Valg 2011:

Store kommuner gir bedre service

Fem store kommunetester fra Forbrukerrådet viser at størrelsen betyr mer enn politikken for kommunenes service. I Vest-Agder er det Kvinesdal og Kristiansand som kaprer topplasseringen. Audnedal tar bunnplassen.

Forbrukerrådet har sammenstilt sine fem store kommunetester fra perioden 2005 og frem til i år, og rangert kommunene etter gjennomsnittet i disse fem testene. Resultatene viser at det gode kommuneliv vanligvis ikke leves på landet. For jo mer tettbefolket kommunene er, desto bedre scorer de i Forbrukerrådets tester.

Store bedre enn små

Landsgjennomsnittet er middelmådige 50 poeng på en skala fra 0 til 100, der 100 er best. De fleste kommunene i Vest-Agder er små til middels store, og sett under ett oppnår fylket en gjennomsnittskarakter på 52 poeng. Dette er omtrent som landsgjennomsnittet.

Fylkets desidert største kommune, Kristiansand, oppnår 63 poeng, og inntar dermed en god andreplass blant de 15 kommunene i Vest-Agder.

De to nest største kommunene i fylket vårt, Mandal og Vennesla, oppnår bare henholdsvis 47 og 53 poeng.

Helt i bunn havner fylkets tredje minst befolkede kommune, Audnedal, med skarve 28 poeng. Til sammenligning fikk Moskenes kommune i Nordland 21 poeng, og inntar dermed bunnplasseringen i Forbrukerrådets kommunetest.

Behov for forbedringer

Ser man på Vest-Agder under ett, gjør fylket en middelmådig innsats. Akershus tar førsteplassen med 65 poeng. Deretter følger Østfold med 60 poeng. Finnmark kommer helt nederst med bare 39 poeng.

Forbrukerrådet har i forbindelse med kommunetestene satt en grense for hva som kan anses som godkjent. Det vil si karakterer høyere enn to tredeler av oppnåelig poengsum – altså 67 poeng eller bedre. Ingen kommuner i vårt fylke oppnår en slik karakter.

Forbrukerrådets kommunetester tar for seg service, informasjon og dels kunnskapsnivå i publikums møte med kommunen. Det er altså ikke en sjekk av kvaliteten på kommunale tjenester som barnehager og eldreomsorg.

1

KOMMUNETESTER 2005 – 2011 SAMMENSTILLING

TESTFAKTA

DatagrunnlagMaterialet i denne sammenstillingen av kommunetester er hentet fra de fem kommunetestene Forbrukerrådet har gjort i perioden 2005 – 2011. Hver av de fem undersøkelsene teller likt i sammenstillingen.

Tidligere tester som inngår, ligger ”her”:http://forbrukerportalen.no/site_search?query%3Austring%3Autf8=kommunetest

Kommuneundersøkelsen 2005 tok for seg servicen og informasjonen i publikums møte med kommunen i alle norske kommuner. Til sammen 30 spørsmål (19 på internett, 6 på e-post og 5 på telefon) er vektet inn i totalkarakteren fra denne undersøkelsen.

Kommuneundersøkelsen 2007 tok for seg servicen og informasjonen i publikums møte med kommunen i alle norske kommuner. Til sammen 33 spørsmål (21 på internett, 7 på e-post og 5 på telefon) er vektet inn i totalkarakteren fra denne undersøkelsen.

Test av skolefritidsordning 2009 undersøkte informasjon, priser og tilbud på skolefritidsordningene i alle norske kommuner. Til sammen 18 informasjonselement er undersøkt. Ikke alle deler er karaktersatt og vurdert etter samme mal som i de øvrige kommunetestene. Fem informasjonselement som indikerer internettkvaliteten er vektet inn i totalkarakteren fra denne undersøkelsen.

Test av gjeldsrådgivning 2009 tok for seg informasjonen, tilgangen til og muligheten for time hos gjeldsrådgiveren i alle norske kommuner. Til sammen ble 10 indikatorer knyttet til gjeldsrådgivning sjekket via e-post, internett og telefon, og resultatene er vektet inn totalkarakteren fra denne undersøkelsen.

Test av tekniske tjenester 2010 tok for seg informasjon, kunnskap, priser og presisjon i møtet med teknisk etat i de 100 største og i tillegg 50 tilfeldige norske kommuner. Til sammen 13 indikatorer (8 på internett, 3 på e-post og 2 på telefon) er vektet inn i totalkarakteren fra denne undersøkelsen.

MetodeAlle testene er stikkprøveundersøkelser der testerne kontakter kommunen som ordinære innbyggere/brukere med forhåndsdefinerte relevante forbruker/innbyggerspørsmål. Kontakten skjer gjennom telefon, e-post og via kommunens internettsider. Erfaringen fra møtet med kommunen, både svarene, behandlingen og opplevelsen, registreres og vurderes. Det hele gis poeng i en skala fra 0 (dårligst) til 100 (best).

Undersøkelsene forsøker ikke å være vitenskapelige eller fremstå som forskning. Dette er sammenlignende tester som ønsker å beskrive ekte forbruker- eller brukeropplevelser slik de

2

leveres av kommunen. Resultatene systematiseres og presenteres slik at kommunene kan sammenligne seg med hverandre.

Samlet resultat:

Kom

mun

e

Snitt

kara

kter

Kvinesdal 66Kristiansand 63Søgne 62Songdalen 61Lindesnes 61Åseral 57Marnardal 56Vennesla 53Flekkefjord 49Hægebostad 48Mandal 47Lyngdal 47Sirdal 46Farsund 36Audnedal 28

Fylkesgj.snitt 52

Landgj.snitt 50

3

Resultat for hver av Forbrukerrådets fem undersøkelser og total:K

omm

une

Innb

ygge

re 2

010

TOTA

LT 2

005

TOTA

L 20

07

SFO

(Osl

o ut

en

byde

ler,

Frei

er

Kr.s

und)

Gje

ld (N

YE) P

oeng

Tekn

eta

t Tot

alka

rakt

er

Snitt

kara

kter

Kvinesdal 5 822 48 66 100 46 71 66Kristiansand

81 765 64 64 90 58 40 63

Søgne 10 618 52 60 100 21 75 62Songdalen 6 025 40 56 100 49 60 61Lindesnes 4 730 63 75 80 49 38 61Åseral 915 59 70 65 34 57Marnardal 2 258 48 57 90 28 56Vennesla 13 234 61 66 40 36 63 53Flekkefjord 8 999 54 57 70 15 49Hægebostad

1 618 50 48 55 40 48

Mandal 14 779 53 46 40 28 67 47Lyngdal 7 800 44 58 50 35 47Sirdal 1 788 46 77 30 29 46Farsund 9 419 52 56 35 0 36Audnedal 1 666 42 55 0 15   28

Fylkesgj.snitt 52Landgj.snitt 50

Forbrukerrådet håper materialet kan være til nytte for å få frem hvor god jobb de enkelte kommunen gjør i forkant av valget.

Spørsmål om Forbrukernes rettigheter i møtet med kommunene rettes til Terje KiliPå tlf 92031791 eller e-post terje.kili@forbrukerradet.no

Spørsmål om gjennomføring av testen, testfakta, metodikk og regneark stilles til faktasjef Jarle Oppedal på tlf 95205774 eller jarle.oppedal@forbrukerradet.no

Det finnes også mye stoff om forbrukernes rettigheter i møtet med kommunene samt kommunetester på Forbrukerrådets hjemmeside, og vi setter derfor stor pris på om dere lenker til oss på www.forbrukerportalen.no

Oversikt kommunetester:http://forbrukerportalen.no/site_search?query%3Austring%3Autf8=kommunetest

Forbrukerrådets logo og bilde av Kili finner dere her:

4

http://forbrukerportalen.no/presse/bildebank

5