Kuliah Vii Amdal

download Kuliah Vii Amdal

of 22

Embed Size (px)

Transcript of Kuliah Vii Amdal

  • 8/18/2019 Kuliah Vii Amdal

    1/22

    Pendahuluan

    AMD AL (Analisis MengenaiDampak Lingkungan)

  • 8/18/2019 Kuliah Vii Amdal

    2/22

    • Apa yang dimaksud dengan AMDAL?•  AMDAL singkatan dari Analisis Mengenai Dampak

    Lingkungan.

    •  AMDAL adalah kajian dampak besar dan pentingadalah kajian dampak besar dan pentingterhadap lingkungan hidup, dibuat pada tahapterhadap lingkungan hidup, dibuat pada tahap

     perencanaan, dan digunakan untuk pengambilan perencanaan, dan digunakan untuk pengambilankeputusan.keputusan.

    • Hal-hal yang dikaji dalam proses AMDAL: aspek fisik-

    kimia, ekologi, sosial-ekonomi, sosial-budaya, dankesehatan masyarakat sebagai pelengkap studikelayakan suatu rencana usaha dan/atau kegiatan.

    •  AMDAL adalah kajian mengenai dampak besar danpenting untuk pengambilan keputusan suatu usaha

    danatau kegiatan yang diren!anakan pada lingkungan

    hidup yang diperlukan bagi proses pengambilan keputusantentang penyelenggaraan usaha danatau kegiatan

    (eraturan emerintah !o. "# tahun $%%% tentang Ana(eraturan emerintah !o. "# tahun $%%% tentang Analisis Mengenai Dampak Lingkungan&lisis Mengenai Dampak Lingkungan&

    ..

    http://www.menlh.go.id/publik/peraturan/Peraturan_Pemerintah/artikel.php?article_id=171http://www.menlh.go.id/publik/peraturan/Peraturan_Pemerintah/artikel.php?article_id=171http://www.menlh.go.id/publik/peraturan/Peraturan_Pemerintah/artikel.php?article_id=171http://www.menlh.go.id/publik/peraturan/Peraturan_Pemerintah/artikel.php?article_id=171http://www.menlh.go.id/publik/peraturan/Peraturan_Pemerintah/artikel.php?article_id=171http://www.menlh.go.id/publik/peraturan/Peraturan_Pemerintah/artikel.php?article_id=171

  • 8/18/2019 Kuliah Vii Amdal

    3/22

    • '...kaian dampak besar dan penting terhadaplingkungan hidup)

    • dibuat pada tahap perencanaan...'

    •  Agar pelaksanaan AMDAL berjalan e"ekti" dandapat men!apai sasaran yang diharapkan#penga$asannya dikaitkan dengan mekanisme

    perijinan. %eraturan pemerintah tentang AMDALse!ara jelas menegaskan bah$a AMDAL

    adalah salah satu syarat periinan, dimanapara pengambil keputusan *aib

    mempertimbangkan hasil studi AMDALsebelum memberikan iin usaha/kegiatan.

     AMDAL digunakan untuk mengambil keputusantentang penyelenggaraanpemberian ijin usaha

    danatau kegiatan.• Dokumen AMDAL terdiri dari +

  • 8/18/2019 Kuliah Vii Amdal

    4/22

    • Dokumen erangka Acuan Analisis DampakLingkungan idup (A-A!DAL&

    • Dokumen Analisis Dampak Lingkungan idup

    (A!DAL&• Dokumen encana engelolaan Lingkungan

    idup (L&• Dokumen encana emantauan Lingkungan

    idup (L&• Tiga dokumen (ANDAL, RKL dan RPLdiajukan bersama!sama untuk dinilai oleh

    Komisi Penilai A"DAL.• asil penilaian inilah yang menentukan

    apakah rencana usaha dan/atau kegiatantersebut layak secara lingkungan atau tidakdan apakah perlu direkomendasikan untuk

    diberi iin atau tidak.

  • 8/18/2019 Kuliah Vii Amdal

    5/22

    •   Apa guna AMDAL&

    • 'ahan bagi peren!anaan pembangunan $ilayah

    • Membantu proses pengambilan keputusan tentang kelayakan lingkunganhidup dari ren!ana usaha danatau kegiatan

    • Memberi masukan untuk penyusunan disain rin!i teknis dari ren!ana

    usaha danatau kegiatan

    • Memberi masukan untuk penyusunan ren!ana pengelolaan danpemantauan lingkungan hidup

    • Memberi in"ormasi bagi masyarakat atas dampak yang ditimbulkan dari

    suatu ren!ana usaha dan atau kegiatan

    • '...memberikan alternatif solusi minimalisasi dampak negatif' • '...digunakan untuk mengambil keputusan tentangpenyelenggaraan/pemberi iin usaha dan/atau kegiatan' 

  • 8/18/2019 Kuliah Vii Amdal

    6/22

    • 'agaimana prosedur AMDAL& 

    • %rosedur AMDAL terdiri dari :

    • %roses penapisan (s!reening) $ajib AMDAL• %roses pengumuman dan konsultasi masyarakat• %enyusunan dan penilaian A-ADAL (s!oping)

    • %enyusunan dan penilaian ADAL# *L# dan *%L• %roses penapisan atau kerap juga disebut proses seleksi

    kegiatan $ajib AMDAL# yaitu menentukan apakah suaturen!ana kegiatan $ajib menyusun AMDAL atau tidak.• %roses pengumuman dan konsultasi masyarakat.

    'erdasarkaneputusan epala 'A%+DAL omor ,,,, #

    pemrakarsa $ajib mengumumkan ren!ana kegiatannyaselama $aktu yang ditentukan dalam peraturan tersebut#menanggapi masukan yang diberikan# dan kemudian

    melakukan konsultasi kepada masyarakat terlebih dulusebelum menyusun A-ADAL.

    http://www.menlh.go.id/publik/peraturan/Keputusan_Kepala/bapedal/artikel.php?article_id=521http://www.menlh.go.id/publik/peraturan/Keputusan_Kepala/bapedal/artikel.php?article_id=521

  • 8/18/2019 Kuliah Vii Amdal

    7/22

    • roses penyusunan A-A!DAL. enyusunan A-A!DALadalah proses untuk menentukan lingkup permasalahan yang

    akan dikai dalam studi A!DAL (proses pelingkupan&.

    • roses penilaian A-A!DAL. etelah selesai disusun,pemrakarsa mengaukan dokumen A-A!DAL kepada omisi

    enilai AMDAL untuk dinilai. 0erdasarkan peraturan, lama*aktu maksimal untuk penilaian A-A!DAL adalah #1 hari di

    luar *aktu yang dibutuhkan oleh penyusun untukmemperbaiki/menyempurnakan kembali dokumennya.

    • roses penyusunan A!DAL, L, dan L. enyusunanA!DAL, L, dan L dilakukan dengan mengacu pada A-

    A!DAL yang telah disepakati (hasil penilaian omisi AMDAL&.

    • roses penilaian A!DAL, L, dan L. etelah selesaidisusun, pemrakarsa mengaukan dokumen A!DAL, L danL kepada omisi enilai AMDAL untuk dinilai. 0erdasarkanperaturan, lama *aktu maksimal untuk penilaian A!DAL, L

    dan L adalah #1 hari di luar *aktu yang dibutuhkan olehpenyusun untuk memperbaiki/menyempurnakan kembali

    dokumennya.

  • 8/18/2019 Kuliah Vii Amdal

    8/22

    skema AMDAL 2 3L-3L

    http://anargiaconsultant.com/wp-content/uploads/2012/06/396095_490936940920764_1877623265_n.jpg

  • 8/18/2019 Kuliah Vii Amdal

    9/22

    /iapa yang harus menyusun AMDAL&

    Dokumen AMDAL harus disusun olehpemrakarsa suatu rencana usaha dan/ataukegiatan. Dalam penyusunan studi AMDAL,pemrakarsa dapat meminta asa konsultan

    untuk menyusunkan dokumen AMDAL.enyusun dokumen AMDAL harus telah

    memiliki sertifikat enyusun AMDAL dan ahlidi bidangnya. etentuan standar minimal

    cakupan materi penyusunan AMDAL diatur

    dalameputusan epala 0apedal !omor 4%/"444.

    http://www.menlh.go.id/publik/peraturan/Keputusan_Kepala/bapedal/artikel.php?article_id=522http://www.menlh.go.id/publik/peraturan/Keputusan_Kepala/bapedal/artikel.php?article_id=522

  • 8/18/2019 Kuliah Vii Amdal

    10/22

    /iapa saja pihak yang terlibat dalam proses AMDAL&

    • ihak-pihak yang terlibat dalam proses AMDAL adalah omisienilai AMDAL, pemrakarsa, dan masyarakat yang

    berkepentingan.

    • omisi enilai AMDAL adalah komisi yang bertugas menilai

    dokumen AMDAL. Di tingkat pusat berkedudukan diementerian Lingkungan idup, di tingkat ropinsiberkedudukan di 0apedalda/lnstansi pengelola lingkungan

    hidup ropinsi, dan di tingkat abupaten/ota berkedudukan di0apedalda/lnstansi pengelola lingkungan hidupabupaten/ota. 3nsur pemerintah lainnya yang

    berkepentingan dan *arga masyarakat yang terkena dampak

    diusahakan ter*akili di dalam omisi enilai ini. 5ata kera dankomposisi keanggotaan omisi enilai AMDAL ini diatur dalameputusan Menteri !egara Lingkungan idup, sementaraanggota-anggota omisi enilai AMDAL di propinsi dan

    kabupaten/kota ditetapkan oleh 6ubernur dan 0upati/7alikota.

  • 8/18/2019 Kuliah Vii Amdal

    11/22

    • emrakarsa adalah orang atau badan hukum yangbertanggungja$ab atas suatu ren!ana usahadanatau kegiatan yang akan dilaksanakan.

    • Masyarakat yang berkepentingan adalahmasyarakat yang terpengaruh atas segala bentuk

    keputusan dalam proses AMDAL berdasarkan

    alasan-alasan antara lain sebagai berikut:kedekatan jarak tinggal dengan rencana usahadan#atau kegiatan# $aktor pengaruh ekonomi #

    $aktor pengaruh sosial buda%a# perhatian padalingkungan hidup# danatau $aktor pengaruh

    nilai!nilai atau norma %ang diperca%a.Masyarakat berkepentingan dalam prosesAMDAL dapat dibedakan menadi mas%arakatterkena dampak, dan mas%arakat pemerhati.

  • 8/18/2019 Kuliah Vii Amdal

    12/22

     Apa yang dimaksud dengan 0L dan 0%L &

    • 0paya %engelolaan Lingkungan Hidup (0L) dan 0paya%emantauan Lingkungan Hidup (0%L) adalah upaya yang dilakukan

    dalam pengelolaan dan pemantauan lingkungan hidup oleh

    penanggung ja$ab dan atau kegiatan yang tidak &ajib melakukan A"DAL (eputusan Menteri egara Lingkungan Hidup omor 1

    tahun ,, tentang %edoman %elaksanaan 0paya %engelolaanLingkungan Hidup dan 0paya %emantauan Lingkungan Hidup).

    • egiatan yang tidak *aib menyusun AMDAL tetap harus

    melaksanakan upaya pengelolaan lingkungan dan upayapemantauan lingkungan.

    • e*aiban 3L-3L diberlakukan bagi kegiatan yang tidakdi*aibkan menyusun AMDAL dan dampak kegiatan mudah

    dikelola dengan teknologi yang tersedia.

    • 'KL!'PL merupakan perangkat pengelolaan lingkungan hidupuntuk pengambilan keputusan dan dasar untuk menerbitkan

    ijin melakukan usaha dan atau kegiatan.

  • 8/18/2019 Kuliah Vii Amdal

    13/22

    roses dan prosedur 3L-3L tidak dilakukanseperti AMDAL tetapi dengan menggunakan

    formulir isian yang berisi +

    • 2dentitas pemrakarsa• *en!ana 0saha danatau kegiatan• Dampak Lingkungan yang akan terjadi• %rogram pengelolaan dan pemantauan lingkungan hidup• 3anda tangan dan !ap• 4ormulir 2sian diajukan pemrakarsa kegiatan kepada :• 2nstansi yang bertanggungja$ab di bidang pengelolaan lingkungan

    hidup abupatenota untuk kegiatan yang berlokasi pada satu$ilayah kabupatenkota

    • 2nstansi yang bertanggungja$ab di bidang pengelolaan lingkunganhidup %ropinsi untuk kegiatan yang berlokasi lebih dari satuabupatenota

    • 2nstansi yang bertanggungja$ab di bidang pengelolaan lingkunganhidup dan pengendalian dampak lingkungan untuk kegiatan yangberlokasi lebih dari satu propinsi atau lintas batas negara

  • 8/18/2019 Kuliah Vii Amdal

    14/22

    Apa kaitan AMDAL dengan dokumen/kaianApa kaitan AMDAL dengan dokumen/kaianlingkungan lainnya ?lingkungan lainnya ? 

    AMDAL-3L/3L 

    *en!ana kegiatan yang sudah ditetapkan $ajib

    menyusun AMDAL tidak lagi di$ajibkanmenyusun 0L-0%L (lihat penapisan eputusanMenteri LH 56,,5). 0L-0%L dikenakan bagikegiatan yang telah diketahui teknologi dalam

    pengelolaan limbahnya.

  • 8/18/2019 Kuliah Vii Amdal

    15/22

    AMDAL dan Audit Lingkungan idup 7aibAMDAL dan Audit Lingkungan idup 7aib 

    • 'agi kegiatan yang telah berjalan dan belum memilikidokumen pengelolaan lingkungan hidup (*L-*%L) sehingga

    dalam operasionalnya menyalahi peraturan perundangan dibidang lingkungan hidup# maka kegiatan tersebut tidak bisadikenakan ke$ajiban AMDAL# untuk kasus seperti ini kegiatan

    tersebut dikenakan Audit Lingkungan Hidup 7ajib sesuaieputusan Menteri Lingkungan Hidup omor 8, tahun ,,5

    tentang %edoman %elaksanaan Audit Lingkungan yang

    Di$ajibkan.

    • Audit Lingkungan 7ajib merupakan dokumen lingkunganyang si"atnya spesi"ik# dimana ke$ajiban yang satu se!araotomatis menghapuskan ke$ajiban lainnya ke!uali terdapat

    kondisi-kondisi khusus yang aturan dan kebijakannya

    ditetapkan oleh Menteri egara Lingkungan Hidup.• egiatan danatau usaha yang sudah berjalan yang kemudian

    di$ajibkan menyusun Audit Lingkungan tidak membutuhkan AMDAL baru.

  • 8/18/2019 Kuliah Vii Amdal

    16/22

    AMDAL dan Audit Lingkungan idup ukarelaAMDAL dan Audit Lingkungan idup ukarela 

    • egiatan yang telah memiliki AMDAL dan dalam operasionalnya

    menghendaki untuk meningkatkan ketaatan dalam pengelolaanlingkungan hidup dapat melakukan audit lingkungan se!arasukarela yang merupakan alat pengelolaan dan pemantauan yang

    bersi"at internal. %elaksanaan Audit Lingkungan tersebut dapatmenga!u pada eputusan Menteri egara Lingkungan Hidup

    omor 9 tahun 59 tentang %anduan umum pelaksanaan AuditLingkungan.

    • %enerapan perangkat pengelolaan lingkungan sukarela bagikegiatan-kegiatan yang $ajib AMDAL tidak se!ara otomatis

    membebaskan pemrakarsa dari ke$ajiban penyusunan dokumen AMDAL. 7alau demikian dokumen-dokumen sukarela ini sangat

    didorong untuk disusun oleh pemrakarsa karena si"atnya akan

    sangat membantu e"ekti"itas pelaksanaan pengelolaan lingkungansekaligus dapat ;memperbaiki; ketidaksempurnaan yang ada dalamdokumen AMDAL.

  • 8/18/2019 Kuliah Vii Amdal

    17/22

    Dokumen lingkungan yang bersifat sukarela iniDokumen lingkungan yang bersifat sukarela ini

    sangat bermacam-macam dan sangat bergunasangat bermacam-macam dan sangat bergunabagi pemrakarsa, termasuk dalam melancarkanbagi pemrakarsa, termasuk dalam melancarkan

    hubungan perdagangan dengan luar negeri.hubungan perdagangan dengan luar negeri.Dokumen-dokumen tersebut antara lain adalahDokumen-dokumen tersebut antara lain adalah

     Audit Lingkungan Sukarela, dokumen-dokumen Audit Lingkungan Sukarela, dokumen-dokumenyang diatur dalam ISO 1!!!, dokumen-yang diatur dalam ISO 1!!!, dokumen-

    dokumen yang dipromosikan penyusunannyadokumen yang dipromosikan penyusunannyaoleh asosiasi-asosiasi industri"bisnis, danoleh asosiasi-asosiasi industri"bisnis, dan

    lainnya.lainnya.

  • 8/18/2019 Kuliah Vii Amdal

    18/22

    AMDAL

    • /alah satu alat yang dapat digunakan dalam melakukan partisipasi

    publik adalah AMDAL (Analisa Dampak Lingkungan).

    •  Amdal adalah sebuah proses peren!anaan yang digunakan untukmemprediksi# menganalisa dan mengartikan dampak nyata dari

    sebuah proposal atau ren!ana pembangungan terhadap lingkunganserta untuk menyediakan in"ormasi yang bisa digunakan dalamproses pengambilan keputusan apakah proposal tersebut akan

    disetujui atau tidak.

    • 3ujuan dari Amdal ialah untuk menjamin proposal# kegiatan danprogram pembangunan mendukung lingkungan dan pembangunan

    yang berkelanjutan.

    • AMDAL yang baik terus memiliki peran selama implementasi. etikaproyek diimplementasikan# konsekuensi pada lingkungan bisa

    diminimalkan dengan ukuran mitigasi dan penga$asan yang tepat.

  • 8/18/2019 Kuliah Vii Amdal

    19/22

     A"DAL berguna untuk

    • "emodi$ikasi dan memperbaiki desain

    • "enjamin penggunaan sumber da%a %ang e$isien

    • "eningkatkan man$aat sosial

    • "engidenti$ikasi ukuran dari penga&asan dan pengaturan dampak

    • "emberikan in$ormasi kepada pengambil keputusan

    • "emberikan penilaian terhadap proposal 

  • 8/18/2019 Kuliah Vii Amdal

    20/22

    %roses AMDAL juga melakukan perhitungan%roses AMDAL juga melakukan perhitunganterhadap semua e"ek yang mungkin timbulterhadap semua e"ek yang mungkin timbuldari sebuah proposal. Hal ini bisa meliputidari sebuah proposal. Hal ini bisa meliputi

    aspek:aspek:

    • )io$isik )io$isik 

    • *osial *osial 

    • kesehatankesehatan

    • +konomi +konomi 

    • resiko dan ketidakpastianresiko dan ketidakpastian

  • 8/18/2019 Kuliah Vii Amdal

    21/22

    #roses A$DAL%#roses A$DAL%

    •  penyaringan penyaringan• scopingscoping

    •  pengka&ian pengka&ian• mitigasi mitigasi 

    •  pelaporan pelaporan•  penin&auan penin&auan

    •  pengambilan keputusan pengambilan keputusan•  penga'asan dan mana&emen penga'asan dan mana&emen

    •  partisipasi publik partisipasi publik

  • 8/18/2019 Kuliah Vii Amdal

    22/22

     AMDAL harus menghasilkan: AMDAL harus menghasilkan:

    • in"ormasi yang tepat dan akuratin"ormasi yang tepat dan akurat

    • persiapan pernyataan dampak ataupersiapan pernyataan dampak atau

    laporan yang me$akili dalam bentuk yanglaporan yang me$akili dalam bentuk yang jelas# mudah dimengerti jelas# mudah dimengerti

    • penyelesaian masalah dan resolusi kon"likpenyelesaian masalah dan resolusi kon"likyang bisa diperluas hingga prosesyang bisa diperluas hingga proses