Kraspro 276

4
Региональный стРоительный еженедельник. УчРедители: ММОР «СОюз СтРОителей кРаСнОяРСкОгО кРая», ООО «ПРОекты», диРектОР диана Виденкина, кОММеРчеСкий диРектОР людмила иВаноВа. ПОдПиСнОй индекС 52265. Цена в РОзниЦу СвОбОдная. чаСть тиРажа РаСПРОСтРаняетСя беСПлатнО. газета заРегистРиРоВана СРедне-СибиРСкиМ уПРавлениеМ ФедеРальнОй Службы ПО надзОРу за СОблюдениеМ закОнОдательСтва в СФеРе МаССОвых кОММуникаЦий и ОхРаны культуРнОгО наСледия. сВидетельстВо о РегистРации Пи № ту 24-00456 От 11 ОктябРя 2011 гОда № 49 (276) Региональный строительный еженедельник официальное издание министеРстВа стРоительстВа и аРхитектУРы пРаВительстВа кРаснояРского кРая и союза стРоителей кРаснояРского кРая 27 декабря 2011 года Редакция: главный РедактОР Власта Винская, кОРРеСПОндент Вадим гУсельникоВ, выПуСкающий РедактОР наталья аВгУстиноВич, кОРРектОР галина гУдошникоВа. служба Рекламы: МенеджеР олеся голоВачеВа. ПоПечительский совет газеты: В.В. цапалин, МиниСтР СтРОительСтва и аРхитектуРы кРаСнОяРСкОгО кРая; Р.м. абасоВ, ПРезидент СОюза СтРОителей кРаСнОяРСкОгО кРая; а.а. аРхипоВ, генеРальный диРектОР ОаО «ПРОектный научнО-иССледОвательСкий и кОнСтРуктОРСкий инСтитут «кРаСнОяРСкий ПРОМСтРОйнииПРОект»; н.с. глУшкоВ, заМеСтитель губеРнатОРа кРаСнОяРСкОгО кРая; а.н. глУшкоВ, РукОвОдитель СекЦии ПО РазРабОтке нОРМативнО-ПРавОвых дОкуМентОв СОюза СтРОителей кРаСнОяРСкОгО кРая; е.а. диеВ, ПеРвый заМеСтитель МиниСтРа СтРОительСтва и аРхитектуРы кРаСнОяРСкОгО кРая; В.с. залашкоВ, ПРедСедатель кРаевОгО кОМитета ПРОФСОюза СтРОителей РОССии; с.ф. зяблоВ, РукОвОдитель кгбу «уПРавление автОМОбильных дОРОг ПО кРаСнОяРСкОМу кРаю», деПутат кРаевОгО закОнОдательнОгО СОбРания, виЦе- ПРезидент СОюза СтРОителей кРаСнОяРСкОгО кРая; а.е. пРяничникоВ, РукОвОдитель Службы СтРОительнОгО надзОРа и жилищнОгО кОнтРОля кРаСнОяРСкОгО кРая; и.а. сУдьеВ, РукОвОдитель кгау «кРаСнОяРСкая кРаевая гОСудаРСтвенная экСПеРтиза»; к.ю. шУмоВ, главный аРхитектОР кРаСнОяРСкОгО кРая, РукОвОдитель Службы ПО кОнтРОлю в ОблаСти гРадОСтРОительнОй деятельнОСти. адРес Редакции: 660060, г. кРаСнОяРСк, ул. ады лебедевОй, 66. тел./факс (391) 227–79–94. E-MAIL: [email protected] адРеС издателя СОвПадает С адРеСОМ РедакЦии. адРес службы Рекламы: 660028, г. кРаСнОяРСк, ул. телевизОРная, 1, СтР. 61, ОФиС 2-24. тел. (391) 226-64-37, 226-64-38, 226-64-39. E-MAIL: [email protected] МатеРиалы, завеРшающиеСя СиМвОлОМ , ПубликуютСя на ПРавах РеклаМы. РедакЦия не неСет ОтветСтвеннОСти за СОдеРжание РеклаМы. ПеРеПечатка МатеРиалОв без СОглаСОвания С РедакЦией заПРещена, ПРи ЦитиРОвании ССылка на «ПРОекты кРаСнОяРья» Обязательна. отПечатано в ОаО «Пик «ОФСет» (г. кРаСнОяРСк, ул. РеСПублики, 51). ОбъеМ 4 а2. тиРаж 5000 экз. заказ № 4064 вРеМя ПОдПиСания в Печать: ПО гРаФику 17.00, ФактичеСки 17.00. проекты красноярья За год, прошедший с последнего Послания Федерально- му Собранию, страна и настроения в ней сильно изменились. Это стало отчетливо ясно после подведения итогов парла- ментских выборов, вызвавших многотысячные демонстрации по всей стране. В Послании Дмитрий Медведев не мог обойти вниманием эту тему. Президент отметил, что «кто-то доволен их результатами, кто-то не вполне, кто-то совсем недоволен», и пообещал, с одной стороны, «внимательно и с уважением» воспринимать любую критику, а с другой – не дать «провокаторам и экстре- мистам втянуть общество в свои авантюры». Оппозиции, как системной, так и внесистемной, есть о чем задуматься. Конечно, в последнем Послании Дмитрий Медведев под- вел итоги своего подходящего к завершению правления, по- считав их в целом «успешными», а ряд достигнутых резуль- татов – «беспрецедентными». Среди успехов он отметил и помощь, оказанную строительным компаниям в период кри- зиса, а также обеспечение военнослужащих постоянным и служебным жильем. По словам президента, в 2009-2011 годах Минобороны приобрело почти 100 тысяч квартир. Собствен- но, эти 100 тысяч квартир стали одной из форм помощи стро- ительным компаниям, у которых в 2009 году было плохо со спросом. Программа по обеспечению военнослужащих жильем продолжится. В 2011-2013 годах будет приобретено еще 80 тысяч квартир, а к 2014 году «квартирный вопрос военнослу- жащих будет решен полностью». Так что строительные компа- нии вправе рассчитывать на спрос со стороны Министерства обороны в ближайшие годы. Но главным содержанием Послания, конечно, стала пред- ложенная президентом «комплексная реформа нашей поли- тической системы». «Перейти к выборам руководителей субъ- ектов Российской Федерации прямым голосованием жителей регионов», – рванул с места в карьер Дмитрий Анатольевич. Зал на несколько секунд задержался с аплодисментами. Замешательство присутствовавших понятно: в первом ряду сидел Владимир Путин, семь лет назад лично отме- нивший выборы губернаторов. Да и сам Дмитрий Медведев в 2009 году на встрече с участниками дискуссионного клуба «Валдай» высказался предельно четко: «Я лично участвовал в этом решении об изменении механизма наделения полномо- чиями глав регионов. Я считаю его абсолютно правильным. Я не вижу условий, при которых мы могли бы от этого решения отказаться ни сейчас, ни через 100 лет». Что ж, в российской политической системе нередко год идет за пятьдесят. В рамках реформы предполагается также ввести упро- щенный порядок регистрации партий, отменить необходи- мость собирать подписи для участия в выборах в Государ- ственную Думу и региональные законодательные органы, сократить количество подписей избирателей, необходимых для участия в выборах Президента России, вернуть в Госду- му одномандатников и провести децентрализацию. В рамках децентрализации предлагается провести перераспределе- ние властных полномочий и бюджетных ресурсов в пользу регионов. Многие из этих инициатив предлагались оппозиционера- ми, митинговавшими на Болотной и многих других площадях страны после думских выборов. В преддверии президентских выборов власть не могла не прислушаться к активистам на- рождающегося гражданского общества. Впрочем, по срокам реализации президентских инициатив пока ясности нет. Как ни странно, третьим по счету пунктом программы ре- формы политической системы страны стала отмена 94-ФЗ, регулирующего все госзакупки в стране, в том числе проведе- ние тендеров на строительство. – В первой половине следующего года взамен всеми «любимого» 94-го Закона надо принять федеральный закон, предусматривающий создание федеральной контрактной системы, – объявил президент. – Новые процедуры госу- дарственных и муниципальных закупок должны обеспечить высокое качество исполнения государственного заказа и препятствовать формированию монопольно высоких цен и многомиллиардных коррупционных схем. Таким образом, в вопросе противостояния Федеральной антимонопольной системы и Министерства экономического развития поставлена жирная точка – антимонопольщики, до последнего защищавшие 94-ФЗ, шансов на успех больше не имеют. Какой будет Федеральная контрактная система и сможет ли она на деле «препятствовать формированию мо- нопольно высоких цен и многомиллиардных коррупционных схем», пока неясно. Однако уверенно можно сказать, что в следующем году строительным компаниям, рассчитываю- щим поработать над выполнением государственного заказа, придется тщательно изучать новые правила игры. К теме строительства Дмитрий Медведев обращался еще несколько раз. Так, президент пообещал, что «в короткие сро- ки будет начата реализация программ, которые я иницииро- вал для поддержки семей с тремя и более детьми, а также учителей, врачей, молодых инженеров и ученых. Они должны получить лучшие возможности для улучшения жилищных ус- ловий с помощью льготной ипотеки». Какой будет эта льготная ипотека, тоже еще неизвестно. – Одна из важнейших задач всех органов власти и обще- ства в целом – это полноценная реализация программы «Доступная среда», – отметил также Дмитрий Анатольевич. – Обращаю внимание: средства на ее реализацию выделе- ны большие. Шаг за шагом мы будем устранять сложности с передвижением инвалидов. На последний пассаж, наверное, стоит обратить внимание проектировщикам и строителям. Многие пандусы в жилых до- мах и общественных зданиях рассчитаны, по всей видимости, на инвалидов-экстремалов. В завершение выступления гарант Конституции неожи- данно честно предупредил, что «впереди действительно не- простые времена; глобальная депрессия может продлиться несколько лет». Так что, похоже, строительному комплексу придется не только приспосабливаться к особенностям Фе- деральной контрактной системы, строить жилье для военных и создавать доступную среду для инвалидов, но и бороться за выживание. Отмена 94-ФЗ как часть реформы политсистемы Строить далеко идущие планы на должность, работать в которой тебе осталось три месяца, – дело неблагодарное. Видимо, поэтому Послание Президента РФ Федеральному Собранию было в этом году короче обычного. Но по сравнению с другими посланиями Дмитрия Медведева оно было значительно радикальным: президент предложил ни мало ни много реформу политической системы страны. Вадим гУсельникоВ ноВости Решение Госдума утвердила глав комитетов Из 29 комитетов 15 будут возглавлять «единорос- сы», сообщает интернет-портал sro-s.ru. Влади- мир Плигин по-прежнему будет возглавлять ко- митет по конституционному законодательству и госстроительству; Павел Крашенинников – комитет по гражданскому, уголовному, арбитражному и про- цессуальному законодательству; а Андрей Исаев – комитет по труду, социальной политике и делам ветеранов. Комитет по безопасности и противодействию кор- рупции возглавила Ирина Яровая, а комитет по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Виктор Кидяев, комитет по ре- гламенту и организации работы Госдумы – Ильдар Габдрахманов. Председателем комитета по бюджету и налогам на- значен Андрей Макаров, комитета по финансовому рынку – Наталья Бурыкина, комитета по экономиче- ской политике, инновационному развитию и пред- принимательству – Игорь Руденский. Депутат-«единоросс» Гаджимет Сафаралиев стал руководителем комитета по делам национально- стей; Николай Панков – главой комитета по аграр- ным вопросам; бывший заместитель министра транспорта Евгений Москвичев – руководителем ко- митета по транспорту. Пост председателя комитета по культуре занял из- вестный кинорежиссер Станислав Говорухин, коми- тета по образованию – бывший ректор уфимского вуза Александр Дегтярев. Комитет по международ- ным делам возглавил известный телеведущий Алек- сей Пушков. Второй по численности в Госдуме фракции КПРФ достались шесть комитетов. Комитет по обороне возглавил Владимир Комо- едов; комитет по вопросам собственности – Сергей Гаврилов; по земельным отношениям и строитель- ству – Алексей Русских; по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока – Николай Харитонов. Председателем комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии стал Владимир Кашин, а комитета по промышленности – Сергей Собко. У ЛДПР четыре комитета. Комитет по делам СНГ и связям с соотечественни- ками возглавил Леонид Слуцкий, комитет по делам общественных объединений и религиозных органи- заций – Алексей Островский; комитет по физкуль- туре, спорту и делам молодежи – Игорь Ананских, комитет по охране здоровья – Сергей Калашников. У «Справедливой России», как и у ЛДПР, четыре ко- митета. У них остаются комитеты по науке и науко- емким технологиям и по вопросам семьи, женщин и детей, во главе которых Валерий Черешнев и Елена Мизулина. Комитет по энергетике возглавил Иван Грачев. Комитет по жилищной политике и жилищно- коммунальному хозяйству возглавила Галина Хован- ская. Окончательно состав комитетов сформируется в ян- варе 2012 года. пРофессиональное сообщестВо Консолидация сил проектного цеха 19-20 декабря 2011 года в Санкт-Петербурге под пред- седательством Михаила Посохина прошел VI, внеоче- редной, Всероссийский съезд саморегулируемых ор- ганизаций проектировщиков. В северную столицу приехали 153 делегата от 168 СРО из Москвы, Санкт-Петербурга и всех федеральных округов России. Отметим, все партнерства объеди- нены в окружные структуры, соответствующие наиме- нованию федеральных округов России. Это позволяет оперативно решать различные общие проблемы и во- просы в формате окружных конференций. А вот общие для всех саморегулируемых организаций проектного сообщества вопросы и проблемы можно решать лишь на съезде НОП. Проектировщики обсудили ряд актуальных вопро- сов, подвели итоги работы за 2011 год. Съездом принято решение о необходимости формирования рабочей группы с целью дальнейшей работы по уточнению стратегии развития проектной деятель- ности. Также были утверждены отчеты председате- лей комитетов Национального объединения проек- тировщиков. Смета расходов на содержание НОП в 2012 году в редакции, предложенной Советом, членские взносы на нужды НОП в 2012 году опре- делены в размере 4 миллиона рублей. стРаница 3 стРаница 3 стРаница 4 Работу дорожников отметили на высоком уровне Губернатор Лев Кузнецов вручил награды лучшим работникам дорожной отрасли региона В сетях изношенных сетей В перспективе Красноярск может столкнуться с дефицитом площадок под застройку край большой, но строить негде стРаница 4 красноярские строители встали на коньки Предновогодний фотоотчет РеклаМа РеклаМа РеклаМа Есть ли объективные причины повышения платы за подключение к сетям водоотведения? ФОтО WWW.KREMLIN.RU

description

New number

Transcript of Kraspro 276

Page 1: Kraspro 276

Региональный стРоительный еженедельник. УчРедители: ММОР «СОюз СтРОителей кРаСнОяРСкОгО кРая», ООО «ПРОекты», диРектОР диана Виденкина, кОММеРчеСкий диРектОР людмила иВаноВа.ПОдПиСнОй индекС 52265. Цена в РОзниЦу СвОбОдная. чаСть тиРажа РаСПРОСтРаняетСя беСПлатнО. газета заРегистРиРоВана СРедне-СибиРСкиМ уПРавлениеМ ФедеРальнОй Службы ПО надзОРу за СОблюдениеМ закОнОдательСтва в СФеРе МаССОвых кОММуникаЦий и ОхРаны культуРнОгО наСледия. сВидетельстВо о РегистРации Пи № ту 24-00456 От 11 ОктябРя 2011 гОда

№ 49 (276) Региональный строительный еженедельникофициальное издание министеРстВа стРоительстВа и аРхитектУРы пРаВительстВа кРаснояРского кРая и союза стРоителей кРаснояРского кРая

27 декабря2011 года

Редакция:

главный РедактОР

Власта Винская,

кОРРеСПОндент

Вадим гУсельникоВ,

выПуСкающий РедактОР

наталья аВгУстиноВич,

кОРРектОР

галина гУдошникоВа.

служба Рекламы:

МенеджеР

олеся голоВачеВа.

ПоПечительский совет газеты:

В.В. цапалин, МиниСтР СтРОительСтва и аРхитектуРы кРаСнОяРСкОгО кРая; Р.м. абасоВ, ПРезидент СОюза СтРОителей кРаСнОяРСкОгО

кРая; а.а. аРхипоВ, генеРальный диРектОР ОаО «ПРОектный научнО-иССледОвательСкий и кОнСтРуктОРСкий инСтитут «кРаСнОяРСкий

ПРОМСтРОйнииПРОект»; н.с. глУшкоВ, заМеСтитель губеРнатОРа кРаСнОяРСкОгО кРая; а.н. глУшкоВ, РукОвОдитель СекЦии ПО РазРабОтке

нОРМативнО-ПРавОвых дОкуМентОв СОюза СтРОителей кРаСнОяРСкОгО кРая; е.а. диеВ, ПеРвый заМеСтитель МиниСтРа СтРОительСтва

и аРхитектуРы кРаСнОяРСкОгО кРая; В.с. залашкоВ, ПРедСедатель кРаевОгО кОМитета ПРОФСОюза СтРОителей РОССии; с.ф. зяблоВ,

РукОвОдитель кгбу «уПРавление автОМОбильных дОРОг ПО кРаСнОяРСкОМу кРаю», деПутат кРаевОгО закОнОдательнОгО СОбРания, виЦе-

ПРезидент СОюза СтРОителей кРаСнОяРСкОгО кРая; а.е. пРяничникоВ, РукОвОдитель Службы СтРОительнОгО надзОРа и жилищнОгО

кОнтРОля кРаСнОяРСкОгО кРая; и.а. сУдьеВ, РукОвОдитель кгау «кРаСнОяРСкая кРаевая гОСудаРСтвенная экСПеРтиза»; к.ю. шУмоВ,

главный аРхитектОР кРаСнОяРСкОгО кРая, РукОвОдитель Службы ПО кОнтРОлю в ОблаСти гРадОСтРОительнОй деятельнОСти.

адРес Редакции: 660060, г. кРаСнОяРСк, ул. ады лебедевОй, 66. тел./факс (391) 227–79–94. E-mail: [email protected]адРеС издателя СОвПадает С адРеСОМ РедакЦии.

адРес службы Рекламы: 660028, г. кРаСнОяРСк, ул. телевизОРная, 1, СтР. 61, ОФиС 2-24. тел. (391) 226-64-37, 226-64-38, 226-64-39. E-mail: [email protected]МатеРиалы, завеРшающиеСя СиМвОлОМ ■, ПубликуютСя на ПРавах РеклаМы. РедакЦия не неСет ОтветСтвеннОСти за СОдеРжание РеклаМы. ПеРеПечатка МатеРиалОв без СОглаСОвания С РедакЦией заПРещена, ПРи ЦитиРОвании ССылка на «ПРОекты кРаСнОяРья» Обязательна.

отПечатано в ОаО «Пик «ОФСет» (г. кРаСнОяРСк, ул. РеСПублики, 51). ОбъеМ 4 а2. тиРаж 5000 экз. заказ № 4064вРеМя ПОдПиСания в Печать: ПО гРаФику 17.00, ФактичеСки 17.00.

проекты красноярья

За год, прошедший с последнего Послания Федерально-му Собранию, страна и настроения в ней сильно изменились. Это стало отчетливо ясно после подведения итогов парла-ментских выборов, вызвавших многотысячные демонстрации по всей стране. В Послании Дмитрий Медведев не мог обойти вниманием эту тему.

Президент отметил, что «кто-то доволен их результатами, кто-то не вполне, кто-то совсем недоволен», и пообещал, с одной стороны, «внимательно и с уважением» воспринимать любую критику, а с другой – не дать «провокаторам и экстре-мистам втянуть общество в свои авантюры». Оппозиции, как системной, так и внесистемной, есть о чем задуматься.

Конечно, в последнем Послании Дмитрий Медведев под-вел итоги своего подходящего к завершению правления, по-считав их в целом «успешными», а ряд достигнутых резуль-татов – «беспрецедентными». Среди успехов он отметил и помощь, оказанную строительным компаниям в период кри-зиса, а также обеспечение военнослужащих постоянным и служебным жильем. По словам президента, в 2009-2011 годах Минобороны приобрело почти 100 тысяч квартир. Собствен-но, эти 100 тысяч квартир стали одной из форм помощи стро-ительным компаниям, у которых в 2009 году было плохо со спросом.

Программа по обеспечению военнослужащих жильем продолжится. В 2011-2013 годах будет приобретено еще 80 тысяч квартир, а к 2014 году «квартирный вопрос военнослу-жащих будет решен полностью». Так что строительные компа-нии вправе рассчитывать на спрос со стороны Министерства обороны в ближайшие годы.

Но главным содержанием Послания, конечно, стала пред-ложенная президентом «комплексная реформа нашей поли-тической системы». «Перейти к выборам руководителей субъ-ектов Российской Федерации прямым голосованием жителей регионов», – рванул с места в карьер Дмитрий Анатольевич. Зал на несколько секунд задержался с аплодисментами.

Замешательство присутствовавших понятно: в первом ряду сидел Владимир Путин, семь лет назад лично отме-нивший выборы губернаторов. Да и сам Дмитрий Медведев в 2009 году на встрече с участниками дискуссионного клуба «Валдай» высказался предельно четко: «Я лично участвовал в

этом решении об изменении механизма наделения полномо-чиями глав регионов. Я считаю его абсолютно правильным. Я не вижу условий, при которых мы могли бы от этого решения отказаться ни сейчас, ни через 100 лет». Что ж, в российской политической системе нередко год идет за пятьдесят.

В рамках реформы предполагается также ввести упро-щенный порядок регистрации партий, отменить необходи-мость собирать подписи для участия в выборах в Государ-ственную Думу и региональные законодательные органы, сократить количество подписей избирателей, необходимых для участия в выборах Президента России, вернуть в Госду-му одномандатников и провести децентрализацию. В рамках децентрализации предлагается провести перераспределе-ние властных полномочий и бюджетных ресурсов в пользу регионов.

Многие из этих инициатив предлагались оппозиционера-ми, митинговавшими на Болотной и многих других площадях страны после думских выборов. В преддверии президентских выборов власть не могла не прислушаться к активистам на-рождающегося гражданского общества. Впрочем, по срокам реализации президентских инициатив пока ясности нет.

Как ни странно, третьим по счету пунктом программы ре-формы политической системы страны стала отмена 94-ФЗ, регулирующего все госзакупки в стране, в том числе проведе-ние тендеров на строительство.

– В первой половине следующего года взамен всеми «любимого» 94-го Закона надо принять федеральный закон, предусматривающий создание федеральной контрактной системы, – объявил президент. – Новые процедуры госу-дарственных и муниципальных закупок должны обеспечить высокое качество исполнения государственного заказа и препятствовать формированию монопольно высоких цен и многомиллиардных коррупционных схем.

Таким образом, в вопросе противостояния Федеральной антимонопольной системы и Министерства экономического

развития поставлена жирная точка – антимонопольщики, до последнего защищавшие 94-ФЗ, шансов на успех больше не имеют. Какой будет Федеральная контрактная система и сможет ли она на деле «препятствовать формированию мо-нопольно высоких цен и многомиллиардных коррупционных схем», пока неясно. Однако уверенно можно сказать, что в следующем году строительным компаниям, рассчитываю-щим поработать над выполнением государственного заказа, придется тщательно изучать новые правила игры.

К теме строительства Дмитрий Медведев обращался еще несколько раз. Так, президент пообещал, что «в короткие сро-ки будет начата реализация программ, которые я иницииро-вал для поддержки семей с тремя и более детьми, а также учителей, врачей, молодых инженеров и ученых. Они должны получить лучшие возможности для улучшения жилищных ус-ловий с помощью льготной ипотеки». Какой будет эта льготная ипотека, тоже еще неизвестно.

– Одна из важнейших задач всех органов власти и обще-ства в целом – это полноценная реализация программы «Доступная среда», – отметил также Дмитрий Анатольевич. – Обращаю внимание: средства на ее реализацию выделе-ны большие. Шаг за шагом мы будем устранять сложности с передвижением инвалидов.

На последний пассаж, наверное, стоит обратить внимание проектировщикам и строителям. Многие пандусы в жилых до-мах и общественных зданиях рассчитаны, по всей видимости, на инвалидов-экстремалов.

В завершение выступления гарант Конституции неожи-данно честно предупредил, что «впереди действительно не-простые времена; глобальная депрессия может продлиться несколько лет». Так что, похоже, строительному комплексу придется не только приспосабливаться к особенностям Фе-деральной контрактной системы, строить жилье для военных и создавать доступную среду для инвалидов, но и бороться за выживание.

Отмена 94-ФЗ как часть реформы политсистемыСтроить далеко идущие планы на должность, работать в которой тебе осталось три месяца, – дело неблагодарное. Видимо, поэтому Послание Президента РФ Федеральному Собранию было в этом году короче обычного. Но по сравнению с другими посланиями Дмитрия Медведева оно было значительно радикальным: президент предложил ни мало ни много реформу политической системы страны.

Вадим гУсельникоВ

ноВости

Решение

Госдума утвердила глав комитетовИз 29 комитетов 15 будут возглавлять «единорос-сы», сообщает интернет-портал sro-s.ru. Влади-мир Плигин по-прежнему будет возглавлять ко-митет по конституционному законодательству и госстроительству; Павел Крашенинников – комитет по гражданскому, уголовному, арбитражному и про-цессуальному законодательству; а Андрей Исаев – комитет по труду, социальной политике и делам ветеранов.Комитет по безопасности и противодействию кор-рупции возглавила Ирина Яровая, а комитет по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Виктор Кидяев, комитет по ре-гламенту и организации работы Госдумы – Ильдар Габдрахманов.Председателем комитета по бюджету и налогам на-значен Андрей Макаров, комитета по финансовому рынку – Наталья Бурыкина, комитета по экономиче-ской политике, инновационному развитию и пред-принимательству – Игорь Руденский.Депутат-«единоросс» Гаджимет Сафаралиев стал руководителем комитета по делам национально-стей; Николай Панков – главой комитета по аграр-ным вопросам; бывший заместитель министра транспорта Евгений Москвичев – руководителем ко-митета по транспорту.Пост председателя комитета по культуре занял из-вестный кинорежиссер Станислав Говорухин, коми-тета по образованию – бывший ректор уфимского вуза Александр Дегтярев. Комитет по международ-ным делам возглавил известный телеведущий Алек-сей Пушков.Второй по численности в Госдуме фракции КПРФ достались шесть комитетов.Комитет по обороне возглавил Владимир Комо-едов; комитет по вопросам собственности – Сергей Гаврилов; по земельным отношениям и строитель-ству – Алексей Русских; по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока – Николай Харитонов.Председателем комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии стал Владимир Кашин, а комитета по промышленности – Сергей Собко.У ЛДПР четыре комитета.Комитет по делам СНГ и связям с соотечественни-ками возглавил Леонид Слуцкий, комитет по делам общественных объединений и религиозных органи-заций – Алексей Островский; комитет по физкуль-туре, спорту и делам молодежи – Игорь Ананских, комитет по охране здоровья – Сергей Калашников.У «Справедливой России», как и у ЛДПР, четыре ко-митета. У них остаются комитеты по науке и науко-емким технологиям и по вопросам семьи, женщин и детей, во главе которых Валерий Черешнев и Елена Мизулина. Комитет по энергетике возглавил Иван Грачев. Комитет по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству возглавила Галина Хован-ская.Окончательно состав комитетов сформируется в ян-варе 2012 года.

пРофессиональное сообщестВо

Консолидация сил проектного цеха19-20 декабря 2011 года в Санкт-Петербурге под пред-седательством Михаила Посохина прошел VI, внеоче-редной, Всероссийский съезд саморегулируемых ор-ганизаций проектировщиков.В северную столицу приехали 153 делегата от 168 СРО из Москвы, Санкт-Петербурга и всех федеральных округов России. Отметим, все партнерства объеди-нены в окружные структуры, соответствующие наиме-нованию федеральных округов России. Это позволяет оперативно решать различные общие проблемы и во-просы в формате окружных конференций. А вот общие для всех саморегулируемых организаций проектного сообщества вопросы и проблемы можно решать лишь на съезде НОП.Проектировщики обсудили ряд актуальных вопро-сов, подвели итоги работы за 2011 год. Съездом принято решение о необходимости формирования рабочей группы с целью дальнейшей работы по уточнению стратегии развития проектной деятель-ности. Так же были утверждены отчеты председате-лей комитетов Национального объединения проек-тировщиков. Смета расходов на содержание НОП в 2012 году в редакции, предложенной Советом, членские взносы на нужды НОП в 2012 году опре-делены в размере 4 миллиона рублей.

стРаница 3стРаница 3 стРаница 4

Работу дорожников отметили на высоком уровнеГубернатор Лев Кузнецов вручил награды лучшим работникам дорожной отрасли региона

В сетях изношенных сетейВ перспективе Красноярск может столкнуться с дефицитом площадок под застройку

край большой, но строить негде

стРаница 4

красноярские строители встали на конькиПредновогодний фотоотчет

Рекл

аМа

Рекл

аМа

Рекл

аМа

Есть ли объективные причины повышения платы за подключение к сетям водоотведения?

ФО

тО w

ww

.kre

mli

n.r

u

Page 2: Kraspro 276

2 ПРоекты кРаснояРья№ 49 (276)

27 декабРя 2011 г.

http://краспро.рф

Ситуацию разрешила аттестация сотрудников СРО. На-циональное объединение строителей приняло решение, что в России должна появиться «новая профессия» – эксперт СРО. В октябре текущего года Совет НОСТРОЙ утвердил Положение об экспертах в области саморегулирования в строительстве, которым определил понятие «эксперт в об-ласти саморегулирования в строительстве», закрепил ком-петентностные характеристики эксперта и установил, что соответствие этим характеристикам работников СРО и при-влекаемых на основе гражданско-правовых договоров спе-циалистов должна установить аттестация.

Аттестация будет осуществляться на добровольной ос-нове по единым требованиям и критериям, а оценка уровня знаний претендентов на аттестацию осуществляется в фор-ме компьютерного тестирования или письменного экзаме-на. Причем аттестация должна проводиться на регулярной и бесплатной основе, а срок действия аттестата не может превышать трех лет.

Эксперт в области саморегулирования в строительстве – это статус специалиста, привлекаемого сРо к выполнению функций саморегулируемой организации, предусмотренных частью 1 статьи 6 федерального закона «о саморегулируемых организациях» (с учетом требований главы 61 градостроительного кодекса Российской федерации), и аттестованного

на соответствие статусу эксперта сРо.

Как рассказывают специалисты НОСТРОЙ, первона-чальная реакция на аттестацию была неоднозначной. Само-регулируемые организации не то чтобы испугались, просто, как это бывает при каждом нововведении, возникли рассуж-дения: что и как, где найдутся те профессионалы, которые будут обучать работников СРО и которые, по сути, лучше других знают специфику саморегулирования. Но оказалось, достаточно провести экзамен первых желающих, как готов-ность пройти обучение, тестирование и получить свидетель-ство эксперта стало распространяться с запада на восток.

Первыми приняли участие специалисты СРО Северо-Западного федерального округа. В Санкт-Петербурге были аттестованы 85 экспертов. Затем аттестацию принял Крас-нодар. Здесь оценку знаний прошли специалисты само-регулируемых организаций Южного федерального округа, Ставропольского края и Краснодарского филиала НП «СРО «МОС».

Красноярск стал третьим городом России, где реализова-но Положение НОСТРОЙ об экспертах СРО. Как подчеркнула Надежда Прокопьева, начальник Управления профессио-нального образования НОСТРОЙ, решение о проведении об-учения и аттестации экспертов СРО Сибири в Красноярске было принято в конце октября на Окружной конференции, а благодаря инициативе и активности руководителей красно-ярских СРО все необходимое для проведения такого важного мероприятия было подготовлено достаточно оперативно и качественно.

– В период замены лицензирования новым институтом в России экспертов в области саморегулирования учебные заведения не готовили, и те люди, которые приступили к исполнению функций контроля со стороны СРО, не имели, если можно так сказать, однозначной подготовки. Сегодня эти специалисты имеют уникальный опыт. Они сформирова-ли свои новые профессиональные навыки в непосредствен-ном взаимодействии с членскими организациями. В свою очередь, реализация Положения НОСТРОЙ об экспертах СРО дает нам возможность проведения единой политики по применению всей документальной основы техническо-го регулирования, которую разрабатывает Национальное объединение, а значит, подводит к единому знаменателю подходы в работе специалистов саморегулируемых органи-заций. К тому же безусловным преимуществом такого про-цесса является личное общение, которое ничем заменить нельзя, – считает Надежда Прокопьева.

16 декабря контрольным тестированием, а затем вруче-нием аттестатов завершился курс по программе обучения экспертов в области саморегулирования НОСТРОЙ для спе-циалистов шести СРО Сибири.

В течение недели (с 12 по 16 декабря 2011 года) на базе

Сибирского федерального университета обучение прохо-дили 43 представителя СРО. Они прослушали лекции пре-подавателей университета, представителей НОСТРОЙ, ор-ганов стройсертификации, службы строительного надзора и жилищного контроля, специалистов страховых компаний, активно обсуждали толкование и применение на практике требований законодательства в сфере саморегулирования, общались, обменивались опытом.

Тематика учебного курса содержала все актуальные на-правления в работе специалистов СРО: «Правовые основы саморегулирования и деятельности СРО в сфере строитель-ства», «Требования к выдаче о допуске. Виды работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства», «Экспертная деятельность СРО при выдаче свидетельства о допуске, внесение изменений в свидетель-ство», «Основы страховой деятельности в системе само-регулирования», «Основы законодательства о техническом регулировании в строительстве. Стандартизация и серти-фикация», «Основы контрольной деятельности в СРО», «Об-щие вопросы контрольной деятельности на строительной площадке», «Строительный контроль».

Большое внимание в содержании курса уделялось вопро-сам строительного контроля с особым акцентом на контроль на стройплощадке. Безусловно, специалисты СРО должны пользоваться своим правом осуществлять контроль по ходу строительства и появляться на стройплощадках членских ор-ганизаций. А значит, эксперты должны не только владеть пол-ной информацией, уметь читать документы, связанные с са-морегулированием, но и свободно ориентироваться в рабочей документации, знать границы полномочий между СРО и служ-бами стройнадзора, Ростехнадзора. Наверное, поэтому слуша-тели курса задали множество вопросов представителю службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края, связанные с предметом проводимых службой проверок, порядком реагирования на выданные предписания, предметной разницей между понятиями «контроль» и «надзор» и т.д.

Виктор Ревинский, директор Департамента мониторин-га и взаимодействия с органами государственного надзора НОСТРОЙ, подчеркивает, что самое главное – заинтересован-ность всех, кто присутствует на обучении и аттестации:

– Очень хорошо, что все эти люди небезразличные. У меня большой педагогический опыт, и есть возможность сравнивать поведение разных аудиторий. Кто-то внимательно слушает, кто-то устал, а кто-то дремлет. Но наблюдения за слушателями курса в Санкт-Петербурге, Краснодаре и теперь в Красноярске по-казывают, что в этой аудитории нет скучающих лиц. Все люди, присутствующие здесь, как говорится, в теме, они действитель-но практики. Поэтому тестирование должно дать им подтверж-дение их знаний, а не каким-то препятствием или трудностью.

За три года работы саморегулирования профес-сиональный уровень, профессиональная уверенность сотрудников СРО значительно выросла. Преподава-тели отмечают: если раньше в ходе общения вопросы, задаваемые нацобъединению, возникали по причине отсутствия практики и неоднозначного толкования нормы права, то теперь вопросы пошли в глубину, в содержание конкретных статей, норм, а это значит, что сотрудники СРО разобрались в общих принципах и двигаются дальше в наращивании своих професси-ональных компетенций.

– Я провожу аудиты саморегулируемых компаний по всей России. Безусловно, организации, которые участвуют в аудите изначально, настроены на сотруд-ничество, готовы навести порядок в своих документах. Одни приглашают аудит перед проведением общих со-браний, чтобы внести необходимые поправки, другие после, чтобы оценить то, что принято, хотя потом что-то им приходится поменять. Но надо отметить, что ау-дит выявляет недочеты, а не грубые нарушения, за ко-торые можно лишить статуса. В основе деятельности СРО – разработка документов и контроль. СРО этот контроль осуществляет, другой вопрос, в каком объ-еме и насколько качественно. Качество такой работы заключается в технологии, вот именно вопросы техно-логии работы СРО мы и стараемся разобрать сегодня в ходе обучения и взаимного общения, – говорит Виктор Ревинский.

Участники аттестации, прошедшей в Краснояр-ске, показали высокий уровень подготовки. Макси-мальное количество баллов при прохождении теста набрали почти 20% экспертов.

Руководители СРО оказались солидарны в том, что участие в обучении и аттестации экспертов не формальная проверка знаний, это способ поддер-жать корпоративный дух и закрепить уверенность специалистов при принятии профессиональных ре-шений в работе с членскими организациями.

КомментарийАнтон Глушков, Председатель Совета НП «СКС»:

– Готовность саморегулируемых органи-заций участвовать в аттестации демонстриру-ет не только желание закрепить и подтвердить знания своих сотрудников в области техниче-

ского регулирования, она демонстрирует открытость, про-зрачность организаций, что немаловажно в общей борьбе с коммерциализацией в области саморегулирования.

Сергей Калашников, координационный директор НП «Енисейский альянс строителей»:

– Трудно переоценить важность и значе-ние этого мероприятия. В первую очередь в текущей работе возникало много вопросов, на которые здесь были получены ответы и

даны разъяснения, новые знания. К тому же мы получили подтверждение того, что и мы

что-то правильно делаем. Это, естественно, идет на поль-зу сотрудникам СРО, поднимает их уровень, профессио-нальную самооценку и, конечно, чувство ответственности. Думаю, они чувствуют свою причастность к историческому моменту – входу саморегулирования в жизнь строитель-ства, и гордятся этим.

Анатолий Шаповалов, директор НП СРО «Красноярские строители»:

– Несмотря на то, что каких-то сверх-открытий в течение этой недели для меня не произошло, хочу подчеркнуть, что, во-первых, курс совместного обучения,

несомненно, полезен с точки зрения общения. Полез-но общение, полезно взаимопонимание, совместное обсуждение сложных вопросов.

Во-вторых, что касается специалистов. Больше впечат-лены те, кто имеет меньший опыт работы в контрольно-экс-пертном отделе, кто же работает два года, естественно, меньше. Но для всех важными были концентрация на кон-кретные вещи и прозвучавшие указания, на какие моменты нужно больше всего обращать внимания в практической ра-боте, в контрольной работе.

В-третьих, теперь к аттестованным специалистам у меня как руководителя будут выше требования. В течение недели они погружались в эту тему, слушали лекции, го-товились к экзамену. Потому что они уже аттестованные специалисты и должны знать больше, чем знали до этого.

Владимир Островский, президент НП МНОС «Сибирь»: – Скажу честно, я лично и специалисты

нашего Партнерства с нетерпением ждали, когда учебный курс эксперта в области само-регулирования в строительстве доберется до Сибирского федерального округа. И тут

дело, прежде всего, не в возможности пройти бесплатное обучение (хотя и за это мы благодарны Национальному объеди-нению строителей), а в возможности общения со специали-стами других СРО Сибири, а также специалистами высочай-шего уровня из Национального объединения строителей, специализированных органов, преподавателей Сибирского федерального университета и т.д.

За неделю обучения специалисты представленных са-морегулируемых организаций обменялись огромным ко-личеством теоретической и, самое главное, практической информации, а также обменялись контактами с целью даль-нейшего сотрудничества. По итогам экзаменационного те-стирования все участвовавшие в обучении успешно полу-чили аттестаты экспертов, что говорит о высоком уровне подготовки мероприятия, насыщенности программы обуче-ния, а также высокой квалификации преподавателей и лек-торов.

некоммеРческое паРтнеРстВо «самоРегУлиРУемая коРпоРация стРоителей кРаснояРского кРая»

Специалисты сибирских СРО стали экспертамиСтроительство, взявшее курс на обновление, точнее сказать, включившееся в модернизацию, одним из ключевых векторов своего развития выбрало качественный профессиональный состав. Новый институт – cаморегулирование – принял на себя функции контроля качества строительных работ, которое, как очевидно, невозможно без квалифицированных исполнителей этих работ. Проверка трудовых книжек, оценка квалификационного состава при выдаче свидетельства на выполнение того или иного вида работ и т.д. потребовала от специалистов саморегулируемых организаций точного знания законодательства (что особенно непросто в условиях его постоянного совершенствования), знания особенностей технологии выполнения работ и многого другого. Вникать пришлось быстро. Сегодня те, кто прошел с саморегулированием первые годы становления, без стеснения называют свой опыт уникальным. Это абсолютно точно хотя бы потому, что в России никогда и никаким учебным заведением специалисты саморегулирования не готовились. Итак, базовый опыт сложился, но един ли он среди саморегулируемых организаций? Как определить, все ли правильно делается в работе с членскими организациями, правильно ли толкуются требования закона? Да и как доказать коллегам, членским организациям и иным лицам свою компетенцию?

Эксперт сРо должен уметь:– осуществлять прием документов о вступлении в саморегулируемую организацию, о внесении изменений в свидетельство о допуске; – проводить экспертизу документов, поданных для выдачи свидетельства о допуске, внесения изменений в свидетельство о допуске, в том числе проверять комплектность, полноту и достоверность представленных документов, проводить анализ соответствия кадрового состава требованиям к профилю образования, трудовому стажу, срокам и темам повышения квалификации, аттестации, проводить анализ соответствия материально-технической базы организации заявленным видам работ;– контролировать соблюдение технических регламентов, проектной документации, требований к организации строительства, строительному контролю, ведению документации на стройплощадке;– пользоваться программным обеспечением сопровождения контрольно-надзорной деятельности в саморегулируемой организации.

Эксперт сРо должен знать:– правовые основы саморегулирования и деятельности саморегулируемых организаций в сфере строительства;– правовые основы контрольной деятельности саморегулируемой организации;– содержание унифицированных правил контроля в области саморегулирования;– содержание унифицированных требований к выдаче свидетельства о допуске на обычные объекты;– содержание унифицированных требований к выдаче свидетельства о допуске на особо опасные и технически сложные объекты;– содержание минимальных требований к выдаче свидетельства о допуске на объекты использования атомной энергии;– содержание видов работ, включенных в перечень видов работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;– сферу применения машин и оборудования в строительстве;– процедуру приема документов для вступления в члены саморегулируемой организации, выдачи свидетельства о допуске, внесения изменений в свидетельство о допуске, сроки рассмотрения поступивших заявлений;– содержание экспертизы документов, поданных для выдачи свидетельства о допуске, внесения изменений в свидетельство о допуске;– организацию и содержание выездной проверки соблюдения членом саморегулируемой организации требований к выдаче свидетельства о допуске;– требования к оформлению свидетельства о допуске;– организацию и содержание проверки соблюдения членом саморегулируемой организации требований технических регламентов и стандартов саморегулируемой организации;– правила организации строительства на стройплощадке;– порядок приемки объектов, законченных строительством, методы контроля качества строительных работ;– основы правил и норм охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии и противопожарной защиты на стройплощадке.

аттестаты экспертов сРо в красноярске получили:нп сРо «енисейский альянс строителей» – 8 специалистовнп сРо «красноярские строители» – 6 специалистовнекоммеРческое паРтнеРстВо «самоРегУлиРУемая коРпоРация стРоителей кРаснояРского кРая» – 11 специалистовнп «жилкомстрой» – 6 специалистовнп мнос «сибирь» – 11 специалистовнп сРо «союз строителей омской области» – 1 специалист

цель аттестации – оценка соответствия

установленным компетентностным

характеристикам работников саморегулируемых

организаций и привлекаемых на основе

гражданско-правовых договоров специалистов

ФО

тО в

лаСт

ы в

ин

СкО

йФ

ОтО

ян

ы и

ван

Ов

Ой

ФО

тО я

ны

ива

нО

вО

й

Page 3: Kraspro 276

3ПРоекты кРаснояРья№ 49 (276)

27 декабРя 2011 г.

Главная причина роста тарифов, и не только на подклю-чение к водоотведению, банальная и очевидная – сетевое хозяйство Красноярска сильно изношено. По информа-ции компании «Краском», коммунальная инфраструктура города изношена более чем на 70%. К началу 2011 года количество нуждающихся в замене водопроводных сетей составляло 72%, канализационных сетей – 48%, тепловых сетей – 27%. При этом нагрузки на сети постоянно растут: появляются все новые и новые микрорайоны, и на суще-ствующую инфраструктуру «навешивается» еще порядка 600-700 тысяч жилых квадратных метров ежегодно.

Понятно, что без существенных инвестиций в город-

скую коммунальную сферу в один отнюдь не прекрасный день системы тепло-, водоснабжения и водоотведения перестанут справляться с нагрузками. По информации компании «Краском», канализационные коллекторы на левобережье загружены почти на 100% и едва справляют-ся с дополнительными объемами стоков от новых микро-районов.

Для предотвращения коммунального коллапса «Краско-мом» совместно с проектным институтом «Сибгипроком-мунводоканал» разработана «Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры в сфере водоснабжения и водоотведения г. Красноярска на пери-од до 2020 года». По словам Татьяны Лукиной, руководи-теля пресс-службы ООО «Краском», реализация этой про-граммы «позволит модернизировать и реконструировать сети и сооружения, заменить устаревшее оборудование и продублировать существующие коллекторы.

Дублирование позволит на время разгрузить действую-щие коллекторы, в результате чего появится возможность их реконструкции. Станет возможным создание методом «микротоннелирования» системы коллекторов глубокого заложения с большим запасом пропускной способности на перспективу, которая позволит исключить из работы 15 насосных станций. Увеличится пропускная способность системы водоотведения и эффективность работы очист-ных сооружений канализации. Но для реализации этой программы нужны средства, и немалые.

Постановлениями Красноярского городского Совета определены только два источника финансирования «Ин-вестиционной программы ООО «Краском» по развитию объектов, используемых в сфере водоснабжения и водо-отведения г. Красноярска на 2007-2012 гг.»: плата за под-ключение к системам коммунальной инфраструктуры и надбавка к тарифам на холодное водоснабжение, водоот-ведение и очистку сточных вод для потребителей. Пере-кладывать затраты на модернизацию сетей на потреби-телей, которые и так платят за эксплуатацию этих сетей, было бы по меньшей мере нелогично. Соответственно пришлось поднимать плату за подключение.

Кстати, в соседних регионах эта плата выше, чем у нас. Так, в Омске в 2009 году плата за подключение к сетям

водоотведения составляла около 50 тысяч рублей. Для строителей это, конечно, слабое утешение, но тенденция прослеживается везде – затраты на модернизацию сетей возрастают повсеместно, где ведется активное жилищ-ное строительство.

Правда, не всегда эти затраты прозрачны и понятны. Например, стоимость нового левобережного коллектора в процессе проектирования и строительства выросла в несколько раз. Впрочем, строителей волнует даже не раз-мер платы за подключение, а эффективность ее исполь-зования.

– Под любую цену можно найти обоснование, любую стоимость так или иначе можно оправдать, обосновать, вывести по затратам, – говорит Юрий Подопригора, ис-полнительный директор Союза строителей Краснояр-ского края. – Речь идет о том, насколько соответствует уровень обеспеченности инженерной инфраструктуры потребностям строителей. Пока соответствует не в пол-ной мере.

Конечно, вопрос обеспечения инженерной инфра-структуры – это гораздо более широкая тема, чем взаи-модействие только «Краскома» и строителей.

– Глобальная задача стоит в том, чтобы скоордини-ровать действия естественных монополистов: генери-рующих компаний, компаний, оказывающих услуги по водоснабжению, теплоснабжению, энергоснабжению, – поясняет Юрий Подопригора. – Скоординировать и сде-лать работу строительного комплекса и этих компаний слаженной. Причем сделать это нужно не для строителей, а для жителей Красноярска.

«Краском» реализует серьезную программу модер-низации своих сетей. Планируется строительство водо-водов и пожарных резервуаров на левом берегу, рекон-струкция водозаборов – в Гремячьем логу, на островах Казачий, Татышев, Верхне-Атамановский, модернизация левобережных очистных сооружений, создание пожарной насосной станции в Покровском и так далее. И платить за это придется в том числе строителям. Главное, чтобы усилия строителей, властей и ресурсоснабжающих орга-низаций складывались в единый вектор, вектор развития города.

актУально

В сетях изношенных сетейОдним из самых заметных событий уходящего года стало значительное повышение платы за подключение к сетям водоотведения. Если раньше строители платили около шести тысяч рублей, не считая НДС, за куб./сутки присоединенной мощности, то в сентябре эта цифра выросла до 17 600 рублей. Естественно, строительное сообщество такую новость восприняло без энтузиазма. Впрочем, для повышения есть вполне объективные причины.

иВан коРмачеВ

тРехгодичный пеРеРыВНачиная с 2009 года красноярские застройщики не ку-

пили на аукционах ни одного квадратного метра земли под жилую застройку в черте города. Строительные компании работают на территориях, либо оформленных еще до 2005 года, либо приобретенных на аукционах до 2009-го. Тогда продажа участков шла довольно бойко. Так, в 2008 году с аукциона был продан самый большой за всю историю тор-гов земельный участок для комплексного освоения в жи-лом районе «Слобода Весны» площадью аж 427,9 тыс. кв. м, почти 43 гектара. Но с 2009-го и до декабря этого года участки городом на торги вообще не выставлялись.

– Причиной отсутствия аукционов по земельным участ-кам для многоэтажного строительства стало то, что под-готовка к торгам новых участков – весьма длительный процесс, – поясняет Инна Федотова, заместитель руково-дителя департамента градостроительства администрации Красноярска. – Необходимо определить границы участ-ков, поставить их на государственный кадастровый учет, определить вид разрешенного использования, получить санитарно-эпидемиологическое заключение по выбору участка, определить технические условия подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение. Эта работа проводится. Средства, выделяемые на подготовку территорий, осваиваются.

Конечно, за эти годы строители в значительной мере использовали запасы земли, приобретенной ранее. Стро-ительство в городе не останавливалось, несмотря на кри-зис, и на месте бывших пустырей выросли новые микро-районы. Соответственно пустырей становится все меньше.

– Это важный вопрос, так как ситуация с участками под застройку в краевом центре достаточно сложная, – говорит Игорь Иванов, заместитель министра строительства и ар-хитектуры Красноярского края. – Свободные земли, обе-спеченные инфраструктурой, были в большинстве своем разобраны в предшествующие периоды. Задача властей и края, и города – подготовить новые площадки.

Загвоздка кроется, в первую очередь, в обеспечении земельных участков инженерной инфраструктурой. Про-кладывать теплотрассы, линии водоснабжения и водоот-ведения – занятие очень и очень дорогое. Так, на одном из мероприятий Константин Шумов, руководитель службы по контролю в области градостроительной деятельности Красноярского края, рассказал, что для того, чтобы инже-нерно обустроить площадки под застройку, которых хвати-ло бы до 2015 года, из бюджета надо выделить 47 милли-ардов рублей.

Конечно, такие расходы даже бюджету края, не говоря уже о городе, не по карману. Максимум, который удается выделить на эти цели, – два миллиарда в год. При этом Ми-нистерством регионального развития перед краем постав-лена задача – наращивать объемы строительства, а значит, участков под застройку нужно будет все больше.

ни плодоВ, ни ягодПомочь решить проблему края с землей попыталась

федерация. Фонд содействия развитию жилищного строи-

тельства, созданный Правительством РФ, передал в управ-ление края 143 гектара федеральных земель, располага-ющихся в районе плодово-ягодной станции. 143 гектара – огромный участок, и, казалось, край надолго закроет во-прос нехватки участков под жилищное строительство. Од-нако не тут-то было – вместе с участком край наделили це-лым ворохом трудно решаемых управленческих проблем.

Во-первых, краю не передали полномочия по разработ-ке проекта планировки этого участка. А выставлять на торги участок без такого документа бессмысленно. В итоге край все же нашел возможность разработать концепцию проек-та планировки за счет собственных средств.

Во-вторых, весь этот огромный участок лишен инфра-структуры, как инженерной, так и социальной. И если шко-лы и детские сады традиционно строит муниципалитет (правда, обычно через много лет после того, как жилье уже построено), то «тянуть трубы» должен инвестор. Даже если край и возьмет на себя прокладку магистральных инженер-ных сетей, все равно затраты на «инженерку» лягут на плечи застройщика тяжким бременем.

В-третьих, все 143 гектара сдаются в долгосрочную аренду, по условиям фонда, только единым лотом, причем площадка должна быть освоена за пять лет. Реализовать такой проект за пятилетку – задача довольно сложная даже для крупных игроков строительного рынка Красноярска. К тому же участок предполагает среднеэтажную застройку, что серьезно снижает его привлекательность для красно-ярских грандов, специализирующихся на высотном домо-строении. И еще одно – отнюдь не все 143 гектара можно застроить. По участку проходит ЛЭП, нужно оставить место под школы, детские сады, больницы, коридоры прокладки сетей. Но платить аренду застройщик должен и за эту им не используемую территорию.

И, наконец, в-четвертых, участок был выставлен летом по невероятной цене – торги должны были начаться с сум-мы 482,84 млн. рублей за право аренды, при этом ежеме-сячный платеж за чистое поле был установлен в размере 43 миллиона рублей ежемесячно. Внести разом полмиллиар-да за вход в проект без инфраструктуры – на такие усло-вия вряд ли пошли бы и крупные московские застройщики. Естественно, никто из красноярских застройщиков на торги не заявился.

В конце сентября прошли повторные торги, на кото-рых суммы были существенно скорректированы в сторону уменьшения. Начальная цена права на заключение догово-ра аренды составила 152 млн. рублей, ежемесячный платеж – 4,6 млн. рублей. Но желающих не нашлось и в этот раз.

Фонд содействия развитию жилищного строительства передал участок краю на три года, за это время он должен быть передан в долгосрочную аренду застройщику. Время еще есть, но пока будущее участка на плодово-ягодной до-вольно туманное.

тоРги ВозВРащаютсяКонечно, и городские, и краевые власти в курсе пробле-

мы и по мере сил пытаются ее решить. Участки формиру-ются, для них определяются техусловия на подключение к сетям.

– Власти города, края и специалисты Союза строителей весь год ведут работу, направленную на преодоление де-фицита подготовленных площадок, – рассказывает Юрий Подопригора, исполнительный директор Союза строите-лей Красноярского края. – Прежде всего, эта работа свя-зана с тем, чтобы потребности застройщиков учитывались при разработке инвестиционных программ естественных монополистов, чтобы существующие площадки были обе-спечены объектами инфраструктуры различного типа. Есть позитивные примеры, как разрешаются ситуации с дорога-ми в ряде микрорайонов.

В декабре на продажу были выставлены два неболь-ших участка под жилую застройку в Солнечном, и, как ни странно, желающих принять участие в торгах не нашлось. Возможно, дело в том, что пока площадки у строителей все же есть. Так, по словам Инны Федотовой, «у застройщиков есть земельный ресурс, «на руках» у строительных ком-паний имеется около 80 земельных участков общей пло-щадью более 1,4 млн. кв. м, отданных исключительно под многоэтажное строительство; к освоению этих участков компании уже приступили». Евгений Пуртов, заместитель директора компании «Омега», отмечает, что «компания обеспечена площадками примерно на 5-7 ближайших лет».

К тому же многие компании, не дожидаясь появле-ния новых участков, либо выходят за пределы город-ской черты (например, компания «Сибиряк» приобрела в августе два больших участка в Солнцах), либо занима-ются расселением жителей ветхих домов и строитель-ством на этом месте. В последнем случае обычно нет никаких проблем с инженерной инфраструктурой, но зачастую есть проблемы с непомерными требования-ми расселяемых жильцов, которые вправе требовать от застройщика любую сумму за свой разваливающийся барак. Для расселения в Красноярске огромное поле деятельности, учитывая к тому же недавно утвержден-ный проект планировки микрорайона Николаевского, который со строительством четвертого моста через Енисей станет весьма привлекательным.

Впрочем, отсутствие интереса к объявленным, но не состоявшимся в декабре торгам вовсе не означает, что ситуация с площадками в городе стабильная и не требует срочных мер. Для предотвращения дефицита над обеспечением предложения надо работать загодя.

– Властям нужно достаточно серьезно отнестись к процессу разработки инвестиционных программ есте-ственных монополистов и программе городского разви-тия, для того чтобы потенциальные потребности города в жилье были удовлетворены в плане инфраструктуры, – считает Юрий Подопригора. – Нужно активизировать ситуацию с аукционами. Она сдвинулась, наконец, с мертвой точки, но участков, которые выставлялись бы на аукционы, пока не хватает. Еще один момент – нужно привлекать структуры городской администрации для урегулирования взаимоотношений между застройщи-ком и жителями сносимых домов, чтобы вывести эти отношения из допотопной схемы купля-продажа.

– Я считаю, что властям города и края надо бы за-думаться о выносе промышленных предприятий из центральных районов за городскую черту, а занимае-мые ими площади отдать под застройку, – предлагает Евгений Пуртов.

В общем, набор механизмов, позволяющих рас-шить ситуацию с обеспечением строителей землей, достаточно широкий и не ограничивается только вве-дением в оборот новых участков. Главное, чтобы все эти механизмы были задействованы и активно при-менялись на практике. Столкнуться с дефицитом зем-ли не хотелось бы никому, да и как-то парадоксально говорить о нехватке территории в регионе, имеющем один из самых низких показателей по плотности насе-ления на планете.

Край большой, но строить негдеВ уходящем году в строительной отрасли всерьез заговорили о том, что при существующей динамике подготовки новых площадок под застройку Красноярск в перспективе может столкнуться с дефицитом площадок. Такой вариант развития событий никого, конечно, не устраивает. Разрешить проблему пытаются власти всех уровней.

Вадим гУсельникоВ

В фокУсе

ноВости

на контРоле

Без секретовСокрытие информации о деятельности по управлению многоквартирным домом влечет административную от-ветственность.С июня 2011 года деятельность управляющих организа-ций (ТСЖ, управляющая организация, кооператив) ста-ла прозрачной. Теперь управляющие организации обязаны обеспечить свободный доступ к информации об основных показа-телях финансово-хозяйственной деятельности, оказы-ваемых услугах и выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядке и условиях их оказания и выполнения, их сто-имости, ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством РФ.Под раскрытием информации в настоящем документе понимается обеспечение доступа неограниченного кру-га лиц к информации (независимо от цели ее получе-ния) в соответствии с процедурой, гарантирующей на-хождение и получение информации.До сентября этого года управляющие организации были обязаны опубликовать предусмотренную стандартом информацию. Теперь по запросу граждан и организаций, являющихся собственниками помещений в многоквартирном доме, управляющая организация обязана сообщать адрес официального сайта в сети Интернет, на котором раз-мещена информация.Раскрытию подлежат как сведения, носящие общий характер (фирменное наименование; ФИО руководи-теля; адрес, телефон; режим работы; перечень на-ходящихся в управлении домов), так и сведения об основных показателях финансово-хозяйственной де-ятельности (доходы, расходы, бухгалтерская отчет-ность), о выполняемых работах по содержанию и ре-монту общего имущества в доме, включая описание содержания каждой услуги и их стоимости, тарифы на коммунальные ресурсы, включая расшифровку каж-дой услуги. Кроме того, до потребителей доводится информация о привлечении компании к административной ответ-ственности.Указанная информация подлежит обязательному опу-бликованию: в официальных СМИ, на сайте, выбранном Минрегионом России. Также она размещается на одном из трех сайтов: управляющей организации, регионального органа исполнительной власти, определяемого высшим ис-полнительным органом госвласти субъекта РФ, либо органа местного самоуправления соответствующе-го муниципалитета, а также должна вывешиваться на стендах в помещениях компании, предоставляться по запросам.Контроль соблюдения стандарта раскрытия информа-ции управляющими организациями возложен на орган исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющий государственный жилищный надзор. В целях обеспечения исполнения управляющими органи-зациями указанных положений законодателем в КоАП РФ внесена статья 7.23.1, устанавливающая с 19 декабря 2011 года административную ответственность за нарушение по-рядка, сроков и способов размещения установленной ин-формации.Нужно отметить, что законодателем предусмотре-ны серьезные санкции за нарушение положений стандарта раскрытия информации: для должност-ных лиц штраф составит от 30 до 50 тысяч рублей, а для юридических лиц и ИП – от 250 до 300 тысяч рублей. Возбуждение административного производства и рассмо-трение дел этой категории возложено на государственные жилищные инспекции. В случае повторного нарушения – дисквалификация долж-ностного лица на срок от года до трех лет. Дела этой категории рассматриваются судом.

ПО инФОРМаЦии Службы СтРОительнОгО надзОРа

и жилищнОгО кОнтРОля кРаСнОяРСкОгО кРая

http://краспро.рф

Рекл

аМа

Рекл

аМа

ФО

тО я

ны

ива

нО

вО

й

Page 4: Kraspro 276

4 ПРоекты кРаснояРья№ 49 (276)

27 декабРя 2011 г.http://краспро.рф

ноВости

пРаздник

Красноярские строители встали на коньки

Наши поздравленияПоздравляем с днем рождения

председателя краевого комитета

Профсоюза строителей России

Валерия Залашков,руководителя ООО «Стройтехномаркет»

Сергея Файду.

Дорогие именинники! Примите самые теплые и искренние

поздравления от ООО «Проекты».успехов вам в работе, побольше интересных деловых

предложений, надежных партнеров, здоровья и счастья!

ПО инФОРМаЦии СОюза СтРОителей

23 декабря Союз строителей края организовал для со-трудников компаний, состоящих в профессиональном сооб-ществе, предновогоднюю вечеринку в необычном формате. Отдохнуть семьей, в неформальной обстановке пообщаться с коллегами и поучаствовать в различных конкурсах и играх всех желающих пригласили на крытый каток «Первомай-ский». Обо всем подробно в нашем фотоотчете.

фотоРепоРтаж яны иВаноВой

на заметкУ

– Одно из приоритетных направлений нашей ор-ганизации – гибкая форма работы с клиентами, – от-метила начальник отдела по работе с клиентами Анна Можейкина. – Чтобы уточнить информацию при оформлении ипотечного кредита, социальной выпла-ты или получить сведения по уже имеющемуся креди-ту, нужно несколько раз прийти в фонд. Однако гра-фик работы наших специалистов – с 9 до 18 часов – не всегда удобен для клиентов. Не у всех есть возмож-ность приехать к нам в обеденный перерыв, хотя кон-сультанты работают и в обед. Поэтому для многих важ-на возможность получить подробную консультацию в телефонном режиме. Кроме того, необходимость соз-дания call-центра была продиктована тем, что в фонд поступает большое количество звонков от наших за-емщиков и потенциальных клиентов. И часто люди не могут дозвониться до нужного специалиста или кон-сультанта, потому что линии перегружены.

Благодаря call-центру увеличится количество при-нимаемых звонков, считает начальник отдела инфор-мационного обеспечения фонда Михаил Леонтьев.

– У каждого из телефонов – 265-57-57, 265-59-59 – по восемь линий. Звонки будут принимать операторы.

И если вы не можете определить, к какому специалисту вам нужно, операторы переведут ваш звонок. Мы при-обрели оборудование и программное обеспечение, которые позволят, во-первых, расширить очередь вхо-дящих звонков, во-вторых, сотрудник центра будет распределять все поступающие звонки, и получение информации станет более оперативным, – проком-ментировал сотрудник фонда.

По телефонам call-центра можно получить подроб-ную информацию о программах ипотечного кредито-вания, предварительный расчет кредита. После теле-фонной консультации эти расчеты могут быть высланы на электронную почту. Для клиентов, находящихся в фонде на сопровождении, по телефону будет доступ-на информация об остатке ссудной задолженности, о поступлении платежа или о том, на чьем балансе на-ходится его закладная.

– Отмечу, что получить интересующие вас материа-лы можно также на обновленном сайте фонда – пряма-яипотека.рф. Здесь вы найдете актуальные сведения по ипотечным программам, условиям получения кре-дита. Ипотечный калькулятор поможет вам рассчитать возможную сумму кредита и его параметры – срок кре-

дитования, процентную ставку, размер ежемесячно-го платежа. Воспользовавшись опцией online-заявка, можно отправить необходимые отсканированные до-кументы и получить дистанционное решение о воз-можности предоставления вам ипотечного кредита. В ближайшее время каждый заемщик фонда на сайте сможет зайти в свой личный кабинет, где будут все основные данные по его кредиту, – заключила Анна Можейкина.

г. Красноярск, пр. им. газеты «Красноярский рабочий», 126,тел. (391) 265-59-59, e-mail: [email protected]

Ипотека: всегда на связиВ конце декабря в Красноярском краевом фонде жилищного строительства начнет работу call-центр. Его запуск позволит улучшить качество услуг, предоставляемых фондом.

сотРУдники call-центРа сделают полУчение инфоРмации более опеРатиВным

событие

Перинатальный центр заработал22 декабря в краевом перинатальном центре прошли первые роды. Мама и ее новорожденный сын – жители Красноярска. Мальчик родился в 9.30 утра. В семье это уже третий ребе-нок. По словам специалистов, роды прошли без осложнений.Напомним, краевой перинатальный центр в Красноярске по индивидуальному проекту начал строиться в 2010 году и открылся в декабре 2011 года. Мощность центра при вводе его в эксплуатацию – 6547 пациентов в год. Медицинский комплекс состоит из консультативно-диагностического отделения для беременных женщин и пациенток с нарушением репродуктивной функции, акушерского стационара, педиатрического стационара, гинекологического отделения, выездных анестезиолого-реанимационных бригад. В нем могут родоразрешаться беременные группы риска, также в нем наблюдаются пациентки с гинекологическими патологиями. Открытие этого центра вывело акушерско-гинекологическую служ-бу края на высокотехнологичный уровень.

Вести с теРРитоРий

В Партизанском больше нет ветхих и аварийных домовВ селе Партизанском, районном центре Партизанского района, введен в эксплуатацию 16-квартирный жилой дом общей пло-щадью 928 кв. метров. Новоселами этого дома стали 48 человек, чье жилье было признано аварийным. Дом построен в рекорд-ные сроки: в сентябре 2011 года строители зашли на площадку, а уже в декабре текущего года дом был введен в эксплуатацию.– Жители села получили новые квартиры в этом доме в рам-ках региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. В прошлом году в Партизанском был построен еще один жилой дом для 45 человек в рамках этой программы. Таким образом, в селе ликвидированы все дома, признанные аварийными, – рас-сказал министр строительства и архитектуры Красноярского края Владимир Цапалин. – Благодаря реализации этой про-граммы в ближайшие годы во многих муниципальных обра-зованиях тема аварийных домов будет преодолена.

наши люди

Работу дорожников отметили на высоком уровнеГубернатор Лев Кузнецов вручил награды лучшим работни-кам дорожной отрасли Красноярского края. Благодарность министра транспорта РФ получили машинист ав-тогрейдера ООО ДСПМК «Боготольская» Юрий Потылицин, ма-шинист автогрейдера ГП КК «Балахтинское ДРСУ» Петр Орехов, старший прораб Енисейского филиала ГП КК «Лесосибирск-Авто-дор» Юрий Тихонов, ведущий бухгалтер Боготольского филиала ГП КК «Ачинское ДРСУ» Галина Калапищак, ведущий специалист ЗАО «ДПМК «Партизанская» Игорь Королев, начальник планово-про-изводственного отдела ГП КК «Большемуртинское ДРСУ» Михаил Алтухов, начальник отдела кадров ГП КК «ДРСУ № 10» Ирина Бо-бровская, начальник отдела имущества КГКУ «Управление автомо-бильных дорог по Красноярскому краю» Михаил Бондарев. Маши-нисту экскаватора ООО «ДСПМК Ачинская» Александру Лизуку глава региона вручил Почетную грамоту губернатора края.

сплачиВает не только тРУд, но и споРтиВные игРы

геРои любимых мУльтикоВ пРишли В гости на Радость малышам

модный кеРлинг ВызВал ажиотаж сРеди мУжчин

специально для подРастающего поколения стРоителей – хоккейтУлУпы и флипы от юных даРоВаний

забаВы на сВежем ВоздУхе

на коРпоРатиВ не только коллектиВом, но и семьями

заскУчать на катке не даВали Веселые аниматоРы

мастеР-класс по Росписи елочных шаРоВ

кто был Рад больше зимним РазВлечениям – хаски или детВоРа, тРУдно было опРеделить

не Умеешь кататься на коньках? наУчим!