KPU KOTA JAMBI JL. MANADO (SAMPING GOR) KOTA BARU- …kpu-jambikota.go.id/uploadan/LAKIP TAHUN...
Transcript of KPU KOTA JAMBI JL. MANADO (SAMPING GOR) KOTA BARU- …kpu-jambikota.go.id/uploadan/LAKIP TAHUN...
KPU KOTA JAMBI
JL. MANADO (SAMPING GOR)
KOTA BARU- JAMBI
TelP. 0741 - 445958
Laporan Kinerja Tahun 2016 Komisi Pemilihan Umum Kota Jambi
KPU KOTA JAMBI
2
KKAATTAA PPEENNGGAANNTTAARR
Segala puji dan syukur kita panjatkan kepada Allah SWT, Tuhan Yang Maha
Esa karena berkat dan rahmatnNya Komisi Pemilihan Umum Kota Jambi dapat
menyusun Laporan Kinerja (LKj) tahun 2016 sebagai wujud pelaksanaan amanat
Peraturan Presiden Nomor 29 Tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja
Instansi Pemerintah dan Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan
Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Penyusunan
Pernjanjian Kinerja dan Reviu atas Laporan Kinerja. KPU Kota Jambi sebagai
pengemban amanat Undang-Undang Dasar 1945 khususnya pasal 22 E ayat (5) dan
Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2011 tentang Penyelenggara Pemilihan Umum
berkewajiban untuk menyampaikan Laporan Kinerja setiap tahunnya.
Selain itu, KPU Kota Jambi juga menjalankan Reformasi Birokrasi seperti yang
tertuang dalam Undang-Undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan
Negara yang bersih dan bebas dari Korupsi, Kolusi dan Nepotisme dan KPU Kota
Jambi melaksanakan amanat dalam Grand Desain Reformasi Birokrasi yang tercermin
dalam Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 81 Tahun 2010 Tentang Grand
Desain Reformasi Birokrasi 2010-2025. Hal tersebut dilaksanakan untuk memudahkan
proses pemantauan dan pengendalian kinerja dalam rangka meningkatkan
akuntabilitas dan kinerja unit kerja di lingkungan Sekretariat KPU Kota Jambi, serta
menjadikan KPU Kota Jambi sebagai badan penyelenggara Pemilihan Umum
(Pemilu) yang bersih dan bebas korupsi baik secara kelembagaan maupun dalam
penyelenggaraan Pemilu. Pelaksanaan Kinerja KPU Kota Jambi diharapkan tidak
hanya dapat dipertanggung jawabkan secara mandiri namun juga dapat
dipertanggungjawabkan pada masyarakat sebagai pelaksanaan tugas kepada
masyarakat.
Laporan Kinerja Tahun 2016 Komisi Pemilihan Umum Kota Jambi
KPU KOTA JAMBI
3
KPU Kota Jambi memiliki komitmen dan terus berupaya agar pelaksanaan
kinerja berorientasi pada hasil, baik hasil output maupun outcome. Hasil capaian
kinerja KPU Kota Jambi pada tahun 2016 atas sasaran yang ditetapkan secara umum
dapat memenuhi target dan sesuai dengan rencana yang telah ditetapkan.
Selanjutnya melalui analisis capaian dan evaluasi dari LK KPU Kota Jambi tahun
2016 ini diharapkan dapat menjadi masukan/bahan evaluasi dan perbaikan sehingga
kinerja dan akuntabilitas KPU lebih baik lagi di masa mendatang serta mewujudkan
visi KPU yaitu menjadi penyelenggara Pemilhan Umum yang mandiri, profesional,
dan berintegritas untuk terwujudnya Pemilu yang LUBER dan JURDIL.
Kota Jambi, Januari 2017
KETUA KOMISI PEMILIHAN UMUM
KOTA JAMBI
WEIN ARIFIN, S.IP
Laporan Kinerja Tahun 2016 Komisi Pemilihan Umum Kota Jambi
KPU KOTA JAMBI
4
DDAAFFTTAARR IISSII
Halaman
KATA PENGANTAR ...................................................................... 22
DAFTAR ISI ................................................................................. 46
Bab I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang ............................................................. 57
B. Kedudukan, Tugas dan Fungsi ....................................... 68
C. Struktur Organisasi ........................................................ 88
Bab II PERENCANAAN DAN PERJANJIAN KINERJA
A. Sasaran ........................................................................ 10
B. Rencana Strategis 2015 – 2019 ..................................... 13
C. Revisi Renstra ............................................................... 14
D. Perjanjian Kinerja Tahun 2016 ........................................ 15
Bab III AKUNTABILITAS KINERJA
A. Pengukuran Capaian Kinerja Tahun 2016 ........................ 1622
B. Evaluasi dan Analisis Capaian Kinerja ............................ 17
C. Akuntabilitas Keuangan.................................................. 1822
Bab IV PENUTUP
Laporan Kinerja Tahun 2016 Komisi Pemilihan Umum Kota Jambi
KPU KOTA JAMBI
5
BBAABB II
PPEENNDDAAHHUULLUUAANN
AA.. LLAATTAARRBBEELLAAKKAANNGG
Komisi Pemilihan Umum, selanjutnya disingkat KPU, adalah lembaga
Penyelenggara Pemilu yang bersifat nasional, tetap, dan mandiri yang bertugas
melaksanakan Pemilu. Pelaksanaan tugas KPU berlandaskan pada Undang-
Undang Nomor 15 Tahun 2011 tentang Penyelenggara Pemilihan Umum.
KPU mempunyai fungsi menyelenggarakan Pemilu untuk memilik Anggota
Dewan Perwakilan Rakyat (DPR), Dewan Perwakilan Daerah (DPD), Dewan
Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD), Presiden dan Wakil Presiden, Gubernur,
Bupati dan Walikota secara langsung oleh rakyat. Pelaksanaan program dan
kegiatan KPU dalam rangka pelaksanaan fungsi dan pencapaian kinerja dibiayai
ileh Anggaran Pendapatan Belanja Negara (APBN) sesuai dengan Peraturan
Pemerintah Nomor 90 Tahun 2010 tentang Penyusunan Rencana Kerja dan
Anggaran Kementerian Negara/Lembaga yang menggunakan anggaran negara
dalam pelaksanaan tugas dan kegiatannya serta lembaga yang mengedepankan
sistem keterbukaan, transparan, akuntabel dan dapat dipertanggungjawabkan,
maka berkewajiban membuat Laporan Kinerja (LK).
Laporan Kinerja KPU juga sebagai wujud pertanggungjawaban KPU atas
pelaksanaan tugas dan fungsinya, serta sebagai bahan analisis dalam membuat
kebijakan untuk meningkatkan kinerja dimasa yang akan datang. Pembuatan
laporan tersebut didasarkan dengan Peraturan Presiden Nomor 29 Tahun 2014
tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah dan Peraturan Menteri
Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014
tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu
atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah.
LK ini memberikan penjelasan mengenai pencapaian kinerja KPU selama
Tahun Anggaran 2016, setiap capai kinerja (performance results) tersebut
diperbandingkan dengan PK (performance agreement) sebagai tolak ukur dan
gambaran tingkat keberhasilan pencapaian kinerja KPU selama 1 tahun. Analisis
atas capaian kinerja terhadap rencana target kinerja digunakan sebagai check
point yang memberikan hasil guna perbaikan dan peningkatan kinerja.
Laporan Kinerja Tahun 2016 Komisi Pemilihan Umum Kota Jambi
KPU KOTA JAMBI
6
BB.. KKEEDDUUDDUUKKAANN,, TTUUGGAASS DDAANN FFUUNNGGSSII
Berdasarkan Undang-Undang Nomor 15 tahun 2011 tentang Penyelenggara
Pemilihan Umum, berikut adalah Kedudukan, Tugas dan Fungsi dari KPU :
1. Kedudukan
Pasal 1 ayat (6) menyebutkan bahwa Komisi Pemilihan Umum, selanjutnya
disingkat KPU, adalah lembaga Penyelenggara Pemilu yang bersifat nasional,
tetap, dan mandiri yang bertugas melaksanakan Pemilu.
2. Tugas
Pasal 8 ayat (3) menyebutkan bahwa tugas KPU :
Tugas dan wewenang KPU dalam penyelenggaraan pemilihan gubernur, bupati,
dan walikota meliputi :
a. Menyusun dan menetapkan pedoman teknis untuk setiap tahapan pemilihan
setelah terlebih dahulu berkonsultasi dengan DPRD dan Pemerintah;
b. Mengoordinasikan dan memantau tahapan pemilihan;
c. Melakukan evaluasi tahunan penyelenggaraan pemilihan;
d. Melaksanakan tugas dan wewenang lain sesudai dengan ketentuan
peraturan perundang-undangan.
3. Kewajiban
Pasal 8 ayat (4) menyebutkan bahwa tugas KPU :
Kewajiban KPU dalam penyelenggaraan pemilhian gubernur, bupati, dan
walikota meliputi :
a. Menyusun dan menetapkan pedoman teknis untuk setiap tahapan pemilihan
setelah terlebih dahulu berkonsultasi dengan DPR dan Pemerintah;
b. Memperlakukan peserta Pemilu, pasangan calon presiden dan wakil
presiden, dan gubernur dan bupati/walikota secara adil dan setara;
c. Menyampaikan semua informasi penyelenggaraan Pemilu kepada
masyarakat;
d. Melaporkan pertanggungjawaban penggunaan anggaran sesuai dengan
ketentuan peraturan perundang-undangan;
e. Mengelola, memelihara, dan merawat arsip/dokumen serta melaksanakan
penyusutannya berdasarkan jadwal retensi arsip yang disusun oleh KPU.
f. Mengelola barang inventaris KPU berdasarkan ketentuan peraturan
perundang-undangan;
Laporan Kinerja Tahun 2016 Komisi Pemilihan Umum Kota Jambi
KPU KOTA JAMBI
7
g. Menyampaikan laporan periodik mengenai tahapan penyenggaraan Pemilu
kepada Dewan Perwakilan Rakyat Daerah dengan tembusan kepada
Bawaslu;
h. Membuat berita acara pada setiap rapat pleno KPU yang ditandatangani
oleh ketua dan anggota KPU;
i. Melaksanakan kewajiban lain sesuai dengan ketentuan peraturan
perundang-undangan.
Dalam menjalankan tugas pokok dan fungsinya, KPU Kabupaten/Kota
mempunyai fungsi sebagai berikut :
1. Sekretariat KPU Kabupaten/Kota bertugas:
a. Membantu penyusunan program dan anggaran Pemilu;
b. Memberikan dukungan teknis administratif;
c. Membantu pelaksanaan tugas KPU Kabupaten/Kota dalam menyeleng-
garakan Pemilu;
d. Membantu pendistribusian perlengkapan penyelenggaraan Pemilu
anggota Dewan Perwakilan Rakyat, Dewan Perwakilan Daerah, dan
Dewan Perwakilan Rakyat Daerah, Pemilu Presiden dan Wakil
Presiden, serta Pemilu Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah
provinsi;
e. Membantu perumusan dan penyusunan rancangan keputusan KPU
Kabupaten/Kota.
f. Memfasilitasi penyelesaian masalah dan sengketa Pemilu Kepala
Daerah dan Wakil Kepala Daerah Kabupaten/Kota;
g. Membantu penyusunan laporan penyelenggaraan kegiatan dan
pertanggung jawaban KPU Kabupaten/Kota;
h. Membantu pelaksanaan tugas-tugas lainnya sesuai dengan peraturan
perundang-undangan.
Laporan Kinerja Tahun 2016 Komisi Pemilihan Umum Kota Jambi
KPU KOTA JAMBI
8
CC.. SSTTRRUUKKTTUURR OORRGGAANNIISSAASSII
11.. SSuummbbeerr DDaayyaa MMaannuussiiaa
Dalam menjalankan tugas dan fungsinya KPU Kota Jambi didukung oleh 17
pegawai dari berbagai keahlian dan latar belakang tingkat pendidikan.
Berdasarkan jenjang pegawai KPU Kota Jambi dapat dilkasifikasikan ke dalam
beberapa golongan, antara lain : SMA, DIII, S1 dan S2.
Grafik 1
Jumlah Pegawai Sekretariat KPU Berdasarkan Tingkat Pendidikan
Jumlah
Orang
Berdasarkan Grafik 1 tersebut di atas dapat disimpulkan bahwa pegawai dengan
latar belakang pendidikan Sarjana S1 lebih besar yaitu 8 orang dan S2
sebanyak 2 orang. Hal tersebut mengindikasikan bahwa kualitas tingkat
pendidikan yang dimiliki sumber daya manusia KPU Kota Jambi cukup baik
sehingga dapat menjalankan tugas dan fungsinya dengan baik sesuai dengan
kewajiban dan kewenangannya masing-masing yang tercermin dalam struktur
organisasi.
-
1
2
3
4
5
6
7
8
9
SD SMP SMA D3 S1 S2
Laporan Kinerja Tahun 2016 Komisi Pemilihan Umum Kota Jambi
KPU KOTA JAMBI
9
22.. SSttrruukkttuurr OOrrggaanniissaassii
Struktur Organisasi KPU dapat dilihat pada Grafik 2.
Grafik 2
Struktur Organisasi KPU Kota Jambi
SEKRETARIS
SUBBAG PROGRAM
DAN DATA
SUBBAG TEKNIS DAN HUPMAS
SUBBAG HUKUM SUBBAG UMUM,
LOGISTIK, KEUANGAN
ANGGOTA K E T U A
Laporan Kinerja Tahun 2016 Komisi Pemilihan Umum Kota Jambi
KPU KOTA JAMBI
10
BBAABB IIII
PPEERREENNCCAANNAAAANN DDAANN PPEERRNNJJAANNJJIIAANN KKIINNEERRJJAA
AA.. SSAASSAARRAANN Undang Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan
Pembangunan Nasional (SPPN) mengamanatkan bahwa setiap Lembaga/Instansi
Pemerintah dalam melaksanakan kebijakan, program dan kegiatan diwajibkan
untuk membuat Rencana Strategis (Renstra).
Arah kebijakan dan strategi yang ditempuh dalam rangka mencapai sasaran
pembangunan adalah sebagai berikut :
1. Meningkatkan peran kelembagaan demokrasi dan mendorong kemitraan lebih
kuat antara pemerintah, swasta dan masyarakat sipil yang ditempuh dengan
strategi :
a. Pengembangan kebijakan kepemiluan yang demokratis termasuk yang
terkait dengan pembiayaan kampanye pemilu dan pengawasan pemilu
yang partisipatif;
b. Pengaturan yang mendorong netralitas birokrasi melalui sanksi yang lebih
keras;
c. Penyelenggaraan Pemilu 2019 yang aman, damai, jujur, adil dan
demokratis;
d. Peningkatan kapasitas lembaga penyelenggara pemilu;
e. Fasilitasi peningkatan peran parpol;
f. Penguatan dan pemberdayaan organisasi kemasyarakatan untuk
keberlanjutan perannya dalam mendorong proses demokratisasi;
g. Penguatan koordinasi pemantapan pelaksanaan demokrasi pada lembaga
pemerintah;
h. Penguatan kerja sama masyarakat politik, masyarakat sipil, masyarakat
ekonomi, dan media dalam mendorong proses demokratis;
i. Pembentukan lembaga riset kepemiluan sebagai bagian dari lembaga
penyelenggara pemilu yang dapat melaksanakan fungsi pengkajian,
pendidikan kepemiluan dan pengawasan partisipatif,d an fasilitasi dialog.
Laporan Kinerja Tahun 2016 Komisi Pemilihan Umum Kota Jambi
KPU KOTA JAMBI
11
2. Memperbaiki perundang-undangan bidang politik, yang ditempuh melalui
strategi sebagai berikut :
a. Perubahan Undang-Undang Pemilu yang dapat memberikan pembatasan
pengeluaran partai bagi kepentingan pemilu;
b. Perubahan Undang-Undang Partai Politik untuk mendorong pelembagaan
partai politik dengan memperkuat sistem kaderisasi, rekrutmen,
pengelolaan keuangan partai, pengaturan pembiayaan partai politik melalu
APBN/APBD untuk membangun parpol sebagai piranti dasar bangunan
demokrasi;
c. Pelaksanaan pengkajian yang terkait dengan sistem kepemiluan, sistem
kepartaian, dan sistem presidensial.
3. Jaminan dan pemenuhan kebebasan sipil, hak-hak dan kewajiban politik rakyat,
dan meningkatkan keterwakilan perempuan dalam politik yang akan ditempuh
dengan strategi :
a. Pendidikan politik untuk aparatur negara dan masyarakat di pusat dan
daerah;
b. Pengembangan Pusat Pendidikan Pemilih dan Pengawasan Pemilu yang
partisipati;
c. Pengaturan dalam UU Partai Politik terkait dengan penyiapan kader politik
perempuan melalui rekrutmen, pendidikan politik, kaderisasi dan pemberian
akses yang sama dan adil kepada politisi perempuan untuk terlibat dalam
politik partainya;
d. Pendidikan politik bagi kelompok perempuan, politisi perempuan,
penyandang disabilitas, dan kelomopk marjinal/rentan lainnya;
e. Pelaksanaan pendidikan pemilih yang memperhatikan kelompok marjinal;
f. Pembangunan jaringan antar kelompok perempuan di Indonesia.
4. Membangun keterbukaan informasi publik dan komunikasi publik, yang
ditempuh dengan strategi;
a. Pengembangan kebijakan bidang komunikasi dan informasi termasuk
keterbukaan informasi publik, pengelolaan dan penyebaran informasi
publik;
b. Fasilitasi untuk mendorong instansi pemerintah pusat dan daerah wajib
membuat laporan kinerja, serta membuka akses informasi publik
Laporan Kinerja Tahun 2016 Komisi Pemilihan Umum Kota Jambi
KPU KOTA JAMBI
12
sesuai dengan UU Nomor 14 tahun 2008 dalam rangka mewujudkan
penyelenggaraan negara yang transparan, efektif, efisien dan akuntabel,
serta dapat dipertanggungjawabkan;
c. Fasilitasi dorongan bagi pembentukan dan penguatan peran PPID Badan
Publik dalam pengelolaan dan memberikan pelayanan informasi secara
berkualitas;
d. Fasilitasi untuk mendorong pemerintah daerah untuk meningkatkan
partisipasi publik dalam pembuatan kebijakan publik, program kebijakan
publik, dan proses pengambilan keputusan publik, serta alas an
pengambilan keputusan;
e. Penyediaan konten informasi publik yang berkualitas untuk meningkatkan
kecerdasan dan pengembangan kepribadian bangsa dan lingkungan
sosialnya terutama di daerah terdepan, terluar, teritinggal dan rawan politik;
f. Penguatan media centre, media komunikasi, media publik lainnya,
kelompok informasi masyarakat (KIM), dan M-Pustika sebagai media
penyebaran informasi publik yang efektif;
g. Kampanye publik terkait reformasi mental;
h. Penguatan SDM bidang komunikasi dan informasi;
i. Penguatan Government Public Relation (GPR) untuk membangun
komunikasi interaktif antar pemerintah dan masyarakat;
5. Mendorong masyarakat untuk dapat mengakses informasi publik dan
memanfaatkannya, yang akan ditempuh dengan strategi:
a. Penguatan kemtiraan dengan pemerintah daerah, organisasi masyarakat
sipil, swasta dan media untuk mengedukasi masyarakat mengenai
pentingnya informasi publik dan berpartisipasi dalam proses penyusunan
dan pengawasan kebijakan;
b. Penguatan literasi media dalam peningkatan kesadaran, kemampuan dan
kapasitas masyarakat media sesuai degnan kebutuhannya;
c. Diseminasi informasi publik terkait dengan prioritas program pembangunan
nasional melalu berbagai media.
Laporan Kinerja Tahun 2016 Komisi Pemilihan Umum Kota Jambi
KPU KOTA JAMBI
13
BB.. RREENNCCAANNAA SSTTRRAATTEEGGIISS 22001155 -- 22001199
Berkaitan dengan hal tersebut Komisi Pemilihan Umum telah menyusun
Rencana Strategis (Renstra) periode 2015-2019, dan telah ditetapkan melalui
Peraturan Komisi Pemilihan Umum Nomor 05 Tahun 2010. Renstra KPU memuat
visi, misi, tujuan, strategi, kebijakan, program, kegiatan dan pendanaannya yang
akan dilaksanakan oleh seluruh satuan kerja dilingkungan KPU selama periode 5
(lima) tahun mendatang.
1. Visi dan Misi
KPU Kota Jambi memiliki visi dalam menyelenggarakan Pemilu, yaitu :
“menjadi penyelenggara Pemilihan Umum yang mandiri, professional, dan
berintegritas untuk terwujudnya Pemilu yang LUBER dan JURDIL”.
Pernyataan visi di atas merupakan gambaran tegas dari komitmen Komisi
Pemilihan Umum Kota Jambi untuk menylenggarakan pemilu yang jujur, adil,
transparan, akuntabel dan mandiri serta dilandasi dengan mekanisme kerja
yang efektif, efisien, berpegang teguh pada etika profesi dan jabatan,
berintegritas tinggi dan berwawasan nasional sehingga menjadikan Komisi
Pemilihan Umum sebagai lembaga penyelenggara pemilihan umum yang
terpercaya dan professional dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsinya. Di
samping itu, Komisi Pemilihan Umum Kota Jambi juga berkomitmen penuh
untuk itu mengambil bagian dari upaya meningkatkan kualitas sumber daya
manusia Indonesia, khususnya di bidang politik kepemiliuan. Relevansi
pernyataan visi Komisi Pemilihan Umum dengan visi Nasional dan agenda
prioritas nasional yang disebut NAWA CITA, yaktni pembangunan tata kelola
pemerintahan yang bersih, efekti, demokratis dan terpercaya serta peningkatan
kualitas sumber daya manusia penyelenggara pemilu. Hal ini menyiratkan
pentingnya Komisi Pemilihan Umum memerkuat brand image organisasi
menjadi penyelenggara pemilihan umum yang berintegritas, professional dan
mandiri demi terwujudnya kualitas penyelenggaraan pemilihan umum di
Indonesia.
Upaya yang dilakukan untuk mewujudkan visi serta menggambarkan
tindakan yang disesuaikan dengan tugas dan fungsi Komisi Pemilihan Umum
(KPU), maka misi Komisi Pemilihan Umum Kota Jambi adalah sebagai berikut :
Laporan Kinerja Tahun 2016 Komisi Pemilihan Umum Kota Jambi
KPU KOTA JAMBI
14
1. Membangun SDM yang Kompeten sebagai upaya menciptakan
Penyelenggara Pemilu yang professional;
2. Menyusun Regulasi di bidang Pemilu yang memberikan kepastian hokum,
progresif, dan partisipati;
3. Meningkatkan kualitas pelayanan Pemilu, khususnya untuk para pemangku
kepentingan dan umumnya untuk seluruh masyarakat;
4. Meningkatkan partisipasi dan kualitas pemilih melalui sosialisasi dan
pendidikan pemilih yang berkelanjutan;
5. Memperkuat Kedudukan Organisasi dalam Ketatanegaraan;
6. Meningkatkan integritas penyelenggara Pemilu dengan memberikan
pemahaman secara intensif dan komprehensif khususnya mengenai kode
etik penyelenggara Pemilu;
7. Mewujudkan penyelenggara Pemilu yang efektif dan efisien, transparan,
akuntabel, serta aksesable.
2. Tujuan dan Sasaran Strategis
Dalam mewujudkan visi dan melaksanan misi tersebut, maka tujuan yang
hendak dicapai oleh Komisi Pemilihan Umum Kota Jambi adalah :
1. Terwujudnya lembaga KPU yang memiliki integritas, kompetensi, kredibilitas,
dan kapabilitas dalam menyelenggarakan Pemilu;
2. Terselenggaranya Pemilu yang sesuai dengan peraturan perundang-
undangan yang berlaku;
3. Meningkatnya partisipasi politik masyarakat dalam pelaksanaan demokrasi di
Indonesia;
4. Meningkatnya kesadaran masyarakat untuk berpartisipasi dalam Pemilu;
5. Terselenggaranya Pemilu yang efektif dan efisien, transparan, akuntabel,
dan aksesabel.
CC.. RREEVVIISSII RREENNSSTTRRAA
Revisi Rencana Strategis KPU Kota Jambi tahun 2016 tidak mengalami revisi.
Laporan Kinerja Tahun 2016 Komisi Pemilihan Umum Kota Jambi
KPU KOTA JAMBI
15
DD.. PPEERRJJAANNJJIIAANN KKIINNEERRJJAA TTAAHHUUNN 22001166
DDaallaamm rraannggkkaa mmeellaakkssaannaakkaann RReennssttrraa KKPPUU KKoottaa JJaammbbii ttaahhuunn 22001155 –– 22001199 ppaaddaa
ttaannggggaall 1122 JJaannuuaarrii 22001166 KKPPUU KKoottaa JJaammbb tteellaahh mmeenneettaappkkaann PPeerrjjaannjjiiaann KKiinneerrjjaa
sseebbaaggaaii ppeerrnnyyaattaaaann tteekkaadd ddaann jjaannjjii rreennccaannaa kkeerrjjaa yyaanngg aakkaann ddiiccaappaaii ppaaddaa ttaahhuunn
22001166..
PPeerrjjaannjjiiaann KKiinneerrjjaa TTaahhuunn 22001166 iinnii sseessuuaaii ddeennggaann ttaarrggeett,, wwaallaauuppuunn tteerrddaappaatt kkeennddaallaa
ddaallaamm ppeellaakkssaannaaaannnnyyaa.. HHaall iinnii ddaappaatt ddiilliihhaatt ddaarrii LLaappoorraann KKiinneerrjjaa ttaahhuunn 22001166..
AAddaappuunn ttaarrggeett ddaallaamm ppeerrjjaannjjiiaann kkiinneerrjjaa ttaahhuunn 22001166 ddaappaatt ddiilliihhaatt ddaallaamm llaammppiirraann
PPeerrjjaannjjiiaann KKiinneerrjjaa..
Laporan Kinerja Tahun 2016 Komisi Pemilihan Umum Kota Jambi
KPU KOTA JAMBI
16
BBAABB IIIIII
AAKKUUNNTTAABBIILLIITTAASS KKIINNEERRJJAA
Dalam tahun anggaran 2016, Komisi Pemilihan Umum menetapkan beberapa
sasaran strategis yang akan dicapai. Sasaran-sasaran tersebut sesuai dengan
dokumen perencanaan strategis, diukur dengan berbagai indikator kinerja dan pada
umumnya dapat dicapai dengan baik sesuai dengan target-target kinerja yang
ditetapkan pada awal tahun 2016. Akuntabilitas kinerja KPU, dapat dijelaskan
seperti gambaran di bawah ini.
AA.. PPeenngguukkuurraann CCaappaaiiaann KKiinneerrjjaa TTaahhuunn 22001166
Kinerja KPU Tahun 2016, pada hakekatnya merupakan suatu bagian dari
proses atau kegiatan untuk mencapai sasaran-sasaran Rencana Strategis 2015-
2019. Dengan demikian, pencapaian kinerja persatuan kegiatan ditahun 2016 akan
merupakan bagian dari pencapaian sasaran Rencana Strategis yang telah
ditetapkan dalam Renstra. Untuk keperluan penilaian akuntabilitas kinerja, maka
dilakukan pengklasifikasian satuan-satuan kinerja yang telah dilaksanakan ke
elemen-elemen sasaran Rencana Strategis (Renstra). Dengan cara ini, maka
penilaian satuan-satuan kinerja akan dapat mencerminkan kinerja KPU
secaramenyeluruh.
Berikut ini adalah pencapaian realisasi anggaran dan persentase pencapaian
dari tahun 2012 sampai dengan tahun 2016 :
Pencapaian
Realiasi
Tahun
2012 2013 2014 2015 2016
Anggaran 1.828.804.000 8.822.382.000 25.469.139.000 1.343.276.000 3.011.708.000
Realisasi 1.538.024.526 8.644.328.726 20.358.685.495 1.552.658.648 2.831.804.742
Persentase 84.10 % 97.98% 79.93% 115.59% 94.03%
Pada tahun 2012 jumlah anggaran yang terealisasi untuk mencapai target
sasaran adalah sebesar Rp. 1.538.024.526 atau 84.10 % dari total anggaran
sebesar Rp. 1.828.804.000, sedangkan pada tahun 2013 jumlah anggaran yang
terealisasi untuk mencapai target sasaran adalah Rp. 8.644.328.726 atau
Laporan Kinerja Tahun 2016 Komisi Pemilihan Umum Kota Jambi
KPU KOTA JAMBI
17
97.98% dari total anggaran sebesar Rp. 8.822.382.000 yang mengalami kenaikan
dibandingkan pada tahun 2012, dan pada tahun 2014 jumlah anggaran yang
terealisasi untuk mencapai target sasaran adalah sebesar Rp. 20.358.685.495 atau
79.93% yang mengalami penurunan dibandingkan pada tahun 2013, sedangkan
pada tahun 2015 jumlah anggaran yang terealisasi untuk mencapai target sasaran
adalah sebesar Rp. 1.552.658.648 atau 115.59% dari total anggaran sebesar Rp.
1.343.276.000 yang mengalami kenaikan dibandingkan tahun 2014, dari
kekurangan anggaran tahun 2015 tersebut dan untuk memenuhi kebutuhan
kegiatan Sekretariat KPU Kota Jambi mengajukan kekurangan anggaran kepada
Sekretariat KPU RI, yaitu pada anggaran belanja pegawai namun sampai akhir
tahun anggaran 2015 tidak dilakukan revisi anggaran sehingga terjadi Pagu minus
pada belanja pegawai, dan pada tahun 2016 jumlah anggaran yang terealisasi
untuk mencapai target sasaran adalah Rp. 2.831.804.742 atau 94.03% dari total
anggaran sebesar Rp. 3.011.708.000.
Pengukuran tingkat capaian kinerja KPU Tahun 2016 dilakukan dengan cara
membandingkan antara target indikator kinerja sasaran dengan realisasinya.
B. EEvvaalluuaassii ddaann AAnnaalliissiiss CCaappaaiiaann KKiinneerrjjaa
KPU Kota Jambi secara umum dapat mencapai target kinerja sebagaimana
telah ditetapkan pada tahun 2016. Adapun kesimpulan berhasil diperoleh dari
skala ordinal dengan kelompok/klasifikasi ukuran capaian kinerja sebagai berikut :
No. Rentang Nilai Kategori Keterangan
1 >100 Sangat
Berhasil
Kegiatan yang dilaksanakan telah
melampui target indikator kinerja
2 91 – 100 Berhasil Kegiatan yang dilaksanakan telah
mencapai target indikator kinerja
3 71 – 90 Cukup Berhasil Kegiatan yang dilaksanakan telah
mendekati target indikator kinerja
4 51 – 70 Kurang
Berhasil
Kegiatan yang dilaksanakan tidak
sesuai dengan target indikator kinerja
5 0 – 50 Tidak Berhasil
Kegiatan yang dilaksanakan sangat
tidak sesuai dengan target indikator
kinerja
Laporan Kinerja Tahun 2016 Komisi Pemilihan Umum Kota Jambi
KPU KOTA JAMBI
18
C. AAkkuunnttaabbiilliittaass KKeeuuaannggaann
Sasaran ini dicapai melalui berbagi progam dan kegiatan. Adapun Capaian
indikator kinerja sasaran tersebut di atas selama tahun 2016 adalah berhasil.
Analisis dan evaluasi capaian kinerja KPU Kota Jambi pada tahun 2016 dapat
dijelaskan sebagai berikut :
1. Pelaksanaan Akuntabilitas Pengelolaan Administrasi Keuangan di lingkungan
Sekretariat KPU Kota Jambi. (Kode : 3355)
Indikator Kinerja Target Realisasi
Anggaran % Anggaran %
Laporan sistem akuntansi dan laporan keuangan.
19.792.000 100% 19.649.700 99.28 %
Laporan Pertanggung jawaban Penggunaan Anggaran
16.535.000 100% 15.875.500 96.01 %
Layanan Perkantoran 2.352.829.000 100% 2.193.926.132 93.25 %
2. Pengelolaan Data, Dokumentasi, Pengadaan, pemdistribusian dan inventarisasi
sarana dan prasarana pemilu. (Kode : 3356)
Indikator Kinerja Target Realisasi
Anggaran % Anggaran %
Perencanaan kebutuhan logistik, pedoman dan evaluasi manamejen Pemilu
1.700.000 100% 1.700.000 100%
Fasilitas pengadaan logistik Pemilu
300.000 100% 300.000 100%
Inventarisasi Logistik Pemilu
11.980.000 100% 11.960.000 99.83%
Laporan Kinerja Tahun 2016 Komisi Pemilihan Umum Kota Jambi
KPU KOTA JAMBI
19
3. Pelaksanaan Manajemen Perencanaan dan Data. (Kode : 3357)
Indikator Kinerja Target Realisasi
Anggaran % Anggaran %
Dokumen perencanaan dan Penganggaran, Koordinasi Antar Lembaga, Data dan Informasi Serta Hasil Monitoring dan Evaluasi
20.181.000 100% 16.782.650 83.16%
Sistem Administrasi Penyelenggaraan Pemilu yang Tertib, Efektif dan Efisien
2.200.000 100% 1.118.950 50.86%
Data dan Informasi Kepemiluan
2.900.000 100% 1.691.000 58.31%
Dokumen Pemutakhiran Data Pemilih
16.705.000 100% 16.639.000 99.60%
Sistem Aplikasi Pemilu 540.000 100% 540.000 100%
4. Pembinaan Sumber Daya Manusia, Pelayanan dan Administrasi Kepegawaian.
(Kode: 3358)
Indikator Kinerja Target Realisasi
Anggaran % Anggaran %
Tingkat Ketepatan Tertib Administrasi dan Pengelolaan Sumber Daya Manusia
620.000 100% 300.000 48.39%
Seleksi PNS Secara Transparan dan Akuntabel
53.090.000 100% 53.090.000 100%
Laporan Kinerja Tahun 2016 Komisi Pemilihan Umum Kota Jambi
KPU KOTA JAMBI
20
5. Penyelenggaraan Operasional dan Pemeliharaan Perkantoran. (Kode : 3360)
Indikator Kinerja Target Realisasi
Anggaran % Anggaran %
Penerapan Elektronik Sistem Kearsipan di KPU Provinsi
14.421.000 100% 14.200.000 98.47%
Penataan, Pendataan dan Penilaian Arsip
1.535.000 100% 1.500.000 97.72%
Penataan, Pendataan dan Penilaian Arsip
10.136.000 100% 10.129.800 99.94%
Layanan Perkantoran 451.590.000 100% 442.812.985 98.06%
6. Pemeriksaan di Lingkungan Setjen, KPU, Sekretariat KPU Provinsi, dan
Sekretariat KPU Kabupaten/Kota. (Kode : 3361)
Indikator Kinerja Target Realisasi
Anggaran % Anggaran %
Laporan Hasil Reviu Laporan Keuangan
3.760.000 100% 3.640.000 96.81%
7. Penyiapan Penyusunan Rancangan Peraturan KPU, Advokasi, Penyelesaian
Sengketa dan Penyuluhan Peraturan Perundang-Undangan yang Berkaitan
Dengan Penyelenggaraan Pemilu. (Kode : 3363)
Indikator Kinerja Target Realisasi
Anggaran % Anggaran %
Advokasi dan Sengketa Hukum
2.780.000 100% 450.000 16.19%
Layanan Administrasi Kepemiluan
780.000 100% 720.000 92.31%
Penyuluhan Peraturan Perundang-Undangan Pemilu dan Pemilukada
780.000 100% 780.000 100%
Laporan Kinerja Tahun 2016 Komisi Pemilihan Umum Kota Jambi
KPU KOTA JAMBI
21
8. Pedoman, Petunjuk Teknis dan Bimbingan Teknis /Supervisi /Publikasi/
Sosialisasi Penyelenggaraan Pemilu dan Pendidikan Pemilih. (Kode : 3364)
Indikator Kinerja Target Realisasi
Anggaran % Anggaran %
Penggantian Antar Waktu Anggota DPR, DPD, DPRD Provinsi, dan DPRD Kabupaten/Kota.
2.750.000 100% 2.748.475 99.94%
Publikasi Informasi Pemilu
16.972.000 100% 16.812.250 99.06%
Dokumen Teknis Pemilu Legislatif, Pemilu Presiden dan Wakil Presiden serta Pemilukada
4.732.000 100% 2.700.000 57.06%
Informasi dan Publikasi serta Sosialisasi Pemilu dan Pemilukada
2.100.000 100% 1.738.300 82.78%
Jumlah anggaran yang terealisasi untuk mencapai sasaran tersebut di atas
adalah sebesar Rp. 2.831.804.742 atau 94.03% dari total anggaran sebesar
Rp. 3.011.708.000.
Indikator kinerja sasaran tersebut diatas dicapai melalui Program penguatan
kelembangaan demokrasi dan perbaikan proses politik, dengan dukungan beberapa
kegiatan.
Laporan Kinerja Tahun 2016 Komisi Pemilihan Umum Kota Jambi
KPU KOTA JAMBI
22
BBAABB IIVV
PPEENNUUTTUUPP
Laporan Kinerja KPU Kota Jambi Tahun 2016 merupakan wujud akuntabilitas
kinerja KPU Kota Jambi dalam menjalankan tugasnya. Sesuai arah kebijakan dalam
menjalankan tugas, program dan kegiatannya KPU Kota Jambi berpegangan pada
tujuan, sasaran, dan program kerja.
Hasil capaian kinerja terhadap sasaran yang ditetapkan, secara umum dapat
memenuhi target dan sesuai dengan rencfana yang telah ditetapkan. Meskipun
demikian, beberapa indikator kinerja masih membutuhkan komitmen, keterlibatan, dan
dukungan aktif segenap komponen penyelenggara Pemilu, pemerintah, masyarakat,
dan para pemangku kepentingan. Upaya koordinasi dan peningkatan kerja sama
dengan berbagai instansi baik internal maupun lintas sektoral di pusat dan di daerah
harus dilakukan dengan lebih intensif mengingat berbagai target indikator hanya dapat
dicapai dengan melibatkan segenap instansi pemerintah pusat dan daerah, dalam
penyelenggaraan sistem pemerintahan yang berorientasi pada hasil, berbasis kinerja,
bertujuan melayani masyarakat dalam penyelenggaraan Pemilu.
Beberapa langkah ke depan yang akan dilaksanakan oleh KPU Kota Jambi antara
laibn adalah melakukan sosialisasi Pemilu melalui media dan pendidikan Pemilih
dengan metode/strategi yang lebih variatif, memberikan pemahaman kepada
masyarakat untuk aktif dalam pemutakhiran data pemilih, memberikan pemahaman dan
sosialisasi mengenai pentingnya sikap netral dan profesionalisme kepada semua pihak
dalam pelaksanaan Pemilu, melakukan pembenahan terhadap pengelolaan/pencatatan
barang persediaan dengan bimbingan teknis dan asistensi/pendampingan, menyusun
regulasi lebih awal karena prosedur yang harus dilalui dengan melibatkan banyak pihak
sesuai dengan perundang-undangan, menciptakan Penyelenggaraan Pemilu yang
terbuka (jujur) serta keadilan bagi para peserta Pemilu dalam mendapatkan dan
mengelola Dana, dan Perubahan data pemilih serta jumlah badan penyelenggara ad
hoc ditetapkan tepat waktu sesuai dengan kebutuhan waktu untuk pengadaan.
Beberapa hal yang telah dilaksanakan KPU Kota Jambi adalah merumuskan
tujuan dan sasaran berorientasi dalam penyusunan Renstra 2015-2019, serta indikator
kinerja yang terukur dan relevan pada dokumen-dokumen perencanaan, terutama unit
kerja yang merupakan turunan dari dokumen Renstra.