Konsultacje społeczne Strategii Rozwoju Województwa Dolnośląskiego
description
Transcript of Konsultacje społeczne Strategii Rozwoju Województwa Dolnośląskiego
Konsultacje społeczne Strategii Rozwoju
Województwa Dolnośląskiego
Maciej BorsaWojewódzkie Biuro Urbanistyczne we Wrocławiu
KO
NSU
LTAC
JE S
POŁE
CZN
E SR
WD
KO
NSU
LTAC
JE S
POŁE
CZN
E SR
WD
harmonogram konsultacji
• otwarta dyskusja publiczna wiosna 2012 fora subregionalne:– obszar wrocławski (208 postulatów)– obszar legnicko-głogowski (154 postulaty)– obszar sudecki (73 postulaty)
• projekt ekspercki 2011-2012• projekt UMWD, przyjęty 5-X-2012• dyskusja publiczna 8-X-2012 – 18-XII-2012
2013-01-24 M.Borsa: Konsultacje społeczne Strategii Rozwoju Woj.Dolnośląskiego 2
KO
NSU
LTAC
JE S
POŁE
CZN
E SR
WD
podstawa prawna
• Ustawa z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (Dz. U. z 2001 r., Nr 142, poz. 1390 z późn. zm.)
• Ustawa z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. z 2009 r., Nr 84, poz. 712 z późn. zm.)– czas: 35 dni– procedura– sposób powiadomienia
• po raz pierwszy taka praktyka
2013-01-24 M.Borsa: Konsultacje społeczne Strategii Rozwoju Woj.Dolnośląskiego 3
KO
NSU
LTAC
JE S
POŁE
CZN
E SR
WD
podmioty konsultacji (SW)
• jednostki lokalnego samorządu terytorialnego z obszaru województwa,
• samorząd gospodarczy i zawodowy, • administracja rządowa, • inne województwa, • organizacje pozarządowe, • szkoły wyższe i jednostki naukowo-badawcze • ew. organizacje międzynarodowe i regiony
innych państw, zwłaszcza sąsiednich
2013-01-24 M.Borsa: Konsultacje społeczne Strategii Rozwoju Woj.Dolnośląskiego 4
KO
NSU
LTAC
JE S
POŁE
CZN
E SR
WD
podmioty konsultacji (ZPPR)
• jednostki samorządu terytorialnego, • partnerzy społeczni i gospodarczy,• Komisja Wspólna Rządu i Samorządu
Terytorialnego
2013-01-24 M.Borsa: Konsultacje społeczne Strategii Rozwoju Woj.Dolnośląskiego 5
KO
NSU
LTAC
JE S
POŁE
CZN
E SR
WD
formy konsultacji
• konsultacje bezpośrednie– spotkania– (Prezydent RP – Bronisław Komorowski– minister Elżbieta Bieńkowska - MRR)
• konsultacje pośrednie– internet– poczta
• informacje poprzez media
2013-01-24 M.Borsa: Konsultacje społeczne Strategii Rozwoju Woj.Dolnośląskiego 6
KO
NSU
LTAC
JE S
POŁE
CZN
E SR
WD
spotkania konsultacyjne
2013-01-24 M.Borsa: Konsultacje społeczne Strategii Rozwoju Woj.Dolnośląskiego 7
72 DNI 8 października – 18 grudnia 2012 r.
62 SPOTKANIA
ok. 3 000 UCZESTNIKÓW
ok. 2 000 ZGŁOSZONYCH WNIOSKÓW
KO
NSU
LTAC
JE S
POŁE
CZN
E SR
WD
spotkania konsultacyjne
2013-01-24 M.Borsa: Konsultacje społeczne Strategii Rozwoju Woj.Dolnośląskiego 8
4 konferencje w największych miastach regionu - Wrocław, Legnica, Jelenia Góra i Wałbrzych
2 spotkania transgraniczne - Zgorzelec i Kudowa Zdrój - z udziałem partnerów z Republiki Federalnej Niemiec i Republiki
Czeskiej
spotkania w powiatach Dolnego Śląska
KO
NSU
LTAC
JE S
POŁE
CZN
E SR
WD
spotkania konsultacyjne
2013-01-24 M.Borsa: Konsultacje społeczne Strategii Rozwoju Woj.Dolnośląskiego 9
KO
NSU
LTAC
JE S
POŁE
CZN
E SR
WD
spotkania konsultacyjne
2013-01-24 M.Borsa: Konsultacje społeczne Strategii Rozwoju Woj.Dolnośląskiego 10
spotkania branżowe m.in. z rektorami wyższych uczelni, studentami, przedsiębiorcami, spółdzielcami, służbą zdrowia,
organizacjami pozarządowymi i turystycznymi
Wojewódzka Komisja Dialogu Społecznego
Dolnośląska Rada Gospodarcza
Rada Rozwoju Dolnego Śląska
KO
NSU
LTAC
JE S
POŁE
CZN
E SR
WD
spotkania konsultacyjne
2013-01-24 M.Borsa: Konsultacje społeczne Strategii Rozwoju Woj.Dolnośląskiego 11
mieszkańcy samorządowcy
radni województwa przedstawiciele świata nauki
przedstawiciele świata biznesu przedstawiciele instytucji wspierania biznesu
służby inspekcji i straży parlamentarzyści agencje rozwoju
izby gospodarczych organizacji pozarządowych
UCZESTNICY:UCZESTNICY:
KO
NSU
LTAC
JE S
POŁE
CZN
E SR
WD
spotkania konsultacyjne
LP. TERMIN MIEJSCE
1. 8 października 2012 r.Prezentacja projektu Strategii przez Marszałka Rafała Jurkowlańca w obecności Prezydenta RP Bronisława Komorowskiego
2. 11 października 2012 r. Prezentacja Strategii podczas posiedzenia Wojewódzkiej Komisji Dialogu Społecznego (WKDS)
3. 17 października 2012 r.Komitet Monitorujący Regionalny Program Operacyjny dla Województwa Dolnośląskiego na lata 2007 - 2013 (KM RPO WD).
4. 17 października 2012 r. III posiedzenie Komitetu Sterującego ds. SRWD 5. 18 października 2012 r. Subregionalna konferencja konsultacyjna projektu Strategii we Wrocławiu
6. 18 października 2012 r.Informacja o projekcie Strategii podczas posiedzenia Komisji Polityki Rozwoju Regionalnego i Gospodarki Sejmiku WD
7. 22 października 2012 r. Posiedzenie Dolnośląskiej Rady Gospodarczej poświęcone projektowi Strategii8. 23 października 2012 r. Konwent powiatów dolnośląskich w Miękini 9. 23 października 2012 r. Konsultacje powiatowe - Środa Śląska
10. 25 października 2012 r.Posiedzenie Komisji Rozwoju Regionalnego i Gospodarki Sejmiku WD poświęcone prezentacji SRWD
11. 26 października 2012 r. II Forum Aglomeracji Wałbrzyskiej 12. 30 października 2012 r. Konsultacje projektu z przedstawicielami spółdzielni mieszkaniowych 13. 30 października 2012 r. Sesja Rady Gminy w Strzegomiu poświęcona projektowi Strategii14. 31 października 2012 r. Konsultacje powiatowe - Lwówek Śląski15. 31 października 2012 r. Konsultacje powiatowe - Lubań16. 5 listopada 2012 r. Subregionalna konferencja konsultacyjna projektu Strategii w Jeleniej Górze17. 5 listopada 2012 r. Posiedzenie komisji doraźnej ds. młodzieży Sejmiku WD poświęcone projektowi Strategii 18. 7 listopada 2012 r. Subregionalna konferencja konsultacyjna projektu Strategii w Legnicy19. 8 listopada 2012 r. Prezentacja projektu Strategii przez Członka Zarządu Jerzego Tutaja podczas sesji Sejmiku WD20. 9 listopada 2012 r. Konsultacje powiatowe - Jawor21. 9 listopada 2012 r. Konsultacje powiatowe - Kamienna Góra
2013-01-24 M.Borsa: Konsultacje społeczne Strategii Rozwoju Woj.Dolnośląskiego 12
KO
NSU
LTAC
JE S
POŁE
CZN
E SR
WD
spotkania konsultacyjne
LP. TERMIN MIEJSCE22. 12 listopada 2012 r. Konsultacje powiatowe - Lubin23. 12 listopada 2012 r. Konsultacje powiatowe - Polkowice24. 13 listopada 2012 r. Transgraniczna konferencja konsultacyjna projektu Strategii w Zgorzelcu25. 15 listopada 2012 r. Konsultacje powiatowe - Powiat Wrocławski 26. 15 listopada 2012 r. Debata o projekcie Strategii podczas XIV Forum w Krzyżowej 27. 16 listopada 2012 r. Subregionalna konferencja konsultacyjna projektu Strategii w Wałbrzychu28. 19 listopada 2012 r. Konsultacje z rektorami dolnośląskich wyższych uczelni we Wrocławiu
29. 19 listopada 2012 r.Prezentacja projektu SRWD podczas posiedzenia Komisji Uchwałodawczej, Przestrzegania Prawa i Bezpieczeństwa
30. 20 listopada 2012 r. Konsultacje powiatowe - Ząbkowice Śląskie31. 20 listopada 2012 r. Konsultacje powiatowe - Kłodzko32. 26 listopada 2012 r. Konsultacje powiatowe - Trzebnica33. 26 listopada 2012 r. Konsultacje powiatowe - Wołów34. 26 listopada 2012 r. Spotkanie w Dolnośląskiej Izbie Gospodarczej poświęcone projektowi Strategii35. 27 listopada 2012 r. Transgraniczna konferencja konsultacyjna projektu Strategii w Kudowie Zdrój36. 28 listopada 2012 r. Konsultacje powiatowe - Oleśnica37. 28 listopada 2012 r. Konsultacje powiatowe - Milicz38. 29 listopada 2012 r. Konsultacje powiatowe - Góra39. 29 listopada 2012 r. Konsultacje powiatowe - Głogów40. 30 listopada 2012 r. Spotkanie z przedstawicielami Komisji Gospodarki Rady Miasta Zielona Góra41. 3 grudnia 2012 r. Konsultacje powiatowe - Oława42. 3 grudnia 2012 r. Konsultacje powiatowe - Strzelin43. 3 grudnia 2012 r. Sesja Rady Gminy w Szczawnie Zdroju poświęcona projektowi Strategii
44. 4 grudnia 2012 r.Konferencja „Strategia zrównoważonego rozwoju wsi, rolnictwa i rybactwa” na lata 2012 – 2020 oraz rola obszarów wiejskich w „Strategii Rozwoju Woj. Dolnośląskiego 2020” - Wrocław
2013-01-24 M.Borsa: Konsultacje społeczne Strategii Rozwoju Woj.Dolnośląskiego 13
KO
NSU
LTAC
JE S
POŁE
CZN
E SR
WD
spotkania konsultacyjne
LP. TERMIN MIEJSCE
45. 3 - 4 grudnia 2012 r.Konferencja „Dolny Śląsk - Nowa Perspektywa 2014-2020 - Założenia Umowy Partnerstwa” - Domasław
46. 5 grudnia 2012 r.Debata nad projektem Strategii Rozwoju Województwa Dolnośląskiego, w siedzibie Polskiego Towarzystwa Ekonomicznego - Wrocław
47. 5 grudnia 2012 r. Debata o Strategii Dolnego Śląska w redakcji Gazety Wyborczej - Wrocław48. 6 grudnia 2012 r. Spotkanie z organizacjami pozarządowymi - Wrocław
49. 7 grudnia 2012 r.Debata nad projektem Strategii Rozwoju Województwa Dolnośląskiego w PAN - (Komisja Nauk o Ziemi) - Wrocław
50. 7 grudnia 2012 r.Panel dyskusyjny "Perspektywy zwiększenia potencjału kapitału społecznego i miejsce przyszłych absolwentów uczelni wyższych w projekcie SRWD 2020 w ramach projektu "Wyższa Szkoła Oficerska Wojsk Lądowych - bezpieczne państwo"
51. 10 grudnia 2012 r. Konsultacje powiatowe - Świdnica52. 10 grudnia 2012 r. Konsultacje powiatowe - Dzierżoniów53. 12 grudnia 2012 r. Konsultacje z udziałem studentów dolnośląskich uczelni wyższych - Wyższa Szkoła Bankowa54. 13 grudnia 2012 r. Konsultacje z udziałem srodowisk akademickich - Uniwersytet Przyrodniczy, Wrocław55. 13 grudnia 2012 r. Konsultacje z udziałem dolnośląskich organizacji turystycznych - Jelenia Góra
56. 14 grudnia 2012 r.Konferencja "Rozwój gospodarczy Subregionu Wrocławskiego - szanse i mozliwości" - Wrocław
57. 14 grudnia 2012 r. Spotkanie z członkami Towarzystwa lotniczego w Świebodzicach58. 16-17 grudnia 2012 r. Posiedzenie Rady Rozwoju Dolnego Śląska nt. projektu Strategii - Czeszów59. 17 grudnia 2012 r. Konsultacje powiatowe - Złotoryja60. 17 grudnia 2012 r. Konsultacje powiatowe - Bolesławiec61. 18 grudnia 2012 r. Konsultacje ze środowiskiem medycznym - Wojewódzki Szpital Specjalistyczny, Wrocław62. 18 stycznia 2013 r. Konferencja podsumowująca proces konsultacji Strategii – Wrocław (zaplanowana)
2013-01-24 M.Borsa: Konsultacje społeczne Strategii Rozwoju Woj.Dolnośląskiego 14
KO
NSU
LTAC
JE S
POŁE
CZN
E SR
WD
debata w mediach
LP. Data publikacji Zakres tematyczny
1. 25 października 2012 r.Województwo dolnośląskie i jego, wyznaczone w strategii obszary strategicznej interwencji. Materiał edukacyjny przedstawiający zróżnicowanie Dolnego Śląska. Informacje społeczno – gospodarcze.
2. 2 listopada 2012 r.Wyzwania związane z dostępnością transportową zewnętrzną i wewnętrzną – najważniejsze inwestycje transportowe na Dolnym Śląsku.
3. 8 listopada 2012 r.Turystyka, w tym turystyka uzdrowiskowa. Szanse województwa Dolnośląskiego w kreowaniu atrakcyjnej oferty.
4. 15 listopada 2012 r. Dolnośląskie miasta. Problemy rewitalizacji i suburbanizacji.
5. 22 listopada 2012 r.Głównie wnioski z debaty przeprowadzonej w Wałbrzychu. Problematyka transgraniczna. Powiązania transportowe z RFN i CR. Kwestie współpracy transgranicznej. Wyzwania.
6. 29 listopada 2012 r.Kwestie środowiskowe i zasoby województwa. Obszary chronione na Dolnym Śląsku. Dziedzictwo kulturowe w aspekcie ochronnym. Rozwój zrównoważony.
7. 6 grudnia 2012 r.Włączenie społeczne, edukacja i dostęp do usług publicznych. Wyzwania demograficzne.
2013-01-24 M.Borsa: Konsultacje społeczne Strategii Rozwoju Woj.Dolnośląskiego 15
KO
NSU
LTAC
JE S
POŁE
CZN
E SR
WD
statystyka konsultacji
2013-01-24 M.Borsa: Konsultacje społeczne Strategii Rozwoju Woj.Dolnośląskiego 16
form
y zg
łosz
enia
KO
NSU
LTAC
JE S
POŁE
CZN
E SR
WD
statystyka konsultacji
prze
dmio
t uw
ag
szcz
egół
owyc
h
2013-01-24 M.Borsa: Konsultacje społeczne Strategii Rozwoju Woj.Dolnośląskiego 17
KO
NSU
LTAC
JE S
POŁE
CZN
E SR
WD
statystyka konsultacji
2013-01-24 M.Borsa: Konsultacje społeczne Strategii Rozwoju Woj.Dolnośląskiego 18
uwag
i do
„mak
rosf
er”
KO
NSU
LTAC
JE S
POŁE
CZN
E SR
WD
statystyka konsultacji
2013-01-24 M.Borsa: Konsultacje społeczne Strategii Rozwoju Woj.Dolnośląskiego 19
POZIOMY KLASYFIKACJI UWAG:
uwaga uwzględniona - włączona do projektu Strategii lub zawierająca się już w istniejących zapisach
uwaga uwzględniona częściowo - uwzględniona w ogólnych zapisach SRWD lub znajdująca się w innych dokumentach programowych, wdrożeniowych
uwaga nieuwzględniona (wniosek niezrozumiały, dla którego określenie istoty zgłaszanej uwagi nie było możliwe lub uwaga zbyt szczegółowa do poziomu Strategii odnosząca się do szczebla dokumentów programowych, wdrożeniowych).
KO
NSU
LTAC
JE S
POŁE
CZN
E SR
WD
statystyka konsultacji
2013-01-24 M.Borsa: Konsultacje społeczne Strategii Rozwoju Woj.Dolnośląskiego 20
pozi
om u
wzg
lędn
ieni
a
KO
NSU
LTAC
JE S
POŁE
CZN
E SR
WD
uwagi: diagnoza
• tekst ochrona środowiska, ochrona zdrowia
• mapy aktualizacja, zamiana, nowe mapy• SWOT całkowicie nowe opracowanie,
w układzie makrosfer
2013-01-24 M.Borsa: Konsultacje społeczne Strategii Rozwoju Woj.Dolnośląskiego 21
KO
NSU
LTAC
JE S
POŁE
CZN
E SR
WD
zmiany: diagnoza
• Uzupełnienie i redakcja i zapisów dotyczących:– ochrony środowiska, w tym form ochrony
przyrody;– zabytków;– obszarów turystycznych;– ochrony zdrowia.
• Aktualizacja map obrazujących:– walory środowiska kulturowego;– lokalizację podstref specjalnych stref
ekonomicznych oraz obiektów innowacji i przedsiębiorczości.
• Uzupełnienie i redakcja Analizy SWOT
2013-01-24 M.Borsa: Konsultacje społeczne Strategii Rozwoju Woj.Dolnośląskiego 22
KO
NSU
LTAC
JE S
POŁE
CZN
E SR
WD
uwagi: cele
• poprawki redakcyjne• część uwag uwzględniono poprzez zmianę
struktury dokumentu
2013-01-24 M.Borsa: Konsultacje społeczne Strategii Rozwoju Woj.Dolnośląskiego 23
KO
NSU
LTAC
JE S
POŁE
CZN
E SR
WD
zmiany: cele
• Uzupełnienie:– opisu wizji rozwoju regionu oraz celu głównego; – celu szczegółowego 7 o jakość życia;– zasad realizacji o zasadę zrównoważonego
rozwoju i zasadę równości szans.
2013-01-24 M.Borsa: Konsultacje społeczne Strategii Rozwoju Woj.Dolnośląskiego 24
KO
NSU
LTAC
JE S
POŁE
CZN
E SR
WD
uwagi: zasady realizacji
• terytorializacja ankiety:– subregionalna hierarchia celów
• zasięgi obszarów integracji• zasięgi obszarów interwencji• nowe obszary interwencji– Ziemia Dzierżoniowska– obszar rolniczy
• wyjaśnienie pojęć• wyjaśnienie dalszych procedur
2013-01-24 M.Borsa: Konsultacje społeczne Strategii Rozwoju Woj.Dolnośląskiego 25
KO
NSU
LTAC
JE S
POŁE
CZN
E SR
WD
zmiany: zasady realizacji
• Zasięgi obszarów interwencji (będą one podlegać szczegółowej delimitacji w ramach studiów i analiz planistycznych przygotowywanych w celu wykorzystania instrumentów wsparcia. Obszary te mają być podstawą wyznaczania Obszarów Strategicznej Interwencji oraz podstawą dla zawiązywania koalicji sąsiadujących samorządów gminnych i powiatowych, dla realizacji wspólnych zadań).
• OBSZARY INTERWENCJI: – zmiana nazwy z Legnicko-Głogowski Okręg Miedziowego na
Legnicko-Głogowski Okręg Przemysłowy;– zmiana nazwy Ziemi Kłodzkiej i rozszerzenie obszaru o gminy
wchodzące w skład Stowarzyszenia Gmin Ziemi Kłodzkiej i Ząbkowice Śląskie;
– rozszerzenie obszaru Aglomeracji Wałbrzyskiej o obszar Nowej Rudy;
– uzupełnienie nazwy Kraina Baryczy o obszar Wzgórz Trzebnickich.• Dwa dodatkowe obszary interwencji: Ziemia Dzierżoniowska i
Obszar rolniczy.
2013-01-24 M.Borsa: Konsultacje społeczne Strategii Rozwoju Woj.Dolnośląskiego 26
KO
NSU
LTAC
JE S
POŁE
CZN
E SR
WD
uwagi: ramy finansowe
• „płynność czasów”• brak decyzji w sprawie wysokości wsparcia• prace badawcze• partnerstwo:– zasada wynikająca z terytorializacji
2013-01-24 M.Borsa: Konsultacje społeczne Strategii Rozwoju Woj.Dolnośląskiego 27
KO
NSU
LTAC
JE S
POŁE
CZN
E SR
WD
uwagi: makrosfery
• infrastruktura• rozwój obszarów miejskich i wiejskich• zasoby (węgiel brunatny)• turystyka• zdrowie i bezpieczeństwo• edukacja, nauka, kultura, sport i informacja• partnerstwo i przedsiębiorczość:– społeczeństwo i partnerstwo– przedsiębiorczość i innowacyjność
2013-01-24 M.Borsa: Konsultacje społeczne Strategii Rozwoju Woj.Dolnośląskiego 28
KO
NSU
LTAC
JE S
POŁE
CZN
E SR
WD
uwagi: makrosfery
• priorytety– sfery realizacji celów strategicznych
• korzyści– efekty, które mają być osiągnięte
• kryteria– brane pod uwagę przy selekcji przedsięwzięć
• przedsięwzięcia– lista indykatywna – odwołania do polityk i programów
2013-01-24 M.Borsa: Konsultacje społeczne Strategii Rozwoju Woj.Dolnośląskiego 29
KO
NSU
LTAC
JE S
POŁE
CZN
E SR
WD
uwagi: monitoring i wskaźniki
• drobne uzupełnienia zestawu wskaźników o:– łączną długość dróg wojewódzkich i
powiatowych [km] - realizacja celu 2;– zużycie energii elektrycznej w miastach na 1
mieszkańca [kWh] - realizacja celu 4.
2013-01-24 M.Borsa: Konsultacje społeczne Strategii Rozwoju Woj.Dolnośląskiego 30
dziękuję za uwagę !
Maciej BorsaWojewódzkie Biuro Urbanistyczne we Wrocławiu
KO
NSU
LTAC
JE S
POŁE
CZN
E SR
WD