Konference eGovernment 2011 Ing. Stanislav Palas, Český statistický úřad...
description
Transcript of Konference eGovernment 2011 Ing. Stanislav Palas, Český statistický úřad...
ČESKÝ STATISTICKÝ ÚŘAD
www.czso.cz
Základní registr právnických osob, podnikajících fyzických osob
a orgánů veřejné moci
Aktuální stav implementace ROS
Konference eGovernment 2011
Ing. Stanislav Palas, Český statistický úř[email protected]
ČESKÝ STATISTICKÝ ÚŘAD
www.czso.cz
Obsah prezentace
• Přínosy a obsah ROS• Komunikace s ROS• Aktuální stav ROS• Úvodní plnění ROS daty a náběh na reálný
provoz• Související klíčové aktivity
ČESKÝ STATISTICKÝ ÚŘAD
www.czso.cz
Přínosy registru osob
Dostupné aktuální, ověřené, správné informace o všech osobách (administrativní charakter)
Zapsáním do evidence AIS jsou referenční údaje dostupné všem OVM
Využívá aktuální údaje o adresách z RUIAN a o fyzických osobách z ROB Ověření existence osoby nebo provozovny Přebírané informace vždy aktuální Urychlení procesu předávání informací mezi OVM Snížení administrativní zátěže zúčastněných subjektů Nutnost legislativního vyladění
Využití rozhraní pro komunikace s veřejnou správou – ISDS, CzechPoint
ČESKÝ STATISTICKÝ ÚŘAD
www.czso.cz
Přínosy registru osob
Zjednodušení procesu přidělování IČO Orgány vydávající oprávnění k činnosti se nemění
Přidělování IČO/IČP přímo na místě evidence
Bezpečnost Nové identifikátory zamezující zneužití Řízený přístup k údajům
Zajištění úplnosti a aktuálnosti statistické populace
Zkvalitnění přípravy a realizace statistických zjišťování Zpřesnění statistických údajů Snížení zátěže respondentů
ČESKÝ STATISTICKÝ ÚŘAD
www.czso.cz
Obsah ROS
• Subjekty vedené v registru• právnické osoby a jejich organizační složky• podnikající fyzické osoby • orgány veřejné moci – organizační složky státu• zahraniční osoby a jejich organizační složky• organizace s mezinárodním prvkem
• Referenční údaje• Referenční vazby• Identifikátory (IČO, IČP)• Provozní údaje
ČESKÝ STATISTICKÝ ÚŘAD
www.czso.cz
Základní principy výstavby ROS
• Součást soustavy 4 základních registrů veřejné správy
• Nadstavba nad agendovými informačními systémy• Vede referenční aktuální údaje o osobách
• Využívá nové identifikátory pro fyzické osoby (tzv. AIFO)
• Využívá nové identifikátory pro adresy
• Naplňován a aktualizován prostřednictvím oprávněných
editorů (agendová místa, správce ROS) • Poskytování informací prostřednictvím informačního systému základních registrů
ČESKÝ STATISTICKÝ ÚŘAD
www.czso.cz
Komunikace s ROS
ROS ROB RÚIAN RPP
Služby IS ZR – referenční rozhraní
ŽR OR Rejstříky církví Ostatní
Uži
vate
lé
Základní registry
SprávaZR
AgendovéIS
ČESKÝ STATISTICKÝ ÚŘAD
www.czso.cz
Komunikace s ROS (1)
• Komunikace pomocí eGON služeb• Pro editory (AIS, IAIS)
• Služby realizující zápis, změnu či výmaz • Služby realizující individuální dotazy (vyhledání adresy,
obyvatele, osoby)• Služby realizující poskytování změn v základních registrech
• Pro ostatní agendy (OVM – AIS)• Služby realizující dotazy ROS• Služby realizující poskytování změn v základních registrech
ČESKÝ STATISTICKÝ ÚŘAD
www.czso.cz
Komunikace s ROS (2)
• Aktuální stav služeb zveřejňován Správou základních registrů na –www.szrcr.cz- v části VÝVOJÁŘI• Katalog eGON služeb a XSD a WSDL s popisem datových typů
včetně seznamu publikačních služeb zafixovaných na vnějším rozhraní ISZR
ČESKÝ STATISTICKÝ ÚŘAD
www.czso.cz
Editoři ROS• Editor registru – je oprávněn zapisovat referenční údaje do ZR
a provádět změny zapsaných referenčních údajů• Agendová místa – vedou evidenci osob nebo udělují oprávnění k činnosti v
agendových informačních systémech, které slouží k výkonu agendy
• Správce ROS – správa identifikačních čísel
• Systém datových schránek
• Agendová místa – zveřejňováno na -www.czso.cz-• Ministerstva, ČNB
• Úřady (Energetický regulační úřad, Obvodní báňský úřad, ČTÚ, Státní veterinární správa…)
• Profesní komory (Česká advokátní komora, Komora daňových poradců ČR, Komora veterinárních lékařů, Exekutorská komora ČR,…)
• Kraje, obce, ORP, Hl.m.Praha
ČESKÝ STATISTICKÝ ÚŘAD
www.czso.cz
Seznam agendových míst
• Počet agendových míst - 32• Počet agend - 57
ČESKÝ STATISTICKÝ ÚŘAD
www.czso.cz
Seznam agendových míst
• Ministerstvo kultury• Ministerstvo práce a sociálních věcí • Ministerstvo pro místní rozvoj • Ministerstvo průmyslu a obchodu • Ministerstvo spravedlnosti • Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy • Ministerstvo vnitra• Ministerstvo zdravotnictví • Ministerstvo zemědělství • Ministerstvo životního prostředí
ČESKÝ STATISTICKÝ ÚŘAD
www.czso.cz
Seznam agendových míst
• Český báňský úřad • Český telekomunikační úřad • Energetický regulační úřad • Česká národní banka • Státní veterinární správa • Úřad pro civilní letectví • Rada pro rozhlasové a televizní vysílání • Česká advokátní komora • Česká komora architektů • Česká komora autorizovaných inženýrů a techniků činných ve
výstavbě • Exekutorská komora České republiky
ČESKÝ STATISTICKÝ ÚŘAD
www.czso.cz
Seznam agendových míst
• Komora auditorů České republiky • Komora daňových poradců České republiky • Komora patentových zástupců České republiky • Komora veterinárních lékařů České republiky • Notářská komora České republiky • krajské veterinární správy • krajské úřady • Magistrát hlavního města Prahy • obecní úřady • rejstříkové soudy
ČESKÝ STATISTICKÝ ÚŘAD
www.czso.cz
Editoři ROS• Agendové informační systémy sloužící k
evidenci osob při udělování oprávnění k podnikání nebo činnosti – konstitutivní charakter
• Evidence právnických osob• Unikátní evidence vzniku
• Povinnost nebo možnost zápisu do obchodního rejstříku
• Rozlišení druhu právnické osoby dle právní formy
• Evidence fyzických osob• Vícenásobná evidence vzniku dle různých právních předpisů
• Možnost zápisu do obchodního rejstříku
• Rozlišení druhu podnikající fyzické osoby dle agendy
ČESKÝ STATISTICKÝ ÚŘAD
www.czso.cz
Editoři ROS• Obecní úřady
• zřizování příspěvkových organizací dle zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů
• Obce s rozšířenou působností• Evidence fyzických osob – provozovatelů stanic
měření emisí dle zákona č.56/2001 Sb., o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích
• Evidence honebních společenstev, dle zákona č. 449/2001 Sb., o myslivosti.
ČESKÝ STATISTICKÝ ÚŘAD
www.czso.cz
Editoři ROS
• Krajské úřady, Magistrát hl. m. Prahy • Evidence provozovatelů stanic technické kontroly
• Registr zájmových sdružení právnických osob
• Registrace nestátního zdravotnického zařízení
• Evidence příspěvkových organizací komunálních
• Registr svazků obcí
ČESKÝ STATISTICKÝ ÚŘAD
www.czso.cz
Připojení AIS k systému ZR
• Přímá komunikace AIS – centrální AIS editoři (1)• Použité technologické řešení dovoluje připravit přímou
komunikaci s ISZR• Rozsah sledovaných subjektů v AIS a frekvence aktualizace
dovoluje připravit efektivní řešení• Technické požadavky na AIS
• připojení na KIVS
• schopnost používat editační služby vnějšího rozhraní ISZR pro ROS a potřebné dotazovací služby ISZR do základních registrů dle definovaného vnějšího rozhraní ISZR
ČESKÝ STATISTICKÝ ÚŘAD
www.czso.cz
Připojení AIS k systému ZR
• Přímá komunikace AIS – centrální AIS editoři (2)• Věcné požadavky na AIS
• Povinnost zajistit používání služeb ISZR oprávněnými uživateli• Zodpovědnost za dodržení pravidel editace referenčních údajů a
vazeb ROS, které budou definovány správcem ROS• Zodpovědnost za obsahovou správnost zasílaných referenčních
údajů a vazeb do ROS• Schopnost zajistit obnovitelnost referenčních údajů a vazeb
v ROS v případě požadavku správce ROS• Zajištění evidence historie referenčních údajů a vazeb osob
evidovaných v ROS
ČESKÝ STATISTICKÝ ÚŘAD
www.czso.cz
Připojení AIS k systému ZR
• Přímá komunikace AIS – centrální AIS editoři (3)• Obchodní rejstřík• Živnostenský rejstřík• Česká národní banka• Česká komora autorizovaných inženýrů a techniků činných ve
výstavbě (ČKAIT)• Ministerstvo zemědělství• Česká advokátní komora• Státní úřad pro kontrolu léčiv• Komora veterinárních lékařů ČR
ČESKÝ STATISTICKÝ ÚŘAD
www.czso.cz
Připojení AIS k systému ZR• Zprostředkovaná komunikace AIS – integrovaný
agendový informační systém ROS • Použité technologické řešení nedovoluje připravit přímou
komunikaci s ISZR• Rozsah sledovaných subjektů v AIS a frekvence aktualizace
nedovoluje připravit efektivní řešení• Určeno pro „malé“ agendy• Plní roli standardního centrálního AIS sdíleného pro více
agendových míst a agend• Umožní vést agendu přímo v IAIS nebo zajistí aktualizace ze
zdrojových AIS
ČESKÝ STATISTICKÝ ÚŘAD
www.czso.cz
Významné rozhodnutí
• Nařízení vlády pro zajištění zprovoznění soustavy základních registrů přijaté usnesením vlády ČR č. 387 ze dne 25.5. 2011• 1. Etapa - kontroly dat před plněním ZR• 2. Etapa - úvodního plnění ZR• 3. Etapa - testování obsahu ZR velkými uživateli• 4. Etapa - vstupu ZR do reálného provozu
ČESKÝ STATISTICKÝ ÚŘAD
www.czso.cz
Aktuální stav ROS• Dosažení cílového stavu je podmíněno realizací
všech projektů ZR
• RUIAN (poskytuje reference na adresy)
• ROS • ORG (poskytuje AIFO)
• ISZR (poskytuje komunikaci)
• ROB (referenční údaje o fyzických osobách)
• RPP (eviduje oprávněné AIS)
ČESKÝ STATISTICKÝ ÚŘAD
www.czso.cz
Aktuální stav ROS
• Příprava aplikací pro správu a vedení ROS• Vlastní ROS• Vstupní část ROS – IAIS
• Ukončen základní pilotní provoz IS ROS• Instalace HW a SW v prostorách ČSÚ • Instalace aplikačního SW• Testování s vybranými editory – vybrané obce
• Provoz aplikací pro ověřování dat pro AIS ROS před vlastním plnění dat do ROS
• Získání dat od jednotlivých agendových míst• Organizování porad se zástupci agendových míst• Přebírání dat a jejich ověřování, ověřování• Komunikace s agendovými místy
ČESKÝ STATISTICKÝ ÚŘAD
www.czso.cz
Aktuální stav ROS
• Instalace eGon služeb v testovacím prostředí IS ROS
• Propojování ROS s ISZR – datové komunikace přes KIVS
• Testování – zahájení integračních testů• Dohodnuta 1.etapa úvodního plnění ROS
• OR• ŽR
• Zpracování informace pro všechny obce • Rozesláno do datových schránek obcí• Zveřejněno na portále SZR
ČESKÝ STATISTICKÝ ÚŘAD
www.czso.cz
Jak proběhne úvodní naplnění ROS• Pilotní provoz ROS (bude zahájen v lednu 2012)
• Zahájen pro každou agendu po naplnění daty.• Průběžné odstraňování nedostatků a problémů.• Po odsouhlasení dat přechod do režimu semireálného provozu –
využití služeb eGon pro zapisování a editaci dat v ROS.• Speciální režim pro přidělování IČO a IČP.• Ověřování dat s významnými uživateli – MF, ČSSZ,…
• Reálný provoz ROS – 1.7.2012• Provoz ROS v plném rozsahu vč. přidělování IČO a IČP.• Zajištění a udržení kvality dat ROS.• Řešení neshod v datech – proces „zpochybňování dat“
oprávněnou agendou.
ČESKÝ STATISTICKÝ ÚŘAD
www.czso.cz
Související klíčové aktivity (1)
• Kompletní zveřejnění rozhraní ISZR – katalog služeb na vnějším rozhraní• včasné zajištění připojení editorů a uživatelů
• Dokončení jednání s jednotlivými agendovými místy• rozhodnutí zda upraví vlastní AIS nebo využijí IAIS
• příprava dat pro úvodní naplnění + příprava postupů úvodního naplnění ROS
• Včasná příprava datových center – primární a záložní lokalita (technika nyní umístěna v ČSÚ)
• zajištění podmínek provozu
• Smluvní zajištění provozu se SZR
ČESKÝ STATISTICKÝ ÚŘAD
www.czso.cz
Související klíčové aktivity (2)
• ustanovení a dodržení sjednoceného harmonogramu náběhu jednotlivých ZR• naplnění daty ROS je podmíněno naplněním daty
registrů ROB, RUIAN a ORG
• Včasné přidělení AIFO agendám ISEO a CIS – podmínka pro zahájení 1.etapy úvodního plnění (OR, ŽR)
• Včasné dokončení registrace všech editorských a uživatelských agend v RPP
ČESKÝ STATISTICKÝ ÚŘAD
www.czso.cz
Děkuji za pozornost.