KOMUNITNÝ PLÁN SOCIÁLNYCH SLUŽIEB OBCE MALÉ … · Malé Trakany dlhodobo rozvíja dialóg a...

KOMUNITNÝ PLÁN

SOCIÁLNYCH SLUŽIEB OBCE

MALÉ TRAKANY

2018

KOMUNITNÝ PLÁN SOCIÁLNYCH SLUŽIEB OBCE MALÉ TRAKANY

2

© MOAD, s.r.o.

Komunitný plán obce Malé Trakany je vlastníctvom, imaním obce Malé Trakany. Komunitný plán obce Malé Trakany je autorským dielom MOAD, s.r.o.

Autorské práva na systém, formu a obsah spracovania a zoradenia jednotlivých informácií sú vyhradené pre spracovateľa projektu – spoločnosť MOAD, s.r.o. a sú jej vlastníctvom.

Akékoľvek zneužitie autorského práva fyzickou alebo právnickou osobou, kopírovanie celku, alebo jeho jednotlivých častí, alebo iné zneužitie má za následok trestnoprávnu zodpovednosť!


3

Názov:

Komunitný plán sociálnych služieb obce MALÉ TRAKANY na roky 2018 – 2024

Územné vymedzenie : Košický samosprávny kraj Obec: MALÉ TRAKANY

Plán rozvoja obce schválený:

Dátum schválenia Komunitného plánu:

Dátum platnosti Komunitného plánu: 31. 12. 2024

Spracovateľ: MOAD, s.r.o. Jesenná 6, 040 01 Košice, IČO: 48 189 308 Registrácia: Okresný súd Košice I., Odd. Sro, vložka: 37460/V


4

OBSAH

ÚVOD 5

1 KOMUNITNÝ PLÁN SOCIÁLNYCH SLUŽIEB 7

1.1 ÚČEL KOMUNITNÉHO PLÁNU A JEHO PRÍPRAVA 7

1.2 SPRACOVANIE KOMUNITNÉHO PLÁNU 8

1.3 VÝCHODISKOVÉ KONCEPČNÉ DOKUMENTY A RÁMCOVÁ PRÁVNA ÚPRAVA

8

1.4 VYMEDZENIE ZÁKLADNÝCH POJMOV 9

1.5 ZÁKLADNÉ PRÁVA A POVINNOSTI PRI POSKYTOVANÍ SOCIÁLNEJ SLUŽBY

10

1.6 OSNOVA KOMUNITNÉHO PLÁNU OBCE 11

ANALYTICKÁ ČASŤ 12

2 ZÁKLADNÉ ÚDAJE O OBCI 12

3 SOXIÁLNO DEMOGRAFICKÝ VÝVOJ A STAV OBCE 13

4 KOMPETENCIE OBCE PRI POSKYTOVANÍ A ZABEZPEČOVANÍ p POSKYTOVANIA SOCIÁLNYCH SLUŽIEB

21

5 ANALÝZA POTRIEB POSKYTOVANIA SOCIÁLNYCH SLUŽIEB V OBCI 26

STRATEGICKÁ ČASŤ 32

7 PROGRAMOVÁ ŠTRUKTÚRA 33

8 REALIZAČNÉ ZÁZEMIE 42

9 FINANČNÉ ZÁZEMIE 44

ZÁVER 44


5

ÚVOD

V súlade s úvodnými ustanoveniami zákona SNR č. 369/1990 Zb. o obecnom

zriadení (ďalej aj „zákon o obecnom zriadení“) „Základnou úlohou obce pri výkone

samosprávy je starostlivosť o všestranný rozvoj jej územia a o potreby jej obyvateľov“ obec

Malé Trakany dlhodobo rozvíja dialóg a aktívnu spoluprácu so štátnou správou, subjektmi

tretieho sektora, cirkevnými a charitatívnymi organizáciami aj komunitami obyvateľov

o ústretovom napĺňaní a identifikácii najlepších riešení v oblasti sociálnych služieb.

Obsahovú náplň sociálnych služieb vymedzuje zákon č. 448/2008 Z.z. o sociálnych

službách a o zmene a doplnení zákona č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní

(živnostenský zákon) v znení neskorších predpisov (ďalej aj „zákon o sociálnych službách“)

hneď v úvodnom ustanovení:

Sociálna služba je odborná činnosť, obslužná činnosť alebo ďalšia činnosť alebo súbor

týchto činností, ktoré sú zamerané na

a) prevenciu vzniku nepriaznivej sociálnej situácie, riešenie nepriaznivej sociálnej

situácie alebo zmiernenie nepriaznivej sociálnej situácie fyzickej osoby, rodiny alebo

komunity,

b) zachovanie, obnovu alebo rozvoj schopnosti fyzickej osoby viesť samostatný život a

na podporu jej začlenenia do spoločnosti,

c) zabezpečenie nevyhnutných podmienok na uspokojovanie základných životných

potrieb fyzickej osoby,

d) riešenie krízovej sociálnej situácie fyzickej osoby a rodiny,

e) prevenciu sociálneho vylúčenia fyzickej osoby a rodiny,

f) zabezpečenie starostlivosti o dieťa z dôvodu situácie v rodine, ktorá vyžaduje pomoc

pri starostlivosti o dieťa.1

Pri analýze zákonného vymedzenia sociálnych služieb je pre obec, ako jedného

z kľúčových partnerov sociálneho dialógu a sociálnej pomoci dôležité identifikovať nie len

obsahové vymedzenie sociálnych služieb, ale aj subjekty, ktoré sú prijímateľmi, alebo môžu

byť budúcimi prijímateľmi sociálnej pomoci, teda definovať, komu má byť sociálna služba

určená.

1 §2 odsek 1 zákona o sociálnych službách


6

Jedným zo spôsobov zodpovedného prístupu obce k vytváraniu ústretových sociálnych

služieb a sociálnej pomoci svojim občanom, k zabezpečovaniu aktuálnych aj budúcich

možných sociálnych potrieb, k plánovaniu zdrojov na plnenie sociálnych potrieb ako aj

k identifikácii ďalších súvisiacich služieb, subjektov či skutočností je komunitné plánovanie.

Podobne ako aj ďalšie rozvojové programy, aj Komunitný plán sociálnych služieb

(ďalej aj „Komunitný plán“) je dokumentom, ktorého tvorbu obci ukladá zákonodarca.2

Odhliadnuc od formálnej „povinnosti“ je k plánovaniu a rozvoju sociálnych služieb potrebné

pristupovať mimoriadne citlivo a zodpovedne. Komunitný plán sociálnych služieb podrobne

rozpracováva sociálnu oblasť potrieb a služieb v obci, mapuje demografický vývoj,

identifikuje sociálne potreby občanov a hľadá spôsob poskytovania a zabezpečenia

očakávaných služieb a pomoci. Je výsledkom dôslednej analýzy aktuálneho

demografického stavu obce, rozsiahleho sociálneho dialógu s obyvateľmi,

starostlivého vyhodnocovania ich potrieb a úprimnej snahy manažmentu obce do

budúcna nastaviť a zabezpečiť dôveryhodné a dôstojné sociálne zázemie pre občanov

obce.

V centre pozornosti je obyvateľ obce Malé Trakany (ďalej aj „obyvateľ obce“, „občan“,

„fyzická osoba“).

2 §80 písmeno a) zákona o sociálnych službách


7

1. KOMUNITNÝ PLÁN SOCIÁLNYCH SLUŽIEB OBCE

1.1 ÚČEL KOMUNITNÉHO PLÁNU A JEHO PRÍPRAVA

Komunitný plán sociálnych služieb obce (ďalej aj „Komunitný plán“) je materiálom,

ktorý vychádza zo znalosti daného územia, starostlivo mapuje jeho zdroje a usiluje

o dosiahnutie „verejného a sociálneho prospechu“, určuje potreby rozvoja sociálnych služieb

a tiež personálne, finančné, organizačné a prevádzkové podmienky na ich zabezpečenie.

Zároveň využíva silné stránky a príležitosti a minimalizuje slabé stránky v prospech

stanovenia reálnych cieľov.

Komunitný plán obce je strednodobý koncepčný programový dokument, ktorý

obsahuje analýzu sociálneho rozvoja obce, hlavné smery jej sociálneho vývoja, stanovuje

ciele a potreby a tiež určuje priority v rozvoji sociálnej infraštruktúry. Priamo nadväzuje na

Program rozvoja obce a podrobnejšie rozpracováva sociálnu oblasť, zohľadňuje miestne

a regionálne špecifiká v oblasti sociálnych služieb, popisuje kľúčové javy v obci, hodnotí ich

a navrhuje k nim dlhodobé priority a opatrenia. Ich realizácia by mala viesť k pozitívnemu

rozvoju sociálnych služieb daného územia. Komunitný plán odpovedá na otázku, ako naďalej

koordinovať činnosť sociálnych služieb vo vnútri obce, aby sa dosiahlo riešenie problémov,

ktoré sú dôležité pre sociálne znevýhodnených obyvateľov obce, ale tým aj pre všetkých

obyvateľov obce.

Kľúčovou ambíciou Komunitného plánu je stať sa základným nástrojom

usmerňovania finančných, materiálnych a ľudských zdrojov v oblasti sociálneho

rozvoja a koordinácie príslušných činností v územnom obvode obce Malé Trakany.

Starostka obce Malé Trakany poverila spracovaním rozvojového dokumentu obce

odborníkov spoločnosti MOAD, s.r.o, ktorá sa zaoberá rozvojovými a edukačnými aktivitami

v komunálnej oblasti. Spoločne stanovili pracovnú aj riadiacu skupinu. Kľúčovým partnerom

spracovateľa sa stalo obecné zastupiteľstvo. Obecné zastupiteľstvo prihliadalo na záujmy

sociálneho rozvoja obce a jej obyvateľov. O zámeroch sociálnych potrieb obce sa viedli aj

vedú verejné diskusie na viacerých zhromaždeniach. Komunitný plán obce tak svojim

reálnym obsahom zodpovedá možnostiam obce a potrebám jej obyvateľov.


8

1.2 SPRACOVANIE KOMUNITNÉHO PLÁNU

NÁZOV DOKUMENTU

Komunitný plán sociálnych služieb obce MALÉ TRAKANY na roky 2018 - 2024

FORMA SPRACOVANIA

Komunitný plán obce Malé Trakany je spracovaný s podporou reprezentantov zúčastnených na jeho tvorbe a spracovaní. Pri spracovaní Komunitného plánu je použitá kombinácia expertnej a komunitnej metódy, kde návrhy častí plánu boli doplňované, pripomienkované poslancami s cieľom dosiahnuť maximálnu dohodu o rozvoji sociálnych služieb obce. Zdrojom informácií bol obecný úrad, Štatistický úrad a ďalšie. Spracovatelia vychádzali z poznatkov od manažmentu obce, využili získané iniciatívne návrhy zo stretnutí s riadiacou skupinou a s pracovnou skupinou. Komunitný plán obce je v súlade s Koncepciou rozvoja sociálnych služieb vyššieho územného celku aj v súlade s aktuálnou legislatívou.

RIADENIE PROCESU SPRACOVANIA

Proces spracovania Komunitného plánu obce koncepčne aj metodicky riadil spracovateľ: MOAD, s.r.o. Manažér za spracovateľa: JUDr. Monika Jurčová Riadiaca skupina: Csilla Bálintová starostka Pracovná skupina: Bc. Gabriela Karasová Arpád Fúrik

OBDOBIE SPRACOVANIA

Komunitný plán obce bol spracovaný v období apríl – jún 2018

FINANCOVANIE SPRACOVANIA

Komunitný plán obce bol spracovaný v nadväznosti na Zmluvu o dielo medzi obcou a spracovateľom za dohodnutú cenu za dielo.

Zdroj: spracovateľ

1.3 VÝCHODISKOVÉ KONCEPČNÉ DOKUMENTY A RÁMCOVÁ PRÁVNA

ÚPRAVA

Komunitný plán obce je spracovaný v zhode s programovými princípmi Európskej

únie, ktoré kladú dôraz na plánovanie a súlad medzi názormi verejnej správy,

podnikateľského a občianskeho sektora, je v súlade s prijatými koncepciami štátu aj

rezortnými stratégiami.

Východiskové koncepčné dokumenty sú najmä:

Národné priority sociálnych služieb

Koncepcia rozvoja sociálnych služieb Košického samosprávneho kraja

Plán rozvoja obce (Plán hospodárskeho a sociálneho rozvoja) obce

ročný a viacročný rozpočet obce a ďalšie.


9

Právnym rámcom spracovania Komunitného plánu obce je najmä:

zákon č. 448/2008 Z.z. o sociálnych službách a o zmene a doplnení zákona č.

445/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní (živnostenský zákon) v znení neskorších

predpisov

zákon č. 305/2005 Z.z. o sociálnoprávnej ochrane detí a o sociálnej kuratele a o

zmene a doplnení niektorých zákonov

zákon č. 36/2005 Z.z. o rodine a o zmene a doplnení niektorých zákonov

zákon č. 365/2004 Z.z. o rovnakom zaobchádzaní v niektorých oblastiach a o

ochrane pred diskrimináciou a o zmene a doplnení niektorých zákonov

(antidiskriminačný zákon)

zákon č. 417/2013 Z.z. o pomoci v hmotnej núdzi a o zmene a doplnení niektorých

zákonov a ďalšie.

1.4 VYMEDZENIE ZÁKLADNÝCH POJMOV

Prijímateľ sociálnej služby je fyzická osoba, ktorej sa za podmienok ustanovených

zákonom o sociálnych službách poskytuje sociálna služba.3 Je to človek v nepriaznivej

sociálnej situácii, pre ktorého sú sociálne služby adresované, ale aj človek, ktorý

v nepriaznivej sociálnej situácii môže byť v budúcnosti.

Poskytovateľom sociálnej služby je za podmienok ustanovených zákonom o sociálnych

službách obec, právnická osoba zriadená obcou alebo založená obcou, právnická osoba

zriadená vyšším územným celkom alebo založená vyšším územným celkom (ďalej len

„verejný poskytovateľ sociálnej služby“) a iná osoba (ďalej len „neverejný poskytovateľ

sociálnej služby“).4

Partnerstvo je podľa zákona o sociálnych službách zoskupenie osôb vytvorené na účel

realizácie projektov alebo programov na predchádzanie vzniku alebo zmiernenie

nepriaznivých sociálnych situácií fyzických osôb alebo na riešenie týchto situácií a projekty

alebo programy komunitnej práce. Partnerstvo môže byť vytvorené najmä obcou, vyšším

územným celkom, úradom práce, sociálnych vecí a rodiny, zástupcami komunity a inou

osobou.5





10

Komunita je podľa zákona o sociálnych službách6 skupina osôb, ktorá žije v určitom

zoskupení určenom najmä ulicou, mestskou časťou, obcou, mestom a ktorú spájajú spoločné

záujmy, hodnoty a ciele.

1.5 ZÁKLADNÉ PRÁVA A POVINNOSTI PRI POSKYTOVANÍ SOCIÁLNEJ

SLUŽBY

Základnou zásadou v oblasti sociálnych služieb pri aplikácii ustanovení zákona

o sociálnych službách a ďalších súvisiacich všeobecne záväzných právnych predpisov je

zásada rovnakého zaobchádzania.7

Fyzická osoba má za podmienok ustanovených zákonom o sociálnych službách

právo výberu sociálnej služby a formy jej poskytovania a právo výberu poskytovateľa

sociálnej služby.8

Fyzická osoba má právo:

a) na poskytovanie sociálnej služby, ktorá svojím rozsahom, formou a spôsobom

poskytovania umožňuje realizovať jej základné ľudské práva a slobody, zachováva

jej ľudskú dôstojnosť, aktivizuje ju k posilneniu sebestačnosti, zabraňuje jej

sociálnemu vylúčeniu a podporuje jej začlenenie do spoločnosti,

b) na zabezpečenie dostupnosti informácií v jej zrozumiteľnej forme o druhu, mieste,

cieľoch a spôsobe poskytovania sociálnej služby, o úhrade za sociálnu službu a o

cieľovej skupine, ktorej je poskytovaná.9

Poskytovateľ sociálnej služby je povinný:

a) prihliadať na individuálne potreby prijímateľa sociálnej služby,

b) aktivizovať prijímateľa sociálnej služby podľa jeho schopností a možností,

c) poskytovať sociálnu službu na odbornej úrovni,

d) spolupracovať s rodinou, obcou a komunitou pri utváraní podmienok na návrat

prijímateľa sociálnej služby poskytovanej v zariadení s celoročnou pobytovou

formou do prirodzeného rodinného prostredia alebo komunitného prostredia s

prednostným poskytovaním sociálnej služby terénnou formou, ambulantnou

formou alebo týždennou pobytovou formou, a to so súhlasom prijímateľa sociálnej


7 §5 zákona o sociálnych službách




11

služby a pri rešpektovaní jeho osobných cieľov, potrieb, schopností a zdravotného

stavu.10

1.6 OSNOVA KOMUNITNÉHO PLÁNU SOCIÁNYCH SLUŽIEB OBCE

Komunitný plán obce formuluje aktuálne kľúčové problémy obce v sociálnej oblasti,

jasne definuje jej strategické ciele, rozvojové priority a opatrenia. Navrhuje rad na seba

nadväzujúcich krokov, ktorými sa koordinuje činnosť vo vnútri obce tak, aby sa dosiahlo

riešenie problémov v prospech obyvateľov. Jeho obsahová štruktúra zodpovedá aktuálnym

potrebám a člení sa na:

Úvod

Analytická časť

Strategická časť

Programová štruktúra

Realizačné zázemie

Finančné zázemie

Záver

10

§7 zákona o sociálnych službách


12

ANALYTICKÁ ČASŤ

2. ZÁKLADNÉ ÚDAJE O OBCI MALÉ TRAKANY

2.1 PREHĽAD ZÁKLADNÝCH ÚDAJOV

Katastrálna výmera obce: 1 086 ha

Počet obyvateľov k 31. 12. 2017: 1 158

2.2 GEOGRAFICKÁ POLOHA OBCE

Obrázok 1 Poloha obce

2.3 HISTÓRIA OBCE

Laténsko-dácke sídlisko. Obec je doložená v roku 1332 ako Tarkan, z roku 1339 ako

Kystarkyan, z roku 1927 ako Malý Tarkan, z roku 1948 ako Malé Trakany, maďarsky

Kistárkány. Patrila zemianskym rodinám, v roku 1417 Perényiovcom a iným. V roku 1557


13

mala 3 porty, v roku 1715 mala 6 opustených a 8 obývaných domácnosti, v roku 1787 mala

49 domov a 271 obyvateľov, v roku 1828 mala 44 domov a 338 obyvateľov. Zaoberali sa

poľnohospodárstvom, ovocinárstvom a vinohradníctvom. V rokoch 1890-1990 sa mnohí

vysťahovali. Za I. ČSR boli obyvatelia roľníci a poľnohospodárski robotníci. V rokoch 1924-

1948 pracoval v obci liehovar. Obec bola v rokoch 1938-1944 pripojená k Maďarsku.

Maráza obec sa spomína v roku 1320. V roku 1619 bola celkom opustená.

3. SOCIÁLNO DEMOGRAFICKÝ VÝVOJ A STAV OBCE

3.1 OBYVATEĽSTVO

3.1.1 VÝVOJ POČTU OBYVATEĽOV

Dlhodobý vývoj počtu obyvateľov vypovedá o stabilizovanom demografickom vývoji

obce v sledovanom období. V posledných rokoch je zaznamenaný kolísavý, mierny pokles

počtu obyvateľov, čomu zodpovedá aj krivka prirodzeného prírastku, ktorá je prevažne

v záporných číslach. Pokles počtu obyvateľov je napriek tomu, že obec dlhodobo vytvára

priaznivé podmienky pre mladé rodiny a podporuje individuálnu výstavbu domov. Uvedenými

opatreniami sa nezastavil odchod mladých rodín do iných obcí a regiónov za prácou.

Tabuľka: Vývoj počtu obyvateľov v obci 2012 2013 2014 2015 2016 2017

567/602 582/606 578/603 552/608 573/582 579/579 Zdroj: obec Malé Trakany, 2018, stav k 31. 12. 2017

Tabuľka: Vývoj prírastku obyvateľov obce

2012 2013 2014 2015 2016 2017

NARODENÍ 10 12 7 16 17 12

ZOMRELÍ 11 15 16 13 22 19

PRÍRASTOK -1 -3 -9 3 -5 -7 Zdroj: obec Malé Trakany, 2018, stav k 31. 12. 2017

V obci žije 98% obyvateľstva maďarskej národnosti, zvyšné obyvateľstvo má

národnosť slovenskú.


14

3.1.2 VEKOVÁ ŠTRUKTÚRA OBYVATEĽOV

V obci je možné sledovať primeraný stav obyvateľov v produktívnom veku ku

„seniorom“. O vekovej štruktúre obyvateľov najlepšie vypovedá hodnota indexu starnutia,

ktorá v obci dosiahla hodnotu 0,902. Táto hodnota vyjadruje podiel obyvateľov

v neproduktívnom veku (60 rokov a viac) ku počtu obyvateľov vo veku 0 -15 rokov. Aktuálna

hodnota indexu vypovedá o stabilizovanom stave obce, so sklonom k pomalému a miernemu

starnutiu populácie, čo je však všeobecný stav v rámci celého Slovenska.

Tabuľka: Zastúpenie vekových kategórií v obci 0 – 15

ROKOV 15 – 30 ROKOV

30 – 62 ROKOV

VIAC AKO 62 ROKOV

94/100 130/126 289/247 64/111 Zdroj: obec Malé Trakany, 2018

3.1.3 VZDELANOSTNÁ ŠTRUKTÚRA OBYVATEĽOV

Vzdelanie obyvateľov úzko súvisí so schopnosťami a zručnosťami uplatniť sa na trhu

práce. Mimo väčších miest, v regiónoch kde prevažujú menšie obce je vzdelanostná úroveň

obyvateľov tradične nižšia, čo prináša riziko vyššej nezamestnanosti. Naopak vyššie

vzdelanie obyvateľov prináša vyššie využitie ekonomického potenciálu obce.

V obci celkovo prevažujú obyvatelia v aktívnom veku obyvateľov so základným

vzdelaním a s učňovským vzdelaním bez maturity. Podiel vysokoškolsky vzdelaných ľudí nie

je zanedbateľný a zodpovedá vzdelanostným potrebám regiónu. Najviac vysokoškolsky

vzdelaných obyvateľov je v technických odboroch, pedagogický smer ekonomika a sociálne

vedy.

Zo vzdelanostnej štruktúry obyvateľov obce vyplýva, že remeselne zruční obyvatelia

sú silným potenciálom obce. Záujem obyvateľov vzdelávať sa prioritne v odbornom školstve

rôznej úrovne zodpovedá aj pracovným možnostiam a ponuke trhu práce v regióne a jeho

blízkom okolí.

3.1.4 ZAMESTNANOSŤ OBYVATEĽOV

Obec Malé Trakany sa nachádza v regióne s dlhodobo vysokou mierou

nezamestnanosti, kde je ponuka práce hlavne v okresnom meste Trebišov a v meste Veľké

Kapušany, prevažne vo verejnom sektore a u menších podnikateľov - zamestnávateľov.


15

Významný podiel obyvateľov, približne 15% dochádza za prácou mimo región, v týždňových

aj mesačných intervaloch hlavne do zahraničia.

Počet dlhodobo nezamestnaných v posledných rokoch poklesol, obec aktuálne

zamestnáva na aktivačných prácach približne 95 uchádzačov o zamestnanie.

Tabuľka: Základná charakteristika vývoja využívania aktivačných prác

2012 2013 2014 2015 2016 2017

Počet obyvateľ na aktivačných prácach 100 140 130 125 128 95

Počet obyvateľov na absolventskej praxi 3 4 2 Zdroj: Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny, 2018

Pre obyvateľov obce sú pracovné príležitosti hlavne vo verejnej správe, k významným

zamestnávateľom v obci a regióne patrí ŽSR a Cargo.

3.1.5 BÝVANIE OBYVATEĽOV

S demografickým vývojom obyvateľov v obci a pracovnými príležitosťami v regióne

úzko súvisí aj rozvoj individuálnej výstavby a záujem mladých rodín nevysťahovať sa do

iných obcí či vzdialenejších centier, ale ostať v obci. Obec dlhodobo venuje pozornosť

vytváraniu priaznivých podmienok pre individuálnu výstavbu, aj keď pozitívny rast počtu

obyvateľov to významne neovplyvňuje. Najviac domov sa postavilo do roku 1970.

Občania obce žijú v rodinných domoch, čo zodpovedá dedinskému charakteru obce

a celého regiónu. Prevažná väčšina obývaných domov je využívaná na trvalé bývanie, 27

domov je neobývaných a 10 domov je obývaných prechodne, spravidla na víkendovú

rekreáciu. Obec má 15 obecných bytov.

Tabuľka: Prehľad domového a bytového fondu

RODINNÉ DOMY BYTY V BYTOVÝCH DOMOCH

TRVALO OBÝVANÉ PRECHODNE

OBÝVANÉ NEOBÝVANÉ OBECNÉ BYTY SÚKROMNÉ BYTY

270 10 27 15 6 Zdroj: obec Malé Trakany, 2018 Tabuľka: Vek domového fondu

POSTAVENÉ V ROKOCH

do 1919 1920 – 1970 1971 - 1991 1992 – 2005 2006 - 2016

10 214 50 30 3 Zdroj: obec Malé Trakany, 2018


16

3.2 OBČIANSKA VYBAVENOSŤ , SLUŽBY A ZÁZEMIE

3.2.1 STAV TECHNICKEJ INFRAŠTRUKTÚRY

Obec má pomerne solídne vybudovanú technickú infraštruktúru. V obci je zavedený

plyn, aj vodovod do domácností, kanalizácia obce je v štádiu výstavby.

Systém likvidácie odpadových vôd v obci je nevyhovujúci. V obci nie je vybudovaná

čistička odpadových vôd. Splašky z nehnuteľností sú odvádzané spravidla do zastaralých

septikov a suchých záchodov, ktoré vo väčšine prípadov nie sú dokonale izolované, takže

dochádza k znečisťovaniu podzemných vôd a tým aj k zhoršovaniu životného prostredia.

Odber a dodávka tepla je v obci len z lokálnych tepelných zariadení na báze

spaľovania plynných palív a v malej miere elektrickou energiou a tuhým palivom. Rodinné

domy sú zásobované pre vykurovanie a prípravu teplej úžitkovej vody väčšinou z vlastných

zdrojov tepla a to formou malých kotlov, prípadne ako etážové vykurovanie na báze

zemného plynu.

V obci nie sú výrobné zdroje elektrickej energie. Dodávka a rozvod elektrickej

energie je zabezpečovaná Východoslovenskou energetikou a.s., závod Košice. Kapacita

tejto rozvodne je dostačujúca, v prípade požiadaviek je technicky realizovateľné jej

navýšenie. Rozvodná vzdušná sekundárna sieť v obci je na betónových stĺpoch.

Na území obce existuje pevná telefónna sieť spoločnosti Slovak Telecom a.s.,

vyhovujúce pokrytie signálom GSM komerčných operátorov nie je dostačujúce. Územie obce

je pokryté televíznym signálom, obec nie je napojená na káblovú televíziu. Pripojenie na

internet je dobré, internet je bežne prístupný pre obyvateľstvo v dostačujúcej miere, kapacite

a rýchlosti. Internetové pripojenie je len cez mobilných operátorov a spoločnosť Telecom a.s.

Obec má vybudované verejné osvetlenie, ktoré je zastaralé a nezodpovedá

technickým požiadavkám. Obecný rozhlas je v obci vybudovaný, je po rekonštrukcii plne

digitalizovaný. V obci chýba vybudovanie kamerového systému.

Tabuľka: Technická infraštruktúra v obci

PL

YN

OV

OD

VO

DO

VO

D

KA

NA

LIZ

ÁC

IA

ČO

V

OB

EC

NÝ

RO

ZH

LA

S

VE

RE

JN

É

OS

VE

TL

EN

IE

KÁ

BL

OV

Á

TE

LE

VÍZ

IA

SE

PA

RO

VA

NIE

OD

PA

DU

áno áno vo

výstavbe nie áno áno nie áno

Zdroj: obec Malé Trakany, 2018


17

3.2.2 DOPRAVNÁ INFRAŠTRUKTÚRA

Obec je hraničná pri maďarských a ukrajinských hraniciach, katastrom obce

prechádza cesta IV. triedy 3699 je napojená na verejnú autobusovú dopravu, najbližšie

vlakové spojenie z mesta Čierna nad Tisou.

3.2.3 ŠKOLSTVO

V obci sa nachádza jedna Materská škola, počet detí v triedach je pomerne stabilný.

Tabuľka: Vývoj počtu žiakov v Materskej škole

2012 2013 2014 2015 2016 2017

38 35 37 35 35 31 Zdroj: obec Malé Trakany, 2018

Materskú školu navštevujú deti z obce Malé Trakany, aj zo susednej obce Veľké

Trakany. Kapacita materskej školy je postačujúca.

V Materskej je zabezpečené stravovanie detí vo vlastnej jedálni. Materská škola má

detské ihrisko, obec disponuje multifunkčným ihriskom.

Budovu Materskej školy je potrebné postupne modernizovať a rekonštruovať

z hľadiska energetickej úspornosti. Postupne obec bude potrebovať modernizovať aj

interiérové vybavenie budov a zabezpečiť rekonštrukciu ich technickej infraštruktúry a médií.

V pedagogickom procese nechýba priestor na využívanie interaktívnych pomôcok.

V Materskej škole je každá trieda vybavená interaktívnou tabuľou, vybavenie predškolského

zariadenia sa postupne modernizuje nákupom hračiek a výukových názorných pomôcok.

V budúcnosti je potrebné pokračovať v modernizácii vyučovacieho procesu a v nákupe

nových interaktívnych edukačných pomôcok a hračiek.

3.2.4 ZDRAVOTNÉ SLUŽBY

V obci sa nenachádza žiadna ambulancia praktického všeobecného lekára pre

dospelých, ani pre deti a ani ambulancia stomatológa či lekáreň. Za zdravotnou

starostlivosťou a špecialistami dochádzajú obyvatelia obce do ambulancií v Čiernej nad

Tisou alebo Kráľovskom Chlmci. Najbližšia nemocnica, pohotovostná služba a rýchla

zdravotnícka pomoc je pre obec v Kráľovskom Chlmci.


18

3.2.5 KOMERČNÉ SLUŽBY

V obci je dostupný predaj základných potravín, ovocia a zeleniny aj v rámci predajní

potravín. Sortiment predaja v obchodoch je postačujúci, za ďalším tovarom a službami

obyvatelia dochádzajú do najbližšieho mesta Čierna nad Tisou alebo do Kráľovského

Chlmca. V obci sa nachádza pohostinstvo. Obyvatelia obce nemajú bankomat, pošta je

v susednej obci Veľké Trakany. Podrobný prehľad občianskej vybavenosti je uvedený

v tabuľke.

Tabuľka: Prehľad služieb v obci


3.2.6 ZÁZEMIE PRE KULTÚRU A ŠPORT

Na organizovanie spoločenských a kultúrnych akcií obec využíva viacúčelovú

budovu, v ktorej sídli Miestne kultúrne stredisko. Tvorí ho spoločenská sála s kapacitou 120

miest. Technický stav budovy po rekonštrukcii spĺňa energetické normy. V centre obce sa

nachádza aj Reformovaný kostol s Farským úradom. Obec disponuje obecným

pohrebiskom, v areáli cintorína je Dom smútku.

Ponuka kultúrnych a spoločenských aktivít je pomerne bohatá. Obec každoročne

organizuje Deň detí, deň Obce, Deň úcty starších, rôzne divadelné predstavenia , koncerty,

adventné posedenia a tvorivé dielne pre deti.

Na športové vyžitie je k dispozícií multifunkčné ihrisko a detské ihrisko. Aj napriek

týmto možnostiam a vybaveniu občanom chýbajú častejšie športové podujatia pre deti

a rodiny.

Centrum obce tvorí viac menších parčíkov s možnosťou posedenia s lavičkami,

ďalšia oddychová časť je okolo detského ihriska a kultúrneho domu.

PO

TR

AV

INY

PR

ED

AJŇ

A

ZE

LE

NIN

Y -

O

VO

CIA

PR

ED

AJŇ

A

S T

EX

TIL

OM

PR

ED

AJŇ

A

S O

BU

VO

U

OP

RA

VA

OB

UV

I

OP

RA

VA

ÁU

T

CU

KR

ÁR

EŇ

PO

HO

ST

INS

TV

O,

RE

ŠT

AU

RÁ

CIA

3 2 nie nie nie nie nie nie


19

Tabuľka: Prehľad objektov pre kultúrne, náboženské a športové vyžitie D

ET

SK

É IH

RIS

KO

,

ŠP

OR

TO

VIS

KO

ZA

RIA

DE

NÉ

F

UT

BA

LO

VÉ

IHR

ISK

O

MU

LT

IFU

NK

ČN

É

IHR

ISK

O

KU

LT

ÚR

NY

DO

M

KN

IŽN

ICA

GA

LÉ

RIA

, K

INO

AM

FIT

EÁ

TE

R

KO

ST

OL

áno nie áno áno nie nie nie áno


3.2.7 ZÁZEMIE SUBJEKTOV PÔSOBIACICH V OBCI

Mimovládne organizácie sú organizácie s právnou subjektivitou vytvorené

súkromnými osobami alebo organizáciami, ktoré sa nezúčastňujú na vláde a ani vo vláde

nemajú svojich zástupcov (vrátane orgánov územnej samosprávy). Ich mimovládny

charakter je daný tým, že štát, ani orgány územnej samosprávy vrátane ich predstaviteľov

nemajú nijaký vplyv na vedenie organizácie alebo iné ovplyvňovanie ich činnosti.

Mimovládne organizácie sú inštitucionalizované, nezávislé a spravidla zriadené na verejno-

prospešné účely. V podmienkach Slovenska sú mimovládne inštitúcie ako nezávislé

výskumné, hodnotiace a poradné organizácie, ich pôsobnosť je globálna so zameraním na

vybrané odvetvia spoločnosti a riadenia hospodárstva. V obci Malé Trakany nepôsobia

žiadne významné mimovládne organizácie.

Spolky a záujmové organizácie

Spolková a záujmová činnosť má v obci tradíciu dlhé desaťročia. Občania sa

neformálne schádzali na rôznych folklórnych akciách a podujatiach, športových aktivitách

a podobne. Neskôr tieto spolky aj inštitucionalizovali. Aj spolky a záujmové združenia sú

charakterizované dobrovoľnosťou, nezávislosťou, ale ich ciele ohraničuje okruh ich aktivít.

Obec má bohatú tradičnú spolkovú činnosť.

Aktuálne je v obci aktívny Červený kríž, Csemadok, poľovnícke združenie, reformovaný

spevácky zbor. Občianske združenia obec podporuje z rozpočtu obce, ale aj nefinančne

poskytnutím obecných priestorov na ich činnosť, pri propagácii a podobne.


20

3.3 ANALÝZA AKTUÁLNE POSKYTOVANÝCH SOCIÁLNYCH SLUŽIEB V

OBCI

INŠTITÚT OSOBITNÉHO PRÍJEMCU

V súlade s ustanoveniami zákona č. 417/2013 Z.z. o pomoci v hmotnej núdzi a o zmene a

doplnení niektorých zákonov (ďalej aj „zákon o pomoci v hmotnej núdzi“) je obec „osobitným

príjemcom“ dávky v hmotnej núdzi a príspevkov k dávke v hmotnej núdzi.11

Obec uvedený inštitút využíva podľa aktuálnej potreby a prostredníctvom uvedeného inštitútu

a regulovania účelovosti výdavkov občanov zaradených do systému osobitného príjemcu

plní funkciu dohľadu v problémových rodinách pri odstraňovaní nežiaducich sociálnych javov,

napríklad záškoláctva, odstraňovanie zanedbávania povinnej výchovy a výživy

nezaopatreného dieťaťa zo strany rodiča, dodržiavanie finančnej disciplíny jednotlivcov a

rodín pri splácaní poplatkov spojených s bývaním a podobne.

Tabuľka Vývoj počtu obyvateľov dávok a príspevkov

2012 2013 2014 2015 2016 2017

Celkový počet poberateľov dávky v hmotnej núdzi 99 97 106 109 102 110 Zdroj: obec Malé Trakany, 2018

SOCIÁLNE PORADENSTVO

Obec poskytuje základné sociálne poradenstvo12 v súlade s ustanoveniami zákona

o sociálnych službách aj zákona o pomoci v hmotnej núdzi13

Cieľom sociálneho poradenstva je poskytovanie základných informácií, ktoré umožňujú

orientáciu občanovi v možnostiach riešenia svojej situácie, v nárokoch, ktoré vyplývajú zo

všeobecne záväzných právnych predpisov aj konkrétna pomoc pri riešení nepriaznivej

sociálnej situácie a motivácia riešiť túto situáciu. Sociálne poradenstvo zabezpečujú

asistentky na obecnom úrade. Občanom v hmotnej núdzi pomáhajú hlavne pri vypisovaní

rôznych žiadostí, písomností, vybavovaní telefonátov, splátkových kalendárov a podobne.

Obec nezamestnáva samostatného referenta výhradne na sociálne poradenstvo, táto

činnosť je súčasťou inej, hlavnej náplne práce.

11

§9 odsek 3 zákona o pomoci v hmotnej núdzi 12

§80 písmeno f) zákona o sociálnych službách 13

§27 písmeno b) zákona o pomoci v hmotnej núdzi


21

OSTATNÉ SLUŽBY

Pre seniorov obec poskytuje a zabezpečuje prostredníctvom aktivačných prác kosenie trávy,

rúbanie dreva, drobný nákup, donášku liekov a podobne. Seniori majú možnosť stravovania

v Materskej škole. Na základe požiadaviek riaditeľa základnej školy obec prispieva žiakom

na viaceré aktivity v rámci krúžkovej činnosti v škole.

4. KOMPETENCIE OBCE PRI POSKYTOVANÍ

A ZABEZPEČOVANÍ POSKYTOVANIA SOCIÁLNYCH SLUŽIEB

4.1 ZÁKLADNÉ KOMPETENCIE OBCE

I.

Obec rozsahu svojej pôsobnosti zabezpečuje pre fyzickú osobu:14

a) dostupnosť sociálnej služby, ktorá je odkázaná na sociálnu službu,

b) právo výberu sociálnej služby za podmienok ustanovených zákonom o sociálnych

službách.

Ak má fyzická osoba záujem o poskytovanie sociálnej služby alebo zabezpečenie

poskytovania sociálnej služby:

a) zariadenie podporovaného bývania,

b) zariadenie pre seniorov,

c) zariadenie opatrovateľskej služby,

d) rehabilitačné stredisko,

e) domov sociálnych služieb,

f) špecializované zariadenie,

g) denný stacionár,

h) opatrovateľská služba

s finančnou podporou poskytovania tejto sociálnej služby z verejných prostriedkov za

podmienok ustanovených zákonom o sociálnych službách, doručí obci v rozsahu jej

pôsobnosti písomnú žiadosť15 o zabezpečenie poskytovania sociálnej služby.

14

§8 odsek 1 zákona o sociálnych službách 15

§8 odsek 1 písmená a) až e) zákona o sociálnych službách


22

II.

Obec v rozsahu svojej pôsobnosti fyzickej osobe, ktorá žiada o zabezpečenie poskytovania

sociálnej služby a na základe výberu poskytovateľa sociálnej služby touto fyzickou osobou:16

a) poskytne sociálnu službu (ak je obec zapísaná do registra poskytovateľov

sociálnych služieb), alebo

b) zabezpečí poskytovanie sociálnej služby u poskytovateľa sociálnej služby

zapísaného do registra.

III.

Obec v rámci svojich kompetencií v súlade s ustanoveniami zákona o sociálnych službách

najmä:17

a) utvára podmienky na podporu komunitného rozvoja,

b) je správnym orgánom v konaniach o:

1.odkázanosti na sociálnu službu v zariadení pre seniorov, v zariadení

opatrovateľskej služby, v dennom stacionári, o odkázanosti na opatrovateľskú

službu,

2.zániku odkázanosti na sociálnu službu uvedenú v prvom bode,

3.odkázanosti na sociálnu službu uvedenú v prvom bode po zmene stupňa

odkázanosti,

4.povinnosti zaopatrených plnoletých detí alebo rodičov platiť úhradu za sociálnu

službu alebo jej časť v súlade s ustanoveniami zákona o sociálnych službách,18

c) vyhotovuje posudok o odkázanosti na sociálnu službu v súlade s ustanoveniami

zákona o sociálnych službách,19

d) poskytuje alebo zabezpečuje poskytovanie:

1.sociálnej služby v nízkoprahovom dennom centre, nocľahárni, zariadení pre

seniorov, zariadení opatrovateľskej služby a v dennom stacionári,

2.nízkoprahovej sociálnej služby pre deti a rodinu,

3.opatrovateľskej služby,

4.prepravnej služby,

5.odľahčovacej služby,

6.pomoci pri osobnej starostlivosti o dieťa

7.terénnej sociálnej služby krízovej intervencie,

e) môže poskytovať alebo zabezpečovať poskytovanie aj iných druhov sociálnej

služby,

16


§80 zákona o sociálnych službách 18




23

f) poskytuje základné sociálne poradenstvo,

g) zriaďuje, zakladá a kontroluje nocľaháreň, nízkoprahové denné centrum, zariadenie

pre seniorov, zariadenie opatrovateľskej služby a denný stacionár,

h) poskytuje finančný príspevok v súlade s ustanoveniami zákona o sociálnych

službách20 pri odkázanosti fyzickej osoby na pomoc inej fyzickej osoby pri úkonoch

sebaobsluhy a finančný príspevok na prevádzku poskytovanej sociálnej služby

neverejnému poskytovateľovi sociálnej služby; kontroluje hospodárenie s finančným

príspevkom pri odkázanosti fyzickej osoby na pomoc inej fyzickej osoby pri úkonoch

sebaobsluhy a s finančným príspevkom na prevádzku poskytovanej sociálnej služby

a ukladá opatrenia na odstránenie zistených nedostatkov,

i) vedie evidenciu

1.posudkov o odkázanosti na sociálnu službu podľa stupňa odkázanosti fyzickej

osoby na pomoc inej fyzickej osoby,

2.rozhodnutí podľa písmena b),

3.prijímateľov sociálnych služieb vo svojom územnom obvode,

j) vydáva poskytovateľovi sociálnej služby:

a) nocľaháreň,

b) zariadenie pre seniorov,

c) zariadenie opatrovateľskej služby,

d) denný stacionár

na jeho žiadosť bezplatne písomné vyjadrenie o súlade preloženej žiadosti

o poskytnutie finančného príspevku21 s komunitným plánom obce.

k) a ďalšie v súlade s ustanoveniami zákona o sociálnych službách.

4.2 KRITÉRIA PORADIA

Ak má fyzická osoba vydané právoplatné rozhodnutie o odkázanosti na sociálnu službu,

obec v rozsahu svojej pôsobnosti poskytne fyzickej osobe sociálnu službu alebo zabezpečí

poskytovanie sociálnej služby:

a) zariadenie podporovaného bývania

b) zariadenie pre seniorov

c) zariadenie opatrovateľskej služby

d) rehabilitačné stredisko

e) domov sociálnych služieb

20

§75 odseky 1, 2 zákona o sociálnych službách 21

§78b zákona o sociálnych službách


24

f) špecializované zariadenie

g) denný stacionár

h) opatrovateľská služba

podľa poradia na základe nasledovných kritérií:

1. rodinné zázemie

2. sociálne zázemie

3. zdravotný stav

4. vek.

Kritéria poradia poskytovania, alebo zabezpečenia poskytovania sa neuplatňujú v prípadoch

potreby bezodkladnej sociálnej služby vymedzenej ustanoveniami zákona o sociálnych

službách.22

4.3 ZÁKONNÉ VYMEDZENIE DRUHOV SOCIÁLNEJ SLUŽBY23

Sociálne služby krízovej intervencie:

1.terénna sociálna služba krízovej intervencie,

2.poskytovanie sociálnej služby v zariadeniach:

2.1.nízkoprahové denné centrum,

2.2.integračné centrum,

2.3.komunitné centrum,

2.4.nocľaháreň,

2.5.útulok,

2.6.domov na polceste,

2.7.zariadenie núdzového bývania,

3.nízkoprahová sociálna služba pre deti a rodinu.

Sociálne služby na podporu rodiny s deťmi:

1.pomoc pri osobnej starostlivosti o dieťa,

2.pomoc pri osobnej starostlivosti o dieťa v zariadení dočasnej starostlivosti o deti,

3.služba na podporu zosúlaďovania rodinného života a pracovného života,

4.služba na podporu zosúlaďovania rodinného života a pracovného života v zariadení

starostlivosti o deti do troch rokov veku dieťaťa,

5.služba včasnej intervencie.

22


§12 odsek 1 zákona o sociálnych službách


25

Sociálne služby na riešenie nepriaznivej sociálnej situácie z dôvodu ťažkého

zdravotného postihnutia, nepriaznivého zdravotného stavu alebo z dôvodu dovŕšenia

dôchodkového veku:

1.poskytovanie sociálnej služby v zariadeniach pre fyzické osoby, ktoré sú odkázané

na pomoc inej fyzickej osoby, a pre fyzické osoby, ktoré dovŕšili dôchodkový vek:

1.1.zariadenie podporovaného bývania,

1.2.zariadenie pre seniorov,

1.3.zariadenie opatrovateľskej služby,

1.4.rehabilitačné stredisko,

1.5.domov sociálnych služieb,

1.6.špecializované zariadenie,

1.7.denný stacionár,

2.domáca opatrovateľská služba (ďalej len „opatrovateľská služba“),

3.prepravná služba,

4.sprievodcovská služba a predčitateľská služba,

5.tlmočnícka služba,

6.sprostredkovanie tlmočníckej služby,

7.sprostredkovanie osobnej asistencie,

8.požičiavanie pomôcok.

Sociálne služby s použitím telekomunikačných technológií:

1.monitorovanie a signalizácia potreby pomoci,

2.krízová pomoc poskytovaná prostredníctvom telekomunikačných technológií.

Podporné služby:

1.odľahčovacia služba,

2.pomoc pri zabezpečení opatrovníckych práv a povinností,

3.poskytovanie sociálnej služby v dennom centre,

4.podpora samostatného bývania,

5.poskytovanie sociálnej služby v jedálni,

6.poskytovanie sociálnej služby v práčovni,

7.poskytovanie sociálnej služby v stredisku osobnej hygieny.


26

4.4 ZÁKONNÉ VYMEDZENIE FORIEM SOCIÁLNEJ SLUŽBY24

Ambulantná forma sociálnej služby (ďalej len „ambulantná sociálna služba“) sa poskytuje

fyzickej osobe, ktorá dochádza, je sprevádzaná alebo je dopravovaná do miesta

poskytovania sociálnej služby. Miestom poskytovania ambulantnej sociálnej služby môže byť

aj zariadenie. Pri ambulantnej sociálnej službe sa neposkytuje pranie, žehlenie a údržba

bielizne a šatstva.

Terénna forma sociálnej služby sa poskytuje fyzickej osobe v jej prirodzenom sociálnom

prostredí alebo v jej domácom prostredí.

Pobytová forma sociálnej služby v zariadení (ďalej len „pobytová sociálna služba“) sa

poskytuje, ak súčasťou sociálnej služby je ubytovanie. Pobytová sociálna služba sa

poskytuje ako celoročná sociálna služba alebo týždenná sociálna služba.

Iná forma, najmä telefonicky alebo s použitím telekomunikačných technológií, ak je to

účelné.

5. ANALÝZA POTRIEB POSKYTOVANIA SOCIÁLNYCH SLUŽIEB V OBCI

Pre vypracovanie analýzy potrieb poskytovania sociálnych služieb v obci je kľúčové

stanoviť cieľové skupiny, pre ktoré sú a v budúcnosti aj budú sociálne služby v obci

určené.Východiskom pri identifikácii cieľových skupín je aktuálny stav poskytovaných

sociálnych služieb.

Cieľové skupiny pre potreby komunitného plánovania možno charakterizovať ako

skupiny obyvateľstva nachádzajúce sa v nepriaznivej životnej situácii, krízovej sociálnej

situácii, sú sociálne vylúčené, alebo sú následkom rôznych faktorov ohrozené sociálnym

vylúčením. V obci Malé Trakany boli ako prijímatelia, alebo aj budúci prijímatelia sociálnych

služieb identifikované cieľové skupiny:

24



27

SENIORI

Sú významnou cieľovou skupinou v centre záujmu komunitného plánovania. Je nevyhnutné,

aby sa táto skupina občanov žijúcich v obci stala predmetom intenzívneho a pravidelného

záujmu najmä z hľadiska rôznorodej a komplexnej sociálnej starostlivosti. Sociálne

zabezpečenie seniorov zo strany obce predstavuje v širšom slova zmysle súbor inštitútov,

zariadení a činností na predchádzanie, zmierňovanie a odstraňovanie ťaživých sociálnych

situácií seniorov. Z hľadiska početnosti ide i jedinú sociálnu skupinu, ktorá má trvalý

a prirodzený prírastok v porovnaní s ostatnými sociálnymi skupinami.

K vypuklým problémom, ktoré sú v obci v rámci tejto sociálnej skupiny identifikované je

možné zaradiť:

- chýba pravidelné a komplexné mapovanie potrieb občanov odkázaných na sociálnu

pomoc,

- viacerí osamelí seniori sú aj so zdravotnými problémami,

- je málo informácii o poskytovateľoch sociálnych služieb, prioritne v regióne,

- nie je doriešená bezbariérovosť verejných priestorov v obci,

- chýba pobytová sociálna služba.

Aktuálna úroveň sociálnych služieb v obci:

- bezbariérovosť v obci je riešená čiastočne.

Identifikácia potrieb:

- zabezpečiť viac terénnej opatrovateľskej služby,

- doriešiť bezbariérovosť v obci,

- priebežne monitorovať potreby seniorov.

SWOT analýza cieľovej skupiny SENIORI

SILNÉ STRÁNKY záujem obce o sociálne zázemie seniorov podpora spolkovej činnosti seniorov zo strany

obce blízkosť mesta so zázemím zdravotnej

starostlivosti a zariadení so službami pre seniorov

mapovanie potrieb seniorov zo strany obce

SLABÉ STRÁNKY slabé možnosti mladých zamestnať sa

v regióne, zotrvať tu a starať sa tak o seniorov nedostatok finančných zdrojov obce

komplexne riešiť potreby seniorov nedostatok adekvátnych pracovných

a spoločenských príležitostí pre aktívne starnutie

nedostatok sociálnych kontaktov, osamelosť seniorov

PRÍLEŽITOSTI systematická podpora štátu na zlepšenie

finančných možností obcí vo vzťahu k seniorom

OHROZENIA starnutie obce presun ťažiska starostlivosti o seniorov

z rodiny na obec


28

ponuka zo strany obce zapájať seniorov do aktivít rozvoja obce

pestrosť príležitostí aktívneho starnutia – spolková činnosť a ďalšie

nedostatok mladých ľudí a ľudí v aktívnom veku v obci a v regióne

RODINY S DEŤMI, MLÁDEŽ, MLADÍ DOSPELÍ

Sú významnou cieľovou skupinou v centre záujmu komunitného plánovania a môžeme tu

zaradiť hlavne deti a mladistvých, ktorí sa dopustili priestupku, trestného činu, dieťa, u

ktorého sa pre poruchy správania prejavujú problémy najmä v škole, v skupinách, vo

vzťahoch s inými deťmi, rodičmi alebo inými plnoletými fyzickými osobami, dieťa alebo

mladistvých závislých od drog, alkoholu, hazardných hier, internetu, počítačových hier, deti a

mládež v nestabilnom rodinnom prostredí, deti a mládež žijúcu v rodinách s nízkou sociálno-

ekonomickou úrovňou aj mladých dospelých. V obci prevláda v problémových rodinách

hlavne záškoláctvo, poruchy správania detí a mládeže.

Ohrozenou rodinou je rodina, ktorá sa ocitla pod vplyvom vonkajších a vnútorných faktorov,

ktoré ju ohrozujú. Najčastejšie ide o neadekvátne rodičovské postoje, hodnoty, vzory

a zručností, stratu bývania, alebo bývanie v sociálnej ubytovni, užívanie alkoholu alebo

iných návykových látok, náhle životné zmeny alebo iné stresové situácie, upadanie

prostredia, v ktorom rodina žije aj chudoba a sociálne vylúčenie.

Pri ohrozenej rodine sa nemusí nevyhnutne vyskytnúť problémové, neželané správanie,

ktoré by priamo ohrozilo dieťa či iného člena rodiny. Dlhodobým neriešením krízovej situácie

môže dochádzať k rozkladu rodiny, v konečnom dôsledku až odlúčeniu detí od rodičov na

základe rozhodnutia súdu.


možné zaradiť:

- nedostatočné mapovanie sociálne slabších rodín s deťmi, ktoré potrebujú pomoc,

- stravovacie problémy detí zo sociálne slabších rodín,

- nevhodné trávenie voľného času,

- rodiny s deťmi sú často na hranici životného minima.


Mládež v obci je organizovaná, infraštruktúra na zabezpečenie činnosti voľného času je

dostatočná. Záujmové hodnoty napĺňa aj Materská škola. Deti sa aktívne zapájajú do

podujatí organizovaných obcou.


29


- sociálne služby vo vzťahu k cieľovej skupine je potrebné prioritne orientovať na ohrozené

rodiny, rodiny v kríze a mladých ľudí,

- v prípade potreby zabezpečiť asistenta pre skvalitnenia vyučovacieho procesu pre deti so

zdravotným znevýhodnením, zo sociálne znevýhodneného prostredia alebo s nadaním.

SWOT analýza cieľovej skupiny RODINY S DEŤMI, MLÁDEŽ, MLADÍ DOSPELÍ

SILNÉ STRÁNKY v obci sa nachádza predškolské zariadenie záujem obce podporovať záujmovú činnosť

a športové aktivity mládeže poskytovanie sociálneho poradenstva pre

problémové rodiny

SLABÉ STRÁNKY nedostatok finančných možností obce zriadiť

a prevádzkovať centrum pre mládež nedostatok rôznorodosti záujmovej a športovej

činnosti

PRÍLEŽITOSTI poskytovanie komplexných služieb

poradenstva pre rodiny vybudovanie športového a voľnočasového

zázemia pre mládež aktívna spolupráca so spolkami a cirkevnými

nadšencami

OHROZENIA starnutie obce zvyšovanie počtu sociálne neprispôsobivej

mládeže nezáujem o pracovné príležitosti

OBČANIA SO ZDRAVOTNÝM POSTIHNUTÍM

Sú zraniteľnou cieľovou skupinou v centre záujmu komunitného plánu a môžeme tu zaradiť

osoby so zdravotným oslabením, osoby so zdravotným postihnutím aj ľudí bezprostredne

ohrození zdravotným postihnutím. Skupina občanov, ktorej sociálne problémy vznikajú ako

následok ich zdravotného postihnutia, ktoré sú buď vrodené alebo získané úrazom, či

chorobou počas ontogenézy. Z hľadiska charakteru postihnutia rozdeľujeme občanov so

zdravotným postihnutím do niekoľkých kategórii (mentálne a psychické postihnutia, zmyslové

postihnutia, postihnutia pohybového aparátu, kombinované postihnutia a ostatné

postihnutia), z ktorých každá kategória má rozdielne dopady na sociálne následky

postihnutia a tým aj na špecifické potreby a formy pomoci spoločnosti pri ich uspokojovaní.


možné zaradiť:

- absencia pravidelného monitorovania potrieb občanov so zdravotnými problémami, ŤZP,

- nedostatok informácii o poskytovateľoch sociálnych služieb,

- nedostatok vhodných pracovných príležitostí pre zdravotne postihnuté osoby,

- nedoriešená bezbariérovosť v obci.


30


- čiastočná bezbariérovosť v obci.


- preskúmať možnosť a potrebu založenia miestnej organizácie zdravotne postihnutých

osôb alebo ich začlenenie v najbližšej organizácii,

- vyriešiť bezbariérovosť v obci,

- pravidelný monitoring potrieb zdravotne postihnutých občanov.

SWOT analýza cieľovej skupiny OBČANIA SO ZDRAVOTNÝM POSTIHNUTÍM

SILNÉ STRÁNKY záujem obce o sociálne zázemie občanov so

zdravotným postihnutím blízkosť mesta so zázemím zdravotnej

starostlivosti a zariadení so službami pre zdravotne postihnutých

mapovanie potrieb zdravotne postihnutých občanov zo strany obce

SLABÉ STRÁNKY nedostatok finančných zdrojov obce

komplexne riešiť potreby zdravotne postihnutých občanov

nedostatok adekvátnych pracovných a spoločenských príležitostí

nedostatok sociálnych kontaktov, osamelosť zdravotne postihnutých občanov

PRÍLEŽITOSTI systematická podpora štátu na zlepšenie

finančných možností obcí vo vzťahu k zdravotne postihnutým

ponuka zo strany obce zapájať zdravotne postihnutých do aktivít rozvoja obce

budovanie bezbariérovosti verejných priestranstiev v obci

OHROZENIA starnutie obce presun ťažiska starostlivosti o zdravotne

postihnutých z rodiny na obec nedostatok mladých ľudí a ľudí v aktívnom

veku v obci a v regióne

OBČANIA S RIZIKOM SOCIÁLNEHO VYLÚČENIA

Sú tak isto zraniteľnou cieľovou skupinou v centre záujmu komunitného plánu a môžeme tu

zaradiť občanov kategórie dlhodobo nezamestnaných, marginalizovaných rómskych

komunít, nefunkčné, problémové rodiny, rodiny neúplné, osamelých rodičov s ekonomickými

problémami aj občanov so sociálno-patologickými závislosťami. Dlhodobo nezamestnaní

občania sa stavajú čoraz väčším problémom. Najčastejším dôvodom dlhodobého

zotrvávania v režime nezamestnanosti je ich nedostatočné alebo minimálne vzdelanie

a nízka zručnosť pre potreby trhu práce. Túto skupinu nezamestnaných charakterizuje

predčasné ukončenie vzdelania, nevyhovujúca kvalifikácia z pohľadu ponuky voľných

pracovných miest, strata pracovných návykov a motivácia pracovať, čím sa stavajú

neuplatniteľným na trhu práce. V obci je aj rómska komunita, ktorá vyžaduje osobitý prístup

riešenia svojej sociálnej situácie.


31


možné zaradiť:

- strata záujmu o prácu a zamestnanie u dlhodobo nezamestnaných,

- nedostatok pracovných príležitostí pre obyvateľov s nízkym vzdelaním,

- nárast počtu občanov, ktorí nevedia hospodáriť s finančnými prostriedkami,


- obec v prípade potreby organizuje verejnoprospešné práce, menšie obecné služby

v spolupráci s ÚPSVaR,

- podpora udržiavania pracovných návykov u osôb, ktoré majú problém uplatniť sa na trhu

práce formou Dohody o podmienkach vykonávania menších obecných služieb pre obec,

- využívanie Podprogramu Aktivačné služby – Malé obecné služby sa týka aktivít v obci,

údržbu verejných priestranstiev, obecných budov, zberu separovaného odpadu v obci.


- pomoc pri rekvalifikácii,

- zabezpečenie pravidelného a systematického poskytovania opatrovateľskej služby

a stravovania,

- pravidelné monitorovanie možností a potrieb poskytovania Podporných sociálnych

služieb.

SWOT analýza cieľovej skupiny OBČANIA S RIZIKOM SOCIÁLNEHO VYLÚČENIA

SILNÉ STRÁNKY nie je v obci segregovaná komunita nie je vysoký počet osôb s nezvládateľným

správaním snaha časti komunity zamestnať sa pomoc obce zamestnať ľudí komunity v rámci

aktivačných prác v obci

SLABÉ STRÁNKY nedostatok vhodných pracovných príležitostí slabá motivácia pracovať slabá terénna starostlivosť

PRÍLEŽITOSTI cielená edukácia v oblasti hygienických

a sociálnych návykov viac pracovných príležitostí adekvátnych

komunite

OHROZENIA rast počtu obyvateľov v rámci komunity nezvládnuteľnosť problémového správania chudoba


32

STRATEGICKÁ ČASŤ

6.1 VYMEDZENIE POJMOV

Vízia obce

Teória definuje víziu ako želanú predstavu obyvateľov obce a ich reprezentantov o

budúcnosti, o ideálnom stave. Je veľmi dôležité pre rozvoj obce mať spoločnú predstavu

o budúcnosti, pretože len vtedy je vízia nástrojom na motiváciu, ak je víziou spoločnou.

Formulácia rozvojovej vízie je úvodným krokom pri tvorbe strategickej časti Komunitného

plánu. K naplneniu tejto vízie by malo smerovať spracovanie samotnej stratégie vrátane

programovej, realizačnej a finančnej časti.

Priority, ciele

Okrem vízie je potrebné v tejto časti identifikovať jednotlivé ciele a formulovať hlavné

priority - problémové oblasti. Každá priorita je vymedzená cieľmi, ktoré majú byť dosiahnuté

realizáciou opatrení.

Opatrenia, aktivity

Naplnenie cieľov je špecifikované opatreniami. Každé opatrenie je konkretizované

aktivitami, od ktorých sa odvíjajú projekty naplňujúce celú stratégiu rozvoja obce.

6.2 VÍZIA OBCE

Obec Malé Trakany v roku 2024 je miestom s ústretovými podmienkami pre život obyvateľov všetkých generácií s osobitne vľúdnym prístupom a pomocou ohrozeným a slabším obyvateľom aj skupinám. Obyvatelia sa úprimne zaujímajú o problémy druhých, spoločne hľadajú riešenia a pomoc a tiež spoločne vytvárajú v obci atmosféru súdržnosti a podpory slabších. Obyvateľom nie sú ľahostajné nepriaznivé či sťažené životné, zdravotné a sociálne podmienky druhých a dôverujú manažmentu obce, že spoločne dokážu zmierniť spoluobčanom tieto ťažkosti. Obec je miestom, kde sú seniori aktívne zapájaní do primeraných činností s deťmi a mládežou, kde je záujem udržať členov rodiny spolu a pomáhať im v ťažkej rodinnej kríze, kde nikomu nie je ľahostajný osud človeka utrápeného a nevediaceho sa vymotať z kruhu vlastných problémov a kde je prirodzené pomáhať marginalizovaným komunitám začleniť sa a zlepšiť svoje sociálne postavenie.


33

7. PROGRAMOVÁ ŠTRUKTÚRA: VÝHĽADOVÉ PRIORITY, OPATRENIA,

AKTIVITY

Pred identifikáciou a vymedzením Priorít, Opatrení a Aktivít obec s ambíciou dosiahnutia

vízie definuje globálny cieľ Komunitného plánu:

7.1 GLOBÁLNY CIEĽ

STABILIZÁCIA OBCE, MOBILIZÁCIA ĽUDSKÉHO POTENCIÁLU

A SYSTÉM ÚČINNEJ PREVENCIE

Kvalita života je pojem ťažko uchopiteľný a merateľný. Kvalita života vo svojom

obsahu zahŕňa environmentálne, ekonomické, sociálne, kultúrne, psychologické, duchovné

a ďalšie podmienky pre zdravý a šťastný život. Z mnohých definícií, ktoré sa k tejto téme

viažu vyplýva, že na kvalitu života je možné sa pozerať subjektívne ako na spokojnosť so

svojim životom a zároveň z hľadiska vonkajších faktorov ako na kvalitu životných podmienok.

Najvypuklejším problémom v obci je nepomer medzi ekonomicky aktívnymi

obyvateľmi ktorí pracujú v obci a jej okolí a tými, ktorí v pravidelných turnusoch odchádzajú

za prácou do vzdialených regiónov a do zahraničia za lepšími možnosťami zamestnať sa.

V obci a celom regióne sa naplno dlhodobo prejavuje nezáujem investorov v ľahkom

priemysle usadiť sa tu natrvalo a zabezpečiť ľuďom prácu. Starostka obce a poslanci majú

v rukách málo možností a nástrojov, ako motivovať investorov a prilákať ich do plánovaných

priemyselných zón. Vplyvom migrácie ekonomicky aktívnych obyvateľov za prácou mimo

obce a región je ohrozená kvalita občianskej vybavenosti a využívanie škôl a školských

zariadení.

Významným faktorom, ktorý ovplyvňuje obyvateľov trvalo sa v obci usadiť je aj

zabezpečenie služieb – sociálnych aj zdravotných a zázemie predškolských a školských

zariadení. Aktuálne je v obci zriadená materská škola. Každodenná migrácia ekonomicky

aktívnych obyvateľov za prácou vyvoláva silný tlak na nutnosť urýchleného riešenia služieb

na pomoc seniorom, aj rodinám s deťmi.

Na kvalitu života v obci nepochybne vplýva pestrosť možností kultúrnospoločenského

života aj celková spoločenská atmosféra v obci. Obec má záujem trvalo byť pre obyvateľov

aj návštevníkov príťažlivou, plánuje budovať oddychové zóny a pravidelne sa stará o čistotu

a vzhľad obce. Celková spokojnosť obyvateľov je zároveň najlepšou propagáciou obce a má

spätný dopad na stabilizáciu aj prílev nových obyvateľov.


34

Globálnym cieľom obce je dosiahnuť pomerne ideálnu kombináciu pracovných príležitostí,

bývania, sociálneho zázemia a príležitostí pre aktívny občiansky život tak, že sa obec stane

príťažlivým, otvoreným a vitálnym miestom so všetkými podmienkami pre aktívny

a zaujímavý život. Globálny cieľ obec dosiahne postupnosťou, čiastkovými cieľmi.

7.2 VÝHĽADOVÉ PRIORITY, OPATRENIA, AKTIVITY

Výhľadové opatrenia a aktivity majú pre obec strategický význam z dlhodobého

hľadiska, v časovom horizonte presahujúcom strednodobý charakter Komunitného plánu

sociálnych služieb, ich presnú časovú realizáciu obec v tomto dokumente zatiaľ

nešpecifikuje.

PRIORITA 1: DOBUDOVANIE A MODERNIZÁCIA INFRAŠTRUKTÚRY A ZÁZEMIA OBCE

Opatrenie 1.1

Výstavba, rozvoj a modernizácia technickej infraštruktúry

Výstavba, rekonštrukcia a modernizácia obecného vodovodného potrubia

Výstavba, rekonštrukcia a modernizácia obecnej kanalizácie

Výstavba, rekonštrukcia a modernizácia obecnej čističky odpadových vôd

Výstavba, rekonštrukcia a modernizácia plynového potrubia

Výstavba, rekonštrukcia a modernizácia obecného rozhlasu

Výstavba, rekonštrukcia a modernizácia verejného osvetlenia obce

Výstavba, rekonštrukcia a modernizácia obecného kamerového systému

Príprava a podpora obce na modernizáciu a kapacitné rozširovanie rozvodu

elektrickej energie

Podpora obce pri zavádzaní optických káblov a výstavbe televíznych a

telekomunikačných prijímačov a rádiokomunikačných sietí

Podpora zabezpečenia ochrany údajov, vírusová a digitálna ochrana prevádzky sietí

a služieb, bezpečnosť internetových transakcií, ako aj zabezpečenia bezpečnosti

vybavenia pre konečných užívateľov

Opatrenie 1.2

Zlepšovanie dopravnej infraštruktúry a dopravnej obslužnosti obce

Výstavba, oprava a rekonštrukcia miestnych komunikácií, mostov a lávok

Výstavba, oprava a rekonštrukcia chodníkov


35

Výstavba, oprava a modernizácia parkovacích a odstavných plôch

Odstránenie bariér pre imobilných a starších občanov

Budovanie a modernizácia zastávok verejnej dopravy a prístreškov na čakanie

Budovanie a modernizácia bezpečnostného dopravného značenia pri školách a na

prechodoch pre chodcov

Budovanie spomaľovačov a regulácia rýchlosti prechádzajúcich motorových vozidiel

Budovanie bezpečnostného zábradlia medzi chodníkom a komunikáciou pre

motorové vozidlá

Budovanie bariér na zníženie hlučnosti a prašnosti, najmä v okolí hlavných

komunikácií

Prieskum potrieb obyvateľov v oblasti nadväznosti verejnej dopravy

Komunikácia so subjektmi zabezpečujúcimi verejnú dopravu k skvalitneniu jej

nadväznosti podľa požiadaviek občanov

Podpora drobných poskytovateľov verejnej dopravy

Opatrenie 1.3

Zlepšenie vzhľadu obce a zvyšovanie atraktivity verejných priestranstiev

Rekonštrukcia budov vo vlastníctve obce s ambíciou zníženia energetickej

zaťaženosti a úspory energií

Rekonštrukcia a modernizácia interiérového vybavenia a interiérových rozvodov

médií v budovách vo vlastníctve obce

Výstavba budov pre zabezpečenie a rozvoj zázemia pre obyvateľov obce

Výstavba, oprava a rekonštrukcia osvetlenia obecných budov

Výsadba a údržba zelene v obci s ambíciou zväčšiť celkovú plochu zelene v obci

Výstavba, rekonštrukcia a modernizácia oddychových zón v obci

Výstavba, rekonštrukcia a modernizácia centra obce

Výstavba, rekonštrukcia a modernizácia Domu smútku

PRIORITA 2: STABILIZÁCIA A ROZVOJ SOCIÁLNEJ POMOCI SENIOROM

Opatrenie 2.1

Budovanie zázemia sociálneho zabezpečenia v obci

Aktivity:

Vytvorenie a pravidelná aktualizácia databázy potrieb sociálnych služieb seniorov v

obci


36

Vybudovanie, modernizácia a údržba centra poskytovania sociálnych služieb

s celodennou starostlivosťou pre seniorov

Nákup a modernizácia interiérového vybavenia centra poskytovania sociálnych

služieb s celodennou starostlivosťou pre seniorov

Vybudovanie a modernizácia domova dôchodcov rodinného typu

Stabilizácia systému terénnej opatrovateľskej služby pre seniorov

Vytvorenie a stabilizácia systému poskytovania stravovacích služieb pre seniorov

Vytvorenie a stabilizácia systému poskytovania ďalších podporných služieb pre

seniorov

Výstavba, rekonštrukcia a modernizácia centra pre seniorov so zabezpečením

zdravotného a kondičného cvičenia a nenáročnej rehabilitácie

Opatrenie 2.2

Podpora aktívnej činnosti spolkov a združení, podpora záujmu seniorov o veci verejné

Aktivity:

Výstavba a modernizácia denného centra pre seniorov zameraného na aktivity

podporujúce tradičné remeslá, činnosti a výrobky

Podpora vzniku, činnosti a inštitucionálneho rozvoja neziskových organizácií

pôsobiacich v oblasti sociálnej a zdravotníckej pomoci

Vytváranie a podpora vytvárania neziskových organizácií a spolkov zaoberajúcich

sa voľnočasovými aktivitami seniorov na udržanie tradícií v obci

Podpora klubovej a záujmovej činnosti a generačnej spolupráce seniorov a mládeže

Podpora aktívneho a zdravého starnutia

Začlenenie seniorov do veku primeraných aktivít rozvoja obce

Opatrenie 2.3

Starostlivosť o bezpečnosť seniorov

Aktivity:

Podpora obecných elektronických médií a kanálov

Pravidelná edukácia v oblasti osobnej bezpečnosti seniorov

Zabezpečenie administratívnej pomoci a poradenstva pri komunikácii s inštitúciami,

organizáciami a zariadeniami

Poradenská činnosť pri riešení mimoriadnej, alebo ťaživej situácie

Podpora rozširovania osobných bezpečnostných signalizačných zariadení seniorov


37

PRIORITA 3: PODPORA RODINY S DEŤMI, STAROSTLIVOSŤ O MLÁDEŽ

Opatrenie 3.1

Zvyšovanie kvality života obyvateľov a dostupnosti bývania v obci

Aktivity:

Vysporiadanie pozemkov pre výstavbu obecných bytov

Príprava projektovej dokumentácie pre výstavbu obecných bytov

Výstavba technickej infraštruktúry pre obecné domy s bytmi

Výstavba a rekonštrukcia obecných bytov v bytovom dome

Obnova a modernizácia obecného bytového domu za účelom energetickej

efektívnosti

Výstavba technickej infraštruktúry pre individuálnu výstavbu

Podpora individuálnej bytovej výstavby

Podpora energetickej efektívnosti rodinných domov

Vytvorenie registra bývania v obci (voľné byty, domy, stavebné pozemky)

Opatrenie 3.2

Stabilizácia siete škôl a školských zariadení v obci

Aktivity:

Modernizácia, rekonštrukcia a údržba budovy materskej školy

Modernizácia, rekonštrukcia a údržba interiérového vybavenia materskej školy

Rozširovanie a modernizácia vybavenosti materskej školy, nákup interaktívnych

hračiek

Výstavba a rekonštrukcia detského ihriska v materskej škole

Podpora výmenných pobytov žiakov s partnerskými školami v zahraničí

Podpora žiakov aktívne sa zapájať do vedomostných a športových súťaží

Komunikácia a podpora komunikácie „škola – rodičia“ pri usmerňovaní ďalšieho

výberu vzdelávania u žiakov

Prezentácia kvality školy a výsledkov žiakov

Podpora propagácie školy na webových stránkach

Opatrenie 3.3

Podpora voľnočasových aktivít detí, mládeže a rodín s deťmi, aktívnej činnosti

mimovládnych organizácií, spolkov a združení, podpora pestrosti voľnočasového

vyžitia

Aktivity:


38

Vytváranie a podpora vytvárania neziskových organizácií zaoberajúcich sa

voľnočasovými aktivitami detí a mládeže

Podpora pravidelnej klubovej a krúžkovej činnosti detí, mládeže, dospelých aj

seniorov

Zabezpečenie elektronickej a telekomunikačnej distribúcie všetkých oznamov

obyvateľom obce


Výstavba a modernizácia multifunkčného ihriska

Výstavba, modernizácia športových klubov a nákup športového zariadenia, náradia

a náčinia

Organizovanie pravidelných športových podujatí

Prestavba, modernizácia a údržba kultúrneho domu

Nákup interiérového vybavenia a zariadenia pre polyfunkčné využitie kultúrneho

domu

Organizovanie tradičných kultúrnych podujatí

Opatrenie 3.4

Podpora aktívnej činnosti mimovládnych organizácií a podpora edukácie detí

a mládeže ohrozených patopsychologickými rizikami a slabým sociálno-rodinným

zázemím

Aktivity:

Podpora preventívnych opatrení pre mládež aj dospelých ohrozených drogovými

a ostatnými závislosťami

Spolupráca a podpora spolupráce s odborníkmi na prechádzanie drogovej a inej

závislosti, pravidelná edukačná osveta

Zabezpečenie a podpora poradenskej činnosti v krízovej situácii detí, mládeže,

osamelých rodičov

Prezentácia úspechov detí a mládeže, ktorí úspešne prekonali krízovú situáciu

Podpora mladých dospelých pri zaradení do života


39

PRIORITA 4: POMOC OBČANOM SO ZDRAVOTNÝM POSTIHNUTÍM

Opatrenie 4.1

Budovanie zázemia pre občanov obce so zdravotným postihnutím

Aktivity:

Vytvorenie a permanentná aktualizácia databázy potrieb sociálnych

a zdravotníckych služieb obyvateľov obce so zdravotným postihnutím

Vybudovanie, modernizácia a údržba centra pre zdravotné cvičenie a rehabilitáciu

Vybudovanie, modernizácia a údržba denného centra typu chránenej dielne

Podpora podnikateľov zamestnávajúcich obyvateľov obce v chránenej dielni

Budovanie a podpora budovania bezbariérového prístupu do verejných

priestranstiev

Opatrenie 4.2

Podpora aktívnej činnosti spolkov a združení zdravotne postihnutých občanov

Aktivity:

Výstavba a modernizácia denného centra pre zdravotne postihnutých občanov

zameraného na aktivity podporujúce mobilizáciu ich zručností a schopností


pôsobiacich v oblasti sociálnej a zdravotníckej pomoci

Vytváranie a podpora vytvárania neziskových organizácií a spolkov zaoberajúcich

sa voľnočasovými aktivitami zdravotne postihnutých občanov

Podpora klubovej a záujmovej činnosti

Začlenenie zdravotne postihnutých občanov do primeraných aktivít rozvoja obce

Opatrenie 4.3

Starostlivosť o bezpečnosť zdravotne postihnutých občanov

Aktivity:


Pravidelná edukácia v oblasti osobnej bezpečnosti zdravotne postihnutých občanov




Podpora rozširovania osobných bezpečnostných signalizačných zariadení


40

PRIORITA 5: ROZVOJ POMOCI OBČANOM S RIZIKOM SOCIÁLNEHO VYLÚČENIA

Opatrenie 5.1

Zvyšovanie kvality života obyvateľov a dostupnosti bývania v obci

Aktivity:

Vysporiadanie pozemkov pre výstavbu bytového domu s nízkoštandardnými bytmi

Príprava projektovej dokumentácie pre výstavbu nízkoštandardných obecných bytov

Vybudovanie technickej infraštruktúry pre výstavbu bytového domu

s nízkoštandardnými bytmi

Výstavba bytového domu s nízkoštandardnými bytmi

Opatrenie 5.2

Podpora zvyšovania kvalifikácie pracovnej sily vstupujúcej na trh práce

Aktivity:

Zníženie miery predčasného ukončenia školskej dochádzky podporou prístupu ku

kvalitnému predškolskému, základnému a sekundárnemu vzdelaniu

Zlepšenie prístupu k celoživotnému vzdelávaniu, obnova zručností a spôsobilostí

pracovnej sily

Podpora vzdelávania v oblasti remeselných zručností

Pravidelná analýza potrieb podnikateľských subjektov pôsobiacich v regióne

Podpora spolupráce školy s potenciálnymi zamestnávateľmi

Podpora informovanosti rodičov a žiakov pri výbere štúdia po ukončení základnej

školy v nadväznosti na potreby trhu práce

Poskytovanie pravidelných informácií o potrebách trhu práce aj o aktívnej politike

zamestnanosti v rámci kraja a priľahlých regiónov

Poskytovanie pravidelných informácií o možnostiach vzdelávania sa s prepojením

na potreby trhu práce

Využívanie aktivačných činností v obci

Opatrenie 5.3

Podpora aktívnej činnosti mimovládnych organizácií, spolkov a združení

Aktivity:


pôsobiacich v oblasti pomoci marginalizovaným komunitám

Vybudovanie a modernizácia komunitného centra pre marginalizovanú skupinu

obyvateľov


41

Motivácia marginalizovanej komunity stanoviť a rešpektovať „autoritu“ z vlastných

radov, ktorá bude aktívne spolupracovať so starostom obce a poslancami


edukáciou marginalizovanej komunity v oblasti základných hygienických návykov,

manažmentu dňa a ďalších schopností


voľnočasovými aktivitami

Mobilizácia športového a kultúrneho potenciálu marginalizovanej komunity,

zapájania do kultúrnych a spoločenských akcií obce




7.3 ČIASTKOVÉ CIELE A MOBILIZUJÚCI AKČNÝ PLÁN

ČIASTKOVÝ CIEĽ STABILIZÁCIA SOCIÁLNEJ POMOCI SENIOROM A OBYVATEĽOM SO ZDRAVOTNÝM POSTIHNUTÍM

DRUH SOCIÁLNEJ SLUŽBY Sociálne služby na riešenie nepriaznivej sociálnej situácie z dôvodu ťažkého zdravotného postihnutia, nepriaznivého zdravotného stavu alebo z dôvodu dovŕšenia dôchodkového veku

PRIORITA 2: STABILIZÁCIA A ROZVOJ SOCIÁLNEJ POMOCI SENIOROM 4: POMOC OBČANOM SO ZDRAVOTNÝM POSTIHNUTÍM

AKTIVITA sprievodcovská služba a predčitateľská služba

FORMA SOCIÁLNEJ SLUŽBY terénna

ČASOVÝ HORIZONT REALIZÁCIE 2024

REALIZÁTOR obec

ZODPOVEDNÁ OSOBA starostka obce

ČIASTKOVÝ CIEĽ STABILIZÁCIA SOCIÁLNEJ POMOCI SENIOROM A OBYVATEĽOM SO ZDRAVOTNÝM POSTIHNUTÍM

DRUH SOCIÁLNEJ SLUŽBY Sociálne služby na riešenie nepriaznivej sociálnej situácie z dôvodu ťažkého zdravotného postihnutia, nepriaznivého zdravotného stavu alebo z dôvodu dovŕšenia dôchodkového veku

PRIORITA 2: STABILIZÁCIA A ROZVOJ SOCIÁLNEJ POMOCI SENIOROM 4: POMOC OBČANOM SO ZDRAVOTNÝM POSTIHNUTÍM

AKTIVITA prepravná služba



REALIZÁTOR obec



42

ČIASTKOVÝ CIEĽ STABILIZÁCIA SOCIÁLNYCH SLUŽIEB NA POMOC RODINÁM

DRUH SOCIÁLNEJ SLUŽBY Podporné služby

PRIORITA 3: PODPORA RODINY S DEŤMI, STAROSTLIVOSŤ O MLÁDEŽ

AKTIVITA podpora samostatného bývania



REALIZÁTOR obec


8. REALIZAČNÉ ZÁZEMIE

Realizačná časť Komunitného plánu identifikuje manažment riadenia, popisuje

organizačné zabezpečenie realizácie aktivít aj systém monitorovania a hodnotenia plnenia.

8.1 MANAŽMENT PROGRAMU ROZVOJA OBCE

Obecné zastupiteľstvo

je najvyšším orgánom riadenia a realizácie Komunitného plánu. Schvaľuje uznesením

Komunitný plán, jeho aktualizáciu a aktualizáciu jeho častí a navrhuje v rozpočte obce jeho

finančné zabezpečenie. Obecné zastupiteľstvo ďalej: kontroluje dosahovanie stanovených

cieľov, pravidelne sleduje a hodnotí výsledky implementácie, schvaľuje partnerstvá územnej

spolupráce s orgánmi a inštitúciami aj s podnikateľskými subjektmi, zamestnávateľmi a

s neziskovým sektorom pôsobiacich v oblasti poskytovania a zabezpečovania sociálnych

služieb za účelom naplnenia aktivít Komunitného plánu. Má na zreteli vyvážené

zabezpečenie sociálnych služieb.

Starosta/starostka

je koordinátorom a manažérom realizácie Komunitného plánu. Navrhuje obecnému

zastupiteľstvu na schválenie jednotlivé námety a podnety na realizáciu a rozvoj sociálnych

služieb v obci. Každoročne predkladá obecnému zastupiteľstvu hodnotiacu správu.

Terénny sociálny pracovník

Realizácia Komunitného plánu vyžaduje systematickú prácu. Odporúča sa zriadenie

plateného zamestnanca obce za účelom systematickej práce s identifikovanými cieľovými

skupinami.


43

8.2 MONITOROVANIE A HODNOTENIE KOMUNITNÉHO PLÁNU

Medzi kľúčové činnosti a procesy nevyhnutné pre správne zabezpečenie

implementácie Komunitného plánu patria aj monitorovanie a hodnotenie na úrovni

programu ako celku aj jednotlivých aktivít.

Obec pravidelne monitoruje potreby občanov aj ich požiadavky na poskytovanie

ďalších sociálnych služieb, alebo nezáujem o aktuálne poskytované sociálne služby.

Monitorovanie potrieb je súčasťou každodennej aplikačnej praxe a prejavom záujmu obce

o sociálne potreby svojich občanov. Súčasťou monitorovania je aj sumarizácia pripomienok

a požiadaviek od občanov. Výsledky monitorovania sú premietnuté do každoročného

hodnotenia Komunitného plánu a do hodnotiacej správy, ktorú pripravuje starostka obce

a predkladá na rokovanie obecnému zastupiteľstvu.

Komunitný plán je vyhodnocovaný 1 x ročne. Hodnotenie Komunitného plánu za

priebežný rok - hodnotiacu správu predkladá starostka obce na rokovanie obecnému

zastupiteľstvu obce koncom kalendárneho roka, v priebehu mesiacov september – október,

najneskôr v čase prípravy a tvorby rozpočtu obce na nasledujúci kalendárny rok. Obecné

zastupiteľstvo berie správu na vedomie. Zároveň môže na základe monitorovania

a hodnotenia navrhnúť uznesením aktualizáciu Komunitného plánu v ďalšom kalendárnom

roku. Závery hodnotenia Komunitného plánu sú zohľadnené pri príprave rozpočtu obce na

nasledujúci rok.

8.3 AKTUALIZÁCIA KOMUNITNÉHO PLÁNU

Komunitný plán je otvorený dokument, ktorý sa môže aktualizovať, dopĺňať o nové

Aktivity a Opatrenia, respektíve, môžu sa niektoré Aktivity a Opatrenia zrušiť. Motiváciou pre

aktualizáciu Komunitného plánu sú:

a) podnety od občanov získané písomne, ústne aj prostredníctvom verejného

zhromaždenia,

b) skúsenosti terénnej práce a vlastná analýza potrieb obyvateľov.

Sociálne potreby ohrozených skupín sa vyvíjajú a v súlade s týmto vývojom potrieb sa

bude vyvíjať a aktualizovať aj strategická časť dokumentu – v nadväznosti na pravidelné

monitorovanie a vyhodnocovanie potrieb občanov.

Na základe hodnotiacej správy, ktorú predloží starostka obce obecnému

zastupiteľstvu obce môže obecné zastupiteľstvo obce rozhodnúť uznesením o potrebe

aktualizácie Komunitného plánu, prioritne jeho strategickej časti. Proces prípravy aktualizácie


44

Komunitného plánu je v súlade s aktuálnou legislatívou a s primeraným použitím ustanovení

zákona č. 448/2008 Z.z. o sociálnych službách a o zmene a doplnení zákona č. 455/1991

Zb. o živnostenskom podnikaní (živnostenský zákon) v znení neskorších predpisov.

Aktualizovaný Komunitný plán schvaľuje obecné zastupiteľstvo uznesením.

9. FINANČNÉ ZÁZEMIE

Rozpočet obce odráža reálne možnosti aj záujem obce realizovať Komunitný plán

v súlade s jeho prioritami, opatreniami aj aktivitami. Pri tvorbe svojho rozpočtu obec

zohľadňuje aktuálne požiadavky v súlade so všeobecne záväznými právnymi predpismi,

všeobecne záväznými nariadeniami obce a vytvára finančnú rezervu na zabezpečenie

a pomoc obyvateľom pri mimoriadnej, alebo krízovej situácii.

Obec pri napĺňaní cieľov Komunitného plánu využije možnosti donorov a má ambíciu

podávať žiadosti o nenávratné finančné príspevky smerujúce do rozvoja sociálnych

a súvisiacich služieb a infraštruktúry.

ZÁVER

Schválený Komunitný plán sociálnych služieb je otvorený dokument, ktorý sa môže

aktualizovať, dopĺňať o nové Aktivity a Opatrenia, respektíve, môžu sa niektoré Aktivity

a Opatrenia zrušiť. Slúži ako rozvojový dokument pre obec a jej obyvateľov. Vykonateľnosť

jednotlivých Aktivít, Opatrení a dosiahnutie stanovených cieľov bude závisieť od mnohých

faktorov. Najkritickejším prvkom je finančná náročnosť jednotlivých priorít. Pridanou

hodnotou pri realizácii jednotlivých Aktivít je aktívne zapojenie obyvateľov a zúčastnených

skupín či komunít. Realizátorom Komunitného plánu nie je len samotná obec, ale aj ďalší

poskytovatelia sociálnych služieb, podnikatelia, záujmové skupiny a aj štátna správa, preto

popri financovaní z rozpočtu obce sa pri jednotlivých opatreniach môže využiť aj viaczdrojové

financovanie. Realizáciu Komunitného plánu riadi manažment obce. Riadenie realizácie je

založené na orgánoch obce.


45

SCHVÁLENIE KOMUNITNÉHO PLÁNU SOCIÁLNYCH SLUŽIEB

DOKUMENT KOMUNITNÝ PLÁN SOCIÁLNYCH SLUŽIEB ŠTRUKTÚRA DOKUMENTU: ÚVOD: táto časť dokumentu obsahuje obsah dokumentu podľa jednotlivých kapitol, stručný popis kontextu vzniku a chronológie prípravy, stručné zhrnutie východiskových koncepčných dokumentov a právny rámec; ANALYTICKÁ ČASŤ: táto časť dokumentu obsahuje komplexnú analýzu súčasného stavu sociálneho a demografického vývoja obce vrátane SWOT; STRATEGICKÁ ČASŤ: táto časť dokumentu obsahuje víziu územia, programové opatrenia a aktivity, realizáciu aj finančné zabezpečenie;

ZÁVER: obsahuje finalizáciu dokumentu a jeho predloženie na schválenie;

SPRACOVANIE FORMA SPRACOVANIA: Komunitný plán sociálnych služieb obce je spracovaný s podporou reprezentantov zúčastnených na jeho tvorbe a spracovaní. Pri spracovaní Komunitného plánu je použitá kombinácia expertnej a komunitnej metódy, kde návrhy častí plánu boli doplňované, pripomienkované poslancami s cieľom dosiahnuť maximálnu dohodu o rozvoji sociálnych služieb obce. Zdrojom informácií bol obecný úrad, Štatistický úrad a ďalšie. Spracovatelia vychádzali z poznatkov od manažmentu obce, využili získané iniciatívne návrhy zo stretnutí s riadiacou skupinou a s pracovnou skupinou. Komunitný plán obce je v súlade s Koncepciou rozvoja sociálnych služieb vyššieho územného celku aj v súlade s aktuálnou legislatívou. OBDOBIE SPRACOVANIA: Komunitný plán bol spracovaný v období apríl – jún 2018 RIADIACA SKUPINA: Pozostáva z 1 člena. PRACOVNÁ SKUPINA: Pozostáva z 2 členov a k príprave Komunitného plánu sa členovia pracovnej skupiny stretli 3x. NÁKLADY NA SPRACOVANIE: Komunitný plán obce bol spracovaný v nadväznosti na Zmluvu o dielo medzi obcou a spracovateľom za dohodnutú cenu za dielo.

PREROKOVANIE Komunitný plán bol prerokovaný a pripomienkovaný na rokovaní obecného zastupiteľstva dňa: 12. 6. 2018

SCHVÁLENIE Komunitný plán bol schválený a pripomienkovaný na rokovaní obecného zastupiteľstva dňa: 12. 6. 2018

KOMUNITNÝ PLÁN SOCIÁLNYCH SLUŽIEB OBCE MALÉ … · Malé Trakany dlhodobo rozvíja dialóg a...

Documents

Transcript of KOMUNITNÝ PLÁN SOCIÁLNYCH SLUŽIEB OBCE MALÉ … · Malé Trakany dlhodobo rozvíja dialóg a...