Kommunale Finanzen und demographischer Wandel im Kreis … · 2017-12-13 · Kreis...
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Kreis Rendsburg-Eckernförde Der Landrat Fachdienst Regionalentwicklung 1 Kommunale Finanzen und demographischer Wandel im Kreis Rendsburg-Eckernförde „Regionalentwicklung vor dem Hintergrund kommunaler Finanzen“ MORO WAL – Interkommunale Kooperation zur Integration von Geflüchteten Kiel, 25. Oktober 2017 Torsten Düwel Demographiebeauftragter Kreis Rendsburg-Eckernförde
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Kreis Rendsburg-Eckernförde
Der Landrat
Fachdienst Regionalentwicklung
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Kommunale Finanzen und demographischer Wandel im Kreis Rendsburg-Eckernförde
„Regionalentwicklung vor dem Hintergrund kommunaler Finanzen“
MORO WAL – Interkommunale Kooperation zur Integration von Geflüchteten
Kiel, 25. Oktober 2017
Torsten Düwel
Demographiebeauftragter
Kreis Rendsburg-Eckernförde
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Eigene Darstellung nach Daten des Statistischen Amtes für Hamburg und Schleswig-Holstein (Stand: 06/2016).
Der demographische Wandel in Schleswig-Holstein
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Eigene Darstellung nach Daten des Statistischen Amtes für Hamburg und Schleswig-Holstein (Stand: Nov. 2016)
25. Oktober 2017
Herausforderungen durch den demographischen Wandel
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Herausforderungen durch den demographischen Wandel
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Drängende Themen bestimmen das Handeln
• Sicherung der Daseinsvorsorge im ländlichen Raum
• Anpassungsstrategien/ demographiefeste Kommunen
• Konsequenzen für die Siedlungsentwicklung
• Folgen für die kommunalen und sozialen Infrastrukturen
• Wohnen im Alter & „erfolgreiches Altern“
• Gesundheitsförderung/-versorgung
• Mobilität und Erreichbarkeit im ländlichen Raum
• Ehrenamtliches Engagement
• Kommunalfinanzen
• ….
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Herausforderungen durch den demographischen Wandel
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Auswirkungen des demographischen Wandels auf die Kommunalfinanzen
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Auswirkungen des demographischen Wandels auf die Kommunalfinanzen
Quelle: Seitz (2004): Implikationen der demografischen Veränderungen für die öffentlichen Haushalte und Verwaltungen, Dresden, S. 25 nach
Falken, o. J.: Demografischer Wandel und der Bereich Finanzen, S. 73.
Altersstrukturkostenprofile nach staatlichen Ebenen
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Anpassungserfordernisse und finanzielle Auswirkungen
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Auswirkungen des demographischen Wandels auf die Kommunalfinanzen
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Höhere Lebenserwartung der Leistungsbezieher
Zunahme der Zahl älterer Leistungsberechtigter
Gleichzeitigkeit von Eingliederungshilfe-Bedarf und Pflegebedarf
Kostensteigerungen
Zukunft der Eingliederungshilfe
Auswirkungen des demographischen Wandels auf die Kommunalfinanzen
Eigene Darstellung nach Daten des Statistischen Bundesamtes. Datenquelle: Statistisches Bundesamt
(2015): Statistik der Sozialhilfe. Eingliederungshilfe für behinderte Menschen. Wiesbaden. S. 23.
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Kostenintensität und mögliche Kostenremanenz ausgewählter Haushaltspositionen
Auswirkungen des demographischen Wandels auf die Kommunalfinanzen
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Zukunft des ÖPNV im ländlichen Raum
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Größere Distanzen
Geringere Nutzerzahlen
Restrukturierung und Konzentration der Schülerverkehre notwendig
Kostensteigerungen
Foto: Christian Schoppe 2015
Auswirkungen des demographischen Wandels auf die Kommunalfinanzen
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Zukunft des ÖPNV im ländlichen Raum – Barrierefreier Haltestellenausbau
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Kosten pro Haltestelle: ~ 20.000 € Nicht-barrierefreie Haltestellen im Kreis Rensburg-Eckernförde: ~ 1.750 Investitionskosten insgesamt: ~ 35.000.000 €
Auswirkungen des demographischen Wandels auf die Kommunalfinanzen
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Einfluss der Zuwanderung
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Quelle: Bundesagentur für Arbeit, Oktober 2015, URL:
http://www.pub.arbeitsagentur.de/hst/services/statistik/000200/ht
ml/fl-mig/static/karten/n-europa.html
Räumliche Verteilung der bei Arbeitsagenturen oder Jobcentern
gemeldeten erwerbsfähigen Personen aus den acht zugangsstärksten
nichteuropäischen Asylzugangsländern
Auswirkungen des demographischen Wandels auf die Kommunalfinanzen
Wanderung in Richtung der urbanen Räume und deren Umland
Zusätzlich innerregionale Konzentrationsprozesse (RD)
Demographische Alterungs- und Schrumpfungsprozesse werden perspektivisch nicht durch den Zuzug Geflüchteter aufgehalten
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Lösungsansätze
• Reform der Finanzausgleichssysteme (Einbezug demographischer Faktoren)
• Konsequentere Anwendung des Konnexitätsprinzips (aufgabengerechte Finanzmittelausstattung der Kommunen)
• Haushaltskonsolidierung auf kommunaler Ebene
• Verwaltungsmodernisierung
• Mehr interkommunale Kooperation
• ….
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Was tun?
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Kontakt:
Kreis Rensburg-Eckernförde
Demographiebeauftragter
Torsten Düwel
04331 - 202 1293
