Kohti uhrisensitiivistä rikosprosessia 27.10.2011
description
Transcript of Kohti uhrisensitiivistä rikosprosessia 27.10.2011
![Page 1: Kohti uhrisensitiivistä rikosprosessia 27.10.2011](https://reader036.fdocuments.net/reader036/viewer/2022062423/56814790550346895db4c0eb/html5/thumbnails/1.jpg)
Kohti uhrisensitiivistä rikosprosessia
27.10.2011
VTT, Päivi HonkatukiaOikeuspoliittinen tutkimuslaitos
![Page 2: Kohti uhrisensitiivistä rikosprosessia 27.10.2011](https://reader036.fdocuments.net/reader036/viewer/2022062423/56814790550346895db4c0eb/html5/thumbnails/2.jpg)
Teemoja Rikosten uhrien asemasta Suomessa Uhriksi joutumiseen liitetyt merkitykset tuen ja
kohtelun määrittäjinä Mitä tukipalvelujen asiakkaat kertovat rikosten
uhrien tukemisen nykytilasta? Prosessuaalinen oikeudenmukaisuus
uhrinäkökulmasta
Päivi Honkatukia (2011) Uhrit rikosprosessissa. Haavoittuvuus, palvelut, kohtelu. Oikeuspoliittisen tutkimuslaitoksen tutkimuksia 252 (www.om.fi/optula)
![Page 3: Kohti uhrisensitiivistä rikosprosessia 27.10.2011](https://reader036.fdocuments.net/reader036/viewer/2022062423/56814790550346895db4c0eb/html5/thumbnails/3.jpg)
Uhrien tukemisesta ja asemasta Suomessa
Lainsäädännössä taattu oikeuksia Uhrisensitiivisyyden myöhäinen herääminen
(1990-luku, esim. trauman käsite) Tukipalvelujen kehittäminen kolmannen sektorin
vastuulla Palvelut vaihtelevat maantieteellisesti Oletus vahvasta uhrista
![Page 4: Kohti uhrisensitiivistä rikosprosessia 27.10.2011](https://reader036.fdocuments.net/reader036/viewer/2022062423/56814790550346895db4c0eb/html5/thumbnails/4.jpg)
Lähde: Van Dijk, Jan & Groenhuijsen, Marc (2007) Benchmarking Victim Policies in the Framework of European Union Law. In Sandra Walklate (ed.) Handbook of Victims and Victimology. Cullumpton, Devon: Willan Publishing, 363-379.
![Page 5: Kohti uhrisensitiivistä rikosprosessia 27.10.2011](https://reader036.fdocuments.net/reader036/viewer/2022062423/56814790550346895db4c0eb/html5/thumbnails/5.jpg)
Parisuhde- ja seksuaalinen väkivalta osana uhripolitiikka
- Keskustelu rikosten uhrien asemasta haastaa pohjoismaisen rationaalin kriminaalipolitiikan
- Sukupuolittuneisuus: kritiikki, ettei kyetä puuttumaan naisiin kohdistuvaan väkivaltaan, joka tapahtuu yksityisessä tilassa
- Perus- ja ihmisoikeudet: rikosoikeuden käyttöä perustellaan
- Pelko kiristyvästä kriminaalipolitiikasta- Prosessuaalisen oikeudenmukaisuuden
kysymykset esiin
![Page 6: Kohti uhrisensitiivistä rikosprosessia 27.10.2011](https://reader036.fdocuments.net/reader036/viewer/2022062423/56814790550346895db4c0eb/html5/thumbnails/6.jpg)
Uhrikokemusten merkitykset tärkeitä
Vääryyden kokemukselle annetut merkitykset avun hakeminen ja saaminen
Ideaaliuhri, uhrikokemusten hierarkiat
Uhri leimana (passiivisuus, selviytyjä-käsite)
![Page 7: Kohti uhrisensitiivistä rikosprosessia 27.10.2011](https://reader036.fdocuments.net/reader036/viewer/2022062423/56814790550346895db4c0eb/html5/thumbnails/7.jpg)
Uhrikokemusten moninaisuus Primääri uhrikokemus Toissijainen tai kertautuva uhriutuminen Epäsuora uhriutuminen Haavoittuvuus
Joutuuko uhriksi Tarvitseeko apua Pystyykö esiintymään vakuuttavasti
uskotaanko, saako apua niin halutessaan
![Page 8: Kohti uhrisensitiivistä rikosprosessia 27.10.2011](https://reader036.fdocuments.net/reader036/viewer/2022062423/56814790550346895db4c0eb/html5/thumbnails/8.jpg)
Kysely uhreille: ketkä turvautuvat tukipalveluihin?
- 86 % naisia- Ammattiasemajakauma tasainen,
koulutustaso korkeampi verrattuna uhritutkimusten tietoihin uhreista ja viranomaisten tietoon tulleisiin uhreihin
- Yli puolet yhteydenotoista pääkaupunkiseudulta, 73 % asui kaupungeissa
![Page 9: Kohti uhrisensitiivistä rikosprosessia 27.10.2011](https://reader036.fdocuments.net/reader036/viewer/2022062423/56814790550346895db4c0eb/html5/thumbnails/9.jpg)
Rikosuhripalveluihin 1.2.-31.3.2009 yhteyttä ottaneiden ikäjakauma
sukupuolittain, absoluuttiset luvut (163 naista, 28 miestä)
0
10
20
30
40
50
60
0-9 v 10-19 v 20-29 v 30-39 v 40-49 v 50-59 v 60-69 v 70+
nainen mies
![Page 10: Kohti uhrisensitiivistä rikosprosessia 27.10.2011](https://reader036.fdocuments.net/reader036/viewer/2022062423/56814790550346895db4c0eb/html5/thumbnails/10.jpg)
Yhteyttä otetaan vakavien kokemusten takia
- väkivalta dominoi; naisilla usein jatkuvaa, miehillä useammin kertaluontoista- seuraukset vakavia (60 % lääkäriin, 90 %:lle henkisiä seurauksia, 70 %:lle taloudellisia seurauksia)
0 % 10 % 20 % 30 % 40 % 50 % 60 % 70 % 80 % 90 % 100 %
Tukinainen (N=52)
RIKU (N=88)
Oik.apuohjaus (N=5)
Miestyö (N=4)
Turvakoti (N=18)
Monika (N=26)
Läheissuhdeväkivalta Seksuaalinen väkivalta Muu väkivalta, uhkailu Omaisuusrikos Muu rikos
![Page 11: Kohti uhrisensitiivistä rikosprosessia 27.10.2011](https://reader036.fdocuments.net/reader036/viewer/2022062423/56814790550346895db4c0eb/html5/thumbnails/11.jpg)
Asiointi tapauksen vuoksi eri tahoilla (%, naiset 165, miehet 28)
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
rikosten sovittelu
syyttäjä
koulutoimi
kela
kirkko tms. usk.yhteisö
perheneuvola tms.
käräjäoikeus
muu
kriisipalvelu
oikeudellinen apu
turvakoti
mielenterveyspalvelut
sosiaalitoimi
terveydenhuolto
poliisi
naiset miehet
![Page 12: Kohti uhrisensitiivistä rikosprosessia 27.10.2011](https://reader036.fdocuments.net/reader036/viewer/2022062423/56814790550346895db4c0eb/html5/thumbnails/12.jpg)
Rikosuhripalveluihin yhteyttä ottaneiden kokemukset
rikosprosessista
![Page 13: Kohti uhrisensitiivistä rikosprosessia 27.10.2011](https://reader036.fdocuments.net/reader036/viewer/2022062423/56814790550346895db4c0eb/html5/thumbnails/13.jpg)
Mihin haettiin apua?
0 5 10 15 20 25 30 35 40 45
muu syy
neuvoja muuhunasiointiin
henk. tuki myöhemmin
poliisin kanssa asiointi
neuvojaoikeuskäsittelyyn
henk. tuki heti tapaht.jälkeen
nainen (N=155) mies (N=27)
![Page 14: Kohti uhrisensitiivistä rikosprosessia 27.10.2011](https://reader036.fdocuments.net/reader036/viewer/2022062423/56814790550346895db4c0eb/html5/thumbnails/14.jpg)
Kehitettävää uhrien tukemisessa
- apua, tukea ja neuvoja haetaan varsin myöhäisessä vaiheessa; niistä voisi olla hyötyä aikaisemminkin- erilaisten haavoittuvuuden ulottuvuuksien arviointia olisi kehitettävä palveluihin ohjaamisessa (katveessa esim. nuoret, vähemmistöt, marginaaleissa elävät)- palvelut eivät maantieteellisesti kattavia- tarvitaan rikosuhripalvelujen lisäresursointia
![Page 15: Kohti uhrisensitiivistä rikosprosessia 27.10.2011](https://reader036.fdocuments.net/reader036/viewer/2022062423/56814790550346895db4c0eb/html5/thumbnails/15.jpg)
Prosessuaalinen oikeudenmukaisuus uhrinäkökulmasta: uhrien odotuksia
Tunnustus koetulle vääryydelle Asian saaminen päätökseen tärkeää;
vapautuminen omasta syyllisyyden tunnosta
”Ja se asia, niin kauan kun se on vireillä, se on jotenkin kesken. Niitten elämä pyörii vahvasti sen asian ympärillä. Ja mitä vakavampi se on se niitten uhrikokemus, sitä vahvemmin se pyörii se koko elämä sen asian ympärillä, kun se on kesken. Et sitten kun se on loppuun käsitelty ja sitä ei missään pyöritetä, niin sen jälkeen sen voi jättää taaksensa”
Monet pelkäävät mm. tekijän kohtaamista, nöyryytetyksi tulemista, omia reaktioita
![Page 16: Kohti uhrisensitiivistä rikosprosessia 27.10.2011](https://reader036.fdocuments.net/reader036/viewer/2022062423/56814790550346895db4c0eb/html5/thumbnails/16.jpg)
Tyytymättömyys poliisiin (111 vastaajaa)
Tyytyväinen
59 %
Tyytymätön
41 %
Tyytymättömyyden syitä:Poliisi:- kohteli vähättelevästi tai nöyryyttävästi- ei paneutunut riittävästi- ei antanut riittävästi tietoa- toimi liian hitaasti- ei antanut henkistä tukea
-40 % tyytymättömiä syyttäjään, 40 % oikeudenkäyntiin, 45 % oikeudelliseen avustajaan
-Erityisen tyytymättömiä seksuaalista väkivaltaa kokeneet ja ne, joiden tapaus ei ollut edennyt oikeuden käsittelyyn
![Page 17: Kohti uhrisensitiivistä rikosprosessia 27.10.2011](https://reader036.fdocuments.net/reader036/viewer/2022062423/56814790550346895db4c0eb/html5/thumbnails/17.jpg)
Kehitettävää rikosprosessissa: uhrien informointi
Tiedon välittäminen oikeuksista ja velvollisuuksista sekä tukipalveluista ei usein onnistu Heiskanen & Roivainen 2005: 27 % helsinkiläisistä poliisin
tietoon tulleista vakavien rikosten uhreista kertoi, että heille oli kerrottu suullisesti tukipalveluista, 10 %:lle oli kerrottu kirjallisesti
”Vahvan tunnetilan vallassa oleva ihminen (niin asiakas kuin työntekijä valikoi, mitä kuulee ja näkee ja millaisia asioita jää mieleen. Kriisitilanteessa näköalat kaventuvat […] On tarpeen kerrata oleelliset asiat monin tavoin ja moneen kertaan.” (Heino 2004, 207)
Varmistettava, että uhri ymmärtää, osaa käyttää tietoa
Tarvitaanko aktiivisempaa saattelua tukipalveluihin?
![Page 18: Kohti uhrisensitiivistä rikosprosessia 27.10.2011](https://reader036.fdocuments.net/reader036/viewer/2022062423/56814790550346895db4c0eb/html5/thumbnails/18.jpg)
Kehitettävää rikosprosessissa Sensitiivisyys uhrien tarpeille ja tilanteille riippuu
yksittäisten työntekijöiden ammattitaidosta Rikoksen uhri kaipaa henkilökohtaista kontaktia
asiasta ratkaisuja tekeviin viranomaisiin: Syyttämättäjättämispäätös olisi hyvä kertoa ja perustella
uhrille henkilökohtaisesti Tilanne voi näyttää erilaiselta pelkästään asiakirjoista vs.
jos tapaa uhrin; syyttäjä voi saada lisätietoa päätöksensä tueksi
Hyvä käytäntö: syyttäjä esittelee itsensä uhrille ennen oikeudenkäynnin alkua + kertominen käsittelyn kulusta
Syytteen hylkääminen vaikea asia uhrille, siitä keskusteltava hänen kanssaan
![Page 19: Kohti uhrisensitiivistä rikosprosessia 27.10.2011](https://reader036.fdocuments.net/reader036/viewer/2022062423/56814790550346895db4c0eb/html5/thumbnails/19.jpg)
Kehitettävää rikosprosessissa
- Pitkät käsittelyajat, pitkä odottelu käsittelypäivänä ja peruuntumiset ongelmia (tiedottamisen tehostamisen tarve)
- Fyysiset tilajärjestelyt: erillisiä odotusauloja, turvahuoneita, sermejä katsekontaktein välttämiseksi ei kaikkialla
- Avustajaa ja tukihenkilöä ei aina mukana käsittelyssä
![Page 20: Kohti uhrisensitiivistä rikosprosessia 27.10.2011](https://reader036.fdocuments.net/reader036/viewer/2022062423/56814790550346895db4c0eb/html5/thumbnails/20.jpg)
Tuen tärkeys: tyytymättömien osuus yhteydenottokyselyssä ja tukisuhteessa
oleville tehdyssä kyselyssä
Tyytymätön kohteluun seuraavissa tahoissa…
Yhteydenotto-kysely (%,
N=202)
Kysely niille, joilla tukihenkilö (%
N=51)
Poliisi 42 26
Syyttäjä 41 18
Oikeudenkäynti 42 20
Oikeudellinen apu 46 10
Tukihenkilö 11 4
Tulkki 22 0
![Page 21: Kohti uhrisensitiivistä rikosprosessia 27.10.2011](https://reader036.fdocuments.net/reader036/viewer/2022062423/56814790550346895db4c0eb/html5/thumbnails/21.jpg)
Johtopäätöksiä1) Rikosten uhrien ristiriitainen asema
uhreilla on oikeuksia uhritukipalvelujen niukka, määräaikainen rahoitus,
projektimaisuus, maantieteellinen vaihtelevuus uhrikokemuksiin liittyvää haavoittavuutta ei tunnisteta
riittävästi uhreilta edellytetään vahvaa toimijuutta: tuntevat oikeutensa
ja osaavat käyttää niitä
2) Prosessuaaliseen oikeudenmukaisuuteen liittyvät kysymykset ovat tärkeitä rikoksen kohteeksi joutuneille uhrien informointi kehittymätöntä
lisää koulutusta viranomaisille uhrikokemusten seurauksista, tukipalveluista, uhrien oikeuksista, turvallisuuteen liittyvistä kysymyksistä
oikeusviranomaisten erikoistumista ja monialaista yhteistyötä lisättävä
rohkaistava keskustelua uhrisensitiivisyydestä ja puolueettomuudesta