Kennisgeving Project-MER · 2016-11-03 · De huidige milieuvergunning is nog geldig tot 5 ... Het...

3500 Hasselt Maastrichtersteenweg 210 T. 011/22 32 40 F. 011/23 46 70 9032 Gent Industrieweg 118/4 T. 09/216 80 00 F. 09/375 36 17 1000 Brussel Clovislaan 82 T. 02/734 02 65 F. 02/734 61 80 5004 Bouge Route de Hannut 55 T. 081/22 60 82 F. 081/22 99 22

Sonac Gent bvba Haven 4250D

Braamtweg 2

9042 Gent

Kennisgeving – Project-MER

In het kader van de hervergunning met uitbreiding/wijziging van de bedrijfsactiviteiten

Oktober 2016

Inhoudsopgave pagina 2

INHOUDSOPGAVE

Inhoudsopgave.................................................................................................................... 2

Tabellen ................................................................................................................................ 5

Figuren ................................................................................................................................. 6

Bijlagen ................................................................................................................................ 7

Leeswijzer kennisgeving .................................................................................................... 8

Voorwoord en procedures ...............................................................................................10

I. ALGEMENE INLICHTINGEN ......................................................................................15

I.1. Ruimtelijke situering........................................................................................... 21

I.1.1. Ligging .................................................................................................. 21 I.1.2. Situering van de ligging van het projectgebied op de relevante kaarten

van de omgeving .................................................................................. 24

I.2. Toetsing MER-plicht .......................................................................................... 25

I.3. Coördinaten initiatiefnemer ................................................................................ 26

I.4. Voorgestelde coördinator en deskundigen ........................................................ 27

I.5. Het verdere besluitvormingsproces ................................................................... 29

I.6. Relevante juridische en/of beleidsmatige randvoorwaarden ............................. 29

II. CONCRETE BESCHRIJVING PROJECT ...................................................................46

II.1. Verantwoording .................................................................................................. 46

II.2. Activiteiten, processen en installaties ................................................................ 47

II.2.1. Huidige activiteiten, processen en installaties ...................................... 47 II.2.2. Geplande wijziging/uitbreiding .............................................................. 54

II.3. Gebruiksfase ...................................................................................................... 55

II.3.1. Waterhuishouding ................................................................................. 55 II.3.2. Energie ................................................................................................. 55 II.3.3. Atmosferische emissies ........................................................................ 57 II.3.4. Genereren van verkeer ......................................................................... 60 II.3.5. Geluidsproductie/trilling ........................................................................ 61 II.3.6. Risico op bodem- en grondwaterbelasting ........................................... 61 II.3.7. Afval ...................................................................................................... 61

III. ADMINISTRATIEVE VOORGESCHIEDENIS .............................................................63

IV. Beschrijving van de alternatieven ............................................................................64

IV.1. Nulalternatief ...................................................................................................... 64

IV.2. Locatiealternatieven........................................................................................... 64

IV.3. Uitvoeringsalternatieven .................................................................................... 64

V. Relevante gegevens uit voorstudies en uit vorige rapportages en uit goedgekeurde rapporten die daaruit zijn voortgekomen .......................................66

V.1. Geurrapporten (Olfascan) .................................................................................. 66

V.2. Uitvoeren van een geuronderzoek bij het bedrijf Sonac te Gent (VITO, 2011, in

opdracht van LNE-afdeling milieu-inspectie) ..................................................... 66


V.3. Bodemonderzoek ............................................................................................... 67

VI. Methodologie ..............................................................................................................68

VI.1. Discipline Lucht .................................................................................................. 70

VI.1.1. Afbakening studiegebied ...................................................................... 70 VI.1.2. Methodologie beschrijving van de huidige situatie ............................... 70 VI.1.2.1. Lokale luchtkwaliteit van het studiegebied ..................................... 70 VI.1.2.2. Huidige emissies ............................................................................ 71 VI.1.2.2.1. Emissies a.g.v. de stookinstallaties .............................................. 71 VI.1.2.2.2. Geuremissies ................................................................................ 71 VI.1.3. Methodologie beschrijving van de toekomstige situatie ....................... 72 VI.1.4. Effectbeschrijving en -beoordeling ....................................................... 72 VI.1.4.1. Impact a.g.v. emissies stookinstallaties ......................................... 72 VI.1.4.2. Impact a.g.v. geuremissies ............................................................ 74 VI.1.5. Milderende maatregelen ....................................................................... 76 VI.1.5.1. Aspect stookinstallaties .................................................................. 76 VI.1.5.2. Aspect geurhinder .......................................................................... 76 VI.1.6. Leemten in de kennis ........................................................................... 77 VI.1.7. Postmonitoring ...................................................................................... 77

VI.2. Discipline Mens – Gezondheid .......................................................................... 78

VI.2.1. Afbakening studiegebied ...................................................................... 78 VI.2.2. Methodologie ........................................................................................ 78 VI.2.2.1. Juridische en beleidsmatige context .............................................. 80 VI.2.2.2. Huidige toestand ............................................................................ 81 VI.2.3. Methodologie beschrijving en beoordeling van de toekomstige situatie ..

.............................................................................................................. 81 VI.2.3.1. Invloed van het project op de omgeving ........................................ 81 VI.2.3.2. Significantiekader ........................................................................... 82 VI.2.4. Milderende maatregelen ....................................................................... 82

VI.3. Andere disciplines .............................................................................................. 83

VI.3.1. Bodem en grondwater .......................................................................... 83 VI.3.1.1. Afbakening studiegebied ................................................................ 83 VI.3.1.2. Methodologie beschrijving van de referentiesituatie ...................... 83 VI.3.1.3. Methodologie beoordeling van de referentiesituatie ...................... 84 VI.3.1.4. Methodologie beschrijving en beoordeling van de toekomstige

situatie .................................................................................................. 85 VI.3.1.5. Milderende maatregelen ................................................................ 85 VI.3.1.6. Leemten in de kennis ..................................................................... 85 VI.3.2. Geluid en trillingen ................................................................................ 85 VI.3.3. Oppervlaktewater.................................................................................. 86 VI.3.4. Fauna en Flora ..................................................................................... 86 VI.3.5. Mens – Ruimtelijke aspecten en mobiliteit ........................................... 87 VI.3.6. Landschap, bouwkundig erfgoed en archeologie ................................. 88 VI.3.7. Licht en stralingen................................................................................. 88

VII. Ingreep-effectschema ................................................................................................89

VIII. Belangrijkste aandachtspunten ................................................................................90

VIII.1. Lucht .............................................................................................................. 90

VIII.2. Mens – Gezondheid........................................................................................... 90

VIII.3. Andere disciplines .............................................................................................. 90

VIII.3.1. Bodem en grondwater .......................................................................... 90


VIII.3.2. Geluid en trillingen ................................................................................ 90 VIII.3.3. Oppervlaktewater.................................................................................. 90 VIII.3.4. Fauna en flora ....................................................................................... 90 VIII.3.5. Mens – Ruimtelijke aspecten en mobiliteit ........................................... 90

IX. Interdisciplinaire gegevensoverdracht ....................................................................91

X. Reeds gekende onzekerheden en reeds voorziene postevaluatieprogramma’s om de onzekerheden in te vullen ..............................................................................92

XI. Grensoverschrijdende aspecten...............................................................................93

XII. Voorstel inhoudsopgave MER ..................................................................................94

XIII. Verklarende woordenlijst en afkortingen .................................................................95

Tabellen pagina 5

TABELLEN

Tabel I-1: Kadastrale gegevens...........................................................................22

Tabel I-2: Overzicht dichtbijgelegen woonkernen ................................................23

Tabel I-3: Bodemgebruik in de omgeving van het projectgebied .........................23

Tabel I-4: Juridische en beleidsmatige randvoorwaarden al dan niet van

toepassing op het studiegebied ...........................................................................30

Tabel I-5: Relevante juridische en beleidsmatige randvoorwaarden van

toepassing op het projecten studiegebied: aandachtspunten voor de

verschillende disciplines, deskundigen bij het opstellen van de methodologie voor

de milieueffectbeoordeling ..................................................................................44

Tabel II-1: Niet-specifieke afvalstoffenproductie van Sonac Gent (2015) .............62

Tabel VI-1: Actuele luchtkwaliteit in het studiegebied en ter hoogte van het bedrijf

(bron: meetresultaten VMM – ww.vmm.be) .........................................................70

Tabel VI-2: Beoordelingskader, score toegekend in functie van berekende

bijdrage t.o.v. luchtkwaliteitsdoelstellingen en achtergrondconcentraties ............73

Tabel VI-3: Onderverdeling gewestplanbestemmingen inzake geurgevoeligheid 75

Tabel VI-4: Toetsingskader in functie van geurgevoeligheid toetsingsgebied voor

onaangename geuren .........................................................................................76

Tabel VI-5: Beknopt overzicht van geologie en hydrogeologie in de nabije

omgeving van de bedrijfssite ...............................................................................84

Tabel VII-1: Overzicht van de relatie tussen ingreep/activiteit en de te verwachten

effecten. ..............................................................................................................89

Figuren pagina 6

FIGUREN

In bijlage 1:

Figuur B.I-1 Overzichtsplan site Sonac Gent bvba;

Figuur B.I-2 Luchtfoto projectgebied;

Figuur B.I-3 Luchtfoto omgeving projectgebied;

Figuur B.I-4 Gewestplan;

Figuur B.I-5 Bedrijventerreinen;

Figuur B.I-6 Natuurreservaten en Habitatrichtlijnengebieden;

Figuur B.I-7 VEN en IVON;

Figuur B.I-8 Biologische waarderingskaart;

Figuur B.I-9 Zoneringsplan;

Figuur B.I-10 Vlaamse hydrografische atlas;

Figuur B.I-11 Watertoets overstromingsgevoelige gebieden;

Figuur B.I-12 Recht van voorkoop.

In de tekst:

Figuur II-1: Processchema huidig operationele verwerkingslijn ...........................52

Figuur II-2: Schematische voorstelling BKG-installatie ........................................56

Figuur II-3: Schematische voorstelling afgaszuivering via thermische

naverbranders en stoomketels ............................................................................59

Bijlagen pagina 7

BIJLAGEN

Bijlage 1 Figuren;

Bijlage 2 Huidige vergunningssituatie;

Bijlage 3 Luchtkwaliteitsdoelstellingen;

Bijlage 4 Beleidsverklaring van Darling Ingredients;

Bijlage 5 Handtekeningen initiatiefnemer en externe deskundigen.

Leeswijzer kennisgeving pagina 8

LEESWIJZER KENNISGEVING

Deze kennisgeving voor het milieueffectrapport (= MER, i.c. project-MER) wordt

opgesteld door Sonac Gent bvba te Gent voor de hernieuwing met uitbreiding/wijziging

van de milieu-/omgevingsvergunning. De huidige milieuvergunning is nog geldig tot 5

november 2018. De reeds vergunde hoofdactiviteiten betreffen de verwerking van

dierlijk afval (cat.3-materiaal) tot verwerkte dierlijke eiwitten (meel) en vetten. Het

uitbreidings-/wijzigingsproject betreft in hoofdzaak de mogelijke heropstart van een

extra verwerkingslijn in een afzonderlijk bestaand bedrijfsgebouw en een flexibeler

werkregime (7/7-24/24).

Het MER wordt opgemaakt in toepassing van het MER-/VR-decreet van 18 december

2002.

Het voorwoord beschrijft de m.e.r.-procedure met uitgebreide aandacht aan de

terinzagelegging.

Deel I geeft algemene inlichtingen i.v.m. het MER, zoals de coördinaten van de

initiatiefnemer, MER-deskundigen en MER-coördinator, de ruimtelijke situering van het

project en de toetsing aan de MER-plicht.

In het onderdeel juridische en beleidsmatige randvoorwaarden worden de verschillende

wetgevingen die relevant zijn i.v.m. de exploitatie van Sonac Gent bvba in matrixvorm

opgesomd.

Deel II beschrijft de verschillende processen die plaatsgrijpen in relatie tot de

milieuaspecten. De processen worden beknopt opgesomd. Voor wat betreft de stromen

van de verschillende stoffen en energie worden relevante gegevens besproken.

Deel III beschrijft de administratieve voorgeschiedenis van het bedrijf.

Deel IV geeft een beschrijving van de aanpak van de studie i.v.m. alternatieven die in

het MER kunnen bestudeerd worden.

Deel V geeft aan of er eventuele relevante gegevens uit voorstudies en andere

rapportages beschikbaar zijn.

Deel VI behandelt voor de verschillende disciplines de bronnen en de methoden voor

de beschrijving en beoordeling van de referentiesituatie. Tevens wordt de methodologie

aangegeven die zal gebruikt worden in het MER om de effecten van de exploitatie van

de site van Sonac Gent op mens en leefmilieu te voorspellen en te beoordelen.

Deel VII geeft een schematisch overzicht van de verschillende activiteiten die

plaatsvinden bij Sonac Gent bvba en de mogelijke effecten die deze kunnen hebben op

de verschillende milieucompartimenten water, bodem, lucht, geluid, mens en fauna en

flora. Het ingreep-effectenschema geeft aan welke directe en indirecte effecten er te

verwachten zijn in de verschillende milieucompartimenten. De belangrijkste

aandachtspunten worden kort samengevat in deel VIII.

In deel IX wordt kort de interdisciplinaire overdracht besproken.

Momenteel zijn er volgens deel X nog geen gekende onzekerheden en zijn er nog

geen postevaluatiemaatregelen nodig.

Deel XI geeft aan dat er geen grensoverschrijdende effecten te verwachten zijn die in

het MER zullen bestudeerd en geëvalueerd worden.

Leeswijzer kennisgeving pagina 9

Het kennisgevingsdocument geeft een voorstel voor de inhoudsopgave van het MER in

deel XII en een opsomming van afkortingen en een verklarende woordenlijst in deel

XIII.

Voorwoord en procedures pagina 10

VOORWOORD EN PROCEDURES

Deze kennisgeving heeft betrekking op een project-MER van Sonac Gent bvba,

Braamtweg 2 (Haven 4250D) te 9042 Gent. Deze project-MER wordt opgemaakt in het

kader van de beoogde hernieuwing met uitbreiding/wijziging van de milieu-

/omgevingsvergunning. De huidige milieuvergunning is nog geldig tot 5 november

2018. De reeds vergunde hoofdactiviteiten betreffen de verwerking van dierlijk afval

(cat.3-materiaal) tot dierlijke eiwitten (meel) en vetten. Het uitbreidings-

/wijzigingsproject betreft in hoofdzaak de mogelijke heropstart van een extra

verwerkingslijn in een afzonderlijk bestaand bedrijfsgebouw en een flexibeler

werkregime (7/7-24/24).

Een exacte omschrijving van de ligging van Sonac Gent wordt weergegeven in deel I.

In dit voorwoord wordt verder een kort overzicht gegeven van de m.e.r.-procedure. Het

is de bedoeling om de inwoners van de gemeenten waar deze kennisgeving ter inzage

ligt, te informeren. Tevens wordt aangegeven hoe ze concreet kunnen reageren op de

kennisgeving. Verder in de tekst wordt beschreven wat er met de inspraakreacties zal

gebeuren en waar meer uitleg gevonden kan worden.

Milieueffectrapportage (m.e.r.) is een juridisch-administratieve procedure waarbij de

milieugevolgen van een gepland project op een wetenschappelijk verantwoorde wijze

bestudeerd, besproken en geëvalueerd worden. De milieueffectrapportage gaat vooraf

aan de aanvraag van een milieu-/omgevingsvergunning. Het milieueffectrapport moet

bij de vergunningsaanvraag gevoegd worden als informatief instrument. Via het

milieuonderzoek wordt getracht om de voor het milieu mogelijk negatieve effecten in

een vroeg stadium van de besluitvorming te kennen zodat ze kunnen worden

voorkomen. Op die wijze kan het project worden bijgestuurd. M.e.r. geeft dus invulling

aan één van de basiseisen uit het Europese en Vlaamse milieubeleid, namelijk

toepassing van het voorzorgsbeginsel.

Het decreet betreffende milieueffecten veiligheidsrapportage van 18 december 2002

(het zogenaamde MER/VR-decreet, hierna ”het decreet” genoemd) beschrijft de m.e.r.-

procedure (B.S. 13/02/03). Deze procedure is opgebouwd uit vier belangrijke stappen

die ook schematisch weergegeven zijn in de figuur in dit voorwoord.


a) Kennisgevingsfase

De initiatiefnemer controleert of de vergunningsplichtige activiteit moet onderworpen

worden aan een milieueffectrapportage. Hierbij gelden de MER-plichtige activiteiten

zoals opgelijst in het besluit van de Vlaamse Regering van 10 december 2004. Als de

voorgenomen activiteit MER-plichtig is, stelt de initiatiefnemer een team van

deskundigen samen. Na het opstellen van het kennisgevingsdossier, dient de

initiatiefnemer het dossier in bij de bevoegde overheid, namelijk de Dienst Mer bij LNE.

Na het ontvangen van de kennisgeving onderzoekt de Dienst Mer of de kennisgeving

volledig is en betekent deze beslissing binnen een termijn van 20 dagen na ontvangst

van de kennisgeving.

Zoals hoger aangegeven, is de kennisgeving de eerste procedurele stap in de opmaak

van het milieueffectrapport. In de kennisgeving zijn o.m. de voorgenomen activiteit, de

aard, de ligging, doelstellingen en verantwoording van het project beschreven en zijn

de coördinaten van de initiatiefnemer en namen van de uitvoerders van het

milieueffectrapport vermeld.

Ook geeft de initiatiefnemer hierin een overzicht van de juridische en beleidsmatige

context en beschrijft hij de onderzochte alternatieven, bestaande en beoogde

vergunningen en relevante gegevens uit vorige rapportages en goedgekeurde

rapporten. Daarnaast beschrijft de initiatiefnemer de specifieke milieuaspecten die

onderzocht en beschreven zullen worden in het MER, inclusief de verdere aanpak voor

de bepaling en de beoordeling van deze aspecten.

Ook is het wenselijk dat de reeds gekende moeilijkheden en leemten in de kennis

aangegeven worden. Indien er grensoverschrijdende effecten verwacht worden,

vermeldt de initiatiefnemer de nodige gegevens die de Dienst Mer toelaten na te gaan

of de bevoegde autoriteiten van naburige lidstaten betrokken dienen te worden bij de

procedure.

b) Richtlijnenfase

Binnen 10 dagen na ontvangst van de volledigverklaring van de kennisgeving stuurt de

initiatiefnemer het kennisgevingsdossier door naar het betrokken gemeentebestuur, de

vergunningverlenende overheid en de door de Vlaamse Regering aangewezen

administraties. Het college van burgemeester en schepenen van de gemeente, waar

het project gepland is, legt deze kennisgeving binnen de 10 dagen na ontvangst ter

inzage. Op deze kennisgeving kunnen de burgers reageren. Binnen de 30 dagen na

aanvang van de terinzagelegging bezorgt het college de bij hen binnengekomen

reacties van inwoners en eigen opmerkingen aan de Dienst Mer. Op basis van

inspraakreacties van de inwoners en reacties van de aangeschreven administraties en

openbare besturen en na een informele vergadering met de betrokkenen, stellen de

medewerkers van de Dienst Mer richtlijnen op die de initiatiefnemer moet volgen bij het

opstellen van het milieueffectrapport. De Dienst Mer betekent deze richtlijnen binnen de

70 dagen na goedkeuring van de kennisgeving aan de initiatiefnemer, de betrokken

overheden, administraties en het college van burgemeester en schepenen van het

betrokken gemeentebestuur.

Het doel van de terinzagelegging van de kennisgeving is ten eerste om de betrokken

inwoners van de gemeente op de hoogte te stellen van de voorgenomen activiteit en

zijn mogelijke gevolgen op de omgeving. Ten tweede is het de bedoeling om concrete,


zinvolle reacties uit te lokken (zie verder) waarmee de Dienst Mer rekening kan houden

bij de opmaak van richtlijnen.

De richtlijnen bakenen de inhoud af van de te bespreken en te onderzoeken

onderwerpen in het milieueffectrapport. Door nuttige inspraakreacties van inwoners van

de betrokken gemeente kan het onderzoek voor het milieueffectrapport inhoudelijk

bijgestuurd worden.

Concreet dient de gemeente, waar het MER-plichtige project gepland is, een afschrift

van deze kennisgeving ter inzage te leggen binnen een termijn van 10 dagen na

ontvangst. Vanaf het begin van deze terinzagelegging heeft het college van

burgemeester en schepenen maximaal 30 dagen de tijd om de opmerkingen van de

inwoners toe te sturen naar de Dienst Mer.

De inwoners kunnen hun opmerkingen ook rechtstreeks doorsturen naar de Dienst

Mer.

De terinzagelegging is geen openbaar onderzoek waarbij bezwaarschriften kunnen

ingediend worden. Bezwaarschriften kunnen enkel ingediend worden tijdens het

openbaar onderzoek dat georganiseerd zal worden naar aanleiding van de

vergunningsaanvraag. Dit is dus tijdens de latere besluitvormingsprocedure en niet

gedurende de m.e.r.-procedure. Het milieueffectrapport is bij een dergelijk openbaar

onderzoek overigens bruikbaar als instrument om bezwaarschriften te onderbouwen

maar ook een basis om ze te weerleggen. Het is dus in ieders belang dat het

milieueffectrapport van goede kwaliteit is.

Zoals eerder vermeld kan de Dienst Mer enkel zinvolle reacties gebruiken voor het

opstellen van richtlijnen die de initiatiefnemer en de deskundigen moeten volgen bij het

opstellen van het MER. Dit kunnen opmerkingen zijn over de vorm en presentatie van

het MER maar ook inhoudelijke opmerkingen zoals opmerkingen over het

voorgenomen project zelf, over de alternatieven, over de beschrijving van de

bestaande toestand, milieueffecten en milderende maatregelen, over de opvolging en

evaluatie van de effecten, over de leemten in de kennis,….

De Dienst Mer bundelt de zinvolle reacties op de kennisgeving en neemt een beslissing

over de inhoud van het milieueffectrapport, de inhoudelijke aanpak, de methodologie

van de rapportage en over de opstellers van het milieueffectrapport. De Dienst Mer

betekent de richtlijnen voor het opstellen van het milieueffectrapport aan de

initiatiefnemer en de betrokken instanties binnen 70 dagen na volledigverklaring van de

kennisgeving (zie ook volgende figuur).

Deze richtlijnen zijn een openbaar document. Elke burger kan ze bij de

milieuambtenaar van zijn gemeente opvragen of raadplegen via de dossierdatabank

van de Dienst Mer op de webstek www.mervlaanderen.be.

c) Uitvoeringsfase

Tijdens de uitvoeringsfase stelt het team van erkende deskundigen het MER op onder

leiding van een MER-coördinator. Meestal wordt er tussentijds een ontwerp-MER

opgesteld dat informeel besproken wordt door de initiatiefnemer, het team van

deskundigen, de Dienst Mer en aangeschreven administraties en openbare besturen.

http://www.mervlaanderen.be/


d) Beoordelingsfase

Na indiening van het MER bij de Dienst Mer controleert deze of het MER beantwoordt

aan de inhoudelijke en procedurele vereisten. Daarna keurt de dienst het MER goed of

af en stellen ze een goedkeurings- of afkeuringsverslag op. Deze goed- of afkeuring

wordt binnen een termijn van 40 dagen betekend aan de initiatiefnemer, de betrokken

overheden, administraties, de MER-coördinator en het college van burgemeester en

schepenen van het betrokken gemeentebestuur. Een goedgekeurd MER maakt deel uit

van de vergunningsaanvraag en is een openbaar document.

Meer informatie is beschikbaar bij de Dienst Mer:

Dienst Mer (LNE)

Graaf de Ferrarisgebouw

Koning Albert II-laan 20 bus 8

1000 BRUSSEL

Telefoon 02 553 80 79

Fax 02 553 80 75

E-mail [email protected]

www.mervlaanderen.be

mailto:[email protected]

http://www.mervlaanderen.be/


Stroomschema van de m.e.r.-procedure, met situering van de terinzagelegging, ingeval

geen grensoverschrijdende effecten van belang zijn.

Kennisgeving MER 2016 – Sonac Gent pagina 15

I. ALGEMENE INLICHTINGEN

Sonac Gent beschikt over een ruime kennis, ervaring en knowhow op het vlak

van de milieuhygiënische en sanitair veilige verwerking van dierlijke afvalstoffen

tot dierlijke eiwitten (meel) en vetten. Het bedrijf behoort tot de entiteit Darling

Ingredients International waartoe ook het zusterbedrijf Rendac met vestiging in

Denderleeuw behoort.

Darling Ingredients International is het grootste en enige beursgenoteerde bedrijf

in Noord-Amerika dat de voedingsindustrie oplossingen biedt voor de recycling

van reststoffen uit vleesverwerkende bedrijven. Het bedrijf recycleert de

reststromen die ontstaan bij de verwerking van rund- en varkensvlees en

gevogelte, en verwerkt deze tot hoogwaardige ingrediënten zoals vetten, vlees-

en beendermeel, pluimveemeel en huiden. Ook haalt het gebruikte frituurolie en

reststoffen van bakkerijbedrijven op en verwerkt deze tot waardevolle

ingrediënten voor diervoeder en brandstoffen. Vanuit het hoofdkantoor in Irving,

Texas, USA, worden 120 locaties aangestuurd, waar in totaal ruim 3.400

medewerkers actief zijn.

Bij Sonac Gent wordt tot op heden enkel cat.3-materiaal verwerkt, zoals

slachtafval, vetten en beenderen afkomstig van slachthuizen, vleesverwerkende

bedrijven, beenhouwerijen,…

Het bedrijf verwerkt dus dierlijk afval dat ressorteert onder de grotere categorie

“dierlijke bijproducten”, nl. dode dieren of delen van dieren, producten van dierlijke

oorsprong of andere producten die uit dieren zijn verkregen en die niet voor

menselijke consumptie bestemd zijn, met inbegrip van oöcyten, embryo’s en

sperma. Daarnaast definieert men ook “afgeleide producten” als producten die

zijn verkregen door één of meer behandelingen, omzettingen of verwerkingsfasen

van dierlijke bijproducten.

Alle dierlijke bijproducten (cat. 3-materiaal) wordt aangekocht en dagelijks

opgehaald bij slachthuizen, uitsnijderijen en slagerijen.

De afvalstoffen worden in gesloten vrachtwagens van Sonac Transport bvba of

derden opgehaald en afgeleverd in de bedrijfsvestiging te Gent die zorgt voor de

verdere verwerking.

De verwerking van de dierlijke bijproducten gebeurt binnen één gemengde lijn

(“mixed line”) waarin hoofdzakelijk runderen varkensmateriaal wordt behandeld.

De eindproducten zijn hoogwaardige grondstoffen (vetten en eiwitten/meel) met

toepassingen in ondermeer de veevoeder-, oleochemische-, petfood- en

meststoffenindustrie.

Voor de verwerking van dierlijke bijproducten is warmte nodig voor de

pasteurisatie, sterilisatie, droog- en reinigingsprocessen.

De huidige vergunde opslagcapaciteit van dierlijk afval (cat.3) bedraagt 600 ton;

de huidige maximale verwerkingscapaciteit dierlijk afval (cat.3) bedraagt 800

ton/dag. Er is ook nog een tijdelijke opslag van 30 ton varkenshaar en 100 ton

gebruikte frituurvetten en –oliën vergund. Nu is er een

maximale opslag van 1.900 ton dierlijk vet en 2.500 ton dierlijk meel, beide

eindproducten.


De site in Gent werd eind 2004 overgenomen. In het najaar van 2006 werd de

maatschappelijke benaming gewijzigd van Van Pollaert Gebroeders NV naar

Sonac Gent NV.

De project-MER dat zal worden uitgewerkt, zal de basis vormen voor de milieu-

/omgevingsvergunningsaanvraag in het kader van de hernieuwing met

uitbreiding/wijziging van de bedrijfsactiviteiten. Het uitbreidings-/wijzigingsproject

betreft in hoofdzaak de mogelijke heropstart van een extra verwerkingslijn in een

afzonderlijk bestaand bedrijfsgebouw en een flexibeler werkregime (7/7-24/24).

Overzicht inkomende dierlijke materialen (cat.3) (Sonac Gent)

VL (ton) WA (ton) BRHG (ton) Buitenland

(ton)

Totaal

(ton)

2013 59.131 14.367 3.703 6.703 83.905

2014 58.712 12.276 3.210 5.702 79.900

2015 66.492 15.232 3.655 8.043 93.422

Overzicht geproduceerde hoeveelheden verwerkte dierlijke eiwitten en vetten

(Sonac Gent)

Eiwitten (ton) Rendement

(%)

Vetten (ton) Rendement

(%)

2013 23.039 27,43 14.134 16,62

2014 21.974 28,00 13.118 17,00

2015 25.518 27,30 16.476 17,60

Overzicht bestemming verwerkte dierlijke eiwitten (Sonac Gent)

2013 2014 2015

Petfood 23.512 22.746 25.278

Meststoffen 33

Verbranding 43*

Externe opslag

Andere

TOTAAL 23.544 22.746 25.321

* Afgewaardeerd cat. 3 VDE tot cat. 1 omwille van milieu-hygiënische redenen.

Overzicht bestemming verwerkte dierlijke vetten (Sonac Gent)

2013 2014 2015

Veevoeding 3.788 1.419

Oleochemie 9.419 7.395 8.147

Verbranding


Externe opslag

Biodiesel 2.042 4.828 9.063

TOTAAL 15.249 13.642 17.210

Achtergrondinformatie dierlijke bijproducten/dierlijk afval

Verordening (EG) nr. 1069/2009 legt de algemene principes vast betreffende

dierlijke bijproducten. Verordening (EU) Nr. 142/2011 bepaalt de technische

vereisten waaraan moet worden voldaan. De specifieke Vlaamse wetgeving over

dierlijke bijproducten is terug te vinden in het Besluit Dierlijke Bijproducten van 21

juni 2013. Operatoren die dierlijke bijproducten vervoeren, hanteren, gebruiken of

verwerken moeten door de bevoegde autoriteit erkend of geregistreerd worden in

overeenstemming met artikels 24 of 23 van Verordening (EG) nr. 1069/2009.

Dierlijke bijproducten (DBP) zijn dode dieren of delen van dieren, producten van

dierlijke oorsprong of andere producten die uit dieren zijn verkregen en die niet

voor menselijke consumptie bestemd zijn, met inbegrip van oöcyten, embryo's en

sperma.

Afgeleide producten zijn producten verkregen door een of meer behandelingen,

omzettingen of verwerkingsfasen van dierlijke bijproducten. Afhankelijk van hun

bestemming worden zij nog beschouwd als afvalstoffen. Bijvoorbeeld: verwerkte

dierlijke eiwitten (inclusief bloedmeel, vismeel, diermeel, vleesbeendermeel),

gesmolten dierlijke vetten, compost, digestaat.

Het Vlaams Gewest (via de OVAM) is enkel bevoegd voor de DBP en afgeleide

producten die ook afvalstoffen zijn.

De dierlijke bijproducten (DBP) zijn onderverdeeld in drie categorieën, gelinkt aan

de mogelijke gevaarseigenschappen en bijgevolg ook aan de mogelijke

eindbestemmingen ervan.

Categorie 1-materiaal wordt beschouwd als het dierlijke bijproduct met het

hoogste risico. Zelfs na een warmtebehandeling kunnen ze gezondheidsrisico's

inhouden voor mens en dier Ze moeten worden aangeduid met het opschrift "cat.

1 - uitsluitend voor verwijdering”.

Categorie 2-materiaal: dit zijn dierlijke bijproducten waarvan men vermoedt dat ze

een mogelijk risico inhouden voor de gezondheid van mens en dier. Ze moeten

worden aangeduid met het opschrift “cat. 2 - niet geschikt voor dierlijke

consumptie”

Categorie 3-materiaal is geschikt, maar om diverse redenen niet bestemd voor

menselijke consumptie en heeft de meeste mogelijke bestemmingen. Ze moeten

worden aangeduid met het opschrift “cat. 3 - niet geschikt voor menselijke

consumptie"

Categorie 1-materiaal

- alle delen, met inbegrip van de huid, van dieren die vermoedelijk met een

TSE zijn besmet of waarbij de aanwezigheid van een TSE officieel is

bevestigd, dieren die in het kader van TSE-uitroeiingsmaatregelen zijn


gedood, gezelschapsdieren, dieren in dierentuinen en circusdieren,

proefdieren, wilde dieren waarvan wordt vermoed dat zij met

overdraagbare ziekten zijn besmet;

- gespecificeerd risicomateriaal (GRM) waarmee een besmettend agens

kan worden verspreid of dieren die GRM bevatten, met name runderen,

schapen en geiten;

- producten afkomstig van dieren die stoffen toegediend hebben gekregen

die verboden zijn, of die voor het milieu gevaarlijke stoffen bevatten;

- al het dierlijke materiaal dat wordt opgevangen bij de behandeling van

afvalwater van categorie 1-verwerkingsbedrijven en andere bedrijfsruimten

waar gespecificeerd risicomateriaal wordt verwijderd;

- keukenafval en etensresten afkomstig van internationaal opererende

middelen van vervoer (het storten is in Vlaanderen niet toegestaan);

- mengsels van categorie 1-materiaal met categorie 2-materiaal of met

categorie 3-materiaal dan wel met materiaal van beide categorieën.

Tussentijds hanteren of tijdelijk opslaan van categorie 1-materiaal geschiedt

uitsluitend in erkende opslagbedrijven van dezelfde categorie. Categorie 1-

materiaal wordt zo spoedig mogelijk verzameld, vervoerd en geïdentificeerd en:

- wordt rechtstreeks als afval verbrand in een erkende

(mee)verbrandingsinstallatie;

- wordt verwerkt in een erkend verwerkingsbedrijf volgens een specifieke

verwerkingsmethode, in welk geval het daaruit resulterende materiaal

wordt gemerkt en definitief als afval wordt verwijderd door verbranding of

meeverbranding;

- wordt, met uitzondering van materiaal van dieren die met een TSE zijn

besmet of waarbij de aanwezigheid van een TSE wordt vermoed, volgens

een specifieke verwerkingsmethode verwerkt in een erkend

verwerkingsbedrijf, in welk geval het daaruit resulterend materiaal wordt

gemerkt en definitief als afval wordt verwijderd door begraving op een

erkende stortplaats (het storten is in Vlaanderen niet toegestaan);

- wordt, in het geval van keukenafval en etensresten, door begraving als

afval verwijderd op een stortplaats;

- wordt gebruikt voor de productie van technische producten in een bedrijf

dat met het oog hierop is erkend (bv. Jachttrofeeën);

- wordt als brandstof verstookt, al dan niet na verwerking.


- mest en de inhoud van het maagdarmkanaal;

- al het dierlijke materiaal, behalve van categorie 1, dat wordt opgevangen

bij de behandeling van afvalwater van slachthuizen;

- producten van dierlijke oorsprong die residuen bevatten van

diergeneesmiddelen en contaminanten en die het in de communautaire

wetgeving toegestane niveau overschrijden;

- producten met productvreemde elementen zoals metaal- of plastiekresten;

- andere producten van dierlijke oorsprong dan categorie 1-materiaal,

ingevoerd uit derde landen, die niet blijken te voldoen aan de veterinaire

voorschriften voor invoer in de Gemeenschap;


- andere dieren dan dieren van categorie 1, die anders dan door slachting

voor menselijke consumptie sterven (inclusief ter bestrijding van ziekten

gedode dieren);

- in de schaal gestorven pluimvee;

- mengsels van categorie 2-materiaal met categorie 3-materiaal.

Tussentijds hanteren of tijdelijk opslaan van ander categorie 2-materiaal dan

mest, mag uitsluitend geschieden in erkende opslagbedrijven. Categorie 2-

materiaal wordt zo spoedig mogelijk verzameld, vervoerd en geïdentificeerd en:

- wordt rechtstreeks als afval verbrand in een erkende




wordt gemerkt en definitief als afval wordt verwijderd door verbranding of

meeverbranding of begraving op een erkende stortplaats (het storten is in

Vlaanderen niet toegestaan);



wordt gemerkt en tot compost verwerkt, omgezet in biogas of gebruikt

voor de vervaardiging van organische meststoffen of bodemverbeteraars;

- wordt, als het van waterdieren afkomstig materiaal betreft, ingekuild,

omgezet in biogas of tot compost verwerkt;

- wordt, als het gaat om mest, de inhoud van het maagdarmkanaal, melk en

biest die geen ernstige overdraagbare ziekte kunnen verspreiden, ofwel a)

onverwerkt gebruikt als grondstof in een biogasinstallatie of

composteerinstallatie, dan wel behandeld in een technisch bedrijf, ofwel b)

op het land uitgereden;





- delen van geslachte dieren die voor menselijke consumptie geschikt zijn,

maar die om commerciële redenen niet voor menselijke consumptie

bestemd zijn;

- delen van geslachte dieren, die voor menselijke consumptie ongeschikt

zijn verklaard, maar die geen symptomen van overdraagbare ziekten

vertonen;

- koppen van geslacht pluimvee;

- dierlijke bijproducten van pluimvee en lagomorfen die op een agrarisch

bedrijf werden geslacht, maar die geen symptomen van overdraagbare

ziekten vertonen;

- huiden, hoeven en horens, varkenshaar en veren van dieren die worden

geslacht in een slachthuis nadat zij een keuring vóór het slachten hebben

ondergaan waarbij zij geschikt zijn verklaard voor menselijke consumptie;

- bloed verkregen van andere dieren dan herkauwers die op TSE’s moeten

worden getest of die positief TSE getest zijn, die worden geslacht in een

slachthuis nadat zij een keuring vóór het slachten hebben ondergaan

waarbij zij geschikt zijn verklaard voor menselijke consumptie;


- dierlijke bijproducten verkregen bij de productie van voor menselijke

consumptie bestemde producten, waaronder ontvette beenderen en

kanen;

- andere voormalige voedingsmiddelen van dierlijke oorsprong dan

keukenafval en etensresten, die niet langer voor menselijke consumptie

bestemd zijn of voormalige diervoeders of voeders voor

gezelschapsdieren en dit om commerciële redenen of ten gevolge van

gebreken bij de productie of bij de verpakking;

- bloed, placenta, wol, veren, haar, horens, stukjes hoef en rauwe melk

afkomstig van levende dieren die geen symptomen vertonen van een via

dat product op mens of dier overdraagbare ziekte;

- (delen van) waterdieren, met uitzondering van zeezoogdieren, die geen

symptomen vertonen van een overdraagbare ziekte, alsook verse

bijproducten van waterdieren afkomstig van bedrijven die visproducten

voor menselijke consumptie vervaardigen;

- bijproducten van broederijen (inclusief om commerciële redenen gedode

eendagskuikens), eieren, bijproducten van eieren, eierschalen, afkomstig

van dieren die geen symptomen vertonen van een overdraagbare ziekte;

- aquatische en terrestrische, niet-pathogene ongewervelden (bv. insecten);

- (delen van) dode rodentia en lagomorfa andere dan categorie 1- of 2-

materiaal;

- huiden, hoeven, veren, wol, hoorn, haar en bont afkomstig van gezonde

dieren;

- ander keukenafval en etensresten dan van categorie 1.

Tussentijds hanteren of tijdelijk opslaan van categorie 3-materiaal mag uitsluitend

geschieden in erkende categorie 3-opslagbedrijven. Categorie 3-materiaal wordt

zo spoedig mogelijk verzameld, vervoerd en geïdentificeerd en:

- rechtstreeks of na verwerking als afval verbrand in een erkende


- na verwerking worden verwijderd op een erkende stortplaats (het storten

is in Vlaanderen niet toegestaan)

- als grondstof, eventueel na verwerking, gebruikt in een bedrijf voor de

productie van voeder voor gezelschapsdieren of voeder voor pelsdieren;

- als grondstof na verwerking voor de vervaardiging voor voeder van

landbouwhuisdieren (indien toegestaan door het voederverbod van

dierlijke eiwitten aan landbouwhuisdieren (VO 999/2001));

- als grondstof na verwerking voor de vervaardiging van organische

meststoffen of bodemverbeteraars;

- wordt rechtstreeks verwerkt tot compost of omgezet in biogas indien het

gaat om mest, het maag-darmkanaal en de inhoud ervan, melk(producten)

en biest zonder ernstige overdraagbare ziekte;

- verwerkt in een erkend verwerkingsbedrijf volgens een specifieke

verwerkingsmethode, in een technisch bedrijf of in een biogasinstallatie of

composteerinstallatie;

- als het keukenafval en etensresten van categorie 3 betreft, verwerkt in een

biogasinstallatie of tot compost;

- indien het gaat om mest of de inhoud van het maag-darmkanaal

melk(producten) en biest zonder ernstige overdraagbare ziekte, zonder

verwerking uitgereden op het land;


- als het van waterdieren afkomstig materiaal betreft, ingekuild, omgezet in

biogas of tot compost verwerkt;




I.1. Ruimtelijke situering

I.1.1. Ligging

Sonac Gent is gelegen op het grondgebied van de gemeente Desteldonk (Gent)

in de Braamtweg 2 in de Haven van Gent (havennummer 4250D) en heeft

volgens het Gewestplan “Gentse en Kanaalzone” de bestemming regionaal

bedrijventerrein met openbaar karakter. In bijlage 1, figuur B.I-4, wordt het

Gewestplan weergegeven met de situering van Sonac Gent.

De toegang is gesitueerd aan de Braamtweg, die via de weg Hulsdonk aansluiting

maakt op de John F. Kennedylaan (R4). Ook via de Sprendonkstraat kan de R4

bereikt worden, maar enkel in rijrichting Zelzate.

De meest nabijgelegen land- of gewestgrens ten opzichte van de site van Sonac

Gent is de grens met Nederland. Het Nederlandse grondgebied situeert zich in

vogelvlucht op ca. 9 km in noordelijke richting van de site.


I.1.1.1. Adresgegevens maatschappelijke zetel en exploitatiezetel

Maatschappelijke zetel:

Sonac Gent bvba

Haven 4250D

Braamtweg 2

9042 Gent

Exploitatiezetel:

Sonac Gent bvba

Haven 4250D

Braamtweg 2

9042 Gent

I.1.1.2. Kadastrale gegevens

Tabel I-1: Kadastrale gegevens

Provincie Gemeente Afdeling Sectie Perceelnrs.

Oost-Vlaanderen Gent 13 A 163/b

I.1.1.3. Lambert-coördinaten 1972

X = 109 858

Y = 202 462

I.1.1.4. Omgeving projectgebied

Figuur B.I-4 (bijlage 1) situeert het projectgebied op het Gewestplan. Sonac Gent

vindt zich in het bedrijvengebied “Moervaart Zuid” in de Haven van Gent, met op

relatief korte afstand enkele deelgemeenten. In onderstaande tabel zijn de

dichtstbijgelegen deelgemeenten opgesomd.

In de omgeving van Sonac zijn volgende woonzones gelegen:

- Desteldonk (Gent): ten zuidwesten en op een afstand van ± 1.300 m van

Sonac;

- Mendonk (Gent): ten noordwesten en op een afstand van ± 2.400 m van

Sonac;

- Sint-Kruis-Winkel (Gent): ten noordoosten en op een afstand van ± 3.200

m van Sonac;

- Zaffelare (Lochristi): ten oosten en op een afstand van ± 3.400 m van

Sonac.

De dichtstbijgelegen woningen bevinden zich op een afstand van ± 500 m van het

bedrijf (Keurestraat).


Tabel I-2: Overzicht dichtbijgelegen woonkernen

Woonkern Afstand Ligging t.o.v. terreingrens

Moleneinde 750 m zuidelijk

Desteldonk 1.300 m zuid-westelijk

I.1.1.5. Bodemgebruik

Het bodemgebruik rondom het projectgebied is weergegeven in Tabel I-3.

Tabel I-3: Bodemgebruik in de omgeving van het projectgebied

Windrichting Bodemgebruik

Noorden Regionaal bedrijventerrein met openbaar karakter, waterweg

Oosten Regionaal bedrijventerrein met openbaar karakter, landschappelijk

waardevolle agrarische gebieden

Zuiden Regionaal bedrijventerrein met openbaar karakter, agrarische gebieden,

gebieden voor gemeenschapsvoorzieningen en openbaar nut

Westen Regionaal bedrijventerrein met openbaar karakter, gebied voor

zeehaven- en watergebonden bedrijven

Woongebied

Het bedrijf is gelegen in regionaal bedrijventerrein met openbaar karakter, op een

afstand van ca. 200 m van een gebied voor gemeenschapsvoorzieningen en

openbaar nut, ca. 400 m van landschappelijk waardevol agrarisch gebied, ca. 450

m van agrarisch gebied en ca. 750 m van een woongebied met landelijk karakter.

Het meest nabijgelegen woongebied is de woonwijk Moleneinde op ca. 750 m in

zuidelijke richting van Sonac Gent. De dichtstbijgelegen woningen bevinden zich

op een afstand van ± 500 m van het bedrijf (Keurestraat).

Bedrijvengebied

Binnen het industriegebied (de Haven van Gent) is er een grote diversiteit aan

sectoren vertegenwoordigd. Enkele bedrijven die in de onmiddellijke omgeving

van Sonac Gent gevestigd zijn, zijn o.a. Cargill, Shanks, Oiltanking Ghent,

Envisan, Sita, Alco Biofuel, Electrabel-Centrale Rodenhuize,…

Natuurgebied

De inrichting is niet gelegen binnen een natuurgebied. Binnen een straal van 5 km

rond het projectgebied van Sonac Gent is geen enkel Vogelrichtlijngebied,

Habitatrichtlijngebied, VEN-gebied of natuurreservaat gelegen.

I.1.1.6. Beschrijving locatie en activiteiten

De locatie van de verschillende activiteiten in het projectgebied wordt

weergegeven in bijlage 1 (Figuur B.I-1).


De hoofdactiviteiten omvatten:

- Opslag en verwerking (mechanisch en fysisch/thermisch) van dierlijk afval

(cat.3-materiaal);

- Opslag van eindproducten dierlijke vetten en eiwitten (meel);

- Tijdelijke opslag van varkenshaar.

Als ondersteunende activiteiten kunnen vermeld worden:

- aanvoer van te behandelen dierlijk afval;

- afvoer van eindproducten dierlijke vetten en eiwitten (meel);

- energieopwekking (op basis van aardgas);

- geurbehandeling via naverbranding en biofilter;

- afvoer afvalwater en afvalstoffen;

- activiteiten ten behoeve van het algemeen onderhoud;

- planning en logistiek;

- administratie.

I.1.2. Situering van de ligging van het projectgebied op de relevante kaarten van de omgeving

Om de ligging van het projectgebied te illustreren worden in bijlage 1 volgende

figuren toegevoegd:

Figuur B.I-1 Overzichtsplan site Sonac Gent bvba;













I.2. Toetsing MER-plicht

De huidige activiteiten van Sonac Gent bvba zijn in principe niet MER-plichtig

volgens bijlage I of II van het Besluit van de Vlaamse Regering van 10 december

2004 houdende de vaststelling van de categorieën van projecten onderworpen

aan milieueffectrapportage of kortweg het MER-besluit (B.S. 17 februari 2005).

In het kader van de uitbreiding wordt echter een nieuwe verwerkingslijn voor o.a.

cat.1-/2-materiaal meegenomen zodat bijlage II toch aan de orde is, namelijk de

hieronder vernoemde categorie:

Bijlage II – 11 k): Inrichtingen bestemd voor de destructie van kadavers.

Volgende categorieën van bijlage III van het MER-besluit kunnen eveneens van

toepassing zijn op de bedrijfsactiviteiten:

Bijlage III – 3.a): Industriële installaties voor de productie van elektriciteit, stoom

en warm water met uitzondering van kerncentrales;

Bijlage III – 11.b): Installaties voor de verwijdering van afval;

Bijlage III – 13: Wijziging of uitbreiding van projecten van bijlage I, II of III

waarvoor reeds een vergunning is afgegeven en die zijn of worden uitgevoerd.

Sonac Gent kiest ervoor om een volwaardig project-MER uit te werken en geen

MER-ontheffing of –screening.

Het betreft een milieueffectrapport in het kader van de hervergunning met

uitbreiding/wijziging van de bedrijfsactiviteiten van Sonac Gent bvba.

De m.e.r.-procedure is beschreven in het Decreet van 18 december 2002 (B.S. 13

februari 2003) tot aanvulling van het Decreet van 5 april 1995 houdende

algemene bepalingen inzake milieubeleid met een titel betreffende de

milieueffecten veiligheidsrapportage.


I.3. Coördinaten initiatiefnemer

Bedrijfsnaam: Sonac Gent bvba

Adres: Braamtweg 2, B-9042 Gent

Telefoon: +32 (0) 9 337 70 00

Fax: +32 (0) 9 337 70 09

KBO-nummer: BE 0400.332.460

VE-nummer: 2.005.836.373

Zaakvoerder: Jeroen Colpaert

Telefoon: +32 (0) 53 64 02 11

Fax: +32 (0) 53 64 03 60

E-mail: [email protected]

Siteverantwoordelijke: Geert Poppe

Telefoon: +32 (0) 9 337 70 00

Fax: +32 (0) 9 337 70 09


KVM-manager: Koen Ponseele

Telefoon: +32 (0) 53 64 02 11

GSM: +32 (0) 498 17 54 70


Milieucoördinator: Wilfried Van Hoegaerden

Telefoon: +32 (0) 53 64 02 11

GSM: +32 (0) 498 17 54 71






I.4. Voorgestelde coördinator en deskundigen

ERKENDE DESKUNDIGE DISCIPLINE ERKENNINGSNUMMER

EN EINDDATUM

BEDRIJF CONTACTGEGEVENS

Jelle Quartier

Medewerker coördinatie: Peter De

Bruyne

Medewerker andere disciplines :

Quirin Vyvey

MER-coördinator

Fauna en flora

Andere disciplines

EDA 718

Onbepaalde duur

M-tech

Milieucoördinatoren cvba

Adres: Industrieweg 118 bus 4 te 9032

Gent

Telefoon: +32 (0) 9 216 80 00

Fax: +32 (0) 9 375 36 17

E-mail: [email protected];

[email protected]

Griet Philips

Medewerker luchtverontreiniging:

Bert Leysen (Tauw België nv)

Lucht/Geur

EDA 613

Onbepaalde duur

Olfascan nv Adres: Industrieweg 114 H

Telefoon: +32 (0) 9 265 74 00

Fax: +32 (0) 9 265 74 05


Quirin Vyvey Oppervlaktewater EDA 157

Onbepaalde duur

M-tech



Gent

Telefoon: +32 (0) 9 216 80 00

Fax: +32 (0) 9 375 36 17






ERKENDE DESKUNDIGE DISCIPLINE ERKENNINGSNUMMER

EN EINDDATUM

BEDRIJF CONTACTGEGEVENS

Maarten Geypens

Bodem en grondwater EDA 224

Onbepaalde duur

M-tech



Gent

Telefoon: +32 (0) 9 216 80 00

Fax: +32 (0) 9 375 36 17


Geert Boogaerts Mens EDA 624

Onbepaalde duur

Geert Boogaerts Adres: Naamsesteenweg 76 bus 102 te

3052 Oud-Heverlee

Telefoon: + 32 (0) 476 60 66 63





I.5. Het verdere besluitvormingsproces

Het milieueffectrapport dient te worden opgesteld om bij de milieu-

/omgevingsvergunningsaanvraag klasse 1 gevoegd te worden in het kader van de

uitbreiding van de bestaande vergunning. De belangrijkste VLAREM-rubrieken die

momenteel van toepassing zijn, worden opgelijst in bijlage 2.2.

I.6. Relevante juridische en/of beleidsmatige randvoorwaarden

De juridische en beleidsmatige randvoorwaarden zijn de uitgangspunten voor de

selectie van alternatieven, het bepalen van de referentiesituatie en de

ontwikkelingsscenario’s. Er dient enerzijds getoetst te worden aan de bestaande

wetgevingen (juridische randvoorwaarden) en anderzijds aan beleidsinitiatieven.

Juridische randvoorwaarden kunnen eveneens per discipline criteria leveren die

van belang zijn voor de effectbeoordeling. Het beschrijven van juridische

randvoorwaarden is eveneens van belang voor het bepalen van juridische acties,

indien de voorgenomen activiteit zou uitgevoerd worden.

In het juridisch kader worden de verschillende relevante aspecten inzake het

milieubeleid voor het projectgebied toegelicht. Dit gebeurt vanuit verschillende

invalshoeken.

Een eerste luik omvat de beschrijving van de wetgeving in het kader van het

ruimtelijk ordeningsrecht. Het tweede deel bevat een opsomming van de

wettelijke bepalingen op het vlak van de milieuhygiëne (recht dat ertoe strekt een

aantal negatieve invloeden op het leefmilieu te voorkomen/beperken). In het

derde deel komen de bepalingen van het milieubeschermingsrecht aan bod (recht

dat het behoud/herstel van positieve elementen uit natuur en landschap beoogt).

Het vierde deel geeft een overzicht van de bepalingen uit het internationaal recht

die een invloed kunnen hebben op de beoordeling van de effecten van dit project.

In het laatste deel worden de beleidsmatige randvoorwaarden opgesomd die in

het kader van industriële projecten moeten worden nagegaan.

Tabel I-4: geeft aan welke juridische en beleidsmatige randvoorwaarden relevant

zijn voor onderhavig project. Summier wordt ook gesteld wat de wetgeving

inhoudelijk omschrijft.

Tabel I-5: geeft dan weer aan voor welke disciplines de verschillende juridische

en beleidsmatige randvoorwaarden relevant zijn. Bij het opstellen van de

methodologie voor het opstellen van het eigenlijke MER zijn de relevante

juridische en beleidsmatige randvoorwaarden gebruikt, zonder dat ze in die

specifieke hoofdstukken van de kennisgeving uitgebreid herhaald worden.


Tabel I-4: Juridische en beleidsmatige randvoorwaarden al dan niet van toepassing op het studiegebied

Inhoudelijk

Relevantie

voor dit MER

ja/neen

Bespreking relevantie

A. Juridische en beleidsmatige randvoorwaarden i.v.m. ruimtelijke ordening

Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening

(B.S. 20/08/2009)

De Codex bepaalt het beleid ten aanzien van

activiteiten die invloed kunnen hebben op de

Ruimtelijke Ordening in Vlaanderen. Beschrijft

de wetgeving die van toepassing is bij het

”bouwen” van infrastructuren.

JA Algemeen relevant in Vlaanderen.

Gewestplan Geeft de bestemming van de gronden in

Vlaanderen weer.

JA Het bedrijf bevindt zich volgens het gewestplan “Gentse en Kanaalzone” in regionaal bedrijventerrein met openbaar karakter.

Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen Geeft een visie op de ruimtelijke ontwikkeling

van Vlaanderen en legt de krachtlijnen vast

van het ruimtelijk beleid van de toekomst.


Provinciaal Ruimtelijk Structuurplan Oost-

Vlaanderen

Geeft een visie op de ruimtelijke ontwikkeling

van de Provincie Oost-Vlaanderen en legt de

krachtlijnen vast van het ruimtelijk beleid van

de toekomst.

JA Algemeen relevant in Oost-Vlaanderen.

Ruimtelijk structuurplan Gent Geeft een visie op de ruimtelijke ontwikkeling

van de stad Gent en legt de krachtlijnen vast

van het ruimtelijk beleid van de toekomst.

JA Algemeen relevant in Gent.

Gewestelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan

“Afbakening zeehavengebied Gent - Inrichting

R4-oost en R4-west”, vastgesteld door de

Vlaamse Regering op 15 juli 2005

Gewestelijke Ruimtelijk Uitvoeringsplan

‘Afbakening zeehavengebied Gent – fase 2’,

vastgesteld door de Vlaamse Regering op 20 juli

Het projectgebied is volledig gelegen binnen

de perimeter van het zeehavengebied Gent.

JA

Artikel 1 ‘Afbakeningslijn zeehavengebied Gent’ van de stedenbouwkundige voorschriften bepaalt dat de gebieden binnen de afbakeningslijn behoren tot het zeehavengebied Gent. Met uitzondering van de deelgebieden waarvoor in dit plan voorschriften werden vastgesteld blijven de op het ogenblik van de vaststelling van dit plan bestaande bestemmings- en inrichtingsvoorschriften onverminderd van toepassing.

Het projectgebied bevindt zich binnen de grenzen van het


Inhoudelijk

Relevantie

voor dit MER

ja/neen


2012

GRUP Afbakening Zeehavengebied Gent. Het projectgebied

wordt evenwel niet opgenomen binnen de perimeter van een

deelproject in het GRUP. Voor dit projectgebied blijft de

gewestplanbestemming ‘regionaal bedrijventerrein met

openbaar karakter’ van het gewestplan Gentse en

Kanaalzone dus nog gelden.

Plannen van aanleg Geeft de bestemming van de gronden in

Vlaanderen waarvan de bodembestemming

veranderd is t.o.v. de gewestplannen.

Geeft een meer gedetailleerde duiding van de

bodembestemming.

NEEN Er zijn geen relevante plannen van aanleg voor het

projectgebied.

B. Milieuhygiënerecht

Milieuvergunningsdecreet, VLAREM I, II en III.

Decreet van 28 juni 1985 betreffende de

milieuvergunning (B.S. 17/12/1985).

Besluit van de Vlaamse Regering van 6 februari

1991 houdende vaststelling van het Vlaams

reglement betreffende de milieuvergunning (B.S.

26/06/1991) en latere wijzigingen = VLAREM I.

Besluit van de Vlaamse Regering van 1 juni 1995

houdende algemene en sectorale bepalingen

inzake milieuhygiëne (B.S. 31/07/1995) en latere

wijzigingen = VLAREM II.

Besluit van de Vlaamse Regering van 16 mei

2014 houdende bijkomende algemene en

VLAREM I bepaalt de voorwaarden om een

vergunning te krijgen om een hinderlijke

inrichting uit te baten.

VLAREM II bepaalt de voorwaarden waaraan

de vergunde hinderlijke inrichting moet

voldoen bij exploitatie ten aanzien van milieu.

VLAREM III bevat de voorwaarden voor GPBV-

installaties.

JA Voor het bestaande bedrijf werden er VLAREM-vergunningen

afgeleverd.

Sonac Gent is een GPBV-inrichting omwille van het van

toepassing zijn van rubriek 2.4.7. van bijlage 1 van Vlarem I.

De GPBV-activiteiten zijn terug te vinden onder 5.3.a)i en

5.3.a)ii van bijlage 1 van VLAREM III.

Het bedrijf is eveneens een BKG-inrichting omwille van de

vergunde rubriek 43.4.


Inhoudelijk

Relevantie

voor dit MER

ja/neen


sectorale milieuvoorwaarden voor GPBV-

installaties = VLAREM III (B.S. 22/09/2014).

Decreet van 25 april 2014 betreffende de

omgevingsvergunning

Besluit van de Vlaamse Regering van 27

november 2015 tot uitvoering van het decreet van

25 april 2014 betreffende de

omgevingsvergunning en haar bijlagen


2015 tot aanwijzing van de Vlaamse en

provinciale projecten in uitvoering van het decreet

van 25 april 2014 betreffende de

omgevingsvergunning.

Met de invoering van de omgevingsvergunning is een grondige hervorming van het vergunningenlandschap voor de ondernemers in Vlaanderen op til.

Ondernemers die industriële of ambachtelijke

activiteiten willen starten, zullen niet langer alle

stappen voor het verkrijgen van een

stedenbouwkundige vergunning en een

milieuvergunning moeten doorlopen, één

procedure tot het verkrijgen van een

omgevingsvergunning zal volstaan.

JA Vanaf 23 februari 2017 treedt de regelgeving inzake de

omgevingsvergunning in werking.

Besluit van de Vlaamse Regering van 27 maart

1985 houdende reglementering van de

handelingen binnen de waterwingebieden en

beschermingszones (B.S. 20/07/1985) en latere

wijzigingen.

Winningen van grondwater voor

drinkwaterproductie worden beschermd door

specifieke voorwaarden om verontreiniging

van het drinkwater preventief te vermijden.

NEEN In de omgeving van het projectgebied zijn geen

waterwingebieden of beschermingszones afgebakend.

Er is eveneens geen grondwaterwinning door het bedrijf.

Bodemdecreet en VLAREBO. Decreet van 27

oktober 2006 betreffende de bodemsanering en

bodembescherming (B.S. 22/01/2007) en latere

wijzigingen.

Besluit van de Vlaamse Regering van 14

december 2007 tot vaststelling van het Vlaams

Reglement betreffende de bodemsanering en de

bodembescherming (B.S. 22/04/2008) en latere

Om nieuwe verontreiniging van de bodem te

verhinderen zijn specifieke voorwaarden voor

bodem vastgelegd. Daarnaast bepaalt deze

wetgeving ook hoe verontreiniging dient

vastgesteld en gesaneerd te worden. Voor

historische verontreiniging bepaalt deze

bodemwetgeving specifieke voorwaarden.

JA De bestaande activiteit is VLAREBO-plichtig (periodiciteit 20

jaar).

In het projectgebied werden reeds een bodemonderzoek

uitgevoerd (zie hoofdstuk Bodem).


Inhoudelijk

Relevantie

voor dit MER

ja/neen


wijzigingen.

Materialendecreet en VLAREMA

Decreet van 14 december 2011 betreffende het

duurzaam beheer van materiaalkringlopen en

afvalstoffen (B.S. 28/02/2012).


2012 tot vaststelling van het Vlaams reglement

betreffende het duurzaam beheer van

materiaalkringlopen en afvalstoffen (B.S.

23/05/2012).

De verplichtingen i.v.m. afval (administratieve

en milieutechnische) zijn vastgelegd in deze

wetgevingen.

JA De exploitant dient als verwerkingsinrichting en producent van

afvalstoffen aan de verplichtingen uit het Materialendecreet en

VLAREMA te voldoen.

Verordeningen Dierlijke Bijproducten 1069/2009

en 142/2011

Besluit van de Vlaamse Regering van 21 juni 2013

betreffende dierlijke bijproducten en afgeleide

producten.

Dierlijke bijproducten/afvalstoffen kennen een

specifieke regelgeving omdat het bijzonder

materiaal betreft op zowel sanitair-hygiënisch

(volks- en diergezondheid) als

milieuhygiënisch vlak.

JA Sonac Gent is een verwerkingsbedrijf van dierlijk afval.

Mestdecreet.

Decreet van 22 december 2006 tot bescherming

van water tegen de verontreiniging door nitraten

uit agrarische bronnen (B.S. 29/12/2006) en latere

wijzigingen.

Voor de afzet naar en het gebruik van (vooral

dierlijke) meststoffen op Vlaamse

(landbouw)gronden bepaalt deze wetgeving de

verschillende voorwaarden (administratieve en

operationele).

NEEN Niet van toepassing.

Wetgevingen i.v.m. waterlopen: Wet op de

bescherming van oppervlaktewateren; Wet op de

onbevaarbare waterlopen; Wet betreffende de

wateringen en de wet betreffende de polders.

Regelt o.m. de voorwaarden bij lozing van

afvalwater, hemelwater en de captatie van

oppervlaktewater.

NEEN Sonac Gent beschikt over het nullozerstatuut.

Decreet Integraal waterbeleid (= IWB) /

Kaderrichtlijn Water = Het decreet van 18 juli

2003 betreffende het integraal waterbeleid (B.S.

Dit decreet regelt het beleid en het beheer van

waterlopen en hun bekkens om water in

Vlaanderen op een duurzame wijze te

JA In het MER zal, indien relevant, een uitspraak gedaan worden

m.b.t. de elementen van de Watertoets (zie deel Water).


Inhoudelijk

Relevantie

voor dit MER

ja/neen


14/11/2003) beheren, samen met de verschillende

belanghebbenden.

Het bekkenbeheerplan van het bekken van de Gentse Kanalen bespreekt (2008-2013) o.a. het studiegebied.

Besluit van de Vlaamse Regering van 5 juli 2013

houdende vaststelling van een gewestelijke

stedenbouwkundige verordening inzake

hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen,

buffervoorzieningen en gescheiden lozing van

afvalwater en hemelwater (B.S. 8/10/2013)

Deze stedenbouwkundige verordening legt elke verbouwer een aantal maatregelen op om te voorkomen dat regenwater onmiddellijk afgevoerd wordt.

Het algemeen uitgangsprincipe hierbij is dat

regenwater in eerste instantie zoveel mogelijk

gebruikt wordt. In tweede instantie moet het

resterende gedeelte van het hemelwater

worden geïnfiltreerd of gebufferd, zodat in

laatste instantie slechts een beperkte

hoeveelheid water met een vertraging wordt

afgevoerd. De plaatsing van de overloop van

de hemelwaterput en de infiltratievoorziening

dient aan dit principe te beantwoorden.

JA Het hemelwater afkomstig van de daken en van het overgrote

gedeelte van het bedrijfsterrein (niet verontreinigd) wordt via

het intern rioleringssysteem afgevoerd naar de

regenwaterbuffer (vooraan bedrijfsterrein, t.h.v. de

personeelsparking), met een overloop naar de openbare

riolering.

Decreet van 8 februari 2013 houdende duurzaam

gebruik van pesticiden in het Vlaamse Gewest


2013 houdende nadere regels inzake duurzaam

gebruik van pesticiden in het Vlaamse Gewest

voor niet-land en tuinbouwactiviteiten en de

opmaak van het Vlaams Actieplan Duurzaam

Pesticidengebruik.


2013 tot wijziging van het besluit van de Vlaamse

Regering van 27 maart 1985 houdende

Deze regelgeving bevat voorschriften voor het

gebruik van pesticiden.

JA Algemeen geldend in Vlaanderen.


Inhoudelijk

Relevantie

voor dit MER

ja/neen


reglementering van de handeling binnen de

waterwingebieden en de beschermingszones en

het besluit van de Vlaamse Regering van 27

maart 1985 houdende reglementering van de

handelingen die het grondwater kunnen

verontreinigen, wat pesticidengebruik betreft.

Legionellabesluit = Besluit van de Vlaamse

regering van 09/02/07 i.v.m. de preventie van de

veteranenziekte op publiek toegankelijke plaatsen

(B.S. 4/05/07)

Dit besluit omschrijft de bescherming van de

mens ten aanzien van de (gevaarlijke)

besmetting door Legionella (in waterig milieu).

NEEN Het bedrijf heeft geen open koelsysteem waarop deze

wetgeving van toepassing is.

Wetgeving i.v.m. CFK’s en halonen: KB van

7/3/1991 houdende reglementering voor gebruik

van CFK’s in koelinstallaties en verordening

2037/2000 i.v.m. halonen.

Deze bepalingen geven de wetgeving aan ten

aanzien van diverse ozonafbrekende stoffen

(“gat in de ozonlaag”).

JA Het bedrijf beschikt over een aantal koelinstallaties

(airconditioningsystemen en koelgroepen).

Seveso-richtlijn Bedrijven die een bepaalde hoeveelheid

gevaarlijke stoffen op hun terrein hebben, zijn

onderworpen aan een rapportageplicht. Zij

moeten aantonen dat zij de risico’s verbonden

aan de aanwezigheid van gevaarlijke stoffen

kennen en beheersen, en dat zij voldoende

maatregelen nemen om mens en milieu te

beschermen, ook bij accidenten.

NEEN Het bedrijf blijft te allen tijde onder de Seveso-limiet.

C. Natuur en landschap

Decreet van 21 oktober 1997 betreffende het

natuurbehoud en het natuurlijk milieu (BS.

10/01/1998).

Centraal in dit decreet staat een planmatige

aanpak (natuurbeleidsplan), een horizontaal

beleid (‘stand-still’-principe) en een

gebiedsgericht beleid. Deze wetgeving heeft

als doel de instandhouding van verschillende

organismen en hun leefgebieden. Speciale

NEEN In de nabije omgeving bevinden zich geen VEN-gebieden. Het

dichtst bijgelegen gebied is gelegen op ruime afstand, nl. op

meer dan 5 km in noordoostelijke richting en is het VEN-

gebied ‘De Moervaartdepressie tot Durmevallei’. Dit zelfde

gebied is eveneens Habitatrichtlijngebied.


Inhoudelijk

Relevantie

voor dit MER

ja/neen


beschermingszones werden afgebakend in

Vlaanderen in het kader van de Vogel- en

Habitatrichtlijn.

Vogelrichtlijngebieden zijn gesitueerd op meer dan 10 km van

het projectgebied.

Natuurreservaten Vlaamse en/of erkende natuur reservaten zijn

terreinen die van belang zijn voor het behoud

en de ontwikkeling van het natuur(lijk milieu).

NEEN Het gebied is niet gelegen in een Vlaams of erkend

natuurreservaat. De afstand tot het gebied Vallei van de

Moervaart en de Zuidlede in Wachtebeke bedraagt circa 6 km.

Strategisch plan voor de Gentse kanaalzone Dit plan geeft een geïntegreerde ruimtelijke

visie, een streefbeeld en een actieplan en

vormt het kader voor de begrenzing, de

fasering en de inrichting van projecten in de

Gentse kanaalzone.

JA Het strategisch plan voor de Gentse kanaalzone kan relevante

informatie bevatten voor het projectgebied.

Besluit van de Vlaamse Regering Besluit van de

Vlaamse Regering met betrekking tot

soortenbescherming en soortenbeheer (B.S.

13/08/2009)

Om sommige (bedreigde) diersoorten te

beschermen werden specifieke voorwaarden

opgelegd vooral met betrekking tot oogsten en

verhandelen.

NEEN Het terrein is volledig ingenomen door industriegebied.

Het Bosdecreet van 13 juni 1990 (B.S.

28/09/1990) en haar uitvoeringsbesluiten

Het Bosdecreet en haar uitvoeringsbesluiten

regelen het verstandige en duurzame gebruik

en beheer van de Vlaamse bossen (o.a. ook

kappingen, compensaties,…).

NEEN In het studiegebied bevindt zich geen bos.

Decreet van 30 juni 1993 houdende bescherming

van het archeologisch patrimonium (B.S.

15/09/1993) en latere wijzigingen

Regelt de bescherming, het behoud en de

instandhouding, het herstel en het beheer van

het archeologisch patrimonium.

NEEN Dit decreet is niet relevant voor het huidige project (geen

archeologisch patrimonium in projectgebied).

Archeologische toevalvondsten dienen binnen 3 dagen gemeld

te worden bij R.O. Vlaanderen entiteit Onroerend Erfgoed.

Wet van 7 augustus 1931 op het behoud van

monumenten en landschappen (B.S. 05/09/1931),

gewijzigd bij decreet van 14 juli 1993 (B.S.


Ter bescherming van monumenten en stad-

en/of dorpsgezichten en landschappen;

instandhouding, herstel en beheer van

beschermde landschappen.

NEEN Op het industrieterrein en in de omgeving bevinden zich geen

beschermde sites (bron: Geopunt – Onroerend erfgoed).

Het industriegebied is niet gelegen in een ankerplaats of

relictzone (bron: Geopunt – Landschapsatlas).


Inhoudelijk

Relevantie

voor dit MER

ja/neen


Decreet van 16 april 1996 betreffende de

landschapszorg (B.S. 21/05/1996) en latere

wijzigingen

Decreet van 3 maart 1976 tot bescherming van

monumenten en stads- en dorpsgezichten (B.S.


EU-conventie van Malta Voorziet dat middelen voor archeologische

vondsten en onderzoek moeten voorzien

worden.

NEEN Niet van toepassing op het projectgebied omdat er geen

wijzigingen voorzien zijn die effect hebben op de bodem. Deze

conventie is vooral relevant bij plannen met grondwerken.

Belangrijk zijn art. 5 (behoud archeologisch erfgoed) en art. 6

(financiering onderzoek en behoud).

D. Internationale regelgeving/verdragen Milieu

Protocol van Kyoto bij het VN-klimaatverdrag Het protocol van Kyoto legt internationale

afspraken vast en stelt voor 28 industrielanden

reductiedoelstellingen voor broeikasgassen

op. Deze richtlijn is in Vlaanderen o.a.

omgezet in titel II van VLAREM. Bovendien

zijn specifieke wetgevingen i.v.m. energie en

lucht gebaseerd op dit protocol.

JA Algemeen geldend voor België en Vlaanderen.

Europese emissieplafonds NEC Elke Europese lidstaat wordt verplicht om de

emissies van SO2, NOx, VOS en NH3

drastisch terug te dringen. Hiermee moeten

milieuproblemen als zure regen en

ozonoverlast ingedijkt worden. De Europese

Richtlijn 2001/81/EG van het Europees

Parlement en de Raad van de Europese Unie

JA Algemeen geldend voor België en Vlaanderen (zie ook deel

Lucht) met eventueel relevante emissies met betrekking tot dit

project.


Inhoudelijk

Relevantie

voor dit MER

ja/neen


van 23 oktober 2001 inzake de nationale

emissieplafonds voor bepaalde

luchtverontreinigende stoffen (NEC-richtlijn)

bepaalt emissieplafonds voor verschillende

polluenten. Deze richtlijn is in Vlaanderen

omgezet in titel II van VLAREM en het NEC-

reductieprogramma (= Vlaams

Emissiereductieprogramma voor NOX, SO2,

VOS en NH3).

Herziening van het Protocol van Göteborg van 4

mei 2012

In dit herziene protocol werden strengere

luchtemissieplafonds vastgelegd ter

bescherming van de luchtkwaliteit

(grensoverschrijdend).

JA Algemeen geldend voor België en Vlaanderen (zie ook deel

Lucht) met eventueel relevante emissies met betrekking tot dit

project.

Solventrichtlijn (1999/13/EG) Richtlijn inzake de beperking van de emissie

van vluchtige organische oplosmiddelen bij

bepaalde werkzaamheden en in installaties.

De richtlijn betreft de beperking van de emissie

van vluchtige organische stoffen (VOS) als

gevolg van het gebruik van organische

oplosmiddelen. Deze richtlijn is omgezet in titel

II van het VLAREM.


WKK-richtlijn De richtlijn 2004/8/EG van 11 februari 2004

behandelt de bevordering van WKK op basis

van de vraag naar nuttige warmte binnen de

interne energiemarkt. In Vlaanderen

geïmplementeerd via het Besluit van de

Vlaamse Regering van 7 juli 2006 ter

bevordering van de elektriciteitsopwekking in

kwalitatieve warmtekrachtinstallaties.



Inhoudelijk

Relevantie

voor dit MER

ja/neen


Kaderrichtlijn luchtkwaliteit en 4 dochterrichtlijnen De Europese richtlijn 2008/50/EG betreffende

de luchtkwaliteit en schonere lucht voor Europa

vormt de belangrijkste wettelijke basis inzake

luchtkwaliteitsnormen. Samen met de 3

dochterrichtlijnen 1999/30/EG, 2000/69/EG en

2002/3/EG behandelt ze de polluenten

zwavelstofdioxide (SO2), stikstofoxiden (NO2

en NOx), fijn stof (PM10 en PM2,5), lood,

koolstofmonoxide (CO), benzeen en ozon (O3).

De lidstaten dienen de concentraties te toetsen

aan grenswaarden (SO2, NO2 en NOx, PM10,

PM2,5, lood, CO, benzeen) en streefwaarden

(PM2,5 en O3).

Daarnaast is er een 4e dochterrichtlijn

(2004/107/EG) die de polluenten arseen,

cadmium, nikkel en benzo(a)pyreen behandelt.

De streefwaarden vastgelegd voor deze

polluenten, treden eind 2012 in werking.

In Vlaanderen geïmplementeerd via VLAREM

II.


Richtlijn Industriële Emissies Deze recente Europese richtlijn 2010/75 kwam

tot stand op basis van een herziening en een

herschikking van de vroegere GPBV-richtlijn en

zes sectorale richtlijnen (de 3 TiO2-richtlijnen,

de richtlijn VOS/oplosmiddelen, de richtlijn

afvalverbranding, de GSI-richtlijn).


Sonac Gent is een GPBV-inrichting omwille van het van

toepassing zijn van rubriek 2.4.7. van bijlage 1 van Vlarem I.

De GPBV-activiteiten zijn terug te vinden onder 5.3.a)i en

5.3.a)ii van bijlage 1 van VLAREM III.

Verdrag van Espoo van 25 februari 1991 Dit verdrag voorziet dat bij projecten in een

lidstaat die aanzienlijke effecten kunnen

NEEN Er zijn geen grensoverschrijdende effecten te verwachten

gezien de verwachtte milieueffecten en een afstand tot de


Inhoudelijk

Relevantie

voor dit MER

ja/neen


hebben op het milieu van een andere lidstaat,

de lidstaat op wiens grondgebied het project

wordt voorgesteld, informatie verstrekt aan de

andere lidstaat. In Vlaanderen

geïmplementeerd via het MER/VR-decreet.

grens met Nederland van ca. 10 km.

E. Beleidsmatige randvoorwaarden Milieu

Gewestelijk milieubeleidsplan – MINA 4 voor

2011-2015

Het milieubeleidsplan bepaalt de hoofdlijnen

van het milieubeleid voor de komende jaren.

De doelstellingen hebben meestal betrekking

op de gewenste milieu- en natuurkwaliteit of

de uitstoot van vervuilende stoffen.

JA Algemeen geldend in Vlaanderen.

Provinciale milieubeleidsnota Oost-Vlaanderen

2010-2013

Momenteel is in Oost-Vlaanderen de

provinciale milieubeleidsnota 2010-2013 van

toepassing.

JA Algemeen geldend in Oost-Vlaanderen.

Beleidsnota Milieu Stad Gent 2014-2019 Geeft aan wat het gemeentebestuur voor een

bepaalde periode wil bereiken op het vlak van

leefmilieu, hoe ze dat wil doen, wat daarbij

belangrijk is en met welke middelen.

JA Algemeen geldend in de stad Gent.

Reductieprogramma Gevaarlijke Stoffen 2005 Het besluit van de Vlaamse minister keurde

het reductieprogramma goed op 23 oktober

2005 (B.S. 25 november 2005). Het

reductieprogramma kadert de diverse

elementen van het beleid gevaarlijke stoffen in

het oppervlaktewater. Het geeft aan welke

(bestaande) principes en instrumenten dienen

uitgebouwd of ingezet te worden en op welke

manier dit hoort te gebeuren.

NEEN Sonac Gent beschikt over het nullozerstatuut. Enkel sanitair

afvalwater en niet-verontreinigd hemelwater worden geloosd

op de riolering.

Besluit inzake de evaluatie en de beheersing van Op 22 juli 2005 heeft de Vlaamse Regering de NEEN Niet van toepassing voor industriële project – MER’s.


Inhoudelijk

Relevantie

voor dit MER

ja/neen


omgevingslawaai omzetting van de Europese richtlijn

omgevingslawaai in Vlaanderen goedgekeurd

(B.S. 31/08/05). Deze richtlijn maakt het

mogelijk dat tegen midden 2007 de

geluidsimpact van grote wegen, belangrijke

spoorwegen en luchthavens en van grote

stedelijke gebieden in kaart wordt gebracht.

Visiedocument Geurbeleid In het visiedocument ‘De weg naar een

duurzaam geurbeleid’ (versie van september

2008) zijn een aantal beslissingsschema’s

opgenomen met betrekking tot het al dan niet

uitvoeren van bepaalde beleidsmaatregelen

door hinderlijke activiteiten.

JA De verwerking van dierlijk afval is van nature geurgevoelig.

Vlaams Klimaatbeleidsplan Op 28 juni 2013 keurde de Vlaamse Regering

het Vlaams Klimaatbeleidsplan (VKP) 2013-

2020 definitief goed.

Het plan bestaat uit een overkoepelend luik en

twee deelplannen:

• het Vlaams Mitigatieplan (VMP), om de

uitstoot van broeikasgassen te verminderen

• het Vlaams Adaptatieplan (VAP), om de

effecten van de klimaatverandering in

Vlaanderen op te vangen.

JA Sonac Gent is een BKG-inrichting.

Energieplan in kader van

energiebeleidsovereenkomst (EBO)

Een vestiging met een jaarlijks primair

energiegebruik van tenminste 0,1 PJ die

aangesloten is bij de EBO moet binnen 3 jaar

na de inwerkingtreding van de EBO en binnen

de 9 maanden na de goedkeuring of

JA Sonac is toegetreden tot de energiebeleidsovereenkomst voor

VER-bedrijven en komt haar verplichtingen in het kader van de

energiebeleidsovereenkomst na.


Inhoudelijk

Relevantie

voor dit MER

ja/neen


aanvaarding van de energiedeskundige een

energieplan indienen bij het Verificatiebureau.

Een energieplan is een lijst van rendabele,

potentieel rendabele en studiemaatregelen die

resulteren uit de audit of hun vervanging door

flexibele maatregelen. De toegetreden

ondernemingen moeten zich op energetisch

vlak om de 4 jaar laten doorlichten via de

uitvoering van een audit. Aangezien de

resultaten van de audit in het energieplan

moeten opgenomen worden, moet het

energieplan dus ook om de 4 jaar

geactualiseerd worden. Het eerste energieplan

geldt voor de eerste periode van de EBO

(2015-2017) en het tweede energieplan geldt

voor de tweede periode (2018-2020).

Verplichtingen inzake verhandelbare

emissierechten (BKG-installaties)

Het Europese Emissiehandelssysteem (EU ETS) vormt sinds 2005 de speerpunt van het Europese klimaatbeleid. Momenteel omvat het EU ETS meer dan 10.000 installaties uit de energie-intensieve industrie en de elektriciteitssector, die samen verantwoordelijk zijn voor bijna de helft van de CO2-emissies in de Europese Unie (EU). Een bedrijf dat onder het toepassingsgebied van emissiehandel valt, moet jaarlijks de CO2-uitstoot monitoren en rapporteren. Het bedrijf is ook verplicht een hoeveelheid emissierechten in te leveren die overeenstemt met de hoeveelheid CO2-uitstoot van het voorbije jaar.

JA Sonac is opgenomen op de Europese lijst van ETS-installaties.

De huidige handelsperiode loopt van 2013-2020.

Ontwerp-Mobiliteitsplan Vlaanderen In het ontwerp-mobiliteitsplan Vlaanderen

worden verschillende concrete doelstellingen

JA Relevant wegens de bestaande transporten naar en van het

bedrijf.


Inhoudelijk

Relevantie

voor dit MER

ja/neen


naar voor geschoven voor het ontwikkelen van

een duurzaam mobiliteitsbeleid. Het openbaar

onderzoek loopt van 8 november 2013 tot en

met 12 januari 2014. Daarna is er een

bespreking in het Vlaams Parlement en

goedkeuring door de Vlaamse Regering.

Beleidsnota Mobiliteit Stad Gent Geeft het beleid van de stad Gent inzake

mobiliteit weer.

JA Relevant wegens de bestaande transporten naar en van het

bedrijf.

Groenstructuurplan Gent Het Groenstructuurplan is een

langetermijnvisie; het brengt in beeld waar de

Stad Gent de komende 20 jaar ruimte zal

geven aan groen. Naast die langetermijnvisie

bevat het groenstructuurplan ook een

actieplan om op korte termijn te realiseren.

NEEN Het projectgebied wordt niet uitdrukkelijk genoemd in het

Groenstructuurplan van de stad Gent.


Tabel I-5: Relevante juridische en beleidsmatige randvoorwaarden van toepassing op

het projecten studiegebied: aandachtspunten voor de verschillende disciplines,

deskundigen bij het opstellen van de methodologie voor de milieueffectbeoordeling

Discipline Lucht Water Geluid

en

trilling

en

Mens-

gezond

heid

Fauna

en

Flora

Andere

Juridische en beleidsmatige

randvoorwaarden i.v.m. ruimtelijke

ordening

Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening X

Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen X

Provinciaal Ruimtelijk Structuurplan Oost-

Vlaanderen

X

Ruimtelijk Structuurplan Gent X

Gewestplan X X

Milieuhygiënerecht

Milieuvergunningsdecreet, VLAREM I, II en

III

X X X X X

Omgevingsvergunningsdecreet en -besluit X X X X

Bodemdecreet en VLAREBO X

Materialendecreet en VLAREMA X

Verordeningen Dierlijke Bijproducten X X

Decreet Integraal waterbeleid X

Gewestelijke stedenbouwkundige

verordening inzake hemelwaterputten,…

X (X)

Decreet duurzaam gebruik pesticiden X X

Wetgeving i.v.m. CFK’s en halonen X X

Natuur en landschap

Strategisch plan voor de Gentse

kanaalzone

X

Internationale regelgeving/verdragen

Milieu

Kyoto X

NEC + Europese emissieplafonds X X X

Göteborg X

Kaderrichtlijn luchtkwaliteit en 4

dochterrichtlijnen

X X X

Richtlijn Industriële emissies X X X

Beleidsmatige randvoorwaarden Milieu

Gewestelijk milieubeleidsplan X X X

Provinciaal milieubeleidsplan X X X

Gemeentelijk milieubeleidsplan X X X

Visiedocument Geurbeleid X X X

Vlaams Klimaatbeleidsplan X X X

Verhandelbare emissierechten X X X

Energiebeleidsovereenkomst X X X


Discipline Lucht Water Geluid

en

trilling

en

Mens-

gezond

heid

Fauna

en

Flora

Andere

Ontwerp-Mobiliteitsplan Vlaanderen X

Mobiliteitsplan Gent X


II. CONCRETE BESCHRIJVING PROJECT

Het MER-/VR-decreet voorziet in artikel 4.3.4 §2 8° de mogelijkheid om

vertrouwelijke informatie in een afzonderlijke bijlage op te nemen. Indien

deze informatie van belang is voor de berekening van de milieueffecten,

zal deze dan ook in een afzonderlijke bijlage bij het MER worden

opgenomen.

Momenteel wordt aangenomen dat van deze clausule geen gebruik

gemaakt zal worden voor deze project-MER. Mocht dit in een latere fase

toch nodig blijken, zal van deze mogelijkheid (ten laatste op de

bespreking van de ontwerp-MER) toch nog gebruik gemaakt worden.

II.1. Verantwoording

Sonac Gent is gespecialiseerd in het sanitair-hygiënisch en

milieuhygiënisch verwerken van dierlijk afval (cat.3-materiaal). Het is

hiertoe van overheidswege vergund en erkend.

Het bedrijf wenst haar bestaande activiteiten in Gent te hervergunnen en

uit te breiden en te wijzigen. De redenen zijn uiteraard de verderzetting

van de bedrijfsvoering met verdere optimalisatie en de realisatie van de

behoefte om flexibel in te kunnen spelen op de gewijzigde inzichten bij

de verwerkings- en toepassingsmogelijkheden van dierlijke

bijproducten/afvalstoffen. Zo is op Europees beslissingsniveau de

verschuiving van dierlijke materialen tussen de 3 vastgelegde

categorieën een actueel onderwerp. Dit heeft als gevolg dat er een

wijziging kan optreden in verwerkingswijzen en –hoeveelheden. Vandaar

dat de heropstart van verwerkingslijn 2 (in een afzonderlijk bestaand

bedrijfsgebouw) voor de diverse categorieën dierlijk afval (cat. 1, 2 en/of

3) verder wordt onderzocht in dit MER.

Sonac Gent is reeds vergund voor de verwerking van dierlijk afval (cat.3-

materiaal) en heeft zelf en op andere locaties van haar zusterbedrijven

de nodige kennis, ervaring en knowhow opgebouwd om de

hervergunning met uitbreiding/wijziging te verantwoorden.

Veiligheid, Energie, Milieu- en Kwaliteitszorg vormen een integraal

onderdeel van de strategische doelstellingen en activiteiten van het

bedrijf (bijlage 4: Beleidsverklaring van Darling Ingredients). Deze

beleidsverklaring is afgeleid van het QHSE-beleid van Darling

Ingredients. De opvolging gebeurt via het milieuzorgsysteem (ISO

14001), het kwaliteitszorgsysteem (ISO 9001) en het

F(eed)C(hain)A(lliance) Ovocom zorgsysteem waarin er een HACCP-

systematiek verweven zit (Hazard Analysis and Critical Control Points of

gevarenanalyse en kritische controlepunten).


II.2. Activiteiten, processen en installaties

II.2.1. Huidige activiteiten, processen en installaties

De activiteiten en processen die bij Sonac Gent worden uitgevoerd,

kunnen als volgt worden onderverdeeld:

- Aanvoer en administratieve opvolging van de afvalstoffen;

- Verwerking van de aangevoerde afvalstoffen;

- Opslag van afvalstoffen/verwerkte materialen;

- Afvoer van verwerkte materialen.

Een grondplan van de site is terug te vinden in bijlage 1 figuur B.I.-1.

II.2.1.1. Aanvoer en administratieve opvolging van de afvalstoffen

II.2.1.1.1. Installatie

Sonac Gent bvba heeft een milieuvergunning voor 2 verwerkingslijnen: 1

lijn voor gemengd dierlijk afval (hoofdzakelijk afkomstig van varkens en

runderen) en 1 lijn voor enkel varkensmateriaal. De verwerking gebeurt

sinds 2013 echter in één gemengde lijn (de vroegere varkenslijn). De

vergunde verwerkingscapaciteit in de andere lijn werd wel behouden.

Het geproduceerde vet wordt gestockeerd in de opslagtanks die bij deze

lijn horen alsook is er de mogelijkheid om het vet te stockeren in de

opslagtanks horende bij de andere lijn.

Het geproduceerde meel (eiwit) wordt in bulk in de desbetreffende

productielijn gestockeerd. De opslagcapaciteit voor meel in bulk van de

buiten gebruik gestelde lijn is beschikbaar en kan gebruikt worden.

II.2.1.1.2. Ophaling

De ophaling van de dierlijke bijproducten bij de producenten (slachterijen,

uitsnijderijen,…) wordt uitgevoerd door verwante bedrijven (bijv. Sonac

Transport bvba) of door derden. Alle ophalingen door deze bedrijven

gebeuren op eenzelfde uniforme manier.

Voorafgaandelijk aan de ophalingen bij de leveranciers waarbij een

contractuele ophaling voorzien is, worden de routedocumenten met

ordernummers en handelsdocumenten opgemaakt (= traceer-

baarheidsborderel, ophaalborderel). Bij de ritbladeren zijn de

ophaalborderellen (= handelsdocumenten) gevoegd met vermelding van

de producten die bij elke leverancier opgehaald worden.

II.2.1.1.3. Verwerking

Bij aankomst op de weegbrug wordt het specifiek ritnummer ingegeven in

het weegbrugsysteem Uniwin.


De vrachtwagenchauffeur meldt zich telefonisch aan bij de operator die

op de loslijst naast het specifieke ritnummer een aantekening maakt voor

ontvangst. De verschillende handelingen tijdens de verwerking

(productie, menging, recyclage, vullen laadtanks,…) worden

geregistreerd via een productieblad.

Na productie worden op het meel en het vet de nodige analyses

(routineanalyses) uitgevoerd (bijv. NIR-scanning voor meel, FFA en

onzuiverheden met snelle centrifugetest voor vet).

Het vet wordt na productie in tanks van 100 ton opgeslagen (9 in de

operationele lijn en, indien gebrek aan stockageruimte, in de 8 vettanks

horende bij de andere lijn). Voor alle uit te leveren vet en meel bestaat

een analyseplan.

II.2.1.1.4. Aflevering

Het meel zit klaar voor verlading in de silo’s gemalen meel en het vet in

de verlaadtanks.

Bij het inwegen van de vrachtwagens voor afhaling wordt aan de

chauffeur een laad-/monsterbon meegegeven. Deze wordt ingevuld door

de belader.

Bij aflevering wordt een weegbon opgemaakt met vermelding van de

aard van het product en een handelsdocument.

Van elke levering worden er ook 2 of 3 monsters genomen. Een monster

gaat mee met de lading (voor meel bij wegtransport en voor vet enkel

voor mengvoedertoepassingen), het tweede monster gaat in het archief,

en het derde monster dient voor het uitvoeren van de verschillende

analyses en het samenstellen van monsters volgens het analyseplan.

II.2.1.2. Verwerking van de aangevoerde afvalstoffen

De aangevoerde afvalstoffen, in de lijn waar momenteel de verwerking gebeurt, kunnen worden opgedeeld in vast materiaal en plat (slap) materiaal. Voorbeelden van vast materiaal zijn: • beenderen; • vetweefsels; • uiers. Voorbeelden van plat (slap) materiaal zijn gereinigde varkensdarmen, longen,...

II.2.1.2.1. Voorbewerking

Het dierlijk afval wordt binnen de 24 uur verwerkt, dit conform de wettelijke bepalingen. De verwerking start op maandagmiddag en loopt verder tot in het weekend (24 uur op 24 uur verwerking). Het vast materiaal wordt vanuit de stortputten opgevoerd naar een sorteerband. Hier worden alle vreemde delen verwijderd (metalen, plastic, touwen,…).


Nadien wordt het verkleind in een mechanische breker. Het verkleinde afval wordt afgevoerd naar een buffer boven de drogers.

II.2.1.2.2. Smelten en drogen

Het verkleinde afval wordt in schijvendrogers gebracht die door middel van een met stoom verwarmd roerwerk via indirecte verwarming en droging het vet smelten en het water uitdampen. Het dierlijk afval ondergaat in deze processtap een warmtebehandeling volgens methode 7 conform de Europese Verordeningen dierlijke bijproducten 1069/2009 en 142/2011. Het uitgedampte water wordt met een ventilator afgezogen naar de naverbrandingsinstallatie (thermo-oxidizers).

II.2.1.2.3. Verbranding van de waterdamp en energierecuperatie (stoom en

warm water)

De waterdamp wordt door toevoeging van gas en afgezogen lucht uit de verwerkingshal verbrand. Hierbij wordt bij normale werking de setpunttemperatuur van 800°C gegarandeerd in de tweede kamer. Op dat ogenblik zal reeds ruimschoots een temperatuur van 800°C worden behaald in de eerste kamer. Bij het falen van de installatie zal vanaf een temperatuur van 750°C in de tweede verbrandingskamer de aanzuiging van geurhoudende lucht worden stopgezet. Er wordt dan valse lucht aangezogen om het veilig stilleggen van de naverbrander(s) te garanderen. Op dat ogenblik wordt ook de productie stilgelegd om geen geurhoudende dampen meer te verkrijgen. Tot een temperatuur van 750°C op de 2de verbrandingstrap, is de temperatuur van 800°C nog ruimschoots behaald op de 1e verbrandingstrap, wat op zich de vernietiging van de geurcomponent moet garanderen. Een dergelijk werkingsgebied is noodzakelijk om voldoende processtabiliteit te bekomen. Bij opstart van de naverbranders dient minimum 750°C gegarandeerd te worden in de tweede kamer vooraleer de geurhoudende dampen worden toegevoegd. Op dat ogenblik is een temperatuur van 800°C reeds bereikt in de eerste kamer. Bij deze temperatuur verbranden alle organische stoffen. Door een zekere verdeling van de waterdamp, die ammoniakale stikstof bevat, wordt in de verbrandingsinstallatie een oxidatie- en een denox-zone gecreëerd. De mogelijk gevormde NOx in de eerste verbrandingskamer wordt verwijderd in de tweede verbrandingskamer door inbreng van ammoniak afkomstig van een deel van de waterdamp uit de drogers. De rookgassen worden afgekoeld tot ca 300 °C in de stoomboiler waarbij stoom geproduceerd wordt voor de drogers. Deze rookgassen gaan vervolgens door een warmtewisselaar (LUVO) die de inkomende verbrandingslucht voor de thermo-oxidizers voorverwarmt. De tot ca 150 °C afgekoelde rookgassen worden nadien afgevoerd naar de schouw. In een volgende stap wordt de resterende warmte van de rookgassen bij aankomst in de schouw gebruikt om het spuitwater (water dat wordt


gebruikt voor reiniging) op te warmen tot ca 70 à 80 °C. Nadien worden de dampen afgevoerd via de schouw. De waterdamp die in de schouw condenseert, wordt afgeleid naar de spuitwatertank onderaan de schouw. Naast het condenswater van de rookgassen wordt ook vers leidingwater toegevoegd dat wordt voorverwarmd.

II.2.1.2.4. Afvoer drogers

Het gedroogde dierlijk afval (diermeel en gesmolten dierlijk vet) wordt automatisch afgevoerd uit de drogers. Het gesmolten vet verlekt in een vetverlekbak. Het uitgelekte dierenmeel wordt verder ontvet d.m.v. vier schroefpersen in parallel. Tijdens de persing loopt de temperatuur van het meel en het vet op door wrijving. Het bij deze operatie uitgeperste vet komt samen met het verlekte vet in de vetverlekbak (het vetverlek).

II.2.1.2.5. Vetafvoer

Vanuit het vetverlek wordt het vet via een buffertank gevoerd naar twee parallel geplaatste decantors. Het gereinigde vet wordt nogmaals gereinigd via een tweede decantorstap (in serie). Het residu wordt teruggevoerd naar het perscircuit. Het proper vet wordt afgevoerd naar de opslagtanks. Bij uitlevering gaat het vet vanuit de opslagtanks naar de vetverlaadtanks. Deze zijn gecompartimenteerd per 30 ton (3 in de operationele lijn en 2 horende bij de vroegere lijn). De vrachtwagens kunnen geladen worden door onder deze tank te rijden.

II.2.1.2.6. Meelafvoer

Het uitgeperste meel gaat naar de meelopslag voor het ongemalen meel gaan. Daarna wordt het meel gemalen in een hamermolen en opgeslagen in silo’s. De vrachtwagens kunnen geladen worden door onder de silo’s door te rijden. Het meel kan ook afgezakt worden in bigbags.

II.2.1.2.7. Bijkomende verwerkingsstap plat materiaal

Pasteurisatie Het plat materiaal (bijv. gereinigde darmen, longen) wordt in de slachthuizen rechtstreeks geladen in een vrachtwagen (= kipwagen). De chauffeur beoordeelt visueel de kwaliteit tijdens het laden. De platte materialen worden gestort in de daarvoor voorziene stortputten en van daaruit overgepompt naar de pasteurisator (type schijvendroger). Het plat materiaal wordt onmiddellijk opgewarmd opdat het rottingsproces wordt stopgezet en via een versnijder naar een buffertank gepompt. De geïsoleerde buffertank (150 m³) wordt continu gemengd om de massa homogeen te houden. Het doel van de pasteurisatie is het stilleggen van de bacteriële afbraak (microbiologische ontbinding).


Drogen De gepasteuriseerde en homogene massa wordt gecontroleerd naar een schijvendroger gevoerd. De droogdampen worden afgezogen en verbrand in de thermo-oxidizers. De uitvoer van de droger wordt automatisch gestuurd aan de hand van de temperatuur.

II.2.1.2.8. Verwerking indien de inrichting (tijdelijk) buiten werking is

Alle cruciale onderdelen, zoals de drogers, de stoomketel, de transformatoren en de stortput voor plat materiaal, zijn in dubbel voorzien zodat steeds verder kan verwerkt worden. De stortput voor vast materiaal heeft twee onafhankelijke schroeven voor verwerking van het materiaal. De productie is opgedeeld in 2 schijvendrogers in parallel. Bij het uitvallen van een droger is er een gecontroleerde stop van de productie-activiteit. Bij het uitvallen van de pasteurisator kan het plat materiaal rechtstreeks worden verwerkt in de drogers. Vermits het aangevoerde materiaal zo spoedig mogelijk na aankomst op het bedrijf verwerkt wordt, is de hoeveelheid onverwerkte afval steeds beperkt. Mocht er zich toch een ernstig voorval voordoen, waardoor de productie gedurende langere tijd (1 dag) onmogelijk is, dan kan steeds tijdelijk afgevoerd worden naar gelijkaardige bedrijven zowel in binnen- als in buitenland. In geen enkel geval wordt afval gestockeerd of verder aangevoerd zonder dat het er kan verwerkt worden. Figuur II-1 geeft het processchema weer van de huidig operationele verwerkingslijn.


Sonac Gent bvba

cat 3

LIJN 1 MIXED LINE

1002

1002

ML-1002 A

Losput

ML-1002 A

Losput

ML-1002 B

Metaaldetectie

ML-1002 C

breken

ML-1052 A

pasteuriseren

ML-1052 B

versnijden

ML-1052 C

bufferen

ML-1056 A

ML-1058 A

drogen

ML-1152 A

verlekken

ML-1154 A

Decanteren

1ste fase

ML-1202 A

persen

ML-1154 B

bufferen

ML-1352 A

vetopslag

1352

leveren

ML-1502 A

Opslag

ongemalen

ML-1503 A

magneet

ML-1503 B

Zeven

ML-1503 C

Malen

ML-1504 A

Opslag

gemalen

1504

leverenML-1504 B

Afzakken

ML-1226 A

Antioxydant

Afval

Afval

ML-1152 B

magneet

Afval Afval

ML-1102 A

bufferen

ML-1352 B

zeven

ML-1060 A

Antischuim

ML-1154 D

bufferen

ML-1154 C

Decanteren

2de fase

ML-1503 D

Zeven

Afval

Figuur II-1: Processchema huidig operationele verwerkingslijn

II.2.1.3. Opslag van afvalstoffen/verwerkte materialen

II.2.1.3.1. Aangevoerd dierlijk afval

De afvalstoffen worden zo spoedig mogelijk en binnen de wettelijke termijn na aankomst verwerkt. Bijgevolg is de hoeveelheid onverwerkt dierlijk afval steeds beperkt.

De afvalstoffen worden tijdens de verwerking wel tussentijds gebufferd

om de continuïteit van het proces te kunnen verzekeren.

Er is een buffering van in totaal 555 ton:

- de aangevoerde afvalstoffen: 300 ton in ondergrondse silo

(stortput 1 – snijlingen, beenderen e.d.) en 2 x 50 ton in

ondergrondse silo (stortputten 2 en 3 – plat materiaal);

- de verkleinde afvalstoffen: 5 ton in bovengrondse

bufferschroeven;

- gepasteuriseerd afval in lijn 1: 150 ton in bovengrondse

tank.


II.2.1.3.2. Dierenmeel

Het geproduceerde dierenmeel wordt in bulk gestockeerd (totaal 1.850

ton) in o.a. bovengrondse silo’s.

Er is een capaciteit voorhanden van (operationele lijn):

- 330 ton ( 6 x 55 ton) ongemalen meel;

- 770 ton (10 x 77 ton) gemalen meel.

De beschikbare opslagcapaciteit in bulk van de andere lijn behelst 650

ton.

Daarnaast is er nog mogelijkheid tot opslag in bigbags: 750 ton.

II.2.1.3.3. Dierlijk vet

Het dierlijk vet wordt opgeslagen (totaal 1.900 ton) in:

- 9 afzonderlijke tanks van elk 100 ton horende bij de

gemengde lijn;

- 8 afzonderlijke tanks van elk 100 ton horende bij de buiten

gebruik gestelde lijn;

- verlaadtanks bij de gemengde lijn: 100 ton;

- verlaadtanks bij de buiten gebruik gestelde lijn: 100 ton.

II.2.1.4. Afvoer van verwerkte materialen

Het dierlijk afval wordt verwerkt tot dierenmeel en dierlijk vet en wordt

gerecycleerd voor nuttige toepassing.

Dierenmeel kent toepassingen in:

- pet-food: verwerkte dierlijke eiwitten geproduceerd uit cat.3-

materiaal zijn bruikbaar als voedingsingrediënt in voeder

voor gezelschapsdieren; de afvoer van dit meel gebeurt

onder controle van het FAVV en melding vindt desgevallend

plaats via TRACES;

- meststof: dierenmeel kan bijgemengd worden in organische

meststoffen;

- verbranding: dierenmeel waarvoor geen andere nuttige

toepassing kan gevonden worden (bijv. afgekeurde

partijen), wordt afgevoerd naar kalk- en cementovens en

elektriciteitscentrales voor verbranding met

energieopwekking.

De afvoer van meel/vet wordt nu in een register per kwartaal

bijgehouden. Dit register wordt één keer per jaar doorgestuurd naar

OVAM. Het dierenmeel dat is afgekeurd (tot cat.1-meel) en vanuit Gent

naar Denderleeuw gaat, wordt per kwartaal aangegeven aan OVAM voor

de milieuheffing (afvalstoffen).

Dierlijk vet kent toepassingen in:


- dierenvoeding: dierlijk vet afkomstig wordt gebruikt als

grondstof voor dierenvoeding (zowel veevoeding als pet-

food)

- technische toepassingen/biodiesel: vet kan gebruikt worden

in de oleochemie/biodieselproductie

II.2.2. Geplande wijziging/uitbreiding

Twee verwerkingslijnen Sinds 2013 is de verwerkingslijn in het kleinere bedrijfsgebouw (dat nog steeds aanwezig is) grotendeels buiten gebruik gesteld en deels ontmanteld. In de toekomstige situatie wenst Sonac Gent de verwerkingslijn in het kleinere bedrijfsgebouw terug te activeren. De huidige verwerkingslijn in het grote bedrijfsgebouw blijft behouden voor de verwerking van cat.3-materiaal (lijn 1 genoemd). De optie voor de nieuwe verwerkingslijn (lijn 2 genoemd) is de verwerking van cat.1-/2-/3-materiaal. In het kader van de milieu-/omgevingsvergunning en erkenning en verdere operationalisering zal een keuze worden gemaakt. Naar milieu-impact toe geeft de keuze van de categorie dierlijk afval weinig verschil. De manier van werken (aanvoer, verwerking, opslag,…) zal niet wezenlijk verschillen van de huidige werkwijze zoals beschreven in deel II.2.1. Uitbreiding van het werkregime Kerngegeven is de huidig vergunde verwerkingscapaciteit van 800 ton inkomend dierlijk materiaal per dag. Het huidige werkregime zou worden uitgebreid naar 7 dagen/week. Dit betekent dus dat op jaarbasis maximum ca. 290.000 ton materiaal verwerkt zal kunnen worden, verdeeld in 165.000 ton in verwerkingslijn 1 en 125.000 ton in verwerkingslijn 2. Uitbreiding stookinstallatie (stoomketel) Eén stookinstallatie met een nominaal thermisch ingangsvermogen van 1,667 MWth werd vergund in 2013 doch niet geïnstalleerd. In de toekomst zal mogelijks een installatie met een nominaal thermisch ingangsvermogen van 5 MWth worden geplaatst voor een gescheiden stoomopwekking.


II.3. Gebruiksfase

II.3.1. Waterhuishouding

Het regenwater afkomstig van de daken wordt afzonderlijk opgevangen

en afgevoerd naar een regenwaterbuffer van 1.000 m³.

Het hemelwater van de parking wordt eveneens via de regenwaterbuffer

afgevoerd naar de riolering (overloop). Quasi het volledige gebruikte

terrein is voorzien van een klinkerverharding waarvan het hemelwater

eveneens via de regenwaterbuffer wordt afgevoerd naar de riolering

(overloop).

Het sanitair afvalwater is afkomstig van het kantoorgedeelte en wordt na

passage van een controle- en verzamelputje toegevoegd op de plaats

waar het overtollig regenwater wordt geloosd in de openbare riolering.

Het sanitair afvalwater afkomstig van de toiletten wordt voorafgaand

behandeld in een septische put.

Op de plaats waar de afvalcontainers (kunststof, metaal,...) staan, is een

ondoordringbare betonverharding voorzien die afwatert naar de

vuilwatertank (opslagtank vuilwater). De stortputten, metalen silo's, zijn

geplaatst in een waterdichte betonnen kelder. De rest van de interne

bedrijfsoppervlakte is uitgevoerd in polierbeton.

De verwerkingsruimten waar met water wordt gereinigd, zijn voorzien van

een kunststofvloer antislip. Deze vloer ligt in helling en watert af naar

opvangputten met drainageschroeven. Het grof vuil kan onmiddellijk

uitgeschroefd worden. Het water wordt afgevoerd naar de vuilwatertank.

Vanuit deze vuilwatertank wordt het water behandeld in een

fysicochemische flotatie-unit (DAF-unit) om het vet en zwevende vaste

deeltjes te verwijderen. Het behandelde water wordt vanuit de DAF

afgeleid naar het afvalwaterbekken.

Het water van het afvalwaterbekken wordt afgevoerd naar de externe

waterzuiveringsinstallatie te Rendac Denderleeuw. Het flotatieslib wordt

eveneens afgevoerd voor externe verwerking. Deze afvoeren worden

opgenomen in het Vlarema-register voor afvalstoffen.

Ter hoogte van het tankstation met bovengrondse dieseltank is eveneens

een betonverharding voorzien. De afwatering gebeurt via een KWS-

vanger. Het water uit de KWS-vanger gaat rechtsreeks naar het

afvalwaterbekken. Het afvalwater van de reinigings- en ontsmettingszone

wordt eveneens rechtstreeks afgevoerd naar het afvalwaterbekken.

Gezien alle bedrijfsafvalwater wordt verzameld in een afvalwaterbekken

heeft het bedrijf het statuut van nullozer. Dit is nog geldig tot 7 december

2016. De verlenging is in voorbereiding. Het volledige afvalwatercircuit

wordt weergeven op het afwateringsplan in bijlage 1 figuur B.I.-1.

II.3.2. Energie

Voor de verwerking van slachtafval is warmte nodig voor de

pasteurisatie, sterilisatie, droog- en reinigingsprocessen.


De energievoorziening komt van 2 thermo-oxidizers met een nominaal

thermisch ingangsvermogen van elk 12 MW die aardgas als brandstof

gebruiken om de afgassen en de waterdampen vanuit de productie mee

te kunnen verbranden.

De gegenereerde stoom van de stoomboilers na de 2 thermo-oxidizers

dient om de verwerkingslijn van de nodige warmte te voorzien.

Er is één schouw. Zie ook Figuur II-2.

Figuur II-2: Schematische voorstelling BKG-installatie

Sonac Gent beschikt over een goedgekeurd Monitoringplan 2013-2020 in

het kader van emissiehandel.

Het energieverbruik was de afgelopen jaren als volgt:

Jaar Elektriciteit

(MWhsec)

Aardgas (GJ

primair)

Totaal warmte- of

stoomproductie

(GJ)

Totaal

energieverbruik

2014 4.180,607 189.604 189.604 0,227

2015 4.599,525 202.960 0,244

Volgende energiedocumenten werden opgemaakt en ingediend voor

goedkeuring door de Vlaamse Overheid: energiestudie en –plan, in

functie van deelname aan de Energiebeleidsovereenkomst (EBO) 2014-


2020. De WKK-potentieelstudie is reeds goedgekeurd door het VBBV

(Verificatiebureau Benchmarking Vlaanderen).

Het rollend materieel wordt aangedreven door dieselmotoren.

II.3.3. Atmosferische emissies

II.3.3.1. Geleide emissies op het bedrijfsterrein

Emissies verbrandingsgassen

In het verwerkingsproces wordt het dierlijk afval verhit door

onrechtstreekse verwarming met stoom. Het water aanwezig in de

grondstof wordt hierbij verdampt. De dampen, bestaande uit waterdamp

en organische (geurhoudende) verbindingen, worden afgezogen en naar

een installatie (2 thermo-oxidizers of Low Energy DeNOx-installaties)

geleid welke tot doel heeft de geurcomponenten door naverbranding te

verwijderen. Gelet echter op de hoge temperatuur van de gassen bij het

verlaten van de naverbrandingsinstallatie, is het logisch en volledig in

overeenstemming met de geldende energieconvenanten dat deze

energie zo optimaal mogelijk zou worden benut. Vandaar dat na de

naverbrandingsinstallatie de afgassen, via warmtewisselaars, zorgen

voor de productie van de benodigde stoom en daarna, verder afgekoeld,

naar de schouw worden geleid. Deze schouw heeft een hoogte van 16

meter.

Het bedrijf beschikt dus over twee naverbrandingsinstallaties, gestookt

met aardgas, met elk een vermogen van 12 MW. Beide zijn aangesloten

op de gemeenschappelijke schouw. Het is duidelijk dat deze

naverbrandingsinstallaties primair tot doel hebben om mogelijke

geurproblemen in de omgeving maximaal te voorkomen. Het energetisch

optimaal benutten van de vrijkomende warmte om zo de noodzaak tot

het installeren van een bijkomende stookinstallatie voor de productie van

stoom te voorkomen, is hiervan slechts een logisch gevolg.

Het milieuvergunningsbesluit van 1 juli 2010 legt op dat, in aanvulling van

de van toepassing zijnde algemene emissiegrenswaarden van bijlage

4.4.2. van Vlarem II, voor de Low Energy DeNOx-installaties (thermische

oxidizers) een emissiegrenswaarde van 200 mg NOx/Nm³ bij een

zuurstofgehalte van 18 % gerespecteerd dient te worden. Dit betreffen de

2 verbrandingsinstallaties vergund onder de rubrieken 43.1.3°. en 43.4.

(pas in 2005, als een BKG-inrichting) met een warmtevermogen van 12

MW.

Er gebeuren halfjaarlijks metingen van de wettelijke emissieparameters.

Er worden geen overschrijdingen van de emissiegrenswaarden

vastgesteld.


II.3.3.2. Diffuse (niet-geleide) emissies

Geur

Op verschillende plaatsen in het productieproces (aanvoer, behandeling

materiaal, opslag materiaal,…) ontstaan geurbeladen (afval)luchtstromen

met kenmerkende geuren. Enerzijds is er een typische meelgeur,

afkomstig van het beendermeel. Anderzijds is er een “vetgeur” die

samenhangt met het drogen/persen van het materiaal. Wanneer deze

vetgeur vrijkomt in de omgeving, wordt de geur door de omwonenden en

de toezichthoudende ambtenaren van de afdeling Milieu-inspectie als

zeer hinderlijk beoordeeld.

Tijdens de vet- en dierlijke eiwitproductie bij Sonac Gent bvba kunnen op

meerdere plaatsen geurhoudende luchtstromen ontstaan. Een overzicht

van deze plaatsen en van de maatregelen die genomen werden om de

geuruitstoot naar de omgeving te beperken, wordt hieronder

weergegeven:

- tijdens de aanvoer, het lossen en de opslag van het materiaal kunnen

geuremissies ontstaan. Om deze te beperken, gebeurt de aanvoer met

gesloten vrachtwagens en wordt het materiaal gelost en opgeslagen in

een gesloten hal;

- om te voorkomen dat het materiaal gaat rotten en geur veroorzaken,

wordt het binnen de wettelijke termijn verwerkt;

- om het ontstaan van geuren in de stortputten te beperken, worden deze

regelmatig afgespoten. Er is afzuiging voorzien (stortput 1 met deksel, de

kelder onder de stortputten, de magneetband met metaaldetectie voor

controle van de grondstof en de breker) naar de biofilter;

- bij gescheiden aanvoer van beenderen en darmpakketten, worden de

darmpakketten gepasteuriseerd.

- tijdens het transport en de (warmte)behandelingen van het materiaal

kunnen belangrijke geuremissies ontstaan. Om deze te beperken, vinden

alle behandelingsstappen plaats in de gesloten hallen;

- bijkomend werden de transportschroeven gesloten uitgevoerd en werd

op verschillende plaatsen (de drogers en de pasteurisatie-eenheid met

bijhorende transportschroeven, het droog- en pasteurisatiecircuit, de

pasteurisatietank, de persen, de buffertank van het perscircuit en het

perscircuit zelf) een puntafzuiging voorzien waarvan de afgezogen

dampen worden verbrand in de thermische naverbrander of thermo-

oxidizer. De rookgassen worden geloosd via de schoorsteen.

VDE (cat. 3-meel):

Deze emissies kunnen optreden via openstaande poorten,… De grootte

van deze emissies zal o.a. afhankelijk zijn van de temperatuur van het

opgeslagen beendermeel. Om de emissies te beperken is er een

afzuiging ter hoogte van de stofkast boven de hamermolen en van de

ruimtelucht bovenaan de maalderij naar de biofilter.


Om diffuse emissies aan openstaande poorten te beperken, wordt de

ruimtelucht in de productiehal afgezogen; deze lucht wordt vervolgens

gezuiverd m.b.v. een wasser en een open biofilter. De aanvoer van verse

lucht gebeurt via kieren, openingen,… in de wanden en dergelijke.

thermische naverbranders (thermo-oxidizers):

De geurhoudende dampen worden op verschillende plaatsen in het

productieproces afgezogen (puntafzuiging) en naar een thermische

naverbrander geleid. In deze installatie wordt het uitgedampte water door

toevoeging van gas en afgezogen geurhoudende luchtstromen

gedurende enkele seconden op een hoge temperatuur gebracht en

worden de aanwezige organische componenten verbrand. De eigenlijke

geuremissies bij Sonac Gent ontstaan ter hoogte van:

- de schoorsteen van de thermische naverbranders;

- de biofilter;

- diffuse emissies via openstaande poorten of daken wandopeningen

aan de verwerkingshallen en aan de opslag van het beendermeel.

Werking thermische naverbranders + stoomketels (cf. ook II.2.1.2.3.)

Op verschillende plaatsen in het proces worden de geurhoudende

dampen afgezogen. De afgezogen dampen worden verbrand in een

aardgasgestookte thermische oxidizer of thermische naverbrander. Voor

energierecuperatie werd na de naverbrander een stoomketel geplaatst.

Hierin worden de rookgassen gekoeld tot een temperatuur van ca 300

°C. Tijdens deze koeling wordt stoom geproduceerd die gebruikt wordt in

de schijvendrogers.

De afzuiging en de verbranding van de geurhoudende dampen is

weergegeven in Figuur II-3.

Figuur II-3: Schematische voorstelling afgaszuivering via thermische

naverbranders en stoomketels

De stoomketel werd zodanig uitgevoerd dat de balans stoom-damp in

evenwicht is en dat het energieverlies zo klein mogelijk is. De dampen

worden verbrand met die hoeveelheid energie die nodig is om de stoom

te maken. De stoom wordt gebruikt in de schijvendrogers,… De


verbrandingskamer werd opgebouwd uit twee trappen. In de eerste trap

wordt de ‘vuile’ lucht en een gedeelte van de afgezogen dampen

toegevoegd. In de tweede trap worden de overige dampen toegevoegd.

De met geur beladen dampen worden zoveel mogelijk in de eerste trap

toegevoegd. Dit wordt gedaan om te voorkomen dat de damp die in de

tweede trap wordt toegevoegd eventueel ongemengd en onverbrand via

de schoorsteen geëmitteerd zou worden.

Vroeger werden de branders van de stoomketel gestuurd op basis van

druk… Aangezien de branders frequent uitvielen, werd overgeschakeld

op een temperatuurssturing i.p.v. een druksturing.

Werking wasser + biofilter

Ter hoogte van stortput 1 met deksel, de kelder onder de stortputten, de

magneetband met metaaldetectie voor controle van de grondstof en de

breker is een puntafzuiging voorzien. Tevens wordt in de omgeving van

de procesinstallatie en in de maalderij de ruimtelucht afgezogen. Deze

wordt gezuiverd via een wasser en een open biofilter. De wasser is een

kruisstroomwasser en gebruikt vooral water van de waterzuivering. De

biofilter heeft een oppervlakte van 738 m²; de oppervlaktebelasting

bedraagt 105 m³/m²h. Om uitdroging van het biofiltermateriaal te

voorkomen, is een beregeningssysteem aanwezig.

Jaarlijks worden rendementsmetingen uitgevoerd door Olfascan in

opdracht van de exploitant. Het geurverwijderingsrendement van de

zuiveringsinstallatie varieert van 90 tot 99 %.

Verbrandingsparameters

Mogelijke bronnen van niet-geleide luchtemissies van

verbrandingsparameters zijn de installaties die gevoed worden met

brandstoffen, met name interne transportmiddelen en de

verwarmingsinstallatie van de kantoren.

Stof

De enige stofemissies worden veroorzaakt door opwaaiing door rollend

materieel. Dit vormt geen specifiek item.

II.3.4. Genereren van verkeer

Sonac Gent is gelegen in de Haven van Gent en sluit nauw aan bij de

hoofdverkeersweg John Kennedylaan van waaruit zowel de E34 als de

E17 vlot kunnen bereikt worden. Alle aanvoer gebeurt via vrachtwagens;

de afvoer via tankwagens, trailers of containertransport.

Het transport gebeurt door zusterbedrijven of externe firma’s.

Er wordt materiaal aangevoerd vanuit het Vlaams Gewest, het Brussels

Hoofdstedelijk Gewest, het Waals Gewest en het buitenland.


Gezien de ligging in haven- en industriegebied in de onmiddellijke

nabijheid van de John Kennedylaan, een drukke primaire weg met ruim

meer dan 1.000 voertuigbewegingen per uur, heeft het aantal

voertuigbewegingen eigen aan de beschouwde inrichting geen

noemenswaardige invloed op de verkeersdrukte.

II.3.5. Geluidsproductie/trilling

Geluid kan worden veroorzaakt door de bedrijfsactiviteiten in zijn geheel

(verwerkingsinstallatie, manipulaties op het bedrijfsterrein,…) evenals

door de af- en aanrijdende vrachtwagens en de laad- en losactiviteiten.

In de evaluatie van de kans op geluidshinder zijn er enkele belangrijke

elementen waarmee rekening dient gehouden te worden. Het betreffen

hier activiteiten die grotendeels binnen in de bedrijfsgebouwen

plaatsvinden, ook het lossen van de aangevoerde dierlijke afvalstoffen.

Eveneens belangrijk om te vermelden binnen dit aspect van mogelijke

milieuhinder is de ligging van het bedrijf in een industriegebied in de

Haven van Gent, ver van bewoning. Het beschouwde terrein is

bovendien deels afgeschermd van de omgeving door hetzij gebouwen,

hetzij een groenscherm.

Bij normaal bedrijf zijn er geen klachten inzake geluidshinder.

De kans op hinder door trillingen is eveneens minimaal door de aard van

de activiteiten en de ligging van de inrichting, namelijk in industriegebied

in de Haven van Gent.

II.3.6. Risico op bodem- en grondwaterbelasting

Met betrekking tot eventuele bodem- en waterverontreiniging kan gesteld

worden dat de voorziene bovengrondse opslaghouders van het

dubbelwandige type zullen zijn en eveneens zijn uitgerust met een

lekdetectie- en een overvulbeveiliging. Verder wordt ook gebruik

gemaakt van inkuipingen en lekbakken.

Het tanken van voertuigen en materieel en het afspuiten van de

voertuigen en het materieel gebeurt steeds op de daarvoor voorziene

vloeistofdichte pistes.

Gelet op het bovenstaande kan men afleiden dat de risico’s voor het

milieu tot een minimum worden beperkt.

II.3.7. Afval

Bij de aanvoer van de dierlijke afvalstoffen wordt er nauwlettend op

toegekeken dat het aangeboden materiaal voldoet aan de

acceptatiecriteria die binnen het bedrijf gelden. Dierlijk materiaal dat tot

cat.1- of cat.2-materiaal behoort, wordt momenteel niet aanvaard maar

doorgestuurd naar andere hiervoor vergunde en erkende

verwerkingsbedrijven.

De niet-specifieke afvalstoffenproductie van Sonac Gent is weergegeven

in Tabel II-1.


Tabel II-1: Niet-specifieke afvalstoffenproductie van Sonac Gent (2015)

Beschrijving EURAL-code Verwerkingswijze

(R- of D-code)* Hoeveelheid (ton/jaar)

Houtafval (onbehandeld) 200138

R 6,86

Kunststofafval 200139

R 1,00

Metaalafval 191202

R 37,40

Restafval 200301

R 49,80

PMD-afval 150106

R 0,56

Papier en karton 200101

R 1,66

Veegvuil 200306

R 20,94

AEEA (ICT) 160213

R 0,18

Biofilterschors 200138

R 325,88

Fysicochemisch slib 020204

R 867,98


III. ADMINISTRATIEVE VOORGESCHIEDENIS

De bedrijven Sonac, Rendac en Ecoson zijn onderdeel van de

internationale groep Darling Ingredients International (www.darlingii.com)

die bestaat uit 20 bedrijven, actief op 5 continenten met wereldwijd

10.000 medewerkers. De opdracht van de groep is dierlijke bijproducten

en restmaterialen maximaal een nuttige toepassing te geven en dit op

een duurzame manier.

De site van Sonac Gent in het Gentse Havengebied was voorheen

eigendom van Van Pollaert Gebroeders NV die er een nieuwe

bedrijfsvestiging voor de verwerking van dierlijk afval bouwde omdat hun

toenmalige bestaande site in Dendermonde niet langer geschikt was.

Eind 2004 werd de site overgenomen en verder uitgebaat voor de

verwerking van cat.3-materiaal. In Denderleeuw was zusterbedrijf Sonac

al actief in de verwerking van cat.3-materiaal afkomstig van pluimvee.

Initieel waren er 2 afzonderlijke verwerkingslijnen in afzonderlijke

gebouwen, nl. voor varkensmateriaal en voor gemengd dierlijk materiaal.

Sinds 2013 is er 1 lijn operationeel voor de verwerking van gemengd

dierlijk afval, nl. die in het grootste gebouw.

Binnen de groep Darling Ingredients International is er een enorme

ervaring en veel deskundigheid en knowhow opgebouwd, o.a. door

diverse uitdagingen op sanitair-hygiënisch (voedsel- en

diergezondheidscrisissen,…) en milieuhygiënisch vlak (snelle en

adequate ophaling en verwerking van bederfbare biologische

materialen,…).

Bijlage 2.1 geeft een overzicht van de milieuvergunningen en

erkenningen die bekomen zijn door Sonac Gent bvba. Bijlage 2.2 geeft

een overzicht van de huidige vergunningssituatie, per VLAREM-rubriek,

zoals in de huidige stand van de specifieke milieuwetgeving (VLAREM I),

bijlage 2.3 toont de uitgevoerde CLP-vertaalslag en bijlage 2.4 geeft een

overzicht van de bijzondere voorwaarden.


IV. BESCHRIJVING VAN DE ALTERNATIEVEN

De toetsing van dit project gebeurt op basis van verschillende

alternatieven.

IV.1. Nulalternatief

Het nulalternatief omschrijft de ontwikkelingen wanneer er geen enkele

activiteit noch enig alternatief hiervoor wordt uitgevoerd. De algemene

doelstelling kan door het nulalternatief nooit worden bereikt. De

autonome ontwikkeling komt overeen met het niet realiseren van het

geplande uitbreidings-/wijzigingsproject wanneer geen MER wordt

opgemaakt en geen hernieuwing met uitbreiding/wijziging van de

bestaande milieuvergunning bekomen wordt. Het is van belang dat de

bestaande verwerkingscapaciteit voor dierlijk afval minstens behouden

blijft.

Het nulalternatief is in dit project niet aan de orde op voorwaarde dat het

project-MER aangeeft dat er geen significant negatieve effecten zijn die

niet te milderen zijn.

IV.2. Locatiealternatieven

Dit heeft uitsluitend betrekking op de plaats waar de voorgestelde

activiteit gerealiseerd kan worden. Voor bestaande privé-initiatieven is

het moeilijk om met locatiealternatieven te werken, aangezien de

activiteiten of het bedrijf van een privé-initiatiefnemer uitgebouwd worden

op de gronden die hij reeds bezit, in concessie heeft (i.c. loopt de

concessie van 1 september 1997 tot en met 31 augustus 2023) of kan

bekomen. Ook in onderhavig project is dit het geval.

Het betreft hier een MER-rapport voor de hervergunning,

uitbreiding/wijziging van een vergunde inrichting die volgens het

Gewestplan gelegen is in een industriegebied.

Gelet op de huidige stand van zaken betreffende de locatie van het

bedrijf, wordt in het MER-rapport niet ingegaan op mogelijkheid van een

herlocalisatie.

IV.3. Uitvoeringsalternatieven

Dit alternatief voorziet methodische of technische keuzes, bijv.

wijzigingen in de manier waarop de behandeling wordt uitgevoerd of

andere transportmodi.

Sonac Gent is een GPBV-inrichting omwille van het van toepassing zijn

van rubriek 2.4.7. van bijlage 1 van Vlarem I. De GPBV-activiteiten zijn

terug te vinden onder 5.3.a)i en 5.3.a)ii van bijlage 1 van VLAREM III.


Via de studie van de verschillende disciplines zal er nagegaan worden of

de huidige installaties voldoen aan relevante BBT’s en/of BREF’s. Mocht

uit de studie van de disciplines blijken dat een bepaalde (deel-)activiteit

niet kan beschouwd worden als BBT, zal dit aangegeven worden met

aanduiding van de positieve milieueffecten door implementatie van een

alternatief.

Er zijn geen Vlaamse BBT-studies van toepassing op de verwerking van

dierlijk afval. Op het vlak van BREF’s is er de algemene BREF “Waste

treatment industries” (EJRC, 2006) en de meer specifieke BREF

“Slaughterhouses and animal by-products” (EJRC, 2005).


V. RELEVANTE GEGEVENS UIT VOORSTUDIES EN UIT

VORIGE RAPPORTAGES EN UIT GOEDGEKEURDE

RAPPORTEN DIE DAARUIT ZIJN VOORTGEKOMEN

V.1. Geurrapporten (Olfascan)

In het kader van de geuremissie werden door Olfascan diverse

geurrapporten uitgewerkt:

- 2007 – 2016: opvolging van de geurimpact in de omgeving

door het jaarlijks uitvoeren van een sensorische

omgevingsstudie;

- 2013 – 2016: jaarlijkse opvolging van de biofilters door

middel van geurrendementsmetingen;

- 2010 - 2012: jaarlijkse geuremissiemetingen op de

schoorsteen.

V.2. Uitvoeren van een geuronderzoek bij het bedrijf Sonac te Gent (VITO, 2011, in opdracht van LNE-afdeling milieu-inspectie)

De conclusie en aanbevelingen uit dit onderzoek luiden als volgt:

Uit de verschillende onderdelen van het geuronderzoek blijkt dat Sonac,

ondanks de reeds genomen maatregelen, nog steeds onaanvaardbare

geurhinder veroorzaakt voor de omwonenden. De

waarnemingsfrequenties en de hinderpercentages die uit de

geurdagboeken en de telefonische enquêtes verkregen werden, zijn

hoog in vergelijking met deze bij andere bedrijven of industriezones die

onaanvaardbare geurhinder veroorzaakten. Tijdens de

snuffelploegmetingen werd de geur van het bedrijf tot op grote afstand

waargenomen en de berekende immissieconcentraties zijn ter hoogte

van de omliggende straten beduidend hoger dan de beschikbare

toetsingscriteria.

De belangrijkste oorzaak van het optreden van de geurhinder is het

optreden van technische storingen ter hoogte van de naverbranders, wat

aanleiding geeft tot (sterk) verhoogde geuremissies. De frequentie

waarmee deze storingen optreden, is echter niet gekend. Op kleine

afstand kan ook het optreden van diffuse emissies uit de productiehallen

bijdragen tot het optreden van geurhinder.

Aangezien Sonac onaanvaardbare geurhinder veroorzaakt voor de

omwonenden, moeten bijkomende maatregelen genomen worden. Voor

het beperken van de geuruitstoot en de geurimpact op de omgeving is

het noodzakelijk dat het optreden van verhoogde geuremissies aan de

schoorsteen te allen tijde vermeden worden en dat de werking van de

thermische naverbranders zeer strikt opgevolgd wordt. Hiervoor is het

o.a. aangewezen om de sturing te automatiseren en procedures op te


stellen in verband met het gebruik en de opvolging van de werking, de te

nemen acties bij calamiteiten,... Een nauwgezette controle en registratie

van de belangrijkste parameters van de naverbranders is hierbij

eveneens noodzakelijk.

Om op kleinere afstand geurhinder ten gevolge van diffuse emissies ter

hoogte van de productiehallen te vermijden, moeten de poorten van de

hallen zoveel mogelijk gesloten blijven. Bijkomend is het aanbevolen om

het debiet van de mechanische ventilatie in beide productiehallen te

verhogen. Ook kan het af te zuigen gedeelte van de productiehallen

verkleind worden door het doorvoeren van een compartimentering.

Opvolging van het effect van de bijkomend genomen maatregelen is

mogelijk door het kwantificeren van de resterende (geleide) geuremissie

via de schoorsteen en de biofilter, het berekenen van de resterende

geurimpact en het toetsen van de resultaten van deze berekeningen aan

de aanvaardbaarheidscriteria.

V.3. Bodemonderzoek

In het verleden werd al een bodemonderzoek uitgevoerd:

Oriënterend Bodemonderzoek Van Pollaert Gebr. NV, Gent 04/AB091

(Laboratoria Van Vooren NV; 2005).

Er werd geen bodemverontreiniging vastgesteld.

Het volgende oriënterend bodemonderzoek dient te worden uitgevoerd

tegen 28 juni 2025.


VI. METHODOLOGIE

Voor het MER is de vergunde situatie de referentiesituatie. De autonome

ontwikkeling komt overeen met het verder bestaan van de vergunde

situatie. Het bedrijfsterrein en de bestaande gebouwen van Sonac Gent

blijven behouden met uitbreiding/wijziging van de activiteiten.

Voor elk van de disciplines wordt de bestaande toestand beschreven en

is een specifieke methodologie gebruikt worden om de effecten van de

toekomstige situatie te beschrijven en te evalueren/beoordelen. Per

discipline wordt aangegeven welke de huidige milieutoestand is.

Uiteraard wordt er steeds naar gestreefd om zoveel mogelijk gebruik te

maken van kwantitatieve beoordelingswijzen. Vooral het ontbreken van

betrouwbare basisgegevens is één van de belangrijkste factoren die

kwantitatieve effectvoorspelling soms bemoeilijkt.

De omvang van de effecten zal ook beoordeeld worden naar omvang,

significantie en - waar mogelijk - naar omkeerbaarheid. Wanneer

significante negatieve effecten worden vastgesteld, worden milderende

maatregelen voorgesteld. Milderende maatregelen worden voorgesteld

om de belangrijke nadelige milieueffecten van het project te vermijden, te

beperken en zo mogelijk te verhelpen.

Daar waar de methodologie van effectvoorspelling en beoordeling per

discipline verschillend kan zijn, wordt de uiteindelijke effectbeoordeling

van alle thema’s samengebracht in een gestructureerd schema volgens

volgende methode. De beoordeling wordt uitgedrukt aan de hand van

een waarderingsschaal, waarbij de significantie, de omvang van het

effect en het waardeoordeel worden uitgedrukt.

Significantie van de ingreep beoordeelt het belang van het effect van de

ingreep op het desbetreffende onderdeel. Dit kan zowel op ruimtelijke

schaal (“Over welke oppervlakte gaat het effect?”) als op tijdsschaal

(“Hoe lang duurt het effect?”).

Bij de effectbeoordeling wordt bij voorkeur gewerkt met de volgende

schaal met bijhorende betekenis:

Score Beoordeling

-3

-2

-1

0

Aanzienlijk negatief

Negatief

Beperkt negatief

Verwaarloosbaar of geen effect

Door het spiegelen van de effecten in positieve zin krijgt men een

zevendelige schaal met drie positieve beoordelingsniveaus, drie

negatieve en een neutraal niveau. Er is strikt genomen geen dwingende

reden om te werken met een zevendelige schaal; beoordelingsschalen

met meer of minder niveaus zijn in principe mogelijk. Belangrijk is wel dat


het significantiekader steeds duidelijk geëxpliciteerd wordt en dat

duidelijk gemaakt wordt welke consequenties men aan een bepaalde

score koppelt op het vlak van milderende maatregelen en van

aanvaardbaarheid van het project/plan vanuit milieuoogpunt. Een

beoordelingskader moet immers ook een uitspraak doen met betrekking

tot de noodzaak om al dan niet milderende maatregelen te onderzoeken,

in functie van de mate waarin het effect als aanzienlijk wordt beschouwd.

Onderstaande tabel geeft aan hoe de effectbeoordeling (en bijhorende

score) moet geïnterpreteerd worden in termen van milderende

maatregelen (in geval van een zevendelige schaal).

Beoordeling van het effect Koppeling met milderende maatregelen

Beperkt negatief (score -1)

Negatief (score -2)

Aanzienlijk negatief (score -3)

Onderzoek naar milderende maatregel is

minder dwingend; als de milieukwaliteit in de

referentiesituatie echter reeds slecht is kunnen

milderende maatregelen toch nodig zijn om een

bijkomende verslechtering te vermijden

Er dient gezocht te worden naar milderende

maatregelen.

Er dienen in elk geval milderende maatregelen

voorgesteld te worden.


VI.1. Discipline Lucht

VI.1.1. Afbakening studiegebied

Bij de afbakening van het studiegebied wordt rekening gehouden met het invloedsgebied van de afzonderlijke ingrepen/effecten met betrekking tot de desbetreffende discipline. Het studiegebied wordt bepaald door de zones beïnvloed door rechtstreekse emissies van het bedrijf, zoals de NOx-, SO2- en CO-emissies ten gevolge van de verbranding van brandstoffen en de geuremissies ten gevolge van de bedrijfsactiviteiten. Voortgaand op ervaringsgegevens van dergelijke bedrijven kan veiligheidshalve gesteld worden dat de voornaamste effecten plaatsvinden binnen een straal van maximaal 2 km. Indien zou blijken uit de dispersieberekeningen dat de uitstoot van deze exploitatie een significante impact heeft buiten dit studiegebied, zal de grootte ervan aangepast worden.

VI.1.2. Methodologie beschrijving van de huidige situatie

VI.1.2.1. Lokale luchtkwaliteit van het studiegebied

Bij de beschrijving van de huidige situatie wordt, na het vastleggen van de relevante parameters, de huidige luchtkwaliteit in kaart gebracht. Hierbij wordt gebruik gemaakt van de bestaande informatie, immissiegegevens van VMM, de emissie-inventaris van VMM en interpolatiekaarten ten aanzien van de luchtkwaliteit opgesteld door VMM. De dichtstbijzijnde VMM-meetpunten voor luchtkwaliteit bevinden zich in regio Gent ten noorden (Sint-Kruis-Winkel) en ten westen (Evergem) van de site. Een algemeen beeld van de actuele luchtkwaliteit wordt geschetst aan de hand van interpolatiekaarten opgesteld door de VMM. Deze kaarten bieden een overzicht van de PM10-, PM2,5- en NO2-jaargemiddelde concentraties in Vlaanderen gebaseerd op interpolatie van de resultaten van de meetstations in Vlaanderen en omliggende regio’s, aangevuld met hoge resolutie modellering.

Tabel VI-1: Actuele luchtkwaliteit in het studiegebied en ter hoogte van het bedrijf (bron: meetresultaten VMM – www.vmm.be)

PM10 (jaargemiddeld) PM2,5 (jaargemiddeld) NO2 (jaargemiddeld)

SO2 (jaargemiddeld)

grenswaarde 40 µg/m³ 25 µg/m³ 40 µg/m³

model

studiegebied 16 - 25 µg/m³

(2014)

11 - 15 µg/m³

(2014)

11 - 30 µg/m³

(2014)

-

ter hoogte van het bedrijf

21 - 26 µg/m³

(2014)

13 - 15 µg/m³

(2014)

16 - 20 µg/m³

(2014)

-

meetstation


PM10 (jaargemiddeld) PM2,5 (jaargemiddeld) NO2 (jaargemiddeld)

SO2 (jaargemiddeld)

44R740 (Sint-Kruis-Winkel)

26 µg/m³ (2014)

- 23 µg/m³ (2014)

2 µg/m³ (2014)

44R731 (Evergem)

26 µg/m³ (2014)

- 26 µg/m³ (2014)

2 µg/m³ (2014)

Bij de toetsing van de actuele jaargemiddelde luchtkwaliteit in het studiegebied aan de kwaliteitsdoelstellingen kan vastgesteld worden dat aan de doelstellingen voor jaargemiddelde NO2, PM10 en PM2,5 voldaan wordt.

VI.1.2.2. Huidige emissies

VI.1.2.2.1. Emissies a.g.v. de stookinstallaties

Wat betreft de discipline lucht, zal gekeken worden welke emissiestromen op het bedrijf aanwezig zijn/zullen zijn (NOx, SO2, CO, stof, geur, ...). Het bedrijf beschikt dus over twee naverbrandingsinstallaties (thermo-oxidizers), gestookt met aardgas, met elk een vermogen van 12 MW. Beide zijn aangesloten op de gemeenschappelijke schouw. In deze installatie worden eveneens geurbeladen processtromen meeverbrand. In de huidige situatie met één verwerkingslijn wordt gewerkt met 1 oxidizer.

Bij de werking van deze stookinstallaties kunnen er NOx-, SO2- en CO-

emissies ontstaan. De resultaten van de emissiemetingen op deze

gemeenschappelijke schouw zullen mee opgenomen worden in het

MER ter beschrijving van de referentiesituatie. Er gebeuren metingen

van de wettelijke emissieparameters volgens de wettelijke

frequentieperiode (halfjaarlijks). Er worden geen overschrijdingen van de

emissiegrenswaarden vastgesteld.

De beschikbare emissiemeetresultaten zullen besproken en verder

worden getoetst aan de respectievelijke emissiegrenswaarden

opgenomen in Vlarem II.

Indien er in de geplande situatie opnieuw twee verwerkingslijnen volledig operationeel zullen zijn (= situatie opgenomen in de milieuvergunning), zullen beide naverbrandingsinstallaties in werking zijn. Naast de emissies van de stookinstallatie zullen er ook emissies naar de lucht zijn afkomstig van het vrachtverkeer voor de aan- en afvoer van producten. In het MER zal dit eveneens bekeken worden.

VI.1.2.2.2. Geuremissies

Het verwerken van de grondstoffen op het bedrijf geeft aanleiding tot geuremissies. Teneinde de situatie m.b.t. geuremissies te kunnen beschrijven, zijn meetresultaten beschikbaar uit eerder uitgevoerde studies bij bedrijf.


Relevante resultaten uit deze studies zullen opgenomen worden in het MER. Verder zullen ook de maatregelen die reeds genomen werden om de geurhinder in te perken uitgebreid besproken worden. De belangrijkste maatregelen hieromtrent zijn de wasser/biofilterinstallatie en het gebruik van de thermo oxidizer als naverbranding van de meest geurbeladen luchtstromen. Op verschillende plaatsen wordt de hallucht afgezogen voor behandeling in een wasser/biofilter-installatie. Op deze manier wordt de productiehal op onderdruk geplaatst. Via puntafzuigingen wordt de lucht van diverse warme processtappen (de schijvendrogers en de pasteurisatie-eenheid met bijhorende transportschroeven, het droog- en pasteurisatiecircuit, de pasteurisatietank, de persen, de buffertank van het perscircuit en het perscircuit zelf) naar de naverbrandingsinstallatie geleid. Het betreffen hier zeer geurbeladen luchtstromen. De thermo-oxidizers fungeren als thermische luchtbehandelingsinstallatie. De lucht wordt geëmitteerd via een schoorsteen van 16 m. Daarnaast zijn op het bedrijf nog een aantal potentiële diffuse emissiebronnen aanwezig:

• Aanvoer van afval via vrachtwagens; • Openstaande poorten/deuren van de productiehal; • Meelsilo; • Afvoer van meel en vet.

VI.1.3. Methodologie beschrijving van de toekomstige situatie

In de toekomstige situatie wenst Sonac Gent 2 verwerkingslijnen te hebben in 2 afzonderlijke gebouwen. Sinds 2013 werd de verwerkingslijn in het kleinere bedrijfsgebouw (dat nog steeds aanwezig is) grotendeels buiten gebruik gesteld en deels ontmanteld. In de toekomstige situatie zal in dit kleinere verwerkingsgebouw een nieuwe verwerkingslijn (lijn 2 genoemd) geplaatst worden voor de verwerking van cat.1-/2-/3-materiaal (categorie nog te bepalen). De huidige verwerkingslijn in het grote bedrijfsgebouw blijft behouden voor de verwerking van cat.3-materiaal (lijn 1 genoemd). Mogelijke bijkomende potentiële geurbronnen van deze installatie zullen in het MER verder bekeken worden. Emissies zullen worden ingeschat op basis van ervaringsgegevens. Tevens wordt een mogelijke uitbreiding voorzien van de stookinstallatie (stoomketel) voor bijkomende stoomopwekking.

VI.1.4. Effectbeschrijving en -beoordeling

VI.1.4.1. Impact a.g.v. emissies stookinstallaties

De impact van de emissies op de luchtkwaliteit wordt in kaart gebracht,

en dit voor alle scenario’s (referentiesituatie, geplande situatie met de

uitbreidingen). Voor de parameters NOx, SO2 en CO zal een inschatting

gemaakt worden van de immissiebijdrage van het bedrijf op de

concentraties in de omgeving. Hiertoe zal het IFDM (Immissie


Frequentie Distributie Model) gebruikt worden en zullen de regels uit

Vlarem II gevolgd worden. Dit model berekent voor een gemiddeld

meteorologisch jaar de concentratie van een bepaalde contaminant in

een rooster van punten rond de bron. De bekomen percentielscontouren

worden voorgesteld op een kaart van de omgeving.

Voor de evaluatie zal gebruik gemaakt worden van de verschillende

normen, richtwaarden, grenswaarden, standaarden, … zoals

opgenomen in de momenteel van toepassing zijnde juridische

randvoorwaarden.

Als toetsingskader (Tabel VI-2) wordt gebruik gemaakt van het kader

zoals voorgesteld in het Richtlijnenboek Lucht (Dermaux et al., 2012). Er

wordt een 4-delig toetsingskader gehanteerd om de impact te

beoordelen (beoordeling t.o.v. de luchtkwaliteitsdoelstellingen).

Tabel VI-2: Beoordelingskader, score toegekend in functie van berekende bijdrage t.o.v. luchtkwaliteitsdoelstellingen en achtergrondconcentraties

berekende bijdrage t.o.v.

luchtkwaliteitsdoelstellingen

score beoordeling nood aan milderende

maatregelen

op basis van gemiddelde berekende immissiebijdrage X

X < 1 % van luchtkwaliteitsdoelstelling,

milieukwaliteitsnorm of richtwaarde of

toegelaten aantal overschrijdingen

0 geen

aantoonbaar

effect

neen

1 % < X < 3 % van

luchtkwaliteitsdoelstelling,



- 1 beperkte

bijdrage

onderzoek naar milderende

maatregelen minder dwingend,

tenzij milieukwaliteitsnorm in de

referentiesituatie reeds voor 80

% ingenomen is

3 % < X < 10 % van




- 2 relevante

bijdrage

milderende maatregelen met

implementatie op korte termijn

X > 10 % van luchtkwaliteitsdoelstelling,



- 3 belangrijke

bijdrage

milderende maatregelen

essentieel

op basis van percentielen en/of omstandigheden die niet volledig met gemiddelden

kunnen beoordeeld worden

X < 1 % van luchtkwaliteitsdoelstelling,



0 geen

aantoonbaar

effect

neen

1 % < X < 5 % van




- 1 beperkte

bijdrage

geen link met het stellen van

milderende maatregelen,

afhankelijk van de inschatting

van de deskundige

5 % < X < 20 % van


- 2 relevante geen link met het stellen van





bijdrage afhankelijk van de inschatting

van de deskundige

X > 20 % van luchtkwaliteitsdoelstelling,



- 3 belangrijke

bijdrage

geen link met het stellen van


afhankelijk van de inschatting

van de deskundige

De bedrijfsactiviteiten gaan tevens gepaard met transportbewegingen

voor de aan- en afvoer van de afvalstoffen/producten. In het MER zullen

verkeersemissies dan ook bekeken worden, maar er wordt verwacht dat

de emissies van het vrachtverkeer op de site slechts een kleine bijdrage

zullen leveren aan de achtergrondconcentratie. Hiervoor zal gebruik

gemaakt worden van CAR-Vlaanderen.

Tevens zal de verzurende depositie berekend worden voor het

studiegebied. Dit zal gebeuren aan de hand van het IFDM; verschillende

zones van depositie zullen in kleur op de topografische kaart van de

omgeving voorgesteld worden. De mogelijke effecten van deze

verzuring worden in andere disciplines (fauna en flora) verder

behandeld.

VI.1.4.2. Impact a.g.v. geuremissies

De geurimpact wordt berekend voor alle scenario’s (referentiesituatie,

geplande situatie met de uitbreidingen). Om de geurimpact op de

omgeving te beoordelen, wordt de geuremissie bepaald worden a.d.h.v.

de snuffelmeetcampagnes (min. 20 metingen) die in opdracht van het

bedrijf door een onafhankelijk deskundige partij jaarlijks worden

uitgevoerd.

Op basis van dergelijke snuffelmeetcampagne worden geurpluimen

opgetekend door objectieve en geoefende waarnemers. Op een

topografische kaart wordt aangeduid waar geur wordt waargenomen. Zo

wordt een beeld verkregen van de grootte van het verspreidingsgebied,

alsook een waarde voor de maximale geurdrempelafstand. Deze

snuffelmetingen worden op verschillende tijdstippen, bij verschillende

meteorologische omstandigheden en onaangekondigd uitgevoerd.

Tijdens het uitvoeren van de waarnemingen zal tevens bepaald worden,

wat de aard van de waargenomen geur is, en, bij aanwezigheid van

verschillende bronnen binnen het bedrijf, kan getracht worden de

specifieke bron te achterhalen.

De snuffelmetingen worden uitgevoerd cf. de code van goede praktijk

“Bepalen van geurverspreiding door middel van snuffelmetingen”. Via

modellering wordt vervolgens de geuremissie berekend van het moment

van de meting.

Op basis van de berekende gemiddelde geuremissie zullen

verspreidingsberekeningen uitgevoerd worden om de geurimpact van

het bedrijf op de omgeving te bepalen.


Naar geur toe bestaan er geen vaste normen of wettelijk vastgelegde

richtwaarden. In dit kader kan algemeen wel verwezen worden naar de

beleidsvisie van de Vlaamse overheid, vastgelegd in het zogenaamde

Visiedocument (LNE) en het Richtlijnenboek Lucht (Dermaux et al.,

2012).

Voor de beoordeling van de aanvaardbaarheid van de geur(hinder)

wordt eveneens verwezen naar het m.e.r.-richtlijnenboek Lucht

(Dermaux et al., 2012), maar hierbij is de effectbeoordeling enigszins

anders. Er wordt namelijk een link gelegd tussen de (on)aangenaamheid

van het geurkarakter, mate van hindereffecten (o.b.v. geurconcentraties)

en de geurgevoeligheid van een welbepaalde

gewestplanbestemming/RUP/APA. Het is dan ook belangrijk om de

verschillende bestemmingen in de buurt van het bedrijf onder te delen

inzake geurgevoeligheid.

Tabel VI-3: Onderverdeling gewestplanbestemmingen inzake geurgevoeligheid

geurgevoeligheid bestemming volgens gewestplan

hoog geurgevoelig woongebieden, woonuitbreidingsgebieden, woongebieden met landelijk

karakter, woonparken, dienstverleningsgebieden, gebieden hoofdzakelijk

bestemd voor de vestiging van grootwinkelbedrijven, recreatiegebieden,

gebieden voor gemeenschapsvoorzieningen en openbare nutsvoorzieningen,

...

matig geurgevoelig agrarische gebieden, gebieden voor ambachtelijke bedrijven en gebieden voor

KMO’s, parkgebieden, gebieden voor gemeenschapsvoorzieningen en

openbare nutsvoorzieningen, gemengde woon- en industriegebieden, ...

laag geurgevoelig industriegebieden, gebieden voor milieubelastende industrieën, gebieden voor

ambachtelijke bedrijven en gebieden voor KMO’s, bosgebieden,

groengebieden, natuurgebieden, bufferzones, waterwegen,

luchtvaartterreinen, ...

Afhankelijk van de geurbron kan de aangenaamheid van de geur

variëren. De geuremissies van dergelijk productieproces kunnen als

onaangenaam beschouwd worden. Het te hanteren toetsingskader voor

dergelijke geuren, en dit in functie van de geurgevoeligheid van de

omgeving, wordt gegeven in Tabel VI-4 (onaangenaam).


Tabel VI-4: Toetsingskader in functie van geurgevoeligheid toetsingsgebied

voor onaangename geuren

geurconcentratiezone

(als 98-percentiel)

laag geurgevoelig

gebied

matig geurgevoelig

gebied

hoog geurgevoelig

gebied

> 10 se/m³ aanzienlijk negatief effect aanzienlijk negatief effect aanzienlijk negatief effect

5 – 10 se/m³ negatief effect aanzienlijk negatief effect aanzienlijk negatief effect

3 – 5 se/m³ negatief effect negatief effect aanzienlijk negatief effect

2 – 3 se/m³ verwaarloosbaar effect negatief effect aanzienlijk negatief effect

1 – 2 se/m³ verwaarloosbaar effect verwaarloosbaar effect negatief effect

< 1 se/m³ verwaarloosbaar effect verwaarloosbaar effect verwaarloosbaar effect

Indien er als gevolg van de bedrijfsactiviteiten een negatief tot

aanzienlijk negatief effect te verwachten is op de omgeving, dan dienen

de BBT-maatregelen waar mogelijk toegepast te worden om de

geurhinder tot een aanvaardbaar niveau terug te dringen. Waarden

boven de grenswaarde (aanzienlijk negatief effect) dienen als

onaanvaardbare hinder beschouwd te worden.

In kader van een LNE-studie uitgevoerd door VITO in de zomer van

2010, werd tevens een toetsingskader afgeleid, gebaseerd op de sector

van de slachthuizen en uitgedrukt in se/m³ al s98-percentiel:

0,5 se/m³ : nuleffectniveau voor slachthuizen;

(0,75 se/m³ : lokaal aanvaardbaarheidscriterium);

1,5 se/m³ : ernstig hinderniveau voor slachthuizen.

In de studie werd gesteld dat de lokaal afgeleide toetsingscriteria met de

nodige voorzichtigheid dienen gehanteerd te worden voor de

beoordeling van de aanvaardbaarheid van geurhinder. Daarom werden

deze criteria tussen haken geplaatst.

VI.1.5. Milderende maatregelen

VI.1.5.1. Aspect stookinstallaties

Indien uit de effectbeoordeling zou blijken dat het effect van de

exploitatie op de plaatselijke luchtkwaliteit aanzienlijk negatief is, zullen

bijkomende milderende maatregelen voorgesteld worden. Bij het

optreden van minder significante effecten op de luchtkwaliteit, zullen

milderende maatregelen overwogen en beschreven worden.

VI.1.5.2. Aspect geurhinder

De beoordeling van de geursituatie gebeurt door gezamenlijke

interpretatie van de resultaten van de verschillende

gebruikte/beschikbare evaluatiemethodieken. Op deze manier wordt een

genuanceerd oordeel van de geursituatie bekomen.


Indien uit deze totaalbeoordeling blijkt dat er aanzienlijk negatieve

effecten zijn, dienen milderende maatregelen in detail te worden

uitgewerkt. De effecten hiervan op de geurimpact zullen voor zover

mogelijk gemodelleerd worden.

In het richtlijnenboek lucht (Dermaux et al., 2012) worden kaders

vooropgesteld inzake noodzaak voor mitigerende maatregelen. Ingeval

er negatieve effecten zijn, wordt een onderscheid gemaakt tussen

bestaande situaties/veranderingen zonder vergrote hinder en nieuwe

situaties/veranderingen met vergrote hinder.

Bij bestaande situaties/veranderingen zonder vergrote hinder zijn

milderende maatregelen op lange termijn nodig, in functie van

voortschrijdende BBT.

Bij nieuwe situaties/veranderingen met vergrote hinder zijn milderende

maatregelen op korte termijn nodig. Dit dient in het MER aan bod te

komen.

Bij verwaarloosbare effecten dienen in het MER geen milderende

maatregelen worden voorgesteld.

VI.1.6. Leemten in de kennis

Momenteel zijn geen leemten in de kennis gekend.

VI.1.7. Postmonitoring

De impact van het bedrijf op de omgeving wordt reeds op regelmatige

basis opgevolgd. Jaarlijks wordt een snuffelcampagne georganiseerd

waarbij de impact van het bedrijf op jaarbasis wordt bepaald aan de

hand van 20 veldmetingen.

Tevens wordt de luchtbehandelingsinstallatie (wasser/biofilter) jaarlijks

doorgemeten teneinde een goede werking ervan te garanderen.


VI.2. Discipline Mens – Gezondheid

VI.2.1. Afbakening studiegebied

De discipline ‘mens – gezondheid’ is een ontvangende discipline. Dit

impliceert dat zij de mogelijke significante bijdragen ontvangt van de

sleuteldisciplines, in dit geval waarschijnlijk lucht en eventueel geluid en

trillingen. De afbakening van het studiegebied is dan ook functie van de

ruimte waarbinnen er significante (immissie) concentraties of niveaus zijn

voor wat betreft lucht. Wat betreft geluid ligt het studiegebied vrij strikt

vast via het normenkader geschetst in Vlarem II en is dit anderzijds

functie van de ervaring van de deskundige. Dit vertaalt zich voor geluid in

een studiegebied van zo’n 200 m vanaf de rand van de terreingrens.

Specifiek aan dit project is het aspect hinder en perceptie. Wat betreft

hinder is dit mogelijk het aspect geurhinder.

VI.2.2. Methodologie

De discipline 'mens-gezondheid' kan men als volgt omschrijven: Het deel

van de milieueffectrapportage, dat zich bezighoudt met het verzamelen,

verwerken en interpreteren van informatie over wijzigingen in de

leefomgeving ten einde de gevolgen, op korte en lange termijn, voor de

gezondheid te schatten. De wijzigingen in de leefomgeving die hier

bestudeerd worden omvatten fysische, scheikundige en biologische

agentia: de uitstoot van schadelijke stoffen, geluidsproductie,

ziekteverwekkende organismen en straling. Er wordt eveneens aandacht

besteed aan raadgevingen en maatregelen om schadelijke effecten te

vermijden, te milderen of te saneren. Het is niet alleen de bedoeling de

mogelijke effecten te bespreken maar ook bevolkingsgroepen die een

(verhoogd) risico lopen te identificeren. Wanneer we het hebben over de

discipline ‘mens-gezondheid’, omvat dit eveneens de deel discipline

‘psychosomatische’ effecten.

De schatting van de gezondheidseffecten is gebaseerd op toxicologisch

en epidemiologisch onderzoek. Een eerste stap in de schatting van de

gezondheidsrisico’s omvat de bepaling van de dosis waaraan de

inwoners van het studiegebied worden blootgesteld. De blootstelling

wordt eveneens in grote mate bepaald door de blootstellingswegen, het

menselijke gedrag en de leeftijd. De opgenomen dosis wordt vergeleken

met de geldende richtwaarden. Dan dient bepaald te worden welke

gezondheidseffecten worden veroorzaakt door deze dosis. De

dosiseffectrelatie is het resultaat van toxicologisch en epidemiologisch

onderzoek op zowel mensen als proefdieren. De manier waarop men

vertrekkende van blootstelling over dosisbepaling de gezondheidsrisico’s

schat staat bekend als gezondheidsrisicoanalyse. Gezien de omvang

van dit project worden er geen specifieke dosiseffectrelaties opgesteld,

wel wordt er gebruik gemaakt van de beschikbare dosiseffectrelatie.

Wanneer deze ontoereikend zijn, wordt dit opgenomen in de leemten in

de kennis.


Zoals gesteld vullen toxicologisch en epidemiologisch onderzoek elkaar

aan. Het toxicologisch onderzoek tracht aan de hand van blootgestelde

dosis de effecten te voorspellen. De milieutoxicologie houdt zich in het

bijzonder bezig met de studie van de effecten van polluenten in de

omgeving op de organismen. Er wordt eveneens rekening gehouden met

het transport door de omgeving. Epidemiologie bestudeert een populatie

en beschrijft welke effecten voorkomen. Dit gecombineerd onderzoek

maakt het mogelijk enkel de relevante gezondheidseffecten in

beschouwing te nemen. Aan de hand van deze gegevens kan het

gezondheidsrisico in het studiegebied geschat worden. Vervolgens is het

mogelijk in het studiegebied risicogroepen aan te duiden waaraan een

verhoogde aandacht dient besteed te worden. Eens de te verwachten

gezondheidseffecten zijn omschreven zal een evaluatie gemaakt worden

en kunnen er milderende maatregelen voorgesteld worden.

Concreet voor dit project betekent dit dat we de mogelijke effecten van

schadelijke stoffen en van geluid bestuderen, wanneer in de

deeldisciplines de immissiewaarden samen met de

achtergrondconcentraties als significant beschouwd worden. Na het

interpreteren van de significante immissiewaarden worden de

bevolkingsgroepen blootgesteld aan deze concentraties beschreven

alsook de mogelijke gevolgen. In functie van het aantal blootgestelden en

de aard van de blootgestelden worden deze significante concentraties

als een significant effect binnen de discipline mens-gezondheid aanzien

en worden er aanvullende milderende maatregelen voorgesteld door de

deskundige. De mogelijke gezondheidseffecten worden gerelateerd aan

het project.

Een onderscheid is gemaakt tussen volgende mogelijke effectgroepen

die een afzonderlijke aanpak vergen, namelijk:

Gezondheidseffecten: de te verwachten immissiewaarden en lichaamsbelastingen worden vergeleken met normen en advieswaarden (VLAREM, EPA, WHO, EC);

Hindereffecten (psychosociale en psychosomatische effecten): de resultaten uit andere disciplines (lucht, geluid en trillingen) worden getoetst aan literatuurgegevens. Specifieke aandacht gaat in dit project naar de discipline geurhinder. Korte aandacht zal ook geschonken worden aan het aspect perceptie.

Voor de beoordeling van de gezondheidseffecten werden volgende

stappen doorlopen:

Identificatie van de relevante parameters

Op basis van de berekende immissiebijdragen in de discipline lucht;

Indien er reeds relevante achtergrondconcentraties aanwezig zijn;

Kritische polluenten;

Bepaling van de blootstelling;

Identificatie van de relevante gezondheidseffecten;


Bespreking van de te verwachten gevolgen en voorstel van maatregelen.

Volgende disciplines hebben, gezien de aard van het project een

relevantie met de discipline mens-gezondheid:

Discipline Relevant in het kader van de interdisciplinaire

gegevensoverdracht

Lucht X

Geluid/Trillingen X

Water (-)

Bodem & Grondwater (-)

Fauna & Flora (-)

Licht, warmte en

stralingen

(-)

Tijdens de studie zal gebruik gemaakt worden van het

richtlijnenhandboek mens-gezondheid en de relevante delen van de

geactualiseerde versie.

De selectiecriteria voor verder te karakteriseren blootstellingen aan

fysische, chemische en biologische agentia zijn gebaseerd op het

richtlijnenhandboek. Belangrijke parameters zijn de overschrijding van de

achtergrondemissies, de bijdrage door de beschouwde activiteit of reeds

bestaande klachten of bestaande onrust bij de bevolking.

VI.2.2.1. Juridische en beleidsmatige context

Beleidsmatige context

Milieubeleidsplan

Met betrekking tot deze activiteiten, rekening houdend met de frequentie

en de aard, zijn er geen direct relevante aspecten in het

milieubeleidsplan.

Belangrijke aanknopingspunten zijn onder meer de beleidsdoelstelling

om geurhinder systematisch aan te pakken. Een ander aanknopingspunt

is dat de aard van de activiteit op zich een belangrijk

duurzaamheidsaspect in zich draagt. Deze activiteit kan op zich

gekaderd worden als een onderdeel van de beleidsdoelstelling afval.

Juridische context

Voor de discipline mens-gezondheid wordt rekening gehouden met de

milieukwaliteitsnormen uit Vlarem II, zie hoofdstukken met de

gerelateerde disciplines lucht en geluid. Naast bovenvermelde


milieukwaliteitsnormen kunnen de bekomen immissiewaarden

vergeleken worden met Europese of buitenlandse normen indien deze

bestaan en met WHO1-richtlijnen.

In de discipline mens-gezondheid is een belangrijke wetgeving het

Koninklijk besluit van 11 maart 2002 betreffende de bescherming van de

gezondheid en de veiligheid van de werknemers tegen de risico’s van

chemische agentia op het werk (B.S. 14.3.2002, Ed. 2; erratum: B.S.

26.6.2002, Ed. 2). Deze regelgeving is vooral belangrijk om bij

afwezigheid van een toetsingskader (voor vele stoffen bestaat er

momenteel geen toetsingskader) een toetsingskader te creëren of om

bestaande toetsingskaders te vergelijken.

Met betrekking tot de discipline mens-gezondheid is de

bestemmingscontext eveneens van groot belang.

Aanvullend zal bijkomende wetenschappelijke literatuur geraadpleegd

worden om mogelijke gezondheidsrisico’s en eventuele effecten in kaart

te brengen.

VI.2.2.2. Huidige toestand

Algemeen

Een beschrijving van de omgeving zal in de studie gebeuren. De graad

van detail is functie van de selectiecriteria. Er wordt rekening gehouden

met de aanwezigheid van omliggende bedrijven, de veiligheidssituatie,

verkeersituatie en eventuele klachten.

Bewoning in de omgeving

Directe omgeving

Een bepaling ten opzichte van het centrum van de activiteiten van de

bewoning en kwetsbare locaties zal in het rapport opgesteld worden. De

diepgang is eveneens functie van de selectiecriteria.

Ruime omgeving

De ruime omgeving wordt eveneens beschreven.

VI.2.3. Methodologie beschrijving en beoordeling van de toekomstige situatie

VI.2.3.1. Invloed van het project op de omgeving

De invloed met betrekking tot mogelijke gezondheidseffecten en hinder

op de omgeving zal bepaald worden. Wanneer nodig wordt eveneens

rekening gehouden met veiligheids- en mobiliteitseffecten.

1 World Health Organization


VI.2.3.2. Significantiekader

Voor de discipline gezondheid bestaat er geen vast significantiekader.

Dit zal door de deskundige in functie van de resultaten opgesteld

worden. Wel wordt er rekening gehouden met de geldende

selectiecriteria.

VI.2.4. Milderende maatregelen

Mogelijke milderende maatregelen zullen wanneer nodig voorgesteld

worden.


VI.3. Andere disciplines

VI.3.1. Bodem en grondwater

VI.3.1.1. Afbakening studiegebied

Voor deze discipline komt het studiegebied overeen met het

projectgebied.

VI.3.1.2. Methodologie beschrijving van de referentiesituatie

De actuele situatie van de bodem en het grondwater in het projectgebied

worden besproken.

Op basis van de beschikbare gegevens, namelijk kaartmateriaal zoals

geologische kaarten, topografische kaarten,

grondwaterkwetsbaarheidskaarten, wordt een beschrijving gegeven van

de pedologie en van de geologische en hydrogeologische opbouw. De

huidige kwaliteit van de bodem en het grondwater gebeurt aan de hand

een uitgevoerd bodem- en grondwateronderzoek in 2005.

De beschrijving van de karakteristieken en de kwaliteiten van bodem en

grondwater bestaat uit:

- Geologische en hydrogeologische karakteristieken;

- Pedologische kenmerken;

- Actuele graad van contaminatie (bodem- en grondwaterkwaliteit).

De oorspronkelijke gronden zijn met ongeveer 5 m opgehoogd. Deze

ophoging bestaat vooral uit leemhoudend zeer fijn tot fijn zand. De

oorspronkelijk Quartaire laag, ongeveer 15-20 m dik, bestaat

hoofdzakelijk uit pleistocene zanden. Pedologisch gezien waren het in

feite natte Poldergronden die op een beperkte ruimte sterk van textuur

kunnen verschillen gaande van zand, lemig zand, zandleem tot klei, vaak

zonder profielontwikkeling (Pep, Sdb, Zdh, Egp…).

Het oorspronkelijke maaiveld van het industrieterrein bevindt zich op 5 m

+TAW.

Volgens de grondwaterkwetsbaarheidskaart is de kwetsbaarheid van de

site te klasseren als zeer kwetsbaar (Ca1), zand zonder deklaag met een

onverzadigde zone van 10 m of minder.

De geologische bodemopbouw wordt schematisch weergegeven in Tabel

VI-5.

Het bedrijfsterrein is op het Gewestplan ingekleurd als regionaal

bedrijventerrein met openbaar karakter (bestemmingstype V) en ligt niet

in een waterwingebied noch in een beschermingszone I, II of III.

Binnen een straal van 2,5 km rond de site komen in totaal 117 vergunde

grondwaterwinningen voor (klasse 1: 27, klasse 2: 82 en klasse A: 8). Er

wordt voornamelijk gepompt uit de Pleistocene Quartairlagen (vooral


klasse 2) en uit de Ledo-Paniseliaan waterlagen (voornamelijk bij klasse

1).

Tabel VI-5: Beknopt overzicht van geologie en hydrogeologie in de nabije

omgeving van de bedrijfssite

Diepte (m -mv) (benaderend)

Periode Formatie Lid Lithologie Hydrologie

0 - 20 m Ophoging en Quartair

zandig watervoerend

20 m – 41 m Tertiair Maldegem Onderdale matig tot fijn zand

watervoerend

Ursel klei zeer slecht doorlatend

Asse zandige klei slecht doorlatend

Wemmel kleiig zand matig doorlatend

41 m – 50 m Lede matig tot fijn zand

watervoerend

50 m – 56 m Aalter Oedelem matig tot fijn zand

watervoerend

56 m – 80 m Gent Vlierzele fijne zanden watervoerend

Pittem kleiig zand watervoerend

80 m Tielt Egem fijn zand watervoerend

De diepte van de grondwatertafel is gesitueerd op ± 3,5 m –mv.

De grondwaterstroming is zuidoostelijk gericht.

VI.3.1.3. Methodologie beoordeling van de referentiesituatie

Voor de beoordeling van de huidige kwaliteit van de bodem en het

grondwater wordt gebruik gemaakt van een oriënterend

bodemonderzoek uitgevoerd in het kader van de overdracht van de

gronden in 2005.

Op een terrein dat Iets ruimer is dan het huidig projectgebied werd reeds

in 1997 een OBO (NV Laboratoria E. Van Vooren) verricht. Het terrein

maakte deel uit van een concessieterrein van het Havenbedrijf Gent en

was op dat ogenblik braakliggend (na ophoging). Wegens de

aanwezigheid van arseen in het grondwater werd als gevolg van dit OBO

in 1998 een beschrijvend bodemonderzoek uitgevoerd.


VI.3.1.4. Methodologie beschrijving en beoordeling van de toekomstige

situatie

Sonac Gent wenst in de toekomst te evolueren naar een situatie met 2

verwerkingslijnen in 2 afzonderlijke gebouwen. Op dit ogenblik wordt in

de huidige verwerkingslijn cat. 3-materiaal verwerkt. Voor de tweede en

nieuwe verwerkingslijn is de keuze voor cat. 1-/2-/3-materiaal nog niet

gemaakt. De werkwijze zal niet verschillen van de huidige manier van

werken.

Wat de beoordeling van de toekomstige situatie betreft, kan gesteld

worden dat deze weinig zal afwijken van de huidige situatie.

De huidige voorzieningen in het kader van voorkoming van bodem- en

grondwaterverontreiniging zullen van toepassing blijven bij de geplande

uitbreidingen. Bovengrondse opslagtanks zijn dubbelwandig en zullen

uitgerust worden met een lekdetectie- en een overvulbeveiliging.

Het tanken en afspuiten van de voertuigen gebeurt op vloeistofdichte

vloeren en pistes.

De risico’s ten gevolgen van mogelijke incidenten en lekkages worden

besproken. Waar tekortkomingen en/of mogelijke onaanvaardbare

milieueffecten vastgesteld worden, zullen milderende maatregelen

worden voorgesteld.

VI.3.1.5. Milderende maatregelen

Indien het uit verder onderzoek noodzakelijk wordt geacht, zullen

bijkomende milderende maatregelen voorgesteld worden om de

mogelijke negatieve effecten van de inrichting op bodem en grondwater

te voorkomen of te milderen. Dit geldt zowel voor de referentiesituatie als

de toekomstige situatie.

VI.3.1.6. Leemten in de kennis

Geen.

VI.3.2. Geluid en trillingen

Gezien de ligging van het bedrijf in zeehavengebied, de afstand tot de

bewoning (dichtstbijgelegen woningen op een afstand van ± 500 m van

het bedrijf (Keurestraat, Desteldonk)) en het feit dat alle laad-, los- en

verwerkingsactiviteiten (om reden van voorkoming geuremissie) binnenin

de bedrijfsgebouwen plaatsvinden worden geen significante

geluidseffecten verwacht.

De kans op hinder door trillingen is eveneens minimaal door de aard van

de activiteiten en de ligging van de inrichting, namelijk in industriegebied

in de Haven van Gent.


VI.3.3. Oppervlaktewater

Het studiegebied omvat alle oppervlaktewateren behorende tot het

openbaar hydrografisch net, waarvan de kwaliteit, de kwantiteit en/of het

profiel als gevolg van de lozingen zou kunnen worden beïnvloed.

Het sanitair afvalwater is afkomstig van het kantoorgedeelte en wordt na

passage van een controle- en verzamelputje toegevoegd op de plaats

waar het overtollig regenwater wordt geloosd in de openbare riolering.

Het sanitair afvalwater afkomstig van de toiletten wordt voorafgaand

behandeld in een septische put. De riolering staat in verbinding met

oppervlaktewater. Het bedrijf bevindt zich in individueel te optimaliseren

buitengebied. Het inschakelen van een IBA-installatie (individuele

behandeling afvalwater) is voorzien.

Er wordt geen bedrijfsafvalwater geloosd. Het bedrijf is geattesteerd als

nullozer. Alle bedrijfsafvalwater wordt afgevoerd naar de externe

waterzuiveringsinstallatie van het zusterbedrijf Rendac te Denderleeuw.

Voor de meer uitgebreide beschrijving van de waterhuishouding wordt

eveneens verwezen naar deel II.3.1.

Er zal een waterbalans worden opgesteld met een overzicht van alle

ingaande en uitgaande waterstromen. Het sanitair afvalwater wordt

geloosd op de riolering. De productiesite is nullozer m.b.t.

bedrijfsafvalwater.

Het volledige watercircuit wordt weergeven op het afwateringsplan in

bijlage 1 figuur B.I.-1.

Er worden geen significante effecten verwacht gezien het nullozerstatuut

van Sonac Gent m.b.t. de lozing van bedrijfsafvalwater. Er wordt dus

verondersteld dat geen milderende maatregelen nodig zullen zijn. Indien

toch relevant, zullen milderende maatregelen voorgesteld worden om de

mogelijke negatieve effecten op het oppervlaktewater te voorkomen of te

milderen.

VI.3.4. Fauna en Flora

Het projectgebied wordt gelijkgesteld met het bedrijfsterrein van Sonac

Gent. Het studiegebied omvat het projectgebied en een zone met een

straal van 500 m rondom het projectgebied. Het studiegebied wordt

eventueel uitgebreid indien er uit de directe disciplines naar voor komt

dat relevante invloeden op fauna en flora buiten het voorgestelde

studiegebied mogelijk zijn.

Bij de beschrijving van het studiegebied wordt nagegaan welke gebieden

met een bepaalde bescherming of met een zekere biologische waarde

aanwezig zijn en in welke staat ze zich bevinden. Op deze gebieden

wordt een toetsing uitgevoerd waarbij de mogelijke effecten ten gevolge

van de activiteiten van Sonac Gent worden bepaald en geëvalueerd.

Gezien echter het bedrijfsafvalwater naar een externe verwerker wordt

afgevoerd, zullen de activiteiten van Sonac Gent zich in hoofdzaak


beperken tot de potentiële effecten ten gevolge van de gasvormige

emissies (NOx).

De effectbeoordeling gebeurt op basis van een toetsing van de in de

discipline lucht berekende immisiebijdragen, in hoofdzaak met betrekking

tot verzuring en vermesting. Bij de effectbeoordeling wordt onder meer

rekening gehouden met de aard van de aantasting en de ecologische

waarde van de betrokken biotopen.

In het kader van een mogelijke rustverstoring ten gevolge van geluid en

trillingen (zie onderdeel geluid) zal nagegaan worden of binnen het

studiegebied relevante biotopen aanwezig zijn die vogelsoorten kunnen

herbergen die als verstoringsgevoelig kunnen worden beschouwd. De

aangetroffen vogelsoorten zullen onderwerp vormen van een toetsing om

hierop de potentiële effecten te kunnen bepalen.

Indien nodige zullen milderende maatregelen worden voorgesteld.

VI.3.5. Mens – Ruimtelijke aspecten en mobiliteit

Sonac Gent is gelegen in de Haven van Gent en sluit nauw aan bij de

hoofdverkeersweg John Kennedylaan van waaruit zowel de E34 als de

E17 vlot kunnen bereikt worden. Alle aanvoer gebeurt via vrachtwagens;

de afvoer via tankwagens, trailers of containertransport, naargelang de

aard van de dierlijke materialen.

Het transport gebeurt door zusterbedrijven of externe firma’s.

Er wordt materiaal aangevoerd vanuit het Vlaams Gewest, het Brussels

Hoofdstedelijk Gewest, het Waals Gewest en het buitenland.

Gezien de ligging in haven- en industriegebied in de onmiddellijke

nabijheid van de John Kennedylaan, een drukke primaire weg met ruim

meer dan 1.000 voertuigbewegingen per uur, heeft het aantal

voertuigbewegingen eigen aan de beschouwde inrichting geen

noemenswaardige invloed op de verkeersdrukte.

In de eerste plaats wordt nader ingegaan op de bereikbaarheid en

ontsluitingsmogelijkheden van Sonac Gent, zowel voor personenvervoer

als voor goederenvervoer.

Voor de evaluatie van de mobiliteitsaspecten worden de

verkeersstromen, gerelateerd aan de activiteiten van het bedrijf, op

kwantitatieve wijze weergegeven. Deze gegevens worden vergeleken

met de beschikbare gegevens over de verkeersintensiteit op en de

capaciteit van de bestaande wegen.

Vervolgens wordt een antwoord verstrekt op de vragen:

- in welke mate het bedrijf van invloed is op de bestaande

verkeersstromen, en of de verkeersimpact significante proporties

aanneemt;

- in welke mate wordt tegemoetgekomen, met name wat het

goederenvervoer en personeelsvervoer betreft, aan de


beleidsdoelstellingen geformuleerd in de diverse mobiliteitsplannen

(onder meer inzake modal split of de verdeling van het vervoer over

de verschillende vervoerswijzen).

Voor de beoordeling van de huidige en toekomstige situatie zal een

toetsingskader worden gehanteerd waarbij de capaciteit van de gewone

wegen wordt beschouwd in combinatie met de verwachte toename of

afname van de verkeersstromen gekoppeld aan het project (deze laatste

uitgedrukt in personen-auto-equivalenten of p.a.e.).

Er wordt in voorkomend geval nagegaan welke milderende maatregelen

kunnen worden genomen om tegemoet te komen aan de

mobiliteitsdoelstellingen van de overheid inzake bijv. modal split. Deze

kunnen van technische of van organisatorische aard zijn.

VI.3.6. Landschap, bouwkundig erfgoed en archeologie

De inrichting is gelegen in een bestaand industriegebied. Gezien de

ligging in een industriële omgeving in het Gents Havengebied is de

realisatie van industriële installaties normaal en is er bij de inkleuring van

het bestemmingstype geoordeeld dat de invloed op het landschap

aanvaardbaar is.

In het projectgebied bevindt zich geen archeologisch patrimonium. Het

industriegebied is ook niet gelegen in een ankerplaats of relictzone en in

de omgeving bevinden zich geen beschermde sites.

Er zijn ook geen infrastructuurwerken voorzien.

VI.3.7. Licht en stralingen

Op het bedrijfsterrein is er verlichting in het kader van een kwalitatieve

bedrijfsvoering en veiligheid (vermijden van arbeidsongevallen, inbraak

en vandalisme). Deze is beperkt tot het noodzakelijke en is bovendien

correct gericht.


VII. INGREEP-EFFECTSCHEMA

Bij de bepaling van de te verwachten effecten worden de mogelijke

ingrepen die aanleiding kunnen geven tot effecten in beschouwing

genomen. Voor het beschouwde project kunnen de ingrepen/activiteiten,

globaal gezien, tijdens de exploitatiefase, als volgt onderverdeeld

worden:

Tabel VII-1: Overzicht van de relatie tussen ingreep/activiteit en de te

verwachten effecten.

Activiteit Lucht Mens-

gezon

dheid

Water Geluid

en

trillinge

n

Fauna

en

Flora

Andere

Aanvoer grondstoffen

(dierlijk afval)

X X X (X) X

Verwerking

grondstoffen (dierlijk

afval)

X X X X (X) X

Opslag eindmaterialen

X X X X

Transport hulpstoffen

X X (X) X

Opslag hulpstoffen

X X X

Transport

werknemers,

contractanten,

bezoekers

X X X (X) X

X: er is mogelijk een significant effect (X): er is mogelijk een effect


VIII. BELANGRIJKSTE AANDACHTSPUNTEN

VIII.1. Lucht

- Geuremissie;

- NOx-emissie thermo-oxidizers.

VIII.2. Mens – Gezondheid

- Hinderaspecten (geur, verkeer, geluid).

VIII.3. Andere disciplines

VIII.3.1. Bodem en grondwater

Bodem en grondwaterverontreiniging (incidenten/lekken).

VIII.3.2. Geluid en trillingen

Geen specifieke aandachtspunten gelet op de ruimtelijke situering en

het feit dat de bedrijfsactiviteiten voornamelijk binnen de

bedrijfsgebouwen plaatsvinden.

VIII.3.3. Oppervlaktewater

Geen specifieke aandachtspunten gelet op het nullozerstatuut.

VIII.3.4. Fauna en flora

Eventuele verzurende/vermestende effecten van NOx-emissie thermo-

oxidizers.

VIII.3.5. Mens – Ruimtelijke aspecten en mobiliteit

Geen specifieke aandachtspunten gelet op de ruimtelijke situering.


IX. INTERDISCIPLINAIRE GEGEVENSOVERDRACHT

In het MER-onderzoek dienen eerst de milieucompartimenten onderzocht

te worden die directe effecten zullen genereren. Het gaat hierbij om lucht,

bodem en water.

De resultaten van dit milieucompartiment zullen gebruikt worden door de

deskundigen die de indirecte effecten bestuderen; voornamelijk mens en

fauna en flora.

Indien uit de analyse van de directe effecten blijkt dat sommige aspecten

die we opgenomen hebben in het ingreep-effectschema geen significante

en relevante milieueffecten genereren zullen deze aspecten ook niet

meer besproken worden bij de indirecte aspecten.


X. REEDS GEKENDE ONZEKERHEDEN EN REEDS

VOORZIENE POSTEVALUATIEPROGRAMMA’S OM DE

ONZEKERHEDEN IN TE VULLEN

In de fase van de MER-kennisgeving zijn geen onzekerheden gekend en

geen postevaluatieprogramma’s voorzien.


XI. GRENSOVERSCHRIJDENDE ASPECTEN

Gezien het lokaal karakter van de activiteiten en de afstand van ca. 9 km

tot de grens met Nederland zijn er geen effecten te verwachten voorbij

deze grens. De procedure voor grensoverschrijdende effecten dient niet

opgestart te worden.


XII. VOORSTEL INHOUDSOPGAVE MER

INLEIDING

Aanleiding van het MER

Beknopte beschrijving van het project

Toetsing aan de MER-plicht

Coördinaten van de initiatiefnemer

College van deskundigen

LEESWIJZER

DEEL 1 ADMINISTRATIEVE SITUERING VAN HET PROJECT

1.1. Ruimtelijke situering

1.2. Juridische randvoorwaarden

1.3. Beleidsmatige randvoorwaarden

DEEL 2 PROJECTOMSCHRIJVING

2.1 Inleiding en verantwoording

2.2 Technische beschrijving van het project

2.3 Alternatieven

DEEL 3 REFERENTIESITUATIE EN AANGEVRAAGDE SITUATIE

DEEL 4 INGREEP-EFFECTSCHEMA - ALGEMENE METHODOLOGIE

4.1 Ingreep-effectschema

4.2 Milieueffecten voor de disciplines (met onderdelen: huidige en

geplande toestand, effecten en milderende maatregelen)

DEEL 5 DISCIPLINE LUCHT

DEEL 6 DISCIPLINE MENS-GEZONDHEID

DEEL 7 ANDERE DISCIPLINES

DEEL 8 SYNTHESE MILIEUEFFECTEN - MILDERENDE MAATREGELEN

DEEL 9 LEEMTEN IN DE KENNIS

DEEL 10 POST-EVALUATIE

DEEL 11 TEWERKSTELLING EN INVESTERINGEN

DEEL 12 NIET-TECHNISCHE SAMENVATTING

Overzicht van de figuren

Overzicht van de tabellen

Lijst van afkortingen en verklarende woordenlijst

Literatuurlijst

Bijlagen


XIII. VERKLARENDE WOORDENLIJST EN AFKORTINGEN

De in voorliggend rapport gebruikte terminologie en afkortingen met hun

betekenis worden hieronder in alfabetische volgorde opgesomd.

98 P 98 percentiel; een waarde die slechts gedurende 2 % van

de tijd, op jaarbasis, overschreden wordt

AGW Achtergrondwaarde

Alternatief een andere keuzemogelijkheid

Ankerplaats Een gebied dat behoort tot de meest waardevolle

landschappelijke plaatsen, dat een complex van gevarieerde

erfgoedelementen is die een geheel of ensemble vormen, dat

ideaaltypische kenmerken vertoont vanwege de gaafheid of

representativiteit, of ruimtelijk een plaats inneemt die

belangrijk is voor de zorg of het herstel van de

landschappelijke omgeving. Ankerplaatsen werden ontwikkeld

als een belangrijk instrument voor de landschapszorg.

APA Algemeen Plan van Aanleg, zoals omschreven in de wet op

de stedenbouw (decreet betreffende de ruimtelijke ordening)

Art. Artikel

Basiskwaliteit kwaliteit van het oppervlaktewater waarbij de normale

evenwichtige ontwikkeling van het biologisch leven hersteld

wordt, waar aanwezig, gehandhaafd blijft

BAW bedrijfsafvalwater = industrieel afvalwater

BBI Belgische Biotische Index = een systeem om via de

bepaling van een aantal groepen macro-invertebraten in

een waterloop de biologische waterkwaliteit van deze

waterloop te beoordelen

BBT Beste Beschikbare Technieken

BPA Bijzonder plan van aanleg, beslaat een gedeelte van het

grondgebied van één gemeente. Het is een zeer

gedetailleerd plan dat verder gaat dan het aanduiden van

een bestemming van de bodem, en uitgebreide

voorschriften bevat

Bpi Basis Prati-index

Bodem het vaste gedeelte van de aarde met inbegrip van het

grondwater en de organismen die zich erin bevinden

Bodemprofiel verticale bodemdoorsnede waarin de opbouw en de

ontwikkeling van de bodem waarneembaar is

Bodemsanering het wegnemen, behandelen, afschermen, neutraliseren,

immobiliseren of isoleren van verontreiniging

BS Belgisch Staatsblad

B.Vl.Reg. Besluit Vlaamse Regering


BOD zie BZV

BWK Biologische Waarderingskaart. De voorkomende vegetatie

wordt aan de hand van een uniforme lijst van

karteringseenheden geïnventariseerd en in kaart gebracht.

Aan ieder ecotoop wordt een waarde toegekend

BZV biologisch zuurstofverbruik

Ca. Circa

Calamiteiten Ongelukken of accidentele situaties

°C graden Celsius

CO2 Koolstofdioxide

CO Koolstofmonoxide

COD zie CZV

CZV chemisch zuurstofverbruik

d.d. de dato

debiet het aantal m³ water dat per tijdseenheid op een bepaald

punt passeert

depositie verwijst naar de hoeveelheid van een stof of een groep van

stoffen die uit de atmosfeer neerkomen in een gebied

d.i. dit is

diffuse emissiebron emissiebron van in plaats en/of tijd niet-localiseerbare

emissies

direct effect een rechtstreeks milieueffect als gevolg van een ingreep

discipline milieuaspect dat in het kader van milieueffectrapportage

onderzocht wordt, door de regelgeving vastgelegd

d.m.v. door middel van

ds of DS droge stof

DOV databank ondergrond Vlaanderen

d.w.z. dit wil zeggen

EEG Europese Economische gemeenschap (nu: EU)

Effectbeoordeling waardeoordeel van de effecten die optreden ten gevolge

van een geplande situatie, kwalitatief uitgedrukt

Effecten veranderingen in het milieu ten gevolge van (vooral)

antropogene activiteiten

EG Europese Gemeenschap (nu: EU)

Enz. Enzovoort

Emissie uitstoot van stoffen in de omgevingslucht

EU Europese Unie

Exploitatie Uitbating

Fauna de gezamenlijke diersoorten die in een bepaald land,

streek, terrein voorkomen

Flora de gezamenlijke plantensoorten die in een bepaald land,

streek, terrein voorkomen


geleide emissie atmosferische emissie via een kanaal waaraan

representatieve meting van temperatuur en snelheid, en

representatieve staalname van het afvalgas mogelijk is

geplande situatie toestand van het studiegebied tijdens en na de uitvoering

van het project

Gis-vlaanderen Vlaamse gis-databank met informatie i.v.m. ruimtelijke

ordening, grondgebruik, milieu, natuur, landschappen,…

GNOP Gemeentelijk Natuurontwikkelingsplan

GW Grondwater

GWW Grondwaterwinning

Grondwaterkwetsbaarheid een code die het risico op verontreiniging van het

grondwater in de bovenste watervoerende laag aangeeft

GRUP Gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan

Ha Hectare

HRG Habitatrichtlijngebied

Huidige situatie de toestand van het studiegebied, waarnaar gerefereerd

wordt in functie van de effectvoorspelling

IBW Instituut voor Bos- en Wildbeheer

Impact de effecten die een bepaalde ingreep in het milieu

teweegbrengt

INBO Instituut voor Natuur- en Bosonderzoek

Indirect effect onrechtstreeks milieueffect ten gevolge van een direct effect

of in hogere orde ten gevolge van een ander indirect effect

Ingreep-effectschema schema of netwerk dat de relatie tussen de ingrepen van de

activiteit en milieucompartimenten aangeeft

Initiatiefnemer de natuurlijke of rechtspersoon die een vergunning voor het

project wenst te bekomen

Invertebraat ongewerveld dier (bijv. vlinders, wormen, kevers, spinnen,

slakken)

i.v.m. in verband met

IVON Integraal Verwevings- en Ondersteunend Netwerk

KB Koninklijk Besluit

Km² vierkante kilometer

KVE/l kolonievormende eenheden per liter

KWS Koolwaterstof

L Liter

LNE Departement Leefmilieu, Natuur en Energie (Vlaamse

Overheid)

Lozingspunt plaats waar het (afval)water in het oppervlaktewater terecht

komt

LPT Lozingspunt

M Meter


MAP Mestactieplan

MB Ministerieel besluit

m.b.t. met betrekking tot

MER Een milieueffectrapport over een plan (kortweg project-

MER, plan-MER of MER) is een openbaar document

waarin, van voorgenomen plannen en van de redelijkerwijze

in beschouwing te nemen alternatieven, de te verwachten

gevolgen voor mens en milieu in hun onderlinge

samenhang op een systematische en wetenschappelijk

verantwoorde wijze worden geanalyseerd en geëvalueerd,

en aangegeven wordt op welke wijze de aanzienlijke

milieueffecten vermeden, beperkt, verholpen of

gecompenseerd kunnen worden.

M.e.r. Milieueffectrapportage. Een milieueffectrapportage is de

procedure die al dan niet leidt tot het opstellen en

goedkeuring van een milieueffectrapport over een

voorgenomen actie en in voorkomend geval tot het gebruik

ervan als hulpmiddel bij de besluitvorming omtrent deze

actie.

MER-deskundige natuurlijke of rechtspersoon erkend door de Vlaamse

minister bevoegd voor het leefmilieu als deskundige voor

het opstellen van een milieueffectrapport voor één of

meerdere disciplines

Milderende maatregel maatregel die voorgesteld wordt om nadelige milieueffecten

van het geplande project te vermijden, te beperken en

zoveel mogelijk te verhelpen.

Milieu de fysieke, niet-levende en levende omgeving van de mens

waarmee deze in een dynamische en wederkerige relatie

staat

MINA Vlaams milieubeleidsplan

MV Maaiveld

N Stikstof

Natura 2000-gebied natuurgebied dat Europese bescherming geniet wegens

vogelrijkdom en/of aanwezigheid van prioritaire habitats en

soorten.

NGI Nationaal Geografisch Instituut

NO3-

nitraat-ion

NO2-

nitriet-ion

NOx Stikstofoxiden

Nutriënten plantenvoedingsstoffen, de voornaamst zijn fosfor, stikstof

en kalium

NV Naamloze Vennootschap

Opm. Opmerking

OVAM Openbare Vlaamse Afvalstoffenmaatschappij

P Fosfor


p.a.e. personen-auto-equivalent

PAK’s polycyclische aromatische koolwaterstoffen

P-tot totaal fosfor

pH Zuurtegraad

PM10 / PM2,5 fijn stof met aërodynamische diameter kleiner dan 10 / 2,5

µm (fractie die tot in de longblaasjes doordringt)

Ppm parts per million

PRUP Provinciaal ruimtelijk uitvoeringsplan

PW Personenwagen

RSV Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen

RVS Roest Vast Staal

RWZI Rioolwaterzuiveringsinstallatie

Rode lijst overzicht voor een bepaald gebied (bijv. Vlaanderen) van

bedreigde planten- of diersoorten, opgesteld volgens een

aantal internationaal aanvaarde criteria en ingedeeld in

meerdere categorieën

RUP ruimtelijk uitvoeringsplan

RW Regenwater

RWZI Rioolwaterzuiveringsinstallatie

Significantie het kenmerk van een effect dat de graad van invloed op de

besluitvorming bepaald, uitdrukking van de ernst van een

effect door het invoeren van een uniforme

waarderingsschaal

SO2 Zwaveldioxide

STOWA Stichting Toegepast Onderzoek Waterbeheer

Studiegebied het gebied dat bestudeerd wordt in functie van het

vaststellen van de milieueffecten en afhankelijk is van de

invloedssfeer van de milieueffecten

SWA Samenwerkingsakkoord

TAW Tweede algemene waterpassing (referentieschaal voor

hoogteligging)

Teq Toxische equivalent

t.h.v. ter hoogte van

TOC totaal organische koolstof

Tonkm ton-kilometer

t.o.v. ten opzichte van

VEN Vlaams Ecologisch Netwerk

VITO Vlaamse Instelling voor Technologisch Onderzoek

VLAREA Vlaams Reglement inzake afvalvoorkoming en –beheer

VLAREBO Vlaams Reglement inzake bodemsanering

VLAREMA Vlaams Reglement betreffende het duurzaam beheer van


VLAREM I

materiaalkringlopen en afvalstoffen

Vlaams Reglement betreffende de milieuvergunning, titel I

VLAREM II Vlaams Reglement betreffende de milieuvergunning, titel II

VLAREM III

VLM

Vlaams Reglement betreffende de milieuvergunning, titel III

Vlaamse Landmaatschappij

VMM Vlaamse Milieumaatschappij

VOS vluchtige organische stoffen

VRG Vogelrichtlijngebied

VW Vrachtwagen

Watertoets met de ”watertoets” wordt nagegaan of een ingreep schade

kan veroorzaken aan het watersysteem. Het watersysteem

is het geheel van alle oppervlaktewater, het grondwater en

de natuur die daarbij hoort. De watertoets wordt in het MER

in de delen water, bodem en (eventueel) fauna en flora

uitgevoerd.

WGO Wereld Gezondheidsorganisatie

WHO World Health Organization (zie ook WGO)

WZI Waterzuiveringsinstallatie

Zeq Zuurequivalent

ZW zwakke weggebruiker

Specifieke afkortingen

FAVV Federaal Voedselagentschap

TRACES Trade Control and Expert System

DBP Dierlijke bijproducten

VDE Verwerkte dierlijke eiwitten

3500 Hasselt Maastrichtersteenweg 210 T. 011/22 32 40 F. 011/23 46 70 9032 Gent Industrieweg 118/4 T. 09/216 80 00 F. 09/375 36 17 1000 Brussel Clovislaan 82 T. 02/734 02 65 F. 02/734 61 80 5004 Bouge Route de Hannut 55 T. 081/22 60 82 F. 081/22 99 22

Sonac Gent bvba Haven 4250D

Braamtweg 2

9042 Gent

Kennisgeving – Project-MER

In het kader van de hervergunning met uitbreiding/wijziging van de bedrijfsactiviteiten

Bijlagen

Oktober 2016

Kennisgeving Project-MER 2016 – Sonac Gent bvba Bijlage 1

BIJLAGE 1

Figuren


Bijlage 1: Figuren Figuur B.I-1 Overzichtsplan site Sonac Gent bvba;













Figuur B.I-1: Overzichtsplan site Sonac Gent bvba


Figuur B.I-2: Luchtfoto projectgebied Sonac Gent bvba Bron: Geopunt Vlaanderen


Figuur B.I-3: Luchtfoto omgeving projectgebied Bron: Geopunt Vlaanderen

Sonac Gent bvba

Desteldonk

Oostakker

Langerbrugge

Wippelgem

Zeekanaal Gent-Terneuzen


Figuur B.I-4: Gewestplan Bron: Geopunt Vlaanderen

Sonac Gent bvba


Legende:


Figuur B.I-5: Bedrijventerreinen Bron: Geopunt Vlaanderen

Sonac Gent bvba


Legende:


Figuur B.I-6: Natuurreservaten en Habitatrichtlijngebieden Bron: Geopunt Vlaanderen

Legende:

Sonac Gent bvba


Figuur B.I-7: VEN en IVON Bron: Geopunt Vlaanderen

Sonac Gent bvba


Legende:


Figuur B.I-8: Biologische waarderingskaart Bron: Geopunt Vlaanderen

Sonac Gent bvba


Legende:


Figuur B.I-9: Zoneringsplan Bron: VMM

Sonac Gent bvba


Legende:

clusters

Collectief geoptimaliseerd buitengebied

Collectief te optimaliseren buitengebied

Individueel te optimaliseren buitengebied

centraal gebied

Centraal gebied

waterlopen

bevaarbaar

categorie 1

categorie 2

categorie 3

buiten categorie


Figuur B.I-10: Vlaamse hydrografische atlas Bron: Geopunt Vlaanderen

Sonac Gent bvba


Legende:


Figuur B.I-11: Watertoets overstromingsgevoelige gebieden Bron: Geopunt Vlaanderen

Sonac Gent bvba


Legende:


Figuur B.I-12: Recht van voorkoop Bron: Geopunt Vlaanderen

Sonac Gent bvba


Legende:


BIJLAGE 2

Huidige milieuvergunningssituatie


Bijlage 2.1. Overzicht milieuvergunningen

Nr. Vergunning-

verlenende overheid Datum

beslissing Referentie

Naam van de exploitant zoals die vermeld wordt in het besluit

1 Bestendige Deputatie

05/11/1998 44021/1003/A/2/KVDS/tdb nv Van Pollaert Gebr.


13/10/2005 082/44021/1003/1/M/1/CL nv Van Pollaert Gebr.


08/12/2005 082/44021/1003/1/M/2/VDB nv Van Pollaert Gebr.


10/04/2008 082/44021/1003/1/M/3/MR nv Sonac Gent


01/07/2010 M03/44021/1003/1/W/1/PW/

KVDS nv Sonac Gent


10/02/2011 M03/44021/1003/1/M/4 nv Sonac Gent

7

Bestendige Deputatie

29/11/2012

M03/44021/1003/1/W/2/PW/CL

/FV/CW

nv Sonac Gent


27/02/2014 M03/44021/1003/1/M/5 nv Sonac Gent


Bijlage 2.2. VLAREM-Rubriekenlijst (huidige milieuvergunningssituatie zoals opgenomen in milieuvergunning d.d. 27 februari 2014))

De op deze inrichting van toepassing zijnde rubriek(en) uit de lijst van als hinderlijk te

beschouwen activiteiten volgens bijlage 1 van titel I van het Vlarem zijn in de onderstaande

tabel samengebracht:

Rubrieknr. Omschrijving Kl. Bem. Mc. Aud. Jv. Vla.

2.2.4.b) Dierlijke bijproducten niet bestemd voor menselijke consumptie die worden beschouwd als afvalstoffen zoals bedoeld in het decreet van 23 december 2011 betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen Intermediair categorie 3-bedrijf

2 A, G, O, T

N A

Vergund: De tijdelijke opslag van varkenshaar (30 ton) en gebruikte frituurvetten en –oliën (GFVO) (100 ton) met het oog op verder vervoer naar de eindbestemming (verwerking)

.2.4.d) Dierlijke bijproducten niet bestemd voor menselijke consumptie die worden beschouwd als afvalstoffen zoals bedoeld in het decreet van 23 december 2011 betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen Verwerkingsbedrijf van cat. 3-materiaal

2 A, G, O, T

A

Vergund: De opslag van maximaal 600 ton en de verwerking van maximaal 800 ton dierlijk afval, nl. laag-risicomateriaal (cat.3-materiaal)

2.4.7. De destructie of verwerking van kadavers of dierlijk afval met een verwerkingscapaciteit van meer dan 10 ton per dag

1 G, M, O, T, X

A P J, R A, S

Vergund: De destructie van dierlijk afval met een verwerkingscapaciteit van maximaal 800 ton per dag

12.2.1° Transformatoren (gebruik van) met een individueel nominaal vermogen van: 100 kVA tot en met 1.000 kVA

3

Vergund: 5 transformatoren met een nominaal vermogen van 1.000 kVA elk

15.1.2° Al dan niet overdekte ruimte, andere dan deze bedoeld in rubriek 15.5 en rubriek 19.8, waarin gestald worden: meer dan 25 autovoertuigen en/of aanhangwagens, andere dan personenwagens

2

Vergund: Het stallen van maximaal 35 vrachtwagens en/of aanhangwagens



15.4.1° Niet-huishoudelijke inrichtingen voor het wassen van voertuigen en hun aanhangwagens, andere dan deze bedoeld in rubriek 15.5: volledig gelegen in een industriegebied

3

Vergund: Een inrichting voor het reinigen van max. 60 voertuigen en hun aanhangwagens per dag

16.3.1.1° Inrichtingen voor het fysisch behandelen van gassen (samenpersen – ontspannen): Koelinstallaties voor het bewaren van producten, luchtcompressoren, warmtepompen en airconditioninginstallaties, met een totale geïnstalleerde drijfkracht van: 5 kW tot en met 200 kW

3

Vergund: Een klimaatregeling van 27,5 kW en 2 luchtcompressoren van 11 kW en 2 luchtcompressoren van 4 kW (totaal: 57,5 kW)

16.3.2.1°a) Inrichtingen voor het fysisch behandelen van gassen (samenpersen – ontspannen): Andere dan onder 16.3.1 en 16.9.c ingedeelde inrichtingen met een geïnstalleerde totale drijfkracht van: 5 kW tot en met 200 kW, wanneer de inrichting volledig is gelegen in een industriegebied

3

Vergund: Een meelkoelinstallatie in de verwerkingslijn van het gemengd dierlijk afval met een totale drijfkracht van 55 kW

16.7.1° Opslagplaatsen voor samengeperste, vloeibaar gemaakte of in oplossing gehouden gassen, in verplaatsbare recipiënten, met uitzondering van deze bedoeld in rubriek 48, met een gezamenlijk inhoudsvermogen van: 300 l tot en met 1.000 l

3

Vergund: De opslag van 1.000 liter gassen in verplaatsbare recipiënten, waarvan:

150 liter zuurstof

200 liter acetyleen

200 liter propaan

150 liter argon

150 liter stikstof

150 liter menggas



17.3.3.1°a) Opslagplaatsen voor oxiderende, schadelijke, corrosieve en irriterende stoffen, met uitzondering van deze bedoeld onder rubriek 48, met een totaal inhoudsvermogen van: 200 kg tot en met 10.000 kg wanneer de inrichting volledig is gelegen in een industriegebied

3

Vergund: De opslag van 3.400 kg oxiderende, schadelijke, corrosieve en irriterende stoffen

17.3.6.2°b) Opslagplaatsen voor vloeistoffen met een ontvlammingspunt hoger dan 55°C, maar dat 100°C niet overtreft, met uitzondering van deze bedoeld onder rubriek 48, met een totaal inhoudsvermogen van: meer dan 20.000 l tot en met 500.000 l bij uitsluitend bovengrondse opslag

2 O

Vergund: De opslag van 23.500 liter P3-producten, waarvan:

2.000 liter stookolie in een dubbelwandige bovengrondse houder

20.000 liter diesel in een dubbelwandige bovengrondse houder

1.000 liter afvalolie in verplaatsbare recipiënten

500 liter bio-additieven in verplaatsbare recipiënten

17.3.7.1° Opslagplaatsen voor vloeistoffen met een ontvlammingspunt hoger dan 100° C, met uitzondering van deze bedoeld onder rubriek 48, met een totaal inhoudsvermogen van: 200 l tot en met 50.000 l

3

Vergund: De opslag van 2.400 liter P4-producten, waarvan:

2.000 liter minerale olie in een enkelwandige bovengrondse houder

400 liter antivriesmiddel in verplaatsbare recipiënten

17.3.9.2° Brandstofverdeelinstallaties voor motorvoertuigen, zijnde installaties voor het vullen van brandstoftanks van motorvoertuigen met vloeibare koolwaterstoffen bestemd voor de voeding van de erop geïnstalleerde motor(en) : inrichtingen voor de verdeling van de in rubriek 17.3.4, in rubriek 17.3.5 [, in rubriek 17.3.6 of in rubriek 17.3.7] bedoelde vloeistoffen met maximaal 2 verdeelslangen waarmee uitsluitend eigen bedrijfsvoertuigen worden bevoorraad

2

Vergund: Twee brandstofverdeelslangen resp. voor mazout en diesel



29.5.2.1°a) Smederijen, andere dan deze bedoeld in rubriek 29.5.1, en inrichtingen voor het mechanisch behandelen van metalen en het vervaardigen van voorwerpen uit metaal met een geïnstalleerde totale drijfkracht van: 5 kW tot en met 200 kW, wanneer de inrichting volledig is gelegen in een industriegebied

3 O

Vergund: Diverse metaalbewerkingsmachines met een totaal geïnstalleerde drijfkracht van 42 kW

39.1.2° Stoomgeneratoren, andere dan lagedruk stoomgeneratoren, met een waterinhoud van: meer dan 500 l tot en met 5.000 l

2 T N

Vergund: Een stoomketel met een waterinhoudsvermogen van 5000 l

39.1.3° Stoomgeneratoren, andere dan lagedruk stoomgeneratoren, met een waterinhoud van: meer dan 5.000 l

1 N

Vergund: Twee stoomketels met elk een waterinhoudsvermogen van 25.000 liter

39.2.2° Stoomvaten, met inbegrip van warmtewisselaars waarvan de primaire ruimte als stoomvat wordt beschouwd, met een waterinhoud van: meer dan 5.000 l

2 T

Vergund: 6 stoomvaten met een waterinhoudsvermogen van meer dan 5.000 liter, waarvan:

1 condensvat (gesloten) met een waterinhoudsvermogen van 12.000 liter

4 schijvendrogers met een waterinhoudsvermogen van elk 5.640 liter

1 schijvendroger (pasteurisator) met een waterinhoudsvermogen van 7.500 liter

39.4.1° Warmtewisselaars, andere dan deze vermeld onder rubriek 39.2 en deze voor op een stoomdistributienet aangesloten woningen, met een waterinhoud van de secundaire ruimte van: 25 l tot en met 5.000 l

3

Vergund: 2 warmtewisselaars voor warmterecuperatie (buffervaten) met een waterinhoudsvermogen van elk 1.000 liter



43.1.3° Stookinstallaties Stookinstallaties waarin afvalstoffen worden verwerkt of worden verbrand zijn zowel ingedeeld in rubriek 2.3.4 als in 43 Het stoken in installaties, met uitzondering van stationaire motoren en gasturbines, met een totaal nominaal thermisch ingangsvermogen van: meer dan 5.000 kW

1 M B P J A

Vergund: 2 branders “thermo-oxidizers” voor de stoomketels met een nominaal thermisch ingangsvermogen van elk 15.000 kW en een stoomketel op aardgas met een nominaal thermisch ingangsvermogen van 1.667 kW

43.4 Installaties voor het verbranden van brandstof met een totaal nominaal thermisch ingangsvermogen van meer dan 20 MW, met uitzondering van installaties voor het verbranden van gevaarlijke afvalstoffen of huishoudelijk afval. (Er kan overlapping zijn met rubriek 2.3.4, 31.1, 43.1, 43.2 en 43.3.)

1 M, Yk J A

Vergund: 2 branders “thermo-oxidizers” voor de stoomketels met een nominaal thermisch ingangsvermogen van elk 15.000 kW en een stoomketel op aardgas met een nominaal thermisch ingangsvermogen van 1.667 kW

45.18. a) Dierlijke bijproducten, andere dan afvalstoffen Opslagbedrijf

3

Vergund: De opslag van maximaal 1.900 ton dierlijk vet in tanks en opslag van 2.500 ton diermeel


Bijlage 2.3. CLP-vertaalslag


Bijlage 2.4. Bijzondere voorwaarden

MILIEU-INFO SONAC GENT: BIJZONDERE VOORWAARDEN VERGUNNINGEN

Datum milieu-

vergunning

Onderwerp Voorwaarden

5/11/1998 exploitatie uren Uren aanvoer ma-do van 7u tot 20u - vrijdag van 7u tot 22u

5/11/1998 exploitatie uren Toestemming exploitatie 24u/24 van ma 7u tot zat 19u

5/11/1998 exploitatie uren Toestemming wassen vrachtwagens van 7u tot 21u

5/11/1998 exploitatie uren Toestemming om airco en compressoren continu te laten werken van ma 7u tot zaterdag 21u

5/11/1998 controle persluchtvaten

Eerste periodiek onderzoek luchtvaten na 3 jaar

5/11/1998 toevoer gas Geen specifieke maatregel in geval van onderbreking gastoevoer

5/11/1998 bedrijfsafvalwater Voorwaarden bedrijfsafvalwater (nvdr. niet van toepassing – nullozerstatuut)

5/11/1998 geur Uitvoeren van een kwalitatieve en kwantitatieve geurstudie binnen 2 jaar na het opstarten van de exploitatie

5/11/1998 evaluatierapporten Evaluatierapporten 2 jaar na opstart

5/11/1998 opslag afval Voorwaarden tijdelijke opslag ander afval dan dierlijk afval

5/11/1998 veterinaire erkenning Voor verwerking HRM en LRM OVAM erkenning nodig

5/11/1998 verwerking WZI slib Verwerking waterzuiveringsslib ontheffing vereist Ministerie van Landbouw voor gebruik als veevoeder

5/11/1998 brand Voorwaarden opvolging stedelijke Brandweerdienst

8/12/2005 CO2 monitoring Als startend monitoring protocol geldt het protocol gevoegd bij de MKV waarover met dit besluit uitspraak wordt gedaan

10/04/2008 veterinaire aspecten Er moet voldaan worden aan de 1774/2002 (nvdr. ondertussen 1069/2009)

1/07/2010 emissienorm NOx Specifieke norm 200 mg/Nm³ NOx bij 18 % zuurstof

29/11/2012 opvolgingscommissie Opvolgingscommissie geur

27/02/2014 brand Het bepalen en aanbrengen van de noodzakelijke brandpreventie- en brandbestrijdingsmiddelen gebeurt in overleg met en volgens de richtlijnen van de plaatselijke brandweer

Datum veterinaire vergunning

Onderwerp Voorwaarden

12/06/2015 veterinaire erkenning Categorie 1, 2 en 3 materiaal moet steeds gescheiden en identificeerbaar zijn

6/07/2014 veterinaire erkenning Vervoermiddelen, dekzeilen en recipiënten moeten na elk gebruik ontsmet worden met een door de FOD erkend ontsmettingsmiddel

12/06/2015 veterinaire erkenning Wijzingen aan de bedrijfsactiviteiten m.b.t. deze erkenning moeten op voorhand schriftelijk aangevraagd bij en goedgekeurd door de OVAM.


Bijlage 2.5. Overzicht erkenningen en registraties

Erkenning/registratie Nummer Waarvoor Geldigheid tot

Vlaams Gewest

Sonac Gent 1953 Inzamelaar, handelaar of makelaar van dierlijke bijproducten (cat.3-materiaal)

06/07/2019

Sonac Gent 1953 Vervoerder van dierlijke bijproducten (cat.3-materiaal)

06/07/2019

Sonac Transport 9559 Vervoerder van dierlijke bijproducten (cat.3-materiaal)

16/05/2017

Sonac Gent 1953 Verwerker van dierlijke bijproducten (cat.3-materiaal)

06/07/2019

Sonac Gent 1953 Intermediaire opslag/hantering van dierlijke bijproducten (cat.3-materiaal)

06/07/2019

Brussels Hoofdstedelijk Gewest

Sonac Gent 001385786 Ophaler van dierlijke bijproducten (cat. 3-materiaal)

Sonac Transport 001364577 Vervoerder van dierlijke bijproducten (cat.3-materiaal)

Waals Gewest

Sonac Transport Transporteur pour le collecte de déchets animaux (cat.3)

19/12/16


BIJLAGE 3

Luchtkwaliteitsdoelstellingen


Bijlage 3.1: Luchtkwaliteitsdoelstellingen

1. Europees vastgelegde doelstellingen

In onderstaande tabel worden de actueel van toepassing zijnde, en de reeds vastgelegde toekomstige luchtkwaliteitsdoelstellingen opgenomen, zoals af te leiden uit de Europese regelgeving, en in Vlaanderen via de Vlarem II-wetgeving geïmplementeerd.

Luchtkwaliteitsdoelstellingen overeenkomstig de Europese Kaderrichtlijn ‘Lucht’ (herziening

goedgekeurd op 14 april 2008)

Polluent Middelingtijd Grenswaarde Overschrijdings-marge

Datum waarop aan de grenswaarde moet voldaan worden

Zwevende deeltjes (PM10)

Daggrenswaarde voor de bescherming van de gezondheid van de mens

24 uur 50 µg/m3 PM10 mag

niet meer dan 35 keer per jaar worden overschreden. (35/365 -> P 90,40 -

50% bij de inwerkingtreding van deze richtlijn, op 1 januari 2001 en daarna om de twaalf maanden met een gelijkblijvend jaarpercentage afnemend tot 0% uiterlijk 1 januari 2005

1 januari 2005

Jaargrenswaarde voor de bescherming van de gezondheid van de mens

kalenderjaar 40 µg/m3 PM10


1 januari 2005

Zwevende deeltjes (PM2,5)


kalenderjaar 25 µg/m3 PM2,5

(1) 1 januari 2015

(1) : tot 2015 geldt de waarde als streefwaarde; voor 2020 staat een indicatieve waarde van 20 µg/m³ vermeld. In 2013 wordt

een herevaluatie voorgesteld

Stikstofdioxide (NO2) en stikstofoxiden (NOX)

Uurgrenswaarde voor de bescherming van de gezondheid van de mens

1 uur 200 µg/m3 NO2

mag niet meer dan 18 keer per kalenderjaar worden overschreden (18/8760 -> P 99,79 -

50% bij de inwerkingtreding van deze richtlijn, op 1 januari 2001 en daarna om de twaalf maanden met een gelijkblijvend jaarpercentage afnemend tot 0%

1 januari 2010




jaargrenswaarde voor de bescherming van de gezondheid van de mens

Kalenderjaar 40 µg/m3 NO2


1 januari 2010

alarmdrempel uurbasis 400 µg/m3 NO2

gedurende 3 opeenvolgende uren

Geen overschrijdings-marge

1 januari 2010

jaargrenswaarde voor de bescherming van de vegetatie

Kalenderjaar 30 µg/m3 NOx Geen

overschrijdings-marge

19 juli 2001

In Vlaanderen zijn evenwel geen gebieden gedefinieerd waar de grenswaarde van toepassing is

Zwaveldioxide (SO2)

Uurgrenswaarde voor de bescherming van de gezondheid van de mens

1 uur 350 µg/m3 mag niet

meer dan 24 keer per kalenderjaar worden overschreden

150 µg/m3 (43%) bij

de inwerkingtreding van deze richtlijn, op 1 januari 2001 en daarna om de twaalf maanden met een gelijkblijvend jaarper-centage afnemend tot 0% uiterlijk 1 januari 2005

1 januari 2005

Daggrenswaarde voor de bescherming van de gezondheid van de mens

24 uur 125 µg/m3 mag niet

meer dan 3 keer per kalenderjaar worden overschreden

geen 1 januari 2005

Koolstofmonoxide (CO)

Grenswaarde voor de bescherming van de gezondheid van de mens

Gemiddeld dagelijks maximum over 8 uur

10 mg/m3 6 mg/m

3 op 13

december 2000, op 1 januari 2003 en daarna om de 12 maanden afnemend met 2 mg/m

3, om op

1 januari 2005 uit te komen op 0%

1 januari 2005

Lood (Pb)


kalenderjaar 0,5 µg/m3 100% 1 januari 2001

– 12 maanden afnemend tot 0% op 1 januari 2005 (2010)

1 januari 2005

(1 januari 2010)




Benzeen (C6H6)


kalenderjaar 5 µg/m3 1 januari 2010

daggemiddelde 50 µg/m³ (als 98P) - -

Ozon (O3)

Streefwaarde voor de bescherming van de gezondheid van de mens

Gemiddeld dagelijks maximum over 8 uur

120 µg/m³ (25 x gemiddelde over 3 jaar)

Grenswaarde nog niet definitief

1 januari 2010

M.b.t. de vermelde grenswaarden dient gesteld dat het voldoen hieraan zeker niet impliceert dat er geen gezondheidseffecten meer kunnen zijn. Dit is bijv. geenszins het geval m.b.t. fijn stof waarvan aangenomen wordt dat er geen onderste concentratie bestaat beneden dewelke er geen (gezondheids)effecten meer zouden optreden. In die zin dient systematisch gestreefd te worden naar de laagste concentraties. Dit zit enigszins vervat in de nieuwe kaderrichtlijn lucht die streefwaarden hanteert voor de reductie van PM2,5. Hierbij dient wel aangegeven te worden dat de aangenomen grenswaarden inzake PM2,5 aanzienlijk hoger zijn dan doelstellingen welke in (sommige) andere landen gehanteerd worden. Zo zou in de USA een grenswaarde van 15 µg/m³ gehanteerd worden (te vergelijken met de aanzienlijk hogere 25 µg/m³ die in 2015 in de EU van kracht is en tegen 2020 tot 20 µg/m³ zou kunnen aangescherpt worden!). Niettegenstaande de ingevoerde doelstellingen inzake PM2,5, welke als schadelijker kan beschouwd worden dan PM10, heeft Nederlands onderzoek aangetoond dat het respecteren van de daggemiddelde doelstelling inzake PM10 alsnog de meest kritische factor blijft ten aanzien van het al of niet voldoen aan de luchtkwaliteitseisen. Dit heeft vnl. te maken met de hoogte van de jaargemiddelde PM2,5-doelstellingen.

2. Zware metalen (in omgevingslucht) M.b.t. de zware metalen kunnen een aantal doelstellingen geciteerd worden, afkomstig van zowel de Vlarem II-wetgeving, EU-bepalingen als afgeleid uit WGO-voorstellen.

Ten aanzien van de doelstellingen van verschillende zware metalen dient aangegeven te worden dat in feite zou rekening moeten gehouden worden met de vorm waaronder deze zware metalen voorkomen, gezien dit in een aantal gevallen een belangrijke impact heeft op de effecten. Vaak zijn er evenwel te weinig gegevens beschikbaar ten aanzien van de vorm waarin de metalen voorkomen om


hierover uitspraak te doen. Indien beschikbaar wordt bij de impactbeoordeling alsnog rekening gehouden met de wijze van voorkomen, en kan een aangepast toetsingskader uitgewerkt worden.

3. Depositie van stof en zware metalen Grenswaarden en doelstellingen inzake stofdepositie in mg/m².dag

Vlarem II-waarden

uitmiddeling Grenswaarde Richtwaarde

stof (niet gevaarlijk) jaar 650 350

Jaargemiddelde grens- en streefwaarden inzake depositie van zware metalen uitgedrukt in

µg/m².dag (als gemiddelde op jaarbasis)

Grenswaarde

Vlarem II

Richtwaarde

Vlarem II

TA-luft

lood 3.000 250 100

cadmium 20 2

nikkel 15

arseen 4

kwik 1

vanadium

mangaan

thallium 10 2

4. VOS

Inzake VOS zijn er weinig wettelijk vastgelegde luchtkwaliteitsdoelstellingen. Enkel voor benzeen wordt op Europees en Vlaams niveau een grenswaarde opgelegd. Voor enkele VOS kan nog verwezen worden naar de doelstellingen zoals vastgelegd door de WGO.

Ook voor andere aromatische koolwaterstoffen zoals xylenen en ethylbenzeen kunnen gelijkaardige doelstellingen voorop gesteld worden als deze voor tolueen. In principe zou men ook de som van deze stoffen aan een dergelijk kader kunnen toetsen.


5. Dioxines

Inzake dioxines liggen geen wettelijke doelstellingen vast. Voor de impactbeoordeling wordt gerefereerd naar de toetsingswaarden zoals gehanteerd door VMM, welke afgeleid werden uit aanvaardbare dagelijkse innamendosissen. Dit zijn dus geen wettelijk vastgelegde doelstellingen. Op basis van een richtwaarde van 1 of 4 pgTEQ/kg.dag als innamedosis (WGO) worden hieronder de drempelwaarden voor de gemeten deposities opgenomen, zoals gehanteerd door VMM.

Doelstellingen inzake depositie van dioxine, zoals gehanteerd door VMM

Innamedosis WGO

Jaargemiddelde depositie

Maandgemiddelde depositie

omschrijving

richtwaarde op basis van 1 pgTEQ/kg.dag

2 pg TEQ/m².dag 6 pg TEQ/m².dag Matig verhoogde waarde (26 pg ≥ x > 6 pg TEQ/m².dag)

richtwaarde op basis van 4 pgTEQ/kg.dag

10 pg TEQ/m².dag 26 pg TEQ/m².dag Verhoogde waarde (> 26 pg TEQ/m².dag)

Op basis van de langjarig gemiddelde meetwaarden t.h.v. achtergrondstations kan gesteld worden dat de jaargemiddelde doelstelling van 2 pg TEQ/m².dag (als jaargemiddelde depositie), wat overeenkomt met een innamedosis van 1 pgTEQ/kg.dag, in Vlaanderen momenteel niet (op permanente basis) haalbaar is. De richtwaarde van 10 pgTEQ/m².dag, overeenkomend met een inname dosis van 4 pg TEQ/kg.dag, zou daarentegen wel haalbaar moeten zijn, behoudens op plaatsen met een aanzienlijke lokale bron. Als belangrijkste dioxinebronnen worden in Vlaanderen beschouwd: bepaalde metallurgische activiteiten, houtkachels en open haarden, verbranding van groen- en ander afval in open vuurtjes,…

6. Zure depositie

Doelstellingen inzake zure depositie worden afgeleid uit beleidsdoelstellingen.

Beleidsdoelstellingen in Zeq/ha.jaar voor verzurende depositie (bron: jaarrapporten VMM)

Middellangetermijndoelstelling

(2010)

Langetermijndoelstelling

1 * (2030)

Langetermijndoelstelling

2 ** (2030)

Totale verzuring

(Zeq/ha.jaar) 2770 1400 300 à 700

* Lange termijnsdoelstelling 1: voor de meeste bio-ecosystemen (Mina-plan 3, 2004). ** Lange termijnsdoelstelling 2: voor verzuringsgevoelige gebieden, zoals heide op zandgronden en kalkarme vennen.


BIJLAGE 4

Beleidsverklaring van Darling Ingredients


BIJLAGE 5

Handtekeningen initiatiefnemer en externe deskundigen

Kennisgeving Project-MER · 2016-11-03 · De huidige milieuvergunning is nog geldig tot 5 ... Het...

Documents

Transcript of Kennisgeving Project-MER · 2016-11-03 · De huidige milieuvergunning is nog geldig tot 5 ... Het...