KEEP THE STADIUM CLEAN LUIK JUSTITIE Karlo Goethals Proefzorgmanager Parket Gent.
-
Upload
christiaan-aalderink -
Category
Documents
-
view
252 -
download
2
Transcript of KEEP THE STADIUM CLEAN LUIK JUSTITIE Karlo Goethals Proefzorgmanager Parket Gent.
KEEP THE STADIUM CLEANLUIK JUSTITIE
Karlo Goethals
Proefzorgmanager
Parket Gent
Drugwet & -beleid: implementatie beleid – situatie Gent
Samenwerking ‘Keep the Stadium Clean”’
Overzicht acties
Knelpunten
INHOUD
DRUGWET & -BELEIDNIVEAU GEBRUIKER
JUSTITIE HULPVERLENING
Verdachte Verdachte Cliënt/patiëntCliënt/patiënt wordtwordt
STRAFBAAR FEITSTRAFBAAR FEIT met HULPVRAAGmet HULPVRAAG
CEL DRUGS PARKET GENT
Aanzet MULTIDISCIPLINAIR werken:
- 3 magistraten (substituten pdK)
- 1 ‘proefzorgmanager’ (insteek sociaal werk maar justitieel geprofileerd)
- 2 administratieve medewerkers
CEL DRUGS PARKET GENT
PROJECTEN in samenwerking met Oost-Vlaamse zorgverlening:
- Proefzorg = niveau parket
- Drugbehandelingskamer = niveau rechtbank
PROEFZORGMANAGERJUSTITIE HULPVERLENING
PZM
C
L
I
Ë
N
T
/
P
A
T
I
Ë
N
T
‘MEER (VERSLAVINGS)PROBLEMATIEK DAN CRIMINELE ACT’ ?
SS
UU
BB
SS
TT
II
TT
UU
UU
TT
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
**************
HHUULLPPVVEERRLLEENNEE
RR
G
E
B
R
U
I
K
E
R
CEL DRUGS PARKET GENTInvalshoek pzm => vanuit Justitie = strafbaar feit = focus controle
verboden gedragwaarop de samenleving (in principe) (alternatief) straftter beveiligingen bevordering van het algemeen welzijn
<=>
Invalshoek hulpverlener = psychosociaal probleem
een individu met een individueel probleem helpenter bevordering van diens persoonlijk welzijn
FILMPROJECT PROEFZORG
PROEFZORG - EVALUATIE
Evaluatierapport pilootproject proefzorg 2007-2008 = gunstig1
=> advies: implementatie elders mits randvoorwaarden vervuld
1DE RUYVER B., COLMAN C., DE WREE E., VANDER LAENEN F., REYNDERS D., VAN LIEMPT A., DE PAUW W. (2008), een brug tussen justitie en drughulpverlening, een
evaluatie van het proefzorgproject, Maklu, Antwerpen, 199 p.
PROEFZORG NATIONALE IMPLEMENTATIE -
RANDVOORWAARDEN
Justitie:- implementatie justitiële casemanagers
Drughulpverlening : - gevarieerd en uitgebreid
(afgestemd op de vraag & met capaciteit)- netwerksturing- adequate financiering
PROEFZORG NATIONALE IMPLEMENTATIE –
NAVOLGEND ONDERZOEK2009: Onderzoek naar essentiële en bijkomende randvoorwaarden
voor interactie justitie en drughulpverlening => DE RUYVER, B., LEMAÎTRE, A., SCHOENAERS, F., VANDER LAENEN, F., PONSAERS, P., PAUWELS, L., LEGRAND, S-A., DE SCHEEMAEKER, Ch., CAMMAERT, F., COLMAN, Ch., MOËS, A., DELVAUX, D., FINCOEUR, B. (2009) Onderzoek naar essentiële en bijkomende randvoorwaarden voor interactie justitie en drughulpverlening, Gent, Academia Press, Reeks Wetenschap en Maatschappij, Federaal Wetenschapsbeleid, x + 370 p.
2009: Rapport nationale implementatie proefzorg => oktober 2009 – DSB/FOD Justitie => niet gepubliceerd document
PROEFZORG NATIONALE IMPLEMENTATIE - BELEIDSOPTIES2010:
Implementatie proefzorg vereist wettelijk kader
Bemiddeling in strafzaken (216ter Sv) zal worden herbekeken
OM moet dadergerichte maatregelen kunnen voorstellen
ook indien er geen slachtoffer gekend of betrokken is.
=> De Clerck, S. (2010). Straf- en strafuitvoeringsbeleid, overzicht en ontwikkeling Rapport (pdf-document). http://www.stefaandeclerck.be/nl/straf-en-strafuitvoeringsbeleid-overzicht-en-ontwikkeling/841 (geraadpleegd op 29.03.2010)
PROEFZORG NATIONALE IMPLEMENTATIE – BELEIDSOPTIES -
STAND VAN ZAKEN:
Voorjaar 2010: voorontwerp van wet tot wijziging artikel 216ter Sv
PROEFZORG – OPTIES VOOR HET PARKETALTERNATIEF VOOR VERVOLGING
Korte proefzorg
Lange proefzorg
Naast:
Sepot
V.S.B.G.
KORTE PROEFZORGSTADIA IN GEBRUIK
Afhankelijkheid
Overmatig gebruik en misbruik
Regelmatig gebruik
Kennismaking en experimenteren
Ernstige problemen op diverse
levensdomeinen
Nauwelijksproblemen
K
P
Z
Geen/weinig/niet langer problematiek
of
Te weinig “materiaal” om te problematiseren & geenszins “therapieklaar”
ontkennen
minimaliseren
rationaliseren
…
Afhankelijkheidsgedrag
KORTE PROEFZORG
LANGE PROEFZORGSTADIA IN GEBRUIK
Ernstige problemen op diverse
levensdomeinen
Nauwelijksproblemen
Afhankelijkheid
Overmatig gebruik en misbruik
Regelmatig gebruik
Kennismaking en experimenteren
L
P
Z
LANGE PROEFZORGDoorverwijzing “meldpunt hulpverlening”
=> Concreet behandelingplan ontwikkelen
Justitie overtuigen van veranderingsbereidheid
o.a. op basis v/h afgeleverde behandelplan,
Zelf ontwikkeld behandelplan: basis om een akkoord af te sluiten
Controle op uitvoering van het hulpverleningstraject gedurende 6 maanden
Bij naleving akkoord: sepot
PROEFZORG ONGUNSTIGBij ongunstige evaluatie proefzorg:
• Vervolging voor (correctionele) rechtbank
• Eerder: dossiers werden gecentraliseerd op themazitting proefzorg => communicatie met drugscène
• Nu: dossiers worden behandeld door de drugbehandelingskamer
• Kort op de bal & inhoudelijk sterk dossier
KEEP THE STADIUM CLEAN SAMENWERKING PARKET?
Maatschappelijk relevante actieVoetbal leeft in de stadPositieve dynamiekSociale cohesie
Vaststelling: verstoring van klimaat door druggebruik => aanbod pdK
Idee: reactiekettingstartend bij preventieechelonnering(kunnen) eindigen in effectieve repressie => fundamenteel in functie
van gedragsverandering
KEEP THE STADIUM CLEAN ACTIE 1
12/04/09: Gent – Westerlo
8 arrestanten (bezit cannabis voor persoonlijk gebruik)
Voorleiding voor pdK en pzm onmiddellijk na verhoor 7 voorstellen V.S.B.G. (€ 125)
1 lange proefzorg: - klassieke procedure binnen week na voorleiding
- ambulante begeleiding gedurende 6 maanden
Alle voorstellen werden aanvaard en uitgevoerd
Alle dossier werden gunstig afgesloten
KEEP THE STADIUM CLEAN ACTIE 2
02/05/09: Gent – Cercle Brugge
8 arrestanten (bezit cannabis voor persoonlijk gebruik)
Voorleiding voor pdK en pzm onmiddellijk na verhoor 4 voorstellen V.S.B.G. (€ 125)4 uitgestelde beslissingen tijdens voorleiding
Tijd om meer justitiële en politionele info in te winnenAfspraak bij pzm week na voorleiding3 voorstellen korte proefzorg + V.S.B.G. (€ 75)1 lange proefzorg: ambulante begeleiding gedurende 6 maanden
Alle voorstellen werden aanvaard en uitgevoerdAlle dossier werden gunstig afgesloten
KEEP THE STADIUM CLEAN ACTIE 1 & 2
Onmiddellijke voorleiding na verhoor voor pdK en pzm
Afspraak binnen de week met pzm
=> Essentie communicatie:
- Informatie- Sensibilisering (loyaliteit)- Waarschuwing- Reactie op gedrag
aanvaardbaar afhandelingsvoorstel ‘geïndividualiseerd’ minimum binnen repressief arsenaal => mensen krijgen kansen arsenaal reacties werd nt volledig
uitgediept, slagkracht achter de hand
KEEP THE STADIUM CLEAN ACTIE 3
14/03/10: Gent – Charleroi
8 arrestanten
2x bezit cannabis voor persoonlijk gebruik
1 x bezit cannabis voor persoonlijk gebruik, verzwarend t.a.v. minderjarigen
1 x bezit en verkoop cannabis
2 x bezit cocaïne voor persoonlijk gebruik
1 x bezit en afleveren van cocaïne
KEEP THE STADIUM CLEAN ACTIE 3
14/03/10: Gent – Charleroi
8 arrestanten
Geen voorleiding maar (via politie tijdens verhoor) afspraak met pzm binnen de week (cfr. tijdswinst in functie van dossieropbouw)
Inhoudelijk gesprek pzm: idem inhoud voorleiding
Voorstellen deelname groepssessie “Keep The Stadium Clean”
Sessie op zaterdagochtend, week na wedstrijd (20/03/10), in stadion
Alle voorstellen werden aanvaard en uitgevoerd
Alle dossier werden gunstig afgesloten
Groepssessie 20/03/2010
Inleiding door vertegenwoordiger club
Besloten groep samen met groepswerker drughulpverlening
KEEP THE STADIUM CLEAN ACTIE 3
KEEP THE STADIUM CLEAN ACTIE 3
Groepssessie 20/03/2010
Alle deelnemers waren stipt aanwezig
Participeerden constructief
KEEP THE STADIUM CLEAN ACTIE 3
Groepssessie 20/03/2010: inhoud
- Cannabis & de wet- Gebruik van cannabis in de nabijheid van minderjarigen- Cannabis: the facts (bvb. evolutie THC waarde)- Cannabis en hersenen, onder 21 en daarboven- Mijn “wilde” jaren
KEEP THE STADIUM CLEAN ACTIE 3
Groepssessie 20/03/2010: inhoud
KEEP THE STADIUM CLEAN ACTIE 3
Groepssessie 20/03/2010: inhoud
KEEP THE STADIUM CLEAN ACTIE 3
Groepssessie 20/03/2010: inhoud
legaal
versus
illegaal
KEEP THE STADIUM CLEAN ACTIE 3
Groepssessie 20/03/2010: inhoud
GHB????
KEEP THE STADIUM CLEAN ACTIE 3
Groepssessie 20/03/2010
Weg ermee!!!!!
KEEP THE STADIUM CLEAN ACTIE 3
Groepssessie 20/03/2010: inhoud
Cocaïne,Is running
arround yourbrain!!
KEEP THE STADIUM CLEAN ACTIE 3
Groepssessie 20/03/2010: inhoud
Bijna elke dag smoren/alcohol drinken Regelmatig helemaal alleen
smoren/drinken Slechte schoolresultaten/problemen op
werk Beloftes niet nakomen of alsmaar
uitstellen Nergens zin in hebben Er veel aan denken of over praten Kwaad worden als iemand zegt dat je te
veel smoort/drinkt
KEEP THE STADIUM CLEAN ACTIE 3
Groepssessie 20/03/2010: inhoud
MEER INFO OF VRAGENwww.drugstories.bewww.druglijn.be - 078/15.10.20
(anoniem)www.desleutel.bewww.dekiem.bewww.catinfo.be
KEEP THE STADIUM CLEANSamenwerking zorgsector:
Preventie & curatie minderjarigen:
CAT/Cggeclips
Dhr. Rudy Goossens ([email protected])
* * *
Curatie meerderjarigen:
Zorgcoördinator middelenmisbruik Oost-Vlaanderen,
Popovggz (= Oost-Vlaamse koepel geestelijke gezondheidszorg)
Dhr. Alphonse Franssen ([email protected])
KEEP THE STADIUM CLEAN
Knelpunten en uitdagingen ?
KEEP THE STADIUM CLEAN Knelpunten en uitdagingen ?
1. Drugs en stadionverboden gaan vandaag helaas te weinig samen!
Voetbalwet (sinds 18.5.2007): feit of misdrijf moet zijn begaan “omwille van én ter gelegenheid van de organisatie van een voetbalwedstrijd” om stadionverbod te kunnen opleggen!
Slagkracht stadionverbod valt weg!
Hetzij via artikel 21bis: bvb. iemand rookt een joint & steward vraagt persoon op te houden => weigert betrokkene => inbreuk
KEEP THE STADIUM CLEAN Knelpunten en uitdagingen ?
Bvb. cocaïne
“… cocaïne kan roekeloos gedrag veroorzaken … door het wegvallen van remmingen kunnen coke-gebruikers agressief worden” (www.druglijn.be)
“… ook komen bij zware gebruikers criminele feiten, geweld en vechtpartijen vaker voor …” (www. vad.be)
“… cocaïnegebruik maakt mensen tot koele en arrogante personen die alleen aan zichzelf denken, prikkelbaar zijn en vlug geïrriteerd. Er ontstaan dan ook veel ruzies …” (www.desleutel.be)
KEEP THE STADIUM CLEAN Knelpunten en uitdagingen ?
=> Deels terug naar tekst van Wet van 21.12.1998 ? “Feiten/misdrijven begaan IN EEN STADION”
Noodzakelijke wettelijke aanpassing:
Naast: “Omwille van én ter gelegenheid van de organisatie van een voetbalwedstrijd” bvb. toevoeging: “OF Feiten/misdrijven begaan IN EEN STADION”
Zonder die aanpassing => repressieve luik aan actie “Keep The Stadium Clean” = fragiel, zinloos (stadionverbod werkt!!)
2. Slagkracht naar minderjarigen toe is beperkt
geen minderjarige arrestanten
Strategie : politie geeft brief mee waarin wordt meegedeeld dat betrokkene contact dient te nemen met het CAT en in een later stadium door het jeugdparket zal worden gecontacteerd
a. In Wet op Jeugdbescherming:Mogelijkheden tot ingrijpen op parketniveau zijn beperkt !b. In Voetbalwet ?Administratief stadionverbod mogelijk voor > 14 j - 18 j <MAAR: zelfde beperking naar feiten als voor > 18 j
KEEP THE STADIUM CLEAN Knelpunten en uitdagingen ?
KEEP THE STADIUM CLEAN Knelpunten en uitdagingen ?
3. Aanpak van drugs bij supporters op verplaatsing ?
Medewerking van andere clubs, politiediensten en voetbal/drugs-magistraten van andere parketten is vereiste om samen te werken.
Kandidaten ?
COÖRDINATEN
Karlo Goethals, Proefzorgmanager
Parket van de procureur des Konings
Opgeëistenlaan 401b
B-9000 GENT
Tel 09 234 43 58
Gsm 0473 81 69 05
Fax 09 234 43 68