KATA PENGANTAR · Tabel 3.10 Daftar Produk Kerajinan Unggulan Kabupaten Karimun Tahun 2018 III-25...
Transcript of KATA PENGANTAR · Tabel 3.10 Daftar Produk Kerajinan Unggulan Kabupaten Karimun Tahun 2018 III-25...
i
KATA PENGANTAR
Alhamdulillah, puji syukur kehadirat Allah SWT atas rahmat dan karunia-Nya sehingga
penyusunan Laporan Kinerja Dinas Perdagangan, Koperasi, UKM dan ESDM Kabupaten
Karimun Tahun 2018 telah diselesaikan dengan baik.
Sesuai dengan amanah dalam Peraturan Presiden No 29 Tahun 2014 tentang Sistem
Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah yang ditindaklanjuti dengan Peraturan Menteri PAN-
RB Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Penyusunan Perjanjian Kinerja, Pelaporan
Kinerja, dan Review atas Laporan Kinerja, penyusunan Laporan Kinerja merupakan kewajiban
bagi seluruh instansi pemerintah dalam pelaksanaan tugas dan fungsinya.
Laporan Kinerja menjadi sebuah penetapan/perjanjian sekaligus menjadi dasar untuk
pengukuran dalam rangka pertanggungjawaban dan peningkatan kinerja instansi pemerintah
berdasarkan RPJMD Kabupaten Karimun Tahun 2016-2021, Rencana Strategis (RENSTRA)
OPD Tahun 2016-2021 dan dan Rencana Kerja Tahunan OPD tahun 2018.
Penyusunan Laporan Kinerja ini tidak terlepas dari kekurangan dan kendala. Untuk
mengatasi kendala tersebut, Tim Penyusun tetap berupaya melalui koordinasi bersama para
pelaksana kegiatan. Semoga Laporan Kinerja ini dapat menjadi koreksi dan menciptakan
kinerja yang lebih baik lagi.
Terima kasih disampaikan kepada Tim Penyusun dan semua pihak yang telah
memberikan masukan saran dan pendapat dalam penyusunan Laporan Kinerja ini.
Tanjung Balai Karimun, Maret 2019
Kepala Dinas Perdagangan, Koperasi UKM
dan ESDM Kabupaten Karimun,
Muhammad Yosli, ST., M.Si
Pembina Tk.I
NIP. 19740512 200003 1 005
ii
DAFTAR ISI
hal
KATA PENGANTAR .…………………………………………...………………… i
DAFTAR ISI …………………………………………………………………...…… ii
DAFTAR GAMBAR ……………………………………………………………….. iv
DAFTAR TABEL .………………………………………………………………….. v
BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang …………………………………...…………..….. I-1
1.1.1 Kedudukan, Tugas Pokok, Dan Fungsi ……………………
1.1.2 Struktur Organisasi ………………………………………...
1.1.3 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi
Pelayanan …………………………………………………..
1.1.4 Penentuan Isu-Isu Strategis ………………………………...
1.1.5 Permasalahan Sektor Bidang ………………………………
I-2
I-3
I-4
I-6
I-6
1.2 Landasan Hukum ………………………………..………...……. I-8
1.3 Maksud dan Tujuan ………………………...……………...……. I-10
1.4 Sistematika Penulisan ……………………...…...………………. I-11
BAB II PERENCANAAN KINERJA
2.1 Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)
2016-2021 ………………………………………………………..
2.1.1 Visi …………………………………………………………
2.1.2 Misi ………………………………………………………...
II-1
II-1
II-2
2.2 Indikator Kinerja Utama (IKU) OPD yang Mengacu pada Tujuan
dan Sasaran RPJMD 2016 – 2021 ……………………………….
II-9
2.3 Perjanjian Kinerja Tahun 2018 ...................................................... II-10
2.4 Program dan Kegiatan Tahun 2018 ……………………………... II-15
iii
BAB III AKUNTABILITAS KINERJA
3.1 Metode Pengukuran Kinerja …………………………………….. III-1
3.2 Pengukuran Kinerja Kegiatan …………………………………… III-2
BAB IV PENUTUP
4.1 4.1. Kesimpulan …..………………..………………………………… IV-1
4.2 4.2. Saran dan Rekomendasi ………………….……………………… IV-2
iv
DAFTAR GAMBAR
hal.
Gambar 1.1 Struktur Organisasi dan Tata Kerja …………....……………… I-4
Gambar 2.1 Struktur Tujuan, Sasaran, Indikator, Program Berdasarkan Misi II-8
Gambar 3.1 Diagram Alur Proses Tera dan Tera Ulang ..………..………... III-60
Gambar 3.2 Grafik Capaian Progres Keuangan TA. 2018 ………………... III-90
Gambar 3.3 Grafik Capaian Progres Fisik TA. 2018 ……………………… III-92
Gambar 3.4 Struktur Anggaran TA. 2018 …………………………………. III-93
v
DAFTAR TABEL
hal.
Tabel 2.1 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Pelayanan OPD …………... II.9
Tabel 2.2 Matrik Program Kegiatan Pendukung Pencapaian Target RPJMD
2016-2021 …………………………………………………………...
II.9
Tabel. 2.3 Perjanjian Kinerja Eselon II ………………………………………… II-11
Tabel. 2.4 Perjanjian Kinerja Eselon III ……………………………………….. II-12
Tabel 2.5 Perjanjian Kinerja Eselon IV ……………………………………….. II-13
Tabel. 2.6 Matrik Program dan Kegiatan yang Dijalankan Tahun 2018 ………. II-16
Tabel 3.1 Urutan Nilai Tertinggi s/d Terendah Komoditi Ekspor Tahun 2017
dan 2018……………………………………………………………..
III-4
Tabel 3.2 Urutan Negara Tujuan Ekspor …..…………………………………. III-5
Tabel 3.3 Realisasi Ekspor Kabupaten Karimun tahun 2017-2018 dalam
US$...............................................................................................…...
III-7
Tabel 3.4 Data Perbandingan Nilai Ekspor Menurut Pelabuhan di Kabupaten
Karimun Tahun 2017 dan Tahun 2018 …..…………………………
III-8
Tabel 3.5 Program Kegiatan Pendukung Realisasi Ekspor …………………… III-9
Tabel 3.6 Koperasi Aktif …………………………………..…………………… III-13
Tabel 3.7 Rekapitulasi UKM berdasarkan kategori Mikro dan Kecil Se-
Kabupaten Karimun Tahun 2018 ……………………………………
III-19
Tabel 3.8 Koperasi Aktif Berdasarkan Jenis Usaha Koperasi ………………… III-20
Tabel 3.9 Jenis Produk unggulan UMKM yang Laku Pemasarannya Tahun
2018 …………………………………………………………...……..
III-24
Tabel 3.10 Daftar Produk Kerajinan Unggulan Kabupaten Karimun Tahun 2018 III-25
Tabel 3.11 Jenis Produk Kerajinan Unggulan Kabupaten Karimun Tahun 2018 .. III-29
Tabel 3.12 Jumlah Jenis Produk Kerajinan Unggulan Tiap Kecamatan di
Kabupaten Karimun 2018 …………………………………………..
III-30
vi
Tabel 3.13 Daftar Produksi Makanan Unggulan Berdasarkan Kategori Sektor
Usaha di Tiap Kecamatan Tahun 2018 ……………………….……..
III-32
Tabel 3.14 Daftar Nama Pelaku UKM Produk Makanan Unggulan Kabupaten
Karimun Tahun 2018 ………………………………………………..
III-32
Tabel 3.15 Jumlah Koperasi yang Melaksanakan RAT Kabupaten Karimun
Tahun 2018 …………………….……………………………………
III-36
Tabel 3.16 Direktori Koperasi Simpan Pinjam Kabupaten Karimun Posisi : Juni
2018 ………………………………………………..……...…………
III.38
Tabel 3.17 Rekapitulasi Pembinaan UKM Kabupaten Karimun Tahun 2018 III-43
Tabel 3.18 Rekapitulasi Tanaga Penyuluh / Pembina Kabupaten Karimun Tahun
2018 ………………………………………………………………….
III-44
Tabel 3.19 Daftar Pelaku UKM Mikro Sektor Pertanian Kabupaten Karimun
Tahun 2018…………………………………………………………
III-47
Tabel 3.20 Daftar Pelaku UKM Mikro Sektor Nelayan Kabupaten Karimun
Tahun 2018 ………………………………………………………….
III-49
Tabel 3.21 Daftar Pelabuhan Yang Melayani Ekspor-Impor di Kabupaten
Karimun ……………………………………………………………..
III-50
Tabel 3.22 Daftar Pasar dan Jumlah Pedagang Pasar Tradisional Kabupaten
Karimun Tahun 2018 ………………………………………………...
III-52
Tabel 3.23 Sumber dan Tarif Retribusi Pengelolaan Coastal Area ….………….. III-54
Tabel 3.24 Data Pedagang di Pusat Jajanan Rakyat Tanjung Rambut Costal Area
Tahun 2018 ………...………………………………………………..
III-54
Tabel 3.25 Target dan Realisasi Retribusi Pusat Jajanan Tanjung Rambut
Coastal Area Tahun 2018 …..……………………………………….
III-55
Tabel. 3.26 Jumlah Pedagang Pasar Tradisional ………………………………… III-55
Tabel 3.27 Barang yang Di Pantau dan Dipublikasikan Setiap Hari Tahun 2018 III-56
Tabel 3.28 Komoditas Penting yang Di Pantau dan Dipublikasikan Setiap Bulan
Tahun 2018 …………………….……………………………………
III-57
Tabel 3.29 UTTP yang Bertanda Tera Sah yang Berlaku Kabupaten Karimun
tahun 2018 ……………………………………………………….….
III-61
vii
Tabel 3.30 Bentuk Pelanggaran UTTP yang Ditemukan Di Kabupaten Karimun
Tahun 2018 ………………………………………………………….
III-63
Tabel 3.31 Daftar Pelanggaran BDKT yang ditemukan di Kabupaten Karimun
tahun 2018 ………………………………………………………….
III-64
Tabel 3.32 Pasar Tradisional dan Jumlah Pedagang Pasar …………………….. III-68
Tabel 3.33 Jumlah UTTP yang Diawasi Tahun 2018 ………………………….. III-69
Tabel 3.34 Data Jumlah Rumah Tangga Berlistrik dan Desa Berlistrik Tahun
2017 Provinsi Kepulauan Riau …………………………..………..…
III-71
Tabel 3.35 Pembangunan Jaringan Listrik di Kabupaten Karimun 2018 ……..... III-72
Tabel 3.36 Roadmap Pembangunan Jaringan Listrik Pedesaan PLN di
Kabupaten Karimun 2017 s/d 2019 ………………………….……...
III-72
Tabel 3.37 Daftar Penyalur BBM Aktif Pada Pulau Besar di Kabupaten Karimun
tahun 2018 ………………………………...…………………………
III-74
Tabel 3.38 Realisasi Pemenuhan layanan Adminstrasi Perkantoran ……………. III-77
Tabel 3.39 Realisasi Pemenuhan Pemenuhan Sarana Prasarana Aparatur ……… III-77
Tabel 3.40 Persentase Kehadiran Pegawai Januari 2018 S/D Desember 2018 … III-80
Tabel 3.41 Komposisi ASN sesuai Pangkat/Golongan …………………………. III-82
Tabel 3.42 Komposisi ASN Sesuai Tingkat Pendidikan …..…………………… III-82
Tabel 3.43 Komposisi dan Kedudukan Pegawai dalam Organisasi ......….…….. III-83
Tabel 3.44 Komposisi Status dan Golongan Pegawai dalam Organisasi .………. III-83
Tabel 3.45 Komposisi Jenjang Pendidikan Tenaga Honorarium ……….……….. III-84
Tabel 3.46 Pengkategorian Peringkat (Rating) AKIP ……………….………... III-87
Tabel 3.47 Program dan Kegiatan Pndukung Pengukuran Kinerja Dinas
Perdagangan, Koperasi UKM dan ESDM Tahun 2018 …....………...
III-88
Tabel 3.48 Realisasi Penyerapan Anggaran TA. 2018 …………………………. III-91
Tabel 3.49 Target dan Realisasi Program/Kegiatan TA 2018 …..……………… III-95
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan 2018 I-1
BAB I
PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan
Nasional merupakan landasan hukum dibidang perencanaan pembangunan baik oleh
Pemerintah Pusat maupun Pemerintah Daerah. Peraturan ini merupakan satu kesatuan tata cara
perencanaan pembangunan untuk menghasilkan rencana pembangunan jangka panjang, jangka
menengah, dan tahunan yang dilaksanakan oleh unsur penyelenggaraan pemerintahan di pusat
dan daerah dengan melibatkan masyarakat.
Berdasarkan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang
Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tatacara
Penyusunan, Pengendalian, dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah
mengamanatkanbahwa perencanaan daerah dirumuskan secara transparan, responsif, efisien,
efektif, akuntabel, partisipatif, terukur, berkeadilan, dan berwawasan lingkungan. Adapun
perencanaan pembangunan daerah adalah suatu proses penyusunan tahapan kegiatan yang
melibatkan berbagai unsur pemangku kepentingan di dalamnya, guna pemanfaatan dan
pengalokasian sumber daya yang ada, dalam rangka meningkatkan kesejahteraan sosial dalam
suatu lingkungan wilayah/daerah dalam jangka waktu tertentu.
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan Organisasi Perangkat Daerah
(LAKIP OPD) berisi gambaran perwujudan akuntabilitas kinerja instansi pemerintah yang
disusun dan disampaikan secara sistematik dan melembaga yang mengacu pada Visi, Misi,
Tujuan, Sasaran Strategis, Program dan Kegiatan OPD. Dokumen ini disusun sesuai dengan
tugas dan fungsi OPD dengan mengacu pada Rencana Strategis dan Rencana Pembangunan
Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Karimun tahun 2016 s/d 2021.
Dalam penyusunan dokumen LAKIP, OPD perlu membangun komitmen dan
kesepakatan dari semua stakeholder melalui proses yang transparan, demokratis dan akuntabel
dengan memadukan pendekatan teknokratis, demokratis, partisipatif dan politis.
Perencanaan strategis instansi pemerintah merupakan integrasi antara keahlian sumber
daya manusia dan sumber daya lain agar mampu menjawab tuntutan perkembangan dan
permasalahan daerah, nasional, dan global serta tetap berada dalam tatanan sistem manajemen
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan 2018 I-2
nasional. Oleh karena itu, perumusan laporan kinerja memperhatikan Renstra OPD dan RPJMD
Kabupaten tahun 2016-2021.
Isi pokok dari dokumen LAKIP Dinas Perdagangan, Koperasi, Usaha Kecil Menengah,
dan Energi Sumber Daya Mineral Kabupaten Karimun ini mengacu pada :
- Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional;
- Rencana Pembangunan Jangka Menengah Kabupaten Karimun;
- Visi dan Misi Bupati-Wakil BupatiKabupaten Karimun terpilih;
- Visi dan Misi Kementrian Lembaga terkait;
- Visi dan Misi Dinas Koperasi dan UKM Provinsi Kepulauan Riau;
- Visi dan Misi Dinas Perindustrian dan Perdagangan Propinsi Kepulauan Riau;
- Visi dan Misi dari Dinas ESDM Propinsi Kepulauan Riau,dan;
- Isu-isu strategis yang berkembang dimasyarakat.
Dokumen ini nantinya akan menjadi acuan Dinas Perdagangan, Koperasi, Usaha Kecil
Menengah, dan Energi Sumber Daya Mineral Kabupaten Karimun khususnya dan bagi
stakeholder sektor perdagangan, koperasi, usaha kecil menengah, energi dan sumber daya
mineral pada umumnya.
1.1.1 Kedudukan, Tugas Pokok, Dan Fungsi
Berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Karimun nomor 7 Tahun 2016 tentang
Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah, serta Peraturan Bupati Karimun 36 tahun 2016
tentang Susunan Organisasi dan Uraian Tugas Dinas Daerah, maka kedudukan, tugas, fungsi,
susunan organisasi dan tata kerja Dinas Perdagangan, Koperasi, Usaha Kecil Menengah, dan
Energi Sumber Daya Mineral Kabupaten Karimun adalah sebagai berikut:
1. Kedudukan
Dinas Perdagangan, Koperasi, Usaha Kecil Menengah, dan Energi Sumber Daya
Mineral Kabupaten Karimun merupakan Tipe A yang menyelenggarakan urusan
pemerintahan di bidang perdagangan, bidang koperasi usaha kecil menengah dan bidang
energi sumber daya mineral.
2. Tugas Pokok
a. Merumuskan perencanaan kebijakan teknis operasional daerah pelaksanaan
koordinasi, pengendalian di bidang Perdagangan, Koperasi, UKM dan ESDM;
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan 2018 I-3
b. Melaksanakan teknis operasional pembinaan dan pengembangan di bidang
Perdagangan, Koperasi, UKM dan ESDM;
c. Melaksanakan pelayanan teknis administrasi ketatausahaan;
d. Melaksanakan pengelolaan UPTD;
e. Melaksanakan kegiatan lain di bidang Perdagangan, Koperasi, UKM dan ESDM
yang ditugaskan oleh Bupati.
3. Fungsi
a. Perumusan kebijakan teknis sesuai dengan lingkup bidang tugasnya;
b. Pengawasan secara teknis pelaksanaan pelayanan umum sesuai dengan lingkup
tugasnya;
c. Pembinaan terhadap unit pelaksana teknis dinas dalam lingkup tugasnya.
1.1.2 Struktur Organisasi
Sesuai dengan Peraturan Daerah Kabupaten Karimun nomor 7 Tahun 2016 tentang
Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah, struktur organisasi Dinas Perdagangan,
Koperasi, Usaha Kecil Menengah, dan Energi Sumber Daya Mineral Kabupaten Karimun
dipimpin oleh seorang Kepala Dinas, yang membawahi :
1. Sekretariat, yang terdiri atas: Sub Bagian Umum dan Kepegawaian; Sub Bagian
Perencanaan dan Evaluasi; serta Sub Bagian Keuangan dan Aset.
2. Bidang Perdagangan, yang terdiri atas: Seksi Sarana Distribusi Barang Kebutuhan Pokok
dan Barang Penting; Seksi Bina Usaha, Pelaku Distribusi dan Pemasaran Produk; Seksi
Pengembangan Perdagangan Luar Negeri.
3. Bidang Pelayanan Kemetrologian, yang terdiri atas : Seksi Pelayanan Tera/Tera Ulang,
Seksi Pengembangan Sumber Daya Manusia Kemetrologian, Seksi Pengawasan
Kemetrologian.
4. Bidang Koperasi dan Usaha Kecil Menengah, yang terdirin atas : Seksi Kelembagaan dan
Pengembangan Koperasi dan UKM, Seksi Permodalan, Sarana dan Prasarana
Koperasi/UKM, Jaringan Usaha dan Pemasaran, Seksi Pengawasan Koperasi.
5. Bidang Energi dan Sumber Daya Mineral terdiri atas : Seksi Pengelolaan Panas Bumi dan
Sumber Daya Mineral, Seksi Hilir Migas, Seksi Energi dan Kelistrikan
6. Kelompok Pejabat Fungsional.
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan 2018 I-4
Gambar 1.1
1.1.3 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan
Seiring terbitnya Undang-Undang 23 tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah
menjadikan Pemerintah Kabupaten Karimun melakukan perombakan terhadap beberapa
Perangkat daerah strategis yang pada awalnya berdiri sendiri mengikuti struktur kementerian
masing-masing. Perombakan itu lebih dominan disebabkan adanya urusan kewenangan yang
tadinya dimiliki oleh daerah diserahkan kepada pemerintah pusat dan pemerintah propinsi.
Hingga terbitnya Peraturan Daerah nomor 07 tahun 2016 tentang Pembentukan dan
Susunan Perangkat Daerah, disusun kembali organisasi pemerintahan yang didalamnya terdiri
dari bidang-bidang teknis yang diharapkan dapat tetap menopang kelancaran pemerintahan
dalam memberikan pelayanan terbaik kepada masyarakat. Sebagaimana Dinas Perdagangan,
Koperasi Usaha Kecil Menengah dan Energi Sumber Daya Mineral adalah gabungan dari dua
OPD strategis yakni Dinas Koperasi Usaha Kecil Menengah, Perindustrian dan Perdagangan;
dan Dinas Pertambangan dan Energi.
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan 2018 I-5
Permasalahan Umum OPD
Selama ini ditemui beberapa hambatan atau kendala umum yang dihadapi dalam
pelaksanaan kegiatan dan program dalam rangka menunjang tercapainya sasaran yang telah
ditetapkan, antara lain :
1. Masih kurang optimal koordinasi antar bidang dalam menyusun perencanaan kegiatan;
2. Masih belum optimalnya kemampuan sumber daya manusia pada internal bidang dalam
menyusun perencanaan dan pelaksanaan kegiatan di bidangnya.
3. Seringnya terjadi perubahan pada pemangku jabatan eselon IV yang berpengaruh terhadap
ptimalnya pelaksanaan program kegiatan;
4. Keterbatasan alokasi anggaran organisasi menyebabkan belum semua indikator kinerja
organisasi dapat terselenggara optimal;
5. Dukungan sarana dan prasarana organisasi yang masih belum mencukupi kebutuhan yang
sesungguhnya;
6. Masih kurang lengkapnya dukungan data faktual guna memenuhi indikator target sasaran
organisasi, mengakibatkan pengukuran kinerja kurang maksimal;
7. Belum optimalnya pelaksanaan koordinasi dengan instansi dan lintas sektor terkait, swasta
maupun lembaga dalam meningkatkan kinerja organisasi.
Suatu permasalahan pada dasarnya timbul akibat sesuatu yang terjadi tidak sesuai dengan
harapan atau rencana yang telah ditetapkan. Dalam setiap pelaksanaan kegiatan pasti akan
menemui suatu masalah, kendala dan hambatan sehingga perlu adanya upaya untuk mengatasi
setiap permasalahan yang timbul. Beberapa alternatif pemecahan masalah terhadap kendala dan
hambatan tersebut antara lain :
1. Perangkat daerah harus memahami dan bisa mengukur indikator kenerjanya masing-masing
dan memprioritaskan kegiatan yang mendukung pencapaian indikatornya;
2. Sangat diperlukan suatu pendanaan kegiatan yang sistematis, terkoordinir dan
komprehensif;
3. Kualitas SDM selalu ditingkatkan melalui pembinaan, bimbingan teknis, pendidikan dan
pelatihan;
4. Pengusulan anggaran/dana untuk setiap kegiatan harus sesuai dengan kebutuhan dan
didukung oleh dasar hukum serta argumentasi yang representatif;
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan 2018 I-6
5. Pemenuhan terhadap sarana dan prasarana penunjang kegiatan sangat diperlukan, untuk itu
perlu juga adanya perencanaan yang baik terhadap fasilitas, sarana dan prasarana penunjang
dan mengupayakan pemenuhan kebutuhan sarana prasarana secara bertahap sesuai dengan
kemampuan anggaran yang tersedia;
6. Adanya koordinasi yang baik dengan instansi dan lintas sektor terkait, swasta maupun
lembaga, dengan harapan pelaksanaan koordinasi dapat terlaksana dengan baik.
1.1.4 Penentuan Isu-Isu Strategis
Mengacu pada berbagai peluang dan tantangan yang dihadapi Dinas Perdagangan,
Koperasi Usaha Kecil Menengah dan Energi Sumber Daya Mineral Kabupaten Karimun pada
masa yang akan datang dan sasaran RPJMD, maka isu-isu strategis perencanaan pembangunan
diantaranya adalah sebagai berikut:
1. Peningkatan kompetensi dan profesionalisme aparatur pada setiap unit kerja untuk
melaksanakan tugas dan fungsinya;
2. Peningkatan pengendalian, monitoring dan evaluasi ke arah yang lebih baik sehingga
akan menghasilkan informasi dan data yang diperlukan dalam penyusunan perencanaan
pembangunan daerah yang terintegrasi;
3. Peningkatan koordinasi, integrasi dan sinkronisasi perencanaan antar bidang dan lintas
sektor;
4. Peningkatan capacity building kelembagaan perencana pembangunan;
5. Peningkatan kualitas perencanaan pembangunan daerah;
6. Pengembangan sistem informasi perencanaan yang transparan, akuntabel dan aksesibel.
1.1.5 Permasalahan Sektor Bidang
Adapun dalam melaksanakan tugas dan fungsinya, Dinas Dinas Perdagangan, Koperasi
Usaha Kecil Menengah dan Energi Sumber Daya Mineral banyak menemukan berbagai kendala
atau hambatan yang berpotensi menjadi masalah yang dapat diidentifikasi sebagai berikut :
A. Bidang Perdagangan dan Pelayanan Kemetrologian
1. Terbatasnya kewenangan dalam upaya pengawasan perdagangan, penanggulangan
gejolak harga dan kelangkaan bahan pokok.
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan 2018 I-7
2. Kebutuhan pokok masyarakat sebagian besar masih didatangkan dari luar daerah atau
impor. Tingginya ketergantungan bahan pokok penting dan strategis serta disparitas
harga memerlukan efisiensi perdagangan melalui kelancaran arus distribusi bahan
pokok masyarakat.
3. Terbatasnya jumlah dan fasilitas pasar tradisional yang memenuhi syarat sehingga perlu
peningkatan sarana dan prasarana untuk meningkatkan pertumbuhan ekonomi dan
menjaga stabilitas harga.
4. Kurang lancarnya pasokan bahan pokok menjelang hari-hari besar keagamaan, adanya
bencana alam dan anomali cuaca di laut sebagai jalur distribusi utama, dapat memicu
kenaikan harga/tingkat inflasi sehingga harus diantisipasi dengan baik.
5. Peranan pengguna alat UTTP merupakan hasil akhir dalam menentukan jumlah, ukuran,
takaran, dan timbangan sehingga komoditi yang diserahkan dapat dipercaya konsumen.
6. Terbatasnya jumlah SDM teknis penera metrologi. Sejalan dengan kemajuan teknologi
dimana terdapat berbagai alat Ukur, Timbang, Takar dan Perlengkapannya (UTTP)
yang digunakan pelaku usaha perdagangan dengan tingkat kesulitan tera yang berbeda
diperlukan SDM yang profesional dan ketersediaan alat kerja yang terkalibrasi dan
bersertifikasi.
B. Bidang Koperasi dan Usaha Kecil Menengah
1. Kurangnya partisipasi anggota terhadap pengembangan koperasi;
2. Kurangnya pemahaman masyarakat tentang koperasi;
3. Terbatasnya kemampuan pelaku usaha Koperasi, UKM dalam mengakses permodalan,
memanfaatkan peluang pasar dan kemampuan SDM;
4. Terbatasnya daya saing produk KUMKM;
5. Belum adanya sistem informasi dan data base Koperasi, UKM yang akurat.
C. Bidang Energi Sumber Daya Mineral
1. Masih perlunya peningkatan rasio elektrifikasi, terutama wilayah hinterland yang jauh
dari jangkauan listrik PLN.
2. Perlunya pengembangan sumber energi listrik alternatif dari potensi energi baru
terbarukan seperti air, surya, dan gelombang arus laut.
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan 2018 I-8
3. Masyarakat belum memahami tentang keselamatan listrik, banyak dijumpai instalasi
liar dan peralatan/material listrik non SNI.
4. Pembangunan pembangkit listrik terkendala kesulitan dalam pengadaan lahan dan
pembangunan jaringan listrik terkendala pada jauhnya jarak ke lokasi pemukiman dan
lahan kawasan hutan.
5. Belum efisiennya konservasi energi, yang ditandai dengan masih rendahnya budaya
hemat energi dan kemampuan SDM yang masih terbatas.
6. Belum optimalnya pengelolaan pemanfaatan potensi panas bumi sebagai potensi
sumber daya alam yang dimiliki daerah.
7. Belum optimalnya pengembangan sumber bahan bakar yang berasal dari
pengembangan potensi energi baru terbarukan disebabkan belum adanya penelitian,
rendahnya kesadaran dan pengetahuan akan pemanfaatan serta pengoperasian energi
baru terbarukan.
8. Pelaksanaan program konversi minyak tanah menjadi gas subsidi (LPG 3 kg) yang
minim sosialisasi dan belum optimal menjadikan banyak dijumpai ketergantungan
masyarakat terhadap minyak tanah dan enggan menggunakan gas LPG subsidi sebagai
bahan bakar utama rumah tangga.
9. Produk bahan bakar nabati (biofuel), biomassa dan biogas belum digalakkan.
1.2 Landasan Hukum
Berbagai peraturan perundang-undangan menjadi landasan hukum dalam penyusunan
LAKIP Dinas Perdagangan, Koperasi, Usaha Kecil Menengah, dan Energi Sumber Daya
Mineral Kabupaten Karimun, yaitu :
1. Undang – Undang Republik Indonesia Nomor 53 Tahun 1999 tentang Pembentukan
Kabupaten Pelalawan, Kabupaten Rokan Hulu, Kabupaten Rokan Hilir, Kabupaten
Siak, Kabupaten Karimun, Kabupaten Natuna, Kabupaten Kuantan Singingi dan Kota
Batam. (Lembaran Negara tahun 1999 Nomor 151); Tambahan Lembaran Negara
Repblik Indonesia Nomor 3902); yang telah diubah beberapa kali terakhir dengan
undang-undang nomor 34 tahun 2008 tentang Pembentukan Kabupaten Pelalawan,
Kabupaten Rokan Hulu, Kabupaten Rokan Hilir, Kabupaten Siak, Kabupaten Karimun,
Kabupaten Natuna, Kabupaten Kuantan Singingi dan Kota Batam;
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan 2018 I-9
2. Undang – Undang Republik Indonesia Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem
Perencanaan Pembangunan Nasional;
3. Undang – Undang Republik Indonesia Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan
Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Daerah;
4. Undang – Undang Republik Indonesia Nomor 23 Tahun 2014 Tentang Pemerintah
Daerah;
5. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata
Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan
Daerah;
6. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan
Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan Tata Cara Penyusunan,
Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah;
7. Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Negeri Nomor 86 Tahun 2017
tentang Tata Cara Perencanaan, Pengendalian dan Evaluasi Pembangunan Daerah, Tata
Cara Evaluasi Rancangan Peraturan Daerah Tentang Rencana Pembangunan Jangka
Panjang Daerah dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah, Serta Tata Cara
Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah, Rencana Pembangunan
Jangka Menengah Daerah dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah;
8. Peraturan Mentri Pendayagunaan Aparatur Negara, dan Reformasi Birokrasi Republik
Indonesia (Permenpan) nomor 53 tahun 2014 tentang petunjuk teknis perjanjian kinerja,
pelaporan kinerja, dan tata cara reviu atas laporan kinerja instansi pemerintah;
9. Peraturan Daerah Provinsi Kepulauan Riau Nomor 02 Tahun 2009 tentang Rencana
Pembangunan Jangka Panjang Daerah Provinsi Kepulauan Riau Tahun 2005 – 2025;
10. Peraturan Daerah Kabupaten Karimun Nomor 06 Tahun 2005 tentang Rencana
Pembangunan Jangka Panjang Daerah Kabupaten Karimun Tahun 2005 – 2025
11. Peraturan Daerah Kabupaten Karimun Nomor 07 Tahun 2016 tentang Pembentukan dan
Susunan Perangkat Daerah Kabupaten Karimun;
12. Peraturan Bupati Karimun nomor 36 tahun 2016 tentang Susunan Organisasi dan Uraian
Dinas Daerah;
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan 2018 I-10
13. Peraturan Daerah Kabupaten Karimun nomor 08 tahun 2017 tentang Perubahan atas
Peraturan Daerah nomor 05 tahun 2016 Tentang Rencana Pembangunan Jangka
Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Karimun Tahun 2016-2021;
14. Peraturan Bupati Karimun nomor 69 tahun 2017 tentang Penetapan Revisi Rencana
Strategis Organisasi Perangkat Daerah tahun 2018.
1.3 Maksud Dan Tujuan
a. Maksud
Maksud Penyusunan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP)
adalah :
1. Sebagai bentuk pertanggungjawaban tertulis kinerja Dinas Perdagangan, Koperasi,
Usaha Kecil Menengah, dan Energi Sumber Daya Mineral Kabupaten Karimun tahun
2018;
2. Memberikan gambaran mengenai tingkat capaian pelaksanaan kegiatan dan program
kerja dalam rangka mewujudkan visi, misi, tujuan dan sasarna Dinas Perdagangan,
Koperasi, Usaha Kecil Menengah, dan Energi Sumber Daya Mineral Kabupaten
Karimun;
3. Memberikan gambaran mengenai tingkat keberhasilan dan tingkat capaian pelaksanaan
kegiatan dan program kerja Dinas Perdagangan, Koperasi, Usaha Kecil Menengah, dan
Energi Sumber Daya Mineral Kabupaten Karimun tahun 2018.
b. Tujuan
Tujuan Penyusunan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP)
adalah :
1. Mewujudkan pertanggungjawaban Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan Dinas
Perdagangan, Koperasi, Usaha Kecil Menengah, dan Energi Sumber Daya Mineral
Kabupaten Karimun tahun 2018;
2. Untuk mengetahui tingkat keberhasilan pencapaian kinerja sepanjang tahun 2017 sesuai
tugas pokok dan fungsinya dengan berpedoman pada indikator kinerja yang telah
ditetapkan oleh masing-masing unit kerja di lingkungan Dinas Perdagangan, Koperasi,
Usaha Kecil Menengah, dan Energi Sumber Daya Mineral Kabupaten Karimun tahun
2018;
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan 2018 I-11
3. Memberikan input bagi peningkatan kinerja perencanaan program/kegiatan maupun
kompetensi SDM di lingkungan Dinas Perdagangan, Koperasi, Usaha Kecil Menengah,
dan Energi Sumber Daya Mineral Kabupaten Karimun.
1.4 Sistematika Penulisan
Pada dasarnya Laporan Kinerja Instansi Pemerintah ini memberikan penjelasan
mengenai pencapaian kinerja OPD sebagai tolok ukur keberhasilan tahunan organisasi. Analisis
atas capaian kinerja terhadap rencana kinerja ini akan memungkinkan diidentifikasikannya
sejumlah celah kinerja (performance gap) bagi perbaikan kinerja di masa mendatang.
Sistematika penyajian laporan kinerja tahun 2018 berpedoman pada Peraturan Menteri
Pendayagunaan Aparatur Negara Reformasi Birokrasi Nomor 53 tahun 2014 tentang Petunjuk
Teknis Penyusunan Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Review atas Laporan Kinerja,
sebagai berikut:
Bab I Pendahuluan, pada bab ini disajikan penjelasan umum organisasi dengan
penekanan kepada aspek strategis organisasi serta permasalahan utama yang
sedang dihadapi organisasi;
Bab II Perencanaan Kinerja, menjelaskan secara ringkas rencana perjanjian kinerja
tahun 2018 yang tertuang dalam dokumen perencanaan yang menjadi dasar
pelaksanaan program, kegiatan dan anggaran organisasi yang meliputi Rencana
Strategis Dinas Perdagangan, Koperasi, Usaha Kecil Menengah, dan Energi
Sumber Daya Mineral Kabupaten Karimun.
Bab III Akuntabilitas Kinerja, terdiri dari:
A. Capaian Kinerja Instansi
Menjelaskan analisis pencapaian kinerja Dinas Perdagangan, Koperasi, Usaha
Kecil Menengah, dan Energi Sumber Daya Mineral Kabupaten Karimun untuk
setiap pernyataan kinerja sasaran strategis sesuai dengan hasil pengukuran
kinerja dikaitkan dengan pertanggungjawaban pencapaian sasaran strategis
untuk tahun 2018.
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan 2018 I-12
B. Realisasi Anggaran
Menjelaskan secara ringkas uraian realisasi anggaran yang digunakan dan telah
digunakan selama tahun 2018 untuk mewujudkan kinerja organisasi sesuai
dengan perjanjian kinerja yang telah ditetapkan.
Bab IV Penutup, menjelaskan simpulan umum atas capaian kinerja Dinas
Perdagangan, Koperasi, Usaha Kecil Menengah, dan Energi Sumber Daya
Mineral Kabupaten Karimun tahun 2018 dan menguraikan langkah yang
diperlukan bagi perbaikan kinerja untuk tahun-tahun berikutnya.
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan 2018 II-1
BAB II
PERENCANAAN KINERJA
Perencanaan kinerja adalah aktivitas pengambilan keputusan di depan tentang tingkat
capaian kinerja yang diinginkan dan dihubungkandengan tingkat pelaksanaan
program/kegiatan. Didalam perencanaan kinerjajuga memberikan target tentang apa yang harus
dicapai dalam pelaksanaanprogram/kegiatan tersebut. Peraturan Bupati Karimun 36 tahun 2016
tentang Susunan Organisasi dan Uraian Tugas Dinas Daerah telah mengatur tentang uraian
tugas Sekretariat, Bidang, Sub Bagian dan Sub Bidang. Dengan penetapan tugas pokok
tersebut, maka organisasi juga berkewajiban untuk membuat perencanaan kinerja dalam
melaksanakan tugas dan fungsinya. Dalam melaksanakan tugas tersebut, Dinas Perdagangan,
Koperasi, Usaha Kecil Menengah, dan Energi Sumber Daya Mineral Kabupaten Karimun
menyelenggarakan fungsi :
1. Perumusan kebijakan teknis dan perencanaan pembangunan sektor perdagangan,
koperasi usaha kecil menengah dan energi sumber daya mineral;
2. Mengkoordinasikan penyusunan perencanaan pembangunan;
3. Pembinaan dan pelaksanaan tugas di bidang pembangunan daerah;
4. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Bupati sesuai tugas dan fungsinya.
Dalam rangka mengoptimalisasi tupoksi serta melaksanakan secara efektif, efisien dan
akuntabel, Dinas Perdagangan, Koperasi, Usaha Kecil Menengah, dan Energi Sumber Daya
Mineral Kabupaten Karimun berpedoman pada dokumen perencanaan yang terdapat pada:
1. RPJMD Kabupaten Karimun periode tahun 2016-2021;
2. Rencana Strategis Dinas Perdagangan, Koperasi Usaha Kecil Menengah dan Energi
Sumber Daya Mineral Tahun 2016-2021;
3. Perjanjian Kinerja Dinas Perdagangan, Koperasi Usaha Kecil Menengah dan Energi
Sumber Daya Mineral Tahun 2018.
2.1 Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) 2016-2021
2.1.1 Visi
Berpijak pada visi Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten
Karimun tahun 2016-2021, yaitu :
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan 2018 II-2
“TERWUJUDNYA KABUPATEN KARIMUN SEBAGAI PUSAT
PERTUMBUHAN EKONOMI BERBASIS MARITIM
YANG TERDEPAN BERLANDASKAN IMAN DAN TAQWA”
Melalui 5 (lima) tahapan periodesasi, maka periode 2018 merupakan pembangunan jangka
menengah tahap ke-dua. Pembangunan tahap ke-dua ini dengan berlandaskan pelaksanaan,
pencapaian, dan sebagai keberlanjutan pembangunan tahap pertama, ditujukan lebih
memantapkan pembangunan secara menyeluruh di berbagai bidang dengan menekankan pada
pencapaian daya saing kompetitif perekonomian berlandaskan keunggulan sumber daya alam,
sumber daya manusia berkualitas, serta kemampuan ilmu dan teknologi yang terus meningkat.
Tahap ke-dua ini ditujukan untuk memantapkan kemajuan daerah dan mengembangkan
kesejahteraan. Dinamika ekonomi yang atraktif pada tahap sebelumnya dimantapkan dengan
memperluas jangkauan jaringan kerja kegiatan ekonomi yang tidak hanya berskala nasional,
tetapi juga internasional. Tahapan ini juga ditandai semakin dominannya peran pengetahuan
dan penguasaan teknologi, serta diarahkan pada upaya optimal pendayagunaan potensi sumber
daya, sehingga kemajuan yang dicapai menjadikan Kabupaten Karimun lebih berdaya saing.
Berpedoman pada arah pembangunan daerah Kabupaten Karimun sebagaimana
termuat dalam RPJMD Kabupaten Karimun 2016-2021, dan berbagai capaian pembangunan
periode RPJMD lima tahun sebelumnya yang signifikan, potensi dan isu-isu strategis, serta
tantangan Kabupaten Karimun lima tahun ke depan, dan visi, misi, program Bupati dan Wakil
Bupati Karimun terpilih (2016-2021), maka diperlukan kesinambungan pembangunan yang
sekaligus mengakomodasi berbagai perubahan secara dinamis menuju Kabupaten Karimun
lebih baik, maju dan lebih sejahtera.
2.1.2 Misi
Untuk mewujudkan visi pembangunan Kabupaten Karimun 2016-2021, maka ditempuh
melalui tujuh misi pembangunan sebagai berikut:
1. Mengembangkan pusat pertumbuhan yang handal dan berdaya saing melalui
kawasan perdagangan bebas dan pelabuhan bebas. (TERDEPAN DALAM DAYA
SAING).
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan 2018 II-3
2. Membangun ekonomi kerakyatan yang tangguh berbasis sumber daya maritim dan
pertanian. (TERDEPAN DALAM BIDANG EKONOMI).
3. Memperkuat konektivitas antar wilayah dan pemerataan pembangunan. (TERDEPAN
DALAM INFRASTRUKTUR).
4. Membangun sumber daya manusia yang sehat, cerdas, dan kompetitif serta
menjawab kebutuhan daerah. (TERDEPAN DI BIDANG PENDIDIKAN DAN
KESEHATAN).
5. Menjaga fungsi dan kelestarian lingkungan hidup. (TERDEPAN DALAM
MELESTARIKAN LINGKUNGAN HIDUP).
6. Membangun masyarakat yang berbudaya berlandaskan iman dan taqwa.
(TERDEPAN DALAM BUDAYA DAN KEAGAMAAN).
7. Mewujudkan birokrasi yang profesional, bersih, dan melayani (TERDEPAN DALAM
PELAYANAN BIROKRASI)
Adapun Penjelasan konsep dari masing-masing Misi adalah sebagai berikut:
a. Mengembangkan pusat pertumbuhan yang handal dan berdaya saing melalui
kawasan perdagangan bebas dan pelabuhan bebas.
Dimaksudkan untuk mengoptimalkan keberadaan kawasan perdagangan bebas dan
pelabuhan bebas sehingga Kabupaten Karimun dapat menjelma menjadi pusat
pertumbuhan yang handal dan berdaya saing bagi kawasan di sekitarnya. “Handal”
dimaksudkan sebagai pusat pertumbuhan yang dapat mengemban fungsinya
dengan baik, yaitu i) menjadi pusat kegiatan industri manufaktur dan perdagangan,
ii) meningkatkan nilai tambah produk komoditas unggulan yang berasal dari desadesa,
wilayah-wilayah tertinggal, dan kawasan perbatasan, iii) melancarkan
distribusi pemasaran baik nasional maupun global, iv) menjadi lokomotif
pendorong bagi kawasan-kawasan di sekitarnya melalui efek pengganda (multiplier
effect)/spread effect yang dihasilkan. “Berdaya saing” dimaksudkan bahwa pusat
pertumbuhan di Kabupaten Karimun haruslah menjelma menjadi pusat
pertumbuhan dengan kinerja yang unggul dibanding Kawasan Strategis Nasional
sejenis, serta atraktif bagi investasi. “Berdaya saing” juga mengimplikasikan bahwa
pusat kegiatan industri manufaktur dan perdagangan yang dikembangkan adalah
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan 2018 II-4
pusat yang memiliki penciri/karakter/kekhasan, yaitu adalah pusat industri
manufaktur maritim.
b. Membangun ekonomi kerakyatan yang tangguh berbasis sumber daya maritim dan
pertanian.
“Ekonomi kerakyatan yang tangguh” dimaksudkan sebagai jenis-jenis aktivitas
ekonomi yang digeluti oleh sebagian besar masyarakat, dengan skala usaha dari
mikro hingga menengah, yang dapat i) memberikan penghidupan yang layak bagi
para pelakunya, ii) memberikan lapangan pekerjaan bagi angkatan kerja di
lingkungan sekitarnya, serta iii) memiliki ketahanan terhadap berbagai gejolak
ekonomi yang mungkin timbul. “Berbasis sumber daya maritim” dimaksudkan
sebagai jenis-jenis aktivitas ekonomi yang menggunakan sumber daya pesisir,
kelautan, dan perikanan sebagai modalnya. Sumber daya yang dimanfaatkan dapat
dalam bentuk barang (seperti ikan hasil tangkapan), ataupun dalam bentuk jasa
(seperti transportasi, pariwisata). Sektor yang digerakkan mencakup sektor primer
(perikanan tangkap dan budidaya), sektor sekunder (usaha pengolahan), dan sektor
tersier (sektor jasa-jasa). “Pertanian” yang dimaksud khususnya adalah subsektor
perikanan, perkebunan, dan pertanian pangan. Tiga subsektor ini memiliki orientasi
yang berbeda-beda, orientasi peningkatan adalah untuk subsektor perikanan dan
perkebunan mengingat kedua subsektor ini telah teruji sebagai subsektor utama yang
menghasilkan produktivitas bagi masyarakat, sedangkan orientasi untuk
mempertahankan adalah untuk subsektor pertanian tanaman pangan mengingat
meskipun secara luasan dan produksi subsektor ini relatif kecil, dan bahkan terus
mengalami penurunan, namun mempertahankannya menjadi penting sebagai
bagian dari upaya menguatkan ketahanan pangan.
c. Memperkuat konektivitas antar wilayah dan pemerataan pembangunan.
“Konektivitas” dimaksudkan sebagai segala sarana dan prasarana yang dibutuhkan untuk
memperlancar arus keluar-masuk orang, barang, jasa, dan informasi. Untuk itu, sarana dan
prasarana yang utama dikembangkan adalah pada sektorperhubungan, transportasi, dan
komunikasi. Konektivitas yang kuat adalahkonektivitas yang tanpa kendala yang pada
gilirannya akan meningkatkanperekonomian wilayah. “Antar wilayah” yang dimaksudkan
adalah memperkuatkonektivitas antar pulau dalam satu kabupaten, antar wilayah dalam
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan 2018 II-5
satu pulau, antar kabupaten, dan antar negara. Khusus untuk konektivitas antar negara,
yang diperkuat adalah Kabupaten Karimun sebagai pintu gerbang internasional.
“pemerataan pembangunan” yang dimaksud adalah penyediaan sarana dan prasarana
pelayanan publik (khususnya pendidikan, kesehatan, dan administrasi pemerintahan) yang
tersedia secara merata antar pulau dan antar wilayah dalam satu pulau. Dengan pemerataan
itu, maka tidak ada lagi kesenjangan pemberianpelayanan publik karena faktor lokasi
geografis. Selain itu, “pemerataan pembangunan” juga dimaksud untuk memperkuat Pusat
Kegiatan Lokal (PKL) di luar Pusat Kegiatan Wilayah (PKW) Tanjung Balai Karimun
sehingga pertumbuhan dapat lebih tersebar dan merata.
d. Membangun sumber daya manusia yang sehat, cerdas, dan kompetitif serta
menjawab kebutuhan daerah.
“Sumber daya manusia yang sehat, cerdas” adalah sumber daya manusia yang secara fisik
jasmani sehat, serta memiliki penguasaan ilmu, pengetahuan, dan keterampilan. Untuk itu,
dua sektor utama yang paling berperan guna membangunnya adalah sektor kesehatan dan
pendidikan. “Kompetitif”dimaksudkan sebagai sumber daya manusia yang dapat bersaing
dengan angkatan kerja pendatang, khususnya pada posisi-posisi yang membutuhkan
keterampilan sedang hingga tinggi. Dengan semakin terbukanya Kabupaten Karimun,
ditambah lagi dengan pemberlakukan Masyarakat Ekonomi ASEAN pada akhir 2015,
maka membangun daya saing angkatan kerja lokal menjadi semakin mutlak untuk
dikedepankan. “Menjawab kebutuhan daerah” dimaksudkan sebagai standar kualifikasi
angkatan kerja yang dapat memenuhi kebutuhan tenaga kerja dari sektor-sektor yang
berkembang dan akan dikembangkan di Kabupaten Karimun. Diantara sektor-sektor
tersebut, penekanan khusus perlu diberikan pada kebutuhan dari sektor industri
manufaktur, perikanan, perkebunan, dan pertanian tanaman pangan. Termasuk dari
“menjawab kebutuhan daerah” adalah berkembangnya wirausahawan yang mampu
menciptakan lapangan pekerjaannya sendiri baik pada sektor industri pengolahan,
perikanan, perkebunan, maupun pertanian tanaman pangan.
e. Menjaga fungsi dan kelestarian lingkungan hidup.
Yang dimaksudkan dari misi ini adalah bahwa Kabupaten Karimun tidak hendak
melaksanakan upaya-upaya konservasi secara ekstrim, namun sepanjang fungsi lingkungan
hidup tidak terganggu dan tetap terjaga, maka aktivitas pembangunan dapat tetap
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan 2018 II-6
dijalankan. Jadi, titik tekan kelestarian adalah kelestarian pada fungsi lingkungan hidup,
bukan pada entitasnya. Dalam upaya melestarikan fungsi ini, termasuk diantaranya adalah
memastikan bahwa semua jenis aktivitas ekonomi pada sektor industri, perikanan,
perkebunan, dan pertanian tanaman pangan adalah aktivitas- aktivitas ekonomi yang ramah
lingkungan dengan dampak yang terkelola. Fungsi-fungsi lingkungan hidup ini menjadi
mutlak untuk dilestarikan mengingat pembangunan tidak akan bisa dilaksanakan secara
berkelanjutan tanpanya, ditambah lagi karakteristik Kabupaten Karimun sebagai pulau-
pulau kecil yang memiliki kerentanan ekologis yang lebih dibanding pada pulau-pulau
besar.
f. Membangun masyarakat yang berbudaya berlandaskan iman dan taqwa
“Masyarakat yang berbudaya” adalah masyarakat yang tidak meninggalkan identitas
luhurnya sebagai warga dari kebudayaan setempat, senantiasa menjaga dan mengamalkan
kearifan tradisional yang diturunkan dari generasi kegenerasi, mengekspresikan kekayaan
budayanya melalui aktivitas-aktivitas dan benda-benda budaya. Dan budaya setempat yang
dimaksud adalah budaya Melayu yang menjadi karakter, namun dengan tetap menghargai
keberadaan budaya-budaya lain yang hadir, sebagai perwujudan akan pluralisme dan
heterogenitas masyarakat Kabupaten Karimun. “Berlandaskan Iman dan Taqwa”
dimaksudkan sebagai upaya untuk meletakkan nilai – nilai agama sebagai landasan dalam
kehidupan masyarakat. Landasan iman dan taqwa ini tercermin dari sikap dan perilaku
masyarakat yang berakhlak mulia, suasana kehidupan yang agamis dan kehidupan antar
umat beragama yang harmonis. Masyarakat yang berbudaya berlandaskan iman dan taqwa
ini diharapkan menjadi penyaring dan benteng terhadap arus masuk informasi dan budaya
dari luar yang bersifat negatif, sehingga masyarakat Kabupaten Karimun tetap teguh dan
menjadi masyarakat yang berkarakter.
g. Mewujudkan birokrasi yang profesional, bersih, dan melayani.
“Birokrasi yang profesional, bersih, dan melayani” adalah birokrasi yang sesuai dengan
sasaran dari agenda nasional tentang reformasi birokrasi. “Profesional”adalah birokrasi
yang memiliki kapasitas dan akuntabilitas yang tinggi, “bersih"adalah birokrasi yang bebas
dari praktek-praktek korupsi, kolusi, dan nepotisme,“melayani" adalah birokrasi yang
senantiasa memberikan pelayanan publik yang berkualitas. Birokrasi yang bersih adalah
birokrasi yang berakhlak, sehingga rumusan ini melengkapi rumusan misi sebelumnya
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan 2018 II-7
tentang masyarakat yang berakhlak. Birokrasi yang profesional dan melayani adalah jenis
birokrasi yang mutlak dibutuhkan ketika Kabupaten Karimun hendak menjelma menjadi
pusat pertumbuhan yang handal dan berdaya saing, mengingat birokrasi menjadi satu faktor
penentu atraktif tidaknya berinvestasi dan menjalankan usaha di kabupaten ini.
Selain Program Wajib, terdapat juga Program Penunjang untuk pelaksanaan program/kegiatan
antara lain :
a. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran
Program ini bertujuan untuk meningkatkan efektivitas sistem manajemen administrasi
pemerintahan dan pembangunan.
b. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur
Program ini bertujuan untuk meningkatkan sarana dan prasarana pemerintahan guna
mendukung optimalisasi pelaksanaan tugas-tugas pemerintahan, pembangunan serta
pelayanan publik sesuai dengan kemampuan daerah.
c. Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur
Program ini bertujuan untuk meningkatkan kemampuan sumber daya aparatur sehingga
diharapkan dalam menyelesaikan tugas-tugasnya secara cepat, tepat, tertib, serta kinerja
yang optimal.
d. Program Peningkatan Disiplin Aparatur
Program ini bertujuan untuk meningkatkan kedisiplinan aparatur dalam meningkatkan
kinerja.
e. Program Optimalisasi Pemanfaatan Teknologi Informasi
Program ini bertujuan untuk meningkatkan fungsi teknologi informasi dalam
menyampaikan informasi dan kinerja OPD.
f. Program Penataan Peraturan Perundang-Undangan
Program ini bertujuan untuk memayungi Tupoksi OPD dalam melaksanakan Program
Kegiatan sesuai ketentuan.
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan 2018 II-8
Gambar 2.1
Struktur Tujuan, Sasaran, Indikator, Program Tahun 2018 Berdasarkan Misi
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan 2018 II-9
2.2 Indikator Kinerja Utama (IKU) OPD yang Mengacu pada Tujuan dan Sasaran
RPJMD 2016 - 2021
Tujuan pembangunan sektor perdagangan, koperasi, usaha kecil menengah dan energi
sumber daya mineral telah ditetapkan dan dituangkan dalam pernyataan visi dan misi. Hal ini
memberikan kejelasan bahwa arah pembangunan telah disusun dalam suatu kebijakan yang
bertahap, terstruktur dan berkesinambungan. Oleh karenanya, kebijakan yang telah ditetapkan
dalam kerangka kinerja pembangunan harus dapat menginformasikan sejauh mana kebijakan
tersebut dalam mendukung tujuan pembangunan itu sendiri. Adapun representasi ketercapaian
tujuan pembangunan tersebut dituangkan dalam Indikator Kinerja Utama (IKU).
Pada dasarnya, Dinas Perdagangan, Koperasi, Usaha Kecil Menengah, dan Energi
Sumber Daya Mineral Kabupaten Karimun dalam merencanakan program, kegiatan, dan
indikator kinerja mengacu pada Indikator Kinerja Utama RPJMD Kabupaten Karimun Tahun
2016-2021. IKU merupakan dokumen perencanaan pembangunan daerah yang berisi indikator
kinerja tahunan untuk kurun waktu 2016-2021 yang merupakan penjabaran dari target kinerja
RPJMD.
Tabel 2.1 Tujuan dan Sasaran Kinerja OPD Tahun 2018
No. Tujuan Sasaran Indikator Sasaran
Capaian Kinerja Sasaran
2018
(1) (2) (3) (4) (5)
1 Mewujudkan Pusat Pertumbuhan Ekonomi Baru di Luar KPBPB
Meningkatnya aktivitas ekonomi dipusat pertumbuhan ekonomi baru
Nilai Ekspor (US$) 1.500.000.000,-
Untuk mendukung pencapaian target dari indikator RPJMD tersebut, pada Renstra Dinas
Perdagangan, Koperasi, Usaha Kecil Menengah, dan Energi Sumber Daya Mineral Kabupaten
Karimun tahun 2016-2021, telah disusun matrik program kegiatan sebagai berikut :
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan 2018 II-10
Tabel 2.2 Matrik Program Kegiatan Pendukung Pencapaian Target RPJMD 2016-2021
Yang Dijalankan Tahun 2018
No Sasaran Strategis Indikator Kinerja
Program Kegiatan
1. Meningkatnya aktivitas ekonomi dipusat pertumbuhan ekonomi baru
Nilai Ekspor (US$)
Program Peningkatan dan Pengembangan Ekspor
1. Pendataan pelaku usaha Ekspor-Impor Kabupaten Karimun
2. Koordinasi, Konsultasi dan Penyusunan Laporan Realisasi Ekspor-Impor
2.3 Perjanjian Kinerja Tahun 2018
Perjanjian Kinerja merupakan kesepakatan antara pihak yang menerima tugas dan
tanggung jawab kinerja dengan pihak yang memberikan tugas dan tanggung jawab kinerja
secara berjenjang dengan mempertimbangkan sumber daya yang tersedia. Perjanjian kinerja ini
menjabarkan target kinerja berupa target yang dilekatkan pada setiap indikator kinerja dan
merupakan patokan bagi proses pengukuran keberhasilan organisasi yang dilakukan setiap
akhir periode pelaksanaan. Dengan demikian Perjanjian Kinerja Dinas Perdagangan, Koperasi,
Usaha Kecil Menengah, dan Energi Sumber Daya Mineral Kabupaten Karimun tahun 2018
pada dasarnya adalah pernyataan komitmen yang merepresentasikan tekad dan janji untuk
mencapai kinerja yang jelas dan terukur dalam waktu 1 (satu) tahun (2018) dengan
mempertimbangkan sumberdaya yang dikelolanya.
Sebagaimana Renstra Dinas Perdagangan, Koperasi, Usaha Kecil Menengah, dan
Energi Sumber Daya Mineral Kabupaten Karimun tahun 2016-2021, Perjanjian Kinerja tahun
2018 menjadi tahun kedua pencapaian target untuk 5 (lima) tahun RPJMD. Indikator Kinerja
dan target kinerja yang ingin dicapai Dinas Perdagangan, Koperasi, Usaha Kecil Menengah,
dan Energi Sumber Daya Mineral Kabupaten Karimun pada tahun 2018 secara rinci dapat
dilihat pada tabel dibawah ini :
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan 2018 II-11
Tabel. 2.3 Perjanjian Kinerja Eselon II
Kepala Dinas
NO. SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA TARGET TAHUN
2018 (1) (2) (3) (4)
1 Berkembangnya ekonomi kerakyatan berbasis maritim dan pertanian
Persentase Koperasi Aktif 18 %
2 Persentase pertumbuhan pelaku Usaha Mikro
41%
3 Meningkatnya kawasan pasar yang tertib, nyaman dan berwawasan lingkungan
Jumlah Pengembangan Pasar Tradisional 2 unit
4 Persentase UTTP yang bertanda tera sah yang berlaku
85%
5 Penyelesaian tindak lanjut hasil pemeriksaan
Persentase rekomendasi BPK yang ditindaklanjuti
100%
6 Persentase rekomendasi hasil pengawasan Internal yang ditindaklanjuti
100%
Tabel. 2.4 Perjanjian Kinerja Eselon III
Sekretaris
NO. SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA TARGET TAHUN 2018
(1) (2) (3) (4)
1
Meningkatnya kelancaran pelaksanaan tugas pelayanan dan administrasi perkantoran
Persentase Realisasi Pemenuhan Terhadap Pelayanan Administrasi Perkantoran
100%
2
Persentase Realisasi Pemenuhan Kebutuhan Sarana Prasarana Aparatur
100%
3
Meningkatnya akuntabilitas pelaporan kinerja OPD
Persentase Pemenuhan Laporan Perencanaan, Capaian Kinerja Dan Keuangan
100%
4 Meningkatnya akuntabilitas Keuangan
Jumlah Temuan BPK RI <3 temuan
5 Jumlah Temuan Inspektorat Daerah <3 temuan
Kepala Bidang Perdagangan
NO. SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA TARGET TAHUN 2018
(1) (2) (3) (4)
1 Terciptanya sistem perdagangan yang tertib
Nilai Retribusi Sektor Perdagangan Rp. 75.000.000,00
Kepala Bidang Koperasi Usaha Kecil Menengah
NO. SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA TARGET TAHUN 2018
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan 2018 II-12
(1) (2) (3) (4)
1 Meningkatnya KUMKM Berkualitas
Jumlah Koperasi yang dibina 35%
2 Persentase Usaha Mikro yang naik kelas (%)
10%
3 Meningkatnya Kualitas SDM Wira Usaha KUMKM
Persentase SDM KUMKM yang dibina 3%
4 Persentase tenaga penyuluh / pembina yang dibina
100%
Kepala Bidang Pelayanan Kemetrologian
NO. SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA TARGET TAHUN 2018
(1) (2) (3) (4)
1 Terciptanya sistem perdagangan yang tertib
Nilai Retribusi Sektor Pelayanan Kemetrologian
Rp. 30.000.000,00
2 Jumlah kasus pelanggaran UTTP < 20 kasus
3 Persentase pelaku usaha dan umum yang dibina
100%
Kepala Bidang ESDM
NO. SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA TARGET TAHUN 2018
(1) (2) (3) (4)
1 Meningkatnya Pemerataan Infrastruktur Dasar Yang Terpenuhi
Rasio Elektrifikasi (%) 84%
2 Persentase ketersediaan Minyak Tanah terhadap jumlah penduduk
70%
3 Persentase pemenuhan listrik dari sumber energi terbarukan (%)
24%
Tabel 2.5
Perjanjian Kinerja Eselon IV
Sub Bagian Keuangan dan Aset
NO. SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA TARGET TAHUN 2018
(1) (2) (3) (4)
1 Terwujudnya Perencanaan Kinerja OPD yang tepat Waktu
Persentase pelaporan dokumen keuangan dan aset yang tepat waktu
100%
2 Tersedianya dokumen Pedoman Kerja
Jumlah Dokumen Keuangan dan Aset 5 dokumen
Sub Bagian Perencanaan dan Evaluasi NO. SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA TARGET TAHUN 2018
(1) (2) (3) (4)
1 Terwujudnya Perencanaan Kinerja OPD yang tepat Waktu
Persentase pelaporan dokumen perencanaan yang tepat waktu
100%
3 Jumlah Dokumen Perencanaan 15 Dokumen
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan 2018 II-13
4 Tersedianya dokumen Pedoman Kerja
Jumlah Dokumen Kinerja 15 Dokumen
Sub Bagian Umum dan Kepegawaian
NO. SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA TARGET TAHUN 2018
(1) (2) (3) (4)
1
2
Meningkatnya kelancaran pelaksanaan Tugas dan pelayanan dan administrasi perkantoran Meningkatnya Kompetensi Pegawai
Jumlah pemenuhan sarana dan prasarana aparatur. Jumlah aparatur yang mengikuti diklat, bimtek dan pengembangan diri
- Kepustakaan = 10 buku - Alat Finger Print - Komputer = 2 unit 5 peserta
3 Meningkatnya Kedisiplinan Pegawai
Persentase kehadiran Pegawai 95%
Kepala Seksi Pengembangan Perdagangan Luar Negeri
NO. SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA TARGET TAHUN 2018
(1) (2) (3) (4)
2 Tersedianya data dasar perencanaan Pembangunan Pasar
Jumlah dokumen perencanaan pasar 2 dokumen
Kepala Seksi Bina Usaha, Pelaku Distribusi dan Pemasaran Produk
NO. SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA TARGET TAHUN 2018
(1) (2) (3) (4)
1 Tercapainya kestabilan harga barang kebutuhan pokok
Nilai Retribusi Pasar dan Pusat Jajanan Rakyat
Rp. 75.000.000,00
2 Barang Kebutuhan Pokok Masyarakat yang dipantau
19 Jenis
3 Jumlah barang yang dipantau dan dipublikasikan
54 jenis
Kepala Seksi Sarana Distribusi Barang Kebutuhan Pokok Dan Barang Penting
NO. SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA TARGET TAHUN 2018
(1) (2) (3) (4)
1 Meningkatnya Kualitas Pasar Sarana Perekonomian Daerah
Jumlah pasar yang dibangun / direvitalisasi
1 Unit
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan 2018 II-14
Kepala Seksi Pelayanan Tera / Tera Ulang
NO. SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA TARGET TAHUN 2018
(1) (2) (3) (4)
1 Meningkatnya tertib usaha dan tertib ukur
Jumlah UTTP yang bertera sah yang berlaku
2.5
2 Jumlah Potensi UTTP yang wajib ditera dan tera ulang
3.038
Kepala Seksi Pengembangan Sumber Daya Manusia Kemetrologian NO. SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA TARGET TAHUN 2018
(1) (2) (3) (4)
1 Meningkatnya tertib tata niaga dan tertib ukur
Persentase peralatan ukur/uji standar kemetrologian yang terkalibrasi
10 Jenis
2 Peningkatan Pelayanan Jasa Tera/Tera Ulang
Jumlah Tenaga Teknis Juru Tera Bersertifikasi
5 Orang
Kepala Seksi Pengawasan Kemetrologian
NO. SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA TARGET TAHUN 2018
(1) (2) (3) (4)
1 Meningkatnya tertib usaha dan tertib ukur
Jumlah UTTP yang diawasi 2.500
Kepala Seksi Pengawasan Koperasi NO. SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA TARGET TAHUN 2018
(1) (2) (3) (4)
1 Meningkatnya Pertumbuhan KUMKM
Jumlah koperasi aktif 150 unit
2 Jumlah KSP/USP yang dimonitoring 31 unit
3 Meningkatnya SDM Pelaku Usaha
Jumlah tenaga penyuluh/pembina KUMKM yang mengikuti pelatihan
27 peserta
Kepala Seksi Kelembagaan Dan Pengembangan Koperasi dan UKM NO. SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA TARGET TAHUN 2018
(1) (2) (3) (4)
1 Meningkatnya SDM Pelaku Usaha
Jumlah pengurus KUMKM yang mengikuti pelatihan
40 peserta
2 Jumlah UMKM yang dibina 180 unit
3 Meningkatnya Pertumbuhan KUMKM
Jumlah pembinaan kelembagaan koperasi 150 unit
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan 2018 II-15
Kepala Seksi Pemodalan, Sarana Prasarana Koperasi, UKM, Jaringan Usaha dan
Pemasaran NO. SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA TARGET TAHUN 2018
(1) (2) (3) (4)
1 Meningkatnya pertumbuhan dan Promosi KUMKM
Jumlah produk usaha kecil/mikro unggulan yang dipromosikan
Makanan : 60 jenis
Kerajinan : 30 jenis
2 Meningkatnya Kelembagaan KUMKM
Jumlah Produk Unggulan Lokal 70 jenis
3 Jumlah KUMKM yang difasilitasi promosi dan pameran
371 unit
Kepala Seksi Energi Dan Kelistrikan
NO. SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA TARGET TAHUN 2018
(1) (2) (3) (4)
1 Meningkatnya sarana dan prasarana energi daerah
Jumlah pelanggan PLN / rumah tangga berlistrik
61.749 pelanggan
2 Meningkatnya akses masyarakat terhadap layanan energi
Kapasitas pembangkit listrik (PLTD/PLTU) yang beroperasi melayani masyarakat
56.779 KW
Kepala Seksi Hilir Migas
NO. SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA TARGET TAHUN 2018
(1) (2) (3) (4)
1 Terpenuhinya kebutuhan masyarakat terhadap migas subsidi
Kuota kebutuhan minyak tanah Kabupaten
14.897 KL
2 Jumlah agen penyalur BBM yang aktif 13 agen
Kepala Seksi Panas Bumi Dan Sumber Daya Mineral
NO. SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA TARGET TAHUN 2018
(1) (2) (3) (4)
1 Meningkatnya akses masyarakat terhadap layanan energi
Jumlah Pemanfaatan Langsung Panas Bumi
1 unit
2 Meningkatnya akses masyarakat terhadap layanan energi
Jumlah dan kapasitas pembangkit listrik EBT yang beroperasi
11 Site / 450 KWp
2.4 Program dan Kegiatan Tahun 2018
Dinas Perdagangan, Koperasi, Usaha Kecil Menengah, dan Energi Sumber Daya Mineral
Kabupaten Karimun tahun 2018, melaksanakan 15 (lima belas) Program dan 25 (dua puluh
lima) Kegiatan yaitu :
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan 2018 II-16
Tabel. 2.6
Matrik Program dan Kegiatan yang Dijalankan Tahun 2018
NO PROGRAM/KEGIATAN
KINERJA PROGRAM/KEGIATAN KINERJA KEUANGAN
INDIKATOR ANGGARAN
1 2 3 7
I Program Pelayanan Administrasi Perkantoran 2,841,479,800
1 Peningkatan Pelayanan Administrasi Umum dan Operasional Perkantoran
Terlaksananya Operasional Perkantoran Dinas
2,081,479,800
2 Pelayanan Administrasi Operasional Perkantoran Pengelolaan Coastal Area
Terlaksananya Operasional Pengelolaan Coastal Area
380,000,000
3 Peningkatan Pelayanan Administrasi Umum Dan Operasional Perkantoran Deskranasda
Terlaksananya Operasional Pengelolaan Dekranasda
380,000,000
Jenis Profil Produk KUKM unggulan yang dipromosikan dan dipasarkan
II Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur 625,000,000
4 Pengadaan Peralatan dan Perlengkapan Kantor Jumlah sarana/prasarana kantor 50,000,000
5 Pemeliharaan / Renovasi Gedung Pelayanan Kemetrologian
Jumlah Gedung Berkualitas Baik 205,000,000
6 Pengadaan Peralatan Standart Kemetrologian dan Perlengkapannya
Jumlah Peralatan Kemetrologian 250,000,000
7 Pengadaan Partisi Kantor Jumlah Gedung Berkualitas Baik 120,000,000
III Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan
25,000,000
8 Penyusunan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan (LAKIP)
Jumlah Lapoiran 25,000,000
9 Penyusunan Laporan Keuangan dan Aset Jumlah Laporan -
IV Program Perlindungan Konsumen dan Pengamanan Perdagangan
1,038,550,000
10 Pengawasan UTTP Dan BDKT Di Kabupaten Karimun Jumlah Pengawasan UTTP/BDKT 146,000,000
11 Pelayanan Tera/Tera Ulang Alat - Alat Ukur, Takar, Timbang Dan Perlengkapannya (UTTP) Di Kabupaten Karimun
Jumlah UTTP Bertera Sah 348,550,000
12 Operasi Pasar Jumlah Operasi Pasar 374,000,000
13 Koordinasi, Monitoring dan Evaluasi Pendistribusian BBM dan Gas LPG 3Kg Kabupaten Karimun
Jumlah Minyak Tanah Subsidi 170,000,000
V Program Peningkatan Promosi dan Kerjasama Investasi 313,500,000
14 Pameran Promosi Kabupaten/Kota di Provinsi Kepri MTQ Jumlah Produk Unggulan daerah yang terfasilitasi promosi
313,500,000
VI Program Pengembangan Data / Informasi 66,580,000
15 Penyusunan Profil Dinas Jumlah Buku Profil 66,580,000
VII Program Penataan Penguasaan, Pemilikan, Pengunaan dan Pemanfaatan Tanah
289,140,000
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan 2018 II-17
16 Pelaksanaan dan Penyerahan Hasil Pengadaan Tanah untuk Pembangunan Pasar Meral Kecamatan Meral
Jumlah Tanah yang dibebaskan 289,140,000
VIII Program Pengembangan Kewirausaan dan Keunggulan Kompetitif Usaha Kecil Menengah
341,600,000
17 Pembinaan dan Pemberdayaan Koperasi Dan Usaha Kecil Menengah
Jumlah KUKM yang dibina 341,600,000
IX Program Peningkatan dan Pengembangan Ekspor 266,445,000
18 Koordinasi, Konsultasi dan Penyusunan Laporan Realisasi Ekspor-Impor
Nilai Ekspor 145,850,000
19 Pendataan Pelaku Usaha Ekspor-Impor Kabupaten Karimun
Jumlah Pelaku Usaha Ekspor Impor 120,595,000
X Program Pengembangan Sistem Pendukung Usaha Bagi Usaha Mikro Kecil Menengah
209,700,000
20 Monitoring Dan Evaluasi Penerima Dan Pemanfaatan Perkuatan Permodalan Bagi Koperasi dan UKM
Jumlah KUKM yang dimonitoring 209,700,000
XI Program Pembinaan dan Pengembangan ESDM 56,400,000
21 Monitoring Panas Bumi di Desa Tanjung Hutan Kecamatan Buru
Jumlah monitoring panas bumi 56,400,000
XII Program Peningkatan Efisiensi Perdagangan Dalam Negeri
334,800,000
22 Pemantauan Dan Publikasi Harga Jumlah Bahan Pokok Yang dipantau 334,800,000
XIII Program Perencanaan Pembangunan Daerah 25,000,000
23 Penyusunan Rencana Kerja (RENJA) Jumlah Laporan 25,000,000
XIV Program Pengembangan Perdagangan Dalam Negeri 115,224,030
24 Pembangunan Pasar Rakyat Meral Kecamatan Meral (Penyelesaian Pembayaran Sisa Pekerjaan Pembangunan Pasar Meral Kecamatan Meral)
Jumlah Pasar berkualitas baik 115,224,030
XV Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Fasilitas Umum
224,155,000
25 Pembangunan Sarana Prasarana Penunjang Pelaksanaan MTQ Tingkat Provinsi Kepri tahun 2018
Jumlah sarana promosi yang dibangun 224,155,000
TOTAL 6,772,573,830.00
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan 2018 III-1
BAB III
AKUNTABILITAS KINERJA
Akuntabilitas Kinerja merupakan pengukuran tingkat capaian kinerja yang diperoleh
berdasarkan perbandingan antara target dengan realisasi yang berhasil dicapai dalam jangka
waktu 1 (satu) tahun berjalan. Perumusan capaian Kinerja secara umum didapatkan dengan
membandingkan antara realisasi yang dicapai dengan target sesuai dengan indikator kinerja
yang ditetapkan dalam Perjanjian Kinerja.
Pencapaian Sasaran diperoleh dengan cara membandingkan target dengan Realisasi
Indikator Sasaran melalui media formulir Pengukuran Kinerja. Kemudian atas hasil pengukuran
kinerja tersebut dilakukan evaluasi untuk mengetahui keberhasilan dan kegagalan pencapaian
sasaran.
3.1 Metode Pengukuran Kinerja
Pengukuran kinerja dilakukan dengan membandingkan rencana dan realisasi sebagai
berikut:
a. Apabila semakin tinggi realisasi menunjukkan semakin tingginya kinerja atau semakin
rendah realisasi menunjukkan semakin rendahnya kinerja, digunakan rumus:
Capaian Indikator Kinerja = 𝐑𝐞𝐚𝐥𝐢𝐬𝐚𝐬𝐢
𝐓𝐚𝐫𝐠𝐞𝐭 x 100 %
Capaian kinerja terdiri dari :
1) Pengukuran kinerja kegiatan berdasarkan pencapaian target dari indikator kegiatan yang
telah ditetapkan
2) Tingkat pencapaian sasaran merupakan tingkat pencapaian target dari masing-masing
indikator sasaran yang ditetapkan dalam rencana kinerja. Pengukuran tingkat
pencapaian sasaran didasarkan pada data hasil pengukuran kinerja kegiatan.
b. Apabila semakin tinggi realisasi menunjukkan semakin rendahnya kinerja atau semakin
rendah realisasi menunjukkan semakin tingginya kinerja, digunakan rumus:
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan 2018 III-2
Capaian Indikator Kinerja = 𝐓𝐚𝐫𝐠𝐞𝐭 − (𝐑𝐞𝐚𝐥𝐢𝐬𝐚𝐬𝐢 − 𝐓𝐚𝐫𝐠𝐞𝐭)
𝐓𝐚𝐫𝐠𝐞𝐭 x 100 %
Untuk dapat mengetahui tingkat capaian kinerja, pengukuran kinerja dilakukan dengan
membandingkan antara target kinerja dan realisasi kinerja, melalui pengukuran tingkat
pencapaian IKU, dan kinerja sasaran (PK) yang merupakan tingkat pencapaian target dari
masing-masing indikator yang telah ditetapkan, dimana tingkat pencapaian sasaran didasarkan
pada data hasil pengukuran kinerja kegiatan yang berhubungan dengan sasaran tersebut.
3.2 Pengukuran Kinerja Kegiatan
Sasaran Strategis dan Indikator Kinerja Utama tahun 2018 ini merupakan tahun ke-3
dari rencana untuk 5 (lima) tahun sesuai dengan tujuan yang telah ditetapkan dalam rangka
mewujudkan visi dan misi Kabupaten Karimun dalam Rencana Strategis Dinas Perdagangan,
Koperasi, Usaha Kecil Menengah, dan Energi Sumber Daya Mineral Kabupaten Karimun 2016-
2021.
Dinas Perdagangan, Koperasi, Usaha Kecil Menengah, dan Energi Sumber Daya Mineral
Kabupaten Karimun tahun 2018, melaksanakan 15 (lima belas) Program, yakni :
1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran
2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur
3. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan
Keuangan
4. Program Perlindungan Konsumen dan Pengamanan Perdagangan
5. Program Peningkatan Promosi dan Kerjasama Investasi
6. Program Pengembangan Data / Informasi
7. Program Penataan Penguasaan, Pemilikan, Pengunaan dan Pemanfaatan Tanah
8. Program Pengembangan Kewirausaan dan Keunggulan Kompetitif Usaha Kecil
Menengah
9. Program Peningkatan dan Pengembangan Ekspor
10. Program Pengembangan Sistem Pendukung Usaha Bagi Usaha Mikro Kecil
Menengah
11. Program Pembinaan dan Pengembangan ESDM
12. Program Peningkatan Efisiensi Perdagangan Dalam Negeri
13. Program Perencanaan Pembangunan Daerah
14. Program Pengembangan Perdagangan Dalam Negeri
15. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Fasilitas Umum
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan 2018 III-3
Pengukuran terhadap capaian kinerja diperhatikan melalui pencapaian kegiatan-kegiatan yang
dilaksanakan dalam tahun 2018 adalah sebagai berikut :
Misi I : Mewujudkan Pusat Pertumbuhan Ekonomi Baru di luar KPBPB
Tujuan 1 : Mewujudkan Pusat Pertumbuhan Ekonomi Baru di Sekitar KPBPB
Sasaran 1 : Meningkatnya aktivitas ekonomi di pusat pertumbuhan ekonomi baru
S A S A R A N 1
Meningkatnya Aktivitas Ekonomi di Pusat Pertumbuhan Ekonomi Baru
INDIKATOR KINERJA
1 Nilai Ekspor
NO INDIKATOR 2017 (USD) TARGET 2018 (USD) REALISASI
2018 (USD)
PERSENTASE
CAPAIAN
1 Nilai Ekspor 1.408.249.808 1.868.000.000 1.401.902.323 75.04 %
2 Nilai Impor 1,071,802,692 - 1.562.260.347 145.76 %
1. Nilai Ekspor Migas dan Nonmigas
Nilai Ekspor Kabupaten Karimun Januari s/d Desember 2018 mencapai US$
1.401.902.323 atau turun sebesar 0,45 persen dibanding nilai ekspor 2017 sebesar US$
1.408.249.808. Penurunan tersebut terjadi hampir diseluruh komoditas maupun negara tujuan.
Penurunan tersebut juga berpengaruh terhadap realisasi capaian 2018 yang menargetkan US$
1.868.000.000, dimana persentase capaian hanya sebesar 75.04 persen. Ekspor migas (bahan
bakar mineral) 2018 mencapai US$ 972.319.312, meskipun menjadi komoditas tertinggi pangsa
ekspor, namun mengalami penurunan sebesar 3,07 persen dibanding tahun 2017 yakni US$
1.002.121.331. Penurunan itu disebabkan oleh faktor Kabupaten Karimun bukan sebagai
daerah penghasil migas dan PT. Oiltanking Karimun sebagai satu-satunya perusahaan
pengekspor olahan migas mengalami penurunan produksi untuk pangsa ekspor.
Ekspor nonmigas terbesar 2018 berasal dari sektor pertambangan yakni timah batangan
sebesar US$162.478.330 yang juga mengalami penurunan sebesar 10 persen dari tahun 2017
sebesar US$ 180.384.514. Hal ini dikarenakan penambangan bijih timah di Kabupaten Karimun
hanya digerakkan oleh PT. Timah Kundur. Sedangkan dua perusahaan penambangan timah
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan 2018 III-4
lainnya, yakni PT. Unindo Usaha Mandiri dan PT. Karimun Mining berhenti berproduksi yang
ditandai dengan berhentinya smelter timah batangan di Desa Pangke sejak dua tahun terakhir.
Sektor pertambangan lannya yang memasuki pasar ekspor adalah produksi batu granit
dan olahannya. BPS tidak secara spesifik mencatat tentang realisasi ekspor granit tahun 2018.
Namun dari hasil pantauan lapangan, juga terjadi penurunan produksi. Tercatat, sebanyak 7
perusahaan granit yang beroperasi di Pulau Karimun, hanya beberapa perusahaan saja yang
mengekspor produknya diantaranya PT. Karimun Granite, PT. Pasific Ganitama, PT. Wira
Penta Kencana dan PT. Bukit Granite Minning Mandiri. Sedangkan perusahaan tambang granit
lainnya lebih cenderung berproduksi untuk memenuhi pasar lokal.
Kelesuan produktivitas juga dialami perusahaan eksportir sektor kemaritiman seperti
PT. Saipem Indonesia, PT. Karimun Sembawang Shipyard dan PT. Karimun Marine Shipyard,
PT. Multi Ocean Shipyard yang diharapkan berkontribusi besar memacu pertumbuhan ekspor
sektor maritim. Sepinya order menjadi penyebab ekspor komoditas utama kemaritiman
menurun.
Kenaikan nilai ekspor 2018 hanya terjadi pada komoditas Mesin-mesin/Pesawat
Mekanik yang berada pada urutan komoditas ekspor terbesar ketiga sebesar US$ 134,103,102
(naik 644,4 %) dibandingkan tahun 2017 yang hanya sebesar US$ 20.809.100. Badan Pusat
Statistik (BPS) tahun 2018 tidak mencatat secara spesifik asal/sumber produsen komoditas
tersebut. Namun dari hasil analisis data tahun 2017, hanya perusahaan maritim yang
mengekspor produk tersebut yakni PT. Saipem Indonesia dan PT Karimun Sembawang
Shipyard.
Tabel 3.1
Urutan Nilai Tertinggi s/d Terendah Komoditi Ekspor Tahun 2017 dan 2018
TAHUN 2017 TAHUN 2018
No. Komoditi Nilai Ekspor
(US$)
No. Komoditi Nilai Ekspor
(US$)
1 Bahan bakar mineral 1,002,121,331
1 Bahan bakar mineral 972,319,312
2 Timah 180,384,514
2 Timah 162,478,330
3 Mesin/peralatan listrik 122,495,796
3 Mesin-mesin/Pesawat Mekanik 134,103,102
4 Garam, Belerang, Kapur 52,311,631
4 Minuman 49,172,047
5 Mesin-mesin/Pesawat Mekanik 20,809,100
5 Garam, Belerang, Kapur 44,276,150
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan 2018 III-5
6 Benda-benda dari besi dan Baja 7,465,526
6 Berbagai produk kimia 17,877,013
7 Perabot, penerangan rumah 6,254,646
7 Benda-benda dari besi dan Baja 6,890,392
8 Lokomotif dan Peralatan Kereta Api 5,015,710
8 Buah-buahan 4,634,572
9 Buah-buahan 4,603,907
9 Garam, Belerang, Kapur 3,721,655
10 Ikan dan Udang 1,831,354
10 Buah-buahan 3,195,696
11 Plastik dan barang dari plastik 1,529,502
11 Ikan dan Udang 1,685,538
12 Karet dan barang dari karet 801,142
12 Mesin/peralatan listrik 259,492
13 Perangkat Optik 697,031
13 Perangkat Optik 252,647
14 Kapal laut 481,144
14 Kendaraan dan bagiannya 239,522
15 Bahan kimia anorganik 287,635
15 Kertas/karton 179,882
16 Kertas/karton 196,519
16 Susu, Mentega Telur 161,655
17 Besi dan baja 158,316
17 Besi dan baja 135,543
18 Kendaraan dan bagiannya 154,869
18 Perabot, penerangan rumah 128,672
19 Berbagai barang logam dasar 149,841
19 Minuman 52,062
20 Sari bahan samak & celup 103,272
20 Sari bahan samak & celup 26,773
21 Buku dan Barang cetakan 91,394
21 Kertas/karton 25,812
22 Minuman 72,504
22 Bahan kimia anorganik 25,762
23 Filamen buatan 66,230
23 Bijih, Kerak dan Abu logam 16,785
24 Olahan dari tepung 31,313
24 Barang-barang dari kulit 6,905
25 Alas kaki 25,663
25 Lak, Getah, dan Damar 6,691
26 Lak, Getah, dan Damar 19,882
26 Seng 6,261
27 Alumunium 17,596
27 Ampas/sisa Industri Makanan 5,668
28 Kayu dan barang dari kayu 16,341
28 Karet dan barang dari karet 4,992
29 Minyak atsiri, Kosmetik wangi-
wangian
14,292
29 Berbagai barang logam dasar 3,658
30 Berbagai produk kimia 8,615
30 Lokomotif dan Peralatan Kereta
Api
3,250
31 Seng 8,413
31 Tembaga 1,344
32 Perkakas, Perangkat Potong 7,325
32 Tutup kepala 1,166
33 Tembaga 4,341
33 Olahan dari buah-
buahan/sayuran
1,163
34 Mainan 3,150
34 Plastik dan barang dari plastik 926
35 Gula dan kembang gula 2,876
35 Kain perca 530
36 Kaca dan barang dari kaca 1,582
36 Perkakas, Perangkat Potong 526
37 Nikel 1,317
37 Kopi, Teh, Rempah-rempah 252
38 Susu, Mentega Telur 959
38 Sayuran 252
39 Berbagai barang buatan pabrik 815
39 Alas kaki 174
40 Kopi, Teh, Rempah-rempah 719
40 Kaca dan barang dari kaca 88
41 Kain perca 715
41 Alumunium 47
42 Barang-barang dari kulit 373
42 Pakaian jadi bukan rajutan 10
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan 2018 III-6
43 Sayuran 312
43 Berbagai barang buatan pabrik 4
44 Kain ditenun berlapis 150
TOTAL 1,401,902,323
45 Tutup kepala 143
TOTAL 1,408,249,808
Sumber : BPS Provinsi Kepulauan Riau 2018
2. Nilai Ekspor Menurut Negara Tujuan Utama
Singapura menjadi negara tujuan ekspor tertinggi tahun 2018 mencapai nilai US$
466,134,377, diikuti Tiongkok sebesar US$ 271.195.290 dan Bangladesh sebesar
US$149.554.785.
Urutan negara tujuan ekspor terbesar s/d terkecil dapat dilihat pada tabel di bawah ini:
Tabel 3.2
Urutan Negara Tujuan Ekspor
TAHUN 2017
TAHUN 2018
No. Negara Tujuan
Ekspor
Nilai Ekspor
(USD) No. Negara Tujuan Ekspor
Nilai Ekspor
(USD)
1 Singapura 808,962,558 1 Singapura 466,134,377
2 Tiongkok 263,057,584 2 Tiongkok 271,195,290
3 Korea Selatan 38,817,929 3 Bangladesh 149,554,785
4 India 37,077,625 4 Malaysia 144,629,705
5 Jepang 33,723,140 5 Taiwan 86,471,377
6 Australia 33,539,015 6 Australia 83,433,719
7 Malaysia 30,445,968 7 Korea Selatan 78,790,214
8 Amerika Serikat 28,484,406 8 Jepang 37,846,176
9 Belanda 25,269,251 9 Viet Nam 29,498,582
10 Selandia Baru 24,749,704 10 Belanda 28,727,151
11 Philipina 24,645,744 11 Amerika Serikat 12,535,300
12 Afrika Selatan 17,178,472 12 Italia 10,163,525
13 Bangladesh 15,657,801 13 Spanyol 983,750
14 Italia 8,389,750 14 Kaledonia Baru 899,242
15 Spanyol 7,398,251 15 India 483,750
16 Viet Nam 4,486,649 16 Brunei Darussalam 447,380
17 Kamboja 2,425,499 17 Thailand 108,000
18 Taiwan 2,344,375 TOTAL 1,401,902,323
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan 2018 III-7
19 Kaledonia Baru 732,962
20 Thailand 456,500
21 Brunei Darussalam 395,444
22 Saudi Arabia 8,800
23 Cyprus 1,200
24 Angola 1,182
TOTAL 1,408,249,808
Sumber : BPS Provinsi Kepulauan Riau 2018
3. Ekspor Menurut Pelabuhan Utama
Nilai ekspor Kabupaten Karimun Januari-Desember 2018 terbesar melalui Pelabuhan
Tanjung Balai Karimun sebesar US$ 1.394.899.244 diikuti Pelabuhan Khusus Pasir Panjang
sebesar US$ 3.721.655 dan Pelabuhan Tanjung Batu sebesar US$ 3.281.424. Sedangkan
Pelabuhan Khusus PT. Pulau Mas Moro Mulia di Kecamatan Moro (Moro Sulit) yang pada
tahun 2017 berkontribusi Ekspor, tidak tercatat adanya transaksi ekspor produk pada 2018.
Tabel 3.3
Realisasi Ekspor Kabupaten Karimun tahun 2017-2018 dalam US$
Tahun 2017
Total
Tahun 2018
Total
Pelabuhan Asal Pelabuhan Asal
Moro
Sulit
Tanjung Balai
Karimun
Tanjung
Batu
Pasir
Panjang
Moro
Sulit
Tanjung
Balai
Karimun
Tanjung
Batu
Pasir
Panjang
96,961 148,162,162 178,875 - 148,437,998 nihil
74,937,510
323,630
278,842 75,539,982
98,073 84,148,035 295,650 - 84,541,758 nihil
127,211,116
330,212
388,728 127,930,056
139,051 210,257,720 368,103 - 210,764,874 nihil
60,950,222
630,097
366,984 61,947,303
119,127 166,377,468 259,875 - 166,756,471 nihil
74,491,716
436,207
361,517 75,289,441
166,054 110,767,573 403,942 - 111,337,569 nihil
155,577,046
308,154
289,033 156,174,233
78,889 22,589,842 300,375 - 22,969,105 nihil
92,565,168
223,004
410,929 93,199,101
55,244 89,773,723 477,622 - 90,306,589 nihil
112,439,911
267,154
342,797 113,049,862
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan 2018 III-8
81,325,324 370,500 - 81,695,824 nihil
54,108,534
115,278
355,924 54,579,737
187,189,863 351,299 175,942 187,717,104 nihil
132,602,489
143,365
122,755 132,868,608
139,350,649 425,984 137,829 139,914,462 nihil
91,180,019
151,707
40,114 91,371,840
29,511,522 416,107 144,524 30,072,154 nihil
206,575,810
148,121
434,429 207,158,359
133,034,035 396,110 305,754 133,735,899 nihil
212,259,703
204,495
329,603 212,793,800
753,398 1,402,487,917 4,244,443 764,049 1,408,249,808 nihil 1,394,899,244 3,281,424 3,721,655 1,401,902,32
3
Sumber data : BPS Provinsi Kepulauan Riau, 2018
Tabel 3.4
Data Perbandingan Nilai Ekspor Menurut Pelabuhan
di Kabupaten Karimun Tahun 2017 dan Tahun 2018
NO PELABUHAN
NILAI EKSPOR ( US$ )
TAHUN 2017 TAHUN 2018
1 2 3 4
1 Moro Sulit 753,398.00 -
2 Pasir Panjang 764,049.00 3,721,655.17
3 Tanjung Batu 4,244,442.00 3,281,424.00
4 Tanjung Balai Karimun 1,402,487,917.00 1,394,899,243.63
1,408,249,806.00 1,401,902,322.79
Berdasarkan data diatas, penurunan nilai ekspor dapat dilihat menurut pelabuhan ekpor di
Kabupaten Karimun sebagai berikut :
- Pelabuhan Moro Sulit pada tahun 2017 terdapat aktifitas perdagangan ekspor senilai US$
753.398,00 dan pada tahun 2018 tidak ada kegiatan ekspor sama sekali.
- Pelabuhan Pasir Panjang nilai ekspor tahun 2017 sebesar US$ 764.049,00 dan nilai ekspor
tahun 2018 sebesar US$ 3.721.655,17 terjadi kenaikan nilai ekspor sebesar US$
2.957.606,17
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan 2018 III-9
- Pelabuhan Tanjung Batu nilai ekspor tahun 2017 sebesar US$ 4.244.442,00 dan nilai
ekspor tahun 2018 sebesar US$ 3.281.424,00 terjadi penurunan nilai ekspor sebesar US$
963.018
- Pelabuhan Tanjung Balai Karimun nilai ekspor tahun 2017 sebesar US$ 1.402.487.917,00
dan nilai ekspor tahun 2018 sebesar US$ 1.394.899.243,63 terjadi penurunan nilai ekspor
sebesar US$ 7.588.673,37
Kegiatan perdagangan luar negeri merupakan salah satu sektor yang memiliki fungsi
dan peran strategis sebagai salah satu tulang punggung perekonomian suatu wilayah atau
negara. Kegiatan perdagangan tidak saja memberi peran penting dalam pertumbuhan lapangan
kerja bagi masyarakat tetapi juga dapat menjadi penyebab timbulnya efek ganda (multiplier
effect) yang akan mendorong peningkatan nilai tambah sektor-sektor lain seperti pertanian,
perikanan, pertambangan ataupun industri yang pada akhirnya akan mendorong terjadinya
peningkatan pendapatan devisa negara yang diperlukan untuk melaksanakan pembangunan
ekonomi bangsa.
Ekspor impor merupakan kegiatan perdagangan luar negeri yang memiliki peranan yang besar
dalam pertumbuhan ekonomi suatu wilayah atau suatu negara. Kecenderungan terhadap
membaiknya perekonomian dunia akan berpengaruh terhadap perekonomian suatu wilayah
terutama aktivitas perdagangan luar negeri atau ekspor impor, artinya bahwa salah satu faktor
yang mempengaruhi kegiatan ekspor impor adalah kondisi perekonomian dunia. Jika kondisi
perekonomian dunia membaik maka akan berdampak positif terhadap aktivitas atau kegiatan
ekspor impor di daerah.
Pada tahun 2017 sektor-sektor yang menjadi andalan dalam perekonomian di
Kabupaten Karimun adalah sektor perdagangan sebesar 18,84 persen, konstruksi sebesar 16,26
persen, pertanian sebesar 15,42 persen, industri pengolahan sebesar 14,17 persen,
pertambangan dan penggalian sebesar 10,53 persen. Sementara pertumbuhan perekonomian
Kabupaten Karimun, dapat dilihat dengan menggunakan data indeks berantai PDRB atas dasar
harga konstan. Pada tahun 2017 perekonomian Kabupaten Karimun mampu tumbuh sebesar
5,42 persen yang didukung oleh pertumbuhan di sektor pengadaan listrik dan gas, sektor
pengadaan air, pengeloaan sampah, limbah, dan daur ulang, sektor administrasi pemerintahan,
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan 2018 III-10
pertahanan, dan jaminan sosial wajib, sektor transportasi dan pergudangan, dan sektor
konstruksi.
Program Kegiatan Penunjang Peningkatan Ekspor
Untuk memenuhi target realisasi ekspor tahun tahun mendatang, Dinas Perdagangan, Koperasi,
UKM dan ESDM telah dilakukan upaya menggerakkan program kegiatan penunjang tahun
2018 seperti tabel di bawah ini :
Tabel 3.5
Program Kegiatan Pendukung Realisasi Ekspor
NO. PROGRAM / KEGIATAN
INDIKATOR KINERJA REALISASI FISIK (%)
KINERJA KEUANGAN
INDIKATOR TARG
ET REALIS
ASI ANGGAR
AN REALISASI SILPA %
1 2 3 4 5 6 7 8 9 (8 /
7)*100
Program Peningkatan dan Pengembangan Ekspor
1 Koordinasi, Konsultasi dan Penyusunan Laporan Realisasi Ekspor-Impor
Jumlah Laporan Realisasi Ekspor-Impor
1 Dok 1 Dok 100 145,850,000
45,715,935 134,065 99.91
2 Pendataan Pelaku Usaha Ekspor-Impor Kabupaten Karimun
Jumlah Laporan Pendataan Pelaku Usaha Ekspor Impor
1 Dok 1 Dok 100 120,595,000
99,249,499 21,345,501 82.30
Program Peningkatan Promosi dan Kerjasama Investasi
3 Pameran Promosi Kabupaten/Kota di Provinsi Kepri MTQ
Jumlah Produk Unggulan Yang Terfasilitasi Promosi
80 Jenis
80 Jenis
100 313,500,000
313,184,000 316,000 99.90
Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Fasilitas Umum
4 Pembangunan Sarana Prasarana Penunjang Pelaksanaan MTQ Tingkat Provinsi Kepri tahun 2018
Jumlah Sarana Promosi yang dibangun/diadakan
1 Unit 1 Unit 100 224,155,000
221,762,450 2,392,550 98.93
JUMLAH 16.00 804,100,000
779,911,884 24,188,116 96.99
Rencana Aksi Lanjutan
Secara bertahap, rencana aksi lanjutan akan terus dijalankan dalam meningkatkan realisasi
ekspor. Hal terpenting adalah meningkatkan pemahaman kepada pelaku usaha ekspor-impor
untuk meningkatkan pengetahuan dan produktivitas.
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan 2018 III-11
Adapun rencana aksi yang akan dijalankan adalah :
1. Menjalankan kegiatan pendukung yang dinilai memacu peningkatan ekspor seperti
pembinaan terhadap para pelaku usaha ekspor-impor, sosialisasi perundangan ekspor
impor dan misi dagang;
2. Mengoptimalkan promosi produk unggulan daerah dengan memanfaatkan sarana
promosi yang tersedia (fisik) maupun sarana promosi website (elektronik);
3. Memproyeksikan target realisasi ekspor dengan memperhatikan capaian tahun
sebelumnya dan kemungkinan capaian pada kondisi terkini (target tidak terlalu tinggi)
sehingga realisasi capaian target dapat lebih realistis dan mudah di ukur.
Misi II : Membangun ekonomi kerakyatan yang tangguh berbasis sumber daya maritime dan
pertanian
Tujuan 2 : Meningkatkan Kesejahteraan masyarakat berbasis maritime dan pertanian
Sasaran 2 : Memantapkan Kewirausahaan Petani dan Nelayan
S A S A R A N 2
Memantapkan Kewirausahaan Petani dan Nelayan
INDIKATOR KINERJA
1. Nilai Kredit yang Tersalurkan untuk Petani dan Nelayan
2. Persentase Petani dan Nelayan yang Menerima Kredit
NO. INDIKATOR
KINERJA TARGET 2017 REALISASI 2017 REALISASI 2018
1. Nilai Kredit yang
tersalurkan untuk petani
dan nelayan
Rp. 2.000.000.000,- Rp. 2.575.000.000,- -
2. Persentase Petani dan
nelayan Yang
Menerima Kredit
65 % 67,21 % -
Tahun 2018 dan seterusnya, capaian Nilai Kredit yang tersalurkan untuk petani dan nelayan
dan Persentase Petani dan nelayan Yang Menerima Kredit tidak dilaksanakan lagi karena bukan
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan 2018 III-12
menjadi tugas pokok dari Dinas Perdagangan, Koperasi, UKM dan ESDM. Kedua indikator
tersebut di kembalikan kepada OPD masing-masing.
2.1 : Berkembangnya Ekonomi Kerakyatan Berbasis Perikanan dan Pertanian
S A S A R A N
Mengembangkan pertumbuhan perekonomian Rakyat
INDIKATOR KINERJA
1. Persentase Koperasi Aktif
2. Persentase pertumbuhan Pelaku Usaha Mikro
Sasaran 2.1 : Berkembangnya Ekonomi Kerakyatan Berbasis Perikanan dan Pertanian
NO. INDIKATOR KINERJA TARGET
2018
REALISASI
2018
PERSENTASE
CAPAIAN
1. Persentase Koperasi Aktif 20% 35,57% 15,57 %
2. Persentase pertumbuhan
Pelaku Usaha Mikro
41% 27.08 % 67.5 %
Persentase Koperasi Aktif
Percepatan Pengembangan Koperasi di Kabupaten Karimun terus digerakkan Dinas
Perdagangan, Koperasi UKM dan Energi Sumber Daya Mineral selaku perpanjangan tangan
dari pemerintah Kabupaten Karimun. Percepatan ini diharapkan dapat mengembangkan
Koperasi-Koperasi yang memiliki potensi untuk dapat dijadikan koperasi unggulan yang dapat
dijadikan percontohan.
Berbagai upaya yang dilakukan oleh Dinas Perdagangan, Koperasi UKM dan Energi
Sumber Daya Mineral untuk meningkatkan pertumbuhan Koperasi yang aktif ini telah
mendapatkan respon positif dari pengelola Koperasi dan anggota-anggota Koperasi di lingkup
Kabupaten Karimun. Respon positif itu antara lain, bersedianya pengelola Koperasi dan para
Pembina koperasi untuk bersama-sama mengembangkan sumber daya manusia melalui
pelatihan dan bimbingan teknis yang mendapatkan antusias yang baik dalam hal kehadiran.
Respon lainya seperti kesediaan para pengelola Koperasi untuk memberikan pelaporan
keuangan kepada Dinas Perdagangan, Koperasi UKM dan Energi Sumber Daya Mineral untuk
dilaporkan kepada Kementerian Koperasi dan UKM Republik Indonesia sebagai laporan
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan 2018 III-13
pertanggung jawaban yang dijalankan oleh pemerintah pusat untuk mengembangkan koperasi
di daerah.
Komitmen Pemerintah untuk menyalurkan bantuan dana bagi koperasi yang ingin
mengembangkan usahanya selalu mendapati kesulitan dari dalam maupun dari luar koperasi itu
sendiri. Program dana bergulir yang dicanangkan pemerintah untuk membantu koperasi di
daerah menemui berbagai permasalahan seperti dana bergulir yang digelapkan maupun dana
bergulir yang tidak dilanjutkan pembayarannya oleh pihak koperasi. Untuk menyelesaikan
permasalahan itu pihak Kementerian Koperasi UKM menetapkan syarat-syarat bagi koperasi
yang nantinya akan ditetapkan sebagai koperasi yang akan mendapatkan bantuan melalui
program dana bergulir tahun 2018, dinataranya adalah Koperasi harus berada dalam keadan
aktif.
Koperasi aktif yang dimaksudkan oleh Kementerian Koperasi UKM Republik Indonesia
ini ialah koperasi yang menggelar Rapat Akhir Tahun (RAT) sebagai pertanggung jawaban
pengelola untuk melaporkan dana yang digunakan dalam Koperasi kepada anggota maupun
dinas yang berwenang di daerah yang nantinya akan dilaporkan kembali kepada Kementerian
Koperasi dan UKM Republik Indonesia.
Permasalahan yang timbul didalam koperasi-koperasi binaan Kabupaten Karimun ini
kerap kali menghambat tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan oleh Pemerintah Kabupaten
Karimun yang menargetkan peningkatan koperasi aktif pada tahun 2018 sebesar 20 %. Tercatat,
jumlah koperasi di Kabupaten Karimun tahun 2018 sebanyak 343 unit koperasi yang tersebar
di setiap kecamatan. Dari jumlah koperasi tersebut, terdata sebanyak 122 koperasi yang aktif
yang tersebar di 12 Kecamatan dengan persentase capaian 35,57 %.
Persentase Koperasi Aktif = (Jumlah Koperasi Aktif / Jumlah Koperasi) x 100 %
= (122/343) x 100% = 35,57%
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan 2018 III-14
Tabel 3.6
Koperasi Aktif
NO NAMA KOPERASI
BADAN HUKUM
NOMOR INDUK KOPERASI (NIK) NOMOR BH
TANGGAL TERBIT BH
1 2 3 4 5
1 ABDI BINA KARIMUN 004/BH/IX/2013 10/9/2013 2001020090002
2 KOP. PEGAWAI TELKOM 159.a/PDA/BH/DISKOP/IV/2004 10/6/2004 2001020050009
3 KOP PEG NEG RUMAH TAHANAN
180/BH/DISKOP/III/2005 8/3/2005 2001020050001
4 KOPWAN KAYA KEKAR 07/BH/V.3/VIII/2008 6/8/2008 2001020050038
5 KOP. WANA JAYA KARIMUN
18/BH/V.3/VIII/2010 10/10/2010 2001020010098
6 KOP. SEGANTANG LADA 53/BH/KDK/I/2002 1/21/2002 2001020040002
7 KSU KARIMUN MANDIRI 17/BH/V.3/IX/2009 9/16/2009 2001020050097
8 KOP. KAR.PELABUHAN (KOKARPEL)
58/BH/KDK.4.3/1.3/IX/1999 30/09/1999
2001020050016
9 PRIMKOPAL LANAL TBK 595/BH/KDK/XII/1974 5/12/1974 2001020040039
10 KOP. MITRA JASA SEJAHTERA (MIJASE)
241/BH/DISKOP/II/2007 2/22/2007 2001020010091
11 KOP.KARYAWAN PENDIDIKAN (KOKARPEND)
842/BH/XIII/1981 12/3/1981 2001020040003
12 KSU.KARIMUN JAYA MANDIRI
42/BH/V.3/IV/2015 15-4-2015 2001020090003
13 KSU. AZAM MULIA MADANI
47/BH/V.3/XII/2015 23-12-2015 2001020040001
14 KOP. GURU SMK YASIMPAN PINJAMIKA
239/BH/DISKOP/II/2007 7/2/2007 2001020010011
15 KOP. KANTOR KESEHATAN PELABUHAN
1995/BH/XIII/1995 26/06/1995 2001020010003
16 KOP. SLTP NEGERI 3 398/BH/XIII/1982 8/30/1982 2001020010001
17 KOP. PEDAGANG PASAR BARU
215/BH/DISKOP/II/2006 19/02/2006 2001020010032
18 KOP. AMONG MITRO 02/BH/V.3/IX/2007 20/09/2007 2001020010093
19 KOP. TELAGA JAYA 140/BH/DISKOP/VII/2003 8/6/2003 2001020010076
20 KOP. PEGAWAI KANTOR PELABUHAN
1898/BH/XIII/1994 8/31/1994 JL. YOS SUDARSO NO. 1
21 KOP. TAXI WISATA 128/BH/DISKOP/IV/2003 30/04/2003 2001020010036
22 KOP. PEDAGANG PASAR KARIMUN
1972/BH/KDK/XII/1995 12/5/1995
23 KSU SEKOP JAYA 21/BH/V.3/IV/2011 1/4/2011 2001020040007
24 KOP. TAXI OJEK BECAK 143/BH/DISKOP/X/2003 10/31/2003 2001020010037
25 K O T R A D K A 40.a/PAD/BH/KDK/VII/ 2001 13-07-2001 2001020010034
26 KOP. TKBM ANUGRAH BAHARI
05/BH/V.3/VII/2008 6/8/2008 2001020010094
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan 2018 III-15
27 KOPERASI WATAMPONE KARIMUN SUKSES
011078/BH/M.KUKM.2/XII/2018 11/12/2018
28 KOP. USAHA JAYA 203/BH/DISKOP/XI/2005 23/11/2005 2001020010086
29 KOP. RUMPUN MELAYU BERSATU
192/BH/DISKOP/VI/2005 22/06/2005 2001020010083
30 KOP. GEMA PUTRI FKPPI 183/BH/DISKOP/IV/2005 22/06/2005 2001020010082
31 KOP. ADHYAKSA 39/BH/KDK/XI/2001 30/09/2001 2001020010006
32 KOP. PINANG SEBATANG 172/BH/DISKOP/I/2005 1/27/2005 2001020010080
33 KOP. SWADARMA EKA KERTA
147/BH/DISKOP/III/2004 18/03/2004 2001020010065
34 KOP. PAYUNG MAHKOTA 171/BH/DISKOP/I/2005 10/1/2005 2001020010079
35 KOP. SWA DHARMA 199/BH/DISKOP/IX/2005 1/9/2005 2001020010084
36 KOP. TAKSI PUTRA KARIMUN
24/BH/KDK/VI/2001 6/30/2001 2001020010033
37 KOP. GURU-GURU SD KARIMUN
47/BH/KDK./5.1/III/1995 3/28/1995
38 KOP. MASYARAKAT NELAYAN BERSATU KENIPAN
11/BH/V.3/X/2008 31-10-2008 2001020010095
39 KOP.PRIMER KARTIKA KARIMUN
BH : 136/BH/DISKOP/VI/2003 PAD : 243.a/PAD/BHB/DISKOP/111/2007
26/11/2007 2001080050004
40 KSU.BINA SAUDARA 24/BH/V.3/XI/2011 2/11/2011
41 KOP.ABDI KARYA 217/BH/DISKOP/III/2006 9/3/2006 2001080040039
42 KUD KARIMUN JAYA 32.a/BH/ KDK/XII/1992 16-02-1992 2001080020001
43 Koperasi Pegawai Negeri KOPESMU SMU Negeri 1
02/PAD/KWK.4.3/I/VII/1998 16-07-1998 2001080040003
44 KSU SERUMPUN MURNI 222/BH/DISKOP/V/2006 5/4/2006
45 KOP. KARYA RAYA 3399 20/BH/KDK/VI/2001 6/26/2001
46 KOP. GEMILANG 158/BH/DISKOP/VI/2004 6/19/2004
47 KOP. AMANAH KARIMUN 43/PAD/VI/2015 5/5/2001 2001080040030
48 KOP WANITA PKK BINA JAYA
23/BH/V.3/XI/2011 11/1/2011 2001080070001
49 KOP. SMK NEGERI 1 74/BH/KDK/III/2002 18-03-2002 2001060030005
50 KSU.HIMPUNAN TANI 40/BH/V.3/III/2015 9/3/2015
51 KOP. RUMAH SAKIT BAKTI TIMAH
16/BH/KWK/4/5.1/11/1996 24/2/2006
52 AR-RAUDHAH 51//BH/KDK/4.3/13/IX/1999 21/9/1999
53 KOP.BUKIT SELEMAH 146/BH/DISKOP/11/2004 12/2/2004
54 NELAYAN TANJUNG SELEMAH
200/BH/DISKOP/IX/2005 7/9/2005
55 KOP. GURU-GURU SLTP KARIMUN
03/PAD/KDK.4.3/I/IX/1998 16-03-1998
56 KOP. KARYAWAN RS.KARIMUN KASTURI
142/BH/DISKOP/VII/2003 30-06-2003
57 KSU SEJAHTERA 214/BH/DISKOP/II/2006 4/2/2006
58 KSU BULUH PERINDU 91/BH/KDK/VI/2002 6/15/2006
59 KOP. PEDAGANG NELAYAN AIR TERJUN
227/BH/DISKOP/VI/2006 6/6/2006
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan 2018 III-16
60 KOP. BUMI WAHANA LESTARI
203/BH/DISKOP/I/2006 1/2/2006
61 KOP. ANAK WATAN 220/BH/DISKOP/IV/2006 4/27/2006
62 KOP. PANCA USAHA LESTARI
232/BH/DISKOP/XII/2006 12/18/2006
63 KOP. YAYASAN SEPAK BOLA KAB.KARIMUN
233/BH/DISKOP/I/2007 1/17/2007
64 KOP. PRIMA BAKTI 27/BH/V.3/V/2012 5/2/2012 2001060020058
65 KOP. WANITA BARAN SEJAHTERA
12/BH/V.3/X/2008 31-10-2008 2001060030001
66 KOP.PEMUDA PANCA MARGA(PPM)
35/BH/IV/2014 28/4/2014
67 KOP. MITRA BERSAMA 125/BH/DISKOP/III/2003 8/3/2003 2001020010096
68 KOP.INSAN/SELURUH INDONESIA
01/BH/KDK/1.1/II/2001 2/24/2001
69 KOP. BINA KARYA 66.a/PAD/BH/KDK/II/2002 2/26/2002 2001060010012
70 KOP. VETERAN RI 89/BH/KDK/V/2002 17-05-2002
71 KSU PENGEMUDI OPLET MERAL
08/BH/V.3/X/2008 9/25/2008
72 KOP. NELAYAN TRADISIONAL
58/BH/KDK/II/2002 2/1/2002
73 KOP. BINA CITRA 1029/BH/XIII/1984 1/20/1984
74 KSU SUMBER KERAKYATAN 10/BH/V.3/X/2008 10/14/2008
75 KOP.MITRA USAHA TANI 225/BH/DISKOP/VI/2006 6/7/2006
76 KOP.SINAR KARIMUN INDAH
42/BH/KDK/III/2001 8/12/2001
77 KOP.BINA USAHA KARYA MANDIRI
236/BH/DISKOP/I/2007 1/30/2007
78 KOP. MAJU JAYA 237/BH/DISKOP/I/2007 30-01-2007
79 KOP. MARITIM 06/BH/V.3/VIII/2008 6/8/2008
80 KSP. SETIA MAJU BERSAMA 009411/BH/M.KUKM.2/VII/2018 27/08/2018
81 KUD SIPING JAYA 223.a/PAD/BH/DISKOP/VI/2006 3/6/2006 2001030030005
82 KOP.HARAPAN GURU-GURU RAYON II
762/PH/PAD/KWK.4/5.1/XII/1996 29/12/1996 2001030030004
83 KSU IKATAN KELUARGA BESAR OJEK
05/BH/KDK/1.1/II/2001 27-03-2001
84 KSU TUNAS SARI MAKMUR 22/BH/V.3/IV/2011 29-04-2011 2001030040043
85 KSU.KUNDUR SENTOSA 41/BH/V.3/III/2015 23-03-2015
86 KSU.MITRA USAHA MANDIRI
39/BH/V.3/III/2015 25-02-2015
87 KSU.PERSATUAN PERAWAT NIK (PPNI KUNDUR)
45/BH/V.3/XI/2015 30-11-2015 2001030030001
88 KOP. PEDAGANG PASAR KUNDUR
77/BH/KDK/IV/2002 2/1/2002
89 KOP. TKBM PELABUHAN TG. BATU
1508/BH/XIII/1992 12/1/1992
90 KOP. TANJUNG SARI 113/BH/DISKOP/I/2003 23-01-2003
91 KOP.FORUM PTK HONOR KEP.KUNDUR
36/BH/V.3/IX/2014 22-09-2014
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan 2018 III-17
92 KOP WANITA GARUDA ABADI ( KOP WGA )
15/BH/V.3/IV/2009 8/4/2009
93 KOP. PARIT SENANG MANDIRI
149/BH/DISKOP/IV/2004 2/4/2004
94 KOP. MEKAR SARI 33 2012 12/12/2012
95 KOP.KAR. TIMAH WIRA MANDIRI
74/BH/KWK.4/5.1/IX/1996 18-09-1996
96 KSU.SAWANG BERSATU 49/BH/KDK/1/2002 15/01/2002
97 KSU.HARAPAN NELAYAN GUMBANG
09/BH/V.3/X/2008 14/10/2008
98 KSU. TUNAS PERKASA 130/BH/DISKOP/V/2003 19-05-2003
99 KSU MANDIRI BERSAMA 187/BH/DISKOP/IV/2005 29-04-2005
100 KSU.SEJAHTERA MANDIRI 28/BH/V.3/2012 31-05-2012
101 KOP.NELAYAN TANI BERSAMA
205/BH/DISKOP/XII/2005 12/12/2005
102 KSU.MAJU UTAMA 19/BH/V3/X/2010 11/10/2010
103 KOP.ASOSIASI TIMAH RAKYAT KUNDUR
29/BH/V.3/VI/2012 01/06/2012
104 KOP.NELAYAN SEPAKAT 20/BH/V.3/XI/2010 1/11/2010
105 KOP.MITRA NELAYAN 218/BH/DISKOP/IV/2006 4/6/2006
106 KOP.PELANDUK EMAS 104/BH/KDK/IX/2002 9/10/2002
107 KOP.SLTP N I MORO 14.a/PAD/KDK/IX/2001 9/29/2001 2001070020004
108 KSU KERAPU JAYA 31/BH/V.3/BH/V.3/XII/2012 11/8/2012
109 KOP.PUTRA MORO 30/BH/V.3/XI/2012 11/1/2012
110 KOP.KURNIA ILAHI 132/BH/DISKOP/VI/2003 6/3/2003
111 KOP.PUTRI PELANGI 46/BH/V.3/XI/2015 30/11/2015 2001070020001
112 KOP. MEGA MUSTIKA 32/BH/KDK/VIII/2001 22-08-2001 2001010020004
113 KOP. CEMPAKA PUTIH 165/BH/DISKOP/X/2004 8/10/2004 2001010040006
114 KOP. NELAYAN LUMBA-LUMBA
001795/BH/M.KUKM.2/VIII/2016 5/5/2015 2001010020007
115 KSU CITRA PUTRA DURAI 247/BH/V.3/2007 5/19/2007 2001090050001
116 KOP.KARIMUN GRANIT 10/36.A/BH/XII/1988 12/28/1988 2001120010007
117 KOP. KARYA PRIMA KSS 32/BH/KDK.4.3/III/1999 3/30/1999 2001120010008
118 KSU.SYARIAH DARUSSALAM
16/BH/V.3/VII/2009 7/15/2009 2001120050025
119 KOP.SERIKAT PEKERJA SAIPEM INDONESIA KARIMUN (KSPSIK)
4664/BH/M.KUKM.2/VII/2017 10/7/2017
120 KOP. PEKERJA KARIMUN GRANIT
244/BH/DISKOPIII/2007 3/5/2007 2001120010056
121 KOP. IKB TELUK PAKU 202/BH/DISKOP/IX/2005 9/28/2005
122 KOPERASI MANDIRI TELUK SENANG
012816/BH/M.KUKM.2/III/2019 26/03/2019 2001120010002
Koperasi yang terkategori aktif ialah koperasi yang aktivitas usahanya masih berjalan
atas nama koperasi bukan berasal usaha perorangan meskipun perorangan tersebut merupakan
bagian dari anggota koperasi, usaha yang dijalankan terkategori sehat, mengalami fluktuasi
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan 2018 III-18
yang wajar dalam pengelolaan koperasi di tahun 2018. Koperasi mendapatkan penilaian
minimal kategori sehat dalam segi kelembagaan, usaha, dan aktivitas koperasinya.
Persentase Pertumbuhan Pelaku Usaha Mikro
Usaha Mikro Kecil dan Menengah disingkat UMKM adalah sebuah istilah yang
mengacu ke jenis usaha kecil yang memiliki kekayaan bersih paling banyak Rp 200.000.000
tidak termasuk tanah dan bangunan tempat usaha dan usaha yang berdiri sendiri.
Menurut Keputusan Presiden RI nomor 99 tahun 1998 pengertian Usaha Kecil adalah:
“Kegiatan ekonomi rakyat yang berskala kecil dengan bidang usaha yang secara mayoritas
merupakan kegiatan usaha kecil dan perlu dilindungi untuk mencegah dari persaingan usaha
yang tidak sehat.”
Kriteria Usaha Mikro, Kecil dan Menengah (UMKM)
Dalam perekonomian Indonesia Usaha Mikro, Kecil Dan Menengah (UMKM)
merupakan kelompok usaha yang memiliki jumlah paling besar. Selain itu kelompok ini
terbukti tahan terhadap berbagai macam goncangan krisis ekonomi. Maka sudah menjadi
keharusan penguatan kelompok usaha mikro, kecil dan menengah yang melibatkan banyak
kelompok. Kriteria usaha yang termasuk dalam Usaha Mikro Kecil dan Menengah telah diatur
dalam payung hukum berdasarkan undang-undang.
Berdasarkan Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2008 tentang Usaha Mikro, Kecil dan
Menengah (UMKM) ada beberapa kriteria yang dipergunakan untuk mendefinisikan Pengertian
dan kriteria Usaha Mikro, Kecil dan Menengah. Pengertian-pengertian UMKM tersebut adalah:
1. Usaha Mikro
Kriteria kelompok Usaha Mikro adalah usaha produktif milik orang perorangan
dan/atau badan usaha perorangan yang memenuhi kriteria Usaha Mikro sebagaimana diatur
dalam Undang-Undang ini.
2. Usaha Kecil
Kriteria Usaha Kecil Adalah usaha ekonomi produktif yang berdiri sendiri, yang
dilakukan oleh orang perorangan atau badan usaha yang bukan merupakan anak perusahaan
atau bukan cabang perusahaan yang dimiliki, dikuasai, atau menjadi bagian baik langsung
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan 2018 III-19
maupun tidak langsung dari usaha menengah atau usaha besar yang memenuhi kriteria Usaha
Kecil sebagaimana dimaksud dalam Undang-Undang ini.
3. Usaha Menengah
Kriteria Usaha Menengah Adalah usaha ekonomi produktif yang berdiri sendiri, yang
dilakukan oleh orang perseorangan atau badan usaha yang bukan merupakan anak perusahaan
atau cabang perusahaan yang dimiliki, dikuasai, atau menjadi bagian baik langsung maupun
tidak langsung dengan Usaha Kecil atau usaha besar dengan jumlah kekayaan bersih atau hasil
penjualan tahunan sebagaimana diatur dalam Undang-Undang ini.
4. Usaha besar
Usaha ekonomi produktif yang dilakukan oleh badan usaha dengan jumlah kekayaan
bersih atau hasil penjualan tahunan lebih besar dari usaha menengah, yang meliputi usaha
nasional milik negara atau swasta, usaha patungan, dan usaha asing yang melakukan kegiatan
ekonomi di Indonesia.
Kualifikasi usaha jasa pelaksana konstruksi terdiri dari
a. Grade 1, untuk golongan usaha Perorangan
b. Grade 2, untuk golongan usaha Perusahaan Kecil
c. Grade 3, untuk golongan usaha Perusahaan Menengah
Kriteria Usaha Mikro, Kecil Dan Menengah (UMKM) menurut UU ini digolongkan
berdasarkan jumlah aset dan Omset yang dimiliki oleh sebuah usaha.
a. Usaha Mikro Maks. 50 Juta Maks. 300 Juta
b. Usaha Kecil > 50 Juta – 500 Juta > 300 Juta – 2,5 Miliar
c. Usaha Menengah > 500 Juta – 10 Miliar > 2,5 Miliar – 50 Miliar
Petumbuhan pelaku usaha kecil menengah di Kabupaten Karimun mengalami
perkembangan yang tidak signifikan dalam peningkatan omset yang didapatkan di tiap
tahunnya, muncul UKM yang mampu meningkatkan produktivitas dan pendapatan dengan
ditandainya perkembangan kategori usaha cenderung pelan.
Jenis usaha mikro adalah yang paling banyak ditemukan di kalangan pelaku UKM
Kabupaten Karimun, yakni jenis usaha antara lain usaha pembuatan kue kering, pembuatan kue
basah, usaha salon, usaha katering, usaha warung, usaha sarapan pagi, para pelaku kerajinan
dan beberapa lainnya.
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan 2018 III-20
Usaha kategori keci lmerupakan salah satu kategori yang memiliki perkembangan yang
sering terjadi perubahan, perkembangan tersebut berupa pertambahan usaha kategori kecil
maupun pengurangan, jenis usaha yang banyak ditemukan dalam kategori kecil antara lain ialah
usaha laundry (binatu), usaha aksesoris motor, usaha bengkel mobil, usaha warung, usaha toko
komputer, usaha pakaian bekas maupun pakaian baru, dan beberapa usaha lainnya.
Perubahan dalam perkembangan perekonomian di Kabupaten Karimun ikut andil dalam
terjadinya perubahan pelaku UKM tiap kategori. Hal ini terjadi dikarenakan pembagian UKM
tiap kategori bergantung pada hasil keuntungan maupun omset yang didapatkan oleh para
pelaku UKM di tahun sebelumnya.
Dinas Perdagangan, Koperasi UKM dan Energi Sumber Daya Mineral Kabupaten
Karimun mencatat sebanyak pelaku UKM yang mengalami perubahan dan pertumbuhan
terhadap tiap kategori usaha.
% 𝑃𝑒𝑟𝑡𝑢𝑚𝑏𝑢ℎ𝑎𝑛 𝑃𝑒𝑙𝑎𝑘𝑢 𝑈𝑠𝑎ℎ𝑎 𝑀𝑖𝑘𝑟𝑜 = 𝐽𝑢𝑚𝑙𝑎ℎ 𝑃𝑒𝑙𝑎𝑘𝑢 𝑈𝑠𝑎ℎ𝑎 𝑀𝑖𝑘𝑟𝑜 𝑦𝑎𝑛𝑔 𝑡𝑢𝑚𝑏𝑢ℎ
𝐽𝑢𝑚𝑙𝑎ℎ 𝑠𝑒𝑙𝑢𝑟𝑢ℎ 𝑝𝑒𝑙𝑎𝑘𝑢 𝑈𝐾𝑀) 𝑥 100 %
= 8785
3556 𝑥 100 % = 247,05 %
Tabel 3.7
Rekapitulasi Pertumbuhan Pelaku UMKM mikro dan Kecil
Se-Kabupaten Karimun Tahun 2018
NO KECAMATAN JUMLAH PELAKU USAHA
2018 2017
1 Kecamatan Belat 403 181
2 Kecamatan Kundur Utara 402 190
3 Kecamatan Kundur Barat 631 407
4 Kecamatan Moro 845 313
5 Kecamatan Karimun 658 405
6 Kecamatan Tebing 566 165
7 Kecamatan Meral Barat 432 260
8 Kecamatan Buru 577 310
9 Kecamatan Ungar 174 43
10 Kecamatan Kundur 2009 828
11 Kecamatan Meral 1883 300
12 Kecamatan Durai 205 154
JUMLAH 8785 3556
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan 2018 III-21
2.2 Meningkatnya Pertumbuhan KUMKM
Meningkatnya Pertumbuhan KUMKM
INDIKATOR KINERJA
1 Jumlah Koperasi Aktif yang bergerak dibidang petani dan nelayan
Sasaran 2.2 : Meningkatnya Pertumbuhan KUMKM
NO INDIKATOR TARGET
2018
REALISASI
2018
PERSENTASE
CAPAIAN
1. Jumlah koperasi Aktif yang bergerak dibidang
petani dan nelayan
9 Koperasi 9 Koperasi 100 %
Tabel 3.8
Koperasi Aktif Berdasarkan Jenis Usaha Koperasi
NO JENIS KOPERASI
KOPERASI
JUMLAH AKTIF TIDAK
AKTIF ANGGOTA RAT
1 2 3 4 5 7 6
1 Koperasi Unit Desa (KUD) 5 2 3 0 0
2 Koperasi Pondok Pesantren (Kapontren) 2 0 2 0 0
3 Koperasi Pegawai Negeri - RI (KPRI) 26 20 6 932 5
4 Koperasi Karyawan (KOPKAR) 19 7 12 0 0
5 Koperasi Serba Usaha (KSU) 98 33 65 192 3
6 Koperasi Pedagang Pasar (KOPPAS) 5 4 1 0 0
7 Koperasi Angkutan 7 4 3 0 0
8 Koperasi Wanita (KOPWAN) 6 5 1 177 2
9 Koperasi ABRI 9 3 6 227 2
10 Koperasi Pemuda dan Mahasiswa 5 0 5 0 0
11 Koperasi Pensiunan / Veteran 1 0 1 0 0
12 Koperasi Lain-Lain 156 42 114 106 2
13 Koperasi Nelayan 3 2 1 0 0
14 Koperasi Pedagang Kaki Lima 1 0 1 0 0
JUMLAH 343 122 221 1634 14
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan 2018 III-22
2.3 Meningkatnya Koperasi Berkualitas
Meningkatnya Koperasi Berkualitas
INDIKATOR KINERJA
1 Jumlah koperasi yang dibina
2 Jumlah pembinaan internal Koperasi
Sasaran 2.3 : Meningkatnya Koperasi Berkualitas
NO INDIKATOR TARGET
2018
REALISASI
2018
PERSENTASE
CAPAIAN
1 Jumlah Koperasi yang
dibina 122 Koperasi 85 Koperasi 26,05%
Jumlah Koperasi yang Dibina
Percepatan Pengembangan Koperasi di Kabupaten Karimun terus digerakkan Dinas
Perdagangan, Koperasi UKM dan Energi Sumber Daya Mineral Kabupaten Karimun selaku
perpanjangan tangan dari pemerintah Kabupaten Karimun. Percepatan ini diharapkan dapat
mengembangkan koperasi - Koperasi yang memiliki potensi untuk dapat dijadikan koperasi
unggulan yang dapat dijadikan percontohan.
Pengawasan dan monitoring dalam meningkatkan kelembagaan koperasi di setiap
kecamatan oleh petugas pengawas dan Petugas Penyuluh Koperasi Lapangan (PPKL),
menargetkan 85 koperasi aktif. Realisasi dari pembinaan diperoleh sebanyak 122 koperasi aktif
dari 343 koperasi yang ada di Kabupaten Karimun dengan persentase capaian 69,67 %.
Sedangkan persentase capaian pembinaan koperasi aktif dengan jumlah koperasi adalah sebesar
26,05% dari target 20 %.
% 𝐶𝑎𝑝𝑎𝑖𝑎𝑛 𝐾𝑜𝑝𝑒𝑟𝑎𝑠𝑖 𝑦𝑎𝑛𝑔 𝐷𝑖𝑏𝑖𝑛𝑎 = 122
343 𝑥 100 %
= 35,57 %
Upaya yang dilakukan oleh Dinas Perdagangan, Koperasi UKM dan Energi Sumber
Daya Mineral dalam rangka pembinaan Koperasi aktif, antara lain :
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan 2018 III-23
1. Melaksanakan monitoring, evaluasi data keragaan koperasi. Hal ini perlu dilakukan untuk
melihat implementasi kegiatan yang telah dilakukan dan hasilnya merupakan bahan
evaluasi dalam menyelesaikan permasalahan dalam pembinaan koperasi dan menetapkan
berbagai kebijakan pembangunan koperasi yang sangat diperlukan untuk terpeliharanya
kehidupan berkoperasi di masyarakat sehingga terpantaunya perkembangan koperasi baik
dari segi jumlah Koperasi, status koperasi, aktif/tidak aktif, susunan pengurus koperasi dan
pengawas koperasi.
2. Melaksanakan Penilaian dan penghargaan koperasi berprestasi dan pembina koperasi
berprestasi yang bertujuan tereksposnya koperasi yang telah mampu menjalankan aktivitas
kelembagaan dan usahanya sekaligus sebagai dorongan dan motivasi agar koperasi tersebut
dapat berperan lebih baik dalam mensejahterakan anggotanya.
3. Identifikasi koperasi Badan Hukum, dilaksanakan dalam rangka pemberdayaan koperasi
perlu verifikasi ke lapangan baik dalam pendirian, pembukaan kantor cabang dan perubahan
anggaran dasar koperasi, menghimpun koperasi badan hukum yang baru keluar dan
koperasi yang mempunyai permasalahan.
4. Peningkatan Kualitas Organisasi dan Badan Hukum Koperasi adalah kegiatan peningkatan
kualitas organisasi melalui penyuluhan pendirian koperasi dan verifikasi pendirian
Koperasi, verifikasi perubahan anggaran dasar, verifikasi kantor cabang serta terhimpunnya
data koperasi yang bermasalah di setiap kecamatan sehingga Koperasi yang berdiri sesuai
dengan aturan.
5. Koordinasi Program Pemberdayaan KUMKM dan Koordinasi Regional dan Nasional yang
dilaksanakan adalah untuk koordinasi penyusunan program KUMKM yang bersumber dari
dana APBD dan APBN serta untuk menyelaraskan usulan program KUMKM antara
Provinsi dengan Kabupaten/Kota sehingga terdapat persepsi yang sama untuk
menyukseskan program koperasi dan UMKM di Kabupaten Karimun.
6. Pembinaan Administrasi Koperasi Simpan Pinjam (KSP), dengan capaian terlaksananya
kegiatan meningkatnya pengetahuan pengawas dan pengelola koperasi tentang administrasi
koperasi simpan pinjam dan meningkatnya kesadaran pengelola KSP untuk melaksanakan
administrasi dan pembukuan dengan baik sehingga tertatanya manajemen pengelolaaan
koperasi.
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan 2018 III-24
7. Penilaian Kesehatan Koperasi Simpan Pinjam, terlaksananya Penilaian Kesehatan Koperasi
Simpan Pinjam sehingga dapat diketahui tingkat kesehatan, tingkat kemampuan KSP dan
perkembangan pelaksanaan usaha KSP, sehingga meningkatnya kepercayaan anggota dan
masyarakat untuk menjadi anggota koperasi.
8. Temu Usaha Pengembangan Koperasi Simpan Pinjam, terlaksananya Temu usaha Koperasi
Simpan Pinjam sehingga dapat meningkatkan Pengetahuan pengurus/pengelola KSP/USP
Koperasi.
9. Pengawasan dan Pemeriksaan Koperasi Simpan Pinjam, terlaksananya Pengawasan dan
Pemeriksaan Koperasi Simpan Pinjam sehingga dapat diketahui perkembangan KSP/USP
dan Adminstrasi pada Koperasi Simpan Pinjam
10. Diklat Perkoperasian bagi pengurus, pengawas dan Petugas Penyuluh Koperasi Lapangan,
untuk meningkatkan pengetahuan dan keterampilan agar dapat mengimplementasikannya,
karena setiap tahunnya koperasi harus melaksanakan Rapat Anggota Tahunan (RAT)
sebagai pertanggungjawaban pengurus kepada anggota dan pihak tertentu dalam
menjalankan usaha koperasi. Dalam kenyataannnya koperasi sering terlambat bahkan ada
yang tidak melaksanakan RAT karena pengurus/pengelola dan pengawas belum atau masih
kurang memahami dalam membuat pembukuan secara baik dan benar agat RAT dapat
dilakukan tepat waktu.
2.4 Meningkatnya Pemasaran Produk dan Kemitraan KUKM
Meningkatnya Pemasaran Produk dan Kemitraan KUKM
INDIKATOR KINERJA
1 Jumlah produk UMKM Unggulan yang dipromosikan
2 Jumlah produk usaha mikro pertanian dan perikanan yang dipasarkan
Sasaran 4 : Meningkatnya Pemasaran Produk dan Kemitraan KUKM
NO INDIKATOR TARGET
2018
REALISASI
2018
PERSENTASE
CAPAIAN
1 Jumlah produk UMKM Unggulan
yang dipromosikan
90 jenis 125 jenis 138.89 %
2 Jumlah produk usaha mikro pertanian
dan perikanan yang dipasarkan
55 jenis 73 jenis 132,73 %
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan 2018 III-25
Jumlah produk UMKM Unggulan yang Dipromosikan
Jumlah jenis produk olahaan yang layak pada 2018 terdaftar sebanyak 90 jenis produk
olahan yang didominasi oleh produk olahan kerupuk ikan, kerupuk sayuran, dan produk olahan
makanan lainnya. Produk makanan menjadi mayoritas usaha yang dipilih oleh masyarakat
Karimun karena dianggap lebih menguntungkan dibandingkan produk seni maupun kerajinan.
Produk olahan yang paling besar melakukan produksi tahun 2018 adalah produk Kerupuk
Udang Super (KUS) sebanyak 10.800 Kg yang di pasarkan di Kabupaten Karimun, Batam,
Selat Panjang, Singapura dan Malaysia. Sedangkan produk yang paling banyak dipasarkan pada
tahun 2018 ialah produk kerupuk ikan dan kerupuk dari buah-buahan/sayuran.
Pemerintah melalui Dinas Perdagangan, Koperasi UKM dan Energi Sumber Daya
Mineral Kabupaten Karimun, telah mendata dan melakukan pembinaan kepada KUMKM
dalam peningkatan kapasitas produksinya dengan memberikan pelatihan tata cara produksi
yang baik dan benar serta membina tata layout peralatan produksinya. Pelatihan ini diharapkan
dapat meningkatkan kelompok UMKM yang menjadi binaan Kabupaten Karimun sehingga
memiliki produktifitas yang baik dalam mengembangkan usaha, memasarkan produk dan
meningkatkan penjualan produk.
Tabel 3.9
Jenis Produk unggulan UMKM yang Laku Pemasarannya
Tahun 2018
No Nama Produk Kapasitas Produksi/
Tahun
Perizinan
Daerah Pemasaran SPP-IRT
Halal MUI
1 Kerupuk Ikan Tenggiri (Kencana Snack)
9.000kg √ √ Kab. Karimun, Batam
2 KerupukUdang Super (KUS)
10.800kg √ √ Kab. Karimun, Batam, Singapura
3 Kipang Mie Manis 8.300kg √ √ Kab. Karimun, Batam, Selat Panjang
4 Kerupuk Atom Pelangi 9.500kg √ √ Kab. Karimun, Batam, SelMat Panjang
5 Dodol Rumput Laut 7.800kg √ √ Kab. Karimun, Batam
6 Keripik pedas (KURNIA)
8.500kg √ √ Kab. Karimun, Batam, Selat Panjang
7 Kerupuk lilin 7.500kg √ √ Kab. Karimun,Batam
8 Kerupuk ikan potong 7.300kg √ √ Kab. Karimun, Batam
9 Atom Tenggiri 8.500kg √ √ Kab. Karimun, Batam
10 Bangkit Sagu 7.500kg √ √ Kab. Karimun, Batam
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan 2018 III-26
Tabel 3.10 Daftar Produk Kerajinan Unggulan Kabupaten Karimun Tahun 2018
1. Kecamatan Kundur
NO. JENIS KERAJINAN NAMA PENGELOLA HP ALAMAT
1 KERAJINAN PANDAN HAYATI 81270929769 PARIT BARU 04/02 SEBESI KUNDUR
2 PENGRAJIN PANDAN DALIMA 85375584619 PARIT BARU 04/02 SEBESI KUNDUR
3 PENGRAJIN PANDAN NORHAYATI 85365585515 PARIT SIPING 001/005 KUNDUR
4 ANYAMAN PANDAN IMASE SEI SEBESI KECAMATAN KUNDUR
5 ANYAMAN TUDUNG SAJI MARYATI SEI SEBESI KECAMATAN KUNDUR
6 SENI PAHAT KAYU AMRI SEI UNGAR KUNDUR
7 KERAJINAN PANDAN SURIDAH 81372780526 TG.BATU
2. Kecamatan Karimun
NO. JENIS KERAJINAN NAMA PENGELOLA HP ALAMAT
1 KERAJINAN LUKISAN KAYU
SAHARUDIN FRENGKY 82167753810 BUKIT SENANG KARIMUN
2 MINIATUR KAPAL BUDI 81276280067 TELUK AIR KARIMUN
3 BUNGA RANTING KERING ICAN 85264052473 KARIMUN
4 HIASAN PAYIT ROHAIMAH 81364137541 SUNGAI LAKAM TIMUR RT.19/05
5 KALIGRAFI, LUKISAN PAK MUI 81364137541 SUNGAI LAKAM KARIMUN
6 POT BUNGA,TUDUNG SAJI ITA SUNGAI LAKAM TIMUR
7 BUNGA TANGKAI RAHMIAH 85272896503 BUKIT SENANG KARIMUN
8 SEPATU LUKIS SURIANI 85356567916 PERTAMBANGAN RT.02/03
9 BUNGA GONGGONG, POT GONGGONG
MOR 82285118999 SUNGAI LAKAM BARAT RT.03/02
10 BUNGA GONGGONG EVA WARNI 81270049573 KECAMATAN KARIMUN
11 MINIATUR KAPAL INDRA JAYA LUBUK SEMUT KECAMATAN KARIMUN
12 PAHAT KAPAL BUDI 81364292782 TELUK AIR KECAMATAN KARIMUN
13 TOPI,TUDUNG SAJI HALISAH/JA'YAH 81285537331 AHMAD RT.02/03 DSN.II SLT MENDAUN
14 TOPI RAIMAH 81364531397 AHMAD RT.03/03 DSN II SLT MENDAUN
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan 2018 III-27
15 DAUR ULANG GELAS PLASTIK
RUGAYAH 85264659574 PARIT KARIMUN
16 MINIATUR KAPAL, MINIATUR RUMAH ADAT
ZULKIFLY 85668861614 PARIT KARIMUN
17 MINIATUR SAMPAN PAK DERUN 81270848730 PARIT EMPAT KARIMUN
3. Kecamatan Ungar
NO. JENIS KERAJINAN NAMA PENGELOLA HP ALAMAT
1 RUMAH KREATIF RAJA KEL.ALAI
4. Kecamatan Tebing
NO. JENIS KERAJINAN NAMA PENGELOLA HP ALAMAT
1 BUNGA KERING GONGGONG
KARTINI 8127771002 KOMPLEK TIMAH PN
2 KERAJINAN KORAN LINA 85264465234 TEBING
3 KERAJINAN ANYAMAN SUYOKO 85264044210 KP.HARAPAN TEBING
4 KERAJINAN BUNGA JAMIAH KECAMATAN TEBING
5 KERAJINAN KORAN NETI 81372312294 KP.HARAPAN TEBING
6 KERAJINAN MUNTE EKA KP.BARU KECAMATAN TEBING
7 PAHAT KAPAL KHAIDIR 81270036817 PONGKAR KECAMATAN TEBING
5. Kecamatan Meral
NO. JENIS KERAJINAN NAMA PENGELOLA HP ALAMAT
1 KERAJINAN KACA SUKEMI 8.127E+11 WONOSARI KECAMATAN MERAL
2 KERAJINAN STICK ROSDIANA KECAMATAN MERAL
3 KERAJINAN FIBER GLASS ISHAK LAZIM 81270047303 BARAN I KECAMATAN MERAL
4 KERAJINAN KORAN NURLELA 0777-22270 SEI PASIR KECAMATAN MERAL
5 KERAJINAN RESIN FIBER GLASS
MUKHRIN 81364709909 BARAN I MERAL
6 KERAJINAN MOTE SRI RAHMAWATI 0777-368115 MERAL
7 LAMPU KERANG ELI 82283235535 MERAL
8 KERAJINAN AKRILIK RUCHI OKTANIA 81364760956 PERUM TAMAN ANGGREK
6. Kecamatan Kundur Barat
NO. JENIS KERAJINAN NAMA PENGELOLA HP ALAMAT
1 KERAJINAN AKRILIK RITA FADILAH 85272401120 JL.SAWANG KM 09 GG.PAYA KUNYIT
2 KERAJINAN PANDAN,BAMBU DLL
BONAMIAH 82391791429 JL.SAWANG KM 09 GG.PESONA
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan 2018 III-28
3 KERAJINAN AKRILIK DESSSUKMA 81266188228 JL.MUKALIMUS 002/008 SAWANG
7. Kecamatan Kundur Utara
NO. JENIS KERAJINAN NAMA PENGELOLA HP ALAMAT
1 DAUR ULANG GELAS PLASTIK
RUGAYAH 85264659574 PARIT KARIMUN
2 MINIATUR KAPAL, MINIATUR RUMAH ADAT
ZULKIFLY 85668861614 PARIT KARIMUN
3 MINIATUR SAMPAN PAK DERUN 81270848730 PARIT EMPAT KARIMUN
8. Kecamatan Buru
NO. JENIS KERAJINAN NAMA PENGELOLA HP ALAMAT
1 GANTUNGAN KUNCI,PENGHARUM RUANGAN, LEKAR
KARYATI KECAMATAN BURU
9. Kecamatan Durai
NO. JENIS KERAJINAN NAMA PENGELOLA HP ALAMAT
1 ANYAMAN PANDAN SIDAH 81372692458 TELUK LAPUT 04/03 DURAI
2 ANYAMAN PANDAN MARTILA DURAI
10. Kecamatan Belat
NO. JENIS KERAJINAN NAMA PENGELOLA HP ALAMAT
1 KERAJINAN KERANG,SENDOK&GELAS PLASTIK
YUNI DESA PENARAH BELAT
2 KERAJINAN LIDI KELAPA&BULUH
HERMAN DESA PENARAH BELAT
11. Kecamatan Meral Barat
NO. JENIS KERAJINAN NAMA PENGELOLA HP ALAMAT
1 KERAJINAN PALET DAUR ULANG PANGKE BARAT
CHANDRA PANGKE BARAT
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan 2018 III-29
Tabel 3.11 Jenis Produk Kerajinan Unggulan Kabupaten Karimun Tahun 2018
NO. JENIS KERAJINAN JUMLAH
1 MINIATUR KAPAL 6
2 KERAJINAN KACA 3
3 KERAJINAN KORAN 3
4 KERAJINAN GONGGONG DAN KERANG 5
5 KERAJINAN ANYAMAN 5
6 KERAJINAN BUNGA 4
7 KERAJINAN PANDAN 5
8 KERAJINAN DAUR ULANG 2
9 KERAJINAN AKRILIK 3
10 KERAJINAN PAHAT 1
11 KERAJINAN LAIN-LAIN 15
JUMLAH 52
Tabel 3.12
Jumlah Jenis Produk Kerajinan Unggulan
Tiap Kecamatan di Kabupaten Karimun 2018
NO. KECAMATAN JUMLAH
1 KUNDUR 7
2 KARIMUN 17
3 UNGAR 1
4 TEBING 7
5 MERAL 8
6 KUNDUR BARAT 3
7 KUNDUR UTARA 3
8 BURU 1
9 DURAI 2
10 BELAT 2
11 MERAL BARAT 1
JUMLAH 52
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan 2018 III-30
Jumlah Produk Usaha Mikro Pertanian dan Perikanan yang Dipasarkan
Bahan hasil laut yang paling sering diolah ialah produk perikanan yang biasanya diolah
menjadi bahan kerupuk ikan, kerupuk udang, dan juga olahan rumput laut. Jenis ikan yang
banyak diolah masyarakat untuk dijadikan kerupuk adalah jenis ikan Tenggiri yang masih
banyak ditemukan di perairan Kabupaten Karimun seperti di Kecamatan Moro, Durai dan
beberapa daerah lainya.
Kerupuk ikan yang diolah memiliki cita rasa yang nikmat, hal ini dikarenakan
masyarakat Kabupaten Karimun mengolah produk kerupuk ikannya dengan olahan rumahan
tanpa bahan kimia makanan yang kerap digunakan oleh industri olahan pabrik berskala besar.
Cita rasa yang nikmat ini menjadikan produk olahan kerupuk ikan Kabupaten Karimun sering
menjadi target para pembeli dari daerah lainnya yang ada di Indonesia apabila dilaksanakan
suatu promosi dan pameran untuk memperkenalkan produk kerupuk ikan Kabupaten Karimun.
Produk lainnya dari hasil perikanan yang juga rutin dalam pengolahan dan penjualan
ialah Kerupuk Udang. Berbeda halnya dengan olahan kerupuk udang dari Jawa, maupun daerah
lainnya yang cenderung menggunakan olahan udang dari sungai, masyarakat Karimun lebih
cenderung memanfaatkan hasil olahan berbahan baku udang dari laut. Cita rasa khas dari olahan
udang laut ini menjadi daya tarik sendiri bagi penikmat dan juga pecinta olahan makanan yang
berbahan baku udang.
Produk udang juga merupakan olahan yang rutin di ekspor meskipun masih dalam skala
kecil ke negara tetangga di ASEAN, seperti Malaysia dan Singapura.
Tahun 2018, hasil produk kelompok UMKM dan koperasi binaan Kabupaten Karimun
paling banyak dipasarkan di Tanjung Balai Karimun, Batam, dan beberapa kabupatenTetangga
lainnya. Pemasaran yang dilakukan di Tanjung Balai Karimun dapat dikategorikan sebagai
daerah penjualan yang paling baik untuk pemasaran produk olahan kelompok UMKM dan
Koperasi binaan Kabupaten Karimun. Hal itu dikarenakan Pemerintah Kabupaten Karimun
melalui Dinas Perdagangan, Koperasi UKM dan ESDM Kabupaten Karimun menyediakan
tempat pemasaran bagi produk olahan.
Pemasaran yang dilakukan oleh Pemerintah Kabupaten Karimun melalui Dinas
Perdagangan, Koperasi UKM dan ESDM salah satunya dengan menyediakan Gerai UMKM
dan Koperasi di Pelabuhan Domestik di Tanjung Balai Karimun. Gerai UMKM dan Koperasi
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan 2018 III-31
tersebut memasarkan produk olahan buah tangan berupa makanan maupun cinderamata yang
berasal dari produk olahan yang dihasilkan oleh kelompok UMKM dan Koperasi Binaan
Kabupaten Karimun.
Selain melalui Gerai tempat pemasaran lain yang dilakukan oleh Pemerintah Kabupaten
Karimun melalui Dinas Perdagangan, Koperasi UKM dan ESDM ialah melalui Dekranasda
Kabupaten Karimun. Dewan Kerajinan Nasional Daerah Kabupaten Karimun ini juga
memasarkan produk makanan dan juga cenderamata produk olahan Kelompok UMKM dan
Koperasi Kabupaten Karimun
Sepanjang tahun 2018, produk kerupuk ikan dan kerupuk dari buah-buahan yang paling
banyak dipasarkan. Sedangkan produk yang paling besar melakukan produksi ialah produk
kerupuk atom cap ayam jago sebanyak 12 ton yang di pasarkan di Kabupaten Karimun.
Tabel 3.13 Daftar Produksi Makanan Unggulan Berdasarkan Kategori Sektor
Usaha di Tiap Kecamatan Tahun 2018
NO KECAMATAN SEKTOR USAHA
TOTAL PERIKANAN PERTANIAN
1 KUNDUR 4 12 16
2 KARIMUN 9 9 18
3 MORO 5 5
4 MERAL 2 3 5
5 TEBING 1 18 19
6 KUNDUR UTARA 5 5
7 KUNDUR BARAT 1 1
8 UNGAR 2 2
9 MERAL BARAT 1 1
TOTAL 21 51 72
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan 2018 III-32
Tabel 3.14
Daftar Nama Pelaku UKM Produk Makanan Unggulan
Kabupaten Karimun Tahun 2018
1. KECAMATAN KUNDUR
NO NAMA PRODUK
NAMA
PELAKU
UKM
NO TELEPON
1 Bangkit Sagu Tamsir 85376200555
2 Bangkit Gandum Anggrek Ii Jamilah 8126120440
3 Bangkit Gula Merah Anggrek Ii Jamilah 8126120440
4 Kerupuk Pisang Wing Qolbi 81277193880
5 Pisang Sale H. Amat 8127797557
6 Bolu Gulung Muksin 85264616790
7 Minuman Nenas Yanto 81277471121
8 Minuman Rosela Yanto 81277471121
9 Rosela Kering Yanto 81277471121
10 Kerupuk Sagu Bintang 3 81372688224
11 Aton Roll Cake Blueberry Aton 85356572522
12 Aton Roll Cake Cokelat Aton 85356572522
2. KECAMATAN KARIMUN
NO NAMA PRODUK
NAMA
PELAKU
UKM
NO TELEPON
1 Kue Kacang Usaha Berkat Jaya Misdi 81364749561
2 Kipang Kacang Berkat Jaya Misdi 81364749561
3 Kerupuk Atom Seroja 81268259508
4 Kerupuk Ubi Kurnia 8127081350
5 Kerupuk Keladi Sri Rezeki Rubiah 85264139505
6 Kerupuk Pisang Sri Rezeki Rubiah 85264139505
7 Kerupuk Kacang Sri Rezeki Rubiah 85264139505
8 Kerupuk Keju Bona Heri/Tini 8127728931
9 Manisan Bunga Rosela Budi 81277292815
10 Dodol Bu Lina Paret Lina Marlina 8127770955
11 Epok2 Bu Lina Paret Lina Marlina 8127770955
12 Dorayaki Kampong Bu Lina Paret Lina Marlina 8127770955
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan 2018 III-33
13 Putu Kacang Bu Lina Paret Lina Marlina 8127770955
14 Dodol Pulut Bu Lina Paret Lina Marlina 8127770955
3. KECAMATAN KUNDUR BARAT
NO NAMA PRODUK
NAMA
PELAKU
UKM
NO TELEPON
1 Madu Kelulut Asli Bukit Indah Muhammad
Amir 81364412214
4. KECAMATAN TEBING
NO NAMA PRODUK
NAMA
PELAKU
UKM
NO TELEPON
1 Deram Deram Mahmur 82391075121
2 Pisang Sale Klasik Budi 81364154466
3 Kipang Mie Manis Berkat Jaya Misdi 81364749561
4 Kue Keju Berkat Jaya Misdi 81364749561
5 Kerupuk Ubi Asin Murni Murni 8566326685
6 Kerupuk Pisang Asin Murni Murni 8566326685
7 Kerupuk Singkong Kurnia Kurnia 8127081350
8 Kue Bangkit Mekar Sari 85335333419
9 Kings Snack Stick Kentang 85335333419
10 Kings Snack Stick Ubi Ungu 85335333419
11 Kacang Tojin Usaha Berkat Yakin 81364749561
12 Sukun Chips 81270183773
13 Kerupuk Ikan Tenggiri Seroja 82171232787
14 Criping Pisang Suyoko 85264044210
15 Ubi Asin Tebing
16 Bangkit Gula Merah Sejahtera Zalimah
17 Bangkit Kacang Hijau Sejahtera Zalimah
18 Bangkit Gula Pasir Plamboyan Jaya Elfiah
5. KECAMATAN MERAL
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan 2018 III-34
NO NAMA PRODUK
NAMA
PELAKU
UKM
NO TELEPON
1 Dendeng Singkong Paru Pedas Ila 82171892214
2 Dendeng Singkong Paru Biasa Ila 82171892214
3 Belacan Meral
6. KECAMATAN UNGAR
NO NAMA PRODUK
NAMA
PELAKU
UKM
NO TELEPON
1 Pisang Press Sri Ayu Sri Ayu 81372242845
2 Kue Bangkit Sagu Tamsir 85376200555
7. KECAMATAN MERAL BARAT
NO NAMA PRODUK
NAMA
PELAKU
UKM
NO TELEPON
1 Dodol Rumput Laut Hanisah 81270893667
2.6 Meningkatnya Koperasi Berkualitas
Meningkatnya Koperasi Berkualitas
INDIKATOR KINERJA
1 Jumlah Koperasi yang melaksanakan RAT
2 Jumlah koperasi yang patuh terhadap peraturan
3 Jumlah anggota koperasi yang mengerti tentang perkoperasian
4 Jumlah KSU/USP/KSP yang dimonitoring
Sasaran 2.6 : Meningkatnya KUMKM Berkualitas
NO INDIKATOR TARGET 2018 REALISASI
2018
% CAPAIAN
1 Jumlah Koperasi yang melaksanakan
Rapat Aanggota Tahunan (RAT)
27 Koperasi 27 Koperasi 100%
2 Jumlah koperasi yang patuh terhadap
peraturan
27 Koperasi 27 Koperasi 100%
3 Jumlah KSU/USP/KSP yang dimonitoring 40 Koperasi 40 Koperasi 100%
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan 2018 III-35
Jumlah Koperasi yang Melaksanakan Rapat Aanggota Tahunan (RAT)
Rapat anggota koperasi merupakan suatu wadah dari para anggota koperasi yang
diorganisasikan oleh pengurus koperasi, untuk membahas seluruh permasalah untuk
kepentingan organisasi koperasi dan usaha koperasi. Rapat organisasi dilaksanakan untuk
mengambil suatu keputusan yang mengikuti asas musyawarah mufakat dengan keputusan suara
terbanyak dari para anggota yang hadir. Dalam melaksanakan rapat anggota koperasi
pelaksanaanya harus mengikuti aturan yang telah diatur dalam anggaran dasar dan anggaran
rumah tangga yang ada. Suatu koperasi seharusnya mengatur tentang rapat anggota mulai dari
waktu pelaksanaan, jumlah anggota quorum, aturan atau tata tertib acara rapat anggota dan
berbagai hal yang dibutuhkan untuk menertibkan jalannya rapat anggota koperasi serta kerja
kerja koperasi selanjutnya. Rapat anggota koperasi adalah suatu perangkat organisasi koperasi
dan karenanya merupakan suatu lembaga struktural organisasi koperasi. Segala keputusan yang
dikeluarkan rapat anggota koperasi sebagai lembaga struktural organisasi koperasi mempunyai
kekuatan hukum, karena merupakan hasil dari suara terbanyak pemilik koperasi. Di samping
itu, setiap anggota koperasi memiliki hak suara yang sama sesuai dengan prinsip koperasi yang
menyatakan bahwa koperasi adalah suatu kumpulan orang dan bukan kumpulan modal.
Rapat anggota seperti yang dijelaskan memiliki peranan sebagai pemegang kekuasaan
tertinggi dalam koperasi. Rapat anggota koperasi memiliki kedudukan yang sangat
menentukan, berwibawa, dan menjadi sumber dari segala keputusan atau tindakan yang
dilaksanakan oleh perangkat organisasi koperasi dan para pengelola usaha koperasi. Sebagai
badan atau lembaga legislatif dalam suatu koperasi, sifat dari semua keputusan dalam rapat
anggota koperasi adalah mengikat dan wajib diikuti oleh seluruh anggota koperasi, pengurus,
pengawas dan pengelola koperasi. Rapat anggota akan menjadi pegangan kepada setiap
anggota, serta jajaran dalam koperasi yang lainnya sebagai acuan dalam hukum.
Maju mundurnya koperasi sangat ditentukan oleh keputusan keputusan yang dibuat
dalam rapat anggota koperasi serta fungsi dan wewenang pengurus koperasi sebagai pelaksana
keputusan rapat anggota koperasi.Posisi yang menentukan tersebut merupakan kelanjutan tugas
dan wewenang pengurus, yang ditetapkan dalam undang undang, Anggaran dasar/ Anggaran
rumah tangga dan peraturan lainnya yang berlaku dan diputuskan oleh Rapat anggota. Pasal 29
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan 2018 III-36
Ayat 2 UU. Koperasi No.25/1992 menyebutkan bahwa “Pengurus merupakan pemegang kuasa
rapat anggota”.
Tabel 3.15
Jumlah Koperasi Yang Sudah Melaksanakan RAT
Kabupaten Karimun
Tahun Buku 2017
NO IDENTITAS
1 PROVINSI : KEPULAUAN RIAU
2 KABUPATEN/KOTA : KABUPATEN KARIMUN
DATA KOPEASI YANG MELAKSANAKAN RAT
NO NAMA KOPERASI NOMOR BH TANGGAL ALAMAT TANGGAL RAT
1 KOPESMU 798/BH/XIII/MEI/1980 30/05/1980
JL. RAJA OESMAN KAPLING
JANUARI 2018
2 PRIMKOPAL LANAL TBK
595/BH/KDK/XII/1974 5/12/1974 JL. NUSANTARA NO. 1
15 FEBRUARI 2018
3 KOP. PEGAWAI TELKOM
159.a/PAD/BH/DISKOP/IV/2004
10/6/2004 JL. TELUK AIR NO. 02
21 FEBRUARI 2018
4 KOP.KARYAWAN PENDIDIKAN (KOKARPEND)
842/BH/XIII/1981 12/3/1981
JL.ISHAK ISKANDAR MERAL KARIMUN
24 FEBRUARI 2018
5 KOP.PUTRI PELANGI 46/BH/V.3/XI/2015 30/11/2015
Jl. Batu Ampar RT.03 RW 04
28 FEBRUARI 2018
6 KSU. TUNAS PERKASA
130/BH/DISKOP/V/2003 19-05-2003
JLN.SAWANG KM14
24 FEBRUARI 2018
7 KOPWAN KAYA KEKAR
07/BH/V.3/VIII/2008 6/8/2008 JL. TELUK AIR GG. LIPIS 130
7 MARET 2018
8 KOP WANITA PKK BINA JAYA
23/BH/V.3/XI/2011 11/1/2011 JL.BRIGJEN KATAMSO,
8 MARET 2018
9 KOP.SLTP N I MORO 14,a/PAD/KDK/IX/2001 9/29/2001 Jl.Pangkalanang 11 MARET 2018
10 KOP.HARAPAN GURU-GURU RAYON II
1066/BH/XIII/1984 12/11/1984
SMPN 2 KUNDUR JL AHMAD YANI TG. BATU KUNDUR
24 MARET 2018
11 KOP. SMK NEGERI 1 74/BH/KDK/III/2002 18-03-2002
JL. A. YANI GANG AWANG NOOR
27 MARET 2018
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan 2018 III-37
12 KOP.ABDI KARYA 217/BH/DISKOP/III/2006 9/3/2006 JL. KAPLING 29 MARET 2018
13 KSU IKATAN KELUARGA BESAR OJEK
05/BH/KDK/1.1/II/2001 27-03-2001
Jl. H.M Nawawi No.07,
24 MARET 2018
14 KOP. PRIMA BAKTI 27/BH/V.3/V/2012 5/2/2012 JL.JEND.A YANI MERAL
14 April 2018
15 KSU. AZAM MULIA MADANI
47/BH/V.3/XII/2015 23-12-2015
Jl. Angkasa Bukit Sidomulyo,
-
16 KOP. WANITA BARAN SEJAHTERA
12/BH/V.3/X/2008 31-10-2008
JL. ANTARA RT.04/RW.08
-
17 KOP. KARYA PRIMA KSS
32/BH/KDK.4.3/III/1999 3/30/1999 jl. Teluk Paku 24 May 2018
18 Koperasi Mitra Bersama Karimun
125/BH/DISKOP/III/2003 3/8/2003 JL. Raja Usman 1/2/2018
19 Koperasi Amanah Karimun
15/BH/KDK/VI/2001 5/5/2001 Balai City Garden RT. 003 RW. 002
29/07/2018
20 Koperasi Serba Usaha Persatuan Perawat NI PPNI KUNDUR
45/BH/V.3/XI/2015 11/30/201
5
Jl. Jenderal Sudirman No.081
7/26/2018
21 Koperasi Sawang Bersatu
49/BH/KDK/I/2002 1/15/2002 Jl. Besar Sawang Rt. 01 Rw. 04
5/30/2018
22 KOP PEG NEG RUMAH TAHANAN
180/BH/DISKOP/III/2005 8/3/2005
JL. PERMASYARAKAT KEL. TELUK AIR -
23 KOP. BINA KARYA 66.a/PAD/BH/KDK/II/2002
2/26/2002 JL. A YANI MERAL SEI PASIR -
Jumlah Koperasi yang Patuh Terhadap Peraturan
Koperasi menyelenggarakan Rapat Anggota Tahunan (RAT) serta pertanggung
jawaban pengurus selama tahun buku. Penyelenggaraan RAT tersebut menandakan Koperasi
patuh terhadap peraturan. Dengan kata lain, ciri dari koperasi patuh, ditandai dengan adanya
RAT.
Jumlah KSU/USP/KSP yang Dimonitoring
Fungsi monitoring, evaluasi data keragaan koperasi adalah untuk melihat implementasi
kegiatan yang telah dilakukan dan hasilnya merupakan bahan evaluasi dalam menyelesaikan
permasalahan dalam pembinaan koperasi dan menetapkan berbagai kebijakan pembangunan
koperasi yang sangat diperlukan untuk terpeliharanya kehidupan berkoperasi di masyarakat
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan 2018 III-38
sehingga terpantaunya perkembangan koperasi baik dari segi jumlah Koperasi, status operasi,
aktif/tidak aktif, susunan pengurus koperasi dan pengawas koperasi.
Tabel. 3.16 Direktori Koperasi Simpan Pinjam Kabupaten Karimun
Posisi : Juni 2018
1. KECAMATAN KARIMUN
NO NAMA KOPERASI BADAN HUKUM
SEKTOR USAHA NOMOR TGL
1 KOP.PRIMKOPAD PWK KODIM 0316
136/BH/DISKOP/VI/2003
20/06/2003
SIMPAN PINJAM, BBM
2 KOP. PEGAWAI TELKOM 159.a/PDA/BH/DISKOP/IV/2004
10/6/2004
SIMPAN PINJAM, WASERDA
3 KOP PEG NEG RUMAH TAHANAN
180/BH/DISKOP/III/2005
8/3/2005 SIMPAN PINJAM
4 KOPESMU 798/BH/XIII/MEI/1980 30/05/1980
SIMPAN PINJAM
5 KOPWAN KAYA KEKAR 07/BH/V.3/VIII/2008 6/8/2008 KONVEKSI, SIMPAN PINJAM, WASERDA
6 KOP. SEGANTANG LADA 53/BH/KDK/I/2002 1/21/200
2 SIMPAN PINJAM
7 KOP. KAR.PELABUHAN (KOKARPEL)
58/BH/KDK.4.3/1.3/IX/1999
30/09/1999
SIMPAN PINJAM
8 PRIMKOPAL LANAL TBK 595/BH/KDK/XII/1974 5/12/197
4 SIMPAN PINJAM, BBM
9 KOP. MITRA JASA SEJAHTERA (MIJASE)
241/BH/DISKOP/II/2007
2/22/2007
SIMPAN PINJAM
10 KOP.KARYAWAN PENDIDIKAN (KOKARPEND)
842/BH/XIII/1981 12/3/198
1 SIMPAN PINJAM
11 KSU.KARIMUN JAYA MANDIRI 42/BH/V.3/IV/2015 15-4-2015
SIMPAN PINJAM
12 KSU. AZAM MULIA MADANI 47/BH/V.3/XII/2015 23-12-2015
SIMPAN PINJAM, WASERDA
2. KECAMATAN TEBING
NO NAMA KOPERASI BADAN HUKUM SEKTOR
NOMOR TGL USAHA**)
1 KOP.PRIMER KARTIKA
KARIMUN
243.a/PAD/BHB/DISK
OP/111/2007
26/11/20
06 SIMPAN PINJAM
2 KOP.KARYAWAN PLTU TBK 26/BH/V.3/XII/2011 21/12/20
11 SIMPAN PINJAM
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan 2018 III-39
3 KSU.BINA SAUDARA 24/BH/V.3/XI/2011 2/11/201
1 SIMPAN PINJAM
4 KOP.SMP 2 TEBING - SIMPAN PINJAM
5 UMEGA BERKAH - SIMPAN PINJAM
6 ABDI KARYA 217/BH/DISKOP/III/20
06 9/3/2006 SIMPAN PINJAM
7 KSU BONA MANDIRI JAYA 175/BH/V.4/DKUMKM
P/I/2012
XX/01/20
12 SIMPAN PINJAM
8 KOP. SMK NEGERI 1 74/BH/KDK/III/2002 18-03-
2002 Waserda
9 KSU.HIMPUNAN TANI 40/BH/V.3/III/2015 9/3/2015 SIMPAN PINJAM,
WASERDA
3. KECAMATAN MERAL
NO NAMA KOPERASI BADAN HUKUM SEKTOR
NOMOR TGL USAHA**)
1 KOP. NELAYAN TRADISIONAL 58/BH/KDK/II/2002 2/1/2002 SIMPAN PINJAM
2 KOP. PRIMA BAKTI 27/BH/V.3/V/2012 5/2/2012 SIMPAN PINJAM
3 KOP.PEMUDA PANCA
MARGA(PPM) 35/BH/IV/2014
28/4/201
4
SIMPAN PINJAM,
Waserda, Kantin,
dLL
4. KECAMATAN KUNDUR
NO NAMA KOPERASI BADAN HUKUM SEKTOR
NOMOR TGL USAHA**)
1 KUD SIPING JAYA 223.a/PAD/BH/DISKO
P/VI/2006 3/6/2006
SIMPAN PINJAM,
WASERDA
2 KOP.HARAPAN GURU-GURU
RAYON II 1066/BH/XIII/1984 SIMPAN PINJAM
3 KSU TUNAS SARI MAKMUR* 22/BH/V.3/IV/2011 29-04-
2011 PERKEBUNAN,DLL
4 KOP.FORUM PTK HONOR
KEP.KUNDUR 36/BH/V.3/IX/2014
22-09-
2014 SIMPAN PINJAM
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan 2018 III-40
5. KECAMATAN KUNDUR UTARA
NO NAMA KOPERASI BADAN HUKUM SEKTOR
NOMOR TGL USAHA**)
1 KOP. PARIT SENANG MANDIRI 149/BH/DISKOP/IV/20
04 2/4/2004 Simpan Pinjam
2 KOP.KAR. TIMAH WIRA
MANDIRI
74/BH/KWK.4/5.1/IX/
1996
18-09-
1996
SIMPAN PINJAM,
WASERDA
6. KECAMATAN KUNDUR BARAT
NO NAMA KOPERASI BADAN HUKUM SEKTOR
NOMOR TGL USAHA**)
1 KSU.SAWANG BERSATU 49/BH/KDK/1/2002 15/01/20
02
SIMPAN PINJAM,
WASERDA,PERTERN
AKAN
2 KSU.HARAPAN NELAYAN
GUMBANG 09/BH/V.3/X/2008
14/10/20
08
NELAYAN, SIMPAN
PINJAM,
PERTANIAN
3 KSU. TUNAS PERKASA 130/BH/DISKOP/V/20
03
19-05-
2003 SIMPAN PINJAM
7. KECAMATAN MORO
NO NAMA KOPERASI BADAN HUKUM SEKTOR
NOMOR TGL USAHA**)
1 KOP.SLTP N I MORO 14,a/PAD/KDK/IX/200
1
9/29/200
1
SIMPAN PINJAM,
Waserda
2 KOP.KURNIA ILAHI 132/BH/DISKOP/VI/20
03 6/3/2003 SIMPAN PINJAM
3 KOP.PUTRI PELANGI 46/BH/V.3/XI/2015 30/11/20
15 SIMPAN PINJAM
8. KECAMATAN BURU
NO NAMA KOPERASI BADAN HUKUM SEKTOR
NOMOR TGL USAHA**)
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan 2018 III-41
1 KOP. CEMPAKA PUTIH 165/BH/DISKOP/X/20
04
8/10/200
4 Perdagangan Umum
9. KECAMATAN MERAL BARAT
NO NAMA KOPERASI BADAN HUKUM SEKTOR
NOMOR TGL USAHA**)
1 KOP.KARIMUN GRANIT 10/36.A/BH/XII/1988 SIMPAN PINJAM,
Perdag. Umum
2 KOP. KARYA PRIMA KSS 32/BH/KDK.4.3/III/199
9
3/30/199
9
SIMPAN PINJAM,
Waserda
3 KSU.SYARIAH DARUSSALAM 16/BH/V.3/VII/2009 7/15/200
9
SIMPAN PINJAM,
Pertanian,Peternanj
kan dll
2.7 Meningkatnya Pertumbuhan Pelaku Usaha
Meningkatnya Pertumbuhan KUMKM
INDIKATOR KINERJA
1 Persentase SDM KUMKM yang dibina
2 Jumlah industri kreatif yang dibina
3 Persentase tenaga penyuluh/ pembina
Sasaran 7 : Meningkatnya Pertumbuhan Pelaku Usaha
NO INDIKATOR TARGET
2018
REALISASI
2018
PERSENTASE
CAPAIAN
1 Persentase SDM KUMKM yang
dibina
16 % 23,26% 6,26 %
2 Persentase tenaga penyuluh/
pembina
27 Orang 27 Orang 100 %
Persentase SDM KUKM yang dibina
Pelaku usaha kecil di Kabupaten Karimun semakin bertambah jumlah perorangannya
maupun dari segi modal usaha, hal ini tercatat melalui perkembangan ekonomi di Kabupaten
Karimun yang naik 2.02 % pada tahun 2018. Hal ini dipicu oleh aktifnya segi perekonomian
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan 2018 III-42
yang digerakkan oleh perusahaan-perusahaan dan para pelaku usaha yang konsisten
melaksanakan aktivitas perekonomiannya di daerah Karimun, ditambah lagi ditetapkannya
beberapa kawasan di daerah Karimun menjadi kawasan perdagangan bebas.
Potensi perkembangan yang dimiliki perekonomian Karimun ini mendorong
masyarakat untuk aktif dan mengembangkan pola pikirnya untuk mendapatkan keuntungan dari
trend pertumbuhan perekonomian di daerah Kabupaten Karimun. Pelaku usaha baru yang
hadir di Kabupaten Karimun memiliki keanekaragaman usaha yang dijalankan sehingga
diperlukan pembinaan terhadap para pelaku UMKM dalam rangka meningkatkan kualitas
SDM-nya.
% pelaku UMKM yang dibina =Jumlah pelaku UMKM yang dibina
Jumlah UMKM x 100 %
= (2043
8785) x 100 % = 23,26 %
Tabel 3.17
Rekapitulasi Pembinaan Dan Pemberdayaan Pelaku Usaha UMKM Kabupaten Karimun Tahun 2018
NO KECAMATAN PEMBINAAN JUMLAH PELAKU
USAHA
1 Kecamatan Belat 78 403
2 Kecamatan Kundur Utara 181 402
3 Kecamatan Kundur Barat 180 631
4 Kecamatan Moro 120 845
5 Kecamatan Karimun 257 658
6 Kecamatan Tebing 245 566
7 Kecamatan Meral Barat 210 432
8 Kecamatan Buru 109 577
9 Kecamatan Ungar 67 174
10 Kecamatan Kundur 260 2009
11 Kecamatan Meral 256 1883
12 Kecamatan Durai 80 205
JUMLAH 2043 8785
Persentase Tenaga Penyuluh/Pembina
Dalam upaya meningkatkan koperasi yang aktif dan berkualitas serta pelaku UKM yang
mandiri dan berdaya saing, Dinas Perdagangan, Koperasi UKM dan Energi Sumber Daya
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan 2018 III-43
Mineral Kabupaten Karimun melakukan beberapa upaya dalam menjalankan target tersebut
diantaranya dengan meningkatkan kualitas dan kemampuan tenaga penyuluh dan Pembina\.
Kemampuan tersebut diharapkan dapat ditularkan kepada Koperasi dan pelaku UMKM
yang menjadi sasaran utama untuk menghadirkan koperasi yang aktif dan pelaku UKM yang
mandiri. Tenaga penyuluh dan pembina KUKM di Kabupaten Karimun ini tercatat 27 orang,
yang terbagi 12 tenaga penyuluh kecamatan KUKM, 12 Pembina KUKM, dan 3 Tenaga
penyuluh ahli di Kabupaten Karimun.
Tabel 3.18
Rekapitulasi Tanaga Penyuluh / Pembina Kabupaten Karimun Tahun 2018
NO NAMA KECAMATAN NO HP
1 Nadra Zunaidah S, S.Sos, MAP Pembina Kabupaten 0812 7089 791
2 Andi Sofinar, S.IP, M.E PembinaKabupaten 0811 7777 919
3 Yuda Saputra, S.Sos PembinaKabupaten 0812 7062 3906
4 Hidayat, A.Md PembinaKabupaten 0813 6015 2465
5 R. Hardaini PembinaKabupaten 0852 7277 0232
6 Vevy Istiany PembinaKabupaten 0813 6567 6458
7 Rika Sari PembinaKabupaten 0823 8857 5263
8 Ferri Farondi PembinaKabupaten 0812 7533 0820
9 Khairiyah, A.Md PembinaKabupaten 0813 6563 8068
10 Adib Fahrefi, S.IP PembinaKabupaten 0813 7818 5057
11 Widya Wulandhari, SH PembinaKabupaten 0811 6935 814
12 Andi Suryadi, ST Pembina Kabupaten 0822 8363 7074
13 Heri Purwandi Kecamatan Belat 0813 6455 5662
14 Suratman Kecamatan Kundur Utara 0823 9179 0333
15 Muhammad Badri Kecamatan Kundur Barat 0813 6452 2412
16 Sarwin Kecamatan Moro 0813 6466 1886
17 Raja Yefri Wirmajaya Kecamatan Karimun 0852 6486 0101
18 Roby Martein Kecamatan Tebing 0812 7699 9299
19 Abdul Samad Kecamatan Meral Barat 0813 6497 3774
20 Zakaria Kecamatan Buru 0822 8553 8495
21 Nurasiah Kecamatan Ungar 0852 7220 9722
22 Turianto Kecamatan Kundur 0812 6826 3563
23 Vera Kecamatan Meral 0821 6907 7082
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan 2018 III-44
24 Muhammad Razi Kecamatan Durai 0853 6387 1131
25 Yandri Kecamatan Meral -
26 Bintoro Jaya Kecamatan Karimun -
27 Darmailis Kecamatan Meral Barat -
3.8 Meningkatnya SDM Pelaku Usaha
Meningkatnya SDM Pelaku Usaha
INDIKATOR KINERJA
1 Persentase Usaha Mikro yang naik Kelas
2 Jumlah tenaga penyuluh/pembina KUMKM yang mengerti pelaksanaan
program KUMKM
3 Jumlah pembinaan kelembagaan KUMKM
4 Jumlah usaha mikro sektor pertanian dan nelayan
5 Jumlah UMKM yang mengikuti pelatihan petani dan nelayan
6 Persentase tenaga penyuluh/ pembina
Sasaran 3.8 : Meningkatnya SDM Pelaku Usaha
NO INDIKATOR TARGET
2018
REALISASI
2018
PERSENTASE
CAPAIAN
1 Persentase Usaha Mikro yang naik Kelas 26% 34,65 8,65 %
2 Jumlah tenaga penyuluh/pembina
KUMKM yang mengerti pelaksanaan
program KUMKM
27 Orang 27 Orang 100 %
3 Jumlah usaha mikro sektor pertanian dan
nelayan
22 UMi 32 UMi 160%
4 Persentase tenaga penyuluh/ pembina 27 Orang 27 Orang 100 %
Persentase Usaha Mikro yang Naik Kelas
Usaha Kecil dan Menengah disingkat UKM adalah sebuah istilah yang mengacu ke
jenis usaha kecil yang memiliki kekayaan bersih paling banyak Rp 200.000.000,- tidak
termasuk tanah dan bangunan tempat usaha.
Kriteria usaha yang termasuk dalam Usaha Mikro Kecil dan Menengah telah diatur
dalam payung hukum berdasarkan Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2008 tentang Usaha
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan 2018 III-45
Mikro, Kecil dan Menengah (UMKM) ada beberapa kriteria yang dipergunakan untuk
mendefinisikan Pengertian dan kriteria Usaha Mikro, Kecil dan Menengah. Pengertian-
pengertian UMKM tersebut adalah :
1. Usaha Mikro
2. Usaha Kecil
3. Usaha Menengah
4. Usaha besar
Petumbuhan pelaku usaha kecil menengah di Kabupaten Karimun mengalami
perkembangan yang tidak signifikan dalam peningkatan omset yang didapatkan. Setiap tahun,
perkembangan UKM yang mampu meningkatkan produktivitas dan pendapatan dengan
ditandainya perkembangan kategori usaha cenderung pelan.
Jenis usaha kategori mikro yang paling banyak ditemukan di kalangan pelaku UKM
Kabupaten Karimun, dengan jenis usaha kuliner (kue), usaha salon, usaha katering, usaha
warung, usaha sarapan pagi, para pelaku kerajinan dan beberapa lainnya.
Sedangkan usaha kategori kecil merupakan sering terjadi perubahan berupa
pertambahan usaha kategori kecil maupun pengurangan. Jenis usaha yang banyak ditemukan
dalam kategori kecil antara lain ialah usaha laundry (binatu), usaha aksesoris motor, usaha
bengkel mobil, usaha warung, usaha toko komputer, usaha pakaian, dan beberapa usaha
lainnya.
Perubahan dalam perkembangan perekonomian di Kabupaten Karimun ikut andil dalam
terjadinya perubahan pelaku UKM tiap kategori, hal ini terjadi dikarenakan pembagian UKM
tiap kategori bergantung pada hasil keuntungan maupun omset yang didapatkan oleh para
pelaku UKM di tahun sebelumnya.
Dari data yang dimiliki oleh Dinas Perdagangan, Koperasi UKM dan Energi Sumber
Daya Mineral Kabupaten Karimun didapatkan pertumbuhan sebanyak 2043 pelaku UKM yang
mengalami perubahan dan pertumbuhan terhadap tiap kategori usaha. Persentase kenaikan
pelaku usaha yang naik kelas sebesar 23,26 % dari jumlah seluruh UKM.
𝑃𝑒𝑟𝑠𝑒𝑛𝑡𝑎𝑠𝑒 𝑈𝐾𝑀 𝑦𝑎𝑛𝑔 𝑛𝑎𝑖𝑘 𝑘𝑒𝑙𝑎𝑠 = 𝐽𝑢𝑚𝑙𝑎ℎ 𝑝𝑒𝑙𝑎𝑘𝑢 𝑈𝐾𝑀 𝑦𝑎𝑛𝑔 𝑁𝑎𝑖𝑘 𝐾𝑒𝑙𝑎𝑠
𝐽𝑢𝑚𝑙𝑎ℎ 𝑝𝑒𝑙𝑎𝑘𝑢 𝑈𝐾𝑀 𝑥 100 %
= 2043
8785 𝑥 100 % = 8,65 %
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan 2018 III-46
Jumlah Tenaga Penyuluh/Pembina KUMKM yang Mengerti Pelaksanaan Program
KUMKM
Tenaga Penyuluh/Pembina KUMKM sangat berperan penting dalan upaya
meningkatkan pertumbuhan KUMKM, sehingga terus dilakukan pembinaan dan pelatihan
melalui kegiatan internal dan eksternal.
Untuk menunjang pemahaman yang dimiliki oleh tenaga penyuluh dan pembina, Dinas
Perdagangan, Koperasi UKM dan Energi Sumber Daya Mineral Kabupaten Karimun rutin
melaksanakan program pengembangan dan pelatihan yang melibatkan para tenaga penyuluh
dan pembina.
Jumlah Usaha Mikro Sektor Pertanian dan Nelayan
Pertumbuhan ekonomi di Kabupaten Karimun diantaranya ditopang sektor pertanian
dan nelayan.
Komoditi hasil pertanian adalah nenas, semangka, tomat dan cabai. Beberapa daerah
yang potensial menjadi produsen komoditi tersebut adalah Kecamatan Kundur, Kundur utara,
Kundur Barat, Meral Barat dan beberapa daerah lainnya. Selain untuk memenuhi kebutuhan
lokal, hasil pertanian dari Kabupaten Karimun juga dipasarkan ke Batam, Tanjung Pinang,
Meranti dan negara tetangga seperti Malaysia dan Singapura.
Tabel 3.19
Daftar Pelaku UKM Mikro Sektor Pertanian Kabupaten Karimun Tahun 2018
NO NIK NAMA PEKERJAAN
1 2102042701680002 Ka Hing Petani
2 2102062204700001 A Tie Petani
3 2102020707640004 Rustam Dimarala Petani
4 2102043112710013 Samsudin Petani
5 2102025606760004 Juraini Petani
6 2102070403570001 Suratman Petani
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan 2018 III-47
7 2102020203500001 Mohd Rawi Petani
8 2102012702920005 Krispendi Petani
9 2102026108790001 Maryana Petani
10 2102042802800003 Adi Petani
11 2102047008730003 Nuripah Petani
12 2102081007880002 Said Amurad Candra Petani
13 2102074107640132 Jang Boi Petani
14 2102024107760199 Niah Petani
15 2102060101620001 Herman Petani
16 2102080204630001 Anwar Petani
17 2102022010620007 Bakhtiar Petani
18 2102021612750002 Sulaiman Petani
19 2102020206740003 Tamsir Petani
20 2102050107580126 Boiman Petani
21 2102081604670001 Irsyad Petani
22 2102070909740010 Sunardi Petani
23 2102020902640005 Sabrah Petani
24 2102071510810002 Suman Petani
25 2102040401720005 Yan Rizal Petani
26 2102070107610104 Tahir Petani
27 2102022708720005 Khairizal Petani
28 2102020809660007 Suwandi Petani
29 2102040607760008 Junedi Petani
Nelayan di Kabupaten Karimun tersebar di beberapa kecamatan yang geografisnya
kepulauan yang erat kaitannya dengan kehidupan laut. Mayoritas nelayan banyak di temukan
di Kecamatan Moro, Kecamatan Durai, Kecamatan Buru, Ungar dan Kundur.
Nelayan di Kabupaten Karimun terbagi beberapa jenis nelayan yang berfokus kepada
jenis hasil tangkapan, ada yang menjadi nelayan ikan tenggiri, nelayan bermacam jenis ikan,
nelayan udang laut, nelayan sotong, dan lainnya.Hal ini didukung dengan potensi daerah laut
yang masih sehat dibeberapa kecamatan tadi.
Perkembangan tingkat kesejahteraan Nelayan di Kabupaten Karimun sangat lambat, hal
itu dikarenakan masih banyak penetapan harga secara sepihak oleh para pengepul ikan di
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan 2018 III-48
Kabupaten Karimun, sehingga menyebabkan penghasilan dari para Nelayan di Kabupaten
Karimun tidak mengalami perkembangan berarti dari segi ekonomi.
Tabel 3.20
Daftar Pelaku UKM Mikro Sektor Nelayan Kabupaten Karimun Tahun 2018
NO NIK NAMA PEKERJAAN
1 2102082708920007 Agustian Nelayan
2 2102021212910006 Sugiartono Nelayan
3 2102044406710002 Ratnawati Nelayan
3.9 Meningkatnya Sarana Penunjang Ekspor-Impor
SASARAN :
Meningkatnya Sarana Penunjang Ekspor-Impor
INDIKATOR KINERJA
1. Jumlah pelabuhan yang melayani Ekspor-Impor
Sasaran 3.9 : Meningkatnya Sarana Penunjang Ekspor-Impor
NO INDIKATOR TARGET
2018
REALISASI
2018
PERSENTASE
CAPAIAN
1. Jumlah pelabuhan yang melayani Ekspor-
Impor
14 Pelabuhan 14 Pelabuhan 100 %
Pelabuhan Ekspor-Impor di Kabupaten Karimun
Pelabuhan yang melayani ekspor impor di Kabupaten Karimun terdiri dari 14 (empat belas)
pelabuhan, terdiri dari 12 (dua belas) pelabuhan khusus yang dikelola oleh pihak swasta, dan 2
(dua) pelabuhan umum yang dikelola oleh BUMD Kepelabuhanan Karimun. Pelabuhan khusus
cenderung melakukan aktivitas ekspor-impor khusus produk yang dihasilkan perusahaan dan
pelabuhan umum melayani ekspedisi antar daerah dan ekspor-impor seluruh komoditi non
migas.
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan 2018 III-49
Tabel 3.21
Daftar Pelabuhan Yang Melayani Ekspor-Impor di Kabupaten Karimun
No. Nama Perusahaan Tipe Pelabuhan Lokasi Pengelola
1 PT. Bukit Granit Mining Mandiri Pelabuhan Khusus Karimun Perusahaan
2 PT. Pasific Granitama Pelabuhan Khusus Karimun Perusahaan
3 PT. Trimegah Perkasa Utama Pelabuhan Khusus Karimun Perusahaan
4 PT. Wira Penta Kencana Pelabuhan Khusus Karimun Perusahaan
5 PT. Kawasan Dinamika Harmonitama Pelabuhan Khusus Karimun Perusahaan
6 PT. Karimun Granite Pelabuhan Khusus Karimun Perusahaan
7 PT. Riau Alam Anugrah Indonesia Pelabuhan Khusus Karimun Perusahaan
8 PT. Karimun Sembawang Shipyard Pelabuhan Khusus Karimun Perusahaan
9 PT. Timah, Tbk. Pelabuhan Khusus Kundur Perusahaan
10 PT. Saipem Indonesia Pelabuhan Khusus Karimun Perusahaan
11 PT. Oil Tanking Karimun Pelabuhan Khusus Karimun Perusahaan
12 PT Pulau Mas Moro Mulia Pelabuhan Khusus Moro Perusahaan
13 Pelabuhan Bongkar Muat Tanjung Batu Pelabuhan Umum Kundur BUMD
Kepelabuhanan
14 Pelabuahan Bongkar Muat Parit
Rempak
Pelabuhan Umum Karimun BUMD
Kepelabuhanan
Pelabuhan yang melayani aktivitas ekspor impor di Kabupaten Karimun mayoritas
dikelola oleh pihak swasta (pelabuhan khusus sektor pertambangan dan perikanan).
2.10 Terbinanya Eksportir dan Importir dalam Meningkatkan Dunia Usahanya
SASARAN :
Terbinanya eksportir dan importir dalam meningkatkan dunia usahanya
INDIKATOR KINERJA
1 Jumlah aparatur bidang pengembangan luar negeri
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan 2018 III-50
Sasaran 2.10 : Terbinanya eksportir dan importir dalam meningkatkan dunia usahanya
NO INDIKATOR TARGET
2018
REALISASI
2018
PERSENTASE
CAPAIAN
1. Jumlah aparatur bidang
pengembangan luar negeri 6 orang 3 orang 50 %
Bidang Perdagangan memiliki seksi pengembangan perdagangan luar negeri yakni
Seksi Pengembangan Perdagangan Luar Negeri yang tugas utamanya menangani
pengembangan perdagangan luar negeri (ekspor-impor), pembinaan pelaku usaha ekspor-impor
dan melakukan pendataan monitoring terhadap kegiatan perdagangan luar negeri. Kondisi
terahir tahun 2018, seksi tersebut hanya memiliki 4 (empat) aparatur yakni 1 pegawai ASN dan
2 pegawai honorarium. Jumlah aparatur tersebut dinilai masih sangat kurang dalam rangka
optimalisasi pelaksanaan tugas keseksian. Apalagi seksi ini sebagai tulang punggung dalam
memperoleh target Indikator Realisasi Ekspor-Impor yang merupakan salah satu Indikator
Kinerja Utama Kabupaten Karimun yang harus dikejar setiap tahun. Target penambahan 2
aparatur ASN yang menguasai bidang perdagangan belum terealisasi.
Permasalahan lain yang dihadapi OPD dalam melaksanakan tugas pengembangan
perdagangan luar negeri adalah belum adanya aparatur yang memperoleh pelatihan khusus
teknis perdagangan luar negeri. Ini menjadi kendala tersendiri bagi Bidang Perdagangan
terutama memberikan penjelasan dan masukan bagi pelaku usaha yang berkonsultasi.
2.11 Meningkatnya Pelayanan Pasar
SASARAN :
Meningkatnya Pelayanan Pasar
INDIKATOR KINERJA
1 Persentase Nilai Retribusi Sektor Perdagangan
2 Jumlah pengembangan pasar tradisional
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan 2018 III-51
Sasaran 2.11 : Meningkatnya Pelayanan Pasar
NO INDIKATOR TARGET REALISASI PERSENTASE
CAPAIAN
1 Persentase Nilai Retribusi Sektor Perdagangan 100% 124,74% 24,74 %
2 Jumlah pengembangan pasar tradisional 2 Unit 2 Unit 100%
Persentase Nilai Retribusi Sektor Perdagangan
𝑃𝑒𝑟𝑠𝑒𝑛𝑡𝑎𝑠𝑒 𝑅𝑒𝑡𝑟𝑖𝑏𝑢𝑠𝑖 𝑆𝑒𝑘𝑡𝑜𝑟 𝑃𝑒𝑟𝑑𝑎𝑔𝑎𝑛𝑔𝑎𝑛 = 𝑅𝑒𝑎𝑙𝑖𝑠𝑎𝑠𝑖 𝑡𝑎ℎ𝑢𝑛 𝑛
𝑇𝑎𝑟𝑔𝑒𝑡 𝑡𝑎ℎ𝑢𝑛 𝑛 𝑥 100 %
= 𝑅𝑝. 93.566.000
𝑅𝑝. 75.000.000 𝑥 100 % = 124,74 %
Untuk tahun 2018 Retribusi Pusat Jajanan Tanjung Rambut Coastal Area mencapai target
disebabkan :
1. Kesadaran pelaku usaha/pedagang untuk membayar retribusi pemakaian kekayaan aset
daerah pusat jajanan hall A, hall B dan Permaianan di lapangan.
2. Meningkatnya pemakaian/peminjaman Panggung Putri Kemuning sehingga miningkatnya
pungutan retribusi pemakaian aset daerah.
Jumlah Pengembangan Pasar Tradisional
Kabupaten Karimun memiliki 11 (sebelas) pasar tradisional yang melayani transaksi
jual beli bahan kebutuhan pokok masyarakat. Sebanyak 7 (tujuh) pasar dikelola oleh
Perusahaan Daerah, 2 (dua) pasar dikelola kecamatan dan 2 (dua) dikelola pihak swasta.
Tabel 3.22
Daftar Pasar dan Jumlah Pedagang Pasar Tradisional Kabupaten Karimun Tahun 2018
No Nama Pasar Lokasi Pengelola Status
Kepemilikan
Luas
(M2)
Jumlah
Pedagang
Komoditas yang
diperdagangkan
1 Pasar Puan
Maimun
Kec.
Karimun
PERUSDA Pemkab
Karimun
17,033 659 Sembako,
pakaian, dll
2 Pasar Sri
Karimun Jaya
Kec.
Karimun
PERUSDA Pemkab
Karimun
1,712 107 Sembako,
pakaian, dll
3 Pasar Malam Kec.
Karimun
PERUSDA Pemkab
Karimun
jajanan rakyat,
pakaian
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan 2018 III-52
4 Pasar Barang
Bekas
(Puakang)
Kec.
Karimun
PERUSDA Pemkab
Karimun
5,786 178 Pakaian dan
peralatan
5 Pasar Baru
Meral
Kec.
Meral
PERUSDA Pemkab
Karimun
Perluasan
lahan
439 Sembako,
pakaian, dll
6 Pasar Teluk
Uma
Kec.
Tebing
PERUSDA Pemkab
Karimun
8,948 168 Sembako,
pakaian, dll
7 Pasar Tanjung
Batu
Kec.
Kundur
PERUSDA Pemkab
Karimun
1,791 240 Sembako,
pakaian, dll
8 Pasar Darul
Bahri
Kec.
Moro
PERUSDA Pemkab
Karimun
210 307 Sembako,
pakaian, dll
9 Pasar Kundur
Utara
Kec.
Kundur
Utara
Kecamatan Pemkab
Karimun
Ikan laut dan
sayuran
10 Pasar Sawang Kec.
Kundur
Barat
Kecamatan Pemkab
Karimun
Ikan laut dan
sayuran
11 Pasar Naga
Mas
Kec.
Meral
SWASTA SWASTA Sembako,
pakaian, dll
12 Pasar Siping
Jaya
Kec.
Kundur
SWASTA SWASTA Ikan laut dan
sayuran
Sumber : Bidang Perdagangan DisdagkopUKM dan ESDM Kab. Karimun 2018
2.12 Meningkatnya Kualitas Pasar Tradisional
SASARAN :
Meningkatnya Kualitas Pasar Tradisional
INDIKATOR KINERJA
1 Jumlah pasar yang dibangun / direvitalisasi
2 Nilai Retribusi Sektor Pasar dan Pusat Jajan
Sasaran 2.12 : Meningkatnya Kualitas Pasar Tradisional
NO INDIKATOR TARGET 2018 REALISASI
2018 PERSENTASE
1 Jumlah pasar yang dibangun / direvitalisasi 2 unit 2 unit 100%
2 Nilai Retribusi sektor Pasar dan Pusat Jajan Rp. 75.000.000 Rp. 93.566.000 124,74 %
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan 2018 III-53
Jumlah Pasar yang Dibangun / Direvitalisasi
Pasar adalah tempat bertemunya pembeli dan penjual untuk melakukan transaksi jual
beli barang atau jasa sehingga kondisinya perlu mendapat perhatian dalam meningkatkan
kenyamanan bagi pedagang dan pembeli. Tahun 2018, Kabupaten Karimun merevitalisasi pasar
rakyat tradisional yakni Pasar Tanjung Batu Kecamatan Kundur (sumber dana APBD) dan
Pasar Teluk Uma Kecamatan Tebing (sumber dana APBD I).
Nilai Retribusi Sektor Pasar dan Pusat Jajan
Retribusi sektor perdagangan dikelola oleh BUMD Kabupaten Karimun melalui
Perusahaan Daerah Karimun. Dinas Perdagangan, Koperasi UKM dan ESDM Kabupaten
Karimun hanya mengelola Pusat Jajanan Rakyat Tanjung Rambut Costal Area yang didalamnya
terdapat retibusi yang bisa dipungut dari pedagang atau dari pihak lain yang memakai aset
daerah (sewa panggung) untuk menggelar acara.
Tabel 3.23
Sumber dan Tarif Retribusi Pengelolaan Coastal Area
No Sumber Retribusi Keterangan Biaya (Rp)
1 Biaya penerbitan SPTU 75.000,-
2 Retribusi Pedagang Coastal 1.500.000 dan 1.200.000
3 Retribusi Pemakaian Aset Daerah
komersil 500.000,-
sosial 300.000,-
Konser musik 2.000.000,-
4 Retribusi Sewa lahan Perhitungan di konsultasi/koordinasikan ke Bapenda
Tabel 3.24
Data Pedagang di Pusat Jajanan Rakyat Tanjung Rambut
Costal Area Tahun 2018
No lokasi Jenis usaha Jumlah Pedagang
1 Hall A (atas) Makanan/minuman 10
2 Hall A (bawah) Makanan/Minuman 13
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan 2018 III-54
3 Hall B (atas) Makanan/Minuman 8
4 Hall B (bawah) Makanan/Minuman 23
5 Lapangan Permainan 32
Total Jumlah Pedagang 86
Tabel 3.25
Target dan Realisasi Retribusi Pusat Jajanan Tanjung Rambut
Coastal Area Tahun 2018
No Retribusi Target (Rp) Realisasi (Rp)
1 Pusat Jajanan Tg. Rambut Coastal Area 75.000.000,- 93.566.000,-
Tabel 3.26
Jumlah Pedagang Pasar Tradisional
No Nama Pasar Jumlah Pedagang (orang)
1 Pasar Sri Karimun 107
2 Pasar Puan Maimun 667
3 Pasar Puakang 178
4 Pasar Teluk Uma 168
5 Pasar Baru Meral 439
6 Pasar Tg. Batu Kundur 250
7 Pasar Darul Bahri 67
2.13 Tersedianya Informasi Pengembangan Pasar
SASARAN :
Tersedianya Informasi Pengembangan Pasar
INDIKATOR KINERJA
1 Jumlah Dokumen Perencanaan Pasar
Sasaran 2.13 : Tersedianya Informasi Pengembangan Pasar
NO INDIKATOR TARGET
2018
REALISASI
2018
PERSENTASE
CAPAIAN
1 Jumlah Dokumen Perencanaan
Pasar
2 Dokumen 2 Dokumen 100%
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan 2018 III-55
Jumlah Dokumen Perencanaan Pasar
Dalam rangka perencanaan pengembangan sarana perekonomian daerah, telah
dilakukan beberapa langkah perencanaan dasar yang dilaksanakan oleh Dinas Perdagangan,
Koperasi, UKM dan ESDM Kabupaten Karimun mendukung pelaksanaan
revitalisasi/pembangunan Pasar Tanjung Batu dan Pasar Teluk Uma Kecamatan Tebing.
2.14 Tercapainya Kestabilan dan Pemenuhan Bahan Kebutuhan Pokok
SASARAN :
Tercapainya Kestabilan dan Pemenuhan Bahan Kebutuhan Pokok
INDIKATOR KINERJA
1 Jumlah barang yang dipantau dan dipublikasikan
2 Jumlah pelaksanaan bazar
Sasaran 2.14 : Tercapainya Kestabilan dan Pemenuhan Bahan Kebutuhan Pokok
NO INDIKATOR TARGET
2018
REALISASI
2018
PERSENTASE
CAPAIAN
1 Jumlah barang yang dipantau dan
dipublikasikan
19 Jenis 19 Jenis 100%
Jumlah Barang yang Dipantau dan Dipublikasikan
Tabel 3.27
Barang yang Di Pantau dan Dipublikasikan
Setiap Hari Tahun 2018
NO NAMA KOMODITAS
1 Beras Premium (Merk Bumi Ayu)
2 Beras Medium (bulog)
3 Gula Pasir
4 Minyak Goreng Curah
5 Tepung Terigu
6 Kacang Kedelai
7 Kacang Tanah
8 Telur Ayam Ras
9 Mentega
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan 2018 III-56
10 Daging Sapi Beku
11 Daging Sapi Segar
12 Daging Ayam Ras
13 Ayam Kampung
14 Cabe Merah
15 Cabe Rawit
16 Cabe Hijau
17 Cabe Merah Kering
18 Bawang Merah
19 Bawang Putih
Tabel 3.28
Komoditas Penting yang Di Pantau dan
Dipublikasikan Setiap Bulan Tahun 2018
NO. NAMA KOMODITAS
1 Beras Adi
2 Merk Ketupat
3 Cap Nasi Padang
4 Harum
5 Cap Hollan
6 Cap Aku
7 Cap Bumi Ayu
8 Cap Semangka
9 Cap Nenas Madu
10 Cap Epal
11 Gula Pasir
12 Minyak Goreng Sovia
13 Minyak Goreng Siip
14 Curah
15 Margarine
16 Tepung Segitiga Biru
17 Daging Sapi Murni
18 Daging Sapi Beku (Es)
19 Daging Ayam Broiler/Ras
20 Daging Ayam Kampung
21 Telur Ayam Broiler/Ras
22 Telur Ayam Kampung
23 Cabe Merah Keriting Kering
24 Cabe Hijau
25 Cabe Rawit
26 Cabe Merah
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan 2018 III-57
27 Bawang Merah Jawa
28 Bawang Putih
29 Susu Kental Indo Milk
30 Susu SGM / 0 - 6 BLN
31 Susu Dancow Bubuk / 1 - 3 THN
32 Garam Kasar
33 Garam Halus
34 Kacang Kedelai
35 Kacang Hijau
36 Kacang Tanah
37 Indomie Rasa Kari Ayam
38 Jagung kasar
39 Ikan Asin Teri
40 Ubi Kayu
41 Ketela Rambat
42 Wortel
43 Timun
44 Sawi Hijau
45 Kentang
46 Kol
47 Kacang Panjang
48 Tomat
49 Kunyit
50 Jahe
51 Ikan Tenggiri
52 Ikan Selar
53 Udang Putih
54 Ikan Kembung
2.15 Meningkatnya Pelayanan Pasar
SASARAN :
Meningkatnya Pelayanan Pasar
INDIKATOR KINERJA
1 Persentase UTTP yang bertanda tera sah yang berlaku
2 Nilai Retribusi Sektor Pelayanan Kemetrologian
Sasaran 2.15 : Meningkatnya Pelayanan Pasar
NO. INDIKATOR TARGET 2018 REALISASI
2018
PERSENTASE
CAPAIAN
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan 2018 III-58
1 Persentase UTTP yang bertanda
tera sah yang berlaku
2.500 UTTP 2.580 UTTP 103,20%
2 Nilai Retribusi Sektor Pelayanan
Kemetrologian
Rp. 30.000.000,- Rp. 60.533.500,- 201,77%
Persentase UTTP yang Bertanda Tera Sah yang Berlaku
Metrologi adalah ilmu pengetahuan tentang ukur mengukur secara luas. Metrologi
Legal adalah metrologi yang mengelola satuan-satuan ukuran, metoda-metoda pengukuran, dan
alat-alat ukur yang menyangkut persyaratan teknik dan peraturan berdasarkan undang-undang
yang bertujuan melindungi kepentingan umum dalam hal kebenaran pengukuran.
Upaya untuk meningkatkan perlindungan terhadap hak/kepentingan kosumen dalam hal
ini ialah tentang kepatuhan pelaku usaha tertib ukur pada alat ukur takar timbang dan
perlengkapan yang digunakan oleh pelaku usaha di Kabupaten Karimun pada tahun
sebelumnya, masih belum sepenuhnya dapat diwujudkan dikarenakan masih berbentuk UPT
yang memiliki banyak keterbatasan baik operasional maupun personil. Seiring dengan adanya
perubahan struktur organisasi di lingkungan Pemerintah Daerah Kabupaten Karimun tahun
2016, UPT diubah menjadi Bidang Pelayanan Kemetrologian dengan kewenangan penuh,
sehingga kinerja pelayanan kemetrologian dalam rangka peningkatan perlindungan konsumen
terus ditingkatkan.
Dinas Perdagangan, Koperasi UKM dan ESDM Kabupaten Karimun terus melakukan
upaya untuk mendorong pelaku usaha meningkatkan kepedulian, ketertiban dan kepatuhan
untuk selalu menjaga kepercayaan konsumen terhadap kepastian alat ukur, takar, timbang dan
perlengkapanya yang digunakan dalam transaksi perdagangan sesuai dengan ukuran yang
seharusnya.
Upaya yang dilakukan antara lain :
a. Operasionalisasi dan Pengembangan Pelayanan Kemetrologian Daerah
Upaya untuk meningkatkan pelindungan konsumen dan tertib ukur dilakukan melalui
peningkatan operasionalisasi pelayanan tera dan tera ulang alat Ukur Takar Timbang dan
Perlengkapannya (UTTP) dan Barang Dalam Keadaan Terbungkus (BDKT). Dengan
adanya Bidang Pelayanan Kemetrologian diharapkan peran pelayanan tera dan tera ulang
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan 2018 III-59
alat UTTP, pengawasan dan penyuluhan bisa lebih optimal menciptakan suatu daerah yang
tertib ukur.
Tahun 2018, Bidang Pelayanan Kemetrologian menargetkan tera dan tera ulang
UTTP sebanyak 2500 alat dan terealisasi sebanyak 2580 UTTP yang bertera sah dengan
persentase capaian 103,20 %.
Persentase UTTP bertera sah = (2500/2542) x 100 %
= 103,20 %
Dari hasil pengujian, barulah dapat diketahui UTTP yang memenuhi syarat dalam hal
kebenaran, kepekaan ataupun tidak memenuhi syarat. UTTP yang memenuhi syarat akan
dibubuhi tanda sah yang berlaku, sedangkan yang tidak memenuhi syarat dibubuhi tanda batal.
Rangkaian kegiatan pengujian sampai dengan pembubuhan tanda sah atau tanda batal ini di
sebut tera. UTTP yang sudah bertanda tera sah yang berlaku dapat digunakan untuk melakukan
kegiatan jual beli atau transaksi barang dagang.
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan 2018 III-60
Gambar 3.1
Diagram Alur Proses Tera dan Tera Ulang
Tabel 3.29
UTTP yang Bertanda Tera Sah yang Berlaku
Kabupaten Karimun tahun 2018
NO LOKASI
KECAMATAN UTTP SAH TERA
1 2 3
1 Kecamatan Karimun 596
2 Kecamatan Meral 328
3 Kecamatan Meral Barat 83
4 Kecamatan Tebing 163
5 Kecamatan Kundur 531
6 Kecamatan Kundur Barat 305
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan 2018 III-61
7 Kecamatan Kundur Utara 157
8 Kecamatan Belat 86
9 Kecamatan Ungar 94
10 Kecamatan Durai 49
11 Kecamatan Moro 74
12 Kecamatan Buru 114
Jumlah 2.580
b. Sosialisasi tentang Kemetrologian
Upaya untuk meningkatan kesadaran pelaku usaha untuk melakukan tera dan tera
ulang alat UTTP dan BDKT sebagai salah satu upaya untuk meningkatkan perlindungan
dan kepercayaan kepada konsumen, dilakukan sosialisasi tentang peraturan, kebijakan dan
peran kemetrologian dalam meningkatan perdagangan dalam negeri. Hasil sosialisasi
tersebut masih banyak pelaku usaha yang belum mengerti tentang kemetrologian dan
kenapa mesti melakukan tera dan tera ulang alat UTTP. Sehingga untuk tahun-tahun yang
akan datang diperlukan strategi lain yang lebih efektif dan masif untuk menyampaikan
informasi tentang kemetrologian.
c. Pengawasan Kemetrologian
Pengawasan kemetrologian merupakan salah satu upaya mewujudkan iklim usaha yang
baik dan kondusif melalui terciptanya lingkungan usaha yang tertib ukur sehingga dapat
memberikan kepercayaan dan perlindungan terhadap konsumen.
Tugas Pengawasan Kemetrologian itu dilaksanakan beriringan dengan tugas tera/tera ulang
untuk menjamin terciptanya budaya tertib ukur dan perlindungan konsumen.
Secara spesifik, fungsi pengawasan kemetrologian adalah untuk memastikan:
1) penggunaan UTTP sesuai dengan ketentuan;
2) kebenaran hasil pengukuran, penakaran dan penimbangan; dan adanya tanda tera atau
surat keterangan tertulis pengganti tanda sah dan tanda batal.
3) Pengawasan BDKT dilakukan untuk memastikan kesesuaian pelabelan dan kebenaran
kuantitas.
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan 2018 III-62
4) Pengawasan Satuan Ukuran dilakukan untuk memastikan penggunaan, penulisan satuan
dan awal kata serta lambang satuan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-
undangan.
2.16 Berjalannya Sistem Perdagangan yang Tertib
SASARAN :
Berjalannya Sistem perdagangan yang Tertib
INDIKATOR KINERJA
1. Jumlah Kasus Pelanggaran UTTP
Sasaran 2.16 : Berjalannya Sistem Perdagangan yang Tertib
NO. INDIKATOR TARGET
2018
REALISASI
2018
PERSENTASE
CAPAIAN
1 Jumlah kasus pelanggaran UTTP < 20 kasus 43 kasus 3%
𝑃𝑒𝑟𝑠𝑒𝑛𝑡𝑎𝑠𝑒 𝑃𝑒𝑙𝑎𝑛𝑔𝑔𝑎𝑟𝑎𝑛 = 𝐽𝑢𝑚𝑙𝑎ℎ 𝑃𝑒𝑙𝑎𝑛𝑔𝑔𝑎𝑟𝑎𝑛
𝐽𝑢𝑚𝑙𝑎ℎ 𝑟𝑒𝑎𝑙𝑖𝑠𝑎𝑠𝑖 𝑈𝑇𝑇𝑃 𝑥 100%
= 43
2580 𝑥 100% = 1,67 %
Dengan adanya penyuluhan dan pengawasan kemetrologian, diharapkan kasus
pelanggaran UTTP menjadi rendah. Tahun 2018, Bidang Pelayanan kemetrologian hanya
menargetkan terjadinya kasus pelanggaran UTTP dibawah 20 kasus. Berdasarkan hasil
pengawasan yang dilakukan pada tahun 2018 bekerjasama dengan kepolisian sektor, terdapat 7
jenis pelanggaran UTTP yakni memanipulasi alat timbang menjadi tidak standard dan tidak
berizin. Melihat data tersebut terbukti adanya pelaku usaha yang berbuat curang dengan sengaja
memperdaya ukuran pada alat UTTP yang sudah di tera maupun tera ulang.
Diperlukan strategi dan upaya yang lebih keras lagi dalam hal pengawasan untuk mewujudkan
peningkatan perlindungan terhadap hak/kepentingan konsumen dan tertib ukur. Adanya
penyuluhan dan pengawasan UTTP bagi pelaku usaha diharapkan dapat menekan kasus
pelanggaran UTTP.
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan 2018 III-63
Tabel 3.30
Bentuk Pelanggaran UTTP yang Ditemukan
Di Kabupaten Karimun Tahun 2018
No Nama
Kecamatan Jumlah Pelanggaran Keterangan
1 2 3 4 5
1 Karimun 2 Timbangan Pegas Timbangan Di Pegasnya Di Tambahkan
Rantai Sepeda
2 Timbangan Pegas Timbangan Yang Pegasnya di Las
2 Tebing 1 Timbangan Pegas Timbangan Yang Pegasnya di Las
3 Kundur 1 Timbangan Pegas
Timbangan Yang Pegasnya Di Las Dengan
Rantai Sepeda Dan Di Tutupi Dengan Minta
Gemuk
4 Kundur
Barat 1 Timbangan Elektronik
Timbangan Yang Memiliki Selisih Berat
Hingga 1 Kg Lebih
Analisis penyebab timbulnya pelanggaran UTTP, sebagai berikut :
- Kurang kesadaran dan pemahaman pelaku usaha untuk menera alat UTTP-nya demi
mencari keuntungan dengan berbuat curang memanipulasi alat UTTP.
- Jasa reparasi yang mahal dan belum ada aturan tarif, sehingga pelaku usaha cenderung
mereparasi sendiri alat UTTP tanpa kalibrasi dari Unit Merologi Legal setempat.
Tabel 3.31
Daftar Pelanggaran BDKT yang ditemukan
di Kabupaten Karimun tahun 2018
NO. NAMA KECAMATAN JUMLAH PELANGGARAN KETERANGAN
1 2 3 4 5
1 Kecamatan Karimun 6 Snack/Makanan Ringan Tidak memiliki
pelabelan
kuantitas di
kemasannya
sesuai dengan
ketentuan yang
berlaku
2 Kecamatan Tebing
5 Snack/Makanan Ringan
3 Kecamatan Meral
7 Snack/Makanan Ringan
4 Kecamatan Meral Barat
4 Snack/Makanan Ringan
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan 2018 III-64
5 Kecamatan Kundur
3 Snack/Makanan Ringan
6 Kecamatan Kundur Utara
4 Snack/Makanan Ringan
7 Kecamatan Kundur Barat
3 Snack/Makanan Ringan
8 Kecamatan Ungar
2 Snack/Makanan Ringan
9 Kecamatan Belat
2 Snack/Makanan Ringan
10 Kecamatan Durai
2 Snack/Makanan Ringan
11 Kecamatan Moro
3 Snack/Makanan Ringan
12 Kecamatan Buru
2 Snack/Makanan Ringan
Total Pelanggaran BDKT 43
Adapun tindakan yang dilakukan, untuk tahun 2017 sanksi atau tindakan yang diberikan
untuk UTTP dan BDKT berupa pembinaan dan penyuluhan secara lisan kepada para pelaku
usaha agar tidak melakukan kesalahan yang melanggar peraturan yang telah di tetapkan, namun
untuk tahun 2018 apabila di temukan pelanggaran akan dibuat surat berita acara hasil
pengawasan dan apabila di tahun berikutnya masih membuat pelanggaran akan akan diberikan
sanksi atau tindakan sesuai dengan peraturan yang telah di tetapkan.
2.17 Meningkatnya Tertib Tata Niaga dan Tertib Ukur
SASARAN :
Meningkatnya Tertib Tata Niaga dan Tertib Ukur
INDIKATOR KINERJA
1 Jumlah UTTP yang bertera sah yang berlaku
2 Jumlah Potensi UTTP yang wajib ditera/tera ulang
3 Persentase peralatan u1kur/uji standar kemetrologian yang terkalibrasi
Sasaran 2.17 : Meningkatnya Tertib Tata Niaga dan Tertib Ukur
NO. INDIKATOR TARGET
2018
REALISASI
2018
PERSENTASE
CAPAIAN
1 Jumlah UTTP yang bertera sah yang berlaku 2500 UTTP 2580 UTTP 103,20%
2 Jumlah Potensi UTTP yang wajib ditera/tera
ulang
3.038 wajib
tera
2.580 wajib tera 82,29%
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan 2018 III-65
3 Persentase peralatan ukur/uji standar
kemetrologian yang terkalibrasi
100% 80% 80%
Sejak memulai operasionaliasi Bidang Pelayanan Kemetrologian tahun 2016, terdata
potensi UTTP sebanyak 3.038 unit dan jumlah tersebut akan dilakukan pemutahiran data UTTP
pada tahun 2020 mendatang dengan target 5.000 UTTP.
2.18 Peningkatan Pelayanan Jasa Tera/Tera Ulang
SASARAN :
Peningkatan Pelayanan Jasa Tera/Tera Ulang
INDIKATOR :
1 Jumlah peralatan ukur / uji standar kemetrologian
2 Jumlah Tenaga Teknis Juru Tera Bersertifikasi
Sasasran 2.18 : Peningkatan Pelayanan Jasa Tera/Tera Ulang
NO. INDIKATOR TARGET
2018
REALISASI
2018
PERSENTASE
CAPAIAN
1 Jumlah peralatan ukur / uji standar kemetrologian 5 jenis 10 500 %
2 Jumlah Tenaga Teknis Juru Tera Bersertifikasi 3 2 66.60%
Laboratorium dan Peralatan Ukur /Uji Standar Kemetrologian yang dimiliki Bidang
Pelayanan Kemetrologian Dinas Perdagangan Koperasi UKM dan ESDM Kabupaten Karimun
termasuk dalam standar minimum mampu melakukan pengujian internal dan tugas tera dan tera
ulang UTTP secara mandiri. Dalam melaksanakan pelayanan kemetrologian, akan terus
dipantau dan dinilai oleh Tim Teknis Penilaian Unit Metrologi Legal dari Direktorat Metrologi
yang mencakup penilaian administratif, penilaian secara langsung di lokasi, surveillance,
dan/atau penilaian ulang terhadap Unit Metrologi Legal yang dimiliki daerah. Penilaian itu
bertujuan untuk mendorong peningkatan pelayanan yang kepada masyarakat dan dapat
menjamin kebenaran hasil pengukuran yang dilakukan terhadap alat-alat ukur, takar, timbang,
dan perlengkapannya (UTTP) sehingga dapat meningkatkan tingkat kepuasan dan tingkat
kepercayaan masyarakat dan pemilik alat UTTP.
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan 2018 III-66
Penambahan Peralatan Ukur / Uji Standar Kemetrologian
Mempertimbangkan makin kompleksnya tugas Pelayanan Kemetrologian, tahun 2018
ditargetkan penambahan alat uji/ukur standar kemetrologian sebanyak 5 jenis untuk digunakan
pada tugas peneraan lapangan dan uji laboratorium, terealisasi sebanyak 10 jenis alat.
Kalibrasi Peralatan Ukur /Uji Standar Kemetrologian
Kalibrasi bertujuan memberikan jaminan bahwa alat yang telah dikalibrasi memiliki
sifat ukur yang tertelusur ke standar nasional atau internasional. Sedangkan tera menjamin
transaksi yang adil. Secara berkala, telah dilakukan kalibrasi terhadap beberapa alat ukur/uji
UTTP sebelum digunakan untuk menera, terutama peralatan yang bervolume kecil dan mudah
dibawa. Sedangkan untuk kalibrasi peralatan uji/ukur bervolume besar, belum bisa dilakukan
kerana biaya mobilisasi alat apabila dikalibrasi di luar daerah.
Barang uji/ukur untuk tugas tera lapangan yang telah dikalibrasi adalah :
1) Anak timbangan kelas F2 = 3 set (@27 pcs)
2) Bejana ukur standar = ukuran 5 liter ( 1 unit)
3) Meter panjang (mass komparator) 1 meter (1 unit)
4) Bejana ukur standar = ukuran 5 liter ( 1 unit)
5) Meter panjang (mass komparator) 1 meter (1 unit)
6) Bourje (alat standar pengujian takaran) (1 unit)
7) Bejana ukur standar kapasitas 200 dan 500 liter untuk pengujian tangki ukur dan flow
meter (masih meminjam dari Unit Metrologi Legal daerah lain)
Alat ukur/uji untuk keperluan pengujian UTTP internal laboratorium, yakni :
1. Stopwatch
2. Thermometer
3. Hygrometer
4. Theodolite
5. Strapping set
Jumlah Tenaga Teknis Juru Tera Bersertifikasi
Ketersediaan alat ukur uji yang terstandarisari akan menjamin berhasilan kinerja alat.
Namun demikian, akan dapat lebih ditingkatkan jika dukung SDM yang memiliki kompetensi
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan 2018 III-67
sebagai petugas penera, pengawasan barang dan jasa misalnya Petugas Pengawas Barang dan
Jasa (PPBJ), Penyidik Pegawai Negeri Sipil Perlindungan Konsumen (PPNS-PK), PPNS Tanda
Daftar Perusahaan (TDP) dan terbentuk lembaga/Badan Penyelesaian Sengketa Konsumen
(BPSK).
Sampai dengan tahun 2018, hanya terdapat tiga petugas penera (PNS) yang
bersertifikasi (berlaku 1 tahun) dengan jenis pekerjaan kemetrologian yang kompleks. Kondisi
ini menjadi kendala ketika akan dilakukan peneraan UTTP dalam jumlah banyak. Demikian
juga dengan penanganan kasus pelanggaran UTTP terhadap pelaku usaha nakal, belum bisa
ditindaklanjuti secara hukum dan hanya dilakukan pencatatatan dan pemberian
peringatan/teguran. Hal ini karena tidak adanya petugas penindakan (PPNS-PK). Upaya lain
menekan pelanggaran UTTP, adalah dengan melakukan sosialisasi/penyuluhan kepada pelaku
usaha.
Jumlah Tenaga Teknis Juru Tera Bersertifikasi = (2/3) x 100 %
= 66,6 %
Menciptakan Kawasan Pasar Tertib Ukur
Kabupaten Karimun memiliki 9 (sembilan) Pasar Tradisional yang dikelola oleh Perusahaan
Daerah unit pengembangan pasar. Dari jumlah tersebut, hanya satu pasar yang sudah ditetapkan
sebagai Kawasan Tertib Ukur, yakni Pasar Puan Maimun di Kecamatan Karimun. Penetapan
kawasan tertib ukur tersebut karena mempertimbangkan jumlah pedagang yang banyak (667
pedagang), aktivitas transaksi pasar dan letaknya yang berada di pusat kota Tanjung Balai
Karimun sehingga diharapkan menjadi pasar percontohan untuk pasar lainnya di Kabupaten
Karimun dalam penerapan sistem perlindungan konsumen dan pengamanan perdagangan.
Tabel 3.32
Pasar Tradisional dan Jumlah Pedagang Pasar
No Nama Pasar Jumlah Pedagang (orang)
1 Pasar Sri Karimun Kec. Karimun 107
2 Pasar Puan Maimun Kec. Karimun 667
3 Pasar Puakang Kec. Karimun 178
4 Pasar Teluk Uma Kec. Tebing 168
5 Pasar Baru Meral Kec. Meral 439
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan 2018 III-68
6 Pasar Tg. Batu Kundur Kec. Kundur 250
7 Pasar Darul Bahri Kec. Moro 67
Tujuan penetapan kawasan tertib ukur ini adalah :
Masyarakat konsumen memperoleh jaminan kebenaran kuantitas atas barang yang di
perjualbelikan
Meningkatkan citra daerah sehingga akan meningkatkan daya saing daerah dalam
menghadapi perdagangan global
Mendorong Pemerintah Daerah untuk mengelola Alat-alat ukur takar timbangan dan
perlengkapannya (UTTP) di daerahnya dengan baik dan benar.
Meningkatnya partisipasi masyarakat dan Pemerintah Daerah dalam mewujudkan Tertib
Ukur dan Perlindungan Konsumen.
Meningkatnya kinerja kemetrologian
Sumber PAD dari retribusi Tera/Tera Ulang
2.19 Meningkatnya Tertib Usaha dan Tertib Ukur
SASARAN :
Meningkatnya tertib usaha dan tertib ukur
INDIKATOR :
1 Jumlah UTTP yang di awasi
Sasaran 2.19 : Meningkatnya Tertib Usaha dan Tertib Ukur
NO INDIKATOR TARGET
2018
REALISASI
2018
PERSENTASE
CAPAIAN
1. Jumlah UTTP yang di awasi 2500 2580 103,20 %
Tabel 3.33
Jumlah UTTP yang Diawasi Tahun 2018
NO LOKASI
KECAMATAN UTTP SAH TERA
1 2 3
1 Kecamatan Karimun 596
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan 2018 III-69
2 Kecamatan Meral 328
3 Kecamatan Meral Barat 83
4 Kecamatan Tebing 163
5 Kecamatan Kundur 531
6 Kecamatan Kundur Barat 305
7 Kecamatan Kundur Utara 157
8 Kecamatan Belat 86
9 Kecamatan Ungar 94
10 Kecamatan Durai 49
11 Kecamatan Moro 74
12 Kecamatan Buru 114
Jumlah 2.580
MISI III : Memperkuat Konektifvitas Antas Wilayah dan Pemerataan Pembangunan
TUJUAN : Menghubungkan antar wilayah dengan infrastrukstur yang andal serta
Pengembangkan kawasan pusat pertumbuhan
SASARAN : Meningkatnya Pemerataan Infrastruktur Dasar
3.1 Meningkatnya Pemerataan Infrastruktur Dasar yang Terpenuhi
Meningkatnya Pemerataan Infrastruktur Dasar Yang Terpenuhi
INDIKATOR KINERJA
1 Rasio Elektrifikasi (%)
2 Rasio energi baru terbarukan (EBT)
3 Persentase ketersediaan minyak tanah terhadap jumlah penduduk
Sasaran 3.1 : Meningkatnya Pemerataan Infrastruktur Dasar yang Terpenuhi
NO INDIKATOR TARGET
2018
REALISASI
2018
PERSENTASE
CAPAIAN
1. Rasio Elektrifikasi 84 % 89,41 % 5,41 %
2. Rasio energi baru terbarukan (EBT) 1 Site 1 Site 100 %
- PJU LTS 15 15 100 %
3. Persentase ketersediaan minyak
tanah terhadap jumlah penduduk
14.897 KL 12,619 KL 69 %.
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan 2018 III-70
Rasio Elektrifikasi
Tahun 2018, Rasio Elektrifikasi (RE) atau perbandingan jumlah penduduk yang mendapatkan
listrik terhadap total jumlah penduduk di Kabupaten Karimun sebesar 89,41% dari target 84%
dibandingkan tahun 2017 sebesar 82 %. Sedangkan rasio elektrifikasi desa berlistrik tahun
2018 mencapai 89,40%.
Peningkatan RE paling utama dipengaruhi langkah PT. PLN menjalankan Program
Lisdes dari tahun 2017 s/d 2019. Tahun 2017 PLN membangun jaringan listrik pada daerah
terpencil dengan panjang total 30,26 Kilo Meter Sirkuit (KMs) yang tersebar di beberapa lokasi.
Pembangunan jaringan diiringi dengan penambahan daya listrik pada Stasiun Penyedia Listrik
Umum (SPLU) dengan mendatangkan mesin pembangkit listrik sebanyak 28 unit. Hal ini
diperlukan guna untuk meningkatkan keandalan dan tambahan pasokan pada sistem di
Kabupaten Karimun yang kebutuhan listriknya meningkat rata-rata 1.500 kW per tahun.
Penambahan daya juga untuk mengantisipasi defisit daya listrik karena adanya penambahan
pelanggan baru dari rumah tangga, pariwisata dan industri.
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan 2018 III-71
Tabel 3.34
Data Jumlah Rumah Tangga Berlistrik dan Desa Berlistrik Tahun 2017
Provinsi Kepulauan Riau
No
.
Kode
Wilayah Kabupaten/Kota
Jumlah
Rumah
Tangga
Jumlah
Kepala
Keluarga
Jumlah
Penduduk
Rumah Tangga Berlistrik
Rumah
Tangga
Belum
Berlistrik
Jumlah
Desa/
Kelurahan
Rasio Elektrifikasi
PLN Non PLN
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11)
2 02 Karimun 57.790 73.395 240.891 49.480 2.189 6.121 71 89,41
Sumber : Dinas ESDM Provinsi Kepulauan Riau 2018
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan 2018 III-72
Adapun peningkatan Rasio Elektrifikasi di Kabupaten Karimun tahun 2018, terbagi
dalam beberapa lokasi, sebagai berikut :
Tabel 3.35
Pembangunan Jaringan Pembangkit LTS di Kabupaten Karimun 2018
No. Lokasi Total
Kapasitas
Pembangkit Jenis
Pembangkit Jumlah
Kapasitas Per Unit
(MW)
1
Kabupaten Karimun
- Pemasangan PJU LTS 1500 Watt 15 unit 100 PLTS
2 Pulau Sandam Kec. Durai 20 KWp 1 site 20 KWp PLTS Komunal
Jumlah 21,5 KWp 16
Sumber : Dinas ESDM Kepri 2018
Tabel 3.36
Roadmap Pembangunan Jaringan Listrik Pedesaan PLN di Kabupaten Karimun 2017 s/d 2019
No. Kecamatan Desa
Status Desa JTM
(KMs)
Calon
Pelanggan
Tahun
Pembangunan Lama Baru
1 Moro Rawa Jaya, Nyiur
Permai, Sugie
2 1 27.96 788 2017
2 Moro Jang (Dusun Kericik)
1
1.3 70 2017
3 Moro Pulau Moro 1 1 246 2017
4 Belat Degong 1 1.71 788 2018
5 Belat dan Buru
Sei Asam, Tebias,
Tanjung Hutan,
Tanjung Batu Kecil
4
27.4 1864 2018
6 Durai
Semembang (P. Akad,
P. Semembang, P.
Sandam), Tanjung
Kilang
2
7.48 573 2018
7 Durai Sanglar 1 4.1 246 2019
8 Moro Keban (P. Bahan) - 1 0.58 407 2019
9 Moro Selat Mie 1 6.4 110 2019
10 Moro Buluh Patah 1 6.4 110 2019
11 Ungar Ngal (P. Propos dan P.
Ngal)
2
3.3 110 2019
12 Ungar Batu Limau 1 7 100 2019
Jumlah 17 2
19 94.63 5.412
Sumber : PT PLN, Tanjung Balai Karimun 2017
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan 2018 III-73
Rasio Energi Baru Terbarukan (EBT)
Untuk listrik daerah pemukiman yang jauh dari jangkauan PLN, tahun 2018 pemerintah
membangun PLTS Terpusat kapasitas total 20 KWp yakni di Pulau Sandam Kecamatan Durai.
Selain itu juga membangu Penerangan Jalan Umum (PJU) PLTS sebanyak 15 Unit yang disebar
di setiap kecamatan.
Sejak tahun 2015 s/d 2018, Kabupaten Karimun sudah memiliki PLTS Terpusat
sebanyak 12 site dengan kapasitas daya total 480 KWp.
3.2 Terpenuhinya Kebutuhan Masyarakat Terhadap Migas Subsidi
Terpenuhinya Kebutuhan Masyarakat Terhadap Migas Subsidi
INDIKATOR KINERJA
1 Kuota Kebutuhan Minyak Tanah Kabupaten
2 Jumlah Penyalur BBM Subsidi yang Aktif
Sasaran 3.2 : Terpenuhinya Kebutuhan Masyarakat Terhadap Migas Subsidi
NO INDIKATOR TARGET
2018
REALISASI
2018
PERSENTASE
CAPAIAN
1. Kuota Kebutuhan Minyak Tanah
Kabupaten 14.897 KL 12.614 KL 84,67 %
2 Jumlah Penyalur BBM Subsidi
yang Aktif 13 Penyalur 13 Penyalur 100 %
Kuota Kebutuhan Minyak Tanah Kabupaten
Semakin banyaknya jumlah penduduk dan meningkatnya laju pertumbuhan ekonomi maka
akan semakin banyak pula konsumsi masyarakat. Salah satu konsumsi masyarakat yang sangat
dibutuhkan oleh masyarakat yaitu konsumsi bahan bakar minyak (BBM). Konsumsi bahan bakar
minyak (BBM) sangat diperlukan untuk menunjang kegiatan ekonomi dan lainnya. Untuk
membantu masyarakat miskin, pemerintah mengeluarkan kebijakan subsidi untuk minyak tanah.
Tahun 2018, Kabupaten Karimun mengusulkan kebutuhan minyak tanah sebesar 14.897
Kilo Liter kepada Pertamina dan terealisasi sebesar 12.614 Kilo Liter dengan realisasi capaian
84,67%.
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan 2018 III-74
Tabel 3.37 Daftar Penyalur BBM Aktif
Pada Pulau Besar di Kabupaten Karimun tahun 2018
Pulau No. Nama Penyalur Alamat
Jenis BBM
Premium Solar Minyak Tanah
Karimun 1 FA. Kuda Laut (APMS) Teluk Uma, Kec. Tebing √ √
2 PT. Karimun Mas (SPBU) Sei Raya Kec. Meral √ √
3 PT. Ology Karimun Bumi
Sukses (SPBU) Kampung Harapan, Kec. Tebing
√
4 PT. Petromas Jaya Abadi
√
5 PT. Cipta Nusa Indonesia
√
Kundur 1 PT. Kundur Mas (APMS) Kundur √ √ √
2 CV. Tanjung Berlian Energi Kundur Utara √ √ √
3 CV. Anugrah Mitra Nelayan
√
Moro 1 PT. Permata Indragiri (APMS)
√ √ √
2 PT. Moro Solar Utama
√ √
3 PMT. Muhdi
√
4 PMTU Rosmawati
√
5 Koperasi Kurnia Ilahi
√
3.3 Meningkatnya Sarana dan Prasarana Energi Daerah
Meningkatnya Sarana dan Prasarana Energi Daerah
INDIKATOR KINERJA
1. Jumlah pelanggan PLN / rumah tangga berlistrik
Sasaran 3.3 : Meningkatnya Sarana dan Prasarana Energi Daerah
NO. INDIKATOR TARGET
2018
REALISASI
2018
PERSENTASE
CAPAIAN
1 Jumlah pelanggan PLN / rumah
tangga berlistrik
61.749
pelanggan
51.669
pelanggan 83,67 %
Dalam rangka meningkatkan Rasio Elektrifikasi tahun 2018, ditargetkan jumlah pelanggan
listrik PLN sebanyak 61.749 pelanggan yang mengacu pada proyeksi pelanggan PLN tahun
2018. Dari target tersebut, belum semuanya dapat terpenuhi mengingat masih adanya daerah
yang belum terjangkau listrik PLN (pulau kecil dan tidak ada pembangkit PLN) dan hanya
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan 2018 III-75
mengandalkan listrik mandiri atau energi baru terbarukan. Memperhatikan data yang dihimpun
dari Dinas ESDM Provinis Kepulauan Riau, jumlah rumah tangga pelanggan PLN sebanyak
51,669 pelanggan atau 83,67 % dari target.
3.4 Meningkatnya Akses Masyarakat Terhadap Layanan Energi
Meningkatnya Akses Masyarakat Terhadap Layanan Energi
INDIKATOR KINERJA
1 Kapasitas pembangkit listrik (PLTD/PLTU) yang beroperasi melayani masyarakat
2 Jumlah dan kapasitas pembangkit listrik EBT yang beroperasi
3 Jumlah Pemanfaatan Langsung Panas Bumi
Sasaran 3.4 : Meningkatnya Akses Masyarakat Terhadap Layanan Energi
NO. INDIKATOR TARGET
2018
REALISASI
2018
PERSENTASE
CAPAIAN
1
Kapasitas pembangkit listrik
(PLTD/PLTU) yang beroperasi melayani
masyarakat
56.779 KW 76.979 KW 135.50%
2 Jumlah dan kapasitas pembangkit listrik
EBT yang beroperasi
11 Site / 450
KWp
12 Site / 480
KWp 109%
3 Jumlah Pemanfaatan Langsung Panas
Bumi 1 lokasi 1 Lokasi 100%
MISI VII : Mewujudkan Birokrasi yang Professional, Bersih dan Melayani
TUJUAN : Meningkatkan Transparansi dan Akuntabilitas Pemerintahan
SASARAN : Meningkatnya Transparansi Dan Akuntabilitas Pemerintah
7.1 Meningkatnya Transparansi dan Akuntabilitas Pemerintah
Meningkatnya Transparansi dan Akuntabilitas Pemerintah
INDIKATOR KINERJA
1 Persentase Rekomendasi BPK yang ditindaklanjuti
2 Persentase Rekomendasi Hasil Pengawasan Internal yang Ditindaklanjuti
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan 2018 III-76
Sasaran 7.1 : Meningkatnya Transparansi dan Akuntabilitas Pemerintah
NO INDIKATOR TARGET
2017
REALISASI
2017
PERSENTASE
CAPAIAN
1. Persentase rekomendasi BPK yang ditindaklanjuti 100% 100% 100%
2. Persentase rekomendasi hasil pengawasan Internal
yang ditindaklanjuti 100% 100% 100%
7.1 Meningkatnya Kelancaran Pelaksanaan Tugas Pelayanan dan Adminmistrasi
Perkantoran
Meningkatnya Kelancaran Pelaksanaan Tugas Pelayanan Dan Adminmistrasi Perkantoran
INDIKATOR
1 Persentase Realisasi pemenuhan Terhadap Pelayanan Administrasi Perkantoran
2 Persentase Realisasi Pemenuhan Kebutuhan Sarana Prasarana Aparatur
Sasaran 7.1 : Meningkatnya Kelancaran Pelaksanaan Tugas Pelayanan dan Adminmistrasi
Perkantoran
NO INDIKATOR TARGET
2017
REALISASI
2017
PERSENTASE
CAPAIAN
1. Persentase Realisasi pemenuhan
Terhadap Pelayanan Administrasi
Perkantoran
100 100 100
2. Persentase realisasi pemenuhan
kebutuhan sarana prasarana
aparatur
100 100 100
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan 2018 III-77
Persentase Realisasi Pemenuhan Terhadap Pelayanan Administrasi Perkantoran
Tabel 3.38
Realisasi Pemenuhan layanan Adminstrasi Perkantoran
NO Program/Kegiatan
KINERJA PROGRAM/KEGIATAN REALISASI FISIK (%)
INDIKATOR TARGET REALISA
SI
1 2 3 4 5 6
I Program Pelayanan Administrasi Perkantoran
Realisasi Pemenuhan Rencana Pelayanan Administrasi Perkantoran
100 100 100
1 Peningkatan Pelayanan Administrasi Umum dan Operasional Perkantoran
Terlaksananya Operasional Perkantoran Dinas
100 100 100
2 Pelayanan Administrasi Operasional Perkantoran Pengelolaan Coastal Area
Terlaksananya Operasional Pengelolaan Coastal Area
100 100 100
3 Peningkatan Pelayanan Administrasi Dan Operasional Perkantoran Deskranasda
Terlaksananya Operasional Pengelolaan Dekranasda
100 100 100
Jumlah jenis Profil Produk KUKM unggulan yang dipromosikan dan dipasarkan
85 jenis 85 jenis
Persentase Realisasi Pemenuhan Kebutuhan Sarana Prasarana Aparatur
Tabel 3.39
Realisasi Pemenuhan Pemenuhan Sarana Prasarana Aparatur
NO Program/Kegiatan KINERJA PROGRAM/KEGIATAN
REALISASI FISIK (%)
INDIKATOR TARGET REALISA
SI
1 2 3 4 5 6
1 Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur
Realisasi pemenuhan terhadap sarana dan prasarana aparatur
100 % 100%
1 Pengadaan Peralatan Kantor
Pengadaan Personal Komputer
5 Unit 2 Unit 40 %
Pengadaan Mesin Finger Print
1 Unit 1 Unit 100 %
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan 2018 III-78
7. 2 Meningkatnya Kompetensi Pegawai
SASARAN
Meningkatnya Kompetensi Pegawai
INDIKATOR
1 Jumlah Diklat, Sosialisasi, Bimtek Pengembangan diri Aparatur
2 Jumlah Realisasi pemenuhan sarana Prasarana Aparatur
Sasaran 7.2 : Meningkatnya Kompetensi Pegawai
NO INDIKATOR TARGET REALISASI PERSENTASE
CAPAIAN 2018 2018
1 Jumlah Diklat, Sosialisasi,
Bimtek Pengembangan
diri Aparatur
5 Orang 3 Orang 60%
2 Jumlah Realisasi
pemenuhan sarana
Prasarana Aparatur
5 unit 3 unit 60 %
Jumlah Diklat, Sosialisasi, Bimtek Pengembangan Diri Aparatur
Pendidikan dan Pelatihan (Diklat) bertujuan untuk memberikan kesempatan kepada
personil dalam meningkatkan kecakapan dan keterampilan, terutama dalam bidang-bidang
yang berhubungan dengan kepemimpinan atau manajerial yang diperlukan dalam pencapaian
tujuan organisasi.
Undang-Undang Nomor 43 Tahun 1999 tentang Pokok-Pokok Kepegawaian pada pasal
31 mengatur tentang Pendidikan dan Pelatihan Pegawai Negeri Sipil (PNS) yaitu untuk
mencapai daya guna dan hasil guna yang sebesar-besarnya, diadakan pengaturan dan
penyelenggaraan pendidikan dan pelatihan jabatan PNS.
Untuk membentuk sosok pegawai negeri sipil yang dimaksudkan di atas, diperlukan
Pendidikan dan Latihan yang mengarah pada:
1. Peningkatan semangat dan pengabdian yang berorientasi kepada kepentingan
masyarakat, bangsa, negara dan tanah air;
2. Peningkatan kompetensi teknis, manajerial atau kepemimpinan, peningkatan efisiensi,
efektifitas, kualitas pelaksanaan tugas yang dilakukan dengan semangat kerjasama dan
tanggungjawab sesuai dengan lingkungan kerja dan organisasi.
Sasaran Diklat adalah terwujudnya Pegawai Negeri Sipil yang memiliki kompetensi
sesuai dengan persyaratan jabatan masing-masing dan mempunyai keterkaitan dengan
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan 2018 III-79
pengembangan karier PNS. Sistem diklat meliputi proses identifikasi kebutuhan, perencanaan,
penyelenggaraan, dan evaluasi dan diarahkan untuk menyiapkan PNS agar memenuhi
persyaratan jabatan yang ditentukan dalam kebutuhan organisasi termasuk pengadaan kader
pimpinan dan staf.
Pada tahun 2018, Dinas Perdagangan, Koperasi UKM dan Energi Sumber Daya Mineral
Kabupaten Karimun mengirimkan orang 3 dalam rangka peningkatan kualitas SDM, sebagai
berikut :
1. Bimbingan Teknis Penyusunan Dokumen Perencanaan OPD (Penyusunan Renja
Perangkat daerah) atas nama Fitriana, SE dan Arif Darmawan dan Febriyanto, SE di
Batam;
Jumlah Realisasi Pemenuhan Sarana Prasarana Aparatur
Pada Tahun 2018 pemenuhan sarana dan prasarana bagi aparatur terealisasi sebanyak 3
unit sarana prasarana yakni 01 unit Mesin Absensi (Fingerprint), dan 02 unit Laptop.
Pengadaan laptop untuk menunjang pelaksanaan aktivitas kerja khususnya di bidang
Sekretariat yang memerlukan tambahan sarana prasarana dalam rangka meningkatkan kinerja
aparatur khususnya di Bagian Perencanaan dan Evaluasi dan Bagian Keuangan dan Aset yang
memerlukan tambahan sarana prasarana dalam rangka meningkatkan kinerja.
7.3 Meningkatnya Kedisiplinan Pegawai
SASARAN
Meningkatnya Kedisiplinan Pegawai
INDIKATOR
1 Persentase Kehadiran Pegawai
Sasaran 7.3 : Meningkatnya Kedisiplinan Pegawai
NO INDIKATOR TARGET REALISASI PERSENTASE
CAPAIAN 2017 2017
1 Persentase Kehadiran
Pegawai 95 % 95,11% 0.11 %
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan 2018 III-80
Kehadiran Pegawai
Sesuai amanat PP 53 Tahun 2010 tentang Disiplin Pegawai, maka sebagai wujud pelaksanakan
pembinaan pegawai, Dinas Perdagangan, Koperasi UKM dan ESDM Kabupaten Karimun
berupaya untuk meningkatkan kedisiplinan, kepatuhan dan kesadaran pegawai dilingkungan
organisasi dalam rangka mewujudkan reformasi birokrasi dan pelaksanaan kepemerintahan
yang baik (Good Governance) melalui pengukuran persentase penanganan terhadap
pelanggaran disiplin PNS.
Tabel 3.40
Persentase Kehadiran Pegawai Januari 2018 S/D Desember 2018
NO. NAMA % NO. NAMA %
Aparatur Sipil Negara Pegawai Honorer
1 Muhammad Yosli, ST, M.Si 100 1 Elvira Terry Lediana 94
2 Mona Indra Yuhana, SS 96 2 Febriyanto, SE 96
3 Dra. Merry Marhaini 96 3 Arif Dermawan 97
4 Nadra Zunaidah S, S.Sos, MAP 94 4 Efmayuni 91
5 Nursilwan,S.Kom.M.Si 98 5 Ressi Anggraini 97
6 Rudi Trisna, SE, M.Si 100 6 Vevy Istiany 88
7 Muhammad Fadhlah, S.Pi, M.M.Pub 98 7 Rien Fitrawan 97
8 Vandarones Purba, ST 100 8 Rika Sari 96
9 Opet Dahlia 98 9 Siti Saryawati 93
10 Sukardi, S.Sos 100 10 Ria Ramadani 85
11 Eriyanto, ST 98 11 Ferri Farondi 88
12 Abdul Cholik, ST 99 12 Ruhil Silvya Dewi 86
13 Andi Sofinar, S.IP, M.E 96 13 Ummu Sofiah 98
14 Pamela Antardji, SH 77 14 Sofrianto 99
15 Mulyadi, ST 90 15 Sudarma Putra 100
16 Rika Zubaidini, SE 94 16 Lidia Hasta Riwani 93
17 Liza yanty Monalisa, SH 97 17 Rudini 99
18 Yuda Saputra, S.Sos 98 18 Imran, SH 97
19 Adi wahyudi 98 19 Khairiyah, A.Md 98
20 Martin Arifin Gurning, ST 100 20 Indra Rafika Kelana 64
21 Ermasudiarti, S.Sos 97 21 Adib Fahrefi, S.IP 85
22 Ridwan, A.Md 94 22 Supriyani 72
23 Fitriana, SE 96 23 Dedi Kuswoyo, A.Md 100
24 Hidayat, A.Md 96 24 ndra Sardiandri, ST 100
25 Hery Safardi, ST 99 25 Joko Purnomo, ST 96
26 Yeni Susanti, S. Sos 96 26 Mardiana, A.Md 100
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan 2018 III-81
27 Hendro Susilo, A,Md 99 27 Pepi Winda Sari 72
28 Adison, A.Md 93 28 Hasrul Fadlilah, A.Md 91
29 Geru Natarisa,A.Md 99 29 Indah Triyana, S.Sos 93
30 Fikry Alamsyah, A.Md 95 30 Karma Wijaya 96
31 R. Hardaini 91 31 Widya Wulandhari, SH 95
32 Suterisno 98 32 Ucok Sugianto 94
33 Rima Mardiana 93 33 Edo Syah Putra 26
34 Syahri 99 34 Ismail 97
35 Cahyo Dwi Rianto 100 35 Jumiati 98
36 Fadillah 99 36 Apri Heru Pratama 99
37 Ummi Nurinza 94 37 Diana Apriliani 96
38 Emi Guslina 90 38 Risky Hadi Putra, SE, MH 100
39 Reza Saputra 95 Total Persentase Kehadiran 91
40 M. Fauzi 83
Total Persentase Kehadiran 96
Total Persentase Kehadiran Pegawai OPD = (96+91)
2 = 93,5 %
Bila dibandingkan dengan target tahun 2018 sebesar 95 %, tingkat kehadiran seluruh pegawai
mengalami penurunan sebesar 1,5 % menjadi 93,5 %. Penurunan ini karena jumlah pegawai
yang berkurang. Kedati demikian dari persentase kehadiran seluruh pegawai mengalami
perbaikan seiring meningkatnya pembinaan dan sosialisasi yang dilaksanakan oleh Pimpinan
Organisasi ataupun pejabat eselon lainnya kepada bawahan ketika pelaksanaan apel pagi,
ataupun pada pertemuan lainnya serta adanya pemberlakuan pemotongan tunjangan terhadap
pegawai yang mangkir kerja.
Persentase kehadiran pegawai pada tahun 2018 didapatkan dari rekapan absensi
pegawai pada tiap bulan. Diantara data yang di tampilkan terdapat beberapa nama yang
persentase kehadirannya di bawah 90%, hal ini terjadi dikarenakan beberapa hal, mulai dari cuti
sakit, cuti melahirkan, izin bekerja, dan beberapa pegawai yang pindah.
Dari persentase tanpa keterangan berada dikisaran 1%, hal ini akan terus ditekan untuk
menghadirkan kedisiplinan pegawai di lingkungan Dinas Perdagangan, Koperasi UKM dan
Energi Sumber Daya Mineral Kabupaten Karimun.
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan 2018 III-82
Sumber Daya Aparatur
Sebagaimana Struktur Organisasi diatas, Dinas Perdagangan, Koperasi, UKM dan
Energi Sumber Daya Mineral Kabupaten Karimundidukung oleh sumber daya yang masih
dibawah standar mengingat banyaknya tugas dan fungsi yang ada, sampai saat ini sumber daya
yang ada di Dinas Perdagangan Koperasi UKM dan Energi Sumber Daya Mineral sebagai
berikut :
Sebagaimana Struktur Organisasi diatas, Dinas Perdagangan, Koperasi, UKM dan Energi
Sumber Daya Mineral Kabupaten Karimundidukung oleh sumber daya yang masih dibawah
standar mengingat banyaknya tugas dan fungsi yang ada, sampai saat ini sumber daya yang ada
di Dinas Perdagangan Koperasi UKM dan Energi Sumber Daya Mineral sebagai berikut :
Tabel 3.41
Komposisi ASN sesuai Pangkat/Golongan
No. Pangkat/Golongan Jumlah (Orang)
Golongan I 1
Golongan II 12
Golongan III 22
Golongan IV 5
Jumlah 38
Tabel 3.42 Komposisi ASN Sesuai Tingkat Pendidikan
No. Tingkat Pendidikan Jumlah (Orang)
1 S.3 0
2 S.2 6
3 S.1 15
4 D.3 7
5 SLTA 10
6 SLTP 0
7 SD 1
Jumlah 40
Tabel 3.43 Komposisi dan Kedudukan Pegawai dalam Organisasi
No. Kedudukan dalam Organisasi Komposisi Pegawai
Laki-laki Perempuan Jumlah
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan 2018 III-83
1 Kepala Dinas 1 - 1
2 Sekretaris - 1 1
2.1 Kepala Sub Bagian 1 2 3
3 Kepala Bidang 3 1 4
3.1 Kepala Seksi 8 4 12
4 Kepala UPT - - -
5 Kelompok Jabatan Fungsional - - -
6 Staf :
Aparatur Sipil Negara (ASN) 13 4 17
Honorarium Daerah 23 16 39
Honorarium Dinas 10 2 12
Petugas Perbantuan Penyuluhan KUKM 1 - 1
Jumlah Pegawai 60 30 90
Persentase Pegawai Berdasarkan Gender 66,66 % 33,33 % 100 %
Secara lengkap gambaran tentang kepegawaian pada Dinas Perdagangan, Koperasi,
Usaha Kecil Menengah dan Energi Sumber Daya Mineral menurut Status Pangkat dan
Golongan adalah sebagaimana dtunjukkan padatabel dibawah ini :
Tabel 3.44
Komposisi Status dan Golongan Pegawai dalam Organisasi
Status Kepegawaian
Gol/ Ruang
Kepala Dinas
Sekre-taris
Kepala Bidang
Kasi / Kasubbag
Kepala UPT
Fungsi- onal
Staf
Pembina Tk. I IV.b 1 1 1
Pembina IV.a 2
Penata Tkt I III.d 1 8
Penata III.c 4
Penata Muda Tkt I III.b 3 1
Penata Muda III.a 5
Pengatur Tkt I II.d 1
Pengatur II.c 3
Pengatur Muda Tkt I
II.b 5
Pengatur II.a 1
Juru Tkt I I.d
Juru I.c 1
Juru Muda Tkt I I.b
Juru Muda I.a
Honorarium Daerah
39
Honorarium Kantor
12
Tenaga Pembantuan
1
Jumlah 1 1 4 15 69
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan 2018 III-84
Tabel 3.45 Komposisi Jenjang Pendidikan Tenaga Honorarium
Status Kepegawaian
Tingkat Pendidikan Jenis Kelamin
S.2 S.1 Diploma SLTA SMP SD L P
Honorarium Daerah
1 8 3 24 0 3 23 16
Honorarium Dinas
1 6 5 10 2
Tenaga Pembantuan
1 1
Jumlah 8 4 30 1 7 31 19
Ketersediaan Pejabat Eselon
Tahun 2018, Dinas Perdagangan, Koperasi, UKM dan Energi Sumber Daya Mineral Kabupaten
Karimun terjadi pergantian pejabat Eselon III dan Eselon IV, yakni :
A. Pergantian Pejabat Eselon III
1. Sekretaris Dinas
Pejabat Lama: Mona Indra Yuhana, SS
Pejabat Baru : Dra. Merry Marhaini
2. Kepala Bidang Pelayanan Kemetrologian
Pejabat Lama : Nursilwan, S. Kom, M. Si
Pejabat Baru : Rudi Trisna, SE, M.Si
B. Pergantian Pejabat Eselon IV
1. Kasubbag Perencanaan dan Evaluasi – Sekretariat Dinas
Pejabat Lama : Hery Safardi, ST (Plt.)
Pejabat Baru : Fitriana, SE
2. Kasi Permodalan, Sarana Prasarana Koperasi, UKM Jaringan Usaha dan Pemasaran
Pejabat Lama : Hidayat, A.Md (Plt.)
Pejabat Baru : Pamela Antardji, SH
3. Kasi Pengawasan Kemetrologian
Pejabat Lama : Fitriana, SE
Pejabat Baru : Opet Dahlia
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan 2018 III-85
4. Kasi Pengembangan Sumber Daya Manusia Kemetrologian
Pejabat Lama : Opet Dahlia
Pejabat Baru : Sukardi, S.Sos
7.4 Penyelesaian Tindaklanjut Hasil Pemeriksaan
SASARAN
Penyelesaian Tindaklanjut Hasil Pemeriksaan
INDIKATOR KINERJA
1 Persentase Eekomendasi BPK yang ditindaklanjuti
2 Persentase Rekomendasi hasil pengawasan Internal yang ditindaklanjuti
Sasaran 24 : Penyelesaian Tindaklanjut Hasil Pemeriksaan
NO INDIKATOR TARGET
2018
REALISASI
2018
PERSENTASE
CAPAIAN
1. Persentase rekomendasi BPK
yang ditindaklanjuti 100 % 100 % 100 %
2. Persentase rekomendasi hasil
pengawasan Internal yang
ditindaklanjuti
100 % 100 % 100 %
Persentase Rekomendasi Pengawasan yang Ditindaklanjuti
Untuk mengukur keberhasilan pencapaian sasaran ini, terdapat dua indikator kinerja yang
ditetapkan yaitu:
1) Persentase rekomendasi hasil pemeriksaan yang ditindaklanjuti organisasi dengan target
sebesar 100%. Indikator ini dihitung dari jumlah rekomendasi hasil pemeriksaan eksternal
(BPK-RI) yang telah ditindaklanjuti oleh Dinas Perdagangan, Koperasi UKM dan ESDM
Kabupaten Karimun dibandingkan total rekomendasi. Realisasi terhadap indikator ini
sebesar 100% sehingga capaian terhadap indikator kinerja sebesar 100%.
2) Persentase rekomendasi hasil pengawasan internal (Inspektorat Daerah) yang
ditindaklanjuti dibandingkan total rekomendasi yang diberikan Inspektorat dengan target
sebesar 100%. Realisasi terhadap indikator ini sebesar 100% sehingga nilai capaian
terhadap target adalah sebesar 100%.
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan 2018 III-86
Keberhasilan pencapaian target di antaranya dikarenakan pelaksanaan terhadap Tindak Lanjut
temuan telah dilakukan secara lebih intensif, antara lain dengan memberikan perhatian secara
rutin kepada unit kerja terkait atas temuan yang perlu segera ditindaklanjuti.
7.5 Meningkatnya Akuntabilitas Kinerja dan Keuangan
Meningkatnya Akuntabilitas Kinerja dan Keuangan
INDIKATOR
1 Jumlah temuan BPK
2 Jumlah Temuan Inspektorat Daerah
3 Nilai AKIP OPD
Sasaran 7.5 : Meningkatnya Akuntabilitas Kinerja dan Keuangan
NO INDIKATOR TARGET
2018
REALISASI
2018
1 Jumlah temuan BPK < 3 temuan 0 temuan
2 Jumlah Temuan Inspektorat Daerah < 3 temuan 2 temuan
3 Nilai AKIP OPD B CC
Jumlah Temuan Inspektorat Daerah
Tahun 2018, Inspektorat Daerah Kabupaten Karimun telah melakukan review terhadap
RKA/DPA/DPPA SKPD, review dan evaluasi LAKIP SKPD dan LAKIPDA milik Dinas
Perdagangan, Koperasi, UKM dan ESDM Kabupaten Karimun. Ouput atas review tersebut
adalah telah dilakukannya pemeriksaan terhadap beberapa kegiatan yang dijadikan objek
sampling pemeriksaan yakni 40 % dari seluruh kegiatan yang akan dilaksanakan pada tahun
2018.
Nilai AKIP OPD
Hasil evaluasi Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (AKIP) tahun 2018 terhadap Dinas
Perdagangan, Koperasi, UKM dan ESDM Kabupaten Karimun tahun 2017 oleh Inspektorat
Daerah Kabupaten Karimun pada tahun 2018 diperoleh predikat "CC" dari target capaian
predikat "B". Meskipun belum mencapai target yang diinginkan, namun sudah terlihat adanya
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan 2018 III-87
peningkatan kinerja yang dilakukan organisasi dibandingkan nilai AKIP tahun 2018 yang
memperoleh predikat “CC”.
Tabel 3.46
Pengkategorian Peringkat (Rating) AKIP
NO. SKOR NILAI INTERPRETASI DAN KARAKTERISTIK
INSTANSI
1 > 85 AA
Memuaskan: Memimpin perubahan, 100
berbudaya kinerja, berkinerja tinggi, dan
akuntabel, perlu terus berinovasi
2 > 75-
85 A
Sangat Baik: Akuntabilitas kinerjanya baik,
berkinerja baik, memiliki sistem manajemen
kinerja yang andal, menggunakan knowledge
management untuk membangun budaya
berkinerja, perlu banyak inovasi
3 > 65-
75 B
Baik: akuntabilitas kinerjanya baik, memiliki
sistem yang dapat digunakan untuk manajemen
kinerja, perlu sedikit perbaikan untuk systems dan
perlu banyak berfokus perbaikan soft systems.
4 > 50-
65 CC
Cukup Baik (memadai): Akuntabilitas
kinerjanya cukup baik, taat kebijakan, memiliki
sistem yang dapat digunakan untuk memproduksi
informasi kinerja bagi pertanggungjawaban, tapi
perlu banyak perbaikan, termasuk sedikit
perbaikan yang mendasar
5 >30-
50 C
Agak Kurang: Memiliki sistem
untuk manajemen kinerja tapi kurang dapat
diandalkan, perlu banyak perbaikan dan termasuk
perbaikan yang mendasar
6 0-30 D
Kurang: sistem dan tatanan tidak dapat
diandalkan untuk manajemen kinerja, perlu
banyak sekali perbaikan dan perubahan yang
sangat mendasar.
7.6 Meningkatnya Akuntabilitas Pelaporan Kinerja OPD
Meningkatnya akuntabilitas pelaporan kinerja OPD
INDIKATOR KINERJA
1 Persentase Pemenuhan Laporan Perencanaan, Capaian Kinerja dan Keuangan
Sasaran 7.6 : Meningkatnya Akuntabilitas Pelaporan Kinerja OPD
NO INDIKATOR TARGET
2018
REALISASI
2018
PERSENTASE
CAPAIAN
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan 2018 III-88
1 Persentase pemenuhan
laporan perencanaan,
capaian kinerja dan
keuangan
100% 100% 100%
Persentase Pemenuhan Laporan Perencanaan, Capaian Kinerja dan Keuangan
Indikator Kinerja Persentase Pemenuhan Laporan Perencanaan, Laporan Kinerja dan Keuangan
dari target kinerja 100% terealisasi 100% dengan capaian kinerja sebesar 100% mempunyai
makna baik. Sasaran strategis ini didukung oleh Program dan Kegiatan seperti pada tabel
dibawah ini :
Tabel 3.47
Program dan Kegiatan Pndukung Pengukuran Kinerja
Dinas Perdagangan, Koperasi UKM dan ESDM Tahun 2018
Program No. Kegiatan Indikator Pagu
Anggaran (Rp)
Capaian
Target
Program Peningkatan
Pengembangan Sistem
Pelaporan Capaian
Kinerja dan Keuangan
1 Penyusunan Laporan
Akuntabilitas Kinerja
Instansi Pemerintahan
(LAKIP)
Jumlah
Dokumen
Lapkin yang
dicetak
25,000,000 15 buku
2 Penyusunan Laporan
Kauangan dan Aset
Jumlah
Dokumen Lap
Keuangan dan
Aset yang
dicetak
25.000.000 5 Buku
Program Perencanaan
Pembangunan Daerah
2 Penyusunan Rencana
Kerja (RENJA) SKPD
Jumlah
Dokumen
Perencanaan
yang dicetak
25,000,000 15 buku
Peningkatan Pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja dan keuangan dengan
Indikator Kinerja Persentase pemenuhan laporan perencanaan, capaian kinerja dan keuangan,
dengan capaian kinerja pada program ini sebesar 100%. Program ini untuk mewujudkan Sistem
Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP) bisa berfungsi dengan baik, yaitu sebagai
sarana untuk mempertanggungjawabkan kinerja dan alat pengendalian manajemen, dengan
pemenuhan komponen pembangun SAKIP yaitu dokumen perencanaan berupa renstra, renja,
perjanjian kinerja, rencana kerja dan anggaran, laporan keuangan semesteran dan tahunan, serta
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP). Penerapan SAKIP yang benar
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan 2018 III-89
diharapkan dapat mendukung terciptanya tata kelola pemerintahan yang baik, terwujudnya
pemerintahan yang bersih dan meningkatkan kualitas pelayanan publik.
7.7 Terwujudnya Sistem Pelaporan Kinerja OPD yang Efektif dan Efisien
Terwujudnya Sistem Pelaporan Kinerja OPD yang Efektif dan Efisien
INDIKATOR
1 Persentase Pelaporan Dokumen Perencanaan yang Tepat Waktu
2 Persentase Pelaporan Dokumen Keuangan dan Aset yang Tepat Waktu
Sasaran 7.7 : Terwujudnya Sistem Pelaporan Kinerja OPD yang Efektif dan Efisien
NO INDIKATOR TARGET
2017
REALISASI
2017
PERSENTASE
CAPAIAN
1. Persentase Pelaporan Dokumen
Perencanaan yang tepat waktu
100 % 100 % 100%
2. Persentase Pelaporan Dokumen
Keuangan dan Aset yang tepat
waktu
100 % 100 % 100%
Persentase Pelaporan Dokumen Perencanaan Yang Tepat Waktu
Penyusunan Laporan Perencanaan (Renstra dan Renja)
Perencanaan adalah kegiatan rutin yang menjadi langkah awal dari rangkaian proses
kegiatan organisasi dalam melaksanakan tupoksi sehingga ketersediaan dokumen perencanaan
sangat diperlukan. Tahun 2018, dilaksanakan pelaporan perencanaan yakni Rncana Kerja
Tahunan (Renja) OPD. Dengan proses pelaksanaan kegiatan yang terkawal dan berkoordiansi
dengan Badan Perencanaan, Penelitian dan Pengembangan (Bapperlitbang) Kabupaten
Karimun.
Kendati demikian, adanya penggunaan aplikasi perencanaan secara elektronik yang
diterapkan Baperlitbang, menjadikan dokumen perencanaan terjadi perubahan terutama pada
matriks program kegiatan dan harus dilakukan penyesuaian dengan Simda Perencanaan yang
dibangun BPKP. Penggunaan Simda Perencanaan pada intinya membantu Pemerintah Daerah,
untuk menerapkan sistem perencanaan pembangunan daerah secara transparan dan obyektif
kepada publik agar terwujud tata kelola pemerintahan yang baik. Pengembangan SIMDA
Perencanaan merupakan bagian dari upaya BPKP untuk melakukan Pengawalan peningkatan
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan 2018 III-90
kualitas akuntabilitas pengelolaan keuangan daerah dengan fokus pada peningkatan
Governance System melalui pengembangan program aplikasi SIMDA berbasis teknologi
informasi.
Penyusunan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP)
Pada tahun 2018 telah diselesaikan penyusunan laporan Laporan Akuntabilitas
Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) yang berisi hasil pengukuran capaian kinerja Dinas
Perdagangan, Koperasi, UKM dan ESDM Kabupaten Karimun dalam jangka waktu 3 bulan
(TW I – Januari s/d Maret) sehingga realisasi capaian 100 % telah terpenuhi dengan output
berupa 1 (satu) dokumen pengukuran kinerja. Kendati penyusunan telah dapat diselesaikan
tepat waktu namun ada beberapa indikator yang belum bisa direalisasikan pada TW I. Hal ini
disebabkan data pendukung dari indikator tersebut tidak dimiliki OPD dan harus menunggu
publikasi dari instansi terkait seperti Badan Pusat Statistik (BPS) ataupun instansi lainnya pada
Pemerintahan Provinsi Kepulauan Riau yang biasanya mempublikasikan informasi yang
diperlukan bagi pemenuhan indikator tersebut pada TW II atau TW III tahun berikutnya.
Dengan diperolehnya data yang dibutuhkan, dilakukan penyempurnaan terhadap dokumen
laporan kinerja.
Pelaporan Dokumen Keuangan dan Aset
Dinas Perdagangan, Koperasi, UKM dan ESDM Kabupaten Karimun tahun 2018, memperoleh
anggaran sebesar Rp. 9.626.695.268,- (termasuk anggran perubahan) yang terbagi atas :
Dana Belanja Tidak Langsung sebesar Rp. 6,772,573,830.00
Dana Belanja Langsung sebesar Rp. 3,639,072,229.00
Tabel 3.48
Realisasi Penyerapan Anggaran TA. 2018
NO. URAIAN TARGET PENDANAAN
TAHUN 2018 (Rp)
REALISASI PENDANAAN TAHUN
2018 (Rp)
PERSENTASE PENYERAPAN ANGGARAN
(%)
1 BELANJA TIDAK LANGSUNG (BTL)
1.1 BELANJA PEGAWAI 3,639,072,229.00 3,107,911,111.00 85.40
2 BELANJA LANGSUNG (BL)
2.1 BELANJA PEGAWAI 2,054,725,000.00 2,010,690,000.00 97.86
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan 2018 III-91
2.2 BELANJA BARANG DAN JASA 4,142,969,800.00 4,031,281,772.00 97.30
2.3 BELANJA MODAL 574,879,030.00 550,910,428.00 95.83
TOTAL BL 6,772,573,830.00 6,592,882,200.00 97.35
Keseluruhan dana tersebut digunakan untuk menjalankan 15 (lima belas) Program dan 25 (dua
puluh lima) kegiatan. Satu kegiatan dibatalkan yakni kegiatan Penyusunan Laporan Keuangan
dan Aset dengan pagu sebesar Rp. 25.000.000,00.
Sumber : Aplikasi TEPRA 2018
Gambar 3.2
Grafik Capaian Progres Keuangan TA. 2018
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan 2018 III-92
Sumber : Aplikasi TEPRA 2018
Gambar 3.3
Grafik Capaian Progres Fisik TA. 2018
Sumber : Aplikasi TEPRA 2018
Gambar 3.4
Struktur Anggaran TA. 2018
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan 2018 III-93
Tabel 3.49
Target dan Realisasi Program/Kegiatan TA 2018
NO. PROGRAM / KEGIATAN
INDIKATOR KINERJA REALISASI
FISIK (%)
KINERJA KEUANGAN
INDIKATOR TARGET REALISASI ANGGARAN REALISASI SILPA %
1 2 3 4 5 6 7 8 9 (8 / 7)*100
Program Pelayanan Administrasi Perkantoran
1 Peningkatan Pelayanan Administrasi Umum dan Operasional Perkantoran
Persentase penyerapan anggaran pelayanan perkantoran dinas
1 Tahun 1 Tahun 100 2,081,479,800 2,011,808,770 69,671,030 96.65
2 Pelayanan Administrasi Operasional Perkantoran Pengelolaan Coastal Area
Persentase penyerapan anggaran pelayanan pengelolaan costal area
1 Tahun 1 Tahun 100 380,000,000 358,981,224 21,018,776 94.47
3 Peningkatan Pelayanan Administrasi Umum Dan Operasional Perkantoran Deskranasda
Persentase penyerapan anggaran pelayanan kantor Dekranasda
1 Tahun 1 Tahun 100 380,000,000 374,075,798 5,924,202 98.44
Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur
Realisasi Pemenuhan Terhadap Sarana Prasarana Aparatur
4 Pengadaan Peralatan dan Perlengkapan Kantor
Jumlah pengadaan peralatan kantor 3 unit 3 unit 100 50,000,000 49,571,400 428,600 99.14
5 Pemeliharaan / Renovasi Gedung Pelayanan Kemetrologian
Jumlah Bangunan Kantor Yang di Renovasi
1 Unit 1 Unit 100 205,000,000 202,760,000 2,240,000 98.91
6 Pengadaan Peralatan Standart Kemetrologian dan Perlengkapannya
Jumlah Pengadaan Peralatan Kemetrologian
1 Paket 1 Paket 100 250,000,000 248,867,756 1,132,244 99.55
7 Pengadaan Partisi Kantor Jumlah Pengadaan Partisi 1 Paket 1 Paket 100 120,000,000 118,500,000 1,500,000 98.75
Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan
8 Penyusunan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan (LAKIP)
Jumlah Laporan Akuntabilitas 15 Buku 15 Buku 100 25,000,000 23,807,500 1,192,500 95.23
9 Penyusunan Laporan Keuangan dan Aset
Jumlah Laporan Keuangan dan Aset 12 Buku DROP 0 - - - 0.00
Program Perlindungan Konsumen dan Pengamanan Perdagangan
10 Pengawasan UTTP Dan BDKT Di Kabupaten Karimun
Jumlah Pelaksanaan Pengawasan Pelayanan Tera/Tera Ulang
2500 UTTP
2500 UTTP 100 146,000,000 144,947,716 1,052,284 99.28
11 Pelayanan Tera/Tera Ulang Alat - Alat Ukur, Takar, Timbang Dan Perlengkapannya (UTTP) Di Kabupaten Karimun
Jumlah Pelaksanaan Pelayanan Tera/Tera Ulang
2500 UTTP
2500 UTTP 100 348,550,000 334,787,077 13,762,923 96.05
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan 2018 III-94
12 Operasi Pasar Terselenggaranya Operasi Pasar Bahan Pokok
12 Kec 12 Kec 100 374,000,000 373,611,900 388,100 99.90
13 Koordinasi, Monitoring dan Evaluasi Pendistribusian BBM dan Gas LPG 3Kg Kabupaten Karimun
Termonitornya Pendistribusian Migas Subsidi
12 Kec 12 Kec 100 170,000,000 169,951,650 48,350 99.97
Program Peningkatan Promosi dan Kerjasama Investasi
14 Pameran Promosi Kabupaten/Kota di Provinsi Kepri MTQ
Jumlah Produk Unggulan Yang Terfasilitasi Promosi
80 Jenis 80 Jenis 100 313,500,000 313,184,000 316,000 99.90
Program Pengembangan Data / Informasi
15 Penyusunan Profil Dinas Jumlah dokumen profil 1 Dokumen
1 Dokumen 100 66,580,000 66,482,000 98,000 99.85
Program Penataan Penguasaan, Pemilikan, Pengunaan dan Pemanfaatan Tanah
16 Pelaksanaan dan Penyerahan Hasil Pengadaan Tanah untuk Pembangunan Pasar Meral Kecamatan Merral
Jumlah Laporan Perencanaan dan Pengadaan Lahan
1 Dokumen
1 Dokumen 100 289,140,000 257,777,469 31,362,531 89.15
Program Pengembangan Kewirausaan dan Keunggulan Kompetitif Usaha Kecil Menengah
17 Pembinaan dan Pemberdayaan Koperasi Dan Usaha Kecil Menengah
Jumlah Pembinanaan KUKM 12 Kec 12 Kec 100 341,600,000 340,493,800 1,106,200 99.68
Program Peningkatan dan Pengembangan Ekspor
18 Koordinasi, Konsultasi dan Penyusunan Laporan Realisasi Ekspor-Impor
Jumlah Laporan Realisasi Ekspor-Impor
1 Dokumen
1 Dokumen 100 145,850,000 145,715,935 134,065 99.91
19 Pendataan Pelaku Usaha Ekspor-Impor Kabupaten Karimun
Jumlah Laporan Pendataan Pelaku Usaha Ekspor Impor
1 Dokumen
1 Dokumen 100 120,595,000 99,249,499 21,345,501 82.30
Program Pengembangan Sistem Pendukung Usaha Bagi Usaha Mikro Kecil Menengah
20 Monitoring Dan Evaluasi Penerima Dan Pemanfaatan Perkuatan Permodalan Bagi Koperasi dan UKM
Jumlah Peserta Monev 38 Peserta
38 Peserta 100 209,700,000 207,701,900 1,998,100 99.05
Program Pembinaan dan Pengembangan ESDM
21 Monitoring Panas Bumi di Desa Tanjung Hutan Kecamatan Buru
Jumlah laporan monitoring panas bumi
1 Dokumen
1 Dokumen 100 56,400,000 55,443,650 956,350 98.30
Program Peningkatan Efisiensi Perdagangan Dalam Negeri
22 Pemantauan Dan Publikasi Harga Jumlah Jenis Bahan Pokok yang di Pantau
19 Jenis 19 Jenis 100 334,800,000 33,952,000 848,000 99.75
Program Perencanaan Pembangunan Daerah
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan 2018 III-95
23 Penyusunan Rencana Kerja (RENJA) Jumlah Laporan Kerja Tahunan 15 Buku 15 Buku 100 25,000,000 24,603,000 397,000 98.41
Program Pengembangan Perdagangan Dalam Negeri
24 Pembangunan Pasar Rakyat Meral Kecamatan Meral (Penyelesaian Pembayaran Sisa Pekerjaan Pembangunan Pasar Meral Kecamatan Meral)
Jumlah sarana perekonomian daerah yang berkualitas baik
1 Unit 1 Unit 100 115,224,030 114,524,028 700,002 99.39
Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Fasilitas Umum
25 Pembangunan Sarana Prasarana Penunjang Pelaksanaan MTQ Tingkat Provinsi Kepri tahun 2018
Jumlah Sarana Promosi yang dibangun/diadakan
1 Unit 1 Unit 100 224,155,000 221,762,450 2,392,550 98.93
JUMLAH
96.00
6,772,573,8
30
6,592,560,5
22
180,013,30
8 97.34
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan 2018 III-96
7.8 Tersedianya Dokumen Pedoman Kerja
Tersedianya dokumen Pedoman kerja
INDIKATOR
1 Jumlah Dokumen Keuangan dan Aset
2 Jumlah Dokumen Perencanaan
3 Jumlah Dokumen Laporan Kinerja
Sasaran 7.8 : Tersedianya Dokumen Pedoman Kerja
NO INDIKATOR TARGET 2018 REALISASI 2018 PERSENTASE
CAPAIAN
1 Jumlah Dokumen Keuangan dan Aset 1 dok 1 dok 100%
2 Jumlah Dokumen Perencanaan
1. Rencana Kerja
1 dok/15 buku
1 dok/15 buku
100%
3 Jumlah Dokumen Laporan Kinerja 1 dok/15 buku 1 dok/10 buku 100%
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan 2018 IV-1
BAB IV
PENUTUP
4.1 Kesimpulan
Berdasarkan uraian dan hasil capaian kinerja yang telah dijelaskan pada bab-bab
sebelumnya, menunjukkan adanya komitmen Dinas Perdagangan, Koperasi dan UKM dan
ESDM Kabupaten Karimun untuk mewujudkan apa yang menjadi target kinerja maupun Visi
dan Misi daerah. Secara ringkas seluruh capaian kinerja Dinas Perdagangan, Koperasi dan
UKM dan ESDM Kabupaten Karimun pada Tahun 2018, telah memberikan gambaran dan
dapat menjadi pertimbangan untuk peningkatan kinerja di masa mendatang.
Sebagai bagian penutup dari Laporan Kinerja Dinas Perdagangan, Koperasi dan UKM
dan ESDM Kabupaten Karimun dapat disimpulkan bahwa selama tahun 2018 realisasi yang
dicapai dapat memenuhi target dan sesuai dengan rencana yang telah ditetapkan. Pencapaian
target indikator kinerja ini memberikan gambaran bahwa keberhasilan dalam pelaksanaan
pembangunan daerah sangat ditentukan oleh komitmen, keterlibatan dan dukungan aktif
segenap komponen baik dari aparatur negara, masyarakat, dunia usaha dan masyarakat sebagai
bagian dari rantai pembangunan.
Berdasarkan uraian yang telah dikemukan pada bab-bab sebelumnya dapat disimpulkan
sebagai berikut :
1. Telah melaksanakan 15 (lima belas) Program dan 25 (dua puluh lima) Kegiatan, yang
bersumber dari APBD tahun 2018 dengan total pagu Belanja Langsung (BL) sebesar
Rp. 6,772,573,830.00 dengan realisasi capaian Rp. 6.592.882.200.00 (97,35%).
Sedangakan Belanja Tidak Langsung (BTL) sebesar Rp. 3.639.072.229,00 dengan
realisasi capaian Rp. 3.107.911.111,00 (85,40% )
2. Secara umum hampir seluruh kegiatan telah dapat direalisasikan dengan capaian hasil
keluaran yang diukur dalam Perjanjian Kinerja 2018. Hal ini menunjukkan adanya
komitmen Dinas Perdagangan, Koperasi dan UKM dan ESDM Kabupaten Karimun
untuk mewujudkan Visi dan Misi Kabupaten Karimun berdasarkan tugas pokok dan
fungsinya.
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan 2018 IV-2
4.2 Saran dan Rekomendasi
Dalam perencanaan dan pelaksanaan pembangunan pasti muncul suatu permasalahan
yang berkembang dan merupakan tantangan bagi Dinas Perdagangan, Koperasi dan UKM dan
ESDM Kabupaten Karimun dalam upaya untuk meningkatkan kinerja dimasa yang akan
datang.
Adapun permasalahan yang sering dihadapi pada umumnya adalah :
1. UMKM pada umumnya masih menggunakan teknologi yang relatif sederhana sehingga
produk yang dihasilkan masih belum banyak yang dapat bersaing dengan produk dari
luar daerah/luar negeri;
2. Tingginya biaya operasional yang menyebabkan produksi lambat berkembang dan
berimbas pada rendahnya jumlah produk berkualitas yang dihasilkan.
3. Infrastruktur belum memadai, kenaikan tarif dasar listrik serta ketidakpastian pasokan
energi terutama pada daerah terpencil;
4. Masih rendahnya kesadaran para pelaku usaha di bidang tertib hukum dan tertib niaga,
sehingga masih sering terjadi pelanggaran di lapangan terutama dalam hal tertib ukur,
penjulan produk ilegal dan produk olahan makanan yang membahayakan kesehatan;
5. Pola pikir konsumen yang lebih cederung ke produk impor;
6. Stabilitas harga bahan pokok dan panjangnya rantai distribusi;
7. Masih rendahnya tingkat kesadaran para pedagang kaki lima di bidang ketertiban,
kebersihan dan retribusi;
8. Kurang tersedianya lokasi penampungan Pedagang Kaki Lima (PKL) yang strategis dan
refresentatif;
Terlepas dari capaian keberhasilan yang diuraikan pada bab sebelumnya, permasalahan
yang ada perlu segera ditindak lanjuti dengan mencari pemecahan permasalahannya, sehingga
dapat memperbaiki kinerja Dinas Perdagangan, Koperasi dan UKM dan ESDM Kabupaten
Karimun pada tahun yang akan datang. Oleh karena diperlukan strategi atau langkah-langkah
pada tahun anggaran berikutnya agar sasaran-sasaran yang telah ditetapkan dapat diwujudkan
sesuai target yang ingin dicapai.
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan 2018 IV-3
Strategi Internal :
1. Perencanaan Program dan Kegiatan secara komprehensif.
2. Penempatan dan penambahan person (SDM) secara proporsional dan professional
sesuai analisa beban kerja, untuk Dinas Perdagangan, Koperasi dan UKM dan ESDM
Kabupaten Karimun.
3. Adanya anggaran dana yang cukup.
4. Tersedianya data yang valid.
Strategi Eksternal :
1. Pembangunan sentra-sentra pendukung yang membantu pelaku usaha dalam
pengolahan mengolah bahan baku dalam kuantitas, kualitas dan harga yang bersaing.
2. Memacu pertumbuhan usaha kecil yang menggunakan bahan baku lokal serta bersinergi
dengan semua stakeholders dalam menyukseskan program UMKM.
3. Jaminan pasokan energi dan menyelesaikan segera permasalahan yang menghambat
daya saing usaha kecil dan regulasi yang memicu tingginya belanja operasional usaha;
4. Melakukan pembinaan dan pengembangan Usaha Kecil Menengah dan pelaku usaha
perdagangan secara berkelanjutan.
Dengan tersusunnya Laporan Kinerja Instansi ini, diharapkan dapat memberikan
gambaran kinerja Dinas Perdagangan, Koperasi dan UKM dan ESDM Kabupaten Karimun
kepada pihak-pihak terkait baik sebagai stakeholders ataupun pihak lain yang telah mengambil
bagian dengan berpartisipasi aktif untuk membangun Kabupaten Karimun.