KATA PENGANTAR - denpasarkota.go.id · Berdasarkan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 Tahun...

Rencana Strategis Dinas Perhubungan Kota Denpasar ii

KATA PENGANTAR

Om Swastiastu,

Tantangan pembangunan jangka menengah yang dihadapi oleh Pemerintah

Kota Denpasar khususnya Dinas Perhubungan kedepan semakin kompleks, untuk

itu sangat diperlukan suatu perencanaan strategis yang lebih mantap. Dengan

perencanaan yang lebih baik dari sebelumnya maka diharapkan program

pembangunan akan mampu memberikan pelayanan yang lebih baik kepada

masyarakat.

Rencana Strategis Perangkat Daerah Dinas Perhubungan Kota Denpasar

Tahun 2016 – 2021 ini merupakan bagian yang tak terpisahkan dari Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Daerah Pemerintah Kota Denpasar untuk lima

tahun kedepan.

Dengan perencanaan strategis yang terarah dan sistematis maka

pembangunan di bidang perhubungan diharapkan menuju pada Visi Wali Kota

yaitu : "Denpasar Kreatif Berwawasan Budaya Dalam Keseimbangan

Menuju Keharmonisan" dan menunjang Misi III Wali Kota yaitu :

“Peningkatan pelayanan publik melalui tata kelola kepemerintahan yang

baik (good governance) berdasarkan penegakan supremasi hukum (law

enforcement)”

Pada kesempatan ini pula kami sampaikan ucapan terima kasih yang

sebesar-besarnya kepada semua pihak yang telah memberikan masukan dan

pemikiran sehingga Dokumen Rencana Strategis Perangkat Daerah Dinas

Perhubungan Kota Denpasar Tahun 2016 – 2021 dapat diselesaikan. Kami

menyadari bahwa dokumen ini masih jauh dari sempurna, untuk itu segala kritik

dan saran yang bersifat konstruktif sangat kami harapkan.

Akhir kata semoga buku ini dapat bermanfaat bagi pembangunan bidang

perhubungan yang bermuara pada peningkatan pelayanan bagi masyarakat.

Om, Shanti Shanti, Shanti, Om.

Denpasar, 25 April 2018

Plt. Kepala Dinas Perhubungan

Kota Denpasar

Drs. I Wayan Lemesnawa, M.Si

Pembina Tk I

NIP : 19601231 198910 1 012

Rencana Strategis Dinas Perhubungan Kota Denpasar iii

DAFTAR ISI

Isi Halaman

JUDUL .......................................................................................................... i

KATA PENGANTAR .................................................................................. ii

DAFTAR ISI ................................................................................................. iii

DAFTAR TABEL ......................................................................................... v

DAFTAR GAMBAR .................................................................................... vi

BAB I PENDAHULUAN ..................................................................... 1

1.1. Latar Belakang ....................................................................................... 1

1.1.1 Pengertian Restra Dinas Perhubungan ......................................... 1

1.1.2 Proses Penyusunan Renstra Dinas Perhubungan .......................... 3

1.1.3 Keterkaitan Antara Renstra PD dengan Dokumen Perencanaan

Lainnya ......................................................................................... 12

1.2 Landasan Hukum .................................................................................... 14

1.2.1 Ketentuan tentang Perencanaan dan Penganggaran ..................... 14

1.3 Maksud dan Tujuan ................................................................................. 18

1.3.1 Maksud ......................................................................................... 18

1.3.2 Tujuan ........................................................................................... 18

1.4 Sitematika ................................................................................................ 19

BAB II GAMBARAN UMUM PERANGKAT DAERAH ................. 21

2.1 Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi Perangkat Daerah..................... 21

2.2 Sumber Daya Perangkat Daerah ............................................................. 39

2.2.1 Sumber Daya Manusia.................................................................. 39

2.2.2 Asset/ Modal ................................................................................. 42

2.3 Kinerja Pelayanan Perangkat Daerah ...................................................... 43

2.3.1 Kinerja Pelayanan Dinas Perhubungan ......................................... 43

2.3.2 Anggaran dan Realisasi Pendanaan Pelayanan Perangkat Daerah 46

2.4 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan Perangkat Daerah ... 49

BAB III PERMASALAHAN DAN ISU – ISU STRATEGIS

PERANGKAT DAERAH ........................................................ 52

3.1 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan

Perangkat Daerah .................................................................................... 52

3.2 Telaahan Visi, Misi, dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala

Daerah Terpilih ....................................................................................... 52

3.3 Telaahan Renstra K/L dan Renstra ........................................................ 59

3.4 Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan

Hidup Strategis ........................................................................................ 65

3.5 Penentuan Isu-isu Strategis ..................................................................... 67

BAB IV TUJUAN DAN SASARAN ...................................................... 68

4.1 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Perangkat Daerah ...................... 68

Rencana Strategis Dinas Perhubungan Kota Denpasar iv

BAB V STRATEGI DAN KEBIJAKAN ............................................. 70

5.1 Perumusan Strategi.................................................................................. 70

5.2 Arah Kebijakan ....................................................................................... 70

BAB VI RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN SERTA

PENDANAAN........................................................................... 72

BAB VII KINERJA PENYELENGGARAAN BIDANG URUSAN .... 75

BAB VIII PENUTUP ................................................................................. 76

Rencana Strategis Dinas Perhubungan Kota Denpasar v

DAFTAR TABEL

Tabel Halaman

2.1 Komposisi Pegawai Menurut Golongan Tahun 2016 ..................... 39

2.2 Komposisi Pegawai Menurut Eselon Tahun 2016 .......................... 39

2.3 Komposisi Pegawai Menurut Jenjang Pendidikan Tahun

2016 .................................... ............................................................ 40

2.4 Komposisi Menurut Status Kepegawaian Tahun 2016 ................... 40

2.5 Jumlah Pegawai Kualifikasi Diklat Teknis Tahun 2016 ................. 40

2.6 Jumlah Pegawai Diklat Penjenjangan Tahun 2016 ........................ 41

2.7 Asset Dinas Tahun 2016 .... ............................................................ 42

2.8 Terminal di Kota Denpasar Tahun 2016 ......................................... 43

2.9 Pencapaian Kinerja Pelayanan Dinas Perhubungan

Kota Denpasar 2010-2015 .. ............................................................ 45

2.10 Angaran dan Realisasi Pendanaan Pelayanan Dinas Perhubungan . 47

2.11 Komparasi capaian sasaran renstra OPD Kabupaten/Kota terhadap

Sasaran Renstra OPD Provinsi dan Renstra K/L............................. 49

2.12 Rekapitulasi Tantangan dan Peluang Pengembangan

Pelayanan Dinas Lima Tahun yang Akan Datang........................... 50

3.1 Telaah Visi, Misi, dan Program Kepala Daerah dan Wakil

Kepala Daerah Terpilih ...... ............................................................ 54

3.2 Arah Kebijakan Rencana Strategis Kementerian Perhubungan

2015 – 2019 ........................ ............................................................ 61

4.1 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Pelayanan Dinas

Perhubungan Kota Denpasar ........................................................... 69

5.1 Tujuan, Sasaran, Strategi dan Kebijakan......................................... 71

6.1 Rencana, Program, Kegiatan dan Pendanaan Dinas Perhubungan

Kota Denpasar ................................................................................. 73

7.1 Indikator Kinerja Perangkat Daerah yang Mengacu Pada Tujuan

Dan Sasaran RPJMD ....................................................................... 75

Rencana Strategis Dinas Perhubungan Kota Denpasar vi

DAFTAR GAMBAR

1.1 Bagan Alur Penyusunan Rancangan Renstra PD ............................ 8

1.2 Alur Penyusunan Renstra PD .......................................................... 13

1.3 Keterkaitan Renstra PD dengan RPJMD ........................................ 14

2.1 Struktur Organisasi Dinas Perhubungan Kota Denpasar ................ 38

Rencana Strategis Dinas Perhubungan Kota Denpasar 1

BAB I

PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

1.1.1. Pengertian Renstra Dinas Perhubungan

Rencana Strategis Perangkat Daerah (Renstra PD) adalah dokumen

perencanaan Perangkat Daerah untuk periode lima tahun ke depan disusun

Berdasarkan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 Tahun 2017 mengenai

tata cara penyajian dokumen Renstra. Rencana strategis PD yang selanjutnya

disingkat Renstra PD. Fungsi Renstra PD adalah sebagai acuan dalam

penyelenggaraan tugas pokok dan fungsi PD dalam pembangunan daerah. Renstra

PD, memuat tujuan, kebijakan, program dan kegiatan pembangunan sesuai dengan

tugas dan fungsinya, berpedoman pada Rencana Program Jangka Menengah

Daerah (RJPMD) yang bersifat indikatif.

Dengan demikian Renstra PD pada dasarnya merupakan penjabaran dari

RPJMD dan salah satu komponen dari Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi

Pemerintah (SAKIP).

RPJMD berisi indikasi program pemerintah daerah selama lima tahun

kedepan, selanjutnya diterjemahkan kedalam Rencana Strategis Kota dan Rencana

Strategis Perangkat Daerah. Rencana Strategis Perangkat Daerah sebagai acuan

dalam penyusunan Rencana Kinerja Tahunan (RKT) dan Rencana Kerja Tahunan

Perangkat Daerah (Renja PD). Dalam tahun berjalan, pelaksanaan Renja PD ini

akan dilakukan pengukuran kinerja untuk mengetahui sejauh mana capaian kinerja

yang dapat diwujudkan oleh PD serta dilaporkan dalam suatu laporan kinerja yang

disebut Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP).


Penyusunan Rencana Strategis Dinas Perhubungan Kota Denpasar Periode

Tahun 2016 – 2021 dilaksanakan melalui serangkaian kegiatan diawali dengan

identifikasi permasalahan, telaah visi misi dan program kepala daerah dan wakil

kepala daerah, telaah hasil evaluasi renstra periode lima tahun sebelumnya, dan

telaah RTRW.

Dinas Perhubungan Kota Denpasar sebagai salah satu Perangkat Daerah di

Kota Denpasar memiliki tugas untuk membantu Kepala Daerah dengan tugas

pokok dan fungsi menjalankan urusan pemerintahan dalam bidang pelayanan

transportasi kepada masyarakat dalam rangka mewujudkan Visi Pemerintah Kota

Denpasar 2016 – 2021 yaitu "Denpasar Kreatif Berwawasan Budaya Dalam

Keseimbangan Menuju Keharmonisan" dengan Misi sebagai berikut :

1. Penguatan jati diri masyarakat Kota Denpasar berlandaskan

kebudayaan Bali.

2. Pemberdayaan masyarakat Kota Denpasar berlandaskan kearifan

lokal.

3. Peningkatan pelayanan publik melalui tata kelola kepemerintahan

yang baik (good governance) berdasarkan penegakan supremasi

hukum (law enforcement).

4. Peningkatan ketahanan ekonomi masyarakat Kota Denpasar dengan

bertumpu pada ekonomi kerakyatan.

5. Penguatan keseimbangan pembangunan pada berbagai dimensi dan

skalanya berlandaskan Tri Hita Karana.

Selain untuk mendukung visi dan misi di atas, Dinas Perhubungan Kota

Denpasar juga memiliki tugas untuk mendukung Program PADMAKSARA yang


merupakan langkah baru dari Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah yang

isinya adalah sebagai berikut :

1. Mewujudkan tata kelola kepemerintahan yang baik (good governance)

menuju kota cerdas (smart city).

2. Mengembangkan dan memperkuat kelembagaan pelatihan SDM dan

sistem ekonomi kerakyatan menuju kota kompeten.

3. Mewujudkan penegakan supremasi hukum (law enforcement) dalam

tata kelola pemerintahan.

4. Menguatkan jati diri masyarakat denpasar berdasarkan kebudayaan

Bali.

5. Mengupayakan potensi Pemerintah Kota Denpasar untuk

memberdayakan masyarakat berlandaskan kearifan lokal menuju

heritage city.

6. Meningkatkan kesejahteraan masyarakat (welfare society) menuju

kebahagiaan.

7. Membangun partisipasi masyarakat sebagai agen perubahan (agent of

change) dengan human capital dan social capital.

8. Mengembangkan ekonomi kreatif.

1.1.2. Proses Penyusunan Renstra Dinas Perhubungan

1. Persiapan Penyusunan Renstra PD

Tahapan persiapan penyusunan Renstra PD dilakukan untuk

menyiapkan keseluruhan kegiatan penyusunan Renstra PD Provinsi dan

kabupaten/kota.


1.1. Pembentukan Tim Penyusun Renstra PD

Pembentukan tim penyusun Renstra PD dimulai dari penyiapan

rancangan Surat Keputusan Kepala Daerah tentang pembentukan tim

penyusun Renstra PD provinsi dan kabupaten/kota. Susunan keanggotaan

tim berasal dari pejabat dan staf bersangkutan yang memiliki kemampuan

dan kompetensi di bidang perencanaan dan penganggaran. Anggota tim

penyusun yang dilibatkan harus siap bertugas secara penuh dalam

menyiapkan dokumen Renstra PD. Dengan demikian perlu dipilih orang-

orang yang mempunyai kesiapan waktu dan kemampuan teknis yang

cukup. Sedapat mungkin anggota tim menguasai substansi fungsi dan

tugas Perangkat Daerah. Tim penyusun terdiri atas perwakilan dari setiap

unit kerja (bagian/bidang/subdin/atau sebutan lain) yang ada di masing-

masing Bidang dan dapat melibatkan tenaga ahli sesuai dengan

kompetensi yang dibutuhkan. Tugas tim penyusun Renstra PD dijabarkan

kedalam agenda kerja yang dijadikan sebagai panduan kerja sampai

dengan ditetapkannya Renstra PD.

Tim penyusun Renstra PD dipersiapkan oleh Kepala Dinas dan

diusulkan kepada kepala daerah untuk ditetapkan dengan surat keputusan

kepala daerah. Susunan keanggotaan tim penyusun Renstra PD yang

ditetapkan dengan keputusan kepala daerah ini sekurangkurangnya sebagai

berikut:

Ketua Tim : Kepala PD

Sekretaris Tim : Sekretaris Dinas / pejabat lainnya


Kelompok Kerja : Susunan kelompok kerja tim

disesuaikan dengan kebutuhan, yang diketuai oleh kepala unit

kerja dengan anggota pejabat/staf PD dan unsur non pemerintah

yang dinilai kompeten sebagai tenaga ahli.

1.2. Orientasi mengenai Renstra PD

Orientasi mengenai Renstra PD kepada seluruh anggota tim perlu

dilakukan, untuk penyamaan persepsi dan memberikan pemahaman

terhadap berbagai peraturan perundang-undangan berkaitan dengan

perencanaan pembangunan nasional dan daerah, keterkaitannya dengan

dokumen perencanaan lainnya, teknis penyusunan dokumen Renstra PD,

dan menganalisis serta menginterpretasikan data dan informasi

perencanaan pembangunan daerah yang diperlukan dalam menyusun

Renstra PD. Bahan orientasi mengenai Renstra PD, mencakup:

1) Peraturan perundang-undangan, antara lain: tentang keuangan negara,

sistem perencanaan pembangunan nasional, pemerintahan daerah,

pengelolaan keuangan daerah, pembagian urusan pemerintahan antara

pemerintah, pemerintahan daerah provinsi dan pemerintahan daerah

kabupaten/kota, pedoman Evaluasi Penyelenggaraan Pemerintahan

Daerah (EPPD), tahapan tata cara penyusunan, pengendalian dan

evaluasi pelaksanaan rencana penyelenggaraan daerah, dan tata cara

pelaksanaan evaluasi kinerja penyelenggaraan Pemerintah Daerah.

2) Panduan atau pedoman teknis terkait penyusunan Renstra PD dan

penyusunan anggaran.

3) Buku-buku literatur tentang perencanaan dan penganggaran.


1.3. Penyusunan Agenda Kerja Tim Renstra PD

Rencana kegiatan tim penyusun Renstra PD disusun kedalam agenda

kerja yang dijadikan sebagai panduan kerja mulai dari persiapan surat

edaran hingga verifikasi rancangan Renstra PD sebagai bahan

musrenbang. Agenda kerja ini juga membantu koordinasi dan integrasi

antara proses penyusunan Renstra PD dengan penyusunan RPJMD.

1.4. Pengumpulan Data dan Informasi

Data dan informasi merupakan unsur penting dalam perumusan

rencana yang akan menentukan kualitas dokumen rencana pembangunan

daerah yang disusun. Untuk itu, dalam penyusunan Renstra PD perlu

dikumpulkan data dan informasi perencanaan pembangunan daerah yang

akurat dan relevan serta dapat dipertanggungjawabkan. Pengumpulan data

dan informasi tersebut dilakukan dengan langkah-langkah, sebagai berikut:

1) Penyusunan Renstra PD dan disajikan dalam bentuk matrik (check

list) untuk memudahkan analisis;

2) Mengumpulan data/informasi yang akurat dari sumber sumber yang

dapat dipertanggungjawabkan; dan

3) Menyiapkan tabel-tabel/matrik kompilasi data yang sesuai dengan

kebutuhan analisis. Data dan informasi perencanaan pembangunan

daerah yang perlu dikumpulkan dalam menyusun Renstra PD, antara

lain:

1) Peraturan perundang-undangan yang terkait;

2) Kebijakan pemerintah yang terkait;

3) Dokumen-dokumen:


a. RPJMD provinsi, RTRW provinsi, dan Renstra K/L untuk

penyusunan RPJMD provinsi;

b. RPJMD kabupaten/kota, RTRW kabupaten/kota, RPJMD

provinsi, dan Renstra K/L untuk penyusunan RPJMD

kabupaten/kota;

c. Hasil evaluasi Renstra PD periode lalu;

4) Data statistik sekurang-kurangnya 5 (lima) tahun terakhir. Jenis data

dan informasi yang diperlukan untuk menyusun dokumen Renstra PD

antara lain sebagaimana tercantum dalam Lampiran I Peraturan

Menteri Dalam Negeri 54 Tahun 2010.

2. Penyusunan Rancangan Renstra PD

Tahap penyusunan rancangan Renstra PD terdiri dari dua tahap, yaitu:

2.1. Tahap perumusan rancangan Renstra PD; dan

2.2. Tahap penyajian rancangan Renstra PD.

Tahapan penyusunan rancangan Renstra PD dapat digambarkan dalam

gambar 1.1


Gambar 1.1 Bagan Alur Penyusunan Rancangan Renstra PD

2.1. Tahap Perumusan Rancangan Renstra PD

Perumusan isi dan substansi rancangan Renstra PD sangat

menentukan kualitas dokumen Renstra PD yang akan dihasilkan. Salah

satu dokumen rujukan awal dalam menyusun rancangan Renstra PD

adalah Rancangan Awal RPJMD yang menunjukkan program dan target

indikator kinerja yang harus dicapai oleh PD selama lima tahun, baik

untuk mendukung visi/misi kepala daerah maupun untuk memperbaiki

kinerja layanan dalam rangka pemenuhan tugas dan fungsi PD terkait.

Dokumentasi perumusan dan keseluruhan tahap perencanaan

pembangunan daerah daerah dijadikan sebagai kertas kerja (working

paper). Suatu kertas kerja perumusan dan keseluruhan tahap penyusunan

Renstra PD merupakan dokumen yang tak terpisah dan dijadikan sebagai

dasar penyajian (dokumen) Renstra PD.


Kegiatan-kegiatan perumusan rancangan Renstra PD yang dilakukan

secara simultan (bersamaan waktunya) dengan proses penyusunan RPJMD

terdiri dari:

1. Pengolahan data dan informasi

a) data dan informasi gambaran pelayanan PD; mencakup (1) struktur

organisasi beserta tugas dan fungsinya sebagai dasar untuk melihat

dan menentukan lingkup kewenangan PD, (2) data dan informasi yang

menggambarkan pencapaian-pencapaian yang telah dilaksanakan

dalam Renstra PD periode sebelumnya, (3) data dan informasi yang

menunjukkan aspirasi-aspirasi masyarakat terkait pemenuhan

kebutuhan barang publik, layanan publik, dan regulasi dalam lingkup

kewenangan PD.

b) data dan informasi pengelolaan pendanaan pelayanan PD: mencakup

(1) data pendapatan PD, (2) data belanja PD, (3) data pembiayaan PD

(khusus Satuan Kerja Pengelola Keuangan Daerah/SKPKD).

2. Analisis gambaran pelayanan PD, terdiri dari:

a) analisis gambaran umum pelayanan PD untuk mengidentifikasi

potensi dan permasalahan pelayanan PD.

b) analisis pengelolaan pendanaan pelayanan PD untuk mengidentifikasi

potensi dan permasalahan khusus pada aspek pendanaan pelayanan

PD.


3. Review Renstra Kementerian/Lembaga (K/L) dan Renstra PD Untuk

penyusunan rancangan Renstra PD provinsi, dilakukan review Renstra

K/L dan Renstra PD kabupaten/kota, yang mencakup:

a) tujuan dan sasaran yang akan dicapai dalam jangka waktu pelaksanaan

Renstra K/L;

b) program prioritas K/L dan target kinerja serta lokasi program

prioritas;

c) tujuan dan sasaran yang akan dicapai dalam jangka waktu pelaksanaan

Renstra PD kabupaten/kota; dan

d) program prioritas PD kabupaten/kota dan target kinerja serta lokasi

program prioritas.

Untuk penyusunan rancangan Renstra PD kabupaten/ kota, dilakukan

review Renstra K/L dan Renstra PD provinsi, yang mencakup:

a) tujuan dan sasaran yang akan dicapai dalam jangka waktu pelaksanaan

Renstra K/L;

b) program prioritas K/L dan target kinerja serta lokasi program

prioritas;

c) tujuan dan sasaran yang akan dicapai dalam jangka waktu pelaksanaan

Renstra PD Provinsi; dan

d) program prioritas PD provinsi dan target kinerja serta lokasi program

prioritas.

4. Penelaahan Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW), mencakup:

a) tujuan dan sasaran RTRW;

b) truktur dan pola ruang; dan


c) indikasi program pemanfaatan ruang jangka menengah.

5. Analisis terhadap Dokumen Hasil Kajian Lingkungan Hidup Strategis

(KLHS) sesuai dengan pelayanan atau tugas dan fungsi PD.

6. Perumusan isu-isu strategis berdasarkan:

a) Hasil analisis gambaran pelayanan PD (potensi dan permasalahan

pelayanan PD);

b) Hasil review Renstra K/L dan Renstra PD kabupaten/kota untuk

penyusunan Renstra PD provinsi dan hasil review Renstra K/L dan

Renstra PD provinsi untuk penyusunan Renstra PD kabupaten/kota;

c) Hasil penelaahan RTRW;

d) Hasil analisis dokumen KLHS; dan

e) Penentuan isu-isu strategis yang akan dihadapi dalam jangka waktu

pelaksanaan Renstra PD berdasarkan huruf a), huruf b), huruf c), dan

huruf d).

7. Perumusan visi dan misi PD;

8. Perumusan tujuan pelayanan jangka menengah PD; dan

9. Perumusan sasaran pelayanan jangka menengah PD.

Sedangkan kegiatan yang dilakukan setelah PD menerima surat edaran

kepala daerah perihal penyusunan rancangan Renstra PD adalah:

a. Mempelajari surat edaran kepala daerah perihal penyusunan

rancangan Renstra PD beserta lampirannya yaitu rancangan awal

RPJMD yang memuat indikator keluaran program dan pagu per-PD;


b. Perumusan strategi dan kebijakan jangka menengah PD guna

mencapai target kinerja program prioritas RPJMD yang menjadi tugas

dan fungsi PD;

c. Perumusan rencana program, kegiatan, indikator kinerja, kelompok

sasaran dan pendanaan indikatif selama 5 (lima) tahun, termasuk

lokasi kegiatan berdasarkan rencana program prioritas RPJMD;

d. Perumusan indikator kinerja PD yang mengacu pada tujuan dan

sasaran dalam rancangan awal RPJMD; dan

e. Pelaksanaan forum PD.

2.2 Tahap Penyajian Rancangan Renstra PD

Hasil-hasil yang diperoleh dari kegiatan-kegiatan perumusan

rancangan Renstra PD yang telah diuraikan sebelumnya, disusun secara

sistematis kedalam naskah rancangan Renstra PD.

1.1.3. Keterkaitan Antara Renstra PD dengan Dokumen Perencanaan

Lainnya

Dokumen Renstra PD merupakan satu kesatuan yang terintegrasi dengan

dokumen perencanaan lainnya. Sebagaimana diamanatkan dalam Undang-undang

Nomor 25 Tahun 2004 tentang perencanaan pembangunan nasional, maka

seharusnya Renstra PD merupakan penjabaran dari RPJMD Kota Denpasar Tahun

2016-2021. Adapun gambaran tentang hubungan Renstra PD dengan dokumen

perencanaan lainnya dalam kaitan dengan sistem perencanaan pembangunan

maupun dengan sistem keuangan adalah sebagaimana ditunjukkan pada Gambar

1.2.


Gambar 1.2. Alur Penyusunan Renstra PD

Penyusunan dokumen RPJMD Kota Denpasar Tahun 2016 – 2021 harus

memperhatikan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) dan

mengacu pada Dokumen RPJM Provinsi Bali. Sehingga RPJMD Kota Denpasar

Tahun 2016-2021 dapat menjadi pedoman dalam penyusunan dokumen

perencanaan organisasi perangkat daerah, yaitu Rencana Strategis Perangkat

Daerah (Renstra-PD) Tahun 2016-2021 serta dapat menjadi pedoman dalam

penyusunan dokumen tahunan Perangkat Daerah yaitu Rencana Kerja PD.

Penyusunan dokumen Rencana Strategis Perangkat Daerah (Renstra- PD)

tahun 2016-2021 dilaksanakan dengan melakukan penyusunan Rancangan

Rencana Strategis yang digunakan sebagai bahan masukan untuk penyempurnaan

RPJMD Kota Denpasar Tahun 2016- 2021. Dokumen Renstra ini juga harus

memperhatikan keselarasan dengan dokumen-dokumen lainnya antara lain

RPJMN, RTRW, Renstra Provinsi, Renstra Kementerian/Lembaga, dsb. Dokumen

Renstra PD, nantinya akan digunakan sebagai acuan bagi PD dalam melakukan


penyusunan Rencana Kerja (Renja) yang nantinya akan dilaksanakan oleh PD

selama satu tahun dan kemudian akan diteruskan dengan penyusunan dokumen

Rencana Kerja dan Anggaran (RKA) sebagai acuan kegiatan dan anggaran

pelaksanaan.

Gambar 1.3 Keterkaitan Antara Renstra PD dengan RPJMD

1.2 Landasan Hukum

I.2.1. Ketentuan tentang Perencanaan dan Penganggaran

Landasan hukum penyusunan Renstra Dinas Perhubungan Kota Denpasar

Tahun 2016 – 2021 adalah sebagai berikut :

a. Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945, Pasal

18 ayat (5) dan ayat (6);

b. Undang-Undang Nomor 59 Tahun 1958 tentang Pembentukan Daerah

Tingkat II dalam Wilayah Daerah Tingkat I Bali, Nusa Tenggara

Barat, dan Nusa Tenggara Timur;

c. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 47,

Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4286);


d. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan

Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 5,


e. Undang-Undang Nomor 10 Tahun 2004 tentang Pembentukan

Peraturan Perundang-Undangan (Lembaran Negara Republik

Indonesia Tahun 2004 Nomor 53, Tambahan Lembaran Negara

Republik Indonesia Nomor 4389)

f. Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan

Pengelolaan dan Tanggung Jawab Keuangan Negara (Lembaran

Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 66 Tambahan

Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4400);

g. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan

Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun

2004 Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia

Nomor 4421);

h. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 246,


i. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan

Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah (Lembaran

Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan



j. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana

Pembangunan Jangka Panjang Nasional Tahun 2005-2025 (Lembaran

Negara Republik Indonesia tahun 2007 Nomor 58, Tambahan


k. Undang-Undang Nomor 22 Tahun 2009 tentang Lalu Lintas dan

Angkutan Jalan;

l. Peraturan Pemerintah Nomor 86 Tahun 2017 tentang Tata Cara

Perencanaan, Pengendalian dan Evaluasi Pembangunan Daerah

m. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan

Keuangan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005

Nomor 140, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor

4578);

n. Peraturan Pemerintah Nomor 65 Tahun 2005 tentang Pedoman

Penyusunan dan Penerapan Standar Pelayanan Minimal;

o. Peraturan Pemerintah Nomor 3 Tahun 2007 tentang Laporan

Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah Kepada Pemerintah, Laporan

Keterangan Pertanggungjawaban Kepala Daerah Kepada Dewan

Perwakilan Rakyat Daerah, dan Informasi Laporan Penyelenggaraan

Pemerintahan Daerah Kepada Masyarakat (Lembaran Negara

Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 19);

p. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian

Urusan Pemerintahan antara Pemerintah, Pemerintahan Daerah


Provinsi, dan Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota (Lembaran

Negara Republik Indonesia tahun 2007 Nomor 82);

q. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 6 Tahun 2008

tentang Pedoman Evaluasi Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah;

r. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata

Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana

Pembangunan Daerah (Tambahan Lembaran Negara Republik

Indonesia Nomor 4817);

s. Instruksi Presiden Nomor 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja

Instansi Pemerintah;

t. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang

Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah

beberapa kali, terakhir dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri

Nomor 21 Tahun 2011 tentang Perubahan Kedua Atas Peraturan

Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman

Pengelolaan Keuangan Daerah;

u. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang

Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang

Tahapan, Tatacara Penyusunan, Pengendalian, dan Evaluasi

Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah;

v. Peraturan Daerah Kota Denpasar Nomor 8 Tahun 2016 tentang

Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah


w. Peraturan Walikota Nomor 44 Tahun 2016 tentang Kedudukan,

Susunan Organisasi, Tugas dan Fungsi serta Tata Kerja Dinas Daerah

x. Peraturan Daerah Kota Denpasar Nomor 1 tahun 2009 tentang

Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Kota

Denpasar Tahun 2005-2025 (Lembaran Daerah Kota Denpasar Tahun

2009 Nomor 1; dan

y. Peraturan Daerah Kota Denpasar Nomor 27 Tahun 2011 tentang Tata

Ruang Wilayah Kota Denpasar Tahun 2011-2031 (Lembaran Daerah

Kota Denpasar Tahun 2011 Nomor 27).

1.3 Maksud dan Tujuan

1.3.1 Maksud

Maksud disusunnya Renstra Dinas Perhubungan Kota Denpasar Tahun

2016 – 2021 adalah menjabarkan seluruh Program yang ingin diwujudkan dalam

jangka waktu lima tahun sesuai dengan ruang lingkup tugas pokok dan fungsi

Dinas Perhubungan Kota Denpasar selaras dengan yang diamanatkan dalam

RPJMD Kota Denpasar Tahun 2016 - 2021. Rencana Strategis berisi rumusan

langkah – langkah strategis untuk mencapai hasil yang akan diwujudkan dalam

kurun waktu 2016 sampai dengan tahun 2021 dengan memperhatikan potensi,

peluang dan kendala yang mungkin dihadapi/terjadi.

1.3.2 Tujuan

Tujuan penyusunan Renstra adalah untuk memberikan acuan

penyelenggaraan pemerintahan / pembangunan sesuai amanat RPJMD yang


berada dalam lingkup tugas pokok dan fungsi Dinas Perhubungan Kota Denpasar,

yaitu :

1. Menetapkan arah dan strategi dalam mewujudkan tujuan dan sasaran

pembangunan Dinas Perhubungan Kota Denpasar selama lima tahun

ke depan dengan mengacu RPJMD Kota Denpasar;

2. Menetapkan program kerja dan kegiatan yang akan dilaksanakan

dalam mencapai tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan;

3. Menetapkan sasaran maupun target-target pembangunan dengan

indikator yang terukur;

4. Menjamin konsistensi antara perencanaan, dan pelaksanaan

pembangunan sesuai dengan komiten yang telah disepakati;

5. Sebagai acuan dalam penyusunan rencana kerja tahunan dan

instrumen pertanggungjawaban.

1.4 Sistematika

Sistematika penulisan dokumen Renstra Dinas Perhubungan Kota

Denpasar adalah sebagai berikut :

BAB I PENDAHULUAN

BAB II GAMBARAN PELAYANAN PERANGKAT DAERAH

BAB III PERMASALAHAN DAN ISU – ISU STRATEGIS PERANGKAT

DAERAH

BAB IV TUJUAN DAN SASARAN

BAB V STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN


BAB VI RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN SERTA

PENDANAAN

BAB VII KINERJA PENYELENGGARAAN BIDANG URUSAN

BAB VIII PENUTUP

LAMPIRAN – LAMPIRAN


BAB II

GAMBARAN UMUM PERANGKAT DAERAH

2.1 Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi Perangkat Daerah

Sesuai yang diamanatkan oleh Peraturan Daerah Nomor 07 Tahun 2008

tentang Pembentukan Organisasi Dinas Daerah Kota Denpasar, yang juga

dijabarkan dalam Keputusan Walikota Denpasar Nomor 44 Tahun 2016 tentang

Uraian Tugas Organisasi Dinas Daerah Kota Denpasar, bahwa tugas pokok Dinas

Perhubungan Kota Denpasar adalah : “Melaksanakan Kewenangan Otonomi

Daerah di Bidang Perhubungan”

Untuk melaksanakan tugas pokok tersebut Dinas Perhubungan kota

Denpasar mempunyai fungsi sebagai berikut :

a. Perumusan kebijakan teknis di bidang perhubungan.

b. Pemberian perijinan dan pelaksanaan pelayanan umum di bidang lalu

lintas dan angkutan jalan.

c. Pembinaan terhadap Unit Pelaksana Teknis di Lingkungan Dinas

Perhubungan.

d. Pengelolaan urusan ketatausahaan.

Dinas Perhubungan Kota Denpasar dipimpin oleh seorang Kepala Dinas,

dengan dibantu oleh seorang Sekretaris, tiga Sub Bagian, Empat Bidang yang

membawahi tiga Seksi, Unit Pelaksana Teknis, dan Kelompok Jabatan

Fungsional. Adapun susunan organisasinya sebagai berikut :

1. Unsur-unsur Organisasi Dinas Perhubungan Kota Denpasar terdiri dari:

a) Unsur Pimpinan adalah Kepala Dinas


b) Unsur Pembantu Pimpinan adalah Sekretaris Dinas

c) Unsur Pelaksana adalah Kepala Bidang, Sub Bagian, Kepala Seksi,

UPT dan Kelompok Jabatan Fungsional

2. Susunan Organisai Dinas terdiri dari :

A. Kepala Dinas

B. Sekretariat membawahi :

1) Sub Bagian Umum

2) Sub Bagian Kepegawaian

3) Sub Bagian Keuangan

C. Bidang Bina Program membawahi :

1) Seksi Perencanaan;

2) Seksi Penelitian dan Pengembangan; dan

3) Seksi Data Evaluasi dan Pelaporan

D. Bidang Lalu Lintas membawahi :

1) Seksi Manajemen Lalu Lintas;

2) Seksi Sarana dan Prasarana Perlengkapan Jalan; dan

3) Seksi Rekayasa Lalu lintas.

E. Bidang Angkutan membawahi :

1) Seksi Angkutan Orang;

2) Seksi Angkutan Barang;

3) Seksi Angkutan Multimoda.

F. Bidang Pengendalian dan Operasional membawahi :

1) Seksi Bimbingan dan Penyuluhan Keselamatan;


2) Seksi Penegakan Hukum;

3) Seksi Patroli dan Inspeksi Keselamatan.

G. Unit Pelaksana Teknis (UPT) :

1) UPT Terminal Penumpang

2) UPT Terminal Barang

3) UPT Pengujian Kendaraan Bermotor

4) UPT Pelayanan Transportasi Darat

H. Kelompok Jabatan Fungsional

Sesuai dengan Peraturan Walikota Denpasar Nomor 44 Tahun 2016

tentang uraian tugas jabatan Dinas Daerah Kota Denpasar, berikut ini

adalah tugas yang dibebankan kepada unsur organisasi Dinas Perhubungan

Kota Denpasar yang terdiri dari :

A. Kepala Dinas yang mempunyai tugas :

- menetapkan program kerja Dinas Perhubungan berdasarkan

Rencana Strategis Dinas sebagai pedoman pelaksanaan tugas;

- mengoordinasikan pelaksanaan tugas di lingkungan Dinas

Perhubungan sesuai dengan program yang telah ditetapkan dan

kebijakan pimpinan agar target kerja tercapai sesuai rencana;

- membina bawahan di lingkungan Dinas Perhubungan dengan cara

mengadakan rapat/pertemuan dan bimbingan secara berkala agar

diperoleh kinerja yang diharapkan;

- mengarahkan pelaksanaan tugas bawahan di lingkungan Dinas

Perhubungan sesuai dengan tugas, tanggung jawab, permasalahan,


dan hambatan serta ketentuan yang berlaku untuk ketepatan dan

kelancaran pelaksanaan tugas;

- membuat perumusan kebijakan teknis Bidang Perhubungan

berdasarkan kewenangan yang ada sebagai pedoman dalam

pelaksanaan tugas;

- menyelenggarakan pelayanan umum dan urusan Perhubungan

yang meliputi Bidang Bina Program, Bidang Lalu Lintas, Bidang

Angkutan, Bidang Pengendalian dan Operasional sesuai dengan

ketentuan yang berlaku untuk terciptanya keselamatan dan

ketertiban lalu lintas;

- memberikan pelayanan rekomendasi perizinan di Bidang

Perhubungan sesuai dengan ketentuan yang berlaku untuk

terciptanya tertib administrasi perizinan;

- memberikan petunjuk dan bimbingan teknis kepada Unit Pelaksana

Teknis Dinas sesuai dengan ketentuan yang berlaku sebagai

pedoman pelaksanaan tugas;

- melaksanakan pembinaan kesekretariatan sesuai dengan ketentuan

yang berlaku untuk terciptanya tertib administrasi dan kelancaran

pelaksanaan tugas;

- mengevaluasi pelaksanaan tugas bawahan di lingkungan Dinas

Perhubungan dengan cara membandingkan antara program kerja

dan kegiatan yang telah dilaksanakan sebagai bahan laporan

kegiatan dan rencana kerja yang akan datang;


- menyusun laporan pelaksanaan tugas di lingkungan Dinas

Perhubungan sesuai dengan kegiatan yang telah dilaksanakan

secara berkala sebagai akuntabilitas kinerja; dan

- melaksanakan tugas kedinasan lain yang diberikan pimpinan baik

lisan maupun tertulis.

Kepala Dinas dalam melaksanakan tugasnya berada di bawah dan

bertanggung jawab kepada Walikota melalui Sekretaris Daerah.

B. Sekretariat Dinas

Dipimpin oleh seorang Sekretaris Dinas yang berada di bawah dan

bertanggung jawab kepada Kepala Dinas. Sekretaris Dinas mempunyai

tugas :

- menyusun rencana operasional Sekretariat berdasarkan rencana

program Dinas Perhubungan serta petunjuk pimpinan sebagai


- mendistribusikan tugas kepada Kepala Sub Bagian di lingkungan

Sekretariat sesuai dengan tugas pokok dan tanggung jawab yang

ditetapkan agar tugas yang diberikan dapat dijalankan efektif dan

efisien;

- memberi petunjuk pelaksanaan tugas kepada Kepala Sub Bagian di

lingkungan Sekretariat sesuai peraturan dan prosedur yang berlaku

agar tidak terjadi kesalahan dalam pelaksanaan tugas;


- menyelia pelaksanaan tugas bawahan di lingkungan Sekretariat

secara berkala sesuai dengan peraturan dan prosedur yang berlaku

untuk mencapai target kinerja yang diharapkan;

- mengoordinasikan penyusunan rencana operasional dan

penyelenggaraan tugas – tugas Bidang serta memberikan pelayanan

administrasi sesuai dengan program kerja yang telah ditetapkan

agar target kerja tercapai;

- mengoordinasikan, menghimpun dan menyusun Perencanaan dan

Evaluasi kegiatan sesuai dengan ketentuan yang berlaku sebagai


- mengoordinasikan penyusunan laporan kegiatan dan kinerja Dinas

sesuai prosedur yang berlaku sebagai bahan laporan

pertanggungjawaban;

- melaksanakan urusan Kepegawaian berdasarkan peraturan yang

berlaku untuk terciptanya tertib administrasi kepegawaian;

- melaksanakan urusan Umum, Perlengkapan dan Rumah Tangga

sesuai peraturan yang berlaku untuk kelancaran pelaksanaan tugas;

- melaksanakan urusan Keuangan sesuai peraturan yang berlaku

untuk terciptanya tertib administrasi keuangan;

- mengevaluasi pelaksanaan tugas Sekretariat dengan cara

membandingkan antara rencana operasional dan tugas tugas yang

telah dilaksanakan sebagai bahan laporan kegiatan dan rencana

yang akan datang;


- membuat laporan pelaksanaan tugas Sekretariat sesuai dengan

tugas yang telah dilaksanakan secara berkala sebagai akuntabilitas

Sekretariat; dan



Dalam melaksanakan tugasnya, Sekretaris Dinas dibantu oleh para

Kepala Sub Bagian. Sekretariat dipimpin oleh seorang Sekretaris yang

berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Kepala Dinas

Perhubungan.

C. Bidang Bina Program mempunyai tugas :

- menyusun rencana operasional di lingkungan Bidang Bina

Program berdasarkan rencana program Dinas Perhubungan serta

petunjuk pimpinan sebagai pedoman pelaksanaan tugas;

- mendistribusikan tugas kepada Kepala Seksi di lingkungan Bidang

Bina Program sesuai dengan tugas pokok dan tanggung jawab yang


efisien;

- memberi petunjuk pelaksanaan tugas kepada Kepala Seksi di

lingkungan Bidang Bina Program sesuai peraturan dan prosedur

yang berlaku agar tidak terjadi kesalahan dalam pelaksanaan tugas;

- menyelia pelaksanaan tugas bawahan di lingkungan Bidang Bina

Program secara berkala sesuai dengan peraturan dan prosedur yang

berlaku untuk mencapai target kinerja yang diharapkan;


- mengoordinasikan perumusan rencana dan program kerja Dinas

berdasarkan rencana kegiatan masing-masing Bidang dan

Sekretariat agar tersusun dokumen perencanaan yang menunjang

pelaksanaan program kerja Dinas;

- melaksanakan urusan Perencanaan, Urusan Penelitian dan

Pengembangan, Urusan Data, Evaluasi dan Pelaporan sesuai

dengan ketentuan yang berlaku sebagai dasar untuk penyusunan

program Dinas;

- mengevaluasi pelaksanaan tugas Bidang Bina Program dengan cara



yang akan datang;

- membuat laporan pelaksanaan tugas Bidang Bina Program sesuai

dengan tugas yang telah dilaksanakan secara berkala sebagai

akuntabilitas Bidang Bina Program; dan



Bidang Bina Program dipimpin oleh seorang Kepala Bidang yang

berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Kepala Dinas

Perhubungan melalui Sekretaris.


D. Bidang Lalu Lintas

Dipimpin oleh seorang Kepala Bidang yang berada di bawah dan

bertanggung jawab kepada Kepala Dinas Perhubungan. Kepala Bidang

Lalu Lintas mempunyai tugas :

- menyusun rencana operasional di lingkungan Bidang Lalu Lintas

berdasarkan rencana program Dinas Perhubungan serta petunjuk

pimpinan sebagai pedoman pelaksanaan tugas;


Lalu Lintas sesuai dengan tugas pokok dan tanggung jawab yang


efisien;


lingkungan Bidang Lalu Lintas sesuai peraturan dan prosedur yang

berlaku agar tidak terjadi kesalahan dalam pelaksanaan tugas;

- menyelia pelaksanaan tugas bawahan di lingkungan Bidang Lalu

Lintas secara berkala sesuai dengan peraturan dan prosedur yang

berlaku untuk mencapai target kinerja yang diharapkan;

- menyiapkan perencanaan,pembinaan manajemen dan rekayasa

Lalu Lintas dalam Bidang Perhubungan sesuai dengan peraturan

perundang-undangan yang berlaku agar terciptanya keselamatan

dan tertib lalu lintas;


- menyusun dan merencanakan jaringan jalan di wilayah Kota

berdasarkan kebutuhan masyarakat untuk peningkatan pelayanan

masyarakat;

- menyiapkan perencanaan, pengadaan, pemeliharaan, monitoring,

pengawasan dan pembinaan sarana prasarana perlengkapan jalan

untuk keselamatan lalu lintas dan angkutan jalan;

- melaksanakan analisis dampak lalu lintas pada jaringan jalan dalam

wilayah Kota berdasarkan kewenangan agar wilayah Kota

Denpasar terhindar dari dampak kemacetan lalu intas;

- mengevaluasi pelaksanaan tugas Bidang Lalu Lintas dengan cara



yang akan datang;

- membuat laporan pelaksanaan tugas Bidang Lalu Lintas sesuai


akuntabilitas Bidang Lalu Lintas; dan



Bidang Lalu Lintas dipimpin oleh seorang Kepala Bidang yang berada

di bawah dan bertanggung jawab kepada Kepala Dinas Perhubungan

melalui Sekretaris.


E. Bidang Angkutan

Bidang Angkutan dipimpin oleh seorang Kepala Bidang yang berada

di bawah dan bertanggung jawab kepada Kepala Dinas Perhubungan.

Kepala Bidang Angkutan mempunyai tugas sebagai berikut :

- menyusun rencana operasional di lingkungan Bidang Angkutan

berdasarkan rencana program Dinas Perhubungan serta petunjuk

pimpinan sebagai pedoman pelaksanaan tugas;


Angkutan sesuai dengan tugas pokok dan tanggung jawab yang


efisien;


lingkungan Bidang Angkutan sesuai peraturan dan prosedur yang

berlaku agar tidak terjadi kesalahan dalam pelaksanaan tugas;

- menyelia pelaksanaan tugas bawahan di lingkungan Bidang

Angkutan secara berkala sesuai dengan peraturan dan prosedur

yang berlaku untuk mencapai target kinerja yang diharapkan;

- melaksanakan pembinaan penyelenggaraan angkutan dan

memberikan rekomendasi sesuai dengan prosedur dan peraturan

yang berlaku agar pengusaha angkutan taat terhadap peraturan;

- menyelenggarakan pembangunan fasilitas terminal dan pelabuhan

berdasarkan kebutuhan masyarakat agar pelayanan transportasi

lancar, aman, tertib dan terjangkau;


- mengatur dan menyiapkan penyediaan moda angkutan di Bidang

Perhubungan sesuai kebutuhan masyarakat untuk memenuhi

pelayanan angkutan yang berkualitas;

- merencanakan dan menyusun tarif angkutan sesuai dengan

ketentuan yang berlaku dan tingkat kemampuan masyarakat agar

tidak terjadi persaingan yang tidak sehat antara pengusaha

angkutan;

- memberikan pelayanan rekomendasi angkutan sesuai prosedur dan

peraturan yang berlaku agar pengawasan dan pengendalian

terhadap pengusaha angkutan lebih efektif;

- melaksanakan perencanaan, pengusulan dan penetapan serta

evaluasi pengembangan jaringan trayek dan lintas angkutan

berdasarkan peraturan yang berlaku untuk meningkatkan pelayanan

kepada masyarakat;

- melakukan pemantauan dan pengumpulan data kinerja angkutan di

Bidang Perhubungan secara periodik sebagai bahan perencanaan

kegiatan;

- mengevaluasi pelaksanaan tugas Bidang Angkutan dengan cara



yang akan datang;


- membuat laporan pelaksanaan tugas Bidang Angkutan sesuai


akuntabilitas Bidang Angkutan; dan



Bidang Angkutan dipimpin oleh seorang Kepala Bidang yang berada

di bawah dan bertanggung jawab kepada Kepala Dinas Perhubungan

melalui Sekretaris.

F. Bidang Pengendalian dan Operasional

Bidang Pengendalian dan Operasional dipimpin oleh seorang Kepala

Bidang yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Kepala

Dinas Perhubungan. Kepala Bidang Pengendalian dan Operasional

mempunyai tugas sebagai berikut :

- menyusun rencana operasional di lingkungan Bidang Pengendalian

Operasional berdasarkan rencana program Dinas Perhubungan

serta petunjuk pimpinan sebagai pedoman pelaksanaan tugas;

- mendistribusikan tugas kepada Kepala Seksi

di lingkungan Bidang Pengendalian Operasional sesuai dengan

tugas pokok dan tanggung jawab yang ditetapkan agar tugas yang

diberikan dapat dijalankan efektif dan efisien;


lingkungan Bidang Pengendalian Operasional sesuai peraturan dan


prosedur yang berlaku agar tidak terjadi kesalahan dalam

pelaksanaan tugas;

- menyelia pelaksanaan tugas bawahan di lingkungan Bidang

Pengendalian Operasional secara berkala sesuai dengan peraturan

dan prosedur yang berlaku untuk mencapai target kinerja yang

diharapkan;

- mengumpulkan, mengolah data dan lokasi serta program

penanggulangan kecelakaan di Bidang Perhubungan secara

periodik berdasarkan investigasi lapangan sebagai perencanaan

kegiatan yang akan datang;

- melaksanakan pengendalian dan pengawasan pelaksanaan Analisis

Dampak Lalu Lintas secara periodik berdasarkan prosedur dan

peraturan yang berlaku agar sesuai dengan peruntukannya;

- menyiapkan dan melaksanakan program pengendalian dan

pengawasan di Bidang Perhubungan sesuai dengan kewenangan

dan prosedur yang berlaku untuk keselamatan, keamanan,

ketertiban, dan kelancaran lalu lintas;

- melaksanakan koordinasi dengan instansi terkait dalam

pengendalian operasional lalu lintas dan angkutan jalan secara

berkelanjutan melalui rapat koordinasi agar tercipta kepastian

pelayanan;


- memantau pelaksanaan analisa dampak alu lintas di lapangan

sesuai dengan ketentuan yang berlaku agar tidak terjadi

penyimpangan;

- mengevaluasi pelaksanaan tugas Bidang Pengendalian Operasional

dengan cara membandingkan antara rencana operasional dan tugas

tugas yang telah dilaksanakan sebagai bahan laporan kegiatan dan

rencana yang akan datang;

- membuat laporan pelaksanaan tugas Bidang Pengendalian

Operasional sesuai dengan tugas yang telah dilaksanakan secara

berkala sebagai akuntabilitas Bidang Pengendalian dan

Operasional; dan



Bidang Pengendalian Operasional dipimpin oleh seorang Kepala

Bidang yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Kepala

Dinas Perhubungan melalui Sekretaris.

G. Unit Pelaksana Teknis Terminal Penumpang

Dipimpin oleh seorang Kepala Unit yang dalam melaksanakan

tugasnya Kepala Unit berada dibawah dan bertanggung jawab kepada

Kepala Dinas Perhubungan Kota Denpasar. Dalam melaksanakan

tugasnya, Kepala Unit dibantu oleh seorang Kepala Sub Bagian Tata

Usaha.


H. Unit Pelaksana Teknis Terminal Barang

Dipimpin oleh seorang Kepala Unit yang dalam melaksanakan

tugasnya Kepala Unit berada dibawah dan bertanggung jawab kepada

Kepala Dinas Perhubungan Kota Denpasar. Dalam melaksanakan

tugasnya, Kepala Unit dibantu oleh seorang Kepala Sub Bagian Tata

Usaha.

I. Unit Pelaksana Teknis Pengujian Kendaraan Bermotor

UPT Pengujian Kendaraan Bermotor dipimpin oleh seorang Kepala

Unit yang berada dibawah dan bertanggungjawab kepada Kepala Dinas

Perhubungan Kota Denpasar. Dalam melaksanakan tugasnya, Kepala Unit

dibantu oleh seorang Kepala Sub Bagian Tata Usaha.

J. Unit Pelaksana Teknis Pelayanan Transportasi Darat

UPT Pelayanan Transportasi Darat dipimpin oleh seorang Kepala Unit

yang berada dibawah dan bertanggungjawab kepada Kepala Dinas

Perhubungan Kota Denpasar. Dalam melaksanakan tugasnya, Kepala Unit

dibantu oleh seorang Kepala Sub Bagian Tata Usaha.

K. Kelompok Jabatan Fungsional

Dalam perkembangannya Dinas Perhubungan akan melakukan

ekspansi organisasi dengan mengikuti perkembangan Kota Denpasar yang

semakin pesat. Akibat perkembangan Kota Denpasar Dinas Perhubungan

akan melakukan ekspansi seperti pengembangan pengelolaan angkutan

massal dan pengelolaan sistem informasi Transportasi berbasis Teknologi


Informasi. Struktur organisasi saat ini dan yang akan datang adalah

sebagai berikut :


I WAYAN KUAT

Plt. KEPALA DINAS

DRS. I WAYAN LEMESNAWA, M.SI

NIP. 19601231 198910 1 012

I DEWA KETUT ADI PRADNYANA, S.SiT

NIP. 19820924 200312 1 001

I WAYAN ARDIARTA, S.Sos

NIP. 19660303 200003 1 004

SUBAG TATA USAHA Plt. SUBAG TATA USAHA

I PUTU BUDI ARI WIBAWA, SE

NIP. 19860403 201001 1 017NIP. 19650722 199003 1 009

SUBAG TATA USAHA

NIP. 19601231 198110 1 029

I WAYAN KUAT I WAYAN MURDHA YASA PUTRA

SUBAG. KEUANGAN

I KETUT WARDA, SE

NIP. 19640908 199303 1 009

SUBAG. KEPEG

NI WAYAN SUKERTI, B.Sc

NIP. 19610525 198603 2 018

NIP. 19601231 198110 1 029

UPT TERMINAL BARANG UPT TERMINAL PENUMPANG

NIP. 19671030 199203 1 007 NIP. 19651015 199301 1 002

NIP. 19610102 198003 1 001

A.A. EKA PUTRA

COKORDE BRAMA INDARTA, S.SOS I GUSTI KETUT AGUS YUDIANTARA, S.Sos I GUSTI NGURAH DWIJA, ST

NIP. 19740810 199703 1 005

SEKSI. SARANA & PRASARANA PERLENG. JALAN

NIP.19731214 199503 2 002

IR. I PUTU EKA PUTRA WIJAYA I KETUT GANDI, A.Ma. PKB

SEKSI. DATA EVALUASI & PELAPORAN SEKSI. REKAYASA LALIN SEKSI. ANGKUTAN MULTIMODA

NIP. 19661223 199203 1 006

SEKSI. PATROLI & INSPEKSI KESELAMATAN

KELOMPOK JABATAN

FUNGSIONAL

I MADE SUKERATA, SH.MH

NIP. 19651210 198703 1 019NIP. 19640414 199803 1 010

I KETUT RONCA I PUTU PADMA DHARMA, SE

NIP. 19690311 199202 1 001

UPT. PELAYANAN TRANSPORTASI DARAT

I NYOMAN SUJARKA, SH

NIP. 19601231 198102 1 054

COKORDA GDE YUDANA, SH I MADE JONI, S.IP

SEKSI. PENEGAKAN HUKUM

NIP. 19670527 199403 1 016

NIP. 19631227 198602 1 002

NIP. 19680711 200003 1 006

AGUNG ANTAWIJAYA, S.SOS

SEKSI. PENELITIAN & PENGEMBANGAN

A.A. SUKANTA, SH

SEKSI. ANGKUTAN BARANG

NIP. 19640767 198603 1 022NIP. 19640822 198801 1 001

SEKSI. MANAJEMEN LALU LINTAS SEKSI. ANGKUTAN ORANG SEKSI. BIMBINGAN & PENYULUHAN KESELAMATAN

NIP. 19660610 199803 1 010 NIP. 19610722 198011 1 003 NIP. 19601024 198011 1 002 NIP. 19680714 199603 1 003

SEKSI. PERENCANAAN

NI PUTU RUMIYANTI, SE

I GEDE REDIKA, ST.MT I NYOMAN SUSTIAWAN, SH HARI EDI B.P,SH I KETUT SRIAWAN, SE

BINA PROGRAM BIDANG LALU LINTAS BIDANG ANGKUTAN BIDANG DAL OPS

BAGAN STRUKTUR ORGANISASI DINAS PERHUBUNGAN KOTA DENPASAR

Plt. UPT. PKB

SUBAG TATA USAHA

DRS. I WAYAN LEMESNAWA, M. SI

NIP. 19601231 198910 1 012

SEKRETARIS DINAS

Plt. SUBAG. UMUM

Gambar 2.1 Struktur Organisasi Dinas Perhubungan Kota Denpasar


2.2 Sumber Daya Perangkat Daerah

2.2.1 Sumber Daya Manusia

Jumlah Aparatur Dinas Perhubungan Kota Denpasar pada tahun 2016

seluruhnya sebanyak 465 orang. Menurut jenjang pendidikan lebih dari 50%

tamatan SLTA, sedangkan menurut status kepegawaian lebih dari 60% merupakan

tenaga SPK, dan hanya 8.38% dari seluruh pegawai yang ada memenuhi

kualifikasi keahlian teknis sebagaimana disajikan pada tabel-tabel berikut:

Tabel 2.1

Komposisi Pegawai Menurut Golongan Tahun 2016

No. Golongan Jumlah %

1 Golongan I 18 3.87

2 Golongan II 72 15.48

3 Golongan III 57 12.25

4 Golongan IV 8 1.72

5 Tenaga Kontrak 310 66.66

Jumlah 465 100

Tabel 2.2

Komposisi Pegawai Menurut Eselon Tahun 2016

No. Eselon Jumlah %

1 Eselon II 1 3.57

2 Eselon III 5 17.85

3 Eselon IV 22 78.57

Jumlah 28 100


Tabel 2.3

Komposisi Pegawai Menurut Jenjang Pendidikan Tahun 2016

No. Jenjang Pendidikan Jumlah %

1 Strata 2 6 1.29

2 Strata 1 148 31.82

3 Sarjana Muda / Diploma 3 7 1.51

4 Diploma 2 24 5.16

5 Diploma 1 1 0.21

6 SLTA / Sederajat 250 53.76

7 SLTP / Sederajat 16 3.44

8 SD 13 2.79

Jumlah 465 100

Tabel 2.4

Komposisi Pegawai Menurut Status Kepegawaian Tahun 2016

No.

Status Kepegawaian

Jumlah

%

1 Pegawai Negeri Sipil 155 33.33

2 Tenaga Kontrak 310 66.66

Jumlah 465 100

Tabel 2.5

Jumlah Pegawai Kualifikasi Diklat Teknis Tahun 2016

No. Kualifikasi Jumlah

1 PPNS 3

2 Pengelolaan Terminal 1

3 Pengujian Kendaraan Bermotor 4

4 Inspeksi Keselamatan LLAJ 2

5 Manajemen Lalu Lintas 1


6 Manajemen Transportasi Perkotaan 1

7 Laik Fungsi Jalan 3

8 Pemeliharaan dan Perawatan Alat Uji 1

9 Orientasi LLAJ 7

10 Teknik Traffic Light 2

11 Pengadaan Barang/Jasa 6

12 Keselamatan Transportasi 3

13 Traffic Light 1

14 Jaringan Trayek 1

15 Operator Jembatan Timbang 1

16 Perencanaan Transportasi 1

17 Pelatihan Otomotif 1

Jumlah 39

Tabel. 2.6

Jumlah Pegawai Diklat Penjenjangan tahun 2016

No. Diklat Penjenjangan Jumlah

1 Diklat Pim IV 16

2 Diklat Pim III 6

3 Diklat Pim II 1


2.2.2 Asset / Modal

Tabel 2.7

Asset Dinas Tahun 2016

No Jumlah Satuan Keadaan

1

• Roda 4 15 Baik

• Roda 2 62 Baik

2

• Tanah 6 Lokasi = 68.417 m² Baik = 30

• Bangunan 56 Kurang Baik = 26

3

• Radio Komunikasi (HT) 111 Baik

• Televisi 17 Baik

• Komputer Portable 72 1 Kurang Baik

• Laptop / Notebook 27 Baik

• Printer 67 Baik

• Sound System 6 Baik

4

• Meja 290 Baik

• Kursi 509 Baik

5

• Brake Tester 2 Baik

• Smoke Tester 3 Baik

• Air Compresor 3 Baik

• Side Slip Tester 2 Baik

• Speedo Meter Tester 2 Baik / 1 Tidak Baik

• Head Light Tester 3 Baik

• Diesel Generator Set 2 Baik / 1 Tidak Baik

• Bensin Generator Set 1 Baik

• Sound Level Tester 3 Baik

• Gas Analyzer 3 Baik / 1 Kurang Baik

• Window Tint Meter 2 Baik

• Brake Tester Portable 3 Baik

• Alat Timbang Portable 1 Baik

• Ply Ditector 2 Baik / 1 Kurang Baik

6

• Pelican Crossing 65 Unit Baik

Perlengkapan Lalu Lintas

Asset

Perlengkapan Barang Bergerak

Perlengkapan Barang Tidak Bergerak

Perlengkapan Barang Elektronik

Perlengkapan Kantor

Perlengkapan Alat Uji


• Warning Light 4 Unit Baik

• Rambu Lalu Lintas 2.935 Unit Baik

• RPPJ 24 Unit Baik

• Marka Jalan 405.000 m Baik

• Cermin Tikungan 65 Unit Baik

• Halte 14 Unit Baik

• Guardrail / Pagar Pengaman 928,5 m Baik

7

• APILL ATCS 47 Simpang Baik

• APILL Non ATCS 18 Simpang Baik

• Jaringan Fiber Optik 30,7 Km Baik

• VMS 3 Unit Baik

• Info Display 16 Unit Baik

• Radar Ditector 8 Unit Baik

• Kamera Pantau (CCTV) 75 Unit Baik

Sistem Kendali Persimpangan (ATCS)

Tabel 2.8

Terminal di Kota Denpasar tahun 2016

No Nama Terminal Jenis Terminal

1 TERMINAL UBUNG Terminal Penumpang Tipe C

2 TERMINAL KERENENG Terminal Penumpang Tipe C

3 TERMINAL TEGAL Terminal Penumpang Tipe C

4 Terminal Barang Terminal Barang

2.3 Kinerja Pelayanan Perangkat Daerah

2.3.1 Kinerja Pelayanan Dinas Perhubungan

Kinerja pelayanan ini menunjukkan tingkat capaian kinerja Dinas

Perhubungan Kota Denpasar berdasarkan sasaran / target renstra Dinas

Perhubungan periode sebelumnya, menurut SPM untuk urusan wajib, dan / atau

indikator kinerja pelayanan Dinas Perhubungan dan / atau indicator lainnya

seperti MDG’s atau indikator yang telah diratifikasi oleh pemerintah. Berdasarkan

capaian indikator kinerja yang sesuai dengan tugas dan fungsi Dinas Perhubungan


selama 5 tahun (mulai dari tahun 2011 sampai dengan tahun 2015), yang dapat

dilihat pada Tabel 2.9.


Tabel 2.9

Pencapaian Kinerja Pelayanan Dinas Perhubungan

Kota Denpasar Tahun 2010 – 2015

2011 2012 2013 2014 2015 2011 2012 2013 2014 2015 1 2 3 4 5

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19) (20)

1 Jumlah arus penumpang angkutan umum 41.518

-904.482 876.766 153.081 42.516 41.518 904.482 876.766 153.081 42.516 41.518 100 100 100 100 100

2 Rasio Ijin Trayek 0.07942612 - 0.152938112 0.141604373 0.135906324 0.082301366 0.07942612 0.152938112 0.141604373 0.135906324 0.082301366 0.07942612 100 100 100 100 100

3 Jumlah uji kir angkutan umum 52923

-31363 39827 44225 49169 52923 31363 39827 44225 49169 52923 100 100 100 100 100

4 Jumlah Pelabuhan Laut/Terminal Bis 4 - 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 100 100 100 100 100

5Lama pengujian kelaikan angkutan umum

(KIR) 26 Menit-

120 Menit121 Menit 60 Menit123 Menit 26 Menit125 Menit 26 Menit127 Menit 26 Menit 120 Menit121 Menit 60 Menit123 Menit 26 Menit125 Menit 26 Menit127 Menit 26 Menit 100 100 100 100 100

6 Biaya pengujian kelaikan angkutan umum60,000Rp

-60,000Rp 60,000Rp 60,000Rp 60,000Rp 60,000Rp 60,000Rp 60,000Rp 60,000Rp 60,000Rp 60,000Rp 100 100 100 100 100

7 Pemasangan Rambu-rambu 2935 - 2179 2368 2557 2830 2935 2179 2368 2557 2830 2935 100 100 100 100 100

Realisasi Capaian Tahun Ke- Rasio Capaian Pada Tahun Ke-

noTarget

NSPK

Indikator Kinerja sesuai Tugas dan Fungsi

Perangkat DaerahTarget IKK

Target

Indikator

Lainnya

Target Renstra Perangkat Daerah Tahun Ke-


2.3.2 Anggaran dan Realisasi Pendanaan Pelayanan Perangkat Daerah

Pendapatan Retribusi

Dinas Perhubungan Kota Denpasar mengelola 5 jenis retribusi daerah yaitu :

1. Retribusi Pelayanan Parkir di Tepi Jalan Umum

2. Retribusi Pengujian Kendaraan Bermotor

3. Retribusi Terminal


Pencapaian target retribusi daerah selama lima tahun (2011 s/d 2015)

mengalami tren peningkatan setiap tahunnya walaupun pada tahun 2013

mengalami penurunan sekitar 8,58% dari tahun sebelumnya. Beberapa faktor

dominan yang menjadi penyebab turunnya pencapaian retribusi daerah tersebut

yaitu :

1. Ketidaktaatan pemilik kendaraan wajib uji melakukan pengujian

dan belum optimalnya pengawasan melalui pemeriksaan kendaraan

bermotor di jalan, menjadi penyebab menurunnya retribusi

pengujian kendaraan bermotor.

2. Faktor cuaca yang sering hujan mengakibatkan kendaraan angkutan

barang tidak beroperasional sehingga menyebabkan menurunnya

pendapatan dari retribusi terminal.

Namun secara keseluruhan pencapaian target realisasi pendapatan retribusi

daerah sudah sangat baik karena mampu melebihi persentase 100% setiap

tahunnya.

Penganggaran

Selama kurun waktu 2011 sampai dengan 2015, rata rata pencapaian

realisasi anggaran per tahun adalah 92,07%. Pada tahun kedua (2012) dan

keempat (2014) realisasi anggaran belanja dinas mengalami pencapaian terkecil

yaitu hanya 91%, hal ini secara umum dikarenakan faktor yang paling dominan

yang mempengaruhi pencapaian adalah dana sisa kontrak yang dikembalikan ke

kas daerah. Secara rinci pertumbuhan penganggaran selama lima tahun terakhir

mengalami tren peningkatan, sebagaimana disajikan disajikan dalam Tabel 2.10.


2.4 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan Perangkat Daerah

Berdasarkan situasi dan kondisi Kota Denpasar yang semakin berkembang,

khususnya di bidang transportasi, maka perlu dilakukan identifikasi Analisis

Renstra Kementerian / Lembaga (K/L), Analisis Renstra SKPD Provinsi

(Kabupaten/Kota) dan Analisis Renstra SKPD Kabupaten/Kota. Hasil analisis

kondisi sebagaimana berikut :

Tabel 2.11

Komparasi Capaian Sasaran Renstra OPD Kabupaten/kota

terhadap Sasaran Renstra OPD Provinsi dan Renstra K/L

Tantangan dan peluang pengembangan pelayanan Dinas Perhubungan untuk

lima tahun ke depan berdasarkan Kebijakan dan Strategi Pengembangan Struktur

Ruang Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Denpasar antara lain :

1. Pemantapan fungsi dan peran kota sebagai Ibukota Provinsi Bali dan

kawasan perkotaan inti dari Pusat Kegiatan Nasional, Kawasan Strategis

Nasional, dan Kawasan Perkotaan Sarbagita.


2. Pengembangan sistem transportasi dan infrastruktur perkotaan terpadu

lintas wilayah.

3. Pengembangan sistem pusat-pusat pelayanan kota secara merata dan

berhierarkhi.

4. Peningkatan aksesbilitas dan transportasi yang dapat mengarahkan

peningkatan fungsi dan keterkaitan antar pusat kegiatan dan sistem

transportasi kota yang optimal.

5. Peningkatan kualitas dan jangkauan pelayanan sarana dan prasarana yang

dapat mendorong perkembangan kegiatan dan perbaikan lingkungan

permukiman kota.

6. Pengembangan kota kreatif berbasis pariwisata berjati diri budaya Bali.

Secara rinci tantangan dan peluang pengembangan pelayanan Dinas

Perhubungan disajikan pada Tabel 2.12.

Tabel 2.12

Rekapitulasi Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan Dinas Lima

Tahun yang Akan Datang

Tugas Pokok

Melaksanakan

kewenangan

otonomi daerah

di Bidang

Perhubungan

Tantangan dan Peluang Pengembangan

Macam

Pelayanan

Besaran

Kebutuhan

Pelayanan

Arahan Lokasi /

Lingkup

Pengembangan

Peningkatan

kualitas

pelayanan di

bidang

perhubungan

Peningkatan

kapasitas 125 orang

pegawai menjadi

kualifikasi teknis di

bidang transportasi

Pengerahan ikut

serta diklat teknis

di Tingkat Propinsi

dan atau Tingkat

Pusat


Fungsi

1. Perumusan

kebijakan

teknis di

bidang

perhubungan

• Peningkatan

sistem

perencanaan

dan

pengendalian

transportasi

• Penyusunan

dokumen

rencana umum

transportasi : 1

dokumen

RIJLLAJ

(Rencana Induk

Jaringan Lalu

Lintas dan

Angkutan Jalan;

1 dokumen SIM

Tatralok

• Penyusunan

dokumen kajian

tarif Pengujian

• Penyusunan

Sistem

Informasi

Perhubungan

• Dokumen

rencana umum

sistem

transportasi

perkotaan

sebagai bahan

kebijakan

pelayanan

bidang

transportasi Kota

Denpasar

• Review Perda

Retibusi

Pengujian.

2. Pemberian

perijinan dan

pelaksanaan

pelayanan

umum di

bidang lalu

lintas dan

angkutan jalan

• Peningkatan

layanan

bidang

transportasi

• Peningkatan

pembinaan

keselamatan

pengguna

jalan

• Peningkatan

pembinaan

usaha

angkutan

• Regulasi dan

perijinan

transportasi

• Revitalisasi

terminal : 1

lokasi

• Pengembangan

Smart LPJU

• Pembangunan

dermaga : 1

lokasi

• Penyelenggaraa

n angkutan

sekolah : 4

trayek

• Revitalisasi

angkutan

perkotaan : 12

trayek

• Operasional

terpadu

penertiban

angkutan : 10

kali per tahun

• Rencana aksi

tertib lalu lintas

: 3 kali per

tahun

• Rencana aksi

tertib

pengusahaan

angkutan umum

: 3 kali per

tahun

• Relokasi

terminal Ubung

• Pembangunan

dermaga di

Sanur

• Penyelenggaraan

angkutan

sekolah untuk

kawasan Jalan

Kamboja

• Revitalisasi

penyelenggaraan

angkutan

perkotaan di

wilayah Kota

Denpasar

• Pelaksanaan uji

petik untuk

pemeriksaan

kelaikan jalan

kendaraan

angkutan umum.

• Sosialisasi dan

aksi tertib lalu

lintas di

perkotaan.

• Sosialisasi tertib

usaha angkutan

umum


BAB III

PERMASALAHAN DAN ISU – ISU STRATEGIS PERANGKAT DAERAH

3.1 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan

Perangkat Daerah

Beberapa permasalahan pelayanan selama kurun waktu 2011 sampai 2015

antara lain :

1. masih rendahnya kesadaran masyarakat akan peraturan dan disiplin

berlalu lintas

2. Masih beroprasinya kendaraan yang belum memenuhi standar

keselamatan

3. masih kurang tersedianya fasilitas keselamatan jalan

4. kurangnya tersediaan sdm yang memiliki kompetensi di bidang LLAJ

5. Rendahnya minat masyarakat menggunakan angkutan umum

6. kurang tersedianya angkutan umum yang berkualitas

7. belum optimalnya penerapan simpul penerapan transportasi di kota

denpasar

8. belum optimalnya manajemen dan rekayasa lalu lintas

9. belum optimalnya pengawasan dan penertiban lalu lintas

10. kapasitas dan kualitas pelayanann prasarana transportasi belum optimal

3.2 Telaahan Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala

Daerah Terpilih

Visi Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Kota Denpasar terpilih adalah

“ Denpasar Kreatif Berwawasan Budaya Dalam Keseimbangan Menuju

Keharmonisan “.


Denpasar kreatif adalah "Denpasar kota hidup". Kota hidup adalah

kesadaran dinamis terhadap tiga daya. Pertama, sumber daya alam untuk

menggugah inovasi struktur; kedua, sumber daya manusia untuk menggugah

dinamika kultur; dan ketiga, sumber daya spiritual untuk menggunggah kreasi

aparatur. Prinsip-prinsip inovasi struktur bersandar pada kecerdasan, dinamika

kultur bersandar pada keseimbangan, dan kreasi aparatur bersandar pada

keharmonisan. Inilah Denpasar Kreatif. Inovasi, dinamika, dan kreasi tersebut

sebesar-besarnya dimanfaatkan untuk mewujudkan kenyamanan, kemandirian,

keadilan, dan kesejahteraan masyarakat yang sepenuhnya dikendalikan di atas

landasan kebudayaan. Kebudayaan yang berintikan agama menjadi spirit

kreativitas, baik penciptaan, pelestarian, maupun penyempurnaan tatanan nilai

dalam rangka memelihara keteraturan, ketertiban, dan keseimbangan sosial.

Dengan demikian, Denpasar menjadi kota cerdas, bermoral, dan religius. Inilah

Denpasar Berwawasan Budaya. Wawasan budaya pada gilirannya dapat

memelihara keseimbangan kekuatan regulasi kemampuan pemberdayaan,

kesanggupan pelayanan, dan perkembangan pembangunan. Dengan keseimbangan

ini Denpasar menjadi kota nyaman, mandiri, adil dan sejahtera, bahkan bahagia.

Inilah Depasar Harmonis. Keharmonisan itulah kekayaan yang paling besar

dalam perbedaan dan nilai yang paling berharga dalam keragaman. ditindak

lanjuti dengan pernyataan lima (5) misi sebagai berikut :

6. Penguatan jati diri masyarakat Kota Denpasar berlandaskan

kebudayaan Bali.

7. Pemberdayaan masyarakat Kota Denpasar berlandaskan kearifan

lokal.


8. Peningkatan pelayanan publik melalui tata kelola kepemerintahan

yang baik (good governance) berdasarkan penegakan supremasi

hukum (law enforcement).

9. Peningkatan ketahanan ekonomi masyarakat Kota Denpasar dengan

bertumpu pada ekonomi kerakyatan.

10. Penguatan keseimbangan pembangunan pada berbagai dimensi dan

skalanya berlandaskan Tri Hita Karana.

Adapun untuk pencapaian visi dan misi tersebut, Kepala Daerah dan Wakil

Kepala Daerah terpilih memiliki Program “Padmaksara” yang terdiri dari 33

arah kebijakan. Berikut ini dijabarkan arah kebijakan tersebut pada Tabel 3.1 :

Tabel 3.1

Telaah Visi, Misi, dan Program Kepala Daerah dan

Wakil Kepala Daerah Terpilih

Visi : Denpasar Kreatif Berwawasan Budaya Dalam Keseimbangan Menuju

Keharmonisan

Misi 1 : Penguatan Jati Diri Masyarakat Kota Denpasar Berlandaskan

Kebudayaan Bali

Tujuan Sasaran Arah Kebijakan

1. Menguatkan jati diri

masyarakat Kota

Denpasar berlandaskan

kebudayaan untuk

mewujudkan

ketertiban, keteraturan

dan keseimbangan

sosial melalui

mantapnya kehidupan

beragama, lestarinya

kebudayaan Bali, dan

1. Menguatnya jati

diri masyarakat

Denpasar

berlandaskan

kebudayaan Bali

1. Menguatkan

lembaga-lembaga

tradisional dalam

rangka menjalin

kerjasama dengan

pemerintah.

2. Memberdayakan

lembaga keamanan

tradisional, seperti

Pecalang dan Jaga

Bhaya dalam rangka


berkembangnya

pariwisata budaya.

menjaga ketentraman

ketertiban

masyarakat.

3. Meningkatkan

kualitas kehidupan

sosial dan budaya.

4. Menata ruang kota

yang nyaman dan

terkendali.

Misi 2 : Pemberdayaan Masyarakat Kota Denpasar Berlandaskan Kearifan Lokal


2. Berdayanya masyarakat

Kota Denpasar

berlandaskan kearifan

lokal untuk

mewujudkan

masyarakat yang

kreatif dan mandiri

melalui meningkatnya

partisipasi masyarakat

dalam pembangunan,

meningkatnya

kemampuan lembaga

sosial keagamaan, dan

berkembangnya

Denpasar sebagai Kota

Cerdas dan Kreatif.

2. Meningkatnya

pemberdayaan

masyarakat

berlandaskan

kearifan lokal

menuju Heritage

City melalui

penguatan potensi

Pemerintah Kota

Denpasar

5. Merancang politik

legislasi dan politik

anggaran yang

berpihak kepada

kepentingan dan

sebesar-besarnya

kemakmuran rakyat.

6. Mewujudkan

masyarakat berdaulat

pada bidang politik,

berdikari pada

bidang ekonomi, dan

berkepribadian pada

bidang kebudayaan

melalui peningkatan

kerjasama

internasional,

Organization of

World Heritage

Cities (OWHC).

7. Meningkatkan

perbaikan dan

infrastruktur kota.


Misi 3 : Peningkatan Pelayanan Publik Melalui Tata Kelola Kepemerintahan

Yang Baik (Good Governance) Berdasarkan Penegakan Supremasi

Hukum (Low Enforcement)


3. Meningkatnya

pelayanan publik

melalui tata kelola

kepemerintahan yang

baik (good governance)

berdasarkan penegakan

supremasi hukum (law

enforcement) untuk

mewujudkan keadilan

melalui terciptanya tata

kelola pemerintahan yang bersih dan

berwibawa, terciptanya

ketentraman dan

ketertiban masyarakat,

meningkatnya potensi

dan sumber pendapatan

daerah , meningkatnya

akses pemerataan,

demokrasi, dan kualitas

pendidikan,

meningkatnya akses

dan pelayanan

kesehatan,

meningkatnya kualitas

hidup dan peran

perempuan dalam

perlindungan dan

kesejahteraan anak,

meningkatnya

perlindungan dan

kesejahteraan sosial,

penanggulangan

kemiskinan,

kependudukan,

keluarga berencana,

dan penanggulangan

bencana, meningkatnya

sarana dan prasarana

dasar perekonomian,

meningkatnya sarana

perhubungan dan

berkembangnya

3. Terwujudnya tata

kelola

kepemerintahan

yang baik (good

governance)

menuju Kota

Cerdas (Smart

City).

8. Membangun tata

kelola pemerintahan

yang bersih, efektif,

demokratis, dan

terpercaya.

9. Melanjutkan

Reformasi Birokrasi

guna meningkatkan

kepercayaan publik.

10. Meningkatkan

potensi sumber-sumber pendapatan

daerah.

11. Mewujudkan

Denpasar sebagai

Kota Cerdas.

4. Terwujudnya

penegakan

supremasi hukum

(law enforcement)

dalam tata kelola

pemerintahan.

12. Melaksanakan

Sistem Pengendalian

Intern Pemerintahan

(SPIP)

13. Melanjutkan

kerjasama dengan

BPKP dan KPK

dalam pencegahan

korupsi.

14. Harmonisasi

peraturan perundang-

undangan.

15. Mengembangkan

kompetensi SDM

pemerintahan.

5. Meningkatnya 16. Mewujudkan


perumahan rakyat

layak huni.

kesejahteraan

masyarakat

(welfare society)

menuju

kebahagiaan.

pelayanan prima

berlandaskan Sewaka

Dharma.

17. Meningkatkan

aksesbilitas,

kapasitas, dan

kualitas pendidikan.

18. Meningkatkan

aksesbilitas,

kapasitas, dan

kualitas kesehatan.

19. Meningkatkan

pelayanan bagi

penyandang

disabilitas.

20. Meningkatkan

penanganan

kemiskinan secara

terpadu.

21. Mengembangkan

pariwisata.

22. Meningkatkan daya

saing industri,

perdagangan, dan

iklim investasi.


Misi 4 : Peningkatan Ketahanan Ekonomi Masyarakat Kota Denpasar Dengan

Bertumpu Pada Ekonomi Kerakyatan


4. Meningkatnya

ketahanan ekonomi

masyarakat Kota

Denpasar dengan

bertumpu pada

ekonomi kerakyatan

untuk mewujudkan

kemakmuran melalui

berdayanya koperasi,

usaha mikro, dan

menengah, terkelolanya

peternakan, perikanan dan kelautan, serta

meningkatnya daya

saing daerah, iklim

investasi, perdagangan

dalam negeri dan

ekspor.

6. Berkembangnya

dan menguatnya

kelembagaan

pelatihan SDM dan

sistem ekonomi

kerakyatan menuju

Kota Kompeten.

23. Meningkatkan

kualitas produksi serta

promosi usaha mikro,

kecil, menengah, dan

koperasi.

24. Melanjutkan

revitalisasi pasar

tradisional.

25. Meningkatkan

kualitas produksi

pertanian, peternakan,

perikanan, dan perkebunan.

26. Memperbaiki iklim

ketenagakerjaan,

antara lain dengan

sertifikasi

ketenagakerjaan.

7. Berkembangnya

ekonomi kreatif

27. Mendorong

tumbuhnya Sumber

Daya Manusia kreatif

melalui pendekatan

kelembagaan

pendidikan.

28. Membangun lembaga

kreatif (creatif hub).

29. Membuka peluang

usaha baru pada

bidang ekonomi

kreatif.

30. Membangun Yowana

Mandala.


Misi 5 : Penguatan Keseimbangan Pembangunan Pada Berbagai Dimensi Dan

Skalanya Berdasarkan Tri Hita Karana


5. Menguatnya

keseimbangan

pembangunan pada

berbagai dimensi dn

skalanya berlandaskan

Tri Hita Karana untuk

mewujudkan

keseimbangan

kesejahteraan jasmani

maupun rohani, pusat

maupun pinggiran kota,

melalui terrevitalisasinya

pertanian,

meningkatnya rasa

saling percaya dan

kerjasama harmonis

antarlembaga sosial,

tertatanya ruang kota

yang nyaman,

terkelolanya sumber

daya alam dan

lingkungan hidup,

meningkatnya

kebersihan dan

keindahan kota, serta

meningkatnya

keamanan, ketentraman

dan ketertiban

masyarakat.

8. Meningkatnya

partisipasi

masyarakat sebagai

agen perubahan

(agent of change)

dengan human

capital dan social

capital.

31. Membangun Sewaka

Yasa Kerti (sistem

analisis data dan

informasi) untuk

mewujudkan rasa

aman, nyaman,

tentram, dan damai

(Denpasar Sutrepti).

32. Memberdayakan

Sabha Upadesa

dalam Pembangunan

Kota Denpasar. 33. Pemberdayaan

sinergitas komunitas

untuk mempercepat

program-program

pembangunan.

3.3 Telaahan Renstra K/L dan Renstra

Adapun mandat RPJP ke RPJM dan Renstra adalah terpenuhinya

ketersediaan infrastruktur didukung KPS, ketersediaan infrastruktur yang sesuai

dengan rencana tata ruang, meningkatkan aksesibilitas masyarakat terhadap

pelayanan jasa transportasi, meningkatkan kapasitas dan teknologi untuk

keberlanjutan dan kualitas layanan, dan restrukturisasi dan reformasi regulasi,


kelembagaan, dan SDM, dengan sasaran pembangunan transportasi nasional

sebagai berikut :

1. Menurunnya angka kecelakaan transportasi.

2. Menurunnya jumlah gangguan keamanan dalam penyelenggaraan

transportasi.

3. Meningkatnya kinerja pelayanan sarana dan prasarana transportasi.

4. Terpenuhinya SDM transportasi dalam jumlah & kompetensi sesuai

dengan kebutuhan.

5. Meningkatnya kualitas penelitian sesuai dengan kebutuhan.

6. Meningkatnya kinerja capaian Kementerian Perhubungan dalam

mewujudkan good governance.

7. Meningkatnya penetapan regulasi dalam implementasi kebijakan bidang

perhubungan.

8. Menurunnya emisi gas rumah kaca (RAN-GRK) dan meningkatnya

penerapan teknologi ramah lingkungan pada sektor transportasi.

9. Meningkatnya kualitas kinerja pengawasan dalam mewujudkan clean

governance.

10. Meningkatnya kapasitas sarana dan prasarana transportasi dan

keterpaduan sistem transportasi antar moda dan multi moda.

11. Meningkatkan layanan transportasi di daerah rawan bencana, perbatasan,

terluar dan khususnya wilayah timur Indonesia.

12. Meningkatnya pelayanan angkutan umum massal perkotaan.

13. Meningkatkan aplikasi teknologi informasi dan skema sistem

manajemen transportasi perkotaan.


Berikut ini pada Tabel 3.2 disajikan program prioritas yang dilakukan

Kementerian Perhubungan untuk mencapai sasaran strategis :

Tabel 3.2

Arah Kebijakan Rencana Strategis Kementerian Perhubungan 2015 - 2019

Sasaran Arah Kebijakan Strategi

Menurunnya angka

kecelakaan

transportasi

Meningkatkan

keselamatan

Transportasi

• Peningkatan efektivitas pengawasan

terhadap pemenuhan standar keselamatan

transportasi

• Peningkatan peran serta masyarakat dan

badan usaha

• Peningkatan kualitas dan kuantitas sarana

dan prasarana keselamatan transportasi

• Penguatan kelembagaan

Menurunnya jumlah

gangguan keamanan

dalam

penyelenggaraan

transportasi

Meningkatkan

keamanan

Transportasi

• Peningkatan efektivitas pengawasan

terhadap pemenuhan standar keamanan

transportasi

• Peningkatan koordinasi dalam rangka

mencegah terjadinya tindakan melawan

hukum di sektor transportasi

Meningkatnya

kinerja pelayanan

sarana dan

prasarana

transportasi

Meningkatkan

kinerja pelayanan

sarana dan

prasarana

transportasi

• Peningkatan kehandalan sarana &

prasarana transportasi serta penataan

jaringan / rute

• Penyusunan pedoman standar pelayanan

sarana dan prasarana transportasi

• Implementasi standar pelayanan public

pada sarana dan prasarana transportasi

Terpenuhinya SDM

transportasi dalam

jumlah dan

kompetensi sesuai

dengan kebutuhan

Memenuhi SDM

transportasi dalam

jumlah &

kompetensi sesuai

dengan kebutuhan

• Menyusun Man Power Planning SDM

transportasi

• Menyusun Training Needs Analysis

(TNA) SDM transportasi

• Mengembangkan kapasitas diklat SDM

transportasi

• Menata regulasi penyelenggaraan diklat

SDM transportasi

• Meningkatkan tata kelola diklat dan

kualitas lulusan

• Meningkatkan penyerapan lulusan diklat

transportasi

Meningkatnya

kualitas penelitian

sesuai dengan

kebutuhan

Meningkatkan

kualitas penelitian

transportasi

• Peningkatan kuantitas dan kualitas

sumber daya peneliti

• Peningkatan sinergitas antara Badan

Litbang Perhubungan dengan pengguna

jasa penelitian


• Peningkatan kerjasama penelitian antar

lembaga riset & industry

• Penyempurnaan regulasi dan

kelembagaan untuk penguatan peran

Badan Litbang Perhubungan

Meningkatnya

kinerja capaian

dalam mewujudkan

good governance

Mewujudkan

transparansi dan

akuntabilitas

kinerja

• Penuntasan agenda reformasi birokrasi

• Integrasi sistem manajemen dan

pelaporan kinerja & keuangan

• Penyederhaan perizinan & penerapan e-

government di lingkungan Kemenhub

Meningkatnya

penetapan regulasi

dalam implementasi

kebijakan bidang

perhubungan

Meningkatkan

kuantitas & kualitas

penetapan &

implementasi

regulasi sektor

transportasi

• Pemetaan arah/kebutuhan kerangka

regulasi

• Peningkatan koordinasi dengan instansi

lainnya

• Percepatan penyusunan peraturan

perundang-undangan

• Percepatan pelaksanaan penyederhanaan

dan harmonisasi regulasi dan evaluasi

peraturan perundang-undangan yang

tumpang tindih

Menurunnya emisi

gas rumah kaca

(GRK) dan

meningkatnya

penerapan teknologi

ramah lingkungan

pada sektor

tansportasi

Menerapkan

pembangunan

sarana & prasarana

transportasi yang

berkelanjutan &

berwawasan

lingkungan

• Pembangunan sarana dan prasarana

transportasi yang ramah lingkungan dan

tahan terhadap dampak perubahan iklim

• Pemanfaatan bahan bakar yang berbasis

energy baru terbarukan

• Penerapan sistem manajemen transportasi

dalam rangka peningkatan penggunaan

angkutan umum

Meningkatnya

kualitas kinerja

pengawasan dalam

rangka mewujudkan

Clean Governance

Pelaksanaan

pengawasan intern

yang berintegritas,

profesional dan

amanah

• Mengoptimalkan peran Inspektorat

Jenderal sebagai consultant dan quality

assurance

• Peningkatan kualitas hasil pengawasan

serta SDM pengawasan

Meningkatnya

kapasitas sarana dan

prasarana

transportasi dan

keterpaduan sistem

transportasi

antarmoda /

multimoda

Meningkatkan

kapasitas,

konektivitas /

aksesibilitas antar

wilayah &

keterpaduan

antarmoda/

multimoda

• Peningkatan kualitas perencanaan

pembangunan sarana dan prasarana

transportasi

• Pembangunan sarana dan prasarana

transportasi yang berdasarkan outcomes

• Pembangunan jaringan pelayanan yang

terintegrasi antarmoda

• Mendorong pembangunan infrastruktur

transportasi melalui kerjasama

pemerintah dan badan usaha serta melalui

pembiayaan swasta


• Penyiapan konsep & implementasi

angkutan laut dari barat ke timur

Indonesia

Meningkatnya

layanan transportasi

di daerah rawan

bencana, perbatasan,

terluar, terpencil dan

khususnya di wilayah

timur Indonesia

(WTI)

Meningkatkan

pengembangan

sarana &

prasarana di daerah

rawan bencana,

perbatasan,

terluar, terpencil

& khususnya di

WTI

• Mempercepat pembangunan infrastruktur

transportasi guna memperkecil

kesenjangan antar wilayah timur dan

barat

• Meningkatkan kapasitas sarana dan

prasarana transportasi

• Penyediaan sarana angkutan keperintisan

di wilayah perbatasan, terluar, terpencil

dan rawan bencana

Meningkatnya

pelayanan angkutan

umum massal

perkotaan

Mengembangkan

sistem angkutan

umum massal

dengan orientasi

kepada angkutan

bus maupun rel

dengan fasilitas alih

moda terpadu

• Penyiapan konsep angkutan umum

massal perkotaan yang lebih matang dan

komprehensif

• Pengembangan BRT (Bus Rapid Transit)

• Pembangunan dan pengembangan

angkutan massal perkotaan berbasis rel

• Penyediaan dana subsidi / PSO yang

terarah untuk penyelenggaraan angkutan

umum massal perkotaan

Meningkatnya

aplikasi teknologi

informasi dan skema

sistem manajemen

transportasi

perkotaan

Meningkatkan

aplikasi teknologi

informasi dalam

sistem manajemen

perkotaan

• Penerapan sistem informasi lalu lintas

secara real time, penerapan ATCS dan

Virtual Mobility

• Penerapan sistem tiket parkir elektronik

yang terintegrasi

Dinas Perhubungan Informasi dan Komunikasi Provinsi Bali dalam

dokumen perencanaan mempunyai visi : “Terwujudnya Penyelenggaraan Jasa

Transportasi, Informasi dan Komunikasi Provinsi Bali”, yang ditindaklanjuti

dengan pernyataan misi sebagai berikut :

1. Meningkatkan peranan transportasi, informasi dan komunikasi dalam

menunjang pemetaan pembangunan dan pertumbuhan ekonomi antar

wilayah.

2. Terwujudnya penyelidikan kapasitas prasarana dan sarana transportasi,

informasi dan komunikasi yang efektif dan efisien.


3. Terwujudnya transportasi, informasi, dan komunikasi sesuai standar

keamanan dan keselamatan nasional dan internasional.

4. Terwujudnya daya saing penyelenggaran angkutan umum, informasi dan

komunikasi.

5. Terwujudnya kelancaran, keamanan, dan keselamatan pelayanan jasa

transportasi, informasi dan komunikasi

Sebagai langkah untuk mewujudkan visi dan misi, Dinas Perhubungan

Informasi dan Komunikasi Provinsi Bali memiliki program kerja yaitu :

1. Pengembangan jaringan prasarana dan jaringan pelayanan transportasi.

2. Pengembangan kebijakan peningkatan fasilitas keselamatan transportasi.

3. Pengembangan kebijakan keamanan dan keselamatan sarana dan

prasarana transportasi.

4. Pengembangan kebijakan kelancaran, keamanan dan keselamatan

pelayanan pergerakan mobilitas barang dan jasa.

5. Pengembangan komunikasi, informasi dan media massa.

6. Pengkajian dan penelitian informasi dan komunikasi.

7. Pengembangan sumber daya manusia di bidang informasi dan

komunikasi.

8. Pengembangan kerjasama informasi dengan media.

Beberapa hal yang dapat ditarik kesimpulan dari hasil telaah Renstra

Kementerian Perhubungan Republik Indonesia dan Renstra Dinas Perhubungan

Informasi dan Komunikasi Provinsi Bali yang berkaitan dengan kepentingan Kota

Denpasar lima tahun ke depan adalah :


1. Program Prioritas Angkutan Umum Massal Perkotaan, yaitu program

pembinaan, pengembangan dan pembangunan transportasi perkotaan

dengan terciptanya rencana induk angkutan perkotaan, rencana induk

sistem informasi lalu lintas perkotaan, penyelenggaraan manajemen dan

rekayasa di jalan nasional pada kawasan perkotaan.

2. Program Prioritas Alih Teknologi, yaitu program Smart City dengan

penerapan sistem informasi lalu lintas secara real time melalui

penerapan ATCS dan Virtual Mobility untuk menjadikan Kota Denpasar

sebagai Kota Cerdas.

3. Program Prioritas Peningkatan Sistem Jaringan Moda Transportasi, yaitu

program peningkatan sistem konektivitas / aksesbilitas moda transportasi

dan tata kelola LLAJ dengan mengoptimalkan penggunaan jaringan jalan

dan pergerakan lalu lintas untuk menjamin keamanan, keselamatan,

ketertiban dan kelancaran lalu lintas angkutan jalan yang bertujuan untuk

mengurangi penggunaan kendaraan pribadi.

4. Program Prioritas Penurunan Tingkat Kecelakaan Lalu Lintas, yaitu

program peningkatan ketertiban dan keamanan serta perilaku pengguna

jalan yang berkeselamatan serta peningkatan kendaraan yang

berkeselamatan dalam rangka menekan tingkat kecelakaan lalu lintas

melalui penegakan bidang hukum dan kesadaran berlalu lintas.

3.4 Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup

Strategis

Pengembangan wilayah Kota Denpasar berdasarkan Rencana Tata Ruang

Wilayah Kota Denpasar 2011 – 2031 bertujuan untuk mewujudkan ruang Kota


Denpasar yang produktif, aman, nyaman dan berkelanjutan sebagai pusat kegiatan

nasional dalam sistem perkotaan, berbasis pariwisata dan ekonomi kreatif yang

berjati diri budaya Bali. Guna mendukung tujuan Rencana Tata Ruang Wilayah

Kota Denpasar, tentunya Dinas Perhubungan Kota Denpasar perlu didukung

dengan pemenuhan sarana dan prasarana transportasi yang memadai serta tetap

menjaga dan meningkatkan kelancaran lalu lintas.

Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Pembangunan Jangka

Menengah Daerah (KLHS RPJMD) bertujuan untuk melihat kembali RPJMD

apakah telah mempertimbangkan aspek lingkungan hidup berkelanjutan.

Sedangkan hasil kajian atas kebijakan, rencana, dan program maupun kegiatan

sebagaimana tugas pokok dan fungsi Dinas Perhubungan, ada yang perlu

mendapat perhatian jauh terhadap pembangunan berkelanjutan yaitu Program

Pembangunan Sarana dan Prasarana LLAJ. Dari hasil kajian, ada masukan atau

usulan untuk melengkapi kebijakan, rencana, program maupun kegiatan dalam

RPJMD yang dituangkan menjadi deskripsi keterkaitan / pengaruh program

dengan isu strategis yaitu pembangunan sarana dan prasarana LLAJ yang dapat

berdampak terhadap menurunnya nilai estetika lingkungan, pengurangan tanaman

jalan yang berfungsi sebagai penghijauan. Berdasarkan hasil keseluruhan proses

KLHS, rekomendasi KLHS untuk menjaga konsistensi, keterkaitan dan

keberlanjutan kebijakan pembangunan jangka menengah daerah dengan kebijakan

pembangunan jangka panjang daerah relevan dan sudah mengandung unsur

konsisten, terkait, dan berkelanjutan. Konsistensi program pembangunan prioritas

daerah telah mengakomodir sembilan agenda prioritas nasional (NAWACITA).

Mitigasi dan/atau alternatif untuk masalah pembangunan sarana dan prasarana


LLAJ yang berdampak terhadap menurunnya estetika lingkungan yakni

rehabilitasi sarana dan prasarana LLAJ harus selalu mengedepankan lingkungan

sekitar.

3.5 Penentuan Isu – Isu Strategis

Merupakan permasalahan yang berkaitan dengan fenomena yang belum

dapat diselesaikan pada periode lima tahun sebelumnya dan memiliki dampak

panjang bagi keberlanjutan pelaksanaan pembangunan sehingga perlu diatasai

secara bertahap. Berdasarkan permasalahan-permasalahan yang ada yang

mempengaruhi pelaksanaan tugas dan fungsi Dinas Perhubungan Kota Denpasar,

dapat disimpulkan isu-isu strategis sebagai berikut :

1. Masih tingginya angka pelanggaran Lalu lintas dan angkutan di kota

denpasar

2. Masih rendahnya penggunaan angkutan umum di kota denpasar

mencapai angka 2% dari angka 70%

3. tingginya tingkat kemacetan di kota denpasar

4. Terbatasnya kemampuan infrastruktur transportasi dalam mendukung

pertumbuhan ekonomi dan pemrataan pembangunan


BAB IV

TUJUAN DAN SASARAN

4.1 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Perangkat Daerah

Perumusan Tujuan

Tujuan adalah pernyataan-pernyataan tentang hal-hal yang perlu dilakukan

untuk mencapai visi, melaksanakan misi, memecahkan permasalahan, dan

menangani isu strategis daerah yang dihadapi. Adapun tujuan yang menjadi dasar

pencapaian visi dan misi adalah sebagai berikut :

1. Menciptakan transportasi tertib dan lancer

2. Mewujudkan ketersediaan akan jasa pelayanan angkutan umum

3. Mengoptimalkan kuantitas dan kualitas sarana transportasi

Perumusan Sasaran

Sasaran adalah hasil yang diharapkan dari suatu tujuan yang diformulasikan

secara terukur, spesifik, mudah dicapai, rasional, untuk dapat dilaksanakan dalam

jangka waktu 5 (lima) tahun ke depan. Adapun sasaran yang menjadi dasar tujuan

adalah sebagai berikut :

1. terwujudnya peningkatan keamanan, keselamatan, ketertiban, kelancaran

lalu lintas

2. terurainya tingkat kemacetan di ruas - ruas jalan tertentu

3. terwujudnya pelayanan angkutan umum yang representative

4. terciptanya sarana transportasi yang memadai


Tabel 4.1

Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Pelayanan Dinas Perhubungan Kota Denpasar

No Tujuan Sasaran Indikator Tujuan/Sasaran

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)

Terwujudnya transportasi

yang aman, tertib dan

kelancaran lalu lintas

70% 65% 60% 55% 50%

Terwujudnya kendaraan

bermotor yang laik jalan 64% 68% 72% 76% 80%

Terwujudnya prasarana dan

fasilitas LLAJ yang berfungsi

baik

65% 70% 75% 80% 85%

Persentase peningkatan sarana

dan prasarana aparatur 100% 100% 100% 100% 100%

Persentase peningkatan

kapasitas sumber daya

aparatur

45% 50% 55% 60% 65%

terurainya tingkat kemacetan di ruas - ruas jalan

tertentu

Tersedianya akan fasilitas

pelayanan angkutan 3% 4% 5% 6% 7%

2mewujudkan ketersediaan akan

jasa pelayanan angkutan umum

terwujudnya pelayanan angkutan umum yang

representatif

Tersedianya akan fasilitas

pelayanan angkutan3% 4% 5% 6% 7%

Tersedianya dokumen

perencanaan dan pelaporan2 Dok 2 Dok 2 Dok 2 Dok 2 Dok

Persentase pelayanan

administrasi perkantoran100% 100% 100% 100% 100%

Target Kinerja Tujuan / Sasaran Pada Tahun

Ke-

Menciptakan transportasi tertib dan

lancar

1

3 mengoptimalkan kuantitas dan

kualitas sarana transportasi

terciptanya sarana transportasi yang memadai

terwujudnya peningkatan keamanan, keselamatan,

ketertiban, kelancaran lalu lintas


BAB V

STRATEGI DAN KEBIJAKAN

5.1 Perumusan Strategi

Rumusan strategi merupakan pernyataan – pernyataan yang menjelaskan

bagaimana tujuan dan sasaran akan dicapai serta selanjutnya dijabarkan dalam

serangkaian kebijakan. Untuk mencapai tujuan dan sasaran sebagaimana

dikemukan tersebut di atas, diperlukan startegi dan kebijakan yang merupakan

arah politik (political will) dari Pemerintah Kota Denpasar di bidang perhubungan

yaitu :

1. peningkatan prasarana fasilitas keselamatan transportasi

2. Meningkatkan ketertiban dan keamanan transportasi

3. meningkatkan jaringan moda transportasi dan tatakelola LLAJ

4. peingkatan prasarana fasilitas keselamatan transportasi

5.2 Arah Kebijakan

Untuk mewujudkan Tujuan yang diinginkan tersebut diatas maka Dinas

Perhubungan Kota Denpasar telah menetapkan Kebijakan yang mengacu dan

berpedoman pada Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)

Pemerintah Kota Denpasar dan Arah Kebijakan Pembangunan Nasional 2016-

2021, sebagai berikut :

1. Penertiban dan penegakan hukum serta konsisten pada pelanggaran

2. Penerapan Manajemen transportasi ( Traffic Demand Management )

3. Penerapan penggunaan teknologi informasi pada rekayasan lalu lintas

(ATCS)

4. Penerapan Management Rekayasa Lalulintas (MRLL)

5. Penerapan sistem angkutan umum masal

6. Pengembangan sistem transportasi untuk mendukung pembanguan Kota


Tabel 5.1

Tujuan, Sasaran, Strategi dan Kebijakan

VISI :

MISI III :

Sasaran Strategi Arah Kebijakan

Penerapan Manajemen transportasi (

Traffic Demand Management )

penerapan penggunaan teknologi

informasi pada rekayasan lalu lintas

(ATCS)Penerapan Management Rekayasa

Lalulintas (MRLL)

meningkatkan jaringan moda

transportasi dan tatakelola LLAJ penerapan sistem angkutan umum masal

peingkatan prasarana fasilitas

keselamatan transportasi

pengembangan sistem transportasi untuk

mendukung pembanguan Kota

Denpasar Kreatif Berwawasan Budaya Dalam Keseimbangan Menuju Keharmonisan

mengoptimalkan kuantitas dan

kualitas sarana transportasi

terciptanya sarana transportasi yang

memadai

Peningkatan pelayanan publik melalui tata kelola kepemerintahan yang baik (good governance) berdasarkan penegakan supremasi hukum

(law enforcement).

Tujuan

terwujudnya peninkatan keamanan,

keselamatan, ketertiban, kelancaran lalu

lintas

mewujudkan ketersediaan akan

jasa pelayanan angkutan umum

terwujudnya pelayanan angkutan umum

yang representatif

peningkatan prasarana fasilitas

keselamatan transportasi

Menciptakan transportasi tertib

dan lancar

terurainya tingkat kemacetan di ruas - ruas

jalan tertentu

Meningkatkan ketertiban dan

keamanan transportasi

penertiban dan penegakan hukum serta

konsisten pada pelanggaran


BAB VI

RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN SERTA PENDANAAN

Adapun rencana program dan kegiatan serta pendanaan dalam jangka

waktu 2017 – 2021 yang akan dijabarkan dalam bentuk table 6.1


Tabel 6.1

Rencana, Program, Kegiatan dan Pendanaan Dinas Perhubungan

Kota Denpasar

Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp

(1) (2) (3) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19) (20)

terwujudnya peninkatan keamanan,

keselamatan, ketertiban, kelancaran

lalu lintas

1

1 Pengendalian Operasional Pengamanan dan Penertiban

Lalu Lintas dan Angkutan Jalan

Terkendalinya Pengamanan dan

Penertiban Lalu Lintas dan

Angkutan Jalan 5229 Pelanggaran 4980 Pelanggaran 578 4731 Pelanggaran 642 4482 Pelanggaran 2.036 4233 Pelanggaran 2.239 3984 Pelanggaran 2.443 3984 Pelanggaran 7.938 Dinas Perhubungan Kota Denpasar

2 Optimalisasi Kegiatan Car Freeday di Kota Denpasar Terciptanya Kawasan Bebas

Kendaraan Bermotor 2 Lokasi 2 Lokasi 133 2 Lokasi 148 2 Lokasi 210 2 Lokasi 231 2 Lokasi 252 2 Lokasi 974 Dinas Perhubungan Kota Denpasar

3 Pengaturan Pengawasan Lalu Lintas Natal, Denpasar

Festival dan Tahun Baru

Terpantaunya Pengawasan Lalu

Lintas Natal, Denpasar Festival dan

Tahun Baru421 408 95 200 106 200 215 200 236 200 258 1629 910 Dinas Perhubungan Kota Denpasar

2

1 Operasional Pelayanan Mobil Pengujian Kendaraan

Bermotor Keliling

Tersedianya Pelayanan Mobil

Pengujian Kendaraan Bermotor

Keliling

4.416 Uji Baik 4.416 Uji Baik 123 4.608 Uji Baik 136 4.800 Uji Baik 196 4.992 Uji Baik 215 5.184 Uji Baik 235 28.416 Uji Baik 905 Dinas Perhubungan Kota Denpasar

2 Operasional Pelayanan UPT PKB Tersedianya Pelayanan UPT PKB

51.520 Uji Baik 51.520 Uji Baik 934 53.760 Uji Baik 1.037 56.000 Uji Baik 1.977 58.240 Uji Baik 2.174 60.480 Uji Baik 2.372 331.520 Uji Baik 8.494 Dinas Perhubungan Kota Denpasar

3 Pengadaan Alat Pengujian Kendaraan Bermotor Terpenuhinya Alat Pengujian

Kendaraan Bermotor 2 Gate 2 Gate 1.337 2 Gate 1.504 2 Gate 1.671 2 Gate 1.838 2 Gate 2.006 12 Gate 8.356 Dinas Perhubungan Kota Denpasar

4 Pelaksanaan Uji Petik Kendaraan Bermotor Terlaksananya Uji Petik Kendaraan

Bermotor 200 Kendaraan 100 Kendaraan 75 100 Kendaraan 83 100 Kendaraan 148 100 Kendaraan 162 100 Kendaraan 177 700 Kendaraan 645 Dinas Perhubungan Kota Denpasar

3

1 Operasional Lalu Lintas Terpenuhinya Operasional Lalu

Lintas 3097 3147 1.341 3197 1.490 3210 2.171 3235 2.388 3260 2.605 3260 9.995 Dinas Perhubungan Kota Denpasar

2 Penyediaan Fasilitas Lalu Lintas Tersedianya Fasilitas Keselamatan

Lalu Lintas 3097 Rambu 50 Rambu 503 50 Rambu 559 13 Rambu 2.014 25 Rambu 2.215 25 Rambu 2.416 3260 Rambu 7.707 Dinas Perhubungan Kota Denpasar

3 Pemeliharaan Lampu Penerangan Jalan Umum dan

Lampu Taman/Hias di Kota Denpasar

Terpeliharanya Lampu Penerangan

Jalan Umum 17.666 17.686 15.171 17.726 16.857 17.866 18.254 18.016 20.228 18.1666 21.913 18.166 92.423 Dinas Perhubungan Kota Denpasar

4 Pemasangan Lampu Penerangan Prasarana Sosial Desa

Adat Jalan lingkungan dan Lampu Taman Desa/

Kelurahan di Kota Denpasar

Terpenuhinya LPJU dan Jalan

Lingkungan 17.666 20 250 40 504 140 2.000 150 2.000 150 2.000 18.166 6.754 Dinas Perhubungan Kota Denpasar

5 Penyelenggaraan Forum Lalu Lintas dan Angkutan

Jalan di Kota Denpasar

Tersedianya Forum Lalu Lintas dan

Angkutan Jalan di Kota Denpasar 12 12 69 12 77 12 147 12 161 12 176 72 630 Dinas Perhubungan Kota Denpasar

6 Operasional Ruang Pusat Pengendalian Sistem ATCS51 APILL ATCS 51 APILL ATCS 569 51 APILL ATCS 632 54 APILL ATCS 2.057 54 APILL ATCS 2.262 61 APILL ATCS 2.468 61 APILL ATCS 7.988

1 Lokasi CC Room 1 Lokasi CC Room 1 Lokasi CC Room 1 Lokasi CC Room 1 Lokasi CC Room 1 Lokasi CC Room 1 Lokasi CC Room

103 Kamera 103 Kamera 103 Kamera 128 Kamera 128 Kamera 178 Kamera 178 Kamera

5 VMS 5 VMS 5 VMS 5 VMS 5 VMS 7 VMS 7 VMS

7 Peran Serta Lomba Tertib Lalu Lintas Wahana Tata

Nugraha

Terpenuhinya Kreteria Lomba WTN

2 Piala 1 Piala 140 1 Piala 155 1 Piala 170 1 Piala 186 1 Piala 201 7 Piala 852 Dinas Perhubungan Kota Denpasar

Dinas Perhubungan Kota Denpasar

LokasiKondisi Kinerja pada Akhir Periode

Renstra Perangkat Daerah

Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan

Tahun-1 Tahun-2 Tahun-3 Tahun-4 Tahun-5Tujuan Sasaran Kode

Indikator Kinerja Tujuan, Sasaran,

Program (outcome) dan Kegiatan

(output )

Data Capaian pada

Awal PerencanaanProgram dan kegiatan

(4)

Pengendalian dan Pengamanan Lalu Lintas

Peningkatan kelaikan pengoperasian kendaraan

bermotor

Rehabilitasi dan Pemeliharaan Prasarana dan Fasilitas

LLAJ

Unit Kerja

Perangkat Daerah

Penanggung Jawab

Menciptakan transportasi

tertib dan lancar

Terpenuhinya Pusat Pengendalian

Sistem ATCS


4

1 Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Terpenuhinya Sarana dan Prasarana

Aparatur yang Memadai 100% 100% 1.694 100% 1.883 100% 3.598 100% 3.957 100% 4.317 100% 15.449 Dinas Perhubungan Kota Denpasar

5

1 Pendidikan dan pelatihan formal Tersedianya Aparatur yang

Mengikuti Pelatihan Teknis/

Fungsional

25 Orang 3 Orang 68 6 Orang 75 10 Orang 350 10 Orang 385 10 Orang 420 64 Orang 1.298 Dinas Perhubungan Kota Denpasar

terurainya tingkat kemacetan di ruas -

ruas jalan tertentu

1 Peningkatan Pelayanan Angkutan

1 Kegiatan Pemilihan dan Pemberian Penghargaan

Sopir/Juru Mudik/Awak Kendaraan Angkutan Umum

Teladan/Abdi Yasa

Terpilihnya Sopir/Juru Mudik/

Awak Kendaraan Angkutan Umum

Teladan 50 Orang 50 Orang 183 50 Orang 203 50 Orang 264 50 Orang 290 50 Orang 316 50 Orang 1.256 Dinas Perhubungan Kota Denpasar

2 Pengawasan dan Pengendalian Angkutan Lebaran Terkendalinya Pengawasan

Angkutan Lebaran1 Lokasi 1 Lokasi 184 1 Lokasi 204 1 Lokasi 207 1 Lokasi 245 1 Lokasi 265 1 Lokasi 1.105 Dinas Perhubungan Kota Denpasar

3 Operasional Pelayanan Terminal Penumpang Terpenuhinyanya Pelayanan

Terminal Penumpang 4 Lokasi 4 Lokasi 272 4 Lokasi 306 4 Lokasi 341 4 Lokasi 375 4 Lokasi 409 4 Lokasi 1.703 Dinas Perhubungan Kota Denpasar

4 Operasional Pelayanan Terminal Barang Terpenuhinya Pelayanan Terminal

Barang 1 Lokasi 1 Lokasi 702 1 Lokasi 790 1 Lokasi 878 1 Lokasi 965 1 Lokasi 1.053 1 Lokasi 4.388 Dinas Perhubungan Kota Denpasar

5 Penyediaan Layanan Angkutan Sekolah Tersedianya Layanan Angkutan

Sekolah 0 250 Siswa 1.975 500 Siswa 2.195 800 Siswa 3.974 1.200 Siswa 4.371 2000 Siswa 4.768 2000 Siswa 17.283 Dinas Perhubungan Kota Denpasar

6 Peningkatan Program Aksi Keselamatan Terlaksananya Program Aksi

Keselamatan 40 Siswa 40 Siswa 193 50 Siswa 214 60 Siswa 236 70 Siswa 257 80 Siswa 340 250 Siswa 1.179 Dinas Perhubungan Kota Denpasar

1

1 Perencanaan Pembangunan Prasarana dan Fasilitas

Perhubungan

Tersedianya Pelaksanaan

Perencanaan Pembangunan

Prasarana dan Fasilitas Perhubungan 2 Dokumen 2 Dokumen 370 2 Dokumen 411 2 Dokumen 1.161 2 Dokumen 1.277 2 Dokumen 1.393 12 Dokumen 4.612 Dinas Perhubungan Kota Denpasar

2 Penyusunan Norma, Kebijakan, Standar dan Prosedur

Bidang Perhubungan

Tersusunnya Norma, Kebijakan,

Standar dan Prosedur Bidang

Perhubungan 5 Laporan 5 Laporan 94 5 Laporan 105 5 Laporan 115 5 Laporan 125 5 Laporan 136 30 Laporan 575 Dinas Perhubungan Kota Denpasar

3 Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan Terlaksananya Monitoring, Evaluasi

dan Pelaporan 5 Laporan 1 Laporan 77 1 Laporan 86 6 Laporan 479 6 Laporan 526 6 Laporan 574 25 Laporan 1.742 Dinas Perhubungan Kota Denpasar

2

1 Pelayanan Administrasi Perkantoran Terpenuhinya Pelayanan

Administrasi Perkantoran 100% 100% 19285 100% 21.427 100% 15.265 100% 16.791 100% 18.318 100% 91.086 Dinas Perhubungan Kota Denpasar

Pelayanan Administrasi Perkantoran

mengoptimalkan kuantitas

dan kualitas sarana

transportasi

terciptanya sarana transportasi yang

memadai

Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

Pembanguan Prasarana Fasilitas Perhubungan

Peningkatan Kapasitas Sumber daya Aparatur

mewujudkan ketersediaan

akan jasa pelayanan

angkutan umum

terwujudnya pelayanan angkutan

umum yang representatif


BAB VII

KINERJA PENYELENGGARAAN BIDANG URUSAN

Adapun kinerja penyelenggaraan bidang urusan yang akan dijabarkan pada

table 7.1

Tabel 7.1

Indikator Kinerja Perangkat Daerah yang Mengacu pada Tujuan dan Sasaran

RPJMD

Kondisi Kinerja

Pada Awal periode

RPJMD

Tahun 0 Tahun 1 Tahun 2 Tahun 3 Tahun 4 Tahun 5

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)

1Persentase Terpenuhinya Pelayanan

Adminitrasi Perkantoran100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

2Persentase Peningkatan Sarana dan

Prasarana Aparatur100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

3Persentase aparatur yang mengikuti

pelatihan Teknis/ Fungsional40% 45% 50% 55% 60% 65% 100%

4

Tersedianya dokumen perencanaan

prasarana dan fasilitas perhubungan

yang ditindak lanjuti

2 Dok 2 Dok 2 Dok 2 Dok 2 Dok 2 Dok 10 Dok

5Persentase terpenyhinya sarana dan

prasarana fasilitas keselamatan LLAJ60% 65% 70% 75% 80% 85% 100%

6

Persentase terpenuhinya pelayanan

sarana dan prasarana pelayanan jasa

angkutan

2% 3% 4% 5% 6% 7% 100%

7Persentase menurunnya tindak

pelanggaran lalu lintas75% 70% 65% 60% 55% 50% 50%

8Persentase terlayaninya kendaraan

wajib uji60% 64% 68% 72% 76% 80% 100%

Target Capaian Setiap TahunKondisi

Kinerja pada

Akhir

Periode

RPJMD

No Indikator


BAB VIII

PENUTUP

Rencana Strategis Dinas Perhubungan Kota Denpasar Tahun 2016-2021

yang berisi tujuan, strategi, kebijakan, program dan kegiatan pembangunan bidang

perhubungan Kota Denpasar merupakan pedoman bagi Dinas Perhubungan

didalam penyelenggaran pembangunan bidang perhubungan selama 5 (lima)

tahun kedepan di wilayah Pemerintahan Kota Denpasar sesuai dengan tugas

pokok dan fungsi Dinas Perhubungan.

Rencana Strategis Dinas Perhubungan ini juga menjdi pedoman dalam

menyusun program prioritas tiap tahun yang akan menjadi dasar dalam

penyusunan Rencana Kerja (RENJA) Dinas Perhubungan Kota Denpasar selama

Tahun 2016 – 2021. Perencanaan strategis merupakan proses yang berorientasi

pada hasil (outcomes) yang ingin dicapai selama jangka waktu satu sampai lima

tahun dengan menganalisa potensi, peluang dan kendala yang ada. Rencana

Strategis tersebut juga berpedoman pada Rencana Pembangunan Jangka

Menengah Daerah (RPJMD) yang telah ditetapkan oleh Pemerintah Kota

Denpasar.

Hal – hal yang berkembang dan belum terakomodir serta dipandang

strategis, akan diinventarisir kemudian dijadikan bahan masukan yang harus

dibicarakan dalam forum Tim Teknis Penyusunnan Rencana Strategis Dinas

Perhubungan Kota Denpasar dan instansi terkait lainnya.

KATA PENGANTAR - denpasarkota.go.id · Berdasarkan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 Tahun...

Documents

Transcript of KATA PENGANTAR - denpasarkota.go.id · Berdasarkan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 Tahun...