Kamo dalje, šta nam je raditi: Pregled potreba žrtava u BiH
description
Transcript of Kamo dalje, šta nam je raditi: Pregled potreba žrtava u BiH
Kamo dalje, šta nam je Kamo dalje, šta nam je raditi: Pregled potreba raditi: Pregled potreba
žrtava u BiHžrtava u BiH
DefinicijaŽrtve su osobe koje su "individualno ili kolektivno pretrpjele štetu, uključujući i fizičke ili mentalne povrede, emocionalnu patnju, ekonomski gubitak ili znatno umanjenje njihovih temeljnih prava." Ova definicija uključuje i "članove uže porodice ili osobe uzdržavane od žrtve ili osobe koje su pretrpjele štetu pri pomaganju žrtvama u nevolji ili u spriječavanju viktimizacije." Definicija na osnovu UNGA Deklaracije o osnovnim principima i zloupotrebe moći. 1985. A/RES/40/34 (Sara Rubert za Mirovne novosti, mart/ožujak 2011. godine)
Nakon rataNakon rata
- 100.000 ljudi koji su stradali tokom rata
- oko 2,5 miliona raseljenih osoba, od čega se oko milion vratio svojim prijeratnim domovima
- još uvijek 50.000 ljudi čeka na povratak, te 150.000 neobnovljenih objekat
Pregled situacije Pregled situacije - - nestalnestalee osobosobee
- tokom rata je nestalo oko 30.000 osoba, do danas pronađeno oko 20.000 (bez presedana u svijetu)- do 2001. godine 7.000 - 8.000 identificirano klasičnim metodama- od 2001. do danas preko 13.300 osoba identifikovano tačnom naučnom metodom, tj. pomoću analize DNK- između 8.000 - 10.000 još uvijek se vode kao nestali- Institut za nestale osobe priprema centralnu evidenciju nestalih koja će definirati tačan broj nestalih za kojima se traga
Pregled situacije Pregled situacije - - nestalnestalee osobosobee
- neharmoniziranost legislative u domenu utvrđivanja činjenica
• zakon o nestalim
• matične knjige umrlih
• ZKP
- Zakon o nestalim osobama donešen, ali se ne primjenjuje
Pregled situacije sa Pregled situacije sa ostalim žrtvamaostalim žrtvama
- oko 200.000 osoba je prošlo kroz logore
- još uvijek su nepriznati u zakonskim rješenjima
- desetine hiljada silovanih žena
- 15 – 20 % populacije u BiH sa simptomima PTSP-a
Lustracija i vetingLustracija i veting
- nepostojanje okvirnog zakona koji bi uredio pitanjavettinga i lustracije- neharmonizirana zakonska regulativa za provođenje provjera- neadekvatna primjena postojećih zakona u kontekstuprovjera- nedovoljno poznavanje javnosti procesa i principavettinga (provjera)- neuključenost civilnog sektora u praćenje postojećihprocesa institucionalnih reformi i nedovoljnaInformiranost- neusklađenost reformskih zakona unutar BiH, teneusklađenost domaćeg zakonodavstva smeđunarodnim konvencijama- nedovoljna transparentnost javnih institucija
Kompenzacije na osnovu Kompenzacije na osnovu administrativnih odlukaadministrativnih odluka
- nisu sve žrtve obuhvaćene postojećim zakonodavstvom- nepostojanje sveobuhvatne definicije povreda- različito postupanje prema različitim kategorijama žrtava prema postojećem zakonodavstvu (razlika u statusu i pravima civilnih žrtava rata i ratnih vojnih invalida, te različito postupanje prema istim kategorijama žrtava u dva entiteta, odnosno Distriktu Brčko)- postojeća zakonska rješenja nisu nužno usklađena s Ustavom BiH, sa principima jednakosti/jednakog postupanja te odredbama zaštite ljudskih prava iz međunarodnog prava- postojeća zakonska rješenja nisu prilagođena ekonomskim mogućnostima zemlje
Kompenzacije na osnovu sudskih odluka
- nepostojanje jedinstvenog pristupa pravnoj pomoći prema svim građanima na čitavoj teritoriji BiH
- nepostojanje olakšica za žrtve u smislu sudskih troškova i pravne pomoći
- dugotrajni postupci i zastarjelost
- neizvršavanje presuda
- nepostojanje koherentnog sistema podataka potencijalnih i registrovanih korisnika prava na socijalne naknade
- nedovoljna uključenost civilnog društva u procesu donošenja propisa i pružanje pravne pomoći
- nekorištenje medijacije kao metode rješavanja sporova u ovoj oblasti
Rehabilitacija
- problem neinstitucionaliziranih centara za traumu i pokrivenost takvim centrima čitave teritorije BiH- problem osposobljenosti i spremnosti zdravstvenih i socijalnih radnika za probleme psiholoških trauma- problem specifičnih potreba muškaraca i žena- nepostojanje definicija specifične potrebe različitih kategorija žrtava- problem zapošljavanja osoba koje su preživjele torturu- problem uključivanja traumatiziranih osoba u sportske i druge kreativne aktivnosti kao specifičan vid psiho-fizičke rehabilitacije
Restitucija i memorijali
- redefiniranje Strategije BiH za provedbu Aneksa VII Dejtonskog mirovnog sporazuma, uključujući i sistem praćenja provedbe
- pitanje sistema obrazovanja spram pitanja vjerske i nacionalne segregacije
- pitanje prebivališta u kontekstu kršenja osnovnih ljudskih prava, sa fokusom na:
a. pravo na zdravstvenu zaštitu
b. pravo pojedinaca da glasaju i budu izabrani
c. pravo na rad- pitanje privatne svojine spram postojećeg zakonodavstva i obaveza države
- standardi i kriteriji za podizanje spomen obilježja, memorijalni centara i komemoracija
Utvrđivanje činjenica
- nedostatak zajedničkog poimanja/definicije „šta su to
činjenice“: relevantnost, provjerljivost, i neovisnost izvora-nedostatak definicije žrtava i kategorizacija
- nedostatak pozitivne uloge medija u procesu
suočavanja s prošlošću
- nepostojanje kulture dijaloga o delikatnim pitanjima iz prošlosti
- nezadovoljavajući ambijent koji onemogućava da se
slobodno razgovora o dešavanjima/zločinima u cijeloj
Bosni i Hercegovini (korištenja jezika mržnje)
- nedovoljno učešće svih ključnih kategorija društva u
procesu utvrđivanja činjenica
Utvrđivanje činjenica (nastavak)
- nesistematizovano korištenje postojeće dokumentacije (arhiva, sudskih odluka, baza podataka civilnog društva)
- manipulacija brojem žrtava (svih kategorija)
• nepotpune baze podataka (civilnih žrtava
rata, logoraši, invalidi itd.)
• netransparentni (napomena: zakon o zaštiti
ličnih podataka)
• ad hoc pristup
• CEN verifikacija u toku
- nedostatak povjerenja kada je riječ o korištenju podataka
- nepostojanje mehanizama koji bi osigurao neosporavanje rezultata do kojih se dođe putem korištenja vansudskih mehanizama