KAJIAN EKONOMI REGIONAL...moneter dan pengembangan stabilitas sistem keuangan untuk pembangunan...
Transcript of KAJIAN EKONOMI REGIONAL...moneter dan pengembangan stabilitas sistem keuangan untuk pembangunan...
KAJIAN EKONOMI REGIONAL PROVINSI SUMATERA UTARA
TRIWULAN II-2012
KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA WILAYAH IX 2012
Visi Bank Indonesia: “Menjadi lembaga Bank Sentral yang dapat dipercaya (kredibel) secara nasional maupun internasional melalui penguatan nilai-nilai strategis yang dimiliki serta pencapaian inflasi yang rendah dan stabil”.
Misi Bank Indonesia: “Mencapai dan memelihara kestabilan nilai rupiah melalui pemeliharaan kestabilan moneter dan pengembangan stabilitas sistem keuangan untuk pembangunan nasional jangka panjang yang berkesinambungan”.
Nilai-nilai Strategis Organisasi Bank Indonesia: “Nilai-nilai yang menjadi dasar organisasi, manajemen dan pegawai untuk bertindak dan atau berprilaku yang terdiri atas Kompetensi, Integritas, Transparansi, Akuntabilitas dan Kebersamaan”.
Visi Kantor Bank Indonesia Medan: “Menjadi Kantor Bank Indonesia yang dapat dipercaya di daerah melalui peningkatan peran dalam menjalankan tugas-tugas Bank Indonesia yang diberikan”.
Misi Kantor Bank Indonesia Medan: “Berperan aktif dalam mendukung pembangunan ekonomi daerah melalui peningkatan pelaksanaan tugas bidang ekonomi moneter, sistem pembayaran, pengawasan bank serta memberikan saran kepada pemerintah daerah dan lembaga terkait lainnya”.
Kalender Publikasi Periode Publikasi Publikasi KER Triwulan I Pertengahan Mei KER Triwulan II Pertengahan Agustus KER Triwulan III Pertengahan November KER Triwulan IV Pertengahan Februari
Penerbit: Kantor Perwakilan Bank Indonesia Wilayah IX Jl. Balai Kota No.4 MEDAN, 20111 Indonesia Telp : 061-4150500 ext. 8224, 8273 Fax : 061-4152777 , 061-4534760 Homepage : www.bi.go.id Email : [email protected]
i
KATA PENGANTAR
Puji syukur kehadirat Tuhan YME karena atas rahmat dan karunia-Nya buku
Kajian Ekonomi Regional (KER) Sumatera Utara (Sumut) periode triwulan II-2012 ini akhirnya dapat kami sajikan kepada para pembaca sekalian. Buku KER ini mengulas dinamika ekonomi di Sumut pada Triwulan II-2012 yang tercermin dari perkembangan makroekonomi regional, perbankan, keuangan daerah, dan sistem pembayaran, serta prospek ekonomi Sumut ke depan dalam rangka pemberian informasi yang komprehensif kepada para stakeholders Bank Indonesia.
Secara umum kondisi perekonomian Sumut pada triwulan II-2012 masih menunjukkan optimisme dengan tingkat pertumbuhan ekonomi yang relatif stabil dibandingkan triwulan sebelumnya di tengah penurunan permintaan global atas dua komoditas ekspor utama Sumatera Utara yaitu karet alam dan CPO sebagai dampak krisis ekonomi global. Ekonomi Sumut di triwulan ini tumbuh 6,29% (yoy), relatif stabil jika dibandingkan dengan pertumbuhan triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar 6,32% (yoy). Tingginya angka pertumbuhan ini juga disokong oleh pembiayaan dari perbankan yang tumbuh cukup tinggi di triwulan ini yaitu sebesar 21,90% (yoy).
Sementara itu, kenaikan inflasi di Sumut hingga mencapai 5,52% (yoy) pada triwulan II-2012 patut mendapatkan perhatian agar bisa kendalikan pada level yang lebih rendah. Namun demikian kami yakin dengan koordinasi yang baik antara Bank Indonesia dengan instansi lainnya di daerah melalui Tim Pengendalian Inflasi Daerah kita mampu menjaga laju inflasi pada level yang diharapkan.
Dengan memperhatikan kondisi-kondisi tersebut kami yakin perekonomian Sumut masih masih bisa tumbuh 6,50% ± 1% pada triwulan III-2012. Sementara inflasi diperkirakan masih terjaga di level 4,8% ± 1%.
Pada kesempatan ini kami juga mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada seluruh pihak yang telah membantu penulisan buku ini. Kami menyadari bahwa cakupan serta kualitas data dan informasi yang disajikan dalam buku ini masih perlu terus disempurnakan. Oleh karena itu, kami sangat mengharapkan kritik dan saran membangun dari semua pihak yang berkepentingan dengan buku ini, serta mengharapkan kiranya kerjasama yang sangat baik dengan berbagai pihak selama ini dapat terus ditingkatkan di masa yang akan datang.
Akhir kata, kami berharap semoga buku ini dapat bermanfaat bagi pembaca.
Medan, Agustus 2012 KEPALA KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA WILAYAH IX
Nasser Atorf Direktur Eksekutif
Daftar Isi ii
Daftar Isi
Kata Pengantar .............................................................................................................. i Daftar Isi .......................................................................................................................ii Daftar Tabel .................................................................................................................. iv Daftar Grafik ................................................................................................................ v Daftar Lampiran ........................................................................................................... vii Tabel Indikator Ekonomi Terpilih
RINGKASAN EKSEKUTIF ............................................................................................... viii BAB 1 PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO REGIONAL ..................................................... 1
1.1. Kondisi Umum ............................................................................................ 1 1.2. Sisi Permintaan ........................................................................................... 2 1.2.1. Konsumsi .......................................................................................... 3 1.2.2. Investasi ............................................................................................ 5 1.2.3. Ekspor dan Impor ............................................................................... 8 1.3. Sisi Penawaran ......................................................................................... ....11
1.3.1. Sektor Pertanian ............................................................................... 12 1.3.2. Sektor Industri Pengolahan ................................................................ 14 1.3.3. Sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran .............................................. 15 1.3.4. Sektor Keuangan .............................................................................. 17 1.3.5. Sektor Bangunan .............................................................................. 17 1.3.6. Sektor Pengangkutan dan Komunikasi ................................................ 18
BOKS 1 Penguatan Daya Saing Karet Alam Sumatera Utara dengan Replanting ............. 20 BOKS 2 Penguatan Optimisme Konsumen Suamtera Utara .......................................... 22 BAB 2 PERKEMBANGAN INFLASI DAERAH ...................................................................... 25
2.1. Kondisi Umum ......................................................................................... 25 2.2. Inflasi Triwulanan ...................................................................................... 25
2.2.1. Inflasi Menurut Kelompok Barang dan Jasa .......................................... 27 2.2.2. Inflasi Menurut Kota .......................................................................... 32
2.3. Inflasi Tahunan ......................................................................................... 32 2.3.1. Inflasi Menurut Kelompok Barang dan Jasa .......................................... 33
2.3.2. Inflasi Menurut Kota .......................................................................... 37 2.4. Faktor-Faktor Penyebab Inflasi ...................................................................... 38
BOKS 3 Stok Komoditas Daging Memadai ................................................................... 42 BAB 3 PERKEMBANGAN PERBANKAN DAN SISTEM PEMBAYARAN ................................... 43
3.1. Kondisi Umum ......................................................................................... 43 3.2. Intermediasi Perbankan .............................................................................. 44
3.2.1. Penghimpunan Dana Masyarakat ....................................................... 44 3.2.2. Penyaluran Kredit ............................................................................. 46 3.2.3. Penyaluran Kredit UMKM ................................................................... 49
3.3. Stabilitas Perbankan .................................................................................. 50 3.3.1. Resiko Kredit ................................................................................... 50
3.3.2. Resiko Likuiditas ............................................................................... 51
Daftar Isi iii
3.4. Perbankan Syariah ..................................................................................... 52 3.5. Bank Perkreditan Rakyat (BPR) ..................................................................... 53 3.6. Sistem Pembayaran Non Tunai .................................................................... 54
3.6.1. Kegiatan Transaksi BI-RTGS Perbankan Sumatera Utara ......................... 54 3.6.2. Kegiatan Transaksi Kliring .................................................................. 55
3.7. Sistem Pembayaran Tunai ........................................................................... 56 3.7.1. Perkembangan Aliran Uang Kartal(Inflow dan Outflow) .......................... 56
3.7.2.Temuan Uang Palsu ........................................................................... 57 3.7.3. Penyediaan Uang Layak Edar .............................................................. 57
BOKS 4 Edukasi Keuangan Dini: Olimpiade Perbankan ................................................ 59 BAB 4 PERKEMBANGAN KEUANGAN DAERAH ............................................................... 61
BAB 5 PERKEMBANGAN KETENAGAKERJAAN DAN KESEJAHTERAAN ............................... 63
5.1. Perkembangan Ketenagakerjaan Daerah ...................................................... 63 5.2. Perkembangan Kesejahteraan Daerah .......................................................... 66
BAB 6 PROSPEK PEREKONOMIAN DAERAH .................................................................... 68 6.1. Perkiraan Ekonomi .................................................................................... 68 6.2. Perkiraan Inflasi Daerah .............................................................................. 69
LAMPIRAN
Daftar Isi iv
Daftar Tabel
1.1 Pertumbuhan Ekonomi Provinsi Sumut dari Sisi Permintaan ................................................ 2 1.2 Realisasi Investasi PMA dan PMDN di Provinsi Sumatera Utara ............................................. 7 1.3 Perkembangan Nilai Ekspor Provinsi Sumut ..................................................................... 10 1.4 Perkembangan Nilai Ekspor per Kelompok Komoditi Provinsi Sumut ........................... 10 1.5 Perkembangan Nilai Ekspor Komoditi Utama Sumut ....................................................... 10 1.6 Perkembangan Volume Ekspor Komoditi Utama Sumut .................................................. 10 1.7 Pertumbuhan Ekonomi Propinsi Sumut dari Sisi Penawaran .............................................. 14 1.8 Perkembangan Produksi Padi dan Jagung ..................................................................... 16 1.9 Indikator Kinerja Perbankan Propinsi Sumut ................................................................... 20 2.1. Komoditas yang Memberikan Andil Inflasi Tw.IV-2011 ............................................. 26 2.2. Komoditas yang Memberikan Andil Deflasi Tw.IV-2011 ........................................... 26 2.3. Inflasi Triwulanan di Sumut menurut Kelompok Barang dan Jasa (%) ............................... 27 2.4. Inflasi Triwulanan di Sumut Menurut Kota (%) .......................................................... 32 2.5. Inflasi Tahunan di Sumut menurut Kelompok barang dan jasa (%) ................................... 33 2.6. Inflasi Tahunan Empat Kota di Sumut (%, yoy) .......................................................... 38 2.7. Inflasi Tahunan di Sumut menurut Kota dan Kelompok Barang & Jasa (%, yoy) ............... 38
3.1. Indikator Utama Perbankan Sumut ............................................................................... 44 3.2. Perkembangan Penyaluran Kredit Sumut per Sektor Ekonomi .......................................... 48 3.3. Indikator Utama Perbankan Syariah Sumut ................................................................... 52 3.4. Indikator Utama BPR Sumut ........................................................................................ 53 3.5. Transaksi BI-RTGS Perbankan Sumatera Utara ................................................................ 54 3.6. Transaksi Kliring Perbankan Sumatera Utara .................................................................. 55
5.1. Pemberangkatan TKI menurut Daerah Asal dan Status Pekerja (Mei 2012) ................. 65 5.2. Pemberangkatan TKI menurut Daerah Asal dan Jenis Kelamin (Mei 2012) .................. 66
Daftar Isi v
Daftar Grafik
1.1. Perkembangan Pertumbuhan Ekonomi Sumut ................................................................. 1 1.2. Struktur Perekonomian Sumut ....................................................................................... 1 1.3. Pertumbuhan PDRB Sektor Konsumsi Sumut ................................................................... 3 1.4. Perkembangan Nilai Penjualan berdasarkan Survei Perdagangan Eceran SPE ....................................................................................................... 3 1.5. Perkembangan Survei Konsumen Propinsi Sumut .............................................................. 5 1.6. Perkembangan Indeks NTPR Propinsi Sumut ..................................................................... 5 1.7. Perkembangan Kredit Sektor Konsumsi Propinsi Sumut ...................................................... 5 1.8. Perkembangan Rekening Pemerintah Daerah Sumut di Perbankan ...................................... 6 1.9. Perkembangan Realisasi APBD Provinsi Sumatera Utara ...................................................... 6 1.10. Pertumbuhan PDRB Sektor Investasi Sumut ..................................................................... 7 1.11. Perkembangan Kredit Investasi Sumut ........................................................................... 7 1.12. Perkembangan Penjualan Semen Sumut ......................................................................... 8 1.13. Nilai Penjualan Barang Konstruksi berdasarkan Survei Perdagangan Eceran Sumut ............... 8 1.14. Impor Capital Goods Sumut ......................................................................................... 8 1.15. Pertumbuhan PDRB Aktivitas Perdagangan Luar Negeri Sumut ........................................... 9 1.16. Perkembangan Nilai Ekspor Sumut ................................................................................. 9 1.17. Perkembangan Nilai Ekspor Komoditi Utama Sumut ...................................................... 10 1.18. Perkembangan Volume Ekspor Komoditi Utama Sumut ................................................. 10 1.19. Perkembangan Aktivitas Bongkar Muat di Pelabuhan Belawan Sumut .............................. 11 1.20. Negara Tujuan Ekspor Sumut ..................................................................................... 11 1.21. Perkembangan Nilai Impor Sumut ................................................................................ 13 1.22. Pertumbuhan Volume Impor Sumut per Kategori Barang (%) .......................................... 13 1.23. Presentase Nilai Impor Sumut per Kategori Barang .......................................................... 13 1.24. Negara Asal Impor Sumut ........................................................................................... 13 1.25. Pertumbuhan PDRB Sektor Pertanian dan Survei Kegiatan Dunia Usaha (SKDU) Sumut ....... 14 1.26. Perkembangan Nilai Tukar Petani (NTP) Sumut ............................................................... 14 1.27. Perkembangan Kredit Sektor Pertanian Sumut ............................................................... 14 1.28. Perkembangan Nilai Tukar Perkebunan Rakyat (NTPR) Sumut ............................................ 14 1.29. Pertumbuhan PDRB Sektor Industri Pengolahan dan SKDU Sumut ..................................... 16 1.30. Perkembangan Kredit Sektor Industri Pengolahan Sumut ................................................. 16 1.31. Pertumbuhan PDRB Sektor PHR Sumut ......................................................................... 18 1.32. Perkembangan Tingkat Hunian Hotel Sumut ................................................................. 18 1.33. Perkembangan Kredit Sektor PHR Propinsi Sumut ........................................................... 19 1.34. Nilai Penjualan Barang Konstruksi berdasarkan Survei Perdagangan Eceran Sumut ............... 21 1.35. Perkembangan Kredit Sektor Konstruksi Sumut .............................................................. 21 1.36. Perkembangan Jumlah Penumpang Angkutan Laut dan Udara Sumut ............................. 21 1.37. Perkembangan Kredit Sektor Pengangkutan Sumut ......................................................... 21 2.1. Inflasi Bulanan Sumut dan Nasional .............................................................................. 25 2.2. Inflasi Tahunan Sumut dan Nasional ............................................................................. 25 2.3. Inflasi Triwulanan Kelompok Bahan Makanan di Sumut ................................................... 27 2.4. Perkembangan Harga Cabe Merah di Kota Medan ......................................................... 28 2.5. Inflasi Triwulanan Kelompok Sandang di Sumut ............................................................. 28 2.5. Inflasi Triwulanan Kelompok Makanan Jadi, Minuman, rokok & Tembakau di Sumut ........... 29 2.6. Inflasi Triwulanan Kelompok Transportasi, Komunikasi dan Jasa Keuangan di Sumut ........... 29 2.7. Inflasi Triwulanan Kelompok Kesehatan ........................................................................ 31
Daftar Isi vi
2.9. Inflasi Triwulanan Kelompok Perumahan, Air, Listrik, Gas & Bahan Bakar di Sumut ....... 31 2.10. Inflasi Triwulanan Kelompok Pendidikan, Rekreasi & Olahraga di Sumut ............................ 32 2.11. Inflasi Kelompok Bahan Makanan .............................................................................. 33 2.12. Inflasi Kelompok Makanan Jadi, minuman, rokok & Tembakau di Sumut .......................... 34 2.13. Inflasi Kelompok Pendidikan, Rekreasi & Olahraga di Sumut ............................................ 35 2.14. Inflasi Kelompok Sandang .......................................................................................... 35 2.15. Inflasi Kelompok Perumahan, Air, Listrik, Gas dan Bahan Bakar ....................................... 36 2.16. Inflasi Kelompok Kesehatan ....................................................................................... 37 2.17. Inflasi Kelompok Transportasi, Komunikasi dan Jasa Keuangan ....................................... 37 2.18. Ekspektasi Konsumen terhadap Pergerakan Harga Barang/Jasa ........................................ 39 2.19. Disagregasi Inflasi Sumut ........................................................................................... 41 3.1. Perkembangan DPK Sumut ......................................................................................... 45 3.2. Struktur DPK Sumut ................................................................................................... 45 3.3. Perkembangan Suku Bunga DPK .................................................................................. 46 3.4. Perkembangan Penyaluran Kredit Sumut ....................................................................... 46 3.5. Pangsa Kredit Sumut per Jenis Penggunaan .................................................................... 46 3.6. Perkembangan Undisbursed Loan Perbankan Sumut ....................................................... 47 3.7. Perkembangan Suku Bunga, BI rate, dan Penyaluran Kredit Sumut .................................... 47 3.8. Perkembangan Kredit UMKM Sumut ............................................................................ 49 3.9. Pangsa Kredit UMKM Sumut ....................................................................................... 49 3.10. Perkembangan Penyaluran KUR Sumut ........................................................................ 49 3.11. Perkembangan Debitur KUR Sumut ............................................................................. 49 3.12. Perkembangan NPL Perbankan Sumut ......................................................................... 51 3.13. Financing to Deposit Ratio (FDR) Perbankan Syariah Sumut (%) ...................................... 53 3.14. Non Performing Financing (NPF) Perbankan Syariah Sumut (%) ........................................ 53 3.15. Perkembangan NPL BPR Sumut ................................................................................... 54 3.16. Perkembangan Cek/ BG Kosong Perbankan Sumut ........................................................ 56 3.17. Perkembangan Aliran Uang Kartal melalui Bank Indonesia di Sumatera Utara ..................... 56 3.18. Perkembangan Jumlah PTTB di Sumatera Utara ............................................................. 57 4.1. Perkembangan APBD Provinsi Sumatera Utara ................................................................ 61 5.1. Indeks Ketersediaan Lapangan Kerja ......................................................................... 63 5.2. SBT Indikator Jumlah Tenaga Kerja ............................................................................... 64 5.3. Indeks Penghasilan dan Indeks Ekspektasi Penghasilan ............................................... 67 5.4. Indeks Penghasilan dan Indeks Ekspektasi Penghasilan ............................................... 67
6.1. Indeks Ekspektasi Konsumen ....................................................................................... 68 6.2. Ekspektasi Konsumen ................................................................................................. 69
Daftar Isi vii
Daftar Lampiran
A. PDRB Triwulanan Provinsi Sumatera Utara Atas Dasar Harga Konstan 2000 Menurut
Lapangan Usaha
B. Pertumbuhan PDRB Triwulanan Provinsi Sumatera Utara Atas Dasar Harga
Konstan 2000 (qtq, %)
Ringkasan Eksekutif
Ringkasan Eksekutif viii
RINGKASAN EKSEKUTIF
GAMBARAN UMUM
Pada triwulan II-2012 perekonomian Provinsi Sumatera Utara kembali mencatatkan pertumbuhan positif sebesar 6,29% (yoy), relatif stabil dibandingkan triwulan I-2012 yang tumbuh sebesar 6,30% (yoy) walaupun masih di bawah pertumbuhan ekonomi nasional sebesar 6,40% (yoy). Dari sisi permintaan, pertumbuhan perekonomian Sumut pada triwulan laporan ditunjang oleh konsumsi dan kegiatan investasi yang tercatat mengalami peningkatan dibandingkan triwulan sebelumnya. Sementara itu, dari sisi penawaran, sektor-sektor ekonomi andalan Sumatera Utara yaitu sektor PHR dan industri pengolahan tetap menunjukkan pertumbuhan walaupun cenderung melambat dibandingkan pertumbuhan triwulan sebelumnya. Sementara itu, sektor pertanian mengalami peningkatan dibandingkan triwulan sebelumnya seiring dengan datangnya musim panen pada triwulan laporan.
Provinsi Sumatera Utara mengalami tekanan inflasi yang lebih besar dibandingkan triwulan lalu. Pada triwulan ini, inflasi Sumut mencapai 5,52% (yoy) atau 1,51% (qtq). Peningkatan laju inflasi tersebut salah satunya dipicu oleh musim libur sekolah dan tahun ajaran baru. Ditinjau dari disagregasi inflasi, inflasi Provinsi Sumatera Utara pada triwulan II-2012 lebih banyak didominasi oleh inflasi volatile foods (7,87%), diikuti dengan inflasi inti (5,04%), dan inflasi administered prices (4,00%). Dari sisi jenis komoditas, tekanan inflasi lebih bersumber pada komoditas volatile foods khususnya cabe merah.
Fungsi intermediasi perbankan Provinsi Sumatera Utara sampai dengan triwulan II-2012 tetap menunjukkan peningkatan dengan stabilitas sistem keuangan (risiko kredit dan risiko likuiditas) yang masih terjaga. Bahkan secara tahunan, indikator pertumbuhan aset perbankan baik bank umum konvensional, bank umum syariah, maupun BPR masih tumbuh secara signifikan. Kualitas kredit masih terjaga dengan baik yang terlihat dari rasio Non Performing Loan (NPL) yang masih di bawah 5%. Kegiatan intermediasi perbankan pada periode laporan juga menunjukkan peningkatan yang ditunjukkan oleh peningkatan Loan to Deposit Ratio (LDR) dari 85,17% pada triwulan I-2012 menjadi 91,23%. Di sisi lain jumlah transaksi sistem pembayaran tunai maupun non tunai juga menunjukkan peningkatan sejalan dengan peningkatan transaksi perekonomian.
RINGKASAN EKSEKUTIF
Ringkasan Eksekutif ix
RINGKASAN EKSEKUTIF
Perekonomian
Sumut pada
triwulan II-2012
tumbuh 6,29%
(yoy)
PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO
Pada triwulan II-2012 perekonomian Provinsi Sumatera Utara kembali mencatatkan pertumbuhan positif sebesar 6,29% (yoy), relatif stabil dibandingkan triwulan I-2012 yang tumbuh sebesar 6,30% (yoy). Namun demikian tren pertumbuhan ekonomi mulai menunjukkan perlambatan yang diindikasikan dengan rendahnya angka pertumbuhan ekonomi dibandingkan dengan pertumbuhan ekonomi nasional.
Dari sisi permintaan, perekonomian Sumut tumbuh relatif stabil pada triwulan II-2012. Kegiatan investasi tercatat memberikan pertumbuhan yang paling tinggi dibandingkan dengan aktivitas perekonomian lainnya dari sisi permintaan. Sementara itu, kegiatan perdagangan internasional menunjukkan perlambatan seiring dengan tren penurunan harga komoditi di pasar internasional serta menurunnya permintaan ekspor komoditi utama Sumut yaitu CPO dan Karet.
Konsumsi pada triwulan II-2012 tumbuh 5,63% (yoy), meningkat dibandingkan pertumbuhan triwulan sebelumnya sebesar 5,36% (yoy). Komponen konsumsi rumah tangga dan konsumsi pemerintah menunjukkan peningkatan dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Sementara itu konsumsi pemerintah pada triwulan laporan tumbuh sebesar 5,26% (yoy) mengalami peningkatan dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar 4,63% (yoy). Peningkatan ini seiring dengan mulainya realisasi anggaran pemerintah pada triwulan laporan.
Pada triwulan II-2012 kegiatan investasi tumbuh sebesar 11,67% (yoy), meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang mencatat pertumbuhan sebesar 8,31% (yoy). Berdasarkan informasi dari liason contact, pada triwulan laporan diketahui adanya beberapa perusahaan terutama perusahaan yang bergerak di bidang perkebunan yang menyatakan akan melakukan realisasi investasinya berupa pembangunan pabrik baru, pembelian mesin, serta intensifikasi lahan.
Kegiatan transaksi perdagangan internasional berdasarkan data PDRB pada triwulan II-2012 melambat dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Pada triwulan laporan, kinerja ekspor dan impor tercatat masing-masing tumbuh sebesar 4,02 % dan 5,01% (yoy), melambat dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang masing-masing tumbuh sebesar 6,46% dan 5,88% (yoy). Sementara itu, net ekspor pada triwulan laporan mengalami penurunan sebesar -2,53% (yoy). Kendati terjadi perlambatan pada transaksi perdagangan internasional Provinsi Sumatera Utara, neraca perdagangan masih mencatatkan net ekspor sebesar 365 Juta USD.
Dari sisi penawaran, struktur perekonomian pada triwulan laporan masih didominasi oleh tiga sektor utama yaitu sektor industri pengolahan, sektor pertanian, dan sektor PHR. Kinerja sektor industri pengolahan dan sektor PHR tercatat mengalami perlambatan dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Sementara itu, sektor Pertanian menunjukkan tren yang meningkat pada triwulan laporan. Kinerja sektor pertanian pada triwulan laporan mengalami
Ringkasan Eksekutif x
RINGKASAN EKSEKUTIF
Inflasi Sumut pada
triwulan II-2011
sebesar 5,52%
(yoy) atau 1,51%
(qtq)
pertumbuhan yang positif dengan tumbuh sebesar 3,60% (yoy), meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar 3,58% (yoy). Hasil Survei Kegiatan Dunia Usaha (SKDU) yang dilakukan Kantor Perwakilan Bank Indonesia Wilayah IX juga menunjukkan arah yang sama. Di sisi lain, kredit perbankan untuk kegiatan sektor pertanian pada triwulan laporan masih menunjukkan tren yang meningkat seiring dengan dimulainya musim tanam pada periode ini.
Kinerja sektor industri pengolahan pada triwulan II-2012 tercatat tumbuh sebesar 2,37% (yoy) melambat dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang tercatat tumbuh sebesar 2,68% (yoy). Beberapa indikator sektor industri pengolahan seperti hasil SKDU dan indeks pertumbuhan produksi manufaktur memberikan konfirmasi terjadinya perlambatan sektor industri pengolahan. Berdasarkan hasil Survei Kegiatan Dunia Usaha (SKDU) yang dilakukan Kantor Perwakilan Bank Indonesia Wilayah IX menunjukkan arah yang sama, dimana pada triwulan laporan realisasi kegiatan usaha sektor industri pengolahan menunjukkan tren yang menurun dengan nilai SBT sebesar 4,37 mengalami perlambatan dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 6,27.
Sektor perdagangan, hotel dan restoran pada triwulan II-2012 tumbuh sebesar 8,29% (yoy), melambat dibandingkan pertumbuhan triwulan sebelumnya sebesar 8,80% (yoy). Kendati mengalami perlambatan, kinerja sektor PHR masih tumbuh cukup signifikan dan tercatat masih lebih tinggi dibandingkan dengan rata-rata pertumbuhannya selama 3 tahun terakhir sebesar 7,79%. Memasuki triwulan II-2012, kinerja sektor PHR dipicu oleh faktor musiman seiring dengan banyaknya liburan nasional serta mulai masuknya liburan tahun ajaran baru.
PERKEMBANGAN INFLASI
Inflasi triwulanan periode ini tercatat sebesar 1,51% (qtq), lebih tinggi dibandingkan triwulan lalu sebesar 0,63% (qtq). Peningkatan laju inflasi tersebut salah satunya dipicu oleh musim libur sekolah dan tahun ajaran baru. Secara tahunan, inflasi Sumatera Utara juga meningkat menjadi 5,52% (yoy) dari sebelumnya sebesar 3,86% (yoy). Ditinjau dari disagregasi inflasi, inflasi Provinsi Sumatera Utara pada triwulan II-2012 lebih banyak didominasi oleh inflasi volatile foods (7,87%), diikuti dengan inflasi inti (5,04%), dan inflasi administered prices (4,00%).
Kelompok bahan makanan memiliki tingkat inflasi triwulanan yang tertinggi dibandingkan kelompok lainnya, yakni 2,82% (qtq). Komoditas bahan makanan yang memberikan andil cukup besar atas inflasi triwulan II-2012 adalah cabe merah, dencis, bawang putih, bawang merah, ikan kembung, beras, dan daging ayam ras.
Hampir seluruh kelompok barang dan jasa mengalami inflasi pada triwulan II-2012 kecuali kelompok sandang yang justru mengalami deflasi sebesar -0,43% (qtq). Sebaliknya kelompok bahan makanan yang pada triwulan I-2012 mengalami deflasi sebesar -
Ringkasan Eksekutif xi
RINGKASAN EKSEKUTIF
Fungsi
Intermediasi
perbankan dan
transaksi sistem
pembayaran
Sumut triwulan II-
2012
menunjukkan
peningkatan.
0,27% (qtq), pada triwulan ini justru mengalami inflasi sebesar 2,82% (qtq).
Dari 4 kota di Sumatera Utara yang dihitung inflasinya, seluruh kota mengalami peningkatan laju inflasi. Inflasi triwulanan tertinggi terjadi di kota Sibolga, sebesar 2,33% (qtq), diikuti dengan inflasi kota Pematangsiantar sebesar 1,93% (qtq). Sementara itu, inflasi kota Medan dan Padangsidempuan masing-masing sebesar 1,44% (qtq) dan 1,18% (qtq).
Berbeda dengan inflasi triwulanan yang mengalami deflasi, kelompok sandang justru mengalami inflasi tahunan tertinggi dibandingkan kelompok lain. Inflasi tahunan kelompok sandang sebesar 10,74% (yoy). Sedangkan peningkatan inflasi tahunan (yoy) terbesar terjadi pada kelompok bahan makanan yang meningkat dari 1,60% (yoy) pada triwulan I-2012 menjadi 7,44% (yoy) pada triwulan II-2012. Kelompok lainnya juga mengalami peningkatan inflasi walaupun dalam level yang lebih kecil dibandingkan kelompok bahan makanan. Di sisi lain, kelompok perumahan, air, listrik, gas, dan bahan bakar justru mengalami penurunan inflasi dari 3,34% (yoy) pada triwulan sebelumnya menjadi 3,29% (yoy).
PERKEMBANGAN PERBANKAN DAN SISTEM PEMBAYARAN
Secara tahunan, indikator pertumbuhan aset perbankan baik bank umum konvensional, bank umum syariah, maupun BPR masih tumbuh secara signifikan. Kualitas kredit masih terjaga dengan baik yang terlihat dari rasio Non Performing Loan (NPL) yang masih di bawah 5% walaupun naik tipis dari 2,37% pada triwulan I-2012 menjadi 2,47%. Angka ini juga masih lebih rendah dibandingkan dengan rata-rata rasio NPL selama 2 tahun terakhir yang tercatat sebesar 2,80%. Kegiatan intermediasi perbankan pada periode laporan juga menunjukkan peningkatan yang ditunjukkan oleh peningkatan Loan to Deposit Ratio (LDR) dari 85,17% pada triwulan I-2012 menjadi 91,23%.
Total aset perbankan Sumut pada triwulan II-2012 mencapai Rp168,63 triliun, tumbuh sebesar 3,03% (qtq) atau 16,45% (yoy). Total aset perbankan tersebut masih didominasi oleh bank konvensional yaitu sebesar Rp161,46 triliun (95,75%), sedangkan sisanya merupakan aset bank syariah yaitu sebesar Rp7,17 triliun (4,25%). Pertumbuhan ini memberikan keyakinan akan kinerja positif perbankan Sumut walaupun masih dalam tren penurunan angka pertumbuhan sejak triwulan II-2011.
Dana pihak ketiga yang dihimpun pada triwulan II-2012 tumbuh sebesar 0,56% (qtq) atau 11,71% (yoy) dengan total nilai sebesar Rp129,57 triliun, lebih rendah dibandingkan pertumbuhan pada periode sebelumnya sebesar 1,14% (qtq). Relatif melambatnya pertumbuhan penghimpunan DPK perbankan pada periode ini diperkirakan merupakan dampak dari peningkatan aktivitas konsumsi masyarakat serta tren penurunan suku bunga simpanan perbankan. Namun demikian, secara tahunan seluruh instrumen dana pihak ketiga mengalami kenaikan.
Sementara itu, penyaluran kredit perbankan di provinsi
Ringkasan Eksekutif xii
RINGKASAN EKSEKUTIF
Realisasi APBD Sumut pada triwulan II-2012mencapai 21,65%
Terjadi penurunan
tingkat
pengangguran
terbuka dan
peningkatan daya
beli petani.
Sumatera Utara justru mengalami kenaikan angka pertumbuhan dibandingkan triwulan sebelumnya yaitu dari 2,99% (qtq) menjadi 7,72% (qtq). Demikian pula secara tahunan, kredit perbankan pada triwulan laporan mengalami pertumbuhan sebesar 21,90% (yoy), lebih tinggi dibandingkan dengan rata-rata pertumbuhan selama 2 tahun terakhir yang tercatat sebesar 19,78%. Hal ini menunjukkan optimisme yang tinggi dari industri perbankan terhadap pertumbuhan ekonomi Sumut ke depan di tengah kontraksi perekonomian Sumut di triwulan ini.
Sejalan dengan peningkatan aktivitas perekonomian pada awal tahun 2012, perkembangan sistem pembayaran di wilayah Provinsi Sumut pada triwulan II-2012 menunjukkan perkembangan yang positif. Hal ini ditandai oleh peningkatan volume transaksi baik tunai maupun non tunai secara tahunan.
PERKEMBANGAN KEUANGAN DAERAH
Realisasi anggaran belanja APBD Provinsi Sumatera Utara sampai dengan 11 Juni 2012 tercatat telah mencapai 21,65% dari total Rp7,86 triliun. Tingkat realisasi tersebut sedikit lebih rendah dibandingkan realisasi APBD pada periode yang sama yang mencapai 22,7% dari Rp4,5 triliun. Namun demikian secara nominal, realisasi belanja APBD pada triwulan ini mencapai Rp 1,7 triliun, masih lebih tinggi dibandingkan dengan realisasi pada triwulan II-2011 sebesar Rp 1,5 triliun.
Masih rendahnya realisasi anggaran pada periode laporan antara lain disebabkan belum bisa direalisasikannya anggaran dana hibah dan bantuan sosial. Anggaran tersebut harus direvisi kembali karena dianggap tidak sesuai dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri No. 32 Tahun 2011 yang mewajibkan adanya verifikasi terlebih dahulu sebelum anggaran disetujui. Hingga saat ini, pemerintah provinsi Sumatera Utara sama sekali belum mencairkan anggaran ini.
PERKEMBANGAN KETENAGAKERJAAN DAN KESEJAHTERAAN
Kondisi ketenagakerjaan di Sumatera Utara menunjukkan perkembangan yang semakin membaik. Beberapa indikator ketenagakerjaan dari survei yang dilakukan Bank Indonesia menunjukkan peningkatan. Indeks Ketersediaan Lapangan Kerja dari Survei Konsumen pada triwulan II-2012 tercatat sebesar 83,18, meningkat dibandingkan dengan indeks triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar 63,81. Kondisi ketenagakerjaan yang membaik juga tercermin dari hasil Survei Kegiatan Dunia Usaha (SKDU).
Peningkatan indikator ini juga diikuti dengan kualitas tenaga kerja yang cukup baik yang antara lain terlihat dari besarnya porsi pengiriman TKI ke luar negeri yang bekerja di sektor formal dari Sumatera Utara yaitu sekitar 90% atau sebanyak 729 orang pada triwulan II 2012, sisanya sebanyak 10% atau sebanyak 82 orang bekerja di sektor informal.
Mengikuti membaiknya indikator ketenagakerjaan, beberapa indikator kesejahteraan juga menunjukkan hal serupa. Berdasarkan
Ringkasan Eksekutif xiii
RINGKASAN EKSEKUTIF
Pertumbuhan
ekonomi sumut
triwulan III-2012
diproyeksikan
sebesar 6,5% ±
1% (yoy)
Inflasi triwulan
III-2012
diperkirakan
4,80%±1% (yoy)
hasil Survei Konsumen yang dilaksanakan Kantor Perwakilan Bank Indonesia Wilayah IX, indeks penghasilan saat ini dan ekspektasi penghasilan 6 bulan yang akan datang mengalami peningkatan dibandingkan triwulan lalu. Pada triwulan II-2012 Nilai Tukar Petani (NTP) tercatat sebesar 101,97, meningkat dibandingkan triwulan lalu sebesar 101,79. Peningkatan NTP tersebut dapat mencerminkan adanya peningkatan kesejahteraan dari sisi petani.
PROSPEK PEREKONOMIAN
Perkiraan Ekonomi
Perekonomian Sumatera Utara tumbuh stabil sepanjang semester I, dan pada triwulan III-2012 diperkirakan pertumbuhan ekonomi Sumatera Utara terakselerasi menjadi 6,50%±1% (yoy). Laju pertumbuhan ekonomi triwulan mendatang masih ditopang kuat oleh konsumsi, khususnya konsumsi rumah tangga dan konsumsi pemerintah yang kian meningkat di semester II-2012.
Dari sisi neraca perdagangan, Sumatera Utara belum dapat berharap banyak dari pertumbuhan nilai ekspor di tengah pelemahan ekonomi negara maju yang belum membaik dan penurunan pertumbuhan ekonomi negara Cina yang juga merupakan salah satu negara tujuan utama ekspor Sumatera Utara. Terlebih lagi, harga komoditas CPO dan karet yang terkoreksi, menyebabkan ekspor Sumatera Utara mengalami tekanan baik dari sisi volume maupun nilai atau harga satuannya.
Berdasarkan sisi penawaran, peningkatan laju pertumbuhan ekonomi Sumatera Utara pada triwulan mendatang lebih banyak ditopang oleh sektor perdagangan, hotel, dan restoran. Bulan Ramadhan dan Hari Raya Idul Fitri meningkatkan aktivitas perdagangan secara signifikan.
Perkiraan Inflasi Daerah
Laju inflasi tahunan pada triwulan III-2012 diperkirakan berada pada kisaran 4,80%±1%. Hasil Survei Konsumen yang dilaksanakan oleh Kantor Perwakilan Bank Indonesia Wilayah IX menunjukkan terdapat kecenderungan penurunan harga pada 3 bulan dan 6 bulan yang akan datang. Meskipun demikian perlu dicermati pergerakan harga komoditas utama pasca Hari Raya Idul Fitri. Apabila setelah Idul Fitri kecenderungan harga tidak kembali ke level keseimbangannya (downward price rigidity), maka hal tersebut akan meningkatkan potensi tekanan inflasi.
Guna mengantisipasi kenaikan inflasi ke depan, TPID Provinsi Sumatera Utara dan Kota Medan merekomendasikan upaya pengendalian inflasi yang terbagi menjadi dua yaitu pengendalian jangka pendek selama satu dua bulan ke depan dan jangka menengah panjang.
BAB I Perkembangan Ekonomi Makro Regional
1 Perkembangan Ekonomi Makro Regional | BAB 1
“Kinerja Perekonomian Sumatera Utara (Sumut) pada triwulan II-2012 relatif stabil serta masih
berada dalam tren positif walaupun lebih rendah dibandingkan dengan pertumbuhan ekonomi
nasional. Indikator perekonomian sisi permintaan menunjukkan perekonomian masih ditopang
oleh tingkat konsumsi dan investasi, sedangkan dari sisi penawaran, kinerja perekonomian Sumut
tetap ditopang oleh sektor-sektor ekonomi utama“
1.1 KONDISI UMUM
Pada triwulan II-2012 perekonomian Provinsi Sumatera Utara kembali mencatatkan
pertumbuhan positif sebesar 6,29% (yoy), relatif stabil dibandingkan triwulan I-2012
yang tumbuh sebesar 6,30% (yoy), walaupun masih di bawah pertumbuhan ekonomi
nasional sebesar 6,40% (yoy). Pertumbuhan ekonomi pada triwulan laporan tercatat masih lebih
tinggi dibandingkan dengan rata-rata pertumbuhan ekonomi selama 3 tahun terakhir. Namun
demikian tren pertumbuhan ekonomi mulai menunjukkan perlambatan semenjak triwulan III-2011
seiring dengan perlambatan perekonomian global yang mempengaruhi kinerja ekspor komoditi
utama Provinsi Sumatera Utara. Indikasi perlambatan pertumbuhan ekonomi juga ditunjukkan
dengan rendahnya angka pertumbuhan ekonomi dibandingkan dengan pertumbuhan ekonomi
nasional.
Dari sisi permintaan, pertumbuhan perekonomian Sumut pada triwulan laporan ditunjang
oleh konsumsi dan kegiatan investasi yang tercatat mengalami peningkatan dibandingkan triwulan
sebelumnya dan tetap tumbuh positif sebagai motor perekonomian. Sementara itu, dari sisi
Grafik 1.1 Perkembangan Pertumbuhan Ekonomi Sumut
Sumber : BPS Provinsi Sumatera Utara, diolah
Grafik 1.2 Struktur Perekonomian Sumut
Sumber : BPS Provinsi Sumatera Utara, diolah
BBBAAABBB 111 PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO REGIONAL
BAB 2 | Perkembangan Inflasi Daerah 2
Tabel 1. 1 Pertumbuhan Ekonomi Provinsi Sumut dari Sisi Permintaan
Sumber : BPS Provinsi Sumatera Utara
penawaran, sektor-sektor ekonomi andalan Sumatera Utara yaitu sektor PHR dan industri
pengolahan tetap menunjukkan pertumbuhan walaupun cenderung melambat dibandingkan
pertumbuhan triwulan sebelumnya. Sementara itu, sektor pertanian mengalami peningkatan
dibandingkan triwulan sebelumnya seiring dengan datangnya musim panen pada triwulan laporan.
Sumbangan ketiga sektor ekonomi andalan tersebut tercatat sebesar 62,04% terhadap
total perekonomian secara keseluruhan atau menurun dibandingkan dengan share ketiga sektor
tersebut pada triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar 62,91%. Komposisi ketiga sektor
ekonomi tersebut diantaranya adalah sektor pertanian (22,66%), industri pengolahan (20,47%),
dan PHR (18,90%). Besaran Pertumbuhan Domestik Regional Bruto (PDRB) Sumatera Utara atas
dasar harga konstan pada triwulan laporan sebesar Rp 32,9 triliun atau menurun sebesar Rp 57
miliar dibandingkan dengan triwulan sebelumnya.
1.2 SISI PERMINTAAN
Dari sisi permintaan, perekonomian Sumut tumbuh relatif stabil pada triwulan II-
2012. Aktivitas konsumsi dan kegiatan investasi masih merupakan sektor yang dominan dalam
perekonomian Sumut. Kegiatan investasi tercatat memberikan pertumbuhan yang paling tinggi
dibandingkan dengan aktivitas perekonomian lainnya dari sisi permintaan. Sementara itu, kegiatan
perdagangan internasional menunjukkan perlambatan seiring dengan tren penurunan harga
komoditi di pasar internasional serta menurunnya permintaan ekspor komoditi utama Sumut yaitu
CPO dan Karet.
Peningkatan aktivitas konsumsi dikonfirmasi oleh peningkatan berbagai indikator aktivitas
konsumsi diantaranya Nilai Tukar Petani Perkebunan Rakyat (NTPR), Survei Konsumen (SK), jumlah
kredit perbankan sektor konsumsi, serta hasil Survei Perdagangan Eceran (SPE). Tingginya aktivitas
konsumsi diperkirakan juga didukung oleh kembali pulihnya pola konsumsi masyarakat setelah
pemerintah memutuskan penundaan kenaikan harga BBM Bersubsidi pada triwulan sebelumnya.
Di sisi lain, kegiatan investasi di Sumut pada triwulan laporan menunjukkan perkembangan
yang menggembirakan dan tercatat mengalami peningkatan signifikan dibandingkan dengan
triwulan sebelumnya. Sementara itu, transaksi perdagangan internasional Sumut pada triwulan
3 Perkembangan Ekonomi Makro Regional | BAB 1
laporan cenderung melambat dibandingkan dengan triwulan sebelumnya baik kegiatan ekspor
maupun impor. Secara keseluruhan, transaksi perdagangan internasional Sumut masih
mencatatkan surplus neraca perdagangan atau Net Ekspor sebesar 365 Juta USD.
1.2.1 Konsumsi
Konsumsi pada triwulan II-2012 tumbuh 5,63% (yoy), meningkat dibandingkan
pertumbuhan triwulan sebelumnya sebesar 5,36% (yoy). Komponen konsumsi rumah tangga
dan konsumsi pemerintah menunjukkan peningkatan dibandingkan dengan triwulan sebelumnya.
Indikator peningkatan konsumsi rumah tangga juga terlihat pada hasil Survei Penjualan Eceran (SPE)
yang dilakukan oleh Kantor Perwakilan Bank Indonesia Wilayah IX yang tumbuh sebesar 15,28%
(yoy) meningkat signifikan dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar 7,53% (yoy).
Peningkatan aktivitas konsumsi rumah tangga juga didukung oleh mulainya tahun ajaran baru serta
banyaknya hari libur nasional pada triwulan II-2012.
Indikasi peningkatan konsumsi rumah tangga juga terlihat dari hasil Survei Konsumen (SK)
pada triwulan II-2012, dimana Indeks Keyakinan Konsumen (IKK) tercatat mengalami peningkatan
dari level pesimis sebesar 95,56 pada triwulan sebelumnya, kembali ke level optimis menjadi
sebesar 109,79. Optimisme konsumen cenderung meningkat pasca ditundanya kenaikan harga
BBM bersubsidi dan diperkirakan mengakibatkan pergeseran pola konsumsi pada triwulan ini.
Sementara itu, Indeks Keyakinan Ekonomi (IKE) juga memberikan arah yang sama dimana pada
triwulan II-2012 tercatat sebesar 105,4 atau mengalami peningkatan jika dibandingkan dengan
triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar 88,36. Indeks pembelian barang tahan lama
berdasarkan hasil Survei Konsumen juga memberikan konfirmasi terhadap tingginya tingkat
konsumsi masyarakat. Pada triwulan laporan indeks pembelian barang tahan lama tercatat sebesar
Grafik 1.3 Pertumbuhan PDRB Sektor Konsumsi Sumut
Sumber : BPS Provinsi Sumatera Utara, diolah
Grafik 1.4 Perkembangan Nilai Penjualan berdasarkan Survei Perdagangan Eceran (SPE)
Sumber : KPw BI Wilayah IX (Sumut & Aceh), diolah
BAB 2 | Perkembangan Inflasi Daerah 4
115,24 meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang masih tergolong pesimis dengan
angka sebesar 86,99.
Peningkatan aktivitas konsumsi juga terkonfirmasi oleh perkembangan Nilai Tukar Petani
Perkebunan Rakyat (NTPR) di wilayah Sumut sebagai alat ukur kemampuan tukar barang-barang
(produk) pertanian yang dihasilkan petani dengan barang atau jasa yang diperlukan untuk
konsumsi rumah tangga. Pada triwulan laporan, NTPR berada pada indeks 100,50, sedikit
meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang berada pada indeks 100,22. Di tengah
perlambatan ekspor CPO Sumut, peningkatan indeks NTPR diperkirakan ditopang oleh masih
stabilnya permintaan domestik. Sementara itu, kredit perbankan sektor konsumsi pada triwulan II-
2012 tercatat masih tumbuh sebesar 14,90% (yoy) lebih tinggi dibandingkan dengan triwulan
sebelumnya yang tumbuh sebesar 14,71% (yoy) dan diestimasikan relatif stabil sampai dengan
triwulan III-2012.
Grafik 1.5 Perkembangan Survei Konsumen Propinsi
Sumut
Sumber : KPw BI Wilayah IX (Sumut & Aceh)
Grafik 1.6 Perkembangan Indeks NTPR Propinsi Sumut
Sumber : BPS Provinsi Sumatera Utara
Grafik 1.7 Perkembangan Kredit Sektor Konsumsi Propinsi Sumut
Sumber : KPw BI Wilayah IX (Sumut & Aceh)
5 Perkembangan Ekonomi Makro Regional | BAB 1
Sementara itu konsumsi pemerintah pada triwulan laporan tumbuh sebesar 5,26% (yoy)
mengalami peningkatan dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar 4,63% (yoy).
Peningkatan ini seiring dengan mulainya realisasi anggaran pemerintah pada triwulan laporan.
Perkembangan rekening pemerintah daerah di perbankan sampai dengan awal triwulan II-2012
menunjukkan tren yang menurun. Jika dibandingkan dengan tahun sebelumnya pada periode yang
sama tercatat simpanan milik pemerintah daerah justru mengalami peningkatan. Hal ini
menunjukkan pada periode ini realisasi anggaran pemerintah relatif lebih baik dibandingkan
dengan tahun sebelumnya.
Dari sisi anggaran, pada tahun 2012 tercatat APBD Provinsi mengalami peningkatan yang
cukup signifikan dari sisi pendapatan dan belanja daerah. Anggaran pendapatan tercatat
mengalami peningkatan sebesar 63,6% (yoy). Sementara itu, Anggaran Belanja Daerah mengalami
peningkatan sebesar 64,1% (yoy). Tingginya peningkatan APBD diperkirakan juga disebabkan
tingginya proyek-proyek infrastruktur yang terkait dengan pelaksanaan program MP3EI. Realisasi
anggaran pendapatan sampai dengan triwulan I-2012 tercatat sebesar 24,5% sedangkan realisasi
belanja daerah tercatat sebesar 8,1%.
1.2.2 Investasi
Pada triwulan II-2012 kegiatan investasi tumbuh sebesar 11,67% (yoy), meningkat
dibandingkan triwulan sebelumnya yang mencatat pertumbuhan sebesar 8,31% (yoy).
Peningkatan ini diperkirakan didorong oleh peningkatan kegiatan investasi berupa penambahan
kapasitas utilisasi sektor swasta. Adanya perlambatan beberapa indikator kinerja investasi pada
triwulan II-2012 diperkirakan tidak berpengaruh signifikan terhadap kinerja investasi Sumut. Dari
sisi pembiayaan, pertumbuhan kredit investasi pada triwulan laporan tercatat sebesar 26,95% (yoy)
dengan baki debet mencapai Rp25,67 triliun, mengalami perlambatan dibandingkan triwulan
sebelumnya yang tumbuh sebesar 29,26% (yoy). Namun demikian, pertumbuhan kredit investasi
Grafik 1.8 Perkembangan Rekening Pemerintah Daerah Sumut di Perbankan
Sumber : KPw BI Wilayah IX (Sumut & Aceh), diolah
Grafik 1.9 Perkembangan Realisasi APBD Provinsi Sumatera Utara
Sumber : www.djpk.depkeu.go.id
BAB 2 | Perkembangan Inflasi Daerah 6
Tabel 1. 2 Realisasi Investasi PMA dan PMDN di Provinsi Sumatera Utara
P : Jumlah Proyek ; I : Nilai Investasi Sumber : www.bkpm.go.id
tercatat masih lebih tinggi dibandingkan dengan rata-rata pertumbuhan kredit investasi selama 3
tahun terakhirr yang tumbuh sebesar 19,61% (yoy). Pada tahun 2012, kredit investasi diperkirakan
akan tetap tumbuh seiring dengan tren penurunan suku bunga perbankan serta kuatnya finansial
perusahaan dalam membiayai kegiatan investasinya.
Berdasarkan informasi dari liason contact, pada triwulan laporan diketahui adanya beberapa
perusahaan terutama perusahaan yang bergerak di bidang perkebunan yang menyatakan akan
melakukan realisasi investasinya berupa pembangunan pabrik baru, pembelian mesin, serta
intensifikasi lahan. Namun demikian beberapa kendala yang dikeluhkan oleh pelaku usaha terkait
dengan kegiatan investasi pada triwulan laporan diantaranya adalah maraknya sengketa lahan yang
menyebabkan pelaku usaha kesulitan atau enggan melakukan investasi berupa ekstensifikasi atau
pembukaan lahan baru. Di samping itu adanya pengalihan tanaman perkebunan dari tanaman karet
ke kelapa sawit mengakibatkan semakin berkurangnya pasokan bahan baku karet alam.
Peningkatan kegiatan investasi juga dikonfirmasi oleh data realisasi investasi PMA dan PMDN
dari Badan Koordinasi Penanaman Modal (BKPM) yang menunjukkan adanya peningkatan jumlah
proyek pada triwulan II-2012 dibandingkan dengan triwulan sebelumnya walaupun secara nilai
proyek menunjukkan perlambatan.
Grafik 1.10 Pertumbuhan PDRB Sektor Investasi Sumut
Sumber : BPS Provinsi Sumatera Utara, diolah
Grafik 1.11 Perkembangan Kredit Investasi Sumut
Sumber : KPw BI Wilayah IX (Sumut & Aceh), diolah
7 Perkembangan Ekonomi Makro Regional | BAB 1
Sementara itu, indikator pembangunan infrastruktur sebagai salah satu indikator tingkat
investasi menunjukkan terjadinya perlambatan terutama indikator tingkat penjualan semen. Tingkat
penjualan semen pada triwulan laporan tercatat mengalami penurunan sebesar -7,45% (yoy)
dengan volume penjualan sebesar 781 ribu ton. Namun demikian berdasarkan Survei Penjualan
Eceran (SPE) tingkat pembelian barang konstruksi lainnya masih tumbuh sebesar 27,74% (yoy),
mengalami peningkatan dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar 20,52%
(yoy).
Di sisi lain, impor barang modal
(capital goods) Sumut pada triwulan laporan
juga menunjukkan sedikit penurunan
dibandingkan dengan triwulan sebelumnya.
Pada triwulan laporan, volume impor barang
modal mengalami penurunan sebesar -4,50%
(yoy) dengan jumlah sebesar 37,18 ribu ton
atau menurun dibandingkan dengan triwulan
sebelumnya yang mengalami pertumbuhan
sebesar 21,60% (yoy). Berdasarkan informasi
liason contact Kantor Perwakilan Bank
Indonesia Wilayah IX diketahui bahwa kapasitas utilisasi perusahaan relatif stabil yang berada pada
kisaran 50% - 100% serta masih menunjukkan adanya optimisme untuk melakukan penambahan
kapasitas utilisasi.. Hal ini menunjukkan masih tingginya optimisme pelaku usaha terkait dengan
perkembangan ekonomi Sumut pada triwulan mendatang.
Grafik 1.12 Perkembangan Penjualan Semen Sumut
Sumber : Asosiasi Semen Indonesia, diolah
Grafik 1.13 Nilai Penjualan Barang Konstruksi berdasarkan Survei Perdagangan Eceran Sumut
Sumber : KPw BI Wilayah IX (Sumut & Aceh), diolah
Sumber : KPw BI Wilayah IX (Sumut & Aceh)
Grafik 1.14 Impor Capital Goods Sumut
BAB 2 | Perkembangan Inflasi Daerah 8
1.2.3 Ekspor dan Impor
Kegiatan transaksi perdagangan internasional berdasarkan data PDRB pada triwulan
II-2012 melambat dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Pada triwulan laporan, kinerja
ekspor dan impor tercatat masing-masing tumbuh sebesar 4,02 % dan 5,01% (yoy), melambat
dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang masing-masing tumbuh sebesar 6,46% dan 5,88%
(yoy). Sementara itu, net ekspor pada triwulan laporan mengalami penurunan sebesar -2,53% (yoy).
Kendati terjadi perlambatan pada transaksi perdagangan internasional Provinsi Sumatera Utara, neraca
perdagangan masih mencatatkan net ekspor sebesar 365 Juta USD.
Nilai ekspor Provinsi Sumatera Utara tercatat mengalami penurunan sebesar -20,88% (yoy),
jauh melambat dibandingkan dengan pertumbuhannya pada triwulan sebelumnya yang masih tercatat
tumbuh positif sebesar 0,50% (yoy). Secara volume, transaksi ekspor Sumut juga menunjukkan hal
yang sama, mengalami penurunan sebesar -13,98% (yoy). Volume transaksi ekspor tersebut jauh
menurun dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar 28,19% (yoy). Penurunan volume
dan nilai ekspor pada triwulan ini tidak terlepas dari turunnya permintaan eksternal terkait dengan
pelemahan perekonomian global serta tren penurunan harga komoditi internasional terutama untuk
komoditi CPO dan Karet yang merupakan komoditi ekspor andalan.
Grafik 1.15 Pertumbuhan PDRB Aktivitas Perdagangan Luar Negeri Sumut
Sumber : BPS Provinsi Sumatera Utara, diolah
Grafik 1.16 Perkembangan Nilai Ekspor Sumut
Sumber : KPw BI Wilayah IX (Sumut & Aceh), diolah
Sumber : KPw BI Wilayah IX (Sumut & Aceh)
Sumber : KPw BI Wilayah IX (Sumut & Aceh)
Tabel 1.3 Perkembangan Nilai Ekspor Provinsi Sumut
Tabel 1.4 Perkembangan Nilai Ekspor per Kelompok
Komoditi Provinsi Sumut
9 Perkembangan Ekonomi Makro Regional | BAB 1
Berdasarkan kategori komoditi, kelompok barang intermediate goods (bahan baku) dan
consumption goods (barang konsumsi) mendominasi ekspor dengan persentase masing-masing
sebesar 84% dan 16%. Sementara itu, berdasarkan klasifikasi komoditi menurut SITC, komoditi
ekspor Sumut didominasi oleh komoditi manufaktur bahan makanan dan produk pertanian dengan
presentase pada triwulan laporan masing-masing sebesar 39% dan 31%. Adapun nilai ekspor Sumut
pada periode ini tercatat sebesar 2,41 Miliar USD dengan komoditi ekspor dominan CPO dan karet.
Perkembangan ekspor komoditi utama Provinsi Sumatera Utara terutama untuk komoditi
CPO menunjukkan tren yang menurun, sedangkan komoditi karet alam pada triwulan laporan mulai
menunjukkan perbaikan dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Nilai ekspor CPO pada triwulan
laporan tercatat mengalami penurunan sebesar -39,36% (yoy), jauh menurun dibandingkan
triwulan sebelumnya yang masih tumbuh sebesar 41,67% (yoy). Sedangkan komoditi Karet
mengalami penurunan sebesar -25,44% (yoy), sedikit mengalami perbaikan dibandingkan dengan
triwulan sebelumnya yang mengalami penurunan sebesar -25,44% (yoy).
Sementara itu, volume ekspor terutama untuk komoditi CPO pada triwulan II-2012 tercatat
mengalami penurunan sebesar -34,49% (yoy), dari 970 ribu ton pada triwulan I-2012 menjadi sebesar
Grafik 1.15 Perkembangan Nilai Ekspor Komoditi Utama Sumut
Sumber : KPw BI Wilayah IX (Sumut & Aceh), diolah
Grafik 1.16 Perkembangan Volume Ekspor Komoditi Utama Sumut
Sumber : KPw BI Wilayah IX (Sumut & Aceh), diolah Grafik 1.17 Perkembangan Aktivitas Bongkar Muat di
Pelabuhan Belawan Sumut
Sumber : BPS Provinsi Sumatera Utara, diolah
Grafik 1.18 Negara Tujuan Ekspor Sumut
Sumber : KPw BI Wilayah IX (Sumut & Aceh), diolah
BAB 2 | Perkembangan Inflasi Daerah 10
695 ribu ton. Komoditi Karet pada triwulan laporan justru tumbuh sebesar 0,05% (yoy) mengalami
peningkatan dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang tercatat mengalami penurunan
sebesar -11,13% (yoy). Perkembangan harga internasional untuk komoditi CPO dan Karet pada
triwulan II-2012 secara rata-rata mengalami penurunan masing-masing sebesar -4,85% dan
28,78% (yoy).
Berdasarkan informasi dari liason contact Kantor Perwakilan Bank Indonesia Wilayah IX
diketahui bahwa pelaku usaha terutama untuk komoditi CPO masih menunjukkan optimisme terkait
dengan ekspor CPO seiring dengan mulai meningkatnya tren penjualan komoditi CPO ke pasar-pasar
baru diantaranya adalah negara-negara Afrika, Pakistan, dan Bangladesh. Di sisi lain, pelemahan
ekspor yang dipengaruhi oleh rendahnya harga internasional serta adanya kenaikan tarif Bea Keluar
ekspor CPO dari 16% menjadi 18% menyebabkan para pelaku usaha justru lebih fokus pada
pemenuhan permintaan domestik.
Sementara itu, aktivitas bongkar muat di Pelabuhan Belawan masih terus meningkat
walaupun dengan tingkat pertumbuhan yang melambat. Aktivitas bongkar tercatat tumbuh
sebesar 5,87% (yoy) mengalami perlambatan dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang
tumbuh sebesar 12,47% (yoy). Perlambatan aktivitas bongkar di Pelabuhan Belawan sejalan
dengan tren melemahnya impor. Aktivitas impor pada semester II-2012 diperkirakan akan
mengalami perbaikan seiring dengan adanya regulasi mengenai penetapan pintu masuk impor
komoditi hortikultura yang hanya diperbolehkan melalui 4 Pelabuhan yaitu Sumatera Utara,
Surabaya, Jakarta, dan Makasar. Sementara itu, aktivitas muat di Pelabuhan Belawan pada
triwulan laporan mengalami penurunan sebesar -15,67% (yoy), mengalami perbaikan dari
triwulan sebelumnya yang tumbuh negatif sebesar -29,99% (yoy).
Pasar ekspor Provinsi Sumatera Utara pada triwulan laporan masih didominasi oleh
negara Singapura dengan share sebesar 60%, diikuti oleh negara-negara di kawasan Eropa
(10%), Jepang (9%), Amerika Serikat (7%), Malaysia (6%), RRC (5%), dan Hongkong (3%).
Nilai impor Provinsi Sumatera Utara pada periode laporan tercatat tumbuh sebesar 0,89% (yoy),
mengalami peningkatan dibandingkan dengan pertumbuhannya pada triwulan sebelumnya yang
tercatat tumbuh negatif sebesar -6,26% (yoy). Secara volume, transaksi impor juga menunjukkan
perbaikan dibandingkan dengan triwulan sebelumnya, walaupun masih tumbuh negatif sebesar -
7,41% (yoy). Angka tersebut meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang mengalami
penurunan sebesar -12,08% (yoy). Jika dirinci menurut golongan penggunaan barang, terjadi
perlambatan volume impor untuk barang konsumsi bahan dan barang modal. Sementara itu,
kelompok barang intermediate atau bahan baku mulai menunjukkan perbaikan walaupun
pertumbuhan tahunannya masih negatif. Pertumbuhan transaksi impor, terutama dipicu oleh
perbaikan tren impor bahan baku sebagai jenis komoditi terbesar pada struktur impor Provinsi
11 Perkembangan Ekonomi Makro Regional | BAB 1
Sumatera Utara. Dari struktur komoditi impor Sumut, bahan baku/penolong masih memberikan
andil yang cukup besar mencapai 78%. Sementara itu, impor barang konsumsi memiliki share
sebesar 8% terhadap total impor sedangkan impor barang modal sebesar 14%. Dilihat dari negara
asal impor, nilai impor dari Cina mencatat nilai tertinggi pada triwulan II-2012 sebesar 279 juta USD
(28,4%), diikuti oleh Malaysia sebesar 101 juta USD (10,3%), negara-negara kawasan Eropa 84
juta USD (8,6%), dan Amerika Serikat 82 juta USD (8,4%).
1.3 SISI PENAWARAN
Dari sisi penawaran, perekonomian Provinsi Sumatera Utara tumbuh relatif stabil
pada triwulan II-2012. Struktur perekonomian pada triwulan laporan masih didominasi oleh tiga
sektor utama yaitu sektor industri pengolahan, sektor pertanian, dan sektor PHR. Kombinasi ketiga
sektor tersebut memberikan sumbangan sebesar 62,04%. Ketiga sektor utama tersebut masih
menjadi sektor pendorong pertumbuhan ekonomi Sumut. Kinerja sektor industri pengolahan dan
sektor PHR tercatat mengalami perlambatan dibandingkan dengan triwulan sebelumnya.
Sementara itu, sektor Pertanian menunjukkan tren yang meningkat pada triwulan laporan.
Grafik 1.15 Perkembangan Nilai Impor Sumut
Sumber : KPw BI Wilayah IX (Sumut & Aceh), diolah
Grafik 1.16 Pertumbuhan Volume Impor Sumut per Kategori Barang (%)
Sumber : KPw BI Wilayah IX (Sumut & Aceh), diolah Grafik 1.17 Presentase Nilai Impor Sumut per
Kategori Barang
Sumber : KPw BI Wilayah IX (Sumut & Aceh), diolah
Grafik 1.18 Negara Asal Impor Sumut
Sumber : KPw BI Wilayah IX (Sumut & Aceh), diolah
BAB 2 | Perkembangan Inflasi Daerah 12
1.3.1 Sektor Pertanian
Kinerja sektor pertanian pada triwulan laporan mengalami pertumbuhan yang
positif dengan tumbuh sebesar 3,60% (yoy), meningkat dibandingkan triwulan
sebelumnya yang tumbuh sebesar 3,58% (yoy). Walaupun demikian, pada triwulan I-2012,
kinerja sektor pertanian masih mencatatkan pertumbuhan positif seiring dengan masih
berlangsungnya musim panen pada awal triwulan II-2012. Hasil Survei Kegiatan Dunia Usaha (SKDU)
Grafik 1.19 Pertumbuhan PDRB Sektor Pertanian dan Survei Kegiatan Dunia Usaha (SKDU) Sumut
Sumber : BPS Provinsi Sumatera Utara dan KPw BI Wilayah IX (Sumut & Aceh)
Grafik 1.20 Perkembangan Nilai Tukar Petani (NTP) Sumut
Sumber : BPS Provinsi Sumatera Utara
Grafik 1.21 Perkembangan Kredit Sektor Pertanian Sumut
Sumber : KPw BI Wilayah IX (Sumut & Aceh), diolah
Grafik 1.22 Perkembangan Nilai Tukar Perkebunan Rakyat (NTPR) Sumut
Sumber : BPS Provinsi Sumatera Utara
Tabel 1. 5 Pertumbuhan Ekonomi Propinsi Sumut dari Sisi Penawaran
Sumber : BPS Provinsi Sumatera Utara
13 Perkembangan Ekonomi Makro Regional | BAB 1
yang dilakukan Kantor Perwakilan Bank Indonesia Wilayah IX juga menunjukkan arah yang sama,
dimana pada triwulan laporan realisasi kegiatan usaha sektor pertanian mulai menunjukkan
perbaikan yang ditunjukkan dengan nilai SBT sebesar -1,36, mengalami peningkatan dibandingkan
triwulan sebelumnya sebesar -1,76.
Peningkatan kinerja sektor pertanian pada triwulan II-2012, juga mempengaruhi tingkat
kesejahteraan petani. Hal ini tercermin dari peningkatan Nilai Tukar Petani (NTP) yang merupakan
salah satu indikator kesejahteraan petani. Peningkatan NTP ini mengikuti tren peningkatan pada
periode-periode sebelumnya. Hal ini mencerminkan bahwa kemampuan tukar produk pertanian
yang dihasilkan petani dengan barang atau jasa yang diperlukan untuk konsumsi rumah tangga
mengalami peningkatan. NTP pada triwulan II-2012 tercatat sebesar 101,97 meningkat dibandingkan
triwulan sebelumnya sebesar 101,79.
Di sisi lain, kredit perbankan untuk kegiatan sektor pertanian pada triwulan laporan masih
menunjukkan tren yang meningkat seiring dengan dimulainya musim tanam pada periode ini. Kredit
perbankan sektor pertanian tercatat tumbuh sebesar 47,54% (yoy) atau meningkat dibandingkan
triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar 31,02% (yoy). Hal ini memberi harapan akan prospek
kinerja sektor pertanian yang lebih baik pada tahun 2012. Sementara itu, peningkatan kinerja sektor
pertanian diperkirakan juga dipicu oleh meningkatnya kinerja sub sektor perkebunan seiring dengan
masih kuatnya permintaan domestik ditengah perlambatan ekspor komoditas perkebunan utama
provinsi Sumatera Utara. Peningkatan kinerja sub sektor perkebunan terkonfirmasi oleh
meningkatnya indeks NTPR. Indeks NTPR pada triwulan laporan tercatat sebesar 100,50 meningkat
dibandingkan dengan posisi triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar 100,22.
Berdasarkan data BPS Provinsi Sumatera Utara, produksi padi (Angka Ramalan) 2012
diproyeksikan sebesar 3,63 juta ton meningkat sebesar 0,72% (yoy) dibandingkan dengan produksi
tahun sebelumnya. Jumlah luas panen dan produktivitas tanaman padi juga diproyeksikan
mengalami peningkatan. Sementara itu, luas panen untuk komoditi jagung diproyeksikan
mengalami penurunan seiring dengan tingginya alih fungsi lahan pertanian menjadi lahan
Tabel 1. 6 Perkembangan Produksi Padi dan Jagung
Sumber : BPS Provinsi Sumatera Utara
BAB 2 | Perkembangan Inflasi Daerah 14
perkebunan. Luas panen jagung pada tahun 2012 diproyeksikan mengalami penurunan sebesar -
2,53% (yoy) dibandingkan dengan tahun sebelumnya. Penurunan luas panen komoditi jagung
diperkirakan tidak menyebabkan penurunan produksi dikarenakan terdapat peningkatan
produktivitas yang signifikan.
Sementara itu, sebagai lanjutan program peningkatan produktivitas padi dan upaya
pencapaian taraget produksi akan didukung dengan pembuatan lahan sawah baru di daerah Nias
Selatan dan Mandailing Natal (Madina). Program lain yang diharapkan untuk mencapai program ini
adalah pembangunan infrastruktur, kelancaran distribusi pupuk bersubsidi, serta percepatan
bantuan pupuk.
1.3.2 Sektor Industri Pengolahan
Kinerja sektor industri pengolahan pada triwulan II-2012 tercatat tumbuh sebesar
2,37% (yoy) melambat dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang tercatat tumbuh
sebesar 2,68% (yoy). Kinerja sektor industri tercatat juga tumbuh lebih rendah dibandingkan
dengan rata-rata pertumbuhan selama 3 tahun terakhir sebesar 3,05%. Beberapa indikator sektor
industri pengolahan seperti hasil SKDU dan indeks pertumbuhan produksi manufaktur memberikan
konfirmasi terjadinya perlambatan sektor industri pengolahan. Berdasarkan hasil Survei Kegiatan
Dunia Usaha (SKDU) yang dilakukan Kantor Perwakilan Bank Indonesia Wilayah IX menunjukkan arah
yang sama, dimana pada triwulan laporan realisasi kegiatan usaha sektor industri pengolahan
menunjukkan tren yang menurun dengan nilai SBT sebesar 4,37 mengalami perlambatan
dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 6,27.
Pada triwulan laporan, kredit perbankan sektor industri pengolahan tercatat masih tumbuh
sebesar 11,35% (yoy) meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang tercatat tumbuh sebesar
9,43% (yoy). Masih tingginya pertumbuhan kredit sektor industri pengolahan diperkirakan dipicu
oleh tingginya kebutuhan modal kerja pelaku usaha sektor ini seiring dengan kuatnya permintaan
Grafik 1.23 Pertumbuhan PDRB Sektor Industri Pengolahan dan SKDU Sumut
Sumber : BPS Provinsi Sumatera Utara dan KPw BI Wilayah IX (Sumut & Aceh)
Grafik 1.24 Perkembangan Kredit Sektor Industri Pengolahan Sumut
Sumber : KPw BI Wilayah IX (Sumut & Aceh), diolah
15 Perkembangan Ekonomi Makro Regional | BAB 1
domestik. Di sisi lain, berdasarkan data perkembangan pertumbuhan produksi industri manufaktur
di Provinsi Sumatera Utara pada periode laporan menunjukkan bahwa secara tahunan produksi
industri manufaktur besar dan sedang tumbuh sebesar 2,23% (yoy) melambat dibandingkan
dengan triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar 15,14% (yoy). Perlambatan produksi tersebut
dipicu oleh perlambatan produksi dari industri makanan, industri kertas, dan industri kimia.
Tantangan kinerja sektor industri pada tahun 2012 akan didominasi oleh permasalahan
kelangkaan pasokan gas. Pada awal tahun 2012, pasokan gas untuk industri di Sumut rata-rata
mencapai 11 juta kubik per hari jauh menurun dibandingkan periode tahun sebelumnya yang rata-
rata mencapai 17-20 juta kubik per hari. Pada dasarnya pasokan gas di wilayah Sumut
direncanakan akan terpenuhi jika pembangunan proyek terminal gas terapung atau Floating
Storage and Regasification Unit (FSRU) di Belawan terealisasi. Namun demikian, pembangunan
proyek infrastruktur tersebut akan dialihkan ke provinsi Lampung, sedangkan kebutuhan pasokan
gas di Sumut akan dipenuhi melalui pengalihan pasokan gas ke PLN kepada sektor industri di
Sumut.
Selain faktor terbatasnya pasokan gas, perkembangan kinerja sektor industri pengolahan
juga menghadapi keterbatasan pasokan listrik. Pasokan listrik mengalami penurunan sebesar 160
MW disebabkan adanya proses maintenance PLTA Asahan I . Untuk mengatasi keterbatasan
pasokan listrik, PT PLN melakukan pemadaman listrik secara bergilir untuk tegangan tinggi dan
menengah serta industri selama 1-2 jam. Kondisi ini diperkirakan terus berlangsung hingga
pertengahan Juni 2012.
Selain faktor keterbatasan infrastruktur pendukung, perkembangan sektor industri
pengolahan terutama yang berada di Kawasan Industri Medan (KIM) juga menghadapi hambatan
terkait dengan rencana perluasan lahan sebesar 50 ha. Hambatan tersebut dipicu oleh kendala izin
terkait dengan Rencana Umum Tata Ruang Kabupaten (RUTRK). Permasalahan lahan di wilayah
Sumut juga menjadi salah satu faktor hambatan utama dalam percepatan pembangunan
infrastruktur terutama yang terkait dengan MP3EI.
1.3.3 Sektor Perdagangan, Hotel, dan Restoran (PHR)
Sektor perdagangan, hotel dan restoran pada triwulan II-2012 tumbuh sebesar
8,29% (yoy), melambat dibandingkan pertumbuhan triwulan sebelumnya sebesar 8,80%
(yoy). Kendati mengalami perlambatan, kinerja sektor PHR masih tumbuh cukup signifikan dan
tercatat masih lebih tinggi dibandingkan dengan rata-rata pertumbuhannya selama 3 tahun
terakhir sebesar 7,79%. Memasuki triwulan II-2012, kinerja sektor PHR dipicu oleh faktor musiman
seiring dengan banyaknya liburan nasional serta mulai masuknya liburan tahun ajaran baru.
BAB 2 | Perkembangan Inflasi Daerah 16
Beberapa prompt indicator seperti perkembangan tingkat hunian hotel menunjukkan
perlambatan. Namun demikian, indikator sektor PHR lainnya yaitu nilai penjualan berdasarkan hasil
SPE dan kredit perbankan sektor PHR masih menunjukkan peningkatan. Perkembangan sub sektor
perhotelan pada triwulan laporan menunjukkan tren yang menurun. Sampai dengan akhir triwulan
II-2012 Tingkat Penghunian Kamar (TPK) hotel berbintang di Provinsi Sumut tercatat tumbuh sebesar
42,64% mengalami perlambatan dibandingkan dengan posisi akhir triwulan I-2012 yang tercatat
tumbuh sebesar 46,93%. Sementara itu, berdasarkan hasil SPE yang dilakukan oleh Kantor
Perwakilan Bank Indonesia Wilayah IX sampai dengan akhir triwulan II-2012 tercatat tumbuh
sebesar 15,28% (yoy) lebih tinggi dibandingkan angka pertumbuhan triwulan sebelumnya, dan
diperkirakan masih akan terus mengalami peningkatan pada triwulan III-2012 seiring dengan
mulainya tahun ajaran baru dan perayaan hari besar keagamaan (Puasa dan Lebaran).
Indikator aktivitas perdagangan
dapat pula dilihat dari dukungan
pembiayaan perbankan pada sektor
perdagangan, hotel dan restoran yang lebih
tinggi dibandingkan dengan triwulan
sebelumnya. Kredit sektor ini, terus
melanjutkan tren yang meningkat sejak trend-
reversal pada triwulan I-2010 dengan
mencatatkan pertumbuhan yang signifikan
sebesar 35,54% (yoy) meningkat
dibandingkan triwulan sebelumnya yang
tumbuh sebesar 27,15% (yoy). Pada triwulan
II-2012, jumlah kredit yang disalurkan mencapai
Rp30,09 triliun.
Grafik 1.25 Pertumbuhan PDRB Sektor PHR Sumut
Sumber : BPS Provinsi Sumatera Utara
Grafik 1.26 Perkembangan Tingkat Hunian Hotel Sumut
Sumber : BPS Provinsi Sumatera Utara
Grafik 1.27 Perkembangan Kredit Sektor PHR Propinsi Sumut
Sumber : KPw BI Wilayah IX (Sumut & Aceh)
17 Perkembangan Ekonomi Makro Regional | BAB 1
1.3.4 Sektor Keuangan
Dari seluruh sektor, Sektor Keuangan, Persewaan dan Jasa mengalami
pertumbuhan tertinggi pada triwulan ini yaitu sebesar 14,04% (yoy) mengalami
peningkatan dibandingkan dengan pertumbuhan triwulan sebelumnya sebesar 12,01%
(yoy). Tingginya kinerja subsektor perbankan pada triwulan laporan sebagai salah satu subsektor
dominan diperkirakan menjadi salah satu faktor penunjang pertumbuhan sektor ini. Pada triwulan
laporan, perbankan Provinsi Sumatera Utara membukukan pertumbuhan kredit sebesar 21,90%
(yoy), meningkat dibandingkan dengan pertumbuhan pada triwulan sebelumnya. Sementara itu,
penghimpunan dana pihak ketiga (DPK) perbankan Sumut pada triwulan laporan mencatatkan
pertumbuhan sebesar 11,71% (yoy).
Demikian halnya dengan indikator kinerja perbankan Sumut lainnya, pertumbuhan
penyaluran kredit yang lebih tinggi dibandingkan dengan penghimpunan DPK perbankan
menyebabkan tingkat LDR perbankan pada triwulan laporan tercatat sebesar 91,23% atau lebih
tinggi jika dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar 85,17%. Kualitas
penyaluran kredit perbankan menunjukkan penurunan dengan tingkat NPL sebesar 2,47% dari
sebelumnya sebesar 2,37%. Namun demikian, kualitas penyaluran kredit masih berada dalam batas
aman dibawah 5%.
1.3.5 Sektor Bangunan
Pada triwulan II-2012, sektor bangunan mengalami pertumbuhan sebesar 8,14%
(yoy), meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar 7,91% (yoy).
Peningkatan ini tercermin dari peningkatan pertumbuhan pembiayaan yang dilakukan oleh
perbankan di Sumut ke sektor bangunan dan konstruksi yang pada periode laporan tercatat tumbuh
20,49% (yoy), meningkat dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang tercatat tumbuh sebesar
17,69% (yoy). Peningkatan ini juga terlihat dari pertumbuhan nilai penjualan barang konstruksi
berdasarkan hasil Survei Perdagangan Eceran Semen pada triwulan laporan tumbuh sebesar 27,74%
(yoy) meningkat dibandingkan dengan pertumbuhannya pada triwulan sebelumnya sebesar 20,52%
(yoy).
Tabel 1. 7 Indikator Kinerja Perbankan Propinsi Sumut
Sumber : KPw BI Wilayah IX (Sumut & Aceh)
BAB 2 | Perkembangan Inflasi Daerah 18
1.3.6 Sektor Pengangkutan dan Komunikasi
Pada triwulan laporan, sektor pengangkutan dan komunikasi mencatat
pertumbuhan sebesar 9,00% (yoy) meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang
tumbuh sebesar 8,36% (yoy). Peningkatan kinerja sektor pengangkutan dan komunikasi
diperkirakan juga dipicu oleh banyaknya hari libur nasional yang dikonfirmasi oleh tren peningkatan
jumlah penumpang angkutan udara pada triwulan laporan. Penumpang angkutan udara yang
masuk melalui Bandara Polonia pada triwulan laporan tercatat tumbuh sebesar 3,48% (yoy),
mengalami peningkatan dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang hanya tumbuh sebesar
1,74% (yoy). Secara keseluruhan, jumlah penumpang angkutan udara maupun angkutan laut
tercatat tumbuh sebesar 2,93% (yoy) dengan jumlah penumpang sebesar 1,93 juta orang.
Dilihat dari sisi pembiayaan, dukungan pembiayaan perbankan terhadap sektor
pengangkutan dan komunikasi tumbuh melambat dibandingkan dengan triwulan sebelumnya.
Namun demikian, kredit yang disalurkan perbankan pada triwulan laporan masih menunjukkan
tingkat pertumbuhan yang cukup tinggi. Penyaluran kredit pada triwulan ini tercatat tumbuh
Grafik 1.28 Nilai Penjualan Barang Konstruksi berdasarkan Survei Perdagangan Eceran Sumut
Sumber : KPw BI Wilayah IX (Sumut & Aceh
Grafik 1.29 Perkembangan Kredit Sektor Konstruksi Sumut
Sumber : KPw BI Wilayah IX (Sumut & Aceh)
Grafik 1.30 Perkembangan Jumlah Penumpang Angkutan Laut dan Udara Sumut
Sumber : BPS Provinsi Sumatera Utara
Grafik 1.31 Perkembangan Kredit Sektor Pengangkutan Sumut
Sumber : KPw BI Wilayah IX (Sumut & Aceh)
19 Perkembangan Ekonomi Makro Regional | BAB 1
sebesar 47,40% (yoy) , lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya yang tercatat tumbuh
sebesar 49,13% (yoy).
20 Penguatan Daya Saing Karet Alam Sumatera Utara Dengan Replanting | Boks 1
g
Perkebunan sudah sekian puluh tahun dikenal sebagai sub sektor utama yang
memberikan kontribusi signifikan terhadap pertumbuhan perekonomian Sumatera Utara.
Namun demikian seiring dengan berjalannya waktu, kondisi tanaman karet yang semakin
menua mengakibatkan penurunan produktivitas getah karet. Penurunan produktivitas
tertinggi dialami oleh perkebunan milik rakyat yang merupakan lahan dengan luas terbesar
yaitu 375.594 ha atau 68,22% dari total areal lahan tanaman karet di Sumatera Utara. Rata-
rata produksi karet perkebunan rakyat di tahun 2010 hanya mencapai 920 kg/ha/thn,
sementara perkebunan milik BUMN dan swasta masing-masing mencapai 1.343 kg/ha/thn
dan 1.560 kg/ha/thn. Menurut GAPKINDO Sumatera Utara, rata-rata umur tanaman karet
milik rakyat di Sumatera Utara sudah di atas 20 tahun.
Sumber : Badan Pusat Statistik Sumatera Utara
Untuk meningkatkan produktivitas karet ini perlu dilakukan penggantian tanaman
karet tersebut (replanting). Namun demikian pada prakteknya proses replanting ini tidak
mudah karena beberapa alasan, yaitu :
1. Keterbatasan pembiayaan.
2. Kehilangan pendapatan selama tanaman belum bisa menghasilkan.
3. Kekhawatiran mendapatkan bibit berkualitas rendah.
Program Revitalisasi Perkebunan yang ada selama ini belum menarik bagi petani,
karena petani tetap harus menyediakan agunan, sementara petani sendiri tidak memiliki dana
yang cukup untuk melakukan sertifikasi tanahnya agar dapat dijadikan agunan. Untuk
mengatasi permasalahan ini pemerintah sebaiknya dapat memfasilitasi pelaksanaan sertifikasi
tanah melalui program yang ada seperti Prona dan berbagai program lainnya. Dengan
demikian petani bisa meningkatkan status kepemilikan tanahnya sehingga layak untuk
menjadi agunan.
BOKS 1 PENGUATAN DAYA SAING KARET ALAM
SUMATERA UTARA DENGAN REPLANTING
Boks 1 | Penguatan Daya Saing Karet Alam Sumatera Utara Dengan Replanting 21
Permasalahan bibit berkualitas rendah dapat diatasi dengan meningkatkan sosialisasi
kepada petani akan pentingnya membeli bibit langsung dari lembaga yang resmi
memproduksi bibit yang berkualitas tinggi. Dengan harga yang sedikit lebih mahal, tanaman
akan memproduksi lebih banyak karet alam. Jika dimungkinkan pemerintah juga bisa
berperan dengan memberikan subsidi atas perbedaan harga bibit berkualitas tinggi dengan
bibit asalan. Dengan produktivitas karet yang tinggi diharapkan akan meningkatkan daya
saing produk karet Sumatera Utara di pasar internasional.
Di samping itu, untuk keberlanjutan replanting ke depan, petani sebaiknya memiliki
pemahaman yang memadai mengenai perencanaan keuangan. Harapannya dengan demikian
petani mampu mengalokasikan sebagian pendapatannya untuk ditabung guna menutup
biaya replanting dan opportunity costs yang hilang dalam periode tanaman belum
menghasilkan. Bank Indonesia sendiri telah meluncurkan program financial inclusion yang
antara lain bertujuan untuk meningkatkan aksesibilitas seluruh masyarakat termasuk para
petani karet akan jasa perbankan dengan biaya yang seminimal mungkin. Dalam program
financial inclusion ini Bank Indonesia bersama dengan bank komersial lainnya telah
menggagas program Ayo Ke Bank dan produk TabunganKu yang merupakan instrumen
tabungan dengan setoran awal yang rendah tanpa mengenakan biaya administrasi kepada
nasabah.
22 Penguatan Optimisme Konsumen Sumatera Utara | Boks 2
g
Krisis ekonomi yang belum mereda di zona Eropa belum berdampak signifikan
terhadap konsumen di Sumatera Utara. Hingga pertengahan tahun 2012, konsumen di
Sumatera Utara masih optimis akan kondisi ekonomi Sumatera Utara, bahkan mengalami
penguatan jika dibandingkan dengan periode sebelumnya. Hal tersebut terlihat dari
peningkatan indeks ekspektasi konsumen, indeks keyakinan konsumen, dan indeks kondisi
ekonomi.
Sumber: Survei Konsumen
Indeks Kondisi Ekonomi (IKE) yang menggambarkan keyakinan masyarakat terhadap
kondisi ekonomi saat ini mengalami peningkatan dibandingkan triwulan lalu. Indeks Kondisi
Ekonomi triwulan lalu tercatat sebesar 88, meningkat menjadi 105,4 pada triwulan ini.
Sumber: Survei Konsumen
Peningkatan IKE ini didukung oleh penghasilan dan ketersediaan lapangan kerja saat
ini serta ketepatan waktu pembelian barang tahan lama. Konsumsi masyarakat terhadap
BOKS 2 PENGUATAN OPTIMISME KONSUMEN SUMATERA
UTARA
Boks 2 | Penguatan Optimisme Konsumen Sumatera Utara 23
kebutuhan barang tahan lama pada periode saat ini naik sebesar 1,69% menjadi BS 115.24
dengan didominasi oleh pembelian furniture (58%), kendaraan (20%), elektronik (19%), dan
perhiasan (4%).
Sumber: Survei Konsumen
Di lain sisi, hasil Survei Penjualan Eceran (SPE) juga menunjukkan terjadinya
peningkatan tipis sebesar 0,83% untuk realisasi penjualan meubel di bulan Mei 2012 setelah
sebelumnya sempat mengalami penurunan. Pertumbuhan penjualan ini diperkirakan akan
semakin tinggi pada realisasi bulan Juni 2012.
Penguatan optimisme konsumen ini mencerminkan penguatan daya beli masyarakat
Sumatera Utara. Penguatan daya beli masyarakat ini juga terlihat dari peningkatan ekspektasi
penghasilan yang akan diterimanya. Berdasarkan hasil Survei Konsumen periode Juni 2012
terlihat bahwa ekspektasi masyarakat terhadap penghasilan 6 bulan mendatang naik sebesar
1,69%. Peningkatan ini didorong oleh faktor kenaikan/tambahan gaji/upah (48%), kenaikan
omset (38%), tambahan perolehan pendapatan di luar gaji/omset (13%), dan lainnya (2%).
Sumber: Survei Konsumen
24 Penguatan Optimisme Konsumen Sumatera Utara | Boks 2
Daya beli masyarakat Sumatera Utara yang tetap terjaga ini ke depan diharapkan
dapat menopang pertumbuhan ekonomi Sumatera Utara di tengah ancaman pelambatan
ekspor komoditas Sumatera Utara sebagai dampak penurunan permintaan dunia akibat
belum adanya penyelesaian konkrit atas krisis ekonomi global.
BAB II Perkembangan Inflasi Daerah
25 Perkembangan Inflasi Daerah | BAB 2
“ Sumatera Utara mengalami tekanan inflasi yang lebih besar dibandingkan
triwulan lalu. Pada triwulan ini, inflasi Sumut sebesar 5,52% (yoy) atau 1,51% (qtq).
Tekanan inflasi lebih bersumber pada komoditas volatile foods khususnya cabe merah“
2.1. KONDISI UMUM
Inflasi triwulanan periode ini tercatat sebesar 1,51% (qtq), lebih tinggi dibandingkan
triwulan lalu sebesar 0,63% (qtq). Peningkatan level inflasi tersebut salah satunya dipicu oleh
musim libur sekolah dan tahun ajaran baru. Secara tahunan, inflasi Sumatera Utara juga
meningkat menjadi 5,52% (yoy) dari sebelumnya sebesar 3,86% (yoy).
Ditinjau dari disagregasi inflasi, inflasi Provinsi Sumatera Utara pada triwulan II-2012
lebih banyak didominasi oleh inflasi volatile foods (7,87%), diikuti dengan inflasi inti (5,04%),
dan inflasi administered prices (4,00%).
Grafik 2.1. Inflasi Bulanan Grafik 2.2. Inflasi Tahunan Sumut dan Nasional Sumut dan Nasional
Sumber : Badan Pusat Statistik, diolah
2.2. INFLASI TRIWULANAN
Inflasi triwulanan Sumut pada triwulan II-2012 sebesar 1,51% (qtq), lebih tinggi
dibandingkan triwulan lalu sebesar 0,63% (qtq). Kelompok bahan makanan memiliki tingkat
inflasi triwulanan yang tertinggi dibandingkan kelompok lainnya, yakni 2,82% (qtq). Komoditas
bahan makanan yang memberikan andil cukup besar atas inflasi triwulan II-2012 adalah cabe
merah, dencis, bawang putih, bawang merah, ikan kembung, beras, dan daging ayam ras.
BBBAAABBB 222 PERKEMBANGAN INFLASI DAERAH
BAB 2 | Perkembangan Inflasi Daerah 26
Tabel 2.1. Komoditas yang Memberikan Andil Inflasi Triwulan II-2012
April 2012 Mei 2012 Juni 2012
Komoditas Andil Inflasi
Komoditas Andil Inflasi
Komoditas Andil Inflasi
Rokok kretek filter 0,1448 Ketupat/ Lontong sayur 0,0821 Cabe Merah 0,3733
Daging ayam ras 0,0615 Angkutan udara 0,0709 Dencis 0,0830
Gulla pasir 0,0544 Jeruk 0,0355 Bawang Putih 0,0650
Sewa rumah 0,0333 Sewa rumah 0,0303 Bawang Merah 0,0610
Tarif gunting rambut pria
0,0256 Gula pasir 0,0275 Ketimun 0,0572
Kentang 0,0225 Cabe merah 0,0235 Kembung/Gembung 0,0567
Upah pembantu RT 0,0210 Sawi hijau 0,0165 Beras 0,0564
Sumber: Badan Pusat Statistik
Tabel 2.2. Komoditas yang Memberikan Andil Deflasi
Triwulan II-2012
April 2012 Mei 2012 Juni 2012
Komoditas Andil
Deflasi Komoditas
Andil Deflasi
Komoditas Andil
Deflasi
Dencis -0,0915 Kembung/ Gembung -0,0640 Emas Perhiasan -0,0238
Kembung/ Gembung -0,0551 Tongkol -0,0564 Tomat Buah -0,0233
Bawang merah -0,0504 Daging ayam ras -0,0562 Pisang -0,0105
Cabe merah -0,0315 Beras -0,0309 Telur Ayam Ras -0,0082
Beras -0,0275 Emas perhiasan -0,0259 Sawi Hijau -0,0076
Udang basah -0,0234 Telur ayam ras -0,0145 Pasta Gigi -0,0056
T Tongkol -0,0230 Bumbu masak jadi -0,0141 Bawal -0,0054 Sumber: Badan Pusat Statistik
27 Perkembangan Inflasi Daerah | BAB 2
2.2.1. INFLASI MENURUT KELOMPOK BARANG DAN JASA
Hampir seluruh kelompok barang dan jasa mengalami inflasi pada triwulan II-2012
kecuali kelompok sandang yang justru mengalami deflasi sebesar -0,43% (qtq). Sebaliknya
kelompok bahan makanan yang pada triwulan I-2012 mengalami deflasi sebesar -0,27% (qtq),
pada triwulan ini justru mengalami inflasi sebesar 2,82% (qtq).
Tabel 2.3. Inflasi Triwulanan di Sumut Menurut Kelompok Barang & Jasa (%)
Sumber: Badan Pusat Statistik, diolah
a. Kelompok Bahan Makanan
Kelompok bahan makanan mengalami inflasi sebesar 2,82% (qtq). Penyumbang utama
inflasi kelompok bahan makanan adalah subkelompok bumbu-bumbuan (25,67%). Komoditas
bumbu-bumbuan yang memberikan andil besar adalah cabe merah. Kenaikan harga cabe
merah berdasarkan Survei Pemantauan Harga mencapai 100%. Harga cabe merah besar pada
bulan Maret 2012 adalah Rp25.000 per kg dan pada akhir Juni 2012 meningkat 2 kali lipat
menjadi Rp50.000 per kg. Sementara itu, harga cabe merah keriting bahkan naik di atas 100%,
pada Maret 2012 harganya Rp13.000 per kg dan akhir Juni 2012 meningkat lebih dari 2 kali
lipat menjadi Rp28.000 per kg.
Grafik 2.4 Inflasi Triwulanan
Kelompok Bahan Makanan di Sumut
Grafik 2.5 Perkembangan Harga Cabe Merah
4,74
6,67
-1,16
6,93
-3,92
-0,97
7,91
-2,86
0,10
5,68
0,38
8,01
-0,73
-2,76
6,03
-0,01-0,27
2,82
-6
-4
-2
0
2
4
6
8
10
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II
2008 2009 2010 2011 2012
%
Sumber : BPS, diolah
BAB 2 | Perkembangan Inflasi Daerah 28
Sumber: Survei Pemantauan Harga, Bank Indonesia
b. Kelompok Sandang
Inflasi triwulanan kelompok sandang mengalami deflasi sebesar -0,43% (qtq) setelah
triwulan sebelumnya inflasi 2,14% (qtq). Subkelompok yang memberikan andil deflasi besar
adalah barang pribadi dan sandang lainnya. Termasuk di dalam subkelompok tersebut adalah
komoditas emas perhiasan. Penurunan harga emas di pasar internasional turut mempengaruhi
penurunan level inflasi kelompok sandang. Berdasarkan hasil SPH, harga emas perhiasan 24
karat mengalami penurunan 2,72% dari Rp478.000 per gram pada Maret 2012 menjadi
Rp465.000 per gram pada Juni 2012. Sementara itu, harga emas perhiasan 22 karat menurun
1,62% dari Rp494.000 per gram pada Maret 2012 menjadi Rp486.000 per gram pada Juni
2012.
Grafik 2.5 Inflasi Triwulanan Kelompok Sandang di Sumut
6,24
-1,38
0,57
3,64
7,22
-3,20
0,95
2,69
-0,50
3,47
1,13
4,07
-0,41
2,30
6,45
0,02
2,14
-0,43
-4
-2
0
2
4
6
8
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II
2008 2009 2010 2011 2012
%
Sumber : BPS, diolah
29 Perkembangan Inflasi Daerah | BAB 2
c. Kelompok Makanan Jadi, Minuman, Rokok dan Tembakau
Inflasi kelompok makanan jadi, minuman, rokok, dan tembakau pada triwulan II-2012
meningkat menjadi 2,59% (qtq) dari triwulan sebelumnya sebesar 0,60% (qtq). Subkelompok
yang memberikan andil paling besar adalah subkelompok minuman yang tidak beralkohol
(5,03%). Sementara itu, inflasi triwulanan subkelompok tembakau dan minuman beralkohol
dan subkelompok makanan jadi masing-masing sebesar 3,99% (qtq) dan 1,14 (qtq).
Grafik 2.6 Inflasi Triwulanan
Kelompok Makanan Jadi, Minuman, Rokok & Tembakau di Sumut
d. Kelompok Transportasi, Komunikasi dan Jasa Keuangan
Level inflasi kelompok transportasi, komunikasi, dan jasa keuangan mengalami
penurunan dari 1,54% (qtq) pada triwulan I-2012 menjadi 0,70% (qtq) pada triwulan II-2012.
Subkelompok sarana penunjang transpor memiliki tingkat inflasi yang lebih tinggi dibandingkan
subkelompok lainnya, yakni sebesar 0,90% (qtq).
Grafik 2.7. Inflasi Triwulanan
Kelompok Transportasi, Komunikasi & Jasa Keuangan di Sumut
1,15
4,92
2,19 2,46
1,89 1,81
2,65
2,37
2,562,31
1,22
0,89
1,43
0,50
2,38
0,00
0,60
2,59
0,00
1,00
2,00
3,00
4,00
5,00
6,00
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II
2008 2009 2010 2011 2012
Sumber: BPS, diolah
BAB 2 | Perkembangan Inflasi Daerah 30
e. Kelompok Kesehatan Inflasi kelompok kesehatan relatif stabil. Pada triwulan II-2012 inflasi kelompok ini
sebesar 0,63% (qtq), sementara triwulan sebelumnya sebesar 0,64% (qtq). Subkelompok yang
memberikan andil terbesar adalah jasa perawatan dan jasmani yang mengalami inflasi 7,85%
dibandingkan triwulan lalu. Sebaliknya subkelompok perawatan jasmani dan kosmetik justru
deflasi sebesar -0,09% (qtq).
0,39
2,84
-0,02
-3,17-3,50
0,060,29
-1,61
0,660,47
2,20
-1,99
0,31
1,03
3,11
-0,02
1,54
0,70
-4
-3
-2
-1
0
1
2
3
4
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II
2008 2009 2010 2011 2012
%
Sumber : BPS, diolah
31 Perkembangan Inflasi Daerah | BAB 2
Grafik 2.8. Inflasi Triwulanan Kelompok Kesehatan di Sumut
f. Kelompok Perumahan, Air, Listrik, Gas dan Bahan Bakar
Terjadi peningkatan inflasi kelompok perumahan, air, listrik, gas, dan bahan bakar dari
0,67% (qtq) menjadi 0,97% (qtq). Peningkatan inflasi kelompok ini salah satunya karena
peningkatan harga sewa rumah. Komoditas sewa rumah sempat menjadi penyumbang utama
inflasi selama 2 bulan berturut-turut, April dan Mei 2012. Inflasi subkelompok biaya tempat
tinggal ini mencapai 1,70% (qtq).
Grafik 2.9. Inflasi Triwulanan Kelompok Perumahan, Air, Listrik, Gas & Bahan Bakar di Sumut
2,67
3,19
1,73
0,400,040,09
1,30
0,26
1,73
0,230,09
0,56
3,30
0,63
2,39
0,00
0,640,63
0
1
2
3
4
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II
2008 2009 2010 2011 2012
%
Sumber : BPS, diolah
1,16
2,74
3,12
1,16
0,56
0,06
0,64
2,91
1,67
0,21
2,642,77
0,881,02
0,74
0,01
0,670,97
0
1
1
2
2
3
3
4
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II
2008 2009 2010 2011 2012
%
Sumber : BPS, diolah
BAB 2 | Perkembangan Inflasi Daerah 32
g. Kelompok Pendidikan, Rekreasi dan Olahraga
Pada triwulan II-2012, inflasi subkelompok pendidikan, rekreasi, dan olah raga tercatat
sebesar 0,17% (qtq). Level inflasi tersebut menurun dibandingkan triwulan lalu sebesar 0,58%
(qtq). Subkelompok yang memberikan andil terbesar adalah subkelompok olahraga (0,71%).
Grafik 2.10. Inflasi Triwulanan Kelompok Pendidikan, Rekreasi & Olahraga di Sumut
2.2.2. INFLASI MENURUT KOTA
Dari 4 kota di Sumatera Utara yang dihitung inflasinya, seluruh kota mengalami
peningkatan level inflasi. Inflasi triwulanan tertinggi terjadi di kota Sibolga, sebesar 2,33% (qtq),
diikuti dengan inflasi kota Pematangsiantar sebesar 1,93% (qtq). Sementara itu, inflasi kota
Medan dan Padangsidempuan masing-masing sebesar 1,44% (qtq) dan 1,18% (qtq).
Tabel 2.4. Inflasi Triwulanan di Sumut Menurut Kota (%)
Sumber: BPS, diolah
2.3. INFLASI TAHUNAN
Secara tahunan, inflasi Sumut pada triwulan II-2012 adalah sebesar 5,52% (yoy), lebih
tinggi dibandingkan triwulan lalu sebesar 3,86% (yoy).
0,01
0,84
6,33
0,190,00-0,05
8,54
-0,68
0,410,00
0,970,24
1,12
-0,18
2,63
0,010,58
0,17
-2
0
2
4
6
8
10
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II
2008 2009 2010 2011 2012
%
Sumber : BPS, diolah
33 Perkembangan Inflasi Daerah | BAB 2
2.3.1. INFLASI MENURUT KELOMPOK BARANG DAN JASA
Berbeda dengan inflasi triwulanan yang mengalami deflasi, kelompok sandang justru
mengalami inflasi tahunan tertinggi dibandingkan kelompok lain. Inflasi tahunan kelompok
sandang sebesar 10,74% (yoy). Sedangkan peningkatan inflasi tahunan (yoy) terbesar terjadi
pada kelompok bahan makanan yang meningkat dari 1,60% (yoy) pada triwulan I-2012
menjadi 7,44% (yoy) pada triwulan II-2012. Kelompok lainnya juga mengalami peningkatan
inflasi walaupun dalam level yang lebih kecil dibandingkan kelompok bahan makanan. Di sisi
lain, kelompok perumahan, air, listrik, gas, dan bahan bakar justru mengalami penurunan inflasi
dari 3,34% pada triwulan sebelumnya menjadi 3,29% (yoy).
Tabel 2.5. Inflasi Tahunan di Sumut
Menurut Kelompok Barang & Jasa (%)
Sumber: Badan Pusat Statistik, diolah
a. Kelompok Bahan Makanan
Inflasi kelompok bahan makanan pada triwulan II-2012 sebesar 7,44% (yoy), meningkat
signifikan dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 1,60% (yoy). Inflasi tertinggi terjadi pada
subkelompok bumbu-bumbuan sebesar 35,84% (yoy), subkelompok daging dan hasil-hasilnya
sebesar 11,37% (yoy), dan subkelompok sayuran sebesar 10,65% (yoy).
Grafik 2.11. Inflasi Kelompok Bahan Makanan
11,98
22,96
17,91 18,08
5,14
0,44
9,69
-0,38
3,94
10,89
3,14
14,69
13,73
4,65
10,54
1,141,6
7,44
-4
1
6
11
16
21
26
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II
2008 2009 2010 2011 2012
%
Sumber : BPS, diolah
BAB 2 | Perkembangan Inflasi Daerah 34
b. Kelompok Makanan Jadi, Minuman, Rokok dan Tembakau
Inflasi kelompok makanan jadi, minuman, rokok, dan tembakau pada triwulan II-2012
sebesar 6,00% (yoy) meningkat dibandingkan triwulan lalu sebesar 3,84% (yoy). Sebagaimana
triwulan sebelumnya, subkelompok minuman yang tidak beralkohol memberikan andil terbesar
(9,14%) untuk kelompok ini.
Grafik 2.12 Inflasi Kelompok Makanan Jadi, Minuman, Rokok & Tembakau
4,31
9,27
10,4111,11
10,26
8,779,279,17
9,7210,27
8,73
7,165,98
4,1
5,34,7
3,84
6,0
0
2
4
6
8
10
12
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II
2008 2009 2010 2011 2012
%
Sumber : BPS, diolah
35 Perkembangan Inflasi Daerah | BAB 2
c. Kelompok Pendidikan, Rekreasi dan Olahraga
Inflasi tahunan kelompok pendidikan, rekreasi, dan olah raga Sumut relatif stabil
dibandingkan beberapa triwulan terakhir. Pada triwulan II-2012, inflasi Sumut tercatat sebesar
4,57% (yoy). Subkelompok pendidikan (6,21%) kembali memberikan andil besar atas inflasi
kelompok ini, yang diperkirakan bersumber dari peningkatan biaya sekolah seiring dengan
dimulainya tahun ajaran baru
Grafik 2.13 Inflasi Kelompok Pendidikan, Rekreasi dan Olahraga
d. Kelompok Sandang
Kendati secara triwulanan (qtq), inflasi kelompok sandang mengalami deflasi, namun
secara tahunan kelompok sandang mengalami inflasi, walaupun dalam level yang tidak setinggi
triwulan lalu. Pada triwulan laporan, inflasi kelompok sandang tercatat sebesar 10,74% (yoy),
sedikit menurun dibandingkan triwulan lalu sebesar 13,78% (yoy). Subkelompok yang memiliki
level inflasi tinggi adalah subkelompok sandang laki-laki sebesar 16,46% (yoy).
Grafik 2.14 Inflasi Kelompok Sandang
11,8712,67
7,777,45
8,85
6,52
8,817,868,308,33
0,71,62
2,352,15
3,834,76
4,24,57
0
2
4
6
8
10
12
14
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II
2008 2009 2010 2011 2012
%
Sumber : BPS, Sumut
16,3614,61
11,29
9,2210,30
8,398,807,81
-0,16
6,686,88
8,328,43
7,23
12,87
10,95
13,78
10,74
-2
0
2
4
6
8
10
12
14
16
18
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II
2008 2009 2010 2011 2012
%
Sumber : BPS, Sumut
BAB 2 | Perkembangan Inflasi Daerah 36
e. Kelompok Perumahan, Air, Listrik, Gas & Bahan bakar
Sama halnya dengan inflasi kelompok pendidikan, rekreasi, dan olah raga, kelompok
perumahan, air, listrik, gas, dan bahan bakar juga memiliki tingkat inflasi yang stabil. Pada
triwulan ini inflasi tahunan kelompok perumahan, air, listrik, gas, dan bahan bakar sebesar
3,29% (yoy). Inflasi subkelompok biaya tempat tinggal sebesar 4,86% (yoy), inflasi
subkelompok penyelenggaraan rumah tangga sebesar 3,32% (yoy), inflasi subkelompok
perlengkapan rumah tangga sebesar 2,70% (yoy), dan inflasi subkelompok bahan bakar,
penerangan, dan air sebesar 0,52% (yoy).
Grafik 2.17 Inflasi Kelompok
Perumahan, Air, Listrik, Gas & Bahan Bakar
f. Kelompok Kesehatan
Pada triwulan II-2012, inflasi kelompok kesehatan tercatat sebesar 4,09% (yoy). Level
inflasi tersebut tidak mengalami perubahan dibandingkan inflasi kelompok kesehatan pada
triwulan lalu. Subkelompok kesehatan yang level inflasinya tertinggi adalah jasa perawatan dan
jasmani, sebesar 9,26% (yoy). Sementara itu, subkelompok yang level inflasinya terendah
adalah jasa kesehatan, sebesar 0,19% (yoy).
4,26
6,69
8,638,43
7,18
4,70
2,18
3,90
5,295,46
7,567,46
6,647,5
5,51
3,563,34
3,29
0123456789
10
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II
2008 2009 2010 2011 2012
%
Sumber : BPS, Sumut
37 Perkembangan Inflasi Daerah | BAB 2
Grafik 2.18 Inflasi Kelompok Kesehatan
g. Transportasi, Komunikasi dan Jasa Keuangan
Inflasi kelompok transportasi, komunikasi, dan jasa keuangan mengalami sedikit
penurunan dibandingkan triwulan lalu. Terjadi penurunan dari 3,83% (yoy) pada triwulan lalu
menjadi 3,50% (yoy) pada triwulan II-2012. Subkelompok transpor mengalami tingkat inflasi
tertinggi (5,29%) dibandingkan subkelompok lainnya. Sebaliknya subkelompok komunikasi dan
pengiriman justru mengalami deflasi sebesar -1,92% (yoy).
Grafik 2.19 Inflasi Kelompok Transportasi, Komunikasi & Jasa Keuangan
2.3.2. INFLASI MENURUT KOTA
Tingkat inflasi keempat kota yang dihitung inflasinya di Sumut, semuanya mengalami
peningkatan level inflasi bila dibandingkan triwulan lalu. Inflasi kota Sibolga merupakan yang
tertinggi dibandingkan kota lain, yaitu sebesar 7,12% (yoy), diikuti dengan kota
Pematangsiantar sebesar 7,11% (yoy). Sementara itu, inflasi kota Padang Sidempuan dan
Medan masing-masing sebesar 6,50% (yoy) dan 5,20% (yoy).
3,18
6,25
7,988,21
5,36
2,742,292,14
3,403,58
2,432,65
4,254,63
6,95
6,84
4,094,09
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II
2008 2009 2010 2011 2012
%
Sumber : BPS, Sumut
1,82
3,953,81
-0,05
2,51
-6,53-6,24
-4,73
-0,60-0,19
1,721,32
0,981,52
2,41
2,57 3,833,5
-8
-6
-4
-2
0
2
4
6
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II
2008 2009 2010 2011 2012
%
Sumber : BPS, Sumut
BAB 2 | Perkembangan Inflasi Daerah 38
Tabel 2.6. Inflasi Tahunan Empat Kota di Sumut (%, yoy)
Sumber: Badan Pusat Statistik, diolah
Inflasi kelompok sandang yang menjadi kelompok inflasi tertinggi di Sumatera Utara
dipicu oleh tingginya inflasi kelompok ini di kota Medan. Hal ini wajar mengingat bobot kota
Medan terhadap perhitungan inflasi Sumatera Utara merupakan yang terbesar dibandingkan 3
kota lainnya. Inflasi kota Pematangsiantar dan Sibolga lebih dipicu oleh kelompok bahan
makanan. Lain halnya dengan kota Padangsidempuan, dimana inflasi tertingginya justru
kelompok makanan jadi, minuman, rokok, dan tembakau.
Tabel 2.7. Inflasi Tahunan di Sumut menurut Kota dan Kelompok Barang & Jasa (%,yoy)
Sumber: Badan Pusat Statistik, diolah
2.4. FAKTOR-FAKTOR PENYEBAB INFLASI
2.4.1 Faktor Fundamental
Ekspektasi Inflasi
Masyarakat Sumut tetap optimis atas kondisi perekonomian ke depan kendati
ekspektasi harga konsumen 6 bulan yang akan datang mengalami sedikit peningkatan. Pada
triwulan II-2012, Indeks Keyakinan Konsumen sebesar 110 meningkat pesat dibandingkan
triwulan lalu sebesar 96. Optimisme ini didukung oleh peningkatan indeks ekspektasi
masyarakat terhadap penghasilan, ketersediaan lapangan kerja, dan kondisi ekonomi 6 bulan
yang akan datang serta ketepatan waktu pembelian barang tahan lama, peningkatan
penghasilan dan ketersediaan lapangan kerja saat ini. Sementara itu, ekspektasi harga
konsumen meningkat dari 170 pada triwulan lalu menjadi 171 pada triwulan ini.
39 Perkembangan Inflasi Daerah | BAB 2
Grafik 2.20 Ekspektasi Konsumen terhadap Pergerakan Harga Barang/ Jasa
Sumber: Survei Konsumen dan BPS, diolah
Guna mengantisipasi kenaikan inflasi ke depan, TPID Provinsi Sumatera Utara dan Kota
Medan merekomendasikan upaya pengendalian inflasi yang terbagi menjadi dua yaitu
pengendalian jangka pendek selama satu-dua bulan ke depan dan jangka menengah panjang.
a. Langkah pengendalian inflasi jangka pendek
Dalam jangka pendek terdapat potensi kenaikan inflasi sebagai akibat faktor musiman
berupa libur sekolah dan bulan puasa serta lebaran.
Untuk mengantisipasi kenaikan inflasi akibat liburan sekolah, TPID Provinsi Sumatera Utara
dan Kota Medan merekomendasikan agar :
1) Dinas Perhubungan Provinsi Sumatera Utara mengundang maskapai penerbangan dan
otorita bandara di Kota Medan untuk selanjutnya dihimbau agar para pengusaha
maskapai udara tidak menaikkan harga secara berlebihan.
2) Dinas Perhubungan Provinsi Sumatera Utara melakukan pengecekan kesiapan jalan dan
sarana prasarana angkutan darat dan merumuskan rekomendasi penanganan kerusakan
dan gangguan distribusi. Oleh karena itu, dibentuk tim yang terdiri dari Balai Besar Jalan
Nasional, Dinas Bina Marga, Dinas Perhubungan, Kepolisian Daerah Sumatera Utara dan
Jasa Raharja.
Untuk mengantisipasi kenaikan inflasi menjelang bulan puasa dan lebaran, TPID Provinsi
Sumatera Utara dan Kota Medan merekomendasikan agar :
1) Pemko Medan melalui Disperindag Kota Medan melakukan operasi pasar, dengan
menambah cakupan komoditas serta memperluas sebaran titik operasi pasar untuk
dapat lebih menjangkau pemukiman penduduk.
BAB 2 | Perkembangan Inflasi Daerah 40
2) TPID Provinsi Sumatera Utara dan TPID Kota Medan melakukan pemantauan stok
ketersediaan bahan pokok seperti beras, gula pasir, tepung terigu dan minyak goreng di
gudang-gudang distributor.
3) TPID Provinsi Sumatera Utara dan TPID Kota Medan mengundang para distributor beras,
gula pasir, tepung terigu, dan minyak goreng untuk selanjutnya dihimbau agar tidak
menaikkan harga secara berlebihan.
4) Bulog Divre Sumut agar melakukan percepatan penyebaran stok beras dan penyaluran
raskin di wilayah kerja Bulog Divre Sumut.
5) Bulog Divre Sumut agar memastikan kecukupan stok beras untuk mendukung
pelaksanaan operasi pasar yang diminta oleh Kepala Daerah.
b. Langkah pengendalian inflasi jangka menengah panjang
Dalam jangka menengah panjang, untuk menjaga stabilitas inflasi, Tim Kerja TPID
merekomendasikan hal-hal sebagai berikut :
1) TPID Provinsi Sumatera Utara dan TPID Kota Medan perlu melakukan diskusi dengan
Badan Meteorologi dan Geofisika yang dapat dilakukan pada forum rapat TPID untuk
menggali informasi mengenai kondisi cuaca mendatang dan menyiapkan langkah-
langkah antisipasi atas potensi fluktuasi harga komoditas pertanian sebagai dampak
perubahan cuaca.
2) TPID Provinsi Sumatera Utara dan TPID Kota Medan perlu mempertimbangkan untuk
membentuk Pusat Informasi Harga Pangan Strategis dan atau memberikan informasi
harga pangan kepada masyarakat melalui press release secara berkala. Hal tersebut
bertujuan untuk menghindari asimetris informasi harga yang dapat disalahgunakan oleh
para spekulan untuk mengambil keuntungan dengan menaikkan harga dengan tidak
wajar,
3) Pemko Medan perlu melakukan upaya percepatan penyelesaian pembangunan pasar
induk di Kota Medan untuk memperlancar arus distribusi bahan pokok dan menjaga
ketersediaannya di pasar.
4) Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan agar memberikan jaminan atas ketersediaan
dan kualitas daging sapi, dengan melakukan peningkatan jumlah sapi yang dipotong di
rumah pemotongan hewan resmi dengan menertibkan pemotongan hewan yang tidak
berizin.
5) Pemerintah Kota Medan agar melakukan riset-riset yang bertemakan inflasi regional
untuk memberikan masukan ilmiah terhadap upaya pengendalian inflasi yang bersifat
strategis.
41 Perkembangan Inflasi Daerah | BAB 2
6) TPID Provinsi Sumatera Utara dan TPID Kota Medan perlu melakukan upaya yang lebih
serius dalam pengendalian inflasi serta adanya terobosan-terobosan baru yang inovatif
dalam upaya-upaya pengendalian inflasi.
2.4.2 Faktor Non Fundamental
Disagregasi Inflasi
Inflasi volatile foods Sumatera Utara sebesar 7,87% (yoy) mendominasi inflasi Sumut
pada triwulan II-2012. Inflasi volatile foods tersebut meningkat pesat dibandingkan triwulan lalu
sebesar 1,40% (yoy). Senada dengan inflasi volatile foods, inflasi inti dan administered prices
juga meningkat dibandingkan triwulan lalu. Inflasi inti meningkat dari 4,91% pada triwulan I-
2012 menjadi 5,04% pada triwulan II-2012. Inflasi administered prices meningkat dari 3,89%
(yoy) pada triwulan I-2012 menjadi 4,00% (yoy) pada triwulan II-2012.
Grafik 2.21 Disagregasi Inflasi Sumut
Sumber: BPS, diolah
42 Stok Komoditas Daging Memadai | Boks 3
g
Pasokan dan stok kebutuhan daging sapi/kerbau, daging ayam broiler, serta telur
ayam ras dipastikan dapat memenuhi kebutuhan daging masyarakat. Dinas Peternakan dan
Kesehatan Hewan Prov. Sumut meyakini bahwa ketersediaan stok daging tersebut akan
surplus bila dibandingkan dengan estimasi kebutuhan.
Komoditas Perkiraan Stok Perkiraan Kebutuhan
Daging Sapi/Kerbau 10.931 - 12.803 ekor 9.018 - 9.228 ekor
Daging Ayam Broiler 812.500 - 836.875 ekor 720.500 - 722.661 ekor
Telur Ayam Ras 5.400 - 5.562 ton 4.082 - 4.204 ton
Rata-rata berat 1 ekor sapi/kerbau adalah 200 kg, maka perkiraan stok daging
sapi/kerbau adalah sebanyak 2.186,2 2.560,5 ton. Menyambut rencana swasembada
daging pada tahun 2014, maka pasokan daging sapi/kerbau tersebut saat ini sebagian besar
dapat dipenuhi sendiri, dan sebagian kecil lainnya masih diimpor dari Australia. Kebutuhan
akan daging impor dikatakan tidak dapat dihapuskan secara total karena restoran maupun
hotel-hotel berbintang umumnya masih menginginkan daging kualitas impor untuk menjaga
kualitas makanannya. Namun demikian, jumlah daging sapi impor setiap tahunnya selalu
diusahakan untuk diturunkan. Sebagai perbandingan, berat 1 ekor sapi lokal umumnya
mencapai 160 200 kg, sedangkan berat 1 ekor sapi impor bisa mencapai 800 kg bahkan
lebih.
Kebutuhan daging ayam broiler dan telur ayam ras saat ini telah dapat dipenuhi di
Sumut. Bahkan surplus atas kedua komoditas tersebut dapat disalurkan ke daerah lain seperti
Aceh dan Riau. Saat ini di Sumut terdapat 7 perusahaan pembibitan ayam. Sejauh ini pasokan
daging tidak terkendala masalah distribusi, hanya saja Pemerintah Daerah tetap perlu
waspada terhadap potensi permainan harga oleh pedagang besar yang dapat menimbulkan
kenaikan harga khususnya pada saat hari besar keagamaan.
Sumber: Disarikan dari liaison dengan Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan Provinsi Sumatera Utara
BOKS 3 STOK KOMODITAS DAGING MEMADAI
Sumber: Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan Provinsi Sumatera Utara
BAB III Perkembangan Perbankan Daerah dan Sistem Pembayaran
43 Perkembangan Perbankan dan Sistem Pembayaran | BAB 3
“ Fungsi intermediasi perbankan Provinsi Sumatera Utara sampai dengan
triwulan II-2012 tetap menunjukkan peningkatan dengan stabilitas sistem
keuangan (risiko kredit dan risiko likuiditas) yang masih terjaga. Di sisi lain
jumlah transaksi sistem pembayaran tunai maupun non tunai juga menunjukkan
peningkatan sejalan dengan peningkatan transaksi perekonomian“
A. PERBANKAN
3.1 KONDISI UMUM
Walaupun mengalami kontraksi pertumbuhan ekonomi di triwulan ini, namun
kinerja perbankan Sumatera Utara di triwulan II-2012 justru masih menunjukkan
peningkatan dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Bahkan secara tahunan, indikator
pertumbuhan aset perbankan baik bank umum konvensional, bank umum syariah, maupun BPR
masih tumbuh secara signifikan. Kualitas kredit masih terjaga dengan baik yang terlihat dari rasio
Non Performing Loan (NPL) yang masih di bawah 5% walaupun naik tipis dari 2,37% pada
triwulan I-2012 menjadi 2,47%. Angka ini juga masih lebih rendah dibandingkan dengan rata-rata
rasio NPL selama 2 tahun terakhir yang tercatat sebesar 2,80%. Kegiatan intermediasi perbankan
pada periode laporan juga menunjukkan peningkatan yang ditunjukkan oleh peningkatan Loan to
Deposit Ratio (LDR) dari 85,17% pada triwulan I-2012 menjadi 91,23%.
Total aset perbankan Sumut pada triwulan II-2012 mencapai Rp168,63 triliun, tumbuh
sebesar 3,03% (qtq) atau 16,45% (yoy). Total aset perbankan tersebut masih didominasi oleh
bank konvensional yaitu sebesar Rp161,46 triliun (95,75%), sedangkan sisanya merupakan aset
bank syariah yaitu sebesar Rp7,17 triliun (4,25%). Pertumbuhan ini memberikan keyakinan akan
kinerja positif perbankan Sumut walaupun masih dalam tren penurunan angka pertumbuhan sejak
triwulan II-2011.
Dana pihak ketiga yang dihimpun pada triwulan II-2012 tumbuh sebesar 0,56% (qtq)
atau 11,71% (yoy) dengan jumlah sebesar Rp129,57 triliun, lebih rendah dibandingkan
pertumbuhan pada periode sebelumnya sebesar 1,14% (qtq). Pertumbuhan ini didorong oleh
kenaikan simpanan giro dan tabungan dengan persentase masing-masing sebesar 3,51% dan
2,62% (qtq). Sementara itu, penghimpunan dana pihak ketiga untuk jenis simpanan deposito pada
periode laporan tercatat justru mengalami penurunan sebesar -2,79% (qtq). Relatif melambatnya
pertumbuhan penghimpunan DPK perbankan pada periode ini diperkirakan merupakan dampak
BBBAAABBB 333 PERKEMBANGAN PERBANKAN DAN SISTEM PEMBAYARAN
BAB 3 | Perkembangan Perbankan dan Sistem Pembayaran 44
dari peningkatan aktivitas konsumsi masyarakat serta tren penurunan suku bunga simpanan
perbankan. Namun demikian, secara tahunan seluruh instrumen dana pihak ketiga mengalami
kenaikan dimana kenaikan tertinggi dialami oleh tabungan yaitu sebesar 17,04% (yoy),
sedangkan deposito dan giro naik masing-masing sebesar 9,24%(yoy) dan 5,33%(yoy).
Sementara itu, penyaluran kredit perbankan di provinsi Sumatera Utara justru mengalami
kenaikan angka pertumbuhan dibandingkan triwulan sebelumnya yaitu dari 2,99% (qtq) menjadi
7,72% (qtq). Demikian pula secara tahunan, kredit perbankan pada triwulan laporan mengalami
pertumbuhan sebesar 21,90% (yoy), lebih tinggi dibandingkan dengan rata-rata pertumbuhan
selama 2 tahun terakhir yang tercatat sebesar 19,78%. Dari sisi jenis penggunaan, pertumbuhan
kredit tertinggi di triwulan laporan dialami oleh kredit modal kerja yaitu sebesar 10,57% (qtq).
Hal ini menunjukkan optimisme yang tinggi dari industri perbankan terhadap pertumbuhan
ekonomi Sumut ke depan di tengah kontraksi perekonomian Sumut di triwulan ini.
Sumber : Kantor Perwakilan Bank Indonesia Wilayah IX (Sumut & Aceh), diolah
3.2 INTERMEDIASI PERBANKAN
Kegiatan intermediasi perbankan selama triwulan II-2012 menunjukkan
peningkatan yang tercermin dari tren peningkatan LDR dari 85,17% menjadi 91,23%. Tingkat
LDR pada periode laporan tercatat sebagai pencapaian LDR tertinggi selama kurun waktu 3
tahun terakhir. Rata-rata pencapaian LDR perbankan selama 3 tahun terakhir tercatat sebesar
83,54%. Tingginya pertumbuhan kredit dibandingkan dengan pertumbuhan penghimpunan
dana pihak ketiga perbankan memberikan peranan besar dalam peningkatan LDR. Sampai
dengan triwulan II-2012, spread pertumbuhan kredit dibandingkan dengan penghimpunan
dana pihak ketiga perbankan secara tahunan tercatat sebesar 10,20 bps lebih tinggi
dibandingkan dengan triwulan sebelumnya sebesar 5,49 bps.
3.2.1 Penghimpunan Dana Masyarakat
Penghimpunan Dana Pihak Ketiga (DPK) Sumut hingga triwulan II-2012 mencapai
Rp129,57 triliun, tumbuh sebesar 0,56% (qtq) melambat dibandingkan dengan triwulan
sebelumnya yang tercatat tumbuh sebesar 1,14% (qtq). Ditinjau dari strukturnya, DPK Sumut,
masih tetap didominasi oleh tabungan dan deposito dengan pangsa masing-masing sebesar
Tabel 3. 1 Indikator Utama Perbankan Sumut
45 Perkembangan Perbankan dan Sistem Pembayaran | BAB 3
42,88% dan 39,58% dari total DPK dengan nilai nominal tercatat masing-masing sebesar
Rp55,56 triliun dan Rp51,29 triliun. Berdasarkan jenisnya, peningkatan pertumbuhan DPK pada
triwulan ini didorong oleh kinerja simpanan giro dan tabungan walaupun dengan tren yang
menurun dibandingkan dengan pertumbuhannya pada triwulan sebelumnya. Sementara itu,
kinerja penghimpunan dana pihak ketiga dalam bentuk deposito pada periode laporan
mengalami penurunan. Tingginya aktivitas konsumsi masyarakat diperkirakan menjadi salah
satu penyebab melambatnya pertumbuhan penghimpunan dana pihak ketiga pada periode ini.
Di sisi lain tren penurunan suku bunga acuan atau BI Rate pada triwulan II-2012 menjadi
5,75% dari posisi akhir tahun sebelumnya sebesar 6,00% telah direspon oleh perbankan
dengan menurunkan tingkat suku bunga penghimpunan dana pihak ketiga. Pada periode
triwulan II-2012, seluruh instrumen penghimpunan dana pihak ketiga perbankan (tabungan,
deposito, dan giro) mengalami penurunan. Dilihat dari rata-rata suku bunga tertimbang, selama
triwulan laporan suku bunga deposito, tabungan, dan giro mengalami penurunan masing-
masing sebesar 0,31, 0,06, dan 0,08 bps dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Dengan
demikian tingkat rata-rata suku bunga tertimbang untuk deposito, tabungan, dan giro saat ini
sebesar 5,26%, 2,16%, dan 2,19%.
Di tengah tren penurunan suku bunga deposito, penghimpunan giro perbankan di
Sumut menjadi penyangga stabilnya pertumbuhan DPK. Disamping itu sifat tabungan yang lebih
likuid sehingga mudah ditarik ataupun dilakukan switching apabila diperlukan, serta fitur-fitur
dan kemudahan dalam melakukan transaksi, mampu menjadi salah satu daya tarik bagi
masyarakat untuk menyimpan dananya dalam bentuk ini. Tren penurunan suku bunga deposito
tentunya akan semakin memberikan ruang bagi perbankan untuk menurunkan suku bunga
kredit sehingga mampu menjadi penggerak peningkatan penyaluran kredit khususnya untuk
Grafik 3.1 Perkembangan DPK Sumut
Sumber : KPw BI Wilayah IX (Sumut & Aceh), diolah
Grafik 3.2 Struktur DPK Sumut
Sumber : KPw BI Wilayah IX (Sumut & Aceh), diolah
BAB 3 | Perkembangan Perbankan dan Sistem Pembayaran 46
menggerakkan sektor riil yang bersifat produktif.
3.2.2 Penyaluran Kredit
Pada triwulan II-2012 kredit perbankan di Sumatera Utara tumbuh 7,72% (qtq)
hingga mencapai Rp118,21 triliun. Dengan pertumbuhan yang positif pada triwulan ini maka
secara tahunan pertumbuhan kredit menjadi 21,90% (yoy) yang diperkirakan sebagai dampak
pertumbuhan ekonomi regional. Pertumbuhan kredit pada triwulan ini tercatat masih lebih
tinggi dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar 2,99% (qtq).
Pertumbuhan kredit pada triwulan laporan, dipicu oleh peningkatan kredit investasi dan kredit
modal kerja yang tercatat masing-masing tumbuh sebesar 7,27% dan 10,57% (qtq). Berdasarkan
jenisnya, kredit modal kerja masih mendominasi pangsa penyaluran kredit perbankan Sumut
dengan proporsi sebesar 51,60% diikuti oleh kredit konsumsi dan kredit investasi dengan pangsa
masing-masing sebesar 26,68% dan 21,72%.
Grafik 3.3 Perkembangan Suku Bunga DPK Sumut
Sumber : KPw BI Wilayah IX (Sumut & Aceh), diolah
Grafik 3.4 Perkembangan Penyaluran Kredit Sumut
Sumber : KPw BI Wilayah IX (Sumut & Aceh), diolah
Grafik 3.5 Pangsa Kredit Sumut per Jenis Penggunaan
Sumber : KPw BI Wilayah IX (Sumut & Aceh), diolah
47 Perkembangan Perbankan dan Sistem Pembayaran | BAB 3
Secara nominal, kredit modal kerja dan kredit investasi pada triwulan laporan, masing-
masing meningkat sebesar Rp 5,83 triliun dan Rp 1,74 triliun (qtq) lebih tinggi dibandingkan
peningkatan kredit modal kerja yang tercatat meningkat sebesar Rp 900 miliar. Peningkatan kedua
komponen kredit tersebut memberikan sinyal yang positif terhadap pengembangan perekonomian
provinsi Sumatera Utara. Tingginya pertumbuhan kredit modal kerja memberikan sinyal masih
kuatnya ekspektasi para pelaku usaha mengenai peningkatan permintaan yang berimplikasi
kepada tingginya kebutuhan modal kerja. Selain itu, pertumbuhan kredit investasi juga
memberikan sinyal semakin membaiknya iklim investasi di provinsi Sumatera Utara. Hal ini
mencerminkan adanya optimisme para pelaku usaha terhadap perekonomian provinsi Sumatera
Utara di masa mendatang. Adanya tren peningkatan kredit investasi pada akhirnya akan
memberikan multiplier effect lebih besar terhadap peningkatan pertumbuhan ekonomi di masa
mendatang.
Namun demikian, hal yang perlu diwaspadai adalah terjadinya tren peningkatan
kelonggaran tarik/undisbursed loan pada triwulan ini. Kelonggaran tarik merupakan fasilitas
pinjaman debitur yang tidak digunakan atau merupakan selisih antara plafon kredit yang
diterima oleh debitur dengan jumlah total baki debet. Pada triwulan ini, kelonggaran tarik kredit
perbankan tercatat sebesar Rp 10,95 triliun atau meningkat sebesar 32,57% (qtq). Besaran
kelonggaran tarik tersebut meningkat dibandingkan dengan pertumbuhannya pada triwulan lalu
yang tercatat sebesar 7,69% (qtq). Dilihat dari komponennya, undisbursed loan didominasi oleh
kredit modal kerja dengan share sebesar 86,58% diikuti oleh kredit investasi sebesar 13,04%.
Tingginya undisbursed loan pada sektor modal kerja diperkirakan mulai berkurang pada triwulan
III-2012 seiring dengan tingginya konsumsi masyarakat.
Pada triwulan II-2012, rata-rata tertimbang suku bunga kredit tercatat sebesar 11,31%,
Grafik 3.6 Perkembangan Undisbursed Loan Perbankan Sumut
Sumber : KPw BI Wilayah IX (Sumut & Aceh), diolah
Grafik 3.7 Perkembangan Suku Bunga, BI Rate, dan Kredit Sumut
Sumber : KPw BI Wilayah IX (Sumut & Aceh), diolah
BAB 3 | Perkembangan Perbankan dan Sistem Pembayaran 48
Tabel 3.2 Perkembangan Penyaluran Kredit Sumut per Sektor Ekonomi
Sumber : Kantor Perwakilan Bank Indonesia Wilayah IX (Sumut & Aceh), diolah
menurun 0,18 bps dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Relatif stabilnya BI Rate pada
level 5,75% semenjak awal tahun 2012 serta terjaganya level inflasi, nampaknya mulai direspon
oleh perbankan, dimana pada triwulan ini tren suku bunga perbankan menunjukkan penurunan.
Perkembangan kredit perbankan juga menunjukkan bahwa kredit investasi dan modal kerja
menunjukkan peningkatan yang signifikan baik secara tahunan maupun kuartalan dibandingkan
dengan pertumbuhan kredit konsumsi. Secara keseluruhan kredit investasi dan modal kerja
mencapai Rp 86,67 triliun pada akhir triwulan ini.
Berdasarkan sektor usaha, secara umum tidak terjadi perubahan struktural pada
komposisi penyaluran kredit pada triwulan II-2012. Penyaluran kredit paling besar di Provinsi
Sumatera Utara diserap oleh sektor Perdagangan sebesar 25,45%, sektor Industri Pengolahan
sebesar 19,84%, dan sektor Pertanian sebesar 13,97%. Sementara itu, baik secara triwulanan
maupun secara tahunan pertumbuhan kredit pada hampir semua sektor menunjukkan
pertumbuhan positif, kecuali kredit sektor Pertambangan yang mencatat kontraksi sebesar -
16,13% (yoy). Namun demikian, secara kuartalan kredit sektor Pertambangan pada triwulan
laporan tercatat tumbuh sebesar 4% (qtq). Dari sisi nominal kredit, peningkatan penyaluran
kredit pada sektor PHR tercatat mengalami pertumbuhan tertinggi sebesar Rp3,16 triliun (qtq).
Cukup tingginya pertumbuhan kredit pada sektor Perdagangan, Hotel, dan Restoran (PHR)
menjadi salah satu indikator meningkatnya aktivitas konsumsi masyarakat pada triwulan II-2012.
Secara tahunan dan kuartalan, sektor Jasa Dunia Usaha menunjukkan pertumbuhan
kredit sektoral tertinggi di Provinsi Sumatera Utara yaitu tumbuh sebesar 51,27% (yoy) atau
13,35% (qtq). Sedangkan pertumbuhan kredit sektor-sektor ekonomi utama Provinsi Sumatera
Utara seperti sektor Pertanian tercatat tumbuh signifikan seiring dengan tingginya kebutuhan
pembiayaan pada triwulan laporan untuk kegiatan tanam.
49 Perkembangan Perbankan dan Sistem Pembayaran | BAB 3
3.2.3 Penyaluran Kredit UMKM
Jumlah kredit UMKM pada triwulan II-2012 tercatat tumbuh sebesar 11,95% (qtq)
dengan nominal sebesar Rp30,81 triliun, meningkat dibandingkan dengan triwulan
sebelumnya yang tumbuh sebesar 6,01% (qtq). Secara tahunan, kredit UMKM tumbuh sebesar
18,64% (yoy), meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang tercatat tumbuh sebesar
15,81% (yoy). Share kredit UMKM pada triwulan laporan tercatat sebesar 26,06% dari keseluruhan
total kredit perbankan Sumut. Berdasarkan pangsa penyaluran kredit UMKM Sumut, pada triwulan
II-2012 didominasi oleh kredit menengah (Rp 500 juta – Rp 5 miliar) dengan proporsi sebesar
47,78% dari total kredit UMKM atau mencapai Rp 14,75 triliun, disusul dengan kredit skala kecil
(Rp 50 juta – Rp 500 juta) senilai Rp 10,57 triliun (34,31%), dan kredit skala mikro (dibawah Rp 50
juta) dengan baki debet sebesar Rp 5,49 triliun (17,82%).
Grafik 3.8 Perkembangan Kredit UMKM Sumut
Sumber : KPw BI Wilayah IX (Sumut & Aceh), diolah
Grafik 3.9 Pangsa Kredit UMKM Sumut
Sumber : KPw BI Wilayah IX (Sumut & Aceh), diolah
Grafik 3.10 Perkembangan Penyaluran KUR Sumut
Sumber : KPw BI Wilayah IX (Sumut & Aceh), diolah
Grafik 3.11 Perkembangan Debitur KUR Sumut
Sumber : KPw BI Wilayah IX (Sumut & Aceh), diolah
BAB 3 | Perkembangan Perbankan dan Sistem Pembayaran 50
Sebagai salah satu daerah yang menyalurkan Kredit Usaha Rakyat (KUR) yang merupakan
salah satu skim kredit bagi UMKM, pada triwulan II-2012 Provinsi Sumatera Utara telah
menyalurkan KUR dengan total baki debet sebesar Rp 1,89 triliun dengan jumlah debitur sebanyak
277.339 debitur. Total baki debet penyaluran KUR Provinsi Sumatera Utara mengalami
pertumbuhan sebesar 10,82% (qtq), meningkat dibandingkan dengan periode sebelumnya yang
tumbuh sebesar 6,81% (qtq). Sedangkan pertumbuhan jumlah debitur KUR di Provinsi Sumatera
Utara tercatat tumbuh sebesar 9,58% (qtq), melambat dibandingkan dengan periode sebelumnya
yang tumbuh sebesar 7,08% (qtq).
Pemerintah telah berupaya untuk mempercepat penyaluran KUR dengan melakukan
penurunan suku bunga KUR Ritel (plafon lebih dari Rp 20 juta s.d. Rp 500 juta) dari semula 14%
menjadi 13%. Ketentuan tersebut berlaku untuk KUR Ritel yang perjanjian kreditnya sejak tanggal
2 Februari 2012. Namun demikian tren penurunan suku bunga perbankan yang pada triwulan
laporan secara rata-rata tertimbang tercatat sebesar 11,31% diperkirakan menjadikan KUR kurang
kompetitif. Namun demikian secara keseluruhan, adanya tren penurunan suku bunga perbankan
semakin menambah alternatif pembiayaan bagi UMKM.
Untuk mendorong peningkatan penyaluran KUR di Sumatera Utara, Pemerintah Daerah
provinsi Sumatera Utara yang didukung oleh Kantor Perwakilan Bank Indonesia Wilayah IX
berupaya untuk menjadikan BPD Sumatera Utara sebagai salah satu bank penyalur KUR di
Sumatera Utara. Upaya ini telah mendapatkan lampu hijau dengan diterbitkannya ijin untuk
menjadi salah satu BPD penyalur KUR melalui Surat Keputusan Menteri Koordinator Bidang
Perekonomian Nomor : KEP-08/M.EKON/01/2012 tanggal 31 Januari 2012 tentang Penambahan
Bank Pelaksana KUR.
Selanjutnya dalam rangka meningkatkan fungsi intermediasi perbankan terutama dalam hal
penyaluran kredit UMKM, Kantor Perwakilan Bank Indonesia Wilayah IX beserta Pemerintah Daerah
Propinsi Sumatera Utara pada triwulan II-2012 telah melakukan beberapa upaya dalam memajukan
UMKM diantaranya melalui Focus Group Discussion (FGD) pengembangan kluster ubi kayu,
pengembangan industri kreatif daur ulang kertas, serta fasilitasi percepatan implementasi resi
gudang di wilayah provinsi Sumatera Utara.
3.3 STABILITAS PERBANKAN
3.3.1 Risiko Kredit
Risiko kredit perbankan yang tercermin dari rasio kredit bermasalah terhadap total kredit
atau Non Performing Loan (NPL) di Provinsi Sumatera Utara pada periode laporan menunjukkan
kondisi yang stabil di bawah batas aman 5% walaupun sedikit mengalami kenaikan
dibandingkan triwulan sebelumnya. NPL perbankan pada akhir triwulan II-2012 sebesar 2,47%,
51 Perkembangan Perbankan dan Sistem Pembayaran | BAB 3
lebih tinggi dibandingkan dengan periode sebelumnya yang tercatat sebesar 2,37%. Meskipun
demikian, NPL perbankan pada periode ini tercatat masih lebih rendah dibandingkan dengan
rata-rata NPL selama 3 tahun terakhir yang tercatat sebesar 3,15%. NPL perbankan Sumut yang
selalu berada di bawah batas aman sejak tahun 2008 menunjukkan risiko kredit perbankan di
Sumut yang relatif stabil meskipun terdapat perlambatan ekonomi regional di paruh pertama
2009 sebagai dampak krisis keuangan global serta perlambatan di tahun 2012 akibat masih
belum adanya penyelesaian krisis ekonomi di Eropa.
Sebagai upaya mempertahankan stabilitas perbankan serta meningkatkan prinsip kehati-
hatian perbankan, Bank Indonesia pada triwulan II-2012 telah mengeluarkan kebijakan yang
tertuang dalam Surat Edaran Ekstern Nomor 14/10/DPNP tentang Penerapan Manajemen Resiko
pada Bank yang Melakukan Pemberian Kredit Pemilikan Rumah (KPR) dan Kredit Kendaraan
Bermotor (KKB) yang berlaku mulai tanggal 15 Maret 2012. Regulasi dalam rangka
meningkatkan kehati-hatian Bank dalam pemberian KPR dan KKB serta untuk memperkuat
ketahanan sektor keuangan dilakukan melalui penetapan besaran Loan to Value (LTV) untuk
KPR dan Down Payment (DP) untuk KKB. Sampai dengan triwulan II-2012 penerapan LTV baik
untuk KPR maupun KKB tidak serta merta menurunkan tingkat penyaluran kredit di kedua
sektor tersebut. Pada triwulan laporan, kredit KPR dan KKB tercatat tumbuh masing-masing
sebesar 48,27% dan 10,26% (yoy).
3.3.2 Risiko Likuiditas
Risiko likuditas perbankan di Sumut pada triwulan II-2011 tetap terjaga. Dengan
indikator Cash Ratio (CR) yang relatif stabil di atas 3%, perbankan Sumut memiliki likuiditas
yang cukup untuk memenuhi kewajibannya. Pada periode ini cash ratio perbankan tercatat
sebesar 5,32%. Namun demikian, perbankan Sumut perlu memperhatikan terjadinya perubahan
preferensi masyarakat pada periode laporan dalam melakukan penempatan dana di perbankan
Grafik 3.12 Perkembangan NPL Perbankan Sumut
Sumber : KPw BI Wilayah IX (Sumut & Aceh), diolah
BAB 3 | Perkembangan Perbankan dan Sistem Pembayaran 52
Tabel 3.3 Indikator Utama Perbankan Syariah Sumut
Sumber : Kantor Perwakilan Bank Indonesia Wilayah IX (Sumut & Aceh), diolah
yang cenderung pada instrumen jangka pendek seperti tabungan dibandingkan dengan instrumen
jangka panjang berupa deposito.
Sampai dengan triwulan II-2012, pertumbuhan penghimpunan tabungan tercatat tumbuh
sebesar 17,04% (yoy) sedangkan pertumbuhan penghimpunan deposito tercatat mengalami
pertumbuhan lebih rendah sebesar 9,24% (yoy). Sementara di sisi lain, tren penurunan suku
bunga kredit pada periode ini mendorong peningkatan pertumbuhan penyaluran kredit produktif
jangka panjang berupa kredit investasi. Kondisi ini, diharapkan diikuti dengan peningkatan kualitas
pengelolaan likuiditas bank guna mengantisipasi potensi mismatch likuiditas.
3.4 PERBANKAN SYARIAH
Walaupun tumbuh melambat, ekspansi usaha perbankan syariah di Provinsi Sumatera
Utara pada triwulan laporan masih menunjukkan perkembangan positif yang mengindikasikan
perkembangan perbankan syariah semakin diminati oleh masyarakat. Pertumbuhan asset
perbankan syariah tumbuh sebesar 3,46% (qtq), melambat dibandingkan pertumbuhan pada
triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar 4,37% (qtq). Perkembangan penyaluran kredit
perbankan syariah pada triwulan laporan tercatat tumbuh sebesar 10,61% (qtq), lebih tinggi
dibandingkan pertumbuhan triwulan sebelumnya yang tercatat tumbuh sebesar 5,38% (qtq).
Penyaluran pembiayaan perbankan syariah pada triwulan laporan sebesar Rp 5,63 triliun atau
tumbuh sebesar Rp 540 miliar dibandingkan dengan periode sebelumnya.
Sementara itu, kinerja pertumbuhan penghimpunan dana perbankan syariah pada
triwulan laporan tercatat sebesar -3,28% (qtq), jauh lebih rendah dibandingkan
pertumbuhannya pada triwulan sebelumnya yang mencapai 2,23% (qtq). Rendahnya
pertumbuhan penghimpunan dana perbankan syariah dibandingkan dengan penyaluran
pembiayaan menyebabkan Financing to Deposits Ratio (FDR) pada triwulan ini tercatat sebesar
127,09% meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar 111,14%.
Kualitas kredit perbankan syariah Sumut yang tercermin dari rasio Non Performing
Financing (NPF) tetap terjaga dengan baik pada kisaran 5,86%. Dari sisi regulasi terhadap
53 Perkembangan Perbankan dan Sistem Pembayaran | BAB 3
perkembangan perbankan syariah, pada triwulan I-2012 Bank Indonesia menerbitkan kebijakan
melalui Surat Edaran Bank Indonesia No.14/7/DPbS tanggal 29 Februari 2012 Perihal Produk Qardh
Beragun Emas bagi Bank Syariah dan Unit Usaha Syariah guna memitigasi potensi resiko yang
timbul bagi perbankan syariah.
3.5 BANK PERKREDITAN RAKYAT (BPR)
Perkembangan kinerja Bank Perkreditan Rakyat (BPR) di Provinsi Sumatera Utara pada
triwulan II-2012 masih menunjukkan perkembangan yang positif. Aset BPR pada triwulan
laporan sebesar Rp 833 miliar dengan jumlah jaringan kantor sebanyak 59 jaringan kantor. Nilai
aset BPR tercatat tumbuh sebesar 4,05% (qtq), meningkat dibandingkan periode sebelumnya
yang tumbuh sebesar 2,51% (qtq). Fungsi intermediasi BPR di Sumut masih menunjukkan
pertumbuhan yang positif, dimana LDR BPR pada triwulan laporan tercatat sebesar 105,88%
atau meningkat dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar 101,17%.
Peningkatan LDR perbankan dipicu oleh pertumbuhan kredit BPR Sumut yang lebih tinggi
dibandingkan dengan pertumbuhan DPK BPR. Penyaluran kredit BPR pada triwulan laporan
senilai Rp 600 miliar atau meningkat sebesar 17,47% (yoy) atau 7,31% (qtq). Sedangkan DPK
Grafik 3.13 Financing to Deposit Ratio (FDR) Perbankan Syariah Sumut (%)
Sumber : KPw BI Wilayah IX (Sumut & Aceh), diolah
Grafik 3.14 Non Performing Financing (NPF) Perbankan Syariah Sumut (%)
Sumber : KPw BI Wilayah IX (Sumut & Aceh), diolah
Sumber : KPw BI Wilayah IX (Sumut & Aceh), diolah
Tabel 3.4 Indikator Utama BPR Sumut
BAB 3 | Perkembangan Perbankan dan Sistem Pembayaran 54
Tabel 3.5 Transaksi BI-RTGS Perbankan Sumatera Utara
Sumber : www.bi.go.id, Bank Indonesia, diolah
BPR tercatat sebesar Rp 567 miliar meningkat sebesar 5,5% (yoy) atau 2,53% (qtq)
dibandingkan dengan triwulan sebelumnya.
NPL gross BPR di Sumut pada
triwulan II-2012 tercatat sebesar 7,77%,
mengalami penurunan dibandingkan
dengan NPL pada posisi triwulan
sebelumnya yang tercatat sebesar 8,92%.
Untuk lebih meningkatkan kinerja BPR,
Kantor Bank Indonesia mulai memfasilitasi
upaya pembentukan APEX BPR yang
berperan dalam penyatuan/pengumpulan
dana (pooling of fund), pemberian bantuan
keuangan (financial assistance), dan
dukungan teknis (technical services) dari
bank umum kepada BPR yang tergabung dalam APEX BPR dengan tujuan akhir yaitu
peningkatan fungsi intermediasi BPR.
B. SISTEM PEMBAYARAN
Sejalan dengan peningkatan aktivitas perekonomian pada awal tahun 2012,
perkembangan sistem pembayaran di wilayah Provinsi Sumut pada triwulan II-2012
menunjukkan perkembangan yang positif. Hal ini ditandai oleh peningkatan volume
transaksi baik tunai maupun non tunai secara tahunan.
3.6 SISTEM PEMBAYARAN NON TUNAI
3.6.1 Kegiatan Transaksi BI-RTGS Perbankan Sumatera Utara
Transaksi perbankan Sumatera Utara melalui Bank Indonesia Real Time Gross Settlement
BI-RTGS) pada triwulan II-2012 mengalami peningkatan sebesar Rp 27,46 triliun atau meningkat
15,87% (qtq) menjadi Rp200,3 triliun dari nilai transaksi pada triwulan I-2012 yang tercatat
Grafik 3.15 Perkembangan NPL BPR Sumut
Sumber : KPw BI Wilayah IX (Sumut & Aceh), diolah
55 Perkembangan Perbankan dan Sistem Pembayaran | BAB 3
sebesar Rp173,06 triliun. Begitu pula dengan volume transaksi RTGS yang tumbuh sebesar
12,70% (qtq) meningkat dibandingkan triwulan lalu yang mengalami penurunan sebesar -
13,87% (qtq). Volume transaksi pada triwulan laporan tercatat sebesar 252.829 transaksi.
Peningkatan transaksi RTGS di Provinsi Sumatera Utara menunjukkan tingginya aktivitas
perekonomian seiring dengan peningkatan konsumsi. Tingginya aktivitas konsumsi tidak
terlepas dari libur sekolah dan beberapa hari libur lainnya pada triwulan II-2012.
Sejalan dengan peningkatan transaksi BI-RTGS, besaran rata-rata per hari nilai transaksi
pada triwulan II-2012 tercatat sebesar Rp 3,23 triliun, meningkat 17,74 % (qtq) atau Rp 487
miliar bila dibandingkan dengan triwulan I-2012. Rata-rata volume transaksi per hari pada
triwulan II-2012 meningkat 14,51% (qtq) menjadi 4.078 transaksi.
3.6.2 Kegiatan Transaksi Kliring
Nilai transaksi kliring pada triwulan II-2012 tercatat sebesar Rp37,42 triliun. Nilai ini
meningkat 4,51% (qtq) atau Rp 1,61 triliun bila dibandingkan dengan triwulan I-2012 yang
mengalami penurunan sebesar -0,48% (qtq) dengan nilai transaksi sebesar Rp35,80 triliun.
Sementara itu, volume warkat kliring mengalami peningkatan sebesar 1,90% (qtq)
dibandingkan triwulan lalu menjadi 1.145.383 lembar warkat. Hal ini menunjukkan bahwa pada
triwulan laporan transaksi kliring Provinsi Sumatera Utara mengalami peningkatan seiring
dengan tingginya transaksi perekonomian.
Tabel 3.6 Transaksi Kliring Perbankan Sumatera Utara
Sumber : www.bi.go.id, Bank Indonesia, diolah
BAB 3 | Perkembangan Perbankan dan Sistem Pembayaran 56
Pada triwulan II-2012, besaran rata-
rata per hari nilai transaksi kliring adalah
sebesar Rp594 miliar, dengan rata-rata
jumlah warkat yang diproses sebanyak
18.181 transaksi (warkat) per hari. Sementara
itu, jumlah penolakan cek dan bilyet giro
(Cek/BG) kosong di Provinsi Sumatera Utara
pada triwulan II-2012 tercatat sebanyak
16.837 warkat dengan nilai Rp421 miliar.
Dengan demikian rata-rata penolakan cek
dan bilyet giro per harinya sebanyak 267
warkat dengan nilai Rp 6,69 miliar. Penolakan cek dan bilyet giro (Cek/BG) kosong ini
mengalami peningkatan dibandingkan triwulan lalu dari segi nilai 8,71% (qtq), sedangkan dari
segi volume mengalami peningkatan sebesar 6,93% (qtq).
3.7 SISTEM PEMBAYARAN TUNAI
3.7.1 Perkembangan Aliran Uang Kartal (Inflow dan Outflow)
Perkembangan aliran uang kartal yang tercatat di Kantor Perwakilan Bank Indonesia di
Sumatera Utara pada triwulan II-2012 mengalami net outflow, artinya jumlah aliran uang keluar
dari Bank Indonesia lebih besar dibandingkan aliran uang masuk. Kegiatan transaksi aliran uang
kartal di Kantor Perwakilan Bank Indonesia di Sumatera Utara menunjukkan posisi net outflow
sebesar Rp 305 miliar, meningkat dibandingkan dengan triwulan I-2012 yang tercatat net
inflow sebesar Rp 3,16 triliun. Posisi inflow atau aliran uang kartal yang masuk ke Kantor
Perwakilan Bank Indonesia pada periode laporan tercatat sebesar Rp 5,99 triliun atau menurun
Grafik 3.17 Perkembangan Aliran Uang Kartal melalui Bank Indonesia di Provinsi Sumatera Utara
Sumber : KPw BI Wilayah IX (Sumut & Aceh), diolah
Grafik 3.16 Perkembangan Cek/BG Kosong Perbankan Sumut
Sumber : www.bi.go.id (statistik sistem pembayaran)
57 Perkembangan Perbankan dan Sistem Pembayaran | BAB 3
sebesar -15,37% (qtq), sedangkan posisi outflow atau aliran uang kartal keluar tercatat sebesar
Rp 6,29 triliun atau meningkat sebesar 60,67% (qtq).
3.7.2 Temuan Uang Palsu
Temuan uang palsu yang masuk ke sistem perbankan di Provinsi Sumatera Utara
menunjukkan kecenderungan yang meningkat seiring dengan tingginya transaksi
perekonomian. Temuan uang palsu, baik dari segi nominal maupun jumlah lembar mengalami
peningkatan. Pada triwulan II-2012 ditemukan sebanyak 609 lembar uang palsu dengan total
nilai sebesar Rp37.025.000.
Sebagaimana triwulan-triwulan sebelumnya, denominasi Rp50.000 paling banyak
dipalsukan dibandingkan pecahan lainnya, atau sebanyak 67,98% dibandingkan total temuan
uang palsu. Sementara itu jumlah temuan uang palsu Rp100.000 sebanyak 157 lembar.
Selebihnya, temuan uang palsu denominasi Rp20.000 (26 lembar), denominasi Rp10.000 (9
lembar), dan denominasi Rp5.000 (3 lembar).
3.7.3 Penyediaan Uang Layak Edar
Tabel 3.7 Data Temuan Uang Palsu di Kantor Perwakilan Bank Indonesia Wilayah IX (Sumatera Utara & Aceh)
Sumber : KPw BI Wilayah IX (Sumut & Aceh)
Sumber :KPw BI Wilayah IX (Sumut & Aceh)
Tabel 3.18 Perkembangan Jumlah PTTB di Sumatera Utara
BAB 3 | Perkembangan Perbankan dan Sistem Pembayaran 58
Salah satu tugas pokok Bank Indonesia dalam pengedaran uang diantaranya adalah
melakukan pemusnahan atau kegiatan Pemberian Tanda Tidak Berharga (PTTB) terhadap uang
kartal yang sudah tidak layak edar (lusuh/rusak) sebagai upaya untuk memelihara kualitas uang
kartal yang diedarkan di masyarakat (clean money policy) secara berkesinambungan. Pada
triwulan II-2012 jumlah uang kartal yang telah dikenai Pemberian Tanda Tidak Berharga (PTTB)
atau dimusnahkan tercatat sebesar Rp 341 miliar atau sebesar 5,69% dari jumlah inflow.
Jumlah uang kartal yang dicatat sebagai PTTB tersebut menurun dibandingkan triwulan lalu
yang tercatat sebesar Rp1,86 triliun.
Boks 4 | Edukasi Keuangan Usia Dini: Olimpiade Perbankan
g
Sebagai bagian dari upaya mewujudkan financial inclusion, edukasi keuangan usia
dini merupakan tahapan yang sangat penting karena dengan di usia dini anak-anak memiliki
kemampuan menyerap pengetahuan secara lebih optimal dan tersimpan secara permanen
dalam benaknya. Oleh karena itu Bank Indonesia bekerja sama dengan Kementerian
lebih jauh mengenai perbankan. Kegiatan ini diselenggarakan pada bulan Juni 2012 di tujuh
kota besar yaitu Jakarta, Medan, Bandung, Semarang, Surabaya, Makassar dan Banjarmasin.
Olimpiade Perbankan di wilayah Medan dilaksanakan pada tanggal 19 Juni 2012
bertempat di Kantor Perwakilan Bank Indonesia Wilayah IX. Olimpiade ini dilaksanakan dalam
dua kategori yaitu tingkat Sekolah Dasar (SD) dan tingkat Sekolah Lanjutan Tingkat Pertama
(SLTP). Antusiasme pelajar untuk mengikuti olimpiade ini terlihat dari banyaknya peserta yang
mendaftar yaitu sejumlah 20 peserta untuk tingkat SD dan 20 untuk tingkat SLTP. Setelah
melalui proses kompetisi yang ketat akhirnya didapatkan juara untuk masing-masing kategori
yaitu SD Negeri 060843 dan SMP Pertiwi. Kedua juara ini melanjutkan kompetisi di tingkat
nasional pada tanggal 26 Juni 2012 di Jakarta.
Kepiawaian pelajar dari Sumatera Utara dalam bidang perbankan akhirnya dibuktikan
dengan berhasilnya perwakilan dari Sumatera Utara meraih juara pertama di tingkat Sekolah
Lanjutan Tingkat Pertama. SMP Pertiwi dari Medan mendapatkan gelar juara setelah
menyisihkan peserta dari 6 daerah lainnya yang notabene menjadi juara di Kota Jakarta,
Bandung, Surabaya, Banjarmasin, Semarang dan Makassar. Sedangkan pemenang kedua dan
ketiga adalah SMP Negeri 3 Makassar dan SMP Negeri 01 Surabaya.
Selain olimpiade perbankan, Bank Indonesia bekerja sama dengan Kementerian
Pendidikan dan Kebudayaan dan Dinas Pendidikan di beberapa daerah juga mengintegrasikan
edukasi keuangan pada kurikulum sekolah. Kegiatan ini telah dilakukan di Semarang,
Bandung, Surabaya, Medan, Makassar dan Banjarmasin yang melibatkan 72 sekolah sebagai
pilot project. Di Medan pilot project ini dilaksanakan di 6 SD dan 6 SMP dengan
mengintegrasikan edukasi keuangan ini ke dalam mata pelajaran Ilmu Pengetahuan Sosial.
BOKS 4 EDUKASI KEUANGAN USIA DINI : OLIMPIADE PERBANKAN
60 Edukasi Keuangan Dini: Olimpiade Perbankan | Boks 4
Direncanakan penanaman edukasi keuangan kepada sekolah akan terus bertambah setiap
tahun, dimana pada akhir tahun 2012, sejumlah sekolah lain juga berkesempatan untuk
mendapatkan edukasi keuangan di Bank Indonesia Jakarta. Sehingga diharapkan seluruh
siswa SD dan SMP pada akhirnya akan mendapatkan kesempatan untuk mendapatkan
edukasi keuangan.
BAB IV Perkembangan Keuangan Daerah
61 Perkembangan Keuangan Daerah | BAB 4
Realisasi anggaran belanja APBD Provinsi Sumatera Utara sampai dengan 11 Juni 2012
tercatat telah mencapai 21,65% dari total Rp7,86 triliun. Tingkat realisasi tersebut sedikit lebih
rendah dibandingkan realisasi APBD pada periode yang sama yang mencapai 22,7% dari Rp4,5
triliun. Namun demikian secara nominal, realisasi belanja APBD pada triwulan ini mencapai Rp
1,7 triliun, masih lebih tinggi dibandingkan dengan realisasi pada triwulan II-2011 sebesar Rp
1,5 triliun.
Masih rendahnya realisasi anggaran pada periode laporan antara lain disebabkan belum
bisa direalisasikannya anggaran dana hibah dan bantuan sosial. Anggaran tersebut harus direvisi
kembali karena dianggap tidak sesuai dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri No. 32 Tahun
2011 yang mewajibkan adanya verifikasi terlebih dahulu sebelum anggaran disetujui. Hingga
saat ini, pemerintah provinsi Sumatera Utara sama sekali belum mencairkan anggaran ini.
Dari realisasi belanja sebesar Rp 1,70 triliun, sebagian besar digunakan untuk dana
Bantuan Operasional Sekolah (BOS) selama dua triwulan sebesar Rp 742,7 miliar serta untuk
belanja rutin pemerintah. Sementara itu, anggaran belanja infrastruktur belum banyak
terealisasi. Realisasi proyek infrastruktur selama semester I-2012 sebagian besar hanya untuk
kegiatan pemeliharaan.
Sementara itu berdasarkan data dari Biro Keuangan Sumatera Utara, Satuan Kerja
Perangkat Daerah SKPD dengan penyerapan anggaran cukup besar antara lain Satuan Polisi
Pamong Praja (Satpol PP) sebesar Rp 5,7 miliar dari total anggaran Rp 10,3 miliar atau 56%,
Komisi Penyiaran Indonesia Daerah (KPID) Sumut Rp 2,7 miliar dari total Rp 5,17 miliar atau
Grafik 4.1 Perkembangan APBD Provinsi Sumatera Utara
Sumber : www.djpk.depkeu.go.id
BBBAAABBB 444 PERKEMBANGAN KEUANGAN DAERAH
BAB 4 | Perkembangan Keuangan Daerah 62
52%. Sedangkan SKPD dengan penyerapan anggaran yang relatif rendah antara lain Dinas
Pendidikan sebesar Rp 26,8 miliar dari Rp 362,8 miliar atau 7%, Dinas Tata Ruang dan
Pemukiman sebesar Rp 20 miliar dari Rp 229,4 miliar atau 8%, serta Dinas Bina Marga sebesar
Rp 65,5 miliar dari Rp 640 miliar atau 10,2%.
Dari sisi anggaran, APBD Provinsi Sumatera Utara tahun 2012 ini mengalami
peningkatan yang cukup signifikan dari sisi pendapatan dan belanja daerah. Anggaran
pendapatan tercatat mengalami peningkatan sebesar 63,6%. Sementara itu, Anggaran Belanja
Daerah mengalami peningkatan sebesar 64,1%. Tingginya peningkatan APBD diperkirakan juga
disebabkan tingginya proyek-proyek infrastruktur yang terkait dengan pelaksanaan program
MP3EI. Peningkatan anggaran belanja yang lebih besar ini disebabkan karena masih besarnya
Sisa Lebih Penggunaan Anggaran (SILPA) tahun 2011 yang tercatat sebesar Rp720 miliar,
meningkat dibandingkan SILPA tahun 2010 yang tercatat sebesar Rp404,88 miliar.
Saat ini Pemerintah Provinsi Sumatera Utara dan DPRD Provinsi Sumatera Utara sedang
melakukan pembahasan rancangan peraturan daerah mengenai perubahan APBD Provinsi
Sumatera Utara Tahun 2012. APBD Perubahan ini diharapkan dapat disahkan pada pertengahan
September 2012.
BAB V Perkembangan Ketenagakerjaan Daerah dan Kesejahteraan
BAB 5 | Perkembangan Ketenagakerjaan dan Kesejahteraan 63
“Perekonomian Sumatera Utara yang stabil didukung oleh kondisi ketenagakerjaan dan
kesejahteraan masyarakat yang meningkat“
6.1. PERKEMBANGAN KETENAGAKERJAAN DAERAH
Kondisi ketenagakerjaan di Sumatera Utara menunjukkan perkembangan yang
semakin membaik. Beberapa indikator ketenagakerjaan dari survei yang dilakukan Bank
Indonesia menunjukkan peningkatan. Indeks Ketersediaan Lapangan Kerja dari Survei
Konsumen pada triwulan II-2012 tercatat sebesar 83,18, meningkat dibandingkan dengan
indeks triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar 63,81.
Grafik 5. 1 Indeks Ketersediaan Lapangan Kerja
Sumber : Survey Konsumen, Bank Indonesia, diolah
Kondisi ketenagakerjaan yang membaik juga tercermin dari hasil Survei Kegiatan
Dunia Usaha (SKDU). Indikator Saldo Bersih Tertimbang (SBT) jumlah karyawan total pada
triwulan II-2012 diperkirakan mengalami peningkatan dibandingkan triwulan I-2012. Pada
triwulan II-2012, SBT jumlah karyawan total sebesar 5,75% mengalami peningkatan
dibandingkan triwulan I-2012 sebesar 0,02%. Kontribusi terbesar pada sektor keuangan
(SBT 3,23), namun peningkatan terbesar terjadi pada sektor pengangkutan dan
komunikasi yang triwulan sebelumnya sebesar -2,09, pada triwulan II-2012 meningkat
menjadi sebesar 0,70.
BBBAAABBB 555 PERKEMBANGAN KETENAGAKERJAAN DAN
KESEJAHTERAAN
64 Perkembangan Ketenagakerjaan dan Kesejahteraan| BAB 5
Grafik 5. 2 SBT Indikator Jumlah Tenaga Kerja
Sumber : Survey Kegiatan Dunia Usaha, Bank Indonesia, diolah
Peningkatan indikator ini juga diikuti dengan kualitas tenaga kerja yang cukup baik
yang antara lain terlihat dari besarnya porsi pengiriman TKI ke luar negeri yang bekerja di
sektor formal dari Sumatera Utara yaitu sekitar 90% atau sebanyak 729 orang pada
triwulan II 2012, sisanya sebanyak 10% atau sebanyak 82 orang bekerja di sektor
informal. Rasio ini jauh lebih baik dibandingkan dengan rasio perbandingan TKI yang
bekerja di sektor formal dan sektor non formal secara nasional yaitu 45 : 55.
BAB 5 | Perkembangan Ketenagakerjaan dan Kesejahteraan 65
Tabel 5. 3 Pemberangkatan TKI menurut Daerah Asal dan Status Pekerja (Mei 2012)
Sumber: Ditjen Binapenta dan BNP2TKI
Jumlah Tenaga Kerja Indonesia (TKI) asal Sumatera Utara yang berangkat hingga
Mei 2012 tercatat sebesar 811 orang, 92% atau 746 orang di antaranya adalah
perempuan. Sumatera Utara merupakan provinsi dengan peringkat ke-9 dalam hal
pengiriman TKI, setelah provinsi Jawa Tengah, Jawa Barat, Jawa Timur, Nusa Tenggara
Barat, Lampung, Sumatera Selatan, Nusa Tenggara Timur, dan Bali.
66 Perkembangan Ketenagakerjaan dan Kesejahteraan| BAB 5
Tabel 5. 4 Pemberangkatan TKI menurut Daerah Asal dan Jenis Kelamin (Mei 2012)
Sumber: Ditjen Binapenta dan BNP2TKI
6.2. PERKEMBANGAN KESEJAHTERAAN
Mengikuti membaiknya indikator ketenagakerjaan, beberapa indikator
kesejahteraan juga menunjukkan hal serupa. Berdasarkan hasil Survei Konsumen yang
dilaksanakan Kantor Perwakilan Bank Indonesia Wilayah IX, indeks penghasilan saat ini
dan ekspektasi penghasilan 6 bulan yang akan datang mengalami peningkatan
dibandingkan triwulan lalu. Pada bulan Juni 2012, indeks penghasilan saat ini
dibandingkan 6 bulan yang lalu sebesar 118. Sementara itu, ekspektasi masyarakat atas
penghasilan 6 bulan yang akan datang sebesar 134.
BAB 5 | Perkembangan Ketenagakerjaan dan Kesejahteraan 67
Grafik 5.1. Indeks Penghasilan dan Indeks Ekspektasi Penghasilan
Sumber : Survey Konsumen, Bank Indonesia, diolah
Pada triwulan II-2012, daya beli petani mengalami sedikit peningkatan
dibandingkan triwulan lalu. Pada triwulan II-2012 Nilai Tukar Petani (NTP) tercatat sebesar
101,97, meningkat dibandingkan triwulan lalu sebesar 101,79. Peningkatan NTP tersebut
dapat mencerminkan adanya peningkatan kesejahteraan dari sisi petani. NTP yang
mencerminkan daya tukar produk pertanian dengan barang dan jasa yang diperlukan
petani untuk konsumsi rumah tangga dan keperluan dalam menghasilkan produk
pertanian. Pada triwulan I-2012, NTP tercatat sebesar 101,79.
Grafik 5.2. Nilai Tukar Petani
Sumber : Badan Pusat Statistik, diolah
Pada periode bulan Juni 2012, NTP Sumut per subsektor adalah sebagai berikut:
Nilai Tukar Petani subsektor padi & palawija (NTPP) sebesar 100,22, Nilai Tukar Petani
subsektor Hortikultura (NTPH) sebesar 110,21, Nilai Tukar Petani subsektor Tanaman
Perkebunan Rakyat (NTPR) sebesar 100,50, Nilai Tukar Petani subsektor Peternakan (NTPT)
sebesar 104,79, dan Nilai Tukar Petani subsektor Perikanan (NTN) sebesar 99,03.
BAB VI Prospek Perekonomian Daerah
68 Prospek Perekonomian Daerah| BAB 6
menjadi 6,50%±1% dan diimbangi oleh laju inflasi yang terjaga pada kisaran 4,80%±1%
6.1. Perkiraan Ekonomi
Perekonomian Sumatera Utara tumbuh stabil sepanjang semester I dan
pada triwulan III-2012 diperkirakan pertumbuhan ekonomi Sumatera Utara
terakselerasi menjadi 6,50%±1% (yoy). Laju pertumbuhan ekonomi triwulan
mendatang masih ditopang kuat oleh konsumsi, khususnya konsumsi rumah tangga dan
konsumsi pemerintah yang kian meningkat di semester II-2012.
Dari sisi neraca perdagangan, Sumatera Utara belum dapat berharap banyak
dari pertumbuhan nilai ekspor di tengah pelemahan ekonomi negara maju yang belum
membaik dan penurunan pertumbuhan ekonomi negara Cina yang juga merupakan salah
satu negara tujuan utama ekspor Sumatera Utara. Terlebih lagi, harga komoditas CPO dan
karet yang terkoreksi, menyebabkan ekspor Sumatera Utara mengalami tekanan baik dari
sisi volume maupun nilai atau harga satuannya.
Berdasarkan sisi penawaran, peningkatan laju pertumbuhan ekonomi Sumatera
Utara pada triwulan mendatang lebih banyak ditopang oleh sektor perdagangan, hotel,
dan restoran. Bulan Ramadhan dan Hari Raya Idul Fitri meningkatkan aktivitas
perdagangan secara signifikan.
Perkiraan tersebut juga didasarkan pada hasil Survei Konsumen yang dilakukan
oleh Kantor Perwakilan Bank Indonesia wilayah IX pada bulan Juli 2012 dimana ekspektasi
konsumen terhadap kondisi perekonomian mendatang meningkat seiring peningkatan
indeks ekspektasi penghasilan, ketersediaan lapangan pekerjaan, dan kondisi ekonomi
mendatang.
Grafik 6. 1 Indeks Ekspektasi Konsumen
Sumber: Survei Konsumen, KBI Medan
BAB 6 PROSPEK PEREKONOMIAN DAERAH
BAB 6 | Prospek Perekonomian Daerah 69
6.2. Perkiraan Inflasi Daerah
Laju inflasi tahunan pada triwulan III-2012 diperkirakan berada pada
kisaran 4,80%±1%. Hasil Survei Konsumen yang dilaksanakan oleh Kantor Perwakilan
Bank Indonesia Wilayah IX menunjukkan terdapat kecenderungan penurunan harga pada
3 bulan dan 6 bulan yang akan datang. Meskipun demikian perlu dicermati pergerakan
harga komoditas utama pasca Hari Raya Idul Fitri. Apabila setelah Idul Fitri kecenderungan
harga tidak kembali ke level keseimbangannya (downward price rigidity), maka hal
tersebut akan meningkatkan potensi tekanan inflasi.
Grafik 6. 2 Ekspektasi Konsumen
Sumber : Survei Konsumen, Kantor Perwakilan Bank Indonesia Wilayah IX
Hal ini juga didasarkan pada hasil Survei Pemantauan Harga (SPH) yang
menunjukkan bahwa hingga bulan Agustus 2012 terdapat kenaikan harga komoditas
volatile foods seperti daging sapi, daging ayam ras, dan beberapa komoditas sayuran.
Guna mengantisipasi kenaikan inflasi ke depan, TPID Provinsi Sumatera Utara dan Kota
Medan merekomendasikan upaya pengendalian inflasi yang terbagi menjadi dua yaitu
pengendalian jangka pendek selama satu dua bulan ke depan dan jangka menengah
panjang.
a. Langkah pengendalian inflasi jangka pendek
Dalam jangka pendek terdapat potensi kenaikan inflasi sebagai akibat faktor musiman
berupa libur sekolah dan bulan puasa serta lebaran.
Untuk mengantisipasi kenaikan inflasi akibat liburan sekolah, TPID Provinsi Sumatera
Utara dan Kota Medan merekomendasikan agar :
70 Prospek Perekonomian Daerah| BAB 6
1) Dinas Perhubungan Provinsi Sumatera Utara mengundang maskapai penerbangan
dan otorita bandara di Kota Medan untuk selanjutnya dihimbau agar para
pengusaha maskapai udara tidak menaikkan harga secara berlebihan.
2) Dinas Perhubungan Provinsi Sumatera Utara melakukan pengecekan kesiapan jalan
dan sarana prasarana angkutan darat dan merumuskan rekomendasi penanganan
kerusakan dan gangguan distribusi. Oleh karena itu, dibentuk tim yang terdiri dari
Balai Besar Jalan Nasional, Dinas Bina Marga, Dinas Perhubungan, Kepolisian
Daerah Sumatera Utara dan Jasa Raharja.
Untuk mengantisipasi kenaikan inflasi menjelang bulan puasa dan lebaran, TPID
Provinsi Sumatera Utara dan Kota Medan merekomendasikan agar :
1) Pemko Medan melalui Disperindag Kota Medan melakukan operasi pasar, dengan
menambah cakupan komoditas serta memperluas sebaran titik operasi pasar untuk
dapat lebih menjangkau pemukiman penduduk.
2) TPID Provinsi Sumatera Utara dan TPID Kota Medan melakukan pemantauan stok
ketersediaan bahan pokok seperti beras, gula pasir, tepung terigu dan minyak
goreng di gudang-gudang distributor.
3) TPID Provinsi Sumatera Utara dan TPID Kota Medan mengundang para distributor
beras, gula pasir, tepung terigu, dan minyak goreng untuk selanjutnya dihimbau
agar tidak menaikkan harga secara berlebihan.
4) Bulog Divre Sumut agar melakukan percepatan penyebaran stok beras dan
penyaluran raskin di wilayah kerja Bulog Divre Sumut.
5) Bulog Divre Sumut agar memastikan kecukupan stok beras untuk mendukung
pelaksanaan operasi pasar yang diminta oleh Kepala Daerah.
b. Langkah pengendalian inflasi jangka menengah panjang
Dalam jangka menengah panjang, untuk menjaga stabilitas inflasi, Tim Kerja TPID
merekomendasikan hal-hal sebagai berikut :
1) TPID Provinsi Sumatera Utara dan TPID Kota Medan perlu melakukan diskusi
dengan Badan Meteorologi dan Geofisika yang dapat dilakukan pada forum rapat
TPID untuk menggali informasi mengenai kondisi cuaca mendatang dan
menyiapkan langkah-langkah antisipasi atas potensi fluktuasi harga komoditas
pertanian sebagai dampak perubahan cuaca.
2) TPID Provinsi Sumatera Utara dan TPID Kota Medan perlu mempertimbangkan
untuk membentuk Pusat Informasi Harga Pangan Strategis dan atau memberikan
informasi harga pangan kepada masyarakat melalui press release secara berkala.
Hal tersebut bertujuan untuk menghindari asimetris informasi harga yang dapat
BAB 6 | Prospek Perekonomian Daerah 71
disalahgunakan oleh para spekulan untuk mengambil keuntungan dengan
menaikkan harga dengan tidak wajar,
3) Pemko Medan perlu melakukan upaya percepatan penyelesaian pembangunan
pasar induk di Kota Medan untuk memperlancar arus distribusi bahan pokok dan
menjaga ketersediaannya di pasar.
4) Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan agar memberikan jaminan atas
ketersediaan dan kualitas daging sapi, dengan melakukan peningkatan jumlah sapi
yang dipotong di rumah pemotongan hewan resmi dengan menertibkan
pemotongan hewan yang tidak berizin.
5) Pemerintah Kota Medan agar melakukan riset-riset yang bertemakan inflasi
regional untuk memberikan masukan ilmiah terhadap upaya pengendalian inflasi
yang bersifat strategis.
6) TPID Provinsi Sumatera Utara dan TPID Kota Medan perlu dilakukan upaya yang
lebih serius dalam pengendalian inflasi serta adanya terobosan-terobosan baru
yang inovatif dalam upaya-upaya pengendalian inflasi.
Lampiran
Halaman ini sengaja dikosongkan This page is intentionally blank