1

1.

Серия: «Новое в законодательстве»

Сегодня - студент,

завтра – молодой

специалист

Информационный дайджест

ГУ “Центральная городская библиотека им. А.И.Герцена»

ИНФОРМАЦИОННО-

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ

ОТДЕЛ

Гомель, 2014

2

В информационном дайджесте «Сегодня - студент, завтра -

молодой специалист» представлены материалы, из средств

массовой информации, в которых рассматриваются правовые

вопросы трудоустройства молодых специалистов в РБ.

Информационный дайджест предназначен для выпускников

учебных заведений и других категорий читателей.

Сегодня - студент, завтра - молодой специалист»:

информационный дайджест / Гомельская ГЦБС, ГУ

«Центральная городская библиотека им. А. И. Герцена»,

информ.-библиогр. отд., сост. Артишевская С. Е. — Гомель,

2014. — 42 с. — («Новое в законодательстве»)

3

ЮРИДИЧЕСКАЯ ПОМОЩЬ МОЛОДЫМ СПЕЦИАЛИСТАМ

Быть молодым специалистом на сегодняшний день трудно как

никогда. Для большинства работодателей это человек с

определенным багажом теоретических знаний, только что

получивший диплом. Из-за отсутствия опыта, у молодого

человека возникают проблемы, связанные не только с

профессиональной деятельностью, но и с использованием

имеющихся льгот и гарантий.

На сайте www. kariera. by. Вы можете бесплатно обратиться к

специалистам и получить юридическую помощь.

Положением о распределении выпускников учреждений

образования, получивших профессионально-техническое, среднее

специальное или высшее образование предусмотрена обязанность

отработки в течение всего срока у одного нанимателя. Если

наниматель нарушит эту норму законодательства, то он будет

нести финансовую ответственность за нарушение договора,

заключенного с Вами в момент распределения.

Узнайте больше о правах молодых специалистов, работающих по

распределению.

1. ВОПРОС: Кто в Беларуси подлежит распределению и

считается молодым специалистом?

ОТВЕТ: В соответствии со ст.83 Кодекса Республики Беларусь

"Об образовании" выпускники, работающие по распределению

или перераспределению, являются в течение срока обязательной

работы молодыми специалистами или молодыми рабочими

(служащими).

Согласно п.1.2.статьи 1 Кодекса выпускник – это лицо,

получившее образование в учреждении образования,

4

организации, реализующей образовательные программы

послевузовского образования.

2. ВОПРОС: Считается ли молодым специалистом выпускник,

получивший образование за собственные средства?

ОТВЕТ: Да, если он направлен на работу по распределению. Нет,

если выпускник-платник получил свободный диплом - ст.83

Кодекса Республики Беларусь "Об образовании"

3. ВОПРОС: В каком случае молодой специалист лишается

своего статуса?

ОТВЕТ: В соответствии с п. 5 гл. 1 "Положения о порядке

распределения, перераспределения, направления на работу,

последующего направления на работу выпускников, получивших

послевузовское, высшее, среднее специальное или

профессионально-техническое образование", выпускник,

получивший статус молодого специалиста, при получении

справки о самостоятельном трудоустройстве утрачивает статус

молодого специалиста.

4. ВОПРОС: Какие сроки отработки молодого специалиста по

распределению?

ОТВЕТ: Молодые специалисты, получившие образование за счет

государственного бюджета, обязаны отработать по

распределению:

один год — после получения профессионально-технического

образования

два года — после получения среднего специального или высшего

образования

5. ВОПРОС: Учитывается ли в отработку по

распределению работа во время обучения в университете?

5

ОТВЕТ: Нет. В соответствии со статьей 10 Закона Республики

Беларусь №1202-XII от 29.10.1991 "Об образовании" срок

отработки исчисляется со дня заключения трудового договора

между молодым специалистом и нанимателем.

Поскольку студент не является молодым специалистом во время

обучения в университете - работа в указанном случае не

учитывается.

6. ВОПРОС: Чему равен размер денежной

помощи ("подъемных") молодым специалистам?

ОТВЕТ: В соответствии с Постановлением Совета Министров

Республики Беларусь от 10 декабря 2007 года №1702 молодым

специалистам, получившим среднее специальное или высшее

образование, выплачивается денежная помощь в размере

месячной стипендии, назначенной им в последнем семестре,

получившим профессионально-техническое образование - из

расчета тарифной ставки по присвоенной им квалификации

(разряду, классу, категории) или соответствующего оклада.

7. ВОПРОС: Кто должен выплачивать денежную

помощь ("подъемные") молодым специалистам?

ОТВЕТ: Выплата денежной помощи осуществляется

нанимателем.

8. ВОПРОС: Кто должен выплачивать ("подъемные") молодым

специалистам, которые получили образование по педагогическим

специальностям?

ОТВЕТ: Молодым специалистам, получившим среднее

специальное или высшее образование по педагогическим

специальностям, выплачивается денежная помощь за счет средств

республиканского или местных бюджетов учреждением

образования, которое они окончили.

6

9. ВОПРОС: В какой срок должна производиться выплата

подъемных молодым специалистам?

ОТВЕТ: В соответствии с п. 25 гл. 4 Постановления Совета

министров Беларуси от 22 июня № 821 “О некоторых вопросах

распределения, перераспределения, направления на работу,

последующего направления на работу выпускников, возмещения

затраченных государством средств на их подготовку и целевой

подготовки специалистов, рабочих, служащих” выплата

подъемных должна осуществляться в течение месяца после

заключения трудового договора (контракта) с молодым

специалистом в полном размере, независимо от количества

использованных им дней отдыха.

10. ВОПРОС: Выплачивается ли единовременное пособие

молодым специалистам, если они направлены на работу по месту

своего постоянного жительства?

ОТВЕТ: В случае, когда молодой специалист направлен на

работу по месту своего постоянного жительства, единовременное

пособие в связи с переездом не выплачивается.

При этом местом постоянного жительства до направления по

распределению признается тот населенный пункт, где студент

(учащийся) проживал до поступления на учебу.

11. ВОПРОС: Выплачивается ли компенсация в связи с

переездом молодым специалистам, если они направлены на

работу по месту нахождения учреждения образования, где они

обучались?

ОТВЕТ: В соответствии со ст. 96 Трудового кодекса молодым

специалистам и членам их семей, направленным на работу по

распределению по месту нахождения учреждения образования,

где они обучались, компенсация в связи с переездом

выплачивается, если они до обучения постоянно проживали в

другой местности. Если к моменту распределения студент

7

получил постоянную прописку в городе, где находится

учреждение образования и куда он направлен на работу, то права

на получение пособия он не имеет.

12. ВОПРОС: Выплачивается ли компенсация в связи с

переездом молодым специалистам, если они не будут проживать

в местности, куда направлены на работу, а будут каждый день

туда ездить?

ОТВЕТ: Да. В соответствии со ст. 96 Трудового кодекса, если

молодой специалист направлен на работу в другой населенный

пункт по отношению к месту прежнего постоянного места

жительства, пособие ему положено вне зависимости от

нынешнего места регистрации.

13. ВОПРОС: Что делать, если наниматель

отказывает молодому специалисту в выплате подъемных или

компенсаций?

ОТВЕТ: Если работодатель отказывает в выплате подъемных

или компенсаций, то молодой специалист должен написать

жалобу в учреждение, произведшее распределение, в

вышестоящие организации по подчиненности нанимателя, а

также органы исполнительной власти. Жалоба пишется в

произвольной форме и отправляется по почте заказным письмом,

желательно, с уведомлением.

14. ВОПРОС: Если студент перевелся на учебу с

дневной бюджетной формы обучения на заочную, подлежит ли

он обязательному распределению?

ОТВЕТ: В соответствии со ст.83 Кодекса “Об образовании”,

распределению не подлежат выпускники, которые на момент

распределения обучаются в вечерней или заочной форме

8

получения образования и работают по получаемой

специальности.

15. ВОПРОС: Почему заочники, закончившие вуз, не являются

молодыми специалистами и не могут воспользоваться льготами?

ОТВЕТ: В законодательстве Республики Беларусь не дано

легального определения понятию «молодой специалист», равно

как и понятию «молодой рабочий (служащий). Однако на

основании анализа ч.13 ст. 10 Закона Республики Беларусь от 29

октября 1991 года «Об образовании», можно заключить, что

молодыми специалистами, молодыми рабочими (служащими)

признаются выпускники учреждений образования, получившие

профессионально-техническое, среднее специальное или высшее

образование в дневной форме получения образования за счет

средств республиканского и (или) местных бюджетов и

направленные на работу по распределению.

Таким образом, для получения рассматриваемого нами статуса

молодого специалиста, молодого рабочего (служащего),

выпускники учреждений образования должны:

окончить полный курс обучения в учреждении образования;

пройти итоговую аттестацию и получить соответствующий

документ о получении профессионально-технического,

среднего специального или высшего образования;

получить соответствующее образование в дневной форме

получения образования;

получить соответствующее образование за счет средств

республиканского и (или) местных бюджетов;

направляться на работу по распределению в установленном

законодательством порядке.

Поэтому, студенты, получившие профессионально-

техническое, среднее специальное, высшее образование в

очной (вечерней) и заочной формах обучения не могут

9

являться молодыми специалистами, молодыми служащими

(рабочими).

Помимо этого, не признаются молодыми специалистами,

молодыми служащими (рабочими) выпускники, которые:

обучались в соответствующем учреждении образования,

однако не прошли аттестацию либо выбыли из учреждений

образования в процессе обучения;

обучались не за счет средств республиканского и (или)

местных бюджетов (например, обучавшиеся за счет средств

организаций либо собственных средств);

не были направлены работу по распределению (например,

получившие справку о самостоятельном трудоустройстве).

Следует отметить, что статус молодого специалиста, молодого

рабочего (служащего) не может быть присвоен лицам,

получившим послевузовское образование.

Полезные ссылки:

«Положение о распределении выпускников»

«Трудовой Кодекс Республики Беларусь»

"Конституционный Суд Республики Беларусь 16 октября

рассмотрел вопрос, касающийся расторжения трудовых

договоров (контрактов) с молодыми специалистами.

Законодательство Республики Беларусь в области

трудоустройства молодежи

http://www.kariera.by/post-3355/

10

СПИРИНА Е. Л., кандидат культурологии, доцент кафедры

культурологии Белорусского государственного университета

культуры и искусств

Рецензент МАРТЫНОВ В.Ф., доктор культурологии,

профессор, заведующий кафедрой культурологии Института

современных знаний имени А. М. Широкова

Стратегия позиционирования молодого специалиста сферы культуры на рынке

труда Беларуси

В статье автор рассматривает основные особенности

процесса позиционирования молодого специалиста в современных

условиях и предлагает основные пути реализации стратегии

позиционирования молодого специалиста на арт-рынке Беларуси.

The author discusses the main features of the process of positioning

the young specialist in modern conditions and offers basic ways to

implement the strategy’ of positioning a young specialist in the art

market of the Belarus.

11

Введение. В целях повышения компетентности и качества

подготовки будущих специалистов во всех сферах деятельности

представляется актуальным решение ряда проблем в

позиционировании молодого специалиста сферы культуры на

современном рынке труда.

С точки зрения автора, это особенно актуально для социально-

культурной сферы, в частности, подготовки молодых

специалистов, способных конкурировать на современном арт-

рынке. Это касается сущности и специфики проблемы подготовки

специалистов в основных ведущих учреждениях Министерства

культуры Республики Беларусь.

Вопросы подготовки молодых специалистов в условиях

современного арт-рынка отражены в работах Е. В. Ванкевича, Г.

Л. Бардиера, И. В. Зеньковой, В. М. Ивченко, Г. Н. Новиковой, Е.

В. Соколовой.

Цель данной статьи - выявление стратегии позиционирования

молодого специалиста сферы культуры на современном рынке

труда Беларуси.

Основная часть. В настоящее время вносятся серьезные

коррективы как в ситуацию, происходящую на рынке труда, так и

взаимоотношения работодателей и соискателей. Изменился не

только перечень востребованных специалистов, и тех, кто еще год

назад были востребован, а сейчас находится в самом конце

рейтинга популярности, но и сама специфика арт- рынка.

Ведущая роль в этом принадлежит работодателям, которые могут

позволить себе выбирать кандидатов и диктовать им свои

условия. Именно поэтому перед соискателями, а также

учреждениями, ведущими их подготовку, стоит важная задача -

выбор и реализация правильной стратегии позиционирования и

подготовки молодого специалиста.

Совсем недавно, когда не хватало квалифицированных

специалистов, работодатели готовы были предложить выпуск-

никам вузов высокооплачиваемую работу. В настоящее время,

когда рынок труда стал рынком работодателей и в разы со-

12

кратились вакансии, а учреждения сферы культуры пересмотрели

уровень предлагаемых компенсаций, студентам следует более

адекватно оценивать свои профессиональные возможности.

Быть молодым или «стартовым» специалистом сегодня очень

трудно.

Молодой специалист - это, в первую очередь, человек с

определенным багажом теоретических знаний, только что

получивший диплом и, к сожалению, в большинстве случаев не

имеющий практического опыта. Работодатель же требует, чтобы

поступающий на работу имел опыт работы от 1 года до 1,5 лет.

Возникает резонный вопрос: «Где же взять этот опыт молодому

специалисту?» .

Последние несколько лет ведется активная дискуссия (как в

рамках самих вузов, так и среди работодателей), как оценивать

будущего специалиста, совмещающего работу с учебой.

Во-первых, необходимо определить, что является основной

целью - получение практического опыта по своей специальности

или «зарабатывание» денег. Первый вариант, скорее всего,

приведет в крупную компанию, где даже в кризисный период

сохраняется возможность стажировок или работы. Второй

вариант с большей вероятностью приведет в маленькую

компанию, где за счет расширения функций работника появится

реальная возможность зарабатывать, но, к сожалению, карьерный

путь будет сложным для прогнозирования, так как, имея

расширенные функции, он может получить практический опыт в

другой специализации.

Во-вторых, следует оценить реальный уровень знаний и

умений выпускников, чтобы определить, на какое трудоустрой-

ство им следует обратить внимание. К сожалению, многие из них

игнорируют требования, указанные в описании вакансий,

например такие, как уровень знания иностранного языка,

различных специализированных программ, это является важным

при приеме на работу и для ее поиска.

В-третьих, нужно определить список потенциальных

13

работодателей. В него могут входить ведущие агентства, занима-

ющиеся трудоустройством молодых специалистов, ключевые

интернет-порталы, рекомендации преподавателей.

Таким образом, позиционирование и трудоустройство

молодого специалиста - это сложная, но решаемая задача, успех

выполнения которой зависит от качества проделанной

подготовительной работы не только самого выпускника, но и

учебного заведения, готовящего специалиста в сфере культуры.

Многие образовательные центры - университеты, академии,

институты в последнее время совмещают два различных вида

деятельности - ведут подготовку и переподготовку

дипломированных специалистов, а это относится к сфере ака-

демического образования, и реализуют программы повышения

квалификации специалистов социокультурной сферы [3].

Насколько же различны эти виды деятельности, и в какой мере

они совместимы?

Академическое образование имеет свои преимущественные

отличия и особенности:

- целевые ориентиры, подготовка дипломированных

специалистов в соответствии с установленной номенклатурой

специальностей и профессий на рынке труда;

- требования к профессиональному уровню знаний

специалистов закреплены в государственных стандартах

образовательных программ и учебных планов по всем

специальностям;

- преподаватели вузов в большинстве своем профессора и

доценты, активно занимающиеся фундаментальной научной и

прикладной теорией. Научные исследования оформляются в виде

научно-исследовательских работ (НИР), статей, монографий и

диссертаций.

С точки зрения изменений, происходящих на рынке труда,

академическое образование имеет свои недостатки:

процесс подготовки специалистов длится 4-5 лет, в течение

которых образовательные стандарты остаются неизменными.

14

Поэтому академическое образование не способно быстро

реагировать на изменения, происходящие на арт-рынке;

-структура построения вузов, установленные и контролируемые

государством правила и процедуры их деятельности, являются

объективной причиной сложившейся жестко централизованной

бюрократической структуры, консерватизма трудовых

отношений;

- преподаватели в силу особенностей организации учебного

процесса в вузах являются теоретиками и в своих знаниях либо

опережают сферу прикладной деятельности, либо отстают от

происходящих изменений в практике управления организациями.

Поэтому за последние десять лет произошел разрыв между

теорией и практикой. Преподаватели вузов не владеют практикой,

не подготовлены к технологиям и содержанию бизнес-

образования, поэтому в нем не востребованы [4].

Существует другая форма позиционирования вуза и

специалистов - инновационное образование, которое имеет другие

ориентиры и особенности:

- целевые ориентиры - повышение квалификации работающих

специалистов, деловых людей, предпринимателей с учетом

происходящих изменений на современном арт-рынке и

требований к знаниям, умениям и навыкам для непрерывного

роста и для эффективного управления;

-обучение и передача современных теоретических знаний и

производственного опыта характеризуют инновационное

образование как способ повышения компетентности;

- задача быстрого реагирования на рыночные изменения и на

изменения организационного развития образования пози-

ционируют инновационное образование в ориентации на

потребителя.

Повышение компетентности потребителя - владельцев и

руководителей учреждений социокультурной сферы является

сегодня основой успеха в развитии образования [5].

Инновационное образование предполагает следующее:

15

- обучение работающих специалистов современным

теоретическим знаниям и практической деятельности в

социокультурной сфере, вовлечение в образовательный процесс

практикующих специалистов, преподавателей-консультантов,

умеющих активизировать слушателей на принятие

самостоятельных решений;

- организацию инновационного позиционирования и

технологию обучения, существенно отличающуюся от академи-

ческого образования. Сам процесс обучения должен быть гибким,

индивидуальным с учетом потребностей клиента, а технология

обучения - действием, путем передачи новых знаний и опыта в

ходе практического обсуждения на конкретных примерах с

принятием управленческих решений.

Таким образом, академическое и инновационное образование-

позиционирование являются совершенно разными по своим

целям, ориентациям на арт-рынке, по содержанию, технологиям

обучения, преподавателям.

Альтернативой может быть выбор одного из этих направлений

или их совмещение в одном образовательном центре.

Традиционные структуры вузов (факультеты дополнительного

профессионального образования с учетом описанных ранее

различий) нельзя считать центрами инновационного арт-

образования. Целесообразнее программы профессиональной

переподготовки отнести к системе академического образования,

так как они также построены согласно Государственным

стандартам, правилам и процедурам, хотя и позволяют быстрее

адаптироваться к рыночным изменениям и требованиям.

Одним из самых важных аргументов в определении арт-

образования с элементами позиционирования являются: опреде-

ление сроков, содержания, правил, процедур и технологий

обучения.

Современные образовательные структуры вынуждены

позиционировать себя на рынке, находить свои отличительные

особенности. Это динамично развивающиеся учреждения,

16

ориентированные на потребителя, выбор которого в

существенной степени зависит от стратегии позиционирования по

соотношению цена/качество или стоимость/ценность.

Для программ академического и инновационного арт-

образования нужны разные преподаватели. Если для акаде-

мического образования преподавателей готовит, как правило, сам

вуз, то для арт- образования их нанимают по контракту из лучших

специалистов.

В настоящее время вести масштабную конкурентную борьбу на

всем пространстве регионального рынка с большим числом

продавцов образовательных услуг способны только крупные

вузы, располагающие значительными материально-

техническими, финансовыми, кадровыми ресурсами и, конечно,

имиджем. Смещение ценовой конкуренции в сторону значимости

диплома специалиста, а, следовательно, большей стоимости

услуг, возможно при создании интегрированного обра-

зовательного комплекса, консорциума, объединяющего

ресурсные возможности разных образовательных центров: вузов,

колледжей, техникумов, лицеев, школ и др. Дополнительная

привлекательность и ценность заключается в построении

вертикально-интегрированного и разно-профильного образова-

тельного комплекса, в котором учитывается многообразие

образовательных потребностей. Такой путь интеграции разных

образовательных учреждений является сегодня перспективным

[6.

Вместе с тем, стратегия позиционирования должна быть

связана с выбором целевых рыночных образовательных сег-

ментов, определяющих «профиль» покупателя и самого продавца.

Это и будет создавать отличительную особенность

образовательного учреждения на арт- рынке, и спектр таких

особенностей может устранить прямую открытую конкуренцию.

Выбор стратегии позиционирования на основе создания

высокой потребительской ценности и позволяет это осу-

ществлять. Важнейшим начальным этапом является

17

сегментирование арт-рынка и выбор наиболее привлекательных

сегментов.

Стратегия создания потребительской ценности выбранных

рыночных сегментов подразумевает формирование и продажу

образовательных услуг в виде образовательных пакетов для

конкретного рыночного сегмента, куда входит комплекс услуг

покупателя, выгодный как для покупателя, так и для продавца.

Более того, стратегия должна включать целый спектр

инновационных образовательных программ: выбранную образо-

вательную профессиональной переподготовки, которая может

стать продолжением обучения по программе; дополнительные

услуги по формированию индивидуального учебного плана,

графика, а также пакета учебно-методической литературы,

включая электронный компакт-диск; дополнительные услуги по

консультационному сопровождению, оплате (скидки, оплата по

частям), использованию дистанционных технологий и др.

Ориентация на потребности и ценности покупателя позволяет

формировать постоянных покупателей, создавать денежные

потоки за счет вторичных продаж, что принципиально важно с

учетом сегодняшних рыночных условий и, в частности,

демографического спада.

Заключение. Таким образом, процесс подготовки и

позиционирования молодых специалистов сферы культуры как

целостного феномена и своеобразного «института управления» в

значительной мере обусловлен современной социокультурной

ситуацией, ее динамикой, что вызвано экономическими,

юридическими и иными условиями. Все это служит стимулом для

корреляции устоявшихся аспектов подготовки современных пред-

ставителей многочисленной сферы творческой деятельности.

Вести Института современных знаний. — 2014. — № 1. — С.

44—48.

18

Н.Т. Непевная, начальник управления кадров Белорусского государственного

университета, старший преподаватель

В.В. Добровольская, заместитель начальника управления кадров Белорусского

государственного университета

Распределение и трудоустройство выпускников

Какие нормативные правовые акты регулируют распределение

и трудоустройство выпускников учреждений высшего

образования (далее — выпускники)?

– Положение о порядке распределения, перераспределения,

направления на работу, последующего направления на работу

выпускников, получивших послевузовское, высшее, среднее

специальное или профессионально-техническое образование

(далее — Положение);

– Положение о порядке возмещения в республиканский и (или)

местные бюджеты средств, затраченных государством на

подготовку научного работника высшей квалификации,

специалиста, рабочего, служащего;

– Положение о целевой подготовке специалистов, рабочих,

служащих.

19

Что представляет собой процедура распределения и

кто подлежит распределению? Согласно ст. 83 Кодекса об образовании распределение — это

процедура определения места работы выпускника,

осуществляемая государственным учреждением образования или

в случаях, установленных Правительством Республики Беларусь,

государственным органом в целях социальной защиты

выпускников, удовлетворения потребностей отраслей экономики

и социальной сферы в специалистах, рабочих, служащих.

Место работы путем распределения предоставляется

выпускникам в соответствии с полученной специальностью

(направлением специальности, специализацией) и присвоенной

квалификацией.

Распределение выпускников осуществляется, как правило,

учреждением образования. Распределению подлежат

выпускники, получившие:

■ высшее, среднее специальное, профессионально-техническое

образование в дневной форме получения образования за счет

средств республиканского и (или) местных бюджетов, за

исключением лиц, обучавшихся на условиях целевой подготовки;

■ среднее специальное или высшее образование I ступени, не

менее половины срока обучения которых финансировалось за

счет средств республиканского и (или) местных бюджетов и

осуществлялось в дневной форме получения образования, за

исключением лиц, на момент распределения обучающихся в

вечерней или заочной форме получения образования и

работающих по получаемой специальности (направлению

специальности, специализации), а также обучавшихся на

условиях целевой подготовки.

Выпускники, которым место работы предоставлено путем

распределения, обязаны отработать сроки обязательной работы по

распределению. Сроки обязательной работы по распределению

исчисляются с даты заключения трудового договора между

выпускником и нанимателем.

20

НА ЗАМЕТКУ

В срок обязательной работы по распределению по желанию

выпускника засчитываются период военной службы по призыву,

службы в резерве в Вооруженных Силах Республики Беларусь,

других войсках и воинских формированиях Республики Беларусь,

период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до дости-

жения им возраста 3-х лет, иные периоды, определяемые

Правительством Республики Беларусь.

Выпускники, работающие по распределению, являются в течение

срока обязательной работы по распределению молодыми

специалистами или молодыми рабочими (служащими).

Распределение — это право или обязанность учреждения

высшего образования?

К мерам социальной защиты обучающихся, перечисленным в п.

1. ст. 38 Кодекса об образовании, относится в т.ч. поддержка

выпускников.

Согласно п. 2 ст. 48 Кодекса об образовании выпускникам

гарантируется предоставление первого рабочего места в

соответствии с законодательством о труде путем распределения, а

также путем трудоустройства в счет брони в соответствии с

законодательством о занятости населения.

Таким образом, предоставление первого рабочего места

выпускнику путем распределения — это обязанность учреждения

высшего образования.

В то же время п. 5 ст. 84 Кодекса об образовании предусмотрена

возможность направления на работу выпускников, получивших

высшее или среднее специальное образование в дневной форме

получения образования за счет средств физических лиц или

21

собственных средств граждан, по их желанию и при наличии мест

работы, оставшихся после распределения.

Соответственно, предоставление первого рабочего места

выпускнику в данном контексте — это право учреждения

образования.

Каким образом происходит планирование

распределения?

С начала учебного года с выпускным курсом ведется

подготовительная работа, которая позволяет определить

перспективы трудоустройства выпускников.

Факультеты готовят сведения о потенциальных заказчиках кадров

— организациях, которые подавали заявки на подготовку

специалистов, заключали договоры о взаимодействии

(сотрудничестве), обеспечивали возможность прохождения

практики студентами в период обучения, которые являются

постоянными партнерами или просто желают поучаствовать в

подборе специалиста для своей компании.

В сентябре-ноябре проводятся собрания со студентами на

факультетах. На них приглашаются работники

деканата, кадровой службы учреждения

высшего образования, которые информируют

студентов старших курсов о порядке распре-

деления и отвечают на вопросы выпускников.

Изучаются сведения о выпускниках: месте их

жительства, составе семьи, наличии каких-либо

обстоятельств, дающих приоритет при выборе

места работы, изучаются документы.

Эти сведения аккумулируются и обсуждаются со студентами на

предварительном распределении.

На информационном сайте Белорусского государственного

университета1 (далее — БГУ) размещаются нормативные

22

документы, регулирующие порядок распределения. Также на

сайте предоставлена возможность для работодателей разместить

свои вакансии и просмотреть резюме выпускников, а для

студентов — возможность выбрать вакансию и (или) разместить

свое резюме.

Ежедневно в управлении кадров осуществляются

индивидуальные консультации со студентами.

На основании поданных заявок и договоров формируется план

распределения, с которым выпускников знакомят на факультетах

не позднее чем за месяц до начала заседания комиссий по

распределению выпускников.

Каков порядок распределения выпускников?

Как следует из п. 9 Положения, до 1 февраля руководителем

учреждения образования или государственного органа

утверждается состав комиссии по распределению выпускников

учреждения образования (далее — комиссия). Комиссия начинает

свою работу со дня утверждения ее состава и сохраняет

полномочия до утверждения нового состава комиссии.

Порядок работы комиссии, очередность распределения

выпускников определяются учреждением образования или

государственным органом в соответствии с требованиями

указанного Положения.

При осуществлении распределения учреждением образования в

работе комиссии могут принимать участие представители

государственных органов, организаций — заказчиков кадров,

общественных объединений, в т. ч. профессиональных союзов.

Например, в БГУ комиссии создаются на каждом факультете. В

работе комиссий принимают участие представители

профсоюзной организации студентов БГУ.

При распределении преимущественное право на удовлетворение

своей потребности в специалистах имеет базовая организация.

В соответствии с п. 12 Положения после удовлетворения

23

потребностей в специалистах, рабочих (служащих) организаций

— заказчиков кадров осуществляется распределение

выпускников в соответствии с полученной специальностью

(направлением специальности, специализацией) и присвоенной

квалификацией в иные организации на основании их письменных

запросов.

Письменные запросы организаций — заказчиков кадров и иных

организаций о распределении к ним конкретных выпускников в

соответствии с полученной специальностью (направлением

специальности, специализацией) и присвоенной квалификацией

удовлетворяются в случаях, если:

■ эти выпускники включены в банк данных одаренной

молодежи и банк данных талантливой молодежи;

■ запросы поступили из организаций, в которых эти выпускники

проходили производственную и преддипломную практики или

преддипломную практику;

отсутствуют места работы согласно поданным в учреждение

образования организациями — заказчиками кадров заявкам на

подготовку, заключенным с организациями — заказчиками

кадров

договорам о взаимодействии, письменным запросам иных

организаций.

Согласно ч. 1 п. 14 Положения решение о

распределение выпускников принимается

комиссией с учетом:

■ результатов успеваемости;

■ участия в научно-исследовательской,

общественной работе;

■ места прохождения производственной и

преддипломной практики;

■ состояния здоровья, семейного положения и места жительства

семьи;

■ рекомендации учреждения образования о наиболее

целесообразном направлении выпускника на работу;

24

■ его личных пожеланий.

Правом выбора из имеющихся на распределении

мест работы пользуются выпускники, включенные в банк данных

одаренной молодежи и банк данных талантливой молодежи.

В соответствии с п. 6 ст. 83 Кодекса об

образовании место работы для выпускников в ходе распределения

определяется учреждением образования или государственным

органом самостоятельно с учетом имеющихся заявок и

заключенных договоров о взаимодействии, а для выпускников,

которые относятся к категории:

■ детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а

также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без

попечения родителей, место работы предоставляется по месту

закрепления за ними жилых помещений, либо по месту

включения их в списки нуждающихся в улучшении жилищных

условий, либо по месту первоначального приобретения статуса

детей-сирот или статуса детей, оставшихся без попечения

родителей, либо с их согласия в ином населенном пункте;

■ детей-инвалидов в возрасте до восемнадцати лет, инвалидов I

или II группы, место работы предоставляется с учетом состояния

их здоровья по месту жительства родителей, мужа (жены) либо с

их согласия иное имеющееся в наличии место работы;

■ лиц, имеющих одного из родителей, или мужа (жену) инвалида

I или II группы, или ребенка-инвалида, место работы

предоставляется по их желанию и при наличии возможности по

месту жительства этих родителя, мужа (жены), ребенка-инвалида;

■ лиц, имеющих медицинские противопоказания к работе по

полученной специальности (направлению специальности,

специализации) и присвоенной квалификации, место работы

предоставляется с учетом состояния их здоровья;

■ беременных женщин, матерей (отцов), имеющих ребенка в

возрасте до 3-х лет на дату принятия решения о распределении,

место работы предоставляется по их желанию и при наличии

возможности по их месту жительства;

25

■ мужа (жены) лица, избранного на выборную должность в

■ государственные органы, либо направленного на работу в

■ дипломатические представительства или консульские

учреждения Республики Беларусь, либо из числа

военнослужащих Вооруженных Сил Республики Беларусь,

других войск и воинских формирований Республики Беларусь (за

исключением военнослужащих, проходящих срочную военную

службу, службу в резерве, курсантов), сотрудников Службы

безопасности Президента Республики Беларусь, органов

внутренних дел Республики Беларусь, Следственного комитета

Республики Беларусь, органов финансовых расследований

Комитета государственного контроля Республики Беларусь,

органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям Республи-

ки Беларусь, органов государственной безопасности Республики

Беларусь, таможенных органов, прокурорских работников, место

работы предоставляется по их желанию и при наличии

возможности по месту прохождения службы жены (мужа);

■ мужа (жены), жена (муж) которого работает и постоянно

проживает на территории Республики Беларусь, место работы

предоставляется по их желанию и при наличии возможности по

месту жительства и (или) работы жены (мужа);

■ мужа и жены, которым место работы путем распределения

должно быть предоставлено одновременно, место работы

предоставляется по их желанию и при наличии возможности в

одном населенном пункте;

■ детей лиц, перечисленных в подп. 3.2, 3.4 и 3.7 п. 3, п. 10 и

подп. 12.2 и 12.3 п. 12 ст. 3 Закона Республики Беларусь от 14

июня 2007 г. «О государственных социальных льготах, правах и

гарантиях для отдельных категорий граждан» с последующими

изменениями, место работы при наличии возможности

предоставляется по месту жительства родителей, мужа (жены)

этих детей или, с их согласия, иное имеющееся в наличии место

работы.

Выпускникам, которым место работы предоставлено путем

26

распределения, при выдаче документа об образовании выдается

свидетельство о направлении на работу согласно п. 7 ст. 83

Кодекса об образовании.

Каков порядок перераспределения молодых специалистов?

В соответствии со ст. 85 Кодекса об образовании учреждения

образования в течение сроков обязательной работы по

распределению осуществляют последующее распределение

(перераспределение) выпускников в случае:

■ отказа нанимателя в приеме на работу выпускнику,

направленному на работу в соответствии с заявкой этого

нанимателя или договором о взаимодействии, о подготовке

специалиста (рабочего, служащего);

■ невозможности предоставления места работы в соответствии с

полученной специальностью (направлением специальности,

специализацией) и присвоенной квалификацией по окончании

военной службы по призыву в Вооруженных Силах Республики

Беларусь, других войсках и воинских формированиях Республики

Беларусь при желании выпускника работать по распределению;

■ перевода молодого специалиста, молодого рабочего

(служащего) с его согласия от одного нанимателя к другому (п.

4 ст. 35 ТК) по согласованию между ними в соответствии с

полученной специальностью (направлением специальности,

специализацией) и присвоенной квалификацией;

отчисления из учреждения образования (организации,

реализующей образовательные программы послевузовского

образования) лица, принятого для получения образования более

высокого уровня, который не отработал срок обязательной

работы по распределению после получения профессионально-

технического, среднего специального или высшего образования;

■ расторжения с ними трудового договора при невозможности

предоставления им нового места работы путем

перераспределения (за исключением перехода на выборную

должность), последующего направления на работу в случаях:

27

- ликвидации организации, прекращения деятельности

индивидуального предпринимателя, сокращения численности или

штата работников;

нарушения нанимателем законодательства о труде, коллективного

или трудового договора;

- несоответствия работника занимаемой должности или

выполняемой работе вследствие состояния здоровья,

препятствующего продолжению данной работы;

- неявки на работу в течение более четырех месяцев подряд

вследствие временной нетрудоспособности (не считая отпуска по

беременности и родам), если законодательством не установлен

более длительный срок сохранения места работы (должности) при

определенном заболевании;

- возникновения обстоятельств, не зависящих от воли сторон;

- перехода на выборную должность;

- возникновения у молодого специалиста, молодого рабочего

(служащего) обстоятельств, при которых место работы

выпускнику предоставляется в порядке, предусмотренном п. 6 ст.

83 Кодекса об образовании;

■ в иных случаях, определяемых Правительством Республики

Беларусь.

Для рассмотрения вопроса о перераспределении выпускник,

молодой специалист должен обратиться в учреждение

образования, направившее его на работу.

Срок обязательной работы по перераспределению

определяется сроком обязательной работы по распределению

и уменьшается на время, отработанное выпускником по рас-

пределению.

В срок обязательной работы по перераспределению по желанию

выпускника засчитываются период военной службы по призыву,

службы в резерве в Вооруженных Силах Республики Беларусь,

28

других войсках и воинских формированиях Республики Беларусь,

период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до

достижения им возраста 3-х лет, иные периоды, определяемые

Правительством Республики Беларусь.

НА ЗАМЕТКУ

Выпускники, работающие по перераспределению, являются в

течение срока обязательной работы по перераспределению

молодыми специалистами или молодыми рабочими

(служащими).

Выпускникам, которые перераспределены, выдается

свидетельство о направлении на работу.

Какие гарантии и компенсации предоставляются

выпускникам, получившим свидетельство о направлении на

работу, по окончании обучения в учреждении образования?

Согласно п. 24 Положения по окончании обучения в учреждении

образования выпускникам, получившим свидетельство о

направлении на работу, предоставляются гарантии и компенсации

в соответствии со ст. 48 и п. 6 ст. 84 Кодекса об образовании, в

частности:

■ трудоустройство в соответствии с полученной

специальностью (направлением специальности, специализацией)

и присвоенной квалификацией;

■ отдых продолжительностью тридцать один календарный день,

а выпускникам, направленным для работы в качестве

педагогических работников, — сорок пять календарных дней. По

инициативе выпускника продолжительность отдыха может быть

сокращена;

■ компенсации в связи с переездом на работу в другую

местность в соответствии с законодательством о труде;

■ денежная помощь в соответствии с п. 25 Положения:

29

- молодым специалистам, а также выпускникам, получившим

высшее или среднее специальное образование в дневной форме

получения образования за счет средств физических лиц или

собственных средств граждан, по их желанию и при наличии мест

работы, оставшихся после распределения, — в размере месячной

стипендии, назначенной им в последнем перед выпуском

семестре (полугодии);

-молодым рабочим (служащим), получившим профессионально-

техническое образование, — из расчета тарифной ставки по

присвоенной им квалификации (разряду, классу, категории) или

соответствующего оклада.

Выплата денежной помощи осуществляется нанимателем в

месячный срок со дня заключения трудового договора

(контракта) с выпускником в полном размере независимо от

количества использованных им дней отдыха.

Направленным для работы в качестве педагогических

работников выпускникам учреждением образования

выплачивается денежная помощь за 45 календарных дней за счет

средств республиканского или местных бюджетов из расчета

месячной стипендии, назначенной им в последнем перед

выпуском семестре (полугодии), не позднее выдачи свидетельства

о направлении на работу.

В случае если молодые специалисты и выпускники не

получали стипендии в последнем перед выпуском семестре

(полугодии), им выплачивается соответствующая денежная

помощь из расчета социальной стипендии, установленной на дату

выпуска.

Справка о размере стипендии выдается учреждением образования

при выдаче документа об образовании. В соответствии с п. 26

Положения молодым специалистам, молодым рабочим (служа-

щим), а также выпускникам, получившим высшее или среднее

специальное образование в дневной форме получения

образования за счет средств физических лиц или собственных

средств граждан, по их желанию и при наличии мест работы,

30

оставшихся после распределения, направленным на работу,

областные, Минский городской Советы депутатов, наниматели в

соответствии с законодательством могут устанавливать

денежную помощь, выделять средства с целью компенсации

затрат на наем жилых помещений;

■ заработная плата:

- в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от

14 июня 2007 г. № 273 «О повышении заработной платы

отдельным категориям молодых специалистов» с последующими

изменениями (далее — Указ № 273) тарифные ставки (оклады)

повышаются на 50 % молодым специалистам с высшим

образованием, включенным в банки данных одаренной и

талантливой молодежи и принятым на работу в организации,

финансируемые из бюджета. Повышение тарифных ставок

(окладов) осуществляется по основному месту работы молодого

специалиста в течение двух лет с момента заключения с ним тру-

дового договора (контракта);

- повышение тарифных ставок (окладов) на 10 % молодым

специалистам — выпускникам, завершившим обучение с

отличием и присвоением квалификации специалиста с высшим

образованием, а также которым присвоена степень магистра, и

работающим по распределению в бюджетных организациях и

иных организациях, получающих субсидии, работники которых

приравнены по оплате труда к работникам бюджетных

организаций.

Данное повышение тарифных ставок (окладов) осуществляется

для молодых специалистов — выпускников БГУ в первые 5 лет

работы согласно Указу Президента Республики Беларусь от 20

ноября 1996 г. № 477 «О социальной поддержке работников и

выпускников Белорусского государственного университета» с

последующими изменениями; Белорусского государственного

экономического университета — в соответствии с п. 1 поста-

новления Совета Министров Республики Беларусь от 17 апреля

31

1997 г. № 347 «О мерах по обновлению и развитию материально-

технической базы и социальной поддержке работников и

выпускников учреждения образования «Белорусский

государственный экономический университет» с последующими

изменениями; Белорусского национального технического

университета — согласно п. 1 постановления Совета Министров

Республики Беларусь от 17 января 1997 г. № 6 «О социальной

поддержке работников и выпускников Белорусского

национального технического университета» с последующими

изменениями; Белорусского государственного педагогического

университета имени Максима Танка — в соответствии с п. 1

постановления Совета Министров Республики Беларусь от 12

июня 1997 г. № 698 «О мерах по обновлению и развитию

материально-технической базы и социальной поддержке

работников и выпускников учреждения образования

«Белорусский государственный педагогический

университет имени Максима Танка» с последующими

изменениями;

■ доплаты (выплаты):

-молодым специалистам с высшим медицинским

(фармацевтическим) образованием, работающим по направлению

учреждений образования (после прохождения стажировки) в

государственных организациях здравоохранения, финансируемых

из бюджета, в размере одной тарифной ставки первого разряда,

установленной Правительством Республики Беларусь для оплаты

труда работников государственных организаций, финансируемых

из бюджета и пользующихся государственными дотациями в

течение двух лет с момента заключения с ними трудового

договора (контракта) в соответствии с Указом № 273;

- педагогическим работникам из числа выпускников,

получивших высшее и среднее специальное образование,

которым место работы предоставлено путем распределения,

направления на работу, в течение двух лет со дня заключения с

ними трудового договора (контракта) в размере одной тарифной

32

ставки первого разряда, установленной Советом Министров

Республики Беларусь для оплаты труда работников бюджетных

организаций и иных организаций, получающих субсидии,

работники которых приравнены по оплате труда к работникам

бюджетных организаций, в соответствии с подп. 1.1.2 п. 1 по-

становления Совета Министров Республики Беларусь от 26

января 2009 г. № 86

«О некоторых вопросах оплаты труда работников учреждений

образования» с последующими изменениями;

молодым специалистам с высшим и средним специальным

образованием из числа работников, осуществляющих

педагогическую деятельность в сфере физической культуры и

спорта, а также специалистам с высшим и средним специальным

образованием из числа работников, осуществляющих

педагогическую деятельность в сфере физической культуры и

спорта, получившим образование на условиях оплаты и

направленным на работу по распределению, в течение двух лет со

дня заключения с ними трудового договора (контракта) в размере

одной тарифной ставки первого разряда, установленной Советом

Министров Республики Беларусь для оплаты труда работников

бюджетных организаций и иных организаций, получающих

субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к

работникам бюджетных организаций, согласно подп. 1.2 п. 1

постановления Совета Министров Республики Беларусь от 18

марта 2010 г. № 370 «О совершенствовании оплаты труда

отдельных категорий работников, осуществляющих

педагогическую деятельность в сфере физической культуры и

спорта, работников национальных команд Республики Беларусь

по видам спорта» с последующими изменениями;

молодым специалистам с высшим и средним специальным

образованием, принятым на работу в организации

агропромышленного комплекса, в течение двух лет со дня за-

ключения с ними трудового договора (контракта) в двукратном

размере тарифной ставки первого разряда, установленной

33

Правительством Республики Беларусь для оплаты труда

работников бюджетных организаций и иных организаций,

получающих субсидии, работники которых приравнены по

оплате труда к работникам бюджетных организаций, с

отнесением этих доплат на затраты по производству и реализации

товаров (работ, услуг), учитываемых при налогообложении, в

соответствии с подп. 1.1 п. 1 Указа Президента Республики

Беларусь от 12 августа 2013 г. № 353 «О некоторых мерах по

обеспечению организаций агропромышленного комплекса

кадрами» (далее — Указ № 353);

руководителям и специалистам с высшим и средним

специальным образованием, отработавшим в организациях

агропромышленного комплекса два года по распределению

перераспределению), направлению (последующему

направлению) на работу учреждений образования и

продолжающим работать в названных организациях на условиях

заключенных контрактов, в течение последующих трех лет в

трехкратном размере тарифной ставки первого разряда за счет

средств республиканского бюджета, предусмотренных на

развитие сельскохозяйственного производства, рыбоводства и

переработки сельскохозяйственной продукции, согласно подп. 1.2

п. 1 Указа № 353);выпускникам учреждений среднего

специального и высшего образования, направленным на работу

или для прохождения службы (военной службы) на территорию

радиоактивного загрязнения, в зону последующего отселения и в

зону с правом на отселение, в размерах, кратных тарифной ставке

первого разряда, устанавливаемой Советом Министров

Республики Беларусь для оплаты труда работников бюджетных

организаций и иных организаций, получающих субсидии,

работники которых приравнены по оплате труда к работникам

бюджетных организаций: после первого года работы — десяти;

после второго года работы — двенадцати; после третьего года

работы — пятнадцати в соответствии с п. 1 постановления Совета

Министров Республики Беларусь от 1 октября 1998 г. № 1516 «Об

34

установлении выплат выпускникам учреждений среднего

специального и высшего образования, направленным на работу и

или для прохождения службы (военной службы) на территорию

радиоактивного загрязнения с последующими изменениями;

-жилье:

вопросы предоставления и использования жилых помещений

государственного и частного жилищных фондов отдельным

категориям молодых специалистов регулируются Указом

Президента Республики Беларусь от 16 декабря 2013 г. № 563 «О

некоторых вопросах правового регулирования жилищных

отношений»;

-кредиты:

льготные кредиты предоставляются отельным категориям

выпускников государственных учреждений образования и

учреждений образования потребительской кооперации,

получившим среднее специальное, высшее образование и

приступившим к работе по распределению в течение двух лет

после окончания учреждений образования, на приобретение

домашнего имущества и товаров первой необходимости,

произведенных в Республике Беларусь, как следует из п. 2 Указа

Президента Республики Беларусь от 27 ноября 2000 г. № 631 «О

дополнительных мерах по повышению заработной платы и

предоставлению льготных кредитов отдельным категориям

граждан» с последующими изменениями.

Каков порядок трудоустройства выпускников и их

обязанности

Помимо общего порядка трудоустройства, определенного

Трудовым кодексом, и документов, которые необходимо

предъявить гражданину при заключении трудового договора с

нанимателем, гл. 4 Положения определяет некоторые

особенности трудоустройства выпускников, а также обязанности

35

выпускников и нанимателей при регулировании трудовых

отношений.

Обязанности выпускника:

-выпускник, получивший свидетельство о направлении на работу,

обязан прибыть к месту работы не позднее срока, указанного в

данном свидетельстве, и отработать указанный в нем срок

обязательной работы;

-выпускник, получивший свидетельство о направлении на работу

и призванный на службу в Вооруженные Силы Республики

Беларусь, другие войска и воинские формирования до указанного

в свидетельстве о направлении на работу срока прибытия в

организацию, письменно уведомляет об этом учреждение

образования и нанимателя. За 2 месяца до окончания срока

службы по призыву в Вооруженных Силах Республики Беларусь,

других войсках и воинских формированиях данный выпускник

письменно уведомляет нанимателя о прибытии или неприбытии

для трудоустройства по окончании срока службы;

-если выпускник, получивший свидетельство о направлении на

работу, или молодой специалист, молодой рабочий (служащий),

призванный на службу в Вооруженные Силы Республики

Беларусь, другие войска и воинские формирования, по окончании

службы не трудоустраивается по месту работы, указанному в

свидетельстве о направлении на работу, он обращается в

учреждение образования за перераспределением или получением

справки о самостоятельном трудоустройстве;

-выпускник, получивший свидетельство о направлении на работу,

который зачислен в учреждение образования на обучение за счет

средств республиканского и (или) местных бюджетов в дневной

форме получения образования на более высокий уровень (сту-

пень) образования, обязан в течение трех дней после зачисления

письменно уведомить о своем зачислении нанимателя,

учреждение образования и вернуть свидетельство о направлении

36

на работу в учреждение образования;

-выпускник, получивший свидетельство о направлении на работу,

прибывший к месту работы в срок, указанный в свидетельстве о

направлении на работу, и получивший отказ нанимателя в приеме

на работу в соответствии со свидетельством о направлении на

работу, обязан обратиться в учреждение образования за

перераспределением, последующим направлением на работу.

Обязанности нанимателя: принять на работу прибывшего по

направлению выпускника и обеспечить условия, указанные в

свидетельстве о направлении на работу;

■ в месячный срок уведомить учреждение образования, если

выпускник, получивший свидетельство о направлении на работу,

без уважительной причины не прибыл к месту работы в срок,

указанный в уведомлении к свидетельству о направлении на

работу;

■ наниматели независимо от формы собственности при

приеме на работу выпускников государственных учреждений

образования в течение двух лет после получения высшего или

среднего специального образования и одного года — после

получения профессионально-технического образования должны

требовать предъявления ими свидетельства о направлении на

работу или справки о самостоятельном трудоустройстве.

Общие обязанности:

■ в течение срока обязательной работы наниматели и

выпускники, получившие свидетельство о направлении на работу,

молодые специалисты, молодые рабочие (служащие) обязаны

письменно сообщать в учреждения образования о приеме на

работу выпускников, молодых специалистов, молодых рабочих

(служащих) или увольнении молодых специалистов, молодых

рабочих (служащих) в месячный срок со дня приема на работу

или увольнения;

наниматели обязаны помнить, что в соответствии с п. 2 и 3 ч. 5

37

ст. 28 ТК предварительное испытание при заключении трудового

договора не устанавливается для молодых рабочих (служащих) по

окончании учреждений, обеспечивающих получение

профессионально-технического образования, а также для

молодых специалистов по окончании учреждений,

обеспечивающих получение среднего специального и высшего

образования.

НА ЗАМЕТКУ

Кроме того, наниматели обязаны помнить, что в соответствии с п.

2 и 3 ч. 5 ст. 28 ТК предварительное испытание при заключении

трудового договора не устанавливается для молодых рабочих

(служащих) по окончании учреждений, обеспечивающих

получение профессионально- технического образования, а также

для молодых специалистов по окончании учреждений,

обеспечивающих получение среднего специального и высшего

образования.

Также нанимателям рекомендуется заключать контракты с

данной категорией работников на срок обязательной работы при

направлении на работу, который установлен п. 2 ст. 84 Кодекса об

образовании:

- для выпускников, получивших послевузовское образование I

ступени за счет средств республиканского бюджета,

устанавливается два года, для выпускников, получивших

послевузовское образование II ступени за счет средств

республиканского бюджета, — один год;

- для выпускников, получивших высшее образование I ступени на

условиях целевой подготовки, устанавливается не менее пяти лет,

- для выпускников, получивших среднее для выпускников,

получивших послевузовское образование, высшее образование I

ступени, среднее специальное или профессионально-техническое

образование за счет средств юридических лиц (индивидуальных

предпринимателей), определяется соответствующими

38

договорами. Допускается ли увольнение молодых специалистов,

молодых рабочих (служащих) или перевод их на работу, которая

не связана с полученной специальностью (направлением

специальности, специализацией) и присвоенной квалификацией,

до окончания указанного в свидетельстве о направлении на

работу срока обязательной работы?

Особенностью прекращения трудовых отношений с молодыми

специалистами является то, что ограничены случаи, когда они

могут быть уволены. Так, на основании п. 33 Положения

увольнение молодых специалистов, молодых рабочих (служащих)

или перевод их на работу, которая не связана с полученной

специальностью (направлением специальности, специализацией)

и присвоенной квалификацией, до окончания указанного в

свидетельстве о направлении на работу срока обязательной

работы запрещается, за исключением случаев-перехода на

выборную должность (п. 4 ст. 35 ТК);

-принятия решения учреждением образования о

перераспределении молодого специалиста, молодого рабочего

(служащего) либо о выдаче ему справки о самостоятельном

трудоустройстве;

-зачисления в учреждение образования на обучение в дневной

форме получения образования более высокого уровня (ступени);

-нарушения нанимателем законодательства о труде,

коллективного или трудового договора (ст. 41 ТК);

-увольнения по инициативе нанимателя по основаниям,

предусмотренным в п. 1, 2, 4-9 ст. 42 ТК, а также по

обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, предусмотренным

в п. 1-3, 5, 6 ст. 44 ТК.

Увольнение молодых специалистов, получивших высшее,

среднее специальное или профессионально-техническое

образование на условиях целевой подготовки, до окончания

установленного договором о целевой подготовке специалиста

(рабочего, служащего) срока работы допускается:

-в случае расторжения договора о целевой подготовке

39

специалиста (рабочего, служащего) по основаниям, указанным в

п. 5, 6 ст. 88 Кодекса об образовании;

-по основаниям, предусмотренным в п. 4, 5, 7, 8, 9 ст. 42, п. 1, 5, 6

ст. 44 и п. 1, 2-5 ст. 47 ТК. 7л

Отдел кадров. — 2014. — № 5. — С. 84—94.

40

ПОЧЕМУ НЕ ПРИЗНАЮТ ДИПЛОМ?

Владимир Зданович, директор Департамента контроля

качества образования Минобразования

Моя знакомая, получившая среднее специальное образование в

Узбекистане и проработавшая три года в Ташкенте, по

возвращении в Беларусь не смогла устроиться на работу в

госорганизацию по специальности. Ее диплом не признают

из-за большого расхождения в программах и количестве

учебных часов узбекского и белорусского ссузов.

Хотелось бы узнать, в каких еще случаях документ об

образовании, полученный в другом государстве, не будет

признан в Беларуси?

С.ВАСИЛЬЕВ, Минск

Каждая страна готовит специалистов по-разному, и сегодня

нередки ситуации, когда молодые люди возвращаются домой

с зарубежными дипломами об образовании и сталкиваются с

довольно сложной процедурой нострификации своих

документов, а иногда и вовсе не могут добиться их

подтверждения. И если в частную фирму с таким дипломом

трудоустроиться еще можно (правда, в зависимости от

профессии или специальности), то в госорганизациях

требования строже.

У нас признание таких документов осуществляется на

основании Положения о порядке признания документов об

образовании, выданных в иностранных государствах, и

установления их эквивалентности (соответствия) документам

об образовании Республики Беларусь, признания и

установления соответствия периодов обучения, курсов

высшего образования в организациях иностранных

41

государств, утв. постановлением Совмина от 21.07.2011 №

981 (далее — Положение).

Действительно, зарубежный диплом может быть не признан

(как и сообщает автор письма) по причине несоответствия

пройденной его обладателем образовательной программы

требованиям соответствующих образовательных стандартов

Беларуси и (или) соответствующей учебно-программной

документации образовательной программы в части

содержания профессиональной деятельности и

квалификационной характеристики выпускника, а также в

части минимума содержания учебно-программной

документации образовательной программы по циклам

дисциплин.

Аналогичное экспертное заключение, согласно Положению,

подготовят и в случаях предоставления заявителем заведомо

ложных сведений; несоответствия представленного

документа образцу документа, принятому в стране его

выдачи; отсутствия аккредитации или иной формы

государственного признания учреждения образования,

выдавшего документ, в качестве компонента национальной

системы образования (как и отсутствия аккредитации

освоенной образовательной программы); отсутствия у

учреждения образования иностранного государства права

выдавать документы об образовании по образовательной

программе, указанной в нем. Иностранный документ об

образовании не может быть признан также при наличии

существенных различий в правах его обладателя в

государстве выдачи и обладателя соответствующего

документа об образовании Беларуси; несоответствия области

подготовки специалиста Общегосударственному

классификатору РБ «Специальности и квалификации»;

несоответствия формы получения образования и (или)

аттестации обладателя представленного документа форме

получения образования и (или) аттестации, предусмотренным

42

для данного уровня (ступени) образования и образовательной

программы в нашей стране.

В ходе экспертизы могут возникнуть обоснованные сомнения

в том, что человек действительно обучался и ему на самом

деле был выдан представленный документ (например, когда

документ не соответствует образцу, установленному в

государстве его выдачи). В этом случае в соответствии с п.п.

14 и 15 Положения направляется запрос в иностранное

учреждение образования (организацию), выдавшее документ,

и (или) в компетентный орган управления образованием

иностранного государства.

Если полученный ответ подтвердит такие сомнения, то также

выносится экспертное заключение о невозможности

признания иностранного документа об образовании или

периодов обучения. Но последствия будут уже самые

серьезные — представленные документы передаются в

соответствующие территориальные органы прокуратуры

Беларуси.

Экономическая газета. — 2014. — № 22. — С. 6.

Адрес в Интернет: http://neg.by/publication/2014_03_21_18280.html