Jurisdicción Voluntaria -...

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Jurisdicción voluntaria Jaime Vegas Torres Catedrático de Derecho Procesal

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Jurisdicción voluntaria Jaime Vegas Torres Catedrático de Derecho Procesal

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Jurisdicción voluntaria: base constitucional y regulación legal

• Artículo 117 CE • 117.3 El ejercicio de la potestad jurisdiccional en todo tipo de procesos,

juzgando y haciendo ejecutar lo juzgado, corresponde exclusivamente a los Juzgados y Tribunales determinados por las leyes

• 117.4 Los Juzgados y Tribunales no ejercerán más funciones que las señaladas en el apartado anterior y las que expresamente les sean atribuidas por ley en garantía de cualquier derecho

• Ley 15/2015, de 2 de julio, de la Jurisdicción Voluntaria

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Expedientes de jurisdicción voluntaria

• Expedientes de jurisdicción voluntaria en materia de personas • Autorización o aprobación judicial del reconocimiento de la filiación no matrimonial • Habilitación para comparecer en juicio y del nombramiento de defensor judicial • Adopción • Tutela, la curatela y la guarda de hecho • Concesión judicial de la emancipación y del beneficio de la mayoría de edad • Protección del patrimonio de las personas con discapacidad • Derecho al honor, a la intimidad y a la propia imagen del menor o persona con

capacidad modificada judicialmente • Autorización o aprobación judicial para la realización de actos de disposición,

gravamen u otros que se refieran a los bienes y derechos de menores y personas con capacidad modificada judicialmente

• Declaración de ausencia y fallecimiento • Extracción de órganos de donantes vivos

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Expedientes de jurisdicción voluntaria

• Expedientes de jurisdicción voluntaria en materia de familia • Dispensa del impedimento matrimonial • Intervención judicial en relación con la patria potestad • Intervención judicial en los casos de desacuerdo conyugal y en la

administración de bienes gananciales

• Expedientes de jurisdicción voluntaria relativos al Derecho sucesorio • Albaceazgo • Contadores-partidores dativos • Aceptación y repudiación de la herencia

• Expedientes de jurisdicción voluntaria relativos al Derecho de obligaciones • Fijación del plazo para el cumplimiento de las obligaciones cuando proceda • Consignación

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Expedientes de jurisdicción voluntaria

• Expedientes de jurisdicción voluntaria relativos a los derechos reales • Autorización judicial al usufructuario para reclamar créditos vencidos que formen parte del

usufructo • Deslinde de fincas no inscritas

• Expedientes de subastas voluntarias

• Expedientes de jurisdicción voluntaria en materia mercantil • Exhibición de libros de las personas obligadas a llevar contabilidad • Convocatoria de juntas generales • Nombramiento y revocación de liquidador, auditor o interventor de una entidad • Reducción de capital social y de la amortización o enajenación de las participaciones o

acciones • Disolución judicial de sociedades • Convocatoria de la asamblea general de obligacionistas • Robo, hurto, extravío o destrucción de título valor o representación de partes de socio • Nombramiento de perito en los contratos de seguro

• Conciliación

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Competencia en materia de jurisdicción voluntaria

• Competencia objetiva • Juzgados de Primera Instancia o de lo Mercantil

• Competencia territorial • Se determina en la regulación de cada expediente

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Decisión del expediente

• Juez • Cuando así lo prevea la regulación del expediente

• A falta de regulación: • Interés público

• Estado civil de las personas

• Tutela de normas sustantivas

• Actos de disposición, reconocimiento, creación o extinción de derechos subjetivos

• Derechos de menores o personas con capacidad modificada judicialmente

• Letrado de la Administración de Justicia • Cuando así lo prevea la regulación del expediente

• A falta de regulación: asuntos no atribuidos al Juez

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Expedientes que resuelve el Juez

• Autorización o aprobación judicial del reconocimiento de la filiación no matrimonial

• Adopción

• Tutela y curatela

• Guarda de hecho

• Concesión judicial de la emancipación y del beneficio de la mayoría de edad

• Protección del patrimonio de las personas con discapacidad

• Derecho al honor, a la intimidad y a la propia imagen del menor o persona con capacidad modificada judicialmente

• Autorización o aprobación judicial para la realización de actos de disposición, gravamen u otros que se refieran a los bienes y derechos de menores y personas con capacidad modificada judicialmente

• Extracción de órganos de donantes vivos

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Expedientes que resuelve el Juez (2)

• Dispensa del impedimento matrimonial • Intervención judicial en relación con la patria potestad • Intervención judicial en los casos de desacuerdo conyugal y en la

administración de bienes gananciales • Albaceazgo • Aceptación y repudiación de la herencia • Fijación del plazo para el cumplimiento de las obligaciones • Consignación: extinción de la obligación • Autorización judicial al usufructuario para reclamar créditos vencidos que

formen parte del usufructo • Exhibición de libros de las personas obligadas a llevar contabilidad • Disolución judicial de sociedades

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Asuntos atribuidos a la decisión del Letrado de la Administración de Justicia

• En exclusiva

• Compartidos con Notarios y Registradores

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Expedientes que resuelve el Letrado de la Administración de Justicia en exclusiva

• Habilitación para comparecer en juicio y nombramiento de defensor judicial

• Declaración de ausencia y fallecimiento

• Albaceazgo: renuncia del albacea o prórroga del plazo

• Contadores-partidores dativos

• Consignación

• Deslinde de fincas no inscritas

• Subastas voluntarias

• Convocatoria de juntas generales

• Nombramiento y revocación de liquidador, auditor o interventor de una entidad

• Reducción de capital social y de la amortización o enajenación de las participaciones o acciones

• Convocatoria de la asamblea general de obligacionistas

• Robo, hurto, extravío o destrucción de título valor o representación de partes de socio

• Nombramiento de perito en los contratos de seguro

• Conciliación

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Asuntos que se pueden plantear ante Letrado de la Administración de Justicia o ante Notario

• Aprobación de la partición de la herencia en el caso del art. 841 CC

• Renuncia del albacea

• Prórroga del plazo del albacea para cumplir el encargo del testador

• Nombramiento de contador-partidor dativo a instancia de herederos

• Subasta voluntaria

• Ofrecimiento de pago y consignación (salvo declaración de extinción de la obligación)

• Robo, hurto, extravío o destrucción de título-valor

• Nombramiento de peritos en los contratos de seguros

• Conciliación (también ante Registrador de la Propiedad)

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Asuntos que se pueden plantear ante Letrado de la Administración de Justicia o ante Registrador Mercantil

• Auditoría de las cuentas de un empresario a solicitud de cualquier interesado (art. 40 CCom.)

• Reducción del capital social (139 LSC)

• Amortización de participaciones sociales y reducción del capital (141 LSC)

• Convocatoria de junta general (169-171 LSC)

• Nombramiento de auditor (265 LSC)

• Revocación del auditor (266 LSC)

• Cobertura de vacantes de liquidadores (377 LSC)

• Separación de los liquidadores (380 LSC)

• Designación de un interventor que fiscalice las operaciones de liquidación (381 LSC)

• Sustitución de los liquidadores por duración excesiva de la liquidación (389 LSC)

• Convocatoria de asamblea de obligacionistas (422 LSC)

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Asuntos que se pueden plantear ante Notario

• Declaración de herederos abintestato

• Presentación, adveración, apertura y protocolización de los testamentos cerrados

• Presentación, adveración, apertura y protocolización de los testamentos ológrafos

• Presentación, adveración, apertura y protocolización de los testamentos otorgados en forma oral

• Formación de inventario, en caso de aceptación de la herencia a beneficio de inventario

• Depósitos en materia mercantil y venta de los bienes depositados

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El procedimiento de los expedientes de jurisdicción voluntaria

• Normas de procedimiento en la regulación de cada expediente

• Normas generales, en lo que no se opongan a las anteriores (art. 13 LJV)

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Iniciación del expediente (art. 14.1 LJV)

• De oficio

• A instancia del Ministerio Fiscal (art. 4) • Expedientes que afecten al estado civil o condición de la persona

• Interés de un menor o una persona con capacidad modificada judicialmente

• Casos en que la ley expresamente establezca su intervención

• Solicitud de persona legitimada (art. 3.1) • Titulares de derechos o intereses legítimos

• Legitimación conferida legalmente

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Solicitud (art. 14 LJV)

• Contenido • Identificación del solicitante

• Identificación de las personas que puedan estar interesadas en el expediente

• Hechos y fundamentos jurídicos

• Petición que se formule (precisión y claridad)

• Documentos y dictámenes que el solicitante considere de interés

• Copias para todos los interesados

• Presentación: En papel o por medios electrónicos (art. 14.3 II LJV)

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Postulación (art. 3.2 LJV)

• Intervención preceptiva de Procurador y Abogado • Regla general: solo cuando expresamente se exija en la regulación del

expediente (art. 3.2 LJV)

• Se exige en los siguientes expedientes: • Tutela y curatela: solo remoción del tutor o curador

• Autorización o aprobación judicial para la realización de actos de disposición, gravamen u otros que se refieran a los bienes y derechos de menores y personas con capacidad modificada judicialmente (a partir de 6000 euros)

• Intervención judicial en los casos de desacuerdo conyugal y en la administración de bienes gananciales (a partir de 6000 euros)

• Albaceazgo (a partir de 6000 euros)

• Contadores-partidores dativos (a partir de 6000 euros)

• Aceptación y repudiación de la herencia (a partir de 6000 euros)

• Deslinde de fincas no inscritas (a partir de 6000 euros)

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Postulación (art. 3.2 LJV)

• Intervención preceptiva de Procurador y Abogado • Se exige en los expedientes en materia mercantil:

• Exhibición de libros de las personas obligadas a llevar contabilidad

• Convocatoria de juntas generales

• Nombramiento y revocación de liquidador, auditor o interventor de una entidad

• Reducción de capital social y de la amortización o enajenación de las participaciones o acciones

• Disolución judicial de sociedades

• Convocatoria de la asamblea general de obligacionistas

• Robo, hurto, extravío o destrucción de título valor o representación de partes de socio

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Control de la competencia y defectos y omisiones en la solicitud (art. 16 LJV)

• Asuntos cuya decisión corresponde al Letrado de la Administración de Justicia • Decide el Letrado de la Administración de Justicia

• Falta de competencia objetiva: archivo del expediente

• Falta de competencia territorial: remisión al tribunal competente

• Defectos u omisiones: archivo de expediente si no se subsana el defecto en 5 días

• Asuntos cuya decisión corresponde al Juez • El Letrado de la Administración de Justicia da cuenta al Juez

• El Juez decide lo que proceda

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Admisión de la solicitud (art. 17.1 LJV)

• Asuntos cuya decisión corresponde al Letrado de la Administración de Justicia • Decide el Letrado de la Administración de Justicia mediante Decreto

• Asuntos cuya decisión corresponde al Juez • Si el Letrado de la Administración de Justicia no aprecia causa de inadmisión,

admite la solicitud

• Si el Letrado de la Administración de Justicia aprecia causa de inadmisión • Da cuenta al Juez

• El Juez decide mediante Auto lo que proceda

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La comparecencia (arts. 17 y 18 LJV)

• Procedencia de su celebración • Cuando deban ser oídos interesados distintos del solicitante

• Si sólo fuera el Fiscal y no hubiera que practicar prueba, informa por escrito

• Cuando deban practicarse pruebas

• Cuando el Juez o el Secretario judicial lo consideren necesario para la mejor resolución del expediente

• Citación de los interesados • Quince días de antelación

• Advertencia de que acudan con los medios de prueba

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La comparecencia (arts. 17 y 18 LJV)

• Oposición • Plazo: 5 días siguientes a la citación

• Efectos: no hace contencioso el expediente, salvo previsión legal expresa

• Excepciones • Necesidad de asentimiento de los progenitores para la adopción (art. 37)

• Oposición en los expedientes de adopción (art. 39.3)

• Oposición a la remoción de tutor o curador (art. 49.1, II)

• Oposición en los expedientes de fijación del plazo para el cumplimiento de las obligaciones

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La comparecencia (arts. 17 y 18 LJV)

• Celebración de la comparecencia • Ante quien deba decidir el expediente (Juez o Letrado de la Administración de

Justicia)

• Incomparecencia de los citados • Solicitante: archivo del expediente

• Otros citados: se celebra el acto y continúa el expediente

• Cuestiones procesales • Se oye a los comparecientes y el Juez o el Letrado de la Administración de

Justicia resuelven oralmente en el acto

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La comparecencia (arts. 17 y 18 LJV)

• Audiencias • Solicitante

• Demás citados

• Personas que la ley disponga

• Aquéllos cuyos derechos o intereses pudieran verse afectados por la resolución del expediente

• Audiencia del menor o persona con capacidad modificada judicialmente • Condiciones idóneas, en términos que les sean accesibles, comprensibles y

adaptados a su edad, madurez y circunstancias

• Auxilio de especialistas, cuando fuera necesario

• Posible práctica en acto separado, con asistencia sólo del Fiscal

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La comparecencia (arts. 17 y 18 LJV)

• Diligencias relativas a los intereses de un menor o persona con capacidad modificada judicialmente • Práctica en el acto o en los diez días siguientes

• Prueba (art. 5 LJV) • A propuesta de los interesados • De oficio

• Interés público • Menores o personas con capacidad modificada judicialmente • Cuando lo estime conveniente para clarificar algún elemento relevante y determinante

de la cuestión • Expresa previsión legal

• Conclusiones orales tras la práctica de la prueba

• Grabación en soporte audiovisual

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Decisión del expediente (art. 19 LJV)

• Plazo: cinco días desde la comparecencia o la última diligencia

• Auto o Decreto

• Congruencia • Expedientes que afecten a los intereses de un menor o persona con capacidad

modificada judicialmente: la decisión se puede basar en hechos no invocados por el solicitante ni por otros interesados, si resultan del expediente

• Otros expedientes: la decisión sólo puede basarse en hechos invocados por el solicitante o por otros interesados

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Efectos de la decisión firme (art. 19.3 y 4 LJV)

• No puede iniciarse otro expediente sobre idéntico objeto

• Lo decidido vincula en actuaciones o expedientes posteriores conexos • Incluso en actuaciones Notariales o Registrales en asuntos cuyo conocimiento

sea concurrente con los Letrados de la Administración de Justicia

• Es posible un proceso jurisdiccional posterior sobre lo que haya sido decidido en un expediente de jurisdicción voluntaria • La sentencia podrá confirmar, modificar o revocar lo resuelto en el expediente

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Recursos (art. 20 LJV)

• Resoluciones interlocutorias: recurso de reposición

• Resoluciones definitivas • Decreto del Letrado de la Administración de Justicia: revisión ante el Juez

• Auto: apelación, sin efectos suspensivos

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Efectividad de la decisión del expediente (art. 22 LJV)

• Remisión a la LEC: arts. 521 y 522 (ejecución impropia de sentencias constitutivas)

• Realización de aquellos actos que resulten precisos para dar eficacia a lo decidido

• Inscripciones registrales • Registro Civil: testimonio de la resolución

• Registros de la Propiedad y Mercantil • Mandamiento a instancia de parte

• Calificación: 1) competencia del Juez o Letrado de la Administración de Justicia, 2) congruencia del mandato con el expediente, 3) formalidades extrínsecas de la resolución y 4) obstáculos que surjan del Registro

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