Julio - Agosto 2016 - bcnbib.gov.ar · 3.597 5.264 5.410 6.038 Ente Nacional Regulador del Gas...

Año 18 – Nº 4 –marzo 2017

1666-5201

Julio - Agosto 2016

ISSN 1666-5201

Año 18 – Nº 4, marzo 2017

Dirección Servicios Legislativos

Subdirección Documentación e Información Argentina

Departamento Investigación e Información Argentina

Novedades Legislativas

Legislación. Doctrina y Jurisprudencia

Julio - Agosto 2016

Dirección Servicios Legislativos

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PROPIETARIO

Biblioteca del Congreso de la Nación

DIRECTOR RESPONSABLE

Alejandro Lorenzo César Santa

© Biblioteca del Congreso de la Nación

Alsina 1835, 4º piso.

Ciudad Autónoma de Buenos Aires

Buenos Aires, marzo 2017

Queda hecho el depósito que previene la ley 11.723

ISSN 1666-5201

“Novedades Legislativas. Legislación. Doctrina y Jurisprudencia. Julio - Agosto 2016”


0

El boletín "Novedades Legislativas" es una publicación periódica de la Dirección

Servicios Legislativos de la Biblioteca del Congreso de la Nación

-editada en un medio electrónico desde julio de 1999-, que tiene por objeto sistematizar la

información legislativa seleccionada, de carácter general, publicada en el Boletín Oficial de

la República Argentina.

Cada uno de los documentos incorporados contiene una referencia al tipo de norma,

número, fecha, órgano emisor y una breve síntesis analítica de su contenido.

Para un mejor acceso a la información, las normas se clasifican según la materia

abordada, con las necesarias remisiones en caso que una disposición se refiera a varios

temas del tesauro que se utiliza en la presente publicación y acceso directo al texto

completo publicado en el Boletín Oficial de la República Argentina, mediante un

hipervínculo al archivo del ejemplar –en formato pdf- en la página web oficial del citado

organismo.

Por último, se consignan -a continuación de los asientos legislativos y con el mismo

sistema de clasificación- sumarios de los documentos jurisprudenciales y doctrinarios

publicados en las distintas revistas jurídicas existentes en la Dirección.



1

SUMARIO TEMÁTICO

CIENCIA Y TECNOLOGÍA Bioética

Desenvolvimiento Científico y Tecnológico Informática

COMERCIO Competencia Comercial

Consumidor Exportación e Importación

Lealtad Comercial Mercado Común

Tarjeta de Crédito y Débito

COMUNICACIONES Servicios Postales

Telecomunicaciones

CONSTITUCIÓN Control de Constitucionalidad

Derechos y Garantías Constitucionales

CUESTIONES SOCIALES Ancianidad

Discapacitados Estupefacientes

Menores Violencia de Género

CULTURA Actividad Cultural

Homenajes Monumentos, Lugares y Bienes de Interés Histórico

Patrimonio Cultural Religión

Teatro y Cinematografía

DEFENSA NACIONAL - SEGURIDAD Fuerzas Armadas

Fuerzas de Seguridad y Policía Seguridad

DEMOGRAFÍA Migración

Pueblos Originarios



2

DEPORTES Y ENTRETENIMIENTOS Espectáculos Deportivos Instituciones Deportivas

Juegos

DERECHO

Asociaciones y Fundaciones Contratos

Cooperativa y Mutual Derecho Administrativo

Derecho Ambiental Derecho Civil

Derecho Comercial Derecho Laboral Derecho Penal

Derecho Procesal Civil y Comercial Derecho Procesal Penal

Mediación Sociedades

DESARROLLO ECONÓMICO- HACIENDA PÚBLICA- FINANCIAMIENTO Y MONEDA Acciones y Títulos

Contabilidad Pública Deuda

Economías Regionales Empresa

Entidades Financieras Impuestos, Tasas y Contribuciones

Moneda Presupuesto General

Seguros

DESARROLLO RURAL Agricultura y Ganadería

Pesca Sanidad Vegetal y Animal

Silvicultura

EDUCACIÓN Educación Superior Enseñanza Privada

ESTADO Acceso a la Información Pública

Ciudad Autónoma de Buenos Aires Estado Municipal Estado Provincial



3

INDUSTRIA Actividad Industrial Industria Automotriz

Industria Minera Industria Química y Farmacéutica

Patentes de Invención y Modelos de Utilidad Promoción Industrial

MINISTERIO PÚBLICO Organización

OBRAS Y SERVICIOS PÚBLICOS Regulación y Control

PODER EJECUTIVO Administración Pública

Atribuciones Decretos de Necesidad y Urgencia

Documentación e Información Ministerios, Secretarías y Subsecretarías

Presidente y Vicepresidente

PODER JUDICIAL Consejo de la Magistratura

Magistrado Organización

PODER LEGISLATIVO Cámaras

Comisiones

POLÍTICA Democracia

Participación Ciudadana

RECURSOS NATURALES Y AMBIENTE Aguas

Catástrofe Energía

Impacto Ambiental Parques y Reservas

Problemas Ambientales Globales

RELACIONES INTERNACIONALES Seguridad Internacional

Tratados, Acuerdos y Convenios



4

SALUD Farmacia

Productos Medicinales Salud Pública

Trasplante de Órganos

SEGURIDAD SOCIAL Asignaciones Familiares

Obras Sociales Previsión Social

TRABAJO Y EMPLEO Asociaciones Sindicales

Fomento del Empleo Profesiones y Ocupaciones

Relaciones Colectivas de Trabajo Relaciones Individuales de Trabajo

Riesgos del Trabajo

TRANSPORTE Ferrocarriles

Navegación Aérea Navegación Marítima y Fluvial Planificación del Transporte

Registro de Automotores Tránsito

Transporte Automotor Transporte de Carga Transporte Público

URBANISMO Y VIVIENDA Asuntos Urbanos

Vivienda



5

SUMARIO NUMÉRICO

LEYES NACIONALES

27.254 27.255 27.256 27.257 27.259 27.260 27.261 27.262 27.263 27.264 27.265 27.266 27.267 27.268 27.269

DECRETOS

824 825 828 831 834 838 843 850 856 857 858 864 868 873 874 876 881 882 884 888 891 892 893 894 895 898 902 903 904 908 916 921 922 925



6

929 930 938 939 946 953 954 955 959 960 968 969 972 974

Presidenciales del Honorable Senado de la Nación 368

DECISIONES ADMINISTRATIVAS

Jefatura de Gabinete de Ministros 655 673 682 716 756 761 777 783 787 792 797 885 886 892

RESOLUCIONES CONJUNTAS

Ministerio de Energía y Minería y Ministerio de Producción 122 y 312 123 y 313

Secretaría de Finanzas y Secretaría de Hacienda 31 y 114 32 y 122 33 y 123

36 1-E, 20/7/16 1-E, 2/8/16

2-E 3-E 6-E 7-E 8-E



7

9-E 10-E 11-E

Administración Federal de Ingresos Públicos, Secretaría de Seguridad Social, Superintendencia de Servicios de Salud, Superintendencia de Riesgos del Trabajo y Superintendencia de Seguros de la

Nación 3.917, 7, 300, 321 y 39.953

RESOLUCIONES

Ministerio de Agroindustria

230

Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sustentable 256

257-E

Ministerio de Cultura 309 342

344-E 349-E

Ministerio de Energía y Minería 129

147-E 151-E 152-E 159-E 164-E

Ministerio de Hacienda y Finanzas Públicas 227

262-E

Ministerio de Justicia y Derechos Humanos 440

Ministerio del Interior, Obras Públicas y Vivienda 58-E 61-E 62-E

Ministerio de Producción 327

339-E

Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto 308



8

Ministerio de Salud 1.001 1.002 1.003

1.036-E 1.108-E

Ministerio de Seguridad 273 274 275 277 307

389-E

Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social 450 470

Ministerio de Transporte 180

218-E 222-E

Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca 154-E

Secretaría de Comercio 171 172

190-E

Secretaría de Comunicación Pública 247-E

Secretaría de Culto 133

Secretaría de Empleo 1.015

1.026-E

Secretaría de Emprendedores y de la Pequeña y Mediana Empresa 70 146 148

Secretaría de Gestión de Transporte 17



9

25 43-E

Secretaría de la Transformación Productiva 12

Secretaría de Modernización Administrativa 9 12

Secretaría de Planificación de Transporte 3-E

Secretaría de Recursos Hidrocarburíferos 19-E

Secretaría de Seguridad Social 6

Secretaría Legal y Técnica de la Presidencia de la Nación 110

114-E

Administración de Parques Nacionales 81 117 134

Administración Federal de Ingresos Públicos Generales

3.900 3.906 3.911 3.915 3.916 3.919 3.920 3.924 3.927 3.932 3.934

Administración Nacional de Aviación Civil 437

Administración Nacional de la Seguridad Social 231

Comisión Nacional de Regulación del Transporte 669



10

850

Comisión Nacional de Valores Generales

669 670 671 672 673

Consejo Federal Pesquero 9

Ente Nacional de Comunicaciones 3.597 5.264 5.410 6.038

Ente Nacional Regulador del Gas 3.960 3.961

Ente Regulador de Agua y Saneamiento 30

Instituto Nacional Central Único Coordinador de Ablación e Implante 2015 406

Instituto Nacional de Asociativismo y Economía Social 1.058

Instituto Nacional de la Música 77

Instituto Nacional de la Yerba Mate 366

Instituto Nacional del Teatro 867

Instituto Nacional de Tecnología Industrial 42

Lotería Nacional Sociedad del Estado 88 100



11

Organismo Regulador del Sistema Nacional de Aeropuertos

79

Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria 336 356 364 371 372 374 377 425 449

Sindicatura General de la Nación 122-E

Superintendencia de Seguros de la Nación 39.957 39.981

Superintendencia de Servicios de Salud 310 320

Unidad de Información Financiera 92 94

DISPOSICIONES

Subsecretaría de Comercio Interior 37

42-E

Subsecretaría de Recursos Hídricos 161

Administración Nacional de Medicamentos, Alimentos y Tecnología Médica 8.224 9.660

Agencia Nacional de Seguridad Vial 86 287

Dirección Nacional de Defensa del Consumidor 19



12

Dirección Nacional de los Registros Nacionales de la Propiedad del Automotor y de Créditos

Prendarios 232 233 234 247

297-E 298-E

Dirección Nacional de Protección de Datos Personales 17

Oficina Nacional de Contrataciones 29

Prefectura Naval Argentina 14 20

Subtesorería General de la Nación 24

Tesorería General de la Nación 25-E 26-E 27-E 29-E 30-E

COMUNICACIONES

Banco Central de la República Argentina “A” 6.001 “A” 6.022

ACORDADAS

Corte Suprema de Justicia de la Nación 21



13

CIENCIA Y TECNOLOGÍA Bioética 1. Resolución nº 1.002, 14 julio 2016 (Ministerio de Salud). Crea el Comité Nacional Asesor de Ética en Investigación, que entenderá sobre aspectos relativos a las implicancias éticas que plantea la investigación en seres humanos. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 21 julio 2016, p. 22). 2. “Actualidad bioética en el mundo”. Por Eleonora Lamm. (Derecho de Familia. Nº 75. Buenos Aires, julio 2016).

CIENCIA Y TECNOLOGÍA Desenvolvimiento Científico y Tecnológico (*) Ver: DESARROLLO ECONÓMICO- HACIENDA PÚBLICA- FINANCIAMIENTO Y MONEDA. Contabilidad Pública. 2. RECURSOS NATURALES Y AMBIENTE. Parques y Reservas. 1.

CIENCIA Y TECNOLOGÍA Informática 1. Resolución n° 110, 19 julio 2016 (Secretaría Legal y Técnica de la Presidencia de la Nación). Aprueba el Reglamento para la Administración de Dominios de Internet en Argentina. Deroga la Resolución N° 20/14 y modifica la Nº 109/15. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 20 julio 2016, p. 19). Citas legales: Resoluciones SLyT Nº 20/14 (NL, Marzo- Abril 2014) y 109/15 (NL, Noviembre- Diciembre 2015).

COMERCIO Competencia Comercial 1. Decisión Administrativa n° 756, 26 julio 2016 (Jefatura de Gabinete de Ministros). Aprueba la estructura organizativa de primer nivel operativo de la Comisión Nacional de Defensa de la Competencia, organismo desconcentrado en la órbita de la Secretaría de Comercio del Ministerio de Producción. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 27 julio 2016, p. 2. Fe de erratas, 28 julio 2016, p. 24). 2. Resolución nº 190-E, 28 julio 2016 (Secretaría de Comercio). Establece las acciones y funciones de asistencia de la Comisión Nacional de Defensa de la Competencia, en el marco de lo previsto por la Ley Nº 25.156 de Defensa de la Competencia. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 29 julio 2016, p. 58). Citas legales: Ley Nº 25.156 (NL, Septiembre- Octubre 1999), Decreto Nº 718/16 (NL, Mayo- Junio 2016).

COMERCIO Consumidor 1. Disposición nº 19, 5 julio 2016 (Dirección Nacional de Defensa del Consumidor). Aprueba los criterios complementarios e interpretativos para la implementación de la Resolución de la Secretaría de Comercio Nº 90/16 -requisitos para la inscripción y/o reinscripción en el Registro Nacional de Asociaciones de Consumidores-. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 13 julio 2016, p. 36). Citas legales: Resolución SC Nº 90/16 (NL, Mayo- Junio 2016).

https://www.boletinoficial.gob.ar/web2/utils/pdfView?file=%2Fpdf%2FpdfPorNombre%2F2016072101N.pdf%2FZm%2BVYOInslashBarqgCzfPCEtvscC1bLS1JVi1bLZMYQslashBarLrZLOeC7mKMY9t2mw%3D








14

2. Disposición n° 37, 7 julio 2016 (Subsecretaría de Comercio Interior). Modifica el Reglamento General del programa “Ahora 12” a fin de ampliar el rango temporal para la adquisición de productos de línea blanca en micro, pequeños y medianos comercios, y equipos telefónicos con tecnología 4G. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 11 julio 2016, p. 8). Citas legales: Resolución SPEyPD N° 82/14 (NL, Septiembre- Octubre 2014). 3. Disposición n° 42-E, 2 agosto 2016 (Subsecretaría de Comercio Interior). Modifica el Reglamento General del programa “Ahora 12” con el objeto de autorizar a supermercados, hipermercados y tiendas de rubros generales para la comercialización de equipos aptos para el uso de la red 4G. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 3 agosto 2016, p. 12). Citas legales: Resolución SPEyPD N° 82/14 (NL, Septiembre- Octubre 2014). 4. Ley n° 27.265. Modifica la Ley de Defensa del Consumidor con el objeto de incorporar la prohibición de cobro de cualquier concepto por parte de los prestadores de servicios, incluidos los servicios públicos domiciliarios, en los casos de solicitud de baja realizado por el consumidor. Sancionada 13 julio 2016. Promulgada por Decreto N° 938, 16 agosto 2016. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 17 agosto 2016, p. 1). 5. Ley n° 27.266. Modifica la Ley de Defensa del Consumidor a fin de incorporar la obligación por parte quienes presten servicios o comercialicen bienes mediante la celebración de contratos de adhesión, de publicar y entregar sin cargo el modelo de contrato a suscribir. Sancionada 13 julio 2016. Promulgada por Decreto N° 939, 16 agosto 2016. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 17 agosto 2016, p. 1). 6. TS Córdoba, 10/5/16- Defilippo, Darío Eduardo y otro c. Parra Automotores S.A. y otro s/ abreviado- cumplimiento/ resolución de contrato- recurso de casación e inconstitucionalidad (Daño punitivo. Naturaleza civil de la sanción. Constitucionalidad del art. 52 bis de la Ley de Defensa del Consumidor. Interpretación a la luz del Código Civil y Comercial). Con nota de María Constanza Garzino: “La constitucionalidad del daño punitivo: una nueva convalidación por el TSJ de Córdoba”. (La Ley Córdoba. Buenos Aires, julio 2016). 7. “Los daños punitivos como herramienta de control de los consumidores bancarios”. Por Ezequiel N. Mendieta. (Doctrina Judicial. Buenos Aires, 20 julio 2016).

COMERCIO Exportación e Importación 1. Resolución n° 172, 4 julio 2016 (Secretaría de Comercio). Incorpora ciertas mercaderías al régimen de Licencias No Automáticas de Importación. En tal sentido, modifica la Resolución del Ministerio de Producción N° 5/15, relativa a la tramitación de las licencias. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 5 julio 2016, p. 3). Citas legales: Resolución MP N° 5/15 (NL, Noviembre- Diciembre 2015). 2. Resolución General nº 3.932, 12 agosto 2016 (Administración Federal de Ingresos Públicos). Establece los procedimientos a seguir para la importación y exportación de bienes y restos que forman parte del patrimonio arqueológico y paleontológico, definidos en la Ley Nº 25.743. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 18 agosto 2016, p. 6). Citas legales: Ley Nº 25.743 (NL, Mayo- Junio 2003).

COMERCIO Lealtad Comercial 1. Resolución n° 171, 4 julio 2016 (Secretaría de Comercio). Dicta disposiciones relativas a los requisitos esenciales de seguridad que deberá acreditar el equipamiento eléctrico de baja tensión que se comercialice en el país. Deroga las Resolución N° 508/15 y complementarias.










15

(Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 5 julio 2016, p. 19). Citas legales: Resolución SC N° 508/15 (NL, Septiembre- Octubre 2015).

COMERCIO Mercado Común (*) Ver: INDUSTRIA. Industria Química y Farmacéutica.

COMERCIO Tarjeta de Crédito y Débito (*) Ver: DESARROLLO ECONÓMICO- HACIENDA PÚBLICA- FINANCIAMIENTO Y MONEDA. Impuestos, Tasas y Contribuciones. 3, 6, 7, 12, 26, 30.

COMUNICACIONES Servicios Postales 1. Resolución General n° 3.915, 25 julio 2016 (Administración Federal de Ingresos Públicos). Establece el procedimiento aplicable para la recepción de envíos postales internacionales que ingresen al país mediante el Correo Oficial (incluido el servicio puerta a puerta). (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 27 julio 2016, p. 8). 2. Resolución General n° 3.916, 25 julio 2016 (Administración Federal de Ingresos Públicos). Establece los lineamientos aplicables a los envíos sin finalidad comercial que ingresen a través del Régimen de Importación por Prestadores de Servicios Postales/Courier. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 27 julio 2016, p. 8).

COMUNICACIONES Telecomunicaciones 1. Resolución nº 3.597, 8 junio 2016 (Ente Nacional de Comunicaciones). Aprueba el Programa Conectividad, cuya finalidad es propiciar la implementación de proyectos que tengan por objeto la prestación de servicios mayoristas y/o minoristas sobre áreas con necesidades insatisfechas. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 15 julio 2016, p. 71). 2. Resolución nº 5.264, 7 julio 2016 (Ente Nacional de Comunicaciones). Aprueba el Reglamento para la Constitución de Redes de Emisoras de Radio y Televisión Abierta. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 29 julio 2016, p. 55). 3. Resolución n° 5.410, 12 julio 2016 (Ente Nacional de Comunicaciones). Aprueba el Proyecto de Acceso a Servicios de TIC a través de la Red Federal de Fibra Óptica, al amparo del Programa Conectividad. Encomienda su ejecución a la Empresa Argentina de Soluciones Satelitales S.A. (ARSAT). (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 24 agosto 2016, p. 14). Citas legales: Ley N° 27.078 (NL, Noviembre- Diciembre 2014), Resoluciones ENACOM N° 2.642/16 (NL, Mayo- Junio 2016) y 3.597/16 (ut supra). 4. Decisión Administrativa nº 682, 14 julio 2016 (Jefatura de Gabinete de Ministros). Aprueba la estructura organizativa de primer nivel operativo del Ente Nacional de Comunicaciones. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 15 julio 2016, p. 3).









16

5. Resolución n° 6.038, 14 julio 2016 (Ente Nacional de Comunicaciones). Aprueba la norma técnica “Dispositivos de baja potencia”. Deroga la Resolución CNC N° 2.519/12. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 2 agosto 2016, p. 15). Citas legales: Resolución CNC N° 2.519/12 (NL, Septiembre- Octubre 2012). 6. Disposición n° 17, 14 julio 2016 (Dirección Nacional de Protección de Datos Personales). Establece que la habilitación de obligados ante el Registro Nacional “No Llame” tendrá validez anual. Fija el plazo para solicitar su renovación. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 20 julio 2016, p. 33). Citas legales: Ley Nº 26.951 (NL, Julio- Agosto 2014). 7. Decreto nº 916, 4 agosto 2016. Establece que el Consejo Federal de Comunicaciones creado por Decreto Nº 267/15 funcionará en el ámbito del Ministerio de Comunicaciones. Determina sus misiones y funciones. Sus integrantes serán designados por el Poder Ejecutivo Nacional a propuesta de determinados sectores y jurisdicciones. Se reunirá, como mínimo, cada seis meses o extraordinariamente a solicitud de al menos el 25% de sus miembros. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 5 agosto 2016, p. 1). Citas legales: Decreto Nº 267/15 (NL, Enero- Febrero 2016). 8. Resolución nº 247-E, 24 agosto 2016 (Secretaría de Comunicación Pública). Define la publicidad oficial. Prevé el desarrollo de un plan anual que enuncie las campañas de comunicación. Detalla los mensajes o anuncios que quedan excluidos de las mismas. Fija los criterios para la asignación de las partidas de publicidad oficial. Crea el Registro Nacional de Proveedores de Publicidad Oficial. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 26 agosto 2016, p. 45). 9. “Plan de desarrollo de las condiciones de competitividad y calidad. A propósito del decreto 798/2016”. Por Carlos A.R. Stefanelli. (Anales de Legislación Argentina. Año LXXVI, Nº 18. Buenos Aires, julio 2016). Citas legales: Ley Nº 27.078 (NL, Noviembre- Diciembre 2014), Decretos Nº 267/15 (NL, Enero- Febrero 2016) y 798/16 (NL, Mayo- Junio 2016). (*) Ver también: CUESTIONES SOCIALES. Violencia de Género. 2. DERECHO. Derecho Penal. 4.

CONSTITUCIÓN Control de Constitucionalidad (*) Ver: COMERCIO. Consumidor. 6.

CONSTITUCIÓN Derechos y Garantías Constitucionales 1. CS, 7/6/16- Orellano, Francisco Daniel c. Correo Oficial de la República Argentina S.A. s/ juicio sumarísimo (Derecho de huelga. Titularidad del derecho. Sindicato. Asociaciones de trabajadores con personería y simplemente inscriptas. Interpretación del art. 14 bis de la Constitución Nacional. Tensión de derechos constitucionales. Normas internacionales con jerarquía constitucional). Con notas de Juan Pablo Mugnolo: “Titularidad, sindicato y gremio” y de Horacio D. Meguira y Luis Campos: “De los derechos humanos a los derechos corporativos: el derecho de huelga”. (La Ley. Buenos Aires, 5 julio 2016). 2. “El sujeto titular del derecho de huelga según la doctrina de la Corte Suprema de Justicia de la Nación a partir del caso ‘Orellano’” (Nota a fallo). Por Oscar R. Gérez. (Derecho Laboral y Seguridad Social. Nº 16. Buenos Aires, agosto 2016).





http://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoById.html?idDocumento=7311563

http://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoById.html?idDocumento=7311563



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Referencias: CS, 7/6/16- Orellano, F.D. c. Correo Oficial de la República Argentina (ut supra). 3. “Huelga, titularidad del derecho de huelga y libertad sindical”. Por José A. Caro Figueroa. (Derecho del Trabajo. Buenos Aires, julio 2016). Referencias: CS, 7/6/16- Orellano, F.D. c. Correo Oficial de la República Argentina (ut supra). 4. “La Corte restringe el derecho de huelga a los sindicatos”. Por Hugo Roberto Mansueti. (Derecho del Trabajo. Buenos Aires, julio 2016). Referencias: CS, 7/6/16- Orellano, F.D. c. Correo Oficial de la República Argentina (ut supra). 5. “La titularidad del derecho a huelga, a propósito del fallo ‘Orellano’”. Por Amanda B. Caubet. (Doctrina Laboral y Previsional. Buenos Aires, julio 2016). Referencias: CS, 7/6/16- Orellano, F.D. c. Correo Oficial de la República Argentina (ut supra). 6. “La titularidad del derecho a huelga. Las incoherencias de la Corte en la doctrina sentada en el fallo ‘Orellano’”. Por Ricardo J. Cornaglia. (Doctrina Laboral y Previsional. Buenos Aires, julio 2016). Referencias: CS, 7/6/16- Orellano, F.D. c. Correo Oficial de la República Argentina (ut supra). 7. “¿Quiénes son los titulares del derecho de huelga?”. Por Héctor Omar García. (Derecho del Trabajo. Buenos Aires, julio 2016). Referencias: CS, 7/6/16- Orellano, F.D. c. Correo Oficial de la República Argentina (ut supra). (*) Ver también: COMUNICACIONES. Telecomunicaciones. 6. DERECHO. Derecho Administrativo. 1. DERECHO. Derecho Penal. 7. RECURSOS NATURALES Y AMBIENTE. Energía. 17, 18, 19, 21. TRANSPORTE. Transporte Público. 3.

CUESTIONES SOCIALES Ancianidad 1. “Una realidad oculta, una cuestión de derechos: la violencia a las personas mayores. Convención Interamericana sobre la Protección de los Derechos Humanos de las Personas Mayores”. Por Olga E. Orlandi. (Derecho de Familia. Nº 75. Buenos Aires, julio 2016).

CUESTIONES SOCIALES Discapacitados 1. Ley n° 27.269. Establece que el Estado nacional tendrá a su cargo la elaboración de una cartilla de derechos para personas con discapacidad. Dispone la forma de entrega y publicación de la misma. Sancionada 10 agosto 2016. Promulgada por Decreto n° 969, 30 agosto 2016. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 31 agosto 2016, p. 1). 2. “Cuando las violencias son contra las personas con discapacidad. Experiencia chaqueña”. Por Sonia C. Seba. (Derecho de Familia. Nº 75. Buenos Aires, julio 2016). (*) Ver también: SEGURIDAD SOCIAL. Obras Sociales. 1.

CUESTIONES SOCIALES Estupefacientes




18

1. Resolución n° 277, 24 junio 2016 (Ministerio de Seguridad). Aprueba el Protocolo para la tramitación de recursos judiciales directos contra las sanciones administrativas establecidas en la Ley N° 26.045 -Registro Nacional de Precursores Químicos-. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 4 julio 2016, p. 20). Citas legales: Ley N° 26.045 (NL, Julio- Agosto 2005). 2. Decreto n° 974, 30 agosto 2016. Actualiza la lista de precursores y sustancias químicas susceptibles de ser utilizadas en la fabricación ilícita de estupefacientes. En tal sentido, modifica el Decreto N° 1.095/96. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 31 agosto 2016, p. 4).

CUESTIONES SOCIALES Menores 1. Decreto n° 873, 19 julio 2016. Transfiere a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires los programas de asistencia directa y los dispositivos gubernamentales de intervención con adolescentes infractores a la ley penal que dependieran del Consejo Nacional de Niñez, Adolescencia y Familia. Transfiere asimismo el Cuerpo Especial de Seguridad y Vigilancia, cuya misión es custodiar a los adolescentes cuando deban trasladarse fuera de los establecimientos donde están alojados. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 20 julio 2016, p. 2). (*) Ver también: DERECHO. Derecho Penal. 4. PODER JUDICIAL. Organización. 2. TRANSPORTE. Transporte Automotor. 3.

CUESTIONES SOCIALES Violencia de Género 1. Acordada n° 21, 23 agosto 2016 (Corte Suprema de Justicia de la Nación). Amplía las funciones de la Oficina de Violencia Doméstica. Requiere a la Cámara Criminal y Correccional Federal de la Capital Federal que se incorpore a la Oficina de Violencia Doméstica en el sistema de adjudicación de turnos y a la Procuración General de la Nación, respecto de las fiscalías con competencia en la materia. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 26 agosto 2016, p. 36). 2. “Medios de comunicación y redes sociales: violencia y perspectiva de género”. Por Nora Lloveras y Romina D. Scocozza. (Derecho de Familia. Nº 75. Buenos Aires, julio 2016). 3. “Proceso y violencia de género en la Ciudad Autónoma”. Por Amanda Bernztein y Celsa Ramíres. (Doctrina Judicial. Buenos Aires, 6 julio 2016).

CULTURA Actividad Cultural 1. Resolución n° 309, 30 junio 2016 (Ministerio de Cultura). Crea el programa Escena Pública, cuyo objetivo es la creación de redes de agentes culturales que permitan fomentar la formación artística en cada región. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 4 julio 2016, p. 61). 2. Ley n° 27.254. Dispone que la Academia Nacional de Farmacia y Bioquímica percibirá las contribuciones y subsidios previstos a favor de las academias nacionales. En tal sentido, modifica la Ley N° 24.824 –inclusión de la Academia en el Régimen de Academias Nacionales-. Sancionada 8 junio 2016. Promulgada de hecho, 5 julio 2016. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 12 julio 2016, p. 1).




https://www.boletinoficial.gob.ar/web2/utils/pdfView?file=%2Fpdf%2FpdfPorNombre%2F2016082601n.pdf%2FXnXa3mUTd2yNU9z40HgRYi1bLS1JVi1bLRXlVsAzIXG4UQPapA84xxU%3D





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Citas legales: Decreto N° 1.556/08 (NL, Septiembre- Octubre 2008). 3. Resolución n° 342, 14 julio 2016 (Ministerio de Cultura). Crea el programa Fábrica de Emprendedores, cuyo objetivo es articular las herramientas de capacitación de los emprendedores culturales. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 18 julio 2016, p. 41). 4. Resolución nº 344-E, 25 julio 2016 (Ministerio de Cultura). Crea el programa Plataforma Futuro, de apoyo y fomento a procesos creativos experimentales y/o multidisciplinarios. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 28 julio 2016, p. 44). 5. Resolución nº 77, 1° agosto 2016 (Instituto Nacional de la Música). Aprueba el procedimiento para la rendición de subsidios y/o ayudas económicas que otorgue el Organismo. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 22 agosto 2016, p. 24).

CULTURA Homenajes 1. Ley n° 27.255. Declara Capital Nacional del Fútbol Infantil a la ciudad de Sunchales, provincia de Santa Fe. Sancionada 8 junio 2016. Promulgada de hecho, 5 julio 2016. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 12 julio 2016, p. 2). 2. Ley n° 27.257. Declara Capital Nacional de Pelota a Paleta a la localidad de Venado Tuerto, provincia de Santa Fe. Sancionada 8 junio 2016. Promulgada de hecho, 5 julio 2016. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 12 julio 2016, p. 2). 3. Ley nº 27.259. Declara Capital Nacional del Tamal a la ciudad de Chicoana, provincia de Salta. Sancionada 15 junio 2016. Promulgada de hecho, 11 julio 2016. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 21 julio 2016, p. 1). 4. Decreto n° 838, 11 julio 2016. Promueve al grado de General post mórtem al Coronel Don Manuel Eduardo Arias, quien contribuyó a la derrota de las fuerzas realistas que habían tomado la ciudad de Humahuaca. Ordena remitir al Honorable Senado de la Nación a los fines del acuerdo respectivo. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 12 julio 2016, p. 3). 5. Ley n° 27.261. Establece el 30 de agosto de cada año como Día Nacional del Libre Acceso y Circulación a las Costas de los Ríos, Lagos y Arroyos. Sancionada 30 junio 2016. Promulgada de hecho, 21 julio 2016. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 26 julio 2016, p. 1). 6. Decreto nº 955, 19 agosto 2016. Declara el 5 de diciembre de cada año como Día Nacional de Lucha contra el Cáncer Bucal. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 22 agosto 2016, p. 3).

CULTURA Monumentos, Lugares y Bienes de Interés Histórico 1. Ley n° 27.256. Declara bien de interés histórico nacional a la Escuela Provincial N° 1 Hernando de Magallanes, ubicada en la ciudad de Río Gallegos -provincia de Santa Cruz-. Sancionada 8 junio 2016. Promulgada de hecho, 5 julio 2016. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 12 julio 2016, p. 1). 2. Decreto n° 843, 11 julio 2016. Declara monumento histórico nacional al edificio del Colegio Nacional de Buenos Aires, ubicado en la ciudad de Buenos Aires. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 12 julio 2016, p. 4).

https://www.boletinoficial.gob.ar/web2/utils/pdfView?file=%2Fpdf%2FpdfPorNombre%2F2016071801N.pdf%2F3ihE9L3jILsZm7mJ8HqckC1bLS1JVi1bLbP19O3B7DC1pv65Jcjud24%3D













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3. Ley nº 27.268. Declara bien de interés histórico nacional a la casa donde viviera el escritor Jorge Luis Borges en la ciudad de Adrogué, provincia de Buenos Aires. Sancionada 13 julio 2016. Promulgada de hecho, 19 agosto 2016. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 26 agosto 2016, p. 1).

CULTURA Patrimonio Cultural (*) Ver: COMERCIO. Exportación e Importación. 2.

CULTURA Religión 1. Resolución nº 133, 10 junio 2016 (Secretaría de Culto). Fija las condiciones para el otorgamiento de las credenciales eclesiásticas. Aprueba un nuevo procedimiento para la expedición de las mismas. Deja sin efecto, en consecuencia, la Resolución Nº 747/00. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 6 julio 2016, p. 14). Citas legales: Resolución SC Nº 747/00 (NL, Mayo- Junio 2000).

CULTURA Teatro y Cinematografía 1. Resolución n° 349-E, 2 agosto 2016 (Ministerio de Cultura). Crea el programa Sistema Público de Oficios y Técnicos Teatrales. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 10 agosto 2016, p. 33). 2. Resolución n° 867, 23 agosto 2016 (Instituto Nacional del Teatro). Aprueba el “Nuevo reglamento de inhabilitaciones”, de aplicación en caso de incumplimiento de las pautas que regulan los subsidios, becas o aportes otorgados. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 29 agosto 2016, p. 30).

DEFENSA NACIONAL- SEGURIDAD Fuerzas Armadas (*) Ver: CULTURA. Homenajes. 4.

DEFENSA NACIONAL- SEGURIDAD Fuerzas de Seguridad y Policía 1. Resolución nº 274, 24 junio 2016 (Ministerio de Seguridad). Establece un nuevo marco regulatorio al Grupo Especial de Asistencia Judicial, conformado por personal de las fuerzas policiales y de seguridad como auxiliar de la justicia y del Ministerio Público Fiscal en tareas tendientes a acreditar la identidad de supuestas víctimas. Aprueba el Protocolo de Actuación. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 4 julio 2016, p. 14). Citas legales: Resoluciones MJSyDH Nº 1.229/09 (NL, Marzo- Abril 2009) y 1.746/10 (NL, Julio- Agosto 2010). 2. Resolución n° 275, 24 junio 2016 (Ministerio de Seguridad). Aprueba el Protocolo de Actuación para las fuerzas policiales y de seguridad con el objetivo de cumplir con los requisitos legales para realizar allanamientos y requisas personales.









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Invita a las provincias y a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires a adecuar sus respectivos Códigos Procedimentales a la presente. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 4 julio 2016, p. 16). 3. Decreto nº 850, 13 julio 2016. Modifica la reglamentación de la Ley para el personal de la Policía Federal Argentina con el objeto de exigir al postulante el título secundario completo. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 14 julio 2016, p. 1). 4. Resolución n° 307, 13 julio 2016 (Ministerio de Seguridad). Conforma una Comisión para el análisis de la normativa vigente en materia de salarios, haberes de retiro, indemnizaciones por fallecimiento en servicio, régimen disciplinario y procedimiento administrativo sumarial del personal de las fuerzas policiales y de seguridad. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 19 julio 2016, p. 27).

DEFENSA NACIONAL- SEGURIDAD Seguridad 1. Resolución n° 389-E, 26 agosto 2016 (Ministerio de Seguridad). Establece las pautas de organización del servicio de protección de Estado y custodia, que se encuentra conformado por el régimen de seguridad del Presidente, Vicepresidente, Jefe de Gabinete de Ministros y apoyo operativo; y de custodia de funcionarios. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 30 agosto 2016, p. 29).

DEMOGRAFÍA Migración 1. Decreto n° 892, 25 julio 2016. Exime del visado consular argentino a los nacionales de la República Popular China que soliciten su ingreso como turistas y sean titulares de un visado para el ingreso a los Estados Unidos de América o a la Unión Europea. Faculta al Ministerio del Interior, Obras Públicas y Vivienda incluir a personas de otras nacionalidades que puedan beneficiarse de la facilitación prevista. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 26 julio 2016, p. 4). Citas legales: Ley N° 25.871 (NL, Enero- Febrero 2004). 2. Decreto n° 959, 22 agosto 2016. Modifica el Decreto N° 1.654/08 –creación de la tasa de solicitud de ingreso al país por motivo de turismo o negocios- a fin de exceptuar del pago a los ciudadanos nativos de los Estados Unidos de América. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 23 agosto 2016, p. 1). Citas legales: Decreto N° 1.654/08 (NL, Septiembre- Octubre 2008).

DEMOGRAFÍA Pueblos Originarios 1. “Consejo Consultivo y Participativo de los Pueblos Indígenas. Comentario al decreto 672/2016”. Por Ben Sznaider. (Doctrina Judicial. Buenos Aires, 27 julio 2016). Referencias: Decreto Nº 672/16 (NL, Mayo- Junio 2016). (*) Ver también: SALUD. Salud Pública. 4.








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DEPORTES Y ENTRETENIMIENTOS Espectáculos Deportivos 1. Decisión Administrativa n° 777, 1° agosto 2016 (Jefatura de Gabinete de Ministros). Aprueba el gasto correspondiente al acta acuerdo suscripta con la Asociación del Fútbol Argentino en relación con el programa Fútbol para Todos. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 2 agosto 2016, p. 8). Citas legales: Decisión Administrativa JGM N° 221/09 (NL, Septiembre- Octubre 2009), Decreto N° 151/15 (NL, Noviembre- Diciembre 2015).

DEPORTES Y ENTRETENIMIENTOS Instituciones Deportivas (*) Ver: DESARROLLO ECONÓMICO- HACIENDA PÚBLICA- FINANCIAMIENTO Y MONEDA. Impuestos, Tasas y Contribuciones. 28.

DEPORTES Y ENTRETENIMIENTOS Juegos 1. Resolución n° 88, 12 julio 2016 (Lotería Nacional Sociedad del Estado). Incorpora en el Reglamento General de Carreras un nuevo procedimiento para la guarda y conservación de las muestras testigos de los SPC que hayan competido en las carreras que se desarrollen en el Hipódromo Argentino. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 20 julio 2016, p. 37). 2. Resolución n° 100, 4 agosto 2016 (Lotería Nacional Sociedad del Estado). Aprueba el Reglamento de Midi Punto y Banca, aplicable para las salas de juego explotadas por Casino Buenos Aires S.A. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 16 agosto 2016, p. 12).

DERECHO Asociaciones y Fundaciones (*) Ver: COMERCIO. Consumidor. 1.

DERECHO Contratos 1. “El contrato en el Código Civil y Comercial: los principios fundamentales de la concepción clásica y su vigencia en la contratación moderna”. Por Santiago J. Peral. (Doctrina Judicial. Buenos Aires, 6 julio 2016). 2. “Leasing: ¿Habrá un boom o un cambio incremental?”. Por José Manuel Porto. (Enfoques. Buenos Aires, julio 2016). 3. “Temas de ‘última generación’ sobre el fideicomiso en la nueva codificación”. Por Rodolfo G. Papa. (Doctrina Societaria y Concursal. Buenos Aires, agosto 2016). (*) Ver también: COMERCIO. Consumidor. 5. DESARROLLO ECONÓMICO- HACIENDA PÚBLICA- FINANCIAMIENTO Y MONEDA. Acciones y Títulos. 3.






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DESARROLLO ECONÓMICO- HACIENDA PÚBLICA- FINANCIAMIENTO Y MONEDA. Entidades Financieras. 2, 3.

DERECHO Cooperativa y Mutual 1. Resolución n° 1.058, 22 julio 2016 (Instituto Nacional de Asociativismo y Economía Social). Establece el procedimiento aplicable a las solicitudes de certificado de vigencia de matrícula de cooperativa o de mutual. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 27 julio 2016, p. 12).

DERECHO Derecho Administrativo 1. “La extensión de la garantía a ser juzgado dentro de un plazo razonable a los procesos administrativos sancionadores. Primeros pasos de la Corte Suprema y el posterior desarrollo de la jurisprudencia”. Por Gustavo F. Trovato y Antonella Donnes. (Revista de Derecho Penal y Procesal Penal. Buenos Aires, julio 2016). Referencias: CS, 26/6/12- Losicer, J.A. y otros c. BCRA (NL, Septiembre- Octubre 2012). 2. “Reflexiones sobre el primer Código Procesal Administrativo de Río Negro”. Por Luis Emilio Pravato. (La Ley Patagonia. Buenos Aires, agosto 2016).

DERECHO Derecho Ambiental 1. “Contravenciones ambientales de Salta”. Por Juan Sebastián Lloret. (La Ley Noroeste. Buenos Aires, agosto 2016). 2. “Seguro ambiental. Evolución, presente y perspectivas”. Por Martín Alejo Prieto. (La Ley. Buenos Aires, 12 agosto 2016).

DERECHO Derecho Civil 1. JNCiv. Nº 87, 5/5/16- N.O.C.P. s/ autorización (Fecundación post mortem. Solicitud de autorización judicial para la utilización de gametos crioconservados de su conviviente fallecido. Tratamientos de fertilización humana asistida. Ausencia de regulación en la legislación vigente y obligación del juez de resolver. Aplicación del art. 19 de la Constitución Nacional. Voluntad procreacional. Prueba del consentimiento informado. Recepción del recaudo en el Código Civil y Comercial). Con nota de Andrés Gil Domínguez: “Filiación post mortem y técnicas de reproducción humana asistida. El amor después de la muerte: un fallo ejemplar”. (La Ley. Buenos Aires, 3 agosto 2016). 2. TColeg. Familia Nº 5, Rosario, 27/5/16- S.G.G. y otros s/ filiación (Gestación por sustitución. Voluntad procreacional. Matrimonio de personas del mismo sexo. Emplazamiento como padres del niño. Desplazamiento del vínculo jurídico con la madre gestante. Desigualdad de hecho sufrida por las parejas compuestas por dos hombres. Derechos otorgados por el Código Civil y Comercial). Con nota de Rodolfo G. Jáuregui: “La gestación por sustitución y la laguna del Código Civil y Comercial. Un fallo que explora una solución posible”. (La Ley Litoral. Buenos Aires, agosto 2016). 3. “El deber alimentario a favor de los hijos y las medidas para asegurar su cumplimiento” (Nota a fallo). Por Mabel E. del Árbol y Carolina L. Sinso.




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(Derecho de Familia. 2016-IV. Buenos Aires, agosto 2016). Referencias: Juzg. Flia. Nº 2, Mendoza, 17/2/16- B., E.L. c. C.C., D.G. s/ ejecución alimentos. 4. “La adopción simple y plena. Conceptos”. Por Carla Alonso Reina. (Jurisprudencia Argentina. Buenos Aires, 24 agosto 2016). 5. “Modificación del decreto reglamentario de la Ley de Tierras Rurales”. Por Máximo L. Bomchil. (La Ley. Buenos Aires, 8 agosto 2016). Referencias: Decreto Nº 820/16 (NL, Mayo- Junio 2016). 6. “Padre afín”. Por Luis Belitzky. (Doctrina Judicial. Buenos Aires, 10 agosto 2016). 7. “Propiedad horizontal y conjuntos inmobiliarios: regulación de los countries y otros emprendimientos urbanísticos en el Código Civil y Comercial”. Por Facundo M. Bilvao Aranda. (Doctrina Judicial. Buenos Aires, 13 julio 2016). 8. “Régimen económico de las uniones convivenciales” (Nota a fallo). Por Denise A. Gelis. (Derecho de Familia. 2016-IV. Buenos Aires, agosto 2016). Referencias: C.N.Civ., Sala E, 2/11/15- G.F.O. c. G.D.N. s/ división de condominio. 9. “Régimen patrimonial de bienes en el matrimonio” (Nota a fallo). Por María Laura Ciolli. (La Ley Noroeste. Buenos Aires, julio 2016). Referencias: CS Tucumán, sala civil y penal, 6/4/16- Moreno, J.A. c. Córdoba, J.N. s/ cobro ejecutivo- incidente de tercería de dominio promovido por la sra. Hortensia C. Paz. (*) Ver también: DERECHO. Contratos.

DERECHO Derecho Comercial 1. “Apuntes sobre la regla de la reciprocidad (art. 4 LCQ)”. Por Marcelo G. Barreiro y Judith Boidman. (Derecho Comercial y de las Obligaciones. Buenos Aires, julio/ agosto 2016). 2. “Caducidad de plazos en el concurso preventivo”. Por Carlos A. Molina Sandoval. (Enfoques. Buenos Aires, agosto 2016). 3. “El Código Civil y Comercial: Proyecciones sobre la autonomía y las fuentes del derecho comercial”. Por Augusto H.L. Arduino. (Doctrina Judicial. Buenos Aires, 3 agosto 2016).

DERECHO Derecho Laboral (*) Ver: PODER EJECUTIVO. Administración Pública. 2. TRABAJO Y EMPLEO. Profesiones y Ocupaciones. TRABAJO Y EMPLEO. Relaciones Colectivas de Trabajo. TRABAJO Y EMPLEO. Relaciones Individuales de Trabajo. TRABAJO Y EMPLEO. Riesgos del Trabajo.

DERECHO Derecho Penal 1. Resolución nº 92, 5 agosto 2016 (Unidad de Información Financiera). Dispone que los sujetos obligados a informar operaciones sospechosas de lavado de activos de origen delictivo deberán




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implementar un sistema de gestión de riesgos acorde al “Sistema voluntario y excepcional de declaración de tenencia de moneda nacional, extranjera y demás bienes en el país y en el exterior” –Ley Nº 27.260-. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 8 agosto 2016, p. 24). Citas legales: Leyes Nº 25.246 (NL, Marzo- Abril 2014) y 27.260 (ut supra). 2. Resolución nº 94, 11 agosto 2016 (Unidad de Información Financiera). Modifica su similar Nº 121/11 –medidas a observar por las entidades financieras y cambiarias para detectar y reportar actos u operaciones que pudieran constituir delitos de lavado de activos y financiación del terrorismo- con el objeto de incorporar medidas simplificadas de identificación del cliente al momento de abrir una caja de ahorro. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 12 agosto 2016, p. 56). Citas legales: Resolución UIF Nº 121/11 (NL, Julio- Agosto 2011). 3. “Delitos de tenencia: ¿castigo sin conducta? Proyección hacia una nueva categoría delictual”. Por Carlos A. Irisarri. (La Ley. Suplemento Penal y Procesal Penal. Buenos Aires, julio 2016). 4. “El grooming. Una nueva modalidad delictual”. Por Ricardo Alberto Grisetti. (La Ley. Buenos Aires, 1º julio 2016). 5. “La ‘receptación intermedia’ como forma de lavado de dinero: ¿un tipo penal redundante?”. Por Alejandra Verde. (Revista de Derecho Penal y Procesal Penal. Buenos Aires, agosto 2016). 6. “La seguridad en el transporte aéreo y el derecho penal” (Nota a fallo). Por Alejandro O. Tazza. (La Ley. Buenos Aires, 4 julio 2016). Referencias: CNFed. Crim. y Correc., Sala I, 29/3/16- Z.P. y otros (NL, Mayo- Junio 2016). 7. “Los cortes de rutas. ¿Criminalización de la protesta social?”. Por Ricardo Alberto Grisetti y Ariel Gil Urquiola. (La Ley. Buenos Aires, 19 agosto 2016). (*) Ver también: DESARROLLO ECONÓMICO- HACIENDA PÚBLICA- FINANCIAMIENTO Y MONEDA. Impuestos, Tasas y Contribuciones. 23.

DERECHO Derecho Procesal Civil y Comercial 1. CS, 19/4/16- Defensor del Pueblo de la Nación c. EN- M. de Planificación- resol. 1961/06 s/ proceso de conocimiento (Costas. Casos en los que acciona el Defensor del Pueblo de la Nación). (La Ley. Suplemento Constitucional. Buenos Aires, julio 2016).

DERECHO Derecho Procesal Penal 1. “Audiencia de voir dire y el jurado anónimo en la provincia de Buenos Aires”. Por Silvana Corvalán. (Doctrina Judicial. Buenos Aires, 24 agosto 2016). 2. “La actuación de los abogados en el proceso penal”. Por Pedro Migliore. (La Ley. Suplemento Penal y Procesal Penal. Buenos Aires, agosto 2016). 3. “Reflexiones sobre el jurado. Especial referencia al Código Procesal Penal de Santa Fe”. Por Mariano Ríos Artacho y Ramón Teodoro Ríos. (La Ley Litoral. Buenos Aires, julio 2016). (*) Ver también: DEFENSA NACIONAL- SEGURIDAD. Fuerzas de Seguridad y Policía. 1, 2.


http://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verUnicoDocumento.html?idAnalisis=729246

http://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verUnicoDocumento.html?idAnalisis=729246



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DERECHO Mediación 1. Resolución n° 440, 24 junio 2016 (Ministerio de Justicia y Derechos Humanos). Modifica su similar N° 517/14 –Reglamento del Registro de Entidades Formadoras- respecto a la validez de los certificados emitidos en los programas de capacitación de mediadores. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 4 julio 2016, p. 62). Citas legales: Resolución MJyDH N° 517/14 (NL, Marzo- Abril 2014).

DERECHO Sociedades 1. “Capacidad para constituir sociedades en la normativa de la Inspección General de Justicia”. Por Jorge Daniel Grispo. (La Ley. Buenos Aires, 28 julio 2016). 2. “El Código Civil y Comercial agrava la responsabilidad de los administradores de sociedades”. Por Ernesto E. Martorell. (La Ley. Buenos Aires, 10 agosto 2016). 3. “Sociedades de la Sección IV y/o sociedades simples”. Por Francisco A. Junyent Bas y Facundo Ferrero. (Derecho Comercial y de las Obligaciones. Buenos Aires, julio/ agosto 2016). (*) Ver también: DESARROLLO RURAL. Agricultura y Ganadería. 5.

DESARROLLO ECONÓMICO- HACIENDA PÚBLICA- FINANCIAMIENTO Y MONEDA Acciones y Títulos 1. Resolución General n° 669, 14 julio 2016 (Comisión Nacional de Valores). Aprueba el procedimiento aplicable a la celebración de reuniones a distancia del Directorio. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 18 julio 2016, p. 7). 2. Resolución General n° 670, 21 julio 2016 (Comisión Nacional de Valores). Modifica las Normas en relación con definición de pequeñas y medianas empresas CNV al solo efecto del acceso al mercado de capitales. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 27 julio 2016, p. 4). 3. Resolución General n° 671, 21 julio 2016 (Comisión Nacional de Valores). Introduce modificaciones en las Normas a fin de armonizar la reglamentación en materia de fideicomisos con lo establecido en el Código Civil y Comercial de la Nación. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 27 julio 2016, p. 4). 4. Resolución General nº 672, 28 julio 2016 (Comisión Nacional de Valores). Modifica las Normas a efectos de fijar las pautas a las que deberán sujetarse los Fondos Comunes de Inversión Abiertos y los requisitos a cumplir por los Fondos Comunes de Inversión Cerrados, en los términos de la Ley Nº 27.260 –Régimen de Sinceramiento Fiscal-.

1

Incorpora disposiciones relativas al registro de cuotapartes suscriptas conforme a la citada ley y al contenido del Reglamento de Gestión de los Fondos Comunes de Inversión Cerrados y del Prospecto. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 29 julio 2016, p. 4. Fe de erratas, 1º agosto 2016, p. 15). Citas legales: Ley Nº 27.260 (ut supra).

1 Ver: SEGURIDAD SOCIAL. Previsión Social. 3.









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5. Resolución General n° 673, 25 agosto 2016 (Comisión Nacional de Valores). Modifica las Normas en relación con el Hacedor de Mercado y su actuación. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 30 agosto 2016, p. 5).

DESARROLLO ECONÓMICO- HACIENDA PÚBLICA- FINANCIAMIENTO Y MONEDA Contabilidad Pública 1. Decreto Presidencial nº 368, 11 julio 2016 (Honorable Senado de la Nación). Deja sin efecto el Reglamento de Procedimientos para la Contratación de Bienes, Obras y Servicios del Honorable Senado de la Nación aprobado por Decreto DP-632/02. Aprueba la reglamentación al Decreto Nº 1.023/01 y sus modificaciones, “Reglamento de Procedimientos para la Contratación de Bienes, Obras y Servicios del Honorable Senado de la Nación” y el “Registro Informatizado Único de Proveedores”. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 15 julio 2016, p. 20). Citas legales: Decreto Nº 1.023/01 (NL, Julio- Agosto 2001), Decreto DP-632/02 (NL, Mayo- Junio 2002). 2. Resolución nº 42, 12 julio 2016 (Instituto Nacional de Tecnología Industrial). Aprueba el “Régimen de contrataciones de bienes, servicios y obras del reglamento administrativo para los centros de investigación”. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 8 agosto 2016, p. 13). 3. Disposición n° 29, 18 julio 2016 (Oficina Nacional de Contrataciones). Habilita el Sistema Electrónico de Contrataciones de la Administración Nacional -COMPR.AR- como medio para efectuar en forma electrónica todos los procedimientos prescriptos en el Reglamento del Régimen de Contrataciones de la Administración Nacional. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 20 julio 2016, p. 46). Citas legales: Decretos Nº 1.023/01 (NL, Julio- Agosto 2001) y 893/12 (NL, Mayo- Junio 2012). 4. Resolución nº 122-E, 12 agosto 2016 (Sindicatura General de la Nación). Aprueba el Régimen del Sistema de Precios Testigo y los Procedimientos a seguir para la ejecución del Control de Precios Testigo y del Control de Recepción. Deja sin efecto sus similares Nº 122/10 y 161/11. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 19 agosto 2016, p. 39). Citas legales: Resolución SIGEN Nº 122/10 (NL, Septiembre- Octubre 2010). 5. Resolución nº 58-E, 23 agosto 2016 (Ministerio del Interior, Obras Públicas y Vivienda). Aprueba el Reglamento general para la rendición de cuentas de fondos presupuestarios transferidos a provincias, municipios y/u otros entes. Deja sin efecto las Resoluciones MPFIPyS Nº 268/07, MIyT Nº 583/14 y su similar Nº 671/16. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 29 agosto 2016, p. 48). Citas legales: Resoluciones MPFIPyS Nº 268/07 (NL, Mayo- Junio 2007) y MIOPyV Nº 671/16 (NL, Mayo- Junio 2016).

DESARROLLO ECONÓMICO- HACIENDA PÚBLICA- FINANCIAMIENTO Y MONEDA Deuda 1. Resolución Conjunta n° 114 y 31, 28 junio 2016 (Secretaría de Hacienda y Secretaría de Finanzas). Dispone la emisión de una Letra del Tesoro en pesos a favor del Fideicomiso Administrativo y Financiero PRO.CRE.AR., en concepto de aporte de capital, con vencimiento 28 junio 2018. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 5 julio 2016, p. 6). 2. Resolución Conjunta nº 32 y 122, 5 julio 2016 (Secretaría de Finanzas y Secretaría de Hacienda). Dispone la emisión de nuevos instrumentos de deuda pública denominados “Bonos Internacionales de la República Argentina en dólares estadounidenses”. Designa a los colocadores conjuntos. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 6 julio 2016, p. 2).












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3. Resolución Conjunta nº 33 y 123, 5 julio 2016 (Secretaría de Finanzas y Secretaría de Hacienda). Dispone la emisión de una Letra del Tesoro en dólares estadounidenses, con vencimiento 16 enero 2017. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 6 julio 2016, p. 3). 4. Decreto n° 834, 7 julio 2016. Dispone la cancelación de los servicios de deuda con organismos financieros internacionales y de deuda externa oficial bilateral correspondientes al ejercicio 2016 mediante la utilización de reservas de libre disponibilidad, entregando como contraprestación al Banco Central de la República Argentina Letras intransferibles en dólares estadounidenses a un plazo de diez años. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 11 julio 2016, p. 1). Citas legales: Ley N° 26.739 (NL, Marzo- Abril 2012). 5. Resolución Conjunta n° 36, 19 julio 2016 (Secretaría de Hacienda y Secretaría de Finanzas). Dispone la emisión de los “Bonos del Tesoro Nacional en pesos con ajuste por C.E.R. 2,50% vto. 2021” (BONCER 2021), con vencimiento 22 julio 2021. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 20 julio 2016, p. 20). 6. Disposición n° 24, 19 julio 2016 (Subtesorería General de la Nación). Dispone la emisión de Letras del Tesoro en dólares estadounidenses con vencimiento 24 octubre 2016. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 20 julio 2016, p. 21). 7. Resolución Conjunta nº 1-E, 20 julio 2016 (Secretaría de Hacienda y Secretaría de Finanzas). Modifica su similar Nº 36/16 en relación con el cálculo de los intereses. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 21 julio 2016, p. 9. Fe de erratas, 22 julio 2016, p. 33). Citas legales: Resolución Conjunta SH y SF Nº 36/16 (ut supra). 8. Disposición n° 25-E, 1° agosto 2016 (Tesorería General de la Nación). Dispone la emisión de Letras del Tesoro en dólares estadounidenses, con vencimiento 21 noviembre 2016. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 2 agosto 2016, p. 11). 9. Resolución Conjunta n° 1-E, 2 agosto 2016 (Secretaría de Hacienda y Secretaría de Finanzas). Dispone la ampliación de la emisión de Letras del Tesoro en dólares estadounidenses con vencimiento 20 febrero 2017. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 3 agosto 2016, p. 11). Citas legales: Resolución Conjunta SH y SF N° 102 y 25/16 (NL, Mayo- Junio 2016). 10. Resolución Conjunta nº 2-E, 2 agosto 2016 (Secretaría de Hacienda y Secretaría de Finanzas). Dispone la emisión de una Letra del Tesoro en dólares estadounidenses con vencimiento 31 enero 2017. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 8 agosto 2016, p. 9). 11. Resolución Conjunta nº 3-E, 4 agosto 2016 (Secretaría de Finanzas y Secretaría de Hacienda). Dispone la emisión de los nuevos instrumentos de deuda pública denominados “Bonos de la República Argentina en dólares estadounidenses 0% vto. 2019” (BONAR 0% 2019), con vencimiento 5 agosto 2019. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 5 agosto 2017, p. 29). 12. Disposición n° 26-E, 8 agosto 2016 (Tesorería General de la Nación). Amplía la emisión de las Letras del Tesoro en dólares estadounidenses con vencimiento 21 noviembre 2016. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 9 agosto 2016, p. 5). Citas legales: Disposición TGN N° 25-E/16 (ut supra). 13. Resolución Conjunta nº 6-E, 17 agosto 2016 (Secretaría de Finanzas y Secretaría de Hacienda). Dispone la ampliación de los BONCER 2021, emitidos originalmente por su similar Nº 36/16. Dispone la emisión de las Letras del Tesoro Nacional en dólares estadounidenses con vencimiento 8 mayo 2017. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 18 agosto 2016, p. 11). Citas legales: Resolución Conjunta SH y SF Nº 36/16 (ut supra). 14. Resolución Conjunta nº 7-E, 17 agosto 2016 (Secretaría de Finanzas y Secretaría de Hacienda). Dispone la emisión de una Letra del Tesoro en pesos a favor del fideicomiso administrativo y financiero PRO.CRE.AR, en concepto de aporte de capital, con vencimiento 17 de agosto 2018. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 18 agosto 2016, p. 12).
















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15. Disposición nº 27-E, 17 agosto 2016 (Tesorería General de la Nación). Amplía la emisión de las Letras del Tesoro en dólares estadounidenses con vencimiento 7 noviembre 2016. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 19 agosto 2016, p. 12). Citas legales: Disposición TGN Nº 9/16 (NL, Mayo- Junio 2016). 16. Resolución Conjunta nº 8-E, 18 agosto 2016 (Secretaría de Finanzas y Secretaría de Hacienda). Dispone la emisión de una Letra del Tesoro en pesos a ser suscripta por el Fondo Fiduciario del Sistema de Infraestructura de Transporte, con vencimiento 17 febrero 2017. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 19 agosto 2016, p. 10). 17. Resolución Conjunta nº 9-E, 18 agosto 2016 (Secretaría de Finanzas y Secretaría de Hacienda). Dispone la emisión de una Letra del Tesoro en pesos a ser suscripta por la Superintendencia de Riesgos del Trabajo, con vencimiento 18 agosto 2017. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 19 agosto 2016, p. 11). 18. Resolución nº 262-E, 19 agosto 2016 (Ministerio de Hacienda y Finanzas Públicas). Modifica su similar N° 159/16 -emisión de una Letra del Tesoro para cancelar el 25% del aumento de la cuota de la República Argentina en el Fondo Monetario Internacional- a fin de adecuar la fecha de tipo de cambio a utilizar para la colocación. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 24 agosto 2016, p. 4). Citas legales: Resolución MHyFP N° 159/16 (NL, Mayo- Junio 2016). 19. Disposición n° 29-E, 22 agosto 2016 (Tesorería General de la Nación). Amplía la emisión de las Letras del Tesoro en dólares estadounidenses con vencimiento 7 noviembre 2016. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 23 agosto 2016, p. 8). Citas legales: Disposición TGN N° 9/16 (NL, Mayo- Junio 2016). 20. Disposición n° 30-E, 29 agosto 2016 (Tesorería General de la Nación). Dispone la emisión de Letras del Tesoro en dólares estadounidenses con vencimiento 19 diciembre 2016. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 31 agosto 2016, p. 10). 21. Resolución Conjunta n° 10-E, 30 agosto 2016 (Secretaría de Finanzas y Secretaría de Hacienda). Dispone la ampliación de la emisión de Bonos de la Nación Argentina en pesos 2020, con cargo al Decreto Nº 908/16 –distribución de recursos del Fondo Solidario de Redistribución-. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 31 agosto 2016, p. 9). Citas legales: Resolución Conjunta SH y SF N° 402 y 9/13 (NL, Noviembre- Diciembre 2013), Decreto Nº 908/16 (ut supra). 22. Resolución Conjunta n° 11-E, 30 agosto 2016 (Secretaría de Finanzas y Secretaría de Hacienda). Dispone la emisión de los Bonos del Tesoro Nacional en pesos a tasa fija 2018 con vencimiento 5 marzo 2018. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 31 agosto 2016, p. 10). 23. “Deuda externa. Comentario a la ley 27.249”. Por Eduardo Barreira Delfino. (Doctrina Judicial. Buenos Aires, 10 agosto 2016). Referencias: Ley Nº 27.249 (NL, Marzo- Abril 2016). (*) Ver también: RECURSOS NATURALES Y AMBIENTE. Energía. 6. SEGURIDAD SOCIAL. Obras Sociales. 2.

DESARROLLO ECONÓMICO- HACIENDA PÚBLICA- FINANCIAMIENTO Y MONEDA Economías Regionales (*) Ver: DESARROLLO ECONÓMICO- HACIENDA PÚBLICA- FINANCIAMIENTO Y MONEDA. Empresa. 2. DESARROLLO RURAL. Agricultura y Ganadería. 3. PODER EJECUTIVO. Ministerios, Secretarías y Subsecretarías. 2.











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DESARROLLO ECONÓMICO- HACIENDA PÚBLICA- FINANCIAMIENTO Y MONEDA Empresa 1. Resolución n° 70, 29 junio 2016 (Secretaría de Emprendedores y de la Pequeña y Mediana Empresa). Aprueba el documento modificatorio al convenio de bonificación de tasas para micro, pequeñas y medianas empresas suscripto con el Banco de Inversión y Comercio Exterior. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 5 julio 2016, p. 22). Citas legales: Resolución SPyMEyDR N° 202/12 (NL, Septiembre- Octubre 2012). 2. Resolución nº 12, 12 julio 2016 (Secretaría de la Transformación Productiva). Aprueba el modelo de convenio “Fondo de financiamiento para la mejora de la competitividad de las pequeñas y medianas empresas en las economías regionales”. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 21 julio 2016, p. 19). 3. Resolución n° 146, 15 julio 2016 (Secretaría de Emprendedores y de la Pequeña y Mediana Empresa). Crea el programa Fondo Semilla, que tendrá como objeto capacitar y financiar a emprendedores. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 20 julio 2016, p. 42). 4. Resolución nº 148, 15 julio 2016 (Secretaría de Emprendedores y de la Pequeña y Mediana Empresa). Crea el programa Expertos Pyme, cuyo objetivo es facilitar la asistencia in situ a las micro, pequeñas y medianas empresas a través de un experto calificado. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 22 julio 2016, p. 68). 5. Ley nº 27.264. Instituye el carácter permanente del Programa de Recuperación Productiva creado por la Resolución del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social Nº 481/02. Establece un tratamiento impositivo especial para el fortalecimiento de las micro, pequeñas y medianas empresas. Crea un régimen de fomento de inversiones para las mismas. Introduce en tal sentido diversas modificaciones en las Leyes Nº 24.467 –marco regulatorio para la pequeña y mediana empresa- y 25.300 -fomento para la micro, pequeña y mediana empresa-. Respecto del financiamiento, modifica las Leyes Nº 20.091 –entidades de seguros- y 23.576 –obligaciones negociables-, así como el Decreto Ley Nº 5.965/63 –régimen de la letra de cambio y el pagaré-. Crea el Consejo de Monitoreo y Competitividad para las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas, con participación público- privada. Ordena instruir al Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva a realizar acciones tendientes a facilitar el acceso a programas de innovación tecnológica destinados a resolver asimetrías de productividad. Sancionada 13 julio 2016. Promulgada por Decreto Nº 903, 29 julio 2016. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 1º agosto 2016, p. 1). Citas legales: Ley Nº 25.300 (NL, Septiembre- Octubre 2000), Resolución MTEySS Nº 481/02 (NL, Julio- Agosto 2002). 6. “Gestión, información y contabilidad en la empresa actual”. Por Alejandro R. Smolje. (Enfoques. Buenos Aires, julio 2016).

DESARROLLO ECONÓMICO- HACIENDA PÚBLICA- FINANCIAMIENTO Y MONEDA Entidades Financieras 1. Comunicación “A” nº 6.022, 22 julio 2016 (Banco Central de la República Argentina). Comunica a las entidades financieras la incorporación de distintos puntos a las normas sobre depósitos de ahorro, cuenta sueldo y especiales a fin de adecuarlas a la Ley Nº 27.260 -régimen de sinceramiento fiscal-. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 18 agosto 2016, p. 23). Citas legales: Ley Nº 27.260 (ut supra). 2. “El lobby bancario en la reforma del Código Civil y Comercial unificado”. Por Eduardo A. Marsala. (Doctrina Societaria y Concursal. Buenos Aires, julio 2016). 3. “La regulación del contrato de caja de seguridad”. Por Fernando Yarroch.












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(Jurisprudencia Argentina. Buenos Aires, 31 agosto 2016). 4. “Reglamentación del Banco Central sobre el Régimen de Sinceramiento Fiscal”. Por Martín E. Paolantonio. (La Ley. Buenos Aires, 2 agosto 2016). Referencias: Comunicación BCRA “A” Nº 6.022 (ut supra). (*) Ver también: COMERCIO. Consumidor. 7. DERECHO. Derecho Penal. 1, 2. DESARROLLO ECONÓMICO- HACIENDA PÚBLICA- FINANCIAMIENTO Y MONEDA. Empresa. 1.

DESARROLLO ECONÓMICO- HACIENDA PÚBLICA- FINANCIAMIENTO Y MONEDA Impuestos, Tasas y Contribuciones 1. Decreto nº 825, 30 junio 2016. Deja sin efecto hasta 31 de diciembre de 2016 la aplicación del gravamen previsto en la Ley de Impuestos Internos a los automotores y motores gasoleros. Ordena comunicar a la Comisión Bicameral Permanente del Honorable Congreso de la Nación. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 1º julio 2016, p. 2). 2. Resolución General n° 3.900, 4 julio 2016 (Administración Federal de Ingresos Públicos). Crea el Registro de Beneficios Fiscales en el Impuesto sobre los Créditos y Débitos en Cuentas Bancarias y otras Operatorias. Adecua en tal sentido su similar N° 2.111 –procedimiento para la determinación e ingreso del impuesto-. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 5 julio 2016, p. 4). Citas legales: Resolución General AFIP N° 2.111 (NL, Julio- Agosto 2006). 3. Resolución n° 227, 7 julio 2016 (Ministerio de Hacienda y Finanzas Públicas). Fija el monto que se podrá computar como crédito fiscal del Impuesto al Valor Agregado conforme al régimen de reintegro previsto por la Ley N° 27.253. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 19 julio 2016, p. 9). Citas legales: Ley N° 27.253 (NL, Mayo- Junio 2016). 4. Decreto n° 856, 15 julio 2016. Dispone otorgar un adelanto financiero a la provincia de Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur. Faculta a la Secretaría de Hacienda a disponer la cancelación mediante retención del producido de impuestos coparticipados. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 18 julio 2016, p. 3). 5. Decreto n° 857, 15 julio 2016. Dispone otorgar un adelanto financiero a la provincia de Santa Cruz. Faculta a la Secretaría de Hacienda a disponer la cancelación mediante retención del producido de impuestos coparticipados. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 18 julio 2016, p. 3). 6. Decreto n° 858, 15 julio 2016. Dicta disposiciones para la implementación del régimen de reintegro por compras en comercios de venta minorista para determinados beneficiarios establecido por la Ley Nº 27.253. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 18 julio 2016, p. 2). Citas legales: Ley N° 27.253 (NL, Mayo- Junio 2016). 7. Resolución General n° 3.906, 18 julio 2016 (Administración Federal de Ingresos Públicos). Reglamenta cuestiones relativas al régimen de reintegro del Impuesto al Valor Agregado por compras realizadas con tarjeta de débito para determinados beneficiarios de jubilaciones, pensiones y asignaciones. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 19 julio 2016, p. 9). Citas legales: Ley N° 27.253 (NL, Mayo- Junio 2016). 8. Resolución General nº 3.911, 19 julio 2016 (Administración Federal de Ingresos Públicos). Modifica su similar Nº 743 –requisitos y procedimientos relativos a las operaciones de importación- en lo que respecta a la base imponible de los impuestos internos.











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(Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 22 julio 2016, p. 31). Citas legales: Resolución General AFIP Nº 743 (NL, Noviembre- Diciembre 1999). 9. Decreto nº 895, 27 julio 2016. Efectúa precisiones y dicta disposiciones tendientes a la aplicación del Régimen de Sinceramiento Fiscal establecido por la Ley Nº 27.260. Aclara los alcances de la norma.

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(Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 28 julio 2016, p. 5). Citas legales: Ley Nº 27.260 (ut supra). 10. Resolución General nº 3.919, 28 julio 2016 (Administración Federal de Ingresos Públicos). Reglamenta los Títulos I –sistema voluntario y excepcional de declaración de tenencia de moneda nacional, extranjera y demás bienes en el país y en el exterior- y III –beneficios para contribuyentes cumplidores- del Libro II –régimen de sinceramiento fiscal- de la Ley Nº 27.260. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 29 julio 2016, p. 6). Citas legales: Ley Nº 27.260 y Decreto Nº 895/16 (ut supra). 11. Resolución General nº 3.920, 28 julio 2016 (Administración Federal de Ingresos Públicos). Reglamenta el Título II –regularización excepcional de obligaciones tributarias, de la seguridad social y aduaneras- del Libro II –régimen de sinceramiento fiscal- de la Ley Nº 27.260. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 29 julio 2016, p. 11). Citas legales: Ley Nº 27.260 y Decreto Nº 895/16 (ut supra). 12. Resolución General nº 3.924, 5 agosto 2016 (Administración Federal de Ingresos Públicos). Excluye de los regímenes de retención del Impuesto al Valor Agregado y a las Ganancias a las operaciones efectuadas por las micro empresas pertenecientes al sector comercio que resulten alcanzadas por el beneficio de la Ley Nº 27.253 -reintegro por compras realizadas con tarjeta de débito para determinados beneficiarios de jubilaciones, pensiones y asignaciones-. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 8 agosto 2016, p. 8). Citas legales: Ley Nº 27.253 (NL, Mayo- Junio 2016). 13. Decreto n° 922, 9 agosto 2016. Dispone otorgar un adelanto financiero a la provincia del Chaco. Faculta a la Secretaría de Hacienda a disponer la cancelación mediante retención del producido de impuestos coparticipados. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 10 agosto 2016, p. 2). 14. Decreto nº 930, 11 agosto 2016. Dispone otorgar un adelanto financiero a la provincia de Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur. Faculta a la Secretaría de Hacienda a disponer la cancelación mediante retención del producido de impuestos coparticipados. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 12 agosto 2016, p. 1). 15. Resolución General n° 3.927, 12 agosto 2016 (Administración Federal de Ingresos Públicos). Establece un régimen de información a cargo de los productores u organizadores de espectáculos musicales respecto de los contratos celebrados con los músicos. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 16 agosto 2016, p. 7). Citas legales: Ley N° 26.801 (NL, Enero- Febrero 2013). 16. Decreto nº 953, 19 agosto 2016. Dispone otorgar un adelanto financiero a la provincia de Jujuy. Faculta a la Secretaría de Hacienda a disponer la cancelación mediante retención del producido de impuestos coparticipados. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 22 agosto 2016, p. 1). 17. Decreto nº 954, 19 agosto 2016. Dispone otorgar un adelanto financiero a la provincia del Chaco. Faculta a la Secretaría de Hacienda a disponer la cancelación mediante retención del producido de impuestos coparticipados. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 22 agosto 2016, p. 2). 18. Decreto n° 960, 23 agosto 2016. Dispone otorgar un adelanto financiero a la provincia de Córdoba. Faculta a la Secretaría de Hacienda a disponer la cancelación mediante retención del producido de impuestos coparticipados.

2 Ver: SEGURIDAD SOCIAL. Previsión Social. 3.













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(Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 24 agosto 2016, p. 1). 19. Resolución General n° 3.934, 23 agosto 2016 (Administración Federal de Ingresos Públicos). Modifica su similar N° 3.919 a fin de aclarar aspectos de la aplicación del sistema voluntario y excepcional de declaración de tenencia de moneda y demás bienes. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 24 agosto 2016, p. 5). Citas legales: Ley N° 27.260 y Resolución General AFIP N° 3.919 (ut supra). 20. Decreto n° 968, 29 agosto 2016. Dispone otorgar un adelanto financiero a la provincia de Río Negro. Faculta a la Secretaría de Hacienda a disponer la cancelación mediante retención del producido de impuestos coparticipados. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 30 agosto 2016, p. 1). 21. Decreto n° 972, 30 agosto 2016. Dispone otorgar un adelanto financiero a la provincia de Entre Ríos. Faculta a la Secretaría de Hacienda a disponer la cancelación mediante retención del producido de impuestos coparticipados. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 31 agosto 2016, p. 3). 22. “Actual esquema de coparticipación federal, donde el federal más pesimista se encuentra al unitario más optimista”. Por Rodolfo Acevedo. (Impuestos. Buenos Aires, julio 2016). 23. “Algo más sobre la naturaleza jurídica de los ilícitos tributarios”. Por Gabriel E. Ludueña y Eugenio Goyeneche. (Doctrina Tributaria. Buenos Aires, agosto 2016). 24. “Creación del ‘Registro de beneficios fiscales en el Impuesto sobre los Créditos y Débitos en Cuentas Bancarias y Otras Operatorias”. Por Adalberto R. Dalmasio. (Práctica Profesional. Nº 266. Buenos Aires, julio 2016). Referencias: Resolución General AFIP Nº 3.900 (ut supra). 25. “Derechos de publicidad y propaganda en el ámbito municipal bonaerense”. Por José M. Mariucci Vázquez. (La Ley. Suplemento Administrativo. Buenos Aires, agosto 2016). 26. “Devolución proporcional del IVA (o del precio) de las compras a los sectores más vulnerables”. Por Ricardo H. Ferraro. (Impuestos. Buenos Aires, julio 2016). Referencias: Ley Nº 27.253 (NL, Mayo- Junio 2016). 27. “Las tasas municipales. La necesidad de la relación costo del servicio y monto del tributo”. Por María L. Rodríguez Oliva. (Doctrina Tributaria. Buenos Aires, julio 2016). 28. “Los controles fiscales sobre el fútbol y un nuevo enfoque por parte del Estado”. Por Hugo Briganti. (Impuestos. Buenos Aires, julio 2016). Referencias: Resolución General AFIP Nº 3.897 (NL, Mayo- Junio 2016). 29. “Régimen de Sinceramiento Fiscal”. Por Humberto J. Bertazza. (Práctica Profesional. Nº 267. Buenos Aires, agosto 2016). Referencias: Ley Nº 27.260 (ut supra). 30. “Reglamentación del régimen de reintegro de IVA por compras en comercios que facturen a consumidores finales. Decreto 858/2016 y resolución general 3906”. Por Adalberto R. Dalmasio. (Práctica Profesional. Nº 268. Buenos Aires, agosto 2016). Referencias: Ley Nº 27.253 (NL, Mayo- Junio 2016), Decreto Nº 858/16 y Resolución General AFIP Nº 3.906 (ut supra). (*) Ver también:






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DESARROLLO ECONÓMICO- HACIENDA PÚBLICA- FINANCIAMIENTO Y MONEDA. Acciones y Títulos. 4. DESARROLLO ECONÓMICO- HACIENDA PÚBLICA- FINANCIAMIENTO Y MONEDA. Empresa. 5. DESARROLLO ECONÓMICO- HACIENDA PÚBLICA- FINANCIAMIENTO Y MONEDA. Entidades Financieras. 1, 4. INDUSTRIA. Industria Automotriz. INDUSTRIA. Promoción Industrial. 1. SEGURIDAD SOCIAL. Previsión Social. 3, 8.

DESARROLLO ECONÓMICO- HACIENDA PÚBLICA- FINANCIAMIENTO Y MONEDA Moneda 1. Comunicación “A” nº 6.001, 29 junio 2016 (Banco Central de la República Argentina). Comunica a las entidades financieras que se ha dispuesto la emisión del nuevo billete de circulación de $500 Yaguareté. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 29 julio 2016, p. 34).

DESARROLLO ECONÓMICO- HACIENDA PÚBLICA- FINANCIAMIENTO Y MONEDA Presupuesto General 1. Decisión Administrativa nº 655, 5 julio 2016 (Jefatura de Gabinete de Ministros). Modifica el Presupuesto General de la Administración nacional para el ejercicio 2016 respecto de los créditos de la Auditoría General de la Nación, del Instituto Nacional contra la Discriminación, la Xenofobia y el Racismo, del SENASA y del Ministerio de Educación y Deportes. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 6 julio 2016, p. 2). 2. Decisión Administrativa nº 673, 13 julio 2016 (Jefatura de Gabinete de Ministros). Incrementa los créditos vigentes del Ente Nacional Regulador del Gas. En tal sentido, modifica la distribución del Presupuesto General de la Administración nacional para el ejercicio 2016. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 14 julio 2016, p. 3). 3. Decisión Administrativa n° 783, 2 agosto 2016 (Jefatura de Gabinete de Ministros). Modifica el Presupuesto General de la Administración nacional para el ejercicio 2016 con destino al Fideicomiso Austral. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 3 agosto 2016, p. 5). 4. Decisión Administrativa n° 787, 2 agosto 2016 (Jefatura de Gabinete de Ministros). Modifica el Presupuesto General de la Administración nacional para el ejercicio 2016 en la parte correspondiente a la Superintendencia de Servicios de Salud. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 3 agosto 2016, p. 5). 5. Decisión Administrativa nº 792, 3 agosto 2016 (Jefatura de Gabinete de Ministros). Modifica el Presupuesto General de la Administración nacional para el ejercicio 2016 a fin de atender las transferencias destinadas al Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 4 agosto 2016, p. 2). 6. Decisión Administrativa n° 885, 19 agosto 2016 (Jefatura de Gabinete de Ministros). Modifica el Presupuesto General de la Administración nacional para el ejercicio 2016 a fin de actualizar los créditos de la Comisión Nacional de Valores. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 22 agosto 2016, p. 8). 7. Decisión Administrativa n° 892, 22 agosto 2016 (Jefatura de Gabinete de Ministros). Modifica el Presupuesto General de la Administración nacional para el ejercicio 2016 para gastos del Programa Coordinación de Proyectos Sociocomunitarios. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 23 agosto 2016, p. 3). (*) Ver también: RECURSOS NATURALES Y AMBIENTE. Energía. 12.











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DESARROLLO ECONÓMICO- HACIENDA PÚBLICA- FINANCIAMIENTO Y MONEDA Seguros 1. Resolución n° 39.957, 29 julio 2016 (Superintendencia de Seguros de la Nación). Modifica el Reglamento General de la Actividad Aseguradora en relación con el capital mínimo a acreditar y con el trámite al pedido de excepción. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 2 agosto 2016, p. 32). 2. Resolución nº 39.981, 16 agosto 2016 (Superintendencia de Seguros de la Nación). Aprueba con carácter general las condiciones contractuales del seguro de cristales. Deja sin efecto distintas normas relativas a la materia. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 18 agosto 2016, p. 42). 3. “Límites de cobertura en el seguro de responsabilidad civil. El tercero damnificado, a la luz de la jurisprudencia”. Por Marina Lilén Sánchez y Jaime A. Torres Cavallo. (La Ley Gran Cuyo. Buenos Aires, julio 2016).

DESARROLLO RURAL Agricultura y Ganadería 1. Resolución n° 374, 14 julio 2016 (Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria). Aprueba el sistema de producción, comercialización, control y certificación de productos orgánicos que aplica a todas las etapas de producción, post-cosecha, elaboración, distribución, tipificación, empaque, identificación, etiquetado, comercialización, transporte, control y certificación de productos y subproductos orgánicos de origen agropecuario y acuícola. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 20 julio 2016, p. 34). Citas legales: Resoluciones SAGPyA N° 270/00 (NL, Mayo- Junio 2000), 451/01 (NL, Julio- Agosto 2001) y 503/05 (NL, Julio- Agosto 2005). 2. Resolución n° 230, 18 julio 2016 (Ministerio de Agroindustria). Crea el Observatorio de Productividad y Empleo Agroindustrial, que tendrá por finalidad recopilar, procesar y difundir información sobre la productividad y el empleo en el sector agropecuario para el diseño de políticas públicas. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 20 julio 2016, p. 33). 3. Decreto nº 876, 21 julio 2016. Aprueba el modelo de contrato de préstamo a celebrarse con la Corporación Andina de Fomento, destinado a financiar parcialmente el Programa de Desarrollo de Nuevas Áreas de Riego en Argentina- Etapa II, cuyo objetivo es mejorar la competitividad agro- productiva de las economías regionales. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 22 julio 2016, p. 13). 4. Resolución n° 366, 9 agosto 2016 (Instituto Nacional de la Yerba Mate). Crea el Registro de Yerbales para la inscripción de las plantaciones de la zona productora. Deroga las Resoluciones N° 2/04 y 111/06. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 16 agosto 2016, p. 24). Citas legales: Resoluciones INYM N° 2/04 (NL, Enero- Febrero 2004) y 111/06 (NL, Noviembre- Diciembre 2006). 5. “Alternativas societarias para emprendimientos agropecuarios: sociedades, regularización, transformación y reorganización de empresas”. Por Osvaldo Balán y Alberto Marcelo Bello. (Impuestos. Buenos Aires, julio 2016). (*) Ver también: TRANSPORTE. Transporte de Carga.









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DESARROLLO RURAL Pesca 1. Resolución nº 9, 4 agosto 2016 (Consejo Federal Pesquero). Modifica su similar Nº 4/08- medidas de administración de la especie vieira patagónica- en relación con el límite máximo para la retención de ejemplares de tallas no comerciales. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 22 agosto 2016, p. 19). Citas legales: Resolución CFP Nº 4/08 (NL, Mayo- Junio 2008).

DESARROLLO RURAL Sanidad Vegetal y Animal 1. Resolución n° 336, 28 junio 2016 (Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria). Aprueba los parámetros microbiológicos para las carnes de aves, huevos, ovoproductos, especies menores y productos de la caza. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 4 julio 2016, p. 63). 2. Resolución nº 356, 6 julio 2016 (Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria). Reconoce las zonas de producción de moluscos bivalvos determinadas por la provincia de Río Negro. Establece los límites de las zonas reconocidas. Abroga la Resolución Nº 120/06. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 13 julio 2016, p. 35). Citas legales: Resolución SENASA Nº 120/06 (NL, Marzo- Abril 2006). 3. Resolución nº 364, 7 julio 2016 (Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria). Crea la Comisión de Expertos sobre las Encefalopatías Espongiformes Transmisibles, con carácter de permanente. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 13 julio 2016, p. 35). 4. Resolución nº 371, 13 julio 2016 (Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria). Aprueba el Plan de Contención del Huanglongbing o greening de los cítricos para la provincia de Misiones. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 15 julio 2016, p. 40). 5. Resolución nº 372, 13 julio 2016 (Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria). Reglamenta el Plan de Contingencia del Huanglongbing o greening de los cítricos oportunamente elaborado por la Dirección Nacional de Protección Vegetal. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 15 julio 2016, p. 40). Citas legales: Ley Nº 26.888 (NL, Septiembre- Octubre 2013), Resolución SENASA Nº 336/14 (NL, Julio- Agosto 2014). 6. Resolución n° 377, 14 julio 2016 (Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria). Aprueba las Guías de Sanidad Animal para la Agricultura Familiar. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 20 julio 2016, p. 36). 7. Resolución nº 425, 10 agosto 2016 (Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria). Reglamenta las acciones a cumplir por los productores vitivinícolas para combatir la plaga Lobesia botrana. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 12 agosto 2016, p. 61). 8. Resolución n° 449, 22 agosto 2016 (Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria). Declara área protegida de HLB (Huanglongbing) al ámbito geográfico de las provincias de Jujuy, Salta, Tucumán y Catamarca. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 24 agosto 2016, p. 25).

DESARROLLO RURAL Silvicultura 1. Resolución n° 154-E, 29 julio 2016 (Secretaría de Agricultura, Ganadería y Pesca). Establece un régimen de garantías de aplicación a los titulares de proyectos forestales.













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(Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 10 agosto 2016, p. 26).

EDUCACIÓN Educación Superior 1. CNFed. Contenciosoadministrativo, Sala III, 3/5/16- Universidad Nacional de La Matanza y otro c. EN- M. Cultura y Educación s/ amparo- ley 16.986 (Universidades. Amparo deducido a fin de cuestionar la constitucionalidad de la Ley 27.204. Admisión parcial. Rechazo del recurso de apelación deducido por el Ministerio Público Fiscal). Con notas de José Ignacio López y Pablo O. Cabral: “La declaración de inconstitucionalidad de la Ley de Ingreso Irrestricto a las universidades públicas” y de Juan M. Otero: “Autonomía universitaria y condiciones de ingreso libre e irrestricto a las carreras de grado en las universidades nacionales”. (La Ley. Buenos Aires, 23 agosto 2016). Referencias: Ley Nº 27.204 (NL, Noviembre- Diciembre 2015).

EDUCACIÓN Enseñanza Privada 1. “Derecho de admisión en la enseñanza privada. Discriminación y control de razonabilidad” (Nota a fallo). Por Emilio A. Ibarlucía. (La Ley. Buenos Aires, 14 julio 2016). Referencias: CJ Salta, 6/4/16- B., S.; P.B., R.M. c. C.P.S.A. s/ amparo- recurso de apelación.

ESTADO Acceso a la Información Pública 1. “Acceso a la información pública: nuevas consideraciones. Ley V-0924 de la provincia de San Luis”. Por Martín Mazzucco Cánepa. (La Ley Gran Cuyo. Buenos Aires, agosto 2016).

ESTADO Ciudad Autónoma de Buenos Aires (*) Ver: CUESTIONES SOCIALES. Menores. CUESTIONES SOCIALES. Violencia de Género. 3. PODER JUDICIAL. Organización. 2. SEGURIDAD SOCIAL. Previsión Social. 3. TRANSPORTE. Transporte Público. 3.

ESTADO Estado Municipal (*) Ver: DESARROLLO ECONÓMICO- HACIENDA PÚBLICA- FINANCIAMIENTO Y MONEDA. Contabilidad Pública. 5. DESARROLLO ECONÓMICO- HACIENDA PÚBLICA- FINANCIAMIENTO Y MONEDA. Impuestos, Tasas y Contribuciones. 25, 27.



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ESTADO Estado Provincial (*) Ver: CUESTIONES SOCIALES. Discapacitados. 2. DERECHO. Derecho Administrativo. 2. DERECHO. Derecho Ambiental. 1. DERECHO. Derecho Procesal Penal. 1, 3. DESARROLLO ECONÓMICO- HACIENDA PÚBLICA- FINANCIAMIENTO Y MONEDA. Contabilidad Pública. 5. DESARROLLO ECONÓMICO- HACIENDA PÚBLICA- FINANCIAMIENTO Y MONEDA. Impuestos, Tasas y Contribuciones. 4, 5, 13, 14, 16, 17, 18, 20, 21, 22, 25. ESTADO. Acceso a la Información Pública. MINISTERIO PÚBLICO. Organización. PODER JUDICIAL. Organización. 1. POLÍTICA. Democracia. RECURSOS NATURALES Y AMBIENTE. Catástrofe. RECURSOS NATURALES Y AMBIENTE. Parques y Reservas. 2, 5. SEGURIDAD SOCIAL. Previsión Social. 3, 4.

INDUSTRIA Actividad Industrial 1. Resolución nº 339-E, 22 julio 2016 (Ministerio de Producción). Crea el Programa de Desarrollo de Proveedores, cuyo objetivo es impulsar la industria y diversificar la matriz productiva nacional a través del desarrollo de proveedores nacionales en sectores estratégicos. Designa a la Secretaría de Industria y Servicios como autoridad de aplicación. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 28 julio 2016, p. 47). (*) Ver también: RECURSOS NATURALES Y AMBIENTE. Energía. 1, 5.

INDUSTRIA Industria Automotriz 1. Ley nº 27.263. Crea el Régimen de Desarrollo y Fortalecimiento del Autopartismo Argentino, por el cual se otorga un bono electrónico de crédito fiscal que podrá ser cedido a terceros para el pago de impuestos nacionales. Señala sus alcances, beneficios y sanciones. Crea el Consejo Consultivo del régimen. Sancionada 13 julio 2016. Promulgada por Decreto Nº 902, 29 julio 2016. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 1º agosto 2016, p. 6).

INDUSTRIA Industria Minera 1. CJ Catamarca, 26/11/15- Daber Compañía Minera S.A. c. Mina Virgen de Luján, Andalgalá s/ casación (Concesión legal. Minería. Generalidades. Caducidad de los derechos de la mina). Con nota de Julio C. Fonrouge: “Minería y caducidad de concesión”. (Derecho Administrativo. Nº 106. Buenos Aires, julio/ agosto 2016).

INDUSTRIA Industria Química y Farmacéutica





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1. Disposición nº 8.224, 27 julio 2016 (Administración Nacional de Medicamentos, Alimentos y Tecnología Médica). Incorpora al ordenamiento jurídico nacional la Resolución GMC Mercosur Nº 18/10: Reglamento técnico para productos desinfestantes (plaguicidas) domisanitarios. Deroga las Disposiciones Nº 3.143/97, 5.170/00, 5.152/01 y 6.254/09. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 1º agosto 2016, p. 19). Citas legales: Disposiciones ANMAT Nº 5.170/00 (NL, Septiembre- Octubre 2000), 5.152/01 (NL, Septiembre- Octubre 2001) y 6.254/09 (NL, Noviembre- Diciembre 2009).

INDUSTRIA Patentes de Invención y Modelos de Utilidad (*) Ver: SALUD. Productos Medicinales.

INDUSTRIA Promoción Industrial 1. Decreto nº 824, 30 junio 2016. Prorroga hasta el 31 de diciembre de 2016 el Régimen de Incentivo Fiscal para los fabricantes locales de bienes de capital previsto por el Decreto Nº 379/01. Establece como fecha límite de solicitud del beneficio el 31 de marzo de 2017. En tal sentido, modifica el citado Decreto y el Nº 594/04. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 1º julio 2016, p. 1). Citas legales: Decretos Nº 379/01 (NL, Marzo- Abril 2001) y 594/04 (NL, Mayo- Junio 2004). 2. “El fomento de las industrias y la emergencia económica”. Por Daniel A. Sabsay y Cristian H. Fernández. (La Ley. Buenos Aires, 5 julio 2016).

MINISTERIO PÚBLICO Organización 1. “El futuro Ministerio Público de Mendoza: elementos para que sea eficaz, eficiente y democrático”. Por C. Ignacio Giuffré. (La Ley Gran Cuyo. Buenos Aires, agosto 2016).

OBRAS Y SERVICIOS PÚBLICOS Regulación y Control (*) Ver: RECURSOS NATURALES Y AMBIENTE. Aguas. 1, 2. RECURSOS NATURALES Y AMBIENTE. Energía. 1, 4, 5, 11, 13, 14, 17, 18, 19, 20, 21.

PODER EJECUTIVO Administración Pública 1. Decreto nº 888, 22 julio 2016. Dispone la implementación del Sistema de Administración de Recursos Humanos (SARHA), desarrollado por la Administración Federal de Ingresos Públicos como sistema integral de gestión del personal de la Administración Pública nacional. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 25 julio 2016, p. 1). Citas legales: Decisión Administrativa JGM Nº 506/09 (NL, Noviembre- Diciembre 2009).







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2. “Situación de los trabajadores ‘contratados’ en el ámbito del empleo público”. Por Tomás Butori. (Doctrina Laboral y Previsional. Buenos Aires, agosto 2016).

PODER EJECUTIVO Atribuciones 1. “Los decretos ejecutivos presidenciales. Potestad reglamentaria de los órganos desconcentrados y entes descentralizados”. Por Rodolfo Barra y Miguel Licht. (La Ley. Buenos Aires, 22 agosto 2016).

PODER EJECUTIVO Decretos de Necesidad y Urgencia (*) Ver: RECURSOS NATURALES Y AMBIENTE. Energía. 6. SEGURIDAD SOCIAL. Obras Sociales. 2.

PODER EJECUTIVO Documentación e Información 1. Resolución nº 9, 29 junio 2016 (Secretaría de Modernización Administrativa). Aprueba la implementación del portal del Sistema de Gestión Documental Electrónica como único punto central de acceso al sistema. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 1º julio 2016, p. 5). Citas legales: Decreto Nº 561/16 (NL, Marzo- Abril 2016). 2. Resolución n° 12, 15 julio 2016 (Secretaría de Modernización Administrativa). Aprueba la implementación del módulo “Trámites a distancia” del Sistema de Gestión Documental Electrónica. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 20 julio 2016, p. 44). 3. Resolución nº 114-E, 3 agosto 2016 (Secretaría Legal y Técnica de la Presidencia de la Nación). Establece que el acceso a la publicación de las cuatro secciones del Boletín Oficial de la República Argentina y sus bases de datos en su sitio web reviste la condición de libre y gratuita. Dispone discontinuar la suscripción a la edición papel del Boletín. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 5 agosto 2016, p. 28). (*) Ver también: COMUNICACIONES. Telecomunicaciones. 8.

PODER EJECUTIVO Ministerios, Secretarías y Subsecretarías 1. Decreto n° 864, 18 julio 2016. Transfiere la Subsecretaría de Financiamiento de la Producción de la órbita de la Secretaría de Emprendedores y de la Pequeña y Mediana Empresa a la de la Unidad Ministro del Ministerio de Producción. Modifica en tal sentido el organigrama de aplicación de la Administración Pública nacional. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 19 julio 2016, p. 1). Citas legales: Decreto N° 357/02 (NL, Enero- Febrero 2002). 2. Decisión Administrativa n° 716, 19 julio 2016 (Jefatura de Gabinete de Ministros). Transfiere el Programa de Competitividad del Norte Grande, con todas sus partidas presupuestarias, del Ministerio de Hacienda y Finanzas Públicas al ámbito del Ministerio de Producción. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 20 julio 2016, p. 18).








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3. Decreto nº 884, 22 julio 2016. Modifica el organigrama de aplicación de la Administración Pública nacional en relación con los objetivos y ámbitos jurisdiccionales correspondientes al Ministerio de Salud. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 25 julio 2016, p. 2). Citas legales: Decretos Nº 357/02 (NL, Enero- Febrero 2002) y 114/16 (NL, Enero- Febrero 2016). 4. Resolución n° 257-E, 22 julio 2016 (Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sustentable). Conforma en su ámbito la Unidad de Salud Ambiental, de asesoramiento permanente. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 10 agosto 2016, p. 28). 5. Decreto nº 898, 27 julio 2016. Modifica el organigrama de aplicación de la Administración Pública nacional descentralizada en la parte correspondiente al Ministerio de Modernización. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 28 julio 2016, p. 6). Citas legales: Decreto Nº 357/02 (NL, Enero- Febrero 2002). 6. Decisión Administrativa nº 761, 27 julio 2016 (Jefatura de Gabinete de Ministros). Aprueba la estructura organizativa de la Subsecretaría de Coordinación de Política Tarifaria, de la Secretaría de Recursos Hidrocarburíferos, de la Secretaría de Energía Eléctrica, de la Secretaría de Planeamiento Energético Estratégico y de la Secretaría de Minería, todas ellas dependientes del Ministerio de Energía y Minería. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 28 julio 2016, p. 8). 7. Decisión Administrativa nº 797, 4 agosto 2016 (Jefatura de Gabinete de Ministros). Aprueba la estructura organizativa de primer nivel operativo del Ministerio del Interior, Obras Públicas y Vivienda. Establece que mantendrán su vigencia el Instituto Nacional de Capacitación Política, la Comisión Nacional de ex Combatientes de Malvinas y el Instituto Nacional de Prevención Sísmica. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 5 agosto 2016, p. 14). Citas legales: Decretos Nº 258/03 (NL, Mayo- Junio 2003) y 1.142/03 (NL, Noviembre- Diciembre 2003). 8. Decreto n° 925, 9 agosto 2016. Modifica el organigrama de aplicación de la Administración Pública nacional y la estructura organizativa del Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto en relación con la denominación de la Subsecretaría de Malvinas, Antártida y Atlántico Sur y los objetivos de la Subsecretaría de Coordinación y Cooperación Internacional. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 10 agosto 2016, p. 1). Citas legales: Decretos N° 357/02 (NL, Enero- Febrero 2002) y 411/16 (NL, Enero- Febrero 2016). (*) Ver también: RECURSOS NATURALES Y AMBIENTE. Energía. 3. SEGURIDAD SOCIAL. Previsión Social. 3.

PODER EJECUTIVO Presidente y Vicepresidente (*) Ver: DEFENSA NACIONAL- SEGURIDAD. Seguridad. PODER EJECUTIVO. Atribuciones.

PODER JUDICIAL Consejo de la Magistratura 1. “Las diferentes etapas en el funcionamiento del Consejo de la Magistratura (1999-2015). Sus efectos sobre la designación y la remoción de jueces”. Por Pablo G. Hirschmann. (La Ley. Suplemento Constitucional. Buenos Aires, julio 2016).

PODER JUDICIAL Magistrado









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1. “Régimen de subrogancias: precedentes jurisprudenciales y lineamientos para una nueva legislación”. Por Juan Bautista Mahiques. (La Ley. Buenos Aires, 15 julio 2016).

PODER JUDICIAL Organización 1. “Aspectos procesales de las presentaciones y notificaciones electrónicas en la provincia de Buenos Aires. La obligatoriedad del sistema y su armonización con el ordenamiento procesal”. Por Carlos J. Ordóñez. (La Ley Buenos Aires. Buenos Aires, julio 2016). 2. “Los desafíos de la transferencia de la justicia nacional de menores a la Ciudad de Buenos Aires”. Por Mary Beloff. (Revista de Derecho Penal y Procesal Penal. Buenos Aires, agosto 2016).

PODER LEGISLATIVO Cámaras (*) Ver: CULTURA. Homenajes. 4. DESARROLLO ECONÓMICO- HACIENDA PÚBLICA- FINANCIAMIENTO Y MONEDA. Contabilidad Pública. 1.

PODER LEGISLATIVO Comisiones (*) Ver: DESARROLLO ECONÓMICO- HACIENDA PÚBLICA- FINANCIAMIENTO Y MONEDA. Impuestos, Tasas y Contribuciones. 1. SEGURIDAD SOCIAL. Previsión Social. 3.

POLÍTICA Democracia 1. “La autonomía del Poder Judicial. Una asignatura pendiente en la calidad institucional de la provincia de Buenos Aires”. Por Emilio E. Romualdi. (La Ley Buenos Aires. Buenos Aires, agosto 2016).

POLÍTICA Participación Ciudadana (*) Ver: RECURSOS NATURALES Y AMBIENTE. Energía. 11, 17, 18, 21.

RECURSOS NATURALES Y AMBIENTE Aguas



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1. Disposición nº 161, 15 junio 2016 (Subsecretaría de Recursos Hídricos). Ordena aplicar la Tarifa Comunitaria del Programa de Tarifa Social a entidades de bien público sin fines de lucro, universidades y escuelas públicas, entidades deportivas barriales, salas teatrales, hospitales públicos, comedores sociales y otros usuarios que la nueva reglamentación a dictarse por el Ente Regulador de Agua y Saneamiento considere encuadrables en el beneficio. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 1º julio 2016, p. 30). Citas legales: Disposición SsRH Nº 62/16 (NL, Marzo- Abril 2016). 2. Resolución n° 30, 18 julio 2016 (Ente Regulador de Agua y Saneamiento). Aprueba el Reglamento del Programa de Tarifa Social. Modifica los criterios de inclusión y asignación del beneficio. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 25 julio 2016, p. 15). Citas legales: Resoluciones ERAyS Nº 46/14 (NL, Noviembre- Diciembre 2014) y 19/16 (NL, Mayo- Junio 2016). 3. Decreto n° 874, 19 julio 2016. Aprueba el modelo de contrato de préstamo a celebrarse con la Corporación Andina de Fomento, destinado a financiar parcialmente el Programa de Infraestructura de Saneamiento de Norte Grande lll, cuyo objetivo es la ejecución de obras para el mejoramiento de los servicios de agua potable. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 20 julio 2016, p. 3).

RECURSOS NATURALES Y AMBIENTE Catástrofe 1. Resolución n° 273, 24 junio 2016 (Ministerio de Seguridad). Ratifica el convenio de cooperación y asistencia suscripto entre la Secretaría de Protección Civil y Abordaje Integral de Emergencias y Catástrofes y la provincia de Misiones, por el cual se prevé un aporte no reintegrable del Fondo de Emergencia Hídrica del SIFEM para la reparación de los daños producidos por el fenómeno climático “El Niño”. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 4 julio 2016, p. 11). Citas legales: Decreto N° 266/16 (NL, Enero- Febrero 2016).

RECURSOS NATURALES Y AMBIENTE Energía 1. Resolución Conjunta n° 122 y 312, 5 julio 2016 (Ministerio de Energía y Minería y Ministerio de Producción). Fija un precio de referencia especial para el consumo de energía eléctrica de los usuarios del sector manufacturero identificados por el Ministerio de Producción, por un período de ocho meses. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 11 julio 2016, p. 54). Citas legales: Decreto N° 134/15 (NL, Noviembre- Diciembre 2015). 2. Resolución Conjunta n° 123 y 313, 5 julio 2016 (Ministerio de Energía y Minería y Ministerio de Producción). Identifica los bienes a integrar en los proyectos de inversión que en el marco del Régimen de Fomento de las Energías Renovables se considerarán no producidos en el país. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 11 julio 2016, p. 55). Citas legales: Leyes N° 26.190 (NL, Enero- Febrero 2007) y 27.191 (NL, Septiembre- Octubre 2015), Decreto N° 531/16 (NL, Marzo- Abril 2016). 3. Decreto n° 831, 7 julio 2016. Transfiere la Unidad de Ejecución y Gestión para el Uso Racional y Eficiente de la Energía de la órbita del Ministerio de Modernización al Ministerio de Energía y Minería. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 11 julio 2016, p. 3). Citas legales: Decisiones Administrativas JGM N° 393/09 (NL, Septiembre- Octubre 2009) y 48/10 (NL, Enero- Febrero 2010). 4. Resolución nº 129, 12 julio 2016 (Ministerio de Energía y Minería). Modifica su similar Nº 99/16 –instrucciones al ENARGAS- con el fin de fijar un tope de facturación. Instruye al Ente a adoptar las medidas necesarias para concluir antes del 31 de diciembre de 2016 el proceso de revisión tarifaria integral. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 13 julio 2016, p. 4).













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Citas legales: Resolución MEM Nº 99/16 (NL, Mayo- Junio 2016). 5. Resolución nº 327, 15 julio 2016 (Ministerio de Producción). Convoca a las provincias y a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires a presentar la solicitud de ayuda económica para empresas productivas, a fin de solventar el nuevo esquema tarifario del servicio público de electricidad. Faculta a la Secretaría de Industria y Servicios a suscribir los correspondientes convenios. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 28 julio 2016, p. 45). 6. Decreto nº 882, 21 julio 2016. Establece para el ejercicio 2016 un monto en dólares estadounidenses para ser asignado a los beneficios promocionales del régimen de fomento para el uso de fuentes renovables para la producción de energía eléctrica. Establece que los contratos de abastecimiento tendrán un plazo máximo de treinta años. Contempla el ejercicio de las opciones de compra y de venta de centrales de generación ante determinados eventos y mecanismos de avenimiento y/o arbitraje ante eventuales controversias. Faculta al Ministerio de Hacienda y Finanzas Públicas para la emisión y entrega de Letras del Tesoro en garantía al Fondo para el Desarrollo de Energías Renovables. Ordena comunicar a la Comisión Bicameral Permanente del Honorable Congreso de la Nación. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 22 julio 2016, p. 11). Citas legales: Leyes Nº 26.190 (NL, Enero- Febrero 2007) y 27.191 (NL, Septiembre- Octubre 2015). 7. Decreto n° 893, 25 julio 2016. Faculta al Ministerio de Energía y Minería a otorgar autorizaciones en los supuestos de exportaciones temporarias de gas natural destinadas a asistencia en situaciones de emergencia. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 26 julio 2016, p. 2). 8. Resolución nº 19-E, 27 julio 2016 (Secretaría de Recursos Hidrocarburíferos). Modifica la Resolución de la Secretaría de Energía Nº 49/15 –reglamento del programa Hogares con Garrafas- en lo referido a la metodología para el cálculo de los precios máximos de referencia-. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 29 julio 2016, p. 3). Citas legales: Resolución SE Nº 49/15 (NL, Marzo- Abril 2015). 9. Resolución nº 147-E, 5 agosto 2016 (Ministerio de Energía y Minería). Aprueba el texto del contrato de fideicomiso del Fondo para el Desarrollo de Energías Renovables, a ser suscripto con el Banco de Inversión y Comercio Exterior Sociedad Anónima. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 8 agosto 2016, p. 7). Citas legales: Ley Nº 27.191 (NL, Septiembre- Octubre 2015). 10. Resolución nº 151-E, 11 agosto 2016 (Ministerio de Energía y Minería). Califica como Proyecto Crítico en los términos del artículo 34 de la Ley Nº 26.422 –Presupuesto 2009; eximición de pago de derechos de importación y tasas- a las obras a ejecutar en la Central Hidroeléctrica Futaleufú, ubicada en la localidad de Esquel –provincia del Chubut-. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 18 agosto 2016, p. 35). 11. Resolución nº 152-E, 18 agosto 2016 (Ministerio de Energía y Minería). Instruye al ENARGAS a adoptar las medidas correspondientes, en cumplimiento de los criterios adoptados por la Corte Suprema en la causa “Centro de Estudios para la Promoción de la Igualdad y la Solidaridad y otros c/ Ministerio de Energía y Minería s/ amparo colectivo”. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 19 agosto 2016, p. 9). Citas legales: CS, 18/8/16- Centro de Estudios para la Promoción de la Igualdad y la Solidaridad y otros c. Ministerio de Energía y Minería s/ amparo colectivo (ut supra). 12. Decisión Administrativa nº 886, 19 agosto 2016 (Jefatura de Gabinete de Ministros). Modifica la distribución del Presupuesto General de Administración nacional para el ejercicio 2016 a fin de hacer frente a los pagos pendientes de los programas de estímulo a la inyección de gas natural. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 22 agosto 2016, p. 9). 13. Resolución nº 3.960, 23 agosto 2016 (Ente Nacional Regulador del Gas). Dispone que los montos que los usuarios del servicio general P de gas por red de servicio completo en todo el país deban abonar por el pago de facturas por consumos realizados a partir del 1º de abril y hasta el 31 de diciembre de 2016 no podrán superar en un monto equivalente a seis veces el monto total –con impuestos- de la factura emitida en el mismo período del año anterior.












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Adopta medidas para los casos en que no pueda realizarse la comparación de facturación, pago en cuotas de montos adeudados y acreditación de montos abonados en exceso. Deroga el artículo 2º de su similar Nº 3.843/16. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 25 agosto 2016, p. 11). Citas legales: Resolución ENARGAS Nº 3.843/16 (NL, Mayo- Junio 2016). 14. Resolución nº 3.961, 23 agosto 2016 (Ente Nacional Regulador del Gas). Instruye a las prestadoras del servicio público de distribución de gas por redes de todo el país que a los efectos de la facturación a usuarios residenciales por consumos registrados a partir del 1º de abril de 2016, apliquen los cuadros tarifarios vigentes al 31 de marzo de 2016. Adopta medidas respecto de la facturación para beneficiarios de la tarifa social, montos abonados por facturas emitidas con posterioridad al 1º de abril de 2016 y montos abonados en exceso. Deroga el artículo 1º de su similar Nº 3.843/16. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 25 agosto 2016, p. 12). Citas legales: Resolución ENARGAS Nº 3.843/16 (NL, Mayo- Junio 2016).

15. Resolución nº 159-E, 24 agosto 2016 (Ministerio de Energía y Minería). Crea la Comisión de Evaluación, Coordinación y Seguimiento de los Procesos de Redeterminación de Precios, en el marco del régimen aprobado por el Decreto Nº 691/16. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 29 agosto 2016, p. 31). Citas legales: Decreto Nº 691/16 (NL, Mayo- Junio 2016). 16. Resolución nº 164-E, 26 agosto 2016 (Ministerio de Energía y Minería). Crea el “Consejo consultivo de políticas energéticas”, cuyo objetivo será colaborar con el desarrollo de políticas de mediano y largo plazo. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 29 agosto 2016, p. 6). 17. CJ Catamarca, 8/6/16- Legisladores Carrizo, María Silvana y otros c. Poder Ejecutivo Pcial. (Ministerio de Servicios Públicos y Ente Regulador de Servicios Públicos y otras Concesiones- EN.RE) s/ acción de amparo (Nulidad del acto administrativo. Aumento de tarifa de energía eléctrica. Nulidad de las resoluciones del Ministerio de Servicios Públicos de Catamarca y del Ente Regulador de Servicios Públicos. Omisión de convocar a audiencia pública. Disidencia). Con nota de Andrés Navarro: “De la importancia de la Democracia Participativa y los procedimientos para la actuación ciudadana”. (La Ley Noroeste. Buenos Aires, julio 2016). 18. CFed. La Plata, Sala II, 7/7/16- Centro de Estudios para la Promoción de la Igualdad y la Solidaridad y otros c. Ministerio de Energía y Minería s/ amparo colectivo (Aumento tarifario. Nulidad de las Resoluciones 28/16 y 31/16 del Ministerio de Energía y Minería. Nuevo cuadro tarifario aplicable a los usuarios del servicio de gas. Omisión de realizar audiencias públicas. Recaudo exigido por la Constitución Nacional. Participación ciudadana. Derechos de los usuarios). Con nota de Pablo A. Pirovano: “El sistema energético argentino y las decisiones de la justicia”. (La Ley. Buenos Aires, 27 julio 2016). Referencias: Resoluciones MEyM Nº 28/16 y 31/16 (NL, Marzo- Abril 2016). 19. CFed. La Plata, Sala II, 7/7/16- Abarca, Walter José y otro c. Estado Nacional Ministerio de Energía y Minería y otro s/ amparo Ley 16.986 (Energía eléctrica. Suspensión de las Resoluciones 6/16 y 7/16 del Ministerio de Energía y Minería de la Nación y de la Resolución 1/16 del ENRE. Aumento tarifario. Procedencia de la medida cautelar por un plazo de tres meses y para el ámbito de la provincia de Buenos Aires. Verosimilitud del derecho y peligro en la demora). (La Ley. Buenos Aires, 18 julio 2016). Referencias: Resoluciones MEyM Nº 7/16 y ENRE Nº 1/16 (NL, Enero- Febrero 2016). 20. CS, 12/7/16- Ciudadanos del Sur de la Provincia de Mendoza c. Estado Nacional Argentino y otros s/ acción m. declarativa de inconstitucionalidad (Servicios públicos. Provisión de gas. Aumento tarifario. Pedido de informes sobre las causas iniciadas al respecto. Parámetros tenidos en cuenta para la determinación del nuevo precio). (La Ley. Buenos Aires, 18 julio 2016). 21. CS, 18/8/16- Centro de Estudios para la Promoción de la Igualdad y la Solidaridad y otros c. Ministerio de Energía y Minería s/ amparo colectivo (Tarifas de servicios públicos. Servicio de gas. Nulidad de las Resoluciones 28/16 y 31/16 del Ministerio de Energía y Minería de la Nación. Ausencia de




http://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verUnicoDocumentoLink.html?idAnalisis=732154

http://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verUnicoDocumentoLink.html?idAnalisis=732154

http://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7327882




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participación ciudadana mediante audiencias públicas. Efectos de la sentencia respecto de usuarios residenciales. Tarifa social. Obligaciones del Estado en materia de servicios públicos esenciales. Publicidad de los procesos colectivos). Con notas de Federico M. Álvarez Larrondo: “Tarifas: La Corte y el diseño de políticas de Estado”, de Silvia B. Palacio de Caeiro: “El amparo colectivo y los servicios públicos. A propósito de las tarifas de gas”, de Francisco Verbic y José María Salgado: “Un estándar inconstitucional para el acceso colectivo a la justicia”, de Gabriel H. Quadri y otros: “La Corte Suprema y los aumentos tarifarios. Perspectiva social y constitucional”, de Estela B. Sacristán: “Entre la Ley del Gas y la Ley de Emergencia” y de Juan Vicente Sola: “Los jueces, las tarifas y los subsidios”. (La Ley. Buenos Aires, 25 agosto 2016). Referencias: Resoluciones MEyM Nº 28/16 y 31/16 (NL, Marzo- Abril 2016). (*) Ver también: DESARROLLO ECONÓMICO- HACIENDA PÚBLICA- FINANCIAMIENTO Y MONEDA. Presupuesto General. 2. PODER EJECUTIVO. Ministerios, Secretarías y Subsecretarías. 6.

RECURSOS NATURALES Y AMBIENTE Impacto Ambiental 1. Resolución nº 256, 20 julio 2016 (Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sustentable). Modifica el procedimiento para otorgar o revocar la conformidad ambiental prevista en la Resolución Conjunta SF y SAyDS Nº 98 y 1.973/07 –pautas para la contratación de las pólizas de seguro de daño ambiental de incidencia colectiva-. Deroga, en consecuencia, la Resolución de la Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable Nº 42/11. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 22 julio 2016, p. 67). Citas legales: Resolución Conjunta SF y SAyDS Nº 98 y 1.973/07 (NL, Noviembre- Diciembre 2007), Resolución SAyDS Nº 42/11 (NL, Enero- Febrero 2012).

RECURSOS NATURALES Y AMBIENTE Parques y Reservas 1. Resolución nº 81, 18 mayo 2016 (Administración de Parques Nacionales). Aprueba el Reglamento para la Investigación Científica en la Administración de Parques Nacionales. Deroga distintas normas relativas a la materia. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 21 julio 2016, p. 13). 2. Resolución n° 117, 29 junio 2016 (Administración de Parques Nacionales). Ratifica el convenio con la provincia del Chaco, cuyo objeto es acordar los términos para la entrega y recepción de la posesión de las tierras que integran el Parque Nacional El Impenetrable. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 11 julio 2016, p. 38). Citas legales: Ley N° 26.996 (NL, Septiembre- Octubre 2014). 3. Resolución n° 134, 13 julio 2016 (Administración de Parques Nacionales). Encomienda a la Intendencia de la Reserva Natural Otamendi a disponer las medidas necesarias para erradicar el ganado no autorizado existente en tierras fiscales de la Reserva. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 18 julio 2016, p. 11). 4. Decreto n° 929, 9 agosto 2016. Crea la Reserva Natural Silvestre Isla de los Estados y Archipiélago de Año Nuevo, sobre el territorio conformado por la Isla de los Estados, la Isla Observatorio, el Islote Elizalde, la Isla Zeballos, la Isla Goffré, el Islote Gutiérrez e islotes adyacentes. Crea la Comisión Mixta para su administración. Invita a integrarla a la provincia de Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 10 agosto 2016, p. 5). 5. “¿El régimen de Parques Nacionales en Neuquén impide el desarrollo provincial? Aproximación a la idea de fortalecer el federalismo”. Por José Alberto Suárez. (La Ley Patagonia. Buenos Aires, agosto 2016).








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RECURSOS NATURALES Y AMBIENTE Problemas Ambientales Globales 1. Decreto n° 891, 25 julio 2016. Crea el Gabinete Nacional de Cambio Climático en la órbita de la Jefatura de Gabinete de Ministros, que será asistido por una Mesa Nacional de Cambio Climático. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 26 julio 2016, p. 3).

RELACIONES INTERNACIONALES Seguridad Internacional 1. Resolución nº 308, 9 junio 2016 (Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto). Da a conocer las medidas adoptadas por la Resolución 2.283/16 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, referidas a la República de Côte de Ivoire. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 6 julio 2016, p. 14).

RELACIONES INTERNACIONALES Tratados, Acuerdos y Convenios 1. Publicación conforme Ley nº 24.080, 15 julio 2016. Instrumentos bilaterales que no requirieron aprobación legislativa para su entrada en vigor: Memorándum de entendimiento con el Programa Mundial de Alimentos sobre cooperación sur-sur y triangular; Acuerdo por canje de notas relativo al memorándum de entendimiento con Australia sobre visas de vacaciones y trabajo del 2/11/2011; Acuerdo por canje de notas con Chile para la apertura ocasional del paso Escombrera- Cerro Amarillo -provincia de San Juan-. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 21 julio 2016, p. 29). 2. Publicación conforme Ley nº 24.080, 15 julio 2016. Fecha de entrada en vigor para la República de instrumentos multilaterales: Convenio multilateral iberoamericano de seguridad social, Acuerdo de aplicación del convenio multilateral iberoamericano de seguridad social, Acuerdo de complementación económica Nº 14 suscrito con Brasil- cuadragésimo segundo protocolo adicional. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 25 julio 2016, p. 25). Citas legales: Ley Nº 26.603 (NL, Julio- Agosto 2010). 3. Publicación conforme Ley N° 24.080, 19 agosto 2016. Fecha de entrada en vigor para la República de instrumentos multilaterales: Convención sobre prerrogativas e inmunidades del Organismo para la proscripción de las armas nucleares en la América Latina. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 24 agosto 2016, p. 32). Citas legales: Ley N° 27.186 (NL, Septiembre- Octubre 2015). 4. Publicación conforme Ley N° 24.080, 19 agosto 2016. Instrumentos bilaterales que no requirieron aprobación legislativa para su entrada en vigor: Acuerdo con Finlandia sobre el ejercicio de actividades remuneradas para familiares del personal de misiones diplomáticas, oficinas consulares y misiones ante Organizaciones Internacionales; Acuerdo con Guatemala sobre reciprocidad en el libre ejercicio de actividades remuneradas para familiares dependientes del personal de misiones diplomáticas y consulares; Acuerdo con Armenia sobre el libre ejercicio de actividades remuneradas por parte de familiares a cargo de miembros de misiones diplomáticas, oficinas consulares y Organizaciones Internacionales; Plan de Acción del Programa de País 2016 a 2020 suscripto con el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo; Acuerdo por canje de notas relativo al acuerdo de sede para la oficina permanente de la oficina de servicios para proyectos de las Naciones Unidas en la República Argentina del 21/05/2007. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 24 agosto 2016, p. 32). 5. Publicación conforme Ley nº 24.080, 22 agosto 2016. Instrumentos bilaterales que no requirieron aprobación legislativa para su entrada en vigor: Acuerdo por canje de notas para ajustar el ámbito territorial del acuerdo con Bolivia sobre la construcción del puente en el paso fronterizo Salvador Mazza- Yacuiba. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 26 agosto 2016, p. 59).










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6. Publicación conforme Ley nº 24.080, 23 agosto 2016. Fecha de entrada en vigor para la República de instrumentos multilaterales: Acuerdo por canje de notas prorrogando el acuerdo marco de comercio entre el Mercosur y el Reino de Marruecos del 26 de noviembre de 2004. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 26 agosto 2016, p. 60).

SALUD Farmacia (*) Ver: CULTURA. Actividad Cultural. 2.

SALUD Productos Medicinales 1. “Reflexiones y propuestas en torno a la colisión del derecho a la salud y el derecho de propiedad intelectual en el ámbito de las patentes de medicamentos esenciales”. Por Jonathan M. Brodsky. (Derecho Comercial y de las Obligaciones. Buenos Aires, julio/ agosto 2016).

SALUD Salud Pública 1. Decreto n° 828, 7 julio 2016. Aprueba la reglamentación de la Ley N° 27.071 -cobertura total de los dispositivos y elementos accesorios para las personas ostomizadas-. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 11 julio 2016, p. 4). Citas legales: Ley N° 27.071 (NL, Enero- Febrero 2015). 2. Resolución n° 1.001, 13 julio 2016 (Ministerio de Salud). Aprueba el Marco de Referencia para la Formación en Residencias Médicas- Especialidad Cardiología. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 19 julio 2016, p. 19). 3. Resolución n° 1.003, 15 julio 2016 (Ministerio de Salud). Crea la Comisión ad-hoc para la elaboración de normas de habilitación de establecimientos de salud mental y adicciones. Deroga su similar N° 1.484/15. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 19 julio 2016, p. 25). Citas legales: Ley N° 26.657 (NL, Noviembre- Diciembre 2010), Resolución MS N° 1.484/15 (NL, Septiembre- Octubre 2015). 4. Resolución nº 1.036-E, 25 julio 2016 (Ministerio de Salud). Crea el Programa Nacional de Salud para los Pueblos Indígenas. Señala sus objetivos. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 29 julio 2016, p. 38). 5. Resolución n° 1.108-E, 4 agosto 2016 (Ministerio de Salud). Modifica la denominación de las becas “Ramón Carrillo- Arturo Oñativia” por la de “Salud Investiga- Dr. Abraam Sonis”. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 10 agosto 2016, p. 14). 6. Ley nº 27.267. Sustituye la denominación del Centro Nacional de Reeducación Social –CENARESO- por la de Hospital Nacional en Red Especializado en Salud Mental y Adicciones “Licenciada Laura Bonaparte”. Sancionada 13 julio 2016. Promulgada de hecho, 19 agosto 2016. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 26 agosto 2016, p. 1). 7. Disposición n° 9.660, 26 agosto 2016 (Administración Nacional de Medicamentos, Alimentos y Tecnología Médica). Deja sin efecto el sistema de notificación de publicidad dirigida al público en general establecido por su similar N° 6.516/15. Adopta un sistema automatizado de captación en tiempo real para la fiscalización de las publicidades de ciertos productos sujetos a vigilancia sanitaria.












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(Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 31 agosto 2016, p. 14). Citas legales: Disposiciones ANMAT N° 4.980/05 (NL, Septiembre- Octubre 2005) y 6.516/15 (NL, Julio- Agosto 2015). (*) Ver también: CIENCIA Y TECNOLOGÍA. Bioética. 1. SEGURIDAD SOCIAL. Obras Sociales. 1, 2.

SALUD Trasplante de Órganos 1. Resolución n° 406, 4 diciembre 2015 (Instituto Nacional Central Único Coordinador de Ablación e Implante). Aprueba las “Normas para la habilitación de establecimientos y autorización de equipos de profesionales para la realización de estudios de histocompatibilidad de potenciales donantes y receptores para trasplante de órganos, tejidos y células” y las “Obligaciones y responsabilidades del tutor’’. Deroga su similar N° 271/09. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 24 agosto 2016, p. 20). Citas legales: Resolución INCUCAI N° 271/09 (NL, Noviembre- Diciembre 2009).

SEGURIDAD SOCIAL Asignaciones Familiares 1. Resolución n° 231, 21 julio 2016 (Administración Nacional de la Seguridad Social). Crea el sistema aplicativo “Certificados Escolares” a los efectos de acreditar la asistencia regular a las instituciones educativas y centros de capacitación/formación laboral para el pago de la asignación por ayuda escolar anual y la prestación PROGRESAR. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 3 agosto 2016, p. 30). 2. “Asignaciones familiares: ¿beneficios sociales?”. Por Ana Lavaselli y M. Florencia Muras. (Derecho Laboral y Seguridad Social. Nº 15. Buenos Aires, agosto 2016).

SEGURIDAD SOCIAL Obras Sociales 1. Decreto n° 904, 2 agosto 2016. Instituye un mecanismo denominado “Integración” para el financiamiento directo del Fondo Solidario de Redistribución a los agentes del seguro de salud, de la cobertura de las prestaciones médico asistenciales para personas con discapacidad. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 3 agosto 2016, p. 3). 2. Decreto n° 908, 2 agosto 2016. Establece un régimen excepcional de distribución de los recursos acumulados al 28 de julio de 2016 en el Fondo Solidario de Redistribución, que no fueran oportunamente aplicados conforme la normativa vigente, deducido el monto no distribuido correspondiente al año 2015. Dispone la afectación, por única vez, de cierto monto de los recursos del Fondo con destino a la financiación de la estrategia de Cobertura Universal de Salud, con el que la Superintendencia de Servicios de Salud constituirá un fideicomiso de administración, cuyo fiduciario será el Banco de la Nación Argentina. Aprueba las finalidades para la estrategia Cobertura Universal de Salud (CUS). Determina que el Ministerio de Salud, en su carácter de autoridad de aplicación, deberá constituir una unidad ejecutora. Dispone la afectación, por única vez, de cierta suma de los recursos del Fondo Solidario de Redistribución con destino a la conformación del Fondo de Emergencia y Asistencia de los agentes del seguro de salud. Dispone que por el saldo remanente se deberán suscribir a valor de mercado “Bonos de la Nación Argentina en Pesos 2020”. Otorga facultades para su emisión. Los intereses que resulten de estos bonos serán liquidados a favor de la Superintendencia de Servicios de Salud e integrados al Fondo Solidario de Redistribución. Ordena dar cuenta a la Comisión Bicameral Permanente del Honorable Congreso de la Nación.








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(Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 3 agosto 2016, p. 1). 3. Decreto n° 921, 9 agosto 2016. Actualiza los valores del Subsidio Automático Nominativo de Obras Sociales, que se ajustarán automáticamente conforme a los plazos y coeficientes previstos en la Ley Nº 26.417 de Movilidad Previsional. Modifica el Decreto Nº 1.609/12 -Subsidio de Mitigación de Asimetrías- con el objeto de eliminar el tope del subsidio que reciban los agentes de más de cien mil afiliados. Faculta a la Superintendencia de Servicios de Salud a dictar medidas complementarias y aclaratorias. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 10 agosto 2016, p. 4). Citas legales: Ley Nº 26.417 (NL, Septiembre- Octubre 2008), Decreto N° 1.609/12 (NL, Septiembre- Octubre 2012). 4. Resolución nº 310

3, 10 agosto 2016 (Superintendencia de Servicios de Salud). Aprueba los

convenios a suscribir con las obras sociales para proceder al adelanto del pago correspondiente a los reintegros del APE residual. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 18 agosto 2016, p. 19).

SEGURIDAD SOCIAL Previsión Social 1. Resolución n° 6, 18 julio 2016 (Secretaría de Seguridad Social). Aprueba el índice a utilizar para la actualización de las remuneraciones de los afiliados al Sistema Integrado Previsional Argentino, de aplicación también para establecer el ingreso base de los retiros por invalidez y de las pensiones por fallecimiento del afiliado en actividad. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 3 agosto 2016, p. 7). 2. Resolución nº 450, 19 julio 2016 (Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social). Crea el Registro Nacional de Entidades de Complementación Previsional, en el cual deberán registrarse todas las cajas, fondos y/o regímenes complementarios de jubilaciones y pensiones. Deja sin efecto la Resolución de la Secretaría de Seguridad Social Nº 53/98. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 25 julio 2016, p. 22). 3. Ley nº 27.260. Crea el Programa Nacional de Reparación Histórica para Jubilados y Pensionados, con el objeto de implementar acuerdos que permitan reajustar los haberes y cancelar las deudas previsionales respecto de determinados beneficiarios. A tales fines declara la emergencia en materia de litigiosidad previsional, que tendrá vigencia por tres años. Crea en el ámbito del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social la Comisión Mixta de Control y Prevención de la Litigiosidad Previsional y el Consejo de Sustentabilidad Previsional. Instituye con alcance nacional la Pensión Universal para el Adulto Mayor, de carácter vitalicio y no contributivo. Ratifica acuerdos suscriptos con las provincias y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires referidos a la reducción de la detracción de un porcentaje de los recursos coparticipables, con destino a obligaciones previsionales. Instruye al Poder Ejecutivo en orden a la armonización de los sistemas previsionales provinciales. Dispone la afectación de los recursos y la adecuación del Fondo de Garantía de Sustentabilidad del Sistema Integrado Previsional Argentino. Modifica en tal sentido las leyes Nº 24.241 y 26.425. Deroga la Ley Nº 27.181, por la que se declarara de interés público la protección de las participaciones sociales del Estado nacional que integran la cartera de inversiones del citado Fondo. Instituye el Régimen de Sinceramiento Fiscal. En su marco, establece un sistema voluntario y excepcional de declaración de tenencia de moneda nacional, extranjera y demás bienes en el país y en el exterior, así como la regularización excepcional de obligaciones tributarias, de la seguridad social y aduaneras. Contempla beneficios para contribuyentes cumplidores. Modifica las leyes de impuesto a las ganancias y sobre los bienes personales. Deroga el impuesto a la ganancia mínima presunta para los ejercicios que se inician a partir del 1º de enero de 2019. Crea la Comisión Bicameral para la Reforma Tributaria, el Registro de Entidades Pasivas del Exterior y la Mesa de Coordinación del Régimen de Sinceramiento Fiscal.

3 Rectificada por Resolución nº 320, 17 agosto 2016 (Superintendencia de Servicios de Salud). Publicada en Boletín

Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 18 agosto 2016, p. 21.









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Modifica la ley Nº 25.246 –lavado de activos de origen delictivo- respecto del funcionamiento de la Unidad de Información Financiera en jurisdicción del Ministerio de Hacienda y Finanzas Públicas. Sancionada 29 junio 2016. Promulgada por Decreto Nº 881, 21 julio 2016. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 22 julio 2016, p. 1). Citas legales: Leyes Nº 25.246 (NL, Mayo- Junio 2000), 25.917 (NL, Julio- Agosto 2004), 26.425 (NL, Noviembre- Diciembre 2008) y 27.181 (NL, Septiembre- Octubre 2015). 4. Decreto nº 894, 27 julio 2016. Reglamenta la Ley Nº 27.260 en lo vinculado a la implementación del Programa Nacional de Reparación Histórica para Jubilados y Pensionados, Pensión Universal para el Adulto Mayor, acuerdos con las provincias, armonización de sistemas previsionales provinciales y adecuación del Fondo de Garantía de Sustentabilidad del SIPA. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 28 julio 2016, p. 1). Citas legales: Decretos Nº 897/07 (NL, Julio- Agosto 2007) y 2.103/08 (NL, Noviembre- Diciembre 2008), Ley Nº 27.260 (ut supra). 5. Resolución Conjunta General nº 3.917, 7, 300, 321 y 39.953, 27 julio 2016 ( Administración Federal de Ingresos Públicos, Secretaría de Seguridad Social, Superintendencia de Servicios de Salud, Superintendencia de Riesgos del Trabajo y Superintendencia de Seguros de la Nación). Dicta disposiciones relativas a la seguridad social para los trabajadores de la actividad actoral comprendidos en el régimen de la Ley Nº 27.203. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 1º agosto 2016, p. 18). Citas legales: Ley Nº 27.203 (NL, Noviembre- Diciembre 2015). 6. “El programa de reparación histórica para jubilados y pensionados. Algunos aspectos centrales del programa. La plataforma para una futura reforma previsional. Primera parte”. Por Daniel G. Pérez. (Doctrina Laboral y Previsional. Buenos Aires, agosto 2016). Referencias: Ley Nº 27.260 (ut supra). 7. “El Programa Nacional de Reparación Histórica para Jubilados y Pensionados y la pensión universal para adultos mayores”. Por María Teresa Martín Yáñez. (Jurisprudencia Argentina. Buenos Aires, 31 agosto 2016). Referencias: Ley Nº 27.260 (ut supra). 8. “Los impuestos y la jubilación”. Por Bernabé L. Chirinos. (Impuestos. Buenos Aires, julio 2016).

TRABAJO Y EMPLEO Asociaciones Sindicales (*) Ver: CONSTITUCIÓN. Derechos y Garantías Constitucionales.

TRABAJO Y EMPLEO Fomento del Empleo 1. Resolución nº 1.015, 14 julio 2016 (Secretaría de Empleo). Modifica su similar Nº 280/12 que aprobara el Reglamento operativo del Programa Trabajo Autogestionado, en cuanto a la ayuda económica individual. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 28 julio 2016, p. 25). Citas legales: Resolución SE Nº 280/12 (NL, Marzo- Abril 2012). 2. Resolución nº 1.026-E, 18 agosto 2016 (Secretaría de Empleo). Establece las particularidades de formulación y presentación de propuestas de las empresas y cooperativas de trabajo en el marco del Régimen de Crédito Fiscal del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 26 agosto 2016, p. 48).









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TRABAJO Y EMPLEO Profesiones y Ocupaciones 1. “Control de la jornada del camionero de larga distancia en Argentina y Brasil”. Por Tito Antonio Oliveira Dos Santos. (Derecho Laboral y Seguridad Social. Nº 15. Buenos Aires, agosto 2016). (*) Ver también: SEGURIDAD SOCIAL. Previsión Social. 5.

TRABAJO Y EMPLEO Relaciones Colectivas de Trabajo 1. “La representatividad en la negociación colectiva”. Por Jorge Rodríguez Mancini. (Impuestos. Buenos Aires, agosto 2016).

TRABAJO Y EMPLEO Relaciones Individuales de Trabajo 1. Resolución nº 470, 21 julio 2016 (Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social). Crea la Coordinación de la Unidad Especial de Fiscalización del Trabajo Irregular. Detalla las funciones que ejercerá conforme a lo normado por la Ley Nº 26.940 -promoción del trabajo registrado y prevención del fraude laboral-. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 29 julio 2016, p. 39). Citas legales: Ley Nº 26.940 (NL, Mayo- Junio 2014). 2. Decreto nº 946, 18 agosto 2016. Prorroga desde el 1º de agosto de 2016 y por el término de doce meses los beneficios del Régimen de Promoción de la Contratación de Trabajo Registrado establecido por la Ley Nº 26.940. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 19 agosto 2016, p. 2). Citas legales: Ley Nº 26.940 (NL, Mayo- Junio 2014).

TRABAJO Y EMPLEO Riesgos del Trabajo 1. CS, 7/6/16- Espósito, Dardo Luis c. Provincia ART S.A. s/ accidente- ley especial (Accidentes de trabajo. Ley aplicable. Pago de la indemnización. Reajuste de prestaciones dinerarias. Régimen especial de la Ley 26.773 no vigente al tiempo del infortunio. Accidente “in itinere”). Con nota de Horacio Schick: “Reajuste de prestaciones dinerarias. Irretroactividad de la ley 26.773”. (La Ley. Buenos Aires, 25 julio 2016). Referencias: Ley Nº 26.773 (NL, Septiembre- Octubre 2012). 2. “El caso Espósito: ‘progresividad o involución’” (Nota a fallo). Por Gustavo Alberto Burgio. (Derecho del Trabajo. Buenos Aires, julio 2016). Referencias: CS, 7/6/16- Espósito, D.L. c. Provincia ART S.A. (ut supra). 3. “La responsabilidad de las aseguradoras de riesgos del trabajo (ART)”. Por Amanda B. Caubet. (Doctrina Laboral y Previsional. Buenos Aires, agosto 2016).

TRANSPORTE Ferrocarriles






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1. Decreto n° 868, 19 julio 2016. Ratifica diversos actos suscriptos por el ex Ministerio del Interior y Transporte referidos al Proyecto de Rehabilitación del Ferrocarril Belgrano Cargas. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 20 julio 2016, p. 1). Citas legales: Decreto N° 1.090/14 (NL, Julio- Agosto 2014). 2. Resolución n° 218-E, 27 julio 2016 (Ministerio de Transporte). Aprueba el circuito administrativo y procedimiento para la aprobación de obras propuestas por los concesionarios ferroviarios de cargas. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 3 agosto 2016, p. 33).

TRANSPORTE Navegación Aérea 1. Resolución nº 437, 14 junio 2016 (Administración Nacional de Aviación Civil). Dispone circunscribir al ámbito aeroportuario la operación completa del Sistema de Gestión de la Seguridad Operacional. Modifica en tal sentido su similar Nº 605/12, de implementación del Sistema. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 1º julio 2016, p. 30). Citas legales: Resolución ANAC Nº 605/12 (NL, Septiembre- Octubre 2012). 2. Resolución nº 222, 29 julio 2016 (Ministerio de Transporte). Transfiere las funciones de control operativo de la prestación del servicio público de navegación aérea del ámbito de la Fuerza Aérea Argentina al de la Empresa Argentina de Navegación Aérea Sociedad del Estado. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 4 agosto 2016, p. 34). Citas legales: Ley Nº 27.161 (NL, Julio- Agosto 2015). 3. Resolución n° 79, 11 agosto 2016 (Organismo Regulador del Sistema Nacional de Aeropuertos). Modifica el Reglamento General de Uso y Funcionamiento de los Aeropuertos del Sistema Nacional de Aeropuertos en relación con la definición de los espacios alcanzados por la prohibición de fumar. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 17 agosto 2016, p. 27). Citas legales: Resolución ORSNA N° 96/01 (NL, Julio- Agosto 2001).

(*) Ver también: DERECHO. Derecho Penal. 6.

TRANSPORTE Navegación Marítima y Fluvial 1. Disposición n° 14, 27 junio 2016 (Prefectura Naval Argentina). Aprueba la Ordenanza titulada “Niveles de ruido a bordo de los buques”. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 4 julio 2016, p. 54). 2. Disposición n° 20, 27 junio 2016 (Prefectura Naval Argentina). Aprueba la Ordenanza titulada “Medios de embarco y desembarco de los buques y para el transbordo de prácticos”. Deroga las tituladas “Medios para el transbordo de prácticos” y “Requisitos de planchadas y escalas para uso de pasajeros”. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 4 julio 2016, p. 54).

TRANSPORTE Planificación del Transporte 1. Resolución n° 180, 13 julio 2016 (Ministerio de Transporte). Crea el Programa de Apoyo para Obras de Infraestructura de Transporte y de Movilidad Sustentable. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 19 julio 2016, p. 28). 2. Resolución nº 3-E, 21 julio 2016 (Secretaría de Planificación de Transporte). Establece que aquellos municipios interesados en recibir asistencia técnica para la implementación de políticas referidas a la movilidad urbana con una planificación sustentable, deberán suscribir una Carta de Intención. Crea la Comisión Evaluadora de Movilidad Urbana. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 1° agosto 2016, p. 44).












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TRANSPORTE Registro de Automotores 1. Disposición n° 232, 4 julio 2016 (Dirección Nacional de los Registros Nacionales de la Propiedad del Automotor y de Créditos Prendarios). Dispone el otorgamiento de placas metálicas correspondientes a los lotes disponibles que comiencen con la letra “P”, a continuación de la combinación alfanumérica “XOU-999”. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 11 julio 2016, p. 26). 2. Disposición n° 233, 4 julio 2016 (Dirección Nacional de los Registros Nacionales de la Propiedad

del Automotor y de Créditos Prendarios). Introduce modificaciones en el Digesto de Normas Técnico

Registrales relativas al duplicado de la Cédula de Identificación para Autorizado a Conducir.

(Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 11 julio 2016, p. 9).

3. Disposición n° 234, 6 julio 2016 (Dirección Nacional de los Registros Nacionales de la Propiedad del Automotor y de Créditos Prendarios). Aprueba la modalidad de asignación de “turnos vía web” para la atención del público en los Registros Seccionales. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 12 julio 2016, p. 12). 4. Disposición n° 247, 12 julio 2016 (Dirección Nacional de los Registros Nacionales de la Propiedad del Automotor y de Créditos Prendarios). Modifica el Digesto de Normas Técnico Registrales en lo referido a la inscripción de los comerciantes habitualistas. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 19 julio 2016, p. 11). 5. Disposición n° 297-E, 5 agosto 2016 (Dirección Nacional de los Registros Nacionales de la Propiedad del Automotor y de Créditos Prendarios). Modifica el Digesto de Normas Técnico Registrales respecto a la constatación de órdenes judiciales o instrumentos emanados de autoridades competentes para disponer trámites registrales y de legitimidad de folios de actuación notarial. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 11 agosto 2016, p. 6). 6. Disposición n° 298-E, 5 agosto 2016 (Dirección Nacional de los Registros Nacionales de la Propiedad del Automotor y de Créditos Prendarios). Modifica el Digesto de Normas Técnico Registrales en lo atinente a los documentos válidos para la acreditación de la identidad para trámites por ante los Registros Seccionales. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 11 agosto 2016, p. 5).

TRANSPORTE Tránsito 1. Disposición n° 86, 4 abril 2016 (Agencia Nacional de Seguridad Vial). Aprueba las modificaciones al Modelo de Acta Única de Infracción Manual. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 12 julio 2016, p. 11). 2. Disposición nº 287, 15 julio 2016 (Agencia Nacional de Seguridad Vial). Aprueba el Programa de Proyectos Especiales en Seguridad Vial. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 28 julio 2016, p. 32). (*) Ver también: TRANSPORTE. Transporte Automotor. 2.

TRANSPORTE Transporte Automotor

















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1. Resolución n° 17, 20 mayo 2016 (Secretaría de Gestión de Transporte). Establece el procedimiento

aplicable a los trámites de inscripción, renovación, modificación y/o cualquier gestión relacionada con la

prestación de servicios de transporte automotor en sus distintas modalidades.

(Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 11 julio 2016, p. 60).

Citas legales: Resolución ST N° 131/02 (NL, Septiembre- Octubre 2002). 2. Resolución nº 669, 7 julio 2016 (Comisión Nacional de Regulación del Transporte). Dispone la implementación de un sistema de gestión que cumpla con los parámetros de la Norma IRAM sobre “Seguridad vial. Buenas prácticas para el transporte automotor de pasajeros”. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 14 julio 2016, p. 10). 3. Resolución nº 43-E, 16 agosto 2016 (Secretaría de Gestión de Transporte). Regula las autorizaciones de viaje para menores de edad que se trasladen en el transporte interjurisdiccional de pasajeros por automotor de carácter nacional del ámbito interurbano, con el objeto de disminuir su vulnerabilidad como posibles víctimas de redes de trata de personas o intentos de sustracción. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 19 agosto 2016, p. 41).

TRANSPORTE Transporte de Carga 1. Ley n° 27.262. Prohíbe en toda la jurisdicción nacional el uso y/o tratamiento sanitario con cualquier tipo de plaguicidas fumigantes en los granos y semillas, sus productos y subproductos durante la carga de los mismos y durante el tránsito hasta destino. Los camiones y vagones utilizados para el transporte deberán ser desinsectados con posterioridad a cada operación de descarga. Sancionada 30 junio 2016. Promulgada de hecho, 21 julio 2016. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 26 julio 2016, p. 1). (*) Ver también: TRANSPORTE. Ferrocarriles. 2.

TRANSPORTE Transporte Público 1. Resolución n° 25, 28 junio 2016 (Secretaría de Gestión de Transporte). Dicta medidas de aplicación a las jurisdicciones que hayan suscripto el Acta Acuerdo para la Implementación del Sistema Único de Boleto Electrónico (SUBE). Prorroga los plazos establecidos. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 4 julio 2016, p. 22). Citas legales: Resoluciones MIyT N° 1.535/14 (NL, Noviembre- Diciembre 2014), 1.169/15 (NL, Julio- Agosto 2015) y 2.391/15 (NL, Septiembre- Octubre 2015). 2. Resolución nº 850, 9 agosto 2016 (Comisión Nacional de Regulación del Transporte). Establece que las empresas prestadoras de servicios de transporte público por automotor y ferroviario del Área Metropolitana de Buenos Aires deberán exhibir un cartel informativo sobre el beneficio de la tarifa social. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 12 agosto 2016, p. 47). 3. JContenciosoadministrativo y Trib. Nº 15, Ciudad Autónoma de Buenos Aires, 13/4/16- Sindicato de Peones de Taxi de la Capital Federal y otros c. GCBA y otros s/ amparo (Transporte de pasajeros. Aplicación móvil de búsqueda y servicio de taxis. Procedencia de la medida cautelar. Cese en el servicio de “prueba”. Verosimilitud del derecho invocado por el sindicato). Con nota de Javier Indalecio Barraza: “El sistema UBER y el poder de policía”. (La Ley Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Buenos Aires, agosto 2016).

URBANISMO Y VIVIENDA Asuntos Urbanos









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(*) Ver: DERECHO. Derecho Civil. 7. TRANSPORTE. Planificación del Transporte. 2.

URBANISMO Y VIVIENDA Vivienda 1. Resolución nº 61-E, 24 agosto 2016 (Ministerio del Interior, Obras Públicas y Vivienda). Faculta a la Secretaría de Vivienda y Hábitat a dejar sin efecto los convenios particulares suscriptos en el marco del Programa Federal de Construcción de Viviendas- Techo Digno, Programa Federal de Urbanización de Villas y Asentamientos Precarios, Programa Federal de Mejoramiento de Viviendas- Mejor Vivir II, Programa Federal de Vivienda y Mejoramiento del Hábitat de Pueblos Originarios y Rurales, Programa Federal de Integración Sociocomunitario, del plan de acción Más Cerca: Más Municipio, Mejor País, Más Patria y del programa “Acciones para la provisión de tierras para el hábitat social”, cuyo objeto sea la ejecución de proyectos que han quedado paralizados o carecen de inicio de ejecución con anterioridad al 1º de enero de 2015. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 25 agosto 2016, p. 1). 2. Resolución nº 62- E, 24 agosto 2016 (Ministerio del Interior, Obras Públicas y Vivienda). Establece modificaciones a los convenios particulares suscriptos en el marco del Programa Federal de Construcción de Viviendas- Techo Digno, Programa Federal de Urbanización de Villas y Asentamientos Precarios, Programa Federal de Mejoramiento de Viviendas- Mejor Vivir II, Programa Federal de Vivienda y Mejoramiento del Hábitat de Pueblos Originarios y Rurales, Programa Federal de Integración Sociocomunitario, del plan de acción Más Cerca: Más Municipio, Mejor País, Más Patria y del programa “Acciones para la provisión de tierras para el hábitat social”, a las que podrán adherir voluntariamente los entes ejecutores, en un plazo determinado. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 25 agosto 2016, p. 2).



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