Taloutemme tila ja talouspolitiikan linja

Jukka Pekkarinen Valtio Expo 20.5.2014

Taloutemme vaikeat ongelmat

Pitkä, globaali taantuma Teollisuuden ja viennin rakennekriisi Demografinen muutos ja julkisen

talouden kestävyysongelma Hallituksen kehysriihi ja rakenneohjelma

tarjoavat osaratkaisun Uusi hallituskausi?

20.5.2014 2

BKT:n määrä, 2000 = 100, lähteet Tilastokeskus 6.8.2013 ja VM.

BKT:n kasvukuilu n. 15 %?

20.5.2014

BKT n. 15 % alle 2 % trendikasvun (2007-2013)

3

Ruotsi tehnyt eroa Suomeen 2009Q2 jälkeen talous kasvanut SE +11% vs. FI +5%

20.5.2014

Bruttokansantuote valikoiduissa maissa

90

95

100

105

110

115

120

125

130

135

2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012

EA17, GDP FI, GDP DE, GDP SE, GDP

Source: Statistics Finland, Eurostat.VM/KO/Sariola/23410

2000=100

4

Takaisku on kohdistunut teollisuuteen

20.5.2014

50

100

150

200

250

50

100

150

200

250

91 93 95 97 99 01 03 05 07 09 11 13** 15**

Teollisuus Palvelut Alkutuotanto Rakentaminen

Lähde: Tilastokeskus, VM

Tuotanto1990=100

5

Työn tuottavuuden kehitys on historiallisen alhaista Bkt/tehdyt työtunnit, vuosikasvu, ln-%

20.5.2014 6

Talouden yksikkötyökustannukset kohonneet kilpailijamaita nopeammin

20.5.2014

90

100

110

120

130

140

150

98 00 02 04 06 08 10 12 14eEuroalue Saksa Suomi Itävalta Espanja Irlanti Ranska

Yksikkötyökustannusten kehitys 1998-2015

Lähde: Europan komissio, VM

1998=100

7

Vaihtosuhde heikentynyt

20.5.2014 8

Vaihtosuhde(-),tuottavuus(-) ja työvoimakustannukset(-): reaaliset yksikkötyökustannukset

20.5.2014 9

20.5.2014

Julkisten menojen BKT-osuus kasvanut jyrkästi

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013**

2008 arvio 47,3 47,0 48,2 48,6 48,4 48,5 ..

Toteutunut 47,4 49,2 56,1 55,8 55,2 56,6 58,1

Lähteet: Vakausohjelman tarkistus 2008, VM, Kansantalouden tilinpito, Tilastokeskus ja Taloudellinen katsaus, VM.

Julkiset menot/BKT jo nyt korkeampi kuin vuodelle 2030 ennakoitu (54%, VM 2008).

Veroaste kohonnut suhteellisen vähän. Verotulot seuranneet lähinnä BKT:n heikkoa kehitystä.

Seurauksena iso vaje valtion ja kuntien taloudessa.

10

20.5.2014

40,0

42,0

44,0

46,0

48,0

50,0

52,0

54,0

1993 1998 2003 2008 2013

Veroaste kohoamassa Ruotsia korkeammaksi

Suomi Ruotsi

%

11

Demografinen muutos: yli 65-vuotiaita 0,9 milj. v. 2010 ja vast. 1,5 milj. v. 2030

20.5.2014 12

Julkisen talouden kestävyys ja hallituksen rakenneohjelma

Kestävyys = koko julkisen velan BKT-osuuden vakauttaminen (nyk. veroaste)

Kestävyysvaje = vahvistustarve/BKT Arviot Suomelle: 2 – 8%/BKT VM: arvio ennen kehysriiheä 4,7% Keinot

Julkisen talouden vahvistaminen (”lähtolava”) Työllisyysaste Tuottavuus julkisissa palveluissa Julkisen vallan tehtävät ja velvoitteet

20.5.2014 13

Kehysriihen päätökset Valtiontalouden sopeutustoimet v. 2015 –

2018 yht. 2,3 mrd.€ Menot n. -1,4 mrd.€, Tulot n. +1 mrd.€

Kasvupaketti: n. 0,6 mrd.€ v. 2014-2015 Rakennepoliittisen ohjelman edistämistoimet

Kuntatalouden tasapainotusohjelma Työvoimapolitiikan tehostaminen tehostaminen

20.5.2014 14

Lähivuosien näkymät Tämä vuosi

BKT:n määrä kasvaa 0,5% Yksityinen kulutus ei kasva (ostovoima heikkoa) Työttömyys kohoaa (8,4%) Riskit alaspäin

Ensi vuosi Kasvu 1,4% Vienti ja investoinnit piristyvät Kotimainen kysyntä? Työttömyys ei vielä alene

Kasvu nopeutuu vielä vähän 2016 20.5.2014 15

Julkinen talous tasapainottuu kehyskauden lopulla

20.5.2014 16

Valtion velkaantuneisuuden kasvu pysähtyy 2016

20.5.2014 17

Julkisen talouden kestävyysvaje Kehysriihen sopeutuspäätökset paransivat

lähtötilannetta Arvio kestävyysvajeesta nyt 3%/BKT (n. 6

mrd€) Kestävyysongelma saadaan hallintaan

toimeenpanemalla rakenneohjelman valmisteilla olevat päätökset Eläkeuudistus: odote 62,4 v:een v. 2025 mennessä SOTE-uudistus: tuottavuuden kasvu julkisissa

palveluissa 0,5%/v

20.5.2014 18