jucavapro@ gmail.com

1

ASPECTOS GENERALES

* Conceptos, marco legal y organización del SNIP

* Ciclo del proyecto

* Declaración de viabilidad

* Plazos y montos de inversión

* Estudio definitivo y ejecución del proyecto

* Verificación de viabilidad

IDENTIFICACION

* Diagnóstico situacional

* Problema y objetivos

* Planteamiento de alternativas de solución

* Marco lógico de objetivos, metas y supuestos

2

3

* La clave del desarrollo no está necesariamente en

invertir más sino en invertir mejor, con transparencia

* Comprometer y preparar a la ciudadanía para cautelar

la calidad de la inversión

* No hay desarrollo real sin una adecuada inversión

4

* Ley Nº 27293: Ley que crea el SNIP (creada 28/06/2000 y

modificada por Leyes Nº 28522 y Nº 28802)

* Reglamento de Ley Nº 27293

* Resolución Directoral Nº 003-2011-EF/ 68.01: Directiva

General del SNIP (publicada 09/04/2011)

* Disposiciones por tipo de proyectos

* Cooperación técnica no reembolsable

* Otras normas relativas a operatividad y seguimiento

* Normatividad ambiental

* Asociación público-privada

* Normativa específica del PIP

5

¿Qué es un proyecto?

¿Qué es un proyecto de inversión pública? ¿Qué es la gestión de proyectos?

IDEA PROYECTO

6

“Es un esfuerzo temporal que se lleva a cabo para crear un P, S o resultado único”

PMBOK

¿Qué es un PIP?* Toda intervención limitada en el tiempo* Utiliza total o parcialmente recursos públicos* Para crear, ampliar, mejorar, modernizar o recuperar la

capacidad productora de bienes y servicios Beneficios se deben generar durante la vida útil del proyecto

¿Qué NO es un PIP?

7

SectorGobierno Regional

Gobierno Local

Órganos Resolutivos

Ministro Presidente Alcalde

Oficina de Programación e Inversiones

Unidad(es) Formuladora(s)

Unidad(es) Ejecutora(s)

DGPI

8

*El Banco de Proyectos del SNIP registra este proceso.

PERFIL

FACTIBILIDAD

ESTUDIODEFINITIVO /EXPEDIENTE

TECNICO

EJECUCION

PRE-INVERSION * INVERSION POST-INVERSION

IDEA FIN

RETROALIMENTACION

OPERACIÓNY

MANTENIMIENTO

EVALUACION EX POST

9

NOMBRE DEL PROYECTO

UNIDAD FORMULADORA

Y UNIDAD EJECUTORA

PARTICIPACIÓN DE LOS

BENEFICIARIOS

MARCO DE REFERENCIA

DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN

ACTUAL

DEFINICIÓN DEL PROBLEMA

ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS

OBJETIVOS DEL PROYECTO

ARBOL DE MEDIOS Y FINES

ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN

HORIZONTE DE EVALUACIÓN

ESTUDIO DE MERCADO DEL

PROYECTO

INGENIERIA DEL PROYECTO

COSTOS A PRECIOS DE MERCADO

BENEFICIOS A PRECIOS DE MERCADO

FINANCIAMIENTO DEL PROYECTO

EVALUACIÓN A PRECIOS DE MERCADO

COSTOS A PRECIOS SOCIALES

EVALUACIÓN A PRECIOS SOCIALES

ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD

ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

MARCO LÓGICO

MÓDULO IAspectos Generales

MÓDULO IIIdentificación

MÓDULO IIIFormulación

MÓDULO IVEvaluación

Ruta y Contenido del Proyecto

10

¿Cuándo un PIP es viable?

* Es rentable socialmente y sostenible * No se trata de un PIP fraccionado * UF y OPI tienen competencias legales para formular y declarar la viabilidad del PIP * Los PIP no están sobredimensionados respecto a demanda y beneficios no son sobrestimados. * Se ha cumplido con los procedimientos del SNIP * UE debe ceñirse a parámetros de viabilidad para estudios definitivos y ejecución del PIP.

11

ESTUDIO DE PREINVERSIÓN OPI DGPM

Perfil Simplificado 10 días 10 días

Perfil 30 días 30 días

Factibilidad 40 días 40 días

Plazos de EvaluaciónPlazos de Evaluación

12

ESTUDIO DE PREINVERSIÓN De Hasta

PERFIL > 1.2 MM 10 MM

PERFIL SIMPLIFICADO 0 1.2 MM

FACTIBILIDAD > 10 MM Más

Montosos de InversiónMontosos de Inversión

13

Expediente técnico o estudio definitivo debe ceñirse a parámetros bajo los cuales fue declarado viable y observar el cronograma de ejecución del estudio de preinversión.

Culminado estudio definitivo, la UE informa a OPI el Informe de Consistencia (Formato SNIP-15) que registra en el BdP en 3 días: inversión, plazo y modalidad de ejecución y fórmula de reajuste de precios.

14

El cronograma de ejecución debe basarse en el cronograma de ejecución previsto en el estudio de preinversión.

Durante la ejecución del PIP, la UE deberá supervisar el avance del mismo, verificando que se mantengan las condiciones y parámetros establecidos en el estudio definitivo.

La DGPM y las OPI deben realizar el seguimiento de las metas físicas y financieras del PIP.

La fase de inversión culmina con la ejecución del PIP, luego que UE elabora el Informe de Cierre (Formato SNIP-14) y su transferencia.

15

No es necesaria la VV, siempre que el PIP siga siendo socialmente rentable

1.MODIFICACIONES NO SUSTANCIALES

* Aumento de metas asociadas a capacidad de producción del servicio o metrados. * Cambios en tecnología de producción * Cambio de alternativa de solución por otra prevista en estudio de preinversión. * Cambio en localización dentro de ámbito de influencia * Cambio en modalidad y plazo de ejecución

16

2. MONTO DE INVERSION

* I < S/. 3´000: modificación no debe ser > 40% * I de S/. 3´000 a 6´000: modificación no debe ser > 30% * I > S/. 6´000: modificación no debe ser > 20% 3. NO PODRAN SUSTENTARSE EN MODIFICACIONES SUSTANCIALES

* Cambio de alternativa de solución por otra no prevista en estudio de preinversión * Cambio del ámbito de influencia del PIP * Cambio en el objetivo del PIP

4. DEBE REGISTRARSE EN BdP (Formato SNIP 16)17

TIPOLOGIA DE NATURALEZA DE INTERVENCION

INSTALACION O CREACIONDotar del B/S donde no existe. Incrementar el acceso al servicioCONSTRUCCION Dotar del B/S donde no existe. Aplicable sólo a PIP de transporteAMPLIACIONIncrementar la cobertura del servicio para atender nuevos usuariosMEJORAMIENTO Mejorar la calidad de B/SRECUPERACIONRecuperación parcial o total de B/S cuyos activos han sido dañadosREHABILITACIONRecuperación de capacidad normal de B/S. Aplicable sólo a PIP de carreteras y agua potable /alcantarilladoUn PIP puede tener más de un tipo de intervención

18

NOMBRE DEL PIP

Mejoramiento de Camino Vecinal en Pampamarca

T I P O L O G Í A

¿QUÉ SE VA A

HACER?

B I E N O S E R V I C I O

¿QUÉ BIEN O SERVICIO SE

VA A INTERVENIR?

L O C A L I Z A C I Ó N

¿DÓNDE SE VA A

LOCALIZAR?

Ningún proyecto puede ser exitoso, si

desde un comienzo no es participativo

19

UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA

Nombre GOBIERNO REGIONAL PASCO – Gerencia de Planificación

Sector GOBIERNOS REGIONALES

Pliego GOBIERNO REGIONAL PASCO

Dirección Ca. Domingo Arrieta 325

Teléfono 753-4392

Responsable Ing. Jorge Torres Carpio

Cargo Gerente Sub- Regional

Correo electrónico jtorresc@gmail.com

20

MARCO DE REFERENCIA

* Hechos importantes relacionados con el origen del proyecto * Características de situación actual que se pretende modificar * Proceso seguido para la priorización del proyecto * Explicar por qué es competencia del Estado resolver el problema * Relación con otros proyectos ejecutados o por ejecutar * Enmarcar el PIP dentro de lineamientos de polítcia del sector y contexto regional y local

21

GRUPO PARTICIPANTE Marcar INTERESES

PROBLEMAS Y NECESIDADES

CONFLICTOS ESTRATEGIAS

Beneficiarios directos organizadosBeneficiarios directos no organizadosMujeres beneficiarias del proyectoBeneficiarios indirectosAfectados negativamenteAlcaldes provincialesIntelectualesArtistas Partidos políticosComites vecinalesGanaderosEntidades FinancierasAsociaciones de EmpresariosOtros grupos de la sociedad

22

1.Trabajo en equipo

* Formación del equipo

2. Preguntas a resolver

* ¿Cuáles son las diferencias entre un proyecto de inversión pública y privada ? * ¿Por qué fracasan los proyectos en la práctica? * Aportes para mejorar la calidad de la inversión pública * Nombre de un PIP * Fraccionamiento y sobredimensionamiento de un PIP * Matriz de involucrados * Normatividad específica del PIP

23