Jornadas IABS. 5 noviembre. Unidades 3-4-5. itdUPM 2013
-
Upload
innovation-and-technology-for-development-centre -
Category
Documents
-
view
448 -
download
0
Transcript of Jornadas IABS. 5 noviembre. Unidades 3-4-5. itdUPM 2013
Curso: Diálogo social y Ges2ón de Conflictos Socioambientales | Luís Tadeu Assad | Eric Jorge Sawyer
!!
Diálogo social y
Ges2ón de Conflictos Socioambientales
Curso
Curso: Diálogo social y Ges2ón de Conflictos Socioambientales | Luís Tadeu Assad | Eric Jorge Sawyer
!!
16:00 h. Unidad 3 – Responsabilidad Social y Reparto de Beneficios Unidad 4 – Percepción – Comunicación – Imagen de los actores
Unidad 5 – Enfoques y procesos de ges2ón de conflictos socioambientales
18:00 h. Pausa 18:15 h. Discusión en torno a un caso real de conflicto socioambiental Caso: Conflicto por la implantación de un parque eólico en un área de asentamiento de reforma agraria en el noreste de Brasil. 19:30 h. Dinámica final: Juego de conflictos y espacio de diálogo 20:00 h. Cierre del curso y evaluación
Programación – 2º día
Curso: Diálogo social y Ges2ón de Conflictos Socioambientales | Luís Tadeu Assad | Eric Jorge Sawyer
!!
Curso: Diálogo social y Ges2ón de Conflictos Socioambientales | Luís Tadeu Assad | Eric Jorge Sawyer
!!
Curso: Diálogo social y Ges2ón de Conflictos Socioambientales | Luís Tadeu Assad | Eric Jorge Sawyer
!!
Bem (interesse) Comum – relacionado com o bem estar coleFvo. ObjeFvo que une os Homens em sociedade e determina o modo como se organizarão. Bem Público ou Cole2vo – relacionado com recursos ou bens materiais ou imateriais pertencentes à uma coleFvidade. Bem (interesse) Par2cular – caminho escolhido por cada indivíduo, organização, grupo ou “ator social” para saFsfazer seus anseios, interesses e necessidades. Ó2mo de Pareto A soma dos óFmos individuais é o óFmo coleFvo. Este óFmo coleFvo é alcançado quando o “aumento” de um interesse individual não é possível sem prejudicar o do outro.
Curso: Diálogo social y Ges2ón de Conflictos Socioambientales | Luís Tadeu Assad | Eric Jorge Sawyer
!!
A "tragédia dos comuns" ou “Tragédia das áreas comunais” é ilustrada pelo problema dos pastos comunitários, que quando explorados em excesso significam perdas para a comunidade.
Baseado no trabalho Garret Hardin
Curso: Diálogo social y Ges2ón de Conflictos Socioambientales | Luís Tadeu Assad | Eric Jorge Sawyer
!!
CarFlha Leis dos crimes ambientais – Ibama (2004)
Curso: Diálogo social y Ges2ón de Conflictos Socioambientales | Luís Tadeu Assad | Eric Jorge Sawyer
!!
Curso: Diálogo social y Ges2ón de Conflictos Socioambientales | Luís Tadeu Assad | Eric Jorge Sawyer
!!
Repar2ção de bene_cios de Bens Públicos – ReparFr ou dividir, de forma “justa e equitaFva”, parte dos bene`cios adquiridos pela apropriação individual de um bem público ou coleFvo. Exemplos:
• Mineração – uso de recursos minerais; • Energia; • Petróleo e Gás; • Irrigação; • Pesca; • Madeira.
Curso: Diálogo social y Ges2ón de Conflictos Socioambientales | Luís Tadeu Assad | Eric Jorge Sawyer
!!
Com quem repar2r?
Prioritariamente, devem ser considerados as comunidades e regiões de onde são extraídos ou uFlizados os bens públicos, sejam bens materiais (recursos naturais) ou imateriais (conhecimento tradicional).
Exemplos: • Povos indígenas; • Comunidades indígenas; • Municípios; • Etc.
Curso: Diálogo social y Ges2ón de Conflictos Socioambientales | Luís Tadeu Assad | Eric Jorge Sawyer
!!
Outras Perguntas:
• Como definir os beneficiários?
• Como definir a abrangência?
• Quanto repar2r?
• Como repar2r?
• Etc.
Curso: Diálogo social y Ges2ón de Conflictos Socioambientales | Luís Tadeu Assad | Eric Jorge Sawyer
!!
Convenção de Diversidade Biológica (CDB 1992):
• Determina que seja feita a repar2ção justa e equita2va dos bene`cios adquiridos pela uFlização dos recursos genéFcos (patrimônio gené2co ou conhecimentos tradicionais de um povo);
• Toda empresa, insFtuição ou país que fizer uso comercial deve devolver parte dos bene_cios econômicos adquiridos para as comunidades de onde os recursos foram extraídos;
• Os bene`cios a serem reparFdos podem variar de acordo com os “termos mutuamente acordados”.
Curso: Diálogo social y Ges2ón de Conflictos Socioambientales | Luís Tadeu Assad | Eric Jorge Sawyer
!!
Convenção 169 Organização Internacional do Trabalho (OIT 1989):
Defende que na reparFção de bene`cios para povos indígenas:
• PolíFcas para miFgar as dificuldades enfrentadas pelos povos indígenas diante das novas condições de vida e trabalho;
Sejam respeitados alguns princípios:
• compensação correspondente às perdas territoriais e de benfeitorias; • não confundir os papéis do Estado com os do empreendedor; • ReparFção dos Bene`cios antes da Licença Prévia do empreendimento; • diretrizes para a ReparFção de Bene`cios por rio, considerando que os
impactos são sistêmicos e sinérgicos. Fonte: Ins2tuto Acende Brasil
Curso: Diálogo social y Ges2ón de Conflictos Socioambientales | Luís Tadeu Assad | Eric Jorge Sawyer
!!
• Impostos
• Compensações (ambiental)
• Royal2es
• Taxas públicas
Curso: Diálogo social y Ges2ón de Conflictos Socioambientales | Luís Tadeu Assad | Eric Jorge Sawyer
!!
Exemplos de ReparFção de Bene`cios (RoyalFes e Compensações)
Petrobrás
Curso: Diálogo social y Ges2ón de Conflictos Socioambientales | Luís Tadeu Assad | Eric Jorge Sawyer
!!
PA Serra Vermelha, Areia Branca/RN
• Petrobras paga royalFes pela extração de petróleo a famílias assentadas;
• Lei 9.428/97 (Lei dos Royal2es), que desFna 1% do valor do petróleo ou do gás aos proprietários das terras exploradas por companhias petrolíferas.;
• No caso de Serra Vermelha, 9% do total de royalFes pagos serão rateados entre o estado e o município produtor;
• Titularidade: Foi formado um condomínio com os 52 proprietários, de modo a permiFr que o bene`cio seja pago também aos assentados que não têm poços nos seus lotes. A receita de toda a produção é rateada igualmente entre os condôminos.
Curso: Diálogo social y Ges2ón de Conflictos Socioambientales | Luís Tadeu Assad | Eric Jorge Sawyer
!!
Curso: Diálogo social y Ges2ón de Conflictos Socioambientales | Luís Tadeu Assad | Eric Jorge Sawyer
!!
Milionários são apenas 0,6% da população, mas abocanham doze vezes mais riqueza que 69,3% dos habitantes da Terra.
Concentração e consumismo podem tornar a civilização insustentável…
O relatório sobre a riqueza global 2012 (Banco Credit Suisse)
Curso: Diálogo social y Ges2ón de Conflictos Socioambientales | Luís Tadeu Assad | Eric Jorge Sawyer
!!
Em 1998, o conceito de responsabilidade social empresarial foi lançado no conselho empresarial mundial para o desenvolvimento sustentável, com sede na Holanda:
“Responsabilidade social corporaFva é o comprome2mento permanente dos empresários
de adotar um comportamento é2co e contribuído para o desenvolvimento econômico, melhorando simultaneamente a qualidade de vida de seus empregados e de suas famílias, da
comunidade local e da sociedade como um todo.”
Curso: Diálogo social y Ges2ón de Conflictos Socioambientales | Luís Tadeu Assad | Eric Jorge Sawyer
!!
É2ca como princípio balizador das ações e das relações com todos os públicos com os quais a empresa interage (...)
• ÉFca é a base da responsabilidade social; • Expressa nos princípios e valores adotados pela organização; • É importante haver coerência entre ação e discurso.
Curso: Diálogo social y Ges2ón de Conflictos Socioambientales | Luís Tadeu Assad | Eric Jorge Sawyer
!!
Curso: Diálogo social y Ges2ón de Conflictos Socioambientales | Luís Tadeu Assad | Eric Jorge Sawyer
!!
Curso: Diálogo social y Ges2ón de Conflictos Socioambientales | Luís Tadeu Assad | Eric Jorge Sawyer
!!
Perguntas norteadoras:
• Qual o papel dos empreendedores no des. local?
• Quando os empreendedores devem suprir a lacuna do poder público?
• Os empreendedores devem ser corresponsáveis pelo desenvolvimento do entorno do empreendimento?
• Esta responsabil idade deve-‐se se l imitar às compensações estabelecidas?
• O que jusFficaria para os acionistas um invesFmento superior ao exigido?
Curso: Diálogo social y Ges2ón de Conflictos Socioambientales | Luís Tadeu Assad | Eric Jorge Sawyer
!!
Curso: Diálogo social y Ges2ón de Conflictos Socioambientales | Luís Tadeu Assad | Eric Jorge Sawyer
!!
Curso: Diálogo social y Ges2ón de Conflictos Socioambientales | Luís Tadeu Assad | Eric Jorge Sawyer
!!
Por que é importante estudar as percepções?
Curso: Diálogo social y Ges2ón de Conflictos Socioambientales | Luís Tadeu Assad | Eric Jorge Sawyer
!!
A realidade é obje2va...
Toda adje2vação é uma projeção dos valores, crenças, referências da pessoa.
A inferência distorce a realidade!
O valor dos bens naturais variam no espaço e no Tempo! – são fatores sociais (dependem do contexto socioeconômico e cultural – como percebemos)
Curso: Diálogo social y Ges2ón de Conflictos Socioambientales | Luís Tadeu Assad | Eric Jorge Sawyer
!!
COMO PERCEBEMOS OS FATOS?
CULTURA, CRENÇAS, VALORES
Influências culturais e visões de mundo
COMUNICAÇÃO E EXPERIÊNCIAS Influências de
comportamento e comunicação
LINGUAGEM, NACIONALIDADE
Influências de sistemas e estruturas (ações compar2lhadas)
NOSSA VISÃO DA REALIDADE Influências
Psicológicas e emocionais
Individu
al interno
Individual externo
Cole2vo interno
Cole2vo externo
Curso: Diálogo social y Ges2ón de Conflictos Socioambientales | Luís Tadeu Assad | Eric Jorge Sawyer
!!Filtros de Percepção
informação sen2dos processamento resposta filtros de percepção
eu
Feed back
Cultura
Influências externas
Experiência
Conhecimento
Educação
Sen2mento do momento
Vivência
outros
Curso: Diálogo social y Ges2ón de Conflictos Socioambientales | Luís Tadeu Assad | Eric Jorge Sawyer
!!
A percepção tem três caracterís2cas essenciais: é subje2va, sele2va e temporal
1. SUBJETIVA… as reações a um determinado esumulo variam de indivíduo para indivíduo.
2. SELETIVA… o indivíduo não pode perceber tudo ao mesmo tempo e seleciona o seu campo perceptual em função do que deseja perceber. 3. TEMPORAL… é um fenómeno a curto prazo (i.e. eleições).
Curso: Diálogo social y Ges2ón de Conflictos Socioambientales | Luís Tadeu Assad | Eric Jorge Sawyer
!!
Como se aplica isto a gestão de conflitos socioambientais?
ü Lembrando que os indivíduos percebem só uma pequena porção dos esumulos aos quais estão expostos.
ü Lembrando também que a percepção é recebida de acordo com os nossos interesses, escala de valores, a2tudes e necessidades (percepção sele2va).
ü Ou seja, acontece um autên2co processamento da informação por parte do sujeito, mediante o qual a mensagem desperta nele uma série de juízos de valores que se traduzem em reações com sinais dis2ntos.
Curso: Diálogo social y Ges2ón de Conflictos Socioambientales | Luís Tadeu Assad | Eric Jorge Sawyer
!!
Falsos pressupostos!
ü “Eu percebo a realidade de forma objeFva”...
ü A minha forma de “ver o mundo” é a mais razoável...
ü “Aqueles que NÃO vêem o mundo da minha forma são mal
informados, ou mal intencionados”...
ü O melhor modo de vida é...
ü O que é melhor ou pior...
Curso: Diálogo social y Ges2ón de Conflictos Socioambientales | Luís Tadeu Assad | Eric Jorge Sawyer
!!
O elefante é como
uma cobra
O elefante é como o
tronco de uma árvore
O elefante é como
uma corda
O elefante é suave e esponjoso
_______________________________________________________
O elefante é como um
pente
_________________________
Curso: Diálogo social y Ges2ón de Conflictos Socioambientales | Luís Tadeu Assad | Eric Jorge Sawyer
!!
Curso: Diálogo social y Ges2ón de Conflictos Socioambientales | Luís Tadeu Assad | Eric Jorge Sawyer
!!
EXERCÍCIO: • CONTE QUANTAS VEZES A BOLA TOCA NO CHÃO....!
Curso: Diálogo social y Ges2ón de Conflictos Socioambientales | Luís Tadeu Assad | Eric Jorge Sawyer
!!
Curso: Diálogo social y Ges2ón de Conflictos Socioambientales | Luís Tadeu Assad | Eric Jorge Sawyer
!!
Curso: Diálogo social y Ges2ón de Conflictos Socioambientales | Luís Tadeu Assad | Eric Jorge Sawyer
!!
Essa foto foi 2rada no Parque Nacional Canaima, no Sudeste da Venezuela na fronteira com o Brasil (cerca de 400 km de Manaus). 1º) Para conservacionistas, ecólogos, gestores do parque, militares, turistas, etc...
Esta foto representa destruição, desmatamento, conversão de floresta em savanas, erosão, etc...
Porém: 2º) Para os Pemons (indígenas habitantes do Parque)...
Significa preservação: o mosaico que formam na savana, com seu sistema de queimada, para evitar que os fogos se convertam em incêndios destru2vos e sem controle.
Curso: Diálogo social y Ges2ón de Conflictos Socioambientales | Luís Tadeu Assad | Eric Jorge Sawyer
!!
Curso: Diálogo social y Ges2ón de Conflictos Socioambientales | Luís Tadeu Assad | Eric Jorge Sawyer
!!
Videos/Charges!!
“Terra em miniatura”!!
“Lado verde da força”!!
Curso: Diálogo social y Ges2ón de Conflictos Socioambientales | Luís Tadeu Assad | Eric Jorge Sawyer
!!
Curso: Diálogo social y Ges2ón de Conflictos Socioambientales | Luís Tadeu Assad | Eric Jorge Sawyer
!!
Elementos do Processo de Comunicação
ü Emissor
ü Canal de transmissão da mensagem
ü Receptor/Perceptor
ü Ruídos ü Retroinformação (feedback)
Curso: Diálogo social y Ges2ón de Conflictos Socioambientales | Luís Tadeu Assad | Eric Jorge Sawyer
!!
Comunicação é toda a forma de interação entre os seres humanos. A transmissão de informação apenas, não é comunicação...
Canais de comunicação: Verbais – Linguagem. As palavras é o canal privilegiado para
transmiFr o que se quer dizer... Não Verbais – comunicam de que forma deve ser entendida o que se
disse no canal verbal (marcam o contexto e qualificam a comunicação). Interage com a emoção e senFmentos. Pode variar
em diferentes contextos. Palavras = 7%; Tom de voz = 38%, Gestos do corpo= 55%
Curso: Diálogo social y Ges2ón de Conflictos Socioambientales | Luís Tadeu Assad | Eric Jorge Sawyer
!!
Comunicação efe2va:
ü Evitar ações, gestos e tons de desprezo; ü Evitar a ironia; ü Ser congruente com as mensagens verbais;
ü Evitar reações destruFvas e de risco; ü Demonstrar valorização do outro;
ü Reiterar comunicações de promoção da cooperação;
ü Manter a publicidade e favorecer a relação de confiança;
ü Focar no processo e não apenas nos fatos (estratégias)
Curso: Diálogo social y Ges2ón de Conflictos Socioambientales | Luís Tadeu Assad | Eric Jorge Sawyer
!!
Estratégias de Comunicação
• Estratégias: foco no processo – não como juiz ou invesFgador
• Princípios: Transparência; mulFparcialidade possível; agilidade;
responsabilidade
• ObjeFvos: equalização de forças; divulgação do processo; luta simbólica???
• Terminologia – sobre o tema e sobre o caso
• O que divulgar? Processos, resultados, acordos e avanços..... • Relação com os atores – Ampliar a posiFvidade e a cooperação
• Relação entre os atores: respeito e confiança no processo
Curso: Diálogo social y Ges2ón de Conflictos Socioambientales | Luís Tadeu Assad | Eric Jorge Sawyer
!!
Conseqüências – “Responsabilidade”
• Equalização de forças
• Publicidade
• Novos parceiros e atores
• LegiFmidade
• Diálogo
• InsFgação de atores
• Luta simbólica (opinião pública)
• Perda de confiança entre atores e no processo
• Perda de legiFmidade insFtucional
Prevenção da crise e da violência para uma
boa governança
Indisposição de atores e conflitos
Curso: Diálogo social y Ges2ón de Conflictos Socioambientales | Luís Tadeu Assad | Eric Jorge Sawyer
!!
Curso: Diálogo social y Ges2ón de Conflictos Socioambientales | Luís Tadeu Assad | Eric Jorge Sawyer
!!
Visa convencer terceiros – opinião pública, sociedade em geral Busca aFngir o emocional coleFvo – percepção dos atores (sarcasmo, charges, imagens marcantes, sensacionalismo, etc..) Não se preocupa com a profundidade dos fatos, mas argumentos de convencimento (a imagem sem o texto, pode ter vários significados) Busca fortalecer o ator, sensibilizando terceiros Está relacionado com estratégias de comunicação, domínio de meios de comunicação, etc.
Curso: Diálogo social y Ges2ón de Conflictos Socioambientales | Luís Tadeu Assad | Eric Jorge Sawyer
!!
Caso Canabrava - MG
Curso: Diálogo social y Ges2ón de Conflictos Socioambientales | Luís Tadeu Assad | Eric Jorge Sawyer
!!
Curso: Diálogo social y Ges2ón de Conflictos Socioambientales | Luís Tadeu Assad | Eric Jorge Sawyer
!!
Curso: Diálogo social y Ges2ón de Conflictos Socioambientales | Luís Tadeu Assad | Eric Jorge Sawyer
!!
ReFrado da internet: Apresentação na ONU do Diplomata norueguês Charung Gollar sobre os principais problemas que preocuparam o mundo em 2005
Curso: Diálogo social y Ges2ón de Conflictos Socioambientales | Luís Tadeu Assad | Eric Jorge Sawyer
!!
Curso: Diálogo social y Ges2ón de Conflictos Socioambientales | Luís Tadeu Assad | Eric Jorge Sawyer
!!
Curso: Diálogo social y Ges2ón de Conflictos Socioambientales | Luís Tadeu Assad | Eric Jorge Sawyer
!!
Curso: Diálogo social y Ges2ón de Conflictos Socioambientales | Luís Tadeu Assad | Eric Jorge Sawyer
!!
Curso: Diálogo social y Ges2ón de Conflictos Socioambientales | Luís Tadeu Assad | Eric Jorge Sawyer
!!
Curso: Diálogo social y Ges2ón de Conflictos Socioambientales | Luís Tadeu Assad | Eric Jorge Sawyer
!!
Videos/Charges!!
“Meatrix”!
Curso: Diálogo social y Ges2ón de Conflictos Socioambientales | Luís Tadeu Assad | Eric Jorge Sawyer
!!
Dinâmica 5: Propaganda do Setor 1. Dividam-‐se em 2 ou 3 grupos
2. Discutam a seguinte pergunta: Você considerada que o Setor elétrico está mudando a sua postura? Porque?
3. Entrega de folha escrita (1 página em tópicos) 4. Em seguida, construam uma propaganda (contexto de 2014)
que melhor retrate a importância do setor elétrico para a sociedade. Evite criar polêmica com outros atores e passar falsa imagem que pode ser facilmente quesFonada...
5. Apresentação e Debate
Curso: Diálogo social y Ges2ón de Conflictos Socioambientales | Luís Tadeu Assad | Eric Jorge Sawyer
!!
Curso: Diálogo social y Ges2ón de Conflictos Socioambientales | Luís Tadeu Assad | Eric Jorge Sawyer
!!
Curso: Diálogo social y Ges2ón de Conflictos Socioambientales | Luís Tadeu Assad | Eric Jorge Sawyer
!!
ü Transforma as relações humanas
ü Impulsiona a cooperação mutuamente benéfica
ü Explicita a necessidade de modificar regras, normas, leis e
insFtuições
ü um elemento próprio do processo de desenvolvimento
(sustentável?). Porém... pode ser reves2do de posi2vidade ou nega2vidade.
Curso: Diálogo social y Ges2ón de Conflictos Socioambientales | Luís Tadeu Assad | Eric Jorge Sawyer
!!
O CONFLITO É UMA EXPRESSÃO DE MUDANÇA SOCIAL A sociedade se constrói e “re-‐constrói” por meio dos conflitos
• Reflete uma sociedade viva;
• Atores sociais que buscam a saFsfação de suas necessidades;
• Abre oportunidades para a construção de novas relações sociais e políFcas públicas.
DESAFIO – Como lidar com os conflitos?
Curso: Diálogo social y Ges2ón de Conflictos Socioambientales | Luís Tadeu Assad | Eric Jorge Sawyer
!!
DEVE SER SEMPRE ASSIM?
… porém, as tensões em conflito podem gerar: -‐ CompromeFmento das relações sociais,
-‐ Deterioração irreparável de um recurso natural, -‐ Perda do sustento da vida de populações inteiras...
-‐ Ruptura do tecido social, -‐ Perda de tradições,
-‐ Migrações, -‐ Mortes.
O CONFLITO PODE SER DESTRUTIVO COM ELEVADOS CUSTOS MATERIAIS E HUMANOS (VIDAS) PARA AS PESSOAS E SOCIEDADE…
Curso: Diálogo social y Ges2ón de Conflictos Socioambientales | Luís Tadeu Assad | Eric Jorge Sawyer
!!
A Chave da Prevenção dos enfrentamentos e conseqüências negaFvas dos conflitos está em:
ü Saber estabelecer a linha divisória entre as conseqüências
destruFvas do conflito e as construFvas.
ü Entender porque as caracterísFcas destruFvas do conflito predominam sobre as construFvas.
ü Poder idenFficar como as conseqüências destruFvas do conflito podem ser minimizadas: prevenindo-‐as, manejando-‐as ou transformando-‐as.
Curso: Diálogo social y Ges2ón de Conflictos Socioambientales | Luís Tadeu Assad | Eric Jorge Sawyer
!!
• Espaços de diálogo e negociação equita2vos, sustentáveis, com base no reconhecimento do outro como um ator social legíFmo.
• Processos de “negociação” que tentam evitar que um conflito se manifeste para consolidar estruturas sociais pré-‐existentes e mantendo um status quo injusto ou e sem eqüidade.
Prevenção da crise e da violência para uma
boa governança
Invisibilidade de atores e
enfrentamentos
Curso: Diálogo social y Ges2ón de Conflictos Socioambientales | Luís Tadeu Assad | Eric Jorge Sawyer
!!
Visão Convencional Visão Moderna O conflito deve ser evitado a todo custo…
O conflito é normal e inerente à sociedade e portanto inevitável
O conflito perturba a execução de políFcas e planos
O conflito pode favorecer ou prejudicar a execução de políFcas em diversos níveis
O conflito é fruto dos erros na administração, desenho ou gestão de uma situação
O conflito é fruto de múlFplas causas, incluindo as diferenças de percepção e valores, e suas manifestações nos comportamentos
O conflito deve ser eliminado
Deve-‐se buscar um desenvolvimento óFmo do conflito, ou seja, sua transformação
Curso: Diálogo social y Ges2ón de Conflictos Socioambientales | Luís Tadeu Assad | Eric Jorge Sawyer
!!
Curso: Diálogo social y Ges2ón de Conflictos Socioambientales | Luís Tadeu Assad | Eric Jorge Sawyer
!!
RESOLUÇÃO DE CONFLITOS TRANSFORMAÇÃO DE CONFLITOS
Pergunta Central
Como damos fim a algo não desejado?
Como damos fim a algo destrutivo e construímos algo positivo,
desejado?
Propósito
Conseguir um acordo e uma solução ao problema que gera a
crise, mesmo que de caráter temporário
Promover mecanismos de interação que proporcionem processos de
mudança legítimos e construtivos
Desenvolvi-mento do processo
Se preocupa pelas imediações da relação de onde aparece o
problema – “remediar”
Se preocupa por responder aos sintomas e se comprometer com
aqueles sistemas em que as relações estão incertas – “prevenir
e remediar”
Curso: Diálogo social y Ges2ón de Conflictos Socioambientales | Luís Tadeu Assad | Eric Jorge Sawyer
!!
RESOLUÇÃO DE CONFLITOS TRANSFORMAÇÃO DE CONFLITOS
Visão Temporal
Horizonte de curto prazo (imediato) – porém cíclico
Horizonte de médio e longo prazo (passado, presente e futuro) –
porém efetivo
Visão do conflito
Visualiza a necessidade de redução da escalada dos
processos do conflito
Visualiza a dinâmica de fluxo (redução da escalada do conflito
para obter a mudança construtiva) e refluxo (escalada do conflito para
obter a mudança construtiva)
Atenção ao tema de poder
Ausente
Parte central
Curso: Diálogo social y Ges2ón de Conflictos Socioambientales | Luís Tadeu Assad | Eric Jorge Sawyer
!!
Em outras palavras.... Questão resolvida!
Curso: Diálogo social y Ges2ón de Conflictos Socioambientales | Luís Tadeu Assad | Eric Jorge Sawyer
!!
Curso: Diálogo social y Ges2ón de Conflictos Socioambientales | Luís Tadeu Assad | Eric Jorge Sawyer
!!
Os prisioneiros irão cooperar para minimizar a perda da liberdade, ou um dos presos, confiando na cooperação do outro, o trairá para ganhar a liberdade? Cada prisioneiro está perante o dilema de confessar ou negar a parFcipação no crime, tendo de lidar com a possibilidade de uma dura pena...
Curso: Diálogo social y Ges2ón de Conflictos Socioambientales | Luís Tadeu Assad | Eric Jorge Sawyer
!!
A "tragédia dos comuns" ou “Tragédia das áreas comunais” é ilustrada pelo problema dos pastos comunitários, que quando explorados em excesso significam perdas para a comunidade.
Baseado no trabalho Garret Hardin
Curso: Diálogo social y Ges2ón de Conflictos Socioambientales | Luís Tadeu Assad | Eric Jorge Sawyer
!!
Curso: Diálogo social y Ges2ón de Conflictos Socioambientales | Luís Tadeu Assad | Eric Jorge Sawyer
!!
POSIÇÃO
INTERESSES
NECESSIDADES
O QUE AFIRMAMOS
O QUE DESEJAMOS
O QUE DEVEMOS TER
A Base das Estratégias
Curso: Diálogo social y Ges2ón de Conflictos Socioambientales | Luís Tadeu Assad | Eric Jorge Sawyer
!!
• Posicionamentos
– Soluções específicas ou propostas que os atores adotam para sa2sfazer suas necessidades
– O que se diz que quer...
– O Quê? – “Certo ou errado” – “Ideológico -‐ religioso”
• Interesses e necessidades
– Mo2vações, desejos, preocupações, necessidades
– O que realmente se necessita ou teme...
– Por quê? Por quê não? – Para quê? – Porque está certo ou errado...
Curso: Diálogo social y Ges2ón de Conflictos Socioambientales | Luís Tadeu Assad | Eric Jorge Sawyer
!!
(Sim X Não) (Certo X Errado)
Posições Necessidades e Interesses
Opções Acordo
Curso: Diálogo social y Ges2ón de Conflictos Socioambientales | Luís Tadeu Assad | Eric Jorge Sawyer
!!
MELHORES POSSIBILIDADES DE COLABORAÇÃO
Desvantagens do enfoque em posições:
• Incompa2bilidade • Carece de flexibilidade • Um só resultado • Não permite novas opção • Ganha-‐perde
Vantagens do enfoque por interesses:
• Interesses comuns ou
complementares • Vários resultados possíveis • Flexibilidade • Mais cria2vidade • Ganha-‐ganha (ou perde menos)
A Base das Estratégias – Transformar posições em Interesses!
Curso: Diálogo social y Ges2ón de Conflictos Socioambientales | Luís Tadeu Assad | Eric Jorge Sawyer
!!
MELHORES POSSIBILIDADES DE COLABORAÇÃO – Quando os reais interesses estão iden2ficados e
colocados “na mesa de negociação”…
Curso: Diálogo social y Ges2ón de Conflictos Socioambientales | Luís Tadeu Assad | Eric Jorge Sawyer
!!
Sistema FRUSTRANTE
Sistema EFETIVO
Fonte: URY, BRETT, GOLDBERG. “Getting Disputes Resolved”. Cap. I, Jossey Bass. 1989.
PODER
DIREITOS
INTERESSES
PODER
DIREITOS
INTERESSES
Curso: Diálogo social y Ges2ón de Conflictos Socioambientales | Luís Tadeu Assad | Eric Jorge Sawyer
!!
Opções
Sistemas colaborativos Sistemas competitivos
Negociação Mediação Julgamento Arbitragem
Adaptação material de Harvard Negotiation Project
Enfoque nos Interesses
Enfoque no Poder e Direitos
Facilitação Debate entre as partes
Curso: Diálogo social y Ges2ón de Conflictos Socioambientales | Luís Tadeu Assad | Eric Jorge Sawyer
!!
Arbitragem (função �pica da jusFça)
• Prevalece a lei, a jurisprudência, a tradição
• Em geral tem ganhadores e perdedores
• Decide (arbitra) o “vencedor” • Gera penalizações/ganhos de
causa • Pode ampliar antagonismos
Mediação (função de instâncias legiFmadas
pelas partes) • Prevalece o consenso, as
alianças, gera pactos • Media as negociações e
acordos (executa ou coordena o diálogo)
• Permite que todos ganhem algo (ou percam menos)
• Tende a reduzir antagonismos A JUSTIÇA já praFca mediações. A DIPLOMACIA também...
A mediação não subsFtui a arbitragem, mas antecede e pode resolver o problema
Curso: Diálogo social y Ges2ón de Conflictos Socioambientales | Luís Tadeu Assad | Eric Jorge Sawyer
!!
• Analisa e busca idenFficar as reais causas do conflito • Empodera os atores, promove a comunicação e a publicidade • Dirige a construção de relações de confiança • Dirige a pré-‐negociação de acordos (idenFfica possibilidades) • Amplia o conhecimento do “outro” • Busca insFtucionalizar o conflito • IdenFfica atores terceiros (mediadores, observadores) • Facilita a criação de espaços de diálogo para a gestão pacifica
e a boa governança
Curso: Diálogo social y Ges2ón de Conflictos Socioambientales | Luís Tadeu Assad | Eric Jorge Sawyer
!!
• Avaliação pretérita do conflito, seu objeto, suas origens, moFvações e processo evoluFvo
• IdenFficação “desnuda” de interesses e necessidades dos atores em torno do conflito
• IdenFficação adequada, representaFvidade e legiFmidade dos atores envolvidos
• Desarmamento das partes (cada parte deve reconhecer a outra)
• Criação de relações de confiança (ao menos no processo) e de legiFmidade do facilitador
• Consciência da possibilidade de “ganha+ganha” com cooperação e respeito aos interesses e necessidades do “outro”
Curso: Diálogo social y Ges2ón de Conflictos Socioambientales | Luís Tadeu Assad | Eric Jorge Sawyer
!!
• Quem tu és?
• Porque necessitamos que alguem venha de fora para resolver nossos problemas?
• Se veio resolver nossos problemas, o que pretende fazer?
• Quem paga por isto?
• Como chegou aqui?
• Porque está aqui?