JORNADA SANDACH 2012. JORNADA SANDACH 2012. JORNADA SANDACH 2012. JORNADA SANDACH 2012.

26 De abril de 201226 De abril de 201226 De abril de 201226 De abril de 2012

Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente

ANTECEDENTES

•A lo largo de toda la cadena de producción y distribución de alimentos y productos de origen animal se generan toda una serie de subproductos.

•UsosMayoritario (tradicional) Alimentación animal

•Finales de los 90´s: crisis alimentarias y de sanidad animal (dioxinas, “vacas locas”….),se hace necesario garantizar la seguridad de los procesos.

Regulación normativa

Instrumentos de cuerda, textil y ropa, películas y fotografía, pinturas, cosmética, productos farmacéuticos…

Múltiples opciones

SANDACH

ANTECEDENTES NORMATIVOS

•Reglamento (CE) 1774/02 del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establecen las normas sanitarias aplicables a los subproductos animales no destinados a consumo humano.

Más de 30 disposiciones legislativas que modifican o aplican el Reglamento.+

•R.D. 1429/2003 que regula las condiciones de aplicación de la normativa comunitaria en materia de SANDACH.

Comisión Nacional SANDACH

Plan Nacional Integral SANDACH

Libro Blanco de SANDACH

R.D. 1178/2008 (Ayudas)

Nuevo marco legal comunitario.

4 de Marzo 2011

•Reglamento (CE) Nº 1069/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo, por el que se establecen las normas sanitarias aplicables a los subproductos y los productos derivados no destinados a consumo humano.

•Reglamento (CE) Nº 142/11 de la Comisión por el que se aplica el Reglamento 1069/09

Reglamento (UE) 749/2011

Grupo de trabajo Comisión Europea

Nueva modificación

Normativa Nacional en Desarrollo (I)

•Proyecto de R.D. de Subproductos animales, en el que se desarrollarán los aspectos que pueden ser regulados por la normativa propia

Pendiente de Dictamen de CONSEJO DE ESTADO

Normativa Nacional en Desarrollo (II)

•Borrador de proyecto de orden ministerial por la que se establecen condiciones para la hidrólisis con eliminación posterior de ciertos subproductos animales en las explotaciones ganaderas.

Consulta oficiosa

R.D. 1131/2010ZONAS REMOTAS

Criterios para su designación por parte de las Autoridades Competentes

Ausencia de plantas de transformación o de plantas de incineración adecuadas o suficientes para el tratamiento de los subproductos.

Baja densidad ganadera

Accesibilidad a la zona

Distancia de la zona a las plantas

Actividad productiva limitada por la protección del hábitat natural

Islas, Ceuta y Melilla

R.D.1632/2011

Alimentación de animales silvestres en comederos

Alimentación de animales silvestres fuera del

comedero

Alimentación de animales de zoológico

con material de categoría 1

Autorización. Zona de alimentación cerrada.

Muestreo EET. Registros

R.D. 1632/2011

Autorización. Zona alimentación geográficamente definida. Vigilancia

EET y otras.

Autorización. Vigilancia/Análisis EET. Zona de almacén y alimentación

cerrada. Registros

Ni se puede utilizar como mecanismo sustitutivo de eliminación de MER ni los cadáveres empleados pueden suponer un riesgo EET.

Plan de gestión

Nuevo marco legal

Prevenir y reducir al mínimo los riesgos para la salud pública y la salud animal que entrañan dichos productos y, en particular, preservar la seguridad de la cadena alimentaria humana y animal, al mismo tiempo que se trata de reducir la carga administrativa, simplificar los controles y reducir los costes a los operadores.

OBJETIVO:

ÁMBITO DE APLICACIÓN

•Se aplicará a:

-Subproductos y productos derivados excluidos del consumo humano por la LEGISLACIÓN.

-Subproductos y productos derivados excluidos del consumo humano por DECISIÓN IRREVERSIBLE del operador

Punto de partida/Punto final

Rgto.142/11

•Biodiésel

•Alimentos transformados para animales de compañía

•Accesorios masticables para perros

•Pieles de ungulados, lana, pelo, plumas y plumón (condiciones específicas)

•Pieles de peletería

Rgto.1069/09

•Productos cosméticos

•Productos sanitarios

•Productos veterinarios

De acuerdo con sus respectivas legislaciones

La Comisión podrámodificar el punto final en la cadena de fabricación en función del riesgo.

•Punto de partida: momento en el que se generan

•Punto final: Determinados productos que han alcanzado el punto final de la cadena de fabricación o que han dejado de plantear cualquier riesgo para la salud pública o animal.

Rgto. 749/2011

USOS PROHIBIDOS

Alimentación de

peces de

piscifactoría con

PATs de peces de

piscifactoría de la

misma especie.

Alimentación con

hierba de tierras

con

abonos/enmiendas

orgánicas. Periodo

mínimo de espera

21 días.

Alimentación

animales de granja

con residuos de

cocina. (Excepto

animales de

peletería)

Alimentación de

animales

terrestres con

PATs de animales

de su misma

especie. (Excepto

animales de

peletería)

Restricciones de uso (Art.11)

+Las normas sobre alimentación animal

establecidas en el Reglamento (CE) no 999/2001(Considerando 31)

IDENTIFICACIÓN:

“Los envíos de subproductos animales y productos derivados son identificables y

se mantienen de forma separada e identificable durante la recogida en el lugar de

origen y durante su transporte; “

C2 C3C1Comercio nacional e intracomunitario

Etiqueta fija al envase, contenedor o vehículo1-Indicar Categoría

2-Leyenda correspondiente al material transportado:

“ no apto para consumo humano”

“solo para eliminación”DOCUMENTO COMERCIAL

Documento comercial: Expedido y firmado por la persona responsable o el expedidor

Certificados sanitarios: Expedidos y firmados por la Autoridad Competente

TRAZABILIDAD

AUTORIZACIÓN/ REGISTRO OPERADORES

•Pondrán a disposición de la Comisión y de los demás Estados miembros las listas de establecimientos, plantas y explotadores autorizados o registrados.

•Cada Estado miembro establecerá una lista de establecimientos, plantas y explotadores que han sido autorizados o registrados de acuerdo con el presente Reglamento y se encuentren en su territorio.

•Asignará un número oficial que identificará el establecimiento, la planta o el explotador en relación con la naturaleza de sus actividades.

•Los Estados miembros indicarán, en su caso, un número oficial que se haya asignado al establecimiento, a la planta o al explotador con arreglo a otra legislación comunitaria.

EUROPA - Food Safety - Biological Safetyof Food - Approved Establishments

www.sandach.marm.es

Envíos entre Estados Miembros

Acepta sin condiciones EM origen EM destinoC1, C2

Rechaza

Lo supedita a

•Tratamiento por esterilización a presión.

•Condiciones que estén justificadas por la protección de la salud pública y la salud animal.

TRACES

Recepción

EM origen EM destino

PAT C3

TRACES

Recepción

Operador

20 días para resolución

MARM: Punto de contacto nacional

IMPORTACIÓN/TRÁNSITO

Han de cumplir los requisitos establecidos por este marco legal o bien condiciones que se consideren equivalentes + requisitos establecidos en legislación relacionada.

Lista

PIF

Condiciones específicas según

Producto: materias primas permitidas

Uso:Cadena alimentaria (C3)

Externo a cadena alimentaria (C1,C2,C3)

Terceros países autorizados.Establecimientos autorizados.

Certificado sanitario[Modelos en Rgto. 142/2011]

(Período transitorio: 31/01/2012 para certificados firmados hasta el 30/11/2011)

Lista única -TRACES-

Anexo XIV, Rgto. 142/2011

EXPORTACIÓN

PROHIBIDO

Exportación de materiales destinados a incineración o eliminación en vertedero.

Exportación a terceros países NO OCDE, para su uso en plantas de biogás y compostaje.

Se deberá de tener en cuenta lo establecido para la exportación en los Reglamentos relacionados (EETs..)

C1 Y C2 sólo se podrán exportar para fines distintos a los citados, siempre que se legisle al respecto

http://cexgan.mapa.es/Modulos/Default.aspx

Lana, Pelo, Plumas, Cuernos, Pieles y Cueros.. 2000 certificados 53000Tm

PATs 18200 Tm350 Certificados

CONTROL OFICIAL

La AC adoptará las medidas necesarias para controlar es su integridad la cadena, desde la recogida hasta su uso/eliminación de los subproductos y productos derivados

PLAN NACIONAL DE CONTROL 2011/2015

•PROGRAMA DE CONTROL OFICIAL DE ESTABLECIMIENTOS, PLANTAS Y OPERADORES SANDACH

•PROGRAMA NACIONAL DE CONTROL OFICIAL DE HIGIENE DE LA PRODUCCIÓN PRIMARIA GANADERA

•PROGRAMA DE CONTROL GENERAL DE ESTABLECIMIENTOS ALIMENTARIOS

•PROGRAMA DE CONTROL OFICIAL EN ALIMENTACIÓN ANIMAL

•PROGRAMA DE CONTROL OFICIAL DE IMPORTACIONES DE ANIMALES, PRODUCTOS DE ORIGEN ANIMAL NO PARA CONSUMO HUMANO Y PRODUCTOS DESTINADOS A LA ALIMENTACIÓN ANIMAL

GRACIAS POR SU ATENCIÓN

www.sandach.marm.essandach@magrama.es