Kako pružiti usluge stanovnicima kojih ima 24 po četvornom kilometru?

Jeste li zainteresirani za pružanJe sociJalnih usluga u ruralnim područJima? mi jesmo, te smo upravo s takvom namjerom otišli u Francusku pokrajinu Bretagna i u češku pokrajinu plzen kako bi pronašli nove inspiracije u postizanju napretka u pružanju socijalnih usluga. Što smo vidjeli? dokument možete pogledati i na našoj web stranici www.lagbura.hr

Razvitak socijalnih usluga i starenje stanovništva bila je povod i tema naših putovanja koje smo orgtanizirali s projektnim partnerima: udruženje općina Syndicat de Lorge u Francuskoj i udruženje Místní akční skupina svatého Jana z Nepomuku u Češkoj. Kroz suradnju naših organizacija istraživali smo odgovarajuća rješenja za pružanje usluga koje će u budućnosti biti primjenjive i u našim ruralnim zajednicama.

Jezgra našeg zajedničkog rada bila je razmjena primjera dobre prakse i rasprava o elementima koji nisu uspješni na našem području kao i elementima gdje prepoznajemo potencijal za poboljšanje i daljnji razvoj.

Primijenili smo direktni pristup i pozvali ključne dionike s našeg

područja: članove gradskih vijeća i davatelje socijalnih

usluga u ruralnim područjima kako

bi mogli usporediti pružanje socijalnih usluga s institucijama u našim partnerskim regijama. Članovi gradskog vijeća i pružatelji usluga formiraju socijalna vijeća koja oblikuju kvalitetu usluga na našim područjima.

Kroz razmjenu primjera dobre prakse upoznali smo nositelje socijalnih usluga s ruralnog područja o značenju razvoja društvenog kapitala lokalnih zajednica. U okviru projekta organizirali smo studijske boravke u partnerskim zemljama, upoznali primjere dobre prakse i na osnovu toga došli do sljedećih zaključaka i preporuka:

a) Društveni razvoj u općinama i poštivanje potreba svih stanovnika kao i izgradnja infrastrukture ključni su aspekti investicijskih projekata

b) Potrebno je odgovoriti na promjenjive potrebe stanovništva i korisnika socijalnih usluga

Što nam je cilj?

Nakon što pogledate video ili pročitate brošuru, surađujte sa svojim gradskim vije

nicima o rješenjima koji mogu olakšati vaš svakodnevni život ili društvenu situaciju, samo tako ćemo zajednički ispuniti drugi cilj našeg projekta: otvoriti raspravu o razvoju socijalnih usluga i poboljšanju njihove kvalitete.

percepcija socijalnih uslugaZa nas, socijalne usluge predstavljaju širok spektar aktivnosti koje lako i učinkovito olakšavaju život u ruralnim područjima.

Oni nisu namijenjeni samo starijim ili hendikepiranim osobama, već i obiteljima s ekonomskim poteškoćama, nezaposlenim

osobama, školskim učenicima, kao i svima koji trebaju podršku u različitim socijalnim situacijama. Naš cilj je da stanovništvo

ostane u svojim domovima dok je god to moguće i da se rješenja pronađu u njihovim jedinicama lokalnih samouprava.

Kakva je situacija socijalnih uslugau našim regijama?

Da bi se izvršila smislena usporedba naših organizacija i djelovanja sustava socijalnih usluga, svaki nacionalni tim je imao zadatak pripremiti kratak opis svog područja.

Većina općina područja LAG-a „Bura“ uspostavila je sustav osnovne socijalne pomoći, ima razvijen, radi se na razvitku pomoći u kući za starije osobe. Hrvatska ima dosta veliku razinu decentralizacije socijalnih usluga što je jedan od pozitivnih aspekata našeg socijalnog sustava. Općine na području LAG-a također financijski potpomažu svoje stanovništvo na različite načine, npr. novčane naknade za odlične učenike i studente, posmrtnu pripomoć, naknade za novorođenčad, drva za ogrjev, pomoć u kući, sadnice cvijeća te božićnice za umirovljenike i sl. Ipak razlika između gradova i općina u pogledu mogućnosti korištenja socijalnih usluga je velika.

Hrvatski sustav bi trebao razviti opcije dnevnih boravaka za starije jer bi se na taj način obogatio društveni život starije generacije koja ne bi bila prisiljena na trajna preseljenja u domove za starije i nemoćne. Također, trebalo bi poraditi na kvaliteti smještaja i povećanju kapaciteta. Između ostalog, trebalo bi dodatno ulagati u izvannastavne aktivnosti za djecu te

LAG BURA (CRO) povećati financijsku pomoć za novorođenčad, ulagati u vrtiće i jaslice, poboljšati autobusne linije i izgraditi društvene domove za mlade.

Marie-Pierre Rault: „Oduševljava se svima koji se brinu o korisnicima u institucijama.“

Michel Jouan: „U Francuskoj su objekti vrlo moderni, vrlo dobro opremljeni. U Hrvatskoj i Češkoj, objekti su manji i nisu tako dobro namješteni. Ipak, ljudi koji brinu o drugima u tim ustanovama su empatičniji. Pretpostavljam da je francuski sustav sklon privlačiti korisnike usluga. To je stvar na koju moramo paziti jer je ljudski aspekt ključan.“

Soňa Tikalská: „Inspirirana sam stipendijama koje općine u Zadarskoj županiji nude za osnovnoškolce, srednjoškolce i studente. One uvelike pomaže u izgradnji odnosa između općine i mladog pojedinca.“

Grad Obrovac dodjeljuje iz svog proračuna stipendije učenicima osnovnih i srednjih škola. Svoje učenike podupire i pri odlasku na daljnji studij. Kroz stipendije održava kontakt i podupire povratak mladih u svoj grad poslije završetka školovanja.

Zdeněk Tomášek: „Izvrsna, proaktivna podrška općina“.

Područja općina koje obuhvaća Syndicat de Lorge nude mnoštvo društvenih i javnih usluga svim društvenim strukturama. Postoje ponude aktivnosti za djecu, roditelje i mladež. Općine su vrlo aktivne u pružanju usluga u međusobnoj suradnji; podupiru mnoge udruge i skupine koje nude socijalne usluge.

Općine primjenjuju načelo participacije svih dobnih skupina (vijeće starijih, vijeće djece, radionice za sve dobne skupine). Ipak, poboljšanje je moguće, čak i neophodno. Općine odlučno napuštaju svoje razvijene usluge i daju ih na višu razinu uprave, što dovodi do centralizacije i udaljkavnja od stanovnika.

Ana Škara: „Zainteresirale su me ustanove za socijalnu integraciju djece s poteškoćama u obrazovanju“.

Vesna Dujić: „Najviše me impresioniralo Vijeće starijih. Veliko otkriće za mene bila je vrijednost koju društvo pripisuje mišljenjima pojedinaca starije životne dobi. Oni cijene njihovo iskustvo i mišljenje.“

Syndicat de Lorge (FR)

Vijeće starijih u Općini Plaintel donosi općinskom vijeću prijedloge aktivnosti ili poboljšanja kvalitete života u općini. Općinsko vijeće razmatra prijedloge te ih nastoji realizirati.

Nataša Petrušić: „Mnogo se toga radi na poboljšanju kvalitete života osoba u ruralnim područjima u područjima kulture i sporta, kao i na dostupnosti javnog prijevoza između općina. To je jedinstven aspekt i predstavlja razloge za mlade ljude da ostanu u ruralnim krajevima, da se vrate nakon što završe fakultete. Francuska to nudi; ona ima potencijal da dopusti mladim osobama da ostanu u zemlji. „

Miroslava Brožová: „Velika je stvar u Francuskoj aktivan angažman volontera.“

Kristýna Fantová: „Općine u Francuskoj bave se svim aktivnostima na većem stupnju; oni su aktivniji.“

Adéla Mašková: „Ono čemu se divim u Francuskoj, čak i zavidim, jest visok angažman stanovnika u poslovima javne uprave.“

Raspon pružatelja socijalnih usluga vrlo je raznolik: općine, regije, vlada, crkve, nevladine organizacije, kao i druge pravne i fizičke osobe. Ponuda socijalnih usluga vrlo je raznovrsna. Ipak, razlike između gradova

i ruralnih područja su ogromne. Naše područje uglavnom nema nikakve

mobilne socijalne usluge koje bi omogućile građanima da

ostanu u svojim domovima što je duže moguće i da

poboljšaju kvalitetu života. Osoblje

mobilnih socijalnih

službi

Místní akční skupina sv. Jana z Nepomuku (CZ)

dostupni su općinama tipa II i III. Ponuda aktivnosti za slobodno vrijeme za starije i mladež nedostaje dok je neformalno obrazovanje dostupno samo u većim gradovima. Postoje velike mogućnosti u pogledu suradnje općina, angažmana volontera i edukacije javnosti. Također se treba poraditi na identifikaciji potreba stanovništva.

Jasna Perinić: „Ono što želim uvesti u Dom za starije osobe Giovanni je mogućnost dnevnog boravka (Kristián, Přeštice) koji sam vidjela u Češkoj. Na taj način bi mogli prisustvovati i korisnici koji žele provesti svoje slobodno vrijeme tijekom dana u društvu i aktivnostima sa svojim vršnjacima.“

Ana Škara: „Zajednička inicijativa za pomoć u susjedstvu (Totem, Pilsen) bila mi je velika

inspiracija.“

Svi sudionici programa SUSJEDI PLUS su osnovali udruženja/klubove

gdje jedni drugima međusobno pružaju raznovrsne usluge

i ispomoć. Svaki član

udruženja odabire područje aktivnosti u kojem može sam pomagati te odredi područje gdje je njemu potrebna pomoć.

Program pruža starijim osobama priliku da budu neovisni, da pronađu prijateljsku pomoć i ljude s kojima dijele svoja znanja i iskustva; nudi aktivnosti za provođenje slobodnog vremena te omogućuje što duži ostanak u poznatom okruženju, udaljavajući trenutak kada starija osoba postaje potpuno ovisna o svojoj obitelji ili socijalnoj ustanovi.

Elisabeth Demoy: „Usluge u Češkoj i Hrvatskoj mnogo su bliže ljudima u smislu psihologije i odnosa.“

Nataša Petrušić: „Bila sam zadivljena primjerima dobre prakse u Češkoj gdje su se uvelike borili s deinstitucionalizacijom skrbi za starije osobe i za hendikepirane osobe. Fascinantno je kako se dobro de-institucionalizacija razvila u Češkoj, kako u gradovima tako i u ruralnim krajevima.“

Svaki od sudionika odgovorio je na pitanje o svojim utiscima o projektu:

„Što vas je inspiriralo i što ćete uvesti u praksu nakon povratka?”

Pročitajte odgovore u nastavku. Možda ćete naći ono što vam je član vijeća ili neki drugi

dionik rekao kako biste mogli kontaktirati s njima i raspravljati o temama

i uslugama u vašoj općini.

Jindřich Jindřich, zamjenik gradonačelnika grada Spálené Poříčí, predsjednik MAS: „Zainteresirala me mogućnost lokalne banke hrane za potrebite obitelji. Jednostavna i učinkovita stvar.“

Jaromír Kastner, prevoditelj: „Poboljšati pristup nastavnika za učenje jezika i poučavanje jezika u osnovnim školama“.

Eva Staňková, socijalna pomoćnica u Nepomuku: „Suradnja s nevladinim organizacijama u pružanju mobilnih socijalnih usluga za starije osobe i obitelji s djecom; Širenje usluga skrbi s medicinskom pomoći; Implementiranje Telealarma; Organiziranje mobilne trgovine mješovitom robom.“

Renata Vodičková, voditeljica stambene skrbi, Nepomuk: „Sudjelovati u suradnji s općinskim vijećima na području Nepomuka kako bi im ponudili informacije o ponudi usluga (mobilne)

Što nas je inspiriralo?

skrbi; Produljiti radno vrijeme stambene skrbi.“

Soňa Tikalská, potpredsjednica Spálené Poříčí osnovne škole, članica Vijeća u Spalené Poříčí: „Ulazak u suradnju s drugim školama, proširenje suradnje s općinom kako bi motivirali učenike za veća obrazovna postignuća.“

Marie Bílková, članica LAG SJN: „Organiziranje Vijeće starijih ljudi u selu Prádlo, predstaviti izložbu za osobe starije životne dobi.“

Veronika Sklenářová, voditeljica projekta u LAG SJN-u: „Uspostava aktivnosti društvenih igara za starije generacije.“

Edita Hofmanová, socijalni radnik u Spálené Poříčí: „Angažiranje volontera za posjete starijim osobama u ustanovama socijalne skrbi.“

Zdeněk Tomášek, gradonačelnik Čižkov: Provođenje ankete na teritoriju općine kako bi istražili potrebe njezinih ljudi;

Ponuditi mladim obiteljima prednost smanjenja lokalnih naknada i pristojbi; Bolje iskorištavanje rada u zajednici; Korištenje proračuna općine kako bi se starijim osobama nadoknadio putni trošak za odlazak u kupovinu i posjet liječnicima.“

Adéla Mašková, vijećnica u Borovnu, članica LAG-a SJN: „Mogućnost obrazovanje lokalnog stanovništva; Ponuditi nezaposlenima mogućnost zaposlenja s programom pomoći u kući.“

Marie-Pierre Rault, avjetnica za solidarnost i socijalne poslove u Ploeuc-l´Hermitage:  „Potrebno je uspostaviti strukturu usluga skrbi za starije osobe s invaliditetom (60+).“

Elisabeth Demoy, vijećnica za socijalne poslove u Plaintelu: „Potrebno je stvoriti bolju komunikaciju i protok

informacija o socijalnim uslugama.“

René Quaeybeur, član Vijeća starijih, Plaintel: „Potrebno je istražiti potrebe ljudi koji žive izolirano; te poboljšati mogućnost prijevoza.“

Nicole Oger, savjetnica za djecu i mlade, Plaintel: „Povećati kapacitet ljudstva u ustanovama za djecu (u školi i drugdje); Razviti strukture za talentiranu djecu, poboljšati odnose za djecu mlađu od 6 godina između roditelja i obrazovnih ustanova (susreti roditelja i nastavnika u predškolskim ustanovama i školama; Sastanci sa stručnjacima za dječje probleme); Uspostavljanje Vijeća za adolescente.“

Eric Cambresy, vijećnik za financije, Plaintel: „Pronalaženje financijskih sredstava za rješavanje socijalnih problema.“

Lucie Tesla: prevoditelj: „Započeti ću pisati projekte socijalne pomoći starijim osobama te zapošljavanja žena s lošijim imovinskim statusom i obrazovanjem.“

Jasna Perinić, avnateljica obiteljskog doma: „Želim uspostaviti dnevni centar kako bi klijenti mogli koristiti usluge dnevnog boravka.“

Ivan Perinić, avnatelj obiteljskog doma: „Nastojati ću uvesti korištenje fotografija štićenika doma na vratima soba u našem obiteljskom domu te informacijske kartice o kretanju štićenika.“

Leonardo Rončević, pročelnik Općine Jasenice, predsjednik LAG-a Bura: „Inspiriran sam angažmanom javnosti u procesu donošenja odluka i njegovoj provedbi. To je područje na kojem se naši projektni partneri znatno razlikuju. Javnost je i dalje poprilično pasivna na našem

teritoriju. Ono što trebamo shvatiti je načelo povjerenja među ljudima dok zajednički stvaraju politiku. Ovo je jedna od stvari koju moramo sagledati. Pragmatični pristup, operativna jednostavnost i učinkovitost neke su od stvari koje su me impresionirale u Češkoj i u Francuskoj.“

Ana Škara, voditeljica projekta u LAG-u Bura: „U Francuskoj sam se upoznala s radom škole koja zapošljava mlade ljude s hendikepom. Ako nakon završetka srednje škole polaznici ne nađu posao, on im je osiguran u školi. Vjerujem da je takav način važan i nužan u svim zemljama.“

inspiracija socijalnih usluga

Kristián dnevni walk-in centar (CZ)

Kristián dnevni walk-in centar je socijalna institucija za sve osobe s invaliditetom, osobe sa tjelesnim poteškoćama, starije osobe sa srčanim problemima, osobe u invalidskim kolicima, dementne osobe, osobe s Alzheimerovom bolešću i sl. Centar mogu koristiti osobe čiji članovi obitelji rade i ne mogu se brinuti o njima preko dana. Na ovaj način osobe ne moraju napustiti svoje domove zbog zdravstvenih problema već imaju odgovarajuće mjesto za dnevni boravak.

Kristián ima kapacitet za deset ljudi. Centar nudi visoko personalizirane usluge i mnogobrojne aktivnosti. Klijenti uživaju u obiteljskom okruženju i dobivaju usluge adekvatne njihovim potrebama. Osoblje dnevnog walk-in centra također vrši prijevoz svojih klijenata iz njihovih domova.

“Resto de Couer” (Restoran Srca) (F)

Lanac dobrotvorne organizacije “Resto de Coeur” je prisutan u cijeloj Francuskoj. Ovu organizaciju utemeljio je u Francuskoj vrlo poznati komičar Coluche. Organizacija ima plaćene zaposlenike; međutim, većina ljudi koja radi u organizaciji su volonteri. Podružnice organizacije distribuiraju hranu, odjeću i higijenske potrepštine. Donacije koje su prikupljaju dolaze od sredstava organizacije i privatnih donatora. Stvari koje se pružaju ljudima u potrebi su donacije koje pruža organizacija, kao i privatni donatori. i jedinice lokalnih samouprava. Lanac organizacije “Resto de Couer” temelji se na suradnji jedinica lokalnih samouprava, dobrotvornih organizacija i privatnog sektora.

Grad Obrovac (CRO)

Iako Grad Obrovac ima samo 4000 stanovnika, vrlo je aktivan u području socijalnih usluga, djece i mladih kako bi osigurali prilike za demografski razvoj i spriječili iseljavanje stanovništva.

Program „Pomoć u kući“ je socijalna usluga koju pruža Grad Obrovac koja je namijenjena osobama starijim od 65 godina koje žive same i/ili u prometno izoliranim naseljima. Namijenjena je i osobama mlađim od 65 godina, ako imaju znatne zdravstvene poteškoće.

Grad Obrovac je također vrlo proaktivan u potpori obiteljima s djecom: financiraju naknade za novorođenčad, školske udžbenike za osnovnoškolce, vrtić i dr.

Grad Obrovac također dodjeljuje stipendije redovnim studentima. Na ovaj način se motivira mlade ljude na povratak i spriječava demografsko opadanje stanovništva.

na projektu su surađivale sljedeće organizacije

Lokalna akcijska grupa Sveti Ivan od Nepomuka udruga je 35 lokalnih partnera iz različitih društvenih i gospodarskih sektora koji su ujedinjeni u interesu razvoja

ruralnih područja Nepomuka i Spalené Poříčí u južnom dijelu regije Pilsen. Djeluje na području 27 općina i obuhvaća 13.000 stanovnika.

Od 2008. do 2013. godine udruga podržava i pomaže u realizaciji 85 projekata s ukupnom alokacijom od 1.072.000 Eura za različita područja djelovanja: općine

i nevladine organizacije, poljoprivrednike, lokalne tvrtke. LAG se također bavi nacionalnim i međunarodnim projektima u razvoju kulture, sporta i obrazovanja.

Prioritetna područja razvoja LAG-a Svetog Ivana iz Nepomuka za razdoblje 2014.-2020. su: 1. Kvaliteta života, 2. Infrastruktura za razvoj, 3. Lokalno

zapošljavanje, 4. Održivost okoliša

Místní akční skupina svatého Jana z Nepomuku

Kontakt:Náměstí svobody 132, 33561

Spálené Poříčí, Czech Republic

mas.nepomucko@seznam.cz

Tel.: +420 602 334 882

www.masnepomucko.cz

LAG Bura se nalazi u Zadarskoj županiji u središnjem dijelu Dalmacije i ima 25.101 stanovnika i 65 člana. LAG „Bura“ je pod novim vodstvom i novim sjedištem započela s radom 01.05.2015 godine. Princip rada LAG-a „Bura“ je usuglašen je s mjerama i ciljevima koji su objavljeni u Programu ruralnog razvoja Republike Hrvatske 2014-2020. Osnovana je kao udruga civilnog društva i partnerstva između jedinica lokalne samouprave, te civilnog, javnog i gospodarskog sektora sa zajedničkim ciljem održivog ruralnog razvoja. S obzirom na specifičnosti ovoga kraja posebna se pozornost usmjerava na poljoprivredu i ruralni razvoj. Udruga aktivno sudjeluje u oblikovanju provedbe LEADER programa u devet jedinica lokalne samouprave: grad Obrovac i općine Jasenice, Novigrad, Poličnik, Posedarje, Ražanac, Starigrad, Vrsi i Zemunik Donji. LAG Bura je osigurala 7.364.902,86 HRK za razdoblje 2014-2020 za razvoj ruralnog područja kako bi podržali lokalnu poljoprivredu, male poduzetnike i općine.

U srcu Bretagne nalazi se Syndicat de Lorge, udruga općina koja obuhvaća općine Plaintel, Saint-Carreuc, Le Bodéo i Ploeuc-l‘Hermitage. Udruga je aktivna u područjima kompetencije mladih, kulturnih događaja i brige o djeci. Misija ove organizacije je pružanje javnih socijalnih usluga različitih socijalnih u korist navedenih općina. Syndicat de Lorge podržava rad sljedećih uslužnih djelatnosti: centar za brigu o djeci, knjižnica igara za djecu, multimedijalna knjižnica, centar za odmor za školsku djecu i kampovi za odmor, te organizira glazbene festivale i izložbe. Syndicat de Lorge je neprofitna organizacija čiji cilj je pružiti usluge širokom rasponu stanovništva i pomoći stvaranju socijalne kohezije. Lokalni element je nužan kako bi se približilo potrebama stanovništva ruralnog područja, zato se odbor sastoji od vijećnika svih općina kako bi se osigurala najbolja zastupljenost interesa lokalnog stanovništva.

LAG BURAUdruga općina Syndicat de Lorge

Kontakt:11A rue de l‘Eglise, 22150 Ploeuc, Bretagne, France

Tel.: +33 2 96 42 17 70

www.cap4.com

Kontakt:Petra Zoranića 61, 23243

Maslenica, Zagrebačka, Croatia

lagbura@gmail.com

Tel.: 099/4735-340

www.lagbura.hr

objavljeno u okviru projekta „education of decision-makers and social services providers - quality in care“ uz erasmus+ podršku