JARINGAN SOSIAL PARTAI GERINDRA - digilib.uns.ac.id/Jaringan... · sehingga penulis dapat...

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

i

JARINGAN SOSIAL PARTAI GERINDRA

(Studi Kasus Komunikasi Politik Partai Gerindra di Kota Surakarta)

Disusun Oleh :

GRINA ALFIANA AZIZAH

NIM D 0305032

SKRIPSI

Diajukan untuk Melengkapi Tugas dan Memenuhi Syarat Guna

Memperoleh Gelar Sarjana Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

Jurusan Sosiologi

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2009


commit to user

iii

PENGESAHAN

Skripsi Ini Diterima dan Disahkan oleh Panitia Ujian Skripsi

Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

Universitas Sebelas Maret

Surakarta

Pada Hari : Tanggal :

Panitia Penguji

1. Drs. H. Muflich Nurhadi, SU NIP. 19510116 198103 1 002 (_____________________)

Ketua

2. Drs. Th. A. Gutama NIP. 19560911 198602 1 001 (_____________________)

Sekretaris

3. Drs. H. Supriyadi SN., SU NIP. 19530128 198103 1 001 (_____________________) Penguji

Disahkan Oleh:

Fakultas Sosial dan Ilmu Politik

Universitas Sebelas Maret Surakarta

Dekan

Drs. Supriyadi, SN. SU NIP. 19530128 198103 1 001


commit to user

vi

KATA PENGANTAR

Assalamu’alaikum Wr Wb.

Puji syukur kehadirat Allah SWT atas segala limpahan kenikmatan dan karuniaNya

sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi dengan judul “ Jaringan Sosial Partai Gerindra

(Studi Kasus Komunikasi Politik Partai Gerindra di Kota Surakarta)”.

Skripsi ini disusun dan diajukan sebagai syarat untuk memperoleh gelar kesarjanaan

pada Jurusan Sosiologi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sebelas Maret

Surakarta.

Penulis mengucapkan terima kasih kepada banyak pihak yang membantu penulis

dalam menyelesaikan skripsi ini:

1. Drs. H. Supriyadi SN, SU selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

Universitas Sebelas Maret Surakarta, sekaligus pembimbing yang penuh

kesabaran membimbing dan mengarahkan penulis untuk menyelesaikan skripsi

ini.

2. Dra. Hj. Trisni Utami, M.Si selaku Ketua Jurusan Sosiologi Fakultas Ilmu Sosial

dan Ilmu Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta.

3. Dra. L.V. Ratna Devi, M.Si selaku pembimbing akademis..

4. Amin Subandrio selaku Ketua DPC Partai Gerindra Kota Surakarta.

5. Didik Wahyudiono selaku Ketua KPU Kota Surakarta.

6. Semua informan mulai dari Calon Legislatif yang diusung oleh Partai Gerindra

dan simpatisan Partai Gerindra yang dengan tulus memberikan informasi kepada

penulis.

7. Teman-teman Sosiologi FISIP UNS khususnya angkatan 2005 ( Betty, Okta, Rani,

Una, Irfan, Fatwa, Fika, Leny, Zunita, dkk).


commit to user

vii

8. Teman-teman Lab. UCYD (Mbak Putri, Astri, Ida, Fatwa, Doni, dkk) dan

HIMASOS yang senantiasa memberikan pelajaran berharga dalam kehidupan

berorganisasi.

9. Teman-teman di KPU (Agnes, Nanda, Novie, Mas Dendi, Ferdy, Wawan, Mbak

Lina) dan seluruh tenaga yang telah berjuang untuk Pemilu 2009.

10. Teman-teman kost Putri Shima 2 (Anisa (Gorpe), Hevi (Kangkung), Dita (Bute),

Herlin (Cenong), Anis (Mak Meng), Sari (Sariyem), Ocha, Anggi, dkk) yang

BERSEMANGAT dan selalu memberi dukungan.

11. Teman-teman terdekatku lainnya yang telah memberi dukungan spirit (Adi, Vita,

Mas Budi)

12. Segala pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu-persatu, yang telah

memberikan dukungan kepada penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.

Penulis menyadari dalam penyusunan skripsi ini masih banyak kekurangannya. Untuk

itu penulis mengharapkan kritik dan saran yang membangun dari pembaca demi

kesempurnaan skripsi ini. Penulis berharap semoga skripsi ini dapat bermanfaat dan

menambah khasanah keilmuan bagi penulis sendiri dan bagi pembaca.

Wassalamu’alaikum Wr Wb.

Surakarta, September 2009

Grina Alfiana Azizah


commit to user

viii

Daftar Isi

Halaman Judul .................................................................................................. i

Halaman Persetujuan .......................................................................................... ii

Halaman Pengesahan ......................................................................................... iii

Halaman Motto .................................................................................................. iv

Halaman Persembahan ....................................................................................... v

Kata Pengantar .................................................................................................. vi

Daftar Isi .................................................................................................. viii

Daftar Tabel dan Matrik ....................................................................................... xii

Daftar Bagan ................................................................................................... xiii

Daftar Gambar .................................................................................................. xiv

Abstrak ................................................................................................. . xv

Abstract ......................................................................................... ........ . xvi

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang ...................................................................................... 1

B. Perumusan Masalah ............................................................................... 4

C. Tujuan Penelitian ................................................................................... 5

D. Manfaat Penelitian ................................................................................. 5

E. Kajian Pustaka ........................................................................................ 5

F. Pendekatan Teoritik

F.1 Konsep yang digunakan

a. Partai Politik ............................................................................. 8


commit to user

ix

b. Komunikasi Politik .................................................................. 12

F.2 Paradigma ...................................................................................... 15

F.3 Teori ................................................................................................ 16

G. Definisi Konseptual

G.1 Jaringan Sosial ............................................................................... 19

G.2 Partai Politik ................................................................................... 19

G.3 Komunikasi Politik ........................................................................... 19

H. Kerangka Berpikir .................................................................................. 20

I. Metode Penelitian

I.1 Jenis Penelitian ............................................................................... 22

I.2 Lokasi Penelitian ............................................................................ 23

I.3 Sumber Data ................................................................................... 23

I.4 Teknik Pengumpulan Data ............................................................. 24

I.5 Teknik Pengambilan Sampel ......................................................... 26

I.6 Analisa Data ................................................................................... 26

I.7 Validitas Data........................................................ ......................... 29

BAB II DESKRIPSI LOKASI

A. Profil Partai Gerindra

A.1 Sejarah Pendirian Partai Gerindra .................................................. 31

A.2 Arti Lambang Partai Gerindra ........................................................ 32

A.3 Tujuan, Fungsi dan Tugas ................................................................ 33

A.4 Jati Diri ............................................................................................. 36

A.5 Visi dan Misi .................................................................................... 37


commit to user

x

A.6 Prinsip Dasar Partai Gerindra ........................................................... 38

A.7 Pokok-pokok Perjuangan Partai Gerindra ....................................... 41

B. Partai Gerindra di urakarta

B.1 Kondisi Geografis Kota Surakarta ................................................ 48

B.2 Kondisi Mayarakat Kota Surakarta ............................................... 49

B.3 Struktur Organisasi ........................................................................ 51

B.4 Organisasi Sayap Partai Gerindra ………………………………... 53

BAB III HASIL PENELITIAN

A. Profil Informan ...................................................................................... 55

B. Jaringan Sosial dan Komunikasi Politik

B.1 Pengenalan Awal Partai Gerindra ................................................. 57

B.2 Jaringan Sosial .............................................................................. 60

B.3 Komunikasi Politik ......................................................................... 69

B.4 Tindakan Politis yang Melibatkan Jaringan Sosial ………………. 75

BAB IV JARINGAN SOSIAL PARTAI GERINDRA SEBAGAI WUJUD

KOMUNIKASI POLITIK

A. Pengenalan Awal Partai Gerindra .......................................................... 81

B. Jaringan Sosial Partai Gerindra .............................................................. 83

C. Komunikasi Politik Partai Gerindra ........................................................ 86

D. Tindakan Politis Yang Melibatkan Jaringan Sosial …........................ 92

BAB V PENUTUP

A. Kesimpulan ............................................................................................ 95

B. Implikasi


commit to user

xi

B.1 Implikasi Teoritik ........................................................................... 97

B.2 Implikasi Empiris ........................................................................... 98

C. Saran ...................................................................................................... 99

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN


commit to user

xv

ABSTRAK

Grina Alfiana Azizah, D0305032. 2009. Jaringan Sosial Partai Gerindra (Studi Kasus Komunikasi Politik Partai Gerindra di Kota Surakarta). Skripsi : Program Sarjana Universitas Sebelas Maret Surakarta.

Penelitiam ini bertujuan memaparkan Jaringan Sosial DPC Partai Gerindra Kota Surakarta.

Jenis penelitian ini adalah penelitian kualitatif, serta metode utamanya studi kasus, dengan mengambil lokasi di Kota Surakarta. Data pada penelitian ini merupakan data primer dan sekunder, data primer diperoleh langsung dari hasil wawancara mendalam kepada para informan, yaitu pengurus DPC Partai Gerindra Kota Surakarta, simpatisan Partai Gerindra, Calon Legislatif Partai Gerindra. Ada pun data sekunder diperoleh dari kantor DPC Partai Gerindra dan KPU Kota Surakarta. Pengambilan sampel dilakukan dengan snowball sampling. Pengumpulan data dilakukka dengan teknik observasi tidak berpartisipasi dan wawancara secara mendalam. Analisa data menggunakan model interaktif. Validitas data dilakukan dengan teknik trianggulasi data (sumber) dan trianggulasi metode.

Setelah dilakukan analisis diketahui bahwa hubungan yang membentuk jaringan sosial Partai Gerindra merupakan jaringan kepentingan (interest) yang memiliki tujuan-tujuan tertentu, yakni memperoleh suara terbanyak dalam Pemilu tahun 2009. Pada teori Mitchell tentang karakteristik jaringan sosial melibatkan nilai-nilai sosial di dalam proses interaksi diantara mereka. Nilai-nilai sosial yang terkandung dalam jaringan sosial yang dibentuk oleh Partai Gerindra berupa nilai kegotong-royongan dan saling membantu, keterbukaan dalam informasi, serta nilai untuk mempertahankan diri agar tetap eksis.

Didalam jaringan sosial yang secara perlahan telah dibentuk juga disiapkan unsur-unsur komunikasi politik, oleh karenanya pendekatan komunikasi poitik yang digunakan oleh Partai Gerindra adalah dengan pendekatan empati dan homofili. Pendekatan secara empati sangat cocok untuk menambah dukungan berupa jaringan sosial yang akan dibentuk. Dalam pendekatan Empati oleh Berlo (1960) dan Daniel Larner (1978) serta Homofili oleh Everet M. Rogers dan F. Shoemaker (1971) dapat menjadikan suatu hubungan sosial akan lebih intim, karena dengan empati berarti diri kita telah memproyeksikan diri kepada pihak lain, didukung dengan homofili yakni dengan kesamaan wilayah, bahasa, budaya, dan sejarah maka pesan dalam komunikasi politik yang disampaikan dapat dengan mudah diterima oleh masyarakat luas.


commit to user

1

BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

Sampai pada tahun 2004 lalu, Indonesia telah menyelenggarakan

delapan kali pemilihan umum. Pemilu untuk pertama kalinya diselenggarakan

tahun 1955. Setelah itu ada masa vakum yang cukup lama (kurang lebih enam

belas tahun) sampai diselenggarakan pemilu kedua pada tahun 1971. Pemilu

kedua ini digelar dalam konteks politik yang berbeda, karena ada proses

transfer kekuasaan dari rezim Soekarno ke rezim Orde Baru pada tahun 1966.

Rezim Orde Baru cukup konsisten menjalankan pemilu secara regular- lima

tahunan- mulai dari dari 1971, 1977, 1982, 1987, 1992 dan terakhir 1997.

Jika mengingat kembali, reformasi merupakan masa runtuhnya orde

baru dibawah pimpinan presiden kedua RI, yaitu Suharto. Tahun 1998,

seluruh lapisan dari negara ini yang diperkuat dengan berbagai demonstrasi

oleh mahasiswa menghendaki adanya suatu perubahan pada pemerintahan di

Indonesia. Setelah peristiwa reformasi tahun 1998 maka Indonesia kembali

untuk memulai kehidupan politiknya. Pemilu tahun 1999 diikuti oleh 48 partai

politik dengan latar belakang yang berbeda-beda. Pemilu pertama setelah

reformasi itu menorehkan harapan baru untuk menghasilkan pemimpin yang

berkualitas, hasrat berpolitik masyarakat saat itu sangat tinggi. Pemilu saat itu

menghasilkan suatu pemerintahan baru yang dipimpin oleh presiden keempat

(setelah B.J. Habibie), yakni K. H. Abdurrahman Wahid (Gus Dur) dengan

pasangan wakilnya Megawati. Lima tahun pemerintahan itu berjalan, meski


commit to user

2

ditengah perjalanan pemerintahannya sempat berganti posisi karena Gus Dur

pun harus lengser. Untuk melanjutkan sisa masa pemerintahannya dilanjutkan

oleh Megawati yang naik menjadi presiden hingga berakhirnya periode saat

itu.

Selanjutnya pemilu 2004 mempunyai nuansa yang berbeda dengan

pemilu-pemilu sebelumnya, karena disamping memilih anggota legislatif,

pemilu 2004 juga memilih anggota Dewan Perwakilan Daerah (DPD). Pada

pemilu ini diikuti oleh 24 partai politik. Kala itu banyak bermunculan partai

baru, yang tanpa diduga adalah kemenangan dari Partai Demokrat dengan

keberhasilannya mengusung pasangan Susilo Bambang Yudoyono dan

Wakilnya Jusuf Kalla.

Dan kini untuk yang ketiga kalinya dengan partai politik peserta

pemilu sejumlah 38, Indonesia kembali mengadakan perayaan pesta

demokrasi yang tidak sedikit menguras anggaran negara. Fenomena

munculnya partai politik baru masih mewarnai pemilu kali ini. Untuk Provinsi

Aceh Nanggroe Aceh Darussalam dari 10 Parpol yang diverifikasi faktual, 6

parpol lolos sebagai peserta Pemilu Anggota DPRA dan DPRK tahun 2009.

DPRA dan DPRK merupakan lembaga legislatif yang khusus diperuntukkan

bagi Provinsi Aceh Nanggroe Aceh Darussalam sebagai daerah yang memiliki

keistimewaan. DPRA dan DPRK juga memiliki fungsi yang hampir sama

dengan lembaga legislatf pada umumnya.


commit to user

3

Dari kesekian partai baru tersebut salah satunya adalah Partai Gerakan

Indonesia Raya atau biasa disebut Partai Gerindra. Dengan visi dan misi yang

berbeda dengan yang lainnya, partai ini turut bergulat di kancah politik

Pada waktu yang sama, di kota Surakarta juga akan dilaksanakan

pemilihan umum secara serentak. Pada pemilu kali ini kota Surakarta diikuti

oleh 33 partai peserta pemilu. Partai Gerindra (Gerakan Indonesia Raya)

adalah partai yang resmi berdiri pada Februari 2008 di Jakarta, dengan

diketuai Prof. Dr. Ir. Suhardi, M.Sc. Tampilnya salah satu tokoh mantan

Panglima Komando Strategi Angkatan Darat Letnan Jenderal Purnawirawan

Prabowo Subianto sebagai calon presiden yang dicalonkan oleh partai

semakin menambah daya pikat dari partai baru ini. Karena tidak dapat

dipungkiri bahwa kini rakyat memang menginginkan tokoh politik baru yang

dapat merevolusi perpolitikan di Indonesia.

Untuk mencapai tujuan yang telah diprogramkan yang salah satunya

berupa keinginan untuk memenangkan pemilu presiden dengan Prabowo

sebagai pemenangnya, maka suatu partai politik hendaknya bisa menjalankan

fungsi-fungsi dari partai dengan maksimal, sehingga tujuan yang hendak

dicapai juga dapat dengan mudah untuk diwujudkan. Adapun secara umum

fungsi dari partai politik adalah sebagai sarana komunikasi politik, sebagai

sarana sosialisasi politik, sebagai sarana rekruitmen politik, serta sebagai

sarana pengatur konflik.

Pola komunikasi politik yang diusung oleh berbagai partai politik

untuk mendapatkan dukungan dan sarana penyampaian aspirasi rakyat


commit to user

4

merupakan kajian yang menarik untuk diteliti. Masing-masing partai politik

dengan latar belakang dan visi misi yang tidak sama pasti memiliki strategi

tersendiri untuk memenangkan pemilu tahun ini, apalagi semakin banyaknya

partai yang lolos untuk menjadi peserta pemilu maka akan semakin beragam

sasaran serta cara partai politik untuk merebut hati rakyat.

Selama ini banyak janji politik yang menyatakan pembelaannya

terhadap rakyat, dengan mengatasnamakan rakyat mereka dengan mudah

untuk melenggang menuju panggung politik. Namun rupanya rakyat kini tidak

lagi mudah untuk dibodohi, kejenuhan akan pesta demokrasi, mulai dari

pilkada, pilgub, pileg, hingga pilpres membuat angka golput (golongan putih)

juga semakin meningkat, bahkan hal ini dapat mengarah ke tindakan apatis.

Sebagai partai politik yang baru maka Partai Gerindra bekerja keras

dan bekerja cerdas untuk meraih suara tertinggi melalui komunikasi politik

yang baik dan membentuk jaringan sosial sebagai dukungan menuju

kemenangan pemilu tahun ini. Pesan dan komunikasi politik yang baik akan

dapat merubah pola serta sikap seseorang terhadap politik.

Berdasarkan latar belakang itulah menjadi sebuah kajian menarik

bagi peneliti untuk mencari jawaban terkait bagaimana jaringan sosial partai

gerindra

B. Perumusan Masalah

Dari latar belakang di atas, maka pokok masalah yang akan diteliti

dalam penelitian ini adalah Bagaimana jaringan sosial partai gerindra.


commit to user

5

C. Tujuan Penelitian

Adapun tujuan dari penelitian ini adalah:

Tujuan Obyetif

1. Untuk mengetahui jaringan sosial partai gerindra

2. Untuk mengetahui proses komunikasi politik partai gerindra

Tujuan Subyektif

Untuk memenuhi tugas akhir perkuliahan, guna mencapai gelar Strata 1 (S1)

D. Manfaat Penelitian

Penelitian ini diharapkan bermanfaat bagi pihak terkait, sehingga

dapat menjadi bahan acuan dalam membentuk manajemen dalam

organisasi politik. Serta dapat menambah ilmu pengetahuan, khususnya

Sosiologi Politik.

E. Kajian Pustaka

Kajian mengenai partai politik serta komunikasi politik adalah

bagian dari kajian Sosiologi Politik. Secara historis, perkembangan

pemikiran Sosiologi Politik tidak terlepas dari perkembangan teori-teori

politik yang mencoba melihat sistem politik dengan menekankan pula

pada aspek-aspek non-politis. Menurut A.A. Said Gatara Fh, M. Si dan

Moh Dzulkiah Said, M. Si (2007; 22), sosiologi politik merupakan disiplin

ilmu yang mempelajari hubungan antara masyarakat dan politik, hubungan

masyarakat dengan lembaga-lembaga politik di satu sisi dan masyarakat


commit to user

6

dengan proses politik (sosialisasi, partisipasi, rekruitmen, komunikasi dan

konflik) di sisi lain. Sosiologi menjelaskan komunikasi sebagai sebuah

proses memahami yang dilakukan oleh seseorang terhadap informasi,

sikap, dan perilaku orang lain yang berbentuk pengetahuan, perbincangan,

gerak-gerik, atau sikap, perilaku dan perasaan sehingga seseorang

membuat reaksi terhadap informasi, sikap, dan perilaku tersebut

berdasarkan pada pengalaman yang pernah dia alami. Menurut Bungin

(dalam A.A Said Gatara, 2007: 135), fenomena komunikasi dipengaruhi

pula media yang digunakan sehingga media terkadang ikut mempengaruhi

isi dan penafsiran terhadap informasi tersebut. Dalam sistem politik,

komunikasi berfungsi menjembatani antara situasi kehidupan politik yang

ada pada superstruktur politik dengan infrastruktur poitik, yang sekaligus

pula menciptakan kondisi politik yang stabil. Untuk itu setiap lembaga

politik, termasuk partai politik, tentunya memiliki fungsi-fungsi politik.

Fungsi partai politik akan berbeda satu sama lain, khususnya dalam hal

pengejawantahannya, apabila dikaitkan dengan beragamnya sistem politik

yang dianut dan dijalankan oleh suatu negara. Secara umum fungsi utama

partai politik adalah mencari dan mempertahankan kekuasaan guna

mewujudkan program-program yang disusun berdasarkan ideologi

tertentu. Berkenaan dengan beragamnya fungsi partai politik, Miriam

Budiardjo (2001: 163) menuturkan bahwa ada perbedaan fungsi partai

politik dalam negara demokratis dan negara berkembang. Partai politik

dalam negara demokratis menyelenggarakan beberapa fungsi. Pertama


commit to user

7

sebagai sarana komunikasi politik; Kedua partai sebagai sarana sosialisasi

politik; Ketiga partai politik sebagai sarana rekruitmen politik; Terakhir

partai sebagai sarana pengatur konflik (conflict managemennt). Sedangkan

pada negara berkembang memiliki fungsi pokok, yakni menyediakan

pertama, dukungan basis masa yang stabil; kedua, sarana integrasi dan

mobilisasi; ketiga, memelihara kelangsungan kehidupan politik. Begitu

pula dalam penelitian ini, jaringan sosial sebagai aspek non-politis akan

menjadi salah satu perwujudan komunikasi politik, sebagaimana yang

telah diungkapkan sebelumnya bahwa komunikasi politik adalah salah satu

fungsi dari partai politik.

Untuk menganalisa mengenai Jaringan Sosial dalam buku Jaringan

Sosial Dalam Organisasi oleh Ruddy Agusyanto (2007) dikatakan analisa

jaringan sosial memperkenalkan dua konsep baru dalam mengkaji struktur

sosial yang memusatkan perhatian pada hubungan sosial. Pertama, analisa

jaringan sosial memperkenalkan suatu konsep untuk mengkaji perilaku

atau tindakan manusia, yang mana manusia selalu dilihat dalam suatu

proses interaksi sosial; manusia yang satu memanipulasi manusia-manusia

lainnya, sebagaimana dirinya dimanipulasi oleh manusia-manusia lainnya.

Kedua, analisa jaringan sosial berusaha memfokuskan perhatian kepada

proses internal dan dinamika yang inhern di dalam hubungan-hubungan

sosial atau saling ketergantungan umat manusia.


commit to user

8

F. Pendekatan teoritik

F. 1 Konsep Yang Digunakan

Adapun konsep yang digunakan dalam penelitian ini adalah :

a. Partai Politik

Dalam dunia politik maka akan ditemui setidaknya lima konsep

yang berkaitan dengan politik, yang cenderung terus berkembang, yakni

negara, kekuasaaan, keputusan atau kebijakan, pengalokasian sumber-

sumber (distribusi, dan konflik). Maka dari kelima konsep ini dapat

diambil pengertian politik ;

1. Segala kehidupan atau kegiatan bernegara atau kegiatan-kegiatan

yang berhubungan dengan negara;

2. Segala kegiatan mempertahankan dan / atau merebut kekuasaan;

3. Kegiatan yang berkaitan dengan perumusan dan / atau

melaksanakan keputusan politik atau kebijakan politik;

4. Kegiatan yang berkaitan dengan pengalokasian dan penerimaan

sumber-sumber;

5. Segala kegiatan berbentuk perselisihan politik atau konflik politik.

Keberagaman pengertian politik selain dikarenakan perbedaan

konsep atau sudut pandang yang digunakan, juga terpengaruh kuat oleh

pola perkembangan pendekatan dalam meneliti atau mengkaji

permasalahan-permasalahan politik. Dalam kaitannya dengan itu Rush

dan Althof (2001: 16-17) menyebut istilah pendekatan dengan sebuah


commit to user

9

orientasi khusus atau titik pandang tertentu. Karena itu, diajukan

beberap pendekatan dalam metode kajian sosiologi politik, yaitu:

a Pendekatan Historis

Pendekatan ini menyajikan bentuk perspektif peristiwa, baik

dalam pengertian kontekstual maupun temporal, yang

diperlukan bagi studi-studi yang sama

b Pendekatan Komparatif

Pendekatan yang menggunakan data-data perbandingan.

Dalam pendekatan ini studi mengenai gejala-gejala politik

dari satu masyarakat tertentu digunakan atau dipelajari untuk

menyoroti fenomena yang sama atau fenomena yang kontras

dari masyarakat lainnya.

c Pendekatan Institusional

Pendekatan yang mengonsentrasikan penyajian faktor-faktor

kelembagaan, konstitusional, dan legalistic.

d Pendekatan Behavioral

Pendekatan ini berkonsentrasi pada tingkah laku atau

perangai.

e Pendekatan Post Behavioral

Pendekatan ini merupakan pendekatan yang sistematis antara

dua pendekatan yang saling kontras, yakni pendekatan

institusional dan pendekatan behavioral.


commit to user

10

Bagan 1.1 Pendekatan Politik Terhadap Permasalahan Politik

(A.A. Said Gatara, M.Si dan Moh. Dzulkiah, M.Si dalam Sosiologi Politik Konsep dan Dinamika Perkembangan Kajian, 2007)

P

O

L

I

T

I

K

PENDEKATAN POLITIK TERHADAP PERMASALAHAN POLITIK

Pendekatan Institusionalis

Pendekatan Behavioralis (Tingkah Laku)

Pndekatan Post Behavioralis

Titik tolak pendekatan ini adalah negara sebagai kelembagaan, konstitusional, dan legalistic. Fokus perhatiannya adalah negara itu sendiri, partai politik, UUD, dan ideology.

Titik tolak pendekatan ini adalah kekuasaan dan perilaku atau tingkah laku politik. Fokus kajiannya adalah sosialisasi politik, partisipasi politik, rekruitmen politik, komunikasi politik, dan konflik.

Titik tolak pendekatan ini adalah sinergi antara kelembagaan dan tingkah laku. Fokus kajiannya adalah budaya politik dan masyarakat sipil (civil society) atau masyarakat madani.

Pendekatan Komparatif

Pendekatan Historis

Pendekatan yang menyajikan bentuk perspektif peristiwa, baik dalam pengertian kontekstual maupun temporal, yang diperlukan bagi studi yang sama

Pendekatan yang mengutamakan penyajian data-data perbandingan.


commit to user

11

Pada penelitian ini digunakan pendekatan behavoiralis untuk

melihat tentang jaringan sosial Partai Gerindra dengan mempelajari

proses komunikasi politik dari Partai Gerindra.

Dengan demikian maka sosiologi politik tidak dapat dilepaskan

dari konsep masyarakat sebagai pokok perhatian sosiologi, dan negara

serta kekuasaan sebagai pokok perhatian politik. Dalam perspektif

sosiologi politik, partai politik merupakan kumpulan dari sekelompok

orang dalam masyarakat yang berusaha untuk meraih atau

mempertahankan kekuasaan atau pemerintahan negara.

Tipologi partai politik dapat didasarkan oleh berbagai hal, yaitu

asas dan orientasi, komposisi dan fungsi, serta basis sosial dan tujuan.

Dari sisi asas dan orientasi, partai politik dapat dikelompokkan menjadi

tiga tipe, yakni partai politik pragmatis, partai politik doktriner, dan

partai politik kepentingan. Berdasarkan komposisi dan fungsinya partai

politik dapat dikategorikan menjadi dua, yaitu partai massa (partai

lindungan) dan partai kader. Kemudian berdasarkan basis sosial dan

tujuannya, partai politik dapat digolongkan pada empat tipe, yakni :

1. Partai politik yang beranggotakan lapisan-lapisan sosial dalam

masyarakat.

2. Partai politik yang anggotanya berasal dari kalangan kelompok

kepentingan tertentu.

3. Partai politik yang anggota-anggotanya berasal dari pemeluk

agama tertentu.


commit to user

12

4. Partai politik yang anggota-anggotanya berasal dari budaya-budaya

tertentu.

b. Komunikasi Politik

Dalam komunikasi politik, sebagaimana halnya dengan kegiatan

komunikasi terdapat tiga unsur penting yang selalu tampak dalam

komunikasi, yaitu sumber informasi, saluran (media), dan penerima

informasi (audience).

Dalam Political Communications oleh Pippa Norris dikatakan

bahwa, Political communications is an interactive process concerning

the transmission of information among politicians, the news media and

the public. The process operates down-wards from governing

institutions towards citizens, horizontally in linkages among political

actors, and also upwards from public opinion towards authorities.

Sumber informasi bisa berasal dari seseorang atau institusi yang

mempunyai data dan bahan informasi (pemberitaan, wacana, gagasan)

untuk disebarkan pada masyarakat luas. Saluran adalah media yang

digunakan oleh penyampai sumber untuk kegiatan penyampaian pesan

(pemberitaan, wacana, gagasan), berupa media interpersonal yang

digunakan secara tatap muka maupun media massa yang digunakan

untuk khalayak umum. Seperti diungkap dalam Political

Communications Web Archiving oleh Center for Research Libraries

bahwa such communications are the digital-era counterparts of the

posters, pamphlets, and other forms of street literature that have long


commit to user

13

served as indispensable sources of information on political trends,

ideologies, and activities. Unfortunately, the content of Web-based

political communications is disappearing without being properly

archived.

Sedang audience adalah orang atau kelompok dan masyarakat

yang menjadi sasaran informasi atau pihak yang diterpa informasi.

Berikut skema sederhana dari komunikasi politik, sebagaimana model

komunikasi pada umumnya :

Saluran

Bagan 1.2 Sebuah Model Komunikasi


Jadi, dalam suatu sistem kominikasi politik, sumber yang tipikal

mungkin adalah seseorang calon untuk pemilihan bagi suatu jabatan

politik (eksekutif maupun legislatif).

1. Komunikator Politik

Komunikator Politik memainkan peran sosial yang utama,

terutama dalam proses opini publik.

Sumber

Audiens/ pendengar

Pesan

Umpan Balik


commit to user

14

Dan Nimmo mengidentifikasi tiga komunikator politik, yaitu :

a Politikus yang bertindak sebagai komunikator politik

b Komunikator professional dalam politik

c Aktivis atau komunikator paruh waktu (part time)

2. Isi (pesan makna) komunikasi politik

Dalam buku Sosiologi Politik Konsep dan Dinamika

Perkembangan Kajian (2007), dikatakan, sosiolog George Herbert

Mead sebagai pelopor interaksionisme simbolik setidaknya

mengilustrasikan bahwa dalam pembicaraan politik perlu terjadi

pertukaran yang melibatkan lambang-lambang berarti (signifikan).

Bahkan terkadang dalam pertukaran ini dilibatkan simbiotika karena

terdapat lambang-lambang atau tanda-tanda yang perlu

diinterpretasikan.

3. Saluran media politik dan media massa

Sosiologi politik memandang media massa sebagai suatu

lembaga yang memiliki kekuatan yang sangat besar dalam mengubah

tatanan kehidupan. Media massa merupakan jenis media yang

ditampilkan kepada sejumlah khalayak yang tersebar dan heterogen

sehingga pesan yang sama dapat diterima secara serentak dalam waktu

yang relatif cepat. Media massa menghadirkan seperangkat citra

(image), gagasan, dan evaluasi bagi audiens yang dapat dijadikan

acuan perilaku.


commit to user

15

F. 2 Paradigma

Paradigma yang digunakan dalam penulisan ini adalah

Paradigma Interaksional yang merupakan suatu pengembangan dari

sosiologi, yang dikenal dengan interaksionisme simbolik, dengan tokoh

utamanya antara lain adalah George Herbert Mead.

Karakteristik dari paradigm interaksional adalah penonjolan

nilai individu diatas segala pengaruh yang lainnya karena manusia dalam

dirinya memiliki esensi kebudayaan, saling berhubungan, serta

masyarakat dan buah pikiran. Paradigm interaksional sering dinyatakan

sebagai dialog. Dalam komunikasi yang monolog, individu yang

berkomunikasi direndahkan harkatnya menjadi pemberi atau penerima

pesan, baik aktif maupun pasif karena mereka telah ditentukan nasibnya

sebagai yang memperlakukan. Sebaliknya, dalam dialog manusia yang

berkomunikasi, diangkat derajatnya ke posisi yang mulia karena dialog

memandang arti pengungkapan diri dan pengembangan saling pengertian

bersama-sama dengan pengembangan diri melalui interaksi sosial.

Paradigma interaksional yang memberi penekanan pada

faktor manusiawi, sangat relevan diterapkan dalam komunikasi politik

yang demokratis. Konsep demokrasi yang memandang manusia sebagai

makhluk rasional dan menjunjung hak-hak asasi manusia serta

mengembangkan prinsip-prinsip egaliter dan populis sangat sesuai

dengan paradigma interaksional. (Arifin, 2003: 34-35)


commit to user

16

Selanjutnya dalam penelitian ini peneliti berusaha untuk

menginterpretasikan komunikasi politik yang dilakukan oleh partai

gerindra dan seluruh simpatisannya dalam rangkaian jaringan sosial.

F. 3 Teori

a. Teori jaringan Sosial

Menurut Mitchell J Clyde (1969) ada dua konsep yang harus

dipahami dalam jaringan sosial, antara lain:

1. Jaringan sosial sebagai suatu konsep metaporik.

Sebagai konsep metaporik, jaringan sosial hanya dilihat

sebagai suatu rangkaian antar hubungan (inter-relationship)

dalam suatu sistem sosial.

2. Jaringan sosial sebagai konsep analitis.

Sebagai konsep analitis, jaringan sosial tidak hanya dilihat

sebagai jaringan yang khusus saja, tetapi juga bagaimana

karakteristik dari hubungan-hubungan yang ada.

Konsep metaphorik penulis gunakan untuk melihat rangkaian

antar hubungan (inter-relationship) dalam sistem sosial yang

melibatkan komunikasi politik.

Konsep analitis penulis gunakan untuk meneliti jaringan

sosial yang ada pada Partai Gerindra. Peneliti tidak hanya

mengeksplor tentang hubungan-hubungan yang terdapat dalam Partai

Gerindra saja, namun juga meneliti tentang jenis hubungan tersebut


commit to user

17

Bila ditinjau dari hubungan sosial yang membentuk jaringan-

jaringan sosial yang ada dalam masyarakat, dapat dibedakan menjadi

tiga jenis jaringan sosial, yaitu :

a. Jaringan Interest (Jaringan Kepentingan)

Jaringan kepentingan terbentuk atas dasar hubungan-

hubungan sosial yang bermakna pada “tujuan-tujuan” tertentu

atau khusus yang ingin dicapai oleh para pelaku.

b. Jaringan Sentimen (Jaringan Emosi)

Jaringan emosi terbentuk atas hubungan-hubungan sosial, di

mana hubungan sosial itu sendiri menjadi tujuan tindakan

sosial. Struktur sosial yang dibentuk oleh hubungan-

hubungan emosi ini cenderung lebih mantap atau permanen.

c. Jaringan Power

Pada jaringan power, konfigurasi-konfigurasi saling

keterhubungan antar pelaku di dalamnya disengaja atau

diatur. Tipe jaringan sosial ini muncul bila pencapaian

tujuan-tujuan yang telah ditargetkan membutuhkan tindakan

kolektif, dan konfigurasi saling keterhubungan antar pelaku

biasanya dibuat permanen. (Agusyanto, 2007: 34)

b. Teori Empati dan Homofili

Teori Empati dan Homofili bukan hanya dikembangkan oleh

pakar ilmu komunikasi saja, tetapi oleh pakar psikologi maupun

sosiologi. Teori empati dikembangkan oleh Berlo (1960) dan Daniel


commit to user

18

Larner (1978). Sedangkan teori homofili diperkenalkan oleh Everet

M. Rogers dan F. Shoemaker (1971). Secara sederhana dapat

disebutkan bahwa empati adalah kemampuan menempatkan diri pada

situasi dan kondisi orang lain. Dalam hal ini K. Berlo (1960)

memperkenalkan teori yang dikenal dengan nama influence theory of

emphaty (teori penurunan dari penempatan diri ke dalam diri orang

lain). (Arifin, 2003: 52)

Dalam komunikasi politik, kemampuan dalam

memproyeksikan diri sendiri ke dalam titik pandang dan empati

orang lain memberi peluang kepada seorang politikus untuk berhasil

dalam pembicaraan politiknya. Perwujudan empati ini akan terlihat

dalam program-program yang dilakukan oleh partai politik untuk

memperoleh dukungan dan memperluas jaringannya

Homofili dapat digambarkan sebagai suasana dan kondisi

kepribadian dan kondisi fisik dua orang yang berinteraksi dengan

lancar karena memiliki kebersamaan usia, bahasa, pengetahuan,

kepentingan, organisasi, partai, agama, suku bangsa, dan pakaian.

Sulit sekali terjadi interaksi yang intensif jika dua orang yang

berinteraksi bersifat heterofili, yaitu tidak memiliki kesamaan

bahasa, pengetahuan, dan kepentingan. Dalam komunikasi politik,

homofili dengan mudah dilihat pada para politikus atau kader partai

di Indonesia. Empati dan homofili akan menciptakan suasana yang

intim sehingga komunikasi politik dapat berjalan secara


commit to user

19

interaksional. Dalam hal interaksi yang berlangsung adalah interaksi

antara dua subyek (bukan antara subyek dan obyek) yang selevel dan

sederajat.

G. Definisi Konseptual

G. 1 Jaringan Sosial

Pengertian jaringan sosial yang diungkapkan oleh Granovetter dan

Swedberg (dalam Mahendra, 2007: 68), adalah sebagai suatu rangkaian

hubungan yang teratur atau hubungan sosial yang sama di antara

individu-individu atau kelompok-kelompok. Buku Jaringan Sosial

dalam Organisasi mengungkapkan pengertian dasar jaringan sosial

merupakan suatu tipe khusus, dimana ‘ikatan’ yang menghubungkan

satu titik ke titik lain dalam jaringan adalah hubungan sosial ( Ruddy

Agusyanto; 2007 :13).

G. 2 Partai Politik

Partai Poltik adalah suatu kelompok yang terorganisir yang anggota-

anggotanya mempunyai orientasi, nilai-nilai, dan cita-cita yang sama.

Tujuan kelompok ini adalah untuk memperoleh kekuasaan politik dan

merebut kedudukan politik dengan cara konstitusional untuk

melaksanakan kebijakan-kebijakan mereka.

G. 3 Komunikasi Politik

Pengertian yang diungkap oleh A.A. Said Said Gatara dan Moh.

Dzulkiah Said (2007) komunikasi politik adalah (kegiatan) komunikasi


commit to user

20

yang dianggap komunikasi politik berdasarkan konsekuensi-

konsekuensinya (aktual maupun potensial) yang mengatur perbuatan

manusia di dalam kondisi-kondisi konflik. Sedangkan Michael Rush

dan Philip Althof (2003: 253) menyatakan bahwa komunikasi politik

merupakan unsur dinamis dari sistem sosial dan sistem politik.

Komunikasi politik juga bisa dianggap sebagai bentuk transmisi

informasi yang releven secara politis dari satu bagian sistem politik

kepada sistem politik yang lain, dan antara sistem sosial dan sistem

politik.

H. Kerangka Berpikir

Dari uraian paradigma, teori, dan definisi di atas dapat dijadikan dasar

untuk melihat bagaimana jaringan sosial Partai Gerindra. Partai Gerindra yang

merupakan salah satu partai baru yang lolos menjadi peserta pemilu tahun

2009 harus bekerja keras dan cerdas untuk meraih dukungan masyarakat,

hingga tercapainya tujuan dari partai ini. Salah satu tujuan dari Partai Gerindra

adalah bisa membawa Prabowo Subianto sebagai calon presiden RI pada

periode mendatang.

Bergabungnya Prabowo ke dalam salah satu pendiri partai baru ini

merupakan daya tarik untuk Partai Gerindra bisa melenggang ke panggung

politik, karena latar belakang Prabowo yang merupakan ketua HKTI

(Himpunan Kerukunan Tani Indonesia) adalah sebagai bekal awal dari partai

ini.


commit to user

21

Selanjutnya, dalam mencapai tujuan yang diinginkan maka program-

program yang telah disusun harus dikomunikasikan, selain dari pada itu tujuan

dari komunikasi politik adalah untuk mempertahankan sikap dari seseorang

yang telah menerima pesan (teori inokulasi) serta juga dapat ditujukan untuk

merubah akan sikap seseorang.

Komunikasi politik dapat terjadi pada empat hal, yakni komunikasi

yang terjadi secara internal partai, komunikasi yang dilakukan antar partai

politik, komunikasi politik antara partai dengan masyarakat, komunikasi

antara partai politik dengan pemerintah.

Dari keseluruhan kegiatan komunikasi politik yang dilakukan oleh

Partai Gerindra, maka nantinya akan membentuk suatu jaringan sosial yang

dapat memperkokoh kekuatan politis dari partai ini.


commit to user

22

Bagan 1.3 Proses Komunikasi Politik dan Pembentukan Jaringan Sosial

I. Metode Penelitian

I. 1 Jenis Penelitian

Jenis penelitian yang akan dilakukan termasuk dalam kategori

penelitian kualitatif, dengan berdasarkan metode utamanya yang

dipakai yaitu studi kasus. Penelitian kasus bertujuan untuk mempelajari

gejala-gejala sosial melalui analisa yang terus-menerus tentang kasus

yang dipilih. Pada penelitian ini kasus yang akan dipilih untuk diteliti

adalah mengenai jaringan sosial partai gerindra. Seluruh data mengenai

jaringan sosial dan komunikasi politik yang diraih selanjutnya akan

Komunikasi politik Partai

Gerindra

Intern partai politik

Partai politik dengan

masyarakat

Partai politik dengan

pemerintah

Antar partai politik

Hubungan sosial antar pelaku

menimbulkan Jaringan Sosal Partai Gerindra


commit to user

23

diorganisasikan untuk menerangkan kasus yang dipilih sebagai obyek

penelitian. Metode studi kasus memberikan ciri tunggal terhadap data

yang sedang dipelajari dan menghubungkan keanekaragaman fakta-

fakta terhadap kasus yang tunggal itu, ( Y.Slamet;2006;10).

I. 2 Lokasi Penelitian

Lokasi penelitian adalah kota Surakarta. Selanjutnya peneliti akan

mendatangi kantor Dewan Pimpinan Cabang Partai Gerindra yang

berada di kota Surakarta.

I. 3 Sumber Data

a. Narasumber (Informan)

Narasumber (informan) merupakan sumber data yang berupa

manusia. Narasumber pada penelitian ini adalah Ketua, Pengurus,

Calon Legislatif, dan Simpatisan dari DPC Partai Gerindra Kota

Surakarta

b. Peristiwa atau aktivitas

Peristiwa dan aktivitas yang bisa ditangkap oleh peneliti sebagai

data adalah kegiatan-kegiatan yang dilakukan oleh DPC Partai

Gerindra Kota Surakarta. Bentuk kegiatan yang dimaksud berupa

kegiatan rapat, sosialisasi, dan kampanye

c. Tempat atau lokasi

Tempat atau lokasi yang merupakan sumber data yang digunakan

dalam penelitian ini adalah kantor DPC Partai Gerindra Kota


commit to user

24

Surakarta, rumah simpatisan Partai Gerindra, kantor KPU Kota

Surakarta

d. Gambar

Gambar yang dipakai sebagai sumber data adalah gambar dari

aktivitas Partai Gerindra di Kota Surakarta, misalnya gambar rapat

dan kampanye yang dilakukan oleh Partai Gerindra

e. Dokumen atau arsip

Dokumen yang dijadikan sebagai sumber pendukung adalah

dokumen yang terkait dengan Partai Gerindra di Surakarta, berupa

data pengurus DPC Partai Gerindra Kota Surakarta, hasil perolehan

kursi DPRD Kota Surakarta partai politik dari KPU Kota

Surakartas

I. 4 Teknik Pengumpulan Data

Teknik pengumpulan data merupakan hal yang sangat penting bagi

peneliti yang sedang mengadakan penelitian karena menyangkut

bagaimana cara yang digunakan untuk memperoleh data. Sesuai dengan

jenis penelitian dan sumber data yang digunakan, maka teknik

pengumpulan data yang digunakan dalam penelitian ini adalah:

a. Observasi Tidak Berpartisipasi

Dalam melakukan observasi pada penelitian ini, peneliti dalam

adalah sebagai pengamat. Peneliti melakukan pengamatan dengan

tidak melebur dalam arti sesungguhnya atau hanya berpura-pura atau


commit to user

25

peneliti tidak menjadi anggota penuh kelompok yang diamati atau

dengan kata lain tidak berpartisipasi.

Spradly (1980: 77-78) mengemukakan bahwa informasi yang

diperoleh dalam observasi umum sangat penting bagi peneliti yang

tidak memiliki pengetahuan umum yang cukup tentang keadaan

setempat dan masyarakat. Aktivitas ini disebut Spradly dengan

istilah grand tour observation.

Peneliti tidak masuk ke dalam komunitas dari partai gerindra,

melainkan hanya sebagai pengamat yang berada di lingkungan

partai. Jadi peneliti hanya menjadi pengamat dalam mencari

keterangan mengenai jaringan social dan komunikasi politik.

Observasi dilakukan terhadap partai gerindra di kota Surakarta.

b. Wawancara Mendalam

Teknik wawancara yang dilakukan secara mendalam ini tidak

dilakukan dengan ketat dan formal, hal ini dimaksudkan supaya

informasi yang dikumpulkan memiliki kedalaman yang cukup.

Kelonggaran yang didapat dengan cara ini akan mampu lebih banyak

mengorek keterangan tentang jaringan sosial Partai Gerindra. Serta

dapat mengungkap kejujuran informan. Wawancara dilakukan

dengan pedoman panduan wawancara (interview guide) yang telah

dibuat yang berkaitan jaringan sosial dan komunikasi politik.

c. Dokumentasi


commit to user

26

Dokumentasi adalah pengumpulan data yang diperoleh melalui

dokumen-dokumen dari lembaga atau instansi yang terkait.

I. 5 Teknik Pengambilan Sampel

Teknik pengambilan sampel dalam penelitian ini adalah dengan

menggunakan Snowball Sampling. Snowball Sampling adalah penarikan

sampel bertahap yang makin lama jumlah respondennya semakin

bertambah besar. (Y. Slamet, 2006; 63).

Penarikan sampel dengan snowball sampling dilakukan dengan

beberapa tahap. Tahap pertama adalah mengidentifikasikan seseorang

yang dianggap sebagai responden yang memenuhi syarat bagi tujuan

peneliatian, pada penelitian ini yang dianggap memenuhi syarat sebagai

responden adalah Ketua DRC Partai Gerindra cabang Surakarta. Orang

ini yang selanjutnya dianggap sebagai informan pertama untuk

mengidentifikasi orang-orang lainnya lagi yang memenuhi syarat untuk

dijadikan responden. Dengan demikian langkah kedua adalah

mewawancarai pengurus DPC dibawah ketua dari partai gerindra.

Demikianlah secara terus-menerus akan didapat responden.

I. 6 Analisa Data

Analisa data yang digunakan dalam penelitian ini adalah analisa

data model interaktif yang memiliki tiga komponen, yaitu pemilihan

data, penyajian data dan penarikan kesimpulan. Untuk lebih jelasnya

masing-masing tahap (termasuk proses pengumpulan data) dapat

dijabarkan sebagai berikut :


commit to user

27

a. Pengumpulan Data

Data yang muncul berwujud kata-kata yang dikumpulkan dalam

aneka cara yaitu observasi, wawancara mendalam serta data

dokumentasi, kemudian data yang diperoleh melalui pencatatan di

lapangan dianalisa melalui tiga jalur kegiatan yaitu pemilihan data,

penyajian data dan penarikan kesimpulan. Data-data tersebut

diperoleh dari wawancara para informan yang berasal dari pengurus

Dewan Pimpinan Cabang Partai Gerindra di kota Surakarta. Semua

hasil wawancara tersebut dikumpulkan tanpa mengalami

penyaringan.

b. Pemilihan Data atau Reduksi Data

Diartikan sebagai proses pemilihan, pemusatan perhatian pada

penyederhanaan, pengabstrakan dan transformasi data kasar yang

muncul catatan-catatan tertulis di lapangan (field note). Pemilihan

data sudah dimulai sejak peneliti mengambil keputusan dan

menyatakan bahwa tentang kerangka kerja konseptual, tentang

pemilihan kasus, pertanyaan yang diajukan dan tentang tata cara

pengumpulan data yang dipakai pada saat pengumpulan data

berlangsung. Pemilihan data berlangsung terus-menerus selama

penelitian kualitatif berlangsung dan merupakan bagian dari

analisis. Reduksi data dilakukan agar data-data yang diperoleh dapat

sejalan dengan masalah yang akan penulis sajikan. Sehingga akan


commit to user

28

terjadi pengurangan data yang tidak sesuai dengan permasalahan

yang akan diteliti.

c. Penyajian Data

Penyajian data meliputi berbagai jenis gambar atau skema, jaringan

kerja, keberkaitan kegiatan dan tabel yang dapat membantu satu

rakitan informasi yang memungkinkan kesimpulan dapat dilakukan.

Hal ini merupakan kegiatan yang dirancang untuk merakit secara

teratur agar mudah dilihat dan dimengerti sebagai informasi yang

lengkap dan saling mendukung.

d. Penarikan Kesimpulan

Merupakan proses konklusi yang terjadi selama pengumpulan data dari

awal sampai proses pengumpulan data berakhir. Kesimpulan yang

perlu diverifikasi yang dapat berupa suatu penggolongan yang

meluncur cepat sebagai pemikiran kedua yang timbul melintas dalam

pikiran peneliti pada waktu penulis dengan melihat kembali sebentar

pada field note.

Untuk lebih jelasnya, proses analisis interaktif dapat digambarkan

dengan skema sebagai berik


commit to user

29

Bagan 1.4 Model Analisis Interaktif (H. B. Sutopo dalam Metodologi Penelitian Kualitatif, 2002)

I. 7 Validitas Data

Data yang diperoleh selama proses penelitian akan diuji kembali

dengan melakukan pengujian validitas data melalui penggunaan

trianggulasi data. Tringgulasi data adalah teknik pemeriksaan data

dengan memanfaatkan sesuatu yang lain di luar untuk keperluan

pengecekan atau pembanding terhadap data itu. Teknik trianggulasi

ada empat macam, yaitu pemeriksaan yang memanfaatkan penggunaan

sumber, metode, penyelidik, teori.

Untuk mengecek kembali derajat kepercayaan suatu informasi

pada penelitian ini akan dilakukan dengan trianggulasi sumber dan

metode. Trianggulasi sumber dengan cara :

Membandingkan keadaan perspektif seseorang dalam berbagai

pendapat dan pandangan orang lain, seperti rakyat biasa,pengurus

partai gerindra, serta orang pemerintah.

Penyajian data

Penarikan Kesimpulan

Reduksi Data

Pengumpulan Data


commit to user

30

Bagan 1.5 Trianggulasi Sumber (H. B. Sutopo dalam Metodologi Penelitian Kualitatif , 2002)

Trianggulasi metode dilakukan dengan cara :

Mengumpulkan data sejenis namun dengan menggunakan metode

yang berbeda, lalu membandingkannya.

Bagan 1.6 Trianggulasi metode (H. B. Sutopo dalam Metodologi Penelitian Kualitatif , 2002)

Data Wawancara mendalam

Informan 2

Informan 3

Data

Observasi

Wawancara

Dokumentasi

Sumber data

Informan 1


commit to user

31

PBAB II

DESKRIPSI LOKASI

A. Profil Partai Gerindra

A.1 Sejarah Pendirian Partai Gerindra

Partai Gerakan Indonesia Raya (GERINDRA) merupakan salah

satu dari sekian banyak partai politik di Indonesia yang menjadi peserta

Pemilu tahun 2009. Secara usia, Partai Gerindra masih sangat muda,

karena baru berdiri pada bulan Februari tahun 2008 lalu, partai ini

berdiri dengan berazaskan Pancasila dan Undang-undang Dasar Tahun

1945.

Pengalaman politik yang dialami bangsa Indonesia yang

dimulai setelah proklamasi tahun 1945 telah mengalami berbagai

perubahan dalam menjalani kehidupan berbangsa dan bernegara.

Pasang surut dan jatuh bangunnya perekonomian sebagai

akibat dari kondisi politik yang ada, serta keinginan untuk membangun

dan mewujudkan tatanan masyarakat Indonesia yang merdeka, berdaulat,

bersatu, demokratis, adil dan makmur, serta beradab serta berketuhanan

yang berlandaskan Pancasila, sebagaimana termaktub di dalam

Pembukaan Undang-Undang Dasar (UUD) 1945 menjadi salah satu

alasan dari didirikannya Partai Gerindra.

Cita-cita Partai Gerindra yang dirintis untuk negera ini

senantiasa ingin menjadikannya sebagai negara yang lebih maju,

modern, dan mandiri melalui usaha‐usaha yang disesuaikan dengan


commit to user

32

kemajuan ilmu pengetahuan dan teknologi, serta tuntutan zaman dengan

tetap memelihara nilai‐nilai luhur dan kepribadian bangsa Indonesia.

Dan kini, Partai Gerindra berdiri sebagai salah satu peserta

pemilu tahun 2009 memiliki sturktur Dewan Pimpinan Pusat (DPP)

sebagai berikut:

· Ketua Umum : Prof. Dr. Ir. Suhardi ,M.Sc

· Sekretaris Jendral : Ahmad Muzani

· Bendahara Umum : T.A Muliatna Djiwandono

A.2 Arti Lambang Partai Gerindra

Gambar 2.1 Lambang Partai Gerindra

Berikut arti dari lambing Partai Gerindra :

a Kotak persegi panjang bergaris hitam, dasar warna putih, yang

melambangkan kesucian dan keikhlasan. Di tengah terdapat lima

persegi bergaris hitam dengan dasar merah

b Di tengahnya terdapat gambar kepala Burung Garuda dengan

warna kuning keemasan, melambangkan kemakmuran


commit to user

33

c Menghadap ke kanan, melambangkan keberanian dalam bersikap

dan bertindak

d Kepala Burung Garuda pada lehernya terdapat sisik yang

berjumlah 17, terdapat jengger dan jambul berjumlah 8, bulu

telinga yang berjumlah 4, bingkai gambar kepala Burung Garuda

persegi 5, yang menyimbulkan tanggal kemerdekaan Indonesia,

17-8-45

e Di atasnya bertuliskan PARTAI berwarna hitam, di bawahnya

bertuliskan GERINDRA berwarna merah dengan tepi tulisan

berwarna hitam, di bawahnya lagi tulisan GERAKAN

INDONESIA RAYA berwarna hitam.

A.3 Tujuan, Fungsi, dan Tugas

Tujuan

a. Mempertahankan dan mengamalkan Pancasila serta menegakkan

Undang-Undang Dasar 1945, sebagaimana ditetapkan tanggal 18

Agustus 1945

b. Berjuang memperoleh kekuasaan politik secara konstitusional

guna mewujudkan pemerintahan, sebagaimana dimaksud

dalam Pembukaan Undang-Undang Dasar 1945, yang

melindungi segenap bangsa Indonesia, memajukan

kesejahteraan umum, mencerdaskan kehidupan bangsa serta

ikut melaksanakan ketertiban dunia


commit to user

34

c. Menciptakan masyarakat adil dan makmur, merata material

dan spiritual berdasarkan Pancasila dan Undang-Undang Dasar

1945 dalam wadah Negara Kesatuan Republik Indonesia

d. Mewujudkan kedaulatan rakyat dalam rangka mengembangkan

kehidupan demokrasi, yang menjunjung tinggi dan

menghormati Kebenaran, Hukum, dan Keadilan

e. Mewujudkan ekonomi kerakyatan yang bertumpu pada

kekuatan bangsa, yang mengarahkan pada kedaulatan dan

kemandirian bangsa

Fungsi

a. Sarana pembentukan dan pembangunan karakter bangsa

b. Mendidik dan mencerdaskan rakyat agar bertanggung jawab

menggunakan hak dan kewajibannya sebagai warga negara

c. Menghimpun, merumuskan, dan memperjuangkan aspirasi

rakyat dalam merumuskan dan menetapkan kebijakan negara

d. Menghimpun, membangun, dan menggerakkan kekuatan

rakyat guna membangun masyarakat Pancasila

e. Melakukan komunikasi politik dan partisipasi politik warga

negara

f. Menghimpun persamaan sikap politik dan kehendak untuk

mencapai cita-cita dalam mewujudkan masyarakat adil dan

makmur, material dan spiritual berdasarkan Pancasila dan

Undang-Undang Dasar 1945


commit to user

35

g. Mempertahankan, mengemban, mengamalkan, dan membela

Pancasila serta berorientasi pada program pembangunan di

segala bidang tanpa membedakan suku, agama, ras dan

golongan

h. Menyerap, menampung, menyalurkan dan memperjuangkan

aspirasi rakyat serta meningkatkan kesadaran politik rakyat

dan menyiapkan kader-kader dengan memperhatikan

kesetaraan dalam segala aspek kehidupan bermasyarakat,

berbangsa, dan bernegara

Tugas

a Mempertahankan dan mewujudkan cita-cita negara Proklamasi

17 Agustus 1945 di dalam Negara Kesatuan Republik

Indonesia

b Memperjuangkan terwujudnya peningkatan segala aspek

kehidupan yang meliputi ideologi, politik, ekonomi, agama,

sosial budaya, hukum serta pertahanan dan keamanan nasional

guna mewujudkan cita-cita nasional

c Melaksanakan, mempertahankan, dan menyebarluaskan

Pancasila sebagai pandangan hidup bangsa

d Menghimpun dan memperjuangkan aspirasi rakyat sebagai

arah kebijakan politik Partai

e Mempersiapkan kader Partai dalam pengisian jabatan politik

dan jabatan publik melalui mekanisme demokrasi, dengan


commit to user

36

memperhatikan kesetaraan dan keadilan;6. Mempengaruhi

dan mengawasi jalannya penyelenggaraan negara agar

terwujud pemerintahan yang bersih dan berwibawa.

(http://www.partaigerindra.or.id)

A.4 Jati Diri

Dalam bergulat di dunia politik, partai gerindra berpijak dan

berpegang teguh pada landasan kedaulatan dan tetap tegaknya Negara

Kesatuan Republik Indonesia (NKRI) yang berdasarkan Pancasila dan

Undang-Undang Dasar 1945. Adapun jati diri partai gerindra adalah :

1. Kebangsaan (Nasionalisme)

Partai Gerindra adalah partai yang berwawasan kebangsaan yang

berpegang teguh pada karakter nasionalisme yang kuat, tangguh,

dan mandiri. Wawasan kebangsaan ini menjadi jiwa dalam segala

aspek kehidupan berbangsa, baik kehidupan politik, ekonomi,

sosial, budaya maupun keagamaan.

2. Kerakyatan

Partai Gerindra adalah partai yang dibentuk dari, oleh, dan untuk

rakyat sebagai pemilik kedaulatan yang sah atas Republik

Indonesia. Keberpihakan pada kepentingan rakyat merupakan

sebuah keniscayaan.

3. Religius


commit to user

37

Partai Gerindra adalah partai yang memegang teguh nilai-nilai

Ketuhanan Yang Maha Esa dengan kebebasan menjalankan agama

dan kepercayaan masing-masing. Nilai-nilai religious senantiasa

menjadi landasan bagi setiap jajaran pengurus, anggota, dan kader

partai gerindra dalam bersikap dan bertindak.

4. Keadilan Sosial

Partai Gerindra adalah partai yang mencita-citakan suatu tatanan

masyarakat yang berkeadilan sosial, yakni masyarakat yang adil

secara ekonomi, politik, hukum, pendidikan, dan kesetaraan

gender. Keadilan sosial harus didasari atas persamaan hak,

pemerataan, dan penghargaan terhadap hak asasi manusia.

A.5 Visi dan Misi

Kehadiran Partai GERINDRA dalam pentas politik nasional

memiliki visi “menjadi partai politik yang mampu menciptakan

kesejahteraan rakyat, keadilan sosial, dan tatanan politik negara yang

melandaskan diri pada nilai-nilai nasionalisme dan religiusitas dalam

wadah Negara Kesatuan Republik Indonesia”. Untuk mewujudkan visi

tersebut Partai GERINDRA mengemban misi dalam kehidupan

berbangsa dan bernegara antara lain :

1. Mempertahankan kedaulatan dan tegaknya Negara Kesatuan

Republik Indonesia yang berdasarkan Pancasila dan UUD 1945.


commit to user

38

2. Mendorong pembangunan nasional yang menitikberatkan pada

pembangunan ekonomi kerakyatan, pertumbuhan ekonomi yang

berkelanjutan, dan pemerataan hasil-hasil pembangunan bagi

seluruh warga bangsa dengan mengurangi ketergantungan kepada

pihak lain.

3. Membentuk tatanan sosial dan politik masyarakat yang kondusif

untuk mewujudkan kedaulatan rakyat dan kesejahteraan rakyat.

4. Menegakkan supremasi hukum dengan mengedepankan praduga

tak bersalah dan persamaan hak di depan hukum.

5. Merebut kekuasaan pemerintahan secara konstitusional melalui

Pemilu Legislatif dan Pemilu Presiden untuk menciptakan lapisan

kepemimpinan nasional yang kuat.

A.6 Prinsip Dasar Partai Gerindra

Dalam mewujudkan visi dan misi, partai gerindra mengacu

pada prinsip-prinsip dasar tersebut :

1. Prinsip Disiplin

Disiplin merupakan prinsip dasar dari seluruh perjuangan dari

Partai Gerindra dalam mencapai tujuan bersama. Dengan displin

seluruh sumber daya terfokus dan terorganisir sehingga mencapai

usaha maksimal. Dalam mencapai tujuan berbangsa dan bernegara,

Partai Gerindra senantiasa mengedepankan disiplin dalam setiap

gerak dan langkah

2. Prinsip Kedaulatan


commit to user

39

Kedaulatan merupakan perwujudan dari sebyah kemerdekaan,

yang meliputi kedaulatan atas diri sendiri, keluarga, masyarakat,

bangsa, dan negara. Menghargai dan menghormati kedaulatan

setiap etnsitas merupakan landasan penting dalam tata pergaulan

sosial, politik, dan ekonomi dalam kehidupan berbangsa dan

bernegara. Partai Gerindra bersikap dan bertindak berdasarkan

penghormatan dan penghargaan terhadap kedaulatan setiap

individu serta menjaga dan mempertahankan kedaulatan bangsa.

3. Prinsip Kemandirian

Kemandirian dimaknai sebagai bekerja dan berkarya berdasarkan

kemampuan diri sendiri dan tidak menggantungkan diri pada pihak

lain. Kemandirian juga dimaknai sebagai manifestasi dari

kepercayaan diri dan penghargaan atas diri sendiri serta

menempatkan setiap individu sebagai entitas yang memiliki

kemampuan dan karya. Partai Gerindra bersikap dan bertindak

berdasarkan kemampuan yang dimiliki serta menghargai

kemandirian setiap individu.

4. Prinsip Persamaan Hak

Dalam tata kehidupan berbangsa dan bernegara, setiap individu

memiliki persamaan hak yang dilindungi oleh konstistusi dan

peraturan perundangan yang berlaku. Tak ada yang dikecualikan

dan dibedakan haknya, kecuali dikarenakan oleh karya dan kerja

individu itu sendiri. Partai Gerindra bersikap dan bertindak dengan


commit to user

40

mengedepankan persamaan hak setiap individu dan

mengembangkan sikap anti diskriminasi.

5. Prinsip Kerjasama dan Gotong Royong

Sikap kerjasam dan gotong royong yang dilandasi oleh

penghormatan atas kedaulatan, kemandirian, dan persamaan hak

dalam mengerjakan dan menuntaskan sebuah pekerjaan sejatinya

merupakan kebutuhan setiap manusia sebagai makhluk sosial.

Tidak ada individu yang bisa hidup tanpa membutuhkan individu

lain. Partai Gerindra sangat menyadari pentingnya kerjasama,

karena itu di dalam setiap sikap dan tindakan, Partai Gerindra

mengedepankan dan mengembangkan kerjasama dan gotong

royong dengan entitas masyarakat lainnya sebagai landasan

pergaulan berbangsa dan bernegara.

6. Prinsip Musyawarah

Musyawarah merupakan cirri khas budaya bangsa Indonesia yang

luhur. Musyawarah memberikan penghormatan kedaulatan

individu dan mengedepankan kepentingan masyarakat di atas

kepentingan pribadi. Musyawarah harus dijadikan jalan utama

dalam memecahkan setiap permasalahan sehingga tidak

memunculkan konflik dan kebuntuan. Partai Gerindra menjadi

garda terdepan dalam pelestarian nilai-nilai musyawarah dengan

mengembangkan musyawarah dalam penyelesaian permasalahan

bangsa.


commit to user

41

A.7 Pokok-pokok Perjuangan Partai Gerindra

Dalam mewujudkan visi dan misi dengan berpegangan teguh

pada nilai dasar dan prinsip dasar, Partai Gerindra memiliki pokok-

pokok perjuangan yang akan dilaksanakan dan diperjuangkan dalam

berbagai kebijakan nasional secara konstitusional, antara lain :

1. Bidang Politik

Partai GERINDRA akan memperjuangkan tatanan politik nasional

yang sesuai dengan amanat konstitusi, UUD 1945. Yakni,

penerapan system pemerintahan presidensil murni, kemandirian

dan keterkaitan fungsional antara lembaga tinggi negara yang sehat

dan tidak saling menjatuhkan, serta pembenahan lembaga, badan,

atau komisi yang dibentuk dan tidak sesuai dengan UUD 1945.

2. Bidang Ekonomi

Partai GERINDRA akan mengembangkan koperasi sebagai

bangunan ekonomi yang ideal pada dataran mikro dan makro.

Partai GERINDRA menempatkan koperasi sebagai model ideal

susunan perekonomian Indonesia dengan sebuah harapan yang

kuat untuk enghilangkan corak individualistic dan kapitalistik dari

wajah perekonomian Indonesia.

3. Bidang Kesejahteraan Rakyat

a Partai GERINDRA akan mengedepankan kebijakan

pembangunan yang pro petani untuk mengikis kemiskinan


commit to user

42

structural dan melindungi ptani yang termarjinalisasi akibat

proses pembangunan.

b Partai GERINDRA akan secara bersungguh‐sungguh

meningkatkan harkat dan martabat petani dan nelayan dari

kubangan kemiskinan dengan menyediakan akses permodalan

yang brsahabat dengan petani‐nelayan dan mendukung

modernisasi teknologi pertanian dan penangkapan ikan.

c Partai GERINDRA juga memperjuangkan kelompok

masyarakat yang terpinggirkan seperti PNS honorer,

guru bantu, dan para buruh pabrik yang penghasilannya masih

dibawah upah minimum.

d Partai GERINDRA berkomitmen menjamin hak‐hak tiap

individu dan keluarga dalam memperoleh pendapatan

minimum yang layak dan sesuai agar mampu memenuhi

kebutuhan pokok.

e Partai GERINDRA berjuang mendorong adanya perlindungan

sosial secara sistemik jika individu dan keluarga berada dalam

situasi rwan sehingga rakyat pada akhirnya mampu

menghadapi social contingencies, seperti lanjut usia, sakit,

menganggur, dan kemiskinan yang berdampak mengarah pada

krisis sosial.

f Partai GERINDRA akan mengembangkan kembali Program

Keluarga Berencana (KB).


commit to user

43

4. Bidang Pertanian, Perikanan, dan Kelautan

a Partai GERINDRA akan berusaha mendorong lembaga

keuangan untuk mendukung pengembangan dan pembangunan

sector pertanian, khususnya sector usaha tani.

b Partai GERINDRA memperjuangkan perlindungan petani dan

nelayan beserta komoditinya.

5. Bidang Lingkungan Hidup dan Kehutanan

a Partai GERINDRA mendukung kebijakan disiplin pengelolaan

hutan dan sumber daya alam lainnya secara sistemik sebagai

antisipasidegradasi lingkungan hidup.

b Partai GERINDRA mendukung segala upaya pelestarian dan

perlindungan hutan alam serta satwa liar yang merupakan

kekayaan bangsa.

c Partai GERINDRA akan melaksanakan program pohon aren

sebagai upaya ramah lingkungan sekaligus menuju

swasembada energi.

6. Bidang Sosial, Budaya, dan Pendidikan

a Partai GERINDRA menilai, dalam menghadapi globalisasi

budaya yang ditandai arus masuknya budaya bangsa lain, maka

kita harus memperkokoh budaya bangsa. Warisan budaya

(cultural heritage) bangsa Indonesia perlu dilestarikan,

dikembangkan dan diperbaharui agar dapat menjadi penuntun

menuju masa depan.


commit to user

44

b Di bidang pendidikan, Partai GERINDRA mendukung

peningkatan anggaran pendidikan nasional hingga 20%.

c Secara sistemik, Partai GERINDRA akan memperjuangkan

pembangunan system pendidikan yang humanis, bukan system

pendidikan yang liberal‐kapitalistik.

7. Bidang Hukum

a Partai GERINDRA memperjuangkan reformasi dibidang

hukum. Reformasi hokum harus menyentuh struktur hukum,

substansi hokum dan budaya hukum.

b Partai GERINDRA akan memperjuangkan terciptanya tertib

hokum nasional yang mampu menjamin kepastian hokum bagi

seluruh rakyat Idonesia.

c Partai GERINDRA memperjuangkan terselenggaranya

pemerintahan yang bebas dari korupsi, kolusi dan nepotisme

(KKN) serta melakukan tindakan hokum yang tegas kepada

pelaku yang terlibat KKN.

8. Bidang Hak Asasi Manusia

Partai GERINDRA berkomitmen untuk berjuang dalam

pemenuhan hak‐hak asasi manusia sebagaimana yang dimandatkan

dalam UUD 1945 demi mewujudkan kesejahteraan bagi seluruh

rakyat Indonesia.


commit to user

45

9. Bidang Pertahanan dan Keamanan

Partai GERINDRA akan memperjuangkan pengembangan industry

pertahanan nasional yang dapat memenuhi kebutuhan pertahanan

dalam negeri, serta memiliki komitmen dalam pembenahan aspek

regulasi sector pertahanan.

10. Bidang Otonomi Daerah

Partai GERINDRA memperjuangkan pelaksanaan kebijakan

otonomi daerah tetap berada dalam koridor negara kesatuan,

dengan orientasi luhur untuk mencapai kesejahteraan bagi seluruh

rakyat Indonesia.

11. Bidang Agama

Partai GERINDRA bersikap senantiasa menjamin kebebasan

beragama, menjaga kemurnian ajaran agama, dan membina

kerukunan antarumat beragama.

12. Bidang Politik Luar Negeri dan Hubungan Internasional

Partai GERINDRA akan memperjuangkan politik luar negeri yang

progresif, yang dapat menempatkan Indonesia kembali sebagai

negara yang berperan dan dihormati di Asia dan dunia.


commit to user

46

13. Bidang Hak-hak Perempuan

a Partai GERINDRA memperjuangkan pemberdayaan

perempuan untuk ikut memajukan bangsa dan terbebas dari

diskriminasi, ketidakadilan serta marjinalisasi.

b Partai GERINDRA akan memperjuangkan perlindungan

perempuan dari kekerasan seksual, kekerasan dalam rumah

tangga dan perdagangan perempuan dan anak (trafficking).

c Partai GERINDRA juga akan memperjuangkan hak‐hak

tenaga kerja perempuan di luar negeri untuk diperlakukan

secara manusiawi dan adil.

d Partai GERINDRA akan melawan tegas semua

undang‐undang dan peraturan‐peraturan yang bersifat

diskriminatif terhadap perempuan.

e Partai GERINDRA mendukung kebijakan anggaran pro

perempuan untuk meningkatkan harkat dan martabat

perempuan Indonesia.

14. Bidang Pemuda

Partai GERINDRA akan memperjuangkan peningkatan kualitas

sumber daya saing pemuda Indonesia sebagaiaset penting bangsa

dan kareanya Partai Gerindra memposisikan diri sebagai mitra

pemuda Indonesia dalam meningkatkan kualitas dan daya saing

pemuda Indonesa.


commit to user

47

15. Bidang Perburuhan

Partai GERINDRA mengusung pemberdayaan kelompok buruh

secara sistemik, untuk memberikan akomodasi politik sebagai

saluran aspirasi. Partai GERINDRA juga mendukung partisipasi

buruh dalam manajemen.

16. Bidang Riset dan Teknologi

Penguasaan dan kemandirian teknologi harus segera dikembangkan

dengan cara memilih teknologi yang menyentuh secara langsung

asek kehidupan bangsa khususnya di bidang ekonomi, budaya, dan

pertahanan.


commit to user

48

B. Partai Gerindra di Kota Surakarta

B.1 Kondisi Geografis Kota Surakarta

Gambar 2.2 Peta Kota Surakarta

a Letak Daerah Penelitian

Surakarta ialah sebuah kota yang berada di Provinsi Jawa Tengah,

terletak antara 100º 45′ 15″ dan 110º45′ 35″ Bujur Timur dan antara

7º36′ dan 7º56″ Lintang Selatan. Kota Surakarta merupakan salah

satu kota besar di Jawa Tengah yang menunjang kota-kota lainnya

seperti Semarang maupun Yogyakarta. Wilayah kota Surakarta

merupakan dataran rendah dengan ketinggian ± 92 m dari


commit to user

49

permukaan laut, Kota Surakarta berbatasan langsung dengan

Kabupaten Boyolali, Sukoharjo, dan Karanganyar. Luas wilayah

Kota Surakarta mencapai 44,06 km². Kota ini terbagi dalam lima

kecamatan. Dengan masing masing Kecamatan dengan luas yang

berbeda. Luas wilayah Laweyan 8,64 Km², Kecamatan Serengan

3,19 Km², Kecamatan Pasar Kliwon 4,82 Km², dan Kecamtan

Jebres 12,58 Km², Banjarsari 14,81 Km².

b Lokasi DPC Partai Gerindra

Dewan Pimpinan Cabang Partai Gerindra kota Surakarta

berada di Jl. Dr. Cipto Mangunkusumo 30 Mangkubumen Surakarta

Telp 0271-720582

B.2 Kondisi Masyarakat Kota Surakarta

Kota Surakarta adalah salah satu kota di provinsi Jawa Tengah

yang memiliki keistimewaan, yakni sebagai pusat kekuasaan Jawa tempo

dulu. Surakarta merupakan ibu kota Kerajaan Mataram Islam di mana

hingga saat ini tetap menjadi salah satu pusat kebudayaan bangsa

Indonesia dan pusat perdagangan.

Surakarta juga memiliki sejarah politik yang unik. Jumlah

pemilih pada Pemilu tahun 2004 sebesar 383.222 orang, jumlah ini

adalah yang terendah jika dibandingkan dengan jumlah pemilih di

wilayah Solo Raya lainnya (Solo Raya meliputi Kota Surakarta,

Kabupaten Sukoharjo, Karanganyar, Klaten, Wonogiri, Boyolali, dan

Sragen).


commit to user

50

Pada Pemilu tahun 2004 kota Surakarta didominasi oleh suara

dari PDI-P (Partai Demokrasi Indonesia Perjuangan). Pada Pilkada juga

ditemukan hal yang serupa, bahwa pilkada tahun 2005 dimenangkan

oleh PDI-P. Hal ini memberikan nuansa politik bahwa konstelasi politik

di Kota Surakarta terkesan monoton dan statis, dengan dimenangkan

oleh partai politik tertentu saja.

Kemudian pada Pemilu Legislatif yang telah digelar pada

tanggal 9 April 2009 lalu dirasakan ada warna-warni serta nuansa baru

yang tergambar dalam dunia politik Kota Surakarta. Beberapa partai

baru muncul ke permukaan memberi gambaran ramai di dalamnya.

Berikut adalah hasil rekapitulasi perolehan kursi legislatif di Kota

Surakarta.

Tabel 2.1 DAFTAR CALON TERPILIH

ANGGOTA DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH KOTA SURAKARTA

PEMILU LEGISLATIF TAHUN 2009

No NAMA PARTAI JUMLAH KURSI JUMLAH

Dapil 1

Dapil 2

Dapil 3

Dapil 4 KURSI

1 Partai Demokrasi Indonesia Perjuangan (PDI-P)

2 4 4 5 15

2 Partai Demokrat 1 2 2 2 7 3 Partai Keadilan Sejahtera 1 1 1 1 4 4 Partai Amanat Nasional (PAN) 1 1 1 1 4 5 Partai Golongan Karya (Golkar) 1 1 1 1 4

6 Partai Gerakan Indonesia Raya (Gerindra)

1 0 1 0 2

7 Partai Hati Nurani Rakyat (Hanura)

0 1 1 0 2

8 Partai Damai Sejahtera (PDS) 0 0 1 1 2 JUMLAH TOTAL KURSI 40


commit to user

51

Sumber : KPU Kota Surakarta Tahun 2009

B.3 Struktur Organisasi

Dewan Pimpinan Cabang (DPC) Partai Gerindra adalah

susunan pengurus partai yang berlokasi di wilayah kabupaten/kota.

Menurut Anggaran Rumah Tangga Partai Gerindra, dikatakan bahwa

dalam Susunan Dewan Pimpinan Cabang terdiri atas :

a Ketua

b Wakil-wakil ketua

c Sekretaris

d Wakil-wakil sekretaris

e Bendahara

f Wakil-wakil bendahara

Selain itu dalam Dewan Pimpinan Cabang (DPC) terdiri atas

Pengurus Pleno dan Pengurus Harian. Demikian pula halnya di kota

Surakarta, sesuai Anggaran Rumah Tangga (ART) Partai Gerindra

bahwa susunan pengurus DPC berjumlah 17 (tujuh belas) orang dengan

memperhatikan keterwakilan perempuan sekurang-kurangnya 30%.

Secara Struktural bisa digambarkan sebagai berikut :


commit to user

52

Bagan 2.1 Struktur Kepengurusan Partai Gerindra

Beriku ini adalah susunan nama-nama pengurus DPC Partai

Gerindra kota Surakarta :

1. Ketua : Amien Subandrio

2. Wakil Ketua I : Edi Sutjipto

3. Wakil Ketua II : Rudi Purwanto, SH

4. Wakil Ketua III : Oemaryatmo

5. Wakil Ketua IV : Nugradi, Amd

6. Wakil Ketua V : Erik Setiawan

7. Wakil Ketua VI : Sri Mulyatiningsih

8. Sekretaris : dr. Nur Sakti Awan Adhi, MM

9. Wakil Sekretaris I : Fajri Mahmudi, S.Sos

10. Wakil Sekretaris II : Teguh Tanggap Semedi, BA

11. Wakil Sekretaris III :Endang Sri Yuliati, SE

12. Wakil Sekretaris IV : Hari Bambang Wijanarko

13. Wakil Sekretaris V : Anky Joestedjo Walujo

Ketua

Wakil-wakil Ketua Sekretaris

Wakil-wakilSekretaris

Bendahara

Wakil-wakil Bendahara


commit to user

53

14. Wakil Sekretaris VI : Drs. Sukarni

15. Bendahara : R. Triono

16. Wakil Bendahara I : Risna Noermanisak, Amd

17. Wakil Bendahara II : Tjatur Wardaningtias, S.Sos

B.4 Organisasi Sayap Partai Gerindra

Salah satu tujuan dari partai gerindra adalah berjuang

memperoleh kekuasaan politik secara konstitusional guna mewujudkan

pemerintahan, sebagaimana dimaksud dalam Pembukaan Undang-

Undang Dasar 1945, yang melindungi segenap bangsa Indonesia,

memajukan kesejahteraan umum, mencerdaskan kehidupan bangsa serta

ikut melaksanakan ketertiban dunia. Sebagai upaya untuk menunjang

kegiatannya serta guna memberikan wadah tersendiri bagi para

simpatisannya partai gerinda juga telah menyaipkan oragnisasi yang

nantinya sebagai lembaga aktualisasi atas program kegiatan yang

dimilikinya. Tidar (Tunas Indonesia Raya), Perindra (Perempuan

Indonesia Raya), serta Satria (Satuan Relawan Indonesia Raya) adalah

organisasi yang berada dalam partai gerindra dengan beragam kegiatan

yang ditujukan untuk simpatisan partai maupun masyarakat secara luas.

Tunas Indonesia Raya atau TIDAR adalah organisasi pemuda

Indonesia yang berdiri sejak 7 Juli 2008. Tujuan dari organisasi ini

adalah untuk menyerap, menampung dan menyalurkan aspirasi anak-

anak muda di Indonesia, agar dapat memberikan kontribusi kepada nusa

dan bangsa. Yaitu dengan cara yang diinginkan sesuai dengan aspirasi


commit to user

54

pemuda, bahasa yang dimengerti di antara anak muda, dan dengan gaya

dan cara yang disukai anak muda.

Pira (Perempuan Indonesia Raya) adalah organisasi yang

diperuntukkan bagi wanita. Pira adalah wujud dari usaha paratai gerindra

untuk mengatasi ketimpangan hak yang dialami oleh wanita. Kegiatan

yang dilakukan oleh Pira ditujukan uuntuk membuka mata kaum wanita

yang selama ini masih dianggap lemah dan tersisih dalam berbagai

bidang. Kagiatan yang dilakukan oleh Pira tidak hanya diperuntukkan

bagi kader dan simpatisan partai, melainkan sebagai gerakan sosial yang

memberikan citra positif wanita di dunia sosial

Satria (Satuan Relawan Indonesia Raya) adalah organisasi

dengan pendekatan kemanusiaan, dengan memberikan bantuan kepada

masyarakat yang membutuhkan uluran tangan dengan segera.


commit to user

55

BAB III

HASIL PENELITIAN

A. Profil Informan

Dari keseluruhan jumlah pengurus Dewan Pimpinan Cabang

(DPC) Partai Gerindra kota Surakarta sejumlah tujuh belas orang yang

menjadi informan pada penelitian ini adalah 2 (dua) orang, yang dipilih

berdasarkan rekomendasi dari tokoh kunci yang dianggap mengetahui banyak

hal tentang Partai Gerindra, khususnya pada DPC Kota Suarakarta, yakni

bapak Amin Subandrio selaku Ketua DPC Partai Gerindra Kota Surakarta.

Selain dari pengurus DPC informasi juga digali dari beberapa simpatisan

Partai Gerindra. Sesuai dengan teknik pengambilan sampel yang digunakan

maka simpatisan yang dipilih adalah berdasarkan rekomendasi informan

sebelumnya yang telah mengetahui Partai Gerindra. Simpatisan yang ditemui

adalah masyarakat kota Surakarta yang bukan merupakan pengurus DPC

Partai Gerindra ataupun calon legislatif yang sengaja diusung oleh Partai

Gerindra Kota Surakarta. Selanjutnya, informasi juga digali dari calon

legislatif partai gerindra yang secara langsung turut melakukan komunikasi

politik dengan simpatisan partai ini.

Gambaran selanjutnya tentang profil informan akan dijabarkan

secara ringkas melalui tabel-tabel dibawah ini, dimana tabel-tabel ini

bersumber dari hasil wawancara:


commit to user

56

Tabel 3.1 Narasumber berdasarkan Jenis Kelamin, Usia, dan Kedudukan dalam Partai

Gerindra

Informan Jenis Kelamin Usia (tahun) Status dalam Partai Gerindra

1 Laki-laki 39 Ketua DPC

2 Laki-laki 48 Wakil Skretaris

(Caleg DPRD Kota Surakarta)

3 Perempuan 36 Caleg DPRD Kota Surakarta

4 Laki-laki 52 Simpatisan

5 Laki-laki 29 Simpatisan

6 Perempuan 43 Caleg DPRD Kota

Surakarta Sumber : Hasil wawancara

Dilihat dari tabel diatas, informan dengan jenis kelamin laki-laki

sebanyak 4 (empat) orang, dan yang berjenis kelamin perempuan sebanyak 2

(dua) orang. Sebagian besar dari informan adalah berjenis kelamin laki-laki.

Masing-masing dari informan yang ditemui adalah mereka berusia diatas 17

tahun dan bukan lagi termasuk dalam kategori pemilih pemula. Dari

kedudukan dalam kepengurusan partai informan yang ditemui berjumlah 2

(dua) orang, caleg 3 (tiga) orang salah satu diantaranya juga merangkap

sebagai wakil sekretaris, srta 2 (dua) orang simpatisan Partai Gerindra.

B. Jaringan Sosial dan Komunikasi Politik

Dalam Sosiologi Politik, partai politik diartikan sebagai kumpulan

dari sekelompok orang dalam masyarakat yang berusaha untuk meraih atau


commit to user

57

mempertahankan kekuasaan suatu pemerintahan atau negara. Selanjutnya

langkah awal yang dilakukan untuk memperoleh dukungan politik dan

jaringan sosial yang luas adalah dengan memperkenalkan partai politik,

berkaitan dengan visi dan misinya, tujuannya melalui komunikasi politik yang

baik dan menarik.

B.1 Pengenalan Awal Partai Gerindra

Proses memperkenalkan partai politik terhadap masyarakat

merupakan ujung pangkal mencapai tujuan politik dengan melibatkan

banyak unsur di dalamnya, proses pengenalan lebih mendalam ini

disebut dengan sosialisasi politik. Proses sosialisasi politik sebagai mata

rantai yang sangat penting, karena dalam kegiatan ini terdapat proses

memperkenalkan sistem politik terhadap seseorang, yang pada akhirnya

dari kegiatan itu akan menentukan sikap dan tanggapan seseorang

terhadap sistem politik tersebut.

Lebih sederhana lagi, sosialisasi politik dapat diartikan

sebagai proses pembentukan sikap dan orientasi politik anggota

masyarakat.


commit to user

58

Tabel 3.2 Proses mengenali Partai Gerindra dan Waktu melakukan wawancara

No. Informan Proses mengenali Partai

Gerindra Waktu

wawancara 1. Informan 1 “Dari iklan di televivi, partai

ini kan dari awal-awalnya

sudah memasang iklan di tv”

25 Februarai 2009

2. Informan 2 “Saya tau dari banyak iklan dan

pembicaraan dengan orang-

orang tenteng partai ini, saya

tertarik dan lantas ikut

bergabung”

28 Februari 2009

3. Informan 3 “Saya tahu gerindra dari iklan

di televisi, yang ada burung

garudanya, lantas saya kenal

lebih jauh dari Pak Amin, terus

saya juga baca buku tentang

pertanian punya prabowo dan

gerindra, saya tertarik dengan

isi dan tujuannya”

01 Maret 2009

4. Informan 4 “Dari iklan televisi, poster dan

spanduk di jalan-jalan”

15 Maret 2009

5. Informan 5 “Daya tahu sendiri dari iklan

dan sosialisasi”

15 Maret 2009


commit to user

59

(Lanjutan)

No. Informan Proses mengenali Partai

Gerindra Waktu

wawancara 6. Informan 6 “Ya saya tahu dengan

sendirinya baik dari iklan atau

informasi lainnya, saya tertarik

dengan perubahan yang ingin

dituju”

02 Mei 2009

Sumber : Hasil wawancara

Berdasarkan tabel 3.2 diatas seluruh informan mengetahui

informasi awal mengenai Partai Gerindra diketahui secara langsung oleh

diri mereka sendiri, baik melalui media elektronik ataupun melalui

media cetak yang bisa diakses secara langsung olehnya.

Selain itu hal lain yang dapat diketahui adalah bahwa

sosialisasi politik dapat dilakukan dengan menggunakan media massa,

seperti televisi, radio, atau media cetak yang dapat dengan mudah

diakses oleh masyarakat. Pada masyarakat yang semakin berkembang

media dan sarana sosialisasi sangat berpengaruh dalam penyampaian

bergabagai informasi, termasuk pengenalan partai.

Dari informasi awal yang mereka peroleh tentang Partai

Gerindra banyak yang mengungkapkan ketertarikannya, dan menaruh

harapan akan membawa perubahan pada negeri ini, seperti yang

diungkapkan oleh salah satu informan yang nerupakan salah satu

simpatisan Partai Gerindra dalam penuturannya berikut :

“Begitu saya melihat tayangan di tv saya langsung tertarik dan tahu, wah ini partai gerindra, partai baru, kan disana mengutamakan orang-


commit to user

60

orang kecil misalnya petani, melayan kaya gitu. Trus pikiran saya ini yang nantinya bisa merubah Indonesia ke arah yang lebih baik...“ (wawancara 15 Maret 2009)

B.2 Jaringan Sosial

Menurut Mitchell J Clyde (1969) ada dua konsep yang harus

dipahami dalam jaringan sosial, antara lain:

1. Jaringan sosial sebagai suatu konsep metaporik.

Sebagai konsep metaporik, jaringan sosial hanya dilihat

sebagai suatu rangkaian antar hubungan (inter-relationship)

dalam suatu sistem sosial.

2. Jaringan sosial sebagai konsep analitis.

Sebagai konsep analitis, jaringan sosial tidak hanya dilihat

sebagai jaringan yang khusus saja, tetapi juga bagaimana

karakteristik dari hubungan-hubungan yang ada.

Konsep metaphorik penulis gunakan untuk melihat rangkaian

antar hubungan (inter-relationship) dalam sistem sosial yang melibatkan

komunikasi politik. Bentuk hubungan dapat berupa hubungan

pertemanan, persaudaraan, dan lain-lain.

Nilai Sosial dalam Jaringan Sosial

Partai politik adalah salah satu organisasi yang kompleks,

yang dapat menciptakan hubungan sosial antar personil di dalamnya,

dengan persamaan kepentingan dan tujuan yang sengaja dibangun tidak

jarang perbedaan ide dan pendapat masih sering terjadi. Tidak dapat


commit to user

61

dipungkiri meskipun partai politik didirikan atas dasar kepentingan dan

kekuasaan namun di dalamnya juga telah terjadi hubungan sosial yang

menjadikan kekuatan organisasinya semakin kuat dan solid. Hubungan

sosial politik itu diantara dalam hal tolong-menolong ketika berada

dalam kesulitan, keterbukaan informasi, dll. Dalam penelitian ini

ditemukan adanya keterlekatan sosial di dalam Partai Gerindra.

Tabel 3.3 Kepekaan Terhadap Kesulitan Antar Pengurus Maupun

Diluar Kepengurusan

No. Informan Sikap dan bantuan yang diberikan kepada

pihak lain yang menghadapi musibah 1. Informan 1 “Kami merespon kondisi yang seperti itu,

jangankan dengan teman sesama pengurus,

dengan masyarakat Kota Solo saja sebisa

mungkin kami langsung tanggap. Baik bantuan

spirit maupun materi kami berikan. Yang

namanya hidup kan harus saling membantu.

Kebetulan di bulan Februari ini ada dua kasus

banjir, ya saya mengajak pengurus dan caleg

itu untuk merapat dan membantu mereka,

makanan seperti mie dan air minum kami kirim

kesana”


commit to user

62

(Lanjutan) No. Informan Sikap dan bantuan yang diberikan kepada

pihak lain yang menghadapi musibah 2. Informan 2 “Sebisa kami jika memang ada perihak

musibah dan keprihatinan orang lain akan

kami bantu, terlebih dengan masyarakat di

Solo yang akhir-akhir ini ada banjir ya

kami dan para caleg mendatangi dan

membantu, paling tidak sebagai

pertolongan awal”

3. Informan 3 “Baik secara pribadi atau atas nama partai

kami tanggap akan hal yang seperi itu ya

mbak, bantuan berupa apa pun jika kami

mampu ya akan kami berikan, seperti kasus

di daerah pucang sawit kemarin, saya

terjun langsung mbak, malah dari pagi

samapai malam saya disana, setidaknya

saya tahu bagaimana kondisi mereka,

walau hanya seadanya saya memberi

bantuan makanan tapi saya senang bisa

meringankan beban mereka”


commit to user

63


pihak lain yang menghadapi musibah 4. Informan 4 “Partai gerindra cukup memberikan

perhatian atas kesusahan masyarakat. La

wong pas kebanjiran kemarin itu cuma

caleg dari partai gerindra yang mau datang

kesini, padahal saat itu sangat kotor, airnya

saja diatas lutut. Mereka sampai malam

disini, memberi bantuan makanan dan

baju-baju kaya gitu”

5. Informan 5 “Mereka peduli mbak, kan ada to yang

hanya obral omongan, giliran susah mereka

ndak ketok, yen calegnya gerindra kemarin

mendatangi kami mbak, disalami trus

dikasih makanan. Ya lumayanlah, pas kaya

gitu kan semuanya sedih dan panik, tapi

mereka tetap datang memberi hiburan biar

kami tetep sabar”


commit to user

64


pihak lain yang menghadapi musibah 6. Informan 6 “Sangat responsif, kasus yang paling dekat

adalah masalah kasus rumah tidak layak

huni di daerah Laweyan, sekuatnya kami

memperjuangkan mereka, apalagi mereka

sudah tua, kami kumpulkan dana untuk itu,

terkumpul sekitar dua juta dan kami

berikan kepada penghuninya. Kalau dengan

teman-teman di dalam partai kami biasa

saling memberi kabar, jadi ketika ada yang

kesulitan kami juga bisa cepat tanggap,

membantu dengan hiburan atau bantuan

materi”


Dari tabel 3.4 dapat diketahui nilai hubungan sosial yang

dibangun di dalamnya. Nilai kegotong-royongan dapat terlihat dalam

hubungan sosial itu, dengan wujud pemberian bantuan atas musibah

yang dialami oleh orang lain, baik sesama anggota pengurus Gerindra

ataupun dengan masyarakat Kota Suarakarta. Misalnya ketika musibah

banjir yang terjadi pada bulan Februari 2009 di beberapa wilayah Kota

Surakarta mereka tidak enggan untuk mengulurkan bantuan. Seperti juga

yang diungkapkan oleh informan 4 yang mengungkapkan kedekatan

masyarakat diwilayahnya dengan salah satu caleg dari Partai Gerindra


commit to user

65

Beberapa nilai kegotong-royongan yang dapat ditemukan di

dalam interaksi sosial diatas adalah :

1. Mendatangi tempat dan orang yang terkena musibah

2. Memberi bantuan spirit berupa semangat untuk tetap

sabar dalam menjalani hidup

3. Memberi bantuan secara materi yang diwujudkan dalam

barang (makanan, baju, minum), atau hal yang

dibutuhkan sesuai situasi dan kondisi yang terjadi

Selain itu juga terdapat keterbukaan informasi dalam

hubungan sosial. Berikut penjelasannya :

Tabel 3.4 Keterbukaan informasi dalam Jaringan Sosial

No. Informan Keterbukaan Informasi 1. Informan 1 “Jelas harus terbuka supaya tidak ada miss

communication trus memumnculkan

perpecahan, misalnya ketika ada suatu

penyampaian dari pusat selanjutnya

dikomunikasikan dalam rapat yang dihadiri

semua pengurus, lantas menyepakati tindak

lanjutnya. Dan informasi yang disampaikan

adalah kebenaran dan bukan hal yang dibuat-

buat”


commit to user

66

(Lanjutan) No. Informan Keterbukaan Informasi 2. Informan 2 “Antar pengurus kami saling terbuka mbak,

ketika memang harus diketahui oleh semua ya

pasti akan diomongkan, baik disaat rapat atau

obrolan diluar rapat, dan informasi yang

disampaikan adalah jujur tanpa penambahan

dan pengurangan”

3. Informan 3 “Kami terbuka dalam informasi, perihal

apapun misalnya yang disampaikan KPU

kepada partai nantinya juga akan disampaikan

kepada kami para calegnya”

4. Informan 6 “Kami saling terbuka dalam informasi,

penyampaiannya juga tak harus secara formal

dalam rapat, dalam kesehariannya juga kami

tetap saling berkomunikasi”


Tabel 3.5 menjelaskan tentang keterbukaan informasi yang

ada dalam DPC Partai Gerindra Kota Surakarta, sehingga peneliti tidak

memberikan pertanyaan serupa pada partisipan partai ini. Diketahui

bahwa di dalam Partai Gerindra terdapat keterbukaan informasi yang

terjadi di antara mereka. Keterbukaan informassi yang terjadi

diwujudkan dalam :

1. Penyampaian informasi secara formal, dilakukan dalam

rapat-rapat


commit to user

67

2. Penyampaian informasi secara informal, dilakukan

dalam keseharian dengan obrolan-obrolan sesama

3. Kemurnian informasi (kebenaran dan keakuratan dalam

informasi) yang disampaikan

4. Informasi mengalir kepada siapa pun, baiak dari struktur

atas ke bawah, dan sebaliknya dari bawah naik ke atas

Selain keterbukaan informasi hal lain yang senantiasa

menjadi kekuatan atas jaringan sosial adalah menjga agar jaringan yang

dibentuk tetap solid. Berimut ini adalah penjelasan mengenai upaya yang

dilakukan oleh Partai Gerindra dalam menjaga kekompakan dalam

berorganisasi dan berhubungan dengan masyarakat lainnya.

Tabel 3.5 Upaya menjaga kekompakan dalam Paartai Gerindra

No. Informan Sikap dalam menjaga kekompakan

1. Informan 1 “Dengan saling menjaga kepercayaan yang

telah diberikan, berkata jujur, dan terbuka

agar tidak terjadi salah paham”

2. Informan 2 “Bersikap ramah, sopan, saling menghargai

satu dengan yang lainnya, karena kita

disini berkumpul dengn banyak orang

ketika ada permasalahan ya diomongkan

baik-baik”


commit to user

68

(Lanjutan) No. Informan Sikap dalam menjaga kekompakan

3. Informan 3 “Bersikap sopan, saling bertegur sapa,

ramah, kalau kita bersikap baik dengan

orang lain maka orang lain pun juga akan

begitu kepada kita, dan akhirnya

menimbulkan kepercayaan orang lain

kepada kita, trus bisa menjadi suatu

kelompok yang kuat dikemudian harinya”

4. Informan 4 “Ya bersikap baik, mislanya saling

menyapa, saling membantu, pokoknya

sopan lah”

5. Informan 5 “Dengan berkelakuakn baik, tidak

menyakiti orang lain, trus apa adanya, jadi

ndak bohong, kalau bohong nanti orang

lain ndak percaya lagi, trus malah pecah”

6. Informan 6 “Menjaga sikap untuk selalu sopan dimana

pun berada, tidak hanya obral janji, tapi

ditunjukkan dengan bukti, agar

kepercayaan orang lain semakin kuat”


Menurut tabel 3.6 maka diketahui tindakan yang dilakukan

agar nilai-nilai keharmonisan dan cara menjaga kekuatan jaringan yang


commit to user

69

telah terbentuk dalam interaksi sosial. Rata-rata informan yang ditemui

akan bersikap sopan dan ramah terhadap orang lain dalam menjaga

jalinan sosial, dengan begitu pihak lain pun akan senantiasa bersikap

serupa dan perlahan membangun sistem kepercayaan sosial di dalamnya.

Selain itu menurut informan 6 (salah satu caleg Kota Surakarta Dapil 1

Partai Gerindra) mengungkapkan tidak memberikan janji kosong yang

bisa mengecewakan pihak lain, namun harus ditunjukkan dengan

tindakan-tindakan nyata yang sesuai visi serta misi partai ini. Kemudian

bertegur sapa adalah cara paling mudah dalam memperkuat jaringan, ini

sebagai wujud penghormatan diri terhadap pihak lain dalam interaksi

sosial. Jadi nilai-nilai yang gunakan oleh Partai Gerindra dalam

memperkuat jaringan dan menjaga solidnya hubungan dalam

berorganisasi adalah dengan :

1. Bersikap sopan dengan pihak lain baik sesama

penggurus DPC atau dengan masyarakat luas

2. Saling bertegur sapa, sebagai wujud penghormatan diri

terhadap orang lain

3. Tidak memberikan janji kosong, namun ditunjukkan

dengan tindakan yang nyata yang sesuai dengan visi dan

misi Partai Gerindra

B.3 Komunikasi Politik

Sebagai partai yang masih berusia muda, maka jalinan

komunikasi harus terjalin dengan baik untuk memperoleh banyak


commit to user

70

jaringan. Komunikasi yang dimaksud dilakukan baik antar pengurus,

terhadap simpatisan dan partisipan ataupun dengan partai politik lainnya.

Dari hasil wawancara yang telah dilakukan, kepada pengurus dan calon

legislatif Partai Gerindra kota Surakarta dapat terangkum dalam tabel

berikut :

Tabel 3.6 Proses Melakukan Komunikasi Politik

No. Informan Status dalam

Partai Gerindra

Komunikasi politik yang dilakukan oleh Partai Politik

1. Informan 1 Ketua DPC “Kalau komunikasi kami melakukannya

dengan siapa saja, kalau ditanya dengan

partai mana saja ya agak sulit mbak,

masalahnya kebijakan melakukan koalisi

misalnya itu ada ditingkat pusat, kami yang

ada dibawah ya tinggal menuruti apa yang

telah diputuskan oleh pengurs pusat,

pastinya itu yang terbaik untuk partai ini”


commit to user

71

(Lanjutan) No. Informan Status dalam

Partai Gerindra


2. Informan 2 Wakil Skretaris “Kalau sekedar obrolan politik secara

ringan kami melakukannya dengan banyak

pihak, tapi jika dikaitkan dengan koalisi

partai bukan lagi menjadi kuasa kami, sebab

itu bergantung pada keputusan yang diambil

oleh DPP Gerindra. Tapi jika sekedar

perbincangan jika nanti terpilih menjadi

anggota DPR pengennya antar caleg walau

dari partai yang berbeda tetap terjalin

baik.... itu dilakukan dengan beberapa

partai, tidak hanya satu saja”

3. Informan 3 Caleg DPRD Kota Surakarta

“Hubungan dan komunikasinya baik kok

mbak, walau berbeda partai kami masih

sering saling kabar-kabar lewat sms

misalnya, kalau komunikasi yang berbau

politik hanya sekedar perbincangan biasa

dan ringan, tentang koalisi dengan partai

mana kalau setahu saya itu tergantung

dengan DPP”


commit to user

72

(Lanjutan) No. Informan Status dalam

Partai Gerindra


4. Informan 6 Caleg DPRD Kota Surakarta

“Jalinan komunikasi kami dengan partai

lain baik, dengan partai manapun,

sebenarnya yang mau kita perjuangkan

sama, hanya dengan jalur yang berbeda,

kalau anatar partai yang berkaitan dengan

koalisi itu dikembalikan lagi ke pusat

karena mereka yang berhak mengambil

keputusan semacam itu, dan sampai

sekarang kan belum ada omongan tentang

itu”


Tabel 3.3 menunjukkan tenteng komunikasi politik yang

dilakukan oleh Partai Gerindra di Kota Surakarta dengan pihak-pihak

lain, baik internal pengurus patai ataupun dengan eksternal (diluar

pengurus DPC). Komunikasi yang terjalin tidak hanya dilakukan secara

formal (dalam persidangan dan rapat), namun juga secara informal

(dalam pertemuan harian diluar kegiatan sidang dan rapat).

Untuk memberitahukan akan visi dan misi partai gerindra

tidak hanya melakukan komunikasi terhadap elite politik tertentu,

komunikasi ini menjangkau masyarakat secara luas dengan mengajak

kaum marginal untuk turut serta bergabung dan memberikan suaranya

untuk partai. Komunikasi politik ini dilakukan dengan cara yang formal


commit to user

73

melalui pidati politik (retorika politik) dan kampanye politik. Retorika

politik yang berisi pesan dan pidati politik tidak jarang disisipakn dalam

acara-acara yang sengaja digelar oleh Partai Gerindra. Contoh pidato dan

pesan yang sengaja disisipkan adalah ketika diadakan rapat pada tanggal

Demikian juga komunikasi politik ini dapat juga dilakukan

dengan cara yang informal, yaitu melalui hubungan masyarakat (public

relation). Dalam public relation terdapat nilai-nilai social yang dapat

mempengaruhi dan memperkuat sikap masyarakat terhadap Partai

Gerindra.

Namun berbeda halnya dengan komunikasi politik yang

terjadi antara Partai Gerindra dengan Pemerintah. Ketua Dewan

Pimpinan Cabang Partai Gerindra Kota Surakarta yaitu Amien

Subandrio mengaku bahwa partai tidak memiliki kedekatan khusu secara

politis dengan pemerintah, karena tergolong sebagai partai baru maka

belum bisa menempatkan kader politiknya dalam kursi dewan.

Hubungan komunikasi yang terjalin dengan pemerintah hanya dilakukan

dengan Komisi Pemilihan Umum (KPU) Kota Surakarta, dan Panitia

Pengawas Pemilu (Panwaslu) Kota Surakarta. Berikut ungkapan dari

ketua DPC Partai Gerindra Kota Surakarta :

“...kami belum memiliki link ke pemerintah, seperti yang mbak tahu partai kami ini kan masih anyar, baru akan mengikuti pemilu tahun ini, paling2 ya hanya KPU atau Panwas...” (wawancara 25 Februari 2009)


commit to user

74

Sebagai badan yang melaksanakan pemilu maka bentuk

komunikasi yang dijalin oleh KPU dan Partai Gerindra adalah dengan

berbagai bentuk pemberitahuan yang memang sudah sewajarnya untuk

dikomunikasikan oleh KPU kepada seluruh partai politik peserta Pemilu

tahun 2009. Beberapa bentuk pemberitahuan yang disampaikan oleh

KPU adalah mengenai pendaftaran calon legislatif tingkat Kota

Surakarta (DPRD II), peraturan kampanye, monitoring kampanye, dan

pemasangan alat peraga kampanye, jadwal kampanye, dan sebagainya.

Kemudian sebagai badan yang mengawasi jalannya Pemilu maka

komunikasi yang dilakukan Panwaslu dengan Gerindra adalah

pengawasan dan tindakan atas pelanggaran aturan dalam pelaksanaan

Pemilu. Komunikasi yang terjadi lebih sering dilakukan secara formal

dalam rapat pleno dan rapat umum mengenati teknis pelaksanaan

Pemilu.

Panwaslu adalah pengawas penyelenggaraan pemilu,

selanjutnya akan mengawasi segala bentuk tahapan pemilu mulai dari

pemutakhiran data pemilih hingga sampai penetapan calon terpilih.

KPU dan Paswaslu adalah penyelenggara dan pengawas

pelaksanaan pemilu yang selanjutnya bersikap netral terhadap semua

partai politik dalam menjalankan tugas, kewenangan dan fungsinya. Hal

ini juga terjadi dalam komunikasi politik dengan Partai Gerindra.


commit to user

75

B.4 Tindakan Politis yang Melibatkan Jaringan Sosial

Bila ditinjau dari hubungan sosial yang membentuk jaringan-

jaringan sosial yang ada dalam masyarakat, dapat dibedakan menjadi

tiga jenis jaringan sosial, yaitu :

1. Jaringan Interest (Jaringan Kepentingan)

Jaringan kepentingan terbentuk atas dasar hubungan-

hubungan sosial yang bermakna pada “tujuan-tujuan” tertentu

atau khusus yang ingin dicapai oleh para pelaku.

2. Jaringan Sentimen (Jaringan Emosi)

Jaringan emosi terbentuk atas hubungan-huubngan sosial, di

mana hubungan sosial itu sendiri menjadi tujuan tindakan

sosial. Struktur sosial yang dibentuk oleh hubungan-

hubungan emosi ini cenderung lebih mantap atau permanen.

3. Jaringan Power

Pada jaringan power, konfigurasi-konfigurasi saling

keterhubungan antar pelaku di dalamnya disengaja atau

diatur. Tipe jaringan sosial ini muncul bila pencapaian

tujuan-tujuan yang telah ditargetkan membutuhkan tindakan

kolektif, dan konfigurasi saling keterhubungan antar pelaku

biasanya dibuat permanen. (Agusyanto, 2007: 34)

Jaringan interest yang mendasari tindakan sosial yang

mereka lakukan adalah untuk mencapai tujuan tertentu, dalam penelitian

ini penulis menemukan adanya suatu kepentingan terhadap pencapaian


commit to user

76

kekuasaan (memperoleh suara terbanyak dalam Pemilu 2009) yang ingin

diraih oleh Partai Gerindra cabang Kota Surakarta. Kondisi masyarakat

Kota Surakarta yang menginginkan perubahan dalam dunia politik dan

terjadinya musibah banjir pada musim penghujan tahun ini adalah

sasaran empuk bagi mereka yang memiliki kepentingan tersendiri.

Kondisi sosial ini selanjutnya digunakan sebagai alat bagi mereka untuk

mencari perhatian dan massa sebanyak-banyaknya.

Dalam Teori Empati dan Homofili dijelaskna bahwa dalam

komunikasi politik, kemampuan dalam memproyeksikan diri sendiri ke

dalam titik pandang dan empati orang lain memberi peluang kepada

seorang politikus untuk berhasil dalam pembicaraan politiknya.

Perwujudan empati ini akan terlihat dalam program-program yang

dilakukan oleh partai politik untuk memperoleh dukungan dan

memperluas jaringannya. Homofili dapat digambarkan sebagai suasana

dan kondisi kepribadian dan kondisi fisik dua orang yang berinteraksi

dengan lancar karena memiliki kebersamaan usia, bahasa, pengetahuan,

kepentingan, organisasi, partai, agama, suku bangsa, dan pakaian.

Hal ini juga telah diungkapkan oleh beberapa pengurus DPC

Gerindra yang mengatakan bahwa dalam beberapa waktu dekat lalu

sudah dua kali memberikan bantuan secara spirit dan materi untuk para

korban banjir di Surakarta. Berikut uraian yang menjelaskan kepedulian

Partai Gerindra atas musibah masyarakat Kota Surakarta :


commit to user

77

Tabel 3.7 Tindakan Empati dalam Komunikasi Politik

Informan 4 dan 5 Informan 1 dan 3

Sikap

Empati

Partai

Gerindra

“Partai gerindra cukup

memberikan perhatian atas

kesusahan masyarakat. La

wong pas kebanjiran kemarin

itu cuma caleg dari partai

gerindra yang mau datang

kesini, padahal saat itu sangat

kotor, airnya saja diatas lutut.

Mereka sampai malam disini,

memberi bantuan makanan dan

baju-baju kaya gitu”

“Kami merespon kondisi yang

seperti itu, jangankan dengan

teman sesama pengurus, dengan

masyarakat Kota Solo saja sebisa

mungkin kami langsung tanggap.

Baik bantuan spirit maupun materi

kami berikan. Yang namanya

hidup kan harus saling membantu.

Kebetulan di bulan Februari ini

ada dua kasus banjir, ya saya

mengajak pengurus dan caleg itu

untuk merapat dan membantu

mereka, makanan seperti mie dan

air minum kami kirim kesana”


commit to user

78

(Lanjutan) Informan 4 dan 5 Informan 1 dan 3

Sikap

Empati

Partai

Gerindra

“Mereka peduli mbak, kan ada

to yang hanya obral omongan,

giliran susah mereka ndak

ketok, yen calegnya gerindra

kemarin mendatangi kami

mbak, disalami trus dikasih

makanan. Ya lumayanlah, pas

kaya gitu kan semuanya sedih

dan panik, tapi mereka tetap

datang memberi hiburan biar

kami tetep sabar”

“Baik secara pribadi atau atas

nama partai kami tanggap akan

hal yang seperi itu ya mbak,

bantuan berupa apa pun jika

kami mampu ya akan kami

berikan, seperti kasus di daerah

pucang sawit kemarin, saya

terjuan langsung mbak, malah

dari pagi samapai malam saya

disana, setidaknya saya tahu

bagaimana kondisi mereka,

walau hanya seadanya saya

memberi bantuan makanan tapi

saya senang bias meringankan

beban mereka”


Tabel 3.7 diatas menunjukkan salah satu dari upaya politis

Partai Gerindra yang dilakukan secara empati dengan menempatkan

posisi mereka pada pihak yang terkena musibah, kemudian melakukan

upaya guna meringankan beban korba banjir.

Selain upaya di atas Partai Gerindra juga masih menaruh

perhatian terhadap kaum marginal sebagai prioritasnya. KTA (Kartu


commit to user

79

Tanda Anggota) berasuransi jiwa adalah salah satu bentuk upaya

perhatian yang akan diberikan kepada para anggotanya telah terdaftar

dan memiliki KTA Partai Gerindra. Diakui oleh Ketua DPC Partai

Gerindra Kota Surakata dengan usaha pemberian asuransi jiwa pada

anggotanya nantinya pada Pemilu 2009 ini bisa memperoleh banyak

suara.

Tindakan lain selain dengan upaya empati adalah dengan

melinatkan secara langsung para pengurus tingkat cabang hingga anak

ranting serta para simpatisan politiknya dalam rapat-rapat. Seperti pada

rapat yang diadakan tanggal 1 Maret 2009 di Kantor DPC Partai

Gerindra di daerah Mangkubumen, yang membahas mengenai saksi-

saksi yang nantinya duduk ditiap-tiap TPS (Tempat Pemungutan Suara)

yang juga melibatkan banyak komponen di dalamnya. Di dalam rapat ini

selain mengulas saksi yang nantinya terpilih dan duduk di tiap-tiap TPS

juga ada pesan-pesan yang sengaja disampaikan oleh juru bicara yang

saat itu disampaikan oleh dr. Nur Sakti, yakni Sekretris DPC dan juga

sebagai salah satu calon legislatif DPR Provinsi Jawa Tengah.

Dari uraian diatas maka tindakan politis dari Partai Gerindra

yang melibatkan jaringan sosial diantaranya :

1. Bersikap empati dan terhadap penderitaan dan musibah

yang sedang dihadaoi oleh masyarakat secara luas

2. Dengan rasa kesamaan visi misi (homofili)

memperlancar komunikasi politik


commit to user

80

3. Memberikan bantuan dan pemecahan masalah bagi

masyarakat marginal

4. Pemberian KTA berasuransi jiwa kepada para

anggotanya

5. Melibatkan berbagai komponen struktural dan

simpatisan dalam rapat-rapat, sehingga dapat terserap

pula aspirasi masyarakat

6. Menyampaikan (mengkomunikasikan) visi dan misi

Partai Gerindra dalam rapat-rapat untuk memperkuat

daya dukung masyarakat terhadap Patai Gerindra


commit to user

81

BAB IV JARINGAN SOSIAL PARTAI GERINDRA

A. Pengenalan Awal Partai Gerindra

Dalam mendalami perihal tertentu maka dimulai dengan

bagaimana proses memperkenalkan perihal tersebut sehingga dapat dengan

mudah dikenali oleh pihak lain, begitu halnya dengan partai politik, ujung

pangkal dari semua itu adalah proses pengenalan yang baik. Ujung pangkal

dalam mencapai tujuan partai politik dimulai dengan memperkenalkan partai

politik kepada masyarakat. Hal ini disebabkan oleh karena dalam proses

pengenalan ini maka seseorang akan menentukan sikap atas sistem dan cita-

cita politik yang ditawarkan. Proses pengenalan lebih mendalam biasa

disebut dengan sosialisasi politik.

Pada penelitian ini penulis menemukan bahwa proses pengenalan

awal Partai Gerindra adalah dengan diketahui secara langsng oleh masing-

masing personal tanpa melalui perantara orang lain. Pengetahuan awal ini

didapatnya dari tayangan dan sajian dari media massa, baik cetak maupun

elektronik. Pada iklan Partai Gerindra yang sering ditayangkan melalui

televisi dengan menampilkan burung garuda sebagai lambang Partai

Gerindra dirasa sangat memberikan kesan bagi pemirsa yang menyaksikan

tayangan itu. Pada iklan itu diperlihatkan seekor burung garuda terbang diatas

awan dengan melintasi nusantara, persawahan, pantai, seolah ingin

menyampaikan pesan bahwa Partai Gerindra senantiasa memperjuangkan

nasib kaum marginal dimana mayoritas penduduk Indonesia adalah mereka


commit to user

82

yang bermatapencaharian sebagai petani, nelayan, dan pedagang pasar. Disisi

yang berbeda dalam iklan ini juga menampilkan sosok Prabowo sebagai

calon presiden yang diusung oleh Partai Gerindra.

Kesuksesan Partai Gerindra dalam pembuatan iklan politik ini

sebagai media sosialisasi menjadikan banyak orang tertarik sehingga

memunculkan rasa ingin semakin mengenal dan mencari tahu lebih jauh

tentang Partai Gerindra, tidak jarang juga dari mereka banyak yang telah

menaruh harapan akan adanya perubahan baru dalam perpolitikan di negeri

ini.

Media pengenalan selanjutnya adalah dengan melalui media

cetak, baik koran dan majalah atau baliho, spanduk, serta pamflet yang

sengaja di pasang ditempat umum, yang berisikan tentang visi dan misi Partai

Gerindra. Dengan demikian dalam sosialisasi ini media massa memiliki peran

yang sangat penting. Dalam sosiologi politik media massa dianggap sebagai

suatu lembaga yang memiliki kekuatan yang sangat besar dalam mengubah

tatanan kehidupan.

Dengan demikian setidaknya ditemukan ada tiga fungsi media

massa

1. Media massa berfungsi sebagai pemberi informasi dan

penyampai berita

2. Media massa melakukan seleksi, evaluasi, dan interpretasi

mengenai apa yang perlu untuk disiarkan


commit to user

83

3. Media berfungsi sebagai sarana untuk mentransmisikan nilai

dan kultur dari satu generasi ke generasi ( Said Gatara, 2007;

144)

Perbincangan ringan yang dilakukan secara sengaja ataupun tidak

disengaja yang mengarah pada perbincangan politik semakin menambah

wawasan tentang dunia politik, sehingga dapat pula dikatakan perbincangan

itu adalah media lain untuk bersosialisasi, hingga pada akhirnya terbentuklah

opini publik tentang Partai Gerindra. Bermula dari perbincangan teman,

tetangga, dan saudara hingga saling pinjam meminjam buku mengenai profil

Partai Gerindra menambah kemantapan mereka untuk bergabung dengan

partai ini.

B. Jaringan Sosial Partai Gerindra

Jaringan sosial merupakan suatu jaringan tipe khusus, dimana

‘ikatan’ yang menghubungkan suatu titik ke titik lain dalam jaringan adalah

hubungan sosial. (Ruddy Agusyanto, 2007; 13)

Hubungan-hubungan sosial yang secara sengaja atau tidak di

sengaja dilakukan oleh masing-masing komponen individu di dalamnya

merupakan tindakan sosial (interaksi sosial). Di dalam interaksi sosial yang

dilakukan terdapat nilai-nilai sosial yang pada akhirnya menimbulkan

simpul-simpul ikatan selanjutnya akan semakin meluas. Demikian halnya

dengan yang terjadi pada Partai Gerindra beserta jaringan sosial yang berada


commit to user

84

dibelakangnya. Berikut adalah nilai-nilai yang ada di dalam jaringan sosial

yang dibentuk oleh Parti Gerindra :

1) Gotong-royong dan tolong-menolong

Salah satu nilai yang bisa terungkap dari hubungan sosial didalam

Partai Gerindra adalah terdapat nilai kemanusiaan yang

diwujudkannya dalam gotong-royong dan tolong-menolong,

dengan memberikan bantuan spirit dan materi bagi rekan dan

anggota Partai Gerindra atau dengan massyarakat Kota Surakarta

yang sedang mengalami kesulitan. Terbukti saat terjadinya banjir

pada bulan Februari tahun 2009 yang menimpa sebagian dari

masyarakat wilayah Surakarta Partai Gerindra beserta calon

legislatifnya bergegas memberikan bantuan kepada pihak yang

terkena musibah. Menyadari bahwa tidak ada manusia yang dapat

hidup tanpa meminta bantuan pihak lain maka Partai Gerindra

lantas berusaha meringankan beban yang sedang dialami rekan

dan masyarakat lain dalam musibah itu dengan mendatangi lokasi

kejadian, memberikan bantuan spirit berupa semangat untuk tetap

tegar dalam menjalani hidup, serta memberikan bantuan secara

materi yang diwujudkan dalam barang (makanan, baju, minum),

atau hal yang dibutuhkan sesuai situasi dan kondisi yang terjadi.

Diharapkan dengan bantuan yang telah diberikan dapat

meringankan beban para korban. Nilai-nilai kemanusiaan yang

berupa gotong-royong itu merupakan bagian dari sikap empati


commit to user

85

diantara mereka, dan karena kesamaan nasib, bahasa, wilayah itu

merupakan bentuk dari homofili yang dimiliki.

2) Keterbukaan dalam informassi

Nilai sosial selanjutnya untuk mengungkap akan jaringan sosial

adalah dengan mengetahui keterbukaan informasi yang terjadi di

dalam tubuh Partai Gerindra. Keterbukaan dalam informasi

dilakukan dengan siapa saja, pada penelitian ini kami mencari

keterbukaan informasi yang terjadi di dalam tubuh DPC Partai

Gerindra Kota Surakarta. Informasi yang mengalir dari arus atas

ke bawah serta sebaliknya dari bawah yang naik ke atas (secara

struktural) adalah berupa penyampaian informasi yang benar dan

akurat, bukan informasi yang dibuat-buat. Dengan demikian tidak

akan ada kesalah pahaman diantara mereka. Pemberitahuan

informasi ini disampaikan baik dalam kegiatan rapat atau melalui

obrolan ringan antara mereka.

3) Senantiasa menjaga kekompakan

Nilai-nilai keharmonisan dan kebersamaan senantiasa dijaganya

untuk semakin memperkuat jaringan serta kekompakan, bersikap

ramah terhadap siapa pun adalah pilihan mereka sebagai salah

satu cara menjaga keutuhan jaringan yang telah terbentuk. Mereka

percaya jika dengan bersikap baik kepada orang lain maka mereka

juga akan menuai kebaikan yang telah mereka tanam. Nilai


commit to user

86

keramahan ini selanjutnya akan semakin menambah tingkat

kepercayaan terhadap mereka.

Kesamaan dalam kepentingan juga mengikat mereka, khususnya

ditemukan dalam pengurus-pengurus partai Gerindra yang sama-

sama ingin mewujudkan visi dan misinya.

C. Komunikasi Politik Partai Gerindra

Pada instansi politik, baik yang sangat sederhana hingga paling

kompleks sekalipun tidak akan dapat bertahan tanpa adanya komunikasi di

dalamnya. Komunikasi politik memegang peran yang sangat penting dalam

menjaga kokohnya bangunan poltik, di lain sisi keberhasilan partai politik

dalam menyampaikan pesannya dalam komunikasi politik akan berakibat

pada peningkatan partisipasi masyarakat terhadap politik. Komunikasi politik

juga akan sangat berpengaruh pada negara yang menganut sistem demokrasi

seperti Indonesia yang pada tahun 2009 ini sedang menjalani proses transisi

kekuasaan Kepala Negara.

Dalam komunikasi politik, sebagaimana halnya dengan kegiatan komunikasi

terdapat tiga unsur penting yang selalu tampak dalam komunikasi, yaitu

sumber informasi, saluran (media), dan penerima informasi (audience).


commit to user

87

Bagan 4.1 Sebuah Model Komunikasi


Berikut ini adalah komunikasi politik yang dilakukan oleh Partai Gerindra :

1. Komunikasi politik secara internal

Komunikasi politik yang dilakukan oleh Partai Gerindra yang dilakukan

secara internal berlangsung secara regulatif, yakni dari atas ke bawah

dan juga sebaliknya dari bawah ke atas (up to down dan bottom to up).

Pertama, proses komunikasi politik yang dilakukan dari level atas ke

level bawah, hal ini diwujudkan dalam setiap peraturan dan kebijakan

yang diambil oleh DPP (Dewan Pimpinan Pusat) yang selanjutnya

adalah untuk dilaksanakan oleh seluruh jajaran pengurus dan level yang

ada dibawahnya.

Kedua, proses komunikasi yang berlangsung dari level bawah ke level

atas. Komunikasi yang dilakukan oleh Partai Gerindra adalah

komunikasi dua arah, sehingga komunikator berperan nnsebagai sumber

penyampai informasi kepada pendengar (audiens), selanjutnya audiens

akan memberikan umpan balik atas pesan yang telah disampaikan. Pada

komunikasi jenis ini akan dengan mudah terjadi sirkulasi informasi,

kemudian pada tingkatan selanjutnya dengan kegiatan komunikasi dua

Sumber

Audiens/ pendengar

Pesan

Umpan Balik


commit to user

88

arah ini dapat dengan mudah disampaikannya aspirasi dan kebutuhan

yang sengaja ingin disampaikan dari level bawah kepada level yang

lebih tinggi.

Gambar 4.1 Ilustrasi jaringan komunikasi politik internal Partai Gerindra

2. Komunikasi politik dengan masyarakat

Komunikasi politik yang dilakukan oleh Partai Gerindra dengan

masyarakat diwujudkan dalam bentuk komunikasi formal dan informal.

Pertama bentuk komunikasi yang dilakukan secara formal, adalah

dengan melakukan retorika politik selanjutnya komunikasi politik yang

dilakukan melalui kampanye politik.

Retorika atau biasa diartikan sebagai pidato politik dilakukan dalam

pertemuan-pertemuan baik dengan massa yang dibatasi atau pada

pertemuan yang sengaja dibuat dengan mengundang banyak massa.

Pidato yang disampaikan ditujukan untuk mengajak massa memilih

wakil-wakil dari Partai Gerindra guna membawa perubahan baru,

perubahan yang diutarakan terlebih ditujukan pada kaum marginal di

negeri ini yang mayoritas adalah petani, pedagang, dan nelayan. Partai

Gerindra menilai kaum marginal ini sesungguhnya adalah mayoritas


commit to user

89

dalam kuantitas, namun minoritas dalam kualitas. Tidak jarang retorika

politik yang dilakukan oleh Partai Gerindra masuk di sela-sela acara

pertemuan yang dilakukannya, misalnya saat rapat terbuka yang

melibatkan pengurus dan simpatisan partai.

Kampanye politik merupakan bentuk lain dari komunikasi politik yang

dilakukan secara formal. Pada dasarnya bentuk kampanye politik dan

retorika politik tidak dapat dipisahkan, karena dalam kampanye politik

tentunya juga ada retorika poltik, dengan pidato-pidato yang masih

aktual dan memberi pengaruh kepada massa. Bentuk kampanye pun juga

tidak hanya dilakukan dengan retorika politik, semakin berkembangnya

cara memikat simpati masyarakat maka semakin mudah menarik

perhatian massa. Kampanye yang digelar Partai Gerindra khususnya di

Kota Surakarta diadakan dengan beragam jenis, misalnya dengan

kesenian wayang kulit yang dinilai merupakan kesenian tua dan akrab

bagi masyarakat marginal.

Kedua adalah bentuk komunikasi politik yang dilakukan secara informal.

Bentuk komunikasi politik yang dilakukan adalah dengan menanamkan

nilai-nilai sosial dalam jaringan sosial yang dibentuknya, melalui

bantuan dan kepeduliaan terhadap kondisi sosial masyarakat.

Komunikasi politik ini melibatkan empaty di dalamnya, karena di dalam

penyampaian pesan Partai Gerindra berusaha memproyeksikan diri

terhadap orang lain, dengan ikut juga merasakan dan menempatkan diri

sesuai keadaan audience-nya. Komunikasi semacam ini akan


commit to user

90

menimbulkan hubungan kemanusaiaan, seiring dengan itu maka akan

dengan mudah merebut perhatian masyarakat, sehingga jaringan yang

hendak dibentuknya semakina meluas, maka dukungan yang akan

diberikan oleh masyarakat kepada partai politik juga semakin kuat dan

besar.

3. Komunikasi politik dengan pemerintah

Bentuk komunikasi Partai Gerindra dengan pemerintah dilakukan hanya

dengan KPU (Komisi Pemilihan Umum) dan Panwaslu (Panitia

Pengawas Pemilu) sebagai badan penyelenggara dan pengawas jalannya

pemilihan umum. Sebagai partai politik yang baru mengikuti pemilihan

umum maka Partai Gerindra belum memiliki jaringan yang luas dengan

pemerintah, namun demikian Partai Gerindra kooperatif dengan

kebijakan-kebijakan yang sengaja dibuat oleh pemerintah.

4. Komunikasi politik dengan partai politik lain

Komunikasi politik yang dilakukan antara Partai Gerindra dengan partai

politik lain diwujudkannya dalam koalisi partai politik. Partai ini adalah

partai yang linier, sehingga apapun kebijakan yang telah diputuskan oleh

tingkat DPP juga akan dilakukan oleh tingkatan-tingkatan yang berada

dibawahnya. Pada pemilihan presiden wakil presiden yang dilakukan

tanggal 8 Juli 2009 Parti Gerindra berkoaliasi dengan Partai Demokrasi

Indonesia Perjuangan (PDI-P), yakni dengan memasangkan Megawati

sebagai calon Presiden dan Prabowo sebagai calon Wakil Presiden untuk

periode tahun 2009-2014 mendatang.


commit to user

91

Dalam debat tim kampanye yang diadakan KPU Kota Surakarta pada 1

Juli 2009 lalu dr.Nur Sakti selaku juru bicara dari Gerindra

mengungkapkan kekagumannya terhadap Megawati kerena tetap kuat

meski didera sejak jaman Orde Baru. Meski berada ditingkat cabang

dukungan atas keputusan yang dianbil oleh tingkat pusat (DPP) tetap

mendapat dukungaan yang kuat dari level dibawahnya.

Komunikasi politik, sosialisasi politik, citra politik, dan pendapat

umum, pada akhirnya menuju pada sasaran dan tujuan, yaitu terciptanya

partisipasi politis dan kemenangan para politikus dan partai politiknya dalam

pemilihan umum. Keikutsertaan kyalayak atau rakyat dalam memberikan

suara dalam pemilihan umum, merupakan konsekuensi atau efek komunikasi

yang sangat penting. (Arifin, 2003: 130)

Pada dasarnya praktek komunikasi politik yang telah dilakukan

Partai Gerindra meliputi :

1) Berbagai bentuk kegiatan langsung, yang terdiri dari formasi dan

mobilisasi dan pergerakan massa

2) Semua bentuk kampanye yang terorganisir dirancang untuk

mendapatkan dukungan politik bagi partai, tahu penyebab-penyebab,

kebijakan atau pemerintah, dengan mempengaruhi opini dan perilaku

dalam pemilu

3) Aktivitas dalam media massa, berupa pemberitahuan

4) Beragam bentuk informasi publik yang berkaitan dengan

5) Sosialisasi politik


commit to user

92

D. Tindakan Politis Yang Melibatkan Jaringan Sosial

Jaringan Interest (jaringan kepentingan) merupakan jaringan

sosial yang dibentuk karena memiliki unsur kepentingan yang sengaja ingin

dicapai oleh para pelaku yang ada didalamnya.

Jaringan sosial yang kini dibentuk oleh Partai Gerindra dapat

digolongkan sebagai salah satu bentuk jaringan interest (jaringan

kepentingan) yang menginginkan adanya ketercapaian atas cita-cita politis

Partai Gerindra untuk dapat memperoleh dukungan suara terbanyak dalam

Pemilu tahun 2009, dengan bisa menempatkan banyak calon legislatifnya

sebagai calon terpilih pada Pemilu Legislatif, Prabowo sebagai Presiden pada

finalnya. Dalam jaringan kepentingan Partai Gerindra tersusun dari unsur

tokoh politik Partai Gerindra, masyarakat umum (sebagai sasaran komunikasi

politik), pemerintah (KPU dan Panwaslu), dimana di dalamnya terdapat

komunikasi politik dengan pesan-pesan politis yang sengaja disampaikan

oleh juru bicara Partai Gerindra melalui pidato politik atau dengan media lain

sebagai penyampai pesan itu. Kejenuhan rakyat akan kondisi negara ini

dijadikan sebagai tantangan tersendiri bagi Partai Gerindra, dengan melihat

kondisi sosial politik Kota Surakarta yang memiliki sejarah politis tradisional

pada jaman kerajaan dahulu merupakan wacana politik Partai Gerindra guna

menyampaikan pesan politiknya dengan cara-cara yang dapat menarik

perhatian khalayak.

Komunikasi politik Partai Gerindra dilakukan secara empati dan

homofili. Pendekatan Empati ditunjukkan dengan mendengar, mengetahui


commit to user

93

secara langsung, dan ikut merasakan penderitaan yang dirasakan oleh rakyat,

kemudian mencari jalan keluar atas masalah yang diderita oleh rakyat

menjadikan Partai Gerindra semakin dekat dengan simpatisannya.

Homofili digunakan untuk lebih memperlancar komunikasi,

karena memiliki kesamaan wilayah, bahasa, budaya, sejarah dan keinginan

untuk berubah menjadi lebih baik. Artinya dalam hal ini Partai Gerindra

merasa senasib dengan masyarakat. Kedua cara ini (empati dan homofili)

menciptakan hubungan yang lebih intim anatara Partai Gerindra dengan

khalayaknya, oleh karenanya komunikasi politik yang di lakukan dalam

jaringan sosial ini terjalin lebih interaksional.


commit to user

95

BAB V

PENUTUP

A. KESIMPULAN

Dari hasil penelitian dan pembahasan dapat disimpulkan sebagai berikut :

1. Tahap pengenalan Partai Gerindra oleh khalayak yang merupakan tombak

dari pencapaian tujuan politis diperoleh dari tayangan media massa.

2. Nilai-nilai yang ada di dalam jaringan sosial Partai Gerindra adalah :

a Gotong-royong dan tolong-menolong

Gotong-royong dan tolong-menolong dilakukan kepada siapapun, baik

dalam internal DPC Partai Gerindra, simpatisan Partai Gerindra, bahkan

masyarakat lain secara luas. Bantuan yang diberikan tidak hanya berupa

bantuan secara materiil, namun juga bantuan yang bersifat spirit.

b Keterbukaan informasi

Penyampaian informasi yang mengalir dari level atas ke lebel yang

lebih rendah dan sebaliknya dari level bawah ke level atas (secara

struktural) adalah berupa penyampaian informasi yang benar dan

akurat, bukan informasi yang dibuat-buat. Sehingga tidak akan ada

kesalahpahaman antar pengurus Partia Gerindra.

c Senantiasa menjaga kekompakan

Untuk menjaga kekompakan demi kelangsungan Partai Gerindra adalah

dengan siapapun. Mereka percaya jika dengan bersikap baik kepada

orang lain maka mereka juga akan menuai kebaikan yang telah mereka


commit to user

96

tanam. Nilai keramahan ini selanjutnya akan semakin menambah

tingkat kepercayaan terhadap mereka.

3. Komunikasi politik Partai Gerindra dilakukan dengan beberapa pihak,

diantaranya adalah :

a Komunikasi politik secara internal

Komunikasi politik secara internal berupa komunikasi dua arah,

mengalir dari level atas ke level bawah berupa peraturan dan kebijakan

yang diambil oleh DPP (Dewan Pimpinan Pusat) yang selanjutnya

adalah untuk dilaksanakan oleh seluruh jajaran pengurus dan level yang

ada dibawahnya. Selanjutnya komunikasi politik dari level bawah naik

ke level yang lebih tinggi berupa penyampaian aspirasi atau pendapat

dan tindakan yang menyikapi kebijakan politik dari pusat.

b Komunikasi politik dengan masyarakat

Komunikasi politik Partai Gerindra dengan masyarakat dilakukan

dengan cara formal yakni dengan retorika dan pidato politik, serta

kampanye politik. Sedangkan komunikasi informal yakni dengan

melibatkan rasa empati dimana Partai Gerindra berusaha

memproyeksikan diri terhadap orang lain, dengan ikut juga merasakan

dan menempatkan diri sesuai keadaan audience-nya, komunikasi ini

diwujudkannya dalam bentuk kepedulian terhadap kondisi masyarakat

dan pemberian bantuan atas itu.


commit to user

97

c Komunikasi politik dengan pemerintah

Bentuk komunikasi Partai Gerindra dengan pemerintah dilakukan hanya

dengan KPU (Komisi Pemilihan Umum) dan Panwaslu (Panitia

Pengawas Pemilu). Sebagai partai politik yang baru mengikuti

pemilihan umum maka Partai Gerindra belum memiliki jaringan yang

luas dengan pemerintah, namun demikian Partai Gerindra kooperatif

dengan kebijakan-kebijakan yang telah ditetapkan oleh pemerintah.

d Komunikasi politik dengan partai politik lain

Partai Gerindra adalah partai yang linear, dalam menjalankan kegiatan

kepartaian Partai Gerindra selalu berjalan sesuia dengan peraturan yang

telah ditetapkan oleh DPP Partai Gerindra, begitu juga dalam

melakukan komunikasi politik dengan Partai Politik lainnya. Pada

Pemilu Presiden dan Wakil Presiden tahun 2009 ini Patai Gerindra

berkoalisi dengan Partai Demokrasi Indonesia Perjuangan (PDI-P).

Sebagai Partai Politik yang linear maka DPC Partai Gerindra Kota

Surakarta mengikuti ketetapm itu.

4. Tindakan komunikasi politik Partai Gerindra yang melibatkan jaringan

sosial

Jaringan sosial yang kini dibentuk oleh Partai Gerindra dapat digolongkan

sebagai salah satu bentuk jaringan interest (jaringan kepentingan) yang

menginginkan adanya ketercapaian atas cita-cita politis Partai Gerindra

untuk dapat memperoleh dukungan suara terbanyak dalam Pemilu tahun

2009 melalui komunikasi politik. Komunikasi politik yang dilakukan oleh


commit to user

98

Partai Gerindra dilakukan secara Empati dan Homofili. Pendekatan empati

ditunjukkan dengan mendengar, mengetahui secara langsung, dan ikut

merasakan penderitaan yang dirasakan oleh rakyat, kemudian mencari jalan

keluar atas masalah yang diderita oleh rakyat menjadikan Partai Gerindra

semakin dekat dengan simpatisannya. Kesamaan wialayah, bahasa, budaya,

sejarah, dan keinginan untuk merubah kondisi masyarakat menjadi lebih

baik merupakan pendekatan secara homofili untuk memperlancar

komunikasi politik Partai Gerindra dengan masyarakat.

B. IMPLIKASI

B.1 IMPLIKASI TEORITIK

Penelitian tentang “Jaringan Sosial Partai Gerindra” menggunakan teori Mitchell J

Clyde tentang karakteristik jaringan sosial, serta teori empati dan homofili dalam

komunikasi politik. teori empati dikembangkan oleh Berlo dan Daniel Larner .

Sedangkan teori homofili diperkenalkan oleh Everet M. Rogers dan F.

Shoemaker. Dalam jaringan sosial Mitchell mengungkapkan akan karakteristik

dari tindakan individu-individu yang ada di dalamnya sehingga dapat

diiterpretasikan oleh peneliti. Sedangkan Berlo dan Daniel Larner melakukan

pendekatan secara emapati untuk memperoleh perhatian politik dari masyarakat,

dengan demikian jaringan sosial yang dimasuki sikap empati ini akan semakin

intim. Selanjutnya dengan persamaan wilayah, bahasa, budaya, status ekonomi,

dll Everet M. Rogers dan F. Shoemaker memperlancar komunikasi politik yang

dilakukannya guna mencapai tujuan politis.


commit to user

99

Dari uraian singkat diatas dapat diketahui bahwa di dalam jaringan sosial terdapat

berbagai nilai yang membentuknya. Nilai Empati dan Homofili yang melekat di

dalam jaringan sosial semakin mempermudah dan memperluas jaringan sosial.

Nilai empati diekspresikan melalui perilaku gotong-royong, pertukaran informasi,

sedangkan Nilai homofili yang terwujud dalam kesamaan bahasa, budaya,

wilayah sebagai daya dorong dalam menyampaikan pesan melalui komunikasi

politik yang dilakukan oleh Partai Gerindra.

B.2 IMPLIKASI EMPIRIK

Kesimpulan yang diperoleh dari hasil penelitian ini adalah jaringan sosial yang

dimiliki oleh Partai Gerindra dilekati oleh tindakan politis dan mengandung nilai

sosial. Secara empiris kesimpulan ini didapat dari adanaya pemaparan bahwa

komunikasi politik yang dilakukan secara empati dan homofili yang dimiliki akan

mempermudah dalam penyampaian pesan politik dan memperluas jaringan sosial

dari Partai Gerindra.

Setelah melakukan penelitian didapat pemahaman bahwa :

a Nilai sosial berupa gotong-royong, keterbukaan informasi, dan sikap ramah

dapat mempermudah dalam menambah dan memperluas jaringan

b Jenis jaringan sosial yang dimiliki oleh Partai Gerindra adalah jaringan yang

mendasarkan pada kepentingan

c Kepentingan politik yang ingin dicapai oleh Partai Gerindra adalah

memperoleh banyak dukungan suara dalam Pemilu tahun 2009

d Pesan politik oleh Partai Gerindra yang disampaikan melalui komunikasi

politik kepada jaringannya dilakukan dengan empati


commit to user

100

e Homofili berupa kesamaan wilayah, bahasa, dab budaya semakin

mempermudah dalam penyampaian pesan politik

C. SARAN

Mengacu pada hasil dan kesimpulan di atas, penulis merekomendasikan saran

sebagai alternatif dan tindakan sebagai berikut.

”Dalam perjalanan waktu, jaringan kepentingan yang telah dibentuk oleh Partai

Gerindra dalam periode waktu teetentu perlu dilakukan pengkajian ulang dengan

melibatkan unsur-unsur yang ada didalamnya (KPU, Paneaslu, Simpatisan, Partai

Politik lain). Kegiatan pengkajian ulang ini merupakan mekanisme guna menjaga

hubungan sosial yang telah terbina. Dengan demikian setelah kepentingan yang

telah tercapai hubungan sosial yang telah terbina itu tidak selesai begitu saja”.

JARINGAN SOSIAL PARTAI GERINDRA - digilib.uns.ac.id/Jaringan... · sehingga penulis dapat...

Documents

Transcript of JARINGAN SOSIAL PARTAI GERINDRA - digilib.uns.ac.id/Jaringan... · sehingga penulis dapat...