Jak czytać raport z ewaluacji zewnętrznej szkoły lub … przez uczniów norm społecznych...

Jak czytad raport z ewaluacji zewnętrznej szkoły lub placówki

oświatowej? dr hab. Aleksander Noworól, prof. UJ

Instytut Spraw Publicznych UJ

1

Metodyka ewaluacji

• Proces ewaluacji – z formalnego punktu widzenia – prowadzony jest na podstawie następujących głównych aktów prawnych:

• Ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572, z późn. zm.) - zwanej dalej Ustawą – oraz wynikającego z jej art. 35 ust. 6

• Rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 7 października 2009 r. w sprawie nadzoru pedagogicznego (Dz. U. z 2009 r. Nr 168, poz. 1324) – zwanego dalej Rozporządzeniem

2

Zakres merytoryczny ewaluacji zewnętrznej

• efekty – co osiągają uczniowie i nauczyciele?

• procesy – jak skuteczne, efektywne, angażujące są procesy zachodzące w szkole, jak wspiera się uczących się?

• środowisko – rola współpracy ze środowiskiem w procesie uczenia się

• zarządzanie – jak wygląda przywództwo i strategiczne zarządzanie, zapewnianie jakości – ewaluacja i poprawa, zasoby?

3

Hipotezy

• Najważniejsze elementy lokalnej polityki oświatowej, pozostające w gestii dyrektorów szkół i placówek ukierunkowane zostały zapisami wymagao Rozporządzenia

• Organ prowadzący ma możliwośd dokonania syntetycznej i strategicznej oceny działalności szkół i placówek po zapoznaniu się z treścią raportów ewaluacyjnych dotyczących podległych jednostek

4

• Charakterystyka raportu ewaluacyjnego

• Stopieo spełnienia wymagao na poszczególnych poziomach

5

• Podstawową funkcją raportu jest funkcja poznawcza.

• Raport powinien także służyd rozwojowi szkół i placówek, ponieważ zebrane informacje mają przyczyniad się do podejmowania decyzji dla doskonalenia działao prowadzonych przez te placówki (a więc ich rozwoju) oraz do skutecznego prowadzenia polityki oświatowej.

6

Raport składa się z dwóch części i obejmuje: • podsumowanie ewaluacji zawierające: wyniki

ewaluacji zewnętrznej, określenie poziomu spełniania przez szkołę/placówkę wymagao zawartych w Rozporządzeniu wraz z jego uzasadnieniem, wnioski;

• wyniki ewaluacji zewnętrznej: opisy do kryteriów i charakterystyk wymagao, będących wynikiem przeprowadzonej analizy danych zebranych.

7

• Przypisanie poziomu spełniania przy każdym wymaganiu. Można stwierdzid, że bazując na samym Rozporządzeniu zasada określania poziomu spełnienia wymagania przez zespół wizytatorów ds. ewaluacji sprowadza się do dwóch wytycznych: – najpierw analizuje się spełnienie kryteriów, – następnie zgodnie z zasadą, iż decyduje najsłabszy element,

określa się poziom wymagania.

8

Wymagania / Poziom spełniania wymagania: A - E

Obszar: EFEKTY działalności dydaktycznej, wychowawczej i opiekuńczej oraz innej działalności statutowej szkoły lub placówki

Analizuje się wyniki sprawdzianu, egzaminu gimnazjalnego, egzaminu maturalnego i egzaminu

potwierdzającego kwalifikacje zawodowe

Uczniowie nabywają wiadomości i umiejętności

Uczniowie są aktywni

Respektowane są normy społeczne

Obszar: PROCESY zachodzące w szkole lub placówce

Szkoła lub placówka ma koncepcję pracy

Oferta edukacyjna umożliwia realizację podstawy programowej

Procesy edukacyjne mają charakter zorganizowany

Procesy edukacyjne są efektem współdziałania nauczycieli

Kształtuje się postawy uczniów

Prowadzone są działania służące wyrównywaniu szans edukacyjnych

Obszar: Funkcjonowanie szkoły lub placówki w ŚRODOWISKU LOKALNYM

Wykorzystywane są zasoby środowiska na rzecz wzajemnego rozwoju

Wykorzystywane są informacje o losach absolwentów

Promowana jest wartośd edukacji

Rodzice są partnerami szkoły

Obszar: ZARZĄDZANIE szkołą lub placówką

Funkcjonuje współpraca w zespołach

Sprawowany jest wewnętrzny nadzór pedagogiczny

Szkoła lub placówka ma odpowiednie warunki lokalowe i wyposażenie 9

• Unia Europejska • Krajowa polityka oświatowa • Lokalna polityka oświatowa

W praktyce polityka oświatowa

oznacza działania paostwa w dziedzinie szkolnictwa i wychowania, realizowanie celów kształcenia oraz podstawy materialno-techniczne funkcjonowania przyjętego systemu oświatowego, jak i zarządzanie instytucjami zajmującymi się tą dziedziną

10

W obszarze edukacji działania zmierzają do: • rozwoju wymiaru europejskiego w edukacji

– m.in. upowszechnianie języków paostw członkowskich • sprzyjania mobilności studentów i nauczycieli

– uznawanie dyplomów akademickich • promowania współpracy między placówkami

edukacyjnymi • rozwoju wymiany informacji i doświadczeo • sprzyjania rozwojowi wymiany młodzieży i instruktorów

społeczno-edukacyjnych, a także zachęcania młodzieży do uczestnictwa w demokratycznym życiu Europy

• popierania rozwoju kształcenia na odległośd • rozwoju europejskiego wymiaru sportu

– popieranie uczciwości i dostępności we współzawodnictwie sportowym

11

Krajowy system oświaty

• respektowanie praw obywatelskich poprzez: – realizację prawa obywatela RP do kształcenia się oraz

prawa dzieci i młodzieży do wychowania i opieki

– możliwośd uzupełniania wykształcenia, zdobywania lub zmiany kwalifikacji

– upowszechnianie dostępu do szkół

– zmniejszanie różnic w warunkach kształcenia, wychowania i opieki

• wspomaganie przez szkołę wychowawczej roli rodziny;

• odpowiednia struktura organizacyjna systemu oświaty

• zakres treści kształcenia dostosowany do potrzeb rozwoju społeczno-gospodarczego

12

• tworzenie warunków kształcenia, zgodnych z potrzebami i sprzyjających włączeniu społecznemu, a w tym: – nauczanie dostosowane do możliwości psychofizycznych uczniów – możliwośd pobierania nauki przez dzieci i młodzież

niepełnosprawną oraz niedostosowaną społecznie – opieka nad uczniami niepełnosprawnymi – zindywidualizowany

proces kształcenia – opieka nad uczniami szczególnie uzdolnionymi – realizowanie

indywidualnych programów nauczania – utrzymywanie bezpiecznych i higienicznych warunków szkolnictwa – opieka nad uczniami pozostającymi w trudnej sytuacji materialnej

i życiowej – tworzenie warunków do rozwoju zainteresowao i uzdolnieo

uczniów 13

• samodzielne określanie sieci publicznych przedszkoli, szkół podstawowych i gimnazjalnych (z granicami ich obwodów)

• nadzór nad kontrolą spełniania obowiązku szkolnego osób w wieku 3-18 lat,

• współpraca z organami nadzoru pedagogicznego • prowadzenie polityki kadrowej wobec dyrektorów • zatwierdzanie corocznych projektów arkuszy

organizacyjnych • zapewnienia lokalowych i materialnych warunków

realizacji zadao przez szkoły i placówki • wykonywanie prac dotyczących realizacji kompetencji

organu wykonawczego JST (przygotowywania projektu budżetu, nadzoru nad jego realizacją)

14

• Polityka publiczna powinna, na tle konkretnego celu strategicznego, przedstawiad zasady i sposoby rozwiązywania zidentyfikowanych problemów

• Zasadniczym elementem polityki jest rekomendacja wybranego wariantu realizacji celu strategicznego, wraz z opisem najkorzystniejszych instrumentów implementacji

• Polityki wdrażane są poprzez system instrumentów: – instrumenty planistyczne – instrumenty organizacyjne – instrumenty bieżącego zawiadywania – wdrażania

polityki – instrumenty monitoringu i kontroli

15

• Istotą tego aspektu polityki jest określenie lokalnych priorytetów oświatowych i opracowaniu zgodnego z nimi wieloletniego planu działao i decyzji finansowych

• Cele polityki obejmowad winny: – wizję lokalnej oświaty – cele szczegółowe

• W zdefiniowaniu wizji i celów konkretyzują się priorytety

16

• w obszarze rozwoju przez kształcenie i zdobywanie wiedzy – zaszczepienie uczniom

potrzeby kreatywności

17

• w obszarze rozwoju przez socjalizację – wykształcenie w uczniach

umiejętności „stawiania granic” aksjologicznych i – w szczególności – etycznych, trudnych do ogarnięcia w społeczeostwie sieciowym

18

• w obszarze życia społecznego – uświadomienie wagi aktywnego uczestnictwa w społeczeostwie obywatelskim, poprzez własną aktywnośd społeczną, zaangażowanie w sprawy wspólnoty terytorialnej, także – wolontariat

19

• formułowanie lokalnych celów i zadao polityki • koordynacja polityki oświatowej z dokumentami

planistycznymi dotyczącymi innych obszarów aktywności samorządu lokalnego

• określenie lokalnych standardów edukacyjnych na poziomie wyższym niż wymagania obowiązujące (wynikające z wytycznych krajowych)

20

• zorganizowanie sieci publicznych szkół i placówek

• wdrożenie polityki inwestycyjnej polegające na zapewnieniu odpowiedniej bazy materialnej i odpowiedniego wyposażenia

• stworzenie powiązao organizacyjnych (sieci, porozumienia, umowy) z działającymi w środowisku podmiotami, które mogą byd partnerami gminy w realizacji celów polityki oświatowej 21

• tworzenie warunków, by uczniowie nabywali wiadomości i umiejętności, zgodnie z podstawą programową

• tworzenie warunków dla intelektualnej i poznawczej aktywności uczniów oraz kształcenie postaw pro-innowacyjnych

• wyrównywanie szans uczniów w sferze edukacji poprzez indywidualizację procesu nauczania

• promowanie w środowisku wartości edukacji, potrzeby uczenia się oraz upowszechnianie informacji o ofercie edukacyjnej

22

• stworzenie warunków skłaniających do przestrzegania przez uczniów norm społecznych

• kształtowanie postaw uczniów (wspieranie tolerancji i integracji społecznej uczniów zróżnicowanych środowiskowo, kulturowo, religijnie) poprzez podejmowanie działao wychowawczych adekwatnie do potrzeb

• współpracę szkoły/placówki z otoczeniem społecznym i gospodarczym

na rzecz wzajemnego rozwoju

23

• zapewnianie wysokiego poziomu profesjonalnego, naukowego i etycznego kierownictwa szkół i placówek oraz kadry nauczycieli,

• zapewniania finansowania oświaty na poziomie pozwalającym realizowad pozostałe instrumenty polityki edukacyjnej

• usuwanie i niedopuszczanie do powstawania dysproporcji między warunkami kształcenia w poszczególnych szkołach na terenie jednostki terytorialnej,

24

• opracowanie, uzgodnienie (pedagodzy, rodzice) i wdrożenie koncepcji pracy

• zapewnienie sprawnego i skutecznego przebiegu realizacji procesów edukacyjnych

• wykorzystywanie informacji o losach absolwentów • współpraca z rodzicami i traktowanie ich jako partnerów

szkoły • współpraca zespołowa nauczycieli • sprawowanie wewnętrznego nadzoru pedagogicznego • podejmowanie działao poprawiających warunki lokalowe

i wyposażenie • uczestnictwo w programach i strukturach wojewódzkich,

regionalnych, ogólnopolskich i międzynarodowych, podejmujących problematykę oświaty i wychowania 25

• Monitoring, ewaluacja i kontrola realizacji lokalnej polityki oświatowej obejmują szereg działao: badawczych, analitycznych, diagnostycznych oraz sugestii interwencji naprawczych, skierowanych na weryfikację lub/i poprawę: – trafności i wykonalności celów i zadao polityki – wyboru środków organizacyjnych przyjętych dla realizacji celów – poziomu wdrażanie przyjętych rozwiązao merytorycznych oraz zarządczych

• System nadzoru pedagogicznego, określający warunki i tryb sprawowania oraz formy nadzoru pedagogicznego obliguje do prowadzenia analiz w czterech obszarach (efekty, procesy, środowiska, zarządzanie)

• Analiza i wynikające z niej diagnozy pozwalają na kompleksową ewaluację działalności szkoły / placówki

26

• Analiza raportu a instrumenty będące w kompetencjach szkół/placówek

• Analiza raportu a instrumenty będące w kompetencjach organów prowadzących 27

• W pierwszej kolejności, zestawiono tabelarycznie elementy polityki oraz 17 wymagao stawianych przez Rozporządzenie

• Za przedmiot analizy przyjęto instrumenty bieżącego zawiadywania polityką, pozostające głównym obszarem, a zarazem – zbiorem zadao szkoły / placówki oświatowej. 28

Instrumenty rozwoju przez kształcenie - stworzenie

warunków dla:

Wymagania – elementy raportu ewaluacyjnego

Efekty Procesy Środowisko

lokalne Zarządzanie

nabywania wiadomości i umiejętności zgodnie z podstawą programową

Wyniki sprawdzianu, egzaminów

Nabywanie wiadomości i umiejętności

Oferta edukacyjna umożliwia realizację podstawy programowej

Sprawowany jest wewnętrzny nadzór pedagogiczny

intelektualnej i poznawczej aktywności uczniów oraz postaw pro-innowacyjnych

Aktywność uczniów

Kształtowanie postaw uczniów

Wykorzystanie zasobów środowiska na rzecz wzajemnego rozwoju

Odpowiednie warunki lokalowe i wyposażenie

wyrównywania szans uczniów w sferze edukacji

Wyniki sprawdzianu, egzaminów

Działania służące wyrównywa-niu szans



promowania wartości edukacji i uczenia się, oraz informacji o ofercie szkoły

Nabywanie wiadomości i umiejętności przez uczniów


Promowana jest wartość edukacji 29

Instrumenty rozwoju przez socjalizację i

aktywn.społecz. - stworzenie

warunków dla:




przestrzegania przez uczniów norm społecznych

Respektowa-nie norm społecznych

Kształtuje się postawy uczniów


kształtowanie postaw uczniów (wspieranie tolerancji i integracji społecznej uczniów zróżnicowanych środowiskowo, kulturowo, religijnie)

Aktywność uczniów

Kształtowanie postaw uczniów


współpraca szkoły / placówki z otoczeniem społecznym i gospodarczym na rzecz wzajemnego rozwoju

Nabywanie wiadomości i umiejętności przez uczniów

- Szkoła lub placówka ma koncepcję pracy

- Kształtuje się postawy uczniów

Wykorzysta-nie zasobów środowiska na rzecz wzajemnego rozwoju 30

Instrumenty zarządzania procesem

edukacji oraz szkołą/plac.




opracowanie, uzgodnienie i wdrożenie koncepcji pracy

Szkoła / placówka ma koncepcję pracy

Informacja o losach absolwentów Rodzice part-nerami szkoły

Funkcjonuje współpraca w zespołach

zapewnienie sprawnych i skutecznych procesów edukacyjnych

Procesy edukacyjne - zorga-nizowane

Wewnętrzny nadzór pedagogiczny

wykorzystywanie informacje o losach absolwentów

Informacja o losach absolwentów

współpraca z rodzicami



funkcjonowania współpracy zespołowej nauczycieli

Procesy edukacyjne efektem współdziałania nauczycieli

Funkcjonuje współpraca w zespołach 31

Instrumenty zarządzania procesem

edukacji oraz szkołą/plac.




zapewnienie sprawowania wewnętrznego nadzoru pedagogicznego


poprawianie warunków lokalowych i wyposażenia


uczestnictwo w programach i strukturach wojewódzkich, regionalnych, ogólnopolskich i międzynarod.

podejmujących problematykę oświaty i wychowania



32

• Na podstawie zbioru diagnoz sytuacji w poszczególnych jednostkach można też wnioskowad: – o stanie oświaty lokalnej – o tych elementach zarządzania jednostką samorządową, które

wymagają interwencji i modyfikacji

• Odnosi się to do ukierunkowania zmian w sferach: planowania, organizowania i bieżącego zawiadywania zadaniami oświatowymi w gminie.

33

Obszar „Efekty” a polityka oświatowa

Planowanie Organizowanie Bieżące zawiadywanie

Cele

zadania

Korela-cja z

polityka-mi społ.

Stan-dardy eduka-cyjne

Sieć szkół /

pla-cówek

Polityka inwesty-

cyjna

Związki ze

środo-wiskiem

Poziom kadry

Finanso-wanie

Usuwa-nie

dyspro-porcji

Diagnoza ogólna adekwat-ności lokalnych celów i zadao polityki w sferach: kształce-nia socja-lizacji, aktyw-ności społecznej

Diagnoza skutecz-ności innych lokalnych polityk społecz. oddziału-jących na socjaliza-cję i aktywnośd społeczną

Diagnoza adekwa-tności lokalnych standar-dów edu-kacyjnych pod względem jakościo-wym i ilościo-wym

Diagnoza funkcjo-nowania przyjętej sieci szkół i placówek

Identyfi-kacja deficytów w strukturze organiza-cyjnej lokalnej oświaty

Identyfi-kacja ogólnego poziomu zaspoko-jenia potrzeb lokalo-wych i sprzęto-wych w skali JST i w posz-czegól-nych obiektach - rozkład terytor-ialny

Identyfi-kacja gotowości uczniów do nawiązy-wania kontak-tów z podmio-tami spoza szkoły / placówki

Identyfi-kacja ogólnej skutecz-ności działania kierow-nictwa i kadry nauczy-cielskiej

Identyfi-kacja skali niedofi-nansowa-nia usług eduka-cyjnych w gminie i w poszcze-gólnych jednost-kach (rozkład terytor-ialny)

Identyfi-kacja zróżnico-wao na terenie jednostki terytorial-nej w poziomie świadcze-nia usług edukacyj-nych

34

Obszar „Procesy” a polityka oświatowa


Cele

zadania

Korela-cja z

polityka-mi społ.


Sieć szkół /

pla-cówek

Polityka inwesty-

cyjna

Związki ze

środo-wiskiem

Poziom kadry

Finanso-wanie

Usuwa-nie

dyspro-porcji

Diagnoza adekwat-ności lokalnych celów i zadao polityki w sferze spraw-ności wdrażania procesów kształce-nia, socja-lizacji, uczenia aktywnoś-ci społ.

Diagnoza możliwoś-ci wpły-wania na lokalne polityki społeczne JST w wyniku prowa-dzenia polityki oświat.

Diagnoza lokalnych standar-dów edu-kacyjnych w kont-ekście spraw-ności realizacji polityki w sferach kształce-nia, socja-lizacji, uczenia aktywnoś-ci społ.

Diagnoza sieci szkół i placówek w kon-tekście spraw-ności wdrażania polityki oświato-wej

Identyfi-kacja poziomu zaspoko-jenia potrzeb lokalo-wych i sprzęto-wych w relacji do spraw-ności re-alizowa-nia procesów edukacyj-nych

Identyfi-kacja istnieją-cych barier wew-nętrznych utrud-niających nawią-zywanie kontak-tów ze środo-wiskiem

Identyfi-kacja spraw-ności i poziomu zorgani-zowania procesów dydak-tycznych i wycho-wawczych wykorzys-tywanych przez kierow-nictwo i nauczy-cieli

Identyfi-kacja barier finanso-wych w zapew-nieniu spraw-ności realizo-wania usług w gminie i w jendost-kach

Identyfi-kacja zróżnico-wao na terenie jednostki terytor. w odniesie-niu do spraw-ności wdrażania polityki

35

Obszar „Środowisko” a polityka oświatowa


Cele

zadania

Korela-cja z

polityka-mi społ.


Sieć szkół /

pla-cówek

Polityka inwesty-

cyjna

Związki ze

środo-wiskiem

Poziom kadry

Finanso-wanie

Usuwa-nie

dyspro-porcji

Diagnoza adekwat-ności celów i zadao polityki w sferze środowis-kowego partner-stwa edukacyj-nego

Diagnoza poziomu współpra-cy szkół i placówek z organi-zacjami polityk społecz.: domami kultury, ośrodkami sporto-wymi, NGO

Diagnoza lokalnych standar-dów edu-kacyjnych w kon-tekście udziału szkół i placówek w życiu wspólno-ty

Diagnoza lokalizacji szkół i placówek w relacji do położenia innych obiektów infra-struktury społ. w kontek-ście szkoły, jako centrum aktywnoś-ci lokalnej

Identyfi-kacja obiektów edukacyj-nych, które warto zaadap-towad by mogły pełnid cele środowis-kowe

Identyfi-kacja poziomu „otwartości” lokal-nych jed-nostek na sprawy otoczenia: problemy społ., NGO, partner-stwo rodziców

Identyfi-kacja kompe-tencji i spraw-ności kie-rownictwa i nauczy-cieli w sferze budowa-nia part-nerstwa edukacyj-nego

Identyfi-kacja działao w sferze budowy partner-stwa edukacyj-nego, wymaga-jących dofinan-sowania ze strony JST

Identyfi-kacja zróżnico-wao na terenie JST w poziomie współpra-cy szkół i placówek z otocze-niem

36

Obszar „Zarządzanie: współpraca zespołowa, nadzór wewnętrzny” a polityka oświatowa


Cele

zadania

Korela-cja z

polityka-mi społ.


Sieć szkół /

pla-cówek

Polityka inwesty-

cyjna

Związki ze

środo-wiskiem

Poziom kadry

Finanso-wanie

Usuwa-nie

dyspro-porcji

Diagnoza adekwat-ności lokalnych celów i zadao polityki w sferze sposobu zarządza-nia szkołami i placów-kami

Diagnoza lokalnych standar-dów edukacyj-nych w kontek-ście

sposobów zarządza-nia szkołami i placów-kami

Diagnoza funkcjo-nowania sieci szkół i placówek w kon-tekście spraw-ności zarządza-nia nimi

Identyfi-kacja gotowości dyrekcji i nauczycie-li szkół i placówek do nawią-zywania kontak-tów z podmio-tami zewnętrz.

Identyfi-kacja poziomu kadry oraz stylu pracy dyrekcji i nauczy-cieli w szkołach i placów-kach

Identyfi-kacja skali niedofi-nansowa-nia usług edukacyj-nych w gminie i w poszcze-gólnych jednost-kach

Identyfi-kacja zróżnico-wao na terenie JST w odniesie-niu do sposobu zarządza-nia jednost-kami

37

Obszar „Zarządzanie – warunki lokalowe i wyposażenie” a polityka oświatowa


Cele

zadania

Korela-cja z

polityka-mi społ.


Sieć szkół /

pla-cówek

Polityka inwesty-

cyjna

Związki ze

środo-wiskiem

Poziom kadry

Finanso-wanie

Usuwa-nie

dyspro-porcji

Diagnoza adekwa-tności celów i zadao polityki w relacji do poziomu infra-struktury (warunki lokalowe, wyposażenie)

Sugestia zapro-gramo- wania wy-korzysta-nia innych gminnych obiektów infra-struktury społecznej do celów edukacyj-nych

Diagnoza lokalnych standar-dów edukacyj-nych w sferze warunków lokalo-wych i wyposa-żenia

Identyfi-kacja popraw-ności struktury i stanu bazy lokalowej szkół/ placówek oświato-wych

Identyfi-kacja potrzeb lokalo-wych i wyposa-żenia wymaga-jących interwen-cji JST: reorgani-zacja, poziom usług

Identyfi-kacja warunków loka-lowych i wyposa-żenia warunku-jących nawiązy-wanie kontak-tów z innymi podmio-tami

Identyfi-kacja potrzeb lokalo-wych i wyposa-żenia wymaga-jących zaanga-żowania środków finanso-wych

Identyfi-kacja zróżni-cowao na terenie JST w relacji do stanu infra-struktury

38

WNIOSKI

39

• dokonanie wszechstronnej diagnozy adekwatności celów i zadao polityki lokalnej, ukazującej zarówno ogólną skutecznośd polityki, jak i sprawnośd: – wdrażania procesów kształcenia, socjalizacji, uczenia aktywności społecznej, – tworzenia środowiskowego partnerstwa edukacyjnego, – wdrażania technik zarządzania szkołami i placówkami, – zapewniania odpowiedniego poziomu infrastruktury (warunki lokalowe,

wyposażenie);

• dokonanie ewentualnej rekonstrukcji celów i zadao polityki oświatowej lub kierunków ich wdrażania, na podstawie wyników ww. diagnoz; rekonstrukcja przyjąd może postad: – uogólnienia lub uszczegółowienia celów, – weryfikacji i uszczegółowienia parametryzacji celów, – uszczegółowienia zadao, – eliminacji lub/i uzupełnienia wykazu zadao;

40

• dokonanie diagnozy skuteczności innych lokalnych polityk społecznych w sferze ich oddziaływania na socjalizację i aktywnośd społeczną uczniów,

• dokonanie diagnozy możliwości wpływania przez szkoły i placówki na inne lokalne polityki społeczne,

• dokonanie diagnozy poziomu współpracy szkół i placówek z organizacjami (publicznymi i społecznymi) innych polityk społecznych,

• podjęcie – na poziomie planu strategicznego JST – ewentualnego skorygowania ogółu polityk społecznych, dla sprostania wyzwaniom rozwojowym, poprzez: – zintegrowane zarządzanie politykami społecznymi, – zaprogramowanie wykorzystania obiektów infrastruktury społecznej m.in. do

celów edukacyjnych

41

• dokonanie wszechstronnej diagnozy adekwatności lokalnych standardów edukacyjnych pod względem jakościowym i ilościowym, w szczególności w odniesieniu do: – sprawności realizacji polityki oświatowej w sferach kształcenia, socjalizacji oraz

uczenia aktywności społecznej (obywatelskiej), – udziału szkół i placówek w życiu wspólnoty, – sposobów zarządzania szkołami i placówkami, – warunków lokalowych i wyposażenia szkół i placówek,

• podjęcie ewentualnych działao korygujących w sferze definicji i implementacji standardów, co może przybrad postad: – urealnienia (obniżenia) standardów, – zaostrzenia (podniesienia) standardów, – zapisania w dokumentach planistycznych konieczności zastosowania środków

pozwalających uzyskad założone standardy edukacyjne.

42

• dokonanie diagnozy funkcjonowania przyjętej sieci szkół i placówek, z identyfikacją ewentualnych deficytów w zakresie: – ogólnej sprawności wdrażania polityki oświatowej, – lokalizacji szkół i placówek w relacji do innych obiektów infrastruktury

społecznej, – sprawności zarządzania szkołami i placówkami, – bazy lokalowej szkół i placówek oświatowych;

• podjęcie ewentualnych działao restrukturyzujących sied szkół i placówek, co obejmuje: – przeprowadzenie alternatywnych analiz wariantowych rodzajów i lokalizacji

szkół i placówek, w powiązaniu z polityką inwestycyjną JST, – przeprowadzenie analiz konsekwencji (społecznych, politycznych, finansowych)

wariantów działao restrukturyzacyjnych, – podjęcie – z wyprzedzeniem – odpowiednich kroków w sferze komunikacji

społecznej w celu minimalizacji konfliktów na tle restrukturyzacji;

43

• identyfikacja poziomu zaspokojenia potrzeb lokalowych i sprzętowych w skali JST oraz w poszczególnych szkołach i placówkach, w układzie rzeczowym (odniesienie do standardów) i terytorialnym, m.in. w kontekście sprawności realizowania procesów edukacyjnych,

• identyfikacja obiektów edukacyjnych, które warto zaadaptowad (i wyposażyd) tak, by mogły pełnid cele środowiskowe (szkoła, jako centrum aktywności lokalnej),

• określenie potrzeb lokalowych i wykazu wyposażenia wymagających dodatkowych nakładów i uwzględnienie tych potrzeb w lokalnej strategii lub/i wieloletnim planie inwestycyjnym;

44

• identyfikacja współpracy szkół/placówek z podmiotami otoczenia

• identyfikacja stopnia „otwartości” jednostek oświatowych na środowisko

• identyfikacja warunków lokalowych i wyposażenia, warunkujących możliwośd nawiązywania ścisłych kontaktów z innymi podmiotami w gminie;

• określenie w planie strategicznym i programach samorządowych celów i zasad środowiskowego partnerstwa edukacyjnego, jako modelu angażowania się szkoły (jako wspólnoty wiedzy i wspólnoty uczącej się) w sprawy rozwoju lokalnego;

45

• identyfikacja skuteczności działania kierownictwa i kadry nauczycielskiej szkół i placówek

• wprowadzenie ewentualnych działao naprawczych poprzez ukierunkowanie polityki personalnej z wykorzystaniem pozostałych (poza oceną) narzędzi zarządzania zasobami ludzkimi (określenie standardów rekrutacji, motywacji i szkoleo);

46

• identyfikacja, na tle przyjętych standardów, skali niedofinansowania usług edukacyjnych w JST i w poszczególnych szkołach/placówkach w układzie terytorialnym

• identyfikacja barier finansowych • identyfikacja poziomu zarządzania środkami

finansowymi w poszczególnych jednostkach (na tle pozostałych)

• wprowadzenie ewentualnych korekt wykorzystania narzędzi finansowych polityki oświatowej poprzez: – restrukturyzację sieci – modyfikację alokacji środków pomiędzy poszczególne szkoły/placówki – modyfikację alokacji środków na zadania realizowane w ramach

skorelowanych polityk społecznych – poprawę poziomu zarządzania finansami w szkołach poprzez narzędzia

zarządzania zasobami ludzkimi

47

• identyfikacja występujących na terenie jednostki terytorialnej zróżnicowao w poziomie świadczenia usług edukacyjnych

• wyrównywanie poziomu realizowania polityki oświatowej i świadczenia usług edukacyjnych poprzez uwzględnianie aspektu terytorialnego we wszystkich – opisanych powyżej – działaniach naprawczych 48

• Władze samorządowe mogą wszechstronnie wykorzystywad raporty ewaluacyjne do monitorowania, oceny i modyfikacji stosowanych rozwiązao

• Najważniejsze elementy lokalnej polityki oświatowej, pozostające w gestii dyrektorów szkół i placówek ukierunkowane zostały zapisami wymagao Rozporządzenia

• Organ prowadzący ma możliwośd dokonania syntetycznej i strategicznej oceny działalności szkół i placówek po zapoznaniu się z treścią raportów ewaluacyjnych dotyczących podległych jednostek

49

Dziękuję za uwagę

www.isp.uj.edu.pl

www.noworol.eu

50

Jak czytać raport z ewaluacji zewnętrznej szkoły lub … przez uczniów norm społecznych...

Documents

Transcript of Jak czytać raport z ewaluacji zewnętrznej szkoły lub … przez uczniów norm społecznych...