Rauman kauppakamariYritysten jätehuollon uudet vaatimukset ja haasteet

27.2.2012

RAUMAN YHDYSKUNTAJÄTEHUOLLON TULEVAISUUDEN RATKAISUT

Rauman Seudun JätehuoltolaitosSeppo Heikintalo

Yhdyskuntajätehuollon vastuunjakoKunnan eli jätelaitoksen vastuu: vakituinen ja vapaa-ajan asuminen, koulutus, terveys- ja sosiaalipalvelut, valtio, kunnat, seurakunnat, yhdistykset

Mineraalien kaivu59%

Rakentaminen19%

Palvelut jakotitaloudet

3 %

Teollisuus14%

Maa- ja metsätalous, kalastus

3%Energiantuotanto

2%

Tuottajien yhdyskuntajäte

20% Kunnan yhdyskuntajäte

45%

Elinkeinoelämän yhdyskuntajäte

35%

Suomessa kokonaisjätemäärä vuonna 2011 oli 96,6 milj. tonnia

Suomessa yhdyskuntajätettä v. 2011 yht. n 2,7 milj. t eli n. 500 kg/as

Yhdyskuntajätemäärien kehitys kg/as

Ruotsi Gothenborg

Jokainen ihminen tuottaa yhdyskuntajätettä nyt noin 500 kg/v , eli 10- kertaa enemmän kuin 100 vuotta sitten

KOTITALOUSJÄTTEEN ENNAKOINTIMALLI tutkimusraportti VTT-R-03229-11 18.5.2011Yhdyskuntajätteen määrä kasvaa vuoden 2007 arvosta lähes kaksinkertaiseksi, ennen kuin se kääntyy laskuun. Ajankohta määräytyy sen mukaan, miten paljon BKT/cap-suureen on kasvettava ennen kuin käänne tapahtuu. Mitään nopeaa käännettä ei tämän mukaan ole odotettavissa.

Kotitalousjätemäärän kasvu johtunee jatkossa pääosin väestömäärän kasvusta.Nyt 5,45 milj v. 2030 yht 5,9 miljv. 2060 yht. 6,1 milj (tilastokeskus)

Taitekohta noin v.2042

Yhdyskuntajätteet 2002-2025 (t/a)

Lähde: Tiedot 2002-2012 Tilastokeskus, arvio 2013-2025 JLY, Markku Salo21.1.2014

20022003

20042005

20062007

20082009

20102011

20122013

20142015

20162017

20182019

20202021

20222023

20242025

-

500,000

1,000,000

1,500,000

2,000,000

2,500,000

3,000,000

3,500,000

4,000,000

Kaatopaikkasijoitus Lisäkapasiteetti ulkomailta (energiahyödyntäminen)Energiahyödyntäminen (jätevoimalaitos) Energiahyödyntäminen (rinnakkaispoltto)Kierrätys

Tilastokeskus 26.11.2013”Yhdyskuntajätteiden polton kasvu ei ole laskenut kierrätyksen osuutta jätteenkäsittelyssä.”

v. 1975 n. 1 200 000 t/a

kasvu v. 1975-2002 n. 2,5 %/akasvu v. 1975-2012 n. 2,3 %/a

Ennuste v. 2012-2015 kasvua n.1,5 %/a v. 2016- kasvua n.1,0 %/a

Rauman Seudun jätehuoltolaitos 1/2

• Kunnallinen liikelaitos (Rauma + Eurajoki)• Toiminta keskittynyt Hevossuon jäteasemalle• Liikevaihto n. 3,3 M€ (v 2013 3,15 M€)• Vuosittain käsitellään jätettä n. 13 000 t• Toiminnan perustana jätelain kunnille asettamat velvoitteet• Kaikki toiminnan kustannukset (ml. pitkäaikaiset vastuut)

katetaan jätehuoltomaksuilla• Viime vuosien aikana ”etsitty” tulevien vuosien

jätehuoltoratkaisua, taustalla orgaanisen jätteen sijoituskielto kaatopaikoille (v 2016), kierrätysvelvoitteet sekä oman loppusijoitusalueen kapasiteetin loppuminen

Rauman Seudun jätehuoltolaitos 2/2

• ”etsinnän tulos”:– v 2015 alusta lukien Hevossuon kaatopaikalle sijoitetaan

vain materiaalihyödyntämiseen tai polttoon kelpaamaton jätejae (2-5 % ?? jätevirrasta)

– energiajätteen erilliskeräys aloitettu v 2014 alusta => yhteistyö Rauman Biovoima Oy:n kanssa

– sekalaisen yhdyskuntajätteen hyödyntämisratkaisu osana Lounaisen Suomen yhdyskuntajätteen hyödyntämisen hankintarenkaan kilpailutusta

Porin JätehuoltoRauman seudun jätehuoltolaitos SatakiertoRouskisLoimi-Hämeen Jätehuolto

Turun Seudun Jätehuolto

Lounaisen Suomen yhdyskuntajätteenhyödyntämisen hankintarengas

Hankintarengas- Yhdyskuntajätteen

hyödyntämisen kilpailutus

ROUSKIS OY

TSJ OY

LHJ OY

HALLAVAARA OY ?OMISTAJAKUNNAT

OMISTAJAKUNNAT

Satakierto Oy:n OMISTAJAKUNNAT?

OMISTAJAKUNNAT

YHDYSKUNTAJÄTTEEN HYÖDYNTÄMINEN

Kierrätyslaitos/jätevoimala

16 000 t/a

5 000 t/a

7 000 t/a67 000 t/a

26 000 t/a

75 557 as.

30 410 as.

332 746 as.

45 764 as.

Väestöpohja n. 730 000 as.

12 000 t/a

128 524 as.

- osapuolet- Jätemääräarvio (2018)

Lounaisen Suomen yhdyskuntajätteen hyödyntämisen hankintarengas

Sekalaista yhdyskuntajätettä 80 000 - 160 000 t/a (~ 125 000 - 145 000)

RAUMAN jäteh.

PORIN JÄTEHUOLTO

116 025 as.

Lounaisen Suomen yhdyskuntajätteiden hyödyntäminen - Hankintarengas

• lähtökohtana hankintalainsäädäntö / kilpailullinen neuvottelumenettely

• hankinnan ”kohteena” jätehuoltomääräysten mukaisesti lajiteltu sekajäte

• Volyymikilpailutuksesta kaikille jätelaitoksille hyötyä• käsittely-/kuljetuskustannukset tasataan, kaikille sama €/t

hinta• Yhteisvastuullisuuden ja jätemäärien tasausperiaate • Kilpailutuksen vertailuperusteina hinta (80%) sekä laatu- ja

ympäristönäkökohdat (20%)

Lounaisen Suomen yhdyskuntajätteiden hyödyntäminen - Hankintarengas /

Kilpailutuksen eteneminen 1/1

• aloitus toukokuussa 2013• jakautuu kahteen osaan: vuodet 2015-2017

vuodet 2018 => 15-25 v• vuodet 2015-2017

• hankintapäätökset tehty joulukuussa 2013• Sopimuskumppanit: Ekokem , HSY, Rosk’n Roll , Stormossen ja

Gemifin• kierrätykseen perustuvia tarjouksia ei saatu• siirtokuljetusten kilpailutuksen valmistelu alkamassa

Lounaisen Suomen yhdyskuntajätteiden hyödyntäminen - Hankintarengas /

Kilpailutuksen eteneminen 1/2

• Vuodet 2018 =>• Kilpailutus alkaa maaliskuussa 2014• Hankintapäätös loka-marraskuu 2014• Kilpailutettava jätemäärä n. 125 000 – 145 000 t/v• Hankinta-aika 15-25 v – tarjoaja määrittää tarkemmin• Mahdollistaa uuden kierrätyslaitoksen/jätevoimalan

rakentamisen

Kaatopaikoille ajettiin polttokelpoista sekajätettä v.2012 yhteensä 868 000 t. (Tilastokeskus 26.11.2013)

• Sekajätteen polttokapasiteetti v. 2013:

• Oulu, 120 000 t/v• Vaasa, 150 000 t/v• Ekokem 1+2, 250 000 t/v• Kotka, 100 000 t/v• Turku, 50 000 t/v (poistuu 2015 alusta)• Yhteensä 670 000 t/v

• Sekajätteen polttokapasiteetti v. 2018-?:

• Vantaa 320 000 t/v• Tampere 150 000 t/v• Leppävirta 145 000 t/v• Lounainen Suomi?• Yhteensä n. 1 285 000 t/v

Oulu

Vaasa

Tampere

Kotka

Ekokem 1 + 2, Riihimäki

Vantaa

Leppävirta

Turku

Suunnitteilla

Toiminnassa

Rakenteilla

Yhdyskuntajätteen energiahyödyntäminen on jo pääosin ratkaistu muualla, entä lounainen Suomi?

Löytyykö kierrätysvaihtoehtoja?

Vain jätettä polttavat laitokset Suomessa

Pori

Salo

Yhdyskuntajätteiden käsittely Euroopassa

14 Lähde: Eurostat

Siellä missä on jätteenpolttoa on eniten myös kierrätystä

Ruotsissa polttokapasiteettia 2012 5 042 020 t 13,03 TWht 1,70 TWht yht. 14,73TWh vrt. Loviisa 1 ja 2 yht. 7,61 Twh2013 5 500 000 t2014 6 000 000 t Tukholmassa 1 010 000 t/a

Tulevaisuus

• Hevossuon jäteasemaa kehitetään raumalaisten yhdyskuntajätehuollon keskuksena

• Toiminnan kehittäminen hankintarenkaan sisällä ( mm. toimituslogistiikka)

• Kehitetään syntypaikkalajittelua ja kierrätystä• Tuottajavastuun kasvun vaikutukset ”hämärän peitossa”

• ??? Lounais-Suomen Jäteyhtiö ???