Jaana Sinipuro Terveydenhuollon ATK-päivät, 24.05atk-paivat.fi/2016/S02-Sinipuro.pdf · ja...
Transcript of Jaana Sinipuro Terveydenhuollon ATK-päivät, 24.05atk-paivat.fi/2016/S02-Sinipuro.pdf · ja...
• Isaacus-hanke ja kansallinen palveluoperaattori
• Hankkeen tilanne
• Kansainvälinen näkökulma
• Kokonaisarkkitehtuuri
• Esituotantohankkeiden tilanne
• Case-kuvaukset
• Toimintamallin kehittäminen – ”data broker” vai osaamiskeskus?
• Ekosysteemityön vaatimukset
• Keskustelua
2
Esityksen sisältö
Sitra • 17.5.2016 •
Isaacus Rothovius aloittaa väestön rekisteröinnin Suomessa.
Tilastokeskuksen
perustamisesta alkaa keskitetyn
tiedonkeruun aika.
Suomessa säädetään laki keskussairaaloista ja
julkisesta terveydenhuollosta
.
Suomessa otetaan käyttöön
henkilötunnus
Suomessa otetaan käyttöön
tietokonepohjainen väestörekisteri
vauhdittaa hyvinvointi-innovaatioiden syntymistä ja mahdollistaa kansalaisten
osallistumisen
4
Mitä Isaacus- palveluoperaattori on ja ei ole?
Isaacus on… Isaacus ei ole…
Hyvinvointitiedon säilyttäjä
Potilastietojärjestelmien yhdistäjä
Rajattu alueellinen toimija
Valmiiden hyvinvointi-
innovaatioiden
tuottaja
Sosiaali- ja terveydenhuollon tutkimuslaitos
Lupaviranomaisen mandaatilla toimiva
hyvinvointitiedon yhdistäjä
Yksi taho, jolta hyvinvointitietoa on
mahdollista saada eri käyttötarpeisiin
Vaikuttavampien yksilöä hyödyttävien sosiaali-
ja terveyspalveluiden mahdollistaja
Hyvinvointitiedon digitaalisen hyödyntämisen
ja palvelukehityksen mahdollistaja
Tietoturvallinen kansainvälinen ja pääosin
julkinen
toimija
Etunimi Sukunimi 5 26.5.2016
Laki sosiaali- ja terveysalan
tutkimus- ja
kehittämiskeskuksen
(Stakes) tilastotoimesta
Muita muuttuvia lakeja:
Henkilötietolaki, Julkisuuslaki, Biopankkilaki, Tartuntatautilaki,
Laki sosiaalihuollon asiakkaan asemasta ja oikeuksista,
Laki kuolemansyyn selvittämisestä,
Laki sähköisestä lääkemääräyksestä
Laki terveydenhuollon
valtakunnallisista
henkilörekistereistä
Laki sosiaali- ja
terveystietojen
hyödyntämisestä
Uusittu laki Terveyden- ja
hyvinvoinninlaitoksesta
Tietosuoja-asetus Laki sosiaali- ja
terveydenhuollon asiakastietojen
sähköisestä käsittelystä,
Asiakastietolaki
Sosiaali- ja
terveydenhuollo
n järjestämislaki
Korvattavat lait: Uudet lait:
Muuttuvia ja vaikuttavia säädöksiä:
Korvattavia, uusia ja muuttuvia säädöksiä (lähde: STM)
Laki Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksesta
Kliinisiä lääketutkimuksia koskeva
asetus
EU:
2016 - 2017 2020 2025 Palveluoperaattori
versio 1.0
Myynti,
markkinointi ja
konseptointi
Kokonaisarkkitehtuuri ja mahdollistavat ICT - palvelut
Peruspalvelut
Kyselyt
Toimintamallin
kuvaus
Kokonaisarkkitehtuuri ja
yhteiset palvelut
Erikoissairaanhoidon
tietoallashankkeet
HUS, VSSHP
Sosiaalipalvelut ja
perusterveydenhuolto? EH4CR
Kansalliset tutkijapalvelut
THL, Tilastokeskus, Kansallisarkisto
Biopankit?
Ansaintamalli
Lisäarvopalvelut
Kansallisten
prosessien kuvaus
Toiminta-
suunnitelma
Esituotantohankkeet
Esituotantohankkeiden
koordinointi
Sidosryhmätyö
Ammattilainen
Yksilö
Tilaisuudet
Ideakilpailut
Ensimmäiset
käyttötapaukset
Työpajat
Missä hankkeessa ollaan tällä hetkellä?
6
Mahdollistava
lainsäädäntö
Vaatimukset tekniselle
arkkitehtuurille
Yksilö Hoito ja hoiva
Kokonaisarkkitehtuuri ja
mahdollistavat ICT-palvelut
Esituotantohankkeiden ohjaus ja koordinointi
Myynti, markkinointi ja konseptointi
Tutkimus ,
tuotekehitys ja
innovaatiot Isaacus-
hanke 2018
Toiminta-
malli
2025
Hanketoimisto, toimintasuunnitelma
ja mahdollistava lainsäädäntö
Palveluoperaattorin toimintamalli, Isaacus-hanke ja hanketiimi
7
Kimmo Haahkola Paula Kuurne
Jaana Sinipuro
Antti Ailio
Heli Parikka
Saara Malkamäki Ville Koiste
Juhani Luoma-Kyyny
Stiina Lilja
Marja Illi
Elina Olkinuora
Kirsi Suomalainen
Janne Aaltonen
Tarja Laitinen
Madis Tiik
Tuula Tiihonen
Antti Larsio
• Selvitys kartoitti UK:n (Englannin), Alankomaiden, Uuden-Seelannin, Israelin, Kanadan sekä Australian sote-asiakastietojen toissijaista käyttöä ja sitä tukevaa lainsäädäntöä
• Tukee Sitran Isaacus – hyvinvoinnin palveluoperaattori -hanketta sekä
• Käynnissä olevaa sote-asiakastietojen toissijaisen käytön lainsäädännön valmistelua
• Selvityksen neljä keskeistä teemaa:
• Terveyden- ja sosiaalihuoltojärjestelmän organisoituminen sekä keskeiset toimijat
• Sote-asiakastietojen ensisijainen tuottaminen ja käyttö
• Yksilön asema ja suostumus
• Sote-asiakastietojen toissijainen käyttö
8
Toiminnan suunnittelun tueksi on tehty kansainvälisiä selvityksiä
Sitra • 17.5.2016 •
Selvitys on ladattavissa Sitran sivuilta: https://www.sitra.fi/uutiset/hyvinvointidata/suomella-mahdollisuus-nousta-hyvinvointitiedon-ykkoseksi
• Maailmalta ei löydy Suomeen suunniteltavaa palveluoperaattoria vastaavaa toimijaa
• Sote-asiakastietojen toissijaiselle käytölle ei omaa lakia tarkasteltavissa maissa
• Selvityksen perusteella harkintaan mm.
• Englannin HSCIC ja Kanadan CIHI toimintamallit
• Australian My Health Records -järjestelmä
• Viestintä ja luottamuksen rakentaminen kansalaisiin ensiarvoisen tärkeätä
9
Ajatuksia jatkotyöstöön
Ydintoiminnot
• Terveystiedon tarpeiden ja prioriteettien tunnistaminen
• Kansallisten terveystietostandardien koordinointi sekä niiden kehittämisen ja ylläpitämisen edistäminen
• Terveystietokantojen ja rekistereiden kehittäminen ja hallinnointi
• Kansanterveyttä ja terveyspalveluita koskevien analyysien laatiminen
• Kansallisten terveysindikaattoreiden kehittäminen ja
• Koulutustarjonta.
Strategiset tavoitteet
• Korkealaatuisen standardoidun maanlaajuisen terveyttä ja terveysjärjestelmiä koskevan tietoaineiston kerääminen ja hallinnointi
• Analyyttisen tiedon tuottaminen, joka on asiakkaidemme kannalta merkityksellistä, oikea-aikaista ja heidän toiminnassaan konkreettisesti käyttökelpoista ja
• Tietoaineistomme ja menetelmiemme tuntemisen ja käyttämisen lisääminen Kanadassa väline- ja ratkaisuvalikoimamme ja strategioidemme avulla.
10 Sitra • 17.5.2016 •
Mallia Kanadasta?
• Isaacus-hanke ja kansallinen palveluoperaattori
• Hankkeen tilanne
• Kansainvälinen näkökulma
• Kokonaisarkkitehtuuri
• Esituotantohankkeiden tilanne
• Case-kuvaukset
• Toimintamallin kehittäminen – ”data broker” vai osaamiskeskus?
• Ekosysteemityön vaatimukset
• Keskustelua
11
Esityksen sisältö
Sitra • 17.5.2016 •
Palveluoperaattori kansallisessa kokonaisarkkitehtuurissa
KANSALLINEN PALVELUVÄYLÄ
TIEDON TARVITSIJAT
KAUPALLISET TOIMIJAT
YKSILÖ
JULKINEN SEKTORI
TUOTTAJAT/JÄRJESTÄJÄT
TOISSIJAISEN HYÖDYNTÄMISEN TUKIPROSESSIT
METADATAKATALOGI
AINEISTOJEN ESIKÄSITTELY
KÄYTTÖLUPIEN HAKU
SAATAVUUS
TURVALLINEN DATAN KÄSITTELY-YMPÄRISTÖ
INFORMAATIO JA TUKI
OSALLISTUMINEN JA TIEDONSAANTI
TIEDON TUOTTAJAT
JULKINEN JA YKSITYINEN SOSIAALIPALVELUTUOTANTO
YKSILÖ
BIOPANKIT
JULKINEN JA YKSITYINEN TERVEYSPALVELUTUOTANTO
MUU JULKISHALLINTO
TIEDON LÄHTEET
ILMOITUSREKISTERI
PROSESSIN TIEDOT
POTILASTIEDOT
ASIAKASREKISTERI
LÄÄKETIETEELLISET NÄYTTEET
BIOPANKKIEN NÄYTE- JA TIETOREKISTERIT
YKSILÖN TUOTTAMA JA HALLINNOIMA TERVEYS- JA
HYVINVOINTIDATA
KANSALLISET REKISTERIT JA TILASTOT
KANTA-PALVELU
MUUT TIEDON TUOTTAJAT
MUUT TIEDON LÄHTEET
TARJOT- TAVAT
PAL-
VELUT
PALVELUOPERAATTORI
KANSALAISEN PALVELUNÄKYMÄ
Esituotantohankkeista muodostuva kokonaisuus – mitkä käyttöskenaariot ensimmäisen vaiheen fokuksessa?
KANSALLINEN PALVELUVÄYLÄ
TIEDON TARVITSIJAT
KAUPALLISET TOIMIJAT
YKSILÖ
JULKINEN SEKTORI
TUOTTAJAT/JÄRJESTÄJÄT
TOISSIJAISEN HYÖDYNTÄMISEN TUKIPROSESSIT
METADATAKATALOGI
AINEISTOJEN ESIKÄSITTELY
KÄYTTÖLUPIEN HAKU
SAATAVUUS
TURVALLINEN DATAN KÄSITTELY-YMPÄRISTÖ
INFORMAATIO JA TUKI
OSALLISTUMINEN JA TIEDONSAANTI
TIEDON TUOTTAJAT
JULKINEN JA YKSITYINEN SOSIAALIPALVELUTUOTANTO
YKSILÖ
BIOPANKIT
JULKINEN JA YKSITYINEN TERVEYSPALVELUTUOTANTO
MUU JULKISHALLINTO
TIEDON LÄHTEET
ILMOITUSREKISTERI
PROSESSIN TIEDOT
POTILASTIEDOT
ASIAKASREKISTERI
LÄÄKETIETEELLISET NÄYTTEET
BIOPANKKIEN NÄYTE- JA TIETOREKISTERIT
YKSILÖN TUOTTAMA JA HALLINNOIMA TERVEYS- JA
HYVINVOINTIDATA
KANSALLISET REKISTERIT JA TILASTOT
KANTA-PALVELU
MUUT TIEDON TUOTTAJAT
MUUT TIEDON LÄHTEET
TARJOT- TAVAT
PAL-
VELUT
PALVELUOPERAATTORI
KANSALAISEN PALVELUNÄKYMÄ
MIHIN TARPEISIIN PALVELUOPERAATTORI
VOISI VASTATA VAIHEESSA 1, esim:
• ’Puhdas’ rekisteritutkimus
• Tutkimus ja tiedolla johtaminen:
• Hoidon vaikuttavuus ja laatu
• Laaturekisterit ja kansalliset indikaattorit
Käyttöskenaario 1 Mitä dataa tarvitaan, mitä vaaditaan tukiprosesseilta,
millainen palvelutarve, hyöty?
Käyttöskenaario 2 Mitä dataa tarvitaan, mitä vaaditaan tukiprosesseilta,
millainen palvelutarve, hyöty?
Käyttöskenaario 3 Mitä dataa tarvitaan, mitä vaaditaan tukiprosesseilta,
millainen palvelutarve, hyöty?
HUS Tietoallas
VSSHP Tietoallas
THL
TK aineistot
M E T A D A T A
TYÖTILA
K Ä Y T T Ö L U P A
URANUS
Clinisoft
…
URANUS
Clinisoft
…
E S I K Ä S I T T E L Y
HUS VSSHP THL TK Kaupunki X?
Perusterv.- ja sos.huollon data …
Muita ratkaistavia asioita palveluoperaattorin ensimmäisen vaiheen arkkitehtuuriin ja toimintaan liittyen
…
…
…
…
…
Datan elinkaaren hallinta ja luovutuksiin liittyvät dokumentointitarpeet
Datan harmonisointi ja laatu
Toimintamalli ja tarvittava osaaminen
Datanäkymien toteutus eri käyttöskenaarioissa
Saadaanko muita datan tuottajia mukaan jo ensimmäisessä vaiheessa? E.g. kaupungit
Työtilan sijainti eri käyttöskenaarioissa
Eurooppalaiset saatavuuspalvelut, potilaiden rekrytointi, PALOn rooli?
PALO:n tehtävät ja rooli
14
• Isaacus-hanke ja kansallinen palveluoperaattori
• Hankkeen tilanne
• Kansainvälinen näkökulma
• Kokonaisarkkitehtuuri
• Esituotantohankkeiden tilanne
• Case-kuvaukset
• Toimintamallin kehittäminen – ”data broker” vai osaamiskeskus?
• Ekosysteemityön vaatimukset
• Keskustelua
15
Esityksen sisältö
Sitra • 17.5.2016 •
KANSALLISET
TOIMIJAT
KANSAINVÄLISET
TOIMIJAT
Palveluoperaattori hankkeen tavoitteena on luoda ”yksi ikkuna” suomalaiseen hyvinvointidataan
MAAKUNNAT
YLIOPISTOT
YLIOPISTOSAIRAALAT
Tutkimus
Tiedolla johtaminen
Innovointi
…
DATA- JA TUTKIMUSYMPÄRISTÖPALVELUT
Algoritmit
KANTA Palvelut
Omahoidon ja sähköisen asioinnin
yhteiset palvelut
PALVELUVÄYLÄ POIMINTA
YHDISTELY
JAKELU
Metadata
Saatavuus
Luvat
DATAINNOVAATIO-ALUSTA
16
?
TIETOALLAS
TIETOALLAS
?
DATANÄKYMÄT TIEDON
TARVITSIJOILLE
?
18
Vertailu vastaaviin kansainvälisiin selvityksiin laajentaa palveluoperaattorin tehtäviä merkittävästi
Käyttö- ja laadunhallinta-palvelut
Kansalliset toimintaohjelmat
Datan tuottajien tukipalvelut
Informaatio ja analytiikkapalvelut, kansallinen mittarointi
Järjestelmä-arkkitehtuuri, standardit, innovaatiot
Henkilöstö- ja taloushallinto
Asiantuntemus ja ohjaus (lääketiede…)
Kansainvälinen toiminta
Lainsäädäntö
Asiakkuudet
Datan tarvitsijoiden tukipalvelut
Tietoturva
• Usean tyyppistä dataa, usein yhdisteltyä
• Tiedonhallinnan uudet menetelmät ja teknologiat ’
• Nopeampi teknologia ja analyysimenetelmät
• Sulautettu analytiikka
• Datasta tehtävät löydökset.
• Moniammatilliset data tiimit
• “Chief analytics officer” – rooli johtoryhmässä
• Kuvaileva analytiikka
• ”Teollisen skaalan analytiikka”
• Uudet päätöksenteon ja johtamisen tavat
19
Pelkkä data ei riitä, myös analytiikkaosaamisen tasoa on nostettava
Hankkeen tavoitteena on luoda edellytykset ekosysteemille
Palveluoperaattori
Tutkimus & tuotekehitys
Hoito & hoiva
Yksilö
Kansan-eläkelaitos
Terveyden- ja hyvinvoinninlaitos
Tilastokeskus
Kansallisarkisto
Itsehallinto-alueet
Biopankit
PHR
ICT
Konseptointi
Lainsäädäntö
Uusi liiketoiminta-
ympäristö
Yksilö
Ekosysteemi
Ekosysteemi
Ekosysteemi
Sitra • Jaana Sinipuro • 27.4.2016 • 20
• Vaaditaan eri sidosryhmien myötävaikutusta
• Sidosryhmillä oltava yhteinen visio ja strateginen agenda
• Prosessia voidaan tukea selvityksillä yms. sekä prosessin fasilitoinnilla
• Toteutus edellyttää luottamusta, yhteistä kieltä, ymmärrystä ja sitoutumista – syntyy vain säännöllisellä yhteistyöllä
Sitra voi toimia ekosysteemiä fasilitoivana organisaationa
• Ekosysteemin kehitysprosessin suunnittelu, motivointi, fokusointi ja koordinointi
• Yhteistyö muun muassa STM:n kanssa on tiivistä
Sekä:
• Kohtaamismahdollisuuksien järjestäminen (tapahtumat, yhteistyöalustat ja -prosessit, matkat)
• Uusien yhteistyösuhteiden luominen toimijoiden kesken (match making)
• Ulkomainen tiedustelutoiminta (markkinat, arvoketjut, potentiaaliset kumppanit)
• Ulkomaisten investointien, yhteistyökumppanien ja osaajien houkuttelu (kv-markkinointi ja brändäys)’
• Osaamisen kehittäminen, teknologian siirto ja standardointi
• Poliittiset suhteet ja tuki
• Informaation kerääminen, analyysit ja raportointi
• Kestävän kehityksen edistäminen
Miten ekosysteemin rakentuminen edellyttää?
Työ ei onnistu yksin, vapaaehtoisia?
Ohjausryhmä (sidosryhmät)
Fasilitointi Analyysit
Vetäjä
Mandaatti
Tavoitteet
Resurssit Päätökset
Eteneminen
Tulokset
Verkosto-kumppani
Verkosto-kumppani
Kehittämis- haaste 1
Verkosto-kumppani
Verkosto-kumppani
Kehittämis- haaste 3
Verkosto-kumppani
Verkosto-kumppani
Kehittämis- haaste 2
Verkosto-kumppani
Verkosto-kumppani
Verkosto-kumppani
YHTEISTYÖALUSTA
X X
X
X X X
X
X
X
X
X X
X = kokeilu