Jaana Sinipuro Terveydenhuollon ATK-päivät, 24.05atk-paivat.fi/2016/S02-Sinipuro.pdf · ja...

24
Jaana Sinipuro Terveydenhuollon ATK-päivät, 24.05.2015 Powered by Sitra

Transcript of Jaana Sinipuro Terveydenhuollon ATK-päivät, 24.05atk-paivat.fi/2016/S02-Sinipuro.pdf · ja...

Jaana Sinipuro

Terveydenhuollon ATK-päivät, 24.05.2015

Powered by Sitra

• Isaacus-hanke ja kansallinen palveluoperaattori

• Hankkeen tilanne

• Kansainvälinen näkökulma

• Kokonaisarkkitehtuuri

• Esituotantohankkeiden tilanne

• Case-kuvaukset

• Toimintamallin kehittäminen – ”data broker” vai osaamiskeskus?

• Ekosysteemityön vaatimukset

• Keskustelua

2

Esityksen sisältö

Sitra • 17.5.2016 •

Isaacus Rothovius aloittaa väestön rekisteröinnin Suomessa.

Tilastokeskuksen

perustamisesta alkaa keskitetyn

tiedonkeruun aika.

Suomessa säädetään laki keskussairaaloista ja

julkisesta terveydenhuollosta

.

Suomessa otetaan käyttöön

henkilötunnus

Suomessa otetaan käyttöön

tietokonepohjainen väestörekisteri

vauhdittaa hyvinvointi-innovaatioiden syntymistä ja mahdollistaa kansalaisten

osallistumisen

4

Mitä Isaacus- palveluoperaattori on ja ei ole?

Isaacus on… Isaacus ei ole…

Hyvinvointitiedon säilyttäjä

Potilastietojärjestelmien yhdistäjä

Rajattu alueellinen toimija

Valmiiden hyvinvointi-

innovaatioiden

tuottaja

Sosiaali- ja terveydenhuollon tutkimuslaitos

Lupaviranomaisen mandaatilla toimiva

hyvinvointitiedon yhdistäjä

Yksi taho, jolta hyvinvointitietoa on

mahdollista saada eri käyttötarpeisiin

Vaikuttavampien yksilöä hyödyttävien sosiaali-

ja terveyspalveluiden mahdollistaja

Hyvinvointitiedon digitaalisen hyödyntämisen

ja palvelukehityksen mahdollistaja

Tietoturvallinen kansainvälinen ja pääosin

julkinen

toimija

Etunimi Sukunimi 5 26.5.2016

Laki sosiaali- ja terveysalan

tutkimus- ja

kehittämiskeskuksen

(Stakes) tilastotoimesta

Muita muuttuvia lakeja:

Henkilötietolaki, Julkisuuslaki, Biopankkilaki, Tartuntatautilaki,

Laki sosiaalihuollon asiakkaan asemasta ja oikeuksista,

Laki kuolemansyyn selvittämisestä,

Laki sähköisestä lääkemääräyksestä

Laki terveydenhuollon

valtakunnallisista

henkilörekistereistä

Laki sosiaali- ja

terveystietojen

hyödyntämisestä

Uusittu laki Terveyden- ja

hyvinvoinninlaitoksesta

Tietosuoja-asetus Laki sosiaali- ja

terveydenhuollon asiakastietojen

sähköisestä käsittelystä,

Asiakastietolaki

Sosiaali- ja

terveydenhuollo

n järjestämislaki

Korvattavat lait: Uudet lait:

Muuttuvia ja vaikuttavia säädöksiä:

Korvattavia, uusia ja muuttuvia säädöksiä (lähde: STM)

Laki Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksesta

Kliinisiä lääketutkimuksia koskeva

asetus

EU:

2016 - 2017 2020 2025 Palveluoperaattori

versio 1.0

Myynti,

markkinointi ja

konseptointi

Kokonaisarkkitehtuuri ja mahdollistavat ICT - palvelut

Peruspalvelut

Kyselyt

Toimintamallin

kuvaus

Kokonaisarkkitehtuuri ja

yhteiset palvelut

Erikoissairaanhoidon

tietoallashankkeet

HUS, VSSHP

Sosiaalipalvelut ja

perusterveydenhuolto? EH4CR

Kansalliset tutkijapalvelut

THL, Tilastokeskus, Kansallisarkisto

Biopankit?

Ansaintamalli

Lisäarvopalvelut

Kansallisten

prosessien kuvaus

Toiminta-

suunnitelma

Esituotantohankkeet

Esituotantohankkeiden

koordinointi

Sidosryhmätyö

Ammattilainen

Yksilö

Tilaisuudet

Ideakilpailut

Ensimmäiset

käyttötapaukset

Työpajat

Missä hankkeessa ollaan tällä hetkellä?

6

Mahdollistava

lainsäädäntö

Vaatimukset tekniselle

arkkitehtuurille

Yksilö Hoito ja hoiva

Kokonaisarkkitehtuuri ja

mahdollistavat ICT-palvelut

Esituotantohankkeiden ohjaus ja koordinointi

Myynti, markkinointi ja konseptointi

Tutkimus ,

tuotekehitys ja

innovaatiot Isaacus-

hanke 2018

Toiminta-

malli

2025

Hanketoimisto, toimintasuunnitelma

ja mahdollistava lainsäädäntö

Palveluoperaattorin toimintamalli, Isaacus-hanke ja hanketiimi

7

Kimmo Haahkola Paula Kuurne

Jaana Sinipuro

Antti Ailio

Heli Parikka

Saara Malkamäki Ville Koiste

Juhani Luoma-Kyyny

Stiina Lilja

Marja Illi

Elina Olkinuora

Kirsi Suomalainen

Janne Aaltonen

Tarja Laitinen

Madis Tiik

Tuula Tiihonen

Antti Larsio

• Selvitys kartoitti UK:n (Englannin), Alankomaiden, Uuden-Seelannin, Israelin, Kanadan sekä Australian sote-asiakastietojen toissijaista käyttöä ja sitä tukevaa lainsäädäntöä

• Tukee Sitran Isaacus – hyvinvoinnin palveluoperaattori -hanketta sekä

• Käynnissä olevaa sote-asiakastietojen toissijaisen käytön lainsäädännön valmistelua

• Selvityksen neljä keskeistä teemaa:

• Terveyden- ja sosiaalihuoltojärjestelmän organisoituminen sekä keskeiset toimijat

• Sote-asiakastietojen ensisijainen tuottaminen ja käyttö

• Yksilön asema ja suostumus

• Sote-asiakastietojen toissijainen käyttö

8

Toiminnan suunnittelun tueksi on tehty kansainvälisiä selvityksiä

Sitra • 17.5.2016 •

Selvitys on ladattavissa Sitran sivuilta: https://www.sitra.fi/uutiset/hyvinvointidata/suomella-mahdollisuus-nousta-hyvinvointitiedon-ykkoseksi

• Maailmalta ei löydy Suomeen suunniteltavaa palveluoperaattoria vastaavaa toimijaa

• Sote-asiakastietojen toissijaiselle käytölle ei omaa lakia tarkasteltavissa maissa

• Selvityksen perusteella harkintaan mm.

• Englannin HSCIC ja Kanadan CIHI toimintamallit

• Australian My Health Records -järjestelmä

• Viestintä ja luottamuksen rakentaminen kansalaisiin ensiarvoisen tärkeätä

9

Ajatuksia jatkotyöstöön

Ydintoiminnot

• Terveystiedon tarpeiden ja prioriteettien tunnistaminen

• Kansallisten terveystietostandardien koordinointi sekä niiden kehittämisen ja ylläpitämisen edistäminen

• Terveystietokantojen ja rekistereiden kehittäminen ja hallinnointi

• Kansanterveyttä ja terveyspalveluita koskevien analyysien laatiminen

• Kansallisten terveysindikaattoreiden kehittäminen ja

• Koulutustarjonta.

Strategiset tavoitteet

• Korkealaatuisen standardoidun maanlaajuisen terveyttä ja terveysjärjestelmiä koskevan tietoaineiston kerääminen ja hallinnointi

• Analyyttisen tiedon tuottaminen, joka on asiakkaidemme kannalta merkityksellistä, oikea-aikaista ja heidän toiminnassaan konkreettisesti käyttökelpoista ja

• Tietoaineistomme ja menetelmiemme tuntemisen ja käyttämisen lisääminen Kanadassa väline- ja ratkaisuvalikoimamme ja strategioidemme avulla.

10 Sitra • 17.5.2016 •

Mallia Kanadasta?

• Isaacus-hanke ja kansallinen palveluoperaattori

• Hankkeen tilanne

• Kansainvälinen näkökulma

• Kokonaisarkkitehtuuri

• Esituotantohankkeiden tilanne

• Case-kuvaukset

• Toimintamallin kehittäminen – ”data broker” vai osaamiskeskus?

• Ekosysteemityön vaatimukset

• Keskustelua

11

Esityksen sisältö

Sitra • 17.5.2016 •

Palveluoperaattori kansallisessa kokonaisarkkitehtuurissa

KANSALLINEN PALVELUVÄYLÄ

TIEDON TARVITSIJAT

KAUPALLISET TOIMIJAT

YKSILÖ

JULKINEN SEKTORI

TUOTTAJAT/JÄRJESTÄJÄT

TOISSIJAISEN HYÖDYNTÄMISEN TUKIPROSESSIT

METADATAKATALOGI

AINEISTOJEN ESIKÄSITTELY

KÄYTTÖLUPIEN HAKU

SAATAVUUS

TURVALLINEN DATAN KÄSITTELY-YMPÄRISTÖ

INFORMAATIO JA TUKI

OSALLISTUMINEN JA TIEDONSAANTI

TIEDON TUOTTAJAT

JULKINEN JA YKSITYINEN SOSIAALIPALVELUTUOTANTO

YKSILÖ

BIOPANKIT

JULKINEN JA YKSITYINEN TERVEYSPALVELUTUOTANTO

MUU JULKISHALLINTO

TIEDON LÄHTEET

ILMOITUSREKISTERI

PROSESSIN TIEDOT

POTILASTIEDOT

ASIAKASREKISTERI

LÄÄKETIETEELLISET NÄYTTEET

BIOPANKKIEN NÄYTE- JA TIETOREKISTERIT

YKSILÖN TUOTTAMA JA HALLINNOIMA TERVEYS- JA

HYVINVOINTIDATA

KANSALLISET REKISTERIT JA TILASTOT

KANTA-PALVELU

MUUT TIEDON TUOTTAJAT

MUUT TIEDON LÄHTEET

TARJOT- TAVAT

PAL-

VELUT

PALVELUOPERAATTORI

KANSALAISEN PALVELUNÄKYMÄ

Esituotantohankkeista muodostuva kokonaisuus – mitkä käyttöskenaariot ensimmäisen vaiheen fokuksessa?

KANSALLINEN PALVELUVÄYLÄ

TIEDON TARVITSIJAT

KAUPALLISET TOIMIJAT

YKSILÖ

JULKINEN SEKTORI

TUOTTAJAT/JÄRJESTÄJÄT

TOISSIJAISEN HYÖDYNTÄMISEN TUKIPROSESSIT

METADATAKATALOGI

AINEISTOJEN ESIKÄSITTELY

KÄYTTÖLUPIEN HAKU

SAATAVUUS

TURVALLINEN DATAN KÄSITTELY-YMPÄRISTÖ

INFORMAATIO JA TUKI

OSALLISTUMINEN JA TIEDONSAANTI

TIEDON TUOTTAJAT

JULKINEN JA YKSITYINEN SOSIAALIPALVELUTUOTANTO

YKSILÖ

BIOPANKIT

JULKINEN JA YKSITYINEN TERVEYSPALVELUTUOTANTO

MUU JULKISHALLINTO

TIEDON LÄHTEET

ILMOITUSREKISTERI

PROSESSIN TIEDOT

POTILASTIEDOT

ASIAKASREKISTERI

LÄÄKETIETEELLISET NÄYTTEET

BIOPANKKIEN NÄYTE- JA TIETOREKISTERIT

YKSILÖN TUOTTAMA JA HALLINNOIMA TERVEYS- JA

HYVINVOINTIDATA

KANSALLISET REKISTERIT JA TILASTOT

KANTA-PALVELU

MUUT TIEDON TUOTTAJAT

MUUT TIEDON LÄHTEET

TARJOT- TAVAT

PAL-

VELUT

PALVELUOPERAATTORI

KANSALAISEN PALVELUNÄKYMÄ

MIHIN TARPEISIIN PALVELUOPERAATTORI

VOISI VASTATA VAIHEESSA 1, esim:

• ’Puhdas’ rekisteritutkimus

• Tutkimus ja tiedolla johtaminen:

• Hoidon vaikuttavuus ja laatu

• Laaturekisterit ja kansalliset indikaattorit

Käyttöskenaario 1 Mitä dataa tarvitaan, mitä vaaditaan tukiprosesseilta,

millainen palvelutarve, hyöty?

Käyttöskenaario 2 Mitä dataa tarvitaan, mitä vaaditaan tukiprosesseilta,

millainen palvelutarve, hyöty?

Käyttöskenaario 3 Mitä dataa tarvitaan, mitä vaaditaan tukiprosesseilta,

millainen palvelutarve, hyöty?

HUS Tietoallas

VSSHP Tietoallas

THL

TK aineistot

M E T A D A T A

TYÖTILA

K Ä Y T T Ö L U P A

URANUS

Clinisoft

URANUS

Clinisoft

E S I K Ä S I T T E L Y

HUS VSSHP THL TK Kaupunki X?

Perusterv.- ja sos.huollon data …

Muita ratkaistavia asioita palveluoperaattorin ensimmäisen vaiheen arkkitehtuuriin ja toimintaan liittyen

Datan elinkaaren hallinta ja luovutuksiin liittyvät dokumentointitarpeet

Datan harmonisointi ja laatu

Toimintamalli ja tarvittava osaaminen

Datanäkymien toteutus eri käyttöskenaarioissa

Saadaanko muita datan tuottajia mukaan jo ensimmäisessä vaiheessa? E.g. kaupungit

Työtilan sijainti eri käyttöskenaarioissa

Eurooppalaiset saatavuuspalvelut, potilaiden rekrytointi, PALOn rooli?

PALO:n tehtävät ja rooli

14

• Isaacus-hanke ja kansallinen palveluoperaattori

• Hankkeen tilanne

• Kansainvälinen näkökulma

• Kokonaisarkkitehtuuri

• Esituotantohankkeiden tilanne

• Case-kuvaukset

• Toimintamallin kehittäminen – ”data broker” vai osaamiskeskus?

• Ekosysteemityön vaatimukset

• Keskustelua

15

Esityksen sisältö

Sitra • 17.5.2016 •

KANSALLISET

TOIMIJAT

KANSAINVÄLISET

TOIMIJAT

Palveluoperaattori hankkeen tavoitteena on luoda ”yksi ikkuna” suomalaiseen hyvinvointidataan

MAAKUNNAT

YLIOPISTOT

YLIOPISTOSAIRAALAT

Tutkimus

Tiedolla johtaminen

Innovointi

DATA- JA TUTKIMUSYMPÄRISTÖPALVELUT

Algoritmit

KANTA Palvelut

Omahoidon ja sähköisen asioinnin

yhteiset palvelut

PALVELUVÄYLÄ POIMINTA

YHDISTELY

JAKELU

Metadata

Saatavuus

Luvat

DATAINNOVAATIO-ALUSTA

16

?

TIETOALLAS

TIETOALLAS

?

DATANÄKYMÄT TIEDON

TARVITSIJOILLE

?

Tavoitteena mahdollisimman hyvä datanäkymien kattavuus vaiheessa 1

17

18

Vertailu vastaaviin kansainvälisiin selvityksiin laajentaa palveluoperaattorin tehtäviä merkittävästi

Käyttö- ja laadunhallinta-palvelut

Kansalliset toimintaohjelmat

Datan tuottajien tukipalvelut

Informaatio ja analytiikkapalvelut, kansallinen mittarointi

Järjestelmä-arkkitehtuuri, standardit, innovaatiot

Henkilöstö- ja taloushallinto

Asiantuntemus ja ohjaus (lääketiede…)

Kansainvälinen toiminta

Lainsäädäntö

Asiakkuudet

Datan tarvitsijoiden tukipalvelut

Tietoturva

• Usean tyyppistä dataa, usein yhdisteltyä

• Tiedonhallinnan uudet menetelmät ja teknologiat ’

• Nopeampi teknologia ja analyysimenetelmät

• Sulautettu analytiikka

• Datasta tehtävät löydökset.

• Moniammatilliset data tiimit

• “Chief analytics officer” – rooli johtoryhmässä

• Kuvaileva analytiikka

• ”Teollisen skaalan analytiikka”

• Uudet päätöksenteon ja johtamisen tavat

19

Pelkkä data ei riitä, myös analytiikkaosaamisen tasoa on nostettava

Hankkeen tavoitteena on luoda edellytykset ekosysteemille

Palveluoperaattori

Tutkimus & tuotekehitys

Hoito & hoiva

Yksilö

Kansan-eläkelaitos

Terveyden- ja hyvinvoinninlaitos

Tilastokeskus

Kansallisarkisto

Itsehallinto-alueet

Biopankit

PHR

ICT

Konseptointi

Lainsäädäntö

Uusi liiketoiminta-

ympäristö

Yksilö

Ekosysteemi

Ekosysteemi

Ekosysteemi

Sitra • Jaana Sinipuro • 27.4.2016 • 20

• Vaaditaan eri sidosryhmien myötävaikutusta

• Sidosryhmillä oltava yhteinen visio ja strateginen agenda

• Prosessia voidaan tukea selvityksillä yms. sekä prosessin fasilitoinnilla

• Toteutus edellyttää luottamusta, yhteistä kieltä, ymmärrystä ja sitoutumista – syntyy vain säännöllisellä yhteistyöllä

Sitra voi toimia ekosysteemiä fasilitoivana organisaationa

• Ekosysteemin kehitysprosessin suunnittelu, motivointi, fokusointi ja koordinointi

• Yhteistyö muun muassa STM:n kanssa on tiivistä

Sekä:

• Kohtaamismahdollisuuksien järjestäminen (tapahtumat, yhteistyöalustat ja -prosessit, matkat)

• Uusien yhteistyösuhteiden luominen toimijoiden kesken (match making)

• Ulkomainen tiedustelutoiminta (markkinat, arvoketjut, potentiaaliset kumppanit)

• Ulkomaisten investointien, yhteistyökumppanien ja osaajien houkuttelu (kv-markkinointi ja brändäys)’

• Osaamisen kehittäminen, teknologian siirto ja standardointi

• Poliittiset suhteet ja tuki

• Informaation kerääminen, analyysit ja raportointi

• Kestävän kehityksen edistäminen

Miten ekosysteemin rakentuminen edellyttää?

Työ ei onnistu yksin, vapaaehtoisia?

Ohjausryhmä (sidosryhmät)

Fasilitointi Analyysit

Vetäjä

Mandaatti

Tavoitteet

Resurssit Päätökset

Eteneminen

Tulokset

Verkosto-kumppani

Verkosto-kumppani

Kehittämis- haaste 1

Verkosto-kumppani

Verkosto-kumppani

Kehittämis- haaste 3

Verkosto-kumppani

Verkosto-kumppani

Kehittämis- haaste 2

Verkosto-kumppani

Verkosto-kumppani

Verkosto-kumppani

YHTEISTYÖALUSTA

X X

X

X X X

X

X

X

X

X X

X = kokeilu

23

Seuraavat askeleet

Sitra • 17.5.2016 •

Valmistelutyön eteneminen

Ihminen ykköseksi ja vauhtia hyvinvointi-innovaatioihin

Powered by Sitra