IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA SLAVONSKOG BRODA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA SLAVONSKOG BRODA

Prijedlog plana za ponovnu javnu raspravuStudeni 2013. godine

SAŽETAK ZA JAVNOST

POSTUPAK IZRADE PLANA

Izrada izmjena i dopuna Prostornog plana uređenja grada Slavonskog Broda (u daljnjem tekstu: Plan) započela je temeljem Odluke o izradi izmjena i dopuna Prostornog plana grada Slavonskog Broda koju je donijelo Gradsko vijeće grada Slavonskog Broda (Klasa: 350-01/08-01/28, Ur. broj: 2178/01-07-08-03, Slavonski Brod, 05. prosinca 2008. godine) i koja je objavljena u Službenom vjesniku Brodsko-posavske županije, br. 19/2008.

Nositelj izrade Plana je Služba za graditeljstvo i prostorno uređenje grada Slavonskog Broda, a izrađivač je Urbanistički institut Hrvatske d.o.o. iz Zagreba.

Osnovni razlozi za izmjene i dopune prema Odluci o izradi su sljedeći:• Usklađenje s važećim Zakonom o prostornom uređenju i gradnji (NN 76/07, 38/09, 55/11, 90/11i 50/12),• Izrada izmjena i dopuna Prostornog plana Brodsko-posavske županije (Odluka o donošenju IV. izmjena i dopuna – Službeni vjesnik Brodsko-posavske županije 09/2012 od dana 13. srpnja 2012. godine),• Izmjena građevinskog područja (proširenje).

PRIJEDLOG PLANA ZA PONOVNU JAVNU RASPRAVU – IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA SLAVONSKOG BRODA

Prema proceduri donošenja prostornog plana temeljem odredbi Zakona o prostornom uređenju i gradnji (odredbe od članka 79. do 101.) do sada su prikupljeni zahtjevi za izradu plana prema članku 79. i provedena prethodna rasprava.

Tijela i osobe određeni posebnim propisima koji su prije prethodne rasprave poslali zahtjeve (podaci, planske smjernice i propisani dokumenti) iz područja svog djelokruga su:• Služba za izdavanje dozvola i akata u provedbi dokumenata prostornog uređenja grada Slavonskog Broda,• Ministarstvo poljoprivrede, ribarstva i ruralnog razvoja,• ‘’Brod-plin’’ d.o.o.,• Županijska uprava za ceste,• Zavod za prostorno uređenje Brodsko-posavske županije,• Ministarstvo obrane, Uprava za materijalne resurse, Služba za nekretnine, graditeljstvo i zaštitu okoliša,• Ministarstvo kulture, Uprava za zaštitu prirode.

Prethodna rasprava o nacrtu prijedloga izmjena i dopuna Prostornog plana uređenja grada Slavonskog Broda održana je 24. srpnja 2009. godine u vijećnici Gradskog poglavarstva, Vukovarska 1.

Od pozvanih odazvali su se predstavnici sljedećih nadležnih tijela i osoba iz članka 79. Zakona o prostornom uređenju i gradnji i ostalih sudionika u izradi Plana:• Nositelj izrade i izrađivač Plana,• HEP-ODS, Slavonski Brod,• ‘’Brod-plin’’ d.o.o.,• ‘’Hrvatske vode’’,• Zavod za prostorno uređenje Brodsko-posavske županije,• Ministarstvo kulture, Konzervatorski odjel u Slavonskom Brodu.

POSTUPAK IZRADE PLANA – PRETHODNA RASPRAVA


Javna rasprava

Prema proceduri donošenja prostornog plana temeljem članka 85. Zakona o prostornom uređenju i gradnji provedena je javna rasprava.

Obavijest o javnoj raspravi objavljena je u Tjednom glasilu BPŽ "Posavska Hrvatska" od 18. svibnja 2012. godine i na službenoj web stranici grada Slavonskog Broda.

Prijedlog Izmjena i dopuna Prostornog plana uređenja grada Slavonskog Broda izrađen od strane Urbanističkog instituta Hrvatske d.o.o. iz Zagreba izložen je na javni uvid u prostorijama Gradske uprave Grada Slavionskog Broda, Vukovarska 1, Slavonski Brod u trajanju od 15 dana od 28. svibnja 2012. godine do 11. lipnja 2012. godine.

Javno izlaganje o Izmjenama i dopunama Prostornog plana uređenja grada Slavonskog Broda od održano je 31. svibnja 2012. godine u vijećnici Gradske uprave u 16,00 sati.

Javna rasprava je dio procedure izrade Plana u kojoj nadležna državna tijela i pravne osobe s javnim ovlastima, tijela jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave, građani i udruge i vlasnici nekretnina daju očitovanja, mišljenja, prijedloge i primjedbe na prijedlog plana, u roku određenom u objavi o javnoj raspravi i na način propisan Zakonom o prostornom uređenju i gradnji.

Građani i udruge sudjeluju u javnoj raspravi na način da:• imaju pravo pristupa na javni uvid u prijedlog plana,• postavljaju pitanja tijekom javnog izlaganja o predloženim rješenjima, • mogu upisati prijedloge i primjedbe u knjigu primjedbi koja se obvezno nalazi uz prijedlog plana o kojem se provodi javna rasprava,• daju prijedloge i primjedbe u zapisnik za vrijeme javnog izlaganja,• upućuju nositelju izrade (Grad Slavonski Brod) pisane prijedloge i primjedbe u roku određenom u objavi o javnoj raspravi.

POSTUPAK IZRADE PLANA – JAVNA RASPRAVA


POSTUPAK IZRADE PLANA – JAVNA RASPRAVA


Javna rasprava

U javnoj raspravi pristigle su 24 primjedbe građana (20 primjedbi putem urudžbenog zapisnika i 4 primjedbe upisane u knjigu primjedbi) te 7 primjedbi javnopravnih osoba pristiglih putem urudžbenog zapisnika.

Tijela i osobe određeni posebnim propisima koji su u javnoj raspravi poslali primjedbe iz područja svog djelokruga su:• Zavod za prostorno uređenje Brodsko-posavske županije,• Hrvatske ceste d.o.o. • Hrvatske autoceste d.o.o. • Plinacro d.o.o. • JADRANSKI NAFTOVOD d.d.• Ministarstvo obrane, Uprava za materijalne resurse, Služba za nekretnine, graditeljstvo i zaštitu okoliša.

POSTUPAK IZRADE PLANA – PONOVNA JAVNA RASPRAVA


Ponovna javna rasprava

Razlozi za ponovnu javnu raspravu (prema Zakonu o prostornom uređenju i gradnji) su:

•Članak 93. stavak (1):„Ako se prijedlog prostornog plana na temelju prihvaćenih očitovanja, mišljenja, prijedloga i primjedbi u javnoj raspravi tako promijeni, da nova rješenja nisu u skladu s programskim polazištima iz odluke o izradi prostornog plana ili kada se promjeni granica građevinskog područja ili kada se promjenom utječe na vlasničke odnose, provodi se ponovna javna rasprava.”

•Članak 95. stavak (4):“Ako predstavničko tijelo jedinice lokalne, odnosno područne (regionalne) samouprave u roku od šest mjeseci od završetka javne rasprave ne donese prostorni plan, javna rasprava se mora ponoviti.”

Prijedlog plana Izmjena i dopuna Prostornog plana uređenja grada Slavonskog Broda sadrži tekstualni i grafički dio i obvezne priloge i to:

I. Tekstualni dio:• Odredbe za provođenje (integralni tekst)II. Grafički dio:• 1. Korištenje i namjena površina:

1.1. Prostori za razvoj i uređenje1.2. Promet1.3. Pošta i telekomunikacije

• 2. Infrastrukturni sustavi:2.1.1. Cijevni transport nafte i plina2.1.2. Elektroenergetika2.2.1. Vodoopskrba i korištenje voda2.2.2. Uređenje vodotoka i voda, melioracijska odvodnja2.2.3. Odvodnja otpadnih voda i 2.2.4. Obrada, skladištenje i odlaganje otpada• 3. Uvjeti za korištenje, uređenje i zaštitu prostora3.1.1. Područja posebnih uvjeta korištenja3.1.2. Područja posebnih ograničenja u korištenju3.2.1. Zaštita posebnih vrijednosti i obilježja3.2.2. Područja i dijelovi primjene planskih mjera zaštiteIII. Obvezni prilozi:•Sažetak za javnost

PRIJEDLOG PLANA ZA PONOVNU JAVNU RASPRAVU


OBRAZLOŽENJE IZMJENA I DOPUNA U ODREDBAMA ZA PROVOĐENJESve izmjene i dopune u tekstu su označene:• Tekst iz Prostornog plana uređenja grada Slavonskog Broda koji se ne mijenja pisan je u formatu Times New Roman, 11 pt.;• Tekst iz važećeg Plana koji se ukida ili mijenja je precrtan dvostrukom linijom;• Novi tekst koji se dodaje osjenčan je žutom bojom u digitalnom formatu, odnosno sivom bojom u analognom (printanom) formatu.Popis važnijih izmjena i dopuna:• Odredbe su usklađene s važećim Zakonom o prostornom uređenju i gradnji (NN 76/07, 38/09, 55/11 i 90/11);• Usklađenje s Odlukom o zonama sanitarne zaštite izvorišta ‘’Jelas’’ (Službeni vjesnik Brodsko-posavske županije, br. 14/09);• Određeni su uvjeti sanacije područja naselja ‘’Katarina Kotromanić’’ prema Elaboratu sanacije za naselje ‘’Katarina Kotromanić’’ (Urbanistički zavod

grada Zagreba d.o.o., 2011. godine);• Izmijenjeni su uvjeti za izgradnju vinogradarskih klijeti;• Određeni su uvjeti za uređivanje sportsko-rekreacijskih igrališta i kupališta;• Izmijenjena je odredba za najveću dozvoljenu visinu objekata turističke namjene;• Dopunjeni su uvjeti za pokretne elektroničke komunikacije;• Dopunjene su odredbe za zgrade za opskrbu električnom energijom i za zgrade i uređaje za opskrbu vodom;• Određeni su posebni uvjeti gradnje u blizini plinovodne mreže te u koridoru autoceste;• Dopunjen je popis važnih područja i mjera zaštite za područja u Ekološkoj mreži;• Dopunjen je popis prostornih planova nižeg reda za koje postoji obveza izrade;• Ukinuta je mogućnost rekonstrukcije građevina čija je namjena protivna planiranoj namjeni;• Usklađenje sa IV. izmjenama i dopunama Prostornog plana Brodsko-posavske županije (Službeni vjesnik Brodsko-posavske županije 09/2012 od

dana 13. srpnja 2012. godine),• Dopunjene su odredbe za površine posebne namjene prema zahtjevu Ministarstva obrane, Uprave za materijalne resurse, Službe za nekretnine,

graditeljstvo i zaštitu okoliša.• Dopunjen je popis važnih građevina za državu i županiju (prema zahtjevima Hrvatskih cesta d.o.o., Hrvatskih autocesta d.o.o., Plinacro-a d.o.o. te

JADRANSKOG NAFTOVODA -a d.d.);• Dopunjene su odredbe za zgrade za korištenje obnovljivih izvora energije prema IV. izmjenama i dopunama Prostornog plana Brodsko-posavske

županije (Službeni vjesnik Brodsko-posavske županije 09/2012 od dana 13. srpnja 2012. godine), • Propisano je provođenje arhitektonskih i urbanističkih natječaja za javne građevine i javne prostore sukladno smjernicama IV. izmjena i dopuna

Prostornog plana Brodsko-posavske županije (Službeni vjesnik Brodsko-posavske županije 09/2012 od dana 13. srpnja 2012. godine).


OBRAZLOŽENJE IZMJENA I DOPUNA NA KARTOGRAFSKIM PRIKAZIMA1. Korištenje i namjena površina

1.1. Prostori za razvoj i uređenje:• Planirana poslovno-proizvodna zona Jelas (I,K);• Proširenje građevinskog područja na nekontrolirano izgrađeno naselje ‘’K. Kotromanić’’ uz obvezu sanacije prema Elaboratu sanacije za naselje ‘’Katarina Kotromanić’’ (Urbanistički zavod grada Zagreba d.o.o., 2011. godine);• Proširenje građevinskog područja uz Vrazovu ulicu na mjestu ukinutog alternativnog koridora istočne vezne ceste, te na područje Brodskog Brda;• Prenamjena dijela odlagališta otpada Vijuš iz planirane sportsko-rekreacijske namjene (R) u komunalno-servisnu namjenu (K3) na kojoj je nakon premještanja postojećeg odlagališta na novu lokaciju planirano uređenje i gradnja reciklažnog dvorišta i građevina za termičku obradu otpada;• Ukidanje alternativnog koridora istočne vezne ceste te proširenje sportsko-rekreacijskog centra Vijuš (R) na dio tog područja;• Promjena namjene izvan građevinskog područja u skladu sa IV. Izmjenama i dopunama Prostornog plana Brodsko-posavske županije• Promjena površine planirane

poslovno- proizvodne zone Jelas (I,K);

• Ucrtana zona ugostiteljsko-turističke namjene T3 – kamp Poloj


1. Korištenje i namjena površina

1.2. Promet:• Prekategorizacija dijela prometnica;• Ukidanje alternativnog koridora istočne vezne ceste s graničnim prijelazom;• Usklađenje prometne infrastrukture prema IV. izmjenama i dopunama Prostornog plana Brodsko-posavske županije;• Usklađenje trasa i kategorizacije javnih cesta prema Odluci o razvrstavanju javnih cesta (NN 44/2012): DC53, DC72, DC423, D514, D525;• Ukidanje dijela županijske ceste Ž4205;• Ucrtavanje zaštitnog pojasa autoceste(sivom linijom s obje strane autoceste širine 40 m) prema Zakonu o cestama (NN 84/11),• Ucrtavanje prometnice između Osječke ulice do istočne vezne ceste kao planirane brze ceste.


OBRAZLOŽENJE IZMJENA I DOPUNA NA KARTOGRAFSKIM PRIKAZIMA


1. Korištenje i namjena površina

1.3. Pošta i telekomunikacije:• Ucrtani radijusi područja za smještaj samostojećeg rešetkastog antenskog stupa;• Antenski uređaji zamijenjeni su baznim radijskim stanicama;• Ucrtani međunarodni TK vodovi i kanali.


2. Infrastrukturni sustavi2.1.1. Cijevni transport nafte i plina:• Ucrtane trase postojećeg i planiranog lokalnog plinovoda.• Usklađenje trasa plinovoda i naftovoda s izvedenim: - magistralni plinovod OPČS Slobodnica –MRČ Slavonski Brod DN 400/50,-magistralni plinovod Slavonski Brod - Vinkovci DN 400/50,-magistralni plinovod Našice - Slavonski Brod DN 300/50,- magistralni plinovod PČ Slavonski Brod – MRS Slavonski Brod DN 150/50,-produktovod Slobodnica – Bosanski Brod DN 400/50,-MRČ Slavonski Brod i MRS Slavonski Brod,-međunarodni naftovod JANAF,-postojeći neaktivan naftovod JANAF.i planiranim stanjem:-Međunarodni naftovod PEOP u koridoru postojećeg JANAF-a;-Višenamjenski međunarodni produktovod za naftne derivate u koridoru postojećeg JANAF-a,-Međunarodni plinovod Slobodnica – Bosanski Brod DN 700/75,-Međunarodni plinovod Slobodnica – Sotin DN 700/75.





2. Infrastrukturni sustavi

2.1.2. Elektroenergetika:• Provedene trase dalekovoda s planiranom trafostanicom do planirane poslovno-proizvodne zone Jelas;• Usklađenje trasa dalekovoda s izvedenim i planiranim stanjem.




2.2.1. Vodoopskrba i korištenje voda:• Izmjena granica vodozaštitnih područja u skladu s Odlukom o zonama sanitarne zaštite izvorišta ‘’Jelas’’ (Službeni vjesnik Brodsko-posavske županije, br. 14/2009): I., II. I III. zona sanitarne zaštite i zona preventivne zaštite sukladno IV. izmjenama i dopunama Prostornog plana Brodsko-posavske županije (Službeni vjesnik Brodsko-posavske županije 09/2012 od dana 13. srpnja 2012. godine), • Provedena trasa vodoopskrbnog cjevovoda do planirane poslovno-proizvodne zone Jelas;• Dodana vodocrpilišta i crpna stanica na području Jelasa;• Usklađenje trasa vodoopskrbnih cjevovoda s izvedenim i planiranim stanjem.



2. Infrastrukturni sustavi2.2.2. Uređenje vodotoka i voda, melioracijska

odvodnja




2.2.3. Odvodnja otpadnih voda:

2.2.4. Obrada, skladištenje i odlaganje otpada:• Provedena trasa kolektora otpadnih voda s planiranom crpnom stanicom do planirane poslovno-proizvodne zone Jelas;• Premještanje postojećeg odlagališta na novu lokaciju i planirano uređenje i gradnja reciklažnog dvorišta i građevina za termičku obradu otpada.



3. Uvjeti za korištenje, uređenje i zaštitu prostora

3.1.1. Područja posebnih uvjeta korištenja:




3.1.2. Područja posebnih ograničenja u korištenju:• Uneseni podatci o klizištima, puzištima i nestabilnim padinama na području Brodskog Brda (‘’Geološka i inžnjerskogeološka istraživanja područja Brodskog Brda’’, Hrvatski geološki institut, 2010. godine);• Ucrtan obuhvat Nacionalne ekološke mreže:-područja važna za divlje svojte i stanišne tipove HR2001116 Sava i HR2000425 Jelas polje,-međunarodno važno područje za ptice EU (tzv. SPA područja) HR1000005 Jelas polje s ribnjacima i poplavnim pašnjacima uz Savu;• Usklađenje granice lovišta;• Ucrtano sigurnosno područje vojnog skladišta „Gromačnik”;• Usklađenje granica dijelova osobito vrijednih predjela i zaštićenih dijelova prirode sa IV. Izmjenama i dopunama Prostornog plana Brodsko-posavske županije.



3.2.1. Zaštita posebnih vrijednosti i obilježja:• Označeno područje odlagališta otpada na području Vijuša za koje je ovim Planom predviđeno premještanje na novu lokaciju izvan obuhvata ovog Plana.





3.2.2. Područja i dijelovi primjene planskih mjera zaštite:• Propisana izrada Urbanističkog plana uređenja ‘’Proizvodno-poslovne zone Jelas’’;• Promijenjen je obuhvat Urbanističkog plana uređenja sportsko-rekreacijskog centra ‘’Vijuš’’,• Ukinuta obveza izrade urbanističkog plana uređenja za sportsko-rekreacijsku zonu “Poloj”;• Ucrtani obuhvati važećih i planiranih urbanističkih planova uređenja, koji do sada nisu bili naznačeni u grafičkom dijelu plana;• Urbanistički plan uređenja za područje Bjeliša podijeljen je na dva plana, a to su UPU gospodarske proizvodne zone ‘’Bjeliš-zapad’’ i UPU gospodarske proizvodne zone ‘’Bjeliš-istok’’;• Nazivi planova ispravljeni su prema službenim nazivima;• Ucrtana obveza izrade urbanističkog plana uređenja za sportsko-rekreacijsku zonu “Dikmanovke”• Promjena obuhvata planiranog urbanističkog plana uređenja za proizvodno-poslovnu zonu Jelas.



4. Građevinska područja• Proširenje građevinskog područja na području Brodskog Brda na osnovi primjedbi s javne rasprave, zahtjeva građana i geotehničke procjene;• Planirana poslovno-proizvodna zona Jelas (I,K) – promjena veličine i obuhvata• Proširenje građevinskog područja na nekontrolirano izgrađeno naselje ‘’K. Kotromanić’’ uz obvezu sanacije prema Elaboratu sanacije za naselje ‘’Katarina Kotromanić’’ (Urbanistički zavod grada Zagreba d.o.o., 2011. godine);• Proširenje građevinskog područja uz Vrazovu ulicu na mjestu ukinutog alternativnog koridora istočne vezne ceste, te na područje Brodskog Brda – povećana površina;• Prenamjena dijela odlagališta otpada Vijuš iz planirane sportsko-rekreacijske namjene (R) u komunalno-servisnu namjenu (K3) – povećana površina;• Ukidanje alternativnog koridora istočne vezne ceste te proširenje sportsko-rekreacijskog centra Vijuš (R) na dio tog područja;• Ucrtana zona ugostiteljsko-turističke namjene T3 – kamp Poloj;• Ucrtana zona sportsko-rekreacijske namjene “Dikmanovke”;• Ucrtana ograničenja:

- zaštitne zone vojnog skladišta “Gromačnik”,- područja klizišta, puzišta i nestabilnih padina,- vodozaštitne zone,- obveza sanacije za naselje “Katarina Kotromanić”

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA SLAVONSKOG BRODA

Documents

Transcript of IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA SLAVONSKOG BRODA