ITAR - Правила международного оборота оружия США и их влияние на мировой рынок вооружений

Сергей Денисенцев Центр анализа стратегий и технологий

Правовая основа системы экспортного контроля США

Законы • Закон «О регулировании экспорта» (Export Administration Act) • Закон «О контроле за экспортом оружия» (Arms Export Control Act)• Закон «О чрезвычайных международных экономических полномочиях»

(International Emergency Economic Powers Act)• Закон «О торговле с враждебным государством» (Trading with the Enemy Act)Правила• Правила международного оборота оружия (International Traffic in Arms Regulations -

ITAR) 1976 г. • Правила экспортного контроля (Export Administration Regulations - EAR) 1979 г.и ряд других нормативных актов.

ITAR – Военный список США United States Munitions List – USML

1. Firearms, Close Assault Weapons and Combat Shotguns2. Guns and Armament3. Ammunition/Ordnance4. Launch Vehicles, Guided Missiles, Ballistic Missiles, Rockets, Torpedoes, Bombs, and Mines5. Explosives and Energetic Materials, Propellants, Incendiary Agents, and their Constituents6. Vessels of War and Special Naval Equipment7. Tanks and Military Vehicles8. Aircraft and Associated Equipment9. Military Training Equipment10. Personal protective equipment11. Military Electronics12. Fire Control, Range Finder, Optical and Guidance and Control Equipment13. Auxiliary Military Equipment14. Toxicological Agents, Including Chemical Agents, Biological Agents, and Associated Equipment15. Spacecraft Systems and Associated Equipment16. Nuclear Weapons, Design and Testing Related Items17. Classified Articles, Technical Data and Defense Services Not Otherwise Enumerated18. Directed Energy Weapons19. Submersible Vessels, Oceanographic and Associated Equipment20. Miscellaneous Articles

Выдача экспортных лицензий

Продукция или технологии из военного

списка

Продукция или технологии из списка торгового контроля

ITAR EAR

Контроль

Реформа системы экспортного контроля США при администрации Обамы

• Создание единого списка товаров, подлежащих экспортному контролю

• Создание единого координирующего органа, обеспечивающего соблюдение

экспортных ограничений (Export Enforcement Coordination Center)

• Создание единого лицензирующего органа

• Введение консолидированного списка контроля (Consolidated Screening List)

• Разработка упрощенного порядка лицензирования экспорта отдельных товаров

либо в отдельные страны

Влияние ITAR на мировой рынок вооружений

• Весь американский экспорт ВВТ• Почти весь британский и канадский экспорт • Значительная часть экспорта Израиля, Швеции, ЮАР,

Южной Кореи• Часть экспорта Германии, Италии, Испании, Франции,

Нидерландов

Влияние ITAR на мировой рынок вооружений

Влияние ITAR на мировой рынок вооружений

ITAR-free

ITAR

Лицензирование экспорта электронных и радиокомпонентов из США

Ограничения ITAR• Все электронные и радиокомпоненты военного назначения

Ограничения правил экспортного регулирования (Export Administration Regulations, EAR)• Электронные и радиокомпоненты двойного назначения и для использования в

аэрокосмической промышленности:• радиационно-стойкие электронные компоненты;• электронные компоненты с расширенными температурными диапазонами;• высокоразрядные и быстродействующие процессоры;• радиоэлектронные компоненты, в особенности СВЧ-компоненты;• электронные компоненты для построения радиочастотных систем с реализованными в них

криптографическими функциями.

ITAR и возможности импорта ВВТ для России

• Все импортированные Россией системы ВВТ являются ITAR-free

ITAR и возможности импорта ВВТ для России

• Поиск ITAR-free альтернатив• Импорт продукции и технологий двойного

назначения• Совместная разработка систем со странами, мало

зависящими от ITAR (Индия, КНР, Франция)• Изучения китайского опыта обхода ограничений

Спасибо за внимание

Сергей ДенисенцевЦентр анализа стратегий и технологийНижний Тагил 2013