ASPEK PENTADBIRAN PEJABAT DAN CARA MENINGKATKAN MUTU PERKHIDMATAN AWAM.
Isi Kandungan Pentadbiran Awam
-
Upload
syednajibnad -
Category
Documents
-
view
260 -
download
0
Transcript of Isi Kandungan Pentadbiran Awam
-
7/25/2019 Isi Kandungan Pentadbiran Awam
1/18
1. PENGENALAN
Malaysia sebuah negara yang berdaulat, mempunyai keluruhan
Perlembagaannya yang tersendiri. Pelembagaan Persekutuan yang dijunjung oleh
rakyat warganegara Malaysia merupakan faktor keharmonian dan keselamatan yang
dikecapi hingga kini.
Malaysia mengamalkan sistem Demokrasi Berparlimen di bawah pentadbiran
Raja Berpelembagaan dengan Seri Paduka Baginda ang Dipertuan !gong sebagai
"etua #egara yang bertugas selama $ tahun dan dipilih oleh Majlis Raja%Raja.
Perlembagaan negara telah digubal dengan mengadakan syarat%syarat untuk
pengalaman sistem ini. Salah satu syarat sistem Demokrasi Berparlimen ini ialah
Pengasingan "uasa. "onsep pengasingan kuasa tersebut tedapat tiga komponen
badan pemerintah iaitu Badan &ksekutif 'Pentadbiran(, Badan Perundangan
')egislatif( dan Badan "ehakiman.
Rajah 1-Fungsi Utama Kerajaan
1
-
7/25/2019 Isi Kandungan Pentadbiran Awam
2/18
Sebahagian daripada kerangka sistem pemerintahan yang diamalkan di
Malaysia kini sebenarnya diwarisi dari *aman prapenjajahan yang telah mengalami
beberapa proses perubahan dan pengubahsuaian seiring dengan kemasukan idea%idea
baharu dari luar. Malaysia adalah sebuah negara yang mengamalkan sistem
demokrasi berparlimen dan raja berpelembagaan. Sistem pemerintahan ini telah
dikanunkan dalam Perlembagaan Persekutuan pada tahun +$- dan kemudiannya
diperluas ke Sabah dan Sarawak apabila kedua%dua negeri itu menyertai Malaysia
pada + September +/.
Sistem demokrasi berparlimen bermaksud pemerintahan yang dijalankan
secara perwakilan dengan rakyat mengambil bahagian dalam pemerintahan melalui
wakil%wakil yang dipilih. !malan demokrasi ini dilakukan melalui pilihan raya bagi
memilih wakil%wakil dalam badan perundangan yang kemudiannya akan membentuk
kerajaan. Pembentukan sesebuah negara pada dasarnya berlandaskan peraturan.
Sistem pentadbiran sesebuah negara adalah penting bagi mengenali keseluruhan
negera tersebut. Malaysia mengamalkan corak pencantuman kuasaFusion Of Power,
iaitu badan pemerintahan dan badan perundangan dianggotai oleh orang yang sama
dam mereka bertanggungjawab atas dasar%dasar kementerian dan secara keseluruhan
kepada parlimen. Badan Perundangan ini secara ringkasnya hanya membuat undang%
undang dan tidak boleh mempuyai kuasa lain dan Badan Pemerintah pula hanya
menjalankan kuasa eksekutif dan tidak boleh membuat undang%undang dan
penghakiman. Manakala, Badan "ehakiman ataupun mahkamah pula mempunyai
kuasa yang tersendiri dan dianggotai oleh orang yang berlainan.
2
-
7/25/2019 Isi Kandungan Pentadbiran Awam
3/18
2. YANG DI-PERTUAN AGNG
Rajah 2-Yang Di-Pertuan Ag!ng "e 1#
A$-%u$tan A$ &utassimu 'i$$ahi &uhi((u)in Tuan"u A$ *aj A()u$ *a$im
&u+a),am %hah i(ni A$marhum %u$tan 'a)$ishah
Sebagai sebuah negara Raja Berpelembagaan, adalah diperuntukan oleh
Perlembagaan institusi ang Di%Pertuan !gong adalah dilantik dari kalangan sembilan
orang Raja%Raja di Sembilan buah negeri beraja melalui Majlis Raja%Raja yang
bersidang samaada secara sistem giliran atau lantikan terus terpulang kepada
keputusan Majlis Raja%Raja tetapi buat masa kini sistem giliran selama lima tahun
adalah dipraktikkan. Dengan fungsi sebagi "etua 0tama #egara, ang di%Pertuan
!gong mempunyai kuasa eksekutif. "uasa ini boleh dijalankan oleh baginda sendiri
atau 1emaah Menteri atau mana%mana menteri yang diberi kuasa oleh 1emaah Menteri.
3
-
7/25/2019 Isi Kandungan Pentadbiran Awam
4/18
Mengikut Perlembagaan Persekutuan, ang di%Pertuan !gong boleh bertindak
mengikut budibicara baginda dalam tiga perkara iaitu2
a( Melantik Perdana Menteri3
b( 4idak mempersetujui permintaan pembubaran Parlimen3 danc( Mengadakan Mesyuarat Majlis Raja%Raja mengenai keistimewaan kedudukan,
kemuliaan dan kebesaran Raja%Raja
ang di%Pertuan !gong adalah pemerintah tertinggi !ngkatan 4entera Malaysia
dan baginda berkuasa mengampun dan menangguhkan hukuman%hukuman ke atas
segala kesalahan yang dibicarakan di Mahkamah 4entera. Baginda juga berkuasa
mengampunkan segala kesalahan lain yang dilakukan di 5ilayah Persekutuan dan
juga mempunyai kuasa untuk mengampunkan kesalahan%kesalahan tertentu di bawah
!kta "eselamatan Dalam #egeri. ang di%Pertuan !gong ialah ketua agama 6slam
bagi 5ilayah Persekutuan, Melaka, Pulau Pinang, Sabah dan Sarawak. Baginda juga
diberi kuasa oleh Perlembagaan Persekutuan untuk melantik hakim%hakim Mahkamah
Persekutuan dan Mahkamah 4inggi, 1emaah Menteri, 4imbalan%4imbalan Menteri,
Pengerusi dan !hli%!hli Suruhanjaya, Penguam #egara dan 1uruaudit #egara. Selain
itu, Perlembagaan Persekutuan juga mengadakan peruntukan khas bagi ang di%
Pertuan !gong memelihara kedudukan istimewa orang Melayu dan kaum Bumiputra
di Sabah dan Sarawak sebagaimana yang tercatat di bawah Perkara +$/
Perlembagaan Persekutuan.
. K&PNEN UTA&A DALA& %I%TE& KERAAAN &ALAY%IA
4
-
7/25/2019 Isi Kandungan Pentadbiran Awam
5/18
.1 'ADAN EK%EKUTIF /PENTAD'IRAN0
Rajah -%enarai &enteri Ka(inet &a$asia
5
-
7/25/2019 Isi Kandungan Pentadbiran Awam
6/18
Badan Pemerintah atau eksekutif mempunyai tugas untuk menjalankan kuasa%
kuasa eksekutif mengikut perlembagaan dan undang%undang yang ada. Mengikut
Perlembagaan Persekutuan 'Perkara /(, kuasa eksekutif bagi Persekutuan adalah
terletak pada ang di%Pertuan !gong dan kuasa ini boleh dijalankan oleh baginda
sendiri atau oleh 1emaah Menteri.
Di bawah Perkara 7/, Perlembagaan Persekutuan, ang di%Pertuan !gong
hendaklah melantik barisan 1emaah Menteri untuk menasihatkan baginda dalam hal
ehwal menjalankan tugas%tugasnya. 1emaah Menteri hendaklah dilantik seperti
berikut2
a( ang di%Pertuan !gong hendaklah terlebih dahulu melantik seorang daripada
ahli Dewan Rakyat yang pada pendapat baginda mendapat kepercayaan
sebilangan besar daripada ahli%ahli Dewan itu sebagai Perdana Menteri untuk
mengetuai 1emaah Menteri3 dan
b( !tas nasihat Perdana Menteri, ang di%Pertuan !gong hendaklah melantik
Menteri%menteri lain dalam kalangan ahli%ahli Dewan Rakyat dan Dewan
#egara. #amun begitu, seorang Perdana Menteri hendaklah dilantik terlebih
dahulu dari Dewan Rakyat.
"abinet atau 1emaah Menteri adalah badan yang menjalankan kuasa eksekutif
yang dipegang oleh ang di%Pertuan !gong. 1emaah Menteri ini diketuai oleh seorang
Perdana Menteri, iaitu ahli Dewan Rakyat yang pada pendapat beliau akan mendapat
kepercayaan besar ahli%ahli Dewan Rakyat. "abinet merupakan badan yang
menjalankan pemerintahan negara dan bukan badan di dalam sistem pentadbiran.
Dasar dan arahan "abinet dilaksanakan oleh pentadbiran kerajaan di peringkat
Persekutuan. 1emaah Menteri bertanggungjawab kepada Parlimen yang merupakan
ahli%ahli Parlimen. "abinet juga bertanggungjawab mempertahankan tindakan%
6
-
7/25/2019 Isi Kandungan Pentadbiran Awam
7/18
tindakan yang diambil oleh "erajaan di Parlimen. 8leh itu, adalah wajar setiap
menteri yang menganggotai 1emaah Menteri sama%sama bertanggungjawab dan saling
menyokong antara satu sam lain. 1usteru, sebelum sesuatu dasar dilaksanakan, dasar
tersebut terlebih dahulu dibincangkan dalam Mesyuarat 1emaah Menteri yang akan
merupakan dasar bersama yang telah dipersetujui oleh 1emaah Menteri. 0ntuk
membantu "abinet dalam pembentukan dasar%dasar, beberapa 1awatankuasa 4etap
"abinet telah ditubuhkan seperti 1awatankuasa "abinet Mengenai Pendidikan,
1awatankuasa "abinet Mengenai Pelaburan, 1awatankuasa "abinet Mengenai
Perjawatan dan "ewarganegaraan dan sebagainya.
"ementerian 9 1abatan 9 Badan:Badan "erajaan melaksanakan tugas%tugas
pemerintahan negara, beberapa buah kementerian dan jabatan telah diwujudkan.
4erdapat ;/ buah kementerian yang setiap satunya diketuai oleh seorang menteri.
Perdana Menteri dan 4imbalan Perdana Menteri boleh mengetuai lebih dari sebuah
kementerian. 4erdapat juga beberapa orang menteri yang tidak mengetuai mana%mana
kementerian tetapi diberi tugas%tugas tertentu. "umpulan ini digelar Menteri 4ak
Berportfolio dan kebiasaannya ditugaskan di 1abatan Perdana Menteri.
Selain kementerian, terdapat juga jabatan dan badan berkanun yang merupakan
agensi kerajaan dan separuh kerajaan yang ditubuhkan melalui undang%undang bagi
melicinkan pentadbiran dan pelaksanaan rancangan pembangunan negara. Badan%
badan berkanun ini mempunyai bidang kuasa tugas dan tanggungjawab yang luas.
!ntara bidang%bidang yang diliputi termasuk ekonomi, sodial, pendidikan,
kebudayaan dan lain%lain.
-
7/25/2019 Isi Kandungan Pentadbiran Awam
8/18
warga kerjanya adalah tertakluk kepada undang%undang badan berkanun berkenaan.
Badan berkanun diketuai oleh Pengerusi.
Pegawai perkhidmatan awam yang tertinggi dan menjadi setiausaha 1emaah
Menteri alah "etua Setiausaha #egara. 4iap%tiap kementerian diketuai oleh "etua
Setiausaha manakala jabatan diketuai oleh "etua 1abatan masing%masing yang
dikenali dengan gelaran "etua Pengarah. Penjawat awam hanya melaksanakan dasar%
dasar yang telah ditetapkan oleh kerajaan. Sebagai ahli dalam perkhidmatan awam,
penjawat awam berperanan memberi nasihat atau pandangan mengenai dasar%dasar
tersebut. Mengikut Perkara +/; dalam Perlembagaan Persekutuan, perkhidmatan%
perkhidmatan awam negara mengandungi perkhidmatan%perkhidmatan berikut2
a( !ngkatan%angkatan bersenjata3
b( Perkhidmatan Perundangan dan "ehakiman3
c( Perkhidmatan !wam 0mum Persekutuan3
d( !ngkatan Polis3
e( Perkhidmatan "ereta !pi3
f( Perkhidmatan%perkhidmatan !wam bersama seperti yang disebutkan
dalam Perkara +//3
g( Perkhidmatan !wam setiap negeri3 dan
h( Perkhidmatan Pendidikan
Di samping penjawat perkhidmatan awam yang dinyatakan di dalam
Perlembagaan, terdapat juga penjawat perbadanan awam Persekutuan dan #egeri, dan
penjawat pihak berkuasa tempatan. Semua penjawat sektor awam perlu melaksanakan
tugas masing%masing secara berkecuali dan tidak memihak kepada mana%mana parti
politik. Mereka dikehendaki mematuhi dan menjalankan tugas sejajar dengan dasar%
dasar atau arahan kerajaan.
.2 'ADAN PERUNDANGAN /LEGI%LATIF0
8
-
7/25/2019 Isi Kandungan Pentadbiran Awam
9/18
Rajah #-Par$imen &a$asia
)egislatif berasal dari kata >legislate? yang bererti lembaga yang bertugas
membuat undang%undang. Di dalam bab 7 Perlembagaan Persekutuan, Perkara 77
berbunyi2 @"uasa )egislatif Persekutuan adalah terletak pada Parlimen yang
mengandungi ang Dipertuan !gong dan dua Majlis yang dinamakan Dewan #egara
dan Dewan Rakyat. 8leh itu lembaga legislatif sering dinamakan sebagai badan atau
dewan perwakilan rakyat. #ama lain yang sering dipakai juga adalah parlemen,
kongres, ataupun perhimpunan nasional. Dalam sistem parlemen, legislatif adalah
badan tertinggi yang merujuk kepada eksekutif. Sedangkan dalam sistem presiden,
legislatif adalah cabang pemerintahan yang sama, dan bebas, dari eksekutif. Di negara
yang menganut sistem pemerintahan presidensil , legislatif berfungsi sebagai
Penetapan 0ndang%0ndang.
)egislatif juga merupakan badan deliberatif pemerintah dengan kuasa membuat
hukum.)egislatif adalah antara jentera dalam amalan kerajaan demokrasi yang
9
-
7/25/2019 Isi Kandungan Pentadbiran Awam
10/18
menggubal undang%undang dalam sesebuah negara. Mengikut 5ebstarAs 4hird #ew
6nternational Dictionary, dewan perundangan merupakan satu badan yang mempunyai
kuasa untuk meluluskan undang%undang. "hususnya ia merupakan satu organisasi
yang mempunyai kewibawaan untuk membuat undang%undang bagi sesuatu unit
politik. Sebagai wakil%wakil rakyat yang dipilih melalui proses pilihan raya, !hli%!hli
Dewan Rakyat dan Dewan 0ndangan #egeri juga membincangkan isu%isu penting
berkaitan dengan kawasan masing%masing. Dewan #egara, sebagai forum perwakilan
"erajaan%"erajaan #egeri dan kumpulan%kumpulan tertentu juga bertindak
sedemikian bagi pihak kumpulan atau kerajaan yang diwakili. Secara kolektifnya,
Badan )egislatif bertindak sebagaiforum perbincangan dasar%dasar kerajaansertaisu%
isu nasional. Badan )egislatif juga mempunyai kuasa monopoli ke atas peruntukan
kerajaan setiap tahun, termasuk penetapan kadar cukai, duti dan tariff. Badan
&ksekutif hanya boleh membelanjakan wang yang telah diluluskan Badan )egislatif.
Secara teori, Badan &ksekutif memerlukan kebenaran daripada Badan )egislatif untuk
menaikkan cukai. Sungguhpun pihak &ksekutif melalui Menteri mahupun diplomat
mempunyai kuasa untuk menandatangani sebarang perjanjian antarabangsa, Badan
)egislatif perlu menggesahkan applikasi perjanjian tersebut jika ia ingin dilaksanakan.
Di Malaysia, Badan &ksekutif bertanggungjawab kepada Badan )egislatif.
8leh itu, seseorang Perdana Menteri perlu mengekalkan sokongan majoriti ahli
Dewan Rakyat. Di peringkat negeri, seseorang Menteri Besar atau "etua Menteri
boleh dilucutkan jawatan jika beliau hilang sokongan majoriti !D0#. Di peringkat
persekutuan, kes seperti ini tidak pernah berlaku. #amun di peringkat negeri, ianya
pernah terjadi di Perak, Sarawak, "elantan dan Sabah. Pendek kata, Badan )egislatif
berperanan untuk memastikan kebertanggungjawapan kerajaan 'accountability(. Di
peringkat Persekutuan, Badan )egislatif ialah Parlimen Malaysia. Di peringkat negeri,
10
http://prpm.dbp.gov.my/Search.aspx?k=accountabilityhttp://prpm.dbp.gov.my/Search.aspx?k=accountability -
7/25/2019 Isi Kandungan Pentadbiran Awam
11/18
Dewan 0ndangan #egeri merupakan badan legislatifnya. 5alau bagaimanapun antara
satu negara dengan negara yang lain di dalam sesebuah negara moden pada hari ini
tidak semua badan ini menjalankan fungsi yang sama. 6ni bergantung kepada
bagaimana perlembagaan negara itu dibentuk. Badan )egislatif berperanan untuk
menggubal, meminda dan memansuhkan undang%undang. 6anya dilakukan melalui
proses penggubalan undang%undang. Secara kolektif, Badan )egislatif juga bertindak
sebagai forum perbincangan dasar%dasar kerajaan serta isu%isu nasional. Badan
)egislatif juga mempunyai kuasa monopoli ke atas peruntukan kerajaan setiap tahun,
termasuk penetapan kadar cukai, duti dan tariff. Secara umumnya, badan legislatif
mempunyai beberapa fungsi utama iaitu 2
a( Membuat 0ndang%undang
4ugas ini merupakan tugas melibatkan proses yang rumit dan terdapat
perbe*aan dari segi proses di negara%negara yang dikemukakan. Di 1erman,
rang undang%undang tidak boleh dikemukakan oleh mana%mana ahli legislatif
secara perseorangan, tetapi mestilah bergabung dengan faction 'kumpulan
yang terdiri dari lima belas orang(. Dalam sistem demokratik pula, rang
undang%undang boleh dikemukakan oleh mana%mana ahli legislatif.
b( Pentadbiran
Bertindak sebagai pengawas dan pemeriksa, untuk menolak pandangan awam
terhadap tindakan%tinddakan kerajaan dan mengkritik mereka sekiranya
didapati bersalah. 4ugasnya juga memecat ahli%ahlinya, meluluskan
kelayakan untuk ahli%ahlinya, mengemukakan tuduhan terhadap pegawai%
pegawai awam atau mengadili kes%kes tudahan terhadap negara.
c( "ewangan
Badan ini menguasai dasar kewangan negara melalui percukaian, pinjaman
dan peruntukan. Segala perbelanjaan dan peruntukan yang diminta oleh
badan eksekutif adalah di bawah pertimbangan badan legislatif untuk
meluluskan atau tidak. 4ugas ini lebih berkesan dalam sistem kabinet seperti
11
http://mydiposh.wordpress.com/2010/06/22/prosedur-perundangan/http://mydiposh.wordpress.com/2010/06/22/prosedur-perundangan/ -
7/25/2019 Isi Kandungan Pentadbiran Awam
12/18
di Britain, di mana belanjawaan diluluskan atau dibatalkan oleh badan
perundangan.
d( Pengendalian "etidakpuasan.
)egislatif merupakan alat yang penting bagi masyarakat untuk
mengeluarkan pendapatnya. 6ni adalah fungsi penting dalam demokrasi
sebagai kerajaan yang dikawal oleh pendapat umum.
. 'ADAN KE*AKI&AN /UDIIRIAL0
12
-
7/25/2019 Isi Kandungan Pentadbiran Awam
13/18
Rajah 3-Istana Keha"iman Putrajaa
Rajah 4-Ketua *a"im Negara
YAA Tan %ri Ari5in 'in 6a"aria /Dat!+ Le$a Negara0
Badan "ehakiman '1udicirial( adalah badan yang menjalankan kuasa
kehakiman di negara ini. Badan ini adalah badan ketiga dalam sistem "erajaan
13
-
7/25/2019 Isi Kandungan Pentadbiran Awam
14/18
Malaysia dan merupakan badan bebas daripada pengaruh dan kuasa eksekutif dimana
ia dapat melindungi hak%hak asasi rakyat daripada sebarang pencabulan oleh pihak
indiu atau kerajaan. "uasa "ehakiman terletak pada Mahkamah !gung yang
mempunyai kuasa tertentu seperti yang termaktub dalam Perkara +;, +;C dan +/
Perlembagaan Persekutuan. Badan "ehakiman berfungsi mengimbangi kuasa antara
Badan Perundangan dan Badan &ksekutif dan menjalankan pentadbiran secara adil
dan saksama di Malaysia. Badan ini adalah bebas daripada kawalan badan%badan
Perundangan dan &ksekutif serta politik semasa menjalankan tugasnya. Mengikut
Perkara +;+ '+( Perlembagaan Persekutuan, kuasa kehakiman bagi Persekutuan adalah
terletak di Mahkamah !gong, Mahkamah Rayuan, Mahkamah%Mahkamah 4inggi dan
Mahkamah%Mahkamah Bawahan. Bagi menjalankan taanggungjawab sebagai Eakim
seorang Eakim, ianya mestilah tidak terpengaruh atau menyebelahi mana%mana pihak,
kebebasan untuk menjalankan tugas%tugas hendaklah terjamin. Pihak kehakiman
mestilah mempunyai kebebasan untuk bertindak sebagai institusi.
"etua Eakim #egara pada ketika ini iaitu !! 4an Sri !fifin Bin Fakaria
'DatoA )ela #egara( adalah ketua dalam badan ini yang mengetuai semua hakim.
"etua Eakim #egara, kedua%dua Eakim Besar Malaya dan Sabah dan Sarawak serta
Eakim%Eakim lain Mahkahmah 4inggi adalah dilantik oleh Seri Paduka Baginda ang
Dipertuan !gong yang bertindak atas nasihat Perdana Menteri, selepas berunding
dengan Majlis Raja%Raja. Bilangan hakim di negara ini ditentukan oleh Perlembagaan
Persekutuan meskipun keanggotaan mereka boleh diubah atas titah Seri Paduka
Baginda ang di%Pertuan !gong.
Badan "ehakiman berfungsi memastikan kesemua kes%kes berkaitan diberi
perbicaraan dan keadilan secara saksama iaitu menyelesaikan pertikaian indiidu
dengan indiidu dan inidu dengan kerajaan. Badan ini bertanggungjawab mentadbir
14
-
7/25/2019 Isi Kandungan Pentadbiran Awam
15/18
kes siil dan sejarah secara saksama dengan membicarakan serta memutuskan sama
ada mereka yang didakwa bersalah atau tidak berdasarkan bukti yang dikemukakan
sebelum menjatuhkan hukuman. Badan ini juga berkuasa untuk mentafsir undang%
undang Perlembagaan Persekutuan serta mempunyai kuasa membatalkan mana%mana
undang%undang yang bercanggah dengan perlembagaan dengan mengistihar sesuatu
undang%undang atau tindakan badan perundangan atau eksekutif tidak sah atau
bercanggahan dengan Perlembagaan. =ungsi Badan "ehakiman ini bergantung pada
taraf mahkamah%mahkamah seperti Mahkamah !gung, Mahkamah 4inggi dan
Mahkamah Rendah. Mahkamah 4inggi terdiri daripada dua buah, iaitu Mahkamah
4inggi Malaya sebuah bagi Semenanjung Malaysia dan sebuah lagi bagi Sabah dan
Sarawak. Mahkamah Rendah di Semanjung, Sabah dan Sarawak terdiri daripada
Mahkamah Seksyen, Mahkamah Majistret dan Mahkamah Penghulu di Semenanjung
manakala Mahkamah !dat9#egeri di Sabah dan Sarawak. Mahkamah 1uana pula
adalah bagi membicarakan kanak%kanak dan mereka yang dibawah umur +C tahun.
=ungsi%=unsi ini dijalankan mengikut kuasa%kuasa yang diberikan oleh Perlembagaan
Persekutuan kepada mahkamah%mahkamah tersebut.
Perkara +;+'+!( Perlembagaan memperuntukkan bahawa mahkamah tidak
mempunyai kuasa bagi apa%apa perkara dibawah bidang kuasa Mahkamah Syariah.
Mahkamah%Mahkamah Syariah diwujudkan oleh enakmen%enakmen disetiap negeri
dan mempunyai kuasa bagi undang%undang syariah dank e atas orang yang menganut
6slam sahaja. Mahkamah Majistret, Mahkamah Seksyen dan Mahkamah 4inggi
mempunyai kuasa masing%masing. 6ni adalah tertakluk kepada bidang kuasa tuntuan
dimana Mahkamah Majistret mempunyai bidang kuasa bagi kes siil dalam tuntuan
sehingga RM;$,. manakala Mahkamah Seksyen pula mempunyai bidang kuasa
tuntutan bagi kes siil sehingga RM;$,.. Bagi kes%kes jenayah, bidang kuasa
15
-
7/25/2019 Isi Kandungan Pentadbiran Awam
16/18
mahkamah adalah bergantung kepada jenis kesalahan dan berat hukumannya.
Mahkamah yang mempunyai kuasa rayuan adalah Mahkamah 4inggi, Mahkamah
Rayuan dan Mahkamah Persekutuan. Mahkamah 4inggi mempunyai kuasa first
instance dan juga rayuan. "es%kes dari Mahkamah Majistret atau Mahkamah Seksyen
akan dirayu ke Mahkamah 4inggi. Manakala kes%kes Mahkamah 4inggi akan dirayu
ke Mahkamah Rayuan dimana akhirnya kes%kes dari Mahkamah Rayuan akan dirayu
ke Mahkamah Persekutuan.
Rajah 4-*ierar"i &ah"amah
PENUTUP
16
-
7/25/2019 Isi Kandungan Pentadbiran Awam
17/18
Prinsip pengasingan kuasa tiga komponen utama dalam sistem kerajaan yang
diamalkan di Malaysia merupakan konsep yang dapat mengelakkan berlakunya
pemerintahan mutlak raja, kekejaman dan secara langsung dapat mengekalkan
kebebasan, keadilan dan pengawasan kekuasaan. 1ika tidak keadilan dalam sesebuah
negara akan lumpuh. Dengan sistem ini, ke*aliman dapat dielakkan dan tanpanya
kemungkinan terjadinya penyalahgunaan kuasa tersebut adalah besar sekali.
Pengasingan kuasa yang wujud dapat menstabilkan sistem demokrasi dan
menghadkan kerajaan demokrasi ke arah sebarang kegaiatan sama ada dari segi social
mahupun ekonomi.
-
7/25/2019 Isi Kandungan Pentadbiran Awam
18/18
'i($i!gra5iMohd Salleh !bas G Salleh Buang. Prinsip Perlembagaan Dan Pemerintahan di
Malaysia.
Ruslan Fainuddin, Mohd Mahadee 6smail G Faini 8thnman.Kenegaraan Malaysia.
Phang Siew #ooi. Sistem Kerajaan empatan di Malaysia.
18