IRC Birmex 1 · 06-I-1987 y sus Reformas. ... D.O.F. 21-I-1997. • Reglamento de la Ley de...

63
1 Primera etapa: 1 de diciembre del 2006 al 31 de diciembre del 2011 Índice 11.1 Presentación. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 11.2 Marco jurídico de actuación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 11.3 Resumen ejecutivo de acciones y resultados relevantes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 11.4 Aspectos Financieros y Presupuestarios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 11.5 Recursos Humanos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 11.6 Recursos Materiales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 11.7 Programa Especial de Mejora de la Gestión . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37 11.8 Programa Nacional de Transparencia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41 11.9 Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental . . . 42 11.10 Observaciones de auditorías en proceso de atención . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52 11.11 Procesos de Desincorporación. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52 11.12 Resultados relevantes de Administración por Resultados. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52 11.13 Otros aspectos relevantes relativos a la gestión administrativa . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52 11.14 Acciones y compromisos relevantes en proceso de atención . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53 ANEXOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54

Transcript of IRC Birmex 1 · 06-I-1987 y sus Reformas. ... D.O.F. 21-I-1997. • Reglamento de la Ley de...

Page 1: IRC Birmex 1 · 06-I-1987 y sus Reformas. ... D.O.F. 21-I-1997. • Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación del Sector Público.

1

Primera etapa:

1 de diciembre del 2006 al 31 de diciembre del 2011

Índice

11.1 Presentación. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3

11.2 Marco jurídico de actuación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6

11.3 Resumen ejecutivo de acciones y resultados relevantes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9

11.4 Aspectos Financieros y Presupuestarios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18

11.5 Recursos Humanos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22

11.6 Recursos Materiales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25

11.7 Programa Especial de Mejora de la Gestión . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37

11.8 Programa Nacional de Transparencia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41

11.9 Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental . . . 42

11.10 Observaciones de auditorías en proceso de atención . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52

11.11 Procesos de Desincorporación. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52

11.12 Resultados relevantes de Administración por Resultados. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52

11.13 Otros aspectos relevantes relativos a la gestión administrativa . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52

11.14 Acciones y compromisos relevantes en proceso de atención . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53

ANEXOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54

Page 2: IRC Birmex 1 · 06-I-1987 y sus Reformas. ... D.O.F. 21-I-1997. • Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación del Sector Público.

2

11.1 Presentación.

Marco legal Este informe se elabora de conformidad con las disposiciones establecidas en los siguientes ordenamientos:

• Decreto para realizar la entrega-recepción del informe de los asuntos a cargo de los servidores públicos y de los recursos que tengan asignados al momento de separarse de su empleo, cargo o comisión del 14 de septiembre de 2005.

• Acuerdo que establece las disposiciones que deberán observar los servidores públicos al

separarse de su empleo, cargo o comisión, para realizar la entrega recepción del informe de los asuntos a su cargo y de los recursos que tengan asignados del 13 de octubre de 2005.

• Lineamientos para la elaboración e integración de Libros Blancos y de Memorias Documentales, emitidos por el Titular de la Secretaría de la función Pública el 10 de octubre de 2011.

• Acuerdo para la rendición de cuentas de la Administración Pública Federal 2006-2012,

emitido por el Titular del ejecutivo Federal, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 19 de diciembre de 2011.

• Lineamientos para la formulación del Informe de Rendición de Cuentas de la

Administración Pública Federal 2006-2012, emitido por el Titular de la Secretaría de la función Pública el 18 de enero de 2012.

Descripción de los servicios y funciones de la entidad

Laboratorios de Biológicos y Reactivos de México es la empresa de Participación Estatal Mayoritaria encargada del desarrollo, producción y comercialización de las vacunas, sueros y reactivos que se emplean en los programas de inmunización y el diagnóstico de algunas enfermedades que ejecuta el sector salud. El acta constitutiva le asigna a la entidad sus atribuciones, entre las que destacan las siguientes:

1.- Organizar, coordinar, dirigir, evaluar y controlar las acciones para la investigación, elaboración, obtención, compra, importación, fabricación, preparación, mezclado, acondicionamiento, envasado, transporte, distribución, almacenamiento, comercialización, importación y exportación de productos biológicos y reactivos para la prevención, curación y diagnóstico de enfermedades.- 2.- Participar con la Secretaría de Salud en el establecimiento de normas relativas a la distribución, almacenamiento, uso, aplicación y evaluación de biológicos y reactivos.- 3.- Opinar sobre las importaciones de productos biológicos y reactivos que realicen las entidades agrupadas administrativamente en el sector salud, a solicitud de éstas.-

Page 3: IRC Birmex 1 · 06-I-1987 y sus Reformas. ... D.O.F. 21-I-1997. • Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación del Sector Público.

3

4.- Colaborar con organismos científicos, instituciones nacionales o internacionales en la investigación, docencia, experimentación, producción y control de calidad en materia de biológicos y reactivos.- 5.- Realizar transferencias de tecnología en materia de producción, almacenamiento o distribución de biológicos y reactivos con los sectores público, social o privado, tanto nacionales como internacionales.- 6.- Realizar alianzas estratégicas con empresas e instituciones nacionales e internacionales que faciliten la investigación, producción y distribución de Biológicos y Reactivos.-

Objetivos institucionales y su vinculación con el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012

La Misión de Laboratorios y Biológicos y Reactivos de México consiste en:

Garantizar la provisión de vacunas y biológicos mediante su desarrollo, producción, comercialización y distribución, en condiciones óptimas de calidad y precio para prevenir y mitigar las enfermedades de la población en armonía con el Sistema Nacional de Salud.

A fin de cumplir con la Misión, el Programa de Acción Específico 2007-2012 de Laboratorios de Biológicos y Reactivos de México define los siguientes objetivos institucionales

1. Desarrollar su capacidad tecnológica.

2. Fortalecer la capacidad de producción.

3. Ampliar la cobertura del mercado.

4. Conservar y mejorar los resultados financieros.

Estos objetivos se encuentran alineados con los objetivos y estrategias tanto del Plan nacional de Desarrollo, como del Programa Nacional de Salud. El Eje 3 del Plan Nacional de Desarrollo propone trabajar para lograr el desarrollo humano y el bienestar de los mexicanos a través de la Igualdad de Oportunidades. En este sentido, sólo asegurando la igualdad de oportunidades en salud, educación, alimentación, vivienda y servicios básicos, las personas podrán participar activamente en una economía dinámica y aprovecharlos beneficios que ésta les ofrece. Para avanzar hacia la igualdad de oportunidades, el Plan define como uno de sus objetivos (8), Garantizar que la salud contribuya a la superación de la pobreza yal desarrollo humano en el país. En particular, la estrategia 8.2, busca garantizar un blindaje efectivo contra amenazas epidemiológicas y una respuesta oportuna a desastres para mitigar el daño al comercio, la industria y el desarrollo regional. A través de los objetivos:

1) Desarrollar su capacidad tecnológica; 2) Fortalecer su capacidad de producción y 3) Ampliar su cobertura del mercado,

el desempeño de Birmex, se alinea a los planteamientos de los objetivos y estrategias del Plan Nacional de Desarrollo.

Page 4: IRC Birmex 1 · 06-I-1987 y sus Reformas. ... D.O.F. 21-I-1997. • Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación del Sector Público.

4

Por su parte, el Programa Nacional de Salud 2007-2012 se enmarca en Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 y plantea el cumplimiento de cinco objetivos que se derivan de manera directa de los objetivos del Plan Nacional de Desarrollo que plantean atender el tema de la salud, estos objetivos son los siguientes:

1. Mejorar las condiciones de salud de la población;

2. Reducir las brechas o desigualdades en salud mediante intervenciones focalizadas en grupos vulnerables y comunidades marginadas;

3. Prestar servicios de salud con calidad y seguridad; 4. Evitar el empobrecimiento de la población por motivos de salud; y

5. Garantizar que la salud contribuya al combate a la pobreza y al desarrollo social del país.

Estos objetivos se lograrán a través del desarrollo de diez estrategias y 74 líneas de acción. En particular, la estrategia 10 propone:

• Apoyar la prestación de servicios de salud mediante el desarrollo de la infraestructura y el equipamiento necesarios, estrategia que se apoya en diferentes líneas de acción, de las cuales la participación de Birmex se refleja en las dos líneas de acción siguientes.

Las Líneas de acción 10.1 y 10.2 establecen la necesidad de:

• Asegurar la producción nacional de reactivos, vacunas y otros dispositivos médicos estratégicos para la seguridad nacional e

• Impulsar la infraestructura de prevención y control de enfermedades a través del

fortalecimiento de la capacidad de respuesta a las emergencias en salud, la re-ingeniería de los laboratorios de diagnóstico y referencia, y la creación de una planta de producción de vacunas de BIRMEX

Birmex contribuye a la ejecución de estas líneas de acción a través de:

• sus actividades de investigación y desarrollo tecnológico que permiten la incorporación de nuevos biológicos que demanda la prevención y control de enfermedades;

• la renovación de su infraestructura y creación de una planta para la producción de la vacuna contra la Influenza en México que fortalecen su capacidad de producción y aseguran la producción nacional;

• y por su parte, la conservación y mejoramiento de sus resultados financieros constituyen el instrumento para financiar la renovación de su infraestructura.

De esta manera, los objetivos institucionales se vinculan a los objetivos del Plan Nacional de Desarrollo y del Programa Nacional de Salud.

Page 5: IRC Birmex 1 · 06-I-1987 y sus Reformas. ... D.O.F. 21-I-1997. • Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación del Sector Público.

5

11.2 Marco jurídico de actuación

Constitución

• Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. D.O.F. 5-II-1917 y sus reformas. Leyes

• Ley Orgánica de la Administración Pública Federal. D.O.F. 29-II-1976 y sus reformas. • Ley Federal de las Entidades Paraestatales. D.O.F. 14-V-1986 y sus reformas. • Ley General de Sociedades Mercantiles. D.O.F. 04-VIII-1934 y sus reformas. • Ley General de Salud. D.O.F. 07-II-1984 y sus reformas. • Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. D.O.F.30-III-2006 y sus

reformas. • Ley General de Bienes Nacionales. D.O.F. 20-V-2004 y sus reformas. • Ley de Planeación. D.O.F. 05-I-1983 y sus reformas. • Ley Federal del Trabajo. D.O.F. 01-IV-1970 y sus reformas. • Ley del ISSSTE. D.O.F. 27-XII-1983 y sus reformas. • Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público. D.O.F. 4-I-2000 y

sus reformas. • Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionadas con las Mismas. D.O.F. 4-I-2000 y sus

reformas. • Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos. D.O.F. 13-

III-2002 y sus reformas. • Ley Federal de Procedimiento Administrativo. D.O.F. 4-VIII-1994 y sus reformas. • Ley General de Deuda Pública. D.O.F. 31-XII-76 y sus reformas. • Ley de Ingresos de la Federación. D.O.F. 16-XI- 2011 o del ejercicio fiscal de que se trate. • Ley del Impuesto al Valor Agregado. D.O.F. 29-XII-1978 y sus reformas. • Ley del Impuesto sobre la Renta. D.O.F. 1-I-2002 y sus reformas. • Ley del Impuesto Empresarial a Tasa Única. D.O.F. 1- X- 2007. • Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental. D.O.F.

11-VI-2002 y sus reformas. • Ley Federal de Instituciones de Fianzas. D.O.F. 29-XII-1950 y sus reformas. • Ley Federal sobre Metrología y Normalización. D.O.F. 01-VII-1992 y sus reformas. • Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Medio Ambiente. D.O.F. 28.I-1988 y

sus reformas. • Ley de la Propiedad Industrial. D.O.F.27 –VI-1991 y sus reformas. • Ley del Servicio de la Tesorería de la Federación. D.O.F. 31-XII-1985 y sus reformas • Ley Federal del Derecho de Autor. D.O.F. 24-XII-1996 y sus reformas.

Page 6: IRC Birmex 1 · 06-I-1987 y sus Reformas. ... D.O.F. 21-I-1997. • Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación del Sector Público.

6

Códigos

• Código Civil Federal y sus Reformas. D.O.F. publicado en 4 partes el 26-V, 14-VII, 3-VIII y 31-VIII- 928 y sus reformas.

• Código de Comercio. D.O. F.7-X-1889 al 13-XII-1889 y sus reformas. • Código Fiscal de la Federación. D.O.F. 31-XII-1981 y sus reformas. • Código Federal de Procedimientos Civiles. D.O.F. 24-II-1943 y sus reformas.

Acta constitutiva

• No. 68,742, de Laboratorios de Biológicos y Reactivos de México, S. A. de C. V., tirada con fecha 11 de marzo de 1999 por el Notario Público Núm. 117 del Distrito Federal.

Reglamentos

• Reglamento de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales. D.O.F. 26-I-1990 y sus reformas.

• Reglamento de Control Sanitario de Productos y Servicios. D. O. F. 06-IV-2006 y sus reformas.

• Reglamento de la Ley General de Salud en Materia de Publicidad. D. O. F. 04-V-2000 y sus reformas.

• Reglamento de la Ley General de Salud en Materia de Investigación para la Salud. D. O. F. 06-I-1987 y sus Reformas.

• Reglamento de la Ley General de Salud en Materia de Sanidad Internacional. D.O.F. 18-II-1985 y Fe de erratas D.O.F. 10-07-1985y sus reformas

• Reglamento de Insumos para la Salud. D. O. F. 04-II-1998 y sus reformas. • Reglamento Interior de la Secretaría de Salud. D.O.F. 19-I-2004y sus reformas. • Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. D.O.F. 28-

VI-2006 y sus reformas. • Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente en el Trabajo. D.O.F. 21-I-

1997. • Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación del Sector Público.

D.O.F. 28-VII-2011 y sus reformas. • Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas. D.O.F.

28-VII-2010 y sus reformas. • Reglamento de la Ley del Impuesto al Valor Agregado. D.O.F. 4-XII-2006 y sus reformas. • Reglamento de la Ley del Impuesto sobre la Renta. D.O.F. 17-X-2003 y sus reformas • Reglamento del Código Fiscal de la Federación. D.O.F. 7-XII-2009 y sus reformas. • Reglamento de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública.

Gubernamental. D.O.F. 11-VI-2003 y sus reformas. • Reglamento de la Ley del Servicio de la Tesorería de la Federación. D.O.F. 15-III-1999 y

sus reformas. • Reglamento de la Ley Federal Sobre Metrología y Normalización. D.O.F. 14-I-1999 y sus

reformas. • Reglamento de la Ley General de Propiedad Industrial. D.O.F. 26-XI-1994 y sus reformas. • Reglamento de la Ley Federal de Derechos de Autor. D.O.F. 22-V-98 y sus reformas.

Page 7: IRC Birmex 1 · 06-I-1987 y sus Reformas. ... D.O.F. 21-I-1997. • Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación del Sector Público.

7

Decretos

• Presupuesto de Egresos de la Federación del ejercicio presupuestal de que se trate. D.O.F 12-XII-2011 o del ejercicio presupuestal de que se trate.

Manuales

• Manual de Organización Específica de BIRMEX • Manual Administrativo de Aplicación General en Materia de Adquisiciones, Arrendamientos

y Servicios del Sector Público. D.O.F. 09-VIII-2010 y sus reformas. • Manual Administrativo de Aplicación General en Materia de Obras Públicas y Servicios

Relacionados con las Mismas. D.O.F. 09-VIII-2010 y sus reformas. • Manual Administrativo de Aplicación General en Materia de Recursos Financieros. D.O.F.

15-VII-2010. • Manual Administrativo de Aplicación General en Materia de Tecnologías de la Información

y Comunicaciones y de Seguridad de la Información. D.O.F.13-VII-2010 y sus reformas. • Manual Administrativo de Aplicación General en Materia de Recursos Materiales y

Servicios Generales. D.O.F. 16-VII-2010 y sus reformas. • Manual Administrativo de Aplicación General en Materia de Transparencia. D.O.F. 12-VII-

2010 y sus reformas. • Manual Administrativo de Aplicación General en Materia de Recursos Humanos y

Organización. D.O.F. 12-VII-2010. • Manual Administrativo de Aplicación General en Materia de Control Interno. D.O.F. 12-VII-

2010 y sus reformas.

Lineamientos

• Lineamientos en materia de adquisiciones, arrendamientos y servicios y de obras públicas y servicios relacionados con las mismas.

Políticas

• Políticas, Bases y Lineamientos en Materia de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación de Servicios.

• Políticas, Bases y Lineamientos en Materia de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas

• Políticas para la solicitud y comprobación de gastos por comisión, viáticos nacionales e internacionales y pasajes.

* Todos los documentos mencionados se pueden encontrar en la Dirección Jurídica de Birmex

Page 8: IRC Birmex 1 · 06-I-1987 y sus Reformas. ... D.O.F. 21-I-1997. • Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación del Sector Público.

8

11.3 Resumen Ejecutivo de las acciones y resultados relevantes.

Con el propósito de garantizar un blindaje efectivo contra amenazas epidemiológicas y una respuesta oportuna a desastres para mitigar el daño al comercio, la industria y el desarrollo regional, el Programa Nacional de Salud propone la necesidad de:

i).- Asegurar la producción nacional de reactivos, vacunas y otros dispositivos médicos estratégicos para la seguridad nacional y

ii).- Impulsar la infraestructura de prevención y control de enfermedades a través del fortalecimiento de la capacidad de respuesta a las emergencias en salud, y la creación de una planta de producción de vacunas de BIRMEX

En cumplimiento a estos lineamientos Birmex se planteó los siguientes objetivos.

1) Desarrollar su capacidad tecnológica;

2) Fortalecer su capacidad de producción y

3) Ampliar su cobertura del mercado,

Las acciones y resultados más relevantes del período del 1 de diciembre de 2006 al 31 de diciembre de 2011, se describen a continuación:

1. DESARROLLO DE LA INVESTIGACIÓN, DESARROLLO TECNOLÓGICO Y CAPACITACIÓN

Convenios y contratos relevantes en materia de tecnología. De manera destacada se logró la firma de convenios y contratos que formalizan alianzas importantes para Birmex en materia de transferencia de tecnología e investigación: • con el Instituto Nacional de Salud Pública, Maestría en Vacunología y estudio de investigación

para caracterización venenos de serpientes. • Con la Universidad Nacional Autónoma de México, producción de vacunas por el sistema

células de insecto-baculovirus; desarrollo de una nueva vacuna contra rotavirus; desarrollo de la vacuna intranasal contra la E.ColiEnterotoxigénica y clínica del viajero.

• Con el Instituto de Psiquiatría: Proyecto para la producción de la vacuna Morfina Heroína. • Con el Instituto de Ciencia y Tecnología del Distrito Federal (Desarrollo de una vacuna

inactivada fraccionada experimental contra influenza tipo A/México/2009(H1N1) en células Vero.

Incremento del número de investigaciones. Entre 2007 y 2011 se ha dado especial relevancia a las tareas de investigación, canalizando para ello apoyos especiales; como resultado, el número de investigaciones ha crecido sustancialmente de 6 en 2007 a 28 en 2011. Mayor financiamiento a proyectos de investigación. Igualmente, el número de proyectos financiados entre 2007 y 2011 aumentó de uno a once entre 2007 y 2011. Las fuentes de financiamiento han sido CONACYT y el ICYTDF. En el caso del proyecto de Influenza se ha

Page 9: IRC Birmex 1 · 06-I-1987 y sus Reformas. ... D.O.F. 21-I-1997. • Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación del Sector Público.

9

obtenido también financiamiento de la OMS para desarrollar estudios y adquirir equipos de control de calidad. Maestría en Vacunología. Con el fin de formar profesionales con posgrado, que fortalezcan la capacidad de generar la tecnología requerida y mejorar el desempeño de diferentes áreas de la entidad, en 2008 se estableció un convenio con el Instituto Nacional de Salud Pública, para la impartición de un Programa de Maestría en Ciencias, con especialidad en Vacunología. Este Programa concluirá en noviembre de 2011 y como resultado Birmex contará con 19 Maestros en esta especialidad.

2. AMPLIACIÓN DE LA CAPACIDAD DE PRODUCCIÓN 2.1 REMODELACIÓN DEL INH. De junio del 2009 a julio del 2011 se realizaron las remodelaciones y la calificación del Almacén; área de acondicionamiento 2; los laboratorios de Fermentaciones, Toxoide Diftérico, Procesos Finales, Servicios Generales, Fraccionamiento y Liofilización de Sueros y Control de Calidad. Adicionalmente se instalaron, calificaron y validaron nuevos servicios críticos (agua AFI; vapor limpio; aire comprimido limpio y HVAC).Se sustituyeron los principales equipos de proceso (fermentador de 1500 litros; llenadoras; engargoladora; autoclaves; tanque digestor y sistema de transferencia ambos con sistemas de limpieza in situ). La producción en las áreas de procesos finales y faboterápicos se reinició en noviembre de 2011, previa autorización de la Autoridad Nacional regulatoria (COFEPRIS). Adicionalmente, se encuentra en proceso de construcción una planta piloto multipropósito en el Instituto Nacional de Higiene, para la fabricación de lotes piloto de vacunas en desarrollo. Con esta remodelación se atienden las observaciones de la Autoridad Sanitaria, se cumple con la normatividad vigente y se podrá obtener el certificado de Buenas Prácticas de Fabricación, por parte de la COFEPRIS. 2.2 REMODELACIÓN DEL INSTITUTO NACIONAL DE VIROLOGÍA. Entre 2007 y 2008 se remodelaron las áreas de producción de la vacuna antipoliomielítica y la producción se reinició en el último año mencionado. En 2010 se concluyó la remodelación de las áreas de control de calidad y bioterios del INV. Se encuentra en marcha el proceso de certificación de Buenas Prácticas de Fabricación por parte de la Autoridad Nacional Regulatoria (COFEPRIS). 2.3 PROYECTO DE INFLUENZA 2007-2011 Adquisición de Planta. Se concretó la estrategia para la producción de la vacuna de influenza en México, a través de la firma de los contratos de suministro y asistencia técnica entre ambas organizaciones (Sanofi Pasteur y Birmex). Infraestructura. Los diseños básicos, conceptual y las ingenierías de detalle se completaron tanto para el edificio de producción como para el laboratorio de control de calidad.

Page 10: IRC Birmex 1 · 06-I-1987 y sus Reformas. ... D.O.F. 21-I-1997. • Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación del Sector Público.

10

• Se inició la 1ª etapa de la construcción referida a los trabajos de obra civil, estructura y tuberías tanto para el edificio de producción como para el laboratorio de control de calidad. El contratista no cumplió los términos del contrato por lo que se están tomando las medidas conducentes para proteger los intereses de la entidad.

• Se firmó convenio con la Dirección General de Desarrollo de la Infraestructura para que se haga cargo de la 2ª etapa de las obras; esta Dirección adjudicó, mediante una licitación, las obras de la segunda etapa e inició los trabajos preparativos, en espera de que Birmex le hiciera entrega de las instalaciones. El 28 de febrero de 2012 se hizo entrega de las instalaciones a DGDIF para continuar las obras del proyecto.

• Se han adquirido los equipos de mayor tiempo de fabricación para la planta Cuautitlán tanto para producción como para el laboratorio de control de calidad.

• Recepción de la transferencia de tecnología para las diferentes áreas del proyecto: ingeniería, producción, control de calidad, validación y aseguramiento.

Apoyos Financieros Internacionales para el Proyecto de Influenza. En 2007, con el propósito de fomentar la producción de vacuna de influenza en países en desarrollo, la OMS decidió otorgar recursos financieros para apoyar a los países a financiar parcialmente sus proyectos de fabricación de vacuna de influenza. Bimex fue uno de los 6 laboratorios, a nivel mundial, que recibieron apoyo, mismo que se ha refrendado ya en dos ocasiones subsecuentes y ha implicado recibir un apoyo por 2.65 millones de dólares que han facilitado la adquisición de equipo para la producción y para control de calidad, y la contratación de servicios de calificación de diseño. La OMS ha realizado diversas visitas de supervisión de la aplicación de los apoyos financieros recibidos y en todos ellos Birmex ha demostrado la correcta aplicación de los mismos. 2.4 AMPLIACIÓN DE LA CAPACIDAD DE ALMACENAMIENTO DE FRÍO. A finales del 2010 se concluyó la construcción de 3 cámaras frías que permitirán aumentar la capacidad de almacenamiento de vacunas en Birmex. Con la finalidad de garantizar su funcionamiento el área de validación procedió a la calificación de las mismas y estas cámaras cumplen totalmente con la normatividad vigente. En total se incrementó la capacidad de almacenaje en 2 007.36 m3 para 984 tarimas, adicionales a la capacidad instalada actual que asciende a 2,098 m3, es decir que prácticamente se ha duplicado la capacidad de almacenamiento, de esta manera ya no será necesario rentar almacenamiento a otras empresas. PRODUCCIÓN LOGRADA Entre 2007 y 2010 se produjeron: 81.8 millones de dosis de vacuna antipoliomielítica, 45.7 millones de dosis de Vacuna Td; 614 mil dosis de Faboterápico Antialacrán y 184 mil dosis de Faboterápico Antiviperino. Adicionalmente se acondicionaron: 1.7 millones de dosis de vacuna de pneumococo 23 y 504 mil de vacuna triple viral Y 70.1 millones de dosis de vacuna estacional y pandémica. En 2001, el Instituto Nacional de Higiene estuvo en remodelación y no hubo producción.

Page 11: IRC Birmex 1 · 06-I-1987 y sus Reformas. ... D.O.F. 21-I-1997. • Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación del Sector Público.

11

Con la producción lograda en 2007-2011, junto con las adquisiciones de biológicos a otras empresas Birmex ha podido surtir aproximadamente el 65% de las necesidades de biológicos de las instituciones del sector salud.

3. CONTROL Y ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD

3.1 Control de Calidad

Las actividades del Control de Calidad, tienen una gran relevancia como complementarias de la producción ya que a través de ellas se garantiza la seguridad y eficacia de los biológicos que la entidad fabrica y comercializa.

Durante 2007-2011 se hicieron un total de 365,193 acciones para el control de la calidad, En 2010 y 2011 hubo un mayor número de actividades de control debido a los procesos de calificación de instalaciones, equipos y servicios críticos realizados para el arranque de las obras efectuadas.

ACTIVIDADES RELEVANTES DEL CONTROL DE CALIDAD 2007-2011 2007 2008 2009 2010 2011

Control de sistemas críticos 52,599 43,500 47,407 50,534 42,134

Controles virales 2,338 1,960 6,000 4,215 3,299

Controles microbiologios 2,091 9,489 2,218 2,502 9,332

Controles biológicos 7,249 3,309 1,898 1,721 2,262

Control de materias primas y envases 6,265 5,378 4,085 16,168 37,233

TOTALES 70,542 63,636 61,608 75,140 94,260

0.0

10.0

20.0

30.0

40.0

50.0

60.0

2007 2008 2009 2010 2011

45.447.5 50.7 48.7

25.6

Page 12: IRC Birmex 1 · 06-I-1987 y sus Reformas. ... D.O.F. 21-I-1997. • Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación del Sector Público.

12

3.2 Aseguramiento de la Calidad

Las actividades de Aseguramiento de la Calidad se encargan de garantizar el cumplimiento de la Norma 059, “Buenas Prácticas de Fabricación”, que deben cumplir todas las instalaciones de la industria farmacéutica nacional. De esta manera, durante 2007-2011 se llevaron a cabo un total de 122,653 actividades entre auditorías internas y a proveedores; validación y calificación de sistemas; revisión, actualización y capacitación de la documentación técnica de procesos e instalaciones; gestión de asuntos regulatorios; e inspecciones en procesos, de acuerdo con la siguiente distribución.

Actividades de Aseguramiento de la Calidad 2007-2011 2007 2008 2009 2010 2011 Auditorías 100 115 87 67 100 Validación 248 338 262 1,471 310 Documentación 1,095 1,074 1,522 1,635 1,547 Asuntos regulatorios 464 408 527 579 298

Inspecciones en proceso 0 37,973 24,146 13,341 35,244 TOTAL 1,907 39,908 26,544 17,093 37,201

En el ejercicio 2007 se observa un menor número de actividades de aseguramiento de la Calidad debido a que el Instituto Nacional de Virología se encontraba en obras de remodelación, pero al reiniciar actividades de producción se observa el incremento de estas actividades durante 2008 – 2009, observando en el 2010 un decremento debido a la remodelación del Instituto Nacional de Higiene. Las actividades de aseguramiento correspondientes a la calificación de instalaciones, equipos y sistemas críticos, así como el inicio de las actividades de producción en el Instituto Nacional de Higiene, se ven reflejadas en el incremento de actividades durante el 2011.

3.3 Renovación de registros sanitarios.

• Las modificaciones al Art 376 de la Ley General de Salud del 24 de febrero del 2005, señalaron que los registros sanitarios otorgados por tiempo indeterminado deberán ser sometidos a revisión para obtener la renovación del registro en un plazo de hasta cinco años, Birmex cumplió con los requisitos y obtuvo la prorroga de registro para continuar la comercialización del producto.

• El 6 de noviembre 2009, obtención de prórroga de registro sanitario: Faboterápico Polivalente Antialacrán; Faboterápico Polivalente Antiviperino

• El 11 de enero 2010, ingresó del trámite de renovación de: Vacuna Antipoliomielítica trivalente Oral en espera de la resolución

• El 18 de febrero 2010, ingresó del trámite de renovación de: Toxoides tetánico y Diftérico, Td adulto En espera de la resolución

Page 13: IRC Birmex 1 · 06-I-1987 y sus Reformas. ... D.O.F. 21-I-1997. • Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación del Sector Público.

13

3.4 Certificación de Buenas Prácticas de Fabricación de vacunas SR, SRP, Hepatitis b, BCG y DPT fabricadas por el SII y comercializadas por Birmex.

• Igualmente, en los productos de importación en donde BIRMEX es titular de registro, se realizó el trámite y seguimiento de la Certificación de Buenas Prácticas de Fabricación de los proveedores de Birmex.

• El 30 de agosto de 2010, se obtuvo el Certificado de Buenas Prácticas de Fabricación para: DPT, MMR, MR, BCG

• El 25 de febrero de 2011, se obtuvo el Certificado de Buenas Prácticas de Fabricación para: Hepatitis B

4. COBERTURA DEL MERCADO 4.1 ALIANZAS ESTRATÉGICAS Contrato de transferencia tecnológica y comercialización con Sanofi Pasteur. Con el propósito de llevar a cabo en México la producción de vacuna contra la influenza estacional y, en su caso, pandémica, y asegurar que en caso de una pandemia la disponibilidad de la vacuna no estuviera en manos de las decisiones de otros países, se celebró con Sanofi Pasteur un Convenio de Transferencia Tecnológica para que Birmex fabrique en México la vacuna contra la influenza a partir de graneles fabricados también en el país. Asimismo, se celebró un Contrato de Suministro a través del cual Birmex es el único autorizado para vender la vacuna en comento en el sector público y aseguró el acceso a la vacuna pandémica. Con base en los Convenios antes señalados, México adquirió toda la vacuna pandémica que requería, fue el primer país latinoamericano en contar con la vacuna e iniciar el proceso de vacunación. Sin estos convenios no hubiera sido posible conseguir la vacuna en los términos pactados. Contrato de suministro con la Secretaría de Salud. Para hacer frente a su compromiso ante Sanofi Pasteur, Birmex firmó en 2008, con la Secretaría de Salud, un contrato por 15 años (a partir del 2008) de compraventa de vacuna contra la influenza, por medio del cual esa Secretaría adquirirá por lo menos 10 millones de dosis anuales. En este contrato también está previsto el abastecimiento de la vacuna en situación de pandemia. Convenio de representación Neumo 23. También con Sanofi Pasteur se tiene suscrito un convenio para la vacuna Neumo 23, por medio del cual Birmex es su representante exclusivo en el mercado público para la presentación de frascos en 5 dosis. Contrato de Representación Comercial con el SerumInstitute Of India. Se negoció y estableció un nuevo contrato para que Birmex continúe siendo el representante comercial del Serum Institute of India en México. Cabe señalar que el Serum Institute of India es uno de los principales fabricantes de vacunas en el mundo, el mayor proveedor de OPS y UNICEF y ello significa que tiene precios muy competitivos lo que permite que con dichos productos Birmex pueda mantener bajos los precios de dichas vacunas. Asimismo, se logró, a través del trabajo coordinado con el

Page 14: IRC Birmex 1 · 06-I-1987 y sus Reformas. ... D.O.F. 21-I-1997. • Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación del Sector Público.

14

Serum Institute, obtener la renovación de los registros de los 5 productos que manejamos de dicho instituto. Alianza estratégica con MSD para la Vacuna contra el virus del Papiloma Humano. Se estableció una alianza estratégica con la empresa Merck Sharp and Dohme con el propósito de que Birmex lleve a cabo en México la producción de la vacuna contra el virus del papiloma humano a partir de granel concentrado. Para llegar al objetivo deseado se van a realizar tres fases, la primera consiste en la comercialización de la vacuna, la segunda en el acondicionamiento de la vacuna en las instalaciones de Birmex y la tercera la fabricación de la vacuna por parte de Birmex a partir del granel concentrado. A la fecha ya se firmó el Convenio de Comercialización de modo que Birmex es el único autorizado para vender la vacuna en el sector público y ya se iniciaron las negociaciones para establecer el Convenio de Transferencia de Tecnología para la fabricación de la vacuna en México. Alianza estratégica con LG para la fabricación de vacuna Hepatitis B. Se han iniciado negociaciones con la empresa de Corea denominada LG para establecer una alianza estratégica que conduzca a la fabricación de la vacuna contra la hepatitis B en las instalaciones de Birmex a partir de granel concentrado Alianza estratégica con BharatBiotech International Limited. Se han iniciado negociaciones con la empresa BharatBiotech International Limited de la India encaminadas a establecer una alianza tecnológica que permita que de manera conjunta las empresas desarrollen la tecnología para la producción de la vacuna contra la polio tipo Sabin inactivada. Al momento en que la poliomielitis se declare erradicada en el mundo se va a prohibir la fabricación y consumo de la vacuna oral contra dicha enfermedad, lo que implicará que únicamente se podrá fabricar y utilizar la vacuna inactivada tipo Sabin. Por la razón antes mencionada esta alianza reviste una gran importancia porque será lo que permita que Birmex continúe produciendo vacuna contra la polio y que participe en los mercados internacionales. 4.2 ACCIONES DURANTE LA PANDEMIA DE INFLUENZA Adquisición y distribución de vacuna pandémica contra la Influenza. Como resultado de la pandemia del virus A H1N1 que afectó al mundo en 2009, al momento en que la vacuna contra dicho virus estuvo disponible fue necesario proteger a la población del país con dicho biológico y se adquirieron 30.0 millones de dosis de la vacuna. Birmex comercializó y distribuyó 28.6 millones de dosis, se devolvieron a GlaxoSmithKline 668,870 dosis caducadas y quedaron como reserva 753,140 dosis que caducaron en julio de 2011. Con base en los Convenios que se tenían establecidos con Sanofi Pasteur sobre esta materia fue posible obtener la vacuna en el menor tiempo posible, que México fuera el primer país latinoamericano que iniciara la vacunación contra la pandemia, que lo hiciera apenas un par de meses después que los Estados Unidos y que obtuviera la vacuna a un precio sustancialmente menor de lo que pagaron la mayoría de los países. La vacuna se compró 40% más barata que en Europa, lo que significó un ahorro cercano a los 80 millones de Euros. Fosfato de Oseltamivir. Durante la emergencia epidemiológica de la pandemia de influenza en el 2009, BIRMEX en sus instalaciones del Instituto Nacional de Higiene formuló, envasó y

Page 15: IRC Birmex 1 · 06-I-1987 y sus Reformas. ... D.O.F. 21-I-1997. • Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación del Sector Público.

15

acondicionó 104,439 tratamientos de jarabe de Fosfato de Oseltamivir que había adquirido la Secretaria de Salud en años anteriores como granel en polvo. Además, contrato la maquila de 500,000 dosis del Fosfato de Oseltamivir en cápsulas. Distribución de Oseltamivir. A partir de que se declaró la emergencia sanitaria resultante de la aparición de la pandemia de AH1N1, Birmex tuvo un papel muy importante en el almacenamiento de diversos productos que la Secretaría de Salud adquirió, importó o recibió como donación por parte de otros gobiernos y agencias internacionales. Asimismo, Birmex tuvo un rol muy activo en la fabricación y distribución de antivirales. Durante todo el proceso Birmex distribuyó 1,254,477 tratamientos.

4.3 COMERCIALIZACIÓN Las ventas en el período del 1 de diciembre de 2006 al 31 de diciembre de 2011 ascendieron a un total de 9,766 millones de pesos, al pasar de 1443.8 en 2007 a 1918.5 millones de pesos en 2011, con una tasa de crecimiento anual en el período de 7.4%. En términos del volumen de vacunas y biológicos surtidos, durante el período se suministraron un total de 444 millones de dosis, lo que permitió surtir prácticamente el 100% de las necesidades de los Organismos Públicos Descentralizados de Salud de las Entidades Federativas y un poco más del 50% de las necesidades de vacunas y biológicos que demandó el sector salud en su conjunto durante el período.

Figura 1. Valor de las ventas millones de pesos

Figura 2. Volumen de las ventas en millones de dosis.

0.0

1000.0

2000.0

3000.0

4000.0

2007 2008 2009 2010 2011

1443.8 1264.71775.0

3364.0

1918.5

0.020.040.060.080.0

100.0120.0

2007 2008 2009 2010 2011

109.2

88.076.9

94.5

75.5

Page 16: IRC Birmex 1 · 06-I-1987 y sus Reformas. ... D.O.F. 21-I-1997. • Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación del Sector Público.

Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública

Federal 2006 – 2012.

Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 16 de 63

La cada vez mayor importancia de las vacunas virales refleja la importancia que adquirieron durante el período los esfuerzos por proteger a la población de enfermedades como la influenza, cáncer ocasionado por el virus del Papiloma Humano e infecciones gastrointestinales ocasionadas por el Rotavirus. El cuadro 1muestra que las ventas de vacunas alcanzaron un valor de 8493.7 millones de pesos, equivalentes al 87% de las vacunas comercializadas durante el período, seguidas por las vacunas bacterianas cuyas ventas cifraron un valor de 1,043 millones de pesos y la diferencia estuvo integrada por las ventas de faboterápicos y reactivos biológicos.

Cuadro 1. Valor de las ventas por tipo de vacuna.

BIOLÓGICO 2007 2008 2009 2010 2011 TOTAL

VACUNAS BACTERIANAS 291.3 172.1 218.6 311.5 49.5 1043.0

VACUNAS VIRALES 1090.4 1050.2 1484.3 3009.9 1858.9 8493.7

FABOTERÁPICOS 61.7 41.9 70.3 42.3 9.1 225.3

REACTIVOS BIOLÓGICOS 0.4 0.6 1.7 0.3 1.0 3.9

TOTAL 1443.8 1264.7 1775.0 3364.0 1918.5 9766.0

En particular en 2010 se puede apreciar un repunte en el valor de las ventas como reflejo de las ventas de la vacuna contra la influenza pandémica, que se distribuyó en la temporada invernal 2009-2010.

Page 17: IRC Birmex 1 · 06-I-1987 y sus Reformas. ... D.O.F. 21-I-1997. • Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación del Sector Público.

Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública

Federal 2006 – 2012.

Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 17 de 63

11.4 Aspectos financieros y presupuestarios*

Informe de Ingresos y Egresos (miles de pesos). Periodo 2006 a 2011 a nivel capítulo

* Esta información en forma detallada, se encuentra en la Dirección de Finanzas

Notas:

( 1 ) Estos Capítulos a partir del Ejercicio de 2011 cambiaron de nombre, quedando como sigue: 5000 "Bienes Muebles, Inmuebles e Intangibles

Capítulo Denominación 2006 2007 2008 2009 2010 2011

1000 "Servicios Personales" 162,175.2 191,863.2 177,580.4 228,951.4 172,316.8 386,563.3

2000 "Materiales y Suministros" 363,297.1 739,543.1 1,083,087.4 2,415,169.3 3,744,306.6 2,682,081.2

3000 "Servicios Generales" 109,064.2 170,192.8 208,794.3 284,932.3 688,878.8 489,670.5

5000 "Bienes Muebles e Inmuebles" ( 1 ) 7,599.5 249,855.3 190,052.3 215,389.1 277,323.7 83,992.9

6000 "Obras Públicas" ( 1 ) 62,207.6 35,382.2 136,928.6 156,751.4 546,818.4 60,844.4

7000Inversion Financiera, Provisiones Economicas, Ayudas, Otras Erogaciones, y Pensiones, Jubilaciones y Otras" ( 1 ) y ( 2 )

10,207.6 19,370.4 28,457.8 13,466.0 30,524.0 -

714,551.1 1,406,207.0 1,824,900.8 3,314,659.4 5,460,168.3 3,703,152.3 Totales:

INGRESOS (Presupuesto autorizado)

Capítulo Denominación 2006 2007 2008 2009 2010 2011

1000 "Servicios Personales" 140,173.3 131,573.5 147,282.1 156,432.6 165,565.4 173,288.3

2000 "Materiales y Suministros" 719,583.5 936,881.6 978,298.6 733,546.9 3,083,986.0 1,421,649.0

3000 "Servicios Generales" 108,993.1 169,295.3 203,723.4 197,939.7 459,194.8 319,317.2

5000 "Bienes Muebles e Inmuebles" ( 1 ) 8,196.0 244,919.6 8,889.9 181,826.8 113,312.6 33,452.2

6000 "Obras Públicas" ( 1 ) 54,120.8 35,379.2 41,794.5 95,765.5 96,797.4 44,447.6

7000Inversion Financiera, Provisiones Economicas, Ayudas, Otras Erogaciones, y Pensiones, Jubilaciones y Otras" ( 1 ) y ( 2 )

10,207.6 19,370.4 28,457.8 13,466.0 30,495.3 -

1,041,274.3 1,537,419.4 1,408,446.3 1,378,977.5 3,949,351.6 1,992,154.2

EGRESOS (Presupuesto ejercido)

Totales:

Page 18: IRC Birmex 1 · 06-I-1987 y sus Reformas. ... D.O.F. 21-I-1997. • Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación del Sector Público.

Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública

Federal 2006 – 2012.

Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 18 de 63

6000 "Inversión Pública" 7000 "Inversiones Financieras y otras Provisiones"

( 2 ) El pago de PTU de los años 2005 a 2009 y ejercido en el periodo 2006 a 2010 afectaron el Cap. 7000,y el correspondiente a 2010 que afecto 2011 se cargo al Cap. 3000 de acuerdo a los cambios en el Clasificador por Objeto del Gasto.

Avances en los programas sustantivos

Periodo 2006-2011

En el ejercicio de 2006, Birmex ejerció su operación de los Recursos Propios y el Apoyo Fiscal a través de cinco programas presupuestarios, siendo el R010 "Prestar servicios en los diferentes niveles de atención en salud", el Programa Sustantivo de la Entidad mismo que represento el 84.52% del total de los recursos ejercidos por BIRMEX, en este programa se presenta la actividad principal de la Empresa y contempla la producción, comercialización y distribución de vacunas al Sector Salud, y de esta manera los recursos asignados contribuyeron a abastecer las campañas de vacunación, contenidas en el Programa Nacional de Salud y el Programa Sectorial de Salud.

Modificado Autorizado Obtenido Modificado

Autorizado Ejercido

Venta de Bienes 658,700,218 892,479,770 Servicios Personales 162,175,170 140,173,337

Venta de Servicios 32,397,178 27,823,122 Gasto de Operación 472,361,281 828,576,535

Ingresos Diversos 5,000,000 12,298,101 Otras Erogaciones 10,207,646 10,207,646

Subsidios y Apoyos Fiscales Bienes Muebles e Inmuebles 7,599,470 8,195,979 Suma de Ingresos del año 696,097,396 932,600,993

Obra Pública 62,207,582 54,120,763 Disponibilidad Inicial 227,976,448 227,976,448

Operaciones Ajenas Netas 8,000,000- 638,700- Total de Recursos 924,073,844 1,160,577,441

Suma de Egresos del año 706,551,149 1,040,635,560

Disponibilidad Final 217,522,695 119,941,881

Total de Recursos 924,073,844 1,160,577,441

EJERCICIO 2006

ConceptoIngresos

ConceptoEgresos

Page 19: IRC Birmex 1 · 06-I-1987 y sus Reformas. ... D.O.F. 21-I-1997. • Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación del Sector Público.

Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública

Federal 2006 – 2012.

Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 19 de 63

En el ejercicio de 2007, el programa presupuestario, R010 representó el 70.44% del total de los recursos ejercidos por BIRMEX

En el ejercicio de 2008, Birmex ejerció su operación de los Recursos Propios y el Apoyo Fiscal a través de cinco programas presupuestarios, en este año, el B002 "Producción de Bienes Públicos", fue el Programa Sustantivo de la Entidad dado que representó el 84.05% del total de los recursos ejercidos por BIRMEX.

Modificado Autorizado Obtenido Modificado

Autorizado Ejercido

Venta de Bienes 937,626,955 1,254,283,028 Servicios Personales 191,863,240 131,573,465

Venta de Servicios 71,020,705 46,635,289 Gasto de Operación 909,735,874 1,106,176,863

Ingresos Diversos 144,385,755 42,430,591 Otras Erogaciones 19,370,372 19,370,372

Subsidios y Apoyos Fiscales 242,719,842 242,719,842 Bienes Muebles e Inmuebles 249,855,293 244,919,568 Suma de Ingresos del año 1,395,753,257 1,586,068,750

Obra Pública 35,382,231 35,379,173 Disponibilidad Inicial 119,941,881 119,941,881

Operaciones Ajenas Netas 0.00 1,816,978 Total de Recursos 1,515,695,138 1,706,010,631

Suma de Egresos del año 1,406,207,010 1,539,236,419

Disponibilidad Final 109,488,128 166,774,212

Total de Recursos 1,515,695,138 1,706,010,631

EJERCICIO 2007

ConceptoIngresos

ConceptoEgresos

Modificado Autorizado Obtenido Modificado

Autorizado Ejercido

Venta de Bienes 1,372,464,766 1,352,582,215 Servicios Personales 177,580,430 147,282,110

Venta de Servicios 30,000,000 37,826,645 Gasto de Operación 1,291,881,713 1,182,021,998

Ingresos Diversos 422,436,000 22,943,500 Otras Erogaciones 28,457,805 28,457,805

Subsidios y Apoyos Fiscales 0.00 0.00 Bienes Muebles e Inmuebles 190,052,254 8,889,903 Suma de Ingresos del año 1,824,900,766 1,413,352,360

Obra Pública 136,928,564 41,794,495 Disponibilidad Inicial 166,774,212 166,774,212

Operaciones Ajenas Netas 0.00 19,796,582 Total de Recursos 1,991,674,978 1,580,126,572

Suma de Egresos del año 1,824,900,766 1,428,242,893

Disponibilidad Final 166,774,212 151,883,679

Total de Recursos 1,991,674,978 1,580,126,572

EJERCICIO 2008

ConceptoIngresos

ConceptoEgresos

Page 20: IRC Birmex 1 · 06-I-1987 y sus Reformas. ... D.O.F. 21-I-1997. • Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación del Sector Público.

Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública

Federal 2006 – 2012.

Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 20 de 63

En el ejercicio de 2009, también fue el B002 el Programa Sustantivo de la Entidad ya que representó el 91.95% del total de los recursos ejercidos por BIRMEX.

En el ejercicio de 2010, el programa B002 representó el 92.26% del total de los recursos ejercidos por BIRMEX.

Modificado Autorizado Obtenido Modificado

Autorizado Ejercido

Venta de Bienes 2,852,903,272 1,169,872,753 Servicios Personales 228,951,390 156,432,612

Venta de Servicios 100,000,000 190,349,220 Gasto de Operación 2,700,101,599 931,486,637

Ingresos Diversos 270,332,142 111,681,808 Otras Erogaciones 13,466,030 13,466,030

Subsidios y Apoyos Fiscales 91,424,026 91,424,026 Bienes Muebles e Inmuebles 215,389,058 181,826,787 Suma de Ingresos del año 3,314,659,440 1,563,327,807

Obra Pública 156,751,363 95,765,473 Disponibilidad Inicial 151,883,679 151,883,679

Operaciones Ajenas Netas 0.00 11,182,489 Total de Recursos 3,466,543,119 1,715,211,486

Suma de Egresos del año 3,314,659,440 1,390,160,028

Disponibilidad Final 151,883,679 325,051,458

Total de Recursos 3,466,543,119 1,715,211,486

EJERCICIO 2009

ConceptoIngresos

ConceptoEgresos

Modificado Autorizado Obtenido Modificado

Autorizado Ejercido

Venta de Bienes 4,026,926,204 3,441,440,391 Servicios Personales 172,316,788 165,565,433

Venta de Servicios 100,000,000 69,587,606 Gasto de Operación 4,433,185,383 3,543,180,776

Ingresos Diversos 1,228,300,000 176,333,883 Otras Erogaciones 30,524,033 30,495,296

Subsidios y Apoyos Fiscales 104,942,075 104,942,075 Bienes Muebles e Inmuebles 277,323,716 113,312,639 Suma de Ingresos del año 5,460,168,279 3,792,303,955

Obra Pública 546,818,359 96,797,408 Disponibilidad Inicial 325,051,458 325,051,458

Operaciones Ajenas Netas 0.00 5,241,856- Total de Recursos 5,785,219,737 4,117,355,413

Suma de Egresos del año 5,460,168,279 3,944,109,696

Disponibilidad Final 325,051,458 173,245,717

Total de Recursos 5,785,219,737 4,117,355,413

EJERCICIO 2010

ConceptoIngresos

ConceptoEgresos

Page 21: IRC Birmex 1 · 06-I-1987 y sus Reformas. ... D.O.F. 21-I-1997. • Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación del Sector Público.

Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública

Federal 2006 – 2012.

Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 21 de 63

En el ejercicio de 2011, Birmex ejerció su operación de los Recursos Propios y el Apoyo Fiscal a través de cinco programas presupuestarios, siendo el B002 "Producción de Bienes Públicos", el Programa Sustantivo de la Entidad mismo que representó el 94% del total de los recursos ejercidos; de esta manera los recursos asignados contribuyeron a abastecer las campañas de vacunación, contenidas en el Programa Nacional de Salud y el Programa Sectorial de Salud.

Modificado Autorizado Obtenido Modificado

Autorizado Ejercido

Venta de Bienes 2,317,859,532 1,740,104,407 Servicios Personales 386,563,286 173,288,266

Venta de Servicios 100,000,000 93,821,184 Gasto de Operación 3,088,171,694 1,708,887,558

Ingresos Diversos 1,239,300,000 136,720,472 Otras Erogaciones 83,580,000 67,114,413

Subsidios y Apoyos Fiscales 45,992,789 44,610,313 Bienes Muebles e Inmuebles 83,992,943 33,452,172 Suma de Ingresos del año 3,703,152,321 2,015,256,376

Obra Pública 60,844,398 44,447,585 Disponibilidad Inicial 173,245,717 173,245,717

Operaciones Ajenas Netas 0.00 5,102,709 Total de Recursos 3,876,398,038 2,188,502,093

Suma de Egresos del año 3,703,152,321 2,032,292,703

Disponibilidad Final 173,245,717 156,209,390

Total de Recursos 3,876,398,038 2,188,502,093

EJERCICIO 2011

ConceptoIngresos

ConceptoEgresos

Page 22: IRC Birmex 1 · 06-I-1987 y sus Reformas. ... D.O.F. 21-I-1997. • Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación del Sector Público.

Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública

Federal 2006 – 2012.

Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 22 de 63

11.5 Recursos Humanos

Estructura básica y no básica Los Laboratorios de Biológicos y Reactivos de México S.A. de C.V. al cierre del mes de diciembre del 2011 cuenta con una plantilla autorizada de 500 plazas, de las cuales 69 corresponden a la plantilla básica; 421 a la plantilla no básica y 10 de plantilla no básica eventual, esta se distribuye de la siguiente manera:

Plantilla Básica

Plantilla no Básica

Categoría Plazas autorizadas

Director General 1 Director General adjunto 5 Director de Área 13 Subdirector de Área 23 Jefes de Departamento 27

TOTAL 69

Código Categoría Plazas autorizadas M02001 QUIMICO “A” 53 M02003 TECNICO LABORATORISTA “A” 19 M02004 TECNICO LABORATORISTA DE BIOTERIO 2 M02020 ESPECIALISTA EN PROD. CONT. E INV. DE BIOL. Y REAC. 5 M02021 SUPERVISOR DE PROD. CONT. E INV. DE BIOL. Y REAC. 4 M02022 PROD. CONT. E INV. BIOLOGICOS Y REACTIVOS 2 M02023 TECNICO ESPECIALISTA EN BIOLÓGICOS Y REACTIVOS 40 M02077 QUIMICO JEFE DE SECCIÓN DE LAB. DE ANAL. CLIN. “A” 3 M02088 QUIMICO “B” 26 M02094 LABORATORISTA “B” 7 M02095 TECNICO LABORATORISTA “B” 72 M02096 AUXILIAR DE LABORATORIO Y/O BIOTRERIO “B” 40 M03002 VETERINARIO “A” 7 M03018 APOYO ADMINISTRATIVO A 8 17 M03019 APOYO ADMINISTRATIVO A 7 4 M03020 APOYO ADMINISTRATIVO A 6 31 M03021 APOYO ADMINISTRATIVO A 5 10 M03022 APOYO ADMINISTRATIVO A 4 3 CF40001 SOPORTE ADMINISTRATIVO D 1 CF40002 SOPORTE ADMINISTRATIVO C 21 CF40003 SOPORTE ADMINISTRATIVO B 36 CF40004 SOPORTE ADMINISTRATIVO A 17 CF41043 INVESTIGADOR EN CIENCIAS MÉDICAS F 1 TOTAL 421

Page 23: IRC Birmex 1 · 06-I-1987 y sus Reformas. ... D.O.F. 21-I-1997. • Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación del Sector Público.

Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública

Federal 2006 – 2012.

Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 23 de 63

Plantilla no Básica (Eventual)

Con el objeto de promover el uso eficiente y eficaz de los Recursos Humanos, autorizados a Birmex, año con año se envía a la Secretaria de Salud como nuestra coordinadora de sector la solicitud de refrendo de la estructura básica, por lo que Birmex cuenta con una Dirección General; 4 Direcciones Adjuntas que son: Comercialización, Operación, Control y Aseguramiento de la Calidad, Administración y Finanzas y el Órgano Interno de Control, así como 13 Direcciones de Área que son: Secretario Técnico, Tecnologías de la Información, Jurídico, Planeación Estratégica, Ventas al Sector Público, Instituto Nacional de Higiene, Instituto Nacional de Virología, Control de Calidad, Finanzas, Administración, Ingeniería de Procesos e Infraestructura, Auditoría y Normatividad y Evaluación, asimismo cuenta con 23 Gerencias a nivel Subdirector de Área y 27 Jefaturas de Departamento, mismas que se distribuyen de la siguiente manera, tomando en consideración a la estructura no básica por Área de adscripción.

Mandos medios, de Confianza, de Base y Eventuales

Al 31 de diciembre del 2011 se ocuparon 484 plazas de las 500 autorizadas, para realizar las actividades de la empresa.

Código Categoría Plazas autorizadas M03018 APOYO ADMINISTRATIVO A 8 2 CF40001 SOPORTE ADMINISTRATIVO D 1 CF40002 SOPORTE ADMINISTRATIVO C 4 CF40003 SOPORTE ADMINISTRATIVO B 1 CF40004 SOPORTE ADMINISTRATIVO A 2 TOTAL 10

AÑO

AUTORIZADO OCUPADO AUTORIZADO OCUPADO AUTORIZADO OCUPADO AUTORIZADO OCUPADOTOTAL

AUTORIZADOTOTAL

OCUPADO

2006 69 67 80 80 341 339 490 486

2007 69 66 80 79 341 340 490 485

2008 69 68 80 78 341 336 10 10 500 492

2009 69 68 80 78 341 336 10 10 500 492

2010 69 63 80 77 341 335 10 7 500 482

2011 69 63 80 79 341 334 10 8 500 484

MANDOS MEDIOS

CONFIANZA BASE EVENTUALES

PLANTILLA DE PERSONAL DE BIRMEX

PERIODO 2006-2011

Page 24: IRC Birmex 1 · 06-I-1987 y sus Reformas. ... D.O.F. 21-I-1997. • Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación del Sector Público.

Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública

Federal 2006 – 2012.

Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 24 de 63

Contratos de honorarios

Al 31 de diciembre del 2011 se tenían 213 contratos de Servicios Profesionales aplicados a 32 diferentes centros de costos. La información de la plantilla completa se encuentra en la Gerencia de Adquisiciones.

Contrato Colectivo de Trabajo

Última versión 2010 Ver: http://portaltransparencia.gob.mx/pot/informacionRelevante/editOtraInformacion.do?method=editOtraInformacion&otraInformacionForm.idOtra=3&_idDependencia=12277

Relación de Puestos de Libre Designación y Puestos Sujetos a la LSPCAPF o a otro Servicio de Carrera establecido legalmente Los laboratorios de Biológicos y Reactivos de México S.A. de C.V., es una empresa de participación estatal mayoritaria, regulada por la Ley Federal de Entidades Paraestatales, derivado de su constitución cómo una Sociedad Anónima de Capital Variable, también se regula por lo establecido por la Ley General de Sociedades Mercantiles, y por su condición Laboral por la Ley Federal del Trabajo, resultado de lo anterior, en la empresa no aplica la Ley del Servicio Profesional de Carrera, además de que Birmex no es una Dependencia es una Entidad Paraestatal

Page 25: IRC Birmex 1 · 06-I-1987 y sus Reformas. ... D.O.F. 21-I-1997. • Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación del Sector Público.

Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública

Federal 2006 – 2012.

Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 25 de 63

11.6 Recursos Materiales Birmex es una empresa de participación estatal mayoritaria, constituida el 11 de marzo de 1999 mediante escritura pública No. 68,742 ante el notario público ciento diecisiete del Distrito Federal, como una Sociedad Anónima de Capital Variable. El 4 de agosto de 1999 se publicó en el Diario Oficial de la Federación el Decreto Presidencial que reformó el reglamento interior de la Secretaría de Salud, estableciendo en el segundo artículo transitorio, que los Laboratorios de Biológicos y Reactivos de México, S.A. de C.V., (BIRMEX), dispondrían de los bienes muebles e inmuebles del Órgano Desconcentrado que desaparece, Gerencia General de Biológicos y Reactivos (GGBR), hasta en tanto se formalice la transferencia de los mismos conforme a las disposiciones legales aplicables y autorizaciones correspondientes. Dicho Decreto señala que los derechos y obligaciones adquiridos por el Órgano Desconcentrado se cederán a BIRMEX, así como los derechos de los trabajadores serán respetados conforme a la Ley.

El objetivo principal de BIRMEX es la organización y coordinación de las acciones que conduzcan a la investigación, elaboración, compra, importación y fabricación, así como de la distribución, almacenamiento, comercialización, importación y exportación de productos biológicos y reactivos que permitan prevenir, curar y diagnosticar enfermedades, así como participar conjuntamente con la Secretaría de Salud para establecer las normas relativas a la distribución, almacenamiento, uso, aplicación y evaluación de biológicos y reactivos, entre otros.

Birmex con la finalidad de cumplir con el objeto por el que fue creada, tiene inversiones en Activo Fijo que son parte primordial para la consecución de los objetivos, los activos fijos se definen como los bienes que Birmex utiliza de manera continua en el curso normal de sus operaciones, para estos efectos los mismos cubren las siguientes características;

• Ser físicamente tangible.

• Tener una vida útil relativamente larga (por lo menos mayor a un año o a un ciclo normal de operaciones, el que sea mayor).

• Sus beneficios deben extenderse, por lo menos, más de un año o un ciclo normal de operaciones, el que sea mayor.

Los bienes propiedad de Birmex son utilizados en la producción o comercialización de bienes (productos Biológicos para Consumo Humano) y servicios (almacenaje y distribución de productos biológicos para consumo Humano), y para fines administrativos. En otras palabras, el bien existe con la intención de ser usado en las operaciones de la empresa de manera continua y no para ser destinado a la venta en el curso normal del negocio.

Birmex cuenta con 5 centros de trabajo identificados como;

1. Cuautitlán Izcalli. 2. Amores. 3. Instituto Nacional de Higiene. 4. Instituto Nacional de Virología.

Page 26: IRC Birmex 1 · 06-I-1987 y sus Reformas. ... D.O.F. 21-I-1997. • Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación del Sector Público.

Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública

Federal 2006 – 2012.

Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 26 de 63

5. Tecamac.

Los bienes propiedad de Birmex se encuentran en cada uno de los centros de trabajo para la consecución de sus objetivos particulares, el total de Activo Fijo al 31 de diciembre de 2011 asciende a $1’110’940,421.00, el cual se conforma de la siguiente manera, cabe hacer mención que hasta el año 2007 y de acuerdo a la NIF B-10, fue el último año que se realizó la reexpresión de los bienes (actualización);

Terrenos:

Instituto Nacional de Higiene 61’230,051.94

Instituto Nacional de Virología 27’197,205.90

Unidad Tecamac 1’155,600.00

Planta Cuautitlán 123’348,109.66

Total de Terrenos 212’930,967.50

Actualización de Terrenos:

Instituto Nacional de Higiene 28’000,784.55

Instituto Nacional de Virología 9’974,892.84

Total Actualización de Terrenos 37’975,677.39

Edificios:

Instituto Nacional de Higiene 107’829,354.76

Instituto Nacional de Virología 131’849,167.77

Obras Complementarias de Oficinas Centrales (AMORES) 855,611.00

Unidad Tecamac 8’638,709.00

Planta Cuautitlán 121’820,836.34

Total de Edificios 370’993,678.87

Page 27: IRC Birmex 1 · 06-I-1987 y sus Reformas. ... D.O.F. 21-I-1997. • Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación del Sector Público.

Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública

Federal 2006 – 2012.

Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 27 de 63

Actualización de Edificios:

Instituto Nacional de Higiene 22’344,270.43

Instituto Nacional de Virología 6’946,096.72

Adaptaciones y Mejoras Oficinas Centrales (Amores) 102,597.67

Total Actualización de Edificios 29’392,964.82

Depreciación de Edificios:

Instituto Nacional de Higiene 36’333,655.06

Instituto Nacional de Virología 24’206,587.34

Planta Cuautitlán 4’678,249.62

Unidad Tecamac 791,882.23

Adaptaciones y Mejoras Oficinas Centrales (amores) 855,611.00

Total de las Depreciaciones 66’865,985.25

Actualización de la Depreciación de Edificios:

Instituto Nacional de Higiene 7’329,564.13

Instituto Nacional de Virología 3’531,969.75

Adaptaciones y Mejoras Oficinas Centrales (amores) 100,128.45

Total de la Actualización de la Depreciación de Edificios 10’961,662.33

TOTAL DE TERRENOS Y EDIFICIOS 573’465,641.04

Obras en Proceso:

Instituto Nacional de Higiene 110’907,319.00

Instituto Nacional de Virología 3’370,790.31

Planta Cuautitlán 62’999,844.69

Total Obras en Proceso 177’277,954.00

Page 28: IRC Birmex 1 · 06-I-1987 y sus Reformas. ... D.O.F. 21-I-1997. • Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación del Sector Público.

Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública

Federal 2006 – 2012.

Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 28 de 63

Actualización de Obras en Proceso:

Instituto Nacional de Higiene 1’893,648.49

Instituto Nacional de Virología 57,553.39

Total Actualización de las Obras en Proceso 1’951,201.88

TOTAL DE LAS OBRAS EN PROCESO 179’229,156.40

Mobiliario y Equipo de Oficina:

Oficinas Centrales 6’562,888.82

Instituto Nacional de Higiene 12’773,759.91

Instituto Nacional de Virología 1’377,502.20

Planta Cuautitlán 3’898,043.66

Total Mobiliario y Equipo de Oficina 24’612,194.59

Actualización de Mobiliario y Equipo de Oficina:

Oficinas Centrales 1’202,522.03

Instituto Nacional de Higiene 5’594,606.75

Instituto Nacional de Virología 265,483.10

Total Actualización Mobiliario y Equipo de Oficina 7’062,611.88

Depreciación de Mobiliario y Equipo de Oficina:

Oficinas Centrales 4’824,431.33

Instituto Nacional de Higiene 10’552,917.33

Instituto Nacional de Virología 837,885.36

Planta Cuautitlán 1’294,666.25

Total de la Depreciación Mobiliario y Equipo de Oficina 17’509,900.28

Page 29: IRC Birmex 1 · 06-I-1987 y sus Reformas. ... D.O.F. 21-I-1997. • Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación del Sector Público.

Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública

Federal 2006 – 2012.

Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 29 de 63

Actualización de la Depreciación de Mobiliario y Equipo de Oficina:

Oficinas Centrales 690,700.21

Instituto Nacional de Higiene 4’934,413.51

Instituto Nacional de Virología 231,484.05

Total Actualización de la Depreciación de Mobiliario y Equipo de Oficina 5’856,597.77

TOTAL DE MOBILIARIO Y EQUIPO DE OFICINA 8’308,308.43

Equipo de Cómputo:

Oficinas Centrales 10’669,716.02

Instituto Nacional de Higiene 1’017,802.52

Instituto Nacional de Virología 97,429.31

Planta Cuautitlán 252,204.31

Total Equipo de Cómputo 12’037,152.16

Actualización del Equipo de Cómputo:

Oficinas Centrales 2’801,265.60

Instituto Nacional de Higiene 106,072.47

Instituto Nacional de Virología 10,956.39

Total Actualización del Equipo de Cómputo 2’918,294.46

Depreciación del Equipo de Cómputo:

Oficinas Centrales 10’568,359.22

Instituto Nacional de Higiene 1’015,243.45

Instituto Nacional de Virología 97,429.31

Planta Cuautitlán 221,957.11

Total Equipo de Cómputo 11’902,989.09

Page 30: IRC Birmex 1 · 06-I-1987 y sus Reformas. ... D.O.F. 21-I-1997. • Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación del Sector Público.

Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública

Federal 2006 – 2012.

Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 30 de 63

Actualización de la Depreciación del Equipo de Cómputo:

Oficinas Centrales 2’731,377.61

Instituto Nacional de Higiene 82,092.71

Instituto Nacional de Virología 9,440.02

Total Actualización de la Depreciación del Equipo de Cómputo 2’822,910.34

TOTAL DE EQUIPO DE CÓMPUTO 229,547.19

Equipo de Transporte:

Oficinas Centrales 3’536,048.08

Instituto Nacional de Higiene 985,530.40

Instituto Nacional de Virología 38,530.18

Planta Cuautitlán 286,956.52

Total Equipo de Transporte 4’847,065.18

Actualización del Equipo de Transporte:

Oficinas Centrales 881,376.95

Instituto Nacional de Higiene 383,304.20

Instituto Nacional de Virología 23,401.46

Total Actualización del Equipo de Transporte 1’288,082.61

Depreciación del Equipo de Transporte:

Oficinas Centrales 3’498,585.58

Instituto Nacional de Higiene 985,524.70

Instituto Nacional de Virología 38,530.88

Planta Cuautitlán 221,195.65

Total de la Depreciación del Equipo de Transporte 4’743,836.81

Page 31: IRC Birmex 1 · 06-I-1987 y sus Reformas. ... D.O.F. 21-I-1997. • Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación del Sector Público.

Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública

Federal 2006 – 2012.

Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 31 de 63

Actualización de la Depreciación del Equipo de Transporte:

Oficinas Centrales 866,775.50

Instituto Nacional de Higiene 383,304.22

Instituto Nacional de Virología 23,401.46

Total Actualización de la Depreciación del Equipo de Transporte 1’273,481.18

TOTAL DE EQUIPO DE TRANSPORTE 117,829.80

Equipo Médico y de Laboratorio:

Oficinas Centrales 3’221,055.75

Instituto Nacional de Higiene 149’739,988.26

Instituto Nacional de Virología 64’532,686.65

Proyecto CONACYT 3’056,049.15

Planta Cuautitlán 13’204,480.67

Proyecto AH1N1 1’451,440.77

Total de Equipo Médico y de Laboratorio 235’205,701.25

Actualización del Equipo Médico y de Laboratorio:

Oficinas Centrales 821,191.18

Instituto Nacional de Higiene 23´714,779.02

Instituto Nacional de Virología 9’734,950.34

Proyecto CONACYT 299,007.06

Total de la Actualización del Equipo Médico y de Laboratorio 34’569,927.60

Depreciación del Equipo Médico y de Laboratorio:

Oficinas Centrales 2’636,379.78

Instituto Nacional de Higiene 80’952,996.26

Instituto Nacional de Virología 33’272,211.56

Page 32: IRC Birmex 1 · 06-I-1987 y sus Reformas. ... D.O.F. 21-I-1997. • Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación del Sector Público.

Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública

Federal 2006 – 2012.

Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 32 de 63

Proyecto CONACYT 1’810,148.36

Total de la Depreciación de Equipo Médico y de Laboratorio 118’671,735.96

Actualización de la Depreciación del Equipo Médico y de Laboratorio:

Oficinas Centrales 553,898.65

Instituto Nacional de Higiene 17’570,156.57

Instituto Nacional de Virología 7’319,046.69

Proyecto CONACYT 89,702.12

Total de la Actualización de la Depreciación del Equipo Médico y de Laboratorio 25’532’804.03

TOTAL DE EQUIPO MEDICO Y DE LABORATORIO 125’571,089.59

Maquinaria y Equipo Industrial:

Oficinas Centrales 304,382.98

Instituto Nacional de Higiene 29’975,101.10

Instituto Nacional de Virología 4’760,992.39

Planta Cuautitlán 27’393,349.03

Total de Maquinaria y Equipo Industrial 62’433,825.50

Actualización de la Maquinaria y Equipo Industrial:

Oficinas Centrales 19,843.13

Instituto Nacional de Higiene 44,346.67

Instituto Nacional de Virología 32,642.84

Total de la Actualización de la Maquinaria y Equipo Industrial 96,832.64

Depreciación de la Maquinaria y Equipo Industrial:

Oficinas Centrales 168,204.61

Instituto Nacional de Higiene 5’582,787.17

Page 33: IRC Birmex 1 · 06-I-1987 y sus Reformas. ... D.O.F. 21-I-1997. • Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación del Sector Público.

Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública

Federal 2006 – 2012.

Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 33 de 63

Instituto Nacional de Virología 1’032,704.30

Total de la Depreciación de la Maquinaria y Equipo Industrial 6’783,696.08

Actualización de la Depreciación de la Maquinaria y Equipo Industrial:

Oficinas Centrales 5,365.74

Instituto Nacional de Higiene 8,155.26

Instituto Nacional de Virología 7,207.71

Total de la Actualización de la Depreciación de la Maquinaria y Equipo Industrial 20,728.71

TOTAL DE LA MAQUINARIA Y EQUIPO INDUSTRIAL 55’726,237.35

Maquinaria en Instalación:

Planta Cuautitlán 168’292,513.50

TOTAL MAQUINARIA EN INSTALACIÓN 168’292,513.50

Semovientes (Caballos):

Semovientes 948,222.55

Depreciación Semovientes 948,119.55

TOTAL DE SEMOVIENTES (CABALLOS) 103.00

TOTAL DE ACTIVO FIJO NETO PROPIEDAD DE BIRMEX 1’110’940,421.00

Bienes inmuebles

Relación de Inmuebles al servicio de la empresa 2006-2011

Page 34: IRC Birmex 1 · 06-I-1987 y sus Reformas. ... D.O.F. 21-I-1997. • Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación del Sector Público.

Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública

Federal 2006 – 2012.

Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 34 de 63

Como hacen constar las carátulas de las escrituras: Ver anexo Di

Bienes tecnológicos

Sistemas de Cómputo

Los sistemas de cómputo en uso en la entidad son los siguientes:

Visual Enterprise

Sistema para la Planificación de Recursos de la Empresa (ERP) diseñado para empresas de manufactura que hacen ingeniería a pedido, fabricación a pedido, fabricación para inventario y modos mixtos. Birmex tiene una producción para inventario; contamos actualmente con 107 instalaciones y 106 usuarios nominados en el sistema Visual con un máximo de 30 usuarios concurrentes. Con los siguientes módulos que se reflejan en la tabla:

Inmueble UbicaciónRegistro Público de la

Propiedad Propio Arrendado

Instalaciones de la Planta Multipropósitos

Km 37.5 Autopista México Querétaro. Municipio de

Cuatitlán Izcalli. Estado de México C.P. 54730

Libro I Sección, Primero, Partida 1269 del Volumen

636 (Estado de México)X

Instituto Nacional de Virología

Prolongación Carpio No. 492, Colonia Casco de Santo Tomas. Delegación Miguel

Hidalgo. C.P. 11340

Inscrito en el registro público de la propiedad en

el folio rela número 9384285 de fecha 15 de

junio de 2006

X

Instituto Nacional de Higiene

Mariano Escobedo No. 20. Colonia Popotla. Delegación

Miguel Hidalgo. México, D.F. C.P. 11400

Inscrito en el registro público de la propiedad en

el folio real número 1286206 de fecha 12 de

abril de 2006

X

Potrero de Tecamac

Km 37.5 Carretera México Pachuca, Municipio de

Santa ana Tecamac. Estado de Mexico

Inscrito en el registro público de la propiedad en el folio real número 20595

de 07 de abril de 2010 (Estado de México)

X

Oficinas coorporativas

Amores No. 1240. Colonia del Valle. Delegación Benito

Juarez. México, D.F. C.P. 03100

Contrato de arrendamiento X

Page 35: IRC Birmex 1 · 06-I-1987 y sus Reformas. ... D.O.F. 21-I-1997. • Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación del Sector Público.

Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública

Federal 2006 – 2012.

Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 35 de 63

Ventas Compras Inventarios Pedidos de Clientes Órdenes de Compra Transacciones de Inventario Maestro de Clientes Maestro de Proveedores Ventana de Planeación de Materiales Cotizaciones a Clientes Cotizaciones a Proveedores Maestro de Artículos Despachos de Pedidos Servicios Maestro de Unidades de Medida Facturación Recibo de Compras Maestro de Localizaciones Autorización de Devolución de Clientes Seguimiento de Compras Rastreabilidad Seguimiento de Ventas Reportes de Compras Transacciones Intersucursales Reportes de Ventas Programación Concurrente Inventario Físico Ventana de Manufactura Ventana de Programación Reportes de Inventarios Rastreo de Orden de Producción Programación finita infinita Mayor General Entrada de Mano de Obra Reportes de Programación Cuentas por Cobrar Maestro de Recursos de Planta Aplicación de Efectivo Reportes de Manufactura Cuentas por Pagar Aplicación de Pagos Bancos

Monedas

Human E-Land de VentureSoft

Se realizan los procesos cotidianos a través de un servicio de hosting hacia el proveedor propietario de la aplicación y del servicio.

En HumanEland, se cuenta con los procesos de:

• Recursos Humanos • Control de Tiempos • Servicios de nomina • Gestión Distribuida

Se tienen registrados 17 usuarios entre operadores y administradores, con 6 usuarios concurrentes.

Se manejan las siguientes nominas para los 484 Trabajadores de la Entidad.:

(333 Sindicalizados y 151 Administrativos)

Page 36: IRC Birmex 1 · 06-I-1987 y sus Reformas. ... D.O.F. 21-I-1997. • Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación del Sector Público.

Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública

Federal 2006 – 2012.

Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 36 de 63

Quincenalmente

• 4 Ordinarias

Mensualmente

• 1 Extraordinaria • 3 Para Pasajes

Anualmente

• 2 para P.T.U. • 4 Para Aguinaldos

Para el control de Tiempos se tienen 5 relojes chocadores, distribuidos de la sig. Manera:

• 1 en las Oficinas de Amores • 2 en el Instituto Nacional de Higiene • 1 en el Instituto Nacional de Virología • 1 en la Planta Cuautitlán.

Internet e Intranet

Enlaces

Tipo Número Capacidad Servicio Enlace dedicado 1 E1 Correo electrónico y Sitio Web Enlace Privado 3 E1 Intranet: Interconexión para servicios de

voz y datos entre sedes de Birmex Enlace ADSL 3 2MB Acceso a Internet para 230 usuarios de las

sedes Amores, INV y Cuautitlán Enlace ADSL 1 2MB Acceso a Internet INH para 80 usuarios Enlace ADSL 1 2MB Acceso a Internet en Unidad para

Producción de Plasma Hiperinmune Tecámac para 10 usuarios

Page 37: IRC Birmex 1 · 06-I-1987 y sus Reformas. ... D.O.F. 21-I-1997. • Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación del Sector Público.

Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública

Federal 2006 – 2012.

Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 37 de 63

Licencias y Patentes

Licencias Versión Cantidad Office Professional Plus 2010 350 Project 2010 10 Exchange Server - Enterprise 2010 2

Exchange Server Standard CAL - Device CAL 2010 350 Forefront EndpointProtection 2010 350

Forefront Threat Management Gateway Standard Edition - Per Processor 2010 1 Lync Server Standard - Device CAL 2010 350

Office SharePoint Server Standard CAL - Device CAL 2010 350 SQL Server Standard - 1 Processor 2008 Release 2 1 System Center Configuration Manager 2007 Release 3 1

System Center Configuration Manager Client ML 2007 Release 3 350 Windows Server - Device CAL 2008 350 Windows Server - Enterprise 2008 Release 2 2 Windows Server - Standard 2008 Release 2 3 Windows 7 Enterprise 350 Autocad LT 2012 multi-Lang 11 2012 10 Autocad Full Edición 2012 2012 2 Crystal Reports XI Developer Windows Version XI 2 Adobe Acrobat Pro Extended Version 9 5 Licencia Corporativa VEO Version 13.1.19 1

Oracle Database Standard Edition-Named User Plus Perpetual Version 9 R2 40

Internet Developer Suite-Named User Plus perpetual Version 9 R2 1

Oracle Database Standard Edition-Named User Plus Perpetual Version 9 R2 30

Internet Developer Suite-Named User Plus Perpetual Version 9 R2 2

Internet Application Server Standard Edition-Named User Plus Perpetual Version 9 R2 30

Page 38: IRC Birmex 1 · 06-I-1987 y sus Reformas. ... D.O.F. 21-I-1997. • Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación del Sector Público.

Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública

Federal 2006 – 2012.

Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 38 de 63

Antivirus para equipo de cómputo Eset NOD32 BussinesEdition Version 4.2 350

Page 39: IRC Birmex 1 · 06-I-1987 y sus Reformas. ... D.O.F. 21-I-1997. • Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación del Sector Público.

Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública

Federal 2006 – 2012.

Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 39 de 63

11.7 Programa Especial de Mejora de la Gestión (PEMG) 2008-2011 La Secretaría de la Función Pública, da a conocer en el Diario Oficial de la Federación, que se aprueba el Programa Especial de Mejora de la Gestión en la Administración Pública Federal 2008-2012.

El Programa Especial de Mejora de la Gestión en la Administración Pública Federal 2008-2012 es de observancia obligatoria para las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal

Las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, la Procuraduría General de la República y las unidades de la Presidencia de la República, de conformidad con las disposiciones jurídicas aplicables, elaborarán sus respectivos programas anuales, mismos que servirán de base para la integración de sus anteproyectos de presupuesto, a efecto de que se prevean los recursos presupuestarios necesarios para el eficaz cumplimiento de los objetivos y metas del programa, en concordancia con las prioridades del Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012.

La Secretaría de la Función Pública, con la intervención que corresponda a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público en el ámbito de su competencia, verificará de manera periódica el avance del Programa Especial de Mejora de la Gestión en la Administración Pública Federal 2008-2012, los resultados de su ejecución, así como su incidencia en la consecución de los objetivos y prioridades del Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012.

Por lo anterior, se llevaron a cabo las acciones necesarias para que Birmex, realizara estudios en sus funciones y poder mejorar las mismas a través del Programa de Mejora de la Gestión.

INFORME DEL PROGRAMA

2009.-Sistema para la medición de cargas administrativas

Conforme a lo solicitado en el Sistema Integral de Medición de Cargas Administrativas (SIMCA), administrado por la Secretaria de la Función Pública se reporto a través de su sistema y conforme al calendario establecido los siguientes proyectos:

Ingresos; Al personal involucrado en este proyecto se le capacitó en las actividades a desarrollar y como resultado se mejoró en tiempos de atención. Nómina pagada con cheque y/o efectivo: El 1% del personal solicita el pago por cheque. Nómina pagada con depósito automático en cuenta: Al 99% se le paga su nómina por depósito Bancario y/o transferencia bancaria. Perfil de puesto descrito, valuado y determinado: Se elaboraron los perfiles de puesto para cada uno de los códigos que tiene la entidad. Personal separado: A todo el personal que causó baja se le aplicó la normatividad aplicable, como la entrega de mobiliario, equipo de cómputo y asuntos pendientes. Primer salario pagado: En Birmex al personal de nuevo ingreso por lo regular se les paga en la primera quincena de labores

Page 40: IRC Birmex 1 · 06-I-1987 y sus Reformas. ... D.O.F. 21-I-1997. • Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación del Sector Público.

Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública

Federal 2006 – 2012.

Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 40 de 63

Adjudicación directa realizada: Se aplica conforme al procedimiento establecido en la Ley. Adjudicación por invitación a 3. Se aplica conforme al procedimiento establecido en la Ley. Adjudicación por Licitación Pública Nacional Anual. Se aplica conforme al procedimiento establecido en la Ley. Programa anual de adquisiciones, arrendamiento y servicios elaborado. El área responsable lo realiza conforme las solicitudes de las áreas involucradas y sus necesidades. Bien recibido y almacenado: Conforme procedimiento de almacenado, se aplica el procedimiento de entrega y/o de almacenaje

Es importante hacer mención que se capacitó a 8 trabajadores de las áreas involucradas con la finalidad de conocer y aplicar lo establecido en cada proyecto y de esta manera mejorar la atención que se les proporciona a los nuestro usuarios.

Proyectos:

2010.-Proyecto de Aseguramiento del Proceso de Regulación Base Cero Administrativa.

Conforme a las disposiciones en la materia, los Laboratorios de Biológicos y Reactivos de México, S. A de C.V., procedió a revisar su Normativa Interna, en conjunto con las área involucradas y los usuarios de la mismas.

Como resultado de dicha revisión se detectó normativa interna susceptible de eliminar en las áreas administrativas.

1.- Manual de Procedimientos de la Dirección de Administración.

2.- Manual de Riesgos de Trabajo

3.- Manual de Procedimientos de la Gerencia de Costos y Presupuesto.

4.- Manual de la Gerencia de Administración y Finanzas.

5.- Manual de Procedimientos de la Gerencia de Contabilidad.

6.- Manual de la Gerencia de Almacén de Materia Prima y Producto Terminado.

7.- Manual de Procedimientos de la Coordinación de Servicios Generales.

8.- Manual de Funciones y Procedimientos de la Unidad de Enlace.

9.- Manual de Procedimientos de la Gerencia de Adquisiciones.

Page 41: IRC Birmex 1 · 06-I-1987 y sus Reformas. ... D.O.F. 21-I-1997. • Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación del Sector Público.

Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública

Federal 2006 – 2012.

Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 41 de 63

Con lo anterior los Laboratorios de Biológicos y Reactivos de México, S. A de C.V., dio cumplimiento a las disposiciones de reducir la normatividad administrativa.

2010.- Regulación Base Cero (Normas Internas Sustantivas a Eliminar).

Con la puesta en marcha del proyecto los Laboratorios de Biológicos y Reactivos de México, S. A. de C.V. procedió a revisar su normatividad sustantiva, (Procedimientos Normalizados de Operación (PNO´S) y se identificaron 116, que ya que no eran funcionales por, tener equipo obsoleto, dado de baja, unificación con otro PNO, conversión del PNO, fusión con otro PNO, desuso, baja, etc., Con lo anterior se logró reducir la normatividad sustantiva interna, en un 16% y a su vez se dio cumplimiento a lo establecido por la SFP, en el Programa de Mejora de la Gestión.

2010.- Eliminación de Normatividad Administrativa

Con la puesta en operación de los Nuevos Manuales Administrativos de Aplicación General por parte de la Secretaria de la Función Pública y de conformidad con las disposiciones en la materia, se eliminaron los siguientes Manuales:

Materia Nombre completo de la Normativa Fecha de Eliminación día mes año

Recursos Humanos/Servicios Personales

Manual de Procedimientos de la Dirección de Administración de Personal.

9 08 2010

Recursos Humanos/Servicios Personales

Manual de Riesgos de Trabajo

9 08 2010

Recursos Financieros Manual de Procedimientos de la Gerencia de Costos y Presupuestos

31 12 2012

Recursos Financieros

Manual de Procedimientos de la Gerencia de Administración de Recursos Financieros.

31 12 2012

Recursos Financieros Manual de Procedimientos de la Gerencia de Contabilidad.

31 12 2012

Con lo anterior se cumplió con la disposición de la SFP y en Birmex se difundió la normativa que fue abrogada.

Es importante hacer mención que se informó y capacitó al personal en cada una de las áreas, para la aplicación de los manuales de orden general.

Page 42: IRC Birmex 1 · 06-I-1987 y sus Reformas. ... D.O.F. 21-I-1997. • Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación del Sector Público.

Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública

Federal 2006 – 2012.

Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 42 de 63

2011.- Proyecto de Facturación de Ventas de Vacunas

Con la puesta en marcha de este proyecto, Los Laboratorios de Biológicos y Reactivos, dio cumplimiento a una disposición oficial de que la entidad debería contar con un sistema de Facturación Electrónica, por lo que para dar cumplimiento en tiempo y forma, se capacitó a 4 trabajadores de la Empresa, para la emisión de la Factura Electrónica en la Entidad.

A la fecha se aplica la facturación electrónica a todos los clientes de Birmex.

Con lo anterior se dio cumplimiento a una disposición general en la que se marcaba que para el año 2012, se debería Facturar a todos los clientes de manera Electrónica.

2011.- Recuperación de Penalizaciones por Incumplimiento del Pago

Con la puesta en marcha y avance de este proyecto, fue posible que en los Laboratorios de Biológicos y Reactivos de México, S. A de C.V., se implantaran políticas administrativas internas para la recuperación inmediata de las penalizaciones por incumplimiento del pago oportuno en la Entidad.

Con lo anterior, de manera interna se establece y aplica un procedimiento para la recuperación de manera inmediata de las penalizaciones por incumplimiento del pago por parte de los clientes de Birmex, mismo que notificó a nuestros clientes, vía personal, correos electrónicos y llamadas telefónicas

2011.- Eliminación y/o Fusión de Normatividad Sustantiva

Conforme a las medidas establecidas por el Gobierno Federal de eliminar normatividad sustantiva, los Laboratorios de Biológicos y Reactivos de México, S. A. de C.V., se dio a la tarea de revisar en sus centros de trabajo la normatividad sustantiva con la que contaba, esto a efecto de identificar que ya no era aplicable por, baja de equipo, procedimiento en desuso, procedimiento eliminado y/o fusionado, incompatible, actualizado, etc., por lo que se realizó un análisis en las áreas sustantivas y se detectaron 53 Proyectos Normalizados de Operación, para su eliminación, mismos que ya no eran funcionales en su operación o bien el equipo era obsoleto y/o bien se había dado de baja por inoperante.

Con lo anterior Birmex, nuevamente redujo su normatividad sustantiva en un 5.50%

Page 43: IRC Birmex 1 · 06-I-1987 y sus Reformas. ... D.O.F. 21-I-1997. • Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación del Sector Público.

Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública

Federal 2006 – 2012.

Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 43 de 63

11.8 Programa Nacional de Rendición de Cuentas, Transparencia y Combate a la Corrupción 2008-2012

NORMATIVIDAD EN MATERIA DE TRANSPARENCIA

Ley Federal de Transparencia Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental

Reglamento de la Ley Federal de Transparencia Reglamento de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental

Lineamientos en materia de Transparencia Lineamientos de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental

Programa Nacional de Rendición de Cuentas, Transparencia y Combate a la Corrupción 2008-2012 (http://www.programaanticorrupcion.gob.mx/PNRCTCC_2008-2012.htm)

Manual Administrativo de Aplicación General en Materia de Transparencia (http://www.programaanticorrupcion.gob.mx/Manual_General_Transparencia.htm)

COMITÉ DE INFORMACIÓN

http://www.birmex.gob.mx/comite.html

TRANSPARENCIA FOCALIZADA Consientes de que las políticas de transparencia no deben limitarse únicamente a cumplir las normas que regulan el acceso a la información pública, mediante este espacio Birmex busca brindarle información de utilidad para mejorar tu toma de decisiones en relación a los productos, trámites y servicios gubernamentales

Para más información: http://www.birmex.gob.mx/transparencia-focalizada.html

CULTURA INSTITUCIONAL

http://www.birmex.gob.mx/images/docs/reporte1ertrimestre_2009.pdf

*Los informes de 2009 del Consejo de Administración se encuentran en la Dirección de Planeación Estratégica

Page 44: IRC Birmex 1 · 06-I-1987 y sus Reformas. ... D.O.F. 21-I-1997. • Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación del Sector Público.

Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública

Federal 2006 – 2012.

Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 44 de 63

11.9 Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental

SOLICITUDES DE INFORMACIÓN

Durante el periodo 1º de Diciembre de 2006 a 31 de diciembre de 2011, la entidad dio cumplimiento a las disposiciones que establece la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, privilegiando el principio de máxima publicidad y facilitando el acceso a la información a las actividades realizadas en la empresa, a los ciudadanos que lo solicitaron.

En total se atendieron 272 solicitudes, las cuales mostraron una tendencia creciente en el periodo, las solicitudes recibidas pasaron de 43 en el 2009 a 66 en 2011, con una tasa promedio de crecimiento de 11.3%.

En la siguiente gráfica se muestra el incremento de solicitudes recibidas.

Solicitudes recibidas en el periodo 1º de Diciembre de 2006 – 31 de Diciembre de 2011

Los principales temas que se requirieron mediante las solicitudes de acceso a la información son contrataciones, adquisiciones y actividades de la institución. La mayor parte de las solicitudes fueron enviadas a la Dirección General Adjunta de Administración y Finanzas, se turnaron 152 solicitudes, lo que representa un 56% del total, seguida de la Unidad de Enlace que directamente atendió 77 solicitudes, lo que equivale al 28%.

De las solicitudes recibidas, 190, equivalente al 70% del total fueron resueltas satisfactoriamente, brindando el acceso a la información a los ciudadanos solicitantes, 31 fueron desechadas por falta

010203040506070

2007 2008 20092010

2011

Títu

lo d

el e

je

SOLICITUDES DE INFORMACIÓN

Page 45: IRC Birmex 1 · 06-I-1987 y sus Reformas. ... D.O.F. 21-I-1997. • Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación del Sector Público.

Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública

Federal 2006 – 2012.

Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 45 de 63

de respuesta por parte del solicitante al requerimiento de información aclaratoria, solicitada por la Unidad de Enlace para facilitar la localización de la información requerida o por falta de pago para la reproducción de los documentos solicitados. Así mismo 16 solicitudes fueron orientadas a otras instituciones debido a que la información requerida no se relaciona con las actividades o no es información generada por ésta institución.

Del total de solicitudes recibidas en este periodo solo 5 se les negó el acceso a la información debido a que se refieren a los costos de producción de la empresa, datos que se encuentran reservados con base en el Art. 14 fracción II de la Ley Federal de Acceso a la Información Pública Gubernamental, Art. 82 de la Ley de Propiedad Industrial y a los Criterios Específicos para Birmex, aprobados por el Comité de Información en 2003. A las 31 solicitudes restantes no se les dio respuesta debido a diferentes motivos relacionados con la inexistencia de la información en los archivos de Birmex, la información está ya publicada en algún medio o las solicitudes son sustancialmente idénticas a otras ya atendidas.

El promedio de atención a las solicitudes fue de 7.8 días aproximadamente y se auxilió personalmente a 26 personas que acudieron a la Unidad de Enlace de la entidad.

En el periodo que se reporta se realizaron 45 Sesiones del Comité de Información, en las cuales se tomaron acuerdos relacionados con el envío de los formatos IFAI –FIC al IFAI, la actualización del índice de Expedientes Reservados, resolución a Recursos de Revisión interpuestos por los solicitantes ante el IFAI, negativas de acceso a información reservada, actualizaciones al POT, elaboración del Documento de Seguridad de Datos Personales, entre otros.

En el periodo que comprende de 2007 al 2011, el personal de la Unidad de Enlace y de las Unidades Responsables de información relacionada con trasparencia, asistieron a 19 cursos de capacitación, donde se recibió capacitación relacionada con los sistemas Portal de Obligaciones de Transparencia, Herramienta Comunicación, Solicitudes de Información, Sistema Persona, Índice de Expedientes Reservados, Manual de Aplicación General en Materia de Trasparencia, Clasificación y Desclasificación de información reservada.

Page 46: IRC Birmex 1 · 06-I-1987 y sus Reformas. ... D.O.F. 21-I-1997. • Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación del Sector Público.

Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública

Federal 2006 – 2012.

Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 46 de 63

EVALUACIONES IFAI

Durante el periodo 1º de Diciembre de 2006 - 31 de Diciembre de 2011 el Instituto Federal de Acceso a la Información realizó evaluaciones de la efectividad en materia de transparencia. En dichas Evaluaciones el IFAI califica básicamente 4 apartados.

1) Apertura, efectividad de clasificación y cumplimiento a resoluciones. En este indicador el IFAI estima la tendencia creciente o decreciente de los recursos de revisión modificatorios y revocatorios interpuestos ante el IFAI respecto a la tendencia de solicitudes atendidas, así como la clasificación de la información y atención y seguimiento que le otorgó la entidad a las resoluciones del Pleno del Instituto y los días de cumplimiento a dichas resoluciones.

2) Atención Prestada por la Unidad de Enlace. El Instituto califica la infraestructura de la Unidad de Enlace, es decir, facilidad de acceso, espacio físico, material de apoyo, equipo y también la atención prestada al solicitante evaluando el tiempo de atención, apoyo para el uso del equipo, apoyo para el registro, información proporcionada sobre plazos de entrega entre otros.

3) Obligaciones de Transparencia. En este indicador, el Instituto evalúa la información publicada en el Portal de Obligaciones de Transparencia, verificando que la información publicada atienda lo establecido en el Art. 7 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, y los lineamientos que habrán de observar las dependencias y entidades de la APF para la publicación de las Obligaciones de Transparencia señaladas en el Art. 7.

4) Respuestas a Solicitudes de Información. El Instituto evalúa las respuestas otorgadas por parte de la entidad a las solicitudes de información, verificando que el contenido de las respuestas otorgadas corresponda con la modalidad de entrega, no contenga datos contradictorios, atienda los supuestos para la imposibilidad de la entrega de información, que la respuesta abarque todos los temas indicados en la solicitud y se entregue la información completa, así como que se proporcione los documentos que avalen la entrega de información y el tiempo de respuesta. Cabe señalar que este indicador entró en vigor a partir de 2009, por lo que no existe evaluación para años anteriores.

EJERCICIO 1º DICIEMBRE 2006 – 31 DICIEMBRE DE 2007

1) “APERTURA, EFECTIVIDAD DE CLASIFICACION Y CUMPLIMIENTO A RESOLUCIONES”

Por lo que se refiere al 2007, el Instituto emitió su evaluación referente a los apartados anteriores, informando que respecto al indicador “Apertura, efectividad de clasificación y cumplimiento a resoluciones”, ésta entidad obtuvo una calificación de 100.00, esto debido a que no se identificaron resoluciones en el periodo evaluado, lo que significa que no existieron recursos de revisión interpuestas ante este Instituto por parte de los solicitantes de información.

Page 47: IRC Birmex 1 · 06-I-1987 y sus Reformas. ... D.O.F. 21-I-1997. • Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación del Sector Público.

Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública

Federal 2006 – 2012.

Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 47 de 63

2) “ATENCIÓN PRESTADA POR LA UNIDAD DE ENLACE”

Respecto al criterio “Atención prestada por la Unidad de Enlace”, se obtuvo un promedio de 9.20 ya que el instituto consideró que respecto a la infraestructura, no se localizaba rápidamente en el inmueble la Unidad de Enlace, y faltaba señalización para localizarla.

3) “OBLIGACIONES DE TRANSPARENCIA”

Para este periodo, el Instituto evaluó el Portal de Obligaciones de Transparencia, detectando que algunas fracciones no contenían la información completa señalada en el Art. 7 de la LFTyAIPG, por lo que calificó con 94.87.

Como se señaló con anterioridad el indicador “Respuesta a solicitudes de información” se implementó a partir de 2009, por lo que en la evaluación de 2007 solo se calificaron los tres puntos descritos.

A fin de cumplir con las observaciones del Instituto referentes a la infraestructura de la Unidad de Enlace, se colocaron letreros con colores distintivos para lograr la localización rápida dentro de las instalaciones de Birmex, así mismo se colocó en la entrada principal del edifico un aviso señalando que esta dependencia cuenta con Unidad de Enlace para solicitar información. Se instruyó a al personal de vigilancia responsable del acceso al inmueble, para que orientaran adecuadamente al ciudadano solicitante.

Para solventar las observaciones emitidas por el Instituto, la Unidad de Enlace, implemento un Programa de actualización del POT, a fin de cumplir en tiempo y forma con lo establecido en la Ley, en este programa se definen los mecanismos para actualizar de manera congruente, accesible y estandarizada, la información a publicar, se define a los responsables de cada fracción y los tiempos de actualización.

Así mismo, la Unidad de Enlace solicitó mediante oficios DPE/012/2007, DPE/013/2007, DPE/014/2007, DPE/040/2007, DPE/105/277 y DPE/112/2007 a las Unidades responsables la publicación de información en el POT, ya definidos en el programa, que actualizaran la información publicada para atender dichas observaciones. Éstas unidades responsables de la información

AÑO

CUMPLIMIENTO A

RESOLUCIONES

ATENCIÓN PRESTADA POR

U.E.

PORTAL DE OBLIGACIONES

DE TRANSPARENICA

RESPUESTA A SOLICITUDES

2007 100.00 9.20 94.87 ND

Page 48: IRC Birmex 1 · 06-I-1987 y sus Reformas. ... D.O.F. 21-I-1997. • Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación del Sector Público.

Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública

Federal 2006 – 2012.

Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 48 de 63

publicada, actualizaron y modificaron los datos conforme a lo señalado en la Ley, así mismo, se dio de alta a nuevos usuarios, para que las unidades administrativas que generan dichos datos cargaran directamente la información en el POT.

EJERCICIO 1º DE ENERO DE 2008 – 31 DE DICIEMBRE DE 2008

1) “APERTURA, EFECTIVIDAD DE CLASIFICACION Y CUMPLIMIENTO A RESOLUCIONES”

Para el 2008, el Instituto comunicó la evaluación mediante oficio número IFAI/SA-DGCV/117/08, de la Dirección de Coordinación y Evaluación del IFAI, donde señala que respecto al indicador “Apertura, efectividad de clasificación y cumplimiento a resoluciones” Birmex obtuvo un 100.00, ya que a pesar de que se negó el acceso a una solicitud no se registraron recursos de revisión y no existieron resoluciones por parte del Pleno del Instituto.

2) “ATENCIÓN PRESTADA POR LA UNIDAD DE ENLACE”

Referente a la “Atención prestada por la Unidad de Enlace”, la puntuación obtenida por la entidad fue de 9.75 y no hubo observaciones por parte del Instituto.

3) “OBLIGACIONES DE TRANSPARENICA”

Respecto al indicador “Obligaciones de transparencia”, el puntaje obtenido fue de 93.24, ya que el Instituto detectó que algunas fracciones no cumplían con lo establecido en la Ley.

Respecto a la “Estructura Orgánica” se observó que la información publicada no permitía el uso y comprensión para los usuarios, ya que se utilizaba abreviaturas, por otro lado en el “Directorio” los teléfonos publicados eran únicamente del conmutador, no incluían el número de extensión, por lo que la información se presentaba incompleta.

De igual forma, respecto a la fracción “Remuneraciones” se detectaron dos vacantes, en contradicción con las tres vacantes publicadas en el “Directorio”. Referente a la fracción “Contrataciones”, el IFAI, detectó que faltaban algunos contratos que se podían visualizar en “Compranet”.

AÑO

CUMPLIMIENTO A

RESOLUCIONES

ATENCIÓN PRESTADA POR

U.E.

PORTAL DE OBLIGACIONES

DE TRANSPARENICA

RESPUESTA A SOLICITUDES

2008 100.00 9.75 93.24 ND

Para solventar las observaciones del Instituto realizadas al POT, la Unidad de Enlace realizó las actualizaciones necesarias, así mismo, mediante oficios DPE/018/2008, DPE/002/2009 y

Page 49: IRC Birmex 1 · 06-I-1987 y sus Reformas. ... D.O.F. 21-I-1997. • Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación del Sector Público.

Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública

Federal 2006 – 2012.

Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 49 de 63

DPE/003/2009 solicitó a las Unidades responsables de la actualización que modificaran la información publicada, por lo que se modifico el “Directorio” agregando las extensiones de cada servidor público y se eliminaron las abreviaturas.

La Unidad de Enlace comparó los contratos publicados en “Compranet” y solicitó a la unidad responsable, incluyeran los contratos que no se publicaban en el Portal. Así mismo se publicó el “Calendario de cumplimiento en materia de archivos” actualizado y se publicaron las resoluciones del Comité de Información respecto a la información reservada.

EJERCICIO 1º DE ENERO DE 2009 – 31 DE DIDIEMBRE 2009

1) “APERTURA, EFECTIVIDAD DE CLASIFICACIÓN Y CUMPLIMIENTO A RESOLUCIONES”

Para el 2009, la entidad obtuvo un promedio de 89.59 en el apartado “Apertura, efectividad de clasificación y cumplimiento a resoluciones” ya que el Instituto detectó un incremento en las resoluciones en el Pleno, se interpusieron 2 recursos de revisión y hubo un total de 2 resoluciones modificatorias para este periodo.

El primero fue comunicado el 24 de abril de 2009, mediante expediente número 1751/09, por lo que con fecha 20 de junio de 2009, el Pleno del Instituto resolvió modificar la respuesta otorgada al ciudadano y solicitó a la entidad otorgar los datos requeridos por el ciudadano solicitante que no se incluían en la respuesta otorgada mediante INFOMEX.

Este recurso fue atendido por la Unidad de Enlace en tiempo y forma proporcionando la información que complementaba lo requerido por el solicitante.

Por otro lado, con fecha 15 de junio de 2009, el Instituto informó a esta entidad, el recurso de revisión, con número de expediente 2669/09, este recurso fue atendido por la Unidad de Enlace en tiempo y forma proporcionando la información que complementaba lo requerido por el solicitante, por lo que con fecha 26 de junio de 2009, el Pleno del Instituto resolvió sobreseer dicho recurso.

2) “ATENCIÓN PRESTADA POR LA UNIDAD DE ENLACE”

Por lo que se refiere al indicador “Atención prestada por la Unidad de Enlace”, el IFAI evaluó y determinó que la calificación obtenida por Birmex fue 9.82, no omitió observaciones al respecto.

3) “OBLIGACIONES DE TRANSPARENCIA”

Respecto al indicador “Obligaciones de Transparencia” Birmex obtuvo un promedio de 9.21, a pesar de que la mayoría de los apartados obtuvieron una calificación alta, en el apartado financiero, se detectó que la información no estaba actualizada con los datos de los últimos tres meses al día de la evaluación, igualmente el apartado de contratos no contenía información publicada en “Compranet”.

Page 50: IRC Birmex 1 · 06-I-1987 y sus Reformas. ... D.O.F. 21-I-1997. • Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación del Sector Público.

Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública

Federal 2006 – 2012.

Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 50 de 63

4) “RESPUESTAS A SOLICITUDES DE INFORMACIÓN”

En relación con el indicador “Respuesta a solicitudes de información”, se obtuvo un puntaje de 84.86, debido a que la Unidad de Enlace respondía algunas solicitudes sin oficio firmado, es decir, daba respuestas directamente a través del sistema.

AÑO

CUMPLIMIENTO A

RESOLUCIONES

ATENCIÓN PRESTADA POR

U.E.

PORTAL DE OBLIGACIONES

DE TRANSPARENICA

RESPUESTA A SOLICITUDES

2009 89.59 9.82 93.21 84.86

Para atender las observaciones emitidas por el instituto respecto al apartado financiero del POT, con fecha 16 de octubre de 2009, mediante oficio DPE/025/2009 la Unidad de Enlace solicitó a la Unidad responsable de estos apartados que actualizara la información conforme a los plazos establecidos en la Ley, así mismo se actualizó la información conforme a lo publicado en “Compranet”.

Las áreas responsables de las actualizaciones del POT y la Unidad de Enlace, asistieron a cursos de capacitación en materia de Obligaciones de Transparencia, así mismo, la Unidad de Enlace convocó a una reunión para informar los resultados de las revisiones quincenales que realiza al POT y promover la actualización puntual de la información.

Por lo que respecta a las observaciones realizadas a las respuestas a las solicitudes de información, la Unidad de Enlace modificó las prácticas y ahora atiende las solicitudes con oficios signados, ya sea por el Titular de la Unidad de Enlace o por el Titular de la Unidad Administrativa responsable de la información, cargando en el sistema INFOMEX, dichos documentos escaneados.

EJERCICIO 1º DE ENERO DE 2010 – 31 DE DICIEMBRE DE 2010

1) “APERTURA, EFECTIVIDAD DE CLASIFICACIÓN Y CUMPLIMIENTO A RESOLUCIONES”

Para 2010, Birmex obtuvo un 79.27, en lo referente a efectividad de clasificación, esto debido a que en el primer semestre de este año, hubo una resolución modificatoria, respecto al recurso de revisión con número de expediente 4883/10, que fue comunicado a ésta entidad con fecha 03 de agosto de 2010; en dicho recurso, el solicitante indicó que a pesar de que la información se localiza en el Portal de Obligaciones de Transparencia, como se le orientó, no encontraba el detalle de los contratos solicitados.

Con fecha 12 de agosto de 2010, Birmex proporcionó los datos requeridos por la solicitante, por lo que el Pleno del Instituto resolvió que este recurso se sobresee, instando a Birmex a que, en el futuro, verifique que la información solicitada quede resuelta con los datos proporcionados.

Page 51: IRC Birmex 1 · 06-I-1987 y sus Reformas. ... D.O.F. 21-I-1997. • Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación del Sector Público.

Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública

Federal 2006 – 2012.

Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 51 de 63

2) “ATENCIÓN PRESTADA POR LA UNIDAD DE ENLACE”

Por lo que se refiere a la atención prestada por la Unidad de Enlace, Birmex obtuvo un 9.90 de calificación, sin comentarios emitidos por el Instituto al respecto.

3) “OBLIGACIONES DE TRANSPARENCIA”

Respecto al Indicador “Obligaciones de Transparencia”, el promedio obtenido fue de 95.33, a pesar de que el Instituto no emitió observaciones a éste indicador, se detectaron algunos errores en la información publicada.

4) “RESPUESTA A SOLICITUDES DE INFORMACIÓN”

Para este año, el promedio obtenido por Birmex, referente a respuestas a solicitudes de información fue de 90.35. El instituto instruyó a la Unidad de Enlace, para que considerara que la información otorgada sea legible y contenga los documentos que funden y motiven el tipo de respuesta.

Para atender las observaciones detectadas por la Unidad de Enlace en las revisiones al POT, se solicitó mediante oficios DPE/031/10 y DPE/085/10, a las unidades responsables de dicha información, modificar la fracción “Remuneración” que presentaba información imprecisa respecto a los estímulos otorgados a trabajadores de confianza, esta información se modificó conforme a lo estipulado en la Ley. Así mismo se solicitó a la unidad responsable de la fracción “Contratos”, especificara el término “otros” que se publicaba respecto al procedimiento mediante el cual se realizan los contratos celebrados por Birmex, esto mediante oficio número DPE/086/10.

Se publicaron los acuerdos del Comité de Información, respecto a negativas de acceso y los Informes al Consejo de Administración, que se emiten trimestralmente, así como los costos y cuotas de reproducción de documentos.

Respecto a las observaciones realizadas a las respuestas a las solicitudes de información, la Unidad de Enlace exhortó a las unidades responsables de la información para que las respuestas a las solicitudes contengan todos los documentos necesarios que comprueben los datos, incluyendo oficio firmado por el titular de dicha unidad administrativa, en caso de negar el acceso, motiven y fundamenten dicha negativa y se proporcione al ciudadano los datos de las sesiones en las que el Comité de Información confirma las negativas.

AÑO

CUMPLIMIENTO A

RESOLUCIONES

ATENCIÓN PRESTADA POR

U.E.

PORTAL DE OBLIGACIONES

DE TRANSPARENICA

RESPUESTA A SOLICITUDES

2010 79.27 9.90 95.33 90.35

Page 52: IRC Birmex 1 · 06-I-1987 y sus Reformas. ... D.O.F. 21-I-1997. • Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación del Sector Público.

Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública

Federal 2006 – 2012.

Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 52 de 63

EJERCICIO 1º DE ENERO DE 2011 – 31 DE DICIEMBRE DE 2011

1) “APERTURA, EFECTIVIDAD DE CLASIFICACIÓN Y CUMPLIMIENTO A RESOLUCIONES”

En el 2011, el IFAI detectó que no hubo resoluciones confirmatorias o modificatorias para Birmex, debido a que no se presentó ningún recurso de revisión en este periodo.

2) “ATENCIÓN PRESTADA POR LA UNIDAD DE ENLACE”

Referente a la atención prestada por la Unidad de Enlace, Birmex obtuvo un 9.33 de calificación, sin observaciones emitidas por el IFAI, manteniendo así un promedio de 9.65 en el periodo que comprende de 1º de Diciembre de 2006 – 31 de Diciembre de 20011.

3) “OBLIGACIONES DE TRANSPARENCIA”

Para el 2011 el IFAI otorgó un 84.87, de puntaje para el indicador “Obligaciones de Transparencia”, esto derivado de que en el caso de la fracción “Remuneración” se detectó que la redacción de la información publicada no permitía identificar de forma clara a que se referían algunos datos, así mismo, en la información referente al “Marco normativo” se detectó que faltaban 45 ordenamientos jurídicos que deberían estar publicados. Por otro lado, la Unidad de Enlace, detectó que no se actualizaron algunos nombramientos que se aprobaron para ese periodo.

La fecha de actualización que la fracción “Auditorías” presentaba, no estaba publicada dentro de los diez días posteriores a la conclusión de cada trimestre.

4) “RESPUESTA A SOLICITUDES DE INFROMACIÓN”

Respecto al Indicador “Respuesta a solicitudes de información”, Birmex obtuvo un promedio de 95.93. Para el periodo 2009-2011 (este indicador comenzó a operar a partir de 2009), esta entidad alcanzó un promedio de 90.38.

AÑO

CUMPLIMIENTO A

RESOLUCIONES

ATENCIÓN PRESTADA POR

U.E.

PORTAL DE OBLIGACIONES

DE TRANSPARENICA

RESPUESTA A SOLICITUDES

2011 100.00 9.33 84.87 95.93

Respecto a las observaciones realizadas al POT la Unidad de Enlace solicitó a las unidades responsables de estas fracciones, mediante oficios número DPE/001/2011 y DPE/094/2011, actualizar dichas fracciones, atendiendo las observaciones del Instituto. Por lo que la información

Page 53: IRC Birmex 1 · 06-I-1987 y sus Reformas. ... D.O.F. 21-I-1997. • Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación del Sector Público.

Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública

Federal 2006 – 2012.

Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 53 de 63

se modificó en el POT y se publicaron los ordenamientos jurídicos faltantes, de igual forma, se revisó que todas las ligas proporcionadas se mantuvieran activadas para su consulta.

Así mismo, tal como fue solicitado por el IFAI, se solicitó a la Dirección de Tecnologías de la Información, mediante oficio número DPE/051/2011, que la información publicada en el sitio Web institucional que guardan relación con las fracciones del artículo 7 de la Ley Federal de Trasparencia y Acceso a la Información Pública, sea direccionada al POT.

Por lo anterior descrito, se puede concluir que Birmex obtuvo los siguientes promedios en cada indicador:

AÑO

CUMPLIMIENTO A

RESOLUCIONES

ATENCIÓN PRESTADA POR

U.E.

PORTAL DE OBLIGACIONES

DE TRANSPARENICA

RESPUESTA A SOLICITUDES

2007-2011 93.77 9.60 92.30 90.38

En las siguientes gráficas se observa el comportamiento de las evaluaciones en el periodo que se reporta.

GRÁFICA 1. EFECTIVIDAD DE CLASIFICACIÓN

GRÁFICA 2. ATENCIÓN PRESTADA POR LA UNIDAD DE ENLACE

GRÁFICA 3. OBLIGACIONES DE TRANSPARENICA

0.00

50.00

100.00

2007 2008 2009 2010 2011

8.00

9.00

10.00

2007 2008 2009 2010 2011

Page 54: IRC Birmex 1 · 06-I-1987 y sus Reformas. ... D.O.F. 21-I-1997. • Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación del Sector Público.

Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública

Federal 2006 – 2012.

Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 54 de 63

GRÁFICA 4. RESPUESTA A SOLICITUDES DE INFROMACIÓN

*Este indicador se implementó a partir de 2009

La información de este apartado se encuentra en la Dirección de Planeación Estratégica

75.0080.0085.0090.0095.00

100.00

2007 2008 2009 2010 2011

70.0080.0090.00

100.00

2009 2010 2011

Page 55: IRC Birmex 1 · 06-I-1987 y sus Reformas. ... D.O.F. 21-I-1997. • Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación del Sector Público.

Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública

Federal 2006 – 2012.

Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 55 de 63

11.10 Observaciones de auditorías de las instancias de fiscalización en proceso de atención

11.11 Procesos de Desincorporación

No hubo procesos de desincorporación en el periodo del 2006 al 2011

11.12 Resultados relevantes de las Bases de los Convenios de Desempeño o de Administración por Resultados.

No se llevaron a cabo en el periodo del 2006 al 2011

11.13 Otros aspectos relevantes relativos a la gestión administrativa.

No hay otros aspectos que se consideren relevantes para incluir del periodo del 2006 al 2011

OIC SFP AE Total1 Sistemas de información y Registro 1 0 0 12 Obra Pública (ejecución de obra) 1 0 0 1

3 Deudores Diversos 0 0 1 1

4 Clientes 0 0 1 15 Cuentas por Pagar 0 0 1 16 Obra Pública (contratos) 0 1 0 1

TOTAL # 2 1 3 6

TOTAL % 33% 17% 50% 100%

RUBRO AUDITADO 31-12-11DETERMINADAS

ID

Page 56: IRC Birmex 1 · 06-I-1987 y sus Reformas. ... D.O.F. 21-I-1997. • Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación del Sector Público.

Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública

Federal 2006 – 2012.

Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 56 de 63

11.14 Acciones y compromisos relevantes en proceso de atención

Page 57: IRC Birmex 1 · 06-I-1987 y sus Reformas. ... D.O.F. 21-I-1997. • Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación del Sector Público.

Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública

Federal 2006 – 2012.

Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 57 de 63

ANEXOS

1 Portadas de Escrituras

Cuautitlán

INH

Page 58: IRC Birmex 1 · 06-I-1987 y sus Reformas. ... D.O.F. 21-I-1997. • Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación del Sector Público.

Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública

Federal 2006 – 2012.

Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 58 de 63

INV

Page 59: IRC Birmex 1 · 06-I-1987 y sus Reformas. ... D.O.F. 21-I-1997. • Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación del Sector Público.

Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública

Federal 2006 – 2012.

Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 59 de 63

TECAMAC

Page 60: IRC Birmex 1 · 06-I-1987 y sus Reformas. ... D.O.F. 21-I-1997. • Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación del Sector Público.

Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública

Federal 2006 – 2012.

Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 60 de 63

i Portadas de Escrituras

Cuautitlán

Page 61: IRC Birmex 1 · 06-I-1987 y sus Reformas. ... D.O.F. 21-I-1997. • Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación del Sector Público.

Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública

Federal 2006 – 2012.

Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 61 de 63

INH

INV

Page 62: IRC Birmex 1 · 06-I-1987 y sus Reformas. ... D.O.F. 21-I-1997. • Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación del Sector Público.

Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública

Federal 2006 – 2012.

Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 62 de 63

TECAMAC

Page 63: IRC Birmex 1 · 06-I-1987 y sus Reformas. ... D.O.F. 21-I-1997. • Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación del Sector Público.

Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública

Federal 2006 – 2012.

Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 63 de 63