1

BAB I

PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

a. Profil IPAL Sewon

Instalasi Pengelolaan Air Limbah (IPAL) Sewon dibangun pada awal

Januari 1994 Desember 1995 yang kemudian dioperasikan pada tahun 1996.

IPAL Sewon dibangun di lahan seluas 6,7 Ha yang berlokasi di dusun Cepit,

Pendowoharjo, Sewon, Bantul. IPAL Sewon difungsikan untuk mengolah limbah

rumah tangga (kamar mandi, air cucian, WC dan dapur). Proses pengolahan

secara biologis dengan laguna aerasi fakultatif. Instalasi pengolahan limbah ini

bertujuan untuk mencegah bibit penyakit yang ditimbulkan oleh kotoran kotoran

yang mencemari air permukaan. Limbah kota yang telah diolah dalam instalasi

pengolahan akan dikeluarkan ke sungai Bedog melalui sebuah pipa beton dan

kanal saluran terbuka. Sungai Bedog termasuk dalam pengendalian saluran limbah

golongan II yang dinyatakan dalam Pergub DIY No 07 tahun 2010 tentang Baku

Mutu Limbah Cair dengan BOD5 keluaran berada dibawah 50 mg/l.

b. Wilayah pelayanan IPAL Sewon

Cakupan wilayah pelayanan IPAL Sewon seperti dalam tabel 1.1 berikut ini :

2

Tabel 1.1 Cakupan wilayah pelayanan IPAL Sewon

No Kab/Kota Jumlah Kecamatan Jumlah Sambungan Rumah

1 Kab. Sleman 5 795 2 Kab. Bantul 3 730 3 Kota Yogyakarta 12 12,804

c. Daerah layanan

Daerah layanan IPAL Sewon meliputi :

Kota Yogyakarta yang terdiri dari 12 kecamatan yang terdiri dari Kec. Gondokusuman, Kec. Danurejan, Kec. Mergangsan, Kec. Jetis,

Kec. Umbulharjo, Kec. Pakualaman, Kec. Kraton, Kec. Tegalrejo,

Kec. Mantrijeron, Kec. Ngampilan, Kec. Gondomanan, Kec.

Gedongtengen

Kab. Sleman teridiri dari 5 kecamatan yaitu Kec. Depok, Kec. Mlati, Kec. Ngaglik

Kab. Bantul terdiri dari 3 kecamatan yaitu Kec. Banguntapan, Kec. Kasihan, Kec. Sewon

3

Ket : : Jaringan Primer IPAL Sewon

: Jalan Nasional

Gambar 1.1 Peta pelayanan IPAL Sewon (Sumber : Balai IPAL Sewon)

4

1.2 Rumusan Masalah

Kondisi air limbah yang masuk ke IPAL Sewon bentuknya sangat beragam.

Dari data bulanan yang bersumber dari Balai IPAL Sewon, konsentrasi limbah B3

maksimal yang ada di IPAL Sewon seperti tabel 1.2 dibawah ini :

Tabel 1.2 Konsentrasi limbah B3 di inlet dan outlet IPAL Sewon

No Parameter Satuan Hasil Uji Waktu pengambilan

sampel

Standar Baku Mutu

inlet outlet

1 Besi (Fe) mg/l 2.00 1.00 Jan 2013 5 2 Mangan (Mn) mg/l 0.6298 < 0.0129 Juni 2012 2 3 Barium mg/l - - Juni 2012 2 4 Tembaga (Cu) mg/l 0.1 0.1 Maret 2013 2 5 Seng (Zn) mg/l 0.1 0.1 Jan 2013 5 6 Krom (Cr6+) mg/l 0.09 0.03 Jan 2013 0.1 7 Krom Total mg/l 0.04 < 0.001 Jan 2013 0.5 8 Cadmium (Cd) mg/l 0.03 0.008 Feb 2013 0.05 9 Raksa (Hg) mg/l - - Juni 2012 0.002

10 Timbal (Pb) mg/l 0.4 0.3 Jan 2013 0.1 11 Stanum (Sn) mg/l - - Juni 2012 2 12 Arsen (As) mg/l - - Juni 2012 0.1 13 Selenium (Se) mg/l - - Juni 2012 0.05 14 Nikel (Ni) mg/l 0.3 0.22 Feb 2013 0.2 15 Cobalt (Co) mg/l < 0.0102 < 0.0102 Juni 2012 0.4 16 Sianida (CN) mg/l 0.001 0.002 Jan 2013 0.05

Influen dan efluen pada IPAL Sewon mengandung logam berat seperti besi

(Fe), mangan (Mn), tembaga (Cu), seng (Zn), nikel (Ni), krom (Cr) dan kadmium

(Cd) tapi konsentrasinya masih dibawah kadar maksimum Baku Mutu Limbah

Cair Kegiatan Industri Lainnya SK Gub. DIY No 7 Tahun 2010 kecuali

kandungan timbal (Pb). Sehingga efluen dari IPAL Sewon masih bisa dibuang ke

Sungai Bedog yang peruntukan utamanya adalah untuk pertanian dan perikanan.

5

Tapi kondisi tanah pertanian yang dialiri hasil buangan IPAL Sewon yang

mengandung logam akan mengalami penurunan kualitas setiap tahunnya. Menurut

Page dan Chang (1981), logam logam yang terakumulasi pada lahan dengan

level level tertentu harus dipertimbangkan sebagai racun yang berpotensial.

Berdasarkan hasil penelitian Ahmat Fatoni (2001) menyatakan bahwa air

limbah yang keluar dari kolam pematangan pada IPAL Sewon yang mengandung

logam berat dan digunakan sebagai air irigasi pada tanah gersang dan semi

gersang, maka air irigasi yang mengandung logam berat tersebut dapat digunakan

sebagai air irigasi maksimum kurang lebih 9,5 tahun menurut yang disarankan

oleh Inggris dan kurang lebih 4,2 17 tahun menurut yang disarankan oleh

Amerika Serikat.

Berdasarkan hasil penelitian Bambang Suwerda (2007) menyatakan bahwa

kadar Fe di organ ikan pada IPAL Sewon sudah melebihi ambang batas normal

sehingga tidak layak untuk dikonsumsi. Sedangkan kadar Pb di organ ikan masih

di bawah standar yang telah ditetapkan dan masih layak dikonsumsi masyarakat.

Namun mengingat sifat akumulasi kadar Pb, maka akan berpengaruh pada

kesehatan masyarakat dalam jangka panjang.

Dari hasil kedua penelitian diatas dapat disimpulkan bahwa kondisi efluen

pada IPAL Sewon berpotensi menyebabkan pencemaran yang berakibat pada

menurunnya kualitas lingkungan.

IPAL Sewon berfungsi untuk mengolah limbah domestik yang terdiri black

water (kotoran manusia dan air seni) dan grey water (air buangan aktivitas mandi,

cuci, dapur ). Fungsi IPAL Sewon yang hanya mengolah limbah domestik tapi

6

kondisi limbahnya banyak mengandung logam berat perlu dicari penyebabnya.

Kemungkinan ada beberapa penyimpangan yang terjadi terutama pada sumber

limbah yang masuk ke jaringan.

IPAL Sewon memiliki sistem proses pengolahan yang bersifat konvensional

yaitu pengolahan secara fisik dan biologi sehingga limbah B3 tidak mampu

diproses dengan baik. Sludge hasil pengolahan pada IPAL Sewon banyak

mengandung logam berat sehingga tidak diizinkan untuk dimanfaatkan sebagai

pupuk pertanian. Hal ini terjadi karena terjadi adsorbsi logam berat pada sludge

baik di instalasi maupun disepanjang jaringan.

1.3 Tujuan Penelitian

Tujuan yang ingin dicapai dalam penelitian ini adalah :

1. Mengetahui sumber limbah dan B3 yang masuk ke IPAL

2. Mengetahui industri yang membuang limbah B3 ke IPAL

3. Mengetahui jenis senyawa yang masuk ke IPAL

4. Memberikan masukan solusi penanganan pada Balai IPAL Sewon

1.4 Manfaat Penelitian

Manfaat penelitian ini antara lain :

1. Membantu Balai IPAL Sewon memetakan masalah terutama yang

terkait dengan limbah B3. Dengan diketahuinya sumber limbah B3

yang masuk ke IPAL Sewon akan memudahkan Balai IPAL

menerapkan solusi terutama dalam hal teknis.

7

2. Sebagai masukan bagi pemerintah saat akan membangun IPAL off

site di wilayah Indonesia dengan cara mempertimbangkan limbah

industri terutama industri kecil.

3. Sebagai sumbangan ilmu pengetahuan yan diharapkan dapat

meningkatkan kualitas sanitasi dan kesehatan di Indonesia

1.5 Batasan Masalah

Untuk memperjelas ruang lingkup penelitian maka penulisan ini dibatasi

dalam beberapa hal antara lain:

1. Data yang digunakan berasal dari laporan hasil uji laboratorium IPAL

Sewon yang pengujiannya dilakukan oleh Balai Besar Teknik Kesehatan

Lingkungan Dan Pengendalian Penyakit Yogyakarta

2. Data yang digunakan adalah data pengujian laboratorium fisika kimia air

dan data pengujian laboratorium fisika kimia padatan dan B3

3. Penelitian ini mengkaji sumber limbah dengan melakukan wawancara

dan uji laboratorium

1.6 Keaslian Penelitian

Sepanjang pengetahuan penulis, belum ada penelitian yang mengkaji

tentang sumber limbah B3 yang ada di IPAL Sewon. Tapi ada beberapa penelitian

yang pernah dilakukan dan terkait dengan penelitian ini antara lain :

8

1. Astuti, Feri, 2010, mengkaji aspek manajemen pada IPAL Sewon

dengan metode kualitatif dengan rancangan penelitian studi kasus.

Pengumpulan data dilakukan dengan cara observasi, wawancara

mendalam dan dokumentasi. Analisa data dengan sistem skoring.

Hasil : Manajemen pengelolaan air limbah di Balai IPAL Sewon dinilai

cukup baik meliputi perencanaan, pengorganisasian dan pergerakan

pelaksanaan, namun pengawasan dinilai kurang baik.

Kesimpulan : Keberhasilan pengelolaan air limbah di Balai IPAL Sewon

yang cukup baik ditentukan oleh manajemen pengelolaan air limbah yang

cukup baik.

2. Suwerda, Bambang, 2007, penelitian bertujuan untuk mengetahui

besarnya efisiensi pengolahan IPAL, penurunan kandungan logam berat

Fe dan Pb dalam tubuh ikan nila dan mengetahui distribusi kandungan

logam berat Fe dan Pb pada organ tubuh ikan (kulit, daging, tulang, dan

isi perut) di IPAL Sewon Bantul.

Hasil : Kandungan logam berat Fe dan Pb pada tubuh ikan nila di kolam

IPAL Sewon mengalami penurunan. Kandungan logam pada ikan di

kolam fakultatif lebih besar bila dibandingkan dengan ikan yang ada di

kolam pematangan. Tapi kandungan Fe pada ikan telah melebihi standar

yang ditetapkan, baik didalam kolam aerasi fakultatif 1, kolam aerasi 2

maupun di kolam pematangan, sehingga tidak layak dikonsumsi.

Sedangkan kandungan Pb masih dibawah standar .

9

3. Fatoni, Ahmad, 2002, penelitian tentang proses perpindahan logam

tembaga, seng dan besi yang terdapat di kolam pengolahan air limbah

pada instalasi pengolahan air limbah (IPAL) pada bulan oktober,

november, desember 2000 dan juga konsentrasi logam tembaga, seng

dan besi dalam lumpur buangan. Keefektifan setiap logam pengolahan

dalam menurunkan logam logam tersebut juga dikaji berdasarkan

konsentrasi logam (total) tembaga, seng dan besi yang terkandung

didalam air limbah.

Hasil : Selama 3 bulan menunjukkan bahwa proses pengolahan di

kolam fakultatif ke 1, fakultatif ke 2 dan kolam pematangan dapat

menurunkan rerata 50% dari konsentrasi logam tembaga, seng dan besi

yang masuk ke dalam kolam fakultatif ke 1 tetapi konsentrasi logam

tembaga, seng dan besi yang keluar dari kolam pematangan telah

melebihi konsentrasi maksimum menurut Peraturan MenKes RI No

173Men-Kes/Per/VIII/77 untuk kehidupan akuatik dan rekreasi.

Penelitian tersebut juga menyimpulkan bahwa air limbah yang keluar

dari kolam pematangan pada IPAL Sewon yang mengandung logam

berat dan digunakan sebagai air irigasi pada tanah gersang dan semi

gersang, maka air irigasi yang mengandung logam berat tersebut dapat

digunakan sebagai air irigasi maksimum kurang lebih 9,5 tahun

menurut yang disarankan oleh Inggris dan kurang lebih 4,2 17 tahun

menurut yang disarankan oleh Amerika Serikat.