■位于人民大会堂北大厅

长度不过100余米是列席全国两会的国务院各部

门主要负责人进出会场的必经

通道

■2016年全国两会开通了9次共有38人次部委相关负责人

回应中外记者70多次提问

“部长通道”，这些你知道吗

从去年全国两会结束至今，习近平总书记先后 7次到各省区市考察调研。安徽、黑龙江、宁夏、河北（两次）、青海、北京……总书记脚步所至，中南海的声音直达乡野。

上下呼应，勠力同心。全国两会开幕在即，来自这些省份的全国人大代表，和记者聊变化、诉心声，共同期待更加美好的2017。

中国要强农业必须强，中国要美农村必须美，中国要富

农民必须富。 ——习近平在安徽考察时强调

胡大明代表是地地道道农民出身，现在的身份是安徽滁州绿园

蔬菜专业合作社负责人。

2016 年 4 月，习近平总书记在安徽滁州凤阳县小岗村主持召开农

村改革座谈会并发表重要讲话。这对胡大明是巨大的鼓舞，她说：“我

作为农民代表，就应该成为扶贫带头人，帮助农民解决实际问题。”

“对家庭困难的农民来说，无论发展养殖还是种植，如果没有一定

的资金和技术支撑，仅靠自身努力脱贫是很困难的。”胡大明说，“我是

合作社的带头人，有这个能力，更有这个责任去帮他们改变这一切。”

绿园蔬菜专业合作社从 2006 年起每年都会对接 5 到 8 户家庭相

对困难的农民，拿出上万元为他们提供资金和技术帮助。“村里有个

陈大姐，家里有三四个孩子，读书需要大笔的费用。合作社出资帮她

家建起大棚，提供技术支持，如今 10 年过去了，他们家里最小的孩子

也已经读了大学，生活条件好很多了。”胡大明说。

现在，胡大明正在考虑大力发展现代农业，让更多村民参与进

来，一起致富。 （本报记者 徐 靖）

安徽·胡大明代表：

农民代表就该帮农民全面建成小康社会，一个民族都不能少。

——习近平在黑龙江考察时强调

“当时族人们特别不理解，不让捕鱼，这不是断了生路嘛！”回

忆起几年前，身为边防派出所民警的丈夫劝阻赫哲族老百姓不要

在禁渔期下江捕鱼的一幕，赫哲族的刘蕾代表感慨万千。

赫哲族世代渔猎为生，但由于长期过度捕捞，渔业资源日渐匮

乏。“为保护资源，政府设了禁渔期。当时族人都说我丈夫，‘你是我

们赫哲族女婿，怎么还阻止我们捕鱼呢’？”面对矛盾，刘蕾左右为难。

放下渔网上岸，族人们的幸福路在哪里？刘蕾多次就如何加快

转变少数民族单一生存方式、开辟新的致富路提出建议。在她的努

力和当地政府的帮助下，赫哲族百姓搞起了种养殖业、特色旅游业，

“不仅增加了收入来源，还带动了大家传承传统文化的热情。”

“去年的全国两会上，习总书记问我，现在还有多少人靠打鱼

为生、江里的鱼还多不多？我告诉总书记，鱼确实相对少了，但各

级党委政府帮助乡亲们从其他方面增收，大伙的日子越过越好。”

刘蕾坚定地说，“奔小康的路上，我们不会掉队！”

（本报记者 柯仲甲）

黑龙江·刘蕾代表：

赫哲人小康路上不掉队社会主义是干出来的。

——习近平在宁夏考察时强调

2 月 28 日，宁夏回族自治区宁东能源化工基地，神华宁煤集团煤

化工研发中心主任罗春桃代表脚步匆忙。

每到全国两会临近，本已很忙碌的罗春桃更是忙得不可开交。

作为一名基层科研工作者，为了准备两会议案，她每年都要专门在基

层科研单位转几圈，收集建议，再到北京为基层科研人员代言。

在实验室里，一位工作人员提问，“如何让基层科研人员提质增

效，与科学研究之间科学挂钩，建立容错机制？”“这是我最近在思考

的问题，科研工作有时候必须试错，而且短时间内很难转化成市场成

果，这就需要企业有耐心、有信心、有投入。这一点，民营企业比国有

企业做得好，我想整理一下，将这个变成建议！”罗春桃告诉记者。

9年来，罗春桃扎根宁东，和众多同事见证了这里从荒无人烟的不

毛之地变成了工业基地，“总书记说‘社会主义是干出来的’，让我们备

受鼓舞，这真的是我们基层科研人员的真实写照。撸起袖子加油干，

打造一个标志性工程，这是我们的追求。我愿意为基层科研人员一直

代言！” （本报记者 朱 磊）

宁夏·罗春桃代表：

加油干才能“干出来”

“ “ “

残疾人也可以活出精彩的人生。

——习近平在河北考察时强调

河北唐山滦南县洼里村的“爱心妈妈”高淑珍代表，十几年收教

近百名残疾孩子，事迹感动了中国。但她一直在思考，如何让学完了

义务教育阶段课程的残疾孩子掌握一些生存技能。

有好心人给“爱心小院”捐助了十几台电脑，孩子们开始学打字，

腿部残疾的小杰进步最快，1 分钟能打 100 多个字。今年年初，热心

人帮孩子们联系了打字录入的活计，四五个残疾孩子能自己挣钱

了。拿到报酬那天，孩子们特别高兴。“有的说钱要好好攒着，有的说

要帮我养活弟弟妹妹……”高淑珍说，孩子们不仅掌握了一技之长，

还将这份感恩之心延续了下去。去年，总书记专门去唐山市截瘫疗

养院看望了残疾人；今年春节前，他又来到河北，和基层干部群众一

起算脱贫账。这让高淑珍和孩子们非常感动。“孩子们在电视上看到

了习爷爷关注残疾人和困难群众，非常受鼓舞。”高淑珍说。

长期走访困难家庭残疾孩子的高淑珍说，让残疾孩子自食其力

还有很多要做，“建议多出台关爱残疾儿童的政策，特别是能让他们

通过学习有工作、能就业，有尊严地生活。” （本报记者 马 晨）

河北·高淑珍代表：

让这些孩子有本领有尊严确保“一江清水向东流”。

——习近平在青海考察时强调

拜秀花，青海西宁市回族中学从教近 40 年的人民教师，是位

典型的“调研型”代表。

“我去过玛多县调研，当地人告诉我，这里曾经草原凋敝，星星

海基本都已干涸。”拜秀花说，吃过生态破坏带来的苦头，才能理解

一江清水带来的甜头。这几年，当地牧民自觉加入三江源生态环

境的管护队伍，退牧还草、禁牧轮休、草畜平衡，昔日千湖美景再现

玛多，扎陵湖、鄂陵湖水量充沛。

“在可可西里，藏羚羊、藏野驴随处可见。”拜秀花说，“青海各族

人民齐心协力，认真落实总书记去年考察青海时‘筑牢国家生态安全

屏障’的指示，管护好了湖泊、草原、河流、野生动物等生态资源。”

调研生态，也调研发展。拜秀花曾去海拔约 4000 米的玉树藏

族自治州调研，她发现，由于没有经费，外地考去的老师，都是自己

租房和烧饭。在她的建议下，教育部加大了投入，拜秀花说，如今

三江源地区的 16 个县所有教师的周转房问题已全部解决。

（本报记者 何 聪 王锦涛）

青海·拜秀花代表：

护一江清水尝到甜头城市规划建设做得好不好，最终要用人民群众满意度来衡量。

——习近平在北京考察时强调

“过去，人们一提北京大兴，先想到的就是庞各庄西瓜，可如今大

兴又多了一张名片——北京新机场。”作为土生土长的大兴人，北京

乐平西甜瓜专业合作社理事长冯乐平代表对家乡的发展非常自豪。

冯乐平一直关注着新机场的进展：今年 1 月，新机场主航站楼的

主体结构提前封顶，临空经济区规划也将在今年启动实施。临空经济

区以机场为核心，辐射半径约 15 公里，整体开发总投资将超过 2000 亿

元，根据国外经验，机场的投资效益比是 1∶8，属于低投入、高产出的行

业。毫无疑问，临空经济区将拉动区域经济的飞速发展。

“仅用了 42 天，我们大兴区就完成了涉及榆垡、礼贤两镇 7005 户

约两万村民的拆迁，保障了北京新机场 4 万多亩土地的使用。”冯乐

平表示，支持新机场建设，成为大兴区老百姓的心声和自觉行动。

为了改善新机场周边区域居民的生活品质，大兴区制定了三年

行动计划。“过去，大兴是一个传统的农业大区，城市公共服务水平同

城六区比有较大差距，现在我们逐步赶上来了，老百姓的幸福感也越

来越强！”冯乐平说。 （本报记者 贺 勇）

北京·冯乐平代表：

让老百姓为城市规划打分

六位人大代表诉心声

听，总书记基层脚步的回音

今年也是推进媒体深度融合之

年。本版推出融媒体专栏——“融两

会·讲述”，用动画、视频呈现新闻，请

代表委员讲述故事。会内会外，融合

报道；报网端微，有声有色。立体感

触两会，敬请持续关注。

观看更多“融两会·讲述”视频，

请登录人民网网络电视专区。

编辑统筹：许 诺 胡安琪

陈亚楠 许丹旸

版式设计：张芳曼

“““两会融新闻 请扫二维码

在人民政协历史上，有

这样一桩往事。1954 年 12月，全国政协二届一次会议

在北京召开，559 名委员的

人 数 比 第 一 届 多 了 近 两

倍，有人因此批评“政协名

单里面什么人都有”。对

此，周恩来同志回应：“我

觉得好处就在这里。政协

不是一盆清水，如果是一

盆清水就没有意思了。”

“不是一盆清水”，自

然会有不同意见，甚至意

味着质疑与批评。究竟好

在何处？古人云，道义相

砥，过失相规。以他人为

镜，往往能照见自己的不

足；一些善意的提醒，常常

是打破思维定势的发端。

对于一个政党而言，“耳边

很 需 要 听 到 不 同 的 声

音 ”。 毛 泽 东 同 志 提 出 ，

“我们一定要改正自己的

毛病。我们要加强党内教

育来清除这些毛病，我们

还要经过和党外人士实行

民主合作来清除这些毛病。这样

的内外夹攻，才能把我们的毛病治

好，才能把国事真正办好起来”。

一言以蔽之，水唯善下能成海，对

不同意见应葆有包容之心。

其实，善于接受批评、自觉接

受监督，不仅体现胸襟，更彰显政

治智慧。新中国成立初期，邓小平

同志就指出，有监督比没有监督

好。原因就在于，“共产党总是从

一个角度看问题，民主党派就可以

从另一个角度看问题，出主意。这

样，反映的问题更多，处理问题会

更全面，对下决心会更有利，制定

的方针政策会比较恰当”。理越辩

越 明 ，正 所 谓“ 众 力 并 则

万 钧 举 ，群 智 用 则 庶 绩

康 ”。 壅 蔽 言 路 、闭 目 塞

听 ，容 易 坐 井 观 天 、固 步

自 封 ；广 开 言 路 、广 纳 良

谋 ，才 能 激 发 乘 数 效 应 ，

让决策在“交换、比较、反

复”中更加科学缜密。

民 主 监 督 是 人 民 政

协 的 一 项 重 要 职 能 。 正

因 此 ，畅 所 欲 言 、各 抒 己

见，讲真话、进诤言；针砭

时 弊 、直 指 问 题 ，为 改 革

出 实 招 、为 发 展 谋 良 策 ，

是 政 协 委 员 履 职 尽 责 的

题中应有之义。哲人说，

坦 率 是 批 评 最 灿 烂 的 宝

石。难得是诤友，当面敢

批 评 。 是 诤 友 、挚 友 ，就

当 抛 弃“ 低 调 做 人 ”的 庸

俗哲学甚或“说了有没有

用 ”的 思 想 顾 虑 ，知 无 不

言 、言 无 不 尽 ，切 实 担 负

起神圣的职责与使命。

很多时候，大胆讲话、

敢于批评并不难，难的是

发言说到点子上、批评点

到要害处。讲真话关键在

言之有物。欲明人者先自

明，要想“说得好”，首先要

“做得好”。不俯下身子倾

听群众心声，不沾一沾基

层的泥土，便很难知道群

众想什么、盼什么、急什么，进而做

到言之有据、言之有理、言之有策、

言之有度。多一些有内容、有力

度、有含金量的发言，多一点热烈、

真诚、不敷衍的交流，两会就能在

民主中不断激荡智慧、凝聚共识。

“‘虚心公听，言无逆逊，唯是

之从。’这是执政党应有的胸襟。

‘凡议国事，惟论是非，不徇好恶。’

这是参政党应有的担当。”习近平

总书记说过的一席话，值得深味。

两会大幕开启，期待各位委员秉持

公心、坦诚相见、尽心履职，为百姓

传心声，为民生建真言，为国计谋

良策。

激荡民主监督的智慧

陈

凌

本报北京 3 月 2 日电 （记者姜洁）3 月 2日，中央纪委监察部网

站 公 布 了 十 八 届 中 央

第 十 二 轮 巡 视 进 驻 内

蒙古、吉林、云南、陕西

等 四 省 区 开 展“ 回 头

看”的情况。

根 据 中 央 关 于 巡

视工作的统一部署，中

央第二巡视组、第十一

巡 视 组 分 别 召 开 了 对

内 蒙 古 自 治 区 、吉 林

省、云南省和陕西省开

展 巡 视“ 回 头 看 ”的 工

作动员会。会前，中央

巡 视 工 作 领 导 小 组 成

员 主 持 召 开 与 省 委 书

记（区 党 委 书 记）和 省

长（区 政 府 主 席）的 见

面沟通会，并由领导小

组 成 员 本 人 或 中 央 组

织 部 干 部 监 督 局 负 责

同 志 传 达 了 习 近 平 总

书 记 关 于 巡 视 工 作 的

重要讲话精神。会上，

中 央 巡 视 组 组 长 就 即

将 开 展 的 巡 视“ 回 头

看 ”作 了 讲 话 ，中 央 巡

视 工 作 领 导 小 组 成 员

就 配 合 做 好 巡 视 工 作

提 出 要 求 。 被 巡 视 地

区省委书记（区党委书

记）主持会议并作表态

讲话。

据悉，中央巡视组

将 在 被 巡 视 地 区 工 作

两 个 月 左 右 。 巡 视 期

间 分 别 设 专 门 值 班 电

话、专门邮政信箱。根

据巡视工作条例规定，

中 央 巡 视 组 主 要 受 理

反 映 被 巡 视 地 区 省 级

领导班子及其成员、下一级党组织领导班

子主要负责人和重要岗位领导干部问题的

来信来电来访，重点是关于违反政治纪律、

组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律

和生活纪律等方面的举报和反映。其他不

属于巡视受理范围的信访问题，将按规定

由被巡视地区和有关部门认真处理。

中央第十二轮巡视进驻四省区开展﹃回头看﹄

本报北京 3 月 2 日电 国家行政学

院 2017 年春季学期开学典礼暨“省部级

干部深化国有企业改革与‘三去一降一

补’研讨班”开班式 2 日在京举行，国务

委员兼国家行政学院院长杨晶出席并

讲话。

杨 晶 指 出 ，党 的 十 八 大 以 来 ，以

习 近平同志为核心的党中央高度重视

和 大 力 推 动 国 有 企 业 改 革 发 展 工 作 ，

取 得 重 大 进 展 和 成 效 。 他 强 调 ，今 年

是供给侧结构性改革深化之年。广大

国 有 企 业 要 深 入 贯 彻 落 实 党 中 央 、国

务 院 决 策 部 署 ，按 照 新 发 展 理 念 的 要

求 ，以 落 实“ 三 去 一 降 一 补 ”五 大 任 务

为 重 点 ，推 进 结 构 调 整 、创 新 发 展 、布

局优化，提升供给质量和效率，在供给

侧结构性改革中发挥带动作用。要深

化 国 有 企 业 改 革 ，加 快 建 设 中 国 特 色

现 代 国 有 企 业 制 度 ，建 立 灵 活 高 效 的

市 场 化 经 营 机 制 ，积 极 稳 妥 推 动 混 合

所 有 制 改 革 ，深 化 国 资 监 管“ 放 管 服 ”

改革，激发和弘扬企业家精神，不断提

高 企 业 活 力 和 核 心 竞 争 力 ，以 优 异 成

绩迎接党的十九大胜利召开。

中央和国家机关有关部门负责同

志、国家行政学院学员和教职员工参加

开学典礼和开班式。

国家行政学院举行春季学期开学典礼杨晶出席并讲话

据新华社广州 3 月 2 日电 中央军

委委员、国务委员兼国防部长常万全近

日在广东调研全民国防教育工作。他强

调，要深刻领悟习主席关于加强全民国

防教育的一系列重要指示精神，坚决贯

彻党中央、国务院、中央军委决策部署，

不断强化政治意识、大局意识、核心意

识、看齐意识，以强烈的政治责任感紧迫

感开拓创新，狠抓落实，持续推动全民国

防教育普及深入。

常万全指出，党的十八大以来，习主席

就深化国防教育改革、加强全民国防教育

作出一系列重要指示，为新形势下开展全

民国防教育提供了遵循、指明了方向。我

们一定要深刻认识开展全民国防教育的极

端重要性，使关心国防、热爱国防、建设国

防、保卫国防成为思想共识和自觉行动。

常万全强调，军地各级要充分认清

我国安全面临的严峻复杂形势，强化忧

患意识，把国防教育作为提升全民素质、

强化国防观念的战略性基础性工作来

抓；要深化国防教育改革，着力构建科学

完备的组织领导体系、骨干队伍体系、教

育内容体系、政策法规体系、宣传平台体

系；要突出抓好领导干部和青少年学生

这个重点，打牢爱党爱国爱社会主义的

思想根基；要增强法规制度约束的刚性，

加强检查督导和跟踪问效；要坚持与时

俱进，增强开展全民国防教育的综合效

益。军地各级、社会各界要紧密团结在

以习近平同志为核心的党中央周围，齐

心协力、共同发力、形成合力，努力构建

党政军群齐抓共管的工作格局，推动新

形势下全民国防教育深入发展，为实现

中国梦强军梦汇聚磅礴力量，以优异成

绩迎接党的十九大胜利召开。

常万全在广东调研时强调

扎实有效推动全民国防教育普及深入

据新华社北京 3 月 2 日电 （记者胡

浩、韩洁）人民大会堂北大厅的“部长通道”

是全国两会期间一条重要的“新闻热线”。

随着全国政协十二届五次会议 3 日拉开帷

幕，2017 年全国两会“部长通道”也将于 3日下午正式开启。

民有所呼，“会”有所应。据了解，今年

的“部长通道”开放力度将更大，对热点问

题的回应将更及时，到场部长有望增加。

为更好收集公众关心的热点问题，“部长通

道”将在现场开通微信公号，媒体记者扫描

后即可提交问题。此外，记者问题单还可

通过手机短信等多种形式提交。

因媒体众多，采访人员为争抢新闻易

形成场面拥挤。从 2008 年起，为了有序采

访，工作人员在部长和采访人员间拉了道

隔离线，设置了发言的话筒架和音箱，为记

者架设了摄影摄像台。2015 年以来，通道

服务进一步改进。工作人员提前与部委沟

通，邀请部委负责人及时来到现场接受采

访，让部长们与记者的沟通更为顺畅，是两

会民主、开放、透明的一个具体体现。

2017年全国两会

“部长通道”3日亮相

要闻要闻 44 2017年 3月 3日 星期五