7/28/2019 Investiiile strine n Romnia

1/4

Investi iile strine directe n Romnia

n ceea ce privete situaia economiei rii la mijlocul secolului al XIX-lea, documentelecontemporane i analizele fcute pe baza lor de diferii istorici i economiti dovedesc starea

precar a acesteia. Condiiile favorabile ptrunderii capitalului strin n Romnia erau create de

particularitile realizrii acumulrii primitive de capital i de starea grea financiar a rii.Totodat,politica de dominare economic i politic dus de rile capitaliste dezvoltate asupra rilor slabdezvoltate a favorizat ptrunderea capitalului strin n ara noastr ca i consecinele sale.

rile mari deintoare de capital, cum erau Anglia i Frana, nu erau interesate n a faceinvestiii n economia romneasc, n industrie n primul rnd, atta timp ct pe piaa romneasc

produsele industriilor lor, exportate la noi, aveau, datorit tratatelor ncheiate de ele cu Turcia,condiii favorabile de desfacere. O astfel de situaie s-a meninut chiar pn n jurul anului 1864.Dup 1864, interesul capitalului strin pentru ara noastr ncepe s se fac simit. El vine nu din

partea capitalului francez, cum se atepta, ci din partea capitalului englez. Explicaia trebuie cutatn faptul c, pe de-o parte, pe piaa englez se crease un disponibil de capitaluri rmas nefolosit, iar

pe de alt parte, capitalul englez avea interese majore n Imperiul Otoman, contribuind la crearea

unor ntreprinderi moderne n cadrul acestuia, bnci ci ferate, etc. din care multe erau apropiate saulegate de Romnia. n plus, situaia politic intern a Romniei dup 1864 primete nota desiguran necesar. Astfel, capitalul englez este primul capital strin care i face n mod sistematicsimit prezena n Romnia.Mai trziu, alturi de capitalul englez, o anumita activitate desfura icapitalul francez. n special ntreprinztori particulari francezi i mai puin bncile, sunt foarteactivi, obinnd contracte de furnizare, cu drept de monopol, a unor mrfuri destinate n generalnzestrrii armatei.Celelalte capitaluri, inclusiv cel austro-ungar i cel german aveau o prezennensemnat. Din 1866, cnd gsim anumite condiii favorabile, economice i politice, capitalulstrain, n cea mai mare parte fiind capital german, devine una din componentele vieii economiceale statului romn. Dup 1886, prin detronarea lui Al.I.Cuza (11februarie 1866) i alegerea cadomnitor al Romniei (din1882 Regatul Romn) a unui german, membru al familiei Hohenzollern,

ai crei reprezentani formau i familia domnitoare a Germaniei, se creau implicit condiiifavorabile de plasare a capitalului strin. n special dup anul 1900, n extracia petrolier dinRomnia i fac simit prezena i alte capitaluri, reprezentnd tot atia concureni pentru celgerman. Este vorba de capitalul american reprezentat de marele trust petrolier Standard Oil of NewJersey prin puternica sa filial Societatea Romno-American; capitalul englez primul care a

ptruns n petrolul romnesc prin societile Valachian Petroleum i Brown & Co. Dupprimul rzboi mondial, trecerea la lichidarea urmrilor rzboiului i la procesul de refacere aprilejuit marilor puteri, nvingtoare n rzboi, extindereadominaiei lor ntr-o msur nsemnatasupraeconomiei rii noastre. Dup 1990, Romnia intr oarecum n sfera de interes a investitorilorstrini, care iau n considerare avantajele furnizate de zon. Romnia le ofer ocazia de a exploatanumeroase oportuniti, i anume: cerere dinamic, costuri reduse ale forei de munc,disponibiliti n resurse i infrastructur, toate n contextul deschiderii fa de investitorii strini.

Romnia intr oarecum n sfera de interes a investitorilor strini, care iau n considerareavantajele furnizate de zon. Romnia le ofer ocazia de a exploata numeroase oportuniti, ianume: cerere dinamic, costuri reduse ale forei de munc, disponibiliti n resurse iinfrastructur, toate n contextul deschiderii fa de investitorii strini. n rile aflate ntranziie,investiiile strine se dezvolt diferit de la o ar la alt,interesul investitorilor fiind nfuncie de avantajele pe care le creeaz resursele economice,de condiiile sociale interne i de cadrullegislative att intern,ct i extern. Privit din punct de vedere al resurselor economice,Romniadispune de avantaje pentru investiii straine.Astfel se poate spune c exploatarea resurselorexistente(de baza i generale) reprezint cea mai important surs a avantajului competitiv al

produselor romneti.Se au n vedere condiiile i resursele naturale,infrastructur,resurseleumane,resursele de cunostiinte i de capital.

7/28/2019 Investiiile strine n Romnia

2/4

Printre avantajele determinate de resursele economice care prezint interes pentruinvestitorii strini se pot aminti: Romnia are o gama variat de materii prime i resurse naturale,ea dispunnd de iei,gazenatural,crbuni,minerale diverse,metalifere i nemetalifere(fier,cupru,plumb,sare etc).Diversitatea iarmonia bogiilor naturale permit meninerea activ a produciei i atunci cnd n relaiieconomice internaionale intervin anumite sincope. clim,solul fertil,suprafee mpdurite ntinse,reeaua hidrografic,potenialul turisticconstituie surse deosebit de atractive pentru investitorii strini. reeaua cailor de transport(rutiere,feroviare,fluviale,maritime i aeriene),decomunicaie,precum i oportunitile pentru noi cai de transport(autostradatranseuropean,magistrala fluvial Rin-Main-Dunre),amenajrile portuare din Constana,etc. potenialul valoros al resurselor umane cu grad de pregtire ridicat i cost sczut,mult submedia european; structurile industriale diversificate fac posibil o cooperare inter i intraramuri i pot da

natere unor oportuniti pentru investiii strine pe fondul unor restructurri care s contribuie lacreterea produciei,productivitii i calitii produselor pentru a face fa concurenei pe piaintern i extern. Romnia are o pia intern care privete circa 23 mil.de consumatori,a dou a mrime nEuropa Central; situarea din punct de vedere geoeconomic deosebit de favorabil,la intresec ia unor drumuricomerciale tradiionale,n centrul unor cercuri concentrice din care primul permite accesul la o piade circa 200 mil. de consumatori pe o raz de 1000 kilometri,ultimul ajungnd pn n China.

Pe lng avantajele ce decurg din nzestrarea cu resursele economice menionate,interesul

investiional este alimentat indirect i de ali factori care nu sunt de natur economic,c deexemplu:stabilitatea politic,caracterul unitar al statului,cultur i civilizaia romneasc i originealatin a limbii ,aceiai cu cea a patru ri importante dinEuropa(Frana,Italia,Spania,Portugalia),membre fondatoare ale Uniunii Europene.

Romnia a avut de strbtut i continu s strbat o perioada de ncercri,avnd drept scoptransformarea unei economii centralizate i planificare ntr-o economie de pia concurenialfuncional.n acelai timp se urmrete diminuarea decalajelor fa de rile capitaliste dezvoltate iintegrarea n Uniunea European,ceea ce s-a i ntmplat. n prezent Romnia este ar membr aUniunii Europene, ns n postura de ultima venit,cu cele mai mari decalaje economice i socialefa de ceilali europeni.PIB-ul/locuitor, productivitatea muncii, exportul, salariul mediu dinRomnia sunt printre cele mai sczute din Uniunea European. De aici deriv o singur concluzieimportant: eforturile pe plan economic ale Romniei nu trebuie s scad, ci dimpotriv, s fieamplificate. Nu exist obiectiv mai important pentru Romnia dect dezvoltarea economiei, bazate

pe valorificarea la maximum a oportunitilor oferite de integrarea n Uniunea European ce facedin ea un adevrat magnetpentru investitorii strini. Aderarea la Uniunea European a adus ombuntire a mediului de afaceri romnesc,mbuntire care a nceput s se fac simit n ceea ce

privete un cadru legislativ mai stabil i existena unor practice de afaceri mai transparente. Au fostdeja eliminate barierele n calea liberei circulaii a serviciilor i a mrfurilor. Un cadru legislativecomun furnizat de Pia Unic va crete eficient general a economiei romneti prin

mbuntirea alocrii resurselor, creterea gradului de specializare i ncurajarea concurenei. ncondiiile mbuntirii mediului de afaceri, Romnia este deja o int atractiv pentru investiiilestrine. La aceast va contribui n continuare i statutul de economie de pia funcional obinut de

7/28/2019 Investiiile strine n Romnia

3/4

Romnia. Atragerea unui volum mare de investiii strine va asigura rapid i direct accesul lamanagement eficient, la tehnologii moderne, precum i la noi segmente de pia.

Legislaia romneasc (i aici avem n vedere Ordonan de Urgen a Guvernului, nr.31/1997 privind reglementarea investiiilor strine n Romnia i Legea 332/2001 privind

promovarea investiiilor directe cu impact semnificativ n economie) definete coninutulinvestiiilor strine n Romnia, n cadrul acestora punndu-se accent deosebit pe investiiile cuimpact semnificativ n economie.n sensul Ordonanei de Urgen 31/1997, o investiie strin reprezint investiia care se poaterealiza prin: participarea unui investitor strin, cu aport n numerar constnd n valut liber convertibil,

precum i cu aport n natur, la constituirea capitalului social al unei societi comerciale, persoanjuridic romn, precum i participarea la majorarea capitalului social al unei asemenea societicomerciale sau, indirect, al uneia dintre filialele acesteia; utilizarea n Romnia, de ctre un investitor strin, a sumelor n lei reprezentnd dividende

rezultate din nvestirea anterioar a unei sume n valut, n scopul majorrii capitalului social alinvestiiei fcute i/sau n scopul dezvoltrii unei noi investiii; cumprarea, de ctre un investitor strin, de aciuni emise de societile comerciale, de pe

pieele de capital sau de la FPS, n condiiile legii, de pri sociale deinute de stat la societicomerciale privatizabile; utilizarea n Romnia, de ctre un investitor strin, a sumelor n lei rezultate dincomercializarea unor produse importate n condiiile legii, n scopul efecturii uneiinvestiii(conform punctelor anterioare); conversia creanelor rezultate din exporturile n Romnia sau din credite acordate, n pri

sociale ale societilor comerciale debitoare sau n aciuni emise de acestea.O investiie strin direct este consid erat c avnd un impact semnificativ n economiedac suma investit depete echivalentul a 1 milion de USD, prin investiia realizat asigurndu-se: dezvoltarea i modernizarea infrastructurii economice a Romniei; dezvoltarea economic(prin fluxul financiar indus n economie) i crearea de noi locuri de munc. Realizarea unei astfel de investiii i includereaunei investiii strine sub incidena legii n domeniu presupun respectarea mai multor condiii:- s fie realizat dup intrarea n vigoare a acestei legi;- s mbrace form de capital lichid n lei sau valut liber convertibil;- s fie realizat efectiv ntr-un termen de maxim 30 de luni de la dat nregistrrii statistice laMinisterul Dezvoltrii i Prognozei;- s nu ncalce normele de protecie a mediului nconjurtor;- s nu aduc atingere intereselor de securitate i aprare naional ale Romniei;- s nu duneze sntii, ordinii i moralei publice.

Pentru a crea o motivaie suficient de mare, economia romneasc trebuie s ofereinvestitorilor strini garanii i faciliti efective i competitive cu cele acordate de alte ri.Concuren pe pia fondurilor financiare este deosebit de dura, situaia economic a riiinfluennd ntr-o proporie foarte mare capacitatea de acces la aceste piee. C orice investitor din

Romnia, i investitorii strini beneficiaz de protecia i de garania oferit de ConstituiaRomniei, precum i de acordurile bilaterale i multilaterale viznd protejarea investiiilor la careRomnia este parte. Astfel, investitorii strini beneficiaz de tratament egal, fiind excluse

7/28/2019 Investiiile strine n Romnia

4/4

exproprierea, rechiziionarea sau aplicarea altor msuri cu efecte similare, excepie fcnd cazurilen care legea prevede altfel i numai dup ce s-a realizat plata despgubirilor (corespunztoarevalorii de pia a investiiei sau valorii stabilite prin hotrre judectoreasc, dac nu se

poate determina valoarea de pia).Aceste garanii vizeaz i urmtoarele aspecte (strict legate de investiiile strine):

- posibilitatea nstrinrii drepturilor i obligaiilor contractuale ctre ali investitori (romni saustrini) prin acte juridice (ncheiate numai pe teritoriul Romniei);- posibilitatea transferrii integrale (exclusiv n valut n care s-a realizat investiia), n ar deorigine a investitorului sau n alt ar:~ a dividendelor sau profiturilor nete cuvenite din investiia realizat;~ a sumelor rezultate din vnzarea titlurilor financiare deinute legal;~ a sumelor obinute din vnzarea aciunilor rezultate din realizarea investiiei;~ sumele aferente salariilor (pentru personalul propriu din strintate);- posibilitatea transferrii n strintate a drepturilor de proprietate intelectual, a sumelor aferente

asistenei de specialitate i expertizrilor.Putem spune c privatizarea n sectorul bancar a mpins din spate fluxurile de ISD,crescnd

semnificativ ponderea acestuia n stocurile de investiii i, chiar dac, pn acum, firmeleparticulare locale au finanat investiiile- de multe ori-prin reinvestirea profiturilor, o nsntoire aprocesului de privatizare, n acest sector, poate contribui la sporirea finanrii investiiilor din surseexterne. Au existat i cazuri n care, lipsa voinei politice sau pur i simplu ineria politicienilor i

birocrailor au frnat definitivarea altor proiecte de privatizare bancar (i nu numai) n cazul uneisocieti grevate de nsemnate mprumuturi neperformante.

Romnia, ca de altfel toate statele din centrul i estul Europei, are la rndul su o serie de

motivaii obiective i subiective ce stau la baza interesului fa de ISD, dintre care putem reine,mai ales, urmtoarele:

Nevoia de capital n vederea retehnologizrii, a refacerii economice n urma restructurrilorimpuse de tranziia la un alt sistem economic, cel al economiei de pia, constituie o primmare motivare a interesului de atragere de capital strin. Trecerea la economia de pia

presupune cteva mutaii de esen n structurile economice. Implementarea proprietiiprivate ca form preponderent n economie devine o cerere, de prim ordin, a tranziiei.

Transferul de tehnologie i de know-how este, de asemenea, una din marile motivaii aleinteresului fa de capitalul strin. Este pentru oricine destul de clar c progresul tehnic atinsde lumea dezvoltat trebuie atras n favoarea economiilor n tranziie.

Accesul la piaa occidental, cu preteniile sale ridicate, constituie, de asemenea, omotivaie serioas a atragerii de investiii strine directe. Produsele obinute n cadrul unor

participri strine la fabricaie au acces mult mai uor pe pieele externe, mai ales dac icnd acestea se altur propriilor realizri ale investitorului strin n ara de origine.

Interesele economice i politice ale Romniei se mpletesc cu cele ale ntregii Europe, prinpoziia sa geopolitic, prin importana sa economic prezent i de perspectiv, aflndu-se lantretierea celor mai importante ci comerciale. Cnd peste 50% din comerul su exterior sedesfoar n relaia cu statele Europei occidentale, Romnia are nevoie de piaa european, iaraceasta are nevoie de Romnia.