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Introduccion a la educacion superior. leccion 3
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LA CONSTRUCCIÓN DEL PROYECTO UNIVERSITARIO NACIONAL: EL PLAN NACIONAL DEL BUEN VIVIR COMPILADO POR: Dra. ZULLY CARVACHE, MSc.
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LA CONSTRUCCIÓN DEL PROYECTO
UNIVERSITARIO NACIONAL: EL PLAN
NACIONAL DEL BUEN VIVIR
COMPILADO POR: Dra. ZULLY CARVACHE, MSc.
EL PROCESO DE CONSTRUCCION DEL
PLAN NACIONAL PARA EL BUEN VIVIR
La elaboración de este Plan Nacional supuso
enfrentar cuatro desafíos:
Articular la planificación al nuevo marco
constitucional, al reforzar la planificación por
Objetivos Nacionales para el Buen Vivir;
generar procesos de articulación y
retroalimentación interestatal que integren la
gestión por resultados; incorporar de manera
efectiva la planificación y el ordenamiento
territorial; e impulsar la participación social.
Según la disposición constitucional contenida
en el Art. 280, el Plan Nacional de Desarrollo es
el instrumento al que se sujetarán las políticas,
programas y proyectos públicos; la
programación y ejecución del presupuesto del
Estado; y la inversión y la asignación de los
recursos públicos; y coordinará las
competencias exclusivas entre el Estado central
y los gobiernos autónomos descentralizados.
Su observancia será de carácter obligatorio para
el sector público e indicativo para los demás
sectores.
EL BUEN VIVIRLa constitución ecuatoriana y Boliviana
fundamentalmente, proponen una ruptura con el
modelo de desarrollo tradicional y abre la
posibilidad para pensar y construir la sociedad
del Buen Vivir conjugando el pensamiento de los
pueblos ancestrales sobre el Sumak Kawsay
(vida plena) con los conceptos más avanzados
sobre organización del Estado, convivencia
pluricultural, respeto a la naturaleza, derechos y
soberanías.
EL BUEN VIVIR: “amplía los derechos, libertades, oportunidades y
potencialidades de los seres humanos,
comunidades, pueblos y nacionalidades, y que
garantiza el reconocimiento de las diversidades
para alcanzar un porvenir compartido.
Esto implica una ruptura conceptual que se orienta por
éticas y principios que marcan el camino hacia la
construcción de una sociedad justa, libre y
democrática”
SENPLADES,
“Plan Nacional para el Buen Vivir, 2009-2013”.
BUEN VIVIR
SISTEMA POLÍTICO INSTITUCIONAL:
DEMOCRACIA PARTICIPATIVA
DESCENTRALIZACIÓN PLANIFICACIÓN
SISTEMA SOCIOCULTURAL:
PLURINACIONALIDADPARTICIPACIÓN
CIUDADANA, CONTROL SOCIAL
SISTEMA AMBIENTAL:
DERECHOS DE LA NATURALEZA
REGIMEN DE DESARROLLO:
SOBERANÍA ALIMENTARIA
PARTICIPACIÓN Y GOBERNABILIDAD
BIEN SER Y AUTOREALIZACIÓN
CONCIENCIA ECOLÓGICACONVIVENCIA
PAZ Y LA SEGURIDAD DE
LA VIDA VALORES
DEL BUEN
VIVIR
Sánchez Parga (2009) indica que en Ecuador el sumakkawsay “no es ajeno a un pasado reciente, que nadatiene que ver con la tradición”, sino más bien conpersonas que desean "poder hacer su vida”, sin dejarlasa merced de factores que les son ajenos y hostiles. Enun contexto donde lo “moderno” significa abolirculturas, tradiciones y pasados colectivos, esta posturatiene más de proyecto futuro que de reivindicacióntradicional.
EL BUEN VIVIR EN LA CONSTITUCIÓN DEL ECUADOR
El Buen Vivir, más que una originalidad de la
Carta Constitucional, forma parte de una largabúsqueda de modelos de vida que han
impulsado particularmente los actores socialesde América Latina durante las últimas décadas,
como parte de sus reivindicaciones frente almodelo económico neoliberal.
En el caso ecuatoriano, dichas reivindicaciones
fueron reconocidas e incorporadas en laConstitución, convirtiéndose entonces en los
principios y orientaciones del nuevo pacto
social.
El Buen Vivir es una apuesta de cambio que se
construye continuamente desde esas reivindicaciones
por reforzar la necesidad de una visión más amplia, la
cual supere los estrechos márgenes cuantitativos del
economicismo, que permita la aplicación de un nuevo
modelo económico cuyo fin no se concentre en los
procesos de acumulación material, mecanicista e
interminable de bienes, sino que promueva un modelo
económico incluyente; es decir, que incorpore a los
procesos de acumulación y re-distribución, a los
actores que históricamente han sido excluidos de las
lógicas del mercado capitalista, así como a aquellas
formas de producción y reproducción que se
fundamentan en principios diferentes a dicha lógica de
mercado
Asimismo, el Buen Vivir, se construye desde las posiciones quereivindican la revisión y reinterpretación de la relación entre la
naturaleza y los seres humanos, es decir, desde el tránsito del
actual antropocentrismo al biopluralismo (Guimaraes en Acosta,
2009), en tanto la actividad humana realiza un uso de los recursosnaturales adaptado a la generación (regeneración) natural de los
mismos.Finalmente, el Buen Vivir se construye también desde las
reivindicaciones por la igualdad, y la justicia social (productiva ydistributiva), y desde el reconocimiento y la valoración de los
pueblos y de sus culturas, saberes y modos de vida.
La Constitución ecuatoriana hace hincapié en el goce de
los derechos como condición del Buen Vivir y en el
ejercicio de las responsabilidades en el marco de lainterculturalidad y de la convivencia armónica con la
naturaleza (Constitución de la República del Ecuador, Art.
275).
En la Constitución del Ecuador se supera la visión
reduccionista del desarrollo como crecimiento
económico y se establece una nueva visión en la que
el centro del desarrollo es el ser humano y el objetivo
final es el alcanzar el sumak kawsay o Buen Vivir.
Frente a la falsa dicotomía entre Estado y mercado,
impulsada por el pensamiento neoliberal, la
Constitución ecuatoriana formula una relación entre
Estado, mercado, sociedad y naturaleza. El mercado
deja de ser el motor que impulsa el desarrollo y
comparte una serie de interacciones con el Estado, la
sociedad y la naturaleza. Por primera vez, en la
historia de la humanidad una Constitución reconoce
los derechos de la naturaleza y ésta pasa a ser uno de
los elementos constitutivos del Buen Vivir.
Para la nueva Constitución, el sumak kawsay implica mejorar la
calidad de vida de la población, desarrollar sus capacidades y
potencialidades; contar con un sistema económico que promueva la
igualdad a través de la re-distribución social y territorial de los
beneficios del desarrollo; impulsar la participación efectiva de la
ciudadanía en todos los ámbitos de interés público, establecer una
convivencia armónica con la naturaleza; garantizar la soberanía
nacional, promover la integración latinoamericana; y proteger y
promover la diversidad cultural (Art. 276).
La importancia que se da a la diversidad en la carta magna del
Ecuador, no se restringe al plano cultural, sino que se expresa
también en el sistema económico. La Constitución ecuatoriana
reconoce al sistema económico como social y solidario,
incorporando la perspectiva de la diversidad en su concepción y
superando la visión mercadocéntrica que lo definía como social de
mercado.
La importancia que se da a la diversidad en la carta magna del
Ecuador, no se restringe al plano cultural, sino que se expresa
también en el sistema económico. La Constitución ecuatoriana
reconoce al sistema económico como social y solidario,
incorporando la perspectiva de la diversidad en su concepción y
superando la visión mercadocéntrica que lo definía como social de
mercado.
Una de las ideas más interesantes que podemos proponer para
promover el Buen vivir es, justamente, la recuperación de la dignidad
del trabajo. Esto empieza con la garantía para el ejercicio de los
derechos laborales, pero también supone la revaloración del trabajo
como espacio de construcción de subjetividades, de capacidades
organizativas, de vínculos solidarios y de conocimientos prácticos
social y culturalmente relevantes.
La dimensión social del Buen Vivir en la Constitución ecuatoriana
busca la universalización de los servicios sociales de calidad para
garantizar y hacer efectivos los derechos. De este modo, se deja
atrás la concepción de educación, salud o seguridad social
como mercancías.
En la dimensión ambiental del Buen Vivir, reconoce los
derechos de la naturaleza, pasando de este modo de una
visión de la naturaleza como recurso, a otra concepción
totalmente distinta, en la que ésta es "el espacio donde
se reproduce y realiza la vida". Desde esta concepción la
naturaleza tiene "derecho a que se respete integralmente
su existencia y el mantenimiento y regeneración de sus
ciclos vitales, estructura, funciones y procesos
evolutivos", así como el derecho a la restauración (Art. 71
y 72). Los servicios ambientales no son susceptibles de
apropiación (Art. 74).
Las innovaciones fundamentales en el campo de los
derechos, desde la perspectiva del Buen Vivir en la nueva
Constitución del Ecuador, parten del reconocimiento del
Estado como "constitucional de derechos y justicia" (Art.
1),
La Constitución del Ecuador, enfatiza el carácter integral
de los derechos, al reconocerlos como interdependientes
y de igual jerarquía (Art. 11, numeral 6) y los organiza en:
derechos del Buen Vivir; derechos de las personas y
grupos de atención prioritaria; derechos de las
comunidades, pueblos y nacionalidades; derechos de
participación; derechos de libertad; derechos de la
naturaleza y derechos de protección.
Uno de los elementos claves en la concepción del Buen
Vivir es la integralidad, la vida concebida como un todo
indivisible. La noción de integralidad se hace efectiva en
la nueva carta magna del Ecuador al no establecer
jerarquías entre los derechos, superando aquella visión
que establecía tipologías en: fundamentales (primera
generación), económicos, sociales y culturales (segunda
generación) y colectivos (tercera generación).
PRINCIPIOS
DERECHOS DEL BUEN VIVIR
DERECHOS DE LAS PERSONAS Y GRUPOS DE ATENCIÓN
PRIORITARIA
DERECHOS DE LAS COMUNIDADES,
PUEBLOS Y NACIONALIDADES
DERECHOS DE LOS
ESTUDIANTES
LOES/IES
CIUDADANAS(PERTINENCIA, ECOLÓGICA,
SEGURIDAD Y PARTICIPACIÓN)
CULTURALES
(PRESERVACIÓN Y PRODUCCIÓN )
BIEN SER
(AUTOS, COMUNICACIÓN Y CONVIVENCIA)
ESTUDIANTILES(APROPIACIÓN Y PRODUCCIÓN DE
SABERES DE CALIDAD Y CON PERTINENCIA)
RESPONSABILIDADES
Diseño Participativo del Plan Nacional de
Ciencia, Tecnología,
Innovación y Saberes para el Buen Vivir
Constitución del Ecuador
Art. 385“ EL SISTEMA NACIONAL DE CIENCIA, TECNOLOGÍA, INNOVACIÓN
Y SABERES ANCESTRALES, EN EL MARCO DEL RESPETO AL
AMBIENTE, LA NATURALEZA, LA VIDA, LAS CULTURAS Y LA
SOBERANÍA, TENDRÁ COMO FINALIDAD:
1. GENERAR, ADAPTAR Y DIFUNDIR CONOCIMIENTOS
CIENTÍFICOS Y TECNOLÓGICOS.
2. RECUPERAR, FORTALECER Y POTENCIAR LOS SABERES
ANCESTRALES.
3. DESARROLLAR TECNOLOGÍAS E INNOVACIONES QUE
IMPULSEN LA PRODUCCIÓN NACIONAL, ELEVEN LA EFICIENCIA
Y PRODUCTIVIDAD, MEJOREN LA CALIDAD DE VIDA Y
CONTRIBUYAN A LA REALIZACIÓN DEL BUEN VIVIR.”
MANDATO CONSTITUCIONAL
Constitución del Ecuador
Art. 386 “El sistema comprenderá programas, políticas, recursos, acciones, e
incorporará a instituciones del Estado, universidades y escuelas
politécnicas, institutos de investigación públicos y particulares,
empresas públicas y privadas, organismos no gubernamentales y
personas naturales o jurídicas, en tanto realizan actividades de
investigación, desarrollo tecnológico, innovación y aquellas ligadas a
los saberes ancestrales.
El Estado, a través del organismo competente, coordinará el sistema,
establecerá los objetivos y políticas, de conformidad con el Plan
Nacional de Desarrollo, con la participación de los actores que lo
conforman.”
Objetivo:
Transformar el régimen de acumulación y (re) distribución de la
riqueza del Ecuador para realizar el Buen Vivir, a través del Sistema
Nacional de Ciencia, Tecnología, Innovación y Saberes
Objetivos del Plan Nacional del Buen Vivir
OBJETIVOS DEL PLAN NACIONAL DEL BUEN
VIVIR.
Objetivo 1. Auspiciar la igualdad, cohesión e integración
social y territorial en la diversidad.
Objetivo 2. Mejorar las capacidades y potencialidades de
la ciudadanía.
Objetivo 3. Mejorar la calidad de vida de la población.
Objetivo 4. Garantizar los derechos de la naturaleza y
promover un ambiente sano y sustentable.
Objetivo 5. Garantizar la soberanía y la paz, e impulsar la
inserción estratégica en el mundo y la integración
latinoamericana.
Objetivo 6. Garantizar el trabajo estable, justo y digno en
su diversidad de formas.
(Art. 280, 293 CONSTITUCIÓN
Objetivo 7. Construir y fortalecer espacios
públicos, interculturales y de encuentro común.
Objetivo 8. Afirmar y fortalecer la identidad
nacional, las identidades diversas, la
plurinacionalidad y la interculturalidad.
Objetivo 9. Garantizar la vigencia de los
derechos y la justicia.
Objetivo 10. Garantizar el acceso a la
participación pública y política.
Objetivo 11. Establecer un sistema económico
social, solidario y sostenible.
Objetivo 12. Construir un Estado democrático
para el Buen Vivir.
COMPONENTES
INVESTIGACIÓN Y CIENCIA
TECNOLOGÍA
INNOVACIÓN
SABERES
Aprovechamiento
Marco
InstitucionalCapacidadesGeneración
Difusión/
Desagregación/
impacto
Marco
Regulatorio,
institucional y
cultural
Institucionales,
colectivas,
individuales
Recuperación,
captura,
producción,
transferencia
incorporación
de
conocimientos
y saberes
OBJETIVOS SECTORIALES DEL SISTEMA
1.Consolidar el marco institucional del Sistema Nacional de Ciencia,Tecnología, Innovación y Saberes en el Estado plurinacional eintercultural (Objetivos del PNBV: 7, 8 y 12)
2.Potenciar la innovación, la generación de procesos de aprendizaje yla adecuación socio-técnica para acelerar la transformación productivademocrática, solidaria y sostenible, así como la inserción estratégica enel sistema mundo. (Objetivos del PNBV: 5, 6 y 11)
3.Impulsar la generación, asimilación, el aprovechamiento y la difusióndemocrática de los conocimientos y la recuperación de los saberes paragarantizar derechos y mejorar la calidad de vida de la ciudadanía(Objetivos del PNBV: 1,2,3)
4.Integrar la ciencia, la tecnología, la innovación y los saberes para lasostenibilidad ambiental (Objetivos del PNBV: 4, 7, 11)
TALLER:COMPARANDO NUESTRO PROYECTO DE VIDA, CONCEPTO
DE UNIVERSIDAD Y BUEN VIVIR
1. Nuestra misión en la Vida ¿se ajusta al Buen Vivir?
¿se ajusta a la Universidad y sociedad que buscamos
construir?
2. El cómo queremos ser (Nuestra vision) ¿se ajusta al
Buen Vivir? ¿se ajusta al tipo de estudiante que
queremos que hayan en nuestras universidades?
3. Nuestros valores ¿se ajustan al Buen Vivir?
¿Tendríamos que replantearnos algo de nuestro
Proyecto de Vida?
Subir a su blog la memoria fotográfica, diapositivas,
archivo Word del trabajo realizado en equipo.
TAREA:1) ANALIZAR LAS IDEAS PRINCIPALES Y LO MAS
RELEVANTE DE LAS DIAPOSITIVAS DE:
“UNIVERSIDAD DEL SIGLO XXI”
Establezca el tipo de relación que debe haber entre la
educación superior y el Plan Nacional de desarrollo y
cómo debe ser la universidad Ecuatoriana del siglo XXI?
Presentar en diapositivas
PRESENTAR LAS TAREAS EN EL
PORTAFOLIO DIGITAL DE SU BLOG
Y EN EL PORTAFOLIO FÍSICO.
PARA REALIZAR LAS TAREAS:
Subir a su blog los videos mencionados y las
diapositivas proporcionadas por la docente.
Investigar en wikis, blogs, y demás
herramientas de consulta del internet.
Dirección del blog de la Dra. Zully Carvache:Introduccioneducacionsuperior.blogspot.com
