INTERVENTION DU GOUVERNEMENT DU MAROC

INTERVENTION DU GOUVERNEMENT DU MAROC

« La lutte contre le travail des enfants

comme une stratégie pour atteindre l’éducation pour tous »

« La lutte contre le travail des enfants

comme une stratégie pour atteindre l’éducation pour tous »

PARIS : 19 – 21 Juillet 2006

PARIS : 19 – 21 Juillet 2006

PLAN DE LA PRESENTATION

I. Indicateurs scolaires

I. ENF: actions et résultats

Stratégie Nationale de LCTE: actions et résultats III. PANE: levier de coordination pour la protection

de l ’enfance

IV. Conclusion

Combien sont-ils dans l’école?Combien sont-ils non scolarisés?

Combien sont-ils au travail?

QUELQUES INDICATEURS SCOLAIRES

• Le taux de scolarisation des 6 - 11 ans est de 93%.

• Le taux d’inscription dans le préscolaire est de 56%.

• 13% de la tranche d’âge 10 - 14 ans sont non scolarisés. Dont 17% sont des filles.

• Les abandons dans le primaire sont de l’ordre 250.000 élèves par année. (6.5%)

• Le taux d’analphabétisme ( 10 ans et plus) est de 39% dont 61% en milieu rural et 51% des femmes.

79,184,6

90 92,05 92,17

74,2

86,6 89,193

90.580,6

0102030405060708090

100

99/2

000

2000

/200

1

2001

/200

2

2002

/200

3

2003

/200

4

2004

/200

5

2005

/200

6

total filles

Évolution du taux de scolarisation des filles âgées de 6-11 ans

73,666,8

0

10

20

30

40

50

60

70

80

99/2000 2000/2001 2001/20002 2002/2003 2003/2004 2004/2005 2005/2006

total filles

Évolution du taux de scolarisation des filles âgées de 12-14 ans

Malgré les efforts réalisés en matière de scolarisation et d’alphabétisation, il reste encore :

•Un million d’enfants (9-15 ans) sont non scolarisés;

•7% n’ont pas encore accès à l’école;

•6.5% d’élèves quittent l’école avant la fin du primaire.

Options stratégiques de L’ENF pour les groupes défavorisés

Approche curative

approche préventive

programme de lutte contre

l’abandon scolaire.

Programmes de l’école de la deuxième chance

**********

Alphabétisation des adultes

( 15 ans et plus )

Population scolarisée(6-15 ans)

**********

Programme de

partenariat avec les

ONG1997

**********

Cycle de

rattrapage

2001

Programme de

parrainage

2003

Programme de l’ENF dans

l’INDH 2005

**********

Programme de soutien éducatif 2005

Comment nous intervenons?

• 200.000 bénéficiaires des programmes de

l’école de la deuxième chance dont 64% des

filles.• En 2005-2006: 45.000 enfants ont bénéficié du

programme•51134 enfants en situation de travail;•2185 enfants des centres de sauvegarde ;•2363 enfants de la rue

Bénéficiaires des programmes de « l’école la deuxième chance »

Bénéficiaires du programme de « lutte contre l’abandon scolaire »

•En 2005/2006 :

• des cellules de veille sont créées dans 72% des écoles;

•133.000 élèves ont bénéficié du programme de soutien éducatif;

Aussi des expériences en milieu du travail

Des programmes spécifiques pour les enfants en activité dans l’artisanat;

Des programmes adaptés pour les petites filles bonnes.

La non scolarisation et la déscolarisation apparaît comme une cause et une conséquence du travail des enfants . Les statistiques affichent le chiffre de :

* 600.000 enfants en situation de travail:

*- Plus de 50% des enfants qui travaillent n’ont jamais été à l’école;

*- 41% des enfants qui travaillent quittent en première année du primaire;

*- seulement 14% des garçons et 8% des filles qui travaillent fréquentent l’école.

Stratégie nationale d’intervention pour la LCTE

En Amont : la prévention avec une approche intégrée

- Préscolaire- Encouragement de la scolarisation - Infrastructure scolaire- Activités parascolaires- Soutien scolaire- Sensibilisation : médias, familles, employeurs

et enfants

Stratégie nationale d’intervention pour la LCTE

En Aval : le retrait

- L’amélioration des conditions de travail

- Réinsertion dans l’éducation formelle

- Éducation non formelle pour la réinsertion : école – formation professionnelle- Matériel pédagogique adapté

- Formation des éducateurs et travailleurs sociaux

- Soutien éducatif

- Sensibilisation

- Alternatives pour les familles

Cadre juridique

– Ratification de la CDE et de ses protocoles additifs

– Ratification des conventions 138 et 182 de l’OIT – Harmonisation de la législation nationale avec les

principes des conventions internationales:• Code du travail;• Code pénal;• Code de la famille;• Code de la procédure pénale;• Obligation de l’enseignement fondamental.

– Préparation d’un projet de loi sur le travail domestique.

– Ratification de la CDE et de ses protocoles additifs

– Ratification des conventions 138 et 182 de l’OIT – Harmonisation de la législation nationale avec les

principes des conventions internationales:• Code du travail;• Code pénal;• Code de la famille;• Code de la procédure pénale;• Obligation de l’enseignement fondamental.

– Préparation d’un projet de loi sur le travail domestique.

Outils institutionnels

- Commission interministérielle relative à l’enfance

- Observatoire National des Droits de l’Enfant

– Comité Directeur National pour la lutte contre le travail des enfants;

– Cellule nationale de lutte contre le travail des enfants;

– Elaboration d’un plan national pour l’enfance pour la période 2006-2015;

- Commission interministérielle relative à l’enfance

- Observatoire National des Droits de l’Enfant

– Comité Directeur National pour la lutte contre le travail des enfants;

– Cellule nationale de lutte contre le travail des enfants;

– Elaboration d’un plan national pour l’enfance pour la période 2006-2015;

Bonnes pratiques en matière de lutte contre le travail des enfants

– Campagnes de contrôle spécifiques à la lutte contre le travail des enfants menées par les inspecteurs du travail et les médecins inspecteurs du travail;

– Programmes d’action pilotes en partenariat avec les ONG et les partenaires sociaux (retrait et prévention)

– Stratégies combinant lutte contre le travail des enfants et promotion de l’éducation (formelle et non formelle)

– formation des éducateurs/cadres associatifs

– Campagnes de contrôle spécifiques à la lutte contre le travail des enfants menées par les inspecteurs du travail et les médecins inspecteurs du travail;

– Programmes d’action pilotes en partenariat avec les ONG et les partenaires sociaux (retrait et prévention)

– Stratégies combinant lutte contre le travail des enfants et promotion de l’éducation (formelle et non formelle)

– formation des éducateurs/cadres associatifs

PANE: LEVIER DE COORDINATION POUR LA PROTECTION DE L’ENFANCE

« PROGRAMME REGIONAL«INQAD »

UNITE DE PROTECTION DE L’ENFANCE

PROGRAMME INQUAD:exemple de collaboration

I. ENVIRONNEMENT JURIDIQUE RELATIF AU TRAVAIL DOMESTIQUE DES ENFANTS AMELIORE

II. ENFANTS RETIRES DU TRAVAIL DOMESTIQUE

III. PRISE DE CONSCIENCE DES DIFFERENTS INTERVENANTS CONSOLIDEE

IV. MONITORING DU TRAVAIL DES ENFANTSINSTAURE

V. ALTERNATIVES A L’EMPLOI DES PETITESFILLES IDENTIFIEES

VI. ABANDON SCOLAIRE REDUIT

POINTS FORTS

• La COORDINATION • Le lien entre le national et le local• L’approche intégrée impliquant

plusieurs intervenants• La communication ¨commune¨ visant

un changement de comportement • Une bonne connaissance de la

situation• La réussite des expériences pilotes

OPPORTUNITES

• L’INDH, Initiative Nationale de Développement Humain

• Une forte volonté politique (PANE, circulaires, discours, financements, concertations,…)

• Les médias• Les objectifs du millénaire du développement• Un fort engagement de la société civile et

des partenaires sociaux

PERSPECTIVES

• Intégration de la lutte contre le travail de l’enfant dans les politiques nationales

• Allocation de ressources nationales supplémentaires (humaines et financières)

• Renforcement des capacités nationales • Généralisation des projets pilotes• Augmentation de la rétention scolaire

CONCLUSION

• D’importantes avancées ont été réalisées mais les défis restent bien réels à deux niveaux:

• Le traitement du stock et l’apport de solutions de rechange et des alternatives pour les enfants et leurs familles;

• L’arrêt des flux qui continuent à alimenter le phénomène( actions intégrées en amont et en aval ;

• Eradication du travail des enfants est un objectif à notre portée.

• D’importantes avancées ont été réalisées mais les défis restent bien réels à deux niveaux:

• Le traitement du stock et l’apport de solutions de rechange et des alternatives pour les enfants et leurs familles;

• L’arrêt des flux qui continuent à alimenter le phénomène( actions intégrées en amont et en aval ;

• Eradication du travail des enfants est un objectif à notre portée.