INTEGRITET SUDSTVA NA KOSOVU
Transcript of INTEGRITET SUDSTVA NA KOSOVU
2014
INTEGRITET SUDSTVANA KOSOVU
2
PROGRAM UJEDINJENIH NACIJA ZA RAZVOJ Priština
KANCELARIJA UJEDINJENIH NACIJA ZA BORBU PROTIV NARKOTIKA I KRIMINALA
Beč
INTEGRITET SUDSTVA NA KOSOVU1
IZVEŠTAJ
3
IZJAVE ZAHVALNOSTI
Za istraživanje i analizu:
Jason D. Reichelt, službenik za sprečavanje kriminala i krivično pravosuđe, Kancelarija za korupciju i privredni kriminal, Odeljenje za pitanja sporazuma, UNODC
Jonathan Agar, pomoćni službenik za sprečavanje kriminala i krivično pravosuđe, Kancelarija za korupciju i privredni kriminal, Odeljenje za pitanja sporazuma, UNODC
Nihal Jayawickrama, nezavisni konsultant
Candice Welsch, rukovodilac Odseka za pomoć u sprovođenju, Kancelarija za korupciju i privredni kriminal
Shqipe Z. Neziri, rukovodilac projekta, Pomoć u borbi protiv korupcije na Kosovu (SAEK), UNDP
Rrezearta Reka, SAEK koordinator za UNODC, UNDP
Petrit Skenderi, savetnik za borbu protiv korupcije, UNDP SAEK
Ocena integriteta sudstva na Kosovu (2014) ne bi bila objavljena bez velikodušne pomoći Švajcarske agencije za razvoj i saradnju (SDC) na Kosovu.
4
Izjava o ograničenju odgovornosti: Analiza i zaključci ovog dokumenta ne predstavljaju neminovno stanovišta UNDP-a, UNODC-a i SDC-a. Anketa i pisanje ovog izveštaja rezultat su zajedničkog rada Kancelarije UNODC-a za korupciju i privredni kriminal sa sedištem u Beču, Austrija, i UNDP-ovog programskog tima za pomoć u borbi protiv korupcije na Kosovu (SAEK) sa sedištem u Prištini, Kosovo.
5
SPISAK INSTITUCIJA SA KOJIMA JE OBAVLJEN RAZGOVOR
UVOD
str. 6
str. 7
ANALIZA I PREDLOŽENE AKTIVNOSTI
Učinak 1.2: str. 9
Učinak 1.3: str. 19
Učinak 1.4: str. 23
Učinak 1.5: str. 28
Učinak 2.1: str. 35
OBJEDINJENA TABELA PREDLOŽENIH AKTIVNOSTI
str. 44
6
SPISAK INSTITUCIJA SA KOJIMA JE OBAVLJEN RAZGOVOR
7
I
UVOD
UNCAC
SAEK UNODCUNDP
UNODC UNDP
UNODC UNDP
UNODC
UNODC UNDP
UNODC UNDP SAEK
8
UNODC UNDP
UNODCUNODC
UNDP Rrezarta Reka Shqipe Neziri
9
II ANALIZA I PREDLOŽENE AKTIVNOSTI
Učinak 1.2
Poboljšani kapaciteti sudstva za rešavanje internih disciplinskih pitanja
i za pokretanje istraga korupcije
Kontekst: Pregled ključnih zakona, politike i prakse
10
UNODC
11
UNODC
Ključni izazovi
UNDP
Transparency International
Raspoloženje javnosti 6 UNDPTransparency International,
12
UNODC
UNODC
Institucionalna disciplinska struktura: SSK, TSK i KDT
UNODC
UNODC
13
UNODC
UNODCUNODC
UNODC
UNODC
14
UNODC
UNODC
UNODC
15
Nedovoljna transparentnost disciplinskih postupaka
Transparency International
UNODC UNDP
UNODC
UNODC
UNODC UNDP
16
Internews Kosova
UNODC
UNODC UNDP
UNODC
UNODC
UNODC
UNODC
17
UNODC
UNODC UNDP
Predložene aktivnosti koje treba realizovati u okviru Učinka 1.2
Radionica 1:
UNODC
UNCAC
UNODC
18
Radionica 2:
Radionica 3:
UNODC
19
Učinak 1.3
Unapređen stepen ličnog i institucionalnog integriteta sudija, tužilaca i sudija porotnika,
kao i najbolje prakse u oblasti sprečavanja korupcije u sudstvu
Kontekst: Pregled ključnih zakona, politike i prakse
20
UNODC UNDP
USAID
Ključni izazovi
Potreba da se poboljša informisanost o važnosti međunarodnih standarda u oblasti integriteta sudstva
PECK
21
Potreba da se u praksi poboljša sprovođenje Kodeksa sudijskog ponašanja na Kosovu
UNODC
UNODC
UNODC
22
Potreba da se razmotri adekvatnost postojećeg kodeksa ponašanja
UNODC
UNODC UNODC
Predložene aktivnosti u okviru Učinka 1.3
Radionica 1
UNODC
UNODC
23
Radionica 2:
UNODC
Radionica 3
UNODC
24
Učinak 1.4
Unapređen kapacitet Kancelarije disciplinskog tužioca da procesuira predmete
Kontekst: Pregled ključnih zakona, politike i prakse
UNODC
25
UNODC
UNODC
Ključni izazovi
UNODC
26
UNODC
UNODC
Izazovi u pogledu stručne osposobljenosti i obuke osoblja KDT
prima facie
27
UNOCD
Nepostojanje jasnih i efektnih smernica u vezi sa radom KDT
UNODC
28
Predložene aktivnosti u okviru Učinka 1.4
UNODC
UNODCKDT
Radionica 1:
Radionica 2:
Radionica 3:
UNODC
UNODC
29
Učinak 1.5
Pomoć sudskim institucijama u javnosti rada i podizanju stepena informisanosti
Kontekst: Pregled ključnih zakona, politike i prakse
ICCPRECHR
Internews Kosova
Internews
Internews KosovaInternews
30
Internews
Internews Kosova InternewsInternews
Internews Internews
Internews
UNODC
Internews
InternewsInternews Internews
UNODC
Ključni izazovi
Nezavisnost sudstva na Kosovu: Institucionalne i funkcionalne dimenzije
31
Nedovoljno proaktivno informisanje javnosti i rad sa medijima
UNODC
UNODC
UNODC
UNODC
32
UNODC
UNODC
33
Slabo sprovođenje Zakona o uvidu u javna dokumenta
Internews Kosova
Netačno vođenje evidencije o radu sudova
USAID
34
Internews
Predložene aktivnosti za realizaciju u okviru Učinka 1.5
Radionica 1:
35
Učinak 2.1
Unapređene sposobnosti sudstva/tužilaštva da vrši istrage, gradi i rešava predmete za sudsko procesuiranje u vezi sa korupcijom
Kontekst: Pregled ključnih zakona, politike i prakse
36
37
38
UNODC
UNODC
39
Ključni izazovi Koordinacija između domaćih institucija
40
UNODC
UNODC
41
Istražni kapaciteti KABPK
42
Predložene aktivnosti za realizaciju u okviru Učinka 2.1
UNODC
UNODC
Radionica 1:
Radionica 2:
Radionica 3:
43
UNODC
44
III
OBJEDINJENA TABELA PREDLOŽENIH AKTIVNOSTI
Predložene aktivnosti za realizaciju u okviru Učinka 1.2
Radionica 1:
UNODC
UNODC
Radionica 2:
Radionica 3:
UNODC
45
Predložene aktivnosti za realizaciju u okviru Učinka 1.3
Radionica 1
UNODC
UNODC
Radionica
UNODC
Radionica 3
UNODC
46
Predložene aktivnosti za realizaciju u okviru Učinka 1.4
Radionica 1:
Radionica 2:
Radionica 3:
UNODC
UNODC
47
Predložene aktivnosti za realizaciju u okviru Učinka 1.5
Radionica 1:
Predložene aktivnosti za realizaciju u okviru Učinka 2.1
UNODC
UNODC
48
Radionica 1:
Radionica 2:
Radionica 3:
UNODC
Zašt eno autorskim pravom © septembar 2014. god.icProgram Ujedinjenih nacija za razvoj (UNDP)Kancelarija na KosovuZagreba ka ulica 39, Prištinač
www.ks.undp.org