Integración del componente de Incentivos Económicos Ambientales en La Ruta Verde del...
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Angel Ureña Vargas Gerente de Evaluación Ambiental
Integración del componente de
Incentivos Económicos Ambientales en La Ruta Verde del Canal
LA CUENCA HIDROGRÁFICA DEL CANAL DE PANAMÁ Y SU IMPORTANCIA
PARA EL COMERCIO MUNDIAL
Gatun Lake
Alhajuela Lake
Trinidad River
Río Chagres
Cirí River
Pequeñí River
Boquerón River
Gatún River
Océano Pacífico
Mar Caribe
345,319 hectáreas
<5% del territorio del país
>70% PIB es generado en sus áreas aledañas
La Cuenca del Canal de Panamá
AGUA: USOS MÚLTIPLES
USOS DE SUELO EN LA CUENCA
COBERTURA BOSCOSA
Áreas de bosque 2012 2008 Pérdida (ha)
Bosques maduros 84,082.2 85,609.2 -1,527.0
Bosques secundarios 82,217.9 82,941.9 -724.0
Totales 166300.1 168551.1
-2,251.0
Tasa de deforestación 2008/2012 = -0.27 (Pérdida absoluta: 22.51 km2 en 5 años. Promedio anual: 4.50 km2). Es el
producto de la deforestación más el efecto causado por las altas precipitaciones de diciembre de 2010 (más de 500
deslizamientos en Alto Chagres).
SITUACIÓN Y RETOS
• Crecimiento urbano
• Contaminación de fuentes de agua
• Disposición de desechos sólidos y vertido de aguas servidas
• Deforestación
• Expansión de la frontera agrícola
• Pobreza e inequidad
• Pocas instancias y mecanismos de organización para la participación y gobernabilidad del territorio
PROGRAMA DE INCENTIVOS ECONÓMICOS AMBIENTALES (PIEA)
HECTÁREAS POR MODALIDAD
Modalidad Hectáreas
2009
Hectáreas 2010
Hectáreas 2011
Hectáreas 2012
Hectáreas 2013
Hectáreas 2014
Hectáreas 2015
Hectáreas 2016
Total (has.)
Conservación 185 250 50 0 0 30 30 0 545
Agroforestería 300 320 400 400 400 175 100 75 2,170
Silvopastoril 162 499 600 600 600 150 150 150 2,911
Comercial 0 609 111 0 0 0 0 0 720
Protección de Bosques 0 0 0 0 0 600 0 0 600
Adecuación fincas de café
0 0 0 0 0 100 50 50 200
subtotal (has.) 647 1,678 1,161 1,000 1,000 1,055 330 275 7,146
ACTIVIDADES DEL PROGRAMA
Reforestaciones para la Conservación
Reforestación Comercial
Enriquecimiento Forestal
Programas Agroforestales
Programas Silvopastoriles
MODELOS
Tierras Nacionales Predios Privados Regiones Rurales de la Cuenca
PSA en Bosques
Reconversión de fincas
El proyecto desarrolla 5 distintas modalidades de plantaciones forestales
LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS PARA LA SOSTENIBILIDAD DEL PROGRAMA
SEGUIMIENTO
EN CAMPO
MODELOS
COMPROBADOS
ADMINISTRACIÓN BASADA
EN SISTEMAS DE
VERIFICACÍÓN
ASOCIATIVIDAD Y
COMERCIALIZACIÓN
ACUERDOS
ESTABLECIDOS SOSTENIBILIDAD
INCENTIVOS
ECONÓMICOS
CAPACITACIÓN Y
TRANSFERENCIA
APORTES DEL PIEA A LAS COMUNIDADES
• Se han beneficiado de manera directa a aproximadamente 15,000 residentes en 50 comunidades de la cuenca
• Se ha cultivado más de seis millones de plantones de diversas especies en sectores estratégicos de la cuenca del Canal de Panamá. Esto representa, más de 7,000 hectáreas reforestadas en la cuenca
• Se ha contribuido a mantener el balance de cobertura boscosa
• Se ha incrementado la producción por hectárea de café de 5 quintales en el 2009, a 12 quintales en el 2016
• Las actividades del PIEA han contribuido a mejorar la calidad de vida de los residentes de la Cuenca y el establecimiento de una cultura ambiental desde las actividades agropecuarias sostenibles
COMERCIALIZACIÓN DEL CAFÉ
OBJETIVO:
Este programa tiene como propósito, establecer en conjunto con los productores de café de la subcuenca, la estructura y condiciones necesaria para una mejor comercialización del producto.
Se trabaja en:
• Establecer una estructura organizativa que reúna a los productores de la Cuenca
• Capacitar a los productores en tareas relacionadas con la administración de un instancia asociativa
• Definir criterios y estándares para la producción y tratamiento del café
• Transferir conocimiento y metodologías en las actividades relacionada con siembra y producción del café
• Orientar y apoyar en la creación de las infraestructuras necesarias para el tratamiento adecuado de la producción del café
• Orientar y apoyar en la comercialización del café
Reuniones de ACACPA
INCENTIVO POR LA PROTECCIÓN Y VIGILANCIA DEL BOSQUE
DEFINICIÓN
• Compensación económica que se realiza a propietarios de terrenos que tenga bosque a fin de que estos lo protejan y conserven.
EN QUE CONSISTE:
• Monto de B/.130 has/año.
AREAS ELEGIBLES:
• Predios que cuenten con más de 1 hectárea de cobertura boscosa
• Inicialmente que sea beneficiario del PIEA (AF – 2009, 2010, 2011)
• Tener título de propiedad
BENEFICIOS:
• Aumento de los ingresos a la economía de las comunidades
• Conservación de los bosques y el mejoramiento ambiental de las áreas
• Disminución de los procesos de erosión y sedimentación. Y con ello el mejoramiento de la calidad y cantidad del recurso hídrico
OBLIGACIONES DEL BENEFICIARIO:
• Firma de convenio (ACP-Beneficiario)
• Proteger los bosques incorporados al programa, no realizar actividades de quema o cualquier otra que altere el comportamiento natural del área
Medición de bosques por personal de la ACP
INCENTIVO POR LA PROTECCIÓN Y VIGILANCIA DEL BOSQUE
CONTRIBUCIÓN DEL PIEA A LA REDUCCIÓN DE EMISIONES
AUDITORIA DE VERIFICACIÓN
Verified CO2 Certificates Validated CO2 Certificates Total CO2 Certificates
132,246 208,313 340,559
CONCLUSIONES
• El desarrollo sostenible es un proceso de construcción colectiva y requiere de la participación de los diversos actores sociales en los distintos procesos de generación y apropiación social del conocimiento
• El modelo de negocios de la ACP responde a prácticas empresariales para asegurar el balance entre desarrollo sostenible y la operación eficiente del Canal
• Es importante el reconocimiento de la diversidad cultural y biológica, por lo que hay que respetar las comunidades locales, grupos étnicos, y la biodiversidad de los ecosistemas naturales