Integración del Mercosur: Visión Uruguay · 2016-04-26 · Argentina Importación desde Brasil...
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Seminario Internacional de Integración Eléctrica Seminario Internacional de Integración Eléctrica de América del Sur de América del Sur –– GESEL/UFRJGESEL/UFRJ
Integración del Mercosur:Integración del Mercosur:Integración del Mercosur:Integración del Mercosur:Visión UruguayVisión Uruguay
Dr. Ing. Gonzalo CasaravillaPresidente de UTE (Uruguay)
ExpoactivaSoriano – 14/3/2012
7 de Agosto de 2012 Gonzalo Casaravilla
Temas a tratarTemas a tratar
•• Sistema Eléctrico de UruguaySistema Eléctrico de Uruguay
•• Experiencia de intercambios Experiencia de intercambios UruUru / Br y Ar/ Br y Ar
•• Nueva interconexiones Nueva interconexiones UruUru -- BrBr•• Nueva interconexiones Nueva interconexiones UruUru -- BrBr
•• Hacia una mejor integración Hacia una mejor integración UruUru -- BrBr
22
SISTEMA ELÉCTRICO SISTEMA ELÉCTRICO URUGUAYOURUGUAYO
MELO PAYSANDU
SALTO
CONCORDIA
SALTO GRANDE ARGENTINA
ARAPEY
TOMAS GOMENSORO
ARTIGAS
RIVERA
TACUAREMBO
SALTO GRANDE URUGUAY
MANUEL DIAZ STEL
LIVRAMENTO
CONVERSORA DE FRECUENCIA • Cantidad de servicios
eléctricos: 1 324 000(dato a octubre de 2011)
• % de electrificación de hogares: 98.7%
B A
50 km
I
MONTEVIDEO
NEPTUNIA
LA FLORESTA
PAN DE AZUCAR
SAN CARLOS
MALDONADO
PUNTA DEL ESTE
MINAS
PANDO
SUAREZ
ROCHA
CASTILLOS
CHUY LASCANO
JOSE P.VARELA
TREINTA Y TRES
ENRIQUE MARTINEZ
MELO
RIO BRANCO
VALENTINES
TERRA
BAYGORRIA
DURAZNO
FLORIDA
S.VAZQUEZ
LIBERTAD
RODRIGUEZ A.CORRIENTES
CANELONES
TRINIDAD
CARDONA
NUEVA HELVECIA
CONCEPCION
COLONIA ELIA
FRAY BENTOS
MERCEDES
YOUNG SAN JAVIER
NUEVA PALMIRA
CONCHILLAS
COLONIA JUAN LACAZE
ROSARIO
PALMAR
BIFURCACION
RIO NEGRO
VERGARA
CEBOLLATI
SAN LUIS
ARROZAL 33
RINCON DE RAMIREZ
CUCP
SOLYMAR
LAS TOSCAS
ACTUALIZADO : Agosto 2010
LAS PIEDRAS
C
EFICE PUNTA DEL TIGRE
MINAS
BRUJAS
BOTNIA
P.E.CARACOLES
P.E.NUEVO MANANTIAL
hogares: 98.7%
• Generación eléctrica per cápita de Uruguay: 2241 kWh/hab
Sistema de generación uruguayo 2011HIDRÁULICA (UTE y CTM) Potencia (MW)
Gabriel Terra (UTE - Rincón del Bonete) 152
Baygorria (UTE) 108
Consitución (UTE - Palmar) 333
Salto Grande Uruguay (CTM) 945
Sub total HIDRÁULICA 1.538
TÉRMICA (UTE y Privados) Potencia (MW)
Central Batlle (Sala B, 5ta., 6ta. - TV Fueloil) (50+80+125 MW) 255
Central Térmica de Respaldo (CTR - TG Gasoil) (2 x 106 MW) 212
Central Punta del Tigre (TG Gas Natural - Gasoil) (6 x 50 MW) 300
Central de Maldonado (TG Gasoil) 20
Central de Motores (Fueloil) (8 x 10 MW) 80Central de Motores (Fueloil) (8 x 10 MW) 80
Generadores Diesel (Gasoil) 6
Generador Zenda Leather (Gas Natural) 3
Sub total TÉRMICA 876
FUENTES RENOVABLES NO CONVENCIONALES (UTE y Privados) Potencia (MW)
Parque Eólico Sierra de los Caracoles I y II (UTE) 20
Generación Eólica (Privados) 20
Generación Biomasa (Privados) (UPM 160 MW + 72 MW de otros ) 232
Sub total FUENTES RENOVABLES NO CONVENCIONALES 272
CAPACIDAD TOTAL INSTALADA EN URUGUAY 2.686
Demanda máxima (con 132MW de cogeneración ) año 2011 : 1.884
Demanda eléctrica del Uruguay
8000
10000
12000
14000
GWh/año
Escenario de alto
crecimiento
0
2000
4000
6000
8000
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
GWh/año
año
Escenario de bajo
crecimiento
Proyección del precio del petróleo.Proyección del precio del petróleo.
Hydro:1538 MWSalto Grande(50% UY)945 MW8 days
Bonete152 MW140 daysBaygorria
108 MW3 days
Palmar333 MW22 days
88
Cambio de paradigma
• Diversificación (tecnologías , fuentes y riesgos).
• Disminución de la vulnerabilidad externa�Desarrollo de energías autóctonas.�Desarrollo de energías autóctonas.
� Incorporación del GNL en el país.
• Desarrollo de capacidades productivas
Alternativas
(informe Lazard de junio 2009)
Plan de expansión de la generación e interconexiones• Al 2015 tendremos:
+ 1200 MW de energía Eólica
+ 200 MW de centrales de Biomasa+ 200 MW de centrales de Biomasa
+ 500 MW de respaldo térmicoEficiencia y de rápida respuesta para renovables = Ciclo Combinado
+ Regasificadora de GNLFlexibilidad, diversificación, costo y desarrollo industrial
+ 500 MW de interconexión con Brasil
HIDRAULICA
BIOMASA
GNL
EOLICA
1414
Energías por fuente según la hidraulicidad.
Plan y efectos sobre el CAD(dólares de diciembre 2011 sin IVA)
••CAD: costos de combustible, compra CAD: costos de combustible, compra a agentes nacionales e importacionesa agentes nacionales e importaciones
1616
••CAD: costos de combustible, compra CAD: costos de combustible, compra a agentes nacionales e importacionesa agentes nacionales e importaciones
1717
1818
INTERCONEXIONES DE URUGUAYINTERCONEXIONES DE URUGUAY
• Interconexión con Argentina de 2000 MW en 500 kV,desde el año 1980.
• Interconexión con Brasil de 72 MW, en 150 kV/230 kVdese el año 2000.dese el año 2000.
• Interconexión con Brasil de 500 MW, en 500 kV(EN CONSTRUCCION, prevista fines año 2013)
EXPERIENCIAS DE 20 AÑOS
DE INTERCAMBIOS
INTERNACIONALES DE URUGUAYINTERNACIONALES DE URUGUAY
AñoImportación desde Argentina
Importación desde Brasil
Importación Total
Exportación a Argentina
Exportación a Brasil
Exportación Total
Demanda deUruguay
20% de laDemanda deUruguay
1990 51 0 51 763 7 770 4,704 9411991 0 0 0 791 8 799 5,058 1,0121992 12 0 12 2,551 9 2,560 5,322 1,0641993 22 0 22 1,440 10 1,450 5,584 1,1171994 15 0 15 334 10 344 5,782 1,1561995 188 0 188 242 12 254 6,122 1,2241996 309 0 309 280 17 297 6,470 1,2941997 271 0 271 384 18 402 6,840 1,3681998 78 0 78 1,794 25 1,819 7,200 1,440
Comercio internacional de energía eléctrica de Urug uay en GWh
COMERCIO INTERNACIONAL CON ARGENTINA Y BRASIL
1998 78 0 78 1,794 25 1,819 7,200 1,4401999 708 0 708 200 9 209 7,552 1,5102000 1,328 0 1,328 767 0 767 7,838 1,5682001 117 6 123 1,167 73 1,240 7,869 1,5742002 559 0 559 1,909 0 1,909 7,693 1,5392003 434 0 434 954 0 954 7,710 1,5422004 1,934 413 2,347 10 0 10 8,100 1,6202005 835 750 1,585 816 10 826 8,165 1,6332006 2,024 809 2,833 7 10 17 8,194 1,6392007 574 215 789 971 34 1,005 8,881 1,7762008 834 129 963 16 14 30 8,785 1,7572009 963 505 1,468 251 15 266 8,995 1,7992010 344 42 386 711 0 711 9,394 1,879
2011(hasta 31/10) 119 147 266 213 0 213 8,224 1,645Total 11719 3016 14,735 16568 281 16,849
Comercio Internacional con Argentina y Brasil por a ño (Enero 1990 - Octubre 2011)
1,500
2,000
2,500
3,000
GW
h
0
500
1,000
1,500
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
(has
ta 3
1/10
)
Años
GW
h
Importaciones Exportaciones
Comercio Internacional con Argentina por año (Enero 1990 - Octubre 2011)
1,000
1,500
2,000
2,500
3,000
GW
h
0
500
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
(has
ta 31
/10)
Años
Importación desde Argentina Exportación a Argentina
Comercio Internacional con Brasil por año (Enero1990 - Octubre 2011)
300400500600700800900
GW
h
0100200300
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
(has
ta 31
/10)
Años
Importación desde Brasil Exportación a Brasil
Argentina Brasil Total
GWh importados de 11719 41% 3016 91% 14735 47%
GWh exportados a 16568 59% 281 9% 16850 53%
28287 100% 3297 100% 31585 100%
BALANCE DEL COMERCIO CON ARGENTINA Y BRASIL (1990 -2010)
80%
100%
Importacion de
0%
20%
40%
60%
80%
Argentina Brasil Total
Importacion deExportación a
Interconexión con BrasilInterconexión con BrasilPróximos 10 añosPróximos 10 años
•• Uruguay está instalando cantidades Uruguay está instalando cantidades importantes de generación eólica, biomasa importantes de generación eólica, biomasa y térmica que derivará en una reducción y térmica que derivará en una reducción de sus costos marginales en los próximos de sus costos marginales en los próximos de sus costos marginales en los próximos de sus costos marginales en los próximos años.años.
•• Adicionalmente a fines del 2013 se estará Adicionalmente a fines del 2013 se estará habilitando la interconexión de 500 MW habilitando la interconexión de 500 MW entre Uruguay y Brasil. entre Uruguay y Brasil.
MEMORANDUM de ENTENDIMIENTO ENTRE MINISTROS de BRASIL Y URUGUAY (julio de 2006)
Dos pilares sobre los que se viabilizó el proyecto:
– Uruguay asumió la responsabilidad por los costosrelativos a la implantación del proyecto así como lagestión técnica y comercial del emprendimiento.
– Brasil se comprometió respecto a la composición de– Brasil se comprometió respecto a la composición deprecios de la energía interrumpible a exportar a Uruguay,a mantener las condiciones vigentes que habíanregido los intercambios realizados hasta la fecha defirma del documento citado.
INTERCONEXION 500 MW URUINTERCONEXION 500 MW URU--BRBR
2828
PROYECTO INTERCONEXION CON BRASILPROYECTO INTERCONEXION CON BRASIL
PROYECTO LÍNEAS ZONA NORTE PROYECTO LÍNEAS ZONA NORTE
Proyección de costos Proyección de costos marginalesmarginales
Uruguay, 2011 – 2020. Fuente: UTE Brasil-Sur, 2011 – 2013. Fuente: ONSBrasil-Sur, 2014 – 2020. Fuente: MME - EPE
Resultados de simulación realizada por UTE con SimS EE, según proyección de valor esperado de costos marginales de las siguientes fue ntes:
ResultadosResultados del estudio de caso del estudio de caso UTEUTE--ONS para años 12 y 13ONS para años 12 y 13
•• En los dos años analizados, el beneficio En los dos años analizados, el beneficio conjunto de los países que sería posible conjunto de los países que sería posible captar con un uso fluido de la captar con un uso fluido de la interconexión es del orden de MUSD 80. interconexión es del orden de MUSD 80. interconexión es del orden de MUSD 80. interconexión es del orden de MUSD 80.
•• Los intercambios durante los años 2012 y Los intercambios durante los años 2012 y 2013 ser verificarían principalmente en la 2013 ser verificarían principalmente en la dirección de Brasil a Uruguay.dirección de Brasil a Uruguay.
Interconexión con Brasil
MODELOS DE INTEGRACIÓN URUGUAY - ARGENTINA
URUGUAY - BRASIL
MODELO ACTUAL DE INTERCAMBIO CON ARGENTINA
• Intercambio ocasional Modalidad Contingente.Se ofrecen máquinas térmicas excedentarias. Se valorizan acostos representativos de combustible, OyM y potencia, para cadatipo de máquina. Se procuran condiciones simétricas para los tiposde máquinas involucradas. Financieramente se anticipan montosde cargos variables de combustible y OyM. Se simetrizan losde cargos variables de combustible y OyM. Se simetrizan loscargos de peajes de transmisión.
• Contratos de importación interrumpibles desde Argentina entreUTE y generadores privados a precios pactados por las partes.
• Exportación de excedentes hidráulicos de vertimiento por partede Uruguay hacia Argentina.
MODELO ACTUAL DE INTERCAMBIO CON BRASIL
• Intercambios ocasionales e interrumpibles, desde Brasil aUruguay y utilizando las Usinas Termoeléctricas nodespachadas para atender la demanda brasileña y las UsinasHidroeléctricas con energía vertida turbinable noaprovechada por el sistema brasileño.aprovechada por el sistema brasileño.
• A partir del 2007, los generadores térmicos que participan delproceso de exportación están facultados a redeclarar costosunitarios variables específicos para tal fin.
NUEVA INTEGRACIÓN URUGUAY- BRASIL
• Uruguay y Brasil se encuentran consolidando unproceso de integración creciente de susmercados eléctricos.
• Se ha acordado entre los países que para la• Se ha acordado entre los países que para laentrada en servicio de la futura interconexión afin del 2013, se buscará establecer mecanismostendientes a una integración completa de losmercados eléctricos
FUTURA INTEGRACIÓNURUGUAY BRASIL
CIER 15…
• “el proceso de integración regional se ha frenado en losúltimos años debido a factores como diferentes esquemas desuministro y pérdida de confianza entre algunos países enlo que se refiere a los acuerdos y contratos de intercambio deenergía y gas, lo que ha llevado a políticas deautoabastecimiento”
• “énfasis en la creación de mecanismos para la repartición de• “énfasis en la creación de mecanismos para la repartición delos beneficios entre los consumidores de ambos países ydel desarrollo de instrumentos financieros y legales quecontribuyan para la confianza de los países involucrados”.
• “La remuneración de las interconexiones debe ser aseguraday no depender de ingresos variables”.
POSIBLES CAMINOS A EXPLORAR
• Revisión de los actuales mecanismos para determinar el precio dela energía de exportación de Usinas Termoeléctricas brasileñas noutilizadas por el ONS para el suministro de la demanda nacional.
• Análisis de la posibilidad de habilitar que Uruguay oferte a Brasilsus excedentes de energía hidráulica vertida turbinable, así comolas centrales térmicas no utilizadas para el abastecimiento de lalas centrales térmicas no utilizadas para el abastecimiento de lademanda uruguaya.
• Análisis de habilitar una nueva opción de contratación: contratosinterrumpibles de exportación, entre agentes de ambos mercadoseléctricos.
Principios a seguirPrincipios a seguir
•• Mutua confianza y predictibilidadMutua confianza y predictibilidad
•• Autoabastecimiento acordado suficienteAutoabastecimiento acordado suficiente
•• Planificación con reglas claras (¿acordadas?)Planificación con reglas claras (¿acordadas?)
•• Políticas específicas soberanasPolíticas específicas soberanas•• Políticas específicas soberanasPolíticas específicas soberanas
•• Compartir recursos e infraestructurasCompartir recursos e infraestructuras
•• Despacho optimo conjuntoDespacho optimo conjunto
•• Beneficios volcados a la demandaBeneficios volcados a la demanda
•• Cada socio define como lo haceCada socio define como lo hace
4040
94% 94%