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INSTRUMENTOS DE GESTION AMBIENTALEVALUACION DE IMPACTO AMBIENTALIng. PETER QUIROZ SULLAEnvironment and Natural Resources Management

Trminos RelevantesQue es una EIAEtapas de la EIAImportancia de la EIAINDICE

Trminos Relevantes1.-Qu es Ecologa?

La ecologa es una rama de la Biologa, que significa el estudio de la casa, lugar donde se vive (viene del griego "oikos"= casa y "logos"=tratado). Ciencia que estudia la distribucin e interaccin de los seres vivos entre s y con su entorno o medio ambiente.2.-Qu es un Ecosistema?

La unidad funcional bsica de interaccin de los organismos vivos entre s y de stos con el ambiente, en un espacio y tiempo determinados.

3.-Qu es el Ambiente?

Se le denomina al conjunto de elementos naturales y artificiales o inducidos por el hombre que hacen posible la existencia y desarrollo de los seres humanos y dems organismos vivos que interactan en un espacio y tiempo determinados4.-Qu es el Aprovechamiento Sustentable?

Es la utilizacin de los recursos naturales en forma que se respete la integridad funcional y las capacidades de carga de los ecosistemas de los que forman parte dichos recursos, por periodos indefinidos.

5.-Qu es la Biodiversidad?

La variabilidad de organismos vivos de cualquier origen, incluidos entre otros, los ecosistemas terrestres, marinos y otros ecosistemas acuticos y los complejos ecolgicos de los que forman parte; compruebe la diversidad dentro de cada especie, entre las especies y de los ecosistemas.6.-Qu es el Calentamiento Global?El clima siempre ha variado, el problema del cambio climtico es que en el ltimo siglo el ritmo de estas variaciones se ha acelerado de manera anmala, a tal grado que afecta ya la vida planetaria .

7.-Qu es la Contaminacin?

La presencia en el ambiente de uno o ms contaminantes o de cualquier combinacin de ellos que cause desequilibrio ecolgico.

8.-Qu es una Contingencia Ambiental?

Situacin de riesgo, derivada de actividades humanas o fenmenos naturales, que puede poner en peligro la integridad de uno o varios ecosistemas.

9.-Qu es el Desarrollo Sustentable?

El proceso evaluable mediante criterios e indicadores del carcter ambiental, econmico y social que tiende a mejorar la calidad de vida y la productividad de las personas, que se funda en medidas apropiadas de preservacin del equilibrio ecolgico, proteccin del ambiente y aprovechamiento de recursos naturales, de manera que no se comprometa la satisfaccin de las necesidades de las generaciones futuras.

10.-Qu es el Desequilibrio Ecolgico?

La alteracin de las relaciones de interdependencia entre los elementos naturales que conforman el ambiente, que afecta negativamente la existencia, transformacin y desarrollo del hombre y dems seres vivos.

11.-Qu es el Equilibrio Ecolgico?

Es la relacin de interdependencia entre los elementos que conforman el ambiente que hace posible la coexistencia, transformacin y desarrollo del hombre y dems seres vivos.12.-Qu es el Impacto Ambiental?

Modificacin del ambiente ocasionada por la accin del hombre o de la naturaleza. Se denomina impacto ambiental a las consecuencias provocadas por cualquier accin que modifique las condiciones de subsistencia o de sustentabilidad de un ecosistema, parte de l o de los individuos que lo componen. No existe una valoracin cuantitativa universalmente aceptada para determinar el grado de afectacin de un impacto, salvo aquellos casos en que la accin que lo provoca est asociada a una cantidad mensurable; Por ejemplo, la concentracin de un determinado contaminante.

13.-Qu es un Riesgo Ambiental?

Peligro, injustificado a travs de elementos tcnicos, al que se expone el ecosistema como consecuencia de la realizacin de actividades riesgosas. En las ciencias ambientales se denomina riesgo a la posibilidad de que se produzca un dao o catstrofe en el medio ambiente natural o social por causa de un fenmeno natural o una accin humana. El riesgo ambiental representa un campo particular dentro del ms amplio de los riesgos colectivos que pueden ser evaluados y prevenidos.

14.-Que es el Riesgo Sanitario? (RS)Representa el deterioro sanitario en un determinado municipio, por las situaciones de Riesgo de acceso a agua potables, acceso a tratamiento de aguas residuales y tratamiento de residuos slidos, pero de manera combinada. En otras palabras, este indicador muestra la situacin de riesgo, producto del dficit combinado en el abastecimiento de agua potable y servicios de saneamiento. Puede interpretarse como el porcentaje de la poblacin queestara expuesta a la posibilidad de contraer enfermedades de origen hdrico (diarreas, etc.) como consecuencia del acceso insuficiente a los servicios.

Que es una EIA

INTEGRACIN DE SISTEMAS FSICOS, BIOLGICOS YHUMANOS EN LA DIMENSIN AMBIENTALEl ambiente incluye el sistema natural y el transformado por accin humana

CONDICIN ACTUAL DE LOS SISTEMAS AMBIENTALES

CARACTERSTICAS DEL AMBIENTE Y CRITERIOS DE PROTECCIN

NIVELES DE APLICACIN

En el nivel de Polticas se evala el significado ambiental de las grandes decisiones, se toman opciones de proteccin y se definen acciones e instrumentos para alcanzar los objetivos ambientales.

En los Planes y Programas se considera al medio en su conjunto, se lo valora, se lo clasifica y segn el impacto potencial y de agresividad ambiental de las diferentes alternativas propuestas se eligen aquellas ms idneas, sopesndolas con los aspectos polticos, sociales, econmicos y tcnicos. Este anlisis se reconoce como Evaluacin Ambiental Estratgica.

A nivel de Proyecto se analizan las particularidades de la accin en todas sus fases (diseo, construccin, operacin y abandono) y se plantean medidas correctoras para eliminar, minimizar o compensar alteraciones que impliquen daos sobre el ambiente.

17ESQUEMA QUE RELACIONA LA EIA CON UN PROYECTO DE INVERSINPlan de Manejo

La evaluacin de impacto ambiental es un proceso singular e innovador cuya operatividad y validez como instrumento para la proteccin del ambiente est recomendado por diversos organismos internacionales. Tambin es avalado por la experiencia acumulada en pases desarrollados, que lo han incorporado a su ordenamiento jurdico desde hace aos.19

ETAPAS DE UNA EIA

Anlisis de EIA

ESTRUCTURA CONCEPTUAL DEL PROCESO DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL

ESQUEMA GENERAL DEL PROCESO DE EIAEIA y los TDRCules son los objetivos de los trminos de referencia?Cules son los objetivos perseguidos con el estudio de impacto ambiental?Cul es la accin a ser evaluada?Qu disposiciones legales estn asociadas al proyecto?Cul es la relacin con otros trabajos ambientales relacionados con la accin propuesta?Cules son los requerimientos especiales del anlisis ambiental?

B. Antecedentes del proyecto

Cules son las caractersticas del proyecto? Se debe poner nfasis en las actividades que implican riesgos o generan impactos.Cules son las diferencias esperadas durante las etapas de diseo, construccin, operacin y abandono?Cules son las acciones ms relevantes que se emprendern?Cules son las consideraciones legales y reglamentarias, y el marco administrativo de referencia? Cules son las normas aplicables y los permisos o autorizaciones requeridas, indicando los sectores involucrados si se trata de acciones de gran cobertura?Cules son las agencias e instituciones involucradas?Cul es la localizacin especfica (incluyendo mapa)?

C. Caracterizacin del rea de estudio

Cul es el rea de influencia del proyecto?Qu aspectos del ambiente son de especial inters o significado?Qu elementos fsicos, biolgicos, qumicos, sociales, culturales y paisajsticos desean medirse en el estudio?Qu mtodos se sugiere utilizar en el anlisis?Cules son las escalas adecuadas de los mapas que se requieren?Cules son las caractersticas de la lnea de base y otros datos requeridos?Cul es el nivel de confiabilidad o deficiencia requerida para tales datos?

D. Identificacin, Descripcin y Evaluacin de Impactos

Qu mtodos se usarn para identificar los impactos ambientales?Cmo se cuantificarn los impactos identificados?Qu metodologas se usarn para predecir los impactos?Cul es la descripcin de los impactos de acuerdo a su carcter (negativo / positivo), condicin (reversibles / irreversibles), perodo (corto / mediano / largo plazo), alcance (acumulativos, sinrgicos, directos, indirectos), etc.?Qu normas se usarn para la evaluacin de los impactos ambientales?

E. Plan de manejo ambiental

Poltica AmbientalCules son los objetivos, las tareas especficas y el presupuesto del plan?En qu etapas del proyecto se utilizarn las medidas de mitigacin, correccin, compensacin y otras?Qu tipo de medidas se utilizarn para corregir impactos?Cmo se manejan los impactos ambientales significativos en la mitigacin y compensacin?Cmo se seleccionan las medidas?Cmo se reaccionar frente a prevencin de riesgos y control de accidentes?Cmo se definir el cronograma de actividades?

F. Programa de Monitoreo

Qu temas ambientales relevantes deben incluirse?A qu variables especficas se le realizarn monitoreos ambientales?Qu lmites de deteccin y qu normas se utilizarn?Cules son los contenidos deseados para el programa de monitoreo?

G. Programa de Participacin ciudadana

A quines se debe considerar en el proceso de involucramiento de la comunidad?Cmo se informar del proyecto a la ciudadana?Qu procedimientos se utilizarn para la participacin?Qu aspectos se considerarn para el Plan de Participacin Ciudadana durante el desarrollo y revisin del estudio?

H. Equipo de profesionales

Qu criterios se utilizarn para definir la composicin del equipo de trabajo?Qu requisito especial se necesita para conformar el equipo?Qu informacin se requiere para caracterizar el equipo?

I. Contenidos y formato del estudio

Cules son los puntos principales que debe contener el informe?Cules son los requerimientos especiales de escala, lenguaje y cartografa?Cul es el nmero de copias solicitadas y cmo se debe presentar el estudio?

CLASIFICACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES

EJEMPLO DE PONDERACIN DE IMPACTOS

VALORACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES. CRITERIOS USADOS

VALORIZACIN DE LA IMPORTANCIA DE UN IMPACTO

PRINCIPALES MTODOS PARA LA IDENTIFICACIN DE IMPACTOS MBIENTALES

PRINCIPALES VENTAJAS Y DESVENTAJAS DE ALGUNOS MTODOS DE IDENTIFICACIN DE IMPACTOS

Metodologa para la Identificacin de Impactos

La metodologa se sustenta en los mtodos: ad hoc, que son los juicios y criterios profesionales establecidos para la identificacin, prediccin y ponderacin de los impactos ambientales, de las cuales obtendremos una Valoracin Cualitativa.

En este estudio de valoracin, representamos el impacto, en base al grado de manifestacin cualitativa del efecto que quedar reflejado en una matriz de interaccin.

Para determinar los impactos en el proyecto se ha confeccionado la matriz de Moore de interaccin simple.Ejemplo: Caso Lastay

Impactos negativos:36.58%

El 72% de estos impactos son bajos, las cuales tienen una alta minimizacin, por lo que sus efectos, luego de la aplicacin del Plan de Manejo Ambiental sern imperceptibles.Impactos positivos:9.21%

El 54% son impactos positivos moderados, referidos principalmente a los ingresos recibidos por los pobladores que intervinieron como obreros.

El 23% son impactos positivos altos, referidos a la preservacin de la salud y al mejoramiento del nivel educativo de los trabajadores y la poblacin aledaa.

Impactos no significativos:54.21%

IMPORTANCIA DE UNA EIA