Instrumento Que Aprueba La Exoneracion
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INFORME DE OPINION TECNICA OBJETIVO:
QUE EL PLENO DEL CONCEJO DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE INDEPENDENCIA ANALICE LA SITUACIN ACTUAL DE EMERGENCIA EN LOS SERVICIOS BSICOS DEL DISTRITO DE INDEPENDENCIA (AGUA Y DESAGUE) Y POSIBILITE LA EXONERACIN DE LOS PROCESOS DE ADJUDICACIN POR SUPERVISN Y EJECUCIN DEL PROYECTO U OBRA: CONSTRUCCION DE REDES DE SANEAMIENTO EN C.P. OLAYA - EL PALTO EN EL DISTRITO DE INDEPENDENCIA DEL DISTRITO DE INDEPENDENCIA PISCO - ICA
INFORME N01-2008-MDI/AT
AL : Ing.Eloy Farfn
URGENTE GERENTE MUNICIPAL - MDI
ASUNTO : Opinin Tcnica de Ejecucin de la Obra:
Construccin de Redes de Saneamiento en C.P. Olaya - El Palto en el distrito de Independencia del Distrito de Independencia Pisco Ica- Primera Etapa.
REFERENCIA a) DECRETO SUPREMO N 068-2008-PCM (09/Octubre/2008) FECHA : Independencia, 03 de Noviembre del 2008 ______________________________________________________________________________
Me es grato dirigirme a usted, en atencin al documento de la referencia,
para manifestarle mi opinin tcnica con la finalidad de que el Pleno del Concejo de la
Municipalidad Distrital de Independencia analice la situacin actual de emergencia en
los Servicios Bsicos del Distrito de Independencia (Agua y Desage) y posibilite la
exoneracin de los procesos de adjudicacin por Supervisn y Ejecucin del Proyecto
u Obra: Construccin de Redes de Saneamiento en C.P. Olaya - El Palto en el distrito
de Independencia del Distrito de Independencia Pisco Ica- Primera Etapa, el cual
detallo:
1.- ANTECEDENTES:
UBICACIN Y ACCESO:
El Distrito de Independencia cuenta con una va principal de acceso a nivel de
asfaltado. En la cual gran parte de la calles, pasajes, etc., de sus Asentamientos
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Humanos, Centros Poblados, Asociaciones de Vivienda, Cooperativas, etc. no
estn pavimentadas y se encuentran a nivel de terreno natural sin afirmar, su
acceso principal al distrito es por la va asfaltada, que esta ubicada a la altura del
kilmetro 13.5 Va Los Libertadores, existiendo transporte interprovincial, contando
con diferentes tipos de transportes local cuyo tiempo de recorrido desde el centro
de la Provincia de Pisco es de quince a veinte minutos.
La zona del Distrito de Independencia, tiene un clima calido en los meses de
verano, alcanzando una temperatura media mxima de aproximadamente 24 C;
mientras que en los meses de invierno el clima es fro con abundante humedad en
el ambiente, teniendo una temperatura media mnima de 16 C.
As mismo en su mayor parte de los Asentamientos Humanos, Centros Poblados y
Asociaciones de Vivienda cuenta con los servicios bsicos como son: Energa
Elctrica, Transporte Urbano, Servicios Educativos, entre otros, mas no con los
servicios principales de agua y desage:
SISTEMA DE AGUA POTABLE:
En el C.P. Olaya del Distrito de Independencia, no cuentan con un sistema de
agua potable, por lo cual se abastecen por medio de pozos artesanales ubicados
cercanas a sus mismas viviendas que por medio de baldes, cilindros y cisternas
recolectan y almacenan el agua en el interior de sus domicilios, para luego ser
usado en el servicio de cocina, higiene personal y lavado de ropas.
SISTEMA DE ALCANTARILLADO:
En el C.P. Olaya Actualmente, la eliminacin de excretas es mediante pozos
spticos, los mismos que han sido construidos por iniciativa propia de los propios
pobladores, sin ningn criterio tcnico, puesto que estos pozos spticos estn
ubicados muy cerca de los pozos de agua producindose contaminacin de las
aguas mismas que son utilizadas para el consumo humano en forma cclica,
agravando la salud de la poblacin.
PROBLEMAS ANTES DEL SISMO DEL 15/AGOSTO/2007:
Debido a que los Asentamientos Humanos, Centros Poblados y Asociaciones de
Vivienda del Distrito de Independencia, no cuentan con sistemas apropiados de
agua potable y alcantarillado, ya que todo es artesanal ha originando que la
poblacin se encuentre propensa a incidencias de enfermedades diarreicas,
parasitarias, infecciones estomacales, etc.
-
PROBLEMAS DESPUES DEL SISMO DEL 15/AGOSTO/2007:
El sismo ocurrido el 15 de Agosto del 2007, ha originado el
movimiento de suelos, ocasionando la contaminacin de los pozos
artesanales de agua mediante las excretas, debido a que los pozos
spticos de excretas se han destruido por efectos de las vibraciones
y ondas del terremoto de magnitud 7.9 en la escala de Richter. Es
decir han aumentado ms las enfermedades diarreicas, parasitarias
e infecciones estomacales, las cuales pueden ser verificadas con
los informes del rea de salud.
2.- IMPLEMENTACION ACTUAL:
La Municipalidad Distrital de Independencia, a travs de la Oficina de rea
Tcnica, cuenta con los siguientes documentos:
SOBRE EL PERFIL DEL PROYECTO:
Se cuenta con un Perfil de Proyecto con Cdigo SNIP N 101674, titulado
Construccin de Redes de Saneamiento en C.P. Olaya - El Palto del Distrito de
Independencia Pisco - Ica
SOBRE EL EXPEDIENTE TECNICO DEL PROYECTO:
La Municipalidad Distrital de Independencia, cuenta con el Expediente Tcnico
aprobado, titulado Construccin de Redes de Saneamiento en C.P. Olaya - El
Palto en el distrito de Independencia del Distrito de Independencia Pisco Ica-
Primera Etapa
COMPATIBILIDAD DEL PERFIL CON EL EXPEDIENTE TECNICO DEL
PROYECTO:
A continuacin se aprecia que el Perfil en congruente con el Expediente Tcnico:
DOCUMENTO
PERFIL DEL PROYECTO EXPEDIENTE TECNICO 1ra. Etapa OBSERVACION
Nombre Construccin de Redes de Saneamiento en C.P. Olaya - El Palto del Distrito de Independencia Pisco - Ica
Construccin de Redes de Saneamiento en C.P. Olaya - El Palto en el distrito de Independencia del Distrito de Independencia Pisco Ica- Primera Etapa
Perfil y el Expediente Tcnico presentan
compatibilidad Aprobacin Cdigo de SNIP N101674 Resolucin de Alcalda
Monto S/. S/. 1,895,944.00 S/. 684,953.15
Elaborado Carmen Fernndez Chillce Ing. Edson Rios Villagomez
FUENTES DE FINANCIAMIENTO:
N FUENTE DE FINANCIAMIENTO MONTO S/.
-
1 Municipalidad Distrital de Independencia S/. 699,953.15
Monto Total Financiado S/. S/. 699,953.15
DETALLE DEL PRESUPUESTO PROGRAMADO:
N PRESUPUESTO PROGRAMADO MONTO S/.
1 Costo por Ejecucin de Obra 684,953.15
2 Costo por Elaboracin de Expediente Tcnico 3,500.00
3 Gasto por Supervisin de Obra 11,500.00
Monto Total Financiado S/. 699,953.15
4.- ANALISIS Y CONCLUSION:
Se concluye que antes del terremoto ocurrido el 15 de Agosto del 2008, el
Centro Poblado Jos Olaya perteneciente al Distrito de Independencia,
contaban con servicios precarios e inadecuados de agua y alcantarillado, como
pozos artesanales y letrinas construidas en forma antitecnica, que producan
enfermedades diversas como dermicas, diarreicas, ira, eda, parasitosis,
dermatolgico, gastrointestinales y otros.
Que despus del terremoto ocurrido el 15 de Agosto del 2008, el Centro
Poblado Jos Olaya perteneciente al Distrito de Independencia, se incremento
drsticamente las enfermedades de morbilidad, que de mantener el mismo
sistema precario e inadecuado agua y alcantarillado, seria imposible detener el
aumento de las enfermedades de morbilidad.
Que los servicios precarios e inadecuados de agua y alcantarillado colapsaron
a raz del terremoto ocurrido el 15 de Agosto del 2008 y que actualmente los
habitantes de la poblacin antes mencionada, estn contaminando las aguas
subterrneas y poniendo el riego de la poblacin en general y peor alguno
atentando con el medio ambiente.
Que la Municipalidad Distrital Cuenta con un Perfil Viable y un Proyecto
(Expediente Tcnico) Aprobado, titulado Construccin de Redes de
Saneamiento en C.P. Olaya - El Palto en el distrito de Independencia del
Distrito de Independencia Pisco Ica- Primera Etapa
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Que la ejecucin del proyecto en su primera etapa cuenta con el financiamiento
respectivo por parte de la Municipalidad Distrital de Independencia, que hace
un monto total acumulado de S/. 699,953.15 (Seiscientos noventa y nueve mil
novecientos cincuenta y tres con 15/100 Nuevos Soles).
FUENTES DE FINANCIAMIENTO:
N FUENTE DE FINANCIAMIENTO MONTO S/.
1 Municipalidad Distrital de Independencia S/. 699,953.15
Monto Total Financiado S/. S/. 699,953.15
DETALLE DEL PRESUPUESTO PROGRAMADO:
N PRESUPUESTO PROGRAMADO MONTO S/.
1 Costo por Ejecucin de Obra 684,953.15
2 Costo por Elaboracin de Expediente Tcnico 3,500.00
3 Gasto por Supervisin de Obra 11,500.00
Monto Total Financiado S/. S/. 699,953.15
Que existe una gran necesidad de ejecutar a la brevedad posible el proyecto
indicado, con la finalidad de dar una calidad de vida a los Pobladores del
Centro Poblado Jos Olaya del Distrito de Independencia de tal manera que se
elimine el incremento de enfermedades y se obtenga el correcto ordenamiento
del Distrito y se cuide el mejor el Medio Ambiente.
SE CONCLUYE: Que para dar solucin a lo antes expuesto, se deber de
ejecutar urgentemente el Expediente Tcnico Aprobado titulado: Construccin
de Redes de Saneamiento en C.P. Olaya - El Palto en el distrito de
Independencia del Distrito de Independencia Pisco Ica- Primera Etapa,
tenindose en cuenta los gastos por Ejecucin y Supervisin de Obra, por el
monto que se detalla a continuacin:
DETALLE DEL PRESUPUESTO A EJECUTAR:
N PRESUPUESTO PROGRAMADO MONTO S/.
1 Costo por Ejecucin de Obra 684,953.15
2 Costo por Elaboracin de Expediente Tcnico 3,500.00
3 Gasto por Supervisin de Obra 11,500.00
Monto Total Financiado S/. S/. 699,953.15
Son: S/. 699,953.15 (Seiscientos noventa y nueve mil novecientos cincuenta y tres con 15/100 Nuevos Soles).
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SE CONCLUYE: Que para dar solucin integral al problema, se deber de
proseguir con las negociaciones con el Ministerio de Vivienda y Construccin,
para lograr el financiamiento para la culminacin de este proyecto integral
5.- OPINION Y/O RECOMENDACIN:
De todo lo antes expuesto y tenindose en consideracin que la situacin del
aumento desmesurado de enfermedades de morbilidad en el Distrito de
Independencia, que con la presencia de altas temperaturas y al estar las
excretas en exposicin al medio ambiente debido a que han colapsado los
pozos artesanales y las letrinas; que vienen generando el aumento de
enfermedades diarreicas, parasitosis e infecciones estomacales en esta
poblacin altamente vulnerable, dado a su bajo nivel socio econmico, que
esta afectando incluso el medio ambiental, se opina que deba de ejecutar el
proyecto Construccin de Redes de Saneamiento en C.P. Olaya - El Palto en
el distrito de Independencia del Distrito de Independencia Pisco Ica-
Primera Etapa
As mismo esta opinin tcnica, se ha elaborado con la finalidad de que el
Pleno del Concejo de la Municipalidad Distrital de Independencia analice y/o
autorice la situacin actual de emergencia en los Servicios Bsicos del Centro
Poblado Jos Olaya del Distrito de Independencia y posibilite la exoneracin de
los procesos de adjudicacin por Ejecucin y Supervisin del Proyecto u Obra:
Construccin de Redes de Saneamiento en C.P. Olaya - El Palto en el distrito
de Independencia del Distrito de Independencia Pisco Ica- Primera Etapa,
por el monto mximo de:
N PRESUPUESTO PROGRAMADO MONTO S/.
1 Costo por Ejecucin de Obra 684,953.15
2 Costo por Elaboracin de Expediente Tcnico 3,500.00
3 Gasto por Supervisin de Obra 11,500.00
Monto Total Financiado S/. S/. 699,953.15
Son: S/. 699,953.15 (Seiscientos noventa y nueve mil novecientos cincuenta y
tres con 15/100 Nuevos Soles).
As mismo para dar solucin integral al problema del Alcantarillado en el Centro
Poblado Jos Olaya del Distrito de Independencia Que para dar solucin
integral al problema, se deber de proseguir con las negociaciones con el
Ministerio de Vivienda y Construccin, para lograr el financiamiento para la
culminacin de este proyecto integral
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As mismo se precisa que por el costo referencial por Ejecucin de Obra de S/.
684,953.15 (Seiscientos ochenta y cuatro mil novecientos cincuenta y tres con
15/100 Nuevos Soles), correspondera a un proceso de Adjudicacin Directa
Publica, donde un proceso normal tendra un plazo mayor a 14 das
calendarios, donde considerando el plazo de impugnaciones y pronunciamiento
de Consucode de 68 das calendarios promedio, plazo de firma de contrato de
10 das calendarios y el tiempo de ejecucin de obra de 90 das calendarios
haran un total mnimo de 172 das calendarios, que por la demora pondra en
riesgo a toda la poblacin del Centro Poblado Jos Olaya del Distrito de
Independencia, especialmente a la localidad involucrada.
Es todo, cuanto informo a Usted, para su conocimiento y fines
correspondientes.
Atentamente;