INSTITUTUL NAŢIONAL DE SĂNĂTATE PUBLICĂ Apei potabile... · calitatea apei potabil e...

CALITATEA APEI POTABIL E DISTRIBUITE IN SISTEM CENTRALIZAT IN ZONELE MARI DE APROVIZIONARE – RAPORT NATIONAL 2017

Dr. Anca Tudor, medic primar Igiena, CPIII

Analist IT Catalin Staicu INSP - CNMRMC

Page 1

INSTITUTUL NAŢIONAL DE SĂNĂTATE PUBLICĂ

CENTRUL NAŢIONAL DE MONITORIZARE A RISCURILOR DIN

MEDIUL COMUNITAR

Calitatea apei potabile distribuită în sistem centralizat în zonele de aprovizionare cu peste

5000 de locuitori sau cu un volum de apă distribuit de peste 1000mc/zi

- 2017-

Raport sintetic naţional

Dr. ANCA TUDOR, medic primar Igienă, CPIII – coordonator naţional

Analist IT Cătălin STAICU- administrare baze de date

DSP teritoriale – responsabilitate monitorizare de audit, colectarea datelor monitorizare de control, transmiterea

către CNMRMC a machetei de raportare

INTRODUCERE

În ultimul deceniu, a fost recunoscut dreptul la apă potabilă sigură și la salubritate.

Rezoluția nr. 64/292 a Adunării Generale a ONU recunoaște faptul că „dreptul la apă

potabilă sigură și curată și la salubritate este un drept al omului esențial pentru o viață

normală și pentru exercitarea tuturor drepturilor omului”. În plus, în documentul final al

Conferinței ONU privind dezvoltarea durabilă (Rio+20) din 2012, șefii de stat și de guvern

și reprezentanții la nivel înalt și-au reafirmat „angajamentele referitoare la dreptul omului la

apă potabilă sigură și la salubrizare, care urmează să fie puse în practică progresiv pentru

populațiile lor, cu respectarea deplină a suveranității naționale”. Aceste angajamente au fost

reafirmate în 2015, când șefii de stat și-au luat un angajament privind obiectivul de

dezvoltare durabilă 6 și obiectivul aferent al „realizării accesului universal și echitabil la apă

potabilă sigură și accesibilă pentru toți”, până în anul 2030.

La nivel european, Adunarea Parlamentară a Consiliului Europei a declarat că

„accesul la apă trebuie să fie recunoscut ca un drept fundamental al omului, întrucât apa este

esențială pentru viața pe pământ și constituie o resursă comună a omenirii”. Uniunea

Europeană a reafirmat, de asemenea, că „toate statele își asumă obligațiile în materie de

drepturile omului cu privire la accesul la apă potabilă sigură, care trebuie să fie disponibilă,

accesibilă fizic și din punctul de vedere al costului și acceptabilă”.

Conform Rezoluţiei Parlamentului European din 8 septembrie 2015 referitoare la

acțiunile realizate ca urmare a inițiativei cetățenești europene „Dreptul la apă“ (Right2Water),

dreptul omului la apă este esential pentru viaţă. Acest drept include principii de

disponibilitate, accesibilitate, acceptabilitate și calitate. Gestionarea adecvată a resurselor de

apă joacă un rol crucial în garantarea utilizării durabile a apei și în protejarea capitalului




Page 2

natural al lumii. Un alt aspect important îl reprezintă efectele combinate ale activității umane

și ale schimbărilor climatice ce pot conduce la deficit de apă şi denaturarea calităţii resurselor

de apă necesare potabilizării. Întrucât accesul la apă este una dintre cheile realizării

dezvoltării durabile, un factor important în această ecuaţie îl reprezintă îmbunătățirea

alimentării cu apă potabilă și a calităţii apei furnizate în sistem centralizat. Toate aceste

elemente au de asemenea, şi o importantă dimensiune de securitate naţională.

Cadrul legislativ

Efectuarea supravegherii calităţii apei potabile în zonele mari de aprovizionare (ZAP) cu peste 5ooo

de locuitori sau cu un volum de distribuţie a apei potabile de peste 1000mc/zi se realizează în baza

prevederilor prevăzute de Legea calităţii apei potabile 458/2002 Republicată şi a HGR 974/2004 cu

modificările şi completările ulterioare.

Monitorizarea calităţii apei potabile se efectuează atât de către Direcţiile de Sănătate Publică

judeţene şi a Municipiului Bucureşti, prin Monitorizarea de audit, cât şi de producătorii/distribuitorii

de apă potabilă care efectuează Monitorizarea de control. Raportarea catre CNMRMC a datelor de

monitorizare (control şi audit) se face de către DSP teritoriale. Analiza parametrilor din cadrul

planurilor de monirtorizare se efectueaza doar in Laboratoarele inregistrate la Ministerul Sanatatii in

Registrul laboratoarelor care efectueaza controlul oficial al apei potabile. Monitorizarea de AUDIT

intra doar in atributia retelei de laboratoare din cadrul Ministerului sanatatii, respectiv DSP

teritoriale si Institutul National de Sanatate Publica.

Direcţiile de Sănătate Publică au derulat în anul 2017 următoarele activităţi:

1. Efectuarea monitorizării de audit a calităţii apei potabile conform legislaţiei în vigoare 2.

Colectarea datelor monitorizării de control (efectuată de producător/operatorul de apa).

3. Integrarea datelor monitorizării de audit şi a monitorizării de control în macheta de raportare

transmisa conform metodologiei din cadrul PNII.

4. Transmiterea Raportului calităţii apei potabile/ machetei de raportare către CNMRMC.

CNMRMC a realizat în baza raportărilor DSP, Raportul calităţii apei potabile distribuite in sistem

centralizat in zonele mari de aprovizionare (ZAP) in anul 2017.

Beneficiarii Raportului sunt reprezentaţi de: populaţia rezidenta si aprovizionata din ZAP mari,

Ministerul Sănătăţii, Ministerul Apelor si Padurilor, operatorii de apă potabilă în sistem centralizat,

Comisia Europeană.

MONITORIZAREA DE CONTROL: Scopul acestei monitorizări este de a produce periodic

informaţii despre calitatea organoleptică şi microbiologică a apei potabile, produsă şi distribuită,

despre eficienţa tehnologiilor de tratare, cu accent pe tehnologia de dezinfecţie, în scopul

determinării dacă apa potabilă este corespunzătoare sau nu din punct de vedere al valorilor

parametrilor relevanţi stabiliţi prin Legea 458/2002 republicată. Monitorizarea de control se

efectuează de către producătorii/distribuitorii de apă potabilă în sistem centralizat

MONITORIZAREA DE AUDIT: Scopul monitorizării de audit este de a verifica pentru toţi

parametrii stabiliţi prin Legea calităţii apei potabile 458/2002 republicată conformitatea

parametrilor. Pentru monitorizarea de audit este obligatoriu să fie monitorizaţi toţi parametrii

prevăzuţi la art. 5, cu exceptiile prevazute in lege.




Page 3

Atât Monitorizarea de audit cât şi monitorizarea de control se efectuează conform prevederilor Legii

458/2002 r1 şi a HGR 974/2004 cu modificările şi completările ulterioare. Directiile de Sanatate

Publica au obligatia de a aviza planurile/calendarul de monitorizare prezentat de operatorul de apa la

inceputul anului calendaristic. Costul analizelor pentru monitorizarea de audit este suportat de către

porducătorul/distribuitorul de apă potabilă. Mentionam ca frecventa de prelevare a probelor de apa

trebuie stabilita, atat pentru monitorizarea de audit cat si pentru monitorizarea de control conform

prevederilor legale din Legea 458/2002 R1 si HGR 974/2004 cu modificarile si completarile

ulterioare.

In machetele de raportare sunt introdusi 61 de parametri de calitate ai apei potabile,

respective parametri fizico-chimici, microbiologici si de radioactivitate, conform atat legislatiei

nationale din domeniu, cat si cerintelor de raportare catre Comisia Europeana din cadrul Raportului

Trianual de Tara. Anul 2017 va fi raportat catre CE in cadrul Raportului 2017-2018-2019.

REZULTATE SINTETICE

In urma integrării în baza naţională de date a tuturor machetelor cu informaţiile trimise de

către DSP teritoriale, prezentăm principalele date pentru anul 2017, cu următoarele menţiuni:

numărul de analize reprezintă suma tuturor analizelor efectuate în anul 2017, respectiv numărulde

analize efectuate de către DSP teritorial şi de către operatorul de apă per parametru; de asemenea,

analizele neconforme introduse în rezumatul sintetic sunt cele care au depăşit procentul de 5% din

totalul analizelor efectuate/parametru.

Numărul de ZAP mari: 348.

Populaţie totală a României rezultată din raportările efectuate de DSP-uri: 19,308,671

locuitori.

Populaţia aprovizionată în zonele cu peste 5000 de locuitori sau cu un volum de distribuţie de

peste 1000mc/zi (ZAP mari) : 10,982,732 de locuitori.

Procentul de populaţie aprovizionată în sistem centralizat în zonele mari de aprovizionare cu

apă potabilă reprezintă 56,88% din populaţia totală a ţării.

Probele de apă au fost prelevate în cadrul monitorizării de audit şi de control (operaţionale),

după evacuarea apei cu jet puternic şi după dezinfecţia robinetului.

respectarea prevederilor legale în vigoare referitoare la monitorizarea de control

(operaţională) şi de audit a parametrilor fizico-chimici, microbiologici şi de radioactivitate ai

apei potabile, în vederea protejarii sănătăţii populaţiei aprovizionate cu apă în sistem

centralizat din zonele mari de aprovizioanare, au fost respectate în majoritatea zonelor mari

de aprovizionare cu apă potabilă.

Prelucrarea datelor a evidenţiat următoarele aspecte: monitorizarea de control (operaţională)

a fost efectuată conform prevederilor legale, pentru toţi parametrii minimi obligatorii, în




Page 4

multe judeţe determinându-se şi parametrii care ar fi trebuit să fie monitorizati de către DSP

teritorial în cadrul monitorizării de audit.

În 52% din machetele judeţene au fost integrate correct datele conform ambelor cerinţe de

monitorizare: monitorizarea de control (operaţională) şi monitorizarea de audit.

42% din machete au fost greşit completate la nivelul de informaţie numerică, unitate de

măsură, codificări conform cerinţelor din Ghidul de raportare al CE, etc.

În urma transmiterii de solicitări/adrese în anul 2018, din partea CNMRMC, toate DSP-urile

au efectuat modificările, astfel încât baza de date naţională a fost în final corect completată.

Prezentul Raport este parte a Raportului Trianual de Ţară pentru perioada 2017-2018-2019,

ce va fi înaintat Comisiei Europene.

Tendinţa constatată în ultimii ani este de creştere a accesului populaţiei la apă potabilă

furnizată în sistem centralizat, atât în mediul rural, cât şi în mediul urban.

În numeroase judeţe numărul analizelor efectuate în cadrul monitorizării operaţionale

(control ) şi de audit a calităţii apei potabile a crescut, fapt ce a condus la o mai bună

supraveghere şi atentă monitorizare, cu un impact final asupra menţinerii stării de

sănătate a populaţiei consumatoare, în parametrii optimi. În acest sens menţionăm

faptul că în ultimii ani nu au fost raportate către CNMRMC boli hidrice infecţioase

sau neinfecţioase, având calea de transmitere consumul de apă potabilă furnizată în

sistem centralizat.




Page 5




Page 6

Populația aprovizionată - Regiunea Sud-Est şi Sud-Vest




Page 7

Populația aprovizionată - Regiunea Nord-Est şi Nord-Vest

Populația aprovizionată ZAP MARI - Regiunea Vest şi Sud-Muntenia




Page 8

Populația aprovizionată ZAP Mari - Regiunea Bucureşti-Ilfov şi Centru

Volum de apă furnizat în mc/zi - Regiunea Sud-Est și Sud-Vest




Page 9

Volum de apă furnizat în mc/zi - Regiunea Nord-Est și Nord-Vest

Volum de apă furnizat în mc/zi - Regiunea Vest și Sud-Muntenia




Page 10

Volum de apă furnizat în mc/zi - Regiunea Bucureşti-Ilfov și Centru

Numărul de analize efectuate/parametru în anul 2017

PARAMETRII Monitorizati - 2017 Nr. ZAP Numar total de

analize efectuate Numar total de

analize neconforme

Escherichia coli (E.coli) 348 83,389 133

Enterococi 348 83,519 149

Stibiu 113 502 3

Arsen 176 1194 12

Benzen 69 233 0

Benz(a)piren 40 214 0

Bor 129 894 0

Bromaţi 20 197 0

Cadmiu 219 1058 0

Crom total 200 917 0

Cupru 224 1094 3

Cianuri libere 70 1869 0

Cianuri totale 54 1832 0

1,2-dicloretan 51 261 0

Fluoruri 137 998 0

Plumb 213 1032 0

Mercur 91 415 0

Nichel 192 1002 0




Page 11



analize neconforme

Nitraţi 347 33,446 164

Nitriţi la ieşirea din staţia de tratare 296 60,305 107

Nitriţi în reţeaua de distribuţie 337 64,166 215

Nitraţi/nitriţi formula 152 65,426 16

Pesticide – Total 147 517 0

Hidrocarburi Policiclice Aromatice 47 209 0

Seleniu 114 735 0

Trihalometani – Total 169 691 4

Tetracloretenă şi Tricloretenă 86 441 0

Aluminiu 180 20,218 110

Amoniu 341 122,531 898

Cloruri 288 86,491 40

Clor rezidual total 227 124559 3560

Clor rezidual liber la capăt de reţea 337 181,891 2,926

Clostridium perfringens(specia,inclusiv sporii)

192 22,183 65

Conductivitate 325 50,728 0

pH 332 149,221 3

Fier 292 26,206 438

Mangan 121 6,501 46

Oxidabilitate 313 125,767 8

Sulfat 153 5,709 2

Sodiu 115 1545 18

Bacterii Coliforme 342 72,273 461

Doza efectivă totală de referinţă 114 292 0

Culoare 270 109,585 22

Gust 254 111304 1

Miros 271 112,626 1

Număr de colonii la 22 grd.C 324 34,665 255

Număr de colonii la 37grd.C 311 32,895 264

Carbon organic total 59 3321 0

Turbiditate 339 190,998 699

Tritiu 54 133 0

Activitatea Alfa Globală 233 631 0

Activitatea Beta Globală 233 631 0

Zinc 8 469 0

Duritate totală 252 49,430 358




Page 12



analize neconforme

Sulfuri şi Hidrogen Sulfurat 46 1239 0

Substanţe tensio-active total 6 408 0

Tendinţe 2011 - 2017

Numărul de Zone Mari de Aprovizionare/Judeţ/An

Nr. Judet 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

1 ALBA 9 9 9 9 9 10 15

2 ARAD 11 11 11 13 13 13 12

3 ARGEŞ 11 11 11 11 11 11 12

4 BACĂU 8 8 8 8 8 8 8

5 BIHOR 10 10 14 14 14 13 14

6 BISTRIŢA-

NĂSĂUD 6 6 6 7 7 7

7

7 BOTOŞANI 2 2 2 2 2 2 2

8 BRĂILA 5 5 5 5 5 5 4

9 BRAŞOV 9 9 9 10 13 13 13

10 BUCUREŞTI 6 6 6 6 6 6 6

11 BUZĂU 3 6 6 6 6 6 6

12 CĂLĂRAŞI 5 4 5 5 5 5 5

13 CARAŞ

SEVERIN 6 6 6 6 6 6

6

14 CLUJ 15 15 15 15 15 15 15

15 CONSTANŢA 25 28 27 26 25 24 24

16 COVASNA 4 5 5 5 5 5 5

17 DÂMBOVIŢA 5 5 5 6 6 6 6

18 DOLJ 9 9 9 9 9 10 9

19 GALAŢI 5 4 4 4 4 4 4

20 GIURGIU 3 1 3 3 3 1 1

21 GORJ 7 7 7 7 7 7 7

22 HARGHITA 7 7 7 7 7 8 10

23 HUNEDOARA 12 12 12 12 12 12 12

24 IALOMIŢA 6 7 7 7 6 6 6

25 IAŞI 8 8 9 9 7 7 9

26 ILFOV 7 7 8 8 10 10 11




Page 13

Nr. Judet 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

27 MARAMUREŞ 7 7 7 9 9 9 9

28 MEHEDINŢI 2 2 2 2 2 2 2

29 MUREŞ 2 17 17 15 15 14 16

30 NEAMŢ 5 6 6 5 6 6 6

31 OLT 4 4 4 4 4 4 4

32 PRAHOVA 24 28 29 29 26 27 27

33 SĂLAJ 5 5 5 5 5 5 5

34 SATU MARE 4 4 4 4 4 4 4

35 SIBIU 5 5 5 5 5 5 5

36 SUCEAVA 8 8 8 8 8 8 8

37 TELEORMAN 6 6 6 6 6 6 6

38 TIMIŞ 7 7 7 7 7 7 9

39 TULCEA 2 2 2 2 2 2 2

40 VÂLCEA 3 3 3 3 4 4 5

41 VASLUI 4 4 4 4 4 4 4

42 VRANCEA 6 6 6 7 7 7 7

Total 298 322 331 335 335 334 348




Page 14

Numărul total de analize efectuate în cadrul monitorizării de control (operaţionale)

şi a monitorizării de audit, în perioada 2011 – 2017, în Zonele Mari de Aprovizionare

cu apă potabilă în sistem centralizat

Perioada 2011 - 2017

Nr. Judet 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

1 ALBA 18,697 17,681 35,549 32,096 19,526 32,999 17,730

2 ARAD 18,197 20,423 19,498 21,052 11,496 12,333 15,834

3 ARGEŞ 80,002 93,612 86,579 71,054 79,230 77,809 71,191

4 BACĂU 141,830 154,587 113,333 118,978 34,101 73,624 125,876

5 BIHOR 24,732 26,691 30,943 31,759 29,701 25,291 29,945

6 BISTRIŢA-NĂSĂUD 204,485 45,565 87,569 72,658 80,752 84,364

81,353

7 BOTOŞANI 10,327 6,380 8,993 8,869 7,978 7,545 9,138

8 BRĂILA 40,193 71,968 18,586 10,077 10,533 11,140 10,270

9 BRAŞOV 17,435 35,641 46,075 95,170 51,568 39,855 41,868

10 BUCUREŞTI 107,851 105,762 131,617 133,108 147,887 147,227 140,674




Page 15

Perioada 2011 - 2017

Nr. Judet 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

11 BUZĂU 1,112 26,785 11,592 10,164 28,261 5,483 5,796

12 CĂLĂRAŞI 13,490 19,298 31,382 28,412 26,735 41,730 27,453

13 CARAŞ

SEVERIN 24,563 14,579 11,862 10,651 26,740 28,925 28,736

14 CLUJ 34,273 36,956 43,466 59,452 38,853 52,450 46,059

15 CONSTANŢA 21,580 44,348 25,413 18,626 20,248 18,138 20,413

16 COVASNA 31,225 51,499 67,064 72,770 69,525 70,511 69,344

17 DÂMBOVIŢA 24,500 26,864 37,063 48,261 42,668 60,537 47,832

18 DOLJ 277,226 380,982 505,298 523,063 498,876 514,758 562,478

19 GALAŢI 25,656 17,029 15,663 16,675 15,786 16,560 17,616

20 GIURGIU 1,880 1,256 1,734 1,432 2,530 236,419 3873

21 GORJ 9,011 9,596 9,172 6,174 5,947 5,401 6,626

22 HARGHITA 7,151 9,148 6,883 6,418 2,558 2,558 11,209

23 HUNEDOARA 11,022 12,301 10,075 7,892 6,772 11,024 8,394

24 IALOMIŢA 26,339 25,921 13,360 8,056 9,046 7,702 8,014

25 IAŞI 19,809 20,487 17,073 12,621 13,928 14,368 23,173

26 ILFOV 765 1,641 5,319 5,164 8,933 11,076 8,186

27 MARAMUREŞ 18,104 17,786 13,269 11,114 13,223 12,939 11,963

28 MEHEDINŢI 14,194 13,048 17,748 16,354 15,784 12,167 10,268

29 MUREŞ 712 74,846 73,627 20,073 21,488 24,596 23,264

30 NEAMŢ 30,389 50,567 38,595 31,220 34,140 34,365 34,796

31 OLT 3,005 63,519 74,337 28,399 26,274 29,261 18,081

32 PRAHOVA 21,575 26,965 24,034 22,224 22,951 38,457 23,124

33 SĂLAJ 17,140 9,684 10,382 10,676 11,748 9,074 9,628

34 SATU MARE 20,003 20,765 20,712 18,076 14,990 17,843 15,728

35 SIBIU 24,061 22,937 26,226 17,406 12,971 13,468 13,422

36 SUCEAVA 30,108 291,148 498,760 420,749 384,317 383,909 378,159

37 TELEORMAN 32,994 25,587 32,301 32,250 33,375 35,055 10,905

38 TIMIŞ 31,589 30,183 26,012 28,200 25,363 26,124 16,621

39 TULCEA 6,821 5,172 13,040 5,259 4,326 5,265 3,348

40 VÂLCEA 24,462 23,694 23,936 16,002 14,774 14,704 17,487

41 VASLUI 8,158 11,611 14,880 5,435 6,471 7,405 10,212

42 VRANCEA 19,703 11,123 20,689 21,963 21,811 16,865 20,138




Page 16

ZONELE MICI DE APROVIZIONARE CU APĂ POTABILĂ ÎN

ÎN SISTEM CENTRALIZAT

Anul Nr. Total de

Zone Mici

Populaţia

aprovizionată

Volumul total de

apă distribuit

2011 2 017 2 664 558 384.430 m3/zi

2012 2 163 2 862 542 406 537 m3/zi

2013 2 264 2 907 060 414 281 m3/zi

2014 2 296 3 025 682 407 108,13 m3/zi

2015 2 351 2 954 230 150 476 104,5 m3/an

2016 2 510 3 127 318 165 347 500,9 m3/an

2017 2 530 3 078 587 146 005 296,2m3/an

INSTITUTUL NAŢIONAL DE SĂNĂTATE PUBLICĂ Apei potabile... · calitatea apei potabil e...

Documents

Transcript of INSTITUTUL NAŢIONAL DE SĂNĂTATE PUBLICĂ Apei potabile... · calitatea apei potabil e...