INŠPEKCIJSKI NADZOR

POŽARNI RED, POŽARNI NAČRT, NAČRT EVAKUACIJE

NOVOSTI NA NORMATIVNEM PODROČJU

Ministrstvo za obramboUprava RS za zaščito in reševanje

mag. Mojca Zupan

INŠPEKCIJSKI NADZOR

Ministrstvo za obramboInšpektorat RS za varstvo pred naravnimi in drugimi nesrečami

mag. Romana Lah

Ig, november 2007 2

Zakon o varstvu pred požarom (Uradni list RS, št. 3/07 – uradno prečiščeno besedilo)

– 35. člen – požarni red, načrt in pripravljenost sredstev– XII. KAZENSKE DOLOČBE

Pravilnik o požarnem redu (Uradni list RS, št. 52/07)– začetek uporabe 1. november 2007

preneha veljati Pravilnik o požarnem redu (Uradnilist RS, št. 39/97)

_______________________________________________________________________________________________________________

glede na nove normativne podlage se lahko izdelajosamo spremembe in dopolnitve obstoječih požarnih

redov, požarnih načrtov, načrtov evakuacije______________________________________________________________________________________________________________

mag. Mojca Zupan

Ig, november 2007 3

NADZORNadzor nad pravilnikom o požarnem redu

obsega:1. nadzira se obveza izdelave, vsebina,

podpisovanje in seznanitev požarnega reda s prilogami,

2. nadzira se obveza izdelave, vsebina in oblika ter podpisovanje požarnega načrta,

3. nadzira se obveza izdelave, vsebina in oblika ter podpisovanje načrta evakuacije,

mag. Romana Lah

Ig, november 2007 4

NADZOR - nadaljevanje

4. nadzira se izvajanje dolžnosti delodajalca glede določitve osebe odgovorne za gašenje začetnih požarov in izvajanje evakuacije,

5. nadzira se izobešanje izvlečkov, načrtov evakuacije,

6. nadzira se izdelava in posredovanje navodil za posameznike,

mag. Romana Lah

Ig, november 2007 5

NADZOR - nadaljevanje

7. nadzira se izvajanje usposabljanj, tudi za izvajanje evakuacij,

8. nadzira se vodenje vseh evidenc,9. nadzira se vodenje kontrolnih pregledov,10.nadzira se izvajanje predpisanih ukrepov,11.nadzirajo se evakuacijske in

intervencijske poti.

mag. Romana Lah

Ig, november 2007 6

1. člen - VSEBINA PRAVILNIKA

Določa objekte za izdelavo:– požarnega reda– požarnega načrta– načrta evakuacije

Določa vsebino in pogoje za izdelavo vseh trehdokumentov

Določa ukrepe v povezavi z Direktivo Sveta 89/391/EGS (glej 4. člen)

mag. Mojca Zupan

Ig, november 2007 7

2. člen - OBVEZNOST IZDELAVE POŽARNEGA REDA, POŽARNEGA NAČRTA, NAČRTA EVAKUACIJE 1/2

Lastniki ali uporabniki stanovanjskih, poslovnih, industrijskihobjektov (izvajanje dejavnosti skladno s SKD) morajoizdelati požarni red za objekte, določene v CC-SI, področje 1Stavbe. Uredba o uvedbi in uporabi enotne klasifikacije vrst objektov in o določitvi objektov

državnega pomena (Uradni list RS, št. 33/03 in 78/05 – popr.) Metodološka pojasnila in navodila za razvrščanje objektov po enotni klasifikaciji vrst

objektov (CC-SI)

Izjeme, za katere požarnega reda ni treba izdelati (na nivojupodrazredov): eno in dvostanovanjske stavbe, stavbe žičnih naprav, javnih telefonskih govorilnic,

svetilnikov in drugih signalizacijskih stavb, kolesarnice, glasbeni paviljoni, nestanovanjske kmetijske stavbe, ki niso za izvajanje dejavnosti po SKD ali niso kmetije nad 300 m2, kapele, kulturni spomeniki, nadstrešnice za potnike, javni sanitarij ipd.

mag. Mojca Zupan

Ig, november 2007 8

Požarni načrt, načrt evakuacije se izdelata za objekte:– za katere je treba izdelati požarni red in – požarna ogroženost objekta najmanj srednja (3) ali– v objektu je lahko hkrati več kot 100 ljudi.

_______________________________________________________________________________________________________________

Pravilnik o metodologiji za ugotavljanje ocene požarne ogroženosti (Uradni list RS, št. 70/96)

______________________________________________________________________________________________________________

Načrt evakuacije se izdela tudi za: stanovanjske stavbe z oskrbovanimi stanovanji, stanovanjske stavbe za

posebne namene,hotele in podobne stavbe za kratkotrajno nastanitev, druge gostinske stavbe za kratkotrajno namestitev,stavbe za izobraževanje in znanstvenoraziskovalno dejavnost, stavbe za zdravstvo.

Podpis - lastnik ali uporabnik oz. od njih pooblaščenaoseba.

2. člen - OBVEZNOST IZDELAVE POŽARNEGA REDA, POŽARNEGA NAČRTA, NAČRTA EVAKUACIJE 2/2

mag. Mojca Zupan

Ig, november 2007 9

Povezava lastnik - delodajalec

(8) 35. člena ZVPoz določa:• Za izvajanje splošnih ukrepov VPP je

odgovoren delodajalec, če ni lastnik objektov ali prostorov, ki jih uporablja

mag. Romana Lah

Ig, november 2007 10

Vsebina požarnega reda iz 35. člena ZVPoz podrobneje določena:– organizacija varstva pred požarom– ukrepi varstva pred požarom – navodila za ravnanje– način usposabljanja.

____________________________________________________________________________________________________________________ podatek o predvidenem številu uporabnikov

____________________________________________________________________________________________________________________

TSG-1-001:2005 Požarna varnost v stavbah

3. člen - POŽARNI RED 1/2

mag. Mojca Zupan


Prekršek

64. člen:• s 125,19 € se kaznuje posameznika, če:

– Kadi, uporablja odprt ogenj ali orodje, ki se iskri, tam, kjer je s požarnim redom prepovedano

– Ne poskrbi v skladu s požarnim redom za sprotno odstranjevanje vseh gorljivih snovi, ki niso potrebne za nemoten potek dela

• Ti ukrepi morajo biti določeni v požarnem redu – poglavje ukrepi VPP

mag. Romana Lah


Prekršek65. člen:

odgovorno osebo pravne osebe, s.p., ali posameznika, ki samostojno opravlja dejavnost – 208,64 € se kaznuje, če:

1. dopusti, da se kadi tam, kjer je s požarnim redom prepovedano,

2. ne poskrbi, da se redno odstranjujejo gorljive snovi,3. dopusti, da so v nasprotju s požarnim redom založene ali

ovirane evakuacijske poti,4. ne poskrbi, da je oprema, naprave in druga sredstva redno

vzdrževana

Ti ukrepi morajo biti določeni v požarnem redu – poglavje ukrepi VPP

mag. Romana Lah


Možnost izdelave (lahko) skupnega požarnega reda:– več lastnikov ali uporabnikov v enem objektu– en lastnik ali uporabnik v več objektih ali delih objektov na različnih lokacijah

Če izdelajo skupni požarni red:– ni treba posameznih požarnih redov ali – v posameznih požarnih redih se določijo le vsebine, ki niso v skupnem

požarnem redu.

Vsebina požarnega reda:– mora biti smiselno prilagojena posebnostim in namembnosti objekta ali

njegovega dela, – prilagajati se mora spremembam v objektu ali v delu objekta, ki vplivajo na

požarno varnost.

3. člen - POŽARNI RED 2/2

mag. Mojca Zupan


Prekršek62. člen:• (1) – pravno osebo, s.p., posameznika, ki

samostojno opravlja dejavnost – globa 1251,88 €

• (2) – odgovorne osebe – globa 417,29 €• (3) – lastnika ali uporabnika, ki je fizična

oseba - globa 417,29 €

Z globo se kaznuje, če storijo prekrške, navedene v nadaljevanju mag. Romana Lah


1. točka:a) nima požarnega reda ali skupnega požarnega reda b) del požarnega reda ni izobešenega na vidnem mestuc) če del požarnega reda ni v skladu s predpisano vsebino in pogoji

a) Nima požarnega reda ali skupnega požarnega reda

(1) 35. člena določa, da MORA požarni red DOLOČITI :

• Lastnik ali uporabnik stanovanjskih objektov, razen eno in dvo stanovanjskih stavb ter

• lastniki ali uporabniki poslovnih in industrijskih objektov

• lahko več lastnikov izdela skupni požarni red

mag. Romana Lah


Nadaljevanje 1. točke

b) del požarnega reda ni izobešenega na vidnem mestu

c) če del požarnega reda ni v skladu s predpisano vsebino in pogoji

(3) 35. člena določa, da:• Morajo biti 1., 2. in 3. točka požarnega

reda izobešene na vidnem mestu (to je Izvleček)

• Oblika in vsebina natančneje razdelana v pravilniku o požarnem redu

• vsebina je določena v (1) 35. čl ZVPoz ter

• natančneje razdelana v pravilniku o požarnem redu

mag. Romana Lah


4. člen – DOLŽNOSTI DELODAJALCA

Delodajalec mora:– določiti odgovorno osebo za gašenje začetnih požarov in

izvajanje evakuacije– določiti vrste, način usposabljanja teh oseb – določiti način obveščanja o požarih– poskrbeti, da je s požarnim redom seznanjen vsak zaposleni– zagotoviti predpisano opremo in sredstva.

___________________________________________________________________________________________________________________

Direktiva Sveta 89/391/EGS z dne 12. junija 1989 in njenih sprememb Uredba o organizaciji in delovanju sistema opazovanja, obveščanja in alarmiranja

(Uradni list RS, št. 105/2007) Uredba o sredstvih in opremi za osebno in skupinsko zaščito (Uradni list RS, št.

116/03) Pravilnik o izbiri in namestitvi gasilnih aparatov (Uradni list RS, št. 67/05).

mag. Mojca Zupan


5. člen - PRILOGE POŽARNEGA REDA

Obvezne priloge:– izvleček požarnega reda– navodila za posameznike– evidenčni listi o rednem vzdrževanju, pregledih…– evidenčni listi o usposabljanju…, seznanitvi s požarnim

redom– evidenčni listi o požarih, eksplozijah, gasilskih intervencijah– kontrolni listi

Priloge tudi pri skupnem požarnem redu, če niso, jih lastniki ali uporabniki izdelajo vsak za svoj del objekta oziroma za svoj objekt.

mag. Mojca Zupan


Vsebina, v obliki kratkih, jasnih sporočil, grafičnihznakov, simbolov, o:– organizaciji varstva pred požarom, vključno s

predvidenim številom uporabnikov– ukrepih varstva pred požarom– navodilih za ravnanje v primeru požara.

Vsebina prilagojena posebnostim posameznih prostorov v objektu – zato lahko več izvlečkov

6. člen - IZVLEČEK POŽARNEGA REDA 1/2

mag. Mojca Zupan


– Namenjen vsem osebam, ki se zadržujejo v objektu.

– Nameščen na vidnem mestu.

– Izdelan na formatu A4 ali A3, obrobljen z 10 mm širokim rdečim robom.

serija standarda SIST DIN 14096 ni več predpisana

6. člen - IZVLEČEK POŽARNEGA REDA 2/2

mag. Mojca Zupan


7. člen - NAVODILA ZA POSAMEZNIKE 1/2

Ciljna skupina: – osebe, ki v objektu začasno ali stalno stanujejo ali

bivajo kot stanovalci, hotelski gosti, oskrbovanci ali iz drugih razlogov

– osebe, ki v objektu občasno opravljajo storitvene ali druge dejavnosti, ki lahko povzročijo požar.

Vsak dobi svoj izvod za skupino, ki ji pripada.

mag. Mojca Zupan


Vsebina, prilagojena posameznim ciljnim skupinam, stalno ažurirana, o:• organizaciji varstva pred požarom, vključno z

nalogami, odgovornostmi• preventivnih ukrepih in postopkih za preprečevanje

nastanka požara• postopkih in nalogah v primeru požara• postopkih in nalogah po požaru.

7. člen - NAVODILA ZA POSAMEZNIKE 2/2

mag. Mojca Zupan


12. člen – EVIDENČNI LISTI

– evidenca lastnika ali uporabnika objekta o požarih in eksplozijah na predpisanem obrazcu za lastne potrebe (obrazec)

– URSZR zbira podatke iz poročil vodij intervencij– evidenčni listi rednem vzdrževanju, pregledih,

preizkusih opreme, naprav in drugih ..., vgrajenih sistemih APZ ter izvajanju drugih ukrepov VP

– evidenčni listi o usposabljanju zaposlenih za VP ter seznanitvi s požarnim redom_____________________________________________________________________________________________________________

Pravilnik o minimalnih tehničnih in drugih pogojih za vzdrževanje ročnih in prevoznih gasilnih aparatov (Uradni list RS, št. 108/04)

Pravilnik o preizkušanju hidrantnih omrežij (Uradni list RS, št. 22/95) Pravilnik o pogojih za izvajanje požarnega varovanja (Uradni list RS, št.64./95) Pravilnik o pregledovanju in preizkušanju vgrajenih sistemov aktivne požarne zaščite

(Uradni list RS, št. 22/95 in 73/97) oz. (Uradni list RS, št. 45 /07) Pravilnik o usposabljanju zaposlenih za varstvo pred požarom in o usposabljanju

odgovornih oseb za izvajanje ukrepov varstva pred požarom (Uradni list RS, št. 64/95)

Priloga 1 EVIDENČNI LIST O POŽARIH IN EKSPLOZIJAH

Zap. št.

Podatki o požaru ali eksploziji

1. Zaporedna številka požara ali eksplozije v tekočem letu

2. Datum in ura nastanka oziroma odkritja požara ali eksplozije

3. Kraj oziroma območje, kjer je nastal požar ali eksplozija

4. Objekt (objekt, prometno sredstvo...) oziroma prostor, kjer je nastal požar ali eksplozija

5. Kako je bil odkrit požar (npr. ime in priimek, sistem za odkrivanje in javljanje požara...)

6. Vzrok nastanka požara ali eksplozije (npr. samovžig, naravni pojav, odprti ogenj...)

7. Način povzročitve požara ali eksplozije (npr. malomarnost, namerna povzročitev...)

8. Podatki o vgrajenih sistemih aktivne požarne zaščite (če so v objektu)

9. Podatki o pogasitvi požara (npr, gasilnik, hidrant...)

10. Podatki o sodelujočih pri gašenju (zaposlenih, gasilcih, reševalcih)

11. Število poškodovanih, mrtvih, pogrešanih (npr. zaposlenih, obiskovalcev, gasilcev..)

12. Podatki o intervenciji (začetek, konec intervencije, vodja intervencije...)

13. Ukrepi za odpravo vzroka nastanka požara IZPOLNIL: PODPIS ODGOVORNE OSEBE: Ime in priimek: Ime in priimek: Podpis: Podpis: Kraj: Kraj: Datum: Datum:

mag. Mojca Zupan


3. točka:V poslovnih, stanovanjskih ali industrijskih objektih ne izbere in namesti gasilnih aparatov v skladu s predpisanimi merili za izbiro in namestitev gasilnih aparatov

(4) 35. člena določa, da MORA biti za primer požara pripravljena oprema, naprava in druga sredstva za VPP, ki jih mora vzdrževati

• Minister je izdal pravilnik o izbiri in namestitvi gasilnih aparatov

mag. Romana Lah


4. točka:a) V poslovnih stanovanjskih in industrijskih objektih nima pripravljene opreme, naprav in drugih sredstev za VPPb) če jih ne vzdržuje v skladu s tehničnimi predpisi in standardic) če dostop do opreme, naprav in drugih sredstev za VPP ni prost

(4) 35. člena določa, da MORA biti:• oprema, naprava in drugo sredstvo za VPP vzdrževana

v skladu s tehničnimi predpisi in standardi • dostop do opreme, naprav in drugih sredstev za VPP

prost

mag. Romana Lah


13. člen - KONTROLNI PREGLEDI

– način, pogostost kontrolnih pregledov za ugotavljanje stanja opreme, naprav in sredstev…, vgrajenih sistemov APZ ter izvajanju ukrepov VP na izdelanem obrazcu (vzorec)

– možno pooblastilo upravniku za večstanovanjske stavbe

Stanovanjski zakon (Uradni list RS, št. 69/03) Pravilnik o standardih vzdrževanja stanovanjskih stavb in stanovanj

(Uradni list RS, št. 20/04)

Priloga 2 VZOREC

KONTROLNI LIST

Objekt ……………………………………… Datum …………Ura ………

Organizacijska enota (OE) ………………………….………………………….

Kontrolo izvedel ……………………………

Kontrolni list št. ……………….. Vodja OE …………………

Zap. št.

Vzorec ugotavljanja stanja opreme, naprav in sredstev za varstvo pred požarom ter izvajanja ukrepov varstva pred požarom

DA NE Opombe 1. mesto in vrsta nepravilnosti 2. predlog za odpravo nepravilnosti 3. način odprave nepravilnosti 4. odgovorni za odpravo nepravilnosti 5. rok za odpravo nepravilnosti 6. eventualni nadomestni ukrepi

Ali so evakuacijske poti proste in prehodne

... Ali je izobešen izvleček požarnega

reda

... Ali so prosti dostopi do opreme,

naprav in sredstev za varstvo pred požarom

Ali so gasilniki nameščeni na za to določenih mestih

... ...

Opomba: Vsebina obrazca kontrolnega lista se prilagodi značilnostim posameznega objekta.

mag. Mojca Zupan


8. člen - POŽARNI NAČRT

Grafični prikaz situacije objekta in delov objekta s prikazanimi nevarnostmi ter opremo za VPP.

Namenjen uporabnikom objekta, gasilcem in reševalcem.

En izvod gasilski enoti, ki opravlja javno gasilsko službo na območju objekta.

Izdelan:– v merilu, praviloma na A4 ali A3 oziroma v formatu,

ki še omogoča preglednost – ob upoštevanju predpisanih grafičnih znakov. Pravilnik o grafičnih znakih za izdelavo prilog študij požarne varnosti in

požarnih redov (Uradni list RS, št. 138/04)

mag. Mojca Zupan


9. člen - VSEBINA POŽARNEGA NAČRTA

Vsebina:– grafični prikaz objekta v prostoru – prikaz požarne varnosti objekta.

Glede na velikost in strukturo objekta lahko delni požarni načrti za posamezne dele etaž z vrisanimi nevarnostmi.

mag. Mojca Zupan


Grafični prikaz objekta ali delov objekta s podatki, ki prikazujejo možnost urejenega gibanja oseb na varno mesto ob požaru ali drugi nevarnosti.

Prikazuje:– položaj sobe, prostora, točko nahajanja– evakuacijsko pot – zbirno mesto– mesto opreme, naprav in sredstev za gašenje začetnih požarov– ročne javljalnike požarov.

Pravilnik o grafičnih znakih za izdelavo prilog študij požarne varnosti in požarnih redov (Uradni list RS, št. 138/04)

BS 5499, DIN 14096

Izobešen v vsaki sobi ali v prostoru, kjer se skladno z namembnostjo objekta, zbirajo ali zadržujejo ljudje.

10. člen - NAČRT EVAKUACIJE 1/2

mag. Mojca Zupan


V hotelih in drugih sobah, namenjeni nastanitvi gostov tudi navodilo za ravnanje v primeru požara v slo., angl. nem. jeziku (pod pogoji tudi v ital. ali madž. jeziku).

Uskladitev načrtov evakuacije v primeru več lastnikov ali uporabnikov istega objekta.

Izdelan:– v merilu, praviloma na A4 ali A3 oziroma v formatu,

ki še omogoča preglednost – ob upoštevanju predpisanih grafičnih znakov.

10. člen - NAČRT EVAKUACIJE 2/2

mag. Mojca Zupan


2. točka:Če kot lastnik ali uporabnik, ki uporablja isti objekt z drugimi lastniki ni uskladil načrta evakuacije

(2) 35. člen določa, da:• MORAJO lastniki in uporabniki, ki

uporabljajo isti objekt uskladiti načrt evakuacije

mag. Romana Lah


5. točka:v poslovnih, stanovanjskih ali industrijskih objektih evakuacijske poti in prehodi, dostopi, dovozi ter delovne površine za intervencijske poti niso proste in prehodne

(4) 35. člena določa, da MORAJO biti:• evakuacijske poti in prehodi, dostopi, dovozi ter delovne

površine za intervencijske poti proste in prehodne

mag. Romana Lah


6. točka:nima v požarno bolj ogroženem objektu ali v objektu, v katerem se zbira več ljudi izdelanega požarnega načrta in načrta evakuacije ob požaru

(5) 35. člen določa, da je TREBA IZDELATI za požarno bolj ogrožene objekte in za objekte, v katerih se zbira več ljudi:

• požarni načrt, (1 izvod izročiti gasilcem)• načrt evakuacije

V pravilniku o požarnem redu je natančneje določeno za katere objekte velja ta določba

mag. Romana Lah


11. člen - USPOSABLJANJE ZA IZVAJANJE EVAKUACIJE

Lastniki ali porabniki objektov, za katere je treba izdelati načrt evakuacije, morajo:– najmanj enkrat letno izvesti praktično usposabljanje za

izvajanje evakuacije iz objekta ob požaru in – voditi evidenco o času, sodelujočih in načinu izvedbe

usposabljanja.

mag. Mojca Zupan


7. točka:kot lastnik ali uporabnik poslovnih, stanovanjskih ali industrijskih objektov ne izvaja najmanj 1 x letno praktičnega usposabljanja za izvajanje evakuacije iz objekta ob požaru

• (7) 35. člen določa, da MORAJO lastniki ali uporabniki objektov, ki morajo izdelati požarni načrt in načrt evakuacije najmanj 1 x letno izvesti praktično usposabljanje za izvajanje evakuacije in objekta ob požaru

• Pravilnik o požarnem redu natančneje opredeli ta usposabljanja

• Treba je voditi evidenco mag. Romana Lah


14. člen - IZDELOVANJE POŽARNIH REDOV, POŽARNIH NAČRTOV, NAČRTOV EVAKUACIJE

– lastnik oziroma uporabnik ali– pooblaščena oseba za izvajanje ukrepov varstva pred požarom, ki mora izpolnjevati predpisane pogoje

mag. Mojca Zupan


15. člen - VOJAŠKI OBJEKTI

16. člen - INŠPEKCIJSKI NADZOR

17. člen - PRENEHANJE VELJAVNOSTI

18. člen - VELJAVNOST IN UPORABA

mag. Mojca Zupan


Ukrepi inšpektorja• Inšpektor pri nadzoru za zadeve, ki niso

urejene v skladu s predpisi določi rok za njihovo ureditev.

• Ukrepe odredi lahko že z zapisnikom ali z odločbo.

• Pritožba zoper odločbo ne zadrži njene izvršitve.


Ukrepi inšpektorja - nadaljevanje

• Nespoštovanje odrejenih ukrepov pomeni prekršek, za kar se izreče sankcija.

• Inšpektor lahko v primeru, da zavezanec ne odpravi pomanjkljivosti, tudi omeji ali prepove opravljanje dejavnosti.

• Izvedbo neizvršenih ukrepov naloženih z odločbo izvedemo tudi z izvržbo


e-pošta: [email protected]

http://www.urszr.si

ali

www.sos112.si

HVALA ZA POZORNOST

OBIŠČITE NAS

[email protected]

mailto:[email protected]

http://www.urszr.si/

http://www.urszr.si/

http://www.sos112.si/

INŠPEKCIJSKI NADZOR

Documents

Transcript of INŠPEKCIJSKI NADZOR