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INFORNE DE CONSULTORIA ANALISIS DE LA SITUACION ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA O nLtzVe COOPERAT!VAS CAFETALERAS Proyecto UPG No.515-0227 Renovacibn y Diversificaci6n Cafetalera Prepar3du por..'7 Miguel A. Rivarola Experto en Organizacibn y Finanzas Cooperativas Para Agricultural Cooperative Development International 50 F Street, N..W., Suite 900 Washington, D.C. 20001 Y Fedwraci6n de Cooperativas de Caficutores R.L. Apartado 4913-I00 San Js@ , Costa Ricm Junio 30, 1988
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INFORNE DE CONSULTORIA
ANALISIS DE LA SITUACION ADMINISTRATIVA
Y FINANCIERA O nLtzVe
COOPERATVAS CAFETALERAS
Proyecto UPG No515-0227
Renovacibn y Diversificaci6n Cafetalera
Prepar3du por7
Miguel A Rivarola Experto en Organizacibn y Finanzas Cooperativas
Para
Agricultural Cooperative Development International 50 F Street NW Suite 900
Washington DC 20001
Y
Fedwraci6n de Cooperativas de Caficutores RL Apartado 4913-I00
San Js Costa Ricm
Junio 30 1988
INDICE DE CONTENIDO
Pagina
I- RESUMEN EJECUTIVO I
II- INTRODUCCION 8
III- RECCNOCIMIENTCS 9
IV- METODOLOGIA 10
V- ANALISIS PE COOPERATIVAS
I- COOPEHILANGOSTA RL 12
2- COOPECENIZOSA RL 18
3- COOPROSAN VITO RL 24
4- COOPESUIZA RL 30
5- COOPELECO RL 36
6- COOPEAGRI RL 42
7- CqWPECAFIRA RL 46
6- COOPEATENAS RL 52
9- COOPEJIBAYE RL 58
VI- CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES GENERALES 64
VII- EVALUACION PROPUESTA DEL LIC JUAN RARAYA 68
VIII- CAPACITACION ADIESTRFAMIENTO Y ASISTENCIA TECNICA Basps para un Plan de Fortalecimiento Adshymini-ftrativo 70
IX- PLAN DE SEGUIMIENTO 72
X- ANEXCS 73
I- Terminos de Referencia 74
2- Criterios de Seleccion 767
I
3- Programa de Visitas 76 areas de Analisis 78
4- Cuestionaro 79
5- Estados Financieros COOPEPILANGOSTA RL
91
Estados Financieros COOPECENISOZAo-
R L q4
7- Estacos Financieros COOPROSANVITO
R L 97
8- Estados Financieros COOPESUIZA RL 100
9- Estados Financier-os COOPELECO RL 103
10- Estados Financieros COOPEAGRI RL 106
II- Estados Financieros COOPECAFIRA RL 109
12- Estados Financieros COOPEATENAS RL 112
13- Estados Financieros COOPEJIBAYE RL 115
1 4 - Biliografia 118
15- Personas Contactadas 121
XI- CUADROS
I- AnAlisis Financier COnPEPILANGOSTA
R L 16
2- Analisis Financiero COOPECENISOZA RL 22
3- An~lisis Financiero COOPROSANVITO
RL 28
4- AnAlisis Financiero COOPESUIZA RL 35
5- AnAlisis Financiero COOPELECO RL 41
6- Analisis Financiero COOPEAGRI RL 44
7- Analisis Financiero COOPECAFIRA RL 50
ii
B- Anallis Financiera COOPEiATENAS RL 57
9 An Iisis Financiero COOPEJIBAYE RL 62
10- Razones Financieras Consolidadas 66
1iESUIMEN EJECUTIVO
El Programa de Renovaczon Y Diversfficacon de Culrzvos ceiCate financiaco por Ia Agencia para El Desarrollo Incernacionai ae los Esraaos Unios ae America (USAIDCosta Rica) y canalizado a traves de la Feceracion Oe Cooperativas Caferaleras oe Costa Rica (FEDECOOP RL) a tanido un impacto importane en ls economias de miles de agricutores El Programa esra Ileganco a su terminacion
Con la incencion ce excenerlo y amphiarlo se hizo conveshynienre proruncizar en algunas recomendaciones efectuacas potevaluadores del Programa Esras recomenoaciones se referian a aeoilidades adminisrrarivas y tinancieras derecraaas en aigunas coopera ti vas
En consulta con tuncionarios ae FEDECOOP RL y CeUSAIDCosta Rica la ACDZ (Agricultural Cooperative DevelopmentInternational) convino en efectuar un estudio de una muestra de 9cooperativas para reunir informaci~n en un solo documento lograrun conjunto de recomendaciones aplicaoles a todo el movimiento yelaorar las Dases de un programa de fortalecimiento administrashyti vo
El programa sera presentado a FEDECOOP RL y a USAID Costa Rica para que se considere su financiamiento en oportuniaad de larenegociacion ce los fondos para la extension del OPG 515-0227
CONCLUSIONES PRINCIPALES
1- Las cooperativas han hecho un enorme progreso y hansaolplusmno sarisfacer las necesiaaaes ae sus asociaaos en rormarelativamente satisfactora Sin emoargo el crecimiento econoshymzco no fue acompaado en codos -los casos por el for-alecimienro inscl tucional aamLnisrrativo y financiero Han creczoorespondiendo a las necesidaes mas urgenres
pero sin una adecuaoa
plani ficacion
2- Varias cooperarivas no han mncorporado aun un sistema de planifcaczOn basado en Ja informacion de las necesidades ae los asociados en las posibilidaes de la cooperaciva y en las porencialidades del mercado
3- Por lo general el Gerente es el que fija y elabora los planes el Consejo los aprueta y el Gerente los ejecuta No hay una verdadera participacion e integracz6n e los cuerpos direcri
vos en el proceso Ce planificacibn ae Jas Lcrivclaoes oe ja Cooperativa (Fijacion Ce oojecivos ae largo meoiano y corco plazo policicas esrrareglas ae accicn etc)
4- Los miemorns direcCores son en su mayoria caficulrores que estan aecicando gran parte de su ciempo y esfuerzo al exi to ae las cooperacivas En general cienen poca capaciracion en cuanco a) cumplimiento ce sus responsabilluaes especir icas inclusive Ja comprension ael signirfcaoo de sus propios roles como direccores
5- No solamente el Gerente sino el personal medio necesishyta ser entrenado en el cumplimlento Ce sus tareas Se necesira incorporarlos al proceso Ce Cesarrollo Ce sus coop8rarivas
6- Las cooperativas deben asegurarse que los servicios presrados a los asociaaos siguen satisfaciendo necesidades senti Cas pot ellos mismos Hacen falta consultas investigaciones sondeos de opinion y de necesidaoes con los propios asociaos a tin ce conocer Ia veroaclera reaccion de esros
7- Existe una vision fragmentada e indepenaiente del movishymiento No se encontro un plan general una politica o estrategia comun para enrrentar los prooJemas y ouscar soluczones Ni FEDECOOP ni las cooperativas tienen una concepcon de conjunto una Idea ae totalidad No miran al movimienro como un sisrema integrado en el cual la Federacion las cooperarivas y los asoshyciados son parte del universo completo
B- Ha haoido un mejoramiento iotable en Ia estrucrura aaministrativa de las cooperativas Cada una ha buscado su progreso en forma independiente y aparrada de las demas La administracion necesita ser tecnificada en forma siscematica con los oojetivos politicas y estrategias elaboraclas previamenre por las autoridades Ce las cooperacivas
9- El sistema de controles internos ha ido mejorando con el rranscurso del tiompo y las necesidaces Sin embargo existen mecanismos procedimiencos y politicas que deberian ser elaboshyradas y aprobadas por )os Consejos de Administracion
10- El movimiento Ma incorporaco equipos de computacion a los procesos administrarivos con relativo exito Sin emoargo cada cooperativa na comprado el equipo y Jos sisremas que supuesshyramente mas le convenia sin consiacerar los multiples beneficios que se derivan en una organizacion que cuenta con equipos de compuracion y sistemas compaibles Mluchas cooperativas porian oeneficiarse Ce esta inversion del movimiento aprendiendo de las aemas La misma Federacion orientando Ia adquisiciOn de los equipos y la preparacion e implementacion de los sistemas podria anriciparse a Jas necesicades de supervivencia del futuro
11- Las cooperativas han basado su crecimienro en Ia poli
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tica Cel enaeuoamienOo LOS asocia0os casi no man aporaco airecshyramente El proceaimienco na sioo el ce cargar a gascos el pagode las deudas y la recencion ce excedentes Como resultao losasociaaos no siencen cener un capital Ce riesgo en sus cooperacishyvas Las cooperativas son eniCyaaces lejanas sus asociacos son clienres mas que aueros (Cuacro No 10)
12- Pot otro laco en ausencia ae fonoos para prestamos a largo plazo las cooperacivas opraron por invertir el capital aetraajo anual en accivos fijos Esto esra causanoo un tremenao proolema ce iliquicez en Codo el movimiento La situacion poraconrinuar miencras las Cooperacivas continuen oOtenienao ronoos nuevos ce la Federacion o cel sisrema Oancario
13- La mayoria oe las cooperativas visitadas Man tenido per-iCoas en 1987 Casi tooas nan arriouioo Ia causa a los 0ajospreclos cel cere Esta pueoe naoer siao una ce ellas aunque nayotras como el oajo renoimienro y los tremenoos cosros financieshyros que debieron pagar para racer frente a Ia iznversion en acrishyvos ftijOs
14- Algunas cooperarivas han iniciado un proceso de capitashylizacion y Ce capracion de recursos Ce sus asociaaos Las que Jo nan necho Man cenido una magnifica respuesta Sin emoargo sedeben buscar otras for-mas ae capitalizactin para contrarresrar eldesoalance entre la parricipaciOn de los dueros y los activos de la coopera tiva
15- La Federacion probabJemente tiene las mismas dificulshytades que tienen las cooperarivas El organismo Ce integracion esnormalmente un reflejo de Jo que ocurre en las bases No sepodria mejorar las cooperativas sin afectar a la Federacion Es necesario tamoien un traoajo Ce evaluacion de todos los elemenshyros componentes (Estructura instiucional sociearia adminisshytrativa financiera y econOmica)
RECOMENDACIONES PRINCIPALES
1- Es necesario elaborar ufr-diagnostico institucional adhishynistrativo financiero y economico en codas las cooperarivas
2- Es necesaria desarrollar oojetivos politicas y estrateshygias de cor-o mediano y largo plazo basadas en el diagnOs LicoEn este proceso deven involucrarse a los asociados direccores yempleados de las cooperativas y de Ja Federacin
3- Es necesario planificar las actividades e uase a los objetivos politicas y esrraregias aprobaaas por las autoridaaes respecrivas en cada cooperativa
3
4- Es necesario apoyar tecnlcamente a las cooperarivas paraque elaboren los aiagnosricos y planiriquen sus actividades
5- Es necesaro prestar asesoria Para desarrollaradministrativos sstemasy para aplicarJosProcearmienCos
(Manuales ce OrganizacionContables oe
ae Control interno ce Personalliticas Ce compras Poshyvenras e inventarlos ae insumos ae bienesdel supermercaoo y de proaucros etc)
6- Es necesario prestar capaciracion entrenamienrotencza y asisshytecnica especialzaaa en el proceso de desarrollo y apdlshycacion do los sistemas aamlnistrarivos
7- Es necesario adiestrar a 2os mlemorospersonal superior y direccivos alredio de las cooperativas enmodernos los conceptose ]a administracion financiera (Alternativas de invershysion formas de obtencion de fondos de corro y largoformas de capitalizacion plazo
margenes y cosros financieros proyecshyclones presupuestos de capital y de operaclones etc)
8 Es necesaro icorporar a FEDECOCP RL aso para Jo cual todo este proceshycebera consicerarse la insraurac-n deintegraco un sistemacomputacional ae aquelJos datos vitales parafuncionamiento de la el mejormisma Feaeracion y sus Cooperativas afillashydas
9- Es necesario conceptualizar al movimiento comototalmente integrado en un sistemael cual sus partes (Asociadostpzvas Cooperashyy Federacion) trabajan al unisono para solucionarproblemas comunes losNo debemos olvidar que el destinatario finalde todo esre esfuerzo es el asociado
En el interim
10- Es necesario identificar aquellas politicasque financierasestan perjudicando a las cooperarives para evirarlasfuturo (Crecimienro en elen base a aeudas baja capitalizacininversion del capital de rrabajo en activos fijos etc)
11- Es necesario apoyar a las cooperativassu situaciOn a reestructurarfinanciera ( Convertir los prestamos de cortolargo plazo adecuar enlos intereses obtener nuevos fonaos aeoperacion etc)
12- Para algunas cooperativas sera necesaro desarrollarplan de unemergencia para manrenerlas operando mientras crecebase productiva su(Coopecenisoza Coopepilangosta y otras)
13- Es urgente identificar plenamente las causasbajos rendimientos de losen el proceso del beneficiado delevitarlas cafe paraen el futuro Esra es una accon de conjunro entretodas las cooperativas y el Instituto del Cafe
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CAPACITACION ADIESTRAMIENTO Y ASISTENCIA TECNICA
Bases para un Plan ae Fortalecimienro Administrarvo
El programa que se propone V con el que se pretende implementar las recomenaaciones ancerlormenre seialacas consca de cres componenres incerrelacionaaos que sacisfacen necesiOaaes comp lemen tar as
El primer componente es Ia capacitacion
FEDECOOP tiene un Deparcamenro de Educacian El Deparshytamento desarrolla tres tipos principales de actividaces Cursos sobre Filosofia y Doctrina Cooperariva Cut-sos soore Fortaleclshymiento Admlnsrativo y Cursos soore Relaciones dumanas y Pushyblicas Ocupemonos ael segunao grupo
Se propone que el Departamento camoie el contenilo de los Cursos que realiza y su trecuencia Los dete nacer programa-Cos de una menor a una mayor profundidad y ajustados en el tiempo a las necesiades especificas de las cooperarivas Para esto necesita asistencia y apoyo tecnico El Departamenco poariaincorporar los cursos especzalizacos en adminiscracion de empreshysas ofrecicos por el INCAE u orras instituciones afines Tanco los Gerenres como el personal tecnico de la Federacion y algunos directores pocrian asisrir a esros cursos
El sequndo componenre es el adiestramienrosequimiento
El Departamento oebe escructurar y Ilevar adelanre un programa de adiestramienroseguimientoentrenamiento (On-the-jobtraining) El prog-ama debe incluir apoyo a las cooperativas para qua efect6en los diagnosticos formulen objetivos politicas y esrraregzas elaooren los planes de accion y les de seguimiento Ademas los tecnicos deteran prescar apoyo en la aplicacion ce los sisremas manuales y politicas aeserrollacas bajo el prograshyma
El Departamento ebeser reforzado con capacizracion especial con personal recnico y recursos para trabiajar en lascooperativas mas o menos permanentemente Tres tecnicos en Cienshycias de Ia Administracion Cooperativa y un Contador poorian completar el traOajo
El Departamento de Educacion debe trabajar conjuntamenshyte con el Deparramento de PlanificaciOn Este Departamento tiene tres tecnicos que con capacitacion adicional en Administracion Financiera y con recursos pooran traoajar permanentemente en las Cooperativas en todo Jo que szgnifique aaministracion de recursos financieros
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El Tercer componence es el ce Asstencia Tecnica Espeshycia lizaaa
Se propone la contratacion de un experto en estructura aaministraclon y frnanzas cooperativas ae larqo plazo y fonCos Oi5poniOles para Ia concraracion ae especialiscas de coro plazo El expero ae largo plazo ayudaria a montar el programa a selecshycionar a personal a ser conrrataco por Ja Federacion a particishy
par en su capacitaclon y adiescramienro a colaborar con el aoiescramLento en las cooperarivas y a seleccionar y aefinLr las
tareas de los Especialistas ce Corto Plazo Estos Expertos desashyrrollaran tareas especiales para oeneficio de tado el ssrema
(Manuales Polit-icas Sistemas etc)
El Departamento ce Educacion conjuntamente con el de Planificacion deber an asignar un tecnico omologo del experro para que mncorpore las tecnicas y procedimienros a los programas
permanenres de la Federacion FEDECOOP con un equipo computacioshynal inregrado podra recatar y transmLtir informaciLn a las coopeshyratvas socias y asi promover el concepto ae sistema aplicado a
toco el Inovimiento
RECOMENDACION PARA USAIDCOSTA RICA
Se recomienda enfaticamente que USAIDCosta Rica proshyporcione los recursos financieros y tecnicos para Ia implementashy
cibn de esta propuesta El exito de los esfuerzos realizaaos por USAIDCosta Rica para lograr la renovacizn y ]a diversificacion del cafe se verian seriamente amenazaos de no meliar un programa
ae fortalecimiento institucional administrativo y financiero
como lo esbozado en esta propuesra
PLAN DE SEGUIMIENTO
1- Discutir el presenre rrabajo con funcionarios ae FEDECOOP RL con sus miembros directores y con directores y personal ae las cooperarivas Lograr su apoyo Responsable ACDI
2- Discutir el presente trabajo con funcionarios ae USAIDCosta Rica Lograr su apoyo Responsables FEDECOOP y ACDI
3- Introducir modificaciones y ampliar Ia propuesta con detalles recnicos de acuerdo a los Intereses necesidades y positilidades de la Federacion de las cooperarivas y de USAID Costa Rica Responsables FEDECOOP y ACDI
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4- Elaborar uni presLupuesco deta11ado que contemple elfinanc-iamizento comnpal-ti1 o y Progresivo pot- pate de ]a Feceracion y de las Cooper-ativas Responsaoles FEDECOOP y CI
5- Negociar el tiLempo ale duracion del programa ajusshytandolo a las posibiliaes ae financiamienro Fir-mar el concra torespectivo Respornsables ACDZ y UISIDCosta Rica
6- Iniciar ]a iiplemenracion del mismo ResponsaolesFEDECQOP y ACDJ
i- INTRODUCCION
El Programa de RenovaciOn y DiversificaciOn ae Culrivos aelCafe financiado Por la Agencia para El Desarrollo Inrernacionajde los Estados Unidos de America (USAIDCosta Rica) y canalizado a traves de Ja Federacion de Cooperarivas Cafetaleras de CostaRica (FEDECOOP RL) ha tenido un impacto importante en laseconomias de miles de agricultores El Programa esta lleganao a su terminacion
Con la intenci6n de extenderlo y ampliarlo se hizo conveshyniente profeindizar en algunas recomendaciones efectuadas porevaluadores del Programa Estas recomendaciones se referiandebilidades aadministrativas y financie-as detectadas en aJgunas cooperati Vas
En consulta con funcionarios de FEDECOOP RL deyUSAIDCosta Rica la ACDI (Agricultural Cooperative DevelopmentInternational) convino en efectuar un estudio ce una muestra decooperativas pare reunir informacidn en un solo documento yelaborar las bases de un programa de fortalecimiento administrashyti vo
El programa sera presentaoo a FEDECOOP RL y a USAID CostaRica a fin de que se considere su financiamiento en oportunidadde la renegociacion de los fondos para la extension del OPG 515shy0227
El trabajo de evaluacion y analisis se efectub durante losOias Iro al 30 de Junio de 1988 e incluyo visitas y contactosdirecros con representanres de 13 cooperativas
El Informe se presenta al re-presentante deRica Ing Cristobal F la ACDI en Costa
Astacio al Gerenre General de FEDECOOPRL Lic Victor J Calderon H y al Dr Lee Rosner Vice Presishydente para America Latina y el Caribe de la ACDI
a
II- RECONOCIMIENTOS
Quisiera manifestar mis expresos reconocimien tos a odasaquellas personas que hicieron posiole que el rraoajo se desarroshyllara con facildad y rapioez
Mi s especidles agradecimientos a los Ings Rafael AlvaradoLeiton y a Roerto Esquivel Benavidez Coorinador General yrecnico respectivamente del Programa USAIDFEDECOOPRL y alIng Cristobal F Astacio Especialista en Credito Agricola de la ACDI
Mediante las gestiones de las personas mencionadas anteriorshymente las puertas de la Feeracion y de las Cooperarivas seabrieron para rindar un caudal Ce informacion y aeseos de apoyoque en mucno colaooraron para el exiro de mi trabajo
El Lic Giovanni Rivas merece tambien una especial mencionya que con su ailigente y gentil apoyo y el del personal ae suSeccidn los analisis financieros se vieron muy facilitados
E1 Departamento de Educacion ofrecio sus conocimientos yexperiencias a traves de los Lic Marcelo Jimenes M1 y JorgeRui z
Todos los gerenres y personal de las cooperativas se mostrashyron indiscutiblemence interesaaos y no solamente ofrecieron sino que cumplieron a pesar de sus limitaciones de tiempo la promesade remitir los cuestionarios debidamente Ilenados a la Federacion a tiempo Gracias
En general mis agradecimienros a todo el personal quedirecta o indirectamente colaboro para que el trabajo llegara a feliz termino
Mis ultimas palabras para elLic Victor J Caldern pornaoer permirido que el esrudio se realizara demostrando una vez mas la confianza depositada ACDIen
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I I -ME TODOL OGIA
Con el objeto de aclarar los rerminos de referencia contenidos en la Carta ae AsignaciOn do fecha 25 de Mayo ae1988 se mantuvieron reuniones conjunra y separadamente con elIng Cr-is total F Astacio Asesor e Credito Caferalero del Programa USAIDFEDECOOP RL Dr Lee Rosner Vice Presidente para America Latina y el Caribe de la ACDI Lic Victor J Calderon Gerente General oe FEDECOOP RL Ing Rafael A Alvarado Leiton Coordinador General del Programa USAIDFEDECOOPRL y con el Lic Giovanni Rivas Jefe del Departamento de PlanificaciOn y Proyectos
Una vez acordado en detalle los terminos ae referencia especialmenre por el Ing Alvarado Leiton se definio tamolen Ia metodologia y el programa del rraoajo
En primer lugar se dererinO los criterios bajo los cuales se seleccionarian las cooperativas a visltar (Anexo 2) yse proceoio a seleccionarlas Seguidamente se elatoro el programageneral ae traoajo incluyeno las visiras a las cooperaltivas seleccionacas (Anexo 3)
En relacion a las visitas se analizaron dos alternativas a) recaoar informacion cirectamente de las mismas en base a un plan determinado o b) elaborar un cuestionario en el cLal las cooperativas volcarjan ]a informacion solicitada Ambas alternashytivas tenian sus ventajas y desventajas
En Ia primera Ia principal ventaja consistia en que lainformacion podria ser confirmada aurante la visita y que por ]omismo se aseguraria su recopilacion Por otro lado esto demanshydaria por Jo menos de uno a dos dias en cada cooperaciva lo quelimitaria el numero potencial de visitas y la amplitud de la mues tra
En la segunda alternativa se podrla visi tar a mAs cooperativas y recoger mayor informacion pero se corria el riesgo de que las coopera tvas no supieran llenar elcuesrionarLo ro lo comprenaleran o no 1o remitieran a San Jose a riempo para su anaJisis
Se selecciono la segunda alternariva acorando que en cadavisi ta se man tendria por Jo menus uni reunion con las auroridades de la coopvrativa para explicar el cuestionario y conocer las instalaciones fisicas Esto a su ve r oermitiria un seguimienro posterior directo por parre del Consul or en caso de que nubieran Oudas respecto al cuesrionario Ademas se solicitO la colaboracion de los recnicos de campo de laFederacizon para que apoyaran a las cooperativas y se acordb queel analisis de los cuestionarjos se efecruaria en forma conjunra con el Ing Alvarado Leiton y el Lic Rivas Ambos proporcionarian aclaracion sobre las respuestas y podrian
I0
6rinaar inirormacion adiconal en poCer 0e la Feaeracion
Se elaoro un oorraor del cuesrionaro y se lo sometlo aconslderacion el Ing AIvaraao Le ton Lic Rivas e IngAstacio So ncorporaron Sus Sugerencias y recomenaaclones )Y seprobo el cJesCIonar1o en 13s P -1erao dos Cooperativas VisitaaasSe volvid a corregLr y a meorar Ia reaccion del cuestionarioque Ce aplico a las siete cooperavivas resrantes (Anexo 4)
Una vez visitadas las coopera tivas se procedio a recogerlos cuestio arios y a esruiar los En prime- lugar se analizocooperaciva pot cooperativa y posteriomenre se tormularon conshyclusiones Y recomenda zones generales Estas conclusiorles y recoshymendaciones formai Joii antecedentes de un prcgrama de fortalecishymieno admir-strrativo que inclue asistencia tgcnica capacitashycdon y a-iestramienco para las cooperativas Es datle destacar eneste punto que el presente Craoac no pretenci verificarexacti tua de 2a informacion propcr-ionada pot
la las coopera rivasSe tomo sus afirmaciones en ]a forma en que fueron presentadas
El Un i cc control efecruado fue con preguntas cruzadasgeneralImen re veroales durante Aas entrevistas
Por Lltiro se esbozaron las bases para la elaooracion de unPlat a Implemencacion ue Agistencia Tecnica Capaciracion yAdi es trami en Co Como par- de esta acapa se mantuvieron convershysaciones con el Lic Juan B Araya para estudiar la posibilidad ce un eguimiento por parte de la ftrma que representa
Coo el afan de completar las observaciones se entrevisto yse ootuvo informacion de las siguentes coopera ivasCOOPEL IBER TAD COOPESANTAROSA Y COOPESARAPIZQUI Aunque susanalisis no fueron hechos formalmente la informaci6n recogidaforma parte de Jas conclusiones y recomendaciones generales
El resultado del trabajo sigue a continuaci6n
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V- ANALISIS DE LAS COOPERATIVAS
1- COOPE PILANGOSTA RL
An teceoen tos
Pilangosa fue funcaaa en 1962 con 23 asociados v 62000colones en caoital social A traves e los aftos logro ir crecienshydo paulatinamente en oase al sacrificio ve los asociados y a los presramos externos Se decica principaJmcnte a1 beneficiaao delCafe tienamp un almacen e Suministros uno de Consumno y cuenra con un Servacentro A-tualmente tiene 196 asociacos y esta arrashyvezando una siuaci6n dificil que espera superar con el asesorashymiento tecnico de la Funcacidn Fredericli Ebert y el apoyo finanshycero de FEDECOOP
Acmini s tracion
La cooperativa esta recibiendo asesoramienro administrativoCe Ia Consultorla Agro Economica a su vez financiada por iaFundacion Frederich Ebert El Asescr asignado estA en el procesode elaborar un Manual de OrganizaciOn el que incluira todos loselementos necesa-Ios para organizar ia cooperativa Poscerormenshyte ia Fundacion le prescara asesoria sobre ia forma ae aplicarel Manual Jo que involucra un procesc de capacitacion y adiesshytramien to
Consejo ae Administracion
Solamente el Presidente actual del Consejo tiene instruccinsecundaria vezy tal suficiente experiencia para dirigir a iacoopprativa Los demas mzembros del Consejo necesitan mucho apoyotecnico No es probable que Codos los miembros del Consejo conozshycan sus responsabilidades y esten en capacidad de analizarinformes tampcnicos que le
los sean presentados por ampI gerente para cIprocesn aamp rcma de decisiones Las sesones son extremadamente
largas lo que indica probablemente que se discuten asuntos queno son propios del ConspJo o que no se siguen normas parlamentashyrias para guiar la discusion
Al Conseic le falta planear con anticipacin las sesiones yorenarlas Es necesario aprencler a establecer las poli ticasnormas y procedimientos requeridos para ei buen funcionamiento cela empresa La Cooperativa solo tene aprobada ia politica de crtdi to
El Consejo no participa en Ei proceso de planificaciOnsiendo esto una debilidad jmportan Ce Los planes ictuales manszdo elaOorados por el Asesor de la Fundaci6n Ebert
Sin embargo vale la pena desracar que la Asesorja que se
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esra recibiendo es un paso Importante en la Cireccion cor-recra yes merlco Ce esa adm~nsrrrcion el haberla oorenido y naoeriniciaco el prOceso ae aJlusces
Geren re
Hace tres arios que el Gerence se encuencra al frente de Iacooperariva riene la suficienre preparacion academica Ha par-i-CIPaCo en la elavoracion de los planes preparacos por la Consulshycoria El Gerenre necesi ta asiscencia Cecnica y a0les cramien o enplan fucac- on elaboracion oe politicas de negocios aeminiscrashycIon ae personal conraoilicado analisis financzero y en general en el proceso ae Coma ae Cecisiones
Controles Incernos
El manejo ace fondos en ]a cooperaCiva tiene un procedimientoestablecico aunque el mismo no esra por escriro ni fue aprobacopor e) Consejo Ce Adminiscracion Los controles necesiran sermejoraaos en el Almacen y prooavlemence rambien en el Servicen-Cro La cooperativa no cueora con un ssema de conrroles intershynos aorojado per el Consejo Ce Amnistracicn que a~arque toaas las areas de la cooperariva
Con rabi l idad
La cooperativa tiene un sisCema ccntable computarizado quefue desarrollado con j asistencia de la Fundaci6n Frederc Ebert La computadora tambien fue donada pr la Fundacion Laconabilidaa procesa info-macion deoaramenralizada para zdencishyficar los centros ae cosros e ingresos Aunque se encuentra acrualizada no se la esta usanCo como instrumento de informacien en el proceso cre Coma de aeciszcnes
El sistema de informacion conrable mejoraria muchisimo si los informes procucidos fueran acomparyados po un analisis de losmi sinos
Comercial izaciOn
La coopera tiva trabajO el alo pasado con 158 as ciados y con67 no asociados Solo 15 asociados no entregaron su producczon a Ia cooerativa El principal volumen de operaciones se realizo con los asociados
La cooperative no tiene informac-on confiable sobre la proshyduccibn a comercializar Esto se debe a la participacion ae no asociados a la produccion fluc-uanre Ce los asociados y a la competencia de otros beneficios
Parte de las dificuldades de la cooperativa es precisamentela baja producciOn de los asociados en relacion a los costos operativos y a la capacidad instalada del beneficio recientemente
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terminaao
La cooperatjva tiene implementado un sistema de capitalzashycion oasaao en un porcentaje Ce las llquioaciones de cafe
La Oaja produccion v la 0ificulcaa oe escimar la proouccion a comercializar son probaolemence ia causa mas ampor-anre en iafalta oe olanificacion siscemacica Esto afecca los cosros operashyrivos y acminiscrarivos
FEDECOOP recibe el cafe de la cooperativa Io mejora y Jo vence en los mercaaos nacionales e inrernacionales
Sumini s tros
El mayor volumen de operaclones los realiza la cooperariva con no asociados y al contado aunque ramoien se da el caso ae creLdito a no asociados El crediro es la norma en Jas relaciones con asoc 21os La cooperariva recipe los insumos a credico oeFEDECOOP Consiaera qUe se poor-ia mejorar esce servicio parcshypanoo en Ia elaooracOn ae las programaciones ce la Feoeracion
El almacen se encuentra en Mojancno y probablemenre algolejos para que los asociacos compren Ia totalidaa de los insumos en su cooperativa
El almacen de suministros le produce excedentes a Pilangosshyca Estos excedentes en parte logrados con no asociados ayudana la coperativa a solvenrar sus orras operaciones no rentaoles inclus el 4lmacen de consumo
El Almacen de Consumo le produce perdidas a la coopera iva razon por Ia cual la Consultoria le elaborara un estudio aefacrIbilidad que ayudara a Ia cooperativa a decidir que hacer con este servicio Entre las posjoilidades contemplaas esra incluso la de cerrar el almacen
El almacen esta bastante bien ordenado Los producros estan cocificaaos con sus precios marcacos La mercaeria Ia obtienende un almacen central que han organizado en conjunro con ocrascooperatvas de la zona y de proveecores locales El sistema decontabilidad permite identificar los ingresos y coscos Si sedecide conrinuar con el almacen se incorporara 91 sisema de faccuraciOn en linea por computaoora
El sistema de control inrerno en ambos almacene podria ser mejorado
Credi to
La cooperativa recibe credito para distribuir a sus asociashycos del Programa USAIDFEDECOOP RL El 90 de sus asociados harecibio credito el aro pasaao por aproximadamente 11000000 de
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colones El croeiro no es supervlsao y nasra reclenremente losasociados an estado paganoo solamence inereses La coopera t va cuenra con un reglameno ae prescamos y 1o esra aplicanao
Pilangosra necesica mas capital de traoajo especialmenrefrenre a Jas enormes percicas ocurricas en al-os anceriores
Or-os Servicios
Pilangosta presra acemas servlcios ae Asistencia TecnicaSeguros de Viaa y Transporampe de Productos Aquellos que no seaucosostienen son subsidiados por los exceoences proveniences oelos principales La Cooperativa esra interesaca en la prestaciona ocros servicios de naturaleza economica o social siempre quecuente con la capaciracion y el financiamienco necesarlos
Asociaos
La cooeraciva no ciene informacion estadistica sobre susasociados lo que necesariamence cificula el proceso ce planifishycacion y la prestacion de servicios Aunque los asociados parishycipan regularmence de las acrividades de la cooperacive necesishytan fortalecer la identidad con su empresa Ademas la cooperatishyva requiere esraolecer un programa ce capaciraciOn permanence celos asociaaos para prepararlos a asumir sus ooligaciones econoshymicas y sociales con su cooperaizva
La cooperariva es el centro ce la actividad economica ysocial ael pueblo Es Cal vez el unico vehiculo de mejoramienrocon que cuenra Ia comunidad Los asociacos vienen a la coopera ishyva aesae lugares alejados nasta 40 Kmts lo que puede constishytuirse eventualmenre en un factor de discanciamiento de la coopeshyra ti va
F nanzas
En el Cuadro No 1 se puede apreciar las principales razonesde los estados financieros al 30 de setiembre de 1986 y 1987(Ashynexo No 5)
La cooperativa se encuentra en-un esrado de iliquidez imporshytanre Esta si tuacian ruep-roablemente causada por la bajaproduccibn en relacion a Ia elevada capacidad del beneficio el cosro elevado del procesamienco y de Ja materia prima la invershysion de parte del capital de traoajo en aciivos fijos y Ja bajacapitalizacin de los asociados en ejercicios pasados El credito ce reestructuracibn financiera solicitado a FEDECOOP es una de sus pocas posioilidades de continuar suosisiendo
Por otro lado la cooperativa esta altamente endeudada Suestrategia de crecimiento esruvo basada rasra anora en presramosexternos y en una minima conrr-iucjon por parte ae los asoclaOosLa inversion en activos fijos se nizo en gran pare con presramos de coro plazo
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--------------------------------------
Ctuadr - NN
PDZ2NES FINANCI ERIS rOOPEPn r iA[DE CHFICUITrOPES IE PILA FtIGISTR PL
PRZtzo 1Es FOPMUR~~S RESIJL jOn05 EVAIUFE ON300390 7 3009 86
PIIOrNES BE 13LIIIEZ
-- P-i- 0 n Corr-iente tIcLCIicr CoP-trr 091) 198 Ne sr- cu-rifa cort fcsrkis pajra Fag 3r- detirda- He tP ai-Ad rauajo -- - rrampLI -I60i nc jor- en re 06 j13- pr c no e sucjei
3-- Prueb3 del 1cik IIc Ir-I Iv r- 1Ljr 0-~V63 0 o 1 i 153u i t13z f- Ina1 j- ( e irv(r~4-- Posic ion dv- C3Ia IcjFP- r 1 L- i 7t~ ur~ c f1pra -~-Pcctirrh oshy1
PJZCINES DE SOLILIEZ
0- Sol idez 2 [cdtirt P3 I 1j) r t -E 14-51Ip~r rp~~rt ~ n 4-~d ~ c ( - o l d v 7 2F~r r t f ct I ~ 4 5 17 4 1 i Y r - par E f kf l t ic e I 1-1 - d f R-A -F i vs Mu -j E 3 j ui
So I i d 3 FIJ Fr vA 11 1-1-03 111 -8 Fir Eii comnprt--r( Io tit 7iL~re rde30Tl I -P 0- I ar-am i-vto F iP w t I 07 1-0PR 2onr mul Laji 111 to a-pal irc-mirifc 9- Endeudasm erito F34 1ct I t-) 3 4 cop pebr~ enr uin 115 a suvF a-r erirre3
10 - Capi 1a Ii zac-ion F1pr 1- ict1 i Tofz I S7 5 I ~ va ~oI porEt (A 5 d- 1A-
P1Z0NE-S BE EFIfTENCIF1
I I - - PoLac ion delI Act ivo (f I- - - h I- r~r 3f-I 1113 11 Ml Ict3dc flurn [pued- fln ij r-ir mit3 12 - Efic - Apor L-I nvcrEL t pr 21 3 - tjro aid$1TRejor-or na shy
13- EUic-Patrim- [river-t- W-ilNf4 If 117 FEl vphlrirnr-jn ba di-ir~utr- [perC1-rrr~-(p Li per diij
14 - EFic Cos~o Ope-aLIV -IU viv d - 3 l pjiiI~urN- l wiI ii-1- E- i1lb
1-PoE del urvn - I1-irrr Prow 101IE I r o 1- tir bmija l nF-jrjt-ir nc 1-PotCtas ) Cob 4Kt zI KIj t U~lc I 1-Is 4 1 rf--~ r m S-~e--
0F-~ J- 111i -l n1 ItIIr 1 1 I-F-1- I Il10-ar 10 Iai -ra Ir
iltII1rgI1 Is
Conclusion
La Cooer-atlva esta atrveZanoo momentos muy C1fica lesriene roDlemas e proouccjn carealera E1 OeneficiL)construiCo es muy grance na tenioO perOloas impor-antes Y esta muy enoeuaa-Ca Sin emoargo la Consul toria Agro Economica de Ma elaboracoaigunos esrudios para reestructurar esa oeuca y ottener r7inanshyciamienco acicional En esce momenco ese apoyo esra en escucLo en poder ae FEDELOOP RL
El Consejo ce Administracion y el Gerence conocen la siruashyclon ce su cooperaciva y estan ouscanco los mecanismcs paraponerla a prescar servicios pienamence a Ia comunicaa
Recomendaci on
Por el momento Coope Pila Angosra no necesita asesotratecnica aaicional en el area aamlnlstrativa La Consultoria escasuplienco esta necesiac No creo que la Cooperativa este enconoiciones ce aosorver un mayor empuie que el que Ie esra canco la Consul toria
Fanto los miembros delConsejo de Alminstraci~n comO losdel Comite de Vigilancia ce y ei
los otros Comites de la CooperarivaGerence y personal aOminnstrarivo podrjan paricipar ce cursos corros ofreciaos eventualmente por FEDECOOP RL
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2- COOPECENIZOSA fL
An teceden tes
Coopecenizosa es una Ce las cooperarivzs masafiliadas piequejrasa FEDECOOP Tiene solamente 180 asociados y rue orianishyzada para Civersificar ]a proauccion Ce granos oasicos y cahla CeazLcar Ce la zona en 1981
Admini s craci on
En este momento esta asesorada por ]a Consultora Agr-c-Economica con financiamienco de Ia Fundacion Frederch Ebert Deigual manera esta recibiendo asesoramienro aminisrarivo CeCOOCAFE v de FEDECOOP Un voluntario del Cuerpo Ce Pazapoyando a implemar le estael sisrema computarizaao La cooperarivaesta rraoajando Curo en su rorralecimienro administrativo con el apoyo oe estas ins tituciones
Tiene un organugrama aominisrrativo que rue elaboraaopor el Gerenre y aprobado por el Consejo Sin embargo por faltaGe recursos existen varias posiciones necesarias que no hanpodiC o Ilenarse
El Manual de Organizacion elaborado por la ConsultoraAgro-Econdmica esta en etapa de ajuste para su posterior aplicashycion La Consultora asesorara a la cooperativa en la implemenshyracibn Cel Manual
Consejo Ce Adminastracjlon
El Consejo esta totalmente integraao y normalmentefunciona con toaos sus miembros Varies miembros del Consejotienen formacion universiraria y experiencia en el manejo aamishynistratvo de a cooperati va No oostante necesi tan mayor apoyopara que conozcan y comprenoan sus respectivas responsaoilidaCesy ooligaciones para con la cooperativa
En este momento la preocupaciOn principales del Consejola ae aumentar el volumen Cel-beneficiaco La cooperacivacompro un beneficio cuya capacidad instalada excede en mucnovolumen Ce proauccion de ella cooperativa Esto les ocasiona uncosco ae operacidn elevaao y por consecuencia no pueden hacer
frente a Ja competencia
Deoido a las perdidas y al talo volumen de operacionesla cooperariva necesita financiamiento externo
Las sesiones del pero
Consejo son relativamente ardenadaslos consejeros necesitan conocer con anticipacico Jo que SEtratara en las sesiones De igual manera ayudarja a la adminisshytraciOn tener un sistema oe seguimiento de los acueraos del Con sejo
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Geren te
E1 Gerente tiene fornacon universi taria Y experlenciaen acministraclon de empresas El ha sido el que se ha preocupaoo en intrrouczr las terramiencas de administracion
Sin embargo los esfuerzor del Gerente en esta area estan comprometidos por la falca ce proaucion de cafe en jazona y el rnanciamienco La inverslon en el beneficic na sico un proOlema desde el punto de visia oe los recursos disponiOles para la cooperativa
Tal vez la decision de const ruir o amplia el benefishycio de Ia cooperativa se nizo sin pensar en las consecuencias financieras y economicas de tal inversion
Controles Infernos
La cooperativa tene en vigencia controles internos queparecen adecuacos para el volumen y complejidad de sus operashyciones So podrian mejorar algunas areas con el establecimienro de politicas y reglamentos que aseguraran que el inventaro delalmacen as-- como los oienes equipos y herramientas ae l coopeshyrativa Mayan sido compraaos y retirados ae acuerdo a normas sanasde administracion que esten legalmente a nomore de ]a cooperatishyva y Oien cuscodiados
La cooperativa eiejo entrever que los precios de ventadel cafe estaolecidos por la Federacion podrian necesitar unsisrema de verificacion por parte de la cooperativa
La Cooperativa tiene una aucitoria externa anual Poshydria ser aconsejale no contraCar a la misma firma todos los arosasi como efectuar alguna competencia oe precios alcance y calishyaed de los tracajos a efectuar
Con abilidad
La cooperativa tiene un sistema contable queidentificar costos por- permitedepoartamentos La contabilidad esta siendoprocesada en una computadora donaca por la Fundacion Ebert un voluntario del Cuerpo de Paz Esl
por srema se encuentra actualishy
zado El Contador es nuevo y tiene poca experencia en cafe
Cenizosa no tiene Manual de Contaoilidad
Comerclalizacion
6olo 83 asociados utilizaron los servicios de beneflshyciado y comercializacion Los cemas no Jo hicieron por habercon trado deudas con or-os Deneficios y cerceras personas
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Por otro lado el mayor volumen aCe operaclones (b00) Jo realizo Ia cooperaciva con no asoclacos (ProOaOlemenre no tenian 0oligashyciones que Oesconrar) Aun asi ]a canrza fjsica ce care oeneshyficIao rue minima en relacion a la capaciaa Cael oenericio y a 2as necesioaes C procesamlenco para lograr el punto ca equIlishyor o
La cooperariva cuvo pronlemas con el transporte del cate a San Jose Aoemas se reunio con otras Cooperarivas de Ia zona Para analizar el margen Oe utiliaaa asignado por el ICAFE a Jos Oenefircos Se escimo que esce margen era oajo y se acoro gescionar su revision
FEDECOOP esta prescando el servicio de preparacion uplCafe Para su venta y ocorga el financiamiento Para levantar la cosecna
La cooperati va Mn estaolecico un sisrema de capitalizashycion consistente en el 10 soor-e la Proauccion de care enrregaaa
El 60 ce los asociacdos compraron en el almacen el ailo pasao El 30- de los mismos realizo sus compras a credito Es provable que oe contar Ia cooperativa con mayor financiamienco camtien huoiera podido vender a credito un volumen mayor
La cooperativa no tiene un siscema ae capicalizacion oasado en esta acrividad
Lenisoza considera que se poorian mejcrar los servicios ce la Feceracion si se permitiera emicir recomenoaciones en los disLincos campos
La coooerativa todavia no alcanzo el punto de equilishy
tri O
Credi to
El 75 de los asociados reciOiO cr-dito e aYo pasadoprincipalmente con fondos facilitados por FEDECOOP para levancar Ia cosecha de cafe La recuperaciqn de estos creditos asi como los ororgados en insumos se efeccuan con Ia recepcion y venta del cafe
La cooperativa no tiene un sistema aamp capLtalizacitn basado en los credivos
Cuenta tambien con financiamiento del Programa USAIDFEDECOOP para la renovacibn y diversificacidn del cafe El prin cipal esta venciendo y ha cooperativa se encuentra en una campa~ra de recuperacion Hay asociaoos que estan arrasados y Ia misma cooperativa uCilizO parte de estos fondos para financiar ocras ac ti vidades
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Otros Servicios
La cooperativa presta asistencia tecnica agropecuariasus asocados Ha alogrado coorclinar oren car un programa inershyins ti tucional en el que parricipan el 1NA 1MA G y el Programa
USA IDFEnECOOP
Es ta tambien orientanao un programa de largo aliencopar-a introlucir ]a practica del cooperativismo en las escuelas
Las Cimosamen e esras noaoles iniciacivas deben serfinanciaaas parcialmenre con excedences lo que en este momento esta fuera del alcance ce la cooperarva
Asoci acos
Los asociados parecen apreciar la cooperativa La mismaes un elemento social y economico importante en Santa Cruzpoca par-icipacion en Lala comercializaciOn del cafe se deoe a ruecon la aparicial Ce la roya mucnos asociados quedaron sin cafeshytales El programa de renovocion esta recien comenzanda a encrar en su etapa de produccion
Finanzas
La cooperativa esta pasando un un periodo de iliquidezmpcr-tnte Su endeudamiento as elevado y su capitadizactin tajaHa tenido erdidas par el bajo volumen comercializado los elevashydos coscos ae procesamiento y financieros (Cuadro No 2 y Anexo No 6)
Al finanzar la ampliacion del beneficio con capitalrrabajo car deel costo de prouccion se hizo casi insostenible
Como el prozilema de la cperativa es un roblema defondo es muy dificil que solo con una inyecci6n de capital selogre aliviar la situacion Tal vez la unica alternativa seriala de recibir una donacion para soscener a ]a planra aaminiscrashytiva mientras que los asociados alcancen un nivel ae produccion adecuaoo
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PRZONES FNRI ICIEPfASSP COCIPEPATIVA DE CRFICI-1TOPES CMPEcEN(ZCISH RL
(00)0) PRZONES FOPMUJS PESTFUJOSos
300907 3(03LD6 EVFILURCION
PAZONES [DE LIOUIrJEZ
I -- PeRzon Cor-r ieri~e ICor r-9 1 1 HID7k ierL- or rlos par paF-r ieud- 4J C P 1- apital de Trabajo IV fIAIrr- - [1~r ( tas 2134) 1 1 [-Iiq1Ldr= k 3tejfWar o SinFicat rvalmne
-Prueba del Rc ido r--m ~ 0kF-1 71 Cl Hrufl1jamprle or- I iLE li ri f~3 ~i vi 4-- Posicion de Caja Ij Ico Cr-1Ci E NOl~ r cIIFrF onE pa- cuhr i r oblI r1 cor r
Pfl7UNES [JE SIFL IOEZ -
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PAZONES FOE EFICIENC [fl
11-Potacion del AcLIVO cICE1LUl-F(3M1 im La r-of lvsiorij-ido el Ll-imo ao
12- FEfic-Aport Invert
13- -I--ficPa~ im- InventrL
14 -FiFcCost o Oper-Ali vo
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Conci usaon
La cooperativa e sta reclOlenao ae la Consul tora Agro-Economica Oe COOCAFE y ae FEDECOOP todo el asesoramiento admishynsrrativo que CEVISOZA pueae aosorver
El proolema central ae la cooperativa se orig4nO en ]abaja procucciOn de cafe y en la inversion ae capital de traoajoCe corco plazo en activos fijos iBeneficlo)
Recomendacion
La Consultora Agro-Economica y FEDECOOP conjuntamentecon ]a cooperativa dederian elaorar un plan de supervivenciaNo es aconsejaole invertir mas recursos en la cooperativa mienshytras no se tenga prodItccion que procesar
El asesoramiento aumlnistrativo que ]a cooperativa estrecitoenCo es suficiente por el momento
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3- COOPROSAVNVI TO R-_
An tececien tes
La Cooperativa ce Proauctores de Cafe de San Vito RLtiene su domicilio en San vito oe Java Coto Brus PunrarenasFiue originalmente organizioa en 1965 con 48 asociados y actualshymennte cuenta con 3800 Su accivicad principal es el procesamleshynro y comercializaciOn oel Cafe pero riene aaemas Ln Aimacen ceSuminnscros un Servicencro y el Frograma ce renovacion y Divershysificacion Cie Cafecajes
Admini s tr-acz on
La Cooperatzva esta en proceso de implantar un Manualde Organizacion que na sico elavorado por el Auditor ce la mismaEl Auditor es tamoien el asesor adminiscrativo y contable de lacooperaciva Prooablemente necesi taran apoyo cecnzco para Jaaplicacioq el Manual el adiescramiento al personal y su evaluashycion constance
Consejo de AoministraciOn
El Consejo sesiona la mayoria de las veces con quorumcompleto Sus miembros son agriculcores aunque han tenido algunaexper iencia en administracidn cooperativa principalmence a craves de ]a practica direcra Las sesiones son generalmentelargas Jo que es una incicacion cie que les mace falca apoyo enproceaimtentos parlamentarios y en la planificacidor e las seshysi ones
Aunque el Consejo aprueoa los planes de traOajo elaboshyrados por el Gerente no esta directamente involucracio en Jaelaooracion de los mismos Una minima participacion se podriasugrr en Ia fijacion cle oojetivos pollticas y esraregias ElGerente na manifestado que eventualmence los consejeros incurshysionan en el ambito puramente administrativo
Geren re
El Gerente tiene una larga y fructifera trayectoriacooperativa Ha sido primero direcror propietaro y po~jreriormenshyte nombrado Gerente riene cinco atos en el cargo Es ademasdirector de FEDECOOP RL a la que a su vez representa en divershyorganismos relacionados consos la Federacion A todas luces el
Gerence es el que esta dirigiendo la cooperativa
La cooperativa paga a su personal el salario minimoestablecido por ley Ademas de esco 7o cuenta con una politicapropia en la cual se contemple categorias ae empleados promoshyclones contrataciones escalas Ce salarios etc Los incentiv s son solo monetarios
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Para el proceso e rOma oe dicisbones y planlficacion ]a cooperatva no utliza las herramienras financLeras mas coshymunes como son los presupuestos flujos de caja y ronos eccrampoco el personal de ls cooperaiva iP-icpi en la planificashycion ce sus activicacies
El sisema ae fijacion L- precbos ce nsumos es casIautomatico y Ia politica es Ia de vence- a un menor precdo paraayuaar al asociaco Mace Clempo que nu se efecrua uns evaluacion de la implicancia de esras poliicas
En el caso dej cafe se sigue esrr-ctzmente lo esta-Oleciao por el ICAFE La cooperativa toma sus propias decisiones score los aelantos y pard cerrar contratos cle venta en coorainashyclon con FEDECOOP El precic de recepcion tiene mucna relacioncon los renclimienros promecio oe los ulcimos alyos s ituacion queobligo a la cooperativa a pagar multas
El Gerente necesira apoyo tecnico en planificacinadministracion financiera y en el establecimiento Ce un procesosstemataco de evaluacion y cuestionamieno de las politicas yproceaumienros ae a cooperativa
Controles Internos
De acuerdo con ls inormacion ootenida ia cooperativaestc practicanao los controles basicos necesarios Con una visishyra a ia cooperativa se porja ampliar este aspecto Tiene unaAuditoria Externa Anual cuyo conrador es al mismo Ciempo el asesor y esta elaborando los Manuales de Organizacion y Procedishymzentos AdministratLvos ACemas ya Ma elaoorwo el Manual de Con tabl i clad
Con tabi lt dad
La Cooperativa ha adquirido un sisrema Bourroughs quele permire lievar los sisremas basicos de control e informacion en forma acrualizaaa
Tiene un un contador ineorporado al Colegio de Contashydores y un Auxil~-tr
El sisrema contable permire identificar los costosincurridos en los diferenres deparcamentos o secciones No lepermite obtener informacion sobre costos de procesamiento
ComercialIi zacion
La cooperativa comerclalizo el ato pasado 80250 Faneshygas de Cafe El 95 de los asociados entregO su produccion Elresto no Io nizo por ia dificul ad que presentan los malos camjshynos o por haber adquirido compromisos financieros en ocroslugares La cooperativa tiene ]a politica de recibir proauctos
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solamente de asociaoos por Jo que ]a influencia de terceros es minima
El principal r QO ema ocurrio cuanclo la capacicadinsralaaa del teneficio rue coinaaa por la proauccl6n El 95 ce Ifi recepcion estimaca se reaiizo
LOS gerenres ce las cooperarivas ce ]a zona partacipan y iscuten proolemas comunes para ouscarles solucion El aro pasaao se reunieron en cuacro oportunidaaes oaoiencose Ilegaco a acuer-cos satisfaccorios
FEDECOOP le proporciona a ]a Cooperativa los servicios de procesamienro y venra del Cafe Le otorga funanciamienro para levantar la cosecna asi como asesoria tecnica en ]a proauccion y oeneticiacio del cafe
La cooperativa na estatlecido un sistema de capitalzzashyclon en los ulrimos ejercicios sobre la liquitiacin del cafe Espera ir aumenranco el porcencaje paularinamence Acualmenre se encuentra en un J7
Suminis tr os
El 95 de los asociados compraron en el Almacen de Suministros en 1987 Muy pocos no asociaos lo nicier-on Esro ooedece a que los insumos son otorgaoos a credito losa asociashydos La cooperativa estima los insumos a vender por la experlenshyciA en aros anteriores
La poli tica eJtaolecida por la cooperativa oara obtener los mejores productos a los mejores precios es Ia de ovtener descuenros en vase a volumen y regareando precios Una ouena pare de los insumos los recite de FEDECOOP tamtien a credito
La Cooperativa no tiene un siscema de capitalizacton ligaco a la provision ae este servicio
Credi to
Cooprosanvito esra operanao con tres lineas basicas de credito para sus asociados los adelantos de cafe los credit os en insumos y los creditos para renovacion y diversificacon del cafe rota Ia recuperacicn esta basada en la comercializacion Ce este producto
La mayor parre del financiamiento Jo recibe la cooperashytiva de FEDECOOP aunque un ultino financiamiento de algo mas que 80 millones te colones lo recivi6 de la Danca La cooperativa esta operanoo con tasas suosidiaaas Io que cificulta en algunamedida que pueda iniciar un programa de captaciOn de fondos entre sus asociados La Cooperativa no tiene un sistema de capitalizashycion tasaao en estamp servicio
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Exse algun problema en Ia reuperacion ae los credishycos y cuencas por coorar ryasca anora esro so concroio con una reserva que se nace anualmence La cooperariva no supervisa los credios oorgaos y existe aiguna evioencla que parre Ice mismos nan sico ucilizacos en proposi cc - oirerenres a los indicashydos en ia solici uto
OQros Servicios
Ademas Ce los cres servicios mencionaoos ]a cooperatishyva esta prestanCo asistencia tecnzca agropecuara en cafe oajo eL programa USAIDFEDECOOP Seguros de Vica Becas de Estudio yTransporte de Proouctos Como estos servicios no producen ingreshysos se los financian con ia reserva de oierestar social
Asocizados
La cooperariva cie e 3875 asociados activos Cooprosanvi ro tiene informacion estaltitca ce sus asociaoos incorporados a una base de daros Sin emoargo no esta claro queurdice esta informacion para esrailecer los servicios que neceshysitan los asocisaos
No oostante Io anterior la Cooperativa se ha constishytuido en el negocio princioal de ia comunidad Alrededor de ella gira ia mayor parte de ia activioad economica y social de San Vi to
Finanzas
La cooperativa ha creciao en base al endeudamiento externo Esta confrontando en este enomento una extrema iliquidezagravada par Ia perdida sufrida el aYo pasado por Ia utilizaciOn aamp prescamos de corto plaza en inversiones en activos fijos y porlos intereses que debe pagar Ante esca situacion apremiante el Consejo ce Administracion Jnici6 recientemenre una campafa ce capicalizacion mas agresiva
Es probable mejorar la eficiencia en ampI manejo finanshyciero con una planificacibn que se ajuste a las necesidades y posibilidades de ia cooperativa
La sitLuacion economica -odria progresar al mejorar los rendimientos obreriYos ael cafe bpneficiado por la cooperativaAntes que precios bajos o altos ia mayor influencia en el r-esulshytado economico es ia eficiencia en el procesado (Anexo No 7 y Cuarc No 3)
Conclusion
La cooperativa recive apoyo tecnico de su Auditor y de ia Feceracion Esta aop ralio los pasos necesarios para mejorarel proceso administrativ3 Cuenta ya con algunos manuales y ia
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I wo 1-n N 3 -
PAI INES FNFINC I EPJIS3 COIIPEIII)O DE (AFICULTOPES QC)OPI] SAN VIr PL
(000)
ROZOI4ES FOPMULR-S PESII ROSS EYRLLIRC IOH 300987 300986
PRZFARES DE LIOUILIEZ
I-- Pazori Corriente IF - rrr _-r r 0_I99 N- se uen r-i r-Ji_s p a pliqar- deidai I ICP
2- - Capitai de rrabajo f rrI P 1 rr- (IEl) 144 152) L1 liiideo se agravO -igrlilFi-Fviaaeni
-L- Pr-Jha d1 flcido f1rFrr --Ir PI_Cr 9I_14 95 RJq ile jrir I1 ill e - I iI s lCrir c IF
4-- Pcs c-ion de Caja lo- il _I UoCI 107 Nj ie cerif iri eI c L pir ) tjbr ir obli q orr-
PAfZOiEtS BE SILIlJFZ
5 - oSO i(fez I i 1- i I 717 1 6 4U EI p1 Lr - rr9 n- =117 I 1 OY ps _
- lot idez 2 f[FL R F I to o E3 1 43 76 L- apt I- L i nar_ I 5RX e MS(tF - lol Idez 3 fOrt-F l- I P1 -2 i $295 rtne h - 1ihi - r qrrFf r- nlIic-u
I-r~a - i ncenLo c r r- 1I III 1 16 p r iIiqi b j Jt a J 1 1 ]edo
- Erideut lam ento P frt F t- I I15E B CIL3 L i o - r r --I LI F -- r e h
I0 -Capil-al izacionOnC flpr-_t A II -1 93it4 Lro -shyoc por-L I I) dI RI-
PZ~tlES [DE EFICIENC[I
i -Pot-ac ion del Rc~ivo )t--iit-Fh [Fllr i6 7 L roml hi de ejot d)en - Jlt in an(
12 -Ef ic Apor t [-Iert- 1 _- tl-I rr r - $1 1 559 C i5t I Va pr -gij V1-i47 - iI
13- -EficPaLrim In-rE [ -_L e P iinri [t115 $1115 E[I alI i nlj d m rsr fi r L -
14 -E ficc o o l _ zl i V) - ~ 1-+ a - lil +- it- n 7 F - I I ri t-- 11 Ic1-I
15 -Pc del nvip-rgt rf rft igt It Pron 1 C1 [-I t r-- I- _
i1--Po talt gtc Cob KI[ l-F II Fz IlL Ii 19- II- i1 If-rt-S rtFre-r -q1 I- euro
1 - o - -PoC L ar x Cob- - - - - - - - - I I I - - h 1---- 1 - - - - M- - - t -
A J itIi it 114-shy-r rII
contaoilcaa esra compurarlzaoa La cooperatjva na aaopraaoalgunas medilaas que van a ayucarla a solucionar el problema deliquidez Recenremenreo na lograao reescruccurar su oeuCa
Recomen acion
La cooperativa no debe concinuar nvirrlenao en activosfLos con recursos de corro plazo Deoe ncontrar mecanzsmos paraaumentar la parcicipacion Ce los asociacos en Ja cooperatzva asicomo ograr que el valor Ce los activos fijos aoquiridos y pagashydos sea acreciaaco a la cuenra de aportaclones cre los asociaaos
Cosprosanvito naria oien en ncorporar a] proceso deplanjLficacion a los cirectores ce la cooperariva y a personal de]a mism
Pot- razones de control Interno y ce mejor servicio esprudence que el Auditor Excerno y el Asesor e) Administracion sean personas d ferenres
Parte importance en ]a solucibn de los proolemas deiliquidez provenora de una adecuaca adminisrracion de los recurshysos financieros de la coooerativa Esro implica el analisisalternativas la aampplanificacion oe inversiones y la obtencion Cerecursos a largo plazo para financiar actvos frios inclusiveuna mayor cap1alizacibn por parte de los asociados
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4- COOPESampIZA R L
An rececen tes
Coopesuiza fue oranzaca nace 3O aftos por un gruocafculcores e esconcencos con la comercializacon el Cf e Seinic-o con 137 asoc-aaos y ac-ualmene tiene mas e 170C0 Tieneun oenefico un Suermercaoo y Almacen Ce Sumnzscros y LinaSeccion be Anorro y Creci to -icemas esa ejecLicanco un proyectoce vi vi L Ienca proyecco ce renovaclon y aiversificcioncul tivos y presca serviclos ce asiscencia ecnica agropecuaria
Cea
sus asociaoos
Coopesul za fue I a pri mera cooperaci va ce ca fi cu 1tores del pais
Aminis trac-ion
El Gerente actual tiene escasamente un ahYo enfunciOnes ReemplazO al anterior que tambien sus
estuvo un aro elque a su vez reemplazo al Gerence que mas taempo estuvo ocupanao el cargo 11 atios
El Gerente esca anboelabc procedimientos adminis trashytivos y ma incorporado al proceso de toma de becisiones algunasherramienras financieras que anteriormence no se usaban Tienemuy ouena voluntad y trabaja constantemente sin embargo es muyjoven y no tiene casi experiencia en adminisLracion cooperariva
El Gerente elaboro un Organigrama y el que esca aprooashydo por el Consejo El Manual de Organizacion esta en proceso oepreparacion Para amoos casos necesita apoyo tecnico
Las cooperac-ivas de la zona man organizabo una UnionRegional de Cooper4tivas (URCOPA RL) que les esta prescandoalgun apoyo tecnico adIninistrativo Esta rganizaciOn puedemejorar y amnpliar sus servicios URCOPA no cuenta con financiashymiento externo esta sosteniba p6r los aportes de las cooperarishyvas que la organizaron
La cooperativa tiene tres sucursales del Almacen de
Suministros y el Supermercado
Consejo de AdministraciOn
El Consejo esta oastante bien integrado y sesionanormalmeente con la totalidad de sus miembros El nivel de prepashyracion es excelente y la experiencia es satisfactoria No oostanshyte Jo anterior los miembros necesitan apoyc tocnico para quepuedan conocer comprencer y Ilevar a cabo las funciones especishyficas para las que fueron nomoracos
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El Consejo necesi ca conocer con ant cl pacion el ordendel dia aamp las sesiones necesicCa i(mpancar un s sema Ce evaiuashycion oe sus miemoros y urio Para que le ciE7 segulmiento a susacueros Tal vez una ce sus finc-ones mas imporcances la planishyficacion ae acci vidades es ajena al Consejo Necesi ca fayorparcicipacion en ]a elaooracion y esrucico ce politicas operacivas y aciminiscrativas
Geren re
El L3erente como Se 01jo antwreormente Roca capacjtaooen las tecnicas ce adminisr-acion pero tiene poca experienciapractica Es muy inquieco y emprendeaor Ha comenzaoo a organizaral personal regulando los niveles Ce salarios evaluanooactividades y esrajtlecienoo politicas
sus para 5L Contraracion proshy
mocion o aespioo
El estilo de aominiscracion es participacivo y celegaresponsa6ilidad y auroridad a los mancos medios Este personalparticipa en ]a elaboracion ae los planes y paulatinamence esraasumiena mayor control e iniciaiva Sin emoargo necesita mascapacitacion para que puecan asumir plenamente sus funciones
El gerent2 ha -ncorporado para su manejo algunas meshyrramientas financieras Aparentemence conoce ]a sicuacon ce lacooperativa y esra trabajando en la estrategia para solucionar sus proolemas Esta elaborando un diagnostico-integral de Iacooperariva para planificar su desarrollo
Controles Internos
El sistema de controles internos ta mejorado duranceel cQltlmo arro Existen algunas areas que necesialan fortalecimienshyrocomo el manejo y control ae equipos mueoles y maquinaria en la cooperativa y en el almacen
Tiene una auditoria externa anual Seria prudence estashyolecer una politica para su contratacion asi como para el esca-Olecimiento del alcance de su rraajo y el seguimiento de sus recomendaciones
Con tabilidad
La cooperariva tiene un sisrema contaole que le permiteidentificar sus costos por secciones o deparramentos No tiLenecontabilidad ae costos Tiene un contador a tiempo completo conexperienca que esta apoyando al gerente en el procesamienro Cedatos para convertirlos en informaczon btil para Ia toma Oe decisi ones
La contabilidad esra siendo procesada por computaaoraNo tienen un Manual de Contabilidad y de Prczedimientos Conrashy
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Dies
Comercz ali zaci on
Jasi CoCos los socios comercializaron su produccion a traves Ce la cooperativa Los que vendieron a la comperenca io nicieron porque los aoelanCoS eran mayores y Ia cooperaCiva no obtuvo rinanciamLenco surlcience
La cconera - i corLca i - CCC ancgas o el 63 de la capaccoac Del oenejicio Lun as cuvo exceaences Los renoi-Iifenros fueron superiores a la compecencia ce la zona
El Gerente efeccuo toco el roceso solo No se reunio con los otros gerenres ce a zona para analizar- eL progreso oe la comercializacion y para ouscar soluciones conjuncas a proolemas comunes
FEDECOOF es Pl agente comercializador y a su vez le proporczona rilnanciamienco para la cosecna
La cooperativa na instLtuizo en su ultitna Asamblea unsisema ce capitalizacion consLscence en el 3 del valor comershycaalizaco por los asociacos Este porcenraje zra aumencando paularjnamence caca af-o nasia alcanzar el 5
Suminis cros
La cooperavtia no posee informacion en cuanto al tipobe personas que Lompran en el almacen Estd aoierto a Coda Iacomunidad El almacen y supermercado en Suiza arrojaron excecenshytes No asi ninguna de las sucursales Estas perdas fueron suosidaoas principalmenre por los excedences producidos por el oeneficiaco del cafe
Las perdidas ocurridas en las sucursales fueron debidasprincipalmente al bajo volumen de operaciones Opera a credito con los asociados con garantia de la cosecha FEDECOOP le proporshyciona financiamiento en insumos
La Cooperativa no riene un sisrema de capitalizacionbasaco en la compra do insumos
Es probable que se necesite algin sisrema de comprasconjunto con as otras cooperarivas de la zona para abararar los cosros de los insumos asi como los del supermercaco
Cr-ed to
La coopera l-va presto para la cosecna del cafe enefectivo y en insumos a alrededcr del 50 de sus asociadosTamoien ha presrado bajo e programa de renovacion y diversifishycacion de cultivos USAIDFEDECOOP RL
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Tiene reglameno e Creai o y las SOlicit udes Se proceshysan relativamenre rapLco LOS in tereses se fijan en ase a los cosros del creO to y mas J ae margeno
fiene proolemas oe recuperacion El gerence estaempel-aco en montar un programa agresLvo para racerlo
Otros Serviclos
La cooperajiva riene una Seccion de Ahorro y Credi toque es causante parciaJ de la iliquicez actual Debido a laquieora Ce algunas rinancieras y a Ia contraccion del mecdiocirculante los asociacos empezron a retirar sus ahorros Escasituacion se na nivelaoo acCualmence y cience a meorar
Coopesulza presta asistencia recnica agropecuaratiene un programa de seguros ie viva vecas de estuia os crans-shyporte Ce productos un proyecto de vivienca y esta ejecutano el prograna Ce renovacion y diversirficacion de cult-ivos Ce USAIDFEDECOOP R L
Salve los programas oe vivienya y renovacibn los otrosestan subsidiados A la coopertiva le falta la infraestructuracecnica y organizativa para proporcionar un mejor servicio a los asoclaos y a la comunlaad
Asociados
La cooperariva tiene alreaccor de 1700 asociados Nodispone ae datos de cuanros asociaos son inactivos aunquegeneralmente son los que pertenecen a la Seccion cle Ahorro yCredico pot morosidad
El gerente acaba de administrar una encuesta de opiniona una muestra de asociaaos Lastimosamente el cuestionario noincluye datos economicos y sociales Esto informacion poCriaconstituirse en una excelente base ce planifiLdc-ion
Los aiociados no parric-ipan satisfactoriamence en lasactividades de Ia cooperativa El motivo aludio es Ia falta deeducacion Puede que la encuesta de opinion revele otras razones
Los cursos proporcionados por la cooperativa se refleshyren principalmente a filosofia cooperativa y a aspectos tdcnicos agricol as
F1 nanzas
La cooperativa esta altamente endeudada y estA afronshytando una situacion de iliquidez Ha financiaao como otras coopeshyrativas acrivos fijos con capital de trabajo de coro plazo y aintereses elevados Esta muy poco capiralizada
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Es proposiCo del gerente reesructurar cu posicion deiliquicez medianCe la recuperacion ae las cuentas atrasadas unamayor capitalizacion y la ovtencion ae plazos largos e intereses mas Vajos para a porcion invericia en accivos fijos (Anexo amp y Cuaoro 4)
Conclusion
La situacion financiera es aeiicacia Se aeben tomaraecisiones scjrej la rentaoilica ae las sucursales El Gerentenecesita apoyc tecnico para que pueca elaoorar e implemenrar losmecanismos oe administracion que tiene planeao
fanto los airecrores coma empleados y asociados neceshysitan capaci tecion y adiesr raiienro
Recomenaacion
La cooperativa aete seguir el plan de recuperaci~n yatrazado El crei5iro solicitado a FEDECOOP RL es indispensablepara lograr ]a misma Sin embargo oCee evitar cometer los mismos errores Ce inversion
Se le debe propor-cionar apoyo tecnico pero al mismotiempo el Gerente cebe Ouscarlo por su cuenta Es extremaoamenredificil elaborar politicas reglamentos y proceaimientosmismo tiempo operar la cooperativa rooos los alas
y al
El navel de r-ectpLibn oe proaucros es cri rio Sedeteria analizar la rentabilioa Ce las sucursales
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- - - - - - -- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
rmNo-4--
PF-IZNES FNIEpAS -_
1JOPEPnrlVfl DE CAFWCiLTOrrS S~UIR PL (000)
lPRA(NES FOPflULnIS PESIJ1TRODS EWIrLInAICO
PAZrINES VE LIQUIDEZ
I - urieseH-Pzw - Cr r r - P I) r 0-L91 90] L It wr r c r ubr-n-ri La-s Jegd 1 d 1CIlshy2 aP i- de Trabajo If- E-l rr - P-ts (or-- t16 122)i 1Ir53 Hr c-lA c c-r [ap Kd 1r3t paIr-a u ICiir
A- Prueh)a del Rcido Itr r shy ILF-lE 1-1 3 La i rjtlIFZ ~i~ 83 ~rj nirei 4- - Prs i c ion de (gtj~a 1 l ~~~1 1) 1150r
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PflZOtES DlE SflhIDEZ
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7-- Sol iez 3 11j-~- - PP ~ F I rif- ri~-ro- Ic bi Il1apai l- 1enr- (- fApa Ia-) m jento- r--AT1 107 P- 1 uij[Hfc plrrnrIr
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PFIZOUES DE EFICIENUUA
1-PCrtac-i del RcL7vo FcK ir-116 LlaHt 11 I-a rut -h i w Ilit 0t 1 jer wiFnil 12- -F I i cRpor I-I rver L a- 1 ~~F wI $ 5 1dT F~dj11F~p- u i~lt28 I3 -Ef-ic-PaEr-irn lnvrL -Lpi ~iu$31 pr( i rr- j iiIp ~~d-s 14- -EfjgtCo5(to OIfw~rl-vo tF)r i jr- -F -IkI 73 5 I1 --e -E n cr L iiarrp IS -Pce17 del Inverit- I P7rim~ 23 4r f in-~Ir it I I r1t aj a 1 - noc- 16 -Poit las lt Cob 1( ~lIiI z 1] 3 -0V J44 M-j r-- p- 1 f ro 4 7 r - ri-ii bi I
j =------------ r- i it
- - - - - - -
5 - COOPELECO RL
4n teceoen ces
Coooeleco se organizo en 1979 en San Pablo de LeonCortez -on III asociacros Acualmenre riene 3300 asociaaos Sudctivoacj nrincI~al es ]a c-omercializacion del cafe Posee aoemas un eclJf-zc o wn Sin Fablo en donde funciona un Cencro ce Compras(Supermercaoo VYn La de Insumos y Proc c os We terLnaros Agroshyquimcos Fienda- Farmacia Servicio fMh- ico Restaurant Expenshyaio oe Carnicos etc) y una Estacion de Comousciole3 y Luorlcanshytes Esca tamoien orrecienao a sus asociaos un Servicio ae Aitorro y Crecaito
Admini s traci6n
La Cooperariva ha estado asesorada pot el Lic EsquiveiSolis quien es su Auditor Exrerno El Gerente manifiesca que elorganigrama es acecuado y que no necesita cambio alguno Notienen un Manual de OrganizaciOn La administracion cecooperativa esta
es oien compleja por las duversas y variadas activishydaces que realiza Actualmente UNIBANK na -irmado un contrato aampAsesoria Administrativa con la firma del Lic Juan Rafael Arayapara que le presto asesoria por un periodo de 6 meses La asesoshyria incluye un ciagnostico integral un seminario e planificashycion colectivadeg la elaboracion ae los diferenres manualesinstrumenros Ce administracion
e y asesoria para la implemenracion
de los mismos
Consejo de Administracion
Consejo de administracionEl funciona normalmente conmiemros La mayoria 6 son agricul rores con preparaci6n en iaescuela primaria Cuatro cienen mas de 8 arros ae experencaa enatminicsraclon de cooperarivas y tcls rienen 4 arjos oe experienshy
cia
Aarentemente conocen sus funciones respectivas dentrode la Cooperativa pero n- parcicipan en Ia elacoracion oe losplanes Tampoco tienen algun sisrema aamp evaluaciOn propia o decapaci racion incerna para mancenerse aictualizaaos en los negoczosde Ia cooperativa El Gerente les presenra generalmenre un informe verbal de sus actividaces
Gerente
El Gerente es un agricultor destacado Fue nombradohace 8 aftos y ha dado un impulso variado a ]a cooperativa
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La cooperativa riene una poitijca de salarios consisshytence en paga- el minimo legal y en apoyar a la Asociacion Sodashydarista No tiene evaiuaciones perlocicos del per-sonal ni campocociene escaoleciao ]a fo-ma ce premiarios promoverlos o removerI os
El gerente manifiesta tener un escilo de aominiscracionpar-rcpacivo con los empleaCos a quienes recurre en Ousca ceconsejo para tomar las ecsiones mas imporanres Tiene reushyniones periodAcos con los masmos quaenes a su vez se reunenentre si para analizar Ia si tuacion c7e Ia empresa
La contatiliac le proporciona al gerente los insmenros fmnancieros eaicoz Para el proceso de roma dedecislne Cru-
El Gerente mani fiesta que necesita mayor capacicacion en esca area para cumplir mejor con sus TunciLnes
Cntroles Internos
Aparenemente el sistema ce control interno es adecuashydo Existen algunas areas que se pocrian reforzar toco el campode ela~oracidon de politicas procecimientos y regulaciones parala compra venta y mantenimiento de insumos arriculos del supershymercadao y de ]as otras actividaces comerciales y del cafe reci-Oicl de los asociados Tambien se pocria reforzar el siscema oe prestamos a 1os asociados empleacos y airecrores
La firma que reaiiza las auditorias externas es laesta asesorando actualmente en el que
area administrativa El Consejono Mamp establecido una politica para la contratacion de audaioriasexre-nas Serja prudence nacerlo estableciendo al alcance dce sustrabajos en detalle asi como Ia concratacion e ciferentesfirmas cada cierto tiempo La asesoria que trinde el auditor- deteser proporcionada durante el periodo de ejecucon de sus trabajosNo es convenience que lo Maga en forma permanente ya que el tieneque dicraminar en ei caso de una auditoria operariva si losprocedimientos son adecuados y si se los estan cumplieno
Con tabil idad
La contabilidad esta siendo pr cesada por un equipo decomputo en la cooperariva El contador tiene experiencia sufishyciente Tienen un tecnico programador que esta elaborando yadaptando los sistemas
El sistema c-sta al dia y le permite separar los gasrose ingresos por deparcamentos pero no tienen una contabilicad decostos Esto seria deseaole para toda Jo Ique implique procesashymien to y transformacion de produccos
Como en otras cooperativas Coopeleco esta tratando
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sola oCe solucionar su prozlema contaole No exisCe casi par-anacra 1a integracion horizontal ni el intercamoio le ieas y experi enci as
Comerci ali zaci on
La cooperariva solo comercializo la procuccion de carede 1800 asoclaaos (55) y compro a proauccion ae alrececor 1000 no asociaoos -n
oe total comercializo en 1987 43800 fanegas
El principal oostaculo para que los asocialos enrregaran mas cafe es la oaa mancna y los mayores cosros Oel oenefLciado Sinemoargo Ia interrogante que se plantea es el porque cantos noasociaos entregaron a la cooperativa su proouccion El Gerence mani -so Our-nte la encrevisra que mucnos socios desviaron su proo-bon para no pagar los prescamos
Pot esta si cuacion ]a coope-a iva no escimo la cantishydad Ce cafe Ce Jos asociaCos a ser rec ida Se vzo o~ligada enconsecuencia a promover Ia recepcion ce ocro procucto paralograr el punto de equilibrio del Oeneficio
Como se mani festo anceri ormente el Gerence arontosolo esta situacion en la coopera iva No se r-eunAo con losfuncionarios yo directores Ce otras cooperativas Ve la zona paraanalizar el problema y tuscar Ona soluciOn conjunca
FEDECOOP le oroporciona el servicio ce venta del cafe yle cia fonaos para lwva ta- la cosecna Tambien le proporciona pare Ce los insumos a credi to
COOPELECO no tiene esralecido un sisrema de capitalashyzacion oasado en el valor cie la procuccion comercializada Capishytaliza )0 Lolones por anegao
Esta activida] e proclujo perdidas a ia ooperativa porsegundo arro consecutivo
Suminruis cros
La cooperative mantiene el servicio de venta de insumos y de otros productos abierto a la comunida La estimacion aelos productos a mantener en inventario se Mace en consecuencia en funciOn ae la demanda pasada
El sistema seguido por la cooperativa para lograr preshycios competitivos es el cle negociar con su volumen de operashyciones La cooperativa opera con sus asociaos al contado solashymenre FEDECOOP le provee oe algunos insumos a credito
COOPELECO capitailza un porcentaje de las utilidades netas semanales
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el Esta actvdadcual subsidio parcialmente le proaujo excedenceslas peraicoas ocurricasel ahoenpasado conel tOene f lci o
Creoi to
La cooperativa tieramp oasicamente dos sistemas Ce cre-Clito El primero conscse en aosadelancos ae coseca altor y ] segundo consisce en proaucshylos crediros otorgados Oajo elPrograma USAIDFEDEC0OP para Ja renovacion y diversificacion aelcae f 4Ademas tam)ien fnancia Oajo el servcio Ce anorro ycreai to
El 90 de sus asociaCos recliberon uno u otrotcipo Cefinanciamento el aTo pasaoo
La Cooperatriva no tiene un sIStema de Seguimiento de lainversion realizada pot los asociados Todos los prstamos tienenvencimienco y se pagan con ]a coseca ae cafe No tiene un sisteshyma de seguzmieno y recuperacion e los prestamos atrasaos
Los intereses cargados a los prestamos alcanzan rnasrael 27 anual y el margen se estima en Jo suficiente para que noocaslone perdidas La contabilidad no proporciona datos sobre elresultado ael servicio de ahorro y prestamos
COOPELECO tiene un programa de movilizacion de ahorrosde los asociacos a traves del servicio ce amorro E retiro aeesros ahorros el aPlo pasado pot cierre Ce algunas financierasocasiono tambien el retiro de gran parre Ce estos rondos Jo que a su vez aumento la iliquidez de Ia cooperativa
Ha obtenido recientemente un credito de INFOCOOP paraencaje y para pagar algunas cuenrs
Otros Eervicios
La Cooperativa proporciona serviclos ae asistenclatecnica agropecuaria seguros deI-ida y el transporte y almaceshynaje de productos Estos servicios se pagan con las reservas porJo que en el caso de perdidas Jo que Macen es aumentarlas
La cooperativa man tiene estos servicios con la politicad E lograr el bienesar in egral del asociado para que se Iient1ishyfique mejor con la cooperariva
Ascciados
Las relaclones entre Ia cooperativa y la masa societashyria tienen que mejorar Existe un grupo grande que no opera con
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la misma por diferentes causas Aparentemente no tienen interesn conocimiento soore la cooperaiva Las campalas e educacion no Man aaco los resultados esperacos En las mismas se nan analishyzaoo temas cooperativos cecnicos y de avance oe los negoclos
La cooperativa no tiene informacion estjoistlca sobreel peril economico y social de sus asociacos Ic que da ficulcael proceso ce planificacion Esto puede lievar a que la cooperashytLva este prescanoo servicios no aemanoados por los asocadaos oque no preste los que en realidad se necesitan
Finanzas
La cooperativa esta atravezando por una situacioniliquidez El aepatrmonio na crecido Ultimamenre por revaluacion de activos ya que la capitalizacion es muy Daja El endeudamienroes elevaco El endeudamiento alcanza el 89 de su acL vo Elultimo periodo ]a cooperriva utilizo parte de los ahorros capta-Cos de los socLos en acrivos flos aumencanao Ia escases Cecapital de traoajo (Anexo No 9 y Cuadro No 5)
Durante el ejercclo pasado ia cooperativa utilizoparte de la revaluacion de activos para disminuir en libros lacarga financiera Esta practica contaole no es recomenvaole que lo que esta haciendo es -cultar aLficit
ya operativos
Conclusion
La Cooperativa esta arravezando un perodo de illquidezimportante Sus decisiones de inversion no esran amparaaas apashyrentemene en estudios financieros y economicos solidos Su capshytalazacion es oaja y el enaeuaamienro alto
La Cooperativa necesita informacidn de sus asociadospara incorporarlos a su planificaciOn Necesira redefinirobjetivos establecer suspoliticas y estratejias cle accion de cortomediano y largo plazo La cooperative necesira tecnificar su
aamini s tracion
Recomenacion
Como la cooperativa esta recibiendo asesoramiento admishynistrativo contrarado por UNIBANK Io aproplaao en este casoseria coordinarla con la que podria prestar FEDECOOP en el futuro y en su caso darle seguimiento
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- - - - - - - - - - - - - - -- - - - -
tiadvr N_ 5-
RZINES
PAZD1PES DE LIOUIDiEZ
-- Pazori Cor-ienle
2-- Capital de Trabajo
J- Pru-ba del Rcido
4 - Pos i c ion de Caja-3
PAZ~rIES DE SMitI OfZ
5-- 1
6- Sol idez 2
7- Solidez 3
1-- flpal anca3mjenLt-
- Endeudafaier~o
O -Capital izac ion
PRZOIES LE EFICIENC[R
]I- -Patacion del Fic~ivo
12 -EF icAp-E - Inver-
13 --Ef icPar-rim- InvprF
14 - F 1 o t O pler3 i)o
15 --Pot del Invent-
I --PoLE Fas x Cob-
PRU[NES F INFINCIlEPR3 COOIPEPATIVFI BE CFIFIC1JLJOPS MIXOPE LECO PL
((100)
FORMULAS3 RESULt r]JOs EVALIM ICIO(N300907 300986
[I Ir PI- (Orr__1 I100 ~pF lU Flun thar- FreriLe a sujs diwiITte C-P
FlcLfu -I C -r r $375)C ( Pi 1 lc La3 h qid- se vedijjr- n ic~i v~net
AIc For- -t ri I I3 -rcr1 0614 1 15 CS i envrL rio fre cienEi coni Forido- s5uF1 c19nife
Pc gt 1I 0-] 0~)~ 4 NO --eC i_-sernfi cn efr-ct_ Fpa C ii cistri bi irj rrr
Polab m_~Faj vo TotF 31- 12 1 18 77 EI pzi~2rFrrL el 144X die Liskjd~
Hp )t tF FlcL ij- Ne~is C 44 0-j LID I d5e
PciF r il$U t
irnlt -pr 28A firE F i jos
$ 19 1r Ipacr3 a d OrncIud Hay zict Ibjh E Ac E p- FrI f2 11 Pa-r- mit- fjbaja Albn apalac3iniv-nb
Pa IciL AT r I- -1 1)I 04 _14 Z La roop p-r tec er un 6746E a su ad-n Fedkr
fln IIc tI - Toa Ij CmI 15A6 Lo aisoc_- apocrtar- a912_54X del Pc E ivo
V NI- 1 )Era 1r A14 L -aU crej- or C p-rc s-s b -j a [ c Ni a fF~p fta E 1121 $8 42 F a-la $1I ha r-cwirir I I -11V-1- 3 nY 117j -I-
F- t 0 Nf f Pr- Iin~- I--OF1 $ f11-1 El pait ITrjr clumrIitO I ir~trt I I Yrai as ti F~f-~r 3 E2 I I F7 wit-prc r fbIint A 1 nivel dt I _ - tr(
1iia- 1nu P- iI 4 5 Iali n li E Jn [3P rde n j i r (3
[-~I L7EinE 5 1 h-jit niii F- rn -pna n21 n - - - - - - - - - - -- If- s- - - - -f 1-- - shy
3 I shy
0 - LC)U7EAG3R 1 R L
An teceoen tes
COOPEAGRI RL fue organizaca en 1962 en San Isicro ael General oara responcer a las necesioaces ae comercializar cicafe ce su asociacos Foco a poco rue crecdenco nasra convertir- se en una cooperac zva granee ce Servicios Multiples Actualmence esta ejecutanco civersas activioacics entre las Seque cuenran unIngenio A4zucarero un A-lmacen Ce Suministros un Super-Mqercadoun Serviczo M ovil Ventasce un BenefLcLo para el cafe unaSeccion ce Franspores c) Proyecro de Diversiricacion un Proshyyecco Cahero y una Seccion Latea La Cooperariva na enfr-en acocificultaces parecLcas a otras pertenecientes a] Sistema FEDECOOP y las Ma ioo solucionanoo camoien oe manera pareclea
La Cooperaciva no devolvio el cuestionario por lo quea concinuacion se expone es el resulraCo de la enrrevista manreshynida en la cooperativa con Ia Concaoora y con c] Responsaole delProyecro USAIDFEDECOOP RL de la CooperaLva
Adminis tracion
Desoe el punto vistaae aaministrarivo Ia cooperativatiene una compleja y exigente demanda de servicios La diversiCaUCe sus acriviciacles Ma causado impactos en Ia forma en quc la cooperactiva na organizaco su planra administra tiva El Ul time informe del Consejo de Aaministracion y del Gerente a la Asamtlea expone Ia necesioa de elaborar manuales policicas y estracegiasCe cesarrollo Expone ]a necesica Ce avanzar porque estancarse sLgnirficara retroceer
La Cooperativa ha inLorporado equipos de computacion yesta en el proceso ce term7nar la implemenracion de siscemas paracontrolar toca la cooperaciva
La Contabilidad esta departamentalizada No tienen unSistema de Contatilidad de Costos El sistema permite producir informacion actualizada
Est6 recibiendo apoyo tecnico de Swiss Contact y deFEDECOOP Da la federacion recibe ademas financiamiento para la cosecma del cafe Obtuvo asesorla y financiamiento Ja compr-apara ce su equipo computacional ce una financiera que actualmenre esta quetirada
servicios
El Ato anterior abian comercializado 58000 fanegas yel Ultimo aft casi alcanzaron las 80000 fanegas Se proponencomercializar 100000 e] ajo siguiente Este crecimiento extraorshydinario ooligo a hI cooperarrva a invertr fuertemente en ci
42
beneficlo y la Obllgara a con lnuar naciendo en el futuroEl beneficio tuvo (ina fuere peraOoa el ao pasado Las causasIden ificaaas son el ajo preco ael cafe los elevaos costosfinancieros y la reoucclon ae los renaimien Cos
El Ingeno azucarero na pro~uciao ganancias cespues aemater estaco casi en qulenra nace algun riempo
El Proyecto lacreo na sufriao una fuerre peraia LOmismo paso con la seccion cransporre Las Secciones e Suminisshycros y el Supermercaco nan ceniao peroicas
En general la cooperativa Ciene una perazla que represhysenra el 12 oe su capital
inanzas
Desde el punto Ye vista financiero la cooperativa estaconfrontancfo un serio proojema de iliquiaez No tiene capital aeCrabajo ni tampoco fondos en efectivo para cubrir sus obligashyciones corrientes
Esta altamente endeuclada y poco capiralizada en relashycion con el volumen de sus operaciones y las proyecciones decrecimiento Sin embargo probavlemente como consecuencia delcrecimiento basaCo en deudas de corto plazo y a la revaluaciOn oesus activos toclavia tiene accivos fijos para garancizar mayoresprescamos (Anexo No 10 y Cuadro No e)
Concl usi on
Es una cooperativa grande que crecia al impulso de suslideres y asociados pero prooablemente sin planificar este creshycdmien to Esta muy diversificacia Io que complica enormemence su admini s tracion
Esrc haciendo enormes esfuerzos para dominar esta sishycuacdon Las perdidas ocasionadas en varias de sus accividadesdeoeran ser controladas rapidamente-mediante el analisis pormenoshyrizaco y sereno ce las vencajas y aesventajas ce manrener caca servicio
Es una de las cooperativas que pocrian beneficiarse con un programa de fortalecimiento administrarivo
Recomendacion
La Cooperativa necesira Macer un alto en el camino parapensar en el futuro Necesicz decerminar oojecivos de largomediano y corto plazo Necesita elaorar planes concretos de
43
- - - - - - - - - - - - - -
RIFIZfNES FII4RNCIEPFIS COOPEPRATIV [JE CRFICULrOPES fOPEMIP[ PL
(000) PRZONES FOPILLS PESLLTAIJIS EVALLIFICION
300987 3011986
PFIZIJNES DE LIOIJILIEZ
I-- Pazon Corr-nte ~ Fl-f -fli r - o-0117 1195 0Eae i or ca No Pi 1 c -itit i r lb1 ir cjr v
- CaPi tal die Trabajo FII r P-v- Cirrr (I 15) 112156) 701fn~to I~ 1-- Prijuba~ cle I Fic idjo Cir r rv -P Vor -1 1 0)46 L-3 1 Eic i ( -1 1 ri Irive~ IiIt I- ILs
4-~ ~ ~a-~ ~ ~ v~l ~ ~ V ~Irri ~io ~ ~ ~ 0l 1oF 06F3 N-) iro-Ir- ec F tb-r- h T t rshya -c p-it E
PRIJNES OE SOL[OEZ
5- Soiidez I Pi 1LITc) I- Iv I C 1151 eEs20] 6 1 El r-iE i ol [-te cf A~ IFz r Es b~
f- Solxdez 2 Apu r Lz- F F_ F ti (1 NA 33 53_ 4 1 LJ--73prr -1 fr~~c I I p A9- III - sol idez 3 [A - F i rP - - P I shy 1 11 1- 90o r tore r t I hr pajr-3 qg-eiri L754r For e-f i1
FE R a a m i cio A-f T vIif_ Irt 10 1111 P 3-r grsiI4 t~a1-7 AI IL I- -iI iit an i -n U 9 -Endeudamien-to rI TP ii To - H~(t - f 63 111 82 91- L i c op 9pol r- t n c -ri tw vi -1 4 1 a -LS acr--cII-Capi talizac ion Ruri fF1 1 oa 1~6 9 cr r - l 6-X 1(
PRZDNES IDE EFICIENCIA
II -- Pofoc ion dl Flctijvo1 ampi - -H 184 L-i rcL -rer- Fuie-s ~ei~ 12 -E F j _- o t _ ITriver- E - )l 1-i I Apq IE )f 49 0l 11Il 46F- Pda Fhi 1 prii iii nic WI91) F-ri veflE~_3-ja 13- EfzcPtA-iI Irlover-tE- Pn--AI-tr 10r--) WEI111 1 1 p-rif1 id ztf t o r 1 le- [_- 1Irijc 14- Efic-Costo O er-ativ(t) rV I )Ic I A t v 2 4 )2-lcr-) t-rl s r-c-- I I p-fiar 1 st-I i15- PotIE del lrivenILr V I- r - li~rS ii lI (- r ~ tzsf--i b ij--
6- PoLUL s c Cob- 1 fl iF [Iozrr Jrr 1 1--u- A 4s--a~r~ or n
it~~~~ tit--- I I - - - - - - - - - - - -
acclon Vecesi Ca implemen tar-los y evaduarlos
L 0 0-OeJetvos poJ ltCaS y esCraCegiaS Cie erminaranqr-aao Ce perreccionamiento aciministracvo que la coopera tiaeoera valogr-ar para cumplir con los Oojert1vos crazaoos
Par-a lograr 1O anterior Ia coopera tva necesCa asesoshyramiento recnico en plani ricacion aominisrac-Lon general y espeshyciticamente en alminisracion financiera Acem-as neces2 ra asesoshyramiento tecniLco para manejar eficienremente sus cliver-sos pr-ogr-ashymaS en- vene flLcO ae JOS aSOC-LaaoS
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7- COOPECAFIR4 RL
An teceaen tes
COOPECAFIRA fue organizaaa en l96B en Alauela SuQrincioal accvioaa es el oenericiado del cafe Tiene tamtien unalmacen oe Insumos y un supermercado Esta oarcIcipancio en elprograma oe renovacion y oversificacion del cafe Tienerinca Manciene una
ouenas reiaciones con orras cooperativas y conFEDECQOP y esta consideraaa una cooperativa solIda Accuaimenre Ciene 2650 asociacos
Acminis cracion
La Cooperativa esta acarenremente bien administrada ElAuditor Externo nace las veces ademas de asesor El les haelacoraco el Manual de Organizacion que conciene el organigramafuncional a Cisrribucion Ce responsabilicaes y auror-iJao ercEstos instrumencos Dasicos oe 6aministracion han siao aprooadospor el Consejo y se los esra aplicando bajo la supervision del Aud rorAsesor
No es prudence que el Audi cor sea al mismo riempo asesor de la Cooperativa
Consejo de Administracion
El Consejo sesiona con la toralidad de sus miembrosAsisten cambien a las sesiones con voz los miembros del Comitede VigiIanci a De esra manera se da participacion a mas oirecshyores oe la cooperariva en el proceso ae conocimiento y roma ae aeci siones
La composicion del Consejo es variada Hay profesioshynales conratles y agricultores Todos tienen bastante experiencia en la aaministracibn de la cooperarva
rodas las sesiones del Consejo rienen un punto en elcual se escucna a los asociacos Los directores conocen losoojerivos oe la cooperativa y sus propias responabilidades
Las sesiones estan bastante ordenadas aunque hay veces en que roman mucho tiempo Normalmente so cumplen sus acuerdosaunque la cooperativa no ciene un sistema para darles seguimien-CO
Por el tipo de acuerdos del Consejo se infiere queest4a cumplienuo con su laoor especifica incluyendo su parricipashycion en la elaoracion de los planes de la cooperariva
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erencj
E2 gerenve conoce aparentemenceadministra sus responsalliaaaesla Cooper-arjv ycon un escjlo parcicClco PativoMan lene y democrashyun dialogo conscance con su Personaj riene preparaclon unlversiaomInistracion caria y aCiesramienrode empresa ene 1amp a9o5 q5e traoaja enCooperarivo Caferalero
el sector
El personal parece estara cooperatjva df sat2sfecho con Ia Politicaapoyo a deIa asocjacon solidarisraregimen Ce evaluaciones anuales e y con el
sonal participa en Incentivos personalesel El pershyproceso oe planirIcaci n de la cooperalva
0 El gerente utilizaaaministracibn las principales
financiera menos el herramienras depresupuestoondlos Toaos estos y los flujos Ceinformes son prooucIoQs por la contatia
Aparte del Auditor el gerenter-a administrativa uSca asesoriazndustrial en mateshyy producriva en la Federacion
Controles Internos
El sisrema de controlaigunas politicas interno aparenta adecuado Faltanen materia oe compras yalmacen y en materia venta de productos delae recepcion y fijacion de preciosproauccos de ae loslos asociados
El Consejo pooria estudiarcantrate la posibilidad cle que sea otro auditor exrerno evenrualmentenen en y que no sela misma persona las dos fusioshyresponsailidaes Audftor yAsesor
Con tabilidad
El sistema de contabilidad esrado Tienen codas las totalmente computarizashyfunciones en Jinea y al dia
La contabilidad identiicadepartamen tos los costosNo y gasrostienen porcon caoili dad de costos
Comercial izacidn
La cooperativa comercializo ]a produccidn de 2450 asoshyciados o un 86 del total esos No se riene informacion delasociados no encregaron su porqe
procuccion a la cooperaciva
Se comercializo 100000 90000 fanegas ae unEl principal rotal estimado aeproblema ocurriido durance 1987 fue ]a
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ampliacIon y remoCeacin oel oenericio
gerente manrene concaccoEl con orras cooperatIvas ycon la Feceracion para oiscucir el si-s~ema de ventas Se liegarona varos acueros que fueron frucc reros para la cooperativa
La Federacion le adelanta rnancamneno Dara la coseshycna y comercaliza el cafe La Cooper-aClva escima que se pueaemej orar ej sis ema ce ven a vencienao ej TeC3 torte fac taco uooenieno algun ocro suo-procucto ya sea para el mercaco nacional o el internacionai
COOPECAFIRA tiene un sistema de capitalizacion basadoen ]a comercialzacion Los asocLacos capitalizan el 075X porComsLon ie ventas
Sumzni s tros
La cooperativa no riene intormacion sobre el impacto deeste servicio en la comunOaC ya que no posee informacion sobrela cantidad de no-asociaaos que compran en el aimacen
Los principales proolemas para lograr que todos losasoclaaos compren son mejorar los precios y la calidad deproduccos que se tienen para los
la venta La Cooperaciva investigael mercacio a nivel nacional v local para la fijacion de preciosoe venta al putlico
La venta se efecrua a credico o contra la entrega aelcare de los asociados Con las otras personas se oper al contashycc
Cumo politica la cooperaciva capitaliza los excecentesproducidos por la provision de este serviclo
Crecu to
La cooperativa procesalos creditos normalmente endias Cobra el 26 anual escimanco e margen suficienre paracubrir costos y producir excecentes
Los fondos los obtiene de FEDECOOP aunque una granparte provienen de un exicoso programa de movilizaciOn de ahorrosa la vista y a plazo que asciende aproximadamente al 50Z deltotal aamp activos de la Cooperaciva
Los creditos son destinados principalmenre para elcultivo del cafe para su renovaczon y diversificacion y para un programa de vivienda
Los cred tos son recuperados normalmente con Ia cosecha
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8
Cie cafe
Otros Servicios
La cooperariva provee asistencia Cecnica agropecuariaasisrencia medifa y odontologica cecas de estudio rranspore ae proaucros e informacion de precios soore el cafe Los cosros de estos servicios son cuoiercos con las reservas generaaas por las otras acrivIaaes
Asociaaos
Del total de asocizcos (2850) aproximadamente 100 se encuentrn inactivos pot maoer vencioo sus cafetales
COOPECAFIRA no dispone de datos escaoisticos sobre los asociados Aparencemenre las relacones son ouenas havi enao participacion en las asamoleas reuniones sociales y evenos e uca ri vos
La cooperativa mantiene un programa paraoe educacion los asociados con buen resultaao En ellos se aiscuren aspecrosgenerales de la cooperativa
Finanzas
La Cooperativa esta confrontando un problema de iliquishydez Tiene capital de tratoajo adecuado pero no el suficienre para cubrir deudas de corto plazo sin que afecte la provision ae servicios Su posicion oe caja es compromeeaCora
Este alJtamente endeudada aunque es necesario de6tacar que el endeudamento provLene pr-ncipalmenre ael programa demovilizacion de arorros con sus asociaaos La capiralizaciOn via aporraciones na sido relattvamence Oaja
El costo de ventas ascienae al 84 de las mismas quees el mas alto despues de PILANGOITA
El atio pasado Ia cooperativa tuvo una perdida en operashyciones la que fu6 suosanada con el remanenre producido porIngresos no operativos (Anexo No 11 y Cuadro No 7)
Conclusion
La cooperativa esta bastante bien administrada Estaendeudada pero con sus propios asociados con el programa decaptacion de ahorros Tal vez rendria que tener cuidado en lainversion de recursos de coro plazo en activos fijos Esro
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I~ug~(f~No 7- -
PAZONES FNMiCIEPASSCOIPEPFATIVA DE CRFICULTORES Y S PAMONENSES RL
(000) PAZONES FO1MLAS PESUIL mIOS EVRLI-CION
3009-7 300986
- -
IPAZrEs DE LIOU[[IEZ -
I- Pazon Corriene Ac-_-r -P Frr 1 1-141i Peomejr o lin ce Frute a sus _Jetudas de (P2- Capital de rabajo Ac Cor - Cor r $353915 17f2 La I iqiJdez se t cduJo s3qnificfal i jmetIs 3- Prueba del Acid) 1 n=-o r O Mlc-- O[MIwin9 erOn- rSo 5 ter cnr-1 bir1Fi-) _uFjicip e 4- Posicion de Caja Ca2l7Ei - 12 I2 0_12 No ye ctien-i cor eFr-cI p3r-- culrir rb qorr
PAZONES DE SOL IOEZ
5- Solidez I Pat iF3 v TnLI 434Z 12J6 El fafr- -pr cernt147P1X de lac |i 6- 5oi dez 2 Apt t I Fti NEe 4 2e 13 42nGX o 3por F i reani ol 2-45 dce lu-F ji7- Solidez 3 Act F i - $1 11 105 Tie pa dad ci r-rdicd H--iac-E lihres U- Flpa1 Pcm i ento t lc y- P nv TO 1 14 1 12 Panr ni hija Fill aptlancatior bull - End idamnien Eo Pa- Tc- I - ft [17 16 E9 [ a r (-op per tencec rt n a ar-iedjre-IA -Capitlalizacion Ffpr FlK c Total 4 1254 10-76 Lo- aso sporLr- of 254 del AcLo
PlZOIES IE EFICIENCIA
11-Potacion del AcLivo Qin-NN 1h 17 IOperi- 142 124 La r A-mejr-f p~ro bajac-s 12--EC ic-Aport Inver VtIn - Q F pur ta 111 $1 -IJ Cr1J1$1 ho Fir otiidr I I119 EMt mLny taj i 13 -EficPaLrim Invertl - n $0 MI-r-|f-f 5-1 2 El FAkr-it o Cinin m-ii ig- ant l e 14-EficCoso Operat i v-G i_t1 y as t Wt f41M 78- 4 7 Peinjolr 1 ir Ht_aa l nivel dl secItor 15- Pot del Invent C o ras z JrI --t 10 42 10119 Ha me j 3do E aiJu baIa Puedw TineI ou ma 16 -Pot_ tas x Cob 0 WEL l1 O 3 Ls 1-614 127 14 [elo jt o iqnIi c-if rctupera In 2 1 mess
i o ot oar z X I M I n I I iiI Pt u d iIhrI -I I + o |+r IIv P II 511r shy
resulta en Ia liquidez por la que esta acravezanao a cooperati-Va
Ei s1s5ema Ce computacion que na desarrollaao esimpresionance Pooria servir como uno Ce los mocelos para elresto ce las cooperarLvas
Recomenciaciones
La coopratzva pooria mejorar su sisrema ce planificashycion recopllanco informacion estacistica ce sus asociados
Esta cooperativa poria servir como un caso ce estudiopara las otris cooperativas quamp se encuentran buscandomente la aisladashysolucion a sus problemas acminiscrarivos y financieros
COOPECAFIRA pcdria conratar a orro auditor o aasesor aamniscracivc otro Si asi Jo prefiere
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G- COOPEATENAS R
A4n rececen res
La Cooperativa rue fundaca en 19o9 ara ayucar a losasocaoos a solucionar el proolema oel care Posceriormente econvirtio en Jnouscraj y cc Ser vIcjCs MIuIliples 7 ene avemaseel oenefic-io un Supe-mercado un Almacen ce Insumos una Tiencay una Esacion oe Serviclos Escd eJocucanco elrograma USAID1FEDECOOP aamp renovacon y odversl cacn del Care Recien cemence a impulsaco un programa ce vivienow- Esca intcegraaa a la comunishycao y coopera con ocras coopera civas e la zona Tiene reacones con varios organusmos cooperac vos ce segunco graco y con Cancos
Aom n traci on
La coopera iva es ta aamrn istraca cracicionalmenre Fooosu Sisrema es manual y no viene roaavia un Manual de Organi shycion El Consejo oepernie y confia enceramente en el Gerente en la coma e decisiones
La coopera iva necesita apoyo cecnlco para modernizar su sistema aamnistracivo
Consejo oe Administracion
El ConEsejo sesiona generalmenre ccn sus 7 miemorosgeneral Cienen eaucacion primaria pero algunos tamoien nan lie-En
gaco a ]a secuncaria Cas- rocos tienen varlos alIos ce cracajar para 1R cooperativa
Por mas que el Gerence manafiesca que los miemorosconocen sus respectivas responsaoili6ades y funciones por losacuercos aciopcados en el 6ltimo semestre el Consejo esta aecishycienao en algunos campos que son rotalmenre administrativos ypor orro lado esta delegando en el Gerence algunas funciones derepresenraciOn que corresponden alConsejo
El Consejo participa en algunos ejercicios de planifishycacion de activicaes Parece que Ce alguna forma esta invoucrashy0c en Ia fijacon e oiOjerivos aet9rmlnacion de poliricas y escra Cegias
El Consejo ha constituido reciennemente un ConsejoConsul tivo Asesor de la Cooperaciva Esta formaco por ex miemorosdel Consejo y por ampI personal superior para Cratar asLnros deinteres general El Gerente elaborara un reglamenro de operashyciones
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Gerenci a
El Gerente tiene formacioon universz cariaHace 20 es Abogadoalros que ocupa el cargo El estilo ce su admIiviscraciones parriczpativa Delega tocas las funciones que son aelegaolesHace paricpar al personal en el proceso oe planificacion
Reclentemenre por aurorizaczon del Consejo se estableshyciO un escalafon ae salaros E5 prooaole que auncomplementos fadre orroscomo un reglamenco in rerno ce Craoajo formas cecontraacion promocion esp Io etc
El Gerente manifzesra que le falta informacionagil contabley oportuna para aaminstrar mejor la cooperarivace apoyo e informacion confiaole En ousca acuceinmealaros a sus colaboracoresa oras cooperativas y a Ja Feaeracion No tiene
tipo Ce Asesoria ocro
Controles Internos
El sistema de controles internos vigente obedeceque nada masa la practica cotidjana y proablemente a recomendashyciones emanadas de Ia Auditoria La Cooperativa no tiene estableshycida una politica para el manejo de rondosdades en que los y existen oportunishycheques quedan firmados en blancode la cooperativa tiene la El Contador
firma registrada y de hecho es unalas personas que mas Oefirma los cheques siempre conjuntamente conotra persona
No es prudente que Ia misma persona responsable deregistros contables lossea una de las encargadas de girar los cheshyques
A COOPEATENAS le falta un reglamento ocompra mejora politica para lao retiro Ce mueoles e insumos de otros producrosdel almacen del supermercado o de Ia prouccion de los asociashydos Los inventarios que se pracrican son anuales Se lleva uninventario permanente pot medic de-tarjeras atardex
La Cooperativamente el
ciene una auattoria externa anualen area contable Es prudente solashyalcance del
que el Consejo Ielimire elTrabajo de las Auditorias asi como Ia contratacioneventual de firmas a personas diferentes para mejorar el sistemade con trol
Ej mismo Contador Publicc) Autorizado que realizajos en traba-COOPELECO Y COOPECAFIRA es la persona que efectuatrabajos losen COOPEATENAS Es dable suponer que su trabajo deaudiroria y asesoiramiento es satisfactorio
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Con tao lI I da
La Cooperativa Ciene un sscema manual para procesar Ia conrajlia la que esca atr-asaoa Los informes son anualessalvo aquellos especifIcos que se elaooran a sojicICud
COOPEATENAS tene un ouen contador oe planca con 7 alrosae experiencia en Ja cooperacjva Necesi cara apoyo para Cransfeshyrir Ja con aoilidad y los ocros siscemas a un equipo ompurarishyzado
Seria recomendale que las autoriaoes de la Cooperatshyva visiten otras cooperativas que cuenran ya con sistemas compushytarizacos antes ae decCCzir que equipo comprar Un vendeOor le5esta naci nco el escudio para oeterminar Ia configuracion y eltamarro T toien le asesorara posceriormente en el disei-o Ce los programas y en ia implemen caci on
Comerc ial i zaci on
La coopera iva riene Ia polltica de operar solo conasoclaaos El 95 encrego su proouccion a Ja cooperativa el ah7opasado El rescance no encrego por falca de Jealtad y ae eoucashycion cooperaciva La cooperariva comercializo alrededor de un 7 menos care que el ai-o pasao Las causas ooeCecen a una reouccion en la procuccion y a la elbaja del precio en mercaco inrernacioshynal
El Gerente tiene como politica visitar a ocras coopeshyracivas con miemros del Consejo oe Administracion para discutirproolemas comunes Varios viajes se efectuaron el aro pasadoEsta es una buena polirica que fomentara el sentiao de incegrashycion norizontal en el movimiento
FEDECOOP venae el cafe ae la coope-ariva Para elefecto le proporciona informacion de precios y consulta conmisma en oportunidad de caca Ia
venta Ademas le adelanta fondos para Ia primera y segunda etapas del care y le provee de insumos a credi to
La Cooperativa esta capitalizando un 5Z sobrepreliquiaacidn y liquidacion final coda
COOPEATENAS tuvo un excedente en las operaciones direcshytas del beneficio Sin emoargo cuando se le agrega los gastosfinancieros que en su mayoria son para el cafe el resulrado es un deficit
La cooperativa continua invirtiendo en el beneficio yen centros ae recioo A4l efecto Man ooreniao un prestamo del INFOCOOP de 2000000
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Sumiznu s tros
Es Ia segunda acrlviaad en oraen de impor-ancia Operel atio pasado con el 90 de sus asociados principalmene acredi to Las operaciones con no asociados se efectwa al conradao
La coopera CIva ciene mucna comPetencia por parte Ceorros proveeaores Nantiene los precios al nivel ce los mismospara Jo cual efectba invesigaciones periodcamene Traa ceman tener los cos tos oaj os meci ante 1a ob tenci on dp dferen cescotizaciones antes de efeccuar ninguna compra
La estimacion del volumen Ce compras ampnuales las efecshytua en base a Ia experiencia Ce anos anteriores
La cooperativa no esta capitalizando en base a esceservici o
Credi to
La cooperariva opero a credito con el 75 de susciaaos el aio pasado No tlene un reglamento de credito como asoshytalpero Ia politica Za aefine el Consejo de Adminzstracion y quecia
en actas
Los creatos fueron otorgados principalmente para laprimera y segunda etapas del cafe y para el programa de renovashycion y aiversificacion La tasa del 211 de intereses soore salcose aetermina por el costo del dinero y mas las Casas de intereses del mercaco
El programa de renovacion proujo algun excedente noasi e programa de almacigos
La cooperativa no supervisa da uitilizacion de los creshyditos y ej lacontrol de recuperacOn do efectua una vez a] arioen ocaszOn de la cosecha El Consejo ha solicitado ultimamente unanalisis ce las cuenras por coorar a socios con majs de 3 a 4 alosde antigueda do que es evidencia de que existe morosidad
Los fondos derivan de FEDECOOP y del programa de movishyldzacion de fondos No tienen un sastema de capitalizaciOn basado en los creditos otorgados
Otros Serviczos
La cooperatava proporczona asistencia tecnica agropeshycuaria asistencia medica seguros de vidz transporte de proaucshyros e Lnformacian sobre precios de venta del cafe Ademas apoyoa ]a comunzdad ayudando a estudiantes contribuyendo para caminos y centros de salud
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El costo de estos servicios se rinancia con las resershyvas ae ecucacion y sauo Una Peria en el ejercicio significa mayores cosros oe operacion
Asocl acos
La Cooperativa tiene 1034 asociacos de los cuales 34son inaccivos Las principales causas son el desconocimieno oeIo que es Ia cooperaiva el espiritu mercanril y Ia fala e in formacion
Existe buena relacion con los asociados Parricipan enlas Asamoleas y en las reuniones eaucaivas y sociales que se realizan La experiencia Ma 51o posi Civa
En los cursos se analizan ia fidelilad el buen usodel credicao la enrrega Ce Duena calidad del cafe y practicasagronomicas avanzaaas
La cooperaCiva estima que para mejorar la prescacion delos servicios a los asociaoos necesi tan esrablecer un programade reforestacion conrinuar con la diversificacion del cafe sinaoanconario un equipo ae compuracion y exoneraciones imposicivas para insumos agricolas y nerramiencas veniculos y tracrores
Finanzas
La Cooperativa ha mejorado en el Ljltzmo ejercicio reesshyrructurando algunas de sus deudas Sin embargo cescontado elinvenrario del acrivo circulanre se nota que el proolema deiliquicez toaavia esta subsisrence
La cooperativa es quizas Ia menos endeudada entre lasque fueron visitadas Sin emoargo aun asi tiene mucna deudaacumulada La polirica de capiralizacion recienremente implemenshyraca le va a ayudar posi rivamenre
La perdida del ultimo ejercicio deterioro significatishyvamenre Ja posicion financiera y economica iAnexo No12 y Cuadro No 4)
Recomendaciones
La cooperativa necesita recnifac~r su administracinEsta muy debil en este aspecto El Gerente tiene buenas ideas y es receptivo
Deberia participar en cualquier programa de asesoriaadministrativa y contable que la Federacidn pueda organizar
Se deberia reforzar el proceso de planificacion y aeadministraci6n de los recursos
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----- --- ------- -------- ------- -------- -------
f-sdrr N 8-
RAZONES FNA4C IEPAS COPEP ITIVA DE CAFICULTUPES COOPEATENAS PL
(000) PFIZONES FORMULAS RESULTROOS EVALURC I ON
300987 300986
PRZONES DE LIOUIDEZ
I- Razort Corriente H fl-)rr Corr 149 1-23 Me -or) Ideal 2 x I 2- Capital de Trabajo -A1- r Pi_ Irr- 14 246 -2377 Mjcr-j subAanrialajenb- 3- Prueba del ficido A- C r -Inva Corr 015 044 M-jcr-j pet-o- s i ioenL- no t ierE t qui d z 4- Posicior de Caja C -ll- e--as Icr 12 0rF1 IU66 No se cuenla cwn el eel par a iibr-iv obl ig-(_orr
PA(ZOES PE St-LIDEZ
5- Solidez I P dr in_ P j]v T5ol Ig 2-65 El a -i es l 25997 cfe las dczuia 1i4g ba i 6- Sol idez 2 For icLFi I N-c 54--4 2- 53 L aprrLpoedc FAhcshyFiranel _4TZ do 7- Solidez 3 - - l -RI F Ic 11011E $125 L3 colF n( tirne FIF 1ibres 0- Apa]ancamiento AI rd - r_v r I_16 t - 6 P3n ITIu_ -j 3 AIlto -ipa1 3r|ca ien- 9-- Endetidamienlto Pic T1ic E r(t 79 17 79-59 La coope pertcire en oir 7937 -a -us acred 10- Capitalizacion R20orRcFA rrt3 1 -6 20-41-- Los asoc pOr-t -I 2063Z del RcL_ Tol3al
PRAZONES CIE EFICIENCIF
11- Po a ion del AcLivo I t-45V lpert 1_s V-I5 M-ljoro El1-70 a nivei (de las olra 12- EFic_Apc- t Invert VI-c r_Rprr t r 18 19 16 -7 Cirl 11 3pro(ILC I() 1 en enL~ Es bajaP) 13- EFiPaLria InverL E PA t M rl Pa I- i tnijo 10 13) f$t) I I L Fp -dIr1 1Fe(o constder-- - e] ti cf ie1 4 - EF c-C osto Operativo 1-)ffI Is tfl t E l z 83-10) -ie 01if-r ht-1 s a al riiv-I d l s rfcr- 15- Pot- del Invent U a4 D o - 1 I7fl Mo pfer-( e 3 halI Fc a i bja
16- PotClas x Cob C-E -ltb- 3-16IYtL r N-lI 7 IT- - i CIdr 1 2 cli =- re pe-ar[n - tit a3 - obrr
II r01 t- ifr del shy--- f-----imr---
0 t i it I 1liI r- I P1 -1 r iA I~l~JfJIi- 1 Iv i f I I- P No 57shy
9- COOPEJiBAyE FL
An re eeences
Lca Cooperarva rue organizada en Juno ae 1965 y esraafiliaoa a FEDECOOP desce Octuore oe ese nismo aho Esca ubcaoa en ]a provmncla Ce Cartago y sus socios son Coacos pequeosproclucores cafealeros Se deoica prncipalemene a la comerciashylizacion el care tene una rinca un Super MercaCo un 4 lmacende Sumnstros y esa ejecutanco I proyecro ae RenovacionDLverslficacion de cultivos Desoe nace algunos meces ma insti-y
ruico un programa ae captacdon Ce anorros ae sus asociacos
Acminis tracion
La Cooperaciva ha teniao poca asesoria excerna Tecnnoshyserve la na estaao apoyando Olcfzmamenre Con el apoyo de escaconsultora se man necno progresos en el amoico de la aamin srrashyclon Tienen un Manual oe Organizacion el que con tene un Organishygrama Estruccural Las Funcuones y responsaouliaaaes escan espeshycm ficacas Sin emoargo poaria ser convenienre revisar ranco elManual como el Organigrama ya que su estructura es norizoncalMlucnas personas se repor-an direcramente al Gerente
Consejo de Aaministrac6n
El Consejo sesiona con todos sus miembros La mayoriason agricultores con preparaciOn primaria Sin embargo el Presishydente y Secretarios actuales tienen 10 y 8 aros respeccmvamenrede experencia en la cooperativa Los cemas tienen mucno menos
Por el estilo de asesoramienro ae Tecnnoserve es proshybable que Codos los miembros airectivos mayan revisado el lanualde Organizacion y que nayan sido expuestos en detalle a lasfunciones y responsaoilidades de cada uno en particular
No oostante es posibleque se necesite definir mejorque ripos de asuncos discutir en las sesiones Por lo general )aaprobacion de creditos toma mucho riempo El Consejo prepara unor-aen del dia pero solo Io dmscuten en oportunidad de cadasesion El Gerente mnforma al Consejo en caba sesion y por escrishyto
El Consejo participa con el Gerente en la formulacionde los Planes de Trapajo no asi los demas empleados Ce la Copeshyra t va
Gerenci a
El Gerente actual tiene 4 meses en Ia cooperativa y es
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tecnico en cOmfuPacion Tiene preparacibn uLniversirara y mace15 arhos que traoaa con cooeracivas principalmente como asesor
Las relaciones encre la cooperativa y sus empleaaos noesta regulaaa por el Consejo No cienen reglamenros ae raoajospolicicas ae salarlos sisce as oe evaiuaclon etc
El Gerenre cuenca con los inscrumencos oascos ce admishyniscracion financiera LOS mIsmOS son preparaaos por el DpCoConcabildoad oeEl Gerence es parriaruo ae la aaministracion porobjetivos Necesica mayor capacicacion y apoyo recnico para moshyclernizar Ia aamlnistracion de la cooperativa Necesz ca tamolen apoyo en la elavoracion oe esrucios y proyectos especiales paraimpulsar a ia cooperaciva al logro Ce rus oojetivos uniciales
Controles Internos
Aparenemente el sistema ce controles znternos estaoperando Sin embargo no exisce nada regulado y aprooaoo por elConsejo ce aministracicon No tienen politicas reglamencos oinstructivos que fijen los puntos y las formas cle control en elproceso de compra venta y mantenimiento de Inv tenar 5os calmacen ael super mercaca ae procuccos de los asociaios n celos bienes equpos y maquinaras ce Ja cooperativa
La cooperativa no riene una audiroria externa Aparenshytemente nace riempo que no la ciene
Con tabi lidad
La contabiliid se esra procesando por compuradora y elsisrema esta producienao los informes contables y financierosVasicos Sin embargo la estructura ae los mismos es diference aIa utilizaa por las otras cooperativas No le permite idenrifishycar claramente la asignacion de cosros y gastos a cada CepartAshymento en ]a cooperativa Tampoco tiene contabilidad de costos
Durante Ia entrevista el Gerente manifesto que necesi-Ca apoyo para mejorar el sistema -elaorar manuales y capazciaral personal responsable
Comercializacion
De los J0 asociados 250 comercializaron a traves dela cooperativa el afro pasaco Aproximadamente el 1OX vendio Suproduccion a Ia comnp5cencia principalmente porque el adelanto inicial fue mas alto
Por otro lado 300 no asociados entregaron su producshycion a la cooperativa Estos caficultores debieron hacerlo en
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pequeras canticiaces porque solo entrega-on 3757 fanegas enconraposicion a t000 fanegas entregaoas por los asoclaaos La capacoac1 ael teneficio perml ce proceampar 20000 fanegas 1o quesignifica que el oeneficio ooero al oo te capacidad Sin emoarshygo el cosco oe operacion Cel Deneficio esta relacivamence oajo
La cooperativa no participo en ninguna reunion en la que se aiscutleron proolemas comunes oe Ja zona No ooscante las ocras coojoerativas mencionaron que se celecraron aigunas reushyni ones
La coopera-tiva esca recloienoo financiamlento d e IaFederacion ]a Que luego vence el care en el mercaco interno i nternnacional La cooperativa
e sugzere que se programen los reashy
justes a los prouccores y que se agilicen las vencas
La cooperativa esta capitalzando el 5 de las liquiclashyclones de cafe
Suminis cros
La provision de insumos es vista por la cooperativacomo un servicio a los asociados no como un negocio El 55 delas ven tas fuq hecha a asociados y Ce estas una mi tad a credi toLos no asociados compran al con taao a coopera tiva estima que nopuede venIer mas porque no tlene suficientes recursos para amshypliar sus ventas a crecito
COOPEJIBAYE no tiene un sistema de capitalizaciOn basa-Lyo en Ia provision de este servicio
Credi to
La cooperative orinado el servicio de credito al 75 de sus asociados y por un monto de Cls550000 el afo pasado No tiene un reglamento de credito y Ia recuperacion esta ligada a lacomercializaciOn del cafe No rzene un sistema de control de la morosidad
Los fondos los recibe de FEDECOOP y cobra el 20 porlos sub-presramos a los asociados
No se capitaliza en la cooperativa como consecuencia de este servicio
Otros Servicios
La Coopera tiva presta asesoria tecnica agropecuariabajo el programa ae renovacion y diversificacibn del cafe tiene
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un programa de Seguros Oe vida Cransporta Is productos de losasoclacos nas~a el benericio los almacena y proporclona inrormashycion soore preclos oe venca del cafe
rodas esras activicaces estan suosIaiadas por la acrishyvIdac orincipal oe la cooperativa que es Ia comerclalizacion el ca fe
Asoci acos
Aparentemence Ja relacion de la cooperativa con los asociaaos es Duena Sin emoargo Ia coopera iva con Cocos los arros de traoajo solamence ma arraido a 300 asocIaCbs Las otras cooperativas que operan en Ia zona man asociaco a mucnos mas Esto puece deterse a varias causas sienCo una de ellas Ia que lacooperativa no esta sacisfacienao Jas necedidaCes y las expeccashytivas ae los caficultores ae ia zona
Finanzas
La cooperarlva necesita fondos internos y externos No esta confrontanoo problemas cle liquzcez como varias ae les otras evaluadas porque no Ma realizado granoes inversiones en activos fijos El Deneficio necesira mejorarse y ampliarse
La cooperativa esta muy poco capitalizaa y esta tam-Vien altamente enoeudada No tiene acrivos para garanrizar enaeushydamiento adicional (Anexo No 13 y Cuadro No 9)
Conclusiones
Es una cooperativa pequefha Ha hecho esfuerzos paramodernizar su aaministracion Necesita mnas apoyo para continuar esca accion
La Cc-perativa no na crecido como debiera tal vez porque los asoclados no perciben a la cooper-ativa como ]a solushycion ce sus problemas -
COPEJIBAYE esta endeudada y muy poco - italizada
Recomendaciones
La cooperativa ceberia parricipar de un programa inreshygral de for-alecimiento institucional administrativo y financieshyro
Debe reestructurar su deuda lograr fuentes adicionalesde financiamiento (externas e zncernas) y mejorar el beneficiaao
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I c cw N) 9-
RRZONE5 FINFINCIEPAS COOPEPRrIA DE CFIF ICULTOPES COOPEJ IBFYE PL
RA7INES FORMULAS RESUL rFIcos EVItlFURC ION 300907 3(1096
PAZOINES DE LIOUIrJEZ
I-- Pazon i tlr-|I- iP I5 r [I lII Ltf pi i Cor-rier e t_ r[cr-r- a it e 1u
2- Capital de rrabijo - - Pa Cjr r $11 a 3 V] E a1- c U ilJ pra I-- -(t1pr t31
- PPrreha d-1 f cl ido |iLt - lcor-r - I -- orr- I -2r11 I l I_ stt ialOn 6s -irlaLL_ainfrt EJ-ra 4 - Fos j c i on de Ca j 3 I- 4 Ft I r I r 0b ttl 1 1 5 C I Je t t fr I e t pr a r r-ib-ir l i i c o - r
-PRZOIIES [DE JLIOEZ
5 Sol i lez I FPIr i ( o- i It i I IIIIX eIe 1 - d3 -4icpuerin IIt- 1 Ji Ilt
tr-- Sol Iclez 2 Ftpr f f1 t i j NeLr 12 (I0l -lJ Us ipcr - pied f irr el [ Z hi Ri
Flo-Fi o-oI l fez 3l - jr AU i i 1(ITIt) [h t re Ftc ibr r Rra r i vIr-l liC
I f- Flpalnc-ifn erdo I t- 1-iP r I-I (I(iL00l -rr1 ri ii L - t ilto rr1 I ieol C
- End tdamr i enLo [ T-L -I T-)1 (41) V (11 11 L or F fer l r en ur [J 5rZ I J5 a r-q-tl
10 -Cap i f al iacion FTF - tIc L 1 15h 5 Z I1 [E s cc c apr Eari el 5 del a- iv
PRZOI-ES DE EFICIENCIIl
11-PoLaocion del FIclivo Vt -v -1 Ith 1ir-F 31 051 111-1) LI actlv r i ri t rie r-(1 cicn
12 -Eficfpo- tu Ap [riverL f Ftp r ta Iz ri 61-i Ft I II IIda $1 I1 prij i o r-F W I erI ei as Pa jI
13 -EFiecPa r im FteF iInver-t -I -fcr1 ri I 11 P 1-I1l1 1r-r r- 1i
14 -EFic-Costo Flperai1 ivO)tc I - - rr U f [ t -- j1r qt 1 _-D I ) I r o -r rt- 3
15-Pot del InvenL_ r I Ur- - I P rr 14 II inl 11-rf r q) -rIr e LE op
16-PoLt lta _ C b I F Ir1 fII [ fl 1Cob)-c IItll P-nFni r1 r r I r -3 I Lpr = -=-=-==- =-=- =-- shy - - 7
- - - -- - -- - - - - - - - - - - - - - - -- - -- - -- - - - - - - - - -- 2- - - shy
a~el Cate~ El depar-camenro de SLuiisros y el Super-mercado Oetenser ranejaoos con cri er-ic emp-esa-ial Deven compecir y lograrvenras en Dasea pr-eclos caliada y Duen servici
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vI - CLJCL)SIONES Y RECOMENDACIONES GENERALES
2 bull - CONCL US IONES
Las 9 COoperacivas analizaaas conjuncamence con las otras 3con las que se manruviet-on conversaciones conscicuyen una muesshycra aaecuaaa ce la siruacion en la que se encuen cra el movimienro coopera ivo atiliaco a FEDECOOP RL A la Feaeracion escanactualmente afiliaaas 33 cooperativas cafetaeras
Dencro del grupo se analizaron cooperativas pequejas meshyczanas y granaes oe varlas regiones oel pals con o sin o01eshyculcades aominiscracivas economicas o Tinancieras
En general se puecie concluir Jo siguien re
I- Las cooperaCi vas nan necho un enorme progreso y nansatioo sa c sfacampr las necesioaoes ce sus asociacos en formarelativamence sacisfaccoria Sin embargo el crecimiento econoshymico no fue acompahaco en cocos los casos por el foralecimienshyco inscitucional acminiscrarivo y financiero Han crecico peroresponalenoo a las necesioaaes mas urgenres sin una acecuada plani 7lcaclon
2- Varias cooperacivas no Man zncorporao aun un siscemade planificacion basado en la intormacion ae las necesicaces oelos asociacos en las posioilicaes ce Ja cooperaciva y en las pocencialiades del merca0Q
3- For Jo general el Gerente es el que fija y elabora losplanes el Consejo los aprueba y el Gerence los ejecura No Mayuna vercadera paitcIpacion e integracicn de los cuerpos aireccishyvos en el proceso de planificacion oe las activiiaces de laCooperaciva (Fijacion ae objeivos de largo mediano y corcoplazo policicas escrategias ce accion ecc)
bull - Los miemOros i rec cores son en su mayoria cacul cores que escan deduicando gran parre de su tiempo y estuerzo al exicode as cooperati vas En generalcienen poca capacicacion tecnica en cuanco al cumplimienro de sus responsaiJioaces especi Tzcasinclusive la comprension del significado oe sus propios roles como Uireccores
5- No solamente los Gerences sino que princzpalmente elpersonal medio necesita ser encrenaco en el cumplimiento de sus careas Se necesaia incorporarlos al oroceso Ce Cesarrollo de sus coopera ci vas
4- Las cooperattvas aeben asegurarse que los serviciosprestaos a los asoclados siguen satisfacieno necesiades sencishydas por ellos mis-os Hacen falta consultas znvestigacionessondeos Ce opinion y de necesicaes con los propios asociaoos a
b4
rn ce conocer Ia veraaera reaccion ce estos
7 - Exisre una vision rr-agmen aoa e nependien e el movishymienro No se encontro un pian generaj una policica o estrategiacomun para enfrencar los prooiemas y ouscar soluciones Ni FEDE-COOP ni as cooperacivas tienen una concepcion be conjuntoI-a CIe toCallOaO
una No miran al movimzenco como un siscema inceshygraco en el cual Ia Feceracion las cooperacivas y los asociabos
son parce oel universo compieto
S - Ma haivo un mejoramienco notaole en Ia estrucruraadministrariva oe Jas coopera civas Caoa una a ouscaoo progresaren forma inbepenalente y apartaoa ce as oemas La aaministracionnecesi ca ser tecni ficaca en forma siscemacica con los oojet Cvospoliticas y escrategias elaooracas previamence por las auCorishyoabes be las cooperacivas
9- El sistema de concroles inrernos Ma ioo mejoranao contranscurso del tiempo y las necesiabes el
Sin emoargo exis tenmecanismos proceoimnentos y poliricas que deerian ser elaoora-Cas y posreriormente aprooacas por los Consejos de Administrashyci on
10- El movimiento Ma incorporado equipos de computacion alos procesos adminiscrarivos con relativo exito Sin emoargocaba cooperaciva na compraco el equipo y los sisremas que supuesshytamente mas le convenia sin considerar lus mbitiples beneficiosque se berivan zn una organizacion que cuenta con equipos oecompuracion y sisremas compatioles Muchas cooperativas poorianOeneficiarse ae esta inversion del movimienro aprenbienbobemas La mIsma oe lasFederacion orientanbo Ia adquisicion deequipos y ]a preparacion e implementacion be los los
sistemas poariaanriciparse a las necesicabes oe supervivencia bel futuro
11- Las cooperativas Man basado su crecimienro en la polishyrica Oel enaeucamento Los asociacos El
casi no nan aporraco airecshyramente procedimiento Ma siao el de cargar a gas ros el pagobe las aeudas y Ia retencion Ce excebentes Como resultaco losasociacos no sienten tener un capital ae riesgo en sus cooperacishyvas Las cooperativas son entibabes lejanas sus asociabosclientes son
mas que ouefhos (Cuecro No- 10)
12- Por otro fabo en ausencia be fondos para prestamos alargo plazo las cooperativas optaron por invercir el capital betraoajo anual en acravos fijos Esto esra causando un rremenooproolema de iliquiaez en rodo el mo imiento La s-ituacion podracontinuar mientras las Cooperativas sigan ooteniendo fondos nueshyvos de la Federacion o del sistema oancarlo
13- Casi tobas las cooperativas visLtadas han tenido per
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N0-oUEOIOSIZIJ 5U~d31ampNL~f S3N0ZiJd
aicas en I S7 Casi rocas an ariouldo Ia causa a los tajosprecios ie] cafe Esra puece naoer s2oo una be ellas aunque mayo cras como ampI oajo rencimienro y los Cremencos costos fnancieshyros que ceoleron pagar para nacer fren ace la inversion en actishyvos TIJ 0s
14- Algunas coopera tivas nan Iniciaco un proceso ce capicashylizacion y de captacion be recurso5 e sus asociados Las que 1o nan necno nan tenio una magnifica respuesca Sin emargo seCeoen buscar ocras tormas ce capicalizacion para concrarrescar eldesoalance encre la parcccpacion be los dueros y los accivos ac Ia coopera civa
15- La Feceracion probatlemence ciene las mismas clificulshycaces que tienen las cooperati-as El organismo ce integracion esnormalmente un reflejo cGe lo que ocurre en las oases No sepocria mejorar las cooperacivas sin afecar a ]a Feceracion Esnecesaro camoien un rraoajo ce evajuacion ce Cocos los elemenshycos componencef cEscructura inscicucional sociecaria acminisshycrativa financiera y economica)
2 - RECOMENDAC IONES
1)- Es necesario elaborar un diagnosrico ins itucionalacministracivo financiero y economico en tocas las cooperacivas
2)- Es necesario cesarrollar objetivos politicas y esshycraLegias ce coro meciano y largo plazo Vasaas en el ciagshynostico En este proceso ceben involucrarse a los asoclacosairec cors y empleados de las coopera tivas y de ]a Federacion
3)- Es necesario planificar las activicyades base aencojetivos politicas y los
estracegias aprooadas por las autoriaoes respeccivas en caaa cooperaciva
4)- Es necesario apoyar cecnicamente a las cooperativaspara que elaboren los ciagnosticos y planifiquen sus acrivicades
5)- Es necesario prescar asesoria para desarrollar sistemasadministrativos y para aplicarlos7 (Manuales de Organizacion beProcedimiencos Concaoles Ce Concrol Incerno be PersonalPoliticas de compras vencas e invencarios be insumos de Dienes cel supermercado y cle procuctos cc)
o)- Es necesari prescar capacitacion encrenamiento yasiscencia tecnica especializaa en el proceso ce desarrollo yaplicacion be los sistemas aaministraciv s
7)- Es necesario adE-scr-ar a los miembros directivospersonal superior y mecio ae
al las cooperativas en los concepcos
modernos de la administracion financiera (Altuornativas de inversion formas be obtencidn ce fondos ac corto y largo plazo
le7
formas ae capi Ca izaclon margenes y cosCos financieros proyecciones oresupuesros Ce capital y Ce operaciones ecc)
6) Es necesario incorporar a FEDECOOP RL a todco esteproceso para o cual deDera consioerarse la inscauracion ae unsiscema integraco comoijcacional de aquellos oaros vita es para elmejor runcionamienco Ce ]a misma Feceracion y sus Cooperativas afiliaoas
9)- Es necesario conceprualizar al movzmnienco como un sis-Cema tocalmence incegraco en el cual sus par-es i socliacosCooperativas y Feoe-acion) traajan al unisono para solucionar sus proolemas comunes No clecemos olvioar que el des ina cario final ce tooo esre esfuerzo es el asociaco
En el interim
10)- Es necesario icentificar aquellas politicas finanshycieras que estan perjudicanc-i a las cooperativas para evi tarlas en el futuro (Crecimienro en vase a Oeuoas oaja capiralizacioninversion del capital de craoajo en activos fijos etc)
I1)- Es necesario apoyar a las cooperacivas a reescruccurar su situacion rinanciera (Converir los presamos ae coro enlargo plazo acecuar los inrereses oorener nuevos rondos oe operacion etc)
12)- Para algunas cooperarivas sera necesario desarrollar un lan ce emergencia para mantenerlas operanco mientras crece su oase procucriva (Coopecenisoza Coopepilangosra y or-as)
13)- Es urgente icentificar plenamente las causas Ce lostajos rendimiencos en el proceso del beneficiario del cafe paraevitarlas en el futuro Esta es una accion de conjunro entre codas las cooperarivas y el Insticurj del Cafe
VII- EVALLUACION DE LA PROPUESTA DEL LIC JUAN R ARAYA
El Lic Juan R Araya ha 7echo una propuesta a FEDECOOPRL para elaborar un diagnostico integral de Ia Federacion ydesarrollar pol itzcas manuales de oryanizacion y Ce proceCishymien os adminzstrativos Ha necno acemas orra propuesca efectuar el mismo trabajo
para en 9 cooperativas
El Lic Ayala esta trabjando tajo contrato con la Consul toshyria Agro Economica financiaa por la Fundacion Frederich EbertLa funoacion esca apoyando en forma prioriraria a un conjunto Ce
cooperarivas ae Ia zona de Guanacaste y Montes ae Oro en las areas de administraciOn y contabilidad Ha ayuoado a organizar
be
6
5
COOCAFE RL en id Ousqueca Ue Eaucacion Tecnica y Admmnhscraciva nueva infraescruccura vial para Cransporce servico ce e ecshytrcia foralecimienco el creal cc ec COOCAFE ciene su sede en Car-as
De igual manera el LIC Araya na sido concracoo por UNI-BAN el tirazo eclucativo oel Banco Cooperaivo (YANCOOP paraasesorar a 5 cooperatvas aiclionales tajo un plan llamaao Piloshyto El Plan consise en elaoorar un oagnosc-icc e que serae71scuCIoo en un seminario e plani Kicacion colecciva en cre lascooperaC-i vas Luego se oesarrollaran planes opera rivos su elaooshyraran los inscrumencos de aminiscracion y se ayuddra a lascoopera ivas en SL implemencacion El Plan ya na comenzaeo ycerminara el 15 de oiciemore
Una propuesa similar na necno el Lic Araya a FEDECOOP paramejoar otras 9 cooperativas afiladas a la Federacion Esca u 1 ima propuesta no czene financiamiento
Las escructuras ce los tr-bajos propuestos son aceptatlesaunque es o-ficil precisar s serian suficientes En el primercaso la asesoria de ]a Consul tora Agro-Economica es indef-iapero en el seguneo caso tiene una duracion de solo o ten meses Eisshycodavia 13 cooperativas (contanao el pln propjesco a FEDE-COOP) y la Feaer-acidn que quedarjan al margen te los esfuerzos ae for-alecimiento aaminiscrarivo y gerenczal
Cualquier crabajo de mejoramienco y forta2ecimienco aaminisshytrativo deoe ser integral Jo que implica necesariamenre mayoresconocimientos Ce Ia realicad y tecnicos acompaaaos de uncamoio de actituo y dce mencadidad Esco conlieva mucno ciempo sse precende que ia nueva tccnologia sea incorporada permanenteshymen re La mayoria de las cooperativas no Man liegaao aun alesraco en que solo es suficiente un tratajo cecnizo de corcoplazo Es necesarzo un esfuerzo mucno mayor de asiscencia tecnica permanence y directa (On-te-joo-raining)
En cualquiera de los cases seria ceseatle que FEDECOOPasulniera Is Iniciativa (La Federacion estd directamente intereshysada por formar parte del Sisrema FEDECOOP) y coordinaraesfuerzos que los esran haciendo las cooperacivas Ia Fundacidon Ebert y UNIBANK para fortalecer a las cooperativas Esto conlleva elapoyc tecnico y financiero a Feaeracion para quela monce unPrograma de Fortalecimienco Aamniscrativo Este Programa deteracoorinar en primer lugar Ia asiscencia que se esta prep tando yen segundo lugar deoera lievarla directamence a las cooperativasque nan quedado al margen te los programas ya vigences Inciushyyendo a la misma FederaciOn)
El programa de asistencia tecnica financiera no debera sermenor que tres afos y detera concemplar Ia forma de co-financiarIa asesoria toecnica incluso la forma en que Cal asesoria sepoara in cegrar en forma permanence a los procesos te extension
b9
capaci cacion Y asisrencia cecn-tca ce Ia Feceracionit rinancam-Lec concempla- ias 005 Propuesa ya teoe-1
pr-eshysenraoas por el Lic Araya Ia ereccuaa para mejorar la Feerashycion y Ia EfecCidaa para mejorar a P cooperacavas
El programa muy oien puolera complemenar los tratajos queesta Qesarrol lanco el Lic mraya
VII- CAPACITACION ADIESTRAIllENTij Y ASISTENCIA TECNICA
Bases para un Plan e Fortalecimiento Administrarivo
El programa que se propone en esra ocasion consca de trescomponences incerrelacionaaos que sarisfacen necesidaces compleshymen carl as
El primer componenre es la capacitacion
FEDECOOP tiene un Departamento de Educacion El Deparramenrodesarrolla tres tpos principales ae acrividades Cursos sobreFilosofia y Doctrina Cooperacive Cursos sobre FortalecimienroAdminiscrativo y Cursos sabre Relaciones Humanas Y Publicas Ocupemonos del segundo grupo
Se propone que el Depar-amento cambie el concenido de loscursos sobre fortalecimiento adminiscrativo se refieren princshypalmente a Normas Parlamentarias Administracion Basica de Coopeshyracivas Contabilidad y Analaisis Financiero Basico Los Cursosduran 4 dias cada uno 4-6mrs par dia Los instructores sontecnicos ael Departamento de Educacion Asisren a los cursos losmuemoros ael Consejo ce Acminiscraca6n de los Comites y Empleashydos ae las cooperativas El Deparcamenco no nace segulmienro
Se propone que el Departamento cambie el concenido deCursos que realiza y su losfrecuencia Los deve hacer programadosae una menor a una mayor profundidad y ajustados en el tlempo alas necesidades especificas de las cooperarivas Para esto neceshysita asiscencia y apoyo tecnico El Departamento podria incorposhyrar los cursos especializaoos en aminisrraci6n de empresas ofreshycidos par el INCAE u ocras instiruciones afines Tanto los Gerenshyres como el personal tecnicos ae la Federacion y algunos direcshytores podrian asistir a escos cursos
El sequndo componente es el aiestramientosequlmienro
El Departamento debe estructurar y llevar adelante ungrama de adiestramienoxseguimientoentrenamiento proshy(On-the-jobtraining) El programa debe incluir apoyo a las cooperativas paraque efect6en los diagnbsticos formLlen objerivos politicas yescraregias elaooren los planes ce accion y les de seguimienCo
70
Aaemas IoS ecicos Oeceran presrar- apoyo en Ia aplicacion aeos ssemas manuales y politicas oesarrolladas oajo el prograshyma
El Departamento oeoe ser reforzaao con capacitacion espeshycial Zon personal tecnico y recursos para traoajar en las cocipeshyracivas mas o menos permanencemence Fres tecnicos en Ciencias aeJa Auministracion Cooperaciva y un Concador poarian complecar el traoaj 0
El DVparramento ae Eaucacion debe traoajar conjunramente conel Departamenro de PianifLcacion Este Deparamento tLene trestecnicos que con capaci tacLon aoicional en 4oministracion FinanshycLera v con recursos poaran traOajar permanentemence en lasCooperacivas en rooo Jo que signifique aoministracibn de recursos financieros
El Tercer componence es el de Asiscencia Tecnica Espeshyci ali zaoa
Se p-opone la contratacon de un expero en escructuraaamLnLstracion y flnanzas cooperativas de largo plazo ydisponibles para la fondoscontratacion de especialistas de corto plazoEl experto ce largo plazo ayudara a moncar el programa a selecshycionar a personal a zer concratado por Ia Fedaeracion a particashypar en su capacitacion y adiestramiento a colaborar con elaaiestramLenro en las cooperativas y a seleccionar y aefinir lastareas de los Especialistas de corto plazo Estos Experros Cesashyrrollaran tareas especiales para Oeneficio de Codo el sistema
El Departamento de Educaci6n conjuntamence con el de Planishyficacion deteran asignar un recnico homologo del experto para queincoroore las tecnicas y proceimientos a los programas permanenshytes cie la Federacibn FEDECOOP RL con un equipo computacionalincegraCo podra recabar y transmitir nformacion a las cooperac ishyvas socias y as promover el concepto Ce sistema aplicaco a coaoel movimiento
RECOMENDACION PARA USAIDCOSTA RICA
Se recomienda enfaticamente que USAIDCosca Rica proporczonelos recursos financieros y tecnicor para Ia implementacion deesra propuesra El exito de los esfuerzos realizados por USAIDCosta Rica para lograr la renovacion y la oaversificacion del se verian seriamenre amenazadoscafe de no mediar un programa Cerorralecimiento inst itucional admnistrarivo y financieo comoel esoozaao en esta propuesta
71
IX- PLAN DE SEGUIMIENTO
1- Discutir el presente trabajo con funcionarios de FEDECOOP RL con sus m17iembros dJrectrores y con directores y persoshynal de ]as cooperativas Lograr su apoyo Responsaale ACDI
2-- Discutir ampI presento crabajo con funcionarios ae USZAIDCosta Rica Lograr zu apoyo Responsaoles FEDECOOP y ACDI
3- Introducir modificaciones y ampliar la propuesta condetalles tecnicos de acuerao a los intereses necesidades yposibiliJades de la Federacion de las cooperativas y de USAIDCosta Rica Responsables FEDECOOP y ACDI
4- Elaborar un presupuesto detallado que contemplefinanciamiento compartioo y progresivo por ei
parte oe ]a Federacion y de las Cooperativas Responsaoles FEDECOOP y ACDI
5- Negociar ampI tiempo de duraciOn del programa ajustando-Jo a las posiDilidades ce financiamiento Firmar el contratorespectivo Responsables LCDI y USAIDiCusta Rica
6- Iniciar ]a implementaci6n del mismo Responsables FEDE-COOP y ACDI
72
-AN E X 0 S
Anexo No 1shy
6 de Junio de 1988
TERMINOS DE REFERENCIA
El prop6sito general de ]a Consul toria es el de obtener suficiente informacion de una muesrra de cooperativas afiliadas a FEDECOOP que sirva de Oase para la elavoracion de un Plan de Fortalecimiento Cooperativo Administrativo y Organizarivo a ser implementado por el Proyecto FEDECOOPAID una vez el mismo sea extendido y ampliado
El Consultor trabajara en estrecha colaboracibn con el pershysonal de la Federacion que sea asignado por el Gerence asi como con el Asesor ae Credito de la ACDI
Especificamente el Consultor debera
1- Elaborar conjuntamente con funcionarios de la Federashycion criterios de seleccion de las cooperativas que participaran en el estudio
Los criterios de seleccion podrian ser la ubicacion geografica el tamaho en cuanro a numeros de socios el volumen de operaciones y ladiversidad de servicios ofrecidos a sus asociados entre otros
2- Proponer a la consideracion de FEDECOOP un cuestionario que contendra las areas asi como los puntos especificos a ser analizados en las cooperativas
3- Visitar las cooperarivas seleccionadas para explicar los objetivos del estudio asi como el cuestionario a ser llenado en las cooperativas
4- Analizar cada una de las cooperativas seleccionadas en
base a la informacion obtenida
5- Efectuar recomendaciones sobre la forma y el modo de
fortalecer la administracion de las cooperativas
6- Identificar las necedidades de capacitacion adiestrashymiento y asisrencia tecnica en las cooperativas y proshyponer la forma de satisfacerlas
7- Evaluar la propuesta de Juan R Araya con el fin de determinar la forma en que pudiera constituirse en el
74
mecanismo ae seguimienro e umplementacibn de sus recoshymendaci ones
8- Elaborar un Plan de Seguimiento de sus recomendaciones asi camo sentar las bases de un Plan para el fortalecishymiento administrativo be las Cooperatavas que pueca ser implementado por el Proyecto FEDECOOPAID
9- Presentar a ]a consideracibr del Asesor de Credito de]a ACDI y a FEDCLJI- un plan de implementacion de 2a Consultoria y un esquema del contenido del informe tecnico final
10- Presentar a la ACDI y a FEDECOOP un informe en borrador detallanco sus actividades traoajos yrecomendaciones antes de salir del pais
11- Desarrollar otras actividades asignadas por el Sr Cristobal Astacio Asesor de Credito de la ACDI que tengan relacion con trabasu jo y se puedan realizar sin perjuicio de las tareas principales identificadas en estos terminos de referencia
75
Anexo No 2-
CRI TERIOS DE SELECCION
1- Zona Geografica Su tusca otener una representaciOn gecgraiica de las cooperacivas
2- Tamafo en numero ce asociaos Se seleccionarios trescriterios Pequefa hasta 1000 asociados mediana hasca 2000asoclaaos y grance hasca 4000 asociados Existe una relacion directamente proportional enrre el numero de asociados y el volumen oe operaciones
3- SituaciOn FinancieraEconomica Se busca separar a aquellascooperativas que tengan cifzcultades de las que no las tengan
SEL ECC ON
I- ZONAS Sur Coopesan Vito Coopeagua Buena Coopesabali to (Al ternativa)
Los Santos Coopeleco Cooperarrazu (Al ternativa)
Guanacaste Coopepila Angosta Coopecenizosa
Central A Coopesan Ramon Coopeagri
Central B Coopeaatenas
Atlantica Coopeji balle Coopesuv a (Al ternativa)
2- TAMANQ- ASO -
CIA9O0S I
Hasta 1000 CoopepiJa Angosra Coopejibal le Coopeagua Buena Ciopeceni zosa
Hasta 2000 Coopeleco
Coopea tenas CoopeSui za
76
Hasta 4000 Coopesan Vito
Coopesan Ramon Coopeagri
3- SITUACION Fl-NIANCIERAECON
Con Dificilt Coopeleco
Coopepila Angosta Coopejioalle Coopeagua Buena Coopecenizosa
Coopeagri
Sin Dificult Coopesan Vito Coopesan Ramon CoopeAcenas CoopeTarrazO
77
Anexo No 3-
PROGRAMA DE VISITAS
Jueves 9 y Viernes 10 de Junio Coopepilangosta Coopecenizosa
Lunes 13PMartvs 14 y Miercoles 15 de Junio Coopeleco
Coopesan Vito Coopeagua Buena Coopesaoali to (Al ternativa)
Coopeagri CoopeTarrazO
Jueves 16 de Junio CoopeAtenao
Coopesan Ramon
Viernes 17 de Junio Coopejibaye Coopesuiza (Al ternativa)
AREAS DE ANAL ISIS
A- Financiera
B- Contable
C - Administrativa
1- GerencialRRHHPolitica salarial 2- Estructura Organizariva shy3- Consejo de Administracion Roles 4- Controles Internos 5- Planes de Trabajo - Presupuestos
D- Servicios
I- Comercializaci6n 2- Credito 3- Suministros 4- Asistencia Tecnica 5- atros
E- Asociados
78
Anexo No 4-
CUESTIONARIO PARA EL ANAL ISIS DE COOPERA TIVAS
FEDECOOPR L
Fecha de Junio de 1988-
COOPERATIVA
LOCAL IZACION
PERSONAS (y SUS CARGOS) QUE CONTESTARON EL CUESTIONARIO
I- ADMINISTRACION
A- Estructura organizativa
1- Tiene un organigrama administrativo Si No Si lo tiene adjunte una copia
2- Quin lo elabor 3- Esta aprobaao por el Consejo de Administracibn
Si No
4- Se Jo aplica SiNo
5- Si no se lo aplca porque
6- Que cambios se tendrian que int-oducir bull
7- Tiene un Manual de OrganizaciOn Si No 8- Esra aprobaao por el Consejo de Administraci6n
Si No
9- Se Jo apiica Si No
10- Si no se lo aplica porqueO
11- Estan claramente definidas en el organigrama yo en el Manual las funejones las responsa1ilidadesla autoridad el controlla comunicaci6n etc Si No
79
12- Tan to el Geren e coMO empleacos claves y los miemDros Ci reccI vos sacen que Posicion ocupan en el organigrama y lo que eso sgn-fLca
13- Necesia apoyo CecnLco para elaoorarimplantar o moC7ficar el organigrama acminJsraivo yo el Manual de Organizacion Si No
B- CONSEJO DE ADMINISTRACON
1- Con cuantrF miemros sesiona el Consejo de
Aminisracion la mayoria de las veces
Quienes son
2- Que nivel oe educacion y experiencia tienen Jos miemoros del Consejo ae Adminiscracion
Educacion Experiencia
Presidente Vice-Presidente Tesorero
Secretario I iemoro
Miemoro
Mi emoro
3- Conocen los miembros del Consejo los objetivos de la cooperativa Si No
4- Conoce cada miembro sus respectivas funciones y responsabiJidades Si No
5- Que clase de asuntos se discuten en las sesiones Proporcione ejemplos
6- Se prepara oraen del dia para cada sesion Si No La conocen sus miembros con anticipacion Si No
7- El Gerenre informa en detalle y por escrito en cada sesion soore Ia marcha de la cooperaciva Si No
8- Tiene el Consejo un sisrema de evaluacion de sus miemDros componentes Si No Lo Aplica Si No
80
9- Se cumplen sus resoluciones SNo Existe algOn proceaimeno para dar seguimienco a las mismas SI O
10- Enumere as policicas que ayan siao aprooaas por el Consejo
II- Paricipa el Consejo en la elaooracion de los planes de trabajo SiNoEn que ripo ae ejershycicios de planLficacion priclpan los mzemoros
12- Quien selecciona y conrara al Gerente
13- Quien seleccLona conrraa y frja salarios al personal e la cooperaiva
C- GERENTE
1- Brevemente explique en que consiste su traajo en relaci n con los oojerivos tie la cooperativa
0
2- Que nzvel de eaucacibn y experiencia tiene Educacion Experiencia
a a
3- Tiene la cooperativa alguna politica definida on materia de salarios y otros eneficios para el personal Si No Brevemente cual es
4- Cual es el estilo de administracin del Gerente ebulll bull$IlO a
ee e l fe
5- Son satrsfacCorias las reladCones umanas enr el personal 5L No
o- Sostienamp ei per-onaJ reuniones perodlcas encre Si y cun el Gerenre para coorainar sus acrividades S-L No
7- Realiza la Coopracva por Jo menos una vez al aibo evaluacion ce oesempno ce su personal Si No
B- Que acciones coma a cooperaiva como resultaao de escas valacones (Correcrivos o incentivos)
9- Con que nerramienras ce adminlsrracion cuenra el Ge--n re paracumplir con su labor Planes PrLLpuestos Flujos de Caja Flujos de Fondos Sisema de Informacion
Balances periodicos Oros
bull
10- Participa el personal de la cooperativa en laelaboracibn de los planes de cortto y largo plazo
para la cooperativa
11- Cuales son las principales forralezas y
deoilidade oe la cooperaniva
12- Ouo na cesiaria el Gerenre para adminisrar mejor a ]a cooperaiva
I
13- A quien recurre el Gerente en busca de asistencia
y apoyo
14- Que factores se consideran en el proceso de fijashyc1og de los precios de venta de insunos
82
11- Existen documencos en pocer ce la cooperativa quegarancrcen la recuperacion ce los pres camos Si No Donce se los guarca
12- Exzsce algun proceimuenco o politica escrita y aprooaca por el Consejo ae Aoministraci on para Ia compra mejora o reciro ae mueoles equipos y maquinaras Si No Se la aplica Si No
13- Estan todos los bienes de ]a cooperativa legalmenre a nombre ae la misma Si No
14- Existe lgbn orocedimiento reglamento a politica escrca aprobaaa pot el Consejo de Administracion para Ia compra venta y mantenishymiento de inventario dp ii- umos y otros productos del Almacen 5i No Se lo aplica SI No
15- Se efectuan inventarios fisico periodicos de los articulos del almacen Si No
16- Existe alguna politica procedimiento o reglamento escrito y aprobado por el Consejo de Aministracion para entregar a credito articushylos del almacen Si No
17- Existe algun mecanasmo interno de ]a cooperativa que regule el procedimienco de compra procesado almacenamiento y venra de los productos de los asociados Si No
18- Como controlan las mermas delse cafedesde el momento en que la cooperativa lo reciDe hasta el momenro de su venta final
2212
L9- Existe algun procecimiento establecido para verificar los precios be venta del cafe SI No Se Jo aplica Si No Es suficiente Si NO
20- Tiene la cooperativa por Jo menos una auditoria externa anual Si No Se revisan sus recoshymendaciones Si No Una vez aprobadas se las implementa Si No
84
21- Existe algun procecimienro aprooado por el Consejo de Adminrscracion para seleccionar y con tratar a Ia firma o con taaores autorizados para efeccuar Auditorias Si No Se lo cumple Splusmn No
22- Ai)arca la auditoria tocas las areas operaLivas
conraoles y aaminisrracivas Si No
1 - CONTABIL IDAD
1- Aplica Ia coopera tiva un sistema contaole que le Doermita obtener informacion agil confiaole y oportushyna Si No
2- La contabilidad esta disehada Para obtener informacion soore costos oe las diferenres acriviclacies y procesos comerciales de Ia cooperativa Si
3- Esta Ia contaoilidad a dia Si No
4- Tiene a cooperaciva contaores ce planta (empleados a tiempo completo) o contrata el servicio extcroamonshyte
5- Se elatoran periodicamente estados financieros oe situaclon y de resultaao Si No
0- Se efeccuan analisis financieros de los informes conraoles Si No
7- Se efectuan conciliaciones de los registros principales con los auxiliares Si No
8- Cuenta la Cooperativa con un Manual de Procedimientos Contables Si No Se Jo aplica Si No
9- Qiae educacion y experiencia tiene el contador para llvar adelante los tratajos de contabilidad de la cooperativa
10- Esta el contador preparaCo para apoyar al gerenre en la elaboracion y control presupuestario y en Ia preparashycion de proyecciones financieras Si No
11- Procesa la cooperariva la contabilidad a mano 0 mecanicamente i por compuradora)
12- Que necesitaria para mejorar el procesamiento
85
A- COMERCIALIZACION
I- Cuanos asociados comercializaron su produccion a
traves ce ]a cooperariva el a-o pasaoo
2- Cuanros asociacos ventieron a la compeenca
Porque
3- Que porcer aje represen ran soore el rocal e asoc la
4- Cuanros procucrores no asociados entregaron su produccidn a ]a Cooperariva
5- Cue volumen (Fanegas) de operaciones -ealizo Ia coopararxvas el ario pasado
Con Asociacos Con No Asociados
6- Cite los principales problemas que tuvo el proceso de comercializacidn ampI aito pasaao
7- Previo al per-oo de ccsecha del aio pasaco puao
la cooperativa esrimar I canridad oe cafe que seria entregada por los asociados Si No En que porcenraje se cumplio la estimashyc on Porque
8- Cianras vecos se reunmO ol gerente yi directores con otras cooperativas cI afto pLsado para aiscushytir problemas referentes a las actividades de mercaaeo Oue temas discutieron Se llego a alshy
gin acuer o
9- Oue servicios recibe la Cooperativa de FEDECOOP para ci pr-oceso de comer-cializacion
bullbull bullbull bull e o e e e o $ o o n o e e $ o8e o $ e $ $
1- Que podria acer la cooperalva para mejorarlos
11- Tene Ia cooperaciva algun sisrema ae cap-LalLzac2on Oasaoo en la can tidaC fisica comercializaca o en el valor oe Ja misma
- SNUMIIISTROS
1- Cuantos asociados compraron n 91 Almacen duranre
el afto pasado (En porcentajes)
Asociados Con rado Credito No-Asoci a Con t o Crecico
2- Cuales son los principales problemas para lograr que todos los asociados se provean de los insumos
en su coopera iva
3- Como estimo la cooper-ativa los insumos a adquirir para abastecer a los producrores el aAo pasado
4- Que procedimienro sigue ]a cooperaciva para o6tener los mejores precios de los insumos que compra para sus asociados
5- Que politica sigb b la cooperativa para que los precios de los produccos qup vende a sus asociados
sean competiivos
0- Que clase de arreglos nace Ia cooperativa con los produc tores para venderles los insumos agroshypecuarios (Credi tocontao con tra entrega de productosetc)
t7
7- Que servLcios recibe la Cooperaciva ce FEDECOOP
bull~ ~~ d e
B- Que podria nacer la cooperaiva para mejorar Ia
calzdad de los servicios que ofrece FEDECOOP
9- Tiene Ia cooperarava algUn sisema e capiralizacion oasaco en las operaciones de vena de insumos y oros arciculos del almacen Si No Cual es
C- CREDITO
1- Dispone Ia cocperaiva de un reglamento de pres tamos Si No
2- En cuanto tiempo son procesadas y despachadas las solicitudes e crediro
3- Se da s eg imiento a los prestamos para verificar si Jos fondos Man sico invertidos en Jo establecido en la soliciud Si No
4- Que porcentaje de los asociados recibi creditos el afto pasado Por que mono
5- Tiene ]a Coopera tiva algun sistema ae capit elizacion basado en los prestamos crorgacos Si No Cual es
6- Tiene Ia cooperatiLva algun proredimien to
politicL o necanismo para controlar la recuperashycion de lo- prescamos Si No Como funshyciona
7- Oue tasas ae nteres cobra la cooperativ$ a sus asociadosComo determina el margen entre las tasas pasivas y acrivas
S- De que fuentes obriene ]a ccoperativa fondos para prestar a sus asociados
e38
9- Son JoB Cesemoolsos oporrunos S No Cuanto rIempo aemora normimente ]a Cramitacon
Como se la Pooria mejorar
10- rTene Ia cooperativa algun programa de mooilizashycion de fonoos enre sus asoczaaos Si No
D- OTROS SERVICIOS
1- Qu otros servicios provee la cooperaciva a us asociaaos
Procesamieno de prouctos A s i s t enc i a T c n i ca Ag r op ecuarLi Asstencia medica y Odontoiogiza Seguros de Via Becas Oe Esrudio Transporte e producos AlmacenaJe ae producros Informacin de Mercaos y de Precios O r os
2- Como se financian los servicios que no prooJcen
in- ieS s
3- QOe apoyo necesitaria para mejorar a prestacion de los mismos
4- Que importancia tiene la prestacion de los mIsmos para IJa cooperativa desae el pun to de Vis ta economico y social
IV- ASOCIADOS
1- Cuantos asociacos ciene la cooperativa Ac ti vos Inac r vos
2- Cuales son las razones principales de la inactividad de los asociados
89
3- Tiene la cooperaciva informaclon estadiscica sotre los asO-iaUos (Cuanros son porencialmente culltvos rashymaio de sus fincas Ciscancia a la cooperaiva siruacion familiar sUCuacion economica etc) Si No
4- Partirpan los aSOClados satsfactoriamente en las acrlvlaaes de la cooperativadeg- (Asamoleas Generales Reun-ones F-dicarivas Reuniones Sociales etc ) Si
No Porque
5- En que meida se estima que los asocarjos se sen ten dueryos de su cooperariva
6- Como se es rma que son las relaclones ae Jos
asociados con el Gerenre empleados y directivos
7- Ha realizado Ia cooperativa camparas de educaciOn aeAsociados Si No Con que resultado
8- Que remas se esCuian tipicamente Ourante los cursos oreuniones a las que E invian a aociaoos
V- FINANZAS
Para completar esta seccin adjunte los Balances ce Situacion y los Estados de Resultados de los dos ul6imos ejercicios economicos Agregue cualquier comentario que quisieraefectuar Si tiene algun anal4sis financiero hecho por la cooperativa o por alguna firma auditora y la ultima Memoria Anual del Consejo de AdministraciOn a Ia Asamblea General agreguelos tambien
90
ACIiVG CIRCULAtiTE
CAJA Y BANC05 CUENTAS A COBRAR INVENTARIOS GASTOS DIFERIDOS
TOTAL ACTIVO CIRCULANTE
GBRAS EN OROCESO TERRENC -LUYE REVALUACION PROPIEDAPANTA YEQ-NETO
TOTAL
OTROS ACTIVOS EFECTOS POR COBRAR USAID INVERSIONES FERMANENTES INTANYIBLES
TOTAL
TOTAL ACTIVOS
FEDENCtA 5E COIEATIVAS DE CAFI CLTGRE5 RL
CF E PtL ~N V ST A R L
A4NL1i1 CGMP1RAT1vG
H 5GDETiEmiRE
miles Cis
103 iI38 4770
63)5
15054
257 1494 15383
17134
14887 10921
1664
4192
ABSOLUTA
165 (5 -0
710 ( 455)
(4463)
(94371 638
9335
73o
775i 50 25
7832
4105
3 0 1 -3626 17481
-75511
-2287
-i735 1274iX 15436
4 49
10080X 4SIX 00o
9585
- 31
Miies Cis
778 4341 4060
336
H9517
9bi4 657
6048
163-m
7130 1042
7
3172
4a7
Paqina No ishy
-------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------
t CEDECi6N E 60PER-ATIl5 DE CAFICUL1GRES AL
G FE F LIH L
N Li 5 j FARATI V
-L 70 DE ETIEmbRE
1967 198o
NOMBRE V A R CI0N
Mli2s CiS A8SLUTA Mil1es Cis
PASIVE PASIVO CIRCULANTE CUENTAS POR PAGAR FEDECOOP 7584 212 26 7371CUENTAS Y DOCT0 X PAGAR 5452 (586o -5 4 11321AHORROS A LA VISTA 19 15 40526X 4 RETENC Y ASTOS ACUm 207o 79i 261Z 1277
TOTAL PASIVO CIRCULANTE 15131 (4842) -24241 19973
PASIVO LPLAZO
HIPOT Y DOCTOS A PAGAR 5737 0 OO 5737DOCUENTOS POR PAGAR BANCOS 10973 48u0 7776 173
TOTAL LARGO PLAZO 16710 4800 40301 41i10
OTROS PASIVOS
PROYECTO A0 13848 4148 42761 9700CREDITOS DIFERIDOS 12 (147) -9276
TOTAL OTROS 13859 4000 4057Z 9859
TOTAL PASIVOS
PATRIMONIO
CAPITAL SOCIAL COOP RESERVAS PATRiONIALES EXCEDENTES ACUMULADOS EXCEDENTES PERIODO DONACIONES REVALUACIONES
45700 3959 948 41742
3174 11473) -3170 4647 136 (52) -2763 188 i4 1331 -10106 (1317)
(5078) (304) 14992 (2032) 3047 2750 92468 297 1199 036 11310 5c3
---------------------------------------------------------------TOTAL PATRIMONIO 2492 14b 624 2345
TOTAL PASIVO Y PATRIIONIO 48192 4105 931 44007
Pagina No 92shy
FEDERACION E COOPERHTIVAS 3E CAFiCULTjAE5 R ANAL1S55 E LA SITOAC16N ECOfiliiCH NANCERA
0 P E mA S TH RF I iG L L
LONSOLIDADO F E k i 0 D 0
ESTAO0 DE RESULTADOS 87 z
4ENTAS NETAS 5303890 IV000Z COSTO DE VENTAS 4491270 84 B
EXCEDENTE BRUTO 812620 1532
GASTOS DE OPERACION 1022940 1929
GASTOS DE VENTAS 245240 4o2l GASTOS X DEFARTAMENTO 334820 631X GASTOS DE BENEFICIO 282260 532
GASTOS ADM Y GRALES 100o20 30
EACEDENTE DE OFERACION i210320) -397
OTROS INGRESOS-NETOH 14310 027
PRODUCTOS FINANCIEROS 100750 190x 6ASTOS FINANCIEROS 412520 778
EXCEDENTE NETO t507780) -957
DETALLE 2 DATOS INDEPENDIENTES
EFECTIVO 1063
CUENTAS POR COBRAR 9138
INVENTARIO FINAL 4770 INVENTARIO PROMEDIO 4415
5
6Z
4416100 10000
3760320 a49o
6b566O 1504
706400 159
172950 3clX
170200 385t 208960 472
15427 3491
(40520 -092
8500 019
189030 427
300200 B14
(203190) -459Z
77a
14341
4060 4125
Fagina No93shy
N~ 0 M I vil i C2
-les Cis 46SOLuTA Miles Cis
HCTIO ACTIVCOCIFICULANTE
EFECTIvo M637 t314 K2 -75 17 4I1 5i116ERSIONE3 TRAlNSITORjA5 000
DOUENGACOH2 30i62 6I57 75CUENTAS FI~h hErAS 61166I1O 3158o73 9270 J40443C06RA INVENTARIOS 1367158 (4635) -3Ibl 2(152i36iSIO3 PREPAGADOS 0 0
TOTAL ACrIVO CIRCULANTE 6106232 222o576 -767 5673054
HCT V FIJO
DOCLJMENTOS AtC0BRAR o232231 460-4591 2824s2 1629700(NYERSIONES PERMANENTES 4822 357 77i 45355NMUEBLES MAUG Y Ea NETO 9533i2 IK2253 186-3 11)3146
ACTIVO FIJO 32S5205 652Lao51 24121Z 27 6554
DEPOSITOS EN GARANTIA 32200 0 00(Z 32200
iTTL OTROS ACTIVOS 3i2Coo 0 06z K200
TOTAL ACTIQ0S 17573o37 8755229 L15i BoIS406
iaqina No 14shy
Lr UU L r4I L - -
Pmz[VIJCIRCLILHN7L buLUMENT06 A PAi3mR iO oo34 1O CuENTA3 Frmur 537~41151705455
TOTAL PASIVO CIRCULANTE i310209 353760 o1I1 577645i
FA31YO L PLANO
DOCUMENTOS APAI3AR t1C)j -I~o~ul 11V00CUENrMS APIAG 7IdiBoG 7 1365R 544537
TOTAL LisRGO PLANO 7131368 5434337 31197 1775i
TOTAL FASIVOS lo4i2067 69o2OU7 11319 7513i90
CAPITAL SOCIAL COOPERATIVO i0216c6 14i463 1713Z i72337 iUPERAYIT FOR uONACION i3K025 90 1)221)is RESERVAS 1(C7~12i -2740h 41345 EACIDEFICIT) OFERACIGN 1 J47 8J ~5 i~u 773Z~ tl4i4oij
TOTAL PATRIMONIG Sil550 226 8Ai -1345Z 941
TOTAL PASIVO + PATRIMONIO 173767 5755229 1015il 8o1S40i
Pagini No i5shy
-----------
1414Ni ampiqC
DOMJIuE R]uLTAL-3
vENT 5 ETA5 C5ET6 EYENTAS
ExZEDENTE RUTJ
6AS16S DE OrERACiON
EMSTGS OE vEN1qS GAiTOS DE ADMINISTRACIOI GASTOS DE ENEICIO GASTGS DE icmlLULOS OT1ROS 6HfGO-
E(CEDENfE OE UPERACION FRODUCTOS FiNANCIER0S GASTOS FINACIEROS EXC AOTROS PROD IRES GTROS FROdUCTOS RESERVA5
EXCEDENTE NETO
DETALLE 2 BATOS INDEFENDIENTES
T7
14cX0 16
22
4vlb
io45 1E84 429 0
53
(10o4) 395 15
554j 0 0
t54)
EFECTIVO
CUENTAS FOR COBRAR INVENTARIO FINAL INVENTARIO PROMEDIC
6
i549 71505 0175
615
741
1123 i28bZ
92 u00 0 0
-U2o 9X ox
-t3X JIM CI4
-523i
154
1732
61 73 175 0
(169) 110
(256) 0
t256)
104 41i
65o6 3407 17o 2015 j19 1225
Pagina No i6shy
------------------------------------------------------
------------------------------------------------------
------------------------------------------------------
------------------------------------------------------
nelo 10
rLERCIOiN OE LF~~i~ rILE CFCArt
miles Cis A5LUTiM Miles Cis
ACT I ACTIY CIRCULANTE
CAjA fBANCOS 5824 7148 117641 2676 HIPOTECA5 POR CObRAR 452 492 M C DOCUMENINS FOR COBRAR 343 t79 -52491 712 CUENTAS FOR COBRmR NETiiS 7292L 0~4109) -5o~ 367041 iNVENTAR10S 20809 S i4275 10565 ASELANTOS SOBRE C04TRATOS 33b5 30 23463 1005 BASTO5 AGADOS FOR ADELANTADO 52b60 197 211i 43406 ANTII[PO PARA 6AST05 147 54 560o4
TOTAL ACTIVO CIRCLLANIE 356545 i7ji83i -1745 45i926
ACT IYO FIJO
5USCR1FTORES FDR COiFAR LP 3152 14067 6124 i715 COENTAS FOR LOBR(IR 895 62 iiq 3623F hIPOTECAS FOR C06RAR LP 65W0 0 o~u i500 DOCCUMEh[GS PHR COORAR LP 73 i~t 73502 10u o0i 0 ROFIEflAD PLANTA Y EGUIFO NET i3125 355 3 501) ll70 NVERSIONES E ACCIONES 82756 271 31i 4 5TOS DIFERIDOS ~ j-0u 356
ACTIYO FIJO 2-15052 i1601 ob33 1154051
OTROS ACT1YOS
GTROS ACT IVOS 104i 31 305 1018
TOTAL OTROS ACTIYOS 104i 1 305Z 1018
TOTAL ACTIVOS 583246 16249 287t 566597
Paqina No i7shy
---- - -- - - - - -- - - -- -- - -----
04NHLL( 5 RZi1I
PH 5i vc
FASIVO CIRCuLANTE HIPOTECAS FCR FAGR CP DOCUOENTOS A PAGA CF C6ENTAS A PA6AR FRvISICNE3
6ASOS ACUMULADOS RErENCIONES FR FAG R IWuESTO SOBRE VENTAS
MjTALASIVO CIFCJLANTE
ampASIVG LFLAZO DOCUMENTOS E HIFOTEAS EROVISION PRESACIONES LEGALES ETENCIOE5 POFOFAGAR LF
F0i4O0 ESTABILIZACION ECONOMICA
TOTAL LARGO FLAZO
AL SihtE
ies Cis
567
152I 3o 9
2515
13272
11I
40v160
8621o 356
0 0
88604
4DLUTH M isMIies
13i4 1938X 7i3 iI7( c 33444 3511
t34470 -6721 3513 4o 36710 lo5
(i533) -5360 Za 0 (4)- 0oc 4 tS9) -34ll 171
(3o120) -628 46260
6783i 3275 20365 2 s2l 36o
(7243) -lO00OZ 7243 (17425) -10000 17425
43165 9iO00 45439 ---------------------------------OTROS PASIVOS
PROOUCTOS DIFERIDOS 9332 32158 53641 o04--------------------------------TTAL OTROS PASIvOS 9332 3258 5364 o074
TOTAL PASIVOS
PArRIMONID
CAPITAL SOCIAL COOP RESERYAS ECED 0 FERDIDA DEL PERIODO SUFERAVIT REVALUACION EACED FERDIDA ACUMULADA
- -z-- --------------------shy4 8V9 i3u3 211Z 467793
57802 II10 2378 466i7 855 (2263) -7256Z 3118
1065 t289) -7311 3961 25428 0 OM 542i
0 0 000 --------------------------------TOTAL FATRIMONIO 85150 5946 751Z 79204
TOTAL PASIVO t FATRIMONIO 583246 16249 2871 50697
Pagina No i8shy
0
------------------ --- ---- --- ---- --- ----- -----------------------------------
-------------------------------------------------------------
NS0LiDP DE L I 0m
E37IbO DEkEuLr~b6S 67 ZS
NhiS NETH5 5i 611CO cA o72757O 1000070TO DEvEN TA 4 57 14308 5 jamp 547 j4544 600~
GAST05 DE OFEFRACiON 1 50 i5 16 7 2 1 ~5a~ 1
6ISTOS DEVENTAS i5171 3 i45X o2 4cl 417 0GMSrOS DE ADMIN5TRH[ION 6 -170 15 5I5 ~ ~54ASTOS DE BENEFICIG 4a8o 4 3i3 0OTROS G STOS 6 427 2i 1 54X 2i~2 C04oEXCEDENTE DE DPERAC ION bo7i06 122 9L9140 135XPRODUCTtJS FINANCIEROS 24-10467 455 00i51 44 22buASTOS FINANCIER05 5574142 11)73Z 160640 5171AEAC A OTROS FROD Y ES (1716547) -4 i8545ol -1OctDTAOS PRODUCTOS 65i508 52^ljz b17152 21
6455 0 07 i55c5 020
EACEampENIE NETO 1o60IZ 3iOb ISY
DETALLE 32 DiTGS INDEPENDIENTES
EFECTIVtJ -
UENTAS FOR COBRAIR L7302o 167115IfiENTRO FINAL 05S1io iNVENTARIO PROIIEDID
10iiplusmn214
Fagina No iishy
----------------------------------------------------
--------------------------------------------------
ED)EACi3N
AL
ACTIVO CIRCULHNTE
AjA Y iANCOS iNVERSIONES TRANSHiT iAS SUENT S A COaRAR DOCTOS A C0ikk - S F FINANCIACION1
INVENTARIOS
MERC EN TRANSITO SASTOS DIFERIDO0 ANTICIPOS FROVEED
TOAL ACTIVO CIRCUIANTE
INVErS r-ERMANENTES
DOCUMENT0S A COERAR - L F
FGPiEDAD FLAItA Y EQ-NETO
TOAL
OTROS ACTIVOS
DOCTOS A COBRAR - PROYECTOS ALMACIGALES
ACTIVO INTANGIBLE CUENIAS EN LITIGIO
-2E A~HPlim
1 iE
mies iS
4u73
17711
1125 9256o
1i15i
266 14007
575
147462
514
752
28035
3400[
35126 (I
280
476
SE CmF JL76E5 AL
tERi TE
hileLUc 4 Iies CiB
t 3 5401 -46-50 7 15 5(0 590000 I) (59 q) -2 30 237t0
87 835 1538 (837i -8X i94)3 i25J -531 11763 2 (500 0)
253i 22)5Z 11476 75 O0IX 0
t7 4 -o3 155123
iaI 360Z 5033 752 00 0
327Z 2565
31 1079 3060
1386 6616Z 21140 v 000 0
183 188141 i7 i39921) -Ei14 4399
TOTAL 35863 10247 i97 255o30
TOTAL ACTiVOS 2173o5 5917 2doz 21144i
iaqina No I00shy
----------------------------------------------------
------------------- ---------------------------------
LuLu r ZUlm r
LN 1 ML iffi uLVL
les Cis ASOLUTA 1 Mlies Zi
FASIO CIClULMTNc 2uElTA OCTS AR 224) -2641 814061 5557 ArhRROS A LA 3SA ii5 lo 09 i29171 21o31 8ETNC 2 iP FAAR 7733 77 4312 1455MF 3M5TOS MCUMULAS 1321 132i 000 Q ANTICIFOS f OTRCS 766 7i6 0001 0 FROGDUCTOS DIFERICOS 7886o lc54i1i7 67686
TOTAL FASIVO CIRCULANTE i63ok4 26577j -4 172al
FASIVO L rLA1LU
[lPil1OCT05 HH FAO 45 i4631j -23~l 611
EfSlITML --LEULE3 5 15o44 21 LE6LE-0o2 85) -oO3 14o
TOTAL LAR6O PLAUC 5527 263 -27377 7610 ----------------------------
T3js FpASIVOS urciu AD 297U7 1964 58aIZo743
FROE TO VVIENDA o523 6523 oVo 6 ----------------------------
TOTAL OTROS 36250 L7507 9341Z 18743
TOTAL FASIVOS 0526o 3450647 192534
PATRIMONIO CAPITAL SOCIAL COOP 21101 17iol 7930 AFORTES CUOTAS 2o 5i5 403o 1473 ESERVAS DE LEY 3743 (272) -442oe 6716
E2CE5 0 PERDIAS ACUMUL (319 6o -275Z (3205)
TOTAL PATRIMONIO 11i4 t3 -721 12915
TOTAL PASIVO Y PATRIMONIO 2173o5 591 280Z 211449
Fagina No 101shy
----------------------------------------------------------------
-------------------
------------------------------ --------------------------------------
--------------------- ------------------------------------------
7u i I Wlk 13 LAAU3 -O ELQUMomi
u LIML) ~ C
vpoundTAr5V3445o27O vT7i 100MA 1474C
7 337 2o2iElov
7-1E~ Iu~01o 5174270~ 6ASTGS EpoundOFERACiON 6 Z 20 rl 410501(
6ASTO5 DE YENTAS 221004) 41X 22213oOGASTOS AbEFARTAM EkT6 22do550 64X 95i 206A3TOS DE BENEFICIO 1623750 529 144455)GASTOS Abl Y GRALES 566580 170 36365
E4CEDENTE DE OFERACION 5444 1581 1856oO
PRODUCTOS FINANCIEROS 4i782( 142 2917IGASIOS FIhANCIEROS 12303o0 35 3370o0
OTROS FROLOCTOS 257 707 53922[OTROS 6STOS vu) )OOZ 00
EICEDENIE NETO 7v15 01 132470)
DETALLE 2 DATOS INDEFENDIENTES
EFEC[IYO 40 l
CUENTAS FOR C05RAR 17332ikYENTARIO FINAL li34i
11156INVENTARIO PROMEDIO 11783
11471 11746
Fagina No 102shy
---------------------------------------------------
---------------------------------------------------
---------------------------------------------------
---------------------------------------------------
-
hOi8E
ACTIVO C1RCULANTE
EFECTIvO INYERSIOhE5 Si5T3RhS
DGETA CO8 EASFREPAG CUENTA5 OR C08RHR sEiAS iNVENTARIGS PRODuCTJ5 FOR COBRAR PRESTAMOS ASOCIADOS
TOTAL ACTIVO CIRCULANTE
ACTIVO FIJJ
DOCUMENTOS A COBRAR INVERSIONES FERMANENTES iNMUEKLES MAO Y Ea NETO XFCTECA FOR COBRAR UENTAS FOR COBRAR LLP
i E4 L E 9 L
ii67
V HR1 C
Miles Cis 5kuLuTA 4 Miles CIs
i171 1358)32
24377 76054) 25287 5o87 41587 8523 o572 7218
-10641t O
-7573Z 2gv2
2547Z l20booo67 I
3325S 3
1043 IibO0 334o4
772 51738
155260 153702) -257) 2v6i2
2787 4-13
134583 1500
470ib
1O5i 7v6
7706i (42i
L4ob8
1180ax o844
S80t -2224 4534
127B 4205
i7514 i2
32348
ACTIVO FIJO Ii71 53525 38i i37274
OTROS ACTOS
OTROS ACTIVOS 871 245 3i 1 326 GASTOS DIFEFIDOS 8003 8402 314682 2o7
TOTAL OTROS ACTIVOS 454) 8o47 631 B-73
TOTAL ACTIVOS 35559i 6470 244 34712
Pagina No 103shy
-------------------------------------
---------------------------
----------------------------------------------------
---------------------------------------------------
-------------------------------------------- -------
---------------------------------------------------
SN L I
M~bAE
FIVO
Hi 6IVO CITCULANIE OCUMENTES A -GuA
CLLENTAHFOR AAR OFEATIvA OTrAs CUENTAS FOR FAGAR DEFOSITOS A mY1ST
TOTAL FAsIvCriRCULANIE
S C i CCC~E L E L-U- M
v1riMHO
Miles CIs
117iO
13(32 5967 470
6SDLUTm miles Cis
i359 3 4v47 2437 2314) -1442 Io0525
2233 5948Z 3754 132 3905 33
155035 11141i) -o641 17054
PAIVO L FLAIDl
DOCUMEnt0s A ABAR iNANUIANIENTO AID
DEPOSHTOS FLAZO FIJO FRODUCOS DIFERIDOS
30805 972 415Z 21077 459i 11755 3434 34234 a1348 14947 2251 o401 2823 1i1761 -2944 4001
TOTAL LARG6PLAZO 16vi5 35252 2204 125713
TOTAL PASIVOS
FATRIMONI0 CAFITAL SOCIAL COOPERATIVO SUPERAYIT FOR DONACION RESERVAS EXC(DEFICIT) OFERACION SUPREVACTFIJO
]lo u0 23233 8114 22717
23077 t12) -0057 23063 4ij _ 4951 0004 0 1452 t7) -248 148i
13o oo) -4253 7u2 9383 (20200j (09783) 2583
TOTAL FATRIMOhIO 3B9 t153o4) -22oh 54363
TOTAL FASIVO + PATRIMONIO 65599 2441 3471302439
Fagina go 104shy
E~eLaE 7-L
7i C03TO HE ESTAS 5556 41 62c 375 51
ENA 4EA v4 457735
EACE E~rE Ruio ~ Qa3 ~874 8166
GASTGS DEbFECION 6v574 16 4 z 6o 71
GAS)0 DEYENTAS 0002 06
G3ASIOS DE ADMINSRACIDN loi5 4-2 13366 GAST05 DE 6ENEFICIG 2270- 46o 1540v GASTOS YEHICULOS 6857 2V i4 aw~fs GAsros 251 0574 15 70 EXCEDENIE DE OPERACION 148Y 31 t420j PRODUCTOS F[NAINCIER0S 227H6 Si 1324j-GASTES F-INANCIEIOS 2~2I
OTROS INGRESOS 5162 1 18 51i EXCA OTRO5 PROD RE3 (4i44) -i4 (5o44)
EXCEDENTE NETO 136 vi3 -L0
OETALLE 0 DATOS INDEPENDIENTES
EFECTIVO t2i3j 332i
CUENTAS FOR COBRAR 25287 11600 INVENIARIO FINAL 4i6~7 334o4INVENIARIO PROMED1a 37726 254iO
Pagina No
NO~c~LV shy
1i L ~ri HA~ L~L
~~U~ hL
ACTiNO CIRCULANTE
EFECTIvo 33414 o 77 1i27aOINVERSIONE3 7RNS11ORhkS 49 i16251j -9714 I073006CTy CTA3 i)RCOBR 6i1-5 2988 i4i9l 0(147
ENTARIGSIN 20i410 i240) -1i16 200oc0~MISFRE- ADaS 110743 113o2 92 119381
(1 0 O I C
TOTAL ACTlVO CIRCULANTE 224231 15467) -23d 229o9E
iiCTIvO FljG
NMUEBMAGFLANIampEGUI 145458 3599 3746 103565i iNVERSIONES PERMANENTES 155i3 42~o 376i 1125FR06iIDiFEDECOOP 58028 15704 371v0 42324-GSTOS Y AR605 DIFEfiIDOS 0 ibClo) 0Iilo
ACT IVO FIJO 187i 56i71 i3o28 15i ioa
GTROS ACTIVOS
OTROS ACTIOS v 0 SUSCRIFIREZS (1 0iCvC
TOTL OTROS ACTIOS Ci 1) 00(1Ci
TOTAL ACTIVOS 44311v 350i4 1J73 36i60o
adqina No 10i6shy
-------------------------------------------
--------------------------------------------------
--------------------------------------------------
00
bCT03 amp FME3TrO FII3A4 01iiIa2~OILf
CUENTAS HR~ H6A OFERAih o44 L2255 4) j 42 io7 OTRAS CUEN75 POR PA2IAIF c22 o 07 21661 loa 75 DEPOEIUOS A LAi YiITA L V Uvo
TOTAL PASIVO U-IRCULkiNTE 25754o 15292 6-31 242254
FAIOL rL1ZO
DOCUMENrOS A PAGAR 54151 amp FROGRA1IA AUFEDECOOP 5i 628
15 69l 40 5 i32460 157v4 37 ivYX 42211
7TAL LARGO FLAZO 171395 3666 20784
TOTAIL PAIYGS 3ai725 46687 1445 23082
CAFITAL SOCIAL COOPERATIVO 7210i 18922 355i) 53120 SUPERALIT DE CAFITAL 2-j5 C 0100 2757 EHERVAS i253 1530 13B14 774-
EXCiDiEFICIT) OFERACION (1073) (1)641) 127(li 2506
TOTAL PATRIMONIO 73653 0i17 MLu4000
TOTAL PASIVO PATRIMONIO 443110 53504 1373 369 606
haqina No 107shy
i iULLm
CONSELIDALEK
-TrG DE YENTAS
GASTUS DE VEN TAS GASICIS bE IADMINISTFRHCION GASTOS DE BENEFIC16 GASTOS SUlIINISTROS 5ASTOS SUPERM1ERCMAD E3TACION DE SERvICI0
FINCA LlibNG
EXCEDENTE DE OPEA-ON FRODUCTOS FINANCERC GA~ST05 FINANCIERG POS INGRESOS
OTROS GAST05 RESERYAS ExCEDFROY MID EACEDENTE NETO ~
DETALLE 1 2 DATOS INDEPENDIENTES
EFECriVO
CUENTAS FOR COBRA4 INYENTARID FINAL MNENTARID PROmEE1O
I 1TuC I UN E-LU-iCA
F E I1 0 u 0
~247o4540
l Z 0 C VJ 0
0C64~ C W
L JJ 0
C
tiC -1-701 553C 0100CC OCU0 C
C0
0 Cov~ C 00C~
2 plusmnC~ 5550
3454 1276C
20440 2CooC 13C743 li al 12506~2 kiiil
-----------------------------------------------------
----------------- --------------------------------
--------------------------------------------------
--------------------------------------------------
L H
NO r1 E 9AA iAC1ON
mties is HOLUTA t miies Cis
rVO LCIjU2LHNIE
EFETIVO 5143 4742 L1B254 401 INVERSIONES TRANSiTRIMS 353o j37o oL7Z 2IoO DOCTR 2Obt 6APREPM 1335 720 29e7X 3135 CUENTAS FOR C35RAR iEThS i210o (3tO0j -2442 IO17o INVENTRO5 3706 235 -45i5 70131 PROOLCTOS POR GRAR 44i7 719 [567 HOE-ANTOS SOBRE CAFE a165 4 25 1(77t 3300 SUSCRIFTORES 1552 CQ 4567 124
TOTAL AC1VO LiRCULANTE Lo59i2 -474iLUI 27i4
AcTivO FIJ6
DOCUMENTOS A COBRAR 4201 45iC1 00 YIERSIGNES FEnMmNENTE3 o1u1 loS 2Z 55]z
NMuEBLES IIAQY EU NETO 152oFO 6731j 78 65570 GHfOS LJIFE IlO5 224 E53 35S 2j71
CrIYO Fij6 10ivo 11o431 124J0 io7
OTRGS ACTIVOS
OTROS ACTIVOS 537 28 11o5i 255
TOTAL OTRO5 ACTIVOS 537 252 1li51x 255
TOTAL ACTIYO3 41o555 1)3493 1774 373062
Fa4ra No IVAshy
----------------------------------------------------
4L 3 5
liles Cis mb 6L T_uie
DOCUMENTOS A i1C io59 11416 1453 ZUENTmS FOR FmR 1(7175 6533 -737 11570oOTRAS CNTA FO PAGAR 2449 203 DEPOSITO5 A Li VISTA 44o] 71175 -----------------------------------------------------------------
TOIAL PASIVO CIRCULANTE 20o25 90 2081972C372
PASIVO L PLAZO
DOCUMENTOS A PAGAR 4b690 14865 4671 1825 CUENTAS A FAGAR 14799 6589 13640 620o DEPOSITOS FLAZO FIJO 126302 794 460Z 6508
TOTAL LARBO PLAZO 187787 o3248 5079 124533
TOTAL PASiY0S 416784 63873 519Z 332911
LAFIT4L SOCiAL COOFERATIVO 30055 11739 409Z 16316 SUPERAVIT FOR DONACION 5247 v 00 5247 AESERVAS 15E4o 735 9530 6111 EAC(DEFiCITt 0FERACION 6o23 147 70 647o
TOTAL FATRIMONIO 5i771 1io21 4667 40i5O
TOTAL PASIVO + FATRIMONIO 47o555 103494 2774 73061
aqina No 110shy
1
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
IJ2 o CS-6 DSUMN1TRO L
GV134LE ENEFICI 42)v7292v8 04 Ei 5 30771
EuCEDENT DE GRKiG 1i2 17~2~
FQiASTOSDEADIN UER4LC3 4147 271 417 64~STO5 NIEi 433(1 o47 22Ci3 OTFCS SUIiSTR 4445 081t 73077
DT 3S GASrCS 7927 1161 5K-
E(CE5ENTE NETO 11054 io5 484i
DETALLE 0 2 DATOS INDEPENDIENTES
-EFECTIVO 514340
CUENTAS FOR COBRAR 14Z10ba 160176 [NVE4TARIO FINAL 37900 7011 INVENTARIO FROmEDID -Z4015 528o
gaina No1
-----------------------------------------------------
-----------------------------------------------------
-----------------------------------------------------
-----------------------------------------------------
m~ m L h
C 6 0 F E MT EN
N 0M 5 RE
CTIvOClPCJLANTE
EFECTIVO NYERSIONES TRANSITORIA5 3iJCTCTAS FOR COBR INVETfil GASTOS FRE-PAGADOS uENTfS POR CabRR
CT 5 OR COB ID
TOTAL ACTIVO CiR(CULANTE
ACTIvO FI
NmUEb-MAGFLANTampE0UI INVERSiONES PERMANENJES FROGmIDFEDECOGF SUBSGRiF LF
s E 21 0N
Iiles C15 ABSOLUTA
33) (81 1420 104
3141 10535 112 (56KW 140 775
72641 4i432) o076 25i7
I30i52 1i69
49a8 242 6102 7io
24525 5415 768 2515
~ Miles Cis
-566 5a7 88 is
50464~ 7067i -342 i4o88
114811 o75 -114o 27277
74oS 3479
154) 126i~i
601 4 ) i36 1463 53o Z634 ii1ishyo2 8
ACT1i19 FIJO 81366 ii 166 1521 7078v
OTHOS ACTIVCi
iJTRGS ACTIYOS 4i52 11m 2M6 3a852 5USCRIPTORES 0 0 00ox 0
TOTAL OTROS A~CTIVOS 4352 Im0~ 2850 3852
TOTAL ACTIVOS 21768 14277 7(1 23x
Pai~n No 112shy
-----------------------------------------------------
ui u r
NOMS E
H S ivG
FASUO RCULMNTE
CuENTA3 FOR FADAR OFEAIATIyampTRA CUENTHD ru r unn
OEFOSIT0S A Lm
TOTAL FASIVO CIRCULANTE
FASIvO LPLAZN
LCUMENTOS A PAGmk FRO3RHMA IDFEDECOOF ampFSITOS A LA YISTA FOClEECON
t Hi I
18 00V
i4C i 0 N
Mlies Cis 636Lu~mr mlies
54445102Z
ii435713Mj~
-2067 -232 )
eE0 i a
400 2302 124o 17Vi
87712 (174iE) -lco2 1515
400 li330i -7608 1730 24200 io2 1o24 14o46
0053 20oo6 51 0315 0 5)7) -i(007 577
------------------------------
TOTAL LARGO LAZO a5222 28373 4i1 So8Ci ------------------------------
7nTAFivos
FATR IMONIG
CAPITAL SOCIAL COOPERATIVO SUFERAVIT DE CAPITAL RESERVAS ElADEFICIT) OPERACION EACEENTES ACUMULADOS N6 DIaTRIS MCUM
172935 10593 672 io04amp
44F65 155c5 5293 29404 0 v u V
1607 23Th -7038 3400 tS41J 193581 15 1 3457 447U to5S) -1471 5130
0 201 ci47X IbB
TOTAL PATRIMONIO 4484 3354 2i4 41555
TOTAL FASIVO t FATRIMONIO 217676 14277 701X 203601
pagna ho 113shy
i 5 ELU U Ui U L
E3 E GE3uJT E I 6
-NT shy -E- - - - -oo ~CM
i-- ----- - -
EXCEDEaTE BRui2 o27o o6g 4 612
6ASTOS 3E GE ACi3N 57o1 i574
GASTOS DE VENTAE 6AETOS DEADMIhIST7FACIOS
2o7131O91
720oi
16177647
GAST05 DE BENEFICIO 14Ioo 414 j6702
6ASTOS SUMINISTROS 131b s361213 5ASTJS 30FEMECADO 1451 Ci l46 E3TACICN DESER1iIO 1777 i425 TIENDH 0i 543 FINEA LIBANO 2355o9
EACEDEN[E DE OFERACIN 4215 114 ajiO FRODUCTOS FINANCIERD5 1165i 2 61b6 6ASTOS FINANCiEROS o244 71 14573 GTROS INRESH5 4105 111Z 470 OTROS GAST5 1o07 044 171o ESERVAS ICu 547 EACEDFROY AID 2l o7 EICEDENTE NETO (54( - olZ 403i
DETALLE 2 DAT65 INDEPENDIENTEE
EFECTIVO 73( 5217
CUENTAS FOR COBRAR 72641 82273 INVENTARIO FINAL 1450 675 INVENTARIO FROmEDIO 14437 14o67
Pa ina No 1plusmn4shy
ILI
EFE Ii6 shy64
CTAIS FQO IR~7 o770 u007 C 01(VY C
MCiOFijO
i~uALNAGI 8550 8550 0C0) X INYERSIONES FERMANENTES 451 145 0 00kLo
rR6Hli~FEDECOGP 13473 1473 0001 65TS i CAN~ DIFERID05 073 671 000 C
SL1UUD DEL DEBE 61515
AriiYG FIJO B5070 S5o7 01(C7
OTROS ACTIVOS 0 0C10 0 SSCIFORE5 C UC07 CI
r5TAL ACTIV05 124661 124ool OMOCX 0
raq1na No 115shy
u~~~)I U shy
E~Fl 5 hiesCI
FAiYO CIRCULANTE DOJOS ampPRESTGk F-AG Q ~ R~4
CUENTA3 FOR FAOmk OFEAATI H Z35 s OM OTAAS CUENhAS FOR -AGAR 351 001 DEF031765 A LA vISIi Ul 06
MOAL PASM~ CIRCULANTE 515o c2i51
PA51VO L PLZLI
50CUMENiOS A PABAR 4354 4354 0 FRGRAI H11IFE[JECOOF 1Yo 0c(4
U CI J0001L ETAS LIOUID DEL HAiER
TJTAL LR60 PLANO 07 ai3 550
FArR 1MONIU CAPITAL SOCIAL COOPERATIYO 7743 703 (a 0 SUPERAYIT DE CAPITAL im ~ 0 RESERYAS 000o3 0OO EXCCDEFICIT) OPERACION 4i 4V6 MIv0OM 0
TOTAL PATRIMONIO ERR ERR ERR ERR
TOTAL PASIVO ATRIMON1O ERR ERR ERR ERR
Nota No se obtuvieron los estado5 financieros ae lib
Fagina No 116shy
~ir UL M shy
6JI~LL1 E mj I
pound0510 LDYE T 5 4548 ~ C
-ST0S 202C05Ki ~ ~ C
CASTO - DEvE4 A uA570S HE AMINISTRACIOrN 6A-srO5 LE HENEFI1I 6A i Tj5 SOMIN15TROS 6hSTOS 5uPERmE~RCA~DO E5TACION DESEFRICi0 TRANSFOATE FINCA
445 i0ov 5771
435 42 1
22 004
54 25 iM ) 076
CXi
EACEDENTE DE OPEAiACION FRODUCTOS F[INNCIER03 GASTOS FINANCIEROS OTRGS [NGRESD OT90S GASTOS RESERVAS EIEDFA64 AIDl EtCEDENTE NETO
ill
414 47o
32
77
144
050Z 70o
7Ci Cf
17
C C
0
C
bETALLE 2 DATOS INDEFENDIENiES
EFECTIYvU~0lI
CUENr2 F0 EORA IN VARIO FfINAL iNVENTARIG FROMEDIO
iIC co77 3165
0 v
raqifla No 117shy
BIBL IOGRAFIA
1- Proyecro de Tecnificacion y DiVersilfzcaczon ante la Presencia e la Rova FEDECOOP Asisrencia Tecnica Ocruore 19t4
2- Septimo Informe Asesoria oe Crecito programa aamp Tecnishyficacion y Diversificaci on Caferalera - FEDECOOPUSAID EneroMiarzo 1988
3- Extension Specialist Consulrancy Report Edgar G Nesshyman Losta aRica Coffee Tecnnification and Diversification Proshyject Marzo 1988
4- Preliminary Report on First Evaluation of Coffee Techshynification and Diversification Project Ronald L Tinnermejer Decemoer 1987
5- Consultancy Report on Rural Extension Training for theCosta Rica Coffee Techni fication and Diversification Project Rafael Leaesma Schoowe April 1988
6- Investigacion sobre Necesidades ce Capacitacion Geren-shycial y ae Mandos Medios en el Movimiento Cooperativo Nacional CINDEAIDCENECOOP - Lic Eduardo Uribe Lopez - Setiembre 1983
7- En evaluation of Costa Ricas Project of Coffee Technifishycation and Diversification - ACDI - James F Torres - Setiemore 1987
8- Programa de Asistencia Tecnica Agronomica y Credicicia Cooperativas Cafetaleras de Ia Peninsula Jorge Alfaro Loria y otros Febrero Oe 1988
9- inforie sobre la Capacidad Empresarial de 19 Cooperatishyvas afilladas a FEDECOOP RL Crisian Coronas para USAIDCosta Rica Seieoore de 1985
10- Estarutos Cooperativa ae Caficultores y Servicios Multiples de Heredia Literrad RL
1- Estatutos Federacinde Cooperatzvas de Caficultores -FEDECOOP RL
12- Informes y Documentos presentados por el Gerente El Consejo de Administraci6n y el Comite de Vigilancia a ]a 60ma Ashysamolea General de Aociados ae la Cooperativa Libertad RL
13- Analisis Econoinico y Financiero de la Cooperativa Pila
118
Angosta - Programa USAIDIFEDECOOP RL - Junio 198a
14- nalisis Economico v Financiero oe la Cooperaciva SanVi to RL - Programa wSAIDFEDECOOp RL Abril 1966
15- Analisis Economico y Fananciero ae la Cooperativa LeonCortez RL - Programa USAIDFEDE0Q0p RL -Abril i986
1 - Escados Financieros Aucitaaos de CoopeLeco RL a] 30 ae Setiemore cie 1937 JG Solis 1987
17- Inrorme cie Audicorya Externa Coope Pilangosra AL Mar-jo Clsneros m 5eciemore 1907
14- Proyerco a7 Desarrollo y Renegociacion oe Deudas ceCoope Plangosta FiL Consul coria Agro-Economica Ing Gonzalez Maroco Aoril cie 1967
19- Escuo-i ce Avaluo ce los Activos de la Cooperativa IiaAngosca R Consuftoria ampgro-Economica Ing Barranres Guiros Feore-o oce 1987
20- Informe de Aucuores Sistemas de Conrabilidad y cleControl Inrerrno Coopecenizosa RL Alvarez Brenes y Asociacos Diciemore de 1987
21- Analisis Financiero-Econ6mico Coopecenazosa RL Alvashyrez Brenes y Asociados DiciemOre de 1987
22- Estados Financieros v Dictamen de Auaitores Coopecenishyzosa RL Alavarez Brenes y Asociacos Diciemore de 1987
23- Plan Piloto de Capacitacion Dirigida Informe de Trabashyjo Coopecenizosa RL Abril de 198
24- Estucio Economico ae la Operacion del Beneficio ceCoopecenizosa RL Consultoria Agro Economica Araya Marin Dishyc iemore de 1937
25- Estados Financieros de la Cooperativa Coopejibaye RL a] 31 cle marzo de 1988shy
2o- Informe del Consejo de Administracion y Gerencia Coopeagri RL a la Asamblea General
de 26 de marzo de 1988
27- Estados Financieros Auditados de Coopeagri RL a] 31de Diciembre de 1976 y 1987 Fernando Fumero y Asoc - Ferero de 1988
28- Memoria conmemorativa de los 25 afos de Fundacidn de la Cooperativa Coopetarraz6 RL 1985
29- Estados Financieros Auditados de CoopetarrazO RL Jose
119
----------------------------
30
M Solarzano NoviemOre ae 1987
30- femora conmemcrariva ael x Aniversarjo de Sarapiqui RL 1980
3- Intorme del Consewo de Amnsracion a Ia Asamblea General de Sarapqui RL Marzo de 1988
32- Escados Financieros al 30 ce Setiemore de 1967 y al de ar-il de 1986 de Coopesarapiqui RL
33- Memoria conmemorariva del 20mo Aniversario de la Cooshyperativa CoopeSantaRosa RL 1986
34- Estados Financieros Consolidados al 30 de seriemre ae1986 y 1987 al 30 de atril de 1968 de CoopeSantaRosa RL
35- Informe de Labores del Consejo de Administraci6n y elGerence a la Asamblea General ce la Cooperativa CoopeAtenas Mayode 1980
3o- Estados Financieros Auditados al JO de setiembre de1987 de CoopeAtenas RL JG Solis
37- Estados Financieros Auditados de Ia Cooperativa Coope-Cafira RL al 30 de setiemre de 1987 JG Solis Febrero ae 1988
38- Analisis Econ6mico Financiero ce CoopeSuiza RL FEDE-TOOP RU al 30 de setiembre de 1987 Junio de 1988
120
PERSONAS CONTACTADAS
x LIC Victor J Calderon H Gerente Generaj FEDECOOP RL
r0 ing Rafael A Alvaraclo
FEDECOOPUSA ID
Leicon Coorainavor General Programa
i4r Jose Wal cer Orozco Fonseca
Aaministracion - FEDECOOP RL
Vicepresiclente Consejo ae
44 Juan Bautista Moya Fernandez
tracion FEDECOOP RL
Director Consejo ae Adminisshy
4 Francisco F Astacio
FEDECOOP USAID
4sesor Credito Cafe de ACDI Programa
4 Giovanni
Proyectos
Rivas Jefe ael
- FEDECOOP RL
Departame -o de PlanificacLon y
Gilberto
COOP RL
Gutierrez Asesor Tecnico ael Programa USAID FEDEshy
4 Lee Rosner Vice Presicente - ACDI Wasningron DC
para Latino 4merica y el Caribe
4 Steven
America
Huffstutlar
y el Caroe shy
- Representante
ACDI -
Regional para Larino
Ing Onofre Hidalgo Leiton - Encargado As-scencia Tecnica - Coopera ci va Santa Rosa
Deparramento
RL de
4 Ing Roberto
Tecni co
Esquivel - Programa FEDECOOPUSAID - Asesor
4 Marcelo Jimenez Educacion
Morrison - FEDECOOP RL - Sub-Jefe Depco
Sr Dimas Rojas Fonseca - Pte Consejo CoopePila Angosta
4 Sr Carlos Chacon Ramirez - Sub-Gerente CoopePila Angosta
X Sr Luis Zalazar Picado - Contador - CoopePila Angosta
4$ Sr Juan Carlos Romero - Gerente - Coopecenizosa RL
4 Sr Juan Bautista Monge- Asesor Programa USAIDFEDECOOP RL
Tecnico - FEDECOOP RL
Lic Juan Rafael Araya - Asesor Economico Agro-Economica y Funoacion Freaerich Eberc
- Consultoria
4 Marcelo Jimenez
FEDECOOP RL
Morrison - SuD-Jefe Depro Educacian
121
f William Baucon - Jefe e Desarrollo Rural de U6AIDCosa Rica
0 LIC lvaro Rcmirez - Gerente CooceCafira RL
$ L I- Leonidas Lopez Guzman - Gerence CoopeAcenas RL
j4 Lic Guillermo Quesaoa - Suo-Gerente Coopeagri RL
$4 Ing Henry Fonseca - Asesor Fecnica Programa USAIDfEDECOOP RL
4 Lic Addis Morales - Concador - Coopeagri RL
Lic Carlos F Gamooa Palma - Gre CoopeJibaye RL
4 Lic Victor Julio Jimenez - Gte CoopeSuiza RL
$ Sr Jorge Gamooa - Gerente CoopeLeco RL
$x Lic Jorge Godines - Gerente Coopetarraz6 RL
r$ Lic Jorge Meza - Suo-Gerente Coopetarrazcu RL
122
INDICE DE CONTENIDO
Pagina
I- RESUMEN EJECUTIVO I
II- INTRODUCCION 8
III- RECCNOCIMIENTCS 9
IV- METODOLOGIA 10
V- ANALISIS PE COOPERATIVAS
I- COOPEHILANGOSTA RL 12
2- COOPECENIZOSA RL 18
3- COOPROSAN VITO RL 24
4- COOPESUIZA RL 30
5- COOPELECO RL 36
6- COOPEAGRI RL 42
7- CqWPECAFIRA RL 46
6- COOPEATENAS RL 52
9- COOPEJIBAYE RL 58
VI- CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES GENERALES 64
VII- EVALUACION PROPUESTA DEL LIC JUAN RARAYA 68
VIII- CAPACITACION ADIESTRFAMIENTO Y ASISTENCIA TECNICA Basps para un Plan de Fortalecimiento Adshymini-ftrativo 70
IX- PLAN DE SEGUIMIENTO 72
X- ANEXCS 73
I- Terminos de Referencia 74
2- Criterios de Seleccion 767
I
3- Programa de Visitas 76 areas de Analisis 78
4- Cuestionaro 79
5- Estados Financieros COOPEPILANGOSTA RL
91
Estados Financieros COOPECENISOZAo-
R L q4
7- Estacos Financieros COOPROSANVITO
R L 97
8- Estados Financieros COOPESUIZA RL 100
9- Estados Financier-os COOPELECO RL 103
10- Estados Financieros COOPEAGRI RL 106
II- Estados Financieros COOPECAFIRA RL 109
12- Estados Financieros COOPEATENAS RL 112
13- Estados Financieros COOPEJIBAYE RL 115
1 4 - Biliografia 118
15- Personas Contactadas 121
XI- CUADROS
I- AnAlisis Financier COnPEPILANGOSTA
R L 16
2- Analisis Financiero COOPECENISOZA RL 22
3- An~lisis Financiero COOPROSANVITO
RL 28
4- AnAlisis Financiero COOPESUIZA RL 35
5- AnAlisis Financiero COOPELECO RL 41
6- Analisis Financiero COOPEAGRI RL 44
7- Analisis Financiero COOPECAFIRA RL 50
ii
B- Anallis Financiera COOPEiATENAS RL 57
9 An Iisis Financiero COOPEJIBAYE RL 62
10- Razones Financieras Consolidadas 66
1iESUIMEN EJECUTIVO
El Programa de Renovaczon Y Diversfficacon de Culrzvos ceiCate financiaco por Ia Agencia para El Desarrollo Incernacionai ae los Esraaos Unios ae America (USAIDCosta Rica) y canalizado a traves de la Feceracion Oe Cooperativas Caferaleras oe Costa Rica (FEDECOOP RL) a tanido un impacto importane en ls economias de miles de agricutores El Programa esra Ileganco a su terminacion
Con la incencion ce excenerlo y amphiarlo se hizo conveshynienre proruncizar en algunas recomendaciones efectuacas potevaluadores del Programa Esras recomenoaciones se referian a aeoilidades adminisrrarivas y tinancieras derecraaas en aigunas coopera ti vas
En consulta con tuncionarios ae FEDECOOP RL y CeUSAIDCosta Rica la ACDZ (Agricultural Cooperative DevelopmentInternational) convino en efectuar un estudio de una muestra de 9cooperativas para reunir informaci~n en un solo documento lograrun conjunto de recomendaciones aplicaoles a todo el movimiento yelaorar las Dases de un programa de fortalecimiento administrashyti vo
El programa sera presentado a FEDECOOP RL y a USAID Costa Rica para que se considere su financiamiento en oportuniaad de larenegociacion ce los fondos para la extension del OPG 515-0227
CONCLUSIONES PRINCIPALES
1- Las cooperativas han hecho un enorme progreso y hansaolplusmno sarisfacer las necesiaaaes ae sus asociaaos en rormarelativamente satisfactora Sin emoargo el crecimiento econoshymzco no fue acompaado en codos -los casos por el for-alecimienro inscl tucional aamLnisrrativo y financiero Han creczoorespondiendo a las necesidaes mas urgenres
pero sin una adecuaoa
plani ficacion
2- Varias cooperarivas no han mncorporado aun un sistema de planifcaczOn basado en Ja informacion de las necesidades ae los asociados en las posibilidaes de la cooperaciva y en las porencialidades del mercado
3- Por lo general el Gerente es el que fija y elabora los planes el Consejo los aprueta y el Gerente los ejecuta No hay una verdadera participacion e integracz6n e los cuerpos direcri
vos en el proceso Ce planificacibn ae Jas Lcrivclaoes oe ja Cooperativa (Fijacion Ce oojecivos ae largo meoiano y corco plazo policicas esrrareglas ae accicn etc)
4- Los miemorns direcCores son en su mayoria caficulrores que estan aecicando gran parte de su ciempo y esfuerzo al exi to ae las cooperacivas En general cienen poca capaciracion en cuanco a) cumplimiento ce sus responsabilluaes especir icas inclusive Ja comprension ael signirfcaoo de sus propios roles como direccores
5- No solamente el Gerente sino el personal medio necesishyta ser entrenado en el cumplimlento Ce sus tareas Se necesira incorporarlos al proceso Ce Cesarrollo Ce sus coop8rarivas
6- Las cooperativas deben asegurarse que los servicios presrados a los asociaaos siguen satisfaciendo necesidades senti Cas pot ellos mismos Hacen falta consultas investigaciones sondeos de opinion y de necesidaoes con los propios asociaos a tin ce conocer Ia veroaclera reaccion de esros
7- Existe una vision fragmentada e indepenaiente del movishymiento No se encontro un plan general una politica o estrategia comun para enrrentar los prooJemas y ouscar soluczones Ni FEDECOOP ni las cooperativas tienen una concepcon de conjunto una Idea ae totalidad No miran al movimienro como un sisrema integrado en el cual la Federacion las cooperarivas y los asoshyciados son parte del universo completo
B- Ha haoido un mejoramiento iotable en Ia estrucrura aaministrativa de las cooperativas Cada una ha buscado su progreso en forma independiente y aparrada de las demas La administracion necesita ser tecnificada en forma siscematica con los oojetivos politicas y estrategias elaboraclas previamenre por las autoridades Ce las cooperacivas
9- El sistema de controles internos ha ido mejorando con el rranscurso del tiompo y las necesidaces Sin embargo existen mecanismos procedimiencos y politicas que deberian ser elaboshyradas y aprobadas por )os Consejos de Administracion
10- El movimiento Ma incorporaco equipos de computacion a los procesos administrarivos con relativo exito Sin emoargo cada cooperativa na comprado el equipo y Jos sisremas que supuesshyramente mas le convenia sin consiacerar los multiples beneficios que se derivan en una organizacion que cuenta con equipos de compuracion y sistemas compaibles Mluchas cooperativas porian oeneficiarse Ce esta inversion del movimiento aprendiendo de las aemas La misma Federacion orientando Ia adquisiciOn de los equipos y la preparacion e implementacion de los sistemas podria anriciparse a Jas necesicades de supervivencia del futuro
11- Las cooperativas han basado su crecimienro en Ia poli
2
tica Cel enaeuoamienOo LOS asocia0os casi no man aporaco airecshyramente El proceaimienco na sioo el ce cargar a gascos el pagode las deudas y la recencion ce excedentes Como resultao losasociaaos no siencen cener un capital Ce riesgo en sus cooperacishyvas Las cooperativas son eniCyaaces lejanas sus asociacos son clienres mas que aueros (Cuacro No 10)
12- Pot otro laco en ausencia ae fonoos para prestamos a largo plazo las cooperacivas opraron por invertir el capital aetraajo anual en accivos fijos Esto esra causanoo un tremenao proolema ce iliquicez en Codo el movimiento La situacion poraconrinuar miencras las Cooperacivas continuen oOtenienao ronoos nuevos ce la Federacion o cel sisrema Oancario
13- La mayoria oe las cooperativas visitadas Man tenido per-iCoas en 1987 Casi tooas nan arriouioo Ia causa a los 0ajospreclos cel cere Esta pueoe naoer siao una ce ellas aunque nayotras como el oajo renoimienro y los tremenoos cosros financieshyros que debieron pagar para racer frente a Ia iznversion en acrishyvos ftijOs
14- Algunas cooperarivas han iniciado un proceso de capitashylizacion y Ce capracion de recursos Ce sus asociaaos Las que Jo nan necho Man cenido una magnifica respuesta Sin emoargo sedeben buscar otras for-mas ae capitalizactin para contrarresrar eldesoalance entre la parricipaciOn de los dueros y los activos de la coopera tiva
15- La Federacion probabJemente tiene las mismas dificulshytades que tienen las cooperarivas El organismo Ce integracion esnormalmente un reflejo de Jo que ocurre en las bases No sepodria mejorar las cooperativas sin afectar a la Federacion Es necesario tamoien un traoajo Ce evaluacion de todos los elemenshyros componentes (Estructura instiucional sociearia adminisshytrativa financiera y econOmica)
RECOMENDACIONES PRINCIPALES
1- Es necesario elaborar ufr-diagnostico institucional adhishynistrativo financiero y economico en codas las cooperarivas
2- Es necesaria desarrollar oojetivos politicas y estrateshygias de cor-o mediano y largo plazo basadas en el diagnOs LicoEn este proceso deven involucrarse a los asociados direccores yempleados de las cooperativas y de Ja Federacin
3- Es necesario planificar las actividades e uase a los objetivos politicas y esrraregias aprobaaas por las autoridaaes respecrivas en cada cooperativa
3
4- Es necesario apoyar tecnlcamente a las cooperarivas paraque elaboren los aiagnosricos y planiriquen sus actividades
5- Es necesaro prestar asesoria Para desarrollaradministrativos sstemasy para aplicarJosProcearmienCos
(Manuales ce OrganizacionContables oe
ae Control interno ce Personalliticas Ce compras Poshyvenras e inventarlos ae insumos ae bienesdel supermercaoo y de proaucros etc)
6- Es necesario prestar capaciracion entrenamienrotencza y asisshytecnica especialzaaa en el proceso de desarrollo y apdlshycacion do los sistemas aamlnistrarivos
7- Es necesario adiestrar a 2os mlemorospersonal superior y direccivos alredio de las cooperativas enmodernos los conceptose ]a administracion financiera (Alternativas de invershysion formas de obtencion de fondos de corro y largoformas de capitalizacion plazo
margenes y cosros financieros proyecshyclones presupuestos de capital y de operaclones etc)
8 Es necesaro icorporar a FEDECOCP RL aso para Jo cual todo este proceshycebera consicerarse la insraurac-n deintegraco un sistemacomputacional ae aquelJos datos vitales parafuncionamiento de la el mejormisma Feaeracion y sus Cooperativas afillashydas
9- Es necesario conceptualizar al movimiento comototalmente integrado en un sistemael cual sus partes (Asociadostpzvas Cooperashyy Federacion) trabajan al unisono para solucionarproblemas comunes losNo debemos olvidar que el destinatario finalde todo esre esfuerzo es el asociado
En el interim
10- Es necesario identificar aquellas politicasque financierasestan perjudicando a las cooperarives para evirarlasfuturo (Crecimienro en elen base a aeudas baja capitalizacininversion del capital de rrabajo en activos fijos etc)
11- Es necesario apoyar a las cooperativassu situaciOn a reestructurarfinanciera ( Convertir los prestamos de cortolargo plazo adecuar enlos intereses obtener nuevos fonaos aeoperacion etc)
12- Para algunas cooperativas sera necesaro desarrollarplan de unemergencia para manrenerlas operando mientras crecebase productiva su(Coopecenisoza Coopepilangosta y otras)
13- Es urgente identificar plenamente las causasbajos rendimientos de losen el proceso del beneficiado delevitarlas cafe paraen el futuro Esra es una accon de conjunro entretodas las cooperativas y el Instituto del Cafe
4
CAPACITACION ADIESTRAMIENTO Y ASISTENCIA TECNICA
Bases para un Plan ae Fortalecimienro Administrarvo
El programa que se propone V con el que se pretende implementar las recomenaaciones ancerlormenre seialacas consca de cres componenres incerrelacionaaos que sacisfacen necesiOaaes comp lemen tar as
El primer componente es Ia capacitacion
FEDECOOP tiene un Deparcamenro de Educacian El Deparshytamento desarrolla tres tipos principales de actividaces Cursos sobre Filosofia y Doctrina Cooperariva Cut-sos soore Fortaleclshymiento Admlnsrativo y Cursos soore Relaciones dumanas y Pushyblicas Ocupemonos ael segunao grupo
Se propone que el Departamento camoie el contenilo de los Cursos que realiza y su trecuencia Los dete nacer programa-Cos de una menor a una mayor profundidad y ajustados en el tiempo a las necesiades especificas de las cooperarivas Para esto necesita asistencia y apoyo tecnico El Departamenco poariaincorporar los cursos especzalizacos en adminiscracion de empreshysas ofrecicos por el INCAE u orras instituciones afines Tanco los Gerenres como el personal tecnico de la Federacion y algunos directores pocrian asisrir a esros cursos
El sequndo componenre es el adiestramienrosequimiento
El Departamento oebe escructurar y Ilevar adelanre un programa de adiestramienroseguimientoentrenamiento (On-the-jobtraining) El prog-ama debe incluir apoyo a las cooperativas para qua efect6en los diagnosticos formulen objetivos politicas y esrraregzas elaooren los planes de accion y les de seguimiento Ademas los tecnicos deteran prescar apoyo en la aplicacion ce los sisremas manuales y politicas aeserrollacas bajo el prograshyma
El Departamento ebeser reforzado con capacizracion especial con personal recnico y recursos para trabiajar en lascooperativas mas o menos permanentemente Tres tecnicos en Cienshycias de Ia Administracion Cooperativa y un Contador poorian completar el traOajo
El Departamento de Educacion debe trabajar conjuntamenshyte con el Deparramento de PlanificaciOn Este Departamento tiene tres tecnicos que con capacitacion adicional en Administracion Financiera y con recursos pooran traoajar permanentemente en las Cooperativas en todo Jo que szgnifique aaministracion de recursos financieros
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El Tercer componence es el ce Asstencia Tecnica Espeshycia lizaaa
Se propone la contratacion de un experto en estructura aaministraclon y frnanzas cooperativas ae larqo plazo y fonCos Oi5poniOles para Ia concraracion ae especialiscas de coro plazo El expero ae largo plazo ayudaria a montar el programa a selecshycionar a personal a ser conrrataco por Ja Federacion a particishy
par en su capacitaclon y adiescramienro a colaborar con el aoiescramLento en las cooperarivas y a seleccionar y aefinLr las
tareas de los Especialistas ce Corto Plazo Estos Expertos desashyrrollaran tareas especiales para oeneficio de tado el ssrema
(Manuales Polit-icas Sistemas etc)
El Departamento ce Educacion conjuntamente con el de Planificacion deber an asignar un tecnico omologo del experro para que mncorpore las tecnicas y procedimienros a los programas
permanenres de la Federacion FEDECOOP con un equipo computacioshynal inregrado podra recatar y transmLtir informaciLn a las coopeshyratvas socias y asi promover el concepto ae sistema aplicado a
toco el Inovimiento
RECOMENDACION PARA USAIDCOSTA RICA
Se recomienda enfaticamente que USAIDCosta Rica proshyporcione los recursos financieros y tecnicos para Ia implementashy
cibn de esta propuesta El exito de los esfuerzos realizaaos por USAIDCosta Rica para lograr la renovacizn y ]a diversificacion del cafe se verian seriamente amenazaos de no meliar un programa
ae fortalecimiento institucional administrativo y financiero
como lo esbozado en esta propuesra
PLAN DE SEGUIMIENTO
1- Discutir el presenre rrabajo con funcionarios ae FEDECOOP RL con sus miembros directores y con directores y personal ae las cooperarivas Lograr su apoyo Responsable ACDI
2- Discutir el presente trabajo con funcionarios ae USAIDCosta Rica Lograr su apoyo Responsables FEDECOOP y ACDI
3- Introducir modificaciones y ampliar Ia propuesta con detalles recnicos de acuerdo a los Intereses necesidades y positilidades de la Federacion de las cooperarivas y de USAID Costa Rica Responsables FEDECOOP y ACDI
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4- Elaborar uni presLupuesco deta11ado que contemple elfinanc-iamizento comnpal-ti1 o y Progresivo pot- pate de ]a Feceracion y de las Cooper-ativas Responsaoles FEDECOOP y CI
5- Negociar el tiLempo ale duracion del programa ajusshytandolo a las posibiliaes ae financiamienro Fir-mar el concra torespectivo Respornsables ACDZ y UISIDCosta Rica
6- Iniciar ]a iiplemenracion del mismo ResponsaolesFEDECQOP y ACDJ
i- INTRODUCCION
El Programa de RenovaciOn y DiversificaciOn ae Culrivos aelCafe financiado Por la Agencia para El Desarrollo Inrernacionajde los Estados Unidos de America (USAIDCosta Rica) y canalizado a traves de Ja Federacion de Cooperarivas Cafetaleras de CostaRica (FEDECOOP RL) ha tenido un impacto importante en laseconomias de miles de agricultores El Programa esta lleganao a su terminacion
Con la intenci6n de extenderlo y ampliarlo se hizo conveshyniente profeindizar en algunas recomendaciones efectuadas porevaluadores del Programa Estas recomendaciones se referiandebilidades aadministrativas y financie-as detectadas en aJgunas cooperati Vas
En consulta con funcionarios de FEDECOOP RL deyUSAIDCosta Rica la ACDI (Agricultural Cooperative DevelopmentInternational) convino en efectuar un estudio ce una muestra decooperativas pare reunir informacidn en un solo documento yelaborar las bases de un programa de fortalecimiento administrashyti vo
El programa sera presentaoo a FEDECOOP RL y a USAID CostaRica a fin de que se considere su financiamiento en oportunidadde la renegociacion de los fondos para la extension del OPG 515shy0227
El trabajo de evaluacion y analisis se efectub durante losOias Iro al 30 de Junio de 1988 e incluyo visitas y contactosdirecros con representanres de 13 cooperativas
El Informe se presenta al re-presentante deRica Ing Cristobal F la ACDI en Costa
Astacio al Gerenre General de FEDECOOPRL Lic Victor J Calderon H y al Dr Lee Rosner Vice Presishydente para America Latina y el Caribe de la ACDI
a
II- RECONOCIMIENTOS
Quisiera manifestar mis expresos reconocimien tos a odasaquellas personas que hicieron posiole que el rraoajo se desarroshyllara con facildad y rapioez
Mi s especidles agradecimientos a los Ings Rafael AlvaradoLeiton y a Roerto Esquivel Benavidez Coorinador General yrecnico respectivamente del Programa USAIDFEDECOOPRL y alIng Cristobal F Astacio Especialista en Credito Agricola de la ACDI
Mediante las gestiones de las personas mencionadas anteriorshymente las puertas de la Feeracion y de las Cooperarivas seabrieron para rindar un caudal Ce informacion y aeseos de apoyoque en mucno colaooraron para el exiro de mi trabajo
El Lic Giovanni Rivas merece tambien una especial mencionya que con su ailigente y gentil apoyo y el del personal ae suSeccidn los analisis financieros se vieron muy facilitados
E1 Departamento de Educacion ofrecio sus conocimientos yexperiencias a traves de los Lic Marcelo Jimenes M1 y JorgeRui z
Todos los gerenres y personal de las cooperativas se mostrashyron indiscutiblemence interesaaos y no solamente ofrecieron sino que cumplieron a pesar de sus limitaciones de tiempo la promesade remitir los cuestionarios debidamente Ilenados a la Federacion a tiempo Gracias
En general mis agradecimienros a todo el personal quedirecta o indirectamente colaboro para que el trabajo llegara a feliz termino
Mis ultimas palabras para elLic Victor J Caldern pornaoer permirido que el esrudio se realizara demostrando una vez mas la confianza depositada ACDIen
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I I -ME TODOL OGIA
Con el objeto de aclarar los rerminos de referencia contenidos en la Carta ae AsignaciOn do fecha 25 de Mayo ae1988 se mantuvieron reuniones conjunra y separadamente con elIng Cr-is total F Astacio Asesor e Credito Caferalero del Programa USAIDFEDECOOP RL Dr Lee Rosner Vice Presidente para America Latina y el Caribe de la ACDI Lic Victor J Calderon Gerente General oe FEDECOOP RL Ing Rafael A Alvarado Leiton Coordinador General del Programa USAIDFEDECOOPRL y con el Lic Giovanni Rivas Jefe del Departamento de PlanificaciOn y Proyectos
Una vez acordado en detalle los terminos ae referencia especialmenre por el Ing Alvarado Leiton se definio tamolen Ia metodologia y el programa del rraoajo
En primer lugar se dererinO los criterios bajo los cuales se seleccionarian las cooperativas a visltar (Anexo 2) yse proceoio a seleccionarlas Seguidamente se elatoro el programageneral ae traoajo incluyeno las visiras a las cooperaltivas seleccionacas (Anexo 3)
En relacion a las visitas se analizaron dos alternativas a) recaoar informacion cirectamente de las mismas en base a un plan determinado o b) elaborar un cuestionario en el cLal las cooperativas volcarjan ]a informacion solicitada Ambas alternashytivas tenian sus ventajas y desventajas
En Ia primera Ia principal ventaja consistia en que lainformacion podria ser confirmada aurante la visita y que por ]omismo se aseguraria su recopilacion Por otro lado esto demanshydaria por Jo menos de uno a dos dias en cada cooperaciva lo quelimitaria el numero potencial de visitas y la amplitud de la mues tra
En la segunda alternativa se podrla visi tar a mAs cooperativas y recoger mayor informacion pero se corria el riesgo de que las coopera tvas no supieran llenar elcuesrionarLo ro lo comprenaleran o no 1o remitieran a San Jose a riempo para su anaJisis
Se selecciono la segunda alternariva acorando que en cadavisi ta se man tendria por Jo menus uni reunion con las auroridades de la coopvrativa para explicar el cuestionario y conocer las instalaciones fisicas Esto a su ve r oermitiria un seguimienro posterior directo por parre del Consul or en caso de que nubieran Oudas respecto al cuesrionario Ademas se solicitO la colaboracion de los recnicos de campo de laFederacizon para que apoyaran a las cooperativas y se acordb queel analisis de los cuestionarjos se efecruaria en forma conjunra con el Ing Alvarado Leiton y el Lic Rivas Ambos proporcionarian aclaracion sobre las respuestas y podrian
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6rinaar inirormacion adiconal en poCer 0e la Feaeracion
Se elaoro un oorraor del cuesrionaro y se lo sometlo aconslderacion el Ing AIvaraao Le ton Lic Rivas e IngAstacio So ncorporaron Sus Sugerencias y recomenaaclones )Y seprobo el cJesCIonar1o en 13s P -1erao dos Cooperativas VisitaaasSe volvid a corregLr y a meorar Ia reaccion del cuestionarioque Ce aplico a las siete cooperavivas resrantes (Anexo 4)
Una vez visitadas las coopera tivas se procedio a recogerlos cuestio arios y a esruiar los En prime- lugar se analizocooperaciva pot cooperativa y posteriomenre se tormularon conshyclusiones Y recomenda zones generales Estas conclusiorles y recoshymendaciones formai Joii antecedentes de un prcgrama de fortalecishymieno admir-strrativo que inclue asistencia tgcnica capacitashycdon y a-iestramienco para las cooperativas Es datle destacar eneste punto que el presente Craoac no pretenci verificarexacti tua de 2a informacion propcr-ionada pot
la las coopera rivasSe tomo sus afirmaciones en ]a forma en que fueron presentadas
El Un i cc control efecruado fue con preguntas cruzadasgeneralImen re veroales durante Aas entrevistas
Por Lltiro se esbozaron las bases para la elaooracion de unPlat a Implemencacion ue Agistencia Tecnica Capaciracion yAdi es trami en Co Como par- de esta acapa se mantuvieron convershysaciones con el Lic Juan B Araya para estudiar la posibilidad ce un eguimiento por parte de la ftrma que representa
Coo el afan de completar las observaciones se entrevisto yse ootuvo informacion de las siguentes coopera ivasCOOPEL IBER TAD COOPESANTAROSA Y COOPESARAPIZQUI Aunque susanalisis no fueron hechos formalmente la informaci6n recogidaforma parte de Jas conclusiones y recomendaciones generales
El resultado del trabajo sigue a continuaci6n
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V- ANALISIS DE LAS COOPERATIVAS
1- COOPE PILANGOSTA RL
An teceoen tos
Pilangosa fue funcaaa en 1962 con 23 asociados v 62000colones en caoital social A traves e los aftos logro ir crecienshydo paulatinamente en oase al sacrificio ve los asociados y a los presramos externos Se decica principaJmcnte a1 beneficiaao delCafe tienamp un almacen e Suministros uno de Consumno y cuenra con un Servacentro A-tualmente tiene 196 asociacos y esta arrashyvezando una siuaci6n dificil que espera superar con el asesorashymiento tecnico de la Funcacidn Fredericli Ebert y el apoyo finanshycero de FEDECOOP
Acmini s tracion
La cooperativa esta recibiendo asesoramienro administrativoCe Ia Consultorla Agro Economica a su vez financiada por iaFundacion Frederich Ebert El Asescr asignado estA en el procesode elaborar un Manual de OrganizaciOn el que incluira todos loselementos necesa-Ios para organizar ia cooperativa Poscerormenshyte ia Fundacion le prescara asesoria sobre ia forma ae aplicarel Manual Jo que involucra un procesc de capacitacion y adiesshytramien to
Consejo ae Administracion
Solamente el Presidente actual del Consejo tiene instruccinsecundaria vezy tal suficiente experiencia para dirigir a iacoopprativa Los demas mzembros del Consejo necesitan mucho apoyotecnico No es probable que Codos los miembros del Consejo conozshycan sus responsabilidades y esten en capacidad de analizarinformes tampcnicos que le
los sean presentados por ampI gerente para cIprocesn aamp rcma de decisiones Las sesones son extremadamente
largas lo que indica probablemente que se discuten asuntos queno son propios del ConspJo o que no se siguen normas parlamentashyrias para guiar la discusion
Al Conseic le falta planear con anticipacin las sesiones yorenarlas Es necesario aprencler a establecer las poli ticasnormas y procedimientos requeridos para ei buen funcionamiento cela empresa La Cooperativa solo tene aprobada ia politica de crtdi to
El Consejo no participa en Ei proceso de planificaciOnsiendo esto una debilidad jmportan Ce Los planes ictuales manszdo elaOorados por el Asesor de la Fundaci6n Ebert
Sin embargo vale la pena desracar que la Asesorja que se
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esra recibiendo es un paso Importante en la Cireccion cor-recra yes merlco Ce esa adm~nsrrrcion el haberla oorenido y naoeriniciaco el prOceso ae aJlusces
Geren re
Hace tres arios que el Gerence se encuencra al frente de Iacooperariva riene la suficienre preparacion academica Ha par-i-CIPaCo en la elavoracion de los planes preparacos por la Consulshycoria El Gerenre necesi ta asiscencia Cecnica y a0les cramien o enplan fucac- on elaboracion oe politicas de negocios aeminiscrashycIon ae personal conraoilicado analisis financzero y en general en el proceso ae Coma ae Cecisiones
Controles Incernos
El manejo ace fondos en ]a cooperaCiva tiene un procedimientoestablecico aunque el mismo no esra por escriro ni fue aprobacopor e) Consejo Ce Adminiscracion Los controles necesiran sermejoraaos en el Almacen y prooavlemence rambien en el Servicen-Cro La cooperativa no cueora con un ssema de conrroles intershynos aorojado per el Consejo Ce Amnistracicn que a~arque toaas las areas de la cooperariva
Con rabi l idad
La cooperativa tiene un sisCema ccntable computarizado quefue desarrollado con j asistencia de la Fundaci6n Frederc Ebert La computadora tambien fue donada pr la Fundacion Laconabilidaa procesa info-macion deoaramenralizada para zdencishyficar los centros ae cosros e ingresos Aunque se encuentra acrualizada no se la esta usanCo como instrumento de informacien en el proceso cre Coma de aeciszcnes
El sistema de informacion conrable mejoraria muchisimo si los informes procucidos fueran acomparyados po un analisis de losmi sinos
Comercial izaciOn
La coopera tiva trabajO el alo pasado con 158 as ciados y con67 no asociados Solo 15 asociados no entregaron su producczon a Ia cooerativa El principal volumen de operaciones se realizo con los asociados
La cooperative no tiene informac-on confiable sobre la proshyduccibn a comercializar Esto se debe a la participacion ae no asociados a la produccion fluc-uanre Ce los asociados y a la competencia de otros beneficios
Parte de las dificuldades de la cooperativa es precisamentela baja producciOn de los asociados en relacion a los costos operativos y a la capacidad instalada del beneficio recientemente
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terminaao
La cooperatjva tiene implementado un sistema de capitalzashycion oasaao en un porcentaje Ce las llquioaciones de cafe
La Oaja produccion v la 0ificulcaa oe escimar la proouccion a comercializar son probaolemence ia causa mas ampor-anre en iafalta oe olanificacion siscemacica Esto afecca los cosros operashyrivos y acminiscrarivos
FEDECOOP recibe el cafe de la cooperativa Io mejora y Jo vence en los mercaaos nacionales e inrernacionales
Sumini s tros
El mayor volumen de operaclones los realiza la cooperariva con no asociados y al contado aunque ramoien se da el caso ae creLdito a no asociados El crediro es la norma en Jas relaciones con asoc 21os La cooperariva recipe los insumos a credico oeFEDECOOP Consiaera qUe se poor-ia mejorar esce servicio parcshypanoo en Ia elaooracOn ae las programaciones ce la Feoeracion
El almacen se encuentra en Mojancno y probablemenre algolejos para que los asociacos compren Ia totalidaa de los insumos en su cooperativa
El almacen de suministros le produce excedentes a Pilangosshyca Estos excedentes en parte logrados con no asociados ayudana la coperativa a solvenrar sus orras operaciones no rentaoles inclus el 4lmacen de consumo
El Almacen de Consumo le produce perdidas a la coopera iva razon por Ia cual la Consultoria le elaborara un estudio aefacrIbilidad que ayudara a Ia cooperativa a decidir que hacer con este servicio Entre las posjoilidades contemplaas esra incluso la de cerrar el almacen
El almacen esta bastante bien ordenado Los producros estan cocificaaos con sus precios marcacos La mercaeria Ia obtienende un almacen central que han organizado en conjunro con ocrascooperatvas de la zona y de proveecores locales El sistema decontabilidad permite identificar los ingresos y coscos Si sedecide conrinuar con el almacen se incorporara 91 sisema de faccuraciOn en linea por computaoora
El sistema de control inrerno en ambos almacene podria ser mejorado
Credi to
La cooperativa recibe credito para distribuir a sus asociashycos del Programa USAIDFEDECOOP RL El 90 de sus asociados harecibio credito el aro pasaao por aproximadamente 11000000 de
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colones El croeiro no es supervlsao y nasra reclenremente losasociados an estado paganoo solamence inereses La coopera t va cuenra con un reglameno ae prescamos y 1o esra aplicanao
Pilangosra necesica mas capital de traoajo especialmenrefrenre a Jas enormes percicas ocurricas en al-os anceriores
Or-os Servicios
Pilangosta presra acemas servlcios ae Asistencia TecnicaSeguros de Viaa y Transporampe de Productos Aquellos que no seaucosostienen son subsidiados por los exceoences proveniences oelos principales La Cooperativa esra interesaca en la prestaciona ocros servicios de naturaleza economica o social siempre quecuente con la capaciracion y el financiamienco necesarlos
Asociaos
La cooeraciva no ciene informacion estadistica sobre susasociados lo que necesariamence cificula el proceso ce planifishycacion y la prestacion de servicios Aunque los asociados parishycipan regularmence de las acrividades de la cooperacive necesishytan fortalecer la identidad con su empresa Ademas la cooperatishyva requiere esraolecer un programa ce capaciraciOn permanence celos asociaaos para prepararlos a asumir sus ooligaciones econoshymicas y sociales con su cooperaizva
La cooperariva es el centro ce la actividad economica ysocial ael pueblo Es Cal vez el unico vehiculo de mejoramienrocon que cuenra Ia comunidad Los asociacos vienen a la coopera ishyva aesae lugares alejados nasta 40 Kmts lo que puede constishytuirse eventualmenre en un factor de discanciamiento de la coopeshyra ti va
F nanzas
En el Cuadro No 1 se puede apreciar las principales razonesde los estados financieros al 30 de setiembre de 1986 y 1987(Ashynexo No 5)
La cooperativa se encuentra en-un esrado de iliquidez imporshytanre Esta si tuacian ruep-roablemente causada por la bajaproduccibn en relacion a Ia elevada capacidad del beneficio el cosro elevado del procesamienco y de Ja materia prima la invershysion de parte del capital de traoajo en aciivos fijos y Ja bajacapitalizacin de los asociados en ejercicios pasados El credito ce reestructuracibn financiera solicitado a FEDECOOP es una de sus pocas posioilidades de continuar suosisiendo
Por otro lado la cooperativa esta altamente endeudada Suestrategia de crecimiento esruvo basada rasra anora en presramosexternos y en una minima conrr-iucjon por parte ae los asoclaOosLa inversion en activos fijos se nizo en gran pare con presramos de coro plazo
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--------------------------------------
Ctuadr - NN
PDZ2NES FINANCI ERIS rOOPEPn r iA[DE CHFICUITrOPES IE PILA FtIGISTR PL
PRZtzo 1Es FOPMUR~~S RESIJL jOn05 EVAIUFE ON300390 7 3009 86
PIIOrNES BE 13LIIIEZ
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3-- Prueb3 del 1cik IIc Ir-I Iv r- 1Ljr 0-~V63 0 o 1 i 153u i t13z f- Ina1 j- ( e irv(r~4-- Posic ion dv- C3Ia IcjFP- r 1 L- i 7t~ ur~ c f1pra -~-Pcctirrh oshy1
PJZCINES DE SOLILIEZ
0- Sol idez 2 [cdtirt P3 I 1j) r t -E 14-51Ip~r rp~~rt ~ n 4-~d ~ c ( - o l d v 7 2F~r r t f ct I ~ 4 5 17 4 1 i Y r - par E f kf l t ic e I 1-1 - d f R-A -F i vs Mu -j E 3 j ui
So I i d 3 FIJ Fr vA 11 1-1-03 111 -8 Fir Eii comnprt--r( Io tit 7iL~re rde30Tl I -P 0- I ar-am i-vto F iP w t I 07 1-0PR 2onr mul Laji 111 to a-pal irc-mirifc 9- Endeudasm erito F34 1ct I t-) 3 4 cop pebr~ enr uin 115 a suvF a-r erirre3
10 - Capi 1a Ii zac-ion F1pr 1- ict1 i Tofz I S7 5 I ~ va ~oI porEt (A 5 d- 1A-
P1Z0NE-S BE EFIfTENCIF1
I I - - PoLac ion delI Act ivo (f I- - - h I- r~r 3f-I 1113 11 Ml Ict3dc flurn [pued- fln ij r-ir mit3 12 - Efic - Apor L-I nvcrEL t pr 21 3 - tjro aid$1TRejor-or na shy
13- EUic-Patrim- [river-t- W-ilNf4 If 117 FEl vphlrirnr-jn ba di-ir~utr- [perC1-rrr~-(p Li per diij
14 - EFic Cos~o Ope-aLIV -IU viv d - 3 l pjiiI~urN- l wiI ii-1- E- i1lb
1-PoE del urvn - I1-irrr Prow 101IE I r o 1- tir bmija l nF-jrjt-ir nc 1-PotCtas ) Cob 4Kt zI KIj t U~lc I 1-Is 4 1 rf--~ r m S-~e--
0F-~ J- 111i -l n1 ItIIr 1 1 I-F-1- I Il10-ar 10 Iai -ra Ir
iltII1rgI1 Is
Conclusion
La Cooer-atlva esta atrveZanoo momentos muy C1fica lesriene roDlemas e proouccjn carealera E1 OeneficiL)construiCo es muy grance na tenioO perOloas impor-antes Y esta muy enoeuaa-Ca Sin emoargo la Consul toria Agro Economica de Ma elaboracoaigunos esrudios para reestructurar esa oeuca y ottener r7inanshyciamienco acicional En esce momenco ese apoyo esra en escucLo en poder ae FEDELOOP RL
El Consejo ce Administracion y el Gerence conocen la siruashyclon ce su cooperaciva y estan ouscanco los mecanismcs paraponerla a prescar servicios pienamence a Ia comunicaa
Recomendaci on
Por el momento Coope Pila Angosra no necesita asesotratecnica aaicional en el area aamlnlstrativa La Consultoria escasuplienco esta necesiac No creo que la Cooperativa este enconoiciones ce aosorver un mayor empuie que el que Ie esra canco la Consul toria
Fanto los miembros delConsejo de Alminstraci~n comO losdel Comite de Vigilancia ce y ei
los otros Comites de la CooperarivaGerence y personal aOminnstrarivo podrjan paricipar ce cursos corros ofreciaos eventualmente por FEDECOOP RL
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2- COOPECENIZOSA fL
An teceden tes
Coopecenizosa es una Ce las cooperarivzs masafiliadas piequejrasa FEDECOOP Tiene solamente 180 asociados y rue orianishyzada para Civersificar ]a proauccion Ce granos oasicos y cahla CeazLcar Ce la zona en 1981
Admini s craci on
En este momento esta asesorada por ]a Consultora Agr-c-Economica con financiamienco de Ia Fundacion Frederch Ebert Deigual manera esta recibiendo asesoramienro aminisrarivo CeCOOCAFE v de FEDECOOP Un voluntario del Cuerpo Ce Pazapoyando a implemar le estael sisrema computarizaao La cooperarivaesta rraoajando Curo en su rorralecimienro administrativo con el apoyo oe estas ins tituciones
Tiene un organugrama aominisrrativo que rue elaboraaopor el Gerenre y aprobado por el Consejo Sin embargo por faltaGe recursos existen varias posiciones necesarias que no hanpodiC o Ilenarse
El Manual de Organizacion elaborado por la ConsultoraAgro-Econdmica esta en etapa de ajuste para su posterior aplicashycion La Consultora asesorara a la cooperativa en la implemenshyracibn Cel Manual
Consejo Ce Adminastracjlon
El Consejo esta totalmente integraao y normalmentefunciona con toaos sus miembros Varies miembros del Consejotienen formacion universiraria y experiencia en el manejo aamishynistratvo de a cooperati va No oostante necesi tan mayor apoyopara que conozcan y comprenoan sus respectivas responsaoilidaCesy ooligaciones para con la cooperativa
En este momento la preocupaciOn principales del Consejola ae aumentar el volumen Cel-beneficiaco La cooperacivacompro un beneficio cuya capacidad instalada excede en mucnovolumen Ce proauccion de ella cooperativa Esto les ocasiona uncosco ae operacidn elevaao y por consecuencia no pueden hacer
frente a Ja competencia
Deoido a las perdidas y al talo volumen de operacionesla cooperariva necesita financiamiento externo
Las sesiones del pero
Consejo son relativamente ardenadaslos consejeros necesitan conocer con anticipacico Jo que SEtratara en las sesiones De igual manera ayudarja a la adminisshytraciOn tener un sistema oe seguimiento de los acueraos del Con sejo
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Geren te
E1 Gerente tiene fornacon universi taria Y experlenciaen acministraclon de empresas El ha sido el que se ha preocupaoo en intrrouczr las terramiencas de administracion
Sin embargo los esfuerzor del Gerente en esta area estan comprometidos por la falca ce proaucion de cafe en jazona y el rnanciamienco La inverslon en el beneficic na sico un proOlema desde el punto de visia oe los recursos disponiOles para la cooperativa
Tal vez la decision de const ruir o amplia el benefishycio de Ia cooperativa se nizo sin pensar en las consecuencias financieras y economicas de tal inversion
Controles Infernos
La cooperativa tene en vigencia controles internos queparecen adecuacos para el volumen y complejidad de sus operashyciones So podrian mejorar algunas areas con el establecimienro de politicas y reglamentos que aseguraran que el inventaro delalmacen as-- como los oienes equipos y herramientas ae l coopeshyrativa Mayan sido compraaos y retirados ae acuerdo a normas sanasde administracion que esten legalmente a nomore de ]a cooperatishyva y Oien cuscodiados
La cooperativa eiejo entrever que los precios de ventadel cafe estaolecidos por la Federacion podrian necesitar unsisrema de verificacion por parte de la cooperativa
La Cooperativa tiene una aucitoria externa anual Poshydria ser aconsejale no contraCar a la misma firma todos los arosasi como efectuar alguna competencia oe precios alcance y calishyaed de los tracajos a efectuar
Con abilidad
La cooperativa tiene un sistema contable queidentificar costos por- permitedepoartamentos La contabilidad esta siendoprocesada en una computadora donaca por la Fundacion Ebert un voluntario del Cuerpo de Paz Esl
por srema se encuentra actualishy
zado El Contador es nuevo y tiene poca experencia en cafe
Cenizosa no tiene Manual de Contaoilidad
Comerclalizacion
6olo 83 asociados utilizaron los servicios de beneflshyciado y comercializacion Los cemas no Jo hicieron por habercon trado deudas con or-os Deneficios y cerceras personas
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Por otro lado el mayor volumen aCe operaclones (b00) Jo realizo Ia cooperaciva con no asoclacos (ProOaOlemenre no tenian 0oligashyciones que Oesconrar) Aun asi ]a canrza fjsica ce care oeneshyficIao rue minima en relacion a la capaciaa Cael oenericio y a 2as necesioaes C procesamlenco para lograr el punto ca equIlishyor o
La cooperariva cuvo pronlemas con el transporte del cate a San Jose Aoemas se reunio con otras Cooperarivas de Ia zona Para analizar el margen Oe utiliaaa asignado por el ICAFE a Jos Oenefircos Se escimo que esce margen era oajo y se acoro gescionar su revision
FEDECOOP esta prescando el servicio de preparacion uplCafe Para su venta y ocorga el financiamiento Para levantar la cosecna
La cooperati va Mn estaolecico un sisrema de capitalizashycion consistente en el 10 soor-e la Proauccion de care enrregaaa
El 60 ce los asociacdos compraron en el almacen el ailo pasao El 30- de los mismos realizo sus compras a credito Es provable que oe contar Ia cooperativa con mayor financiamienco camtien huoiera podido vender a credito un volumen mayor
La cooperativa no tiene un siscema ae capicalizacion oasado en esta acrividad
Lenisoza considera que se poorian mejcrar los servicios ce la Feceracion si se permitiera emicir recomenoaciones en los disLincos campos
La coooerativa todavia no alcanzo el punto de equilishy
tri O
Credi to
El 75 de los asociados reciOiO cr-dito e aYo pasadoprincipalmente con fondos facilitados por FEDECOOP para levancar Ia cosecha de cafe La recuperaciqn de estos creditos asi como los ororgados en insumos se efeccuan con Ia recepcion y venta del cafe
La cooperativa no tiene un sistema aamp capLtalizacitn basado en los credivos
Cuenta tambien con financiamiento del Programa USAIDFEDECOOP para la renovacibn y diversificacidn del cafe El prin cipal esta venciendo y ha cooperativa se encuentra en una campa~ra de recuperacion Hay asociaoos que estan arrasados y Ia misma cooperativa uCilizO parte de estos fondos para financiar ocras ac ti vidades
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Otros Servicios
La cooperativa presta asistencia tecnica agropecuariasus asocados Ha alogrado coorclinar oren car un programa inershyins ti tucional en el que parricipan el 1NA 1MA G y el Programa
USA IDFEnECOOP
Es ta tambien orientanao un programa de largo aliencopar-a introlucir ]a practica del cooperativismo en las escuelas
Las Cimosamen e esras noaoles iniciacivas deben serfinanciaaas parcialmenre con excedences lo que en este momento esta fuera del alcance ce la cooperarva
Asoci acos
Los asociados parecen apreciar la cooperativa La mismaes un elemento social y economico importante en Santa Cruzpoca par-icipacion en Lala comercializaciOn del cafe se deoe a ruecon la aparicial Ce la roya mucnos asociados quedaron sin cafeshytales El programa de renovocion esta recien comenzanda a encrar en su etapa de produccion
Finanzas
La cooperativa esta pasando un un periodo de iliquidezmpcr-tnte Su endeudamiento as elevado y su capitadizactin tajaHa tenido erdidas par el bajo volumen comercializado los elevashydos coscos ae procesamiento y financieros (Cuadro No 2 y Anexo No 6)
Al finanzar la ampliacion del beneficio con capitalrrabajo car deel costo de prouccion se hizo casi insostenible
Como el prozilema de la cperativa es un roblema defondo es muy dificil que solo con una inyecci6n de capital selogre aliviar la situacion Tal vez la unica alternativa seriala de recibir una donacion para soscener a ]a planra aaminiscrashytiva mientras que los asociados alcancen un nivel ae produccion adecuaoo
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PRZONES FNRI ICIEPfASSP COCIPEPATIVA DE CRFICI-1TOPES CMPEcEN(ZCISH RL
(00)0) PRZONES FOPMUJS PESTFUJOSos
300907 3(03LD6 EVFILURCION
PAZONES [DE LIOUIrJEZ
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-Prueba del Rc ido r--m ~ 0kF-1 71 Cl Hrufl1jamprle or- I iLE li ri f~3 ~i vi 4-- Posicion de Caja Ij Ico Cr-1Ci E NOl~ r cIIFrF onE pa- cuhr i r oblI r1 cor r
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13- -I--ficPa~ im- InventrL
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Conci usaon
La cooperativa e sta reclOlenao ae la Consul tora Agro-Economica Oe COOCAFE y ae FEDECOOP todo el asesoramiento admishynsrrativo que CEVISOZA pueae aosorver
El proolema central ae la cooperativa se orig4nO en ]abaja procucciOn de cafe y en la inversion ae capital de traoajoCe corco plazo en activos fijos iBeneficlo)
Recomendacion
La Consultora Agro-Economica y FEDECOOP conjuntamentecon ]a cooperativa dederian elaorar un plan de supervivenciaNo es aconsejaole invertir mas recursos en la cooperativa mienshytras no se tenga prodItccion que procesar
El asesoramiento aumlnistrativo que ]a cooperativa estrecitoenCo es suficiente por el momento
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3- COOPROSAVNVI TO R-_
An tececien tes
La Cooperativa ce Proauctores de Cafe de San Vito RLtiene su domicilio en San vito oe Java Coto Brus PunrarenasFiue originalmente organizioa en 1965 con 48 asociados y actualshymennte cuenta con 3800 Su accivicad principal es el procesamleshynro y comercializaciOn oel Cafe pero riene aaemas Ln Aimacen ceSuminnscros un Servicencro y el Frograma ce renovacion y Divershysificacion Cie Cafecajes
Admini s tr-acz on
La Cooperatzva esta en proceso de implantar un Manualde Organizacion que na sico elavorado por el Auditor ce la mismaEl Auditor es tamoien el asesor adminiscrativo y contable de lacooperaciva Prooablemente necesi taran apoyo cecnzco para Jaaplicacioq el Manual el adiescramiento al personal y su evaluashycion constance
Consejo de AoministraciOn
El Consejo sesiona la mayoria de las veces con quorumcompleto Sus miembros son agriculcores aunque han tenido algunaexper iencia en administracidn cooperativa principalmence a craves de ]a practica direcra Las sesiones son generalmentelargas Jo que es una incicacion cie que les mace falca apoyo enproceaimtentos parlamentarios y en la planificacidor e las seshysi ones
Aunque el Consejo aprueoa los planes de traOajo elaboshyrados por el Gerente no esta directamente involucracio en Jaelaooracion de los mismos Una minima participacion se podriasugrr en Ia fijacion cle oojetivos pollticas y esraregias ElGerente na manifestado que eventualmence los consejeros incurshysionan en el ambito puramente administrativo
Geren re
El Gerente tiene una larga y fructifera trayectoriacooperativa Ha sido primero direcror propietaro y po~jreriormenshyte nombrado Gerente riene cinco atos en el cargo Es ademasdirector de FEDECOOP RL a la que a su vez representa en divershyorganismos relacionados consos la Federacion A todas luces el
Gerence es el que esta dirigiendo la cooperativa
La cooperativa paga a su personal el salario minimoestablecido por ley Ademas de esco 7o cuenta con una politicapropia en la cual se contemple categorias ae empleados promoshyclones contrataciones escalas Ce salarios etc Los incentiv s son solo monetarios
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Para el proceso e rOma oe dicisbones y planlficacion ]a cooperatva no utliza las herramienras financLeras mas coshymunes como son los presupuestos flujos de caja y ronos eccrampoco el personal de ls cooperaiva iP-icpi en la planificashycion ce sus activicacies
El sisema ae fijacion L- precbos ce nsumos es casIautomatico y Ia politica es Ia de vence- a un menor precdo paraayuaar al asociaco Mace Clempo que nu se efecrua uns evaluacion de la implicancia de esras poliicas
En el caso dej cafe se sigue esrr-ctzmente lo esta-Oleciao por el ICAFE La cooperativa toma sus propias decisiones score los aelantos y pard cerrar contratos cle venta en coorainashyclon con FEDECOOP El precic de recepcion tiene mucna relacioncon los renclimienros promecio oe los ulcimos alyos s ituacion queobligo a la cooperativa a pagar multas
El Gerente necesira apoyo tecnico en planificacinadministracion financiera y en el establecimiento Ce un procesosstemataco de evaluacion y cuestionamieno de las politicas yproceaumienros ae a cooperativa
Controles Internos
De acuerdo con ls inormacion ootenida ia cooperativaestc practicanao los controles basicos necesarios Con una visishyra a ia cooperativa se porja ampliar este aspecto Tiene unaAuditoria Externa Anual cuyo conrador es al mismo Ciempo el asesor y esta elaborando los Manuales de Organizacion y Procedishymzentos AdministratLvos ACemas ya Ma elaoorwo el Manual de Con tabl i clad
Con tabi lt dad
La Cooperativa ha adquirido un sisrema Bourroughs quele permire lievar los sisremas basicos de control e informacion en forma acrualizaaa
Tiene un un contador ineorporado al Colegio de Contashydores y un Auxil~-tr
El sisrema contable permire identificar los costosincurridos en los diferenres deparcamentos o secciones No lepermite obtener informacion sobre costos de procesamiento
ComercialIi zacion
La cooperativa comerclalizo el ato pasado 80250 Faneshygas de Cafe El 95 de los asociados entregO su produccion Elresto no Io nizo por ia dificul ad que presentan los malos camjshynos o por haber adquirido compromisos financieros en ocroslugares La cooperativa tiene ]a politica de recibir proauctos
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solamente de asociaoos por Jo que ]a influencia de terceros es minima
El principal r QO ema ocurrio cuanclo la capacicadinsralaaa del teneficio rue coinaaa por la proauccl6n El 95 ce Ifi recepcion estimaca se reaiizo
LOS gerenres ce las cooperarivas ce ]a zona partacipan y iscuten proolemas comunes para ouscarles solucion El aro pasaao se reunieron en cuacro oportunidaaes oaoiencose Ilegaco a acuer-cos satisfaccorios
FEDECOOP le proporciona a ]a Cooperativa los servicios de procesamienro y venra del Cafe Le otorga funanciamienro para levantar la cosecna asi como asesoria tecnica en ]a proauccion y oeneticiacio del cafe
La cooperativa na estatlecido un sistema de capitalzzashyclon en los ulrimos ejercicios sobre la liquitiacin del cafe Espera ir aumenranco el porcencaje paularinamence Acualmenre se encuentra en un J7
Suminis tr os
El 95 de los asociados compraron en el Almacen de Suministros en 1987 Muy pocos no asociaos lo nicier-on Esro ooedece a que los insumos son otorgaoos a credito losa asociashydos La cooperativa estima los insumos a vender por la experlenshyciA en aros anteriores
La poli tica eJtaolecida por la cooperativa oara obtener los mejores productos a los mejores precios es Ia de ovtener descuenros en vase a volumen y regareando precios Una ouena pare de los insumos los recite de FEDECOOP tamtien a credito
La Cooperativa no tiene un siscema de capitalizacton ligaco a la provision ae este servicio
Credi to
Cooprosanvito esra operanao con tres lineas basicas de credito para sus asociados los adelantos de cafe los credit os en insumos y los creditos para renovacion y diversificacon del cafe rota Ia recuperacicn esta basada en la comercializacion Ce este producto
La mayor parre del financiamiento Jo recibe la cooperashytiva de FEDECOOP aunque un ultino financiamiento de algo mas que 80 millones te colones lo recivi6 de la Danca La cooperativa esta operanoo con tasas suosidiaaas Io que cificulta en algunamedida que pueda iniciar un programa de captaciOn de fondos entre sus asociados La Cooperativa no tiene un sistema de capitalizashycion tasaao en estamp servicio
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Exse algun problema en Ia reuperacion ae los credishycos y cuencas por coorar ryasca anora esro so concroio con una reserva que se nace anualmence La cooperariva no supervisa los credios oorgaos y existe aiguna evioencla que parre Ice mismos nan sico ucilizacos en proposi cc - oirerenres a los indicashydos en ia solici uto
OQros Servicios
Ademas Ce los cres servicios mencionaoos ]a cooperatishyva esta prestanCo asistencia tecnzca agropecuara en cafe oajo eL programa USAIDFEDECOOP Seguros de Vica Becas de Estudio yTransporte de Proouctos Como estos servicios no producen ingreshysos se los financian con ia reserva de oierestar social
Asocizados
La cooperariva cie e 3875 asociados activos Cooprosanvi ro tiene informacion estaltitca ce sus asociaoos incorporados a una base de daros Sin emoargo no esta claro queurdice esta informacion para esrailecer los servicios que neceshysitan los asocisaos
No oostante Io anterior la Cooperativa se ha constishytuido en el negocio princioal de ia comunidad Alrededor de ella gira ia mayor parte de ia activioad economica y social de San Vi to
Finanzas
La cooperativa ha creciao en base al endeudamiento externo Esta confrontando en este enomento una extrema iliquidezagravada par Ia perdida sufrida el aYo pasado por Ia utilizaciOn aamp prescamos de corto plaza en inversiones en activos fijos y porlos intereses que debe pagar Ante esca situacion apremiante el Consejo ce Administracion Jnici6 recientemenre una campafa ce capicalizacion mas agresiva
Es probable mejorar la eficiencia en ampI manejo finanshyciero con una planificacibn que se ajuste a las necesidades y posibilidades de ia cooperativa
La sitLuacion economica -odria progresar al mejorar los rendimientos obreriYos ael cafe bpneficiado por la cooperativaAntes que precios bajos o altos ia mayor influencia en el r-esulshytado economico es ia eficiencia en el procesado (Anexo No 7 y Cuarc No 3)
Conclusion
La cooperativa recive apoyo tecnico de su Auditor y de ia Feceracion Esta aop ralio los pasos necesarios para mejorarel proceso administrativ3 Cuenta ya con algunos manuales y ia
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I wo 1-n N 3 -
PAI INES FNFINC I EPJIS3 COIIPEIII)O DE (AFICULTOPES QC)OPI] SAN VIr PL
(000)
ROZOI4ES FOPMULR-S PESII ROSS EYRLLIRC IOH 300987 300986
PRZFARES DE LIOUILIEZ
I-- Pazori Corriente IF - rrr _-r r 0_I99 N- se uen r-i r-Ji_s p a pliqar- deidai I ICP
2- - Capitai de rrabajo f rrI P 1 rr- (IEl) 144 152) L1 liiideo se agravO -igrlilFi-Fviaaeni
-L- Pr-Jha d1 flcido f1rFrr --Ir PI_Cr 9I_14 95 RJq ile jrir I1 ill e - I iI s lCrir c IF
4-- Pcs c-ion de Caja lo- il _I UoCI 107 Nj ie cerif iri eI c L pir ) tjbr ir obli q orr-
PAfZOiEtS BE SILIlJFZ
5 - oSO i(fez I i 1- i I 717 1 6 4U EI p1 Lr - rr9 n- =117 I 1 OY ps _
- lot idez 2 f[FL R F I to o E3 1 43 76 L- apt I- L i nar_ I 5RX e MS(tF - lol Idez 3 fOrt-F l- I P1 -2 i $295 rtne h - 1ihi - r qrrFf r- nlIic-u
I-r~a - i ncenLo c r r- 1I III 1 16 p r iIiqi b j Jt a J 1 1 ]edo
- Erideut lam ento P frt F t- I I15E B CIL3 L i o - r r --I LI F -- r e h
I0 -Capil-al izacionOnC flpr-_t A II -1 93it4 Lro -shyoc por-L I I) dI RI-
PZ~tlES [DE EFICIENC[I
i -Pot-ac ion del Rc~ivo )t--iit-Fh [Fllr i6 7 L roml hi de ejot d)en - Jlt in an(
12 -Ef ic Apor t [-Iert- 1 _- tl-I rr r - $1 1 559 C i5t I Va pr -gij V1-i47 - iI
13- -EficPaLrim In-rE [ -_L e P iinri [t115 $1115 E[I alI i nlj d m rsr fi r L -
14 -E ficc o o l _ zl i V) - ~ 1-+ a - lil +- it- n 7 F - I I ri t-- 11 Ic1-I
15 -Pc del nvip-rgt rf rft igt It Pron 1 C1 [-I t r-- I- _
i1--Po talt gtc Cob KI[ l-F II Fz IlL Ii 19- II- i1 If-rt-S rtFre-r -q1 I- euro
1 - o - -PoC L ar x Cob- - - - - - - - - I I I - - h 1---- 1 - - - - M- - - t -
A J itIi it 114-shy-r rII
contaoilcaa esra compurarlzaoa La cooperatjva na aaopraaoalgunas medilaas que van a ayucarla a solucionar el problema deliquidez Recenremenreo na lograao reescruccurar su oeuCa
Recomen acion
La cooperativa no debe concinuar nvirrlenao en activosfLos con recursos de corro plazo Deoe ncontrar mecanzsmos paraaumentar la parcicipacion Ce los asociacos en Ja cooperatzva asicomo ograr que el valor Ce los activos fijos aoquiridos y pagashydos sea acreciaaco a la cuenra de aportaclones cre los asociaaos
Cosprosanvito naria oien en ncorporar a] proceso deplanjLficacion a los cirectores ce la cooperariva y a personal de]a mism
Pot- razones de control Interno y ce mejor servicio esprudence que el Auditor Excerno y el Asesor e) Administracion sean personas d ferenres
Parte importance en ]a solucibn de los proolemas deiliquidez provenora de una adecuaca adminisrracion de los recurshysos financieros de la coooerativa Esro implica el analisisalternativas la aampplanificacion oe inversiones y la obtencion Cerecursos a largo plazo para financiar actvos frios inclusiveuna mayor cap1alizacibn por parte de los asociados
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4- COOPESampIZA R L
An rececen tes
Coopesuiza fue oranzaca nace 3O aftos por un gruocafculcores e esconcencos con la comercializacon el Cf e Seinic-o con 137 asoc-aaos y ac-ualmene tiene mas e 170C0 Tieneun oenefico un Suermercaoo y Almacen Ce Sumnzscros y LinaSeccion be Anorro y Creci to -icemas esa ejecLicanco un proyectoce vi vi L Ienca proyecco ce renovaclon y aiversificcioncul tivos y presca serviclos ce asiscencia ecnica agropecuaria
Cea
sus asociaoos
Coopesul za fue I a pri mera cooperaci va ce ca fi cu 1tores del pais
Aminis trac-ion
El Gerente actual tiene escasamente un ahYo enfunciOnes ReemplazO al anterior que tambien sus
estuvo un aro elque a su vez reemplazo al Gerence que mas taempo estuvo ocupanao el cargo 11 atios
El Gerente esca anboelabc procedimientos adminis trashytivos y ma incorporado al proceso de toma de becisiones algunasherramienras financieras que anteriormence no se usaban Tienemuy ouena voluntad y trabaja constantemente sin embargo es muyjoven y no tiene casi experiencia en adminisLracion cooperariva
El Gerente elaboro un Organigrama y el que esca aprooashydo por el Consejo El Manual de Organizacion esta en proceso oepreparacion Para amoos casos necesita apoyo tecnico
Las cooperac-ivas de la zona man organizabo una UnionRegional de Cooper4tivas (URCOPA RL) que les esta prescandoalgun apoyo tecnico adIninistrativo Esta rganizaciOn puedemejorar y amnpliar sus servicios URCOPA no cuenta con financiashymiento externo esta sosteniba p6r los aportes de las cooperarishyvas que la organizaron
La cooperativa tiene tres sucursales del Almacen de
Suministros y el Supermercado
Consejo de AdministraciOn
El Consejo esta oastante bien integrado y sesionanormalmeente con la totalidad de sus miembros El nivel de prepashyracion es excelente y la experiencia es satisfactoria No oostanshyte Jo anterior los miembros necesitan apoyc tocnico para quepuedan conocer comprencer y Ilevar a cabo las funciones especishyficas para las que fueron nomoracos
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El Consejo necesi ca conocer con ant cl pacion el ordendel dia aamp las sesiones necesicCa i(mpancar un s sema Ce evaiuashycion oe sus miemoros y urio Para que le ciE7 segulmiento a susacueros Tal vez una ce sus finc-ones mas imporcances la planishyficacion ae acci vidades es ajena al Consejo Necesi ca fayorparcicipacion en ]a elaooracion y esrucico ce politicas operacivas y aciminiscrativas
Geren re
El L3erente como Se 01jo antwreormente Roca capacjtaooen las tecnicas ce adminisr-acion pero tiene poca experienciapractica Es muy inquieco y emprendeaor Ha comenzaoo a organizaral personal regulando los niveles Ce salarios evaluanooactividades y esrajtlecienoo politicas
sus para 5L Contraracion proshy
mocion o aespioo
El estilo de aominiscracion es participacivo y celegaresponsa6ilidad y auroridad a los mancos medios Este personalparticipa en ]a elaboracion ae los planes y paulatinamence esraasumiena mayor control e iniciaiva Sin emoargo necesita mascapacitacion para que puecan asumir plenamente sus funciones
El gerent2 ha -ncorporado para su manejo algunas meshyrramientas financieras Aparentemence conoce ]a sicuacon ce lacooperativa y esra trabajando en la estrategia para solucionar sus proolemas Esta elaborando un diagnostico-integral de Iacooperariva para planificar su desarrollo
Controles Internos
El sistema de controles internos ta mejorado duranceel cQltlmo arro Existen algunas areas que necesialan fortalecimienshyrocomo el manejo y control ae equipos mueoles y maquinaria en la cooperativa y en el almacen
Tiene una auditoria externa anual Seria prudence estashyolecer una politica para su contratacion asi como para el esca-Olecimiento del alcance de su rraajo y el seguimiento de sus recomendaciones
Con tabilidad
La cooperariva tiene un sisrema contaole que le permiteidentificar sus costos por secciones o deparramentos No tiLenecontabilidad ae costos Tiene un contador a tiempo completo conexperienca que esta apoyando al gerente en el procesamienro Cedatos para convertirlos en informaczon btil para Ia toma Oe decisi ones
La contabilidad esra siendo procesada por computaaoraNo tienen un Manual de Contabilidad y de Prczedimientos Conrashy
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Dies
Comercz ali zaci on
Jasi CoCos los socios comercializaron su produccion a traves Ce la cooperativa Los que vendieron a la comperenca io nicieron porque los aoelanCoS eran mayores y Ia cooperaCiva no obtuvo rinanciamLenco surlcience
La cconera - i corLca i - CCC ancgas o el 63 de la capaccoac Del oenejicio Lun as cuvo exceaences Los renoi-Iifenros fueron superiores a la compecencia ce la zona
El Gerente efeccuo toco el roceso solo No se reunio con los otros gerenres ce a zona para analizar- eL progreso oe la comercializacion y para ouscar soluciones conjuncas a proolemas comunes
FEDECOOF es Pl agente comercializador y a su vez le proporczona rilnanciamienco para la cosecna
La cooperativa na instLtuizo en su ultitna Asamblea unsisema ce capitalizacion consLscence en el 3 del valor comershycaalizaco por los asociacos Este porcenraje zra aumencando paularjnamence caca af-o nasia alcanzar el 5
Suminis cros
La cooperavtia no posee informacion en cuanto al tipobe personas que Lompran en el almacen Estd aoierto a Coda Iacomunidad El almacen y supermercado en Suiza arrojaron excecenshytes No asi ninguna de las sucursales Estas perdas fueron suosidaoas principalmenre por los excedences producidos por el oeneficiaco del cafe
Las perdidas ocurridas en las sucursales fueron debidasprincipalmente al bajo volumen de operaciones Opera a credito con los asociados con garantia de la cosecha FEDECOOP le proporshyciona financiamiento en insumos
La Cooperativa no riene un sisrema de capitalizacionbasaco en la compra do insumos
Es probable que se necesite algin sisrema de comprasconjunto con as otras cooperarivas de la zona para abararar los cosros de los insumos asi como los del supermercaco
Cr-ed to
La coopera l-va presto para la cosecna del cafe enefectivo y en insumos a alrededcr del 50 de sus asociadosTamoien ha presrado bajo e programa de renovacion y diversifishycacion de cultivos USAIDFEDECOOP RL
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Tiene reglameno e Creai o y las SOlicit udes Se proceshysan relativamenre rapLco LOS in tereses se fijan en ase a los cosros del creO to y mas J ae margeno
fiene proolemas oe recuperacion El gerence estaempel-aco en montar un programa agresLvo para racerlo
Otros Serviclos
La cooperajiva riene una Seccion de Ahorro y Credi toque es causante parciaJ de la iliquicez actual Debido a laquieora Ce algunas rinancieras y a Ia contraccion del mecdiocirculante los asociacos empezron a retirar sus ahorros Escasituacion se na nivelaoo acCualmence y cience a meorar
Coopesulza presta asistencia recnica agropecuaratiene un programa de seguros ie viva vecas de estuia os crans-shyporte Ce productos un proyecto de vivienca y esta ejecutano el prograna Ce renovacion y diversirficacion de cult-ivos Ce USAIDFEDECOOP R L
Salve los programas oe vivienya y renovacibn los otrosestan subsidiados A la coopertiva le falta la infraestructuracecnica y organizativa para proporcionar un mejor servicio a los asoclaos y a la comunlaad
Asociados
La cooperariva tiene alreaccor de 1700 asociados Nodispone ae datos de cuanros asociaos son inactivos aunquegeneralmente son los que pertenecen a la Seccion cle Ahorro yCredico pot morosidad
El gerente acaba de administrar una encuesta de opiniona una muestra de asociaaos Lastimosamente el cuestionario noincluye datos economicos y sociales Esto informacion poCriaconstituirse en una excelente base ce planifiLdc-ion
Los aiociados no parric-ipan satisfactoriamence en lasactividades de Ia cooperativa El motivo aludio es Ia falta deeducacion Puede que la encuesta de opinion revele otras razones
Los cursos proporcionados por la cooperativa se refleshyren principalmente a filosofia cooperativa y a aspectos tdcnicos agricol as
F1 nanzas
La cooperativa esta altamente endeudada y estA afronshytando una situacion de iliquidez Ha financiaao como otras coopeshyrativas acrivos fijos con capital de trabajo de coro plazo y aintereses elevados Esta muy poco capiralizada
33
Es proposiCo del gerente reesructurar cu posicion deiliquicez medianCe la recuperacion ae las cuentas atrasadas unamayor capitalizacion y la ovtencion ae plazos largos e intereses mas Vajos para a porcion invericia en accivos fijos (Anexo amp y Cuaoro 4)
Conclusion
La situacion financiera es aeiicacia Se aeben tomaraecisiones scjrej la rentaoilica ae las sucursales El Gerentenecesita apoyc tecnico para que pueca elaoorar e implemenrar losmecanismos oe administracion que tiene planeao
fanto los airecrores coma empleados y asociados neceshysitan capaci tecion y adiesr raiienro
Recomenaacion
La cooperativa aete seguir el plan de recuperaci~n yatrazado El crei5iro solicitado a FEDECOOP RL es indispensablepara lograr ]a misma Sin embargo oCee evitar cometer los mismos errores Ce inversion
Se le debe propor-cionar apoyo tecnico pero al mismotiempo el Gerente cebe Ouscarlo por su cuenta Es extremaoamenredificil elaborar politicas reglamentos y proceaimientosmismo tiempo operar la cooperativa rooos los alas
y al
El navel de r-ectpLibn oe proaucros es cri rio Sedeteria analizar la rentabilioa Ce las sucursales
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- - - - - - -- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
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PF-IZNES FNIEpAS -_
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A- Prueh)a del Rcido Itr r shy ILF-lE 1-1 3 La i rjtlIFZ ~i~ 83 ~rj nirei 4- - Prs i c ion de (gtj~a 1 l ~~~1 1) 1150r
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PflZOtES DlE SflhIDEZ
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7-- Sol iez 3 11j-~- - PP ~ F I rif- ri~-ro- Ic bi Il1apai l- 1enr- (- fApa Ia-) m jento- r--AT1 107 P- 1 uij[Hfc plrrnrIr
- Ernd-t~da~ni e-o P 1l I r 1 9L47 Eli I_1 rip pi -r-r ~ in SU7 z-r-ed- er 1 10-Ipa izacj~i on Ff 3i 1lt I tL so ro- e~ 1 55 6=1d fic 1 rluj ar
PFIZOUES DE EFICIENUUA
1-PCrtac-i del RcL7vo FcK ir-116 LlaHt 11 I-a rut -h i w Ilit 0t 1 jer wiFnil 12- -F I i cRpor I-I rver L a- 1 ~~F wI $ 5 1dT F~dj11F~p- u i~lt28 I3 -Ef-ic-PaEr-irn lnvrL -Lpi ~iu$31 pr( i rr- j iiIp ~~d-s 14- -EfjgtCo5(to OIfw~rl-vo tF)r i jr- -F -IkI 73 5 I1 --e -E n cr L iiarrp IS -Pce17 del Inverit- I P7rim~ 23 4r f in-~Ir it I I r1t aj a 1 - noc- 16 -Poit las lt Cob 1( ~lIiI z 1] 3 -0V J44 M-j r-- p- 1 f ro 4 7 r - ri-ii bi I
j =------------ r- i it
- - - - - - -
5 - COOPELECO RL
4n teceoen ces
Coooeleco se organizo en 1979 en San Pablo de LeonCortez -on III asociacros Acualmenre riene 3300 asociaaos Sudctivoacj nrincI~al es ]a c-omercializacion del cafe Posee aoemas un eclJf-zc o wn Sin Fablo en donde funciona un Cencro ce Compras(Supermercaoo VYn La de Insumos y Proc c os We terLnaros Agroshyquimcos Fienda- Farmacia Servicio fMh- ico Restaurant Expenshyaio oe Carnicos etc) y una Estacion de Comousciole3 y Luorlcanshytes Esca tamoien orrecienao a sus asociaos un Servicio ae Aitorro y Crecaito
Admini s traci6n
La Cooperariva ha estado asesorada pot el Lic EsquiveiSolis quien es su Auditor Exrerno El Gerente manifiesca que elorganigrama es acecuado y que no necesita cambio alguno Notienen un Manual de OrganizaciOn La administracion cecooperativa esta
es oien compleja por las duversas y variadas activishydaces que realiza Actualmente UNIBANK na -irmado un contrato aampAsesoria Administrativa con la firma del Lic Juan Rafael Arayapara que le presto asesoria por un periodo de 6 meses La asesoshyria incluye un ciagnostico integral un seminario e planificashycion colectivadeg la elaboracion ae los diferenres manualesinstrumenros Ce administracion
e y asesoria para la implemenracion
de los mismos
Consejo de Administracion
Consejo de administracionEl funciona normalmente conmiemros La mayoria 6 son agricul rores con preparaci6n en iaescuela primaria Cuatro cienen mas de 8 arros ae experencaa enatminicsraclon de cooperarivas y tcls rienen 4 arjos oe experienshy
cia
Aarentemente conocen sus funciones respectivas dentrode la Cooperativa pero n- parcicipan en Ia elacoracion oe losplanes Tampoco tienen algun sisrema aamp evaluaciOn propia o decapaci racion incerna para mancenerse aictualizaaos en los negoczosde Ia cooperativa El Gerente les presenra generalmenre un informe verbal de sus actividaces
Gerente
El Gerente es un agricultor destacado Fue nombradohace 8 aftos y ha dado un impulso variado a ]a cooperativa
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La cooperativa riene una poitijca de salarios consisshytence en paga- el minimo legal y en apoyar a la Asociacion Sodashydarista No tiene evaiuaciones perlocicos del per-sonal ni campocociene escaoleciao ]a fo-ma ce premiarios promoverlos o removerI os
El gerente manifiesta tener un escilo de aominiscracionpar-rcpacivo con los empleaCos a quienes recurre en Ousca ceconsejo para tomar las ecsiones mas imporanres Tiene reushyniones periodAcos con los masmos quaenes a su vez se reunenentre si para analizar Ia si tuacion c7e Ia empresa
La contatiliac le proporciona al gerente los insmenros fmnancieros eaicoz Para el proceso de roma dedecislne Cru-
El Gerente mani fiesta que necesita mayor capacicacion en esca area para cumplir mejor con sus TunciLnes
Cntroles Internos
Aparenemente el sistema ce control interno es adecuashydo Existen algunas areas que se pocrian reforzar toco el campode ela~oracidon de politicas procecimientos y regulaciones parala compra venta y mantenimiento de insumos arriculos del supershymercadao y de ]as otras actividaces comerciales y del cafe reci-Oicl de los asociados Tambien se pocria reforzar el siscema oe prestamos a 1os asociados empleacos y airecrores
La firma que reaiiza las auditorias externas es laesta asesorando actualmente en el que
area administrativa El Consejono Mamp establecido una politica para la contratacion de audaioriasexre-nas Serja prudence nacerlo estableciendo al alcance dce sustrabajos en detalle asi como Ia concratacion e ciferentesfirmas cada cierto tiempo La asesoria que trinde el auditor- deteser proporcionada durante el periodo de ejecucon de sus trabajosNo es convenience que lo Maga en forma permanente ya que el tieneque dicraminar en ei caso de una auditoria operariva si losprocedimientos son adecuados y si se los estan cumplieno
Con tabil idad
La contabilidad esta siendo pr cesada por un equipo decomputo en la cooperariva El contador tiene experiencia sufishyciente Tienen un tecnico programador que esta elaborando yadaptando los sistemas
El sistema c-sta al dia y le permite separar los gasrose ingresos por deparcamentos pero no tienen una contabilicad decostos Esto seria deseaole para toda Jo Ique implique procesashymien to y transformacion de produccos
Como en otras cooperativas Coopeleco esta tratando
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sola oCe solucionar su prozlema contaole No exisCe casi par-anacra 1a integracion horizontal ni el intercamoio le ieas y experi enci as
Comerci ali zaci on
La cooperariva solo comercializo la procuccion de carede 1800 asoclaaos (55) y compro a proauccion ae alrececor 1000 no asociaoos -n
oe total comercializo en 1987 43800 fanegas
El principal oostaculo para que los asocialos enrregaran mas cafe es la oaa mancna y los mayores cosros Oel oenefLciado Sinemoargo Ia interrogante que se plantea es el porque cantos noasociaos entregaron a la cooperativa su proouccion El Gerence mani -so Our-nte la encrevisra que mucnos socios desviaron su proo-bon para no pagar los prescamos
Pot esta si cuacion ]a coope-a iva no escimo la cantishydad Ce cafe Ce Jos asociaCos a ser rec ida Se vzo o~ligada enconsecuencia a promover Ia recepcion ce ocro procucto paralograr el punto de equilibrio del Oeneficio
Como se mani festo anceri ormente el Gerence arontosolo esta situacion en la coopera iva No se r-eunAo con losfuncionarios yo directores Ce otras cooperativas Ve la zona paraanalizar el problema y tuscar Ona soluciOn conjunca
FEDECOOP le oroporciona el servicio ce venta del cafe yle cia fonaos para lwva ta- la cosecna Tambien le proporciona pare Ce los insumos a credi to
COOPELECO no tiene esralecido un sisrema de capitalashyzacion oasado en el valor cie la procuccion comercializada Capishytaliza )0 Lolones por anegao
Esta activida] e proclujo perdidas a ia ooperativa porsegundo arro consecutivo
Suminruis cros
La cooperative mantiene el servicio de venta de insumos y de otros productos abierto a la comunida La estimacion aelos productos a mantener en inventario se Mace en consecuencia en funciOn ae la demanda pasada
El sistema seguido por la cooperativa para lograr preshycios competitivos es el cle negociar con su volumen de operashyciones La cooperativa opera con sus asociaos al contado solashymenre FEDECOOP le provee oe algunos insumos a credito
COOPELECO capitailza un porcentaje de las utilidades netas semanales
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el Esta actvdadcual subsidio parcialmente le proaujo excedenceslas peraicoas ocurricasel ahoenpasado conel tOene f lci o
Creoi to
La cooperativa tieramp oasicamente dos sistemas Ce cre-Clito El primero conscse en aosadelancos ae coseca altor y ] segundo consisce en proaucshylos crediros otorgados Oajo elPrograma USAIDFEDEC0OP para Ja renovacion y diversificacion aelcae f 4Ademas tam)ien fnancia Oajo el servcio Ce anorro ycreai to
El 90 de sus asociaCos recliberon uno u otrotcipo Cefinanciamento el aTo pasaoo
La Cooperatriva no tiene un sIStema de Seguimiento de lainversion realizada pot los asociados Todos los prstamos tienenvencimienco y se pagan con ]a coseca ae cafe No tiene un sisteshyma de seguzmieno y recuperacion e los prestamos atrasaos
Los intereses cargados a los prestamos alcanzan rnasrael 27 anual y el margen se estima en Jo suficiente para que noocaslone perdidas La contabilidad no proporciona datos sobre elresultado ael servicio de ahorro y prestamos
COOPELECO tiene un programa de movilizacion de ahorrosde los asociacos a traves del servicio ce amorro E retiro aeesros ahorros el aPlo pasado pot cierre Ce algunas financierasocasiono tambien el retiro de gran parre Ce estos rondos Jo que a su vez aumento la iliquidez de Ia cooperativa
Ha obtenido recientemente un credito de INFOCOOP paraencaje y para pagar algunas cuenrs
Otros Eervicios
La Cooperativa proporciona serviclos ae asistenclatecnica agropecuaria seguros deI-ida y el transporte y almaceshynaje de productos Estos servicios se pagan con las reservas porJo que en el caso de perdidas Jo que Macen es aumentarlas
La cooperativa man tiene estos servicios con la politicad E lograr el bienesar in egral del asociado para que se Iient1ishyfique mejor con la cooperariva
Ascciados
Las relaclones entre Ia cooperativa y la masa societashyria tienen que mejorar Existe un grupo grande que no opera con
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la misma por diferentes causas Aparentemente no tienen interesn conocimiento soore la cooperaiva Las campalas e educacion no Man aaco los resultados esperacos En las mismas se nan analishyzaoo temas cooperativos cecnicos y de avance oe los negoclos
La cooperativa no tiene informacion estjoistlca sobreel peril economico y social de sus asociacos Ic que da ficulcael proceso ce planificacion Esto puede lievar a que la cooperashytLva este prescanoo servicios no aemanoados por los asocadaos oque no preste los que en realidad se necesitan
Finanzas
La cooperativa esta atravezando por una situacioniliquidez El aepatrmonio na crecido Ultimamenre por revaluacion de activos ya que la capitalizacion es muy Daja El endeudamienroes elevaco El endeudamiento alcanza el 89 de su acL vo Elultimo periodo ]a cooperriva utilizo parte de los ahorros capta-Cos de los socLos en acrivos flos aumencanao Ia escases Cecapital de traoajo (Anexo No 9 y Cuadro No 5)
Durante el ejercclo pasado ia cooperativa utilizoparte de la revaluacion de activos para disminuir en libros lacarga financiera Esta practica contaole no es recomenvaole que lo que esta haciendo es -cultar aLficit
ya operativos
Conclusion
La Cooperativa esta arravezando un perodo de illquidezimportante Sus decisiones de inversion no esran amparaaas apashyrentemene en estudios financieros y economicos solidos Su capshytalazacion es oaja y el enaeuaamienro alto
La Cooperativa necesita informacidn de sus asociadospara incorporarlos a su planificaciOn Necesira redefinirobjetivos establecer suspoliticas y estratejias cle accion de cortomediano y largo plazo La cooperative necesira tecnificar su
aamini s tracion
Recomenacion
Como la cooperativa esta recibiendo asesoramiento admishynistrativo contrarado por UNIBANK Io aproplaao en este casoseria coordinarla con la que podria prestar FEDECOOP en el futuro y en su caso darle seguimiento
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- - - - - - - - - - - - - - -- - - - -
tiadvr N_ 5-
RZINES
PAZD1PES DE LIOUIDiEZ
-- Pazori Cor-ienle
2-- Capital de Trabajo
J- Pru-ba del Rcido
4 - Pos i c ion de Caja-3
PAZ~rIES DE SMitI OfZ
5-- 1
6- Sol idez 2
7- Solidez 3
1-- flpal anca3mjenLt-
- Endeudafaier~o
O -Capital izac ion
PRZOIES LE EFICIENC[R
]I- -Patacion del Fic~ivo
12 -EF icAp-E - Inver-
13 --Ef icPar-rim- InvprF
14 - F 1 o t O pler3 i)o
15 --Pot del Invent-
I --PoLE Fas x Cob-
PRU[NES F INFINCIlEPR3 COOIPEPATIVFI BE CFIFIC1JLJOPS MIXOPE LECO PL
((100)
FORMULAS3 RESULt r]JOs EVALIM ICIO(N300907 300986
[I Ir PI- (Orr__1 I100 ~pF lU Flun thar- FreriLe a sujs diwiITte C-P
FlcLfu -I C -r r $375)C ( Pi 1 lc La3 h qid- se vedijjr- n ic~i v~net
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Polab m_~Faj vo TotF 31- 12 1 18 77 EI pzi~2rFrrL el 144X die Liskjd~
Hp )t tF FlcL ij- Ne~is C 44 0-j LID I d5e
PciF r il$U t
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$ 19 1r Ipacr3 a d OrncIud Hay zict Ibjh E Ac E p- FrI f2 11 Pa-r- mit- fjbaja Albn apalac3iniv-nb
Pa IciL AT r I- -1 1)I 04 _14 Z La roop p-r tec er un 6746E a su ad-n Fedkr
fln IIc tI - Toa Ij CmI 15A6 Lo aisoc_- apocrtar- a912_54X del Pc E ivo
V NI- 1 )Era 1r A14 L -aU crej- or C p-rc s-s b -j a [ c Ni a fF~p fta E 1121 $8 42 F a-la $1I ha r-cwirir I I -11V-1- 3 nY 117j -I-
F- t 0 Nf f Pr- Iin~- I--OF1 $ f11-1 El pait ITrjr clumrIitO I ir~trt I I Yrai as ti F~f-~r 3 E2 I I F7 wit-prc r fbIint A 1 nivel dt I _ - tr(
1iia- 1nu P- iI 4 5 Iali n li E Jn [3P rde n j i r (3
[-~I L7EinE 5 1 h-jit niii F- rn -pna n21 n - - - - - - - - - - -- If- s- - - - -f 1-- - shy
3 I shy
0 - LC)U7EAG3R 1 R L
An teceoen tes
COOPEAGRI RL fue organizaca en 1962 en San Isicro ael General oara responcer a las necesioaces ae comercializar cicafe ce su asociacos Foco a poco rue crecdenco nasra convertir- se en una cooperac zva granee ce Servicios Multiples Actualmence esta ejecutanco civersas activioacics entre las Seque cuenran unIngenio A4zucarero un A-lmacen Ce Suministros un Super-Mqercadoun Serviczo M ovil Ventasce un BenefLcLo para el cafe unaSeccion ce Franspores c) Proyecro de Diversiricacion un Proshyyecco Cahero y una Seccion Latea La Cooperariva na enfr-en acocificultaces parecLcas a otras pertenecientes a] Sistema FEDECOOP y las Ma ioo solucionanoo camoien oe manera pareclea
La Cooperaciva no devolvio el cuestionario por lo quea concinuacion se expone es el resulraCo de la enrrevista manreshynida en la cooperativa con Ia Concaoora y con c] Responsaole delProyecro USAIDFEDECOOP RL de la CooperaLva
Adminis tracion
Desoe el punto vistaae aaministrarivo Ia cooperativatiene una compleja y exigente demanda de servicios La diversiCaUCe sus acriviciacles Ma causado impactos en Ia forma en quc la cooperactiva na organizaco su planra administra tiva El Ul time informe del Consejo de Aaministracion y del Gerente a la Asamtlea expone Ia necesioa de elaborar manuales policicas y estracegiasCe cesarrollo Expone ]a necesica Ce avanzar porque estancarse sLgnirficara retroceer
La Cooperativa ha inLorporado equipos de computacion yesta en el proceso ce term7nar la implemenracion de siscemas paracontrolar toca la cooperaciva
La Contabilidad esta departamentalizada No tienen unSistema de Contatilidad de Costos El sistema permite producir informacion actualizada
Est6 recibiendo apoyo tecnico de Swiss Contact y deFEDECOOP Da la federacion recibe ademas financiamiento para la cosecma del cafe Obtuvo asesorla y financiamiento Ja compr-apara ce su equipo computacional ce una financiera que actualmenre esta quetirada
servicios
El Ato anterior abian comercializado 58000 fanegas yel Ultimo aft casi alcanzaron las 80000 fanegas Se proponencomercializar 100000 e] ajo siguiente Este crecimiento extraorshydinario ooligo a hI cooperarrva a invertr fuertemente en ci
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beneficlo y la Obllgara a con lnuar naciendo en el futuroEl beneficio tuvo (ina fuere peraOoa el ao pasado Las causasIden ificaaas son el ajo preco ael cafe los elevaos costosfinancieros y la reoucclon ae los renaimien Cos
El Ingeno azucarero na pro~uciao ganancias cespues aemater estaco casi en qulenra nace algun riempo
El Proyecto lacreo na sufriao una fuerre peraia LOmismo paso con la seccion cransporre Las Secciones e Suminisshycros y el Supermercaco nan ceniao peroicas
En general la cooperativa Ciene una perazla que represhysenra el 12 oe su capital
inanzas
Desde el punto Ye vista financiero la cooperativa estaconfrontancfo un serio proojema de iliquiaez No tiene capital aeCrabajo ni tampoco fondos en efectivo para cubrir sus obligashyciones corrientes
Esta altamente endeuclada y poco capiralizada en relashycion con el volumen de sus operaciones y las proyecciones decrecimiento Sin embargo probavlemente como consecuencia delcrecimiento basaCo en deudas de corto plazo y a la revaluaciOn oesus activos toclavia tiene accivos fijos para garancizar mayoresprescamos (Anexo No 10 y Cuadro No e)
Concl usi on
Es una cooperativa grande que crecia al impulso de suslideres y asociados pero prooablemente sin planificar este creshycdmien to Esta muy diversificacia Io que complica enormemence su admini s tracion
Esrc haciendo enormes esfuerzos para dominar esta sishycuacdon Las perdidas ocasionadas en varias de sus accividadesdeoeran ser controladas rapidamente-mediante el analisis pormenoshyrizaco y sereno ce las vencajas y aesventajas ce manrener caca servicio
Es una de las cooperativas que pocrian beneficiarse con un programa de fortalecimiento administrarivo
Recomendacion
La Cooperativa necesira Macer un alto en el camino parapensar en el futuro Necesicz decerminar oojecivos de largomediano y corto plazo Necesita elaorar planes concretos de
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- - - - - - - - - - - - - -
RIFIZfNES FII4RNCIEPFIS COOPEPRATIV [JE CRFICULrOPES fOPEMIP[ PL
(000) PRZONES FOPILLS PESLLTAIJIS EVALLIFICION
300987 3011986
PFIZIJNES DE LIOIJILIEZ
I-- Pazon Corr-nte ~ Fl-f -fli r - o-0117 1195 0Eae i or ca No Pi 1 c -itit i r lb1 ir cjr v
- CaPi tal die Trabajo FII r P-v- Cirrr (I 15) 112156) 701fn~to I~ 1-- Prijuba~ cle I Fic idjo Cir r rv -P Vor -1 1 0)46 L-3 1 Eic i ( -1 1 ri Irive~ IiIt I- ILs
4-~ ~ ~a-~ ~ ~ v~l ~ ~ V ~Irri ~io ~ ~ ~ 0l 1oF 06F3 N-) iro-Ir- ec F tb-r- h T t rshya -c p-it E
PRIJNES OE SOL[OEZ
5- Soiidez I Pi 1LITc) I- Iv I C 1151 eEs20] 6 1 El r-iE i ol [-te cf A~ IFz r Es b~
f- Solxdez 2 Apu r Lz- F F_ F ti (1 NA 33 53_ 4 1 LJ--73prr -1 fr~~c I I p A9- III - sol idez 3 [A - F i rP - - P I shy 1 11 1- 90o r tore r t I hr pajr-3 qg-eiri L754r For e-f i1
FE R a a m i cio A-f T vIif_ Irt 10 1111 P 3-r grsiI4 t~a1-7 AI IL I- -iI iit an i -n U 9 -Endeudamien-to rI TP ii To - H~(t - f 63 111 82 91- L i c op 9pol r- t n c -ri tw vi -1 4 1 a -LS acr--cII-Capi talizac ion Ruri fF1 1 oa 1~6 9 cr r - l 6-X 1(
PRZDNES IDE EFICIENCIA
II -- Pofoc ion dl Flctijvo1 ampi - -H 184 L-i rcL -rer- Fuie-s ~ei~ 12 -E F j _- o t _ ITriver- E - )l 1-i I Apq IE )f 49 0l 11Il 46F- Pda Fhi 1 prii iii nic WI91) F-ri veflE~_3-ja 13- EfzcPtA-iI Irlover-tE- Pn--AI-tr 10r--) WEI111 1 1 p-rif1 id ztf t o r 1 le- [_- 1Irijc 14- Efic-Costo O er-ativ(t) rV I )Ic I A t v 2 4 )2-lcr-) t-rl s r-c-- I I p-fiar 1 st-I i15- PotIE del lrivenILr V I- r - li~rS ii lI (- r ~ tzsf--i b ij--
6- PoLUL s c Cob- 1 fl iF [Iozrr Jrr 1 1--u- A 4s--a~r~ or n
it~~~~ tit--- I I - - - - - - - - - - - -
acclon Vecesi Ca implemen tar-los y evaduarlos
L 0 0-OeJetvos poJ ltCaS y esCraCegiaS Cie erminaranqr-aao Ce perreccionamiento aciministracvo que la coopera tiaeoera valogr-ar para cumplir con los Oojert1vos crazaoos
Par-a lograr 1O anterior Ia coopera tva necesCa asesoshyramiento recnico en plani ricacion aominisrac-Lon general y espeshyciticamente en alminisracion financiera Acem-as neces2 ra asesoshyramiento tecniLco para manejar eficienremente sus cliver-sos pr-ogr-ashymaS en- vene flLcO ae JOS aSOC-LaaoS
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7- COOPECAFIR4 RL
An teceaen tes
COOPECAFIRA fue organizaaa en l96B en Alauela SuQrincioal accvioaa es el oenericiado del cafe Tiene tamtien unalmacen oe Insumos y un supermercado Esta oarcIcipancio en elprograma oe renovacion y oversificacion del cafe Tienerinca Manciene una
ouenas reiaciones con orras cooperativas y conFEDECQOP y esta consideraaa una cooperativa solIda Accuaimenre Ciene 2650 asociacos
Acminis cracion
La Cooperativa esta acarenremente bien administrada ElAuditor Externo nace las veces ademas de asesor El les haelacoraco el Manual de Organizacion que conciene el organigramafuncional a Cisrribucion Ce responsabilicaes y auror-iJao ercEstos instrumencos Dasicos oe 6aministracion han siao aprooadospor el Consejo y se los esra aplicando bajo la supervision del Aud rorAsesor
No es prudence que el Audi cor sea al mismo riempo asesor de la Cooperativa
Consejo de Administracion
El Consejo sesiona con la toralidad de sus miembrosAsisten cambien a las sesiones con voz los miembros del Comitede VigiIanci a De esra manera se da participacion a mas oirecshyores oe la cooperariva en el proceso ae conocimiento y roma ae aeci siones
La composicion del Consejo es variada Hay profesioshynales conratles y agricultores Todos tienen bastante experiencia en la aaministracibn de la cooperarva
rodas las sesiones del Consejo rienen un punto en elcual se escucna a los asociacos Los directores conocen losoojerivos oe la cooperativa y sus propias responabilidades
Las sesiones estan bastante ordenadas aunque hay veces en que roman mucho tiempo Normalmente so cumplen sus acuerdosaunque la cooperativa no ciene un sistema para darles seguimien-CO
Por el tipo de acuerdos del Consejo se infiere queest4a cumplienuo con su laoor especifica incluyendo su parricipashycion en la elaoracion de los planes de la cooperariva
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erencj
E2 gerenve conoce aparentemenceadministra sus responsalliaaaesla Cooper-arjv ycon un escjlo parcicClco PativoMan lene y democrashyun dialogo conscance con su Personaj riene preparaclon unlversiaomInistracion caria y aCiesramienrode empresa ene 1amp a9o5 q5e traoaja enCooperarivo Caferalero
el sector
El personal parece estara cooperatjva df sat2sfecho con Ia Politicaapoyo a deIa asocjacon solidarisraregimen Ce evaluaciones anuales e y con el
sonal participa en Incentivos personalesel El pershyproceso oe planirIcaci n de la cooperalva
0 El gerente utilizaaaministracibn las principales
financiera menos el herramienras depresupuestoondlos Toaos estos y los flujos Ceinformes son prooucIoQs por la contatia
Aparte del Auditor el gerenter-a administrativa uSca asesoriazndustrial en mateshyy producriva en la Federacion
Controles Internos
El sisrema de controlaigunas politicas interno aparenta adecuado Faltanen materia oe compras yalmacen y en materia venta de productos delae recepcion y fijacion de preciosproauccos de ae loslos asociados
El Consejo pooria estudiarcantrate la posibilidad cle que sea otro auditor exrerno evenrualmentenen en y que no sela misma persona las dos fusioshyresponsailidaes Audftor yAsesor
Con tabilidad
El sistema de contabilidad esrado Tienen codas las totalmente computarizashyfunciones en Jinea y al dia
La contabilidad identiicadepartamen tos los costosNo y gasrostienen porcon caoili dad de costos
Comercial izacidn
La cooperativa comercializo ]a produccidn de 2450 asoshyciados o un 86 del total esos No se riene informacion delasociados no encregaron su porqe
procuccion a la cooperaciva
Se comercializo 100000 90000 fanegas ae unEl principal rotal estimado aeproblema ocurriido durance 1987 fue ]a
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ampliacIon y remoCeacin oel oenericio
gerente manrene concaccoEl con orras cooperatIvas ycon la Feceracion para oiscucir el si-s~ema de ventas Se liegarona varos acueros que fueron frucc reros para la cooperativa
La Federacion le adelanta rnancamneno Dara la coseshycna y comercaliza el cafe La Cooper-aClva escima que se pueaemej orar ej sis ema ce ven a vencienao ej TeC3 torte fac taco uooenieno algun ocro suo-procucto ya sea para el mercaco nacional o el internacionai
COOPECAFIRA tiene un sistema de capitalizacion basadoen ]a comercialzacion Los asocLacos capitalizan el 075X porComsLon ie ventas
Sumzni s tros
La cooperativa no riene intormacion sobre el impacto deeste servicio en la comunOaC ya que no posee informacion sobrela cantidad de no-asociaaos que compran en el aimacen
Los principales proolemas para lograr que todos losasoclaaos compren son mejorar los precios y la calidad deproduccos que se tienen para los
la venta La Cooperaciva investigael mercacio a nivel nacional v local para la fijacion de preciosoe venta al putlico
La venta se efecrua a credico o contra la entrega aelcare de los asociados Con las otras personas se oper al contashycc
Cumo politica la cooperaciva capitaliza los excecentesproducidos por la provision de este serviclo
Crecu to
La cooperativa procesalos creditos normalmente endias Cobra el 26 anual escimanco e margen suficienre paracubrir costos y producir excecentes
Los fondos los obtiene de FEDECOOP aunque una granparte provienen de un exicoso programa de movilizaciOn de ahorrosa la vista y a plazo que asciende aproximadamente al 50Z deltotal aamp activos de la Cooperaciva
Los creditos son destinados principalmenre para elcultivo del cafe para su renovaczon y diversificacion y para un programa de vivienda
Los cred tos son recuperados normalmente con Ia cosecha
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8
Cie cafe
Otros Servicios
La cooperariva provee asistencia Cecnica agropecuariaasisrencia medifa y odontologica cecas de estudio rranspore ae proaucros e informacion de precios soore el cafe Los cosros de estos servicios son cuoiercos con las reservas generaaas por las otras acrivIaaes
Asociaaos
Del total de asocizcos (2850) aproximadamente 100 se encuentrn inactivos pot maoer vencioo sus cafetales
COOPECAFIRA no dispone de datos escaoisticos sobre los asociados Aparencemenre las relacones son ouenas havi enao participacion en las asamoleas reuniones sociales y evenos e uca ri vos
La cooperativa mantiene un programa paraoe educacion los asociados con buen resultaao En ellos se aiscuren aspecrosgenerales de la cooperativa
Finanzas
La Cooperativa esta confrontando un problema de iliquishydez Tiene capital de tratoajo adecuado pero no el suficienre para cubrir deudas de corto plazo sin que afecte la provision ae servicios Su posicion oe caja es compromeeaCora
Este alJtamente endeudada aunque es necesario de6tacar que el endeudamento provLene pr-ncipalmenre ael programa demovilizacion de arorros con sus asociaaos La capiralizaciOn via aporraciones na sido relattvamence Oaja
El costo de ventas ascienae al 84 de las mismas quees el mas alto despues de PILANGOITA
El atio pasado Ia cooperativa tuvo una perdida en operashyciones la que fu6 suosanada con el remanenre producido porIngresos no operativos (Anexo No 11 y Cuadro No 7)
Conclusion
La cooperativa esta bastante bien administrada Estaendeudada pero con sus propios asociados con el programa decaptacion de ahorros Tal vez rendria que tener cuidado en lainversion de recursos de coro plazo en activos fijos Esro
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I~ug~(f~No 7- -
PAZONES FNMiCIEPASSCOIPEPFATIVA DE CRFICULTORES Y S PAMONENSES RL
(000) PAZONES FO1MLAS PESUIL mIOS EVRLI-CION
3009-7 300986
- -
IPAZrEs DE LIOU[[IEZ -
I- Pazon Corriene Ac-_-r -P Frr 1 1-141i Peomejr o lin ce Frute a sus _Jetudas de (P2- Capital de rabajo Ac Cor - Cor r $353915 17f2 La I iqiJdez se t cduJo s3qnificfal i jmetIs 3- Prueba del Acid) 1 n=-o r O Mlc-- O[MIwin9 erOn- rSo 5 ter cnr-1 bir1Fi-) _uFjicip e 4- Posicion de Caja Ca2l7Ei - 12 I2 0_12 No ye ctien-i cor eFr-cI p3r-- culrir rb qorr
PAZONES DE SOL IOEZ
5- Solidez I Pat iF3 v TnLI 434Z 12J6 El fafr- -pr cernt147P1X de lac |i 6- 5oi dez 2 Apt t I Fti NEe 4 2e 13 42nGX o 3por F i reani ol 2-45 dce lu-F ji7- Solidez 3 Act F i - $1 11 105 Tie pa dad ci r-rdicd H--iac-E lihres U- Flpa1 Pcm i ento t lc y- P nv TO 1 14 1 12 Panr ni hija Fill aptlancatior bull - End idamnien Eo Pa- Tc- I - ft [17 16 E9 [ a r (-op per tencec rt n a ar-iedjre-IA -Capitlalizacion Ffpr FlK c Total 4 1254 10-76 Lo- aso sporLr- of 254 del AcLo
PlZOIES IE EFICIENCIA
11-Potacion del AcLivo Qin-NN 1h 17 IOperi- 142 124 La r A-mejr-f p~ro bajac-s 12--EC ic-Aport Inver VtIn - Q F pur ta 111 $1 -IJ Cr1J1$1 ho Fir otiidr I I119 EMt mLny taj i 13 -EficPaLrim Invertl - n $0 MI-r-|f-f 5-1 2 El FAkr-it o Cinin m-ii ig- ant l e 14-EficCoso Operat i v-G i_t1 y as t Wt f41M 78- 4 7 Peinjolr 1 ir Ht_aa l nivel dl secItor 15- Pot del Invent C o ras z JrI --t 10 42 10119 Ha me j 3do E aiJu baIa Puedw TineI ou ma 16 -Pot_ tas x Cob 0 WEL l1 O 3 Ls 1-614 127 14 [elo jt o iqnIi c-if rctupera In 2 1 mess
i o ot oar z X I M I n I I iiI Pt u d iIhrI -I I + o |+r IIv P II 511r shy
resulta en Ia liquidez por la que esta acravezanao a cooperati-Va
Ei s1s5ema Ce computacion que na desarrollaao esimpresionance Pooria servir como uno Ce los mocelos para elresto ce las cooperarLvas
Recomenciaciones
La coopratzva pooria mejorar su sisrema ce planificashycion recopllanco informacion estacistica ce sus asociados
Esta cooperativa poria servir como un caso ce estudiopara las otris cooperativas quamp se encuentran buscandomente la aisladashysolucion a sus problemas acminiscrarivos y financieros
COOPECAFIRA pcdria conratar a orro auditor o aasesor aamniscracivc otro Si asi Jo prefiere
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G- COOPEATENAS R
A4n rececen res
La Cooperativa rue fundaca en 19o9 ara ayucar a losasocaoos a solucionar el proolema oel care Posceriormente econvirtio en Jnouscraj y cc Ser vIcjCs MIuIliples 7 ene avemaseel oenefic-io un Supe-mercado un Almacen ce Insumos una Tiencay una Esacion oe Serviclos Escd eJocucanco elrograma USAID1FEDECOOP aamp renovacon y odversl cacn del Care Recien cemence a impulsaco un programa ce vivienow- Esca intcegraaa a la comunishycao y coopera con ocras coopera civas e la zona Tiene reacones con varios organusmos cooperac vos ce segunco graco y con Cancos
Aom n traci on
La coopera iva es ta aamrn istraca cracicionalmenre Fooosu Sisrema es manual y no viene roaavia un Manual de Organi shycion El Consejo oepernie y confia enceramente en el Gerente en la coma e decisiones
La coopera iva necesita apoyo cecnlco para modernizar su sistema aamnistracivo
Consejo oe Administracion
El ConEsejo sesiona generalmenre ccn sus 7 miemorosgeneral Cienen eaucacion primaria pero algunos tamoien nan lie-En
gaco a ]a secuncaria Cas- rocos tienen varlos alIos ce cracajar para 1R cooperativa
Por mas que el Gerence manafiesca que los miemorosconocen sus respectivas responsaoili6ades y funciones por losacuercos aciopcados en el 6ltimo semestre el Consejo esta aecishycienao en algunos campos que son rotalmenre administrativos ypor orro lado esta delegando en el Gerence algunas funciones derepresenraciOn que corresponden alConsejo
El Consejo participa en algunos ejercicios de planifishycacion de activicaes Parece que Ce alguna forma esta invoucrashy0c en Ia fijacon e oiOjerivos aet9rmlnacion de poliricas y escra Cegias
El Consejo ha constituido reciennemente un ConsejoConsul tivo Asesor de la Cooperaciva Esta formaco por ex miemorosdel Consejo y por ampI personal superior para Cratar asLnros deinteres general El Gerente elaborara un reglamenro de operashyciones
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Gerenci a
El Gerente tiene formacioon universz cariaHace 20 es Abogadoalros que ocupa el cargo El estilo ce su admIiviscraciones parriczpativa Delega tocas las funciones que son aelegaolesHace paricpar al personal en el proceso oe planificacion
Reclentemenre por aurorizaczon del Consejo se estableshyciO un escalafon ae salaros E5 prooaole que auncomplementos fadre orroscomo un reglamenco in rerno ce Craoajo formas cecontraacion promocion esp Io etc
El Gerente manifzesra que le falta informacionagil contabley oportuna para aaminstrar mejor la cooperarivace apoyo e informacion confiaole En ousca acuceinmealaros a sus colaboracoresa oras cooperativas y a Ja Feaeracion No tiene
tipo Ce Asesoria ocro
Controles Internos
El sistema de controles internos vigente obedeceque nada masa la practica cotidjana y proablemente a recomendashyciones emanadas de Ia Auditoria La Cooperativa no tiene estableshycida una politica para el manejo de rondosdades en que los y existen oportunishycheques quedan firmados en blancode la cooperativa tiene la El Contador
firma registrada y de hecho es unalas personas que mas Oefirma los cheques siempre conjuntamente conotra persona
No es prudente que Ia misma persona responsable deregistros contables lossea una de las encargadas de girar los cheshyques
A COOPEATENAS le falta un reglamento ocompra mejora politica para lao retiro Ce mueoles e insumos de otros producrosdel almacen del supermercado o de Ia prouccion de los asociashydos Los inventarios que se pracrican son anuales Se lleva uninventario permanente pot medic de-tarjeras atardex
La Cooperativamente el
ciene una auattoria externa anualen area contable Es prudente solashyalcance del
que el Consejo Ielimire elTrabajo de las Auditorias asi como Ia contratacioneventual de firmas a personas diferentes para mejorar el sistemade con trol
Ej mismo Contador Publicc) Autorizado que realizajos en traba-COOPELECO Y COOPECAFIRA es la persona que efectuatrabajos losen COOPEATENAS Es dable suponer que su trabajo deaudiroria y asesoiramiento es satisfactorio
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Con tao lI I da
La Cooperativa Ciene un sscema manual para procesar Ia conrajlia la que esca atr-asaoa Los informes son anualessalvo aquellos especifIcos que se elaooran a sojicICud
COOPEATENAS tene un ouen contador oe planca con 7 alrosae experiencia en Ja cooperacjva Necesi cara apoyo para Cransfeshyrir Ja con aoilidad y los ocros siscemas a un equipo ompurarishyzado
Seria recomendale que las autoriaoes de la Cooperatshyva visiten otras cooperativas que cuenran ya con sistemas compushytarizacos antes ae decCCzir que equipo comprar Un vendeOor le5esta naci nco el escudio para oeterminar Ia configuracion y eltamarro T toien le asesorara posceriormente en el disei-o Ce los programas y en ia implemen caci on
Comerc ial i zaci on
La coopera iva riene Ia polltica de operar solo conasoclaaos El 95 encrego su proouccion a Ja cooperativa el ah7opasado El rescance no encrego por falca de Jealtad y ae eoucashycion cooperaciva La cooperariva comercializo alrededor de un 7 menos care que el ai-o pasao Las causas ooeCecen a una reouccion en la procuccion y a la elbaja del precio en mercaco inrernacioshynal
El Gerente tiene como politica visitar a ocras coopeshyracivas con miemros del Consejo oe Administracion para discutirproolemas comunes Varios viajes se efectuaron el aro pasadoEsta es una buena polirica que fomentara el sentiao de incegrashycion norizontal en el movimiento
FEDECOOP venae el cafe ae la coope-ariva Para elefecto le proporciona informacion de precios y consulta conmisma en oportunidad de caca Ia
venta Ademas le adelanta fondos para Ia primera y segunda etapas del care y le provee de insumos a credi to
La Cooperativa esta capitalizando un 5Z sobrepreliquiaacidn y liquidacion final coda
COOPEATENAS tuvo un excedente en las operaciones direcshytas del beneficio Sin emoargo cuando se le agrega los gastosfinancieros que en su mayoria son para el cafe el resulrado es un deficit
La cooperativa continua invirtiendo en el beneficio yen centros ae recioo A4l efecto Man ooreniao un prestamo del INFOCOOP de 2000000
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Sumiznu s tros
Es Ia segunda acrlviaad en oraen de impor-ancia Operel atio pasado con el 90 de sus asociados principalmene acredi to Las operaciones con no asociados se efectwa al conradao
La coopera CIva ciene mucna comPetencia por parte Ceorros proveeaores Nantiene los precios al nivel ce los mismospara Jo cual efectba invesigaciones periodcamene Traa ceman tener los cos tos oaj os meci ante 1a ob tenci on dp dferen cescotizaciones antes de efeccuar ninguna compra
La estimacion del volumen Ce compras ampnuales las efecshytua en base a Ia experiencia Ce anos anteriores
La cooperativa no esta capitalizando en base a esceservici o
Credi to
La cooperariva opero a credito con el 75 de susciaaos el aio pasado No tlene un reglamento de credito como asoshytalpero Ia politica Za aefine el Consejo de Adminzstracion y quecia
en actas
Los creatos fueron otorgados principalmente para laprimera y segunda etapas del cafe y para el programa de renovashycion y aiversificacion La tasa del 211 de intereses soore salcose aetermina por el costo del dinero y mas las Casas de intereses del mercaco
El programa de renovacion proujo algun excedente noasi e programa de almacigos
La cooperativa no supervisa da uitilizacion de los creshyditos y ej lacontrol de recuperacOn do efectua una vez a] arioen ocaszOn de la cosecha El Consejo ha solicitado ultimamente unanalisis ce las cuenras por coorar a socios con majs de 3 a 4 alosde antigueda do que es evidencia de que existe morosidad
Los fondos derivan de FEDECOOP y del programa de movishyldzacion de fondos No tienen un sastema de capitalizaciOn basado en los creditos otorgados
Otros Serviczos
La cooperatava proporczona asistencia tecnica agropeshycuaria asistencia medica seguros de vidz transporte de proaucshyros e Lnformacian sobre precios de venta del cafe Ademas apoyoa ]a comunzdad ayudando a estudiantes contribuyendo para caminos y centros de salud
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El costo de estos servicios se rinancia con las resershyvas ae ecucacion y sauo Una Peria en el ejercicio significa mayores cosros oe operacion
Asocl acos
La Cooperativa tiene 1034 asociacos de los cuales 34son inaccivos Las principales causas son el desconocimieno oeIo que es Ia cooperaiva el espiritu mercanril y Ia fala e in formacion
Existe buena relacion con los asociados Parricipan enlas Asamoleas y en las reuniones eaucaivas y sociales que se realizan La experiencia Ma 51o posi Civa
En los cursos se analizan ia fidelilad el buen usodel credicao la enrrega Ce Duena calidad del cafe y practicasagronomicas avanzaaas
La cooperaCiva estima que para mejorar la prescacion delos servicios a los asociaoos necesi tan esrablecer un programade reforestacion conrinuar con la diversificacion del cafe sinaoanconario un equipo ae compuracion y exoneraciones imposicivas para insumos agricolas y nerramiencas veniculos y tracrores
Finanzas
La Cooperativa ha mejorado en el Ljltzmo ejercicio reesshyrructurando algunas de sus deudas Sin embargo cescontado elinvenrario del acrivo circulanre se nota que el proolema deiliquicez toaavia esta subsisrence
La cooperativa es quizas Ia menos endeudada entre lasque fueron visitadas Sin emoargo aun asi tiene mucna deudaacumulada La polirica de capiralizacion recienremente implemenshyraca le va a ayudar posi rivamenre
La perdida del ultimo ejercicio deterioro significatishyvamenre Ja posicion financiera y economica iAnexo No12 y Cuadro No 4)
Recomendaciones
La cooperativa necesita recnifac~r su administracinEsta muy debil en este aspecto El Gerente tiene buenas ideas y es receptivo
Deberia participar en cualquier programa de asesoriaadministrativa y contable que la Federacidn pueda organizar
Se deberia reforzar el proceso de planificacion y aeadministraci6n de los recursos
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f-sdrr N 8-
RAZONES FNA4C IEPAS COPEP ITIVA DE CAFICULTUPES COOPEATENAS PL
(000) PFIZONES FORMULAS RESULTROOS EVALURC I ON
300987 300986
PRZONES DE LIOUIDEZ
I- Razort Corriente H fl-)rr Corr 149 1-23 Me -or) Ideal 2 x I 2- Capital de Trabajo -A1- r Pi_ Irr- 14 246 -2377 Mjcr-j subAanrialajenb- 3- Prueba del ficido A- C r -Inva Corr 015 044 M-jcr-j pet-o- s i ioenL- no t ierE t qui d z 4- Posicior de Caja C -ll- e--as Icr 12 0rF1 IU66 No se cuenla cwn el eel par a iibr-iv obl ig-(_orr
PA(ZOES PE St-LIDEZ
5- Solidez I P dr in_ P j]v T5ol Ig 2-65 El a -i es l 25997 cfe las dczuia 1i4g ba i 6- Sol idez 2 For icLFi I N-c 54--4 2- 53 L aprrLpoedc FAhcshyFiranel _4TZ do 7- Solidez 3 - - l -RI F Ic 11011E $125 L3 colF n( tirne FIF 1ibres 0- Apa]ancamiento AI rd - r_v r I_16 t - 6 P3n ITIu_ -j 3 AIlto -ipa1 3r|ca ien- 9-- Endetidamienlto Pic T1ic E r(t 79 17 79-59 La coope pertcire en oir 7937 -a -us acred 10- Capitalizacion R20orRcFA rrt3 1 -6 20-41-- Los asoc pOr-t -I 2063Z del RcL_ Tol3al
PRAZONES CIE EFICIENCIF
11- Po a ion del AcLivo I t-45V lpert 1_s V-I5 M-ljoro El1-70 a nivei (de las olra 12- EFic_Apc- t Invert VI-c r_Rprr t r 18 19 16 -7 Cirl 11 3pro(ILC I() 1 en enL~ Es bajaP) 13- EFiPaLria InverL E PA t M rl Pa I- i tnijo 10 13) f$t) I I L Fp -dIr1 1Fe(o constder-- - e] ti cf ie1 4 - EF c-C osto Operativo 1-)ffI Is tfl t E l z 83-10) -ie 01if-r ht-1 s a al riiv-I d l s rfcr- 15- Pot- del Invent U a4 D o - 1 I7fl Mo pfer-( e 3 halI Fc a i bja
16- PotClas x Cob C-E -ltb- 3-16IYtL r N-lI 7 IT- - i CIdr 1 2 cli =- re pe-ar[n - tit a3 - obrr
II r01 t- ifr del shy--- f-----imr---
0 t i it I 1liI r- I P1 -1 r iA I~l~JfJIi- 1 Iv i f I I- P No 57shy
9- COOPEJiBAyE FL
An re eeences
Lca Cooperarva rue organizada en Juno ae 1965 y esraafiliaoa a FEDECOOP desce Octuore oe ese nismo aho Esca ubcaoa en ]a provmncla Ce Cartago y sus socios son Coacos pequeosproclucores cafealeros Se deoica prncipalemene a la comerciashylizacion el care tene una rinca un Super MercaCo un 4 lmacende Sumnstros y esa ejecutanco I proyecro ae RenovacionDLverslficacion de cultivos Desoe nace algunos meces ma insti-y
ruico un programa ae captacdon Ce anorros ae sus asociacos
Acminis tracion
La Cooperaciva ha teniao poca asesoria excerna Tecnnoshyserve la na estaao apoyando Olcfzmamenre Con el apoyo de escaconsultora se man necno progresos en el amoico de la aamin srrashyclon Tienen un Manual oe Organizacion el que con tene un Organishygrama Estruccural Las Funcuones y responsaouliaaaes escan espeshycm ficacas Sin emoargo poaria ser convenienre revisar ranco elManual como el Organigrama ya que su estructura es norizoncalMlucnas personas se repor-an direcramente al Gerente
Consejo de Aaministrac6n
El Consejo sesiona con todos sus miembros La mayoriason agricultores con preparaciOn primaria Sin embargo el Presishydente y Secretarios actuales tienen 10 y 8 aros respeccmvamenrede experencia en la cooperativa Los cemas tienen mucno menos
Por el estilo de asesoramienro ae Tecnnoserve es proshybable que Codos los miembros airectivos mayan revisado el lanualde Organizacion y que nayan sido expuestos en detalle a lasfunciones y responsaoilidades de cada uno en particular
No oostante es posibleque se necesite definir mejorque ripos de asuncos discutir en las sesiones Por lo general )aaprobacion de creditos toma mucho riempo El Consejo prepara unor-aen del dia pero solo Io dmscuten en oportunidad de cadasesion El Gerente mnforma al Consejo en caba sesion y por escrishyto
El Consejo participa con el Gerente en la formulacionde los Planes de Trapajo no asi los demas empleados Ce la Copeshyra t va
Gerenci a
El Gerente actual tiene 4 meses en Ia cooperativa y es
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tecnico en cOmfuPacion Tiene preparacibn uLniversirara y mace15 arhos que traoaa con cooeracivas principalmente como asesor
Las relaciones encre la cooperativa y sus empleaaos noesta regulaaa por el Consejo No cienen reglamenros ae raoajospolicicas ae salarlos sisce as oe evaiuaclon etc
El Gerenre cuenca con los inscrumencos oascos ce admishyniscracion financiera LOS mIsmOS son preparaaos por el DpCoConcabildoad oeEl Gerence es parriaruo ae la aaministracion porobjetivos Necesica mayor capacicacion y apoyo recnico para moshyclernizar Ia aamlnistracion de la cooperativa Necesz ca tamolen apoyo en la elavoracion oe esrucios y proyectos especiales paraimpulsar a ia cooperaciva al logro Ce rus oojetivos uniciales
Controles Internos
Aparenemente el sistema ce controles znternos estaoperando Sin embargo no exisce nada regulado y aprooaoo por elConsejo ce aministracicon No tienen politicas reglamencos oinstructivos que fijen los puntos y las formas cle control en elproceso de compra venta y mantenimiento de Inv tenar 5os calmacen ael super mercaca ae procuccos de los asociaios n celos bienes equpos y maquinaras ce Ja cooperativa
La cooperativa no riene una audiroria externa Aparenshytemente nace riempo que no la ciene
Con tabi lidad
La contabiliid se esra procesando por compuradora y elsisrema esta producienao los informes contables y financierosVasicos Sin embargo la estructura ae los mismos es diference aIa utilizaa por las otras cooperativas No le permite idenrifishycar claramente la asignacion de cosros y gastos a cada CepartAshymento en ]a cooperativa Tampoco tiene contabilidad de costos
Durante Ia entrevista el Gerente manifesto que necesi-Ca apoyo para mejorar el sistema -elaorar manuales y capazciaral personal responsable
Comercializacion
De los J0 asociados 250 comercializaron a traves dela cooperativa el afro pasaco Aproximadamente el 1OX vendio Suproduccion a Ia comnp5cencia principalmente porque el adelanto inicial fue mas alto
Por otro lado 300 no asociados entregaron su producshycion a la cooperativa Estos caficultores debieron hacerlo en
59
pequeras canticiaces porque solo entrega-on 3757 fanegas enconraposicion a t000 fanegas entregaoas por los asoclaaos La capacoac1 ael teneficio perml ce proceampar 20000 fanegas 1o quesignifica que el oeneficio ooero al oo te capacidad Sin emoarshygo el cosco oe operacion Cel Deneficio esta relacivamence oajo
La cooperativa no participo en ninguna reunion en la que se aiscutleron proolemas comunes oe Ja zona No ooscante las ocras coojoerativas mencionaron que se celecraron aigunas reushyni ones
La coopera-tiva esca recloienoo financiamlento d e IaFederacion ]a Que luego vence el care en el mercaco interno i nternnacional La cooperativa
e sugzere que se programen los reashy
justes a los prouccores y que se agilicen las vencas
La cooperativa esta capitalzando el 5 de las liquiclashyclones de cafe
Suminis cros
La provision de insumos es vista por la cooperativacomo un servicio a los asociados no como un negocio El 55 delas ven tas fuq hecha a asociados y Ce estas una mi tad a credi toLos no asociados compran al con taao a coopera tiva estima que nopuede venIer mas porque no tlene suficientes recursos para amshypliar sus ventas a crecito
COOPEJIBAYE no tiene un sistema de capitalizaciOn basa-Lyo en Ia provision de este servicio
Credi to
La cooperative orinado el servicio de credito al 75 de sus asociados y por un monto de Cls550000 el afo pasado No tiene un reglamento de credito y Ia recuperacion esta ligada a lacomercializaciOn del cafe No rzene un sistema de control de la morosidad
Los fondos los recibe de FEDECOOP y cobra el 20 porlos sub-presramos a los asociados
No se capitaliza en la cooperativa como consecuencia de este servicio
Otros Servicios
La Coopera tiva presta asesoria tecnica agropecuariabajo el programa ae renovacion y diversificacibn del cafe tiene
60
un programa de Seguros Oe vida Cransporta Is productos de losasoclacos nas~a el benericio los almacena y proporclona inrormashycion soore preclos oe venca del cafe
rodas esras activicaces estan suosIaiadas por la acrishyvIdac orincipal oe la cooperativa que es Ia comerclalizacion el ca fe
Asoci acos
Aparentemence Ja relacion de la cooperativa con los asociaaos es Duena Sin emoargo Ia coopera iva con Cocos los arros de traoajo solamence ma arraido a 300 asocIaCbs Las otras cooperativas que operan en Ia zona man asociaco a mucnos mas Esto puece deterse a varias causas sienCo una de ellas Ia que lacooperativa no esta sacisfacienao Jas necedidaCes y las expeccashytivas ae los caficultores ae ia zona
Finanzas
La cooperarlva necesita fondos internos y externos No esta confrontanoo problemas cle liquzcez como varias ae les otras evaluadas porque no Ma realizado granoes inversiones en activos fijos El Deneficio necesira mejorarse y ampliarse
La cooperativa esta muy poco capitalizaa y esta tam-Vien altamente enoeudada No tiene acrivos para garanrizar enaeushydamiento adicional (Anexo No 13 y Cuadro No 9)
Conclusiones
Es una cooperativa pequefha Ha hecho esfuerzos paramodernizar su aaministracion Necesita mnas apoyo para continuar esca accion
La Cc-perativa no na crecido como debiera tal vez porque los asoclados no perciben a la cooper-ativa como ]a solushycion ce sus problemas -
COPEJIBAYE esta endeudada y muy poco - italizada
Recomendaciones
La cooperativa ceberia parricipar de un programa inreshygral de for-alecimiento institucional administrativo y financieshyro
Debe reestructurar su deuda lograr fuentes adicionalesde financiamiento (externas e zncernas) y mejorar el beneficiaao
61
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I c cw N) 9-
RRZONE5 FINFINCIEPAS COOPEPRrIA DE CFIF ICULTOPES COOPEJ IBFYE PL
RA7INES FORMULAS RESUL rFIcos EVItlFURC ION 300907 3(1096
PAZOINES DE LIOUIrJEZ
I-- Pazon i tlr-|I- iP I5 r [I lII Ltf pi i Cor-rier e t_ r[cr-r- a it e 1u
2- Capital de rrabijo - - Pa Cjr r $11 a 3 V] E a1- c U ilJ pra I-- -(t1pr t31
- PPrreha d-1 f cl ido |iLt - lcor-r - I -- orr- I -2r11 I l I_ stt ialOn 6s -irlaLL_ainfrt EJ-ra 4 - Fos j c i on de Ca j 3 I- 4 Ft I r I r 0b ttl 1 1 5 C I Je t t fr I e t pr a r r-ib-ir l i i c o - r
-PRZOIIES [DE JLIOEZ
5 Sol i lez I FPIr i ( o- i It i I IIIIX eIe 1 - d3 -4icpuerin IIt- 1 Ji Ilt
tr-- Sol Iclez 2 Ftpr f f1 t i j NeLr 12 (I0l -lJ Us ipcr - pied f irr el [ Z hi Ri
Flo-Fi o-oI l fez 3l - jr AU i i 1(ITIt) [h t re Ftc ibr r Rra r i vIr-l liC
I f- Flpalnc-ifn erdo I t- 1-iP r I-I (I(iL00l -rr1 ri ii L - t ilto rr1 I ieol C
- End tdamr i enLo [ T-L -I T-)1 (41) V (11 11 L or F fer l r en ur [J 5rZ I J5 a r-q-tl
10 -Cap i f al iacion FTF - tIc L 1 15h 5 Z I1 [E s cc c apr Eari el 5 del a- iv
PRZOI-ES DE EFICIENCIIl
11-PoLaocion del FIclivo Vt -v -1 Ith 1ir-F 31 051 111-1) LI actlv r i ri t rie r-(1 cicn
12 -Eficfpo- tu Ap [riverL f Ftp r ta Iz ri 61-i Ft I II IIda $1 I1 prij i o r-F W I erI ei as Pa jI
13 -EFiecPa r im FteF iInver-t -I -fcr1 ri I 11 P 1-I1l1 1r-r r- 1i
14 -EFic-Costo Flperai1 ivO)tc I - - rr U f [ t -- j1r qt 1 _-D I ) I r o -r rt- 3
15-Pot del InvenL_ r I Ur- - I P rr 14 II inl 11-rf r q) -rIr e LE op
16-PoLt lta _ C b I F Ir1 fII [ fl 1Cob)-c IItll P-nFni r1 r r I r -3 I Lpr = -=-=-==- =-=- =-- shy - - 7
- - - -- - -- - - - - - - - - - - - - - - -- - -- - -- - - - - - - - - -- 2- - - shy
a~el Cate~ El depar-camenro de SLuiisros y el Super-mercado Oetenser ranejaoos con cri er-ic emp-esa-ial Deven compecir y lograrvenras en Dasea pr-eclos caliada y Duen servici
63
vI - CLJCL)SIONES Y RECOMENDACIONES GENERALES
2 bull - CONCL US IONES
Las 9 COoperacivas analizaaas conjuncamence con las otras 3con las que se manruviet-on conversaciones conscicuyen una muesshycra aaecuaaa ce la siruacion en la que se encuen cra el movimienro coopera ivo atiliaco a FEDECOOP RL A la Feaeracion escanactualmente afiliaaas 33 cooperativas cafetaeras
Dencro del grupo se analizaron cooperativas pequejas meshyczanas y granaes oe varlas regiones oel pals con o sin o01eshyculcades aominiscracivas economicas o Tinancieras
En general se puecie concluir Jo siguien re
I- Las cooperaCi vas nan necho un enorme progreso y nansatioo sa c sfacampr las necesioaoes ce sus asociacos en formarelativamence sacisfaccoria Sin embargo el crecimiento econoshymico no fue acompahaco en cocos los casos por el foralecimienshyco inscitucional acminiscrarivo y financiero Han crecico peroresponalenoo a las necesioaaes mas urgenres sin una acecuada plani 7lcaclon
2- Varias cooperacivas no Man zncorporao aun un siscemade planificacion basado en la intormacion ae las necesicaces oelos asociacos en las posioilicaes ce Ja cooperaciva y en las pocencialiades del merca0Q
3- For Jo general el Gerente es el que fija y elabora losplanes el Consejo los aprueba y el Gerence los ejecura No Mayuna vercadera paitcIpacion e integracicn de los cuerpos aireccishyvos en el proceso de planificacion oe las activiiaces de laCooperaciva (Fijacion ae objeivos de largo mediano y corcoplazo policicas escrategias ce accion ecc)
bull - Los miemOros i rec cores son en su mayoria cacul cores que escan deduicando gran parre de su tiempo y estuerzo al exicode as cooperati vas En generalcienen poca capacicacion tecnica en cuanco al cumplimienro de sus responsaiJioaces especi Tzcasinclusive la comprension del significado oe sus propios roles como Uireccores
5- No solamente los Gerences sino que princzpalmente elpersonal medio necesita ser encrenaco en el cumplimiento de sus careas Se necesaia incorporarlos al oroceso Ce Cesarrollo de sus coopera ci vas
4- Las cooperattvas aeben asegurarse que los serviciosprestaos a los asoclados siguen satisfacieno necesiades sencishydas por ellos mis-os Hacen falta consultas znvestigacionessondeos Ce opinion y de necesicaes con los propios asociaoos a
b4
rn ce conocer Ia veraaera reaccion ce estos
7 - Exisre una vision rr-agmen aoa e nependien e el movishymienro No se encontro un pian generaj una policica o estrategiacomun para enfrencar los prooiemas y ouscar soluciones Ni FEDE-COOP ni as cooperacivas tienen una concepcion be conjuntoI-a CIe toCallOaO
una No miran al movimzenco como un siscema inceshygraco en el cual Ia Feceracion las cooperacivas y los asociabos
son parce oel universo compieto
S - Ma haivo un mejoramienco notaole en Ia estrucruraadministrariva oe Jas coopera civas Caoa una a ouscaoo progresaren forma inbepenalente y apartaoa ce as oemas La aaministracionnecesi ca ser tecni ficaca en forma siscemacica con los oojet Cvospoliticas y escrategias elaooracas previamence por las auCorishyoabes be las cooperacivas
9- El sistema de concroles inrernos Ma ioo mejoranao contranscurso del tiempo y las necesiabes el
Sin emoargo exis tenmecanismos proceoimnentos y poliricas que deerian ser elaoora-Cas y posreriormente aprooacas por los Consejos de Administrashyci on
10- El movimiento Ma incorporado equipos de computacion alos procesos adminiscrarivos con relativo exito Sin emoargocaba cooperaciva na compraco el equipo y los sisremas que supuesshytamente mas le convenia sin considerar lus mbitiples beneficiosque se berivan zn una organizacion que cuenta con equipos oecompuracion y sisremas compatioles Muchas cooperativas poorianOeneficiarse ae esta inversion del movimienro aprenbienbobemas La mIsma oe lasFederacion orientanbo Ia adquisicion deequipos y ]a preparacion e implementacion be los los
sistemas poariaanriciparse a las necesicabes oe supervivencia bel futuro
11- Las cooperativas Man basado su crecimienro en la polishyrica Oel enaeucamento Los asociacos El
casi no nan aporraco airecshyramente procedimiento Ma siao el de cargar a gas ros el pagobe las aeudas y Ia retencion Ce excebentes Como resultaco losasociacos no sienten tener un capital ae riesgo en sus cooperacishyvas Las cooperativas son entibabes lejanas sus asociabosclientes son
mas que ouefhos (Cuecro No- 10)
12- Por otro fabo en ausencia be fondos para prestamos alargo plazo las cooperativas optaron por invercir el capital betraoajo anual en acravos fijos Esto esra causando un rremenooproolema de iliquiaez en rodo el mo imiento La s-ituacion podracontinuar mientras las Cooperativas sigan ooteniendo fondos nueshyvos de la Federacion o del sistema oancarlo
13- Casi tobas las cooperativas visLtadas han tenido per
65
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I 1 1S el _01 61 tC OS of 91IZo z Z1VIj Dl) 9 x seycij 913-4i 19tI IiI _ zv-f ZE-l -kt01~E e sSU-1 6-9 V] 01 -4Uu^1 lap 10Id --S
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N0-oUEOIOSIZIJ 5U~d31ampNL~f S3N0ZiJd
aicas en I S7 Casi rocas an ariouldo Ia causa a los tajosprecios ie] cafe Esra puece naoer s2oo una be ellas aunque mayo cras como ampI oajo rencimienro y los Cremencos costos fnancieshyros que ceoleron pagar para nacer fren ace la inversion en actishyvos TIJ 0s
14- Algunas coopera tivas nan Iniciaco un proceso ce capicashylizacion y de captacion be recurso5 e sus asociados Las que 1o nan necno nan tenio una magnifica respuesca Sin emargo seCeoen buscar ocras tormas ce capicalizacion para concrarrescar eldesoalance encre la parcccpacion be los dueros y los accivos ac Ia coopera civa
15- La Feceracion probatlemence ciene las mismas clificulshycaces que tienen las cooperati-as El organismo ce integracion esnormalmente un reflejo cGe lo que ocurre en las oases No sepocria mejorar las cooperacivas sin afecar a ]a Feceracion Esnecesaro camoien un rraoajo ce evajuacion ce Cocos los elemenshycos componencef cEscructura inscicucional sociecaria acminisshycrativa financiera y economica)
2 - RECOMENDAC IONES
1)- Es necesario elaborar un diagnosrico ins itucionalacministracivo financiero y economico en tocas las cooperacivas
2)- Es necesario cesarrollar objetivos politicas y esshycraLegias ce coro meciano y largo plazo Vasaas en el ciagshynostico En este proceso ceben involucrarse a los asoclacosairec cors y empleados de las coopera tivas y de ]a Federacion
3)- Es necesario planificar las activicyades base aencojetivos politicas y los
estracegias aprooadas por las autoriaoes respeccivas en caaa cooperaciva
4)- Es necesario apoyar cecnicamente a las cooperativaspara que elaboren los ciagnosticos y planifiquen sus acrivicades
5)- Es necesario prescar asesoria para desarrollar sistemasadministrativos y para aplicarlos7 (Manuales de Organizacion beProcedimiencos Concaoles Ce Concrol Incerno be PersonalPoliticas de compras vencas e invencarios be insumos de Dienes cel supermercado y cle procuctos cc)
o)- Es necesari prescar capacitacion encrenamiento yasiscencia tecnica especializaa en el proceso ce desarrollo yaplicacion be los sistemas aaministraciv s
7)- Es necesario adE-scr-ar a los miembros directivospersonal superior y mecio ae
al las cooperativas en los concepcos
modernos de la administracion financiera (Altuornativas de inversion formas be obtencidn ce fondos ac corto y largo plazo
le7
formas ae capi Ca izaclon margenes y cosCos financieros proyecciones oresupuesros Ce capital y Ce operaciones ecc)
6) Es necesario incorporar a FEDECOOP RL a todco esteproceso para o cual deDera consioerarse la inscauracion ae unsiscema integraco comoijcacional de aquellos oaros vita es para elmejor runcionamienco Ce ]a misma Feceracion y sus Cooperativas afiliaoas
9)- Es necesario conceprualizar al movzmnienco como un sis-Cema tocalmence incegraco en el cual sus par-es i socliacosCooperativas y Feoe-acion) traajan al unisono para solucionar sus proolemas comunes No clecemos olvioar que el des ina cario final ce tooo esre esfuerzo es el asociaco
En el interim
10)- Es necesario icentificar aquellas politicas finanshycieras que estan perjudicanc-i a las cooperativas para evi tarlas en el futuro (Crecimienro en vase a Oeuoas oaja capiralizacioninversion del capital de craoajo en activos fijos etc)
I1)- Es necesario apoyar a las cooperacivas a reescruccurar su situacion rinanciera (Converir los presamos ae coro enlargo plazo acecuar los inrereses oorener nuevos rondos oe operacion etc)
12)- Para algunas cooperarivas sera necesario desarrollar un lan ce emergencia para mantenerlas operanco mientras crece su oase procucriva (Coopecenisoza Coopepilangosra y or-as)
13)- Es urgente icentificar plenamente las causas Ce lostajos rendimiencos en el proceso del beneficiario del cafe paraevitarlas en el futuro Esta es una accion de conjunro entre codas las cooperarivas y el Insticurj del Cafe
VII- EVALLUACION DE LA PROPUESTA DEL LIC JUAN R ARAYA
El Lic Juan R Araya ha 7echo una propuesta a FEDECOOPRL para elaborar un diagnostico integral de Ia Federacion ydesarrollar pol itzcas manuales de oryanizacion y Ce proceCishymien os adminzstrativos Ha necno acemas orra propuesca efectuar el mismo trabajo
para en 9 cooperativas
El Lic Ayala esta trabjando tajo contrato con la Consul toshyria Agro Economica financiaa por la Fundacion Frederich EbertLa funoacion esca apoyando en forma prioriraria a un conjunto Ce
cooperarivas ae Ia zona de Guanacaste y Montes ae Oro en las areas de administraciOn y contabilidad Ha ayuoado a organizar
be
6
5
COOCAFE RL en id Ousqueca Ue Eaucacion Tecnica y Admmnhscraciva nueva infraescruccura vial para Cransporce servico ce e ecshytrcia foralecimienco el creal cc ec COOCAFE ciene su sede en Car-as
De igual manera el LIC Araya na sido concracoo por UNI-BAN el tirazo eclucativo oel Banco Cooperaivo (YANCOOP paraasesorar a 5 cooperatvas aiclionales tajo un plan llamaao Piloshyto El Plan consise en elaoorar un oagnosc-icc e que serae71scuCIoo en un seminario e plani Kicacion colecciva en cre lascooperaC-i vas Luego se oesarrollaran planes opera rivos su elaooshyraran los inscrumencos de aminiscracion y se ayuddra a lascoopera ivas en SL implemencacion El Plan ya na comenzaeo ycerminara el 15 de oiciemore
Una propuesa similar na necno el Lic Araya a FEDECOOP paramejoar otras 9 cooperativas afiladas a la Federacion Esca u 1 ima propuesta no czene financiamiento
Las escructuras ce los tr-bajos propuestos son aceptatlesaunque es o-ficil precisar s serian suficientes En el primercaso la asesoria de ]a Consul tora Agro-Economica es indef-iapero en el seguneo caso tiene una duracion de solo o ten meses Eisshycodavia 13 cooperativas (contanao el pln propjesco a FEDE-COOP) y la Feaer-acidn que quedarjan al margen te los esfuerzos ae for-alecimiento aaminiscrarivo y gerenczal
Cualquier crabajo de mejoramienco y forta2ecimienco aaminisshytrativo deoe ser integral Jo que implica necesariamenre mayoresconocimientos Ce Ia realicad y tecnicos acompaaaos de uncamoio de actituo y dce mencadidad Esco conlieva mucno ciempo sse precende que ia nueva tccnologia sea incorporada permanenteshymen re La mayoria de las cooperativas no Man liegaao aun alesraco en que solo es suficiente un tratajo cecnizo de corcoplazo Es necesarzo un esfuerzo mucno mayor de asiscencia tecnica permanence y directa (On-te-joo-raining)
En cualquiera de los cases seria ceseatle que FEDECOOPasulniera Is Iniciativa (La Federacion estd directamente intereshysada por formar parte del Sisrema FEDECOOP) y coordinaraesfuerzos que los esran haciendo las cooperacivas Ia Fundacidon Ebert y UNIBANK para fortalecer a las cooperativas Esto conlleva elapoyc tecnico y financiero a Feaeracion para quela monce unPrograma de Fortalecimienco Aamniscrativo Este Programa deteracoorinar en primer lugar Ia asiscencia que se esta prep tando yen segundo lugar deoera lievarla directamence a las cooperativasque nan quedado al margen te los programas ya vigences Inciushyyendo a la misma FederaciOn)
El programa de asistencia tecnica financiera no debera sermenor que tres afos y detera concemplar Ia forma de co-financiarIa asesoria toecnica incluso la forma en que Cal asesoria sepoara in cegrar en forma permanence a los procesos te extension
b9
capaci cacion Y asisrencia cecn-tca ce Ia Feceracionit rinancam-Lec concempla- ias 005 Propuesa ya teoe-1
pr-eshysenraoas por el Lic Araya Ia ereccuaa para mejorar la Feerashycion y Ia EfecCidaa para mejorar a P cooperacavas
El programa muy oien puolera complemenar los tratajos queesta Qesarrol lanco el Lic mraya
VII- CAPACITACION ADIESTRAIllENTij Y ASISTENCIA TECNICA
Bases para un Plan e Fortalecimiento Administrarivo
El programa que se propone en esra ocasion consca de trescomponences incerrelacionaaos que sarisfacen necesidaces compleshymen carl as
El primer componenre es la capacitacion
FEDECOOP tiene un Departamento de Educacion El Deparramenrodesarrolla tres tpos principales ae acrividades Cursos sobreFilosofia y Doctrina Cooperacive Cursos sobre FortalecimienroAdminiscrativo y Cursos sabre Relaciones Humanas Y Publicas Ocupemonos del segundo grupo
Se propone que el Depar-amento cambie el concenido de loscursos sobre fortalecimiento adminiscrativo se refieren princshypalmente a Normas Parlamentarias Administracion Basica de Coopeshyracivas Contabilidad y Analaisis Financiero Basico Los Cursosduran 4 dias cada uno 4-6mrs par dia Los instructores sontecnicos ael Departamento de Educacion Asisren a los cursos losmuemoros ael Consejo ce Acminiscraca6n de los Comites y Empleashydos ae las cooperativas El Deparcamenco no nace segulmienro
Se propone que el Departamento cambie el concenido deCursos que realiza y su losfrecuencia Los deve hacer programadosae una menor a una mayor profundidad y ajustados en el tlempo alas necesidades especificas de las cooperarivas Para esto neceshysita asiscencia y apoyo tecnico El Departamento podria incorposhyrar los cursos especializaoos en aminisrraci6n de empresas ofreshycidos par el INCAE u ocras instiruciones afines Tanto los Gerenshyres como el personal tecnicos ae la Federacion y algunos direcshytores podrian asistir a escos cursos
El sequndo componente es el aiestramientosequlmienro
El Departamento debe estructurar y llevar adelante ungrama de adiestramienoxseguimientoentrenamiento proshy(On-the-jobtraining) El programa debe incluir apoyo a las cooperativas paraque efect6en los diagnbsticos formLlen objerivos politicas yescraregias elaooren los planes ce accion y les de seguimienCo
70
Aaemas IoS ecicos Oeceran presrar- apoyo en Ia aplicacion aeos ssemas manuales y politicas oesarrolladas oajo el prograshyma
El Departamento oeoe ser reforzaao con capacitacion espeshycial Zon personal tecnico y recursos para traoajar en las cocipeshyracivas mas o menos permanencemence Fres tecnicos en Ciencias aeJa Auministracion Cooperaciva y un Concador poarian complecar el traoaj 0
El DVparramento ae Eaucacion debe traoajar conjunramente conel Departamenro de PianifLcacion Este Deparamento tLene trestecnicos que con capaci tacLon aoicional en 4oministracion FinanshycLera v con recursos poaran traOajar permanentemence en lasCooperacivas en rooo Jo que signifique aoministracibn de recursos financieros
El Tercer componence es el de Asiscencia Tecnica Espeshyci ali zaoa
Se p-opone la contratacon de un expero en escructuraaamLnLstracion y flnanzas cooperativas de largo plazo ydisponibles para la fondoscontratacion de especialistas de corto plazoEl experto ce largo plazo ayudara a moncar el programa a selecshycionar a personal a zer concratado por Ia Fedaeracion a particashypar en su capacitacion y adiestramiento a colaborar con elaaiestramLenro en las cooperativas y a seleccionar y aefinir lastareas de los Especialistas de corto plazo Estos Experros Cesashyrrollaran tareas especiales para Oeneficio de Codo el sistema
El Departamento de Educaci6n conjuntamence con el de Planishyficacion deteran asignar un recnico homologo del experto para queincoroore las tecnicas y proceimientos a los programas permanenshytes cie la Federacibn FEDECOOP RL con un equipo computacionalincegraCo podra recabar y transmitir nformacion a las cooperac ishyvas socias y as promover el concepto Ce sistema aplicaco a coaoel movimiento
RECOMENDACION PARA USAIDCOSTA RICA
Se recomienda enfaticamente que USAIDCosca Rica proporczonelos recursos financieros y tecnicor para Ia implementacion deesra propuesra El exito de los esfuerzos realizados por USAIDCosta Rica para lograr la renovacion y la oaversificacion del se verian seriamenre amenazadoscafe de no mediar un programa Cerorralecimiento inst itucional admnistrarivo y financieo comoel esoozaao en esta propuesta
71
IX- PLAN DE SEGUIMIENTO
1- Discutir el presente trabajo con funcionarios de FEDECOOP RL con sus m17iembros dJrectrores y con directores y persoshynal de ]as cooperativas Lograr su apoyo Responsaale ACDI
2-- Discutir ampI presento crabajo con funcionarios ae USZAIDCosta Rica Lograr zu apoyo Responsaoles FEDECOOP y ACDI
3- Introducir modificaciones y ampliar la propuesta condetalles tecnicos de acuerao a los intereses necesidades yposibiliJades de la Federacion de las cooperativas y de USAIDCosta Rica Responsables FEDECOOP y ACDI
4- Elaborar un presupuesto detallado que contemplefinanciamiento compartioo y progresivo por ei
parte oe ]a Federacion y de las Cooperativas Responsaoles FEDECOOP y ACDI
5- Negociar ampI tiempo de duraciOn del programa ajustando-Jo a las posiDilidades ce financiamiento Firmar el contratorespectivo Responsables LCDI y USAIDiCusta Rica
6- Iniciar ]a implementaci6n del mismo Responsables FEDE-COOP y ACDI
72
-AN E X 0 S
Anexo No 1shy
6 de Junio de 1988
TERMINOS DE REFERENCIA
El prop6sito general de ]a Consul toria es el de obtener suficiente informacion de una muesrra de cooperativas afiliadas a FEDECOOP que sirva de Oase para la elavoracion de un Plan de Fortalecimiento Cooperativo Administrativo y Organizarivo a ser implementado por el Proyecto FEDECOOPAID una vez el mismo sea extendido y ampliado
El Consultor trabajara en estrecha colaboracibn con el pershysonal de la Federacion que sea asignado por el Gerence asi como con el Asesor ae Credito de la ACDI
Especificamente el Consultor debera
1- Elaborar conjuntamente con funcionarios de la Federashycion criterios de seleccion de las cooperativas que participaran en el estudio
Los criterios de seleccion podrian ser la ubicacion geografica el tamaho en cuanro a numeros de socios el volumen de operaciones y ladiversidad de servicios ofrecidos a sus asociados entre otros
2- Proponer a la consideracion de FEDECOOP un cuestionario que contendra las areas asi como los puntos especificos a ser analizados en las cooperativas
3- Visitar las cooperarivas seleccionadas para explicar los objetivos del estudio asi como el cuestionario a ser llenado en las cooperativas
4- Analizar cada una de las cooperativas seleccionadas en
base a la informacion obtenida
5- Efectuar recomendaciones sobre la forma y el modo de
fortalecer la administracion de las cooperativas
6- Identificar las necedidades de capacitacion adiestrashymiento y asisrencia tecnica en las cooperativas y proshyponer la forma de satisfacerlas
7- Evaluar la propuesta de Juan R Araya con el fin de determinar la forma en que pudiera constituirse en el
74
mecanismo ae seguimienro e umplementacibn de sus recoshymendaci ones
8- Elaborar un Plan de Seguimiento de sus recomendaciones asi camo sentar las bases de un Plan para el fortalecishymiento administrativo be las Cooperatavas que pueca ser implementado por el Proyecto FEDECOOPAID
9- Presentar a ]a consideracibr del Asesor de Credito de]a ACDI y a FEDCLJI- un plan de implementacion de 2a Consultoria y un esquema del contenido del informe tecnico final
10- Presentar a la ACDI y a FEDECOOP un informe en borrador detallanco sus actividades traoajos yrecomendaciones antes de salir del pais
11- Desarrollar otras actividades asignadas por el Sr Cristobal Astacio Asesor de Credito de la ACDI que tengan relacion con trabasu jo y se puedan realizar sin perjuicio de las tareas principales identificadas en estos terminos de referencia
75
Anexo No 2-
CRI TERIOS DE SELECCION
1- Zona Geografica Su tusca otener una representaciOn gecgraiica de las cooperacivas
2- Tamafo en numero ce asociaos Se seleccionarios trescriterios Pequefa hasta 1000 asociados mediana hasca 2000asoclaaos y grance hasca 4000 asociados Existe una relacion directamente proportional enrre el numero de asociados y el volumen oe operaciones
3- SituaciOn FinancieraEconomica Se busca separar a aquellascooperativas que tengan cifzcultades de las que no las tengan
SEL ECC ON
I- ZONAS Sur Coopesan Vito Coopeagua Buena Coopesabali to (Al ternativa)
Los Santos Coopeleco Cooperarrazu (Al ternativa)
Guanacaste Coopepila Angosta Coopecenizosa
Central A Coopesan Ramon Coopeagri
Central B Coopeaatenas
Atlantica Coopeji balle Coopesuv a (Al ternativa)
2- TAMANQ- ASO -
CIA9O0S I
Hasta 1000 CoopepiJa Angosra Coopejibal le Coopeagua Buena Ciopeceni zosa
Hasta 2000 Coopeleco
Coopea tenas CoopeSui za
76
Hasta 4000 Coopesan Vito
Coopesan Ramon Coopeagri
3- SITUACION Fl-NIANCIERAECON
Con Dificilt Coopeleco
Coopepila Angosta Coopejioalle Coopeagua Buena Coopecenizosa
Coopeagri
Sin Dificult Coopesan Vito Coopesan Ramon CoopeAcenas CoopeTarrazO
77
Anexo No 3-
PROGRAMA DE VISITAS
Jueves 9 y Viernes 10 de Junio Coopepilangosta Coopecenizosa
Lunes 13PMartvs 14 y Miercoles 15 de Junio Coopeleco
Coopesan Vito Coopeagua Buena Coopesaoali to (Al ternativa)
Coopeagri CoopeTarrazO
Jueves 16 de Junio CoopeAtenao
Coopesan Ramon
Viernes 17 de Junio Coopejibaye Coopesuiza (Al ternativa)
AREAS DE ANAL ISIS
A- Financiera
B- Contable
C - Administrativa
1- GerencialRRHHPolitica salarial 2- Estructura Organizariva shy3- Consejo de Administracion Roles 4- Controles Internos 5- Planes de Trabajo - Presupuestos
D- Servicios
I- Comercializaci6n 2- Credito 3- Suministros 4- Asistencia Tecnica 5- atros
E- Asociados
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Anexo No 4-
CUESTIONARIO PARA EL ANAL ISIS DE COOPERA TIVAS
FEDECOOPR L
Fecha de Junio de 1988-
COOPERATIVA
LOCAL IZACION
PERSONAS (y SUS CARGOS) QUE CONTESTARON EL CUESTIONARIO
I- ADMINISTRACION
A- Estructura organizativa
1- Tiene un organigrama administrativo Si No Si lo tiene adjunte una copia
2- Quin lo elabor 3- Esta aprobaao por el Consejo de Administracibn
Si No
4- Se Jo aplica SiNo
5- Si no se lo aplca porque
6- Que cambios se tendrian que int-oducir bull
7- Tiene un Manual de OrganizaciOn Si No 8- Esra aprobaao por el Consejo de Administraci6n
Si No
9- Se Jo apiica Si No
10- Si no se lo aplica porqueO
11- Estan claramente definidas en el organigrama yo en el Manual las funejones las responsa1ilidadesla autoridad el controlla comunicaci6n etc Si No
79
12- Tan to el Geren e coMO empleacos claves y los miemDros Ci reccI vos sacen que Posicion ocupan en el organigrama y lo que eso sgn-fLca
13- Necesia apoyo CecnLco para elaoorarimplantar o moC7ficar el organigrama acminJsraivo yo el Manual de Organizacion Si No
B- CONSEJO DE ADMINISTRACON
1- Con cuantrF miemros sesiona el Consejo de
Aminisracion la mayoria de las veces
Quienes son
2- Que nivel oe educacion y experiencia tienen Jos miemoros del Consejo ae Adminiscracion
Educacion Experiencia
Presidente Vice-Presidente Tesorero
Secretario I iemoro
Miemoro
Mi emoro
3- Conocen los miembros del Consejo los objetivos de la cooperativa Si No
4- Conoce cada miembro sus respectivas funciones y responsabiJidades Si No
5- Que clase de asuntos se discuten en las sesiones Proporcione ejemplos
6- Se prepara oraen del dia para cada sesion Si No La conocen sus miembros con anticipacion Si No
7- El Gerenre informa en detalle y por escrito en cada sesion soore Ia marcha de la cooperaciva Si No
8- Tiene el Consejo un sisrema de evaluacion de sus miemDros componentes Si No Lo Aplica Si No
80
9- Se cumplen sus resoluciones SNo Existe algOn proceaimeno para dar seguimienco a las mismas SI O
10- Enumere as policicas que ayan siao aprooaas por el Consejo
II- Paricipa el Consejo en la elaooracion de los planes de trabajo SiNoEn que ripo ae ejershycicios de planLficacion priclpan los mzemoros
12- Quien selecciona y conrara al Gerente
13- Quien seleccLona conrraa y frja salarios al personal e la cooperaiva
C- GERENTE
1- Brevemente explique en que consiste su traajo en relaci n con los oojerivos tie la cooperativa
0
2- Que nzvel de eaucacibn y experiencia tiene Educacion Experiencia
a a
3- Tiene la cooperativa alguna politica definida on materia de salarios y otros eneficios para el personal Si No Brevemente cual es
4- Cual es el estilo de administracin del Gerente ebulll bull$IlO a
ee e l fe
5- Son satrsfacCorias las reladCones umanas enr el personal 5L No
o- Sostienamp ei per-onaJ reuniones perodlcas encre Si y cun el Gerenre para coorainar sus acrividades S-L No
7- Realiza la Coopracva por Jo menos una vez al aibo evaluacion ce oesempno ce su personal Si No
B- Que acciones coma a cooperaiva como resultaao de escas valacones (Correcrivos o incentivos)
9- Con que nerramienras ce adminlsrracion cuenra el Ge--n re paracumplir con su labor Planes PrLLpuestos Flujos de Caja Flujos de Fondos Sisema de Informacion
Balances periodicos Oros
bull
10- Participa el personal de la cooperativa en laelaboracibn de los planes de cortto y largo plazo
para la cooperativa
11- Cuales son las principales forralezas y
deoilidade oe la cooperaniva
12- Ouo na cesiaria el Gerenre para adminisrar mejor a ]a cooperaiva
I
13- A quien recurre el Gerente en busca de asistencia
y apoyo
14- Que factores se consideran en el proceso de fijashyc1og de los precios de venta de insunos
82
11- Existen documencos en pocer ce la cooperativa quegarancrcen la recuperacion ce los pres camos Si No Donce se los guarca
12- Exzsce algun proceimuenco o politica escrita y aprooaca por el Consejo ae Aoministraci on para Ia compra mejora o reciro ae mueoles equipos y maquinaras Si No Se la aplica Si No
13- Estan todos los bienes de ]a cooperativa legalmenre a nombre ae la misma Si No
14- Existe lgbn orocedimiento reglamento a politica escrca aprobaaa pot el Consejo de Administracion para Ia compra venta y mantenishymiento de inventario dp ii- umos y otros productos del Almacen 5i No Se lo aplica SI No
15- Se efectuan inventarios fisico periodicos de los articulos del almacen Si No
16- Existe alguna politica procedimiento o reglamento escrito y aprobado por el Consejo de Aministracion para entregar a credito articushylos del almacen Si No
17- Existe algun mecanasmo interno de ]a cooperativa que regule el procedimienco de compra procesado almacenamiento y venra de los productos de los asociados Si No
18- Como controlan las mermas delse cafedesde el momento en que la cooperativa lo reciDe hasta el momenro de su venta final
2212
L9- Existe algun procecimiento establecido para verificar los precios be venta del cafe SI No Se Jo aplica Si No Es suficiente Si NO
20- Tiene la cooperativa por Jo menos una auditoria externa anual Si No Se revisan sus recoshymendaciones Si No Una vez aprobadas se las implementa Si No
84
21- Existe algun procecimienro aprooado por el Consejo de Adminrscracion para seleccionar y con tratar a Ia firma o con taaores autorizados para efeccuar Auditorias Si No Se lo cumple Splusmn No
22- Ai)arca la auditoria tocas las areas operaLivas
conraoles y aaminisrracivas Si No
1 - CONTABIL IDAD
1- Aplica Ia coopera tiva un sistema contaole que le Doermita obtener informacion agil confiaole y oportushyna Si No
2- La contabilidad esta disehada Para obtener informacion soore costos oe las diferenres acriviclacies y procesos comerciales de Ia cooperativa Si
3- Esta Ia contaoilidad a dia Si No
4- Tiene a cooperaciva contaores ce planta (empleados a tiempo completo) o contrata el servicio extcroamonshyte
5- Se elatoran periodicamente estados financieros oe situaclon y de resultaao Si No
0- Se efeccuan analisis financieros de los informes conraoles Si No
7- Se efectuan conciliaciones de los registros principales con los auxiliares Si No
8- Cuenta la Cooperativa con un Manual de Procedimientos Contables Si No Se Jo aplica Si No
9- Qiae educacion y experiencia tiene el contador para llvar adelante los tratajos de contabilidad de la cooperativa
10- Esta el contador preparaCo para apoyar al gerenre en la elaboracion y control presupuestario y en Ia preparashycion de proyecciones financieras Si No
11- Procesa la cooperariva la contabilidad a mano 0 mecanicamente i por compuradora)
12- Que necesitaria para mejorar el procesamiento
85
A- COMERCIALIZACION
I- Cuanos asociados comercializaron su produccion a
traves ce ]a cooperariva el a-o pasaoo
2- Cuanros asociacos ventieron a la compeenca
Porque
3- Que porcer aje represen ran soore el rocal e asoc la
4- Cuanros procucrores no asociados entregaron su produccidn a ]a Cooperariva
5- Cue volumen (Fanegas) de operaciones -ealizo Ia coopararxvas el ario pasado
Con Asociacos Con No Asociados
6- Cite los principales problemas que tuvo el proceso de comercializacidn ampI aito pasaao
7- Previo al per-oo de ccsecha del aio pasaco puao
la cooperativa esrimar I canridad oe cafe que seria entregada por los asociados Si No En que porcenraje se cumplio la estimashyc on Porque
8- Cianras vecos se reunmO ol gerente yi directores con otras cooperativas cI afto pLsado para aiscushytir problemas referentes a las actividades de mercaaeo Oue temas discutieron Se llego a alshy
gin acuer o
9- Oue servicios recibe la Cooperativa de FEDECOOP para ci pr-oceso de comer-cializacion
bullbull bullbull bull e o e e e o $ o o n o e e $ o8e o $ e $ $
1- Que podria acer la cooperalva para mejorarlos
11- Tene Ia cooperaciva algun sisrema ae cap-LalLzac2on Oasaoo en la can tidaC fisica comercializaca o en el valor oe Ja misma
- SNUMIIISTROS
1- Cuantos asociados compraron n 91 Almacen duranre
el afto pasado (En porcentajes)
Asociados Con rado Credito No-Asoci a Con t o Crecico
2- Cuales son los principales problemas para lograr que todos los asociados se provean de los insumos
en su coopera iva
3- Como estimo la cooper-ativa los insumos a adquirir para abastecer a los producrores el aAo pasado
4- Que procedimienro sigue ]a cooperaciva para o6tener los mejores precios de los insumos que compra para sus asociados
5- Que politica sigb b la cooperativa para que los precios de los produccos qup vende a sus asociados
sean competiivos
0- Que clase de arreglos nace Ia cooperativa con los produc tores para venderles los insumos agroshypecuarios (Credi tocontao con tra entrega de productosetc)
t7
7- Que servLcios recibe la Cooperaciva ce FEDECOOP
bull~ ~~ d e
B- Que podria nacer la cooperaiva para mejorar Ia
calzdad de los servicios que ofrece FEDECOOP
9- Tiene Ia cooperarava algUn sisema e capiralizacion oasaco en las operaciones de vena de insumos y oros arciculos del almacen Si No Cual es
C- CREDITO
1- Dispone Ia cocperaiva de un reglamento de pres tamos Si No
2- En cuanto tiempo son procesadas y despachadas las solicitudes e crediro
3- Se da s eg imiento a los prestamos para verificar si Jos fondos Man sico invertidos en Jo establecido en la soliciud Si No
4- Que porcentaje de los asociados recibi creditos el afto pasado Por que mono
5- Tiene ]a Coopera tiva algun sistema ae capit elizacion basado en los prestamos crorgacos Si No Cual es
6- Tiene Ia cooperatiLva algun proredimien to
politicL o necanismo para controlar la recuperashycion de lo- prescamos Si No Como funshyciona
7- Oue tasas ae nteres cobra la cooperativ$ a sus asociadosComo determina el margen entre las tasas pasivas y acrivas
S- De que fuentes obriene ]a ccoperativa fondos para prestar a sus asociados
e38
9- Son JoB Cesemoolsos oporrunos S No Cuanto rIempo aemora normimente ]a Cramitacon
Como se la Pooria mejorar
10- rTene Ia cooperativa algun programa de mooilizashycion de fonoos enre sus asoczaaos Si No
D- OTROS SERVICIOS
1- Qu otros servicios provee la cooperaciva a us asociaaos
Procesamieno de prouctos A s i s t enc i a T c n i ca Ag r op ecuarLi Asstencia medica y Odontoiogiza Seguros de Via Becas Oe Esrudio Transporte e producos AlmacenaJe ae producros Informacin de Mercaos y de Precios O r os
2- Como se financian los servicios que no prooJcen
in- ieS s
3- QOe apoyo necesitaria para mejorar a prestacion de los mismos
4- Que importancia tiene la prestacion de los mIsmos para IJa cooperativa desae el pun to de Vis ta economico y social
IV- ASOCIADOS
1- Cuantos asociacos ciene la cooperativa Ac ti vos Inac r vos
2- Cuales son las razones principales de la inactividad de los asociados
89
3- Tiene la cooperaciva informaclon estadiscica sotre los asO-iaUos (Cuanros son porencialmente culltvos rashymaio de sus fincas Ciscancia a la cooperaiva siruacion familiar sUCuacion economica etc) Si No
4- Partirpan los aSOClados satsfactoriamente en las acrlvlaaes de la cooperativadeg- (Asamoleas Generales Reun-ones F-dicarivas Reuniones Sociales etc ) Si
No Porque
5- En que meida se estima que los asocarjos se sen ten dueryos de su cooperariva
6- Como se es rma que son las relaclones ae Jos
asociados con el Gerenre empleados y directivos
7- Ha realizado Ia cooperativa camparas de educaciOn aeAsociados Si No Con que resultado
8- Que remas se esCuian tipicamente Ourante los cursos oreuniones a las que E invian a aociaoos
V- FINANZAS
Para completar esta seccin adjunte los Balances ce Situacion y los Estados de Resultados de los dos ul6imos ejercicios economicos Agregue cualquier comentario que quisieraefectuar Si tiene algun anal4sis financiero hecho por la cooperativa o por alguna firma auditora y la ultima Memoria Anual del Consejo de AdministraciOn a Ia Asamblea General agreguelos tambien
90
ACIiVG CIRCULAtiTE
CAJA Y BANC05 CUENTAS A COBRAR INVENTARIOS GASTOS DIFERIDOS
TOTAL ACTIVO CIRCULANTE
GBRAS EN OROCESO TERRENC -LUYE REVALUACION PROPIEDAPANTA YEQ-NETO
TOTAL
OTROS ACTIVOS EFECTOS POR COBRAR USAID INVERSIONES FERMANENTES INTANYIBLES
TOTAL
TOTAL ACTIVOS
FEDENCtA 5E COIEATIVAS DE CAFI CLTGRE5 RL
CF E PtL ~N V ST A R L
A4NL1i1 CGMP1RAT1vG
H 5GDETiEmiRE
miles Cis
103 iI38 4770
63)5
15054
257 1494 15383
17134
14887 10921
1664
4192
ABSOLUTA
165 (5 -0
710 ( 455)
(4463)
(94371 638
9335
73o
775i 50 25
7832
4105
3 0 1 -3626 17481
-75511
-2287
-i735 1274iX 15436
4 49
10080X 4SIX 00o
9585
- 31
Miies Cis
778 4341 4060
336
H9517
9bi4 657
6048
163-m
7130 1042
7
3172
4a7
Paqina No ishy
-------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------
t CEDECi6N E 60PER-ATIl5 DE CAFICUL1GRES AL
G FE F LIH L
N Li 5 j FARATI V
-L 70 DE ETIEmbRE
1967 198o
NOMBRE V A R CI0N
Mli2s CiS A8SLUTA Mil1es Cis
PASIVE PASIVO CIRCULANTE CUENTAS POR PAGAR FEDECOOP 7584 212 26 7371CUENTAS Y DOCT0 X PAGAR 5452 (586o -5 4 11321AHORROS A LA VISTA 19 15 40526X 4 RETENC Y ASTOS ACUm 207o 79i 261Z 1277
TOTAL PASIVO CIRCULANTE 15131 (4842) -24241 19973
PASIVO LPLAZO
HIPOT Y DOCTOS A PAGAR 5737 0 OO 5737DOCUENTOS POR PAGAR BANCOS 10973 48u0 7776 173
TOTAL LARGO PLAZO 16710 4800 40301 41i10
OTROS PASIVOS
PROYECTO A0 13848 4148 42761 9700CREDITOS DIFERIDOS 12 (147) -9276
TOTAL OTROS 13859 4000 4057Z 9859
TOTAL PASIVOS
PATRIMONIO
CAPITAL SOCIAL COOP RESERVAS PATRiONIALES EXCEDENTES ACUMULADOS EXCEDENTES PERIODO DONACIONES REVALUACIONES
45700 3959 948 41742
3174 11473) -3170 4647 136 (52) -2763 188 i4 1331 -10106 (1317)
(5078) (304) 14992 (2032) 3047 2750 92468 297 1199 036 11310 5c3
---------------------------------------------------------------TOTAL PATRIMONIO 2492 14b 624 2345
TOTAL PASIVO Y PATRIIONIO 48192 4105 931 44007
Pagina No 92shy
FEDERACION E COOPERHTIVAS 3E CAFiCULTjAE5 R ANAL1S55 E LA SITOAC16N ECOfiliiCH NANCERA
0 P E mA S TH RF I iG L L
LONSOLIDADO F E k i 0 D 0
ESTAO0 DE RESULTADOS 87 z
4ENTAS NETAS 5303890 IV000Z COSTO DE VENTAS 4491270 84 B
EXCEDENTE BRUTO 812620 1532
GASTOS DE OPERACION 1022940 1929
GASTOS DE VENTAS 245240 4o2l GASTOS X DEFARTAMENTO 334820 631X GASTOS DE BENEFICIO 282260 532
GASTOS ADM Y GRALES 100o20 30
EACEDENTE DE OFERACION i210320) -397
OTROS INGRESOS-NETOH 14310 027
PRODUCTOS FINANCIEROS 100750 190x 6ASTOS FINANCIEROS 412520 778
EXCEDENTE NETO t507780) -957
DETALLE 2 DATOS INDEPENDIENTES
EFECTIVO 1063
CUENTAS POR COBRAR 9138
INVENTARIO FINAL 4770 INVENTARIO PROMEDIO 4415
5
6Z
4416100 10000
3760320 a49o
6b566O 1504
706400 159
172950 3clX
170200 385t 208960 472
15427 3491
(40520 -092
8500 019
189030 427
300200 B14
(203190) -459Z
77a
14341
4060 4125
Fagina No93shy
N~ 0 M I vil i C2
-les Cis 46SOLuTA Miles Cis
HCTIO ACTIVCOCIFICULANTE
EFECTIvo M637 t314 K2 -75 17 4I1 5i116ERSIONE3 TRAlNSITORjA5 000
DOUENGACOH2 30i62 6I57 75CUENTAS FI~h hErAS 61166I1O 3158o73 9270 J40443C06RA INVENTARIOS 1367158 (4635) -3Ibl 2(152i36iSIO3 PREPAGADOS 0 0
TOTAL ACrIVO CIRCULANTE 6106232 222o576 -767 5673054
HCT V FIJO
DOCLJMENTOS AtC0BRAR o232231 460-4591 2824s2 1629700(NYERSIONES PERMANENTES 4822 357 77i 45355NMUEBLES MAUG Y Ea NETO 9533i2 IK2253 186-3 11)3146
ACTIVO FIJO 32S5205 652Lao51 24121Z 27 6554
DEPOSITOS EN GARANTIA 32200 0 00(Z 32200
iTTL OTROS ACTIVOS 3i2Coo 0 06z K200
TOTAL ACTIQ0S 17573o37 8755229 L15i BoIS406
iaqina No 14shy
Lr UU L r4I L - -
Pmz[VIJCIRCLILHN7L buLUMENT06 A PAi3mR iO oo34 1O CuENTA3 Frmur 537~41151705455
TOTAL PASIVO CIRCULANTE i310209 353760 o1I1 577645i
FA31YO L PLANO
DOCUMENTOS APAI3AR t1C)j -I~o~ul 11V00CUENrMS APIAG 7IdiBoG 7 1365R 544537
TOTAL LisRGO PLANO 7131368 5434337 31197 1775i
TOTAL FASIVOS lo4i2067 69o2OU7 11319 7513i90
CAPITAL SOCIAL COOPERATIVO i0216c6 14i463 1713Z i72337 iUPERAYIT FOR uONACION i3K025 90 1)221)is RESERVAS 1(C7~12i -2740h 41345 EACIDEFICIT) OFERACIGN 1 J47 8J ~5 i~u 773Z~ tl4i4oij
TOTAL PATRIMONIG Sil550 226 8Ai -1345Z 941
TOTAL PASIVO + PATRIMONIO 173767 5755229 1015il 8o1S40i
Pagini No i5shy
-----------
1414Ni ampiqC
DOMJIuE R]uLTAL-3
vENT 5 ETA5 C5ET6 EYENTAS
ExZEDENTE RUTJ
6AS16S DE OrERACiON
EMSTGS OE vEN1qS GAiTOS DE ADMINISTRACIOI GASTOS DE ENEICIO GASTGS DE icmlLULOS OT1ROS 6HfGO-
E(CEDENfE OE UPERACION FRODUCTOS FiNANCIER0S GASTOS FINACIEROS EXC AOTROS PROD IRES GTROS FROdUCTOS RESERVA5
EXCEDENTE NETO
DETALLE 2 BATOS INDEFENDIENTES
T7
14cX0 16
22
4vlb
io45 1E84 429 0
53
(10o4) 395 15
554j 0 0
t54)
EFECTIVO
CUENTAS FOR COBRAR INVENTARIO FINAL INVENTARIO PROMEDIC
6
i549 71505 0175
615
741
1123 i28bZ
92 u00 0 0
-U2o 9X ox
-t3X JIM CI4
-523i
154
1732
61 73 175 0
(169) 110
(256) 0
t256)
104 41i
65o6 3407 17o 2015 j19 1225
Pagina No i6shy
------------------------------------------------------
------------------------------------------------------
------------------------------------------------------
------------------------------------------------------
nelo 10
rLERCIOiN OE LF~~i~ rILE CFCArt
miles Cis A5LUTiM Miles Cis
ACT I ACTIY CIRCULANTE
CAjA fBANCOS 5824 7148 117641 2676 HIPOTECA5 POR CObRAR 452 492 M C DOCUMENINS FOR COBRAR 343 t79 -52491 712 CUENTAS FOR COBRmR NETiiS 7292L 0~4109) -5o~ 367041 iNVENTAR10S 20809 S i4275 10565 ASELANTOS SOBRE C04TRATOS 33b5 30 23463 1005 BASTO5 AGADOS FOR ADELANTADO 52b60 197 211i 43406 ANTII[PO PARA 6AST05 147 54 560o4
TOTAL ACTIVO CIRCLLANIE 356545 i7ji83i -1745 45i926
ACT IYO FIJO
5USCR1FTORES FDR COiFAR LP 3152 14067 6124 i715 COENTAS FOR LOBR(IR 895 62 iiq 3623F hIPOTECAS FOR C06RAR LP 65W0 0 o~u i500 DOCCUMEh[GS PHR COORAR LP 73 i~t 73502 10u o0i 0 ROFIEflAD PLANTA Y EGUIFO NET i3125 355 3 501) ll70 NVERSIONES E ACCIONES 82756 271 31i 4 5TOS DIFERIDOS ~ j-0u 356
ACTIYO FIJO 2-15052 i1601 ob33 1154051
OTROS ACT1YOS
GTROS ACT IVOS 104i 31 305 1018
TOTAL OTROS ACTIYOS 104i 1 305Z 1018
TOTAL ACTIVOS 583246 16249 287t 566597
Paqina No i7shy
---- - -- - - - - -- - - -- -- - -----
04NHLL( 5 RZi1I
PH 5i vc
FASIVO CIRCuLANTE HIPOTECAS FCR FAGR CP DOCUOENTOS A PAGA CF C6ENTAS A PA6AR FRvISICNE3
6ASOS ACUMULADOS RErENCIONES FR FAG R IWuESTO SOBRE VENTAS
MjTALASIVO CIFCJLANTE
ampASIVG LFLAZO DOCUMENTOS E HIFOTEAS EROVISION PRESACIONES LEGALES ETENCIOE5 POFOFAGAR LF
F0i4O0 ESTABILIZACION ECONOMICA
TOTAL LARGO FLAZO
AL SihtE
ies Cis
567
152I 3o 9
2515
13272
11I
40v160
8621o 356
0 0
88604
4DLUTH M isMIies
13i4 1938X 7i3 iI7( c 33444 3511
t34470 -6721 3513 4o 36710 lo5
(i533) -5360 Za 0 (4)- 0oc 4 tS9) -34ll 171
(3o120) -628 46260
6783i 3275 20365 2 s2l 36o
(7243) -lO00OZ 7243 (17425) -10000 17425
43165 9iO00 45439 ---------------------------------OTROS PASIVOS
PROOUCTOS DIFERIDOS 9332 32158 53641 o04--------------------------------TTAL OTROS PASIvOS 9332 3258 5364 o074
TOTAL PASIVOS
PArRIMONID
CAPITAL SOCIAL COOP RESERYAS ECED 0 FERDIDA DEL PERIODO SUFERAVIT REVALUACION EACED FERDIDA ACUMULADA
- -z-- --------------------shy4 8V9 i3u3 211Z 467793
57802 II10 2378 466i7 855 (2263) -7256Z 3118
1065 t289) -7311 3961 25428 0 OM 542i
0 0 000 --------------------------------TOTAL FATRIMONIO 85150 5946 751Z 79204
TOTAL PASIVO t FATRIMONIO 583246 16249 2871 50697
Pagina No i8shy
0
------------------ --- ---- --- ---- --- ----- -----------------------------------
-------------------------------------------------------------
NS0LiDP DE L I 0m
E37IbO DEkEuLr~b6S 67 ZS
NhiS NETH5 5i 611CO cA o72757O 1000070TO DEvEN TA 4 57 14308 5 jamp 547 j4544 600~
GAST05 DE OFEFRACiON 1 50 i5 16 7 2 1 ~5a~ 1
6ISTOS DEVENTAS i5171 3 i45X o2 4cl 417 0GMSrOS DE ADMIN5TRH[ION 6 -170 15 5I5 ~ ~54ASTOS DE BENEFICIG 4a8o 4 3i3 0OTROS G STOS 6 427 2i 1 54X 2i~2 C04oEXCEDENTE DE DPERAC ION bo7i06 122 9L9140 135XPRODUCTtJS FINANCIEROS 24-10467 455 00i51 44 22buASTOS FINANCIER05 5574142 11)73Z 160640 5171AEAC A OTROS FROD Y ES (1716547) -4 i8545ol -1OctDTAOS PRODUCTOS 65i508 52^ljz b17152 21
6455 0 07 i55c5 020
EACEampENIE NETO 1o60IZ 3iOb ISY
DETALLE 32 DiTGS INDEPENDIENTES
EFECTIVtJ -
UENTAS FOR COBRAIR L7302o 167115IfiENTRO FINAL 05S1io iNVENTARIO PROIIEDID
10iiplusmn214
Fagina No iishy
----------------------------------------------------
--------------------------------------------------
ED)EACi3N
AL
ACTIVO CIRCULHNTE
AjA Y iANCOS iNVERSIONES TRANSHiT iAS SUENT S A COaRAR DOCTOS A C0ikk - S F FINANCIACION1
INVENTARIOS
MERC EN TRANSITO SASTOS DIFERIDO0 ANTICIPOS FROVEED
TOAL ACTIVO CIRCUIANTE
INVErS r-ERMANENTES
DOCUMENT0S A COERAR - L F
FGPiEDAD FLAItA Y EQ-NETO
TOAL
OTROS ACTIVOS
DOCTOS A COBRAR - PROYECTOS ALMACIGALES
ACTIVO INTANGIBLE CUENIAS EN LITIGIO
-2E A~HPlim
1 iE
mies iS
4u73
17711
1125 9256o
1i15i
266 14007
575
147462
514
752
28035
3400[
35126 (I
280
476
SE CmF JL76E5 AL
tERi TE
hileLUc 4 Iies CiB
t 3 5401 -46-50 7 15 5(0 590000 I) (59 q) -2 30 237t0
87 835 1538 (837i -8X i94)3 i25J -531 11763 2 (500 0)
253i 22)5Z 11476 75 O0IX 0
t7 4 -o3 155123
iaI 360Z 5033 752 00 0
327Z 2565
31 1079 3060
1386 6616Z 21140 v 000 0
183 188141 i7 i39921) -Ei14 4399
TOTAL 35863 10247 i97 255o30
TOTAL ACTiVOS 2173o5 5917 2doz 21144i
iaqina No I00shy
----------------------------------------------------
------------------- ---------------------------------
LuLu r ZUlm r
LN 1 ML iffi uLVL
les Cis ASOLUTA 1 Mlies Zi
FASIO CIClULMTNc 2uElTA OCTS AR 224) -2641 814061 5557 ArhRROS A LA 3SA ii5 lo 09 i29171 21o31 8ETNC 2 iP FAAR 7733 77 4312 1455MF 3M5TOS MCUMULAS 1321 132i 000 Q ANTICIFOS f OTRCS 766 7i6 0001 0 FROGDUCTOS DIFERICOS 7886o lc54i1i7 67686
TOTAL FASIVO CIRCULANTE i63ok4 26577j -4 172al
FASIVO L rLA1LU
[lPil1OCT05 HH FAO 45 i4631j -23~l 611
EfSlITML --LEULE3 5 15o44 21 LE6LE-0o2 85) -oO3 14o
TOTAL LAR6O PLAUC 5527 263 -27377 7610 ----------------------------
T3js FpASIVOS urciu AD 297U7 1964 58aIZo743
FROE TO VVIENDA o523 6523 oVo 6 ----------------------------
TOTAL OTROS 36250 L7507 9341Z 18743
TOTAL FASIVOS 0526o 3450647 192534
PATRIMONIO CAPITAL SOCIAL COOP 21101 17iol 7930 AFORTES CUOTAS 2o 5i5 403o 1473 ESERVAS DE LEY 3743 (272) -442oe 6716
E2CE5 0 PERDIAS ACUMUL (319 6o -275Z (3205)
TOTAL PATRIMONIO 11i4 t3 -721 12915
TOTAL PASIVO Y PATRIMONIO 2173o5 591 280Z 211449
Fagina No 101shy
----------------------------------------------------------------
-------------------
------------------------------ --------------------------------------
--------------------- ------------------------------------------
7u i I Wlk 13 LAAU3 -O ELQUMomi
u LIML) ~ C
vpoundTAr5V3445o27O vT7i 100MA 1474C
7 337 2o2iElov
7-1E~ Iu~01o 5174270~ 6ASTGS EpoundOFERACiON 6 Z 20 rl 410501(
6ASTO5 DE YENTAS 221004) 41X 22213oOGASTOS AbEFARTAM EkT6 22do550 64X 95i 206A3TOS DE BENEFICIO 1623750 529 144455)GASTOS Abl Y GRALES 566580 170 36365
E4CEDENTE DE OFERACION 5444 1581 1856oO
PRODUCTOS FINANCIEROS 4i782( 142 2917IGASIOS FIhANCIEROS 12303o0 35 3370o0
OTROS FROLOCTOS 257 707 53922[OTROS 6STOS vu) )OOZ 00
EICEDENIE NETO 7v15 01 132470)
DETALLE 2 DATOS INDEFENDIENTES
EFEC[IYO 40 l
CUENTAS FOR C05RAR 17332ikYENTARIO FINAL li34i
11156INVENTARIO PROMEDIO 11783
11471 11746
Fagina No 102shy
---------------------------------------------------
---------------------------------------------------
---------------------------------------------------
---------------------------------------------------
-
hOi8E
ACTIVO C1RCULANTE
EFECTIvO INYERSIOhE5 Si5T3RhS
DGETA CO8 EASFREPAG CUENTA5 OR C08RHR sEiAS iNVENTARIGS PRODuCTJ5 FOR COBRAR PRESTAMOS ASOCIADOS
TOTAL ACTIVO CIRCULANTE
ACTIVO FIJJ
DOCUMENTOS A COBRAR INVERSIONES FERMANENTES iNMUEKLES MAO Y Ea NETO XFCTECA FOR COBRAR UENTAS FOR COBRAR LLP
i E4 L E 9 L
ii67
V HR1 C
Miles Cis 5kuLuTA 4 Miles CIs
i171 1358)32
24377 76054) 25287 5o87 41587 8523 o572 7218
-10641t O
-7573Z 2gv2
2547Z l20booo67 I
3325S 3
1043 IibO0 334o4
772 51738
155260 153702) -257) 2v6i2
2787 4-13
134583 1500
470ib
1O5i 7v6
7706i (42i
L4ob8
1180ax o844
S80t -2224 4534
127B 4205
i7514 i2
32348
ACTIVO FIJO Ii71 53525 38i i37274
OTROS ACTOS
OTROS ACTIVOS 871 245 3i 1 326 GASTOS DIFEFIDOS 8003 8402 314682 2o7
TOTAL OTROS ACTIVOS 454) 8o47 631 B-73
TOTAL ACTIVOS 35559i 6470 244 34712
Pagina No 103shy
-------------------------------------
---------------------------
----------------------------------------------------
---------------------------------------------------
-------------------------------------------- -------
---------------------------------------------------
SN L I
M~bAE
FIVO
Hi 6IVO CITCULANIE OCUMENTES A -GuA
CLLENTAHFOR AAR OFEATIvA OTrAs CUENTAS FOR FAGAR DEFOSITOS A mY1ST
TOTAL FAsIvCriRCULANIE
S C i CCC~E L E L-U- M
v1riMHO
Miles CIs
117iO
13(32 5967 470
6SDLUTm miles Cis
i359 3 4v47 2437 2314) -1442 Io0525
2233 5948Z 3754 132 3905 33
155035 11141i) -o641 17054
PAIVO L FLAIDl
DOCUMEnt0s A ABAR iNANUIANIENTO AID
DEPOSHTOS FLAZO FIJO FRODUCOS DIFERIDOS
30805 972 415Z 21077 459i 11755 3434 34234 a1348 14947 2251 o401 2823 1i1761 -2944 4001
TOTAL LARG6PLAZO 16vi5 35252 2204 125713
TOTAL PASIVOS
FATRIMONI0 CAFITAL SOCIAL COOPERATIVO SUPERAYIT FOR DONACION RESERVAS EXC(DEFICIT) OFERACION SUPREVACTFIJO
]lo u0 23233 8114 22717
23077 t12) -0057 23063 4ij _ 4951 0004 0 1452 t7) -248 148i
13o oo) -4253 7u2 9383 (20200j (09783) 2583
TOTAL FATRIMOhIO 3B9 t153o4) -22oh 54363
TOTAL FASIVO + PATRIMONIO 65599 2441 3471302439
Fagina go 104shy
E~eLaE 7-L
7i C03TO HE ESTAS 5556 41 62c 375 51
ENA 4EA v4 457735
EACE E~rE Ruio ~ Qa3 ~874 8166
GASTGS DEbFECION 6v574 16 4 z 6o 71
GAS)0 DEYENTAS 0002 06
G3ASIOS DE ADMINSRACIDN loi5 4-2 13366 GAST05 DE 6ENEFICIG 2270- 46o 1540v GASTOS YEHICULOS 6857 2V i4 aw~fs GAsros 251 0574 15 70 EXCEDENIE DE OPERACION 148Y 31 t420j PRODUCTOS F[NAINCIER0S 227H6 Si 1324j-GASTES F-INANCIEIOS 2~2I
OTROS INGRESOS 5162 1 18 51i EXCA OTRO5 PROD RE3 (4i44) -i4 (5o44)
EXCEDENTE NETO 136 vi3 -L0
OETALLE 0 DATOS INDEPENDIENTES
EFECTIVO t2i3j 332i
CUENTAS FOR COBRAR 25287 11600 INVENIARIO FINAL 4i6~7 334o4INVENIARIO PROMED1a 37726 254iO
Pagina No
NO~c~LV shy
1i L ~ri HA~ L~L
~~U~ hL
ACTiNO CIRCULANTE
EFECTIvo 33414 o 77 1i27aOINVERSIONE3 7RNS11ORhkS 49 i16251j -9714 I073006CTy CTA3 i)RCOBR 6i1-5 2988 i4i9l 0(147
ENTARIGSIN 20i410 i240) -1i16 200oc0~MISFRE- ADaS 110743 113o2 92 119381
(1 0 O I C
TOTAL ACTlVO CIRCULANTE 224231 15467) -23d 229o9E
iiCTIvO FljG
NMUEBMAGFLANIampEGUI 145458 3599 3746 103565i iNVERSIONES PERMANENTES 155i3 42~o 376i 1125FR06iIDiFEDECOOP 58028 15704 371v0 42324-GSTOS Y AR605 DIFEfiIDOS 0 ibClo) 0Iilo
ACT IVO FIJO 187i 56i71 i3o28 15i ioa
GTROS ACTIVOS
OTROS ACTIOS v 0 SUSCRIFIREZS (1 0iCvC
TOTL OTROS ACTIOS Ci 1) 00(1Ci
TOTAL ACTIVOS 44311v 350i4 1J73 36i60o
adqina No 10i6shy
-------------------------------------------
--------------------------------------------------
--------------------------------------------------
00
bCT03 amp FME3TrO FII3A4 01iiIa2~OILf
CUENTAS HR~ H6A OFERAih o44 L2255 4) j 42 io7 OTRAS CUEN75 POR PA2IAIF c22 o 07 21661 loa 75 DEPOEIUOS A LAi YiITA L V Uvo
TOTAL PASIVO U-IRCULkiNTE 25754o 15292 6-31 242254
FAIOL rL1ZO
DOCUMENrOS A PAGAR 54151 amp FROGRA1IA AUFEDECOOP 5i 628
15 69l 40 5 i32460 157v4 37 ivYX 42211
7TAL LARGO FLAZO 171395 3666 20784
TOTAIL PAIYGS 3ai725 46687 1445 23082
CAFITAL SOCIAL COOPERATIVO 7210i 18922 355i) 53120 SUPERALIT DE CAFITAL 2-j5 C 0100 2757 EHERVAS i253 1530 13B14 774-
EXCiDiEFICIT) OFERACION (1073) (1)641) 127(li 2506
TOTAL PATRIMONIO 73653 0i17 MLu4000
TOTAL PASIVO PATRIMONIO 443110 53504 1373 369 606
haqina No 107shy
i iULLm
CONSELIDALEK
-TrG DE YENTAS
GASTUS DE VEN TAS GASICIS bE IADMINISTFRHCION GASTOS DE BENEFIC16 GASTOS SUlIINISTROS 5ASTOS SUPERM1ERCMAD E3TACION DE SERvICI0
FINCA LlibNG
EXCEDENTE DE OPEA-ON FRODUCTOS FINANCERC GA~ST05 FINANCIERG POS INGRESOS
OTROS GAST05 RESERYAS ExCEDFROY MID EACEDENTE NETO ~
DETALLE 1 2 DATOS INDEPENDIENTES
EFECriVO
CUENTAS FOR COBRA4 INYENTARID FINAL MNENTARID PROmEE1O
I 1TuC I UN E-LU-iCA
F E I1 0 u 0
~247o4540
l Z 0 C VJ 0
0C64~ C W
L JJ 0
C
tiC -1-701 553C 0100CC OCU0 C
C0
0 Cov~ C 00C~
2 plusmnC~ 5550
3454 1276C
20440 2CooC 13C743 li al 12506~2 kiiil
-----------------------------------------------------
----------------- --------------------------------
--------------------------------------------------
--------------------------------------------------
L H
NO r1 E 9AA iAC1ON
mties is HOLUTA t miies Cis
rVO LCIjU2LHNIE
EFETIVO 5143 4742 L1B254 401 INVERSIONES TRANSiTRIMS 353o j37o oL7Z 2IoO DOCTR 2Obt 6APREPM 1335 720 29e7X 3135 CUENTAS FOR C35RAR iEThS i210o (3tO0j -2442 IO17o INVENTRO5 3706 235 -45i5 70131 PROOLCTOS POR GRAR 44i7 719 [567 HOE-ANTOS SOBRE CAFE a165 4 25 1(77t 3300 SUSCRIFTORES 1552 CQ 4567 124
TOTAL AC1VO LiRCULANTE Lo59i2 -474iLUI 27i4
AcTivO FIJ6
DOCUMENTOS A COBRAR 4201 45iC1 00 YIERSIGNES FEnMmNENTE3 o1u1 loS 2Z 55]z
NMuEBLES IIAQY EU NETO 152oFO 6731j 78 65570 GHfOS LJIFE IlO5 224 E53 35S 2j71
CrIYO Fij6 10ivo 11o431 124J0 io7
OTRGS ACTIVOS
OTROS ACTIVOS 537 28 11o5i 255
TOTAL OTRO5 ACTIVOS 537 252 1li51x 255
TOTAL ACTIYO3 41o555 1)3493 1774 373062
Fa4ra No IVAshy
----------------------------------------------------
4L 3 5
liles Cis mb 6L T_uie
DOCUMENTOS A i1C io59 11416 1453 ZUENTmS FOR FmR 1(7175 6533 -737 11570oOTRAS CNTA FO PAGAR 2449 203 DEPOSITO5 A Li VISTA 44o] 71175 -----------------------------------------------------------------
TOIAL PASIVO CIRCULANTE 20o25 90 2081972C372
PASIVO L PLAZO
DOCUMENTOS A PAGAR 4b690 14865 4671 1825 CUENTAS A FAGAR 14799 6589 13640 620o DEPOSITOS FLAZO FIJO 126302 794 460Z 6508
TOTAL LARBO PLAZO 187787 o3248 5079 124533
TOTAL PASiY0S 416784 63873 519Z 332911
LAFIT4L SOCiAL COOFERATIVO 30055 11739 409Z 16316 SUPERAVIT FOR DONACION 5247 v 00 5247 AESERVAS 15E4o 735 9530 6111 EAC(DEFiCITt 0FERACION 6o23 147 70 647o
TOTAL FATRIMONIO 5i771 1io21 4667 40i5O
TOTAL PASIVO + FATRIMONIO 47o555 103494 2774 73061
aqina No 110shy
1
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
IJ2 o CS-6 DSUMN1TRO L
GV134LE ENEFICI 42)v7292v8 04 Ei 5 30771
EuCEDENT DE GRKiG 1i2 17~2~
FQiASTOSDEADIN UER4LC3 4147 271 417 64~STO5 NIEi 433(1 o47 22Ci3 OTFCS SUIiSTR 4445 081t 73077
DT 3S GASrCS 7927 1161 5K-
E(CE5ENTE NETO 11054 io5 484i
DETALLE 0 2 DATOS INDEPENDIENTES
-EFECTIVO 514340
CUENTAS FOR COBRAR 14Z10ba 160176 [NVE4TARIO FINAL 37900 7011 INVENTARIO FROmEDID -Z4015 528o
gaina No1
-----------------------------------------------------
-----------------------------------------------------
-----------------------------------------------------
-----------------------------------------------------
m~ m L h
C 6 0 F E MT EN
N 0M 5 RE
CTIvOClPCJLANTE
EFECTIVO NYERSIONES TRANSITORIA5 3iJCTCTAS FOR COBR INVETfil GASTOS FRE-PAGADOS uENTfS POR CabRR
CT 5 OR COB ID
TOTAL ACTIVO CiR(CULANTE
ACTIvO FI
NmUEb-MAGFLANTampE0UI INVERSiONES PERMANENJES FROGmIDFEDECOGF SUBSGRiF LF
s E 21 0N
Iiles C15 ABSOLUTA
33) (81 1420 104
3141 10535 112 (56KW 140 775
72641 4i432) o076 25i7
I30i52 1i69
49a8 242 6102 7io
24525 5415 768 2515
~ Miles Cis
-566 5a7 88 is
50464~ 7067i -342 i4o88
114811 o75 -114o 27277
74oS 3479
154) 126i~i
601 4 ) i36 1463 53o Z634 ii1ishyo2 8
ACT1i19 FIJO 81366 ii 166 1521 7078v
OTHOS ACTIVCi
iJTRGS ACTIYOS 4i52 11m 2M6 3a852 5USCRIPTORES 0 0 00ox 0
TOTAL OTROS A~CTIVOS 4352 Im0~ 2850 3852
TOTAL ACTIVOS 21768 14277 7(1 23x
Pai~n No 112shy
-----------------------------------------------------
ui u r
NOMS E
H S ivG
FASUO RCULMNTE
CuENTA3 FOR FADAR OFEAIATIyampTRA CUENTHD ru r unn
OEFOSIT0S A Lm
TOTAL FASIVO CIRCULANTE
FASIvO LPLAZN
LCUMENTOS A PAGmk FRO3RHMA IDFEDECOOF ampFSITOS A LA YISTA FOClEECON
t Hi I
18 00V
i4C i 0 N
Mlies Cis 636Lu~mr mlies
54445102Z
ii435713Mj~
-2067 -232 )
eE0 i a
400 2302 124o 17Vi
87712 (174iE) -lco2 1515
400 li330i -7608 1730 24200 io2 1o24 14o46
0053 20oo6 51 0315 0 5)7) -i(007 577
------------------------------
TOTAL LARGO LAZO a5222 28373 4i1 So8Ci ------------------------------
7nTAFivos
FATR IMONIG
CAPITAL SOCIAL COOPERATIVO SUFERAVIT DE CAPITAL RESERVAS ElADEFICIT) OPERACION EACEENTES ACUMULADOS N6 DIaTRIS MCUM
172935 10593 672 io04amp
44F65 155c5 5293 29404 0 v u V
1607 23Th -7038 3400 tS41J 193581 15 1 3457 447U to5S) -1471 5130
0 201 ci47X IbB
TOTAL PATRIMONIO 4484 3354 2i4 41555
TOTAL FASIVO t FATRIMONIO 217676 14277 701X 203601
pagna ho 113shy
i 5 ELU U Ui U L
E3 E GE3uJT E I 6
-NT shy -E- - - - -oo ~CM
i-- ----- - -
EXCEDEaTE BRui2 o27o o6g 4 612
6ASTOS 3E GE ACi3N 57o1 i574
GASTOS DE VENTAE 6AETOS DEADMIhIST7FACIOS
2o7131O91
720oi
16177647
GAST05 DE BENEFICIO 14Ioo 414 j6702
6ASTOS SUMINISTROS 131b s361213 5ASTJS 30FEMECADO 1451 Ci l46 E3TACICN DESER1iIO 1777 i425 TIENDH 0i 543 FINEA LIBANO 2355o9
EACEDEN[E DE OFERACIN 4215 114 ajiO FRODUCTOS FINANCIERD5 1165i 2 61b6 6ASTOS FINANCiEROS o244 71 14573 GTROS INRESH5 4105 111Z 470 OTROS GAST5 1o07 044 171o ESERVAS ICu 547 EACEDFROY AID 2l o7 EICEDENTE NETO (54( - olZ 403i
DETALLE 2 DAT65 INDEPENDIENTEE
EFECTIVO 73( 5217
CUENTAS FOR COBRAR 72641 82273 INVENTARIO FINAL 1450 675 INVENTARIO FROmEDIO 14437 14o67
Pa ina No 1plusmn4shy
ILI
EFE Ii6 shy64
CTAIS FQO IR~7 o770 u007 C 01(VY C
MCiOFijO
i~uALNAGI 8550 8550 0C0) X INYERSIONES FERMANENTES 451 145 0 00kLo
rR6Hli~FEDECOGP 13473 1473 0001 65TS i CAN~ DIFERID05 073 671 000 C
SL1UUD DEL DEBE 61515
AriiYG FIJO B5070 S5o7 01(C7
OTROS ACTIVOS 0 0C10 0 SSCIFORE5 C UC07 CI
r5TAL ACTIV05 124661 124ool OMOCX 0
raq1na No 115shy
u~~~)I U shy
E~Fl 5 hiesCI
FAiYO CIRCULANTE DOJOS ampPRESTGk F-AG Q ~ R~4
CUENTA3 FOR FAOmk OFEAATI H Z35 s OM OTAAS CUENhAS FOR -AGAR 351 001 DEF031765 A LA vISIi Ul 06
MOAL PASM~ CIRCULANTE 515o c2i51
PA51VO L PLZLI
50CUMENiOS A PABAR 4354 4354 0 FRGRAI H11IFE[JECOOF 1Yo 0c(4
U CI J0001L ETAS LIOUID DEL HAiER
TJTAL LR60 PLANO 07 ai3 550
FArR 1MONIU CAPITAL SOCIAL COOPERATIYO 7743 703 (a 0 SUPERAYIT DE CAPITAL im ~ 0 RESERYAS 000o3 0OO EXCCDEFICIT) OPERACION 4i 4V6 MIv0OM 0
TOTAL PATRIMONIO ERR ERR ERR ERR
TOTAL PASIVO ATRIMON1O ERR ERR ERR ERR
Nota No se obtuvieron los estado5 financieros ae lib
Fagina No 116shy
~ir UL M shy
6JI~LL1 E mj I
pound0510 LDYE T 5 4548 ~ C
-ST0S 202C05Ki ~ ~ C
CASTO - DEvE4 A uA570S HE AMINISTRACIOrN 6A-srO5 LE HENEFI1I 6A i Tj5 SOMIN15TROS 6hSTOS 5uPERmE~RCA~DO E5TACION DESEFRICi0 TRANSFOATE FINCA
445 i0ov 5771
435 42 1
22 004
54 25 iM ) 076
CXi
EACEDENTE DE OPEAiACION FRODUCTOS F[INNCIER03 GASTOS FINANCIEROS OTRGS [NGRESD OT90S GASTOS RESERVAS EIEDFA64 AIDl EtCEDENTE NETO
ill
414 47o
32
77
144
050Z 70o
7Ci Cf
17
C C
0
C
bETALLE 2 DATOS INDEFENDIENiES
EFECTIYvU~0lI
CUENr2 F0 EORA IN VARIO FfINAL iNVENTARIG FROMEDIO
iIC co77 3165
0 v
raqifla No 117shy
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10- Estarutos Cooperativa ae Caficultores y Servicios Multiples de Heredia Literrad RL
1- Estatutos Federacinde Cooperatzvas de Caficultores -FEDECOOP RL
12- Informes y Documentos presentados por el Gerente El Consejo de Administraci6n y el Comite de Vigilancia a ]a 60ma Ashysamolea General de Aociados ae la Cooperativa Libertad RL
13- Analisis Econoinico y Financiero de la Cooperativa Pila
118
Angosta - Programa USAIDIFEDECOOP RL - Junio 198a
14- nalisis Economico v Financiero oe la Cooperaciva SanVi to RL - Programa wSAIDFEDECOOp RL Abril 1966
15- Analisis Economico y Fananciero ae la Cooperativa LeonCortez RL - Programa USAIDFEDE0Q0p RL -Abril i986
1 - Escados Financieros Aucitaaos de CoopeLeco RL a] 30 ae Setiemore cie 1937 JG Solis 1987
17- Inrorme cie Audicorya Externa Coope Pilangosra AL Mar-jo Clsneros m 5eciemore 1907
14- Proyerco a7 Desarrollo y Renegociacion oe Deudas ceCoope Plangosta FiL Consul coria Agro-Economica Ing Gonzalez Maroco Aoril cie 1967
19- Escuo-i ce Avaluo ce los Activos de la Cooperativa IiaAngosca R Consuftoria ampgro-Economica Ing Barranres Guiros Feore-o oce 1987
20- Informe de Aucuores Sistemas de Conrabilidad y cleControl Inrerrno Coopecenizosa RL Alvarez Brenes y Asociacos Diciemore de 1987
21- Analisis Financiero-Econ6mico Coopecenazosa RL Alvashyrez Brenes y Asociados DiciemOre de 1987
22- Estados Financieros v Dictamen de Auaitores Coopecenishyzosa RL Alavarez Brenes y Asociacos Diciemore de 1987
23- Plan Piloto de Capacitacion Dirigida Informe de Trabashyjo Coopecenizosa RL Abril de 198
24- Estucio Economico ae la Operacion del Beneficio ceCoopecenizosa RL Consultoria Agro Economica Araya Marin Dishyc iemore de 1937
25- Estados Financieros de la Cooperativa Coopejibaye RL a] 31 cle marzo de 1988shy
2o- Informe del Consejo de Administracion y Gerencia Coopeagri RL a la Asamblea General
de 26 de marzo de 1988
27- Estados Financieros Auditados de Coopeagri RL a] 31de Diciembre de 1976 y 1987 Fernando Fumero y Asoc - Ferero de 1988
28- Memoria conmemorativa de los 25 afos de Fundacidn de la Cooperativa Coopetarraz6 RL 1985
29- Estados Financieros Auditados de CoopetarrazO RL Jose
119
----------------------------
30
M Solarzano NoviemOre ae 1987
30- femora conmemcrariva ael x Aniversarjo de Sarapiqui RL 1980
3- Intorme del Consewo de Amnsracion a Ia Asamblea General de Sarapqui RL Marzo de 1988
32- Escados Financieros al 30 ce Setiemore de 1967 y al de ar-il de 1986 de Coopesarapiqui RL
33- Memoria conmemorariva del 20mo Aniversario de la Cooshyperativa CoopeSantaRosa RL 1986
34- Estados Financieros Consolidados al 30 de seriemre ae1986 y 1987 al 30 de atril de 1968 de CoopeSantaRosa RL
35- Informe de Labores del Consejo de Administraci6n y elGerence a la Asamblea General ce la Cooperativa CoopeAtenas Mayode 1980
3o- Estados Financieros Auditados al JO de setiembre de1987 de CoopeAtenas RL JG Solis
37- Estados Financieros Auditados de Ia Cooperativa Coope-Cafira RL al 30 de setiemre de 1987 JG Solis Febrero ae 1988
38- Analisis Econ6mico Financiero ce CoopeSuiza RL FEDE-TOOP RU al 30 de setiembre de 1987 Junio de 1988
120
PERSONAS CONTACTADAS
x LIC Victor J Calderon H Gerente Generaj FEDECOOP RL
r0 ing Rafael A Alvaraclo
FEDECOOPUSA ID
Leicon Coorainavor General Programa
i4r Jose Wal cer Orozco Fonseca
Aaministracion - FEDECOOP RL
Vicepresiclente Consejo ae
44 Juan Bautista Moya Fernandez
tracion FEDECOOP RL
Director Consejo ae Adminisshy
4 Francisco F Astacio
FEDECOOP USAID
4sesor Credito Cafe de ACDI Programa
4 Giovanni
Proyectos
Rivas Jefe ael
- FEDECOOP RL
Departame -o de PlanificacLon y
Gilberto
COOP RL
Gutierrez Asesor Tecnico ael Programa USAID FEDEshy
4 Lee Rosner Vice Presicente - ACDI Wasningron DC
para Latino 4merica y el Caribe
4 Steven
America
Huffstutlar
y el Caroe shy
- Representante
ACDI -
Regional para Larino
Ing Onofre Hidalgo Leiton - Encargado As-scencia Tecnica - Coopera ci va Santa Rosa
Deparramento
RL de
4 Ing Roberto
Tecni co
Esquivel - Programa FEDECOOPUSAID - Asesor
4 Marcelo Jimenez Educacion
Morrison - FEDECOOP RL - Sub-Jefe Depco
Sr Dimas Rojas Fonseca - Pte Consejo CoopePila Angosta
4 Sr Carlos Chacon Ramirez - Sub-Gerente CoopePila Angosta
X Sr Luis Zalazar Picado - Contador - CoopePila Angosta
4$ Sr Juan Carlos Romero - Gerente - Coopecenizosa RL
4 Sr Juan Bautista Monge- Asesor Programa USAIDFEDECOOP RL
Tecnico - FEDECOOP RL
Lic Juan Rafael Araya - Asesor Economico Agro-Economica y Funoacion Freaerich Eberc
- Consultoria
4 Marcelo Jimenez
FEDECOOP RL
Morrison - SuD-Jefe Depro Educacian
121
f William Baucon - Jefe e Desarrollo Rural de U6AIDCosa Rica
0 LIC lvaro Rcmirez - Gerente CooceCafira RL
$ L I- Leonidas Lopez Guzman - Gerence CoopeAcenas RL
j4 Lic Guillermo Quesaoa - Suo-Gerente Coopeagri RL
$4 Ing Henry Fonseca - Asesor Fecnica Programa USAIDfEDECOOP RL
4 Lic Addis Morales - Concador - Coopeagri RL
Lic Carlos F Gamooa Palma - Gre CoopeJibaye RL
4 Lic Victor Julio Jimenez - Gte CoopeSuiza RL
$ Sr Jorge Gamooa - Gerente CoopeLeco RL
$x Lic Jorge Godines - Gerente Coopetarraz6 RL
r$ Lic Jorge Meza - Suo-Gerente Coopetarrazcu RL
122
3- Programa de Visitas 76 areas de Analisis 78
4- Cuestionaro 79
5- Estados Financieros COOPEPILANGOSTA RL
91
Estados Financieros COOPECENISOZAo-
R L q4
7- Estacos Financieros COOPROSANVITO
R L 97
8- Estados Financieros COOPESUIZA RL 100
9- Estados Financier-os COOPELECO RL 103
10- Estados Financieros COOPEAGRI RL 106
II- Estados Financieros COOPECAFIRA RL 109
12- Estados Financieros COOPEATENAS RL 112
13- Estados Financieros COOPEJIBAYE RL 115
1 4 - Biliografia 118
15- Personas Contactadas 121
XI- CUADROS
I- AnAlisis Financier COnPEPILANGOSTA
R L 16
2- Analisis Financiero COOPECENISOZA RL 22
3- An~lisis Financiero COOPROSANVITO
RL 28
4- AnAlisis Financiero COOPESUIZA RL 35
5- AnAlisis Financiero COOPELECO RL 41
6- Analisis Financiero COOPEAGRI RL 44
7- Analisis Financiero COOPECAFIRA RL 50
ii
B- Anallis Financiera COOPEiATENAS RL 57
9 An Iisis Financiero COOPEJIBAYE RL 62
10- Razones Financieras Consolidadas 66
1iESUIMEN EJECUTIVO
El Programa de Renovaczon Y Diversfficacon de Culrzvos ceiCate financiaco por Ia Agencia para El Desarrollo Incernacionai ae los Esraaos Unios ae America (USAIDCosta Rica) y canalizado a traves de la Feceracion Oe Cooperativas Caferaleras oe Costa Rica (FEDECOOP RL) a tanido un impacto importane en ls economias de miles de agricutores El Programa esra Ileganco a su terminacion
Con la incencion ce excenerlo y amphiarlo se hizo conveshynienre proruncizar en algunas recomendaciones efectuacas potevaluadores del Programa Esras recomenoaciones se referian a aeoilidades adminisrrarivas y tinancieras derecraaas en aigunas coopera ti vas
En consulta con tuncionarios ae FEDECOOP RL y CeUSAIDCosta Rica la ACDZ (Agricultural Cooperative DevelopmentInternational) convino en efectuar un estudio de una muestra de 9cooperativas para reunir informaci~n en un solo documento lograrun conjunto de recomendaciones aplicaoles a todo el movimiento yelaorar las Dases de un programa de fortalecimiento administrashyti vo
El programa sera presentado a FEDECOOP RL y a USAID Costa Rica para que se considere su financiamiento en oportuniaad de larenegociacion ce los fondos para la extension del OPG 515-0227
CONCLUSIONES PRINCIPALES
1- Las cooperativas han hecho un enorme progreso y hansaolplusmno sarisfacer las necesiaaaes ae sus asociaaos en rormarelativamente satisfactora Sin emoargo el crecimiento econoshymzco no fue acompaado en codos -los casos por el for-alecimienro inscl tucional aamLnisrrativo y financiero Han creczoorespondiendo a las necesidaes mas urgenres
pero sin una adecuaoa
plani ficacion
2- Varias cooperarivas no han mncorporado aun un sistema de planifcaczOn basado en Ja informacion de las necesidades ae los asociados en las posibilidaes de la cooperaciva y en las porencialidades del mercado
3- Por lo general el Gerente es el que fija y elabora los planes el Consejo los aprueta y el Gerente los ejecuta No hay una verdadera participacion e integracz6n e los cuerpos direcri
vos en el proceso Ce planificacibn ae Jas Lcrivclaoes oe ja Cooperativa (Fijacion Ce oojecivos ae largo meoiano y corco plazo policicas esrrareglas ae accicn etc)
4- Los miemorns direcCores son en su mayoria caficulrores que estan aecicando gran parte de su ciempo y esfuerzo al exi to ae las cooperacivas En general cienen poca capaciracion en cuanco a) cumplimiento ce sus responsabilluaes especir icas inclusive Ja comprension ael signirfcaoo de sus propios roles como direccores
5- No solamente el Gerente sino el personal medio necesishyta ser entrenado en el cumplimlento Ce sus tareas Se necesira incorporarlos al proceso Ce Cesarrollo Ce sus coop8rarivas
6- Las cooperativas deben asegurarse que los servicios presrados a los asociaaos siguen satisfaciendo necesidades senti Cas pot ellos mismos Hacen falta consultas investigaciones sondeos de opinion y de necesidaoes con los propios asociaos a tin ce conocer Ia veroaclera reaccion de esros
7- Existe una vision fragmentada e indepenaiente del movishymiento No se encontro un plan general una politica o estrategia comun para enrrentar los prooJemas y ouscar soluczones Ni FEDECOOP ni las cooperativas tienen una concepcon de conjunto una Idea ae totalidad No miran al movimienro como un sisrema integrado en el cual la Federacion las cooperarivas y los asoshyciados son parte del universo completo
B- Ha haoido un mejoramiento iotable en Ia estrucrura aaministrativa de las cooperativas Cada una ha buscado su progreso en forma independiente y aparrada de las demas La administracion necesita ser tecnificada en forma siscematica con los oojetivos politicas y estrategias elaboraclas previamenre por las autoridades Ce las cooperacivas
9- El sistema de controles internos ha ido mejorando con el rranscurso del tiompo y las necesidaces Sin embargo existen mecanismos procedimiencos y politicas que deberian ser elaboshyradas y aprobadas por )os Consejos de Administracion
10- El movimiento Ma incorporaco equipos de computacion a los procesos administrarivos con relativo exito Sin emoargo cada cooperativa na comprado el equipo y Jos sisremas que supuesshyramente mas le convenia sin consiacerar los multiples beneficios que se derivan en una organizacion que cuenta con equipos de compuracion y sistemas compaibles Mluchas cooperativas porian oeneficiarse Ce esta inversion del movimiento aprendiendo de las aemas La misma Federacion orientando Ia adquisiciOn de los equipos y la preparacion e implementacion de los sistemas podria anriciparse a Jas necesicades de supervivencia del futuro
11- Las cooperativas han basado su crecimienro en Ia poli
2
tica Cel enaeuoamienOo LOS asocia0os casi no man aporaco airecshyramente El proceaimienco na sioo el ce cargar a gascos el pagode las deudas y la recencion ce excedentes Como resultao losasociaaos no siencen cener un capital Ce riesgo en sus cooperacishyvas Las cooperativas son eniCyaaces lejanas sus asociacos son clienres mas que aueros (Cuacro No 10)
12- Pot otro laco en ausencia ae fonoos para prestamos a largo plazo las cooperacivas opraron por invertir el capital aetraajo anual en accivos fijos Esto esra causanoo un tremenao proolema ce iliquicez en Codo el movimiento La situacion poraconrinuar miencras las Cooperacivas continuen oOtenienao ronoos nuevos ce la Federacion o cel sisrema Oancario
13- La mayoria oe las cooperativas visitadas Man tenido per-iCoas en 1987 Casi tooas nan arriouioo Ia causa a los 0ajospreclos cel cere Esta pueoe naoer siao una ce ellas aunque nayotras como el oajo renoimienro y los tremenoos cosros financieshyros que debieron pagar para racer frente a Ia iznversion en acrishyvos ftijOs
14- Algunas cooperarivas han iniciado un proceso de capitashylizacion y Ce capracion de recursos Ce sus asociaaos Las que Jo nan necho Man cenido una magnifica respuesta Sin emoargo sedeben buscar otras for-mas ae capitalizactin para contrarresrar eldesoalance entre la parricipaciOn de los dueros y los activos de la coopera tiva
15- La Federacion probabJemente tiene las mismas dificulshytades que tienen las cooperarivas El organismo Ce integracion esnormalmente un reflejo de Jo que ocurre en las bases No sepodria mejorar las cooperativas sin afectar a la Federacion Es necesario tamoien un traoajo Ce evaluacion de todos los elemenshyros componentes (Estructura instiucional sociearia adminisshytrativa financiera y econOmica)
RECOMENDACIONES PRINCIPALES
1- Es necesario elaborar ufr-diagnostico institucional adhishynistrativo financiero y economico en codas las cooperarivas
2- Es necesaria desarrollar oojetivos politicas y estrateshygias de cor-o mediano y largo plazo basadas en el diagnOs LicoEn este proceso deven involucrarse a los asociados direccores yempleados de las cooperativas y de Ja Federacin
3- Es necesario planificar las actividades e uase a los objetivos politicas y esrraregias aprobaaas por las autoridaaes respecrivas en cada cooperativa
3
4- Es necesario apoyar tecnlcamente a las cooperarivas paraque elaboren los aiagnosricos y planiriquen sus actividades
5- Es necesaro prestar asesoria Para desarrollaradministrativos sstemasy para aplicarJosProcearmienCos
(Manuales ce OrganizacionContables oe
ae Control interno ce Personalliticas Ce compras Poshyvenras e inventarlos ae insumos ae bienesdel supermercaoo y de proaucros etc)
6- Es necesario prestar capaciracion entrenamienrotencza y asisshytecnica especialzaaa en el proceso de desarrollo y apdlshycacion do los sistemas aamlnistrarivos
7- Es necesario adiestrar a 2os mlemorospersonal superior y direccivos alredio de las cooperativas enmodernos los conceptose ]a administracion financiera (Alternativas de invershysion formas de obtencion de fondos de corro y largoformas de capitalizacion plazo
margenes y cosros financieros proyecshyclones presupuestos de capital y de operaclones etc)
8 Es necesaro icorporar a FEDECOCP RL aso para Jo cual todo este proceshycebera consicerarse la insraurac-n deintegraco un sistemacomputacional ae aquelJos datos vitales parafuncionamiento de la el mejormisma Feaeracion y sus Cooperativas afillashydas
9- Es necesario conceptualizar al movimiento comototalmente integrado en un sistemael cual sus partes (Asociadostpzvas Cooperashyy Federacion) trabajan al unisono para solucionarproblemas comunes losNo debemos olvidar que el destinatario finalde todo esre esfuerzo es el asociado
En el interim
10- Es necesario identificar aquellas politicasque financierasestan perjudicando a las cooperarives para evirarlasfuturo (Crecimienro en elen base a aeudas baja capitalizacininversion del capital de rrabajo en activos fijos etc)
11- Es necesario apoyar a las cooperativassu situaciOn a reestructurarfinanciera ( Convertir los prestamos de cortolargo plazo adecuar enlos intereses obtener nuevos fonaos aeoperacion etc)
12- Para algunas cooperativas sera necesaro desarrollarplan de unemergencia para manrenerlas operando mientras crecebase productiva su(Coopecenisoza Coopepilangosta y otras)
13- Es urgente identificar plenamente las causasbajos rendimientos de losen el proceso del beneficiado delevitarlas cafe paraen el futuro Esra es una accon de conjunro entretodas las cooperativas y el Instituto del Cafe
4
CAPACITACION ADIESTRAMIENTO Y ASISTENCIA TECNICA
Bases para un Plan ae Fortalecimienro Administrarvo
El programa que se propone V con el que se pretende implementar las recomenaaciones ancerlormenre seialacas consca de cres componenres incerrelacionaaos que sacisfacen necesiOaaes comp lemen tar as
El primer componente es Ia capacitacion
FEDECOOP tiene un Deparcamenro de Educacian El Deparshytamento desarrolla tres tipos principales de actividaces Cursos sobre Filosofia y Doctrina Cooperariva Cut-sos soore Fortaleclshymiento Admlnsrativo y Cursos soore Relaciones dumanas y Pushyblicas Ocupemonos ael segunao grupo
Se propone que el Departamento camoie el contenilo de los Cursos que realiza y su trecuencia Los dete nacer programa-Cos de una menor a una mayor profundidad y ajustados en el tiempo a las necesiades especificas de las cooperarivas Para esto necesita asistencia y apoyo tecnico El Departamenco poariaincorporar los cursos especzalizacos en adminiscracion de empreshysas ofrecicos por el INCAE u orras instituciones afines Tanco los Gerenres como el personal tecnico de la Federacion y algunos directores pocrian asisrir a esros cursos
El sequndo componenre es el adiestramienrosequimiento
El Departamento oebe escructurar y Ilevar adelanre un programa de adiestramienroseguimientoentrenamiento (On-the-jobtraining) El prog-ama debe incluir apoyo a las cooperativas para qua efect6en los diagnosticos formulen objetivos politicas y esrraregzas elaooren los planes de accion y les de seguimiento Ademas los tecnicos deteran prescar apoyo en la aplicacion ce los sisremas manuales y politicas aeserrollacas bajo el prograshyma
El Departamento ebeser reforzado con capacizracion especial con personal recnico y recursos para trabiajar en lascooperativas mas o menos permanentemente Tres tecnicos en Cienshycias de Ia Administracion Cooperativa y un Contador poorian completar el traOajo
El Departamento de Educacion debe trabajar conjuntamenshyte con el Deparramento de PlanificaciOn Este Departamento tiene tres tecnicos que con capacitacion adicional en Administracion Financiera y con recursos pooran traoajar permanentemente en las Cooperativas en todo Jo que szgnifique aaministracion de recursos financieros
5
El Tercer componence es el ce Asstencia Tecnica Espeshycia lizaaa
Se propone la contratacion de un experto en estructura aaministraclon y frnanzas cooperativas ae larqo plazo y fonCos Oi5poniOles para Ia concraracion ae especialiscas de coro plazo El expero ae largo plazo ayudaria a montar el programa a selecshycionar a personal a ser conrrataco por Ja Federacion a particishy
par en su capacitaclon y adiescramienro a colaborar con el aoiescramLento en las cooperarivas y a seleccionar y aefinLr las
tareas de los Especialistas ce Corto Plazo Estos Expertos desashyrrollaran tareas especiales para oeneficio de tado el ssrema
(Manuales Polit-icas Sistemas etc)
El Departamento ce Educacion conjuntamente con el de Planificacion deber an asignar un tecnico omologo del experro para que mncorpore las tecnicas y procedimienros a los programas
permanenres de la Federacion FEDECOOP con un equipo computacioshynal inregrado podra recatar y transmLtir informaciLn a las coopeshyratvas socias y asi promover el concepto ae sistema aplicado a
toco el Inovimiento
RECOMENDACION PARA USAIDCOSTA RICA
Se recomienda enfaticamente que USAIDCosta Rica proshyporcione los recursos financieros y tecnicos para Ia implementashy
cibn de esta propuesta El exito de los esfuerzos realizaaos por USAIDCosta Rica para lograr la renovacizn y ]a diversificacion del cafe se verian seriamente amenazaos de no meliar un programa
ae fortalecimiento institucional administrativo y financiero
como lo esbozado en esta propuesra
PLAN DE SEGUIMIENTO
1- Discutir el presenre rrabajo con funcionarios ae FEDECOOP RL con sus miembros directores y con directores y personal ae las cooperarivas Lograr su apoyo Responsable ACDI
2- Discutir el presente trabajo con funcionarios ae USAIDCosta Rica Lograr su apoyo Responsables FEDECOOP y ACDI
3- Introducir modificaciones y ampliar Ia propuesta con detalles recnicos de acuerdo a los Intereses necesidades y positilidades de la Federacion de las cooperarivas y de USAID Costa Rica Responsables FEDECOOP y ACDI
6
4- Elaborar uni presLupuesco deta11ado que contemple elfinanc-iamizento comnpal-ti1 o y Progresivo pot- pate de ]a Feceracion y de las Cooper-ativas Responsaoles FEDECOOP y CI
5- Negociar el tiLempo ale duracion del programa ajusshytandolo a las posibiliaes ae financiamienro Fir-mar el concra torespectivo Respornsables ACDZ y UISIDCosta Rica
6- Iniciar ]a iiplemenracion del mismo ResponsaolesFEDECQOP y ACDJ
i- INTRODUCCION
El Programa de RenovaciOn y DiversificaciOn ae Culrivos aelCafe financiado Por la Agencia para El Desarrollo Inrernacionajde los Estados Unidos de America (USAIDCosta Rica) y canalizado a traves de Ja Federacion de Cooperarivas Cafetaleras de CostaRica (FEDECOOP RL) ha tenido un impacto importante en laseconomias de miles de agricultores El Programa esta lleganao a su terminacion
Con la intenci6n de extenderlo y ampliarlo se hizo conveshyniente profeindizar en algunas recomendaciones efectuadas porevaluadores del Programa Estas recomendaciones se referiandebilidades aadministrativas y financie-as detectadas en aJgunas cooperati Vas
En consulta con funcionarios de FEDECOOP RL deyUSAIDCosta Rica la ACDI (Agricultural Cooperative DevelopmentInternational) convino en efectuar un estudio ce una muestra decooperativas pare reunir informacidn en un solo documento yelaborar las bases de un programa de fortalecimiento administrashyti vo
El programa sera presentaoo a FEDECOOP RL y a USAID CostaRica a fin de que se considere su financiamiento en oportunidadde la renegociacion de los fondos para la extension del OPG 515shy0227
El trabajo de evaluacion y analisis se efectub durante losOias Iro al 30 de Junio de 1988 e incluyo visitas y contactosdirecros con representanres de 13 cooperativas
El Informe se presenta al re-presentante deRica Ing Cristobal F la ACDI en Costa
Astacio al Gerenre General de FEDECOOPRL Lic Victor J Calderon H y al Dr Lee Rosner Vice Presishydente para America Latina y el Caribe de la ACDI
a
II- RECONOCIMIENTOS
Quisiera manifestar mis expresos reconocimien tos a odasaquellas personas que hicieron posiole que el rraoajo se desarroshyllara con facildad y rapioez
Mi s especidles agradecimientos a los Ings Rafael AlvaradoLeiton y a Roerto Esquivel Benavidez Coorinador General yrecnico respectivamente del Programa USAIDFEDECOOPRL y alIng Cristobal F Astacio Especialista en Credito Agricola de la ACDI
Mediante las gestiones de las personas mencionadas anteriorshymente las puertas de la Feeracion y de las Cooperarivas seabrieron para rindar un caudal Ce informacion y aeseos de apoyoque en mucno colaooraron para el exiro de mi trabajo
El Lic Giovanni Rivas merece tambien una especial mencionya que con su ailigente y gentil apoyo y el del personal ae suSeccidn los analisis financieros se vieron muy facilitados
E1 Departamento de Educacion ofrecio sus conocimientos yexperiencias a traves de los Lic Marcelo Jimenes M1 y JorgeRui z
Todos los gerenres y personal de las cooperativas se mostrashyron indiscutiblemence interesaaos y no solamente ofrecieron sino que cumplieron a pesar de sus limitaciones de tiempo la promesade remitir los cuestionarios debidamente Ilenados a la Federacion a tiempo Gracias
En general mis agradecimienros a todo el personal quedirecta o indirectamente colaboro para que el trabajo llegara a feliz termino
Mis ultimas palabras para elLic Victor J Caldern pornaoer permirido que el esrudio se realizara demostrando una vez mas la confianza depositada ACDIen
9
I I -ME TODOL OGIA
Con el objeto de aclarar los rerminos de referencia contenidos en la Carta ae AsignaciOn do fecha 25 de Mayo ae1988 se mantuvieron reuniones conjunra y separadamente con elIng Cr-is total F Astacio Asesor e Credito Caferalero del Programa USAIDFEDECOOP RL Dr Lee Rosner Vice Presidente para America Latina y el Caribe de la ACDI Lic Victor J Calderon Gerente General oe FEDECOOP RL Ing Rafael A Alvarado Leiton Coordinador General del Programa USAIDFEDECOOPRL y con el Lic Giovanni Rivas Jefe del Departamento de PlanificaciOn y Proyectos
Una vez acordado en detalle los terminos ae referencia especialmenre por el Ing Alvarado Leiton se definio tamolen Ia metodologia y el programa del rraoajo
En primer lugar se dererinO los criterios bajo los cuales se seleccionarian las cooperativas a visltar (Anexo 2) yse proceoio a seleccionarlas Seguidamente se elatoro el programageneral ae traoajo incluyeno las visiras a las cooperaltivas seleccionacas (Anexo 3)
En relacion a las visitas se analizaron dos alternativas a) recaoar informacion cirectamente de las mismas en base a un plan determinado o b) elaborar un cuestionario en el cLal las cooperativas volcarjan ]a informacion solicitada Ambas alternashytivas tenian sus ventajas y desventajas
En Ia primera Ia principal ventaja consistia en que lainformacion podria ser confirmada aurante la visita y que por ]omismo se aseguraria su recopilacion Por otro lado esto demanshydaria por Jo menos de uno a dos dias en cada cooperaciva lo quelimitaria el numero potencial de visitas y la amplitud de la mues tra
En la segunda alternativa se podrla visi tar a mAs cooperativas y recoger mayor informacion pero se corria el riesgo de que las coopera tvas no supieran llenar elcuesrionarLo ro lo comprenaleran o no 1o remitieran a San Jose a riempo para su anaJisis
Se selecciono la segunda alternariva acorando que en cadavisi ta se man tendria por Jo menus uni reunion con las auroridades de la coopvrativa para explicar el cuestionario y conocer las instalaciones fisicas Esto a su ve r oermitiria un seguimienro posterior directo por parre del Consul or en caso de que nubieran Oudas respecto al cuesrionario Ademas se solicitO la colaboracion de los recnicos de campo de laFederacizon para que apoyaran a las cooperativas y se acordb queel analisis de los cuestionarjos se efecruaria en forma conjunra con el Ing Alvarado Leiton y el Lic Rivas Ambos proporcionarian aclaracion sobre las respuestas y podrian
I0
6rinaar inirormacion adiconal en poCer 0e la Feaeracion
Se elaoro un oorraor del cuesrionaro y se lo sometlo aconslderacion el Ing AIvaraao Le ton Lic Rivas e IngAstacio So ncorporaron Sus Sugerencias y recomenaaclones )Y seprobo el cJesCIonar1o en 13s P -1erao dos Cooperativas VisitaaasSe volvid a corregLr y a meorar Ia reaccion del cuestionarioque Ce aplico a las siete cooperavivas resrantes (Anexo 4)
Una vez visitadas las coopera tivas se procedio a recogerlos cuestio arios y a esruiar los En prime- lugar se analizocooperaciva pot cooperativa y posteriomenre se tormularon conshyclusiones Y recomenda zones generales Estas conclusiorles y recoshymendaciones formai Joii antecedentes de un prcgrama de fortalecishymieno admir-strrativo que inclue asistencia tgcnica capacitashycdon y a-iestramienco para las cooperativas Es datle destacar eneste punto que el presente Craoac no pretenci verificarexacti tua de 2a informacion propcr-ionada pot
la las coopera rivasSe tomo sus afirmaciones en ]a forma en que fueron presentadas
El Un i cc control efecruado fue con preguntas cruzadasgeneralImen re veroales durante Aas entrevistas
Por Lltiro se esbozaron las bases para la elaooracion de unPlat a Implemencacion ue Agistencia Tecnica Capaciracion yAdi es trami en Co Como par- de esta acapa se mantuvieron convershysaciones con el Lic Juan B Araya para estudiar la posibilidad ce un eguimiento por parte de la ftrma que representa
Coo el afan de completar las observaciones se entrevisto yse ootuvo informacion de las siguentes coopera ivasCOOPEL IBER TAD COOPESANTAROSA Y COOPESARAPIZQUI Aunque susanalisis no fueron hechos formalmente la informaci6n recogidaforma parte de Jas conclusiones y recomendaciones generales
El resultado del trabajo sigue a continuaci6n
11
V- ANALISIS DE LAS COOPERATIVAS
1- COOPE PILANGOSTA RL
An teceoen tos
Pilangosa fue funcaaa en 1962 con 23 asociados v 62000colones en caoital social A traves e los aftos logro ir crecienshydo paulatinamente en oase al sacrificio ve los asociados y a los presramos externos Se decica principaJmcnte a1 beneficiaao delCafe tienamp un almacen e Suministros uno de Consumno y cuenra con un Servacentro A-tualmente tiene 196 asociacos y esta arrashyvezando una siuaci6n dificil que espera superar con el asesorashymiento tecnico de la Funcacidn Fredericli Ebert y el apoyo finanshycero de FEDECOOP
Acmini s tracion
La cooperativa esta recibiendo asesoramienro administrativoCe Ia Consultorla Agro Economica a su vez financiada por iaFundacion Frederich Ebert El Asescr asignado estA en el procesode elaborar un Manual de OrganizaciOn el que incluira todos loselementos necesa-Ios para organizar ia cooperativa Poscerormenshyte ia Fundacion le prescara asesoria sobre ia forma ae aplicarel Manual Jo que involucra un procesc de capacitacion y adiesshytramien to
Consejo ae Administracion
Solamente el Presidente actual del Consejo tiene instruccinsecundaria vezy tal suficiente experiencia para dirigir a iacoopprativa Los demas mzembros del Consejo necesitan mucho apoyotecnico No es probable que Codos los miembros del Consejo conozshycan sus responsabilidades y esten en capacidad de analizarinformes tampcnicos que le
los sean presentados por ampI gerente para cIprocesn aamp rcma de decisiones Las sesones son extremadamente
largas lo que indica probablemente que se discuten asuntos queno son propios del ConspJo o que no se siguen normas parlamentashyrias para guiar la discusion
Al Conseic le falta planear con anticipacin las sesiones yorenarlas Es necesario aprencler a establecer las poli ticasnormas y procedimientos requeridos para ei buen funcionamiento cela empresa La Cooperativa solo tene aprobada ia politica de crtdi to
El Consejo no participa en Ei proceso de planificaciOnsiendo esto una debilidad jmportan Ce Los planes ictuales manszdo elaOorados por el Asesor de la Fundaci6n Ebert
Sin embargo vale la pena desracar que la Asesorja que se
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esra recibiendo es un paso Importante en la Cireccion cor-recra yes merlco Ce esa adm~nsrrrcion el haberla oorenido y naoeriniciaco el prOceso ae aJlusces
Geren re
Hace tres arios que el Gerence se encuencra al frente de Iacooperariva riene la suficienre preparacion academica Ha par-i-CIPaCo en la elavoracion de los planes preparacos por la Consulshycoria El Gerenre necesi ta asiscencia Cecnica y a0les cramien o enplan fucac- on elaboracion oe politicas de negocios aeminiscrashycIon ae personal conraoilicado analisis financzero y en general en el proceso ae Coma ae Cecisiones
Controles Incernos
El manejo ace fondos en ]a cooperaCiva tiene un procedimientoestablecico aunque el mismo no esra por escriro ni fue aprobacopor e) Consejo Ce Adminiscracion Los controles necesiran sermejoraaos en el Almacen y prooavlemence rambien en el Servicen-Cro La cooperativa no cueora con un ssema de conrroles intershynos aorojado per el Consejo Ce Amnistracicn que a~arque toaas las areas de la cooperariva
Con rabi l idad
La cooperativa tiene un sisCema ccntable computarizado quefue desarrollado con j asistencia de la Fundaci6n Frederc Ebert La computadora tambien fue donada pr la Fundacion Laconabilidaa procesa info-macion deoaramenralizada para zdencishyficar los centros ae cosros e ingresos Aunque se encuentra acrualizada no se la esta usanCo como instrumento de informacien en el proceso cre Coma de aeciszcnes
El sistema de informacion conrable mejoraria muchisimo si los informes procucidos fueran acomparyados po un analisis de losmi sinos
Comercial izaciOn
La coopera tiva trabajO el alo pasado con 158 as ciados y con67 no asociados Solo 15 asociados no entregaron su producczon a Ia cooerativa El principal volumen de operaciones se realizo con los asociados
La cooperative no tiene informac-on confiable sobre la proshyduccibn a comercializar Esto se debe a la participacion ae no asociados a la produccion fluc-uanre Ce los asociados y a la competencia de otros beneficios
Parte de las dificuldades de la cooperativa es precisamentela baja producciOn de los asociados en relacion a los costos operativos y a la capacidad instalada del beneficio recientemente
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terminaao
La cooperatjva tiene implementado un sistema de capitalzashycion oasaao en un porcentaje Ce las llquioaciones de cafe
La Oaja produccion v la 0ificulcaa oe escimar la proouccion a comercializar son probaolemence ia causa mas ampor-anre en iafalta oe olanificacion siscemacica Esto afecca los cosros operashyrivos y acminiscrarivos
FEDECOOP recibe el cafe de la cooperativa Io mejora y Jo vence en los mercaaos nacionales e inrernacionales
Sumini s tros
El mayor volumen de operaclones los realiza la cooperariva con no asociados y al contado aunque ramoien se da el caso ae creLdito a no asociados El crediro es la norma en Jas relaciones con asoc 21os La cooperariva recipe los insumos a credico oeFEDECOOP Consiaera qUe se poor-ia mejorar esce servicio parcshypanoo en Ia elaooracOn ae las programaciones ce la Feoeracion
El almacen se encuentra en Mojancno y probablemenre algolejos para que los asociacos compren Ia totalidaa de los insumos en su cooperativa
El almacen de suministros le produce excedentes a Pilangosshyca Estos excedentes en parte logrados con no asociados ayudana la coperativa a solvenrar sus orras operaciones no rentaoles inclus el 4lmacen de consumo
El Almacen de Consumo le produce perdidas a la coopera iva razon por Ia cual la Consultoria le elaborara un estudio aefacrIbilidad que ayudara a Ia cooperativa a decidir que hacer con este servicio Entre las posjoilidades contemplaas esra incluso la de cerrar el almacen
El almacen esta bastante bien ordenado Los producros estan cocificaaos con sus precios marcacos La mercaeria Ia obtienende un almacen central que han organizado en conjunro con ocrascooperatvas de la zona y de proveecores locales El sistema decontabilidad permite identificar los ingresos y coscos Si sedecide conrinuar con el almacen se incorporara 91 sisema de faccuraciOn en linea por computaoora
El sistema de control inrerno en ambos almacene podria ser mejorado
Credi to
La cooperativa recibe credito para distribuir a sus asociashycos del Programa USAIDFEDECOOP RL El 90 de sus asociados harecibio credito el aro pasaao por aproximadamente 11000000 de
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colones El croeiro no es supervlsao y nasra reclenremente losasociados an estado paganoo solamence inereses La coopera t va cuenra con un reglameno ae prescamos y 1o esra aplicanao
Pilangosra necesica mas capital de traoajo especialmenrefrenre a Jas enormes percicas ocurricas en al-os anceriores
Or-os Servicios
Pilangosta presra acemas servlcios ae Asistencia TecnicaSeguros de Viaa y Transporampe de Productos Aquellos que no seaucosostienen son subsidiados por los exceoences proveniences oelos principales La Cooperativa esra interesaca en la prestaciona ocros servicios de naturaleza economica o social siempre quecuente con la capaciracion y el financiamienco necesarlos
Asociaos
La cooeraciva no ciene informacion estadistica sobre susasociados lo que necesariamence cificula el proceso ce planifishycacion y la prestacion de servicios Aunque los asociados parishycipan regularmence de las acrividades de la cooperacive necesishytan fortalecer la identidad con su empresa Ademas la cooperatishyva requiere esraolecer un programa ce capaciraciOn permanence celos asociaaos para prepararlos a asumir sus ooligaciones econoshymicas y sociales con su cooperaizva
La cooperariva es el centro ce la actividad economica ysocial ael pueblo Es Cal vez el unico vehiculo de mejoramienrocon que cuenra Ia comunidad Los asociacos vienen a la coopera ishyva aesae lugares alejados nasta 40 Kmts lo que puede constishytuirse eventualmenre en un factor de discanciamiento de la coopeshyra ti va
F nanzas
En el Cuadro No 1 se puede apreciar las principales razonesde los estados financieros al 30 de setiembre de 1986 y 1987(Ashynexo No 5)
La cooperativa se encuentra en-un esrado de iliquidez imporshytanre Esta si tuacian ruep-roablemente causada por la bajaproduccibn en relacion a Ia elevada capacidad del beneficio el cosro elevado del procesamienco y de Ja materia prima la invershysion de parte del capital de traoajo en aciivos fijos y Ja bajacapitalizacin de los asociados en ejercicios pasados El credito ce reestructuracibn financiera solicitado a FEDECOOP es una de sus pocas posioilidades de continuar suosisiendo
Por otro lado la cooperativa esta altamente endeudada Suestrategia de crecimiento esruvo basada rasra anora en presramosexternos y en una minima conrr-iucjon por parte ae los asoclaOosLa inversion en activos fijos se nizo en gran pare con presramos de coro plazo
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--------------------------------------
Ctuadr - NN
PDZ2NES FINANCI ERIS rOOPEPn r iA[DE CHFICUITrOPES IE PILA FtIGISTR PL
PRZtzo 1Es FOPMUR~~S RESIJL jOn05 EVAIUFE ON300390 7 3009 86
PIIOrNES BE 13LIIIEZ
-- P-i- 0 n Corr-iente tIcLCIicr CoP-trr 091) 198 Ne sr- cu-rifa cort fcsrkis pajra Fag 3r- detirda- He tP ai-Ad rauajo -- - rrampLI -I60i nc jor- en re 06 j13- pr c no e sucjei
3-- Prueb3 del 1cik IIc Ir-I Iv r- 1Ljr 0-~V63 0 o 1 i 153u i t13z f- Ina1 j- ( e irv(r~4-- Posic ion dv- C3Ia IcjFP- r 1 L- i 7t~ ur~ c f1pra -~-Pcctirrh oshy1
PJZCINES DE SOLILIEZ
0- Sol idez 2 [cdtirt P3 I 1j) r t -E 14-51Ip~r rp~~rt ~ n 4-~d ~ c ( - o l d v 7 2F~r r t f ct I ~ 4 5 17 4 1 i Y r - par E f kf l t ic e I 1-1 - d f R-A -F i vs Mu -j E 3 j ui
So I i d 3 FIJ Fr vA 11 1-1-03 111 -8 Fir Eii comnprt--r( Io tit 7iL~re rde30Tl I -P 0- I ar-am i-vto F iP w t I 07 1-0PR 2onr mul Laji 111 to a-pal irc-mirifc 9- Endeudasm erito F34 1ct I t-) 3 4 cop pebr~ enr uin 115 a suvF a-r erirre3
10 - Capi 1a Ii zac-ion F1pr 1- ict1 i Tofz I S7 5 I ~ va ~oI porEt (A 5 d- 1A-
P1Z0NE-S BE EFIfTENCIF1
I I - - PoLac ion delI Act ivo (f I- - - h I- r~r 3f-I 1113 11 Ml Ict3dc flurn [pued- fln ij r-ir mit3 12 - Efic - Apor L-I nvcrEL t pr 21 3 - tjro aid$1TRejor-or na shy
13- EUic-Patrim- [river-t- W-ilNf4 If 117 FEl vphlrirnr-jn ba di-ir~utr- [perC1-rrr~-(p Li per diij
14 - EFic Cos~o Ope-aLIV -IU viv d - 3 l pjiiI~urN- l wiI ii-1- E- i1lb
1-PoE del urvn - I1-irrr Prow 101IE I r o 1- tir bmija l nF-jrjt-ir nc 1-PotCtas ) Cob 4Kt zI KIj t U~lc I 1-Is 4 1 rf--~ r m S-~e--
0F-~ J- 111i -l n1 ItIIr 1 1 I-F-1- I Il10-ar 10 Iai -ra Ir
iltII1rgI1 Is
Conclusion
La Cooer-atlva esta atrveZanoo momentos muy C1fica lesriene roDlemas e proouccjn carealera E1 OeneficiL)construiCo es muy grance na tenioO perOloas impor-antes Y esta muy enoeuaa-Ca Sin emoargo la Consul toria Agro Economica de Ma elaboracoaigunos esrudios para reestructurar esa oeuca y ottener r7inanshyciamienco acicional En esce momenco ese apoyo esra en escucLo en poder ae FEDELOOP RL
El Consejo ce Administracion y el Gerence conocen la siruashyclon ce su cooperaciva y estan ouscanco los mecanismcs paraponerla a prescar servicios pienamence a Ia comunicaa
Recomendaci on
Por el momento Coope Pila Angosra no necesita asesotratecnica aaicional en el area aamlnlstrativa La Consultoria escasuplienco esta necesiac No creo que la Cooperativa este enconoiciones ce aosorver un mayor empuie que el que Ie esra canco la Consul toria
Fanto los miembros delConsejo de Alminstraci~n comO losdel Comite de Vigilancia ce y ei
los otros Comites de la CooperarivaGerence y personal aOminnstrarivo podrjan paricipar ce cursos corros ofreciaos eventualmente por FEDECOOP RL
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2- COOPECENIZOSA fL
An teceden tes
Coopecenizosa es una Ce las cooperarivzs masafiliadas piequejrasa FEDECOOP Tiene solamente 180 asociados y rue orianishyzada para Civersificar ]a proauccion Ce granos oasicos y cahla CeazLcar Ce la zona en 1981
Admini s craci on
En este momento esta asesorada por ]a Consultora Agr-c-Economica con financiamienco de Ia Fundacion Frederch Ebert Deigual manera esta recibiendo asesoramienro aminisrarivo CeCOOCAFE v de FEDECOOP Un voluntario del Cuerpo Ce Pazapoyando a implemar le estael sisrema computarizaao La cooperarivaesta rraoajando Curo en su rorralecimienro administrativo con el apoyo oe estas ins tituciones
Tiene un organugrama aominisrrativo que rue elaboraaopor el Gerenre y aprobado por el Consejo Sin embargo por faltaGe recursos existen varias posiciones necesarias que no hanpodiC o Ilenarse
El Manual de Organizacion elaborado por la ConsultoraAgro-Econdmica esta en etapa de ajuste para su posterior aplicashycion La Consultora asesorara a la cooperativa en la implemenshyracibn Cel Manual
Consejo Ce Adminastracjlon
El Consejo esta totalmente integraao y normalmentefunciona con toaos sus miembros Varies miembros del Consejotienen formacion universiraria y experiencia en el manejo aamishynistratvo de a cooperati va No oostante necesi tan mayor apoyopara que conozcan y comprenoan sus respectivas responsaoilidaCesy ooligaciones para con la cooperativa
En este momento la preocupaciOn principales del Consejola ae aumentar el volumen Cel-beneficiaco La cooperacivacompro un beneficio cuya capacidad instalada excede en mucnovolumen Ce proauccion de ella cooperativa Esto les ocasiona uncosco ae operacidn elevaao y por consecuencia no pueden hacer
frente a Ja competencia
Deoido a las perdidas y al talo volumen de operacionesla cooperariva necesita financiamiento externo
Las sesiones del pero
Consejo son relativamente ardenadaslos consejeros necesitan conocer con anticipacico Jo que SEtratara en las sesiones De igual manera ayudarja a la adminisshytraciOn tener un sistema oe seguimiento de los acueraos del Con sejo
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Geren te
E1 Gerente tiene fornacon universi taria Y experlenciaen acministraclon de empresas El ha sido el que se ha preocupaoo en intrrouczr las terramiencas de administracion
Sin embargo los esfuerzor del Gerente en esta area estan comprometidos por la falca ce proaucion de cafe en jazona y el rnanciamienco La inverslon en el beneficic na sico un proOlema desde el punto de visia oe los recursos disponiOles para la cooperativa
Tal vez la decision de const ruir o amplia el benefishycio de Ia cooperativa se nizo sin pensar en las consecuencias financieras y economicas de tal inversion
Controles Infernos
La cooperativa tene en vigencia controles internos queparecen adecuacos para el volumen y complejidad de sus operashyciones So podrian mejorar algunas areas con el establecimienro de politicas y reglamentos que aseguraran que el inventaro delalmacen as-- como los oienes equipos y herramientas ae l coopeshyrativa Mayan sido compraaos y retirados ae acuerdo a normas sanasde administracion que esten legalmente a nomore de ]a cooperatishyva y Oien cuscodiados
La cooperativa eiejo entrever que los precios de ventadel cafe estaolecidos por la Federacion podrian necesitar unsisrema de verificacion por parte de la cooperativa
La Cooperativa tiene una aucitoria externa anual Poshydria ser aconsejale no contraCar a la misma firma todos los arosasi como efectuar alguna competencia oe precios alcance y calishyaed de los tracajos a efectuar
Con abilidad
La cooperativa tiene un sistema contable queidentificar costos por- permitedepoartamentos La contabilidad esta siendoprocesada en una computadora donaca por la Fundacion Ebert un voluntario del Cuerpo de Paz Esl
por srema se encuentra actualishy
zado El Contador es nuevo y tiene poca experencia en cafe
Cenizosa no tiene Manual de Contaoilidad
Comerclalizacion
6olo 83 asociados utilizaron los servicios de beneflshyciado y comercializacion Los cemas no Jo hicieron por habercon trado deudas con or-os Deneficios y cerceras personas
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Por otro lado el mayor volumen aCe operaclones (b00) Jo realizo Ia cooperaciva con no asoclacos (ProOaOlemenre no tenian 0oligashyciones que Oesconrar) Aun asi ]a canrza fjsica ce care oeneshyficIao rue minima en relacion a la capaciaa Cael oenericio y a 2as necesioaes C procesamlenco para lograr el punto ca equIlishyor o
La cooperariva cuvo pronlemas con el transporte del cate a San Jose Aoemas se reunio con otras Cooperarivas de Ia zona Para analizar el margen Oe utiliaaa asignado por el ICAFE a Jos Oenefircos Se escimo que esce margen era oajo y se acoro gescionar su revision
FEDECOOP esta prescando el servicio de preparacion uplCafe Para su venta y ocorga el financiamiento Para levantar la cosecna
La cooperati va Mn estaolecico un sisrema de capitalizashycion consistente en el 10 soor-e la Proauccion de care enrregaaa
El 60 ce los asociacdos compraron en el almacen el ailo pasao El 30- de los mismos realizo sus compras a credito Es provable que oe contar Ia cooperativa con mayor financiamienco camtien huoiera podido vender a credito un volumen mayor
La cooperativa no tiene un siscema ae capicalizacion oasado en esta acrividad
Lenisoza considera que se poorian mejcrar los servicios ce la Feceracion si se permitiera emicir recomenoaciones en los disLincos campos
La coooerativa todavia no alcanzo el punto de equilishy
tri O
Credi to
El 75 de los asociados reciOiO cr-dito e aYo pasadoprincipalmente con fondos facilitados por FEDECOOP para levancar Ia cosecha de cafe La recuperaciqn de estos creditos asi como los ororgados en insumos se efeccuan con Ia recepcion y venta del cafe
La cooperativa no tiene un sistema aamp capLtalizacitn basado en los credivos
Cuenta tambien con financiamiento del Programa USAIDFEDECOOP para la renovacibn y diversificacidn del cafe El prin cipal esta venciendo y ha cooperativa se encuentra en una campa~ra de recuperacion Hay asociaoos que estan arrasados y Ia misma cooperativa uCilizO parte de estos fondos para financiar ocras ac ti vidades
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Otros Servicios
La cooperativa presta asistencia tecnica agropecuariasus asocados Ha alogrado coorclinar oren car un programa inershyins ti tucional en el que parricipan el 1NA 1MA G y el Programa
USA IDFEnECOOP
Es ta tambien orientanao un programa de largo aliencopar-a introlucir ]a practica del cooperativismo en las escuelas
Las Cimosamen e esras noaoles iniciacivas deben serfinanciaaas parcialmenre con excedences lo que en este momento esta fuera del alcance ce la cooperarva
Asoci acos
Los asociados parecen apreciar la cooperativa La mismaes un elemento social y economico importante en Santa Cruzpoca par-icipacion en Lala comercializaciOn del cafe se deoe a ruecon la aparicial Ce la roya mucnos asociados quedaron sin cafeshytales El programa de renovocion esta recien comenzanda a encrar en su etapa de produccion
Finanzas
La cooperativa esta pasando un un periodo de iliquidezmpcr-tnte Su endeudamiento as elevado y su capitadizactin tajaHa tenido erdidas par el bajo volumen comercializado los elevashydos coscos ae procesamiento y financieros (Cuadro No 2 y Anexo No 6)
Al finanzar la ampliacion del beneficio con capitalrrabajo car deel costo de prouccion se hizo casi insostenible
Como el prozilema de la cperativa es un roblema defondo es muy dificil que solo con una inyecci6n de capital selogre aliviar la situacion Tal vez la unica alternativa seriala de recibir una donacion para soscener a ]a planra aaminiscrashytiva mientras que los asociados alcancen un nivel ae produccion adecuaoo
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PRZONES FNRI ICIEPfASSP COCIPEPATIVA DE CRFICI-1TOPES CMPEcEN(ZCISH RL
(00)0) PRZONES FOPMUJS PESTFUJOSos
300907 3(03LD6 EVFILURCION
PAZONES [DE LIOUIrJEZ
I -- PeRzon Cor-r ieri~e ICor r-9 1 1 HID7k ierL- or rlos par paF-r ieud- 4J C P 1- apital de Trabajo IV fIAIrr- - [1~r ( tas 2134) 1 1 [-Iiq1Ldr= k 3tejfWar o SinFicat rvalmne
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PAZONES FOE EFICIENC [fl
11-Potacion del AcLIVO cICE1LUl-F(3M1 im La r-of lvsiorij-ido el Ll-imo ao
12- FEfic-Aport Invert
13- -I--ficPa~ im- InventrL
14 -FiFcCost o Oper-Ali vo
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Cob-------r
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II i 014 1hJc1J~1J7TLr Th5i If e ~
Conci usaon
La cooperativa e sta reclOlenao ae la Consul tora Agro-Economica Oe COOCAFE y ae FEDECOOP todo el asesoramiento admishynsrrativo que CEVISOZA pueae aosorver
El proolema central ae la cooperativa se orig4nO en ]abaja procucciOn de cafe y en la inversion ae capital de traoajoCe corco plazo en activos fijos iBeneficlo)
Recomendacion
La Consultora Agro-Economica y FEDECOOP conjuntamentecon ]a cooperativa dederian elaorar un plan de supervivenciaNo es aconsejaole invertir mas recursos en la cooperativa mienshytras no se tenga prodItccion que procesar
El asesoramiento aumlnistrativo que ]a cooperativa estrecitoenCo es suficiente por el momento
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3- COOPROSAVNVI TO R-_
An tececien tes
La Cooperativa ce Proauctores de Cafe de San Vito RLtiene su domicilio en San vito oe Java Coto Brus PunrarenasFiue originalmente organizioa en 1965 con 48 asociados y actualshymennte cuenta con 3800 Su accivicad principal es el procesamleshynro y comercializaciOn oel Cafe pero riene aaemas Ln Aimacen ceSuminnscros un Servicencro y el Frograma ce renovacion y Divershysificacion Cie Cafecajes
Admini s tr-acz on
La Cooperatzva esta en proceso de implantar un Manualde Organizacion que na sico elavorado por el Auditor ce la mismaEl Auditor es tamoien el asesor adminiscrativo y contable de lacooperaciva Prooablemente necesi taran apoyo cecnzco para Jaaplicacioq el Manual el adiescramiento al personal y su evaluashycion constance
Consejo de AoministraciOn
El Consejo sesiona la mayoria de las veces con quorumcompleto Sus miembros son agriculcores aunque han tenido algunaexper iencia en administracidn cooperativa principalmence a craves de ]a practica direcra Las sesiones son generalmentelargas Jo que es una incicacion cie que les mace falca apoyo enproceaimtentos parlamentarios y en la planificacidor e las seshysi ones
Aunque el Consejo aprueoa los planes de traOajo elaboshyrados por el Gerente no esta directamente involucracio en Jaelaooracion de los mismos Una minima participacion se podriasugrr en Ia fijacion cle oojetivos pollticas y esraregias ElGerente na manifestado que eventualmence los consejeros incurshysionan en el ambito puramente administrativo
Geren re
El Gerente tiene una larga y fructifera trayectoriacooperativa Ha sido primero direcror propietaro y po~jreriormenshyte nombrado Gerente riene cinco atos en el cargo Es ademasdirector de FEDECOOP RL a la que a su vez representa en divershyorganismos relacionados consos la Federacion A todas luces el
Gerence es el que esta dirigiendo la cooperativa
La cooperativa paga a su personal el salario minimoestablecido por ley Ademas de esco 7o cuenta con una politicapropia en la cual se contemple categorias ae empleados promoshyclones contrataciones escalas Ce salarios etc Los incentiv s son solo monetarios
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Para el proceso e rOma oe dicisbones y planlficacion ]a cooperatva no utliza las herramienras financLeras mas coshymunes como son los presupuestos flujos de caja y ronos eccrampoco el personal de ls cooperaiva iP-icpi en la planificashycion ce sus activicacies
El sisema ae fijacion L- precbos ce nsumos es casIautomatico y Ia politica es Ia de vence- a un menor precdo paraayuaar al asociaco Mace Clempo que nu se efecrua uns evaluacion de la implicancia de esras poliicas
En el caso dej cafe se sigue esrr-ctzmente lo esta-Oleciao por el ICAFE La cooperativa toma sus propias decisiones score los aelantos y pard cerrar contratos cle venta en coorainashyclon con FEDECOOP El precic de recepcion tiene mucna relacioncon los renclimienros promecio oe los ulcimos alyos s ituacion queobligo a la cooperativa a pagar multas
El Gerente necesira apoyo tecnico en planificacinadministracion financiera y en el establecimiento Ce un procesosstemataco de evaluacion y cuestionamieno de las politicas yproceaumienros ae a cooperativa
Controles Internos
De acuerdo con ls inormacion ootenida ia cooperativaestc practicanao los controles basicos necesarios Con una visishyra a ia cooperativa se porja ampliar este aspecto Tiene unaAuditoria Externa Anual cuyo conrador es al mismo Ciempo el asesor y esta elaborando los Manuales de Organizacion y Procedishymzentos AdministratLvos ACemas ya Ma elaoorwo el Manual de Con tabl i clad
Con tabi lt dad
La Cooperativa ha adquirido un sisrema Bourroughs quele permire lievar los sisremas basicos de control e informacion en forma acrualizaaa
Tiene un un contador ineorporado al Colegio de Contashydores y un Auxil~-tr
El sisrema contable permire identificar los costosincurridos en los diferenres deparcamentos o secciones No lepermite obtener informacion sobre costos de procesamiento
ComercialIi zacion
La cooperativa comerclalizo el ato pasado 80250 Faneshygas de Cafe El 95 de los asociados entregO su produccion Elresto no Io nizo por ia dificul ad que presentan los malos camjshynos o por haber adquirido compromisos financieros en ocroslugares La cooperativa tiene ]a politica de recibir proauctos
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solamente de asociaoos por Jo que ]a influencia de terceros es minima
El principal r QO ema ocurrio cuanclo la capacicadinsralaaa del teneficio rue coinaaa por la proauccl6n El 95 ce Ifi recepcion estimaca se reaiizo
LOS gerenres ce las cooperarivas ce ]a zona partacipan y iscuten proolemas comunes para ouscarles solucion El aro pasaao se reunieron en cuacro oportunidaaes oaoiencose Ilegaco a acuer-cos satisfaccorios
FEDECOOP le proporciona a ]a Cooperativa los servicios de procesamienro y venra del Cafe Le otorga funanciamienro para levantar la cosecna asi como asesoria tecnica en ]a proauccion y oeneticiacio del cafe
La cooperativa na estatlecido un sistema de capitalzzashyclon en los ulrimos ejercicios sobre la liquitiacin del cafe Espera ir aumenranco el porcencaje paularinamence Acualmenre se encuentra en un J7
Suminis tr os
El 95 de los asociados compraron en el Almacen de Suministros en 1987 Muy pocos no asociaos lo nicier-on Esro ooedece a que los insumos son otorgaoos a credito losa asociashydos La cooperativa estima los insumos a vender por la experlenshyciA en aros anteriores
La poli tica eJtaolecida por la cooperativa oara obtener los mejores productos a los mejores precios es Ia de ovtener descuenros en vase a volumen y regareando precios Una ouena pare de los insumos los recite de FEDECOOP tamtien a credito
La Cooperativa no tiene un siscema de capitalizacton ligaco a la provision ae este servicio
Credi to
Cooprosanvito esra operanao con tres lineas basicas de credito para sus asociados los adelantos de cafe los credit os en insumos y los creditos para renovacion y diversificacon del cafe rota Ia recuperacicn esta basada en la comercializacion Ce este producto
La mayor parre del financiamiento Jo recibe la cooperashytiva de FEDECOOP aunque un ultino financiamiento de algo mas que 80 millones te colones lo recivi6 de la Danca La cooperativa esta operanoo con tasas suosidiaaas Io que cificulta en algunamedida que pueda iniciar un programa de captaciOn de fondos entre sus asociados La Cooperativa no tiene un sistema de capitalizashycion tasaao en estamp servicio
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Exse algun problema en Ia reuperacion ae los credishycos y cuencas por coorar ryasca anora esro so concroio con una reserva que se nace anualmence La cooperariva no supervisa los credios oorgaos y existe aiguna evioencla que parre Ice mismos nan sico ucilizacos en proposi cc - oirerenres a los indicashydos en ia solici uto
OQros Servicios
Ademas Ce los cres servicios mencionaoos ]a cooperatishyva esta prestanCo asistencia tecnzca agropecuara en cafe oajo eL programa USAIDFEDECOOP Seguros de Vica Becas de Estudio yTransporte de Proouctos Como estos servicios no producen ingreshysos se los financian con ia reserva de oierestar social
Asocizados
La cooperariva cie e 3875 asociados activos Cooprosanvi ro tiene informacion estaltitca ce sus asociaoos incorporados a una base de daros Sin emoargo no esta claro queurdice esta informacion para esrailecer los servicios que neceshysitan los asocisaos
No oostante Io anterior la Cooperativa se ha constishytuido en el negocio princioal de ia comunidad Alrededor de ella gira ia mayor parte de ia activioad economica y social de San Vi to
Finanzas
La cooperativa ha creciao en base al endeudamiento externo Esta confrontando en este enomento una extrema iliquidezagravada par Ia perdida sufrida el aYo pasado por Ia utilizaciOn aamp prescamos de corto plaza en inversiones en activos fijos y porlos intereses que debe pagar Ante esca situacion apremiante el Consejo ce Administracion Jnici6 recientemenre una campafa ce capicalizacion mas agresiva
Es probable mejorar la eficiencia en ampI manejo finanshyciero con una planificacibn que se ajuste a las necesidades y posibilidades de ia cooperativa
La sitLuacion economica -odria progresar al mejorar los rendimientos obreriYos ael cafe bpneficiado por la cooperativaAntes que precios bajos o altos ia mayor influencia en el r-esulshytado economico es ia eficiencia en el procesado (Anexo No 7 y Cuarc No 3)
Conclusion
La cooperativa recive apoyo tecnico de su Auditor y de ia Feceracion Esta aop ralio los pasos necesarios para mejorarel proceso administrativ3 Cuenta ya con algunos manuales y ia
27
I wo 1-n N 3 -
PAI INES FNFINC I EPJIS3 COIIPEIII)O DE (AFICULTOPES QC)OPI] SAN VIr PL
(000)
ROZOI4ES FOPMULR-S PESII ROSS EYRLLIRC IOH 300987 300986
PRZFARES DE LIOUILIEZ
I-- Pazori Corriente IF - rrr _-r r 0_I99 N- se uen r-i r-Ji_s p a pliqar- deidai I ICP
2- - Capitai de rrabajo f rrI P 1 rr- (IEl) 144 152) L1 liiideo se agravO -igrlilFi-Fviaaeni
-L- Pr-Jha d1 flcido f1rFrr --Ir PI_Cr 9I_14 95 RJq ile jrir I1 ill e - I iI s lCrir c IF
4-- Pcs c-ion de Caja lo- il _I UoCI 107 Nj ie cerif iri eI c L pir ) tjbr ir obli q orr-
PAfZOiEtS BE SILIlJFZ
5 - oSO i(fez I i 1- i I 717 1 6 4U EI p1 Lr - rr9 n- =117 I 1 OY ps _
- lot idez 2 f[FL R F I to o E3 1 43 76 L- apt I- L i nar_ I 5RX e MS(tF - lol Idez 3 fOrt-F l- I P1 -2 i $295 rtne h - 1ihi - r qrrFf r- nlIic-u
I-r~a - i ncenLo c r r- 1I III 1 16 p r iIiqi b j Jt a J 1 1 ]edo
- Erideut lam ento P frt F t- I I15E B CIL3 L i o - r r --I LI F -- r e h
I0 -Capil-al izacionOnC flpr-_t A II -1 93it4 Lro -shyoc por-L I I) dI RI-
PZ~tlES [DE EFICIENC[I
i -Pot-ac ion del Rc~ivo )t--iit-Fh [Fllr i6 7 L roml hi de ejot d)en - Jlt in an(
12 -Ef ic Apor t [-Iert- 1 _- tl-I rr r - $1 1 559 C i5t I Va pr -gij V1-i47 - iI
13- -EficPaLrim In-rE [ -_L e P iinri [t115 $1115 E[I alI i nlj d m rsr fi r L -
14 -E ficc o o l _ zl i V) - ~ 1-+ a - lil +- it- n 7 F - I I ri t-- 11 Ic1-I
15 -Pc del nvip-rgt rf rft igt It Pron 1 C1 [-I t r-- I- _
i1--Po talt gtc Cob KI[ l-F II Fz IlL Ii 19- II- i1 If-rt-S rtFre-r -q1 I- euro
1 - o - -PoC L ar x Cob- - - - - - - - - I I I - - h 1---- 1 - - - - M- - - t -
A J itIi it 114-shy-r rII
contaoilcaa esra compurarlzaoa La cooperatjva na aaopraaoalgunas medilaas que van a ayucarla a solucionar el problema deliquidez Recenremenreo na lograao reescruccurar su oeuCa
Recomen acion
La cooperativa no debe concinuar nvirrlenao en activosfLos con recursos de corro plazo Deoe ncontrar mecanzsmos paraaumentar la parcicipacion Ce los asociacos en Ja cooperatzva asicomo ograr que el valor Ce los activos fijos aoquiridos y pagashydos sea acreciaaco a la cuenra de aportaclones cre los asociaaos
Cosprosanvito naria oien en ncorporar a] proceso deplanjLficacion a los cirectores ce la cooperariva y a personal de]a mism
Pot- razones de control Interno y ce mejor servicio esprudence que el Auditor Excerno y el Asesor e) Administracion sean personas d ferenres
Parte importance en ]a solucibn de los proolemas deiliquidez provenora de una adecuaca adminisrracion de los recurshysos financieros de la coooerativa Esro implica el analisisalternativas la aampplanificacion oe inversiones y la obtencion Cerecursos a largo plazo para financiar actvos frios inclusiveuna mayor cap1alizacibn por parte de los asociados
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4- COOPESampIZA R L
An rececen tes
Coopesuiza fue oranzaca nace 3O aftos por un gruocafculcores e esconcencos con la comercializacon el Cf e Seinic-o con 137 asoc-aaos y ac-ualmene tiene mas e 170C0 Tieneun oenefico un Suermercaoo y Almacen Ce Sumnzscros y LinaSeccion be Anorro y Creci to -icemas esa ejecLicanco un proyectoce vi vi L Ienca proyecco ce renovaclon y aiversificcioncul tivos y presca serviclos ce asiscencia ecnica agropecuaria
Cea
sus asociaoos
Coopesul za fue I a pri mera cooperaci va ce ca fi cu 1tores del pais
Aminis trac-ion
El Gerente actual tiene escasamente un ahYo enfunciOnes ReemplazO al anterior que tambien sus
estuvo un aro elque a su vez reemplazo al Gerence que mas taempo estuvo ocupanao el cargo 11 atios
El Gerente esca anboelabc procedimientos adminis trashytivos y ma incorporado al proceso de toma de becisiones algunasherramienras financieras que anteriormence no se usaban Tienemuy ouena voluntad y trabaja constantemente sin embargo es muyjoven y no tiene casi experiencia en adminisLracion cooperariva
El Gerente elaboro un Organigrama y el que esca aprooashydo por el Consejo El Manual de Organizacion esta en proceso oepreparacion Para amoos casos necesita apoyo tecnico
Las cooperac-ivas de la zona man organizabo una UnionRegional de Cooper4tivas (URCOPA RL) que les esta prescandoalgun apoyo tecnico adIninistrativo Esta rganizaciOn puedemejorar y amnpliar sus servicios URCOPA no cuenta con financiashymiento externo esta sosteniba p6r los aportes de las cooperarishyvas que la organizaron
La cooperativa tiene tres sucursales del Almacen de
Suministros y el Supermercado
Consejo de AdministraciOn
El Consejo esta oastante bien integrado y sesionanormalmeente con la totalidad de sus miembros El nivel de prepashyracion es excelente y la experiencia es satisfactoria No oostanshyte Jo anterior los miembros necesitan apoyc tocnico para quepuedan conocer comprencer y Ilevar a cabo las funciones especishyficas para las que fueron nomoracos
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El Consejo necesi ca conocer con ant cl pacion el ordendel dia aamp las sesiones necesicCa i(mpancar un s sema Ce evaiuashycion oe sus miemoros y urio Para que le ciE7 segulmiento a susacueros Tal vez una ce sus finc-ones mas imporcances la planishyficacion ae acci vidades es ajena al Consejo Necesi ca fayorparcicipacion en ]a elaooracion y esrucico ce politicas operacivas y aciminiscrativas
Geren re
El L3erente como Se 01jo antwreormente Roca capacjtaooen las tecnicas ce adminisr-acion pero tiene poca experienciapractica Es muy inquieco y emprendeaor Ha comenzaoo a organizaral personal regulando los niveles Ce salarios evaluanooactividades y esrajtlecienoo politicas
sus para 5L Contraracion proshy
mocion o aespioo
El estilo de aominiscracion es participacivo y celegaresponsa6ilidad y auroridad a los mancos medios Este personalparticipa en ]a elaboracion ae los planes y paulatinamence esraasumiena mayor control e iniciaiva Sin emoargo necesita mascapacitacion para que puecan asumir plenamente sus funciones
El gerent2 ha -ncorporado para su manejo algunas meshyrramientas financieras Aparentemence conoce ]a sicuacon ce lacooperativa y esra trabajando en la estrategia para solucionar sus proolemas Esta elaborando un diagnostico-integral de Iacooperariva para planificar su desarrollo
Controles Internos
El sistema de controles internos ta mejorado duranceel cQltlmo arro Existen algunas areas que necesialan fortalecimienshyrocomo el manejo y control ae equipos mueoles y maquinaria en la cooperativa y en el almacen
Tiene una auditoria externa anual Seria prudence estashyolecer una politica para su contratacion asi como para el esca-Olecimiento del alcance de su rraajo y el seguimiento de sus recomendaciones
Con tabilidad
La cooperariva tiene un sisrema contaole que le permiteidentificar sus costos por secciones o deparramentos No tiLenecontabilidad ae costos Tiene un contador a tiempo completo conexperienca que esta apoyando al gerente en el procesamienro Cedatos para convertirlos en informaczon btil para Ia toma Oe decisi ones
La contabilidad esra siendo procesada por computaaoraNo tienen un Manual de Contabilidad y de Prczedimientos Conrashy
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Dies
Comercz ali zaci on
Jasi CoCos los socios comercializaron su produccion a traves Ce la cooperativa Los que vendieron a la comperenca io nicieron porque los aoelanCoS eran mayores y Ia cooperaCiva no obtuvo rinanciamLenco surlcience
La cconera - i corLca i - CCC ancgas o el 63 de la capaccoac Del oenejicio Lun as cuvo exceaences Los renoi-Iifenros fueron superiores a la compecencia ce la zona
El Gerente efeccuo toco el roceso solo No se reunio con los otros gerenres ce a zona para analizar- eL progreso oe la comercializacion y para ouscar soluciones conjuncas a proolemas comunes
FEDECOOF es Pl agente comercializador y a su vez le proporczona rilnanciamienco para la cosecna
La cooperativa na instLtuizo en su ultitna Asamblea unsisema ce capitalizacion consLscence en el 3 del valor comershycaalizaco por los asociacos Este porcenraje zra aumencando paularjnamence caca af-o nasia alcanzar el 5
Suminis cros
La cooperavtia no posee informacion en cuanto al tipobe personas que Lompran en el almacen Estd aoierto a Coda Iacomunidad El almacen y supermercado en Suiza arrojaron excecenshytes No asi ninguna de las sucursales Estas perdas fueron suosidaoas principalmenre por los excedences producidos por el oeneficiaco del cafe
Las perdidas ocurridas en las sucursales fueron debidasprincipalmente al bajo volumen de operaciones Opera a credito con los asociados con garantia de la cosecha FEDECOOP le proporshyciona financiamiento en insumos
La Cooperativa no riene un sisrema de capitalizacionbasaco en la compra do insumos
Es probable que se necesite algin sisrema de comprasconjunto con as otras cooperarivas de la zona para abararar los cosros de los insumos asi como los del supermercaco
Cr-ed to
La coopera l-va presto para la cosecna del cafe enefectivo y en insumos a alrededcr del 50 de sus asociadosTamoien ha presrado bajo e programa de renovacion y diversifishycacion de cultivos USAIDFEDECOOP RL
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Tiene reglameno e Creai o y las SOlicit udes Se proceshysan relativamenre rapLco LOS in tereses se fijan en ase a los cosros del creO to y mas J ae margeno
fiene proolemas oe recuperacion El gerence estaempel-aco en montar un programa agresLvo para racerlo
Otros Serviclos
La cooperajiva riene una Seccion de Ahorro y Credi toque es causante parciaJ de la iliquicez actual Debido a laquieora Ce algunas rinancieras y a Ia contraccion del mecdiocirculante los asociacos empezron a retirar sus ahorros Escasituacion se na nivelaoo acCualmence y cience a meorar
Coopesulza presta asistencia recnica agropecuaratiene un programa de seguros ie viva vecas de estuia os crans-shyporte Ce productos un proyecto de vivienca y esta ejecutano el prograna Ce renovacion y diversirficacion de cult-ivos Ce USAIDFEDECOOP R L
Salve los programas oe vivienya y renovacibn los otrosestan subsidiados A la coopertiva le falta la infraestructuracecnica y organizativa para proporcionar un mejor servicio a los asoclaos y a la comunlaad
Asociados
La cooperariva tiene alreaccor de 1700 asociados Nodispone ae datos de cuanros asociaos son inactivos aunquegeneralmente son los que pertenecen a la Seccion cle Ahorro yCredico pot morosidad
El gerente acaba de administrar una encuesta de opiniona una muestra de asociaaos Lastimosamente el cuestionario noincluye datos economicos y sociales Esto informacion poCriaconstituirse en una excelente base ce planifiLdc-ion
Los aiociados no parric-ipan satisfactoriamence en lasactividades de Ia cooperativa El motivo aludio es Ia falta deeducacion Puede que la encuesta de opinion revele otras razones
Los cursos proporcionados por la cooperativa se refleshyren principalmente a filosofia cooperativa y a aspectos tdcnicos agricol as
F1 nanzas
La cooperativa esta altamente endeudada y estA afronshytando una situacion de iliquidez Ha financiaao como otras coopeshyrativas acrivos fijos con capital de trabajo de coro plazo y aintereses elevados Esta muy poco capiralizada
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Es proposiCo del gerente reesructurar cu posicion deiliquicez medianCe la recuperacion ae las cuentas atrasadas unamayor capitalizacion y la ovtencion ae plazos largos e intereses mas Vajos para a porcion invericia en accivos fijos (Anexo amp y Cuaoro 4)
Conclusion
La situacion financiera es aeiicacia Se aeben tomaraecisiones scjrej la rentaoilica ae las sucursales El Gerentenecesita apoyc tecnico para que pueca elaoorar e implemenrar losmecanismos oe administracion que tiene planeao
fanto los airecrores coma empleados y asociados neceshysitan capaci tecion y adiesr raiienro
Recomenaacion
La cooperativa aete seguir el plan de recuperaci~n yatrazado El crei5iro solicitado a FEDECOOP RL es indispensablepara lograr ]a misma Sin embargo oCee evitar cometer los mismos errores Ce inversion
Se le debe propor-cionar apoyo tecnico pero al mismotiempo el Gerente cebe Ouscarlo por su cuenta Es extremaoamenredificil elaborar politicas reglamentos y proceaimientosmismo tiempo operar la cooperativa rooos los alas
y al
El navel de r-ectpLibn oe proaucros es cri rio Sedeteria analizar la rentabilioa Ce las sucursales
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- - - - - - -- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
rmNo-4--
PF-IZNES FNIEpAS -_
1JOPEPnrlVfl DE CAFWCiLTOrrS S~UIR PL (000)
lPRA(NES FOPflULnIS PESIJ1TRODS EWIrLInAICO
PAZrINES VE LIQUIDEZ
I - urieseH-Pzw - Cr r r - P I) r 0-L91 90] L It wr r c r ubr-n-ri La-s Jegd 1 d 1CIlshy2 aP i- de Trabajo If- E-l rr - P-ts (or-- t16 122)i 1Ir53 Hr c-lA c c-r [ap Kd 1r3t paIr-a u ICiir
A- Prueh)a del Rcido Itr r shy ILF-lE 1-1 3 La i rjtlIFZ ~i~ 83 ~rj nirei 4- - Prs i c ion de (gtj~a 1 l ~~~1 1) 1150r
-t a~ u~iuUT irin1rie-Ub I~r1 cuitr
PflZOtES DlE SflhIDEZ
o I dez I ImIcP-rr - r 5U4 C 51 FIplrF mLn I~8 (t eroi ib -e i rpe lnezd-S 2 PI-irI I F tp-I 4 1t C3-- M iffiii 16i4 Pc 1- F i jrs
7-- Sol iez 3 11j-~- - PP ~ F I rif- ri~-ro- Ic bi Il1apai l- 1enr- (- fApa Ia-) m jento- r--AT1 107 P- 1 uij[Hfc plrrnrIr
- Ernd-t~da~ni e-o P 1l I r 1 9L47 Eli I_1 rip pi -r-r ~ in SU7 z-r-ed- er 1 10-Ipa izacj~i on Ff 3i 1lt I tL so ro- e~ 1 55 6=1d fic 1 rluj ar
PFIZOUES DE EFICIENUUA
1-PCrtac-i del RcL7vo FcK ir-116 LlaHt 11 I-a rut -h i w Ilit 0t 1 jer wiFnil 12- -F I i cRpor I-I rver L a- 1 ~~F wI $ 5 1dT F~dj11F~p- u i~lt28 I3 -Ef-ic-PaEr-irn lnvrL -Lpi ~iu$31 pr( i rr- j iiIp ~~d-s 14- -EfjgtCo5(to OIfw~rl-vo tF)r i jr- -F -IkI 73 5 I1 --e -E n cr L iiarrp IS -Pce17 del Inverit- I P7rim~ 23 4r f in-~Ir it I I r1t aj a 1 - noc- 16 -Poit las lt Cob 1( ~lIiI z 1] 3 -0V J44 M-j r-- p- 1 f ro 4 7 r - ri-ii bi I
j =------------ r- i it
- - - - - - -
5 - COOPELECO RL
4n teceoen ces
Coooeleco se organizo en 1979 en San Pablo de LeonCortez -on III asociacros Acualmenre riene 3300 asociaaos Sudctivoacj nrincI~al es ]a c-omercializacion del cafe Posee aoemas un eclJf-zc o wn Sin Fablo en donde funciona un Cencro ce Compras(Supermercaoo VYn La de Insumos y Proc c os We terLnaros Agroshyquimcos Fienda- Farmacia Servicio fMh- ico Restaurant Expenshyaio oe Carnicos etc) y una Estacion de Comousciole3 y Luorlcanshytes Esca tamoien orrecienao a sus asociaos un Servicio ae Aitorro y Crecaito
Admini s traci6n
La Cooperariva ha estado asesorada pot el Lic EsquiveiSolis quien es su Auditor Exrerno El Gerente manifiesca que elorganigrama es acecuado y que no necesita cambio alguno Notienen un Manual de OrganizaciOn La administracion cecooperativa esta
es oien compleja por las duversas y variadas activishydaces que realiza Actualmente UNIBANK na -irmado un contrato aampAsesoria Administrativa con la firma del Lic Juan Rafael Arayapara que le presto asesoria por un periodo de 6 meses La asesoshyria incluye un ciagnostico integral un seminario e planificashycion colectivadeg la elaboracion ae los diferenres manualesinstrumenros Ce administracion
e y asesoria para la implemenracion
de los mismos
Consejo de Administracion
Consejo de administracionEl funciona normalmente conmiemros La mayoria 6 son agricul rores con preparaci6n en iaescuela primaria Cuatro cienen mas de 8 arros ae experencaa enatminicsraclon de cooperarivas y tcls rienen 4 arjos oe experienshy
cia
Aarentemente conocen sus funciones respectivas dentrode la Cooperativa pero n- parcicipan en Ia elacoracion oe losplanes Tampoco tienen algun sisrema aamp evaluaciOn propia o decapaci racion incerna para mancenerse aictualizaaos en los negoczosde Ia cooperativa El Gerente les presenra generalmenre un informe verbal de sus actividaces
Gerente
El Gerente es un agricultor destacado Fue nombradohace 8 aftos y ha dado un impulso variado a ]a cooperativa
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La cooperativa riene una poitijca de salarios consisshytence en paga- el minimo legal y en apoyar a la Asociacion Sodashydarista No tiene evaiuaciones perlocicos del per-sonal ni campocociene escaoleciao ]a fo-ma ce premiarios promoverlos o removerI os
El gerente manifiesta tener un escilo de aominiscracionpar-rcpacivo con los empleaCos a quienes recurre en Ousca ceconsejo para tomar las ecsiones mas imporanres Tiene reushyniones periodAcos con los masmos quaenes a su vez se reunenentre si para analizar Ia si tuacion c7e Ia empresa
La contatiliac le proporciona al gerente los insmenros fmnancieros eaicoz Para el proceso de roma dedecislne Cru-
El Gerente mani fiesta que necesita mayor capacicacion en esca area para cumplir mejor con sus TunciLnes
Cntroles Internos
Aparenemente el sistema ce control interno es adecuashydo Existen algunas areas que se pocrian reforzar toco el campode ela~oracidon de politicas procecimientos y regulaciones parala compra venta y mantenimiento de insumos arriculos del supershymercadao y de ]as otras actividaces comerciales y del cafe reci-Oicl de los asociados Tambien se pocria reforzar el siscema oe prestamos a 1os asociados empleacos y airecrores
La firma que reaiiza las auditorias externas es laesta asesorando actualmente en el que
area administrativa El Consejono Mamp establecido una politica para la contratacion de audaioriasexre-nas Serja prudence nacerlo estableciendo al alcance dce sustrabajos en detalle asi como Ia concratacion e ciferentesfirmas cada cierto tiempo La asesoria que trinde el auditor- deteser proporcionada durante el periodo de ejecucon de sus trabajosNo es convenience que lo Maga en forma permanente ya que el tieneque dicraminar en ei caso de una auditoria operariva si losprocedimientos son adecuados y si se los estan cumplieno
Con tabil idad
La contabilidad esta siendo pr cesada por un equipo decomputo en la cooperariva El contador tiene experiencia sufishyciente Tienen un tecnico programador que esta elaborando yadaptando los sistemas
El sistema c-sta al dia y le permite separar los gasrose ingresos por deparcamentos pero no tienen una contabilicad decostos Esto seria deseaole para toda Jo Ique implique procesashymien to y transformacion de produccos
Como en otras cooperativas Coopeleco esta tratando
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sola oCe solucionar su prozlema contaole No exisCe casi par-anacra 1a integracion horizontal ni el intercamoio le ieas y experi enci as
Comerci ali zaci on
La cooperariva solo comercializo la procuccion de carede 1800 asoclaaos (55) y compro a proauccion ae alrececor 1000 no asociaoos -n
oe total comercializo en 1987 43800 fanegas
El principal oostaculo para que los asocialos enrregaran mas cafe es la oaa mancna y los mayores cosros Oel oenefLciado Sinemoargo Ia interrogante que se plantea es el porque cantos noasociaos entregaron a la cooperativa su proouccion El Gerence mani -so Our-nte la encrevisra que mucnos socios desviaron su proo-bon para no pagar los prescamos
Pot esta si cuacion ]a coope-a iva no escimo la cantishydad Ce cafe Ce Jos asociaCos a ser rec ida Se vzo o~ligada enconsecuencia a promover Ia recepcion ce ocro procucto paralograr el punto de equilibrio del Oeneficio
Como se mani festo anceri ormente el Gerence arontosolo esta situacion en la coopera iva No se r-eunAo con losfuncionarios yo directores Ce otras cooperativas Ve la zona paraanalizar el problema y tuscar Ona soluciOn conjunca
FEDECOOP le oroporciona el servicio ce venta del cafe yle cia fonaos para lwva ta- la cosecna Tambien le proporciona pare Ce los insumos a credi to
COOPELECO no tiene esralecido un sisrema de capitalashyzacion oasado en el valor cie la procuccion comercializada Capishytaliza )0 Lolones por anegao
Esta activida] e proclujo perdidas a ia ooperativa porsegundo arro consecutivo
Suminruis cros
La cooperative mantiene el servicio de venta de insumos y de otros productos abierto a la comunida La estimacion aelos productos a mantener en inventario se Mace en consecuencia en funciOn ae la demanda pasada
El sistema seguido por la cooperativa para lograr preshycios competitivos es el cle negociar con su volumen de operashyciones La cooperativa opera con sus asociaos al contado solashymenre FEDECOOP le provee oe algunos insumos a credito
COOPELECO capitailza un porcentaje de las utilidades netas semanales
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el Esta actvdadcual subsidio parcialmente le proaujo excedenceslas peraicoas ocurricasel ahoenpasado conel tOene f lci o
Creoi to
La cooperativa tieramp oasicamente dos sistemas Ce cre-Clito El primero conscse en aosadelancos ae coseca altor y ] segundo consisce en proaucshylos crediros otorgados Oajo elPrograma USAIDFEDEC0OP para Ja renovacion y diversificacion aelcae f 4Ademas tam)ien fnancia Oajo el servcio Ce anorro ycreai to
El 90 de sus asociaCos recliberon uno u otrotcipo Cefinanciamento el aTo pasaoo
La Cooperatriva no tiene un sIStema de Seguimiento de lainversion realizada pot los asociados Todos los prstamos tienenvencimienco y se pagan con ]a coseca ae cafe No tiene un sisteshyma de seguzmieno y recuperacion e los prestamos atrasaos
Los intereses cargados a los prestamos alcanzan rnasrael 27 anual y el margen se estima en Jo suficiente para que noocaslone perdidas La contabilidad no proporciona datos sobre elresultado ael servicio de ahorro y prestamos
COOPELECO tiene un programa de movilizacion de ahorrosde los asociacos a traves del servicio ce amorro E retiro aeesros ahorros el aPlo pasado pot cierre Ce algunas financierasocasiono tambien el retiro de gran parre Ce estos rondos Jo que a su vez aumento la iliquidez de Ia cooperativa
Ha obtenido recientemente un credito de INFOCOOP paraencaje y para pagar algunas cuenrs
Otros Eervicios
La Cooperativa proporciona serviclos ae asistenclatecnica agropecuaria seguros deI-ida y el transporte y almaceshynaje de productos Estos servicios se pagan con las reservas porJo que en el caso de perdidas Jo que Macen es aumentarlas
La cooperativa man tiene estos servicios con la politicad E lograr el bienesar in egral del asociado para que se Iient1ishyfique mejor con la cooperariva
Ascciados
Las relaclones entre Ia cooperativa y la masa societashyria tienen que mejorar Existe un grupo grande que no opera con
39
----------------------
la misma por diferentes causas Aparentemente no tienen interesn conocimiento soore la cooperaiva Las campalas e educacion no Man aaco los resultados esperacos En las mismas se nan analishyzaoo temas cooperativos cecnicos y de avance oe los negoclos
La cooperativa no tiene informacion estjoistlca sobreel peril economico y social de sus asociacos Ic que da ficulcael proceso ce planificacion Esto puede lievar a que la cooperashytLva este prescanoo servicios no aemanoados por los asocadaos oque no preste los que en realidad se necesitan
Finanzas
La cooperativa esta atravezando por una situacioniliquidez El aepatrmonio na crecido Ultimamenre por revaluacion de activos ya que la capitalizacion es muy Daja El endeudamienroes elevaco El endeudamiento alcanza el 89 de su acL vo Elultimo periodo ]a cooperriva utilizo parte de los ahorros capta-Cos de los socLos en acrivos flos aumencanao Ia escases Cecapital de traoajo (Anexo No 9 y Cuadro No 5)
Durante el ejercclo pasado ia cooperativa utilizoparte de la revaluacion de activos para disminuir en libros lacarga financiera Esta practica contaole no es recomenvaole que lo que esta haciendo es -cultar aLficit
ya operativos
Conclusion
La Cooperativa esta arravezando un perodo de illquidezimportante Sus decisiones de inversion no esran amparaaas apashyrentemene en estudios financieros y economicos solidos Su capshytalazacion es oaja y el enaeuaamienro alto
La Cooperativa necesita informacidn de sus asociadospara incorporarlos a su planificaciOn Necesira redefinirobjetivos establecer suspoliticas y estratejias cle accion de cortomediano y largo plazo La cooperative necesira tecnificar su
aamini s tracion
Recomenacion
Como la cooperativa esta recibiendo asesoramiento admishynistrativo contrarado por UNIBANK Io aproplaao en este casoseria coordinarla con la que podria prestar FEDECOOP en el futuro y en su caso darle seguimiento
40
- - - - - - - - - - - - - - -- - - - -
tiadvr N_ 5-
RZINES
PAZD1PES DE LIOUIDiEZ
-- Pazori Cor-ienle
2-- Capital de Trabajo
J- Pru-ba del Rcido
4 - Pos i c ion de Caja-3
PAZ~rIES DE SMitI OfZ
5-- 1
6- Sol idez 2
7- Solidez 3
1-- flpal anca3mjenLt-
- Endeudafaier~o
O -Capital izac ion
PRZOIES LE EFICIENC[R
]I- -Patacion del Fic~ivo
12 -EF icAp-E - Inver-
13 --Ef icPar-rim- InvprF
14 - F 1 o t O pler3 i)o
15 --Pot del Invent-
I --PoLE Fas x Cob-
PRU[NES F INFINCIlEPR3 COOIPEPATIVFI BE CFIFIC1JLJOPS MIXOPE LECO PL
((100)
FORMULAS3 RESULt r]JOs EVALIM ICIO(N300907 300986
[I Ir PI- (Orr__1 I100 ~pF lU Flun thar- FreriLe a sujs diwiITte C-P
FlcLfu -I C -r r $375)C ( Pi 1 lc La3 h qid- se vedijjr- n ic~i v~net
AIc For- -t ri I I3 -rcr1 0614 1 15 CS i envrL rio fre cienEi coni Forido- s5uF1 c19nife
Pc gt 1I 0-] 0~)~ 4 NO --eC i_-sernfi cn efr-ct_ Fpa C ii cistri bi irj rrr
Polab m_~Faj vo TotF 31- 12 1 18 77 EI pzi~2rFrrL el 144X die Liskjd~
Hp )t tF FlcL ij- Ne~is C 44 0-j LID I d5e
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An teceoen tes
COOPEAGRI RL fue organizaca en 1962 en San Isicro ael General oara responcer a las necesioaces ae comercializar cicafe ce su asociacos Foco a poco rue crecdenco nasra convertir- se en una cooperac zva granee ce Servicios Multiples Actualmence esta ejecutanco civersas activioacics entre las Seque cuenran unIngenio A4zucarero un A-lmacen Ce Suministros un Super-Mqercadoun Serviczo M ovil Ventasce un BenefLcLo para el cafe unaSeccion ce Franspores c) Proyecro de Diversiricacion un Proshyyecco Cahero y una Seccion Latea La Cooperariva na enfr-en acocificultaces parecLcas a otras pertenecientes a] Sistema FEDECOOP y las Ma ioo solucionanoo camoien oe manera pareclea
La Cooperaciva no devolvio el cuestionario por lo quea concinuacion se expone es el resulraCo de la enrrevista manreshynida en la cooperativa con Ia Concaoora y con c] Responsaole delProyecro USAIDFEDECOOP RL de la CooperaLva
Adminis tracion
Desoe el punto vistaae aaministrarivo Ia cooperativatiene una compleja y exigente demanda de servicios La diversiCaUCe sus acriviciacles Ma causado impactos en Ia forma en quc la cooperactiva na organizaco su planra administra tiva El Ul time informe del Consejo de Aaministracion y del Gerente a la Asamtlea expone Ia necesioa de elaborar manuales policicas y estracegiasCe cesarrollo Expone ]a necesica Ce avanzar porque estancarse sLgnirficara retroceer
La Cooperativa ha inLorporado equipos de computacion yesta en el proceso ce term7nar la implemenracion de siscemas paracontrolar toca la cooperaciva
La Contabilidad esta departamentalizada No tienen unSistema de Contatilidad de Costos El sistema permite producir informacion actualizada
Est6 recibiendo apoyo tecnico de Swiss Contact y deFEDECOOP Da la federacion recibe ademas financiamiento para la cosecma del cafe Obtuvo asesorla y financiamiento Ja compr-apara ce su equipo computacional ce una financiera que actualmenre esta quetirada
servicios
El Ato anterior abian comercializado 58000 fanegas yel Ultimo aft casi alcanzaron las 80000 fanegas Se proponencomercializar 100000 e] ajo siguiente Este crecimiento extraorshydinario ooligo a hI cooperarrva a invertr fuertemente en ci
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beneficlo y la Obllgara a con lnuar naciendo en el futuroEl beneficio tuvo (ina fuere peraOoa el ao pasado Las causasIden ificaaas son el ajo preco ael cafe los elevaos costosfinancieros y la reoucclon ae los renaimien Cos
El Ingeno azucarero na pro~uciao ganancias cespues aemater estaco casi en qulenra nace algun riempo
El Proyecto lacreo na sufriao una fuerre peraia LOmismo paso con la seccion cransporre Las Secciones e Suminisshycros y el Supermercaco nan ceniao peroicas
En general la cooperativa Ciene una perazla que represhysenra el 12 oe su capital
inanzas
Desde el punto Ye vista financiero la cooperativa estaconfrontancfo un serio proojema de iliquiaez No tiene capital aeCrabajo ni tampoco fondos en efectivo para cubrir sus obligashyciones corrientes
Esta altamente endeuclada y poco capiralizada en relashycion con el volumen de sus operaciones y las proyecciones decrecimiento Sin embargo probavlemente como consecuencia delcrecimiento basaCo en deudas de corto plazo y a la revaluaciOn oesus activos toclavia tiene accivos fijos para garancizar mayoresprescamos (Anexo No 10 y Cuadro No e)
Concl usi on
Es una cooperativa grande que crecia al impulso de suslideres y asociados pero prooablemente sin planificar este creshycdmien to Esta muy diversificacia Io que complica enormemence su admini s tracion
Esrc haciendo enormes esfuerzos para dominar esta sishycuacdon Las perdidas ocasionadas en varias de sus accividadesdeoeran ser controladas rapidamente-mediante el analisis pormenoshyrizaco y sereno ce las vencajas y aesventajas ce manrener caca servicio
Es una de las cooperativas que pocrian beneficiarse con un programa de fortalecimiento administrarivo
Recomendacion
La Cooperativa necesira Macer un alto en el camino parapensar en el futuro Necesicz decerminar oojecivos de largomediano y corto plazo Necesita elaorar planes concretos de
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- - - - - - - - - - - - - -
RIFIZfNES FII4RNCIEPFIS COOPEPRATIV [JE CRFICULrOPES fOPEMIP[ PL
(000) PRZONES FOPILLS PESLLTAIJIS EVALLIFICION
300987 3011986
PFIZIJNES DE LIOIJILIEZ
I-- Pazon Corr-nte ~ Fl-f -fli r - o-0117 1195 0Eae i or ca No Pi 1 c -itit i r lb1 ir cjr v
- CaPi tal die Trabajo FII r P-v- Cirrr (I 15) 112156) 701fn~to I~ 1-- Prijuba~ cle I Fic idjo Cir r rv -P Vor -1 1 0)46 L-3 1 Eic i ( -1 1 ri Irive~ IiIt I- ILs
4-~ ~ ~a-~ ~ ~ v~l ~ ~ V ~Irri ~io ~ ~ ~ 0l 1oF 06F3 N-) iro-Ir- ec F tb-r- h T t rshya -c p-it E
PRIJNES OE SOL[OEZ
5- Soiidez I Pi 1LITc) I- Iv I C 1151 eEs20] 6 1 El r-iE i ol [-te cf A~ IFz r Es b~
f- Solxdez 2 Apu r Lz- F F_ F ti (1 NA 33 53_ 4 1 LJ--73prr -1 fr~~c I I p A9- III - sol idez 3 [A - F i rP - - P I shy 1 11 1- 90o r tore r t I hr pajr-3 qg-eiri L754r For e-f i1
FE R a a m i cio A-f T vIif_ Irt 10 1111 P 3-r grsiI4 t~a1-7 AI IL I- -iI iit an i -n U 9 -Endeudamien-to rI TP ii To - H~(t - f 63 111 82 91- L i c op 9pol r- t n c -ri tw vi -1 4 1 a -LS acr--cII-Capi talizac ion Ruri fF1 1 oa 1~6 9 cr r - l 6-X 1(
PRZDNES IDE EFICIENCIA
II -- Pofoc ion dl Flctijvo1 ampi - -H 184 L-i rcL -rer- Fuie-s ~ei~ 12 -E F j _- o t _ ITriver- E - )l 1-i I Apq IE )f 49 0l 11Il 46F- Pda Fhi 1 prii iii nic WI91) F-ri veflE~_3-ja 13- EfzcPtA-iI Irlover-tE- Pn--AI-tr 10r--) WEI111 1 1 p-rif1 id ztf t o r 1 le- [_- 1Irijc 14- Efic-Costo O er-ativ(t) rV I )Ic I A t v 2 4 )2-lcr-) t-rl s r-c-- I I p-fiar 1 st-I i15- PotIE del lrivenILr V I- r - li~rS ii lI (- r ~ tzsf--i b ij--
6- PoLUL s c Cob- 1 fl iF [Iozrr Jrr 1 1--u- A 4s--a~r~ or n
it~~~~ tit--- I I - - - - - - - - - - - -
acclon Vecesi Ca implemen tar-los y evaduarlos
L 0 0-OeJetvos poJ ltCaS y esCraCegiaS Cie erminaranqr-aao Ce perreccionamiento aciministracvo que la coopera tiaeoera valogr-ar para cumplir con los Oojert1vos crazaoos
Par-a lograr 1O anterior Ia coopera tva necesCa asesoshyramiento recnico en plani ricacion aominisrac-Lon general y espeshyciticamente en alminisracion financiera Acem-as neces2 ra asesoshyramiento tecniLco para manejar eficienremente sus cliver-sos pr-ogr-ashymaS en- vene flLcO ae JOS aSOC-LaaoS
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7- COOPECAFIR4 RL
An teceaen tes
COOPECAFIRA fue organizaaa en l96B en Alauela SuQrincioal accvioaa es el oenericiado del cafe Tiene tamtien unalmacen oe Insumos y un supermercado Esta oarcIcipancio en elprograma oe renovacion y oversificacion del cafe Tienerinca Manciene una
ouenas reiaciones con orras cooperativas y conFEDECQOP y esta consideraaa una cooperativa solIda Accuaimenre Ciene 2650 asociacos
Acminis cracion
La Cooperativa esta acarenremente bien administrada ElAuditor Externo nace las veces ademas de asesor El les haelacoraco el Manual de Organizacion que conciene el organigramafuncional a Cisrribucion Ce responsabilicaes y auror-iJao ercEstos instrumencos Dasicos oe 6aministracion han siao aprooadospor el Consejo y se los esra aplicando bajo la supervision del Aud rorAsesor
No es prudence que el Audi cor sea al mismo riempo asesor de la Cooperativa
Consejo de Administracion
El Consejo sesiona con la toralidad de sus miembrosAsisten cambien a las sesiones con voz los miembros del Comitede VigiIanci a De esra manera se da participacion a mas oirecshyores oe la cooperariva en el proceso ae conocimiento y roma ae aeci siones
La composicion del Consejo es variada Hay profesioshynales conratles y agricultores Todos tienen bastante experiencia en la aaministracibn de la cooperarva
rodas las sesiones del Consejo rienen un punto en elcual se escucna a los asociacos Los directores conocen losoojerivos oe la cooperativa y sus propias responabilidades
Las sesiones estan bastante ordenadas aunque hay veces en que roman mucho tiempo Normalmente so cumplen sus acuerdosaunque la cooperativa no ciene un sistema para darles seguimien-CO
Por el tipo de acuerdos del Consejo se infiere queest4a cumplienuo con su laoor especifica incluyendo su parricipashycion en la elaoracion de los planes de la cooperariva
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erencj
E2 gerenve conoce aparentemenceadministra sus responsalliaaaesla Cooper-arjv ycon un escjlo parcicClco PativoMan lene y democrashyun dialogo conscance con su Personaj riene preparaclon unlversiaomInistracion caria y aCiesramienrode empresa ene 1amp a9o5 q5e traoaja enCooperarivo Caferalero
el sector
El personal parece estara cooperatjva df sat2sfecho con Ia Politicaapoyo a deIa asocjacon solidarisraregimen Ce evaluaciones anuales e y con el
sonal participa en Incentivos personalesel El pershyproceso oe planirIcaci n de la cooperalva
0 El gerente utilizaaaministracibn las principales
financiera menos el herramienras depresupuestoondlos Toaos estos y los flujos Ceinformes son prooucIoQs por la contatia
Aparte del Auditor el gerenter-a administrativa uSca asesoriazndustrial en mateshyy producriva en la Federacion
Controles Internos
El sisrema de controlaigunas politicas interno aparenta adecuado Faltanen materia oe compras yalmacen y en materia venta de productos delae recepcion y fijacion de preciosproauccos de ae loslos asociados
El Consejo pooria estudiarcantrate la posibilidad cle que sea otro auditor exrerno evenrualmentenen en y que no sela misma persona las dos fusioshyresponsailidaes Audftor yAsesor
Con tabilidad
El sistema de contabilidad esrado Tienen codas las totalmente computarizashyfunciones en Jinea y al dia
La contabilidad identiicadepartamen tos los costosNo y gasrostienen porcon caoili dad de costos
Comercial izacidn
La cooperativa comercializo ]a produccidn de 2450 asoshyciados o un 86 del total esos No se riene informacion delasociados no encregaron su porqe
procuccion a la cooperaciva
Se comercializo 100000 90000 fanegas ae unEl principal rotal estimado aeproblema ocurriido durance 1987 fue ]a
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ampliacIon y remoCeacin oel oenericio
gerente manrene concaccoEl con orras cooperatIvas ycon la Feceracion para oiscucir el si-s~ema de ventas Se liegarona varos acueros que fueron frucc reros para la cooperativa
La Federacion le adelanta rnancamneno Dara la coseshycna y comercaliza el cafe La Cooper-aClva escima que se pueaemej orar ej sis ema ce ven a vencienao ej TeC3 torte fac taco uooenieno algun ocro suo-procucto ya sea para el mercaco nacional o el internacionai
COOPECAFIRA tiene un sistema de capitalizacion basadoen ]a comercialzacion Los asocLacos capitalizan el 075X porComsLon ie ventas
Sumzni s tros
La cooperativa no riene intormacion sobre el impacto deeste servicio en la comunOaC ya que no posee informacion sobrela cantidad de no-asociaaos que compran en el aimacen
Los principales proolemas para lograr que todos losasoclaaos compren son mejorar los precios y la calidad deproduccos que se tienen para los
la venta La Cooperaciva investigael mercacio a nivel nacional v local para la fijacion de preciosoe venta al putlico
La venta se efecrua a credico o contra la entrega aelcare de los asociados Con las otras personas se oper al contashycc
Cumo politica la cooperaciva capitaliza los excecentesproducidos por la provision de este serviclo
Crecu to
La cooperativa procesalos creditos normalmente endias Cobra el 26 anual escimanco e margen suficienre paracubrir costos y producir excecentes
Los fondos los obtiene de FEDECOOP aunque una granparte provienen de un exicoso programa de movilizaciOn de ahorrosa la vista y a plazo que asciende aproximadamente al 50Z deltotal aamp activos de la Cooperaciva
Los creditos son destinados principalmenre para elcultivo del cafe para su renovaczon y diversificacion y para un programa de vivienda
Los cred tos son recuperados normalmente con Ia cosecha
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8
Cie cafe
Otros Servicios
La cooperariva provee asistencia Cecnica agropecuariaasisrencia medifa y odontologica cecas de estudio rranspore ae proaucros e informacion de precios soore el cafe Los cosros de estos servicios son cuoiercos con las reservas generaaas por las otras acrivIaaes
Asociaaos
Del total de asocizcos (2850) aproximadamente 100 se encuentrn inactivos pot maoer vencioo sus cafetales
COOPECAFIRA no dispone de datos escaoisticos sobre los asociados Aparencemenre las relacones son ouenas havi enao participacion en las asamoleas reuniones sociales y evenos e uca ri vos
La cooperativa mantiene un programa paraoe educacion los asociados con buen resultaao En ellos se aiscuren aspecrosgenerales de la cooperativa
Finanzas
La Cooperativa esta confrontando un problema de iliquishydez Tiene capital de tratoajo adecuado pero no el suficienre para cubrir deudas de corto plazo sin que afecte la provision ae servicios Su posicion oe caja es compromeeaCora
Este alJtamente endeudada aunque es necesario de6tacar que el endeudamento provLene pr-ncipalmenre ael programa demovilizacion de arorros con sus asociaaos La capiralizaciOn via aporraciones na sido relattvamence Oaja
El costo de ventas ascienae al 84 de las mismas quees el mas alto despues de PILANGOITA
El atio pasado Ia cooperativa tuvo una perdida en operashyciones la que fu6 suosanada con el remanenre producido porIngresos no operativos (Anexo No 11 y Cuadro No 7)
Conclusion
La cooperativa esta bastante bien administrada Estaendeudada pero con sus propios asociados con el programa decaptacion de ahorros Tal vez rendria que tener cuidado en lainversion de recursos de coro plazo en activos fijos Esro
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I~ug~(f~No 7- -
PAZONES FNMiCIEPASSCOIPEPFATIVA DE CRFICULTORES Y S PAMONENSES RL
(000) PAZONES FO1MLAS PESUIL mIOS EVRLI-CION
3009-7 300986
- -
IPAZrEs DE LIOU[[IEZ -
I- Pazon Corriene Ac-_-r -P Frr 1 1-141i Peomejr o lin ce Frute a sus _Jetudas de (P2- Capital de rabajo Ac Cor - Cor r $353915 17f2 La I iqiJdez se t cduJo s3qnificfal i jmetIs 3- Prueba del Acid) 1 n=-o r O Mlc-- O[MIwin9 erOn- rSo 5 ter cnr-1 bir1Fi-) _uFjicip e 4- Posicion de Caja Ca2l7Ei - 12 I2 0_12 No ye ctien-i cor eFr-cI p3r-- culrir rb qorr
PAZONES DE SOL IOEZ
5- Solidez I Pat iF3 v TnLI 434Z 12J6 El fafr- -pr cernt147P1X de lac |i 6- 5oi dez 2 Apt t I Fti NEe 4 2e 13 42nGX o 3por F i reani ol 2-45 dce lu-F ji7- Solidez 3 Act F i - $1 11 105 Tie pa dad ci r-rdicd H--iac-E lihres U- Flpa1 Pcm i ento t lc y- P nv TO 1 14 1 12 Panr ni hija Fill aptlancatior bull - End idamnien Eo Pa- Tc- I - ft [17 16 E9 [ a r (-op per tencec rt n a ar-iedjre-IA -Capitlalizacion Ffpr FlK c Total 4 1254 10-76 Lo- aso sporLr- of 254 del AcLo
PlZOIES IE EFICIENCIA
11-Potacion del AcLivo Qin-NN 1h 17 IOperi- 142 124 La r A-mejr-f p~ro bajac-s 12--EC ic-Aport Inver VtIn - Q F pur ta 111 $1 -IJ Cr1J1$1 ho Fir otiidr I I119 EMt mLny taj i 13 -EficPaLrim Invertl - n $0 MI-r-|f-f 5-1 2 El FAkr-it o Cinin m-ii ig- ant l e 14-EficCoso Operat i v-G i_t1 y as t Wt f41M 78- 4 7 Peinjolr 1 ir Ht_aa l nivel dl secItor 15- Pot del Invent C o ras z JrI --t 10 42 10119 Ha me j 3do E aiJu baIa Puedw TineI ou ma 16 -Pot_ tas x Cob 0 WEL l1 O 3 Ls 1-614 127 14 [elo jt o iqnIi c-if rctupera In 2 1 mess
i o ot oar z X I M I n I I iiI Pt u d iIhrI -I I + o |+r IIv P II 511r shy
resulta en Ia liquidez por la que esta acravezanao a cooperati-Va
Ei s1s5ema Ce computacion que na desarrollaao esimpresionance Pooria servir como uno Ce los mocelos para elresto ce las cooperarLvas
Recomenciaciones
La coopratzva pooria mejorar su sisrema ce planificashycion recopllanco informacion estacistica ce sus asociados
Esta cooperativa poria servir como un caso ce estudiopara las otris cooperativas quamp se encuentran buscandomente la aisladashysolucion a sus problemas acminiscrarivos y financieros
COOPECAFIRA pcdria conratar a orro auditor o aasesor aamniscracivc otro Si asi Jo prefiere
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G- COOPEATENAS R
A4n rececen res
La Cooperativa rue fundaca en 19o9 ara ayucar a losasocaoos a solucionar el proolema oel care Posceriormente econvirtio en Jnouscraj y cc Ser vIcjCs MIuIliples 7 ene avemaseel oenefic-io un Supe-mercado un Almacen ce Insumos una Tiencay una Esacion oe Serviclos Escd eJocucanco elrograma USAID1FEDECOOP aamp renovacon y odversl cacn del Care Recien cemence a impulsaco un programa ce vivienow- Esca intcegraaa a la comunishycao y coopera con ocras coopera civas e la zona Tiene reacones con varios organusmos cooperac vos ce segunco graco y con Cancos
Aom n traci on
La coopera iva es ta aamrn istraca cracicionalmenre Fooosu Sisrema es manual y no viene roaavia un Manual de Organi shycion El Consejo oepernie y confia enceramente en el Gerente en la coma e decisiones
La coopera iva necesita apoyo cecnlco para modernizar su sistema aamnistracivo
Consejo oe Administracion
El ConEsejo sesiona generalmenre ccn sus 7 miemorosgeneral Cienen eaucacion primaria pero algunos tamoien nan lie-En
gaco a ]a secuncaria Cas- rocos tienen varlos alIos ce cracajar para 1R cooperativa
Por mas que el Gerence manafiesca que los miemorosconocen sus respectivas responsaoili6ades y funciones por losacuercos aciopcados en el 6ltimo semestre el Consejo esta aecishycienao en algunos campos que son rotalmenre administrativos ypor orro lado esta delegando en el Gerence algunas funciones derepresenraciOn que corresponden alConsejo
El Consejo participa en algunos ejercicios de planifishycacion de activicaes Parece que Ce alguna forma esta invoucrashy0c en Ia fijacon e oiOjerivos aet9rmlnacion de poliricas y escra Cegias
El Consejo ha constituido reciennemente un ConsejoConsul tivo Asesor de la Cooperaciva Esta formaco por ex miemorosdel Consejo y por ampI personal superior para Cratar asLnros deinteres general El Gerente elaborara un reglamenro de operashyciones
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Gerenci a
El Gerente tiene formacioon universz cariaHace 20 es Abogadoalros que ocupa el cargo El estilo ce su admIiviscraciones parriczpativa Delega tocas las funciones que son aelegaolesHace paricpar al personal en el proceso oe planificacion
Reclentemenre por aurorizaczon del Consejo se estableshyciO un escalafon ae salaros E5 prooaole que auncomplementos fadre orroscomo un reglamenco in rerno ce Craoajo formas cecontraacion promocion esp Io etc
El Gerente manifzesra que le falta informacionagil contabley oportuna para aaminstrar mejor la cooperarivace apoyo e informacion confiaole En ousca acuceinmealaros a sus colaboracoresa oras cooperativas y a Ja Feaeracion No tiene
tipo Ce Asesoria ocro
Controles Internos
El sistema de controles internos vigente obedeceque nada masa la practica cotidjana y proablemente a recomendashyciones emanadas de Ia Auditoria La Cooperativa no tiene estableshycida una politica para el manejo de rondosdades en que los y existen oportunishycheques quedan firmados en blancode la cooperativa tiene la El Contador
firma registrada y de hecho es unalas personas que mas Oefirma los cheques siempre conjuntamente conotra persona
No es prudente que Ia misma persona responsable deregistros contables lossea una de las encargadas de girar los cheshyques
A COOPEATENAS le falta un reglamento ocompra mejora politica para lao retiro Ce mueoles e insumos de otros producrosdel almacen del supermercado o de Ia prouccion de los asociashydos Los inventarios que se pracrican son anuales Se lleva uninventario permanente pot medic de-tarjeras atardex
La Cooperativamente el
ciene una auattoria externa anualen area contable Es prudente solashyalcance del
que el Consejo Ielimire elTrabajo de las Auditorias asi como Ia contratacioneventual de firmas a personas diferentes para mejorar el sistemade con trol
Ej mismo Contador Publicc) Autorizado que realizajos en traba-COOPELECO Y COOPECAFIRA es la persona que efectuatrabajos losen COOPEATENAS Es dable suponer que su trabajo deaudiroria y asesoiramiento es satisfactorio
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Con tao lI I da
La Cooperativa Ciene un sscema manual para procesar Ia conrajlia la que esca atr-asaoa Los informes son anualessalvo aquellos especifIcos que se elaooran a sojicICud
COOPEATENAS tene un ouen contador oe planca con 7 alrosae experiencia en Ja cooperacjva Necesi cara apoyo para Cransfeshyrir Ja con aoilidad y los ocros siscemas a un equipo ompurarishyzado
Seria recomendale que las autoriaoes de la Cooperatshyva visiten otras cooperativas que cuenran ya con sistemas compushytarizacos antes ae decCCzir que equipo comprar Un vendeOor le5esta naci nco el escudio para oeterminar Ia configuracion y eltamarro T toien le asesorara posceriormente en el disei-o Ce los programas y en ia implemen caci on
Comerc ial i zaci on
La coopera iva riene Ia polltica de operar solo conasoclaaos El 95 encrego su proouccion a Ja cooperativa el ah7opasado El rescance no encrego por falca de Jealtad y ae eoucashycion cooperaciva La cooperariva comercializo alrededor de un 7 menos care que el ai-o pasao Las causas ooeCecen a una reouccion en la procuccion y a la elbaja del precio en mercaco inrernacioshynal
El Gerente tiene como politica visitar a ocras coopeshyracivas con miemros del Consejo oe Administracion para discutirproolemas comunes Varios viajes se efectuaron el aro pasadoEsta es una buena polirica que fomentara el sentiao de incegrashycion norizontal en el movimiento
FEDECOOP venae el cafe ae la coope-ariva Para elefecto le proporciona informacion de precios y consulta conmisma en oportunidad de caca Ia
venta Ademas le adelanta fondos para Ia primera y segunda etapas del care y le provee de insumos a credi to
La Cooperativa esta capitalizando un 5Z sobrepreliquiaacidn y liquidacion final coda
COOPEATENAS tuvo un excedente en las operaciones direcshytas del beneficio Sin emoargo cuando se le agrega los gastosfinancieros que en su mayoria son para el cafe el resulrado es un deficit
La cooperativa continua invirtiendo en el beneficio yen centros ae recioo A4l efecto Man ooreniao un prestamo del INFOCOOP de 2000000
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Sumiznu s tros
Es Ia segunda acrlviaad en oraen de impor-ancia Operel atio pasado con el 90 de sus asociados principalmene acredi to Las operaciones con no asociados se efectwa al conradao
La coopera CIva ciene mucna comPetencia por parte Ceorros proveeaores Nantiene los precios al nivel ce los mismospara Jo cual efectba invesigaciones periodcamene Traa ceman tener los cos tos oaj os meci ante 1a ob tenci on dp dferen cescotizaciones antes de efeccuar ninguna compra
La estimacion del volumen Ce compras ampnuales las efecshytua en base a Ia experiencia Ce anos anteriores
La cooperativa no esta capitalizando en base a esceservici o
Credi to
La cooperariva opero a credito con el 75 de susciaaos el aio pasado No tlene un reglamento de credito como asoshytalpero Ia politica Za aefine el Consejo de Adminzstracion y quecia
en actas
Los creatos fueron otorgados principalmente para laprimera y segunda etapas del cafe y para el programa de renovashycion y aiversificacion La tasa del 211 de intereses soore salcose aetermina por el costo del dinero y mas las Casas de intereses del mercaco
El programa de renovacion proujo algun excedente noasi e programa de almacigos
La cooperativa no supervisa da uitilizacion de los creshyditos y ej lacontrol de recuperacOn do efectua una vez a] arioen ocaszOn de la cosecha El Consejo ha solicitado ultimamente unanalisis ce las cuenras por coorar a socios con majs de 3 a 4 alosde antigueda do que es evidencia de que existe morosidad
Los fondos derivan de FEDECOOP y del programa de movishyldzacion de fondos No tienen un sastema de capitalizaciOn basado en los creditos otorgados
Otros Serviczos
La cooperatava proporczona asistencia tecnica agropeshycuaria asistencia medica seguros de vidz transporte de proaucshyros e Lnformacian sobre precios de venta del cafe Ademas apoyoa ]a comunzdad ayudando a estudiantes contribuyendo para caminos y centros de salud
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El costo de estos servicios se rinancia con las resershyvas ae ecucacion y sauo Una Peria en el ejercicio significa mayores cosros oe operacion
Asocl acos
La Cooperativa tiene 1034 asociacos de los cuales 34son inaccivos Las principales causas son el desconocimieno oeIo que es Ia cooperaiva el espiritu mercanril y Ia fala e in formacion
Existe buena relacion con los asociados Parricipan enlas Asamoleas y en las reuniones eaucaivas y sociales que se realizan La experiencia Ma 51o posi Civa
En los cursos se analizan ia fidelilad el buen usodel credicao la enrrega Ce Duena calidad del cafe y practicasagronomicas avanzaaas
La cooperaCiva estima que para mejorar la prescacion delos servicios a los asociaoos necesi tan esrablecer un programade reforestacion conrinuar con la diversificacion del cafe sinaoanconario un equipo ae compuracion y exoneraciones imposicivas para insumos agricolas y nerramiencas veniculos y tracrores
Finanzas
La Cooperativa ha mejorado en el Ljltzmo ejercicio reesshyrructurando algunas de sus deudas Sin embargo cescontado elinvenrario del acrivo circulanre se nota que el proolema deiliquicez toaavia esta subsisrence
La cooperativa es quizas Ia menos endeudada entre lasque fueron visitadas Sin emoargo aun asi tiene mucna deudaacumulada La polirica de capiralizacion recienremente implemenshyraca le va a ayudar posi rivamenre
La perdida del ultimo ejercicio deterioro significatishyvamenre Ja posicion financiera y economica iAnexo No12 y Cuadro No 4)
Recomendaciones
La cooperativa necesita recnifac~r su administracinEsta muy debil en este aspecto El Gerente tiene buenas ideas y es receptivo
Deberia participar en cualquier programa de asesoriaadministrativa y contable que la Federacidn pueda organizar
Se deberia reforzar el proceso de planificacion y aeadministraci6n de los recursos
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f-sdrr N 8-
RAZONES FNA4C IEPAS COPEP ITIVA DE CAFICULTUPES COOPEATENAS PL
(000) PFIZONES FORMULAS RESULTROOS EVALURC I ON
300987 300986
PRZONES DE LIOUIDEZ
I- Razort Corriente H fl-)rr Corr 149 1-23 Me -or) Ideal 2 x I 2- Capital de Trabajo -A1- r Pi_ Irr- 14 246 -2377 Mjcr-j subAanrialajenb- 3- Prueba del ficido A- C r -Inva Corr 015 044 M-jcr-j pet-o- s i ioenL- no t ierE t qui d z 4- Posicior de Caja C -ll- e--as Icr 12 0rF1 IU66 No se cuenla cwn el eel par a iibr-iv obl ig-(_orr
PA(ZOES PE St-LIDEZ
5- Solidez I P dr in_ P j]v T5ol Ig 2-65 El a -i es l 25997 cfe las dczuia 1i4g ba i 6- Sol idez 2 For icLFi I N-c 54--4 2- 53 L aprrLpoedc FAhcshyFiranel _4TZ do 7- Solidez 3 - - l -RI F Ic 11011E $125 L3 colF n( tirne FIF 1ibres 0- Apa]ancamiento AI rd - r_v r I_16 t - 6 P3n ITIu_ -j 3 AIlto -ipa1 3r|ca ien- 9-- Endetidamienlto Pic T1ic E r(t 79 17 79-59 La coope pertcire en oir 7937 -a -us acred 10- Capitalizacion R20orRcFA rrt3 1 -6 20-41-- Los asoc pOr-t -I 2063Z del RcL_ Tol3al
PRAZONES CIE EFICIENCIF
11- Po a ion del AcLivo I t-45V lpert 1_s V-I5 M-ljoro El1-70 a nivei (de las olra 12- EFic_Apc- t Invert VI-c r_Rprr t r 18 19 16 -7 Cirl 11 3pro(ILC I() 1 en enL~ Es bajaP) 13- EFiPaLria InverL E PA t M rl Pa I- i tnijo 10 13) f$t) I I L Fp -dIr1 1Fe(o constder-- - e] ti cf ie1 4 - EF c-C osto Operativo 1-)ffI Is tfl t E l z 83-10) -ie 01if-r ht-1 s a al riiv-I d l s rfcr- 15- Pot- del Invent U a4 D o - 1 I7fl Mo pfer-( e 3 halI Fc a i bja
16- PotClas x Cob C-E -ltb- 3-16IYtL r N-lI 7 IT- - i CIdr 1 2 cli =- re pe-ar[n - tit a3 - obrr
II r01 t- ifr del shy--- f-----imr---
0 t i it I 1liI r- I P1 -1 r iA I~l~JfJIi- 1 Iv i f I I- P No 57shy
9- COOPEJiBAyE FL
An re eeences
Lca Cooperarva rue organizada en Juno ae 1965 y esraafiliaoa a FEDECOOP desce Octuore oe ese nismo aho Esca ubcaoa en ]a provmncla Ce Cartago y sus socios son Coacos pequeosproclucores cafealeros Se deoica prncipalemene a la comerciashylizacion el care tene una rinca un Super MercaCo un 4 lmacende Sumnstros y esa ejecutanco I proyecro ae RenovacionDLverslficacion de cultivos Desoe nace algunos meces ma insti-y
ruico un programa ae captacdon Ce anorros ae sus asociacos
Acminis tracion
La Cooperaciva ha teniao poca asesoria excerna Tecnnoshyserve la na estaao apoyando Olcfzmamenre Con el apoyo de escaconsultora se man necno progresos en el amoico de la aamin srrashyclon Tienen un Manual oe Organizacion el que con tene un Organishygrama Estruccural Las Funcuones y responsaouliaaaes escan espeshycm ficacas Sin emoargo poaria ser convenienre revisar ranco elManual como el Organigrama ya que su estructura es norizoncalMlucnas personas se repor-an direcramente al Gerente
Consejo de Aaministrac6n
El Consejo sesiona con todos sus miembros La mayoriason agricultores con preparaciOn primaria Sin embargo el Presishydente y Secretarios actuales tienen 10 y 8 aros respeccmvamenrede experencia en la cooperativa Los cemas tienen mucno menos
Por el estilo de asesoramienro ae Tecnnoserve es proshybable que Codos los miembros airectivos mayan revisado el lanualde Organizacion y que nayan sido expuestos en detalle a lasfunciones y responsaoilidades de cada uno en particular
No oostante es posibleque se necesite definir mejorque ripos de asuncos discutir en las sesiones Por lo general )aaprobacion de creditos toma mucho riempo El Consejo prepara unor-aen del dia pero solo Io dmscuten en oportunidad de cadasesion El Gerente mnforma al Consejo en caba sesion y por escrishyto
El Consejo participa con el Gerente en la formulacionde los Planes de Trapajo no asi los demas empleados Ce la Copeshyra t va
Gerenci a
El Gerente actual tiene 4 meses en Ia cooperativa y es
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tecnico en cOmfuPacion Tiene preparacibn uLniversirara y mace15 arhos que traoaa con cooeracivas principalmente como asesor
Las relaciones encre la cooperativa y sus empleaaos noesta regulaaa por el Consejo No cienen reglamenros ae raoajospolicicas ae salarlos sisce as oe evaiuaclon etc
El Gerenre cuenca con los inscrumencos oascos ce admishyniscracion financiera LOS mIsmOS son preparaaos por el DpCoConcabildoad oeEl Gerence es parriaruo ae la aaministracion porobjetivos Necesica mayor capacicacion y apoyo recnico para moshyclernizar Ia aamlnistracion de la cooperativa Necesz ca tamolen apoyo en la elavoracion oe esrucios y proyectos especiales paraimpulsar a ia cooperaciva al logro Ce rus oojetivos uniciales
Controles Internos
Aparenemente el sistema ce controles znternos estaoperando Sin embargo no exisce nada regulado y aprooaoo por elConsejo ce aministracicon No tienen politicas reglamencos oinstructivos que fijen los puntos y las formas cle control en elproceso de compra venta y mantenimiento de Inv tenar 5os calmacen ael super mercaca ae procuccos de los asociaios n celos bienes equpos y maquinaras ce Ja cooperativa
La cooperativa no riene una audiroria externa Aparenshytemente nace riempo que no la ciene
Con tabi lidad
La contabiliid se esra procesando por compuradora y elsisrema esta producienao los informes contables y financierosVasicos Sin embargo la estructura ae los mismos es diference aIa utilizaa por las otras cooperativas No le permite idenrifishycar claramente la asignacion de cosros y gastos a cada CepartAshymento en ]a cooperativa Tampoco tiene contabilidad de costos
Durante Ia entrevista el Gerente manifesto que necesi-Ca apoyo para mejorar el sistema -elaorar manuales y capazciaral personal responsable
Comercializacion
De los J0 asociados 250 comercializaron a traves dela cooperativa el afro pasaco Aproximadamente el 1OX vendio Suproduccion a Ia comnp5cencia principalmente porque el adelanto inicial fue mas alto
Por otro lado 300 no asociados entregaron su producshycion a la cooperativa Estos caficultores debieron hacerlo en
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pequeras canticiaces porque solo entrega-on 3757 fanegas enconraposicion a t000 fanegas entregaoas por los asoclaaos La capacoac1 ael teneficio perml ce proceampar 20000 fanegas 1o quesignifica que el oeneficio ooero al oo te capacidad Sin emoarshygo el cosco oe operacion Cel Deneficio esta relacivamence oajo
La cooperativa no participo en ninguna reunion en la que se aiscutleron proolemas comunes oe Ja zona No ooscante las ocras coojoerativas mencionaron que se celecraron aigunas reushyni ones
La coopera-tiva esca recloienoo financiamlento d e IaFederacion ]a Que luego vence el care en el mercaco interno i nternnacional La cooperativa
e sugzere que se programen los reashy
justes a los prouccores y que se agilicen las vencas
La cooperativa esta capitalzando el 5 de las liquiclashyclones de cafe
Suminis cros
La provision de insumos es vista por la cooperativacomo un servicio a los asociados no como un negocio El 55 delas ven tas fuq hecha a asociados y Ce estas una mi tad a credi toLos no asociados compran al con taao a coopera tiva estima que nopuede venIer mas porque no tlene suficientes recursos para amshypliar sus ventas a crecito
COOPEJIBAYE no tiene un sistema de capitalizaciOn basa-Lyo en Ia provision de este servicio
Credi to
La cooperative orinado el servicio de credito al 75 de sus asociados y por un monto de Cls550000 el afo pasado No tiene un reglamento de credito y Ia recuperacion esta ligada a lacomercializaciOn del cafe No rzene un sistema de control de la morosidad
Los fondos los recibe de FEDECOOP y cobra el 20 porlos sub-presramos a los asociados
No se capitaliza en la cooperativa como consecuencia de este servicio
Otros Servicios
La Coopera tiva presta asesoria tecnica agropecuariabajo el programa ae renovacion y diversificacibn del cafe tiene
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un programa de Seguros Oe vida Cransporta Is productos de losasoclacos nas~a el benericio los almacena y proporclona inrormashycion soore preclos oe venca del cafe
rodas esras activicaces estan suosIaiadas por la acrishyvIdac orincipal oe la cooperativa que es Ia comerclalizacion el ca fe
Asoci acos
Aparentemence Ja relacion de la cooperativa con los asociaaos es Duena Sin emoargo Ia coopera iva con Cocos los arros de traoajo solamence ma arraido a 300 asocIaCbs Las otras cooperativas que operan en Ia zona man asociaco a mucnos mas Esto puece deterse a varias causas sienCo una de ellas Ia que lacooperativa no esta sacisfacienao Jas necedidaCes y las expeccashytivas ae los caficultores ae ia zona
Finanzas
La cooperarlva necesita fondos internos y externos No esta confrontanoo problemas cle liquzcez como varias ae les otras evaluadas porque no Ma realizado granoes inversiones en activos fijos El Deneficio necesira mejorarse y ampliarse
La cooperativa esta muy poco capitalizaa y esta tam-Vien altamente enoeudada No tiene acrivos para garanrizar enaeushydamiento adicional (Anexo No 13 y Cuadro No 9)
Conclusiones
Es una cooperativa pequefha Ha hecho esfuerzos paramodernizar su aaministracion Necesita mnas apoyo para continuar esca accion
La Cc-perativa no na crecido como debiera tal vez porque los asoclados no perciben a la cooper-ativa como ]a solushycion ce sus problemas -
COPEJIBAYE esta endeudada y muy poco - italizada
Recomendaciones
La cooperativa ceberia parricipar de un programa inreshygral de for-alecimiento institucional administrativo y financieshyro
Debe reestructurar su deuda lograr fuentes adicionalesde financiamiento (externas e zncernas) y mejorar el beneficiaao
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I c cw N) 9-
RRZONE5 FINFINCIEPAS COOPEPRrIA DE CFIF ICULTOPES COOPEJ IBFYE PL
RA7INES FORMULAS RESUL rFIcos EVItlFURC ION 300907 3(1096
PAZOINES DE LIOUIrJEZ
I-- Pazon i tlr-|I- iP I5 r [I lII Ltf pi i Cor-rier e t_ r[cr-r- a it e 1u
2- Capital de rrabijo - - Pa Cjr r $11 a 3 V] E a1- c U ilJ pra I-- -(t1pr t31
- PPrreha d-1 f cl ido |iLt - lcor-r - I -- orr- I -2r11 I l I_ stt ialOn 6s -irlaLL_ainfrt EJ-ra 4 - Fos j c i on de Ca j 3 I- 4 Ft I r I r 0b ttl 1 1 5 C I Je t t fr I e t pr a r r-ib-ir l i i c o - r
-PRZOIIES [DE JLIOEZ
5 Sol i lez I FPIr i ( o- i It i I IIIIX eIe 1 - d3 -4icpuerin IIt- 1 Ji Ilt
tr-- Sol Iclez 2 Ftpr f f1 t i j NeLr 12 (I0l -lJ Us ipcr - pied f irr el [ Z hi Ri
Flo-Fi o-oI l fez 3l - jr AU i i 1(ITIt) [h t re Ftc ibr r Rra r i vIr-l liC
I f- Flpalnc-ifn erdo I t- 1-iP r I-I (I(iL00l -rr1 ri ii L - t ilto rr1 I ieol C
- End tdamr i enLo [ T-L -I T-)1 (41) V (11 11 L or F fer l r en ur [J 5rZ I J5 a r-q-tl
10 -Cap i f al iacion FTF - tIc L 1 15h 5 Z I1 [E s cc c apr Eari el 5 del a- iv
PRZOI-ES DE EFICIENCIIl
11-PoLaocion del FIclivo Vt -v -1 Ith 1ir-F 31 051 111-1) LI actlv r i ri t rie r-(1 cicn
12 -Eficfpo- tu Ap [riverL f Ftp r ta Iz ri 61-i Ft I II IIda $1 I1 prij i o r-F W I erI ei as Pa jI
13 -EFiecPa r im FteF iInver-t -I -fcr1 ri I 11 P 1-I1l1 1r-r r- 1i
14 -EFic-Costo Flperai1 ivO)tc I - - rr U f [ t -- j1r qt 1 _-D I ) I r o -r rt- 3
15-Pot del InvenL_ r I Ur- - I P rr 14 II inl 11-rf r q) -rIr e LE op
16-PoLt lta _ C b I F Ir1 fII [ fl 1Cob)-c IItll P-nFni r1 r r I r -3 I Lpr = -=-=-==- =-=- =-- shy - - 7
- - - -- - -- - - - - - - - - - - - - - - -- - -- - -- - - - - - - - - -- 2- - - shy
a~el Cate~ El depar-camenro de SLuiisros y el Super-mercado Oetenser ranejaoos con cri er-ic emp-esa-ial Deven compecir y lograrvenras en Dasea pr-eclos caliada y Duen servici
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vI - CLJCL)SIONES Y RECOMENDACIONES GENERALES
2 bull - CONCL US IONES
Las 9 COoperacivas analizaaas conjuncamence con las otras 3con las que se manruviet-on conversaciones conscicuyen una muesshycra aaecuaaa ce la siruacion en la que se encuen cra el movimienro coopera ivo atiliaco a FEDECOOP RL A la Feaeracion escanactualmente afiliaaas 33 cooperativas cafetaeras
Dencro del grupo se analizaron cooperativas pequejas meshyczanas y granaes oe varlas regiones oel pals con o sin o01eshyculcades aominiscracivas economicas o Tinancieras
En general se puecie concluir Jo siguien re
I- Las cooperaCi vas nan necho un enorme progreso y nansatioo sa c sfacampr las necesioaoes ce sus asociacos en formarelativamence sacisfaccoria Sin embargo el crecimiento econoshymico no fue acompahaco en cocos los casos por el foralecimienshyco inscitucional acminiscrarivo y financiero Han crecico peroresponalenoo a las necesioaaes mas urgenres sin una acecuada plani 7lcaclon
2- Varias cooperacivas no Man zncorporao aun un siscemade planificacion basado en la intormacion ae las necesicaces oelos asociacos en las posioilicaes ce Ja cooperaciva y en las pocencialiades del merca0Q
3- For Jo general el Gerente es el que fija y elabora losplanes el Consejo los aprueba y el Gerence los ejecura No Mayuna vercadera paitcIpacion e integracicn de los cuerpos aireccishyvos en el proceso de planificacion oe las activiiaces de laCooperaciva (Fijacion ae objeivos de largo mediano y corcoplazo policicas escrategias ce accion ecc)
bull - Los miemOros i rec cores son en su mayoria cacul cores que escan deduicando gran parre de su tiempo y estuerzo al exicode as cooperati vas En generalcienen poca capacicacion tecnica en cuanco al cumplimienro de sus responsaiJioaces especi Tzcasinclusive la comprension del significado oe sus propios roles como Uireccores
5- No solamente los Gerences sino que princzpalmente elpersonal medio necesita ser encrenaco en el cumplimiento de sus careas Se necesaia incorporarlos al oroceso Ce Cesarrollo de sus coopera ci vas
4- Las cooperattvas aeben asegurarse que los serviciosprestaos a los asoclados siguen satisfacieno necesiades sencishydas por ellos mis-os Hacen falta consultas znvestigacionessondeos Ce opinion y de necesicaes con los propios asociaoos a
b4
rn ce conocer Ia veraaera reaccion ce estos
7 - Exisre una vision rr-agmen aoa e nependien e el movishymienro No se encontro un pian generaj una policica o estrategiacomun para enfrencar los prooiemas y ouscar soluciones Ni FEDE-COOP ni as cooperacivas tienen una concepcion be conjuntoI-a CIe toCallOaO
una No miran al movimzenco como un siscema inceshygraco en el cual Ia Feceracion las cooperacivas y los asociabos
son parce oel universo compieto
S - Ma haivo un mejoramienco notaole en Ia estrucruraadministrariva oe Jas coopera civas Caoa una a ouscaoo progresaren forma inbepenalente y apartaoa ce as oemas La aaministracionnecesi ca ser tecni ficaca en forma siscemacica con los oojet Cvospoliticas y escrategias elaooracas previamence por las auCorishyoabes be las cooperacivas
9- El sistema de concroles inrernos Ma ioo mejoranao contranscurso del tiempo y las necesiabes el
Sin emoargo exis tenmecanismos proceoimnentos y poliricas que deerian ser elaoora-Cas y posreriormente aprooacas por los Consejos de Administrashyci on
10- El movimiento Ma incorporado equipos de computacion alos procesos adminiscrarivos con relativo exito Sin emoargocaba cooperaciva na compraco el equipo y los sisremas que supuesshytamente mas le convenia sin considerar lus mbitiples beneficiosque se berivan zn una organizacion que cuenta con equipos oecompuracion y sisremas compatioles Muchas cooperativas poorianOeneficiarse ae esta inversion del movimienro aprenbienbobemas La mIsma oe lasFederacion orientanbo Ia adquisicion deequipos y ]a preparacion e implementacion be los los
sistemas poariaanriciparse a las necesicabes oe supervivencia bel futuro
11- Las cooperativas Man basado su crecimienro en la polishyrica Oel enaeucamento Los asociacos El
casi no nan aporraco airecshyramente procedimiento Ma siao el de cargar a gas ros el pagobe las aeudas y Ia retencion Ce excebentes Como resultaco losasociacos no sienten tener un capital ae riesgo en sus cooperacishyvas Las cooperativas son entibabes lejanas sus asociabosclientes son
mas que ouefhos (Cuecro No- 10)
12- Por otro fabo en ausencia be fondos para prestamos alargo plazo las cooperativas optaron por invercir el capital betraoajo anual en acravos fijos Esto esra causando un rremenooproolema de iliquiaez en rodo el mo imiento La s-ituacion podracontinuar mientras las Cooperativas sigan ooteniendo fondos nueshyvos de la Federacion o del sistema oancarlo
13- Casi tobas las cooperativas visLtadas han tenido per
65
-J9 s 1~~en o Ua SOJpdn ~01 -E Ur-Ua I ~j S31fp --Cj
I 1 1S el _01 61 tC OS of 91IZo z Z1VIj Dl) 9 x seycij 913-4i 19tI IiI _ zv-f ZE-l -kt01~E e sSU-1 6-9 V] 01 -4Uu^1 lap 10Id --S
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N0-oUEOIOSIZIJ 5U~d31ampNL~f S3N0ZiJd
aicas en I S7 Casi rocas an ariouldo Ia causa a los tajosprecios ie] cafe Esra puece naoer s2oo una be ellas aunque mayo cras como ampI oajo rencimienro y los Cremencos costos fnancieshyros que ceoleron pagar para nacer fren ace la inversion en actishyvos TIJ 0s
14- Algunas coopera tivas nan Iniciaco un proceso ce capicashylizacion y de captacion be recurso5 e sus asociados Las que 1o nan necno nan tenio una magnifica respuesca Sin emargo seCeoen buscar ocras tormas ce capicalizacion para concrarrescar eldesoalance encre la parcccpacion be los dueros y los accivos ac Ia coopera civa
15- La Feceracion probatlemence ciene las mismas clificulshycaces que tienen las cooperati-as El organismo ce integracion esnormalmente un reflejo cGe lo que ocurre en las oases No sepocria mejorar las cooperacivas sin afecar a ]a Feceracion Esnecesaro camoien un rraoajo ce evajuacion ce Cocos los elemenshycos componencef cEscructura inscicucional sociecaria acminisshycrativa financiera y economica)
2 - RECOMENDAC IONES
1)- Es necesario elaborar un diagnosrico ins itucionalacministracivo financiero y economico en tocas las cooperacivas
2)- Es necesario cesarrollar objetivos politicas y esshycraLegias ce coro meciano y largo plazo Vasaas en el ciagshynostico En este proceso ceben involucrarse a los asoclacosairec cors y empleados de las coopera tivas y de ]a Federacion
3)- Es necesario planificar las activicyades base aencojetivos politicas y los
estracegias aprooadas por las autoriaoes respeccivas en caaa cooperaciva
4)- Es necesario apoyar cecnicamente a las cooperativaspara que elaboren los ciagnosticos y planifiquen sus acrivicades
5)- Es necesario prescar asesoria para desarrollar sistemasadministrativos y para aplicarlos7 (Manuales de Organizacion beProcedimiencos Concaoles Ce Concrol Incerno be PersonalPoliticas de compras vencas e invencarios be insumos de Dienes cel supermercado y cle procuctos cc)
o)- Es necesari prescar capacitacion encrenamiento yasiscencia tecnica especializaa en el proceso ce desarrollo yaplicacion be los sistemas aaministraciv s
7)- Es necesario adE-scr-ar a los miembros directivospersonal superior y mecio ae
al las cooperativas en los concepcos
modernos de la administracion financiera (Altuornativas de inversion formas be obtencidn ce fondos ac corto y largo plazo
le7
formas ae capi Ca izaclon margenes y cosCos financieros proyecciones oresupuesros Ce capital y Ce operaciones ecc)
6) Es necesario incorporar a FEDECOOP RL a todco esteproceso para o cual deDera consioerarse la inscauracion ae unsiscema integraco comoijcacional de aquellos oaros vita es para elmejor runcionamienco Ce ]a misma Feceracion y sus Cooperativas afiliaoas
9)- Es necesario conceprualizar al movzmnienco como un sis-Cema tocalmence incegraco en el cual sus par-es i socliacosCooperativas y Feoe-acion) traajan al unisono para solucionar sus proolemas comunes No clecemos olvioar que el des ina cario final ce tooo esre esfuerzo es el asociaco
En el interim
10)- Es necesario icentificar aquellas politicas finanshycieras que estan perjudicanc-i a las cooperativas para evi tarlas en el futuro (Crecimienro en vase a Oeuoas oaja capiralizacioninversion del capital de craoajo en activos fijos etc)
I1)- Es necesario apoyar a las cooperacivas a reescruccurar su situacion rinanciera (Converir los presamos ae coro enlargo plazo acecuar los inrereses oorener nuevos rondos oe operacion etc)
12)- Para algunas cooperarivas sera necesario desarrollar un lan ce emergencia para mantenerlas operanco mientras crece su oase procucriva (Coopecenisoza Coopepilangosra y or-as)
13)- Es urgente icentificar plenamente las causas Ce lostajos rendimiencos en el proceso del beneficiario del cafe paraevitarlas en el futuro Esta es una accion de conjunro entre codas las cooperarivas y el Insticurj del Cafe
VII- EVALLUACION DE LA PROPUESTA DEL LIC JUAN R ARAYA
El Lic Juan R Araya ha 7echo una propuesta a FEDECOOPRL para elaborar un diagnostico integral de Ia Federacion ydesarrollar pol itzcas manuales de oryanizacion y Ce proceCishymien os adminzstrativos Ha necno acemas orra propuesca efectuar el mismo trabajo
para en 9 cooperativas
El Lic Ayala esta trabjando tajo contrato con la Consul toshyria Agro Economica financiaa por la Fundacion Frederich EbertLa funoacion esca apoyando en forma prioriraria a un conjunto Ce
cooperarivas ae Ia zona de Guanacaste y Montes ae Oro en las areas de administraciOn y contabilidad Ha ayuoado a organizar
be
6
5
COOCAFE RL en id Ousqueca Ue Eaucacion Tecnica y Admmnhscraciva nueva infraescruccura vial para Cransporce servico ce e ecshytrcia foralecimienco el creal cc ec COOCAFE ciene su sede en Car-as
De igual manera el LIC Araya na sido concracoo por UNI-BAN el tirazo eclucativo oel Banco Cooperaivo (YANCOOP paraasesorar a 5 cooperatvas aiclionales tajo un plan llamaao Piloshyto El Plan consise en elaoorar un oagnosc-icc e que serae71scuCIoo en un seminario e plani Kicacion colecciva en cre lascooperaC-i vas Luego se oesarrollaran planes opera rivos su elaooshyraran los inscrumencos de aminiscracion y se ayuddra a lascoopera ivas en SL implemencacion El Plan ya na comenzaeo ycerminara el 15 de oiciemore
Una propuesa similar na necno el Lic Araya a FEDECOOP paramejoar otras 9 cooperativas afiladas a la Federacion Esca u 1 ima propuesta no czene financiamiento
Las escructuras ce los tr-bajos propuestos son aceptatlesaunque es o-ficil precisar s serian suficientes En el primercaso la asesoria de ]a Consul tora Agro-Economica es indef-iapero en el seguneo caso tiene una duracion de solo o ten meses Eisshycodavia 13 cooperativas (contanao el pln propjesco a FEDE-COOP) y la Feaer-acidn que quedarjan al margen te los esfuerzos ae for-alecimiento aaminiscrarivo y gerenczal
Cualquier crabajo de mejoramienco y forta2ecimienco aaminisshytrativo deoe ser integral Jo que implica necesariamenre mayoresconocimientos Ce Ia realicad y tecnicos acompaaaos de uncamoio de actituo y dce mencadidad Esco conlieva mucno ciempo sse precende que ia nueva tccnologia sea incorporada permanenteshymen re La mayoria de las cooperativas no Man liegaao aun alesraco en que solo es suficiente un tratajo cecnizo de corcoplazo Es necesarzo un esfuerzo mucno mayor de asiscencia tecnica permanence y directa (On-te-joo-raining)
En cualquiera de los cases seria ceseatle que FEDECOOPasulniera Is Iniciativa (La Federacion estd directamente intereshysada por formar parte del Sisrema FEDECOOP) y coordinaraesfuerzos que los esran haciendo las cooperacivas Ia Fundacidon Ebert y UNIBANK para fortalecer a las cooperativas Esto conlleva elapoyc tecnico y financiero a Feaeracion para quela monce unPrograma de Fortalecimienco Aamniscrativo Este Programa deteracoorinar en primer lugar Ia asiscencia que se esta prep tando yen segundo lugar deoera lievarla directamence a las cooperativasque nan quedado al margen te los programas ya vigences Inciushyyendo a la misma FederaciOn)
El programa de asistencia tecnica financiera no debera sermenor que tres afos y detera concemplar Ia forma de co-financiarIa asesoria toecnica incluso la forma en que Cal asesoria sepoara in cegrar en forma permanence a los procesos te extension
b9
capaci cacion Y asisrencia cecn-tca ce Ia Feceracionit rinancam-Lec concempla- ias 005 Propuesa ya teoe-1
pr-eshysenraoas por el Lic Araya Ia ereccuaa para mejorar la Feerashycion y Ia EfecCidaa para mejorar a P cooperacavas
El programa muy oien puolera complemenar los tratajos queesta Qesarrol lanco el Lic mraya
VII- CAPACITACION ADIESTRAIllENTij Y ASISTENCIA TECNICA
Bases para un Plan e Fortalecimiento Administrarivo
El programa que se propone en esra ocasion consca de trescomponences incerrelacionaaos que sarisfacen necesidaces compleshymen carl as
El primer componenre es la capacitacion
FEDECOOP tiene un Departamento de Educacion El Deparramenrodesarrolla tres tpos principales ae acrividades Cursos sobreFilosofia y Doctrina Cooperacive Cursos sobre FortalecimienroAdminiscrativo y Cursos sabre Relaciones Humanas Y Publicas Ocupemonos del segundo grupo
Se propone que el Depar-amento cambie el concenido de loscursos sobre fortalecimiento adminiscrativo se refieren princshypalmente a Normas Parlamentarias Administracion Basica de Coopeshyracivas Contabilidad y Analaisis Financiero Basico Los Cursosduran 4 dias cada uno 4-6mrs par dia Los instructores sontecnicos ael Departamento de Educacion Asisren a los cursos losmuemoros ael Consejo ce Acminiscraca6n de los Comites y Empleashydos ae las cooperativas El Deparcamenco no nace segulmienro
Se propone que el Departamento cambie el concenido deCursos que realiza y su losfrecuencia Los deve hacer programadosae una menor a una mayor profundidad y ajustados en el tlempo alas necesidades especificas de las cooperarivas Para esto neceshysita asiscencia y apoyo tecnico El Departamento podria incorposhyrar los cursos especializaoos en aminisrraci6n de empresas ofreshycidos par el INCAE u ocras instiruciones afines Tanto los Gerenshyres como el personal tecnicos ae la Federacion y algunos direcshytores podrian asistir a escos cursos
El sequndo componente es el aiestramientosequlmienro
El Departamento debe estructurar y llevar adelante ungrama de adiestramienoxseguimientoentrenamiento proshy(On-the-jobtraining) El programa debe incluir apoyo a las cooperativas paraque efect6en los diagnbsticos formLlen objerivos politicas yescraregias elaooren los planes ce accion y les de seguimienCo
70
Aaemas IoS ecicos Oeceran presrar- apoyo en Ia aplicacion aeos ssemas manuales y politicas oesarrolladas oajo el prograshyma
El Departamento oeoe ser reforzaao con capacitacion espeshycial Zon personal tecnico y recursos para traoajar en las cocipeshyracivas mas o menos permanencemence Fres tecnicos en Ciencias aeJa Auministracion Cooperaciva y un Concador poarian complecar el traoaj 0
El DVparramento ae Eaucacion debe traoajar conjunramente conel Departamenro de PianifLcacion Este Deparamento tLene trestecnicos que con capaci tacLon aoicional en 4oministracion FinanshycLera v con recursos poaran traOajar permanentemence en lasCooperacivas en rooo Jo que signifique aoministracibn de recursos financieros
El Tercer componence es el de Asiscencia Tecnica Espeshyci ali zaoa
Se p-opone la contratacon de un expero en escructuraaamLnLstracion y flnanzas cooperativas de largo plazo ydisponibles para la fondoscontratacion de especialistas de corto plazoEl experto ce largo plazo ayudara a moncar el programa a selecshycionar a personal a zer concratado por Ia Fedaeracion a particashypar en su capacitacion y adiestramiento a colaborar con elaaiestramLenro en las cooperativas y a seleccionar y aefinir lastareas de los Especialistas de corto plazo Estos Experros Cesashyrrollaran tareas especiales para Oeneficio de Codo el sistema
El Departamento de Educaci6n conjuntamence con el de Planishyficacion deteran asignar un recnico homologo del experto para queincoroore las tecnicas y proceimientos a los programas permanenshytes cie la Federacibn FEDECOOP RL con un equipo computacionalincegraCo podra recabar y transmitir nformacion a las cooperac ishyvas socias y as promover el concepto Ce sistema aplicaco a coaoel movimiento
RECOMENDACION PARA USAIDCOSTA RICA
Se recomienda enfaticamente que USAIDCosca Rica proporczonelos recursos financieros y tecnicor para Ia implementacion deesra propuesra El exito de los esfuerzos realizados por USAIDCosta Rica para lograr la renovacion y la oaversificacion del se verian seriamenre amenazadoscafe de no mediar un programa Cerorralecimiento inst itucional admnistrarivo y financieo comoel esoozaao en esta propuesta
71
IX- PLAN DE SEGUIMIENTO
1- Discutir el presente trabajo con funcionarios de FEDECOOP RL con sus m17iembros dJrectrores y con directores y persoshynal de ]as cooperativas Lograr su apoyo Responsaale ACDI
2-- Discutir ampI presento crabajo con funcionarios ae USZAIDCosta Rica Lograr zu apoyo Responsaoles FEDECOOP y ACDI
3- Introducir modificaciones y ampliar la propuesta condetalles tecnicos de acuerao a los intereses necesidades yposibiliJades de la Federacion de las cooperativas y de USAIDCosta Rica Responsables FEDECOOP y ACDI
4- Elaborar un presupuesto detallado que contemplefinanciamiento compartioo y progresivo por ei
parte oe ]a Federacion y de las Cooperativas Responsaoles FEDECOOP y ACDI
5- Negociar ampI tiempo de duraciOn del programa ajustando-Jo a las posiDilidades ce financiamiento Firmar el contratorespectivo Responsables LCDI y USAIDiCusta Rica
6- Iniciar ]a implementaci6n del mismo Responsables FEDE-COOP y ACDI
72
-AN E X 0 S
Anexo No 1shy
6 de Junio de 1988
TERMINOS DE REFERENCIA
El prop6sito general de ]a Consul toria es el de obtener suficiente informacion de una muesrra de cooperativas afiliadas a FEDECOOP que sirva de Oase para la elavoracion de un Plan de Fortalecimiento Cooperativo Administrativo y Organizarivo a ser implementado por el Proyecto FEDECOOPAID una vez el mismo sea extendido y ampliado
El Consultor trabajara en estrecha colaboracibn con el pershysonal de la Federacion que sea asignado por el Gerence asi como con el Asesor ae Credito de la ACDI
Especificamente el Consultor debera
1- Elaborar conjuntamente con funcionarios de la Federashycion criterios de seleccion de las cooperativas que participaran en el estudio
Los criterios de seleccion podrian ser la ubicacion geografica el tamaho en cuanro a numeros de socios el volumen de operaciones y ladiversidad de servicios ofrecidos a sus asociados entre otros
2- Proponer a la consideracion de FEDECOOP un cuestionario que contendra las areas asi como los puntos especificos a ser analizados en las cooperativas
3- Visitar las cooperarivas seleccionadas para explicar los objetivos del estudio asi como el cuestionario a ser llenado en las cooperativas
4- Analizar cada una de las cooperativas seleccionadas en
base a la informacion obtenida
5- Efectuar recomendaciones sobre la forma y el modo de
fortalecer la administracion de las cooperativas
6- Identificar las necedidades de capacitacion adiestrashymiento y asisrencia tecnica en las cooperativas y proshyponer la forma de satisfacerlas
7- Evaluar la propuesta de Juan R Araya con el fin de determinar la forma en que pudiera constituirse en el
74
mecanismo ae seguimienro e umplementacibn de sus recoshymendaci ones
8- Elaborar un Plan de Seguimiento de sus recomendaciones asi camo sentar las bases de un Plan para el fortalecishymiento administrativo be las Cooperatavas que pueca ser implementado por el Proyecto FEDECOOPAID
9- Presentar a ]a consideracibr del Asesor de Credito de]a ACDI y a FEDCLJI- un plan de implementacion de 2a Consultoria y un esquema del contenido del informe tecnico final
10- Presentar a la ACDI y a FEDECOOP un informe en borrador detallanco sus actividades traoajos yrecomendaciones antes de salir del pais
11- Desarrollar otras actividades asignadas por el Sr Cristobal Astacio Asesor de Credito de la ACDI que tengan relacion con trabasu jo y se puedan realizar sin perjuicio de las tareas principales identificadas en estos terminos de referencia
75
Anexo No 2-
CRI TERIOS DE SELECCION
1- Zona Geografica Su tusca otener una representaciOn gecgraiica de las cooperacivas
2- Tamafo en numero ce asociaos Se seleccionarios trescriterios Pequefa hasta 1000 asociados mediana hasca 2000asoclaaos y grance hasca 4000 asociados Existe una relacion directamente proportional enrre el numero de asociados y el volumen oe operaciones
3- SituaciOn FinancieraEconomica Se busca separar a aquellascooperativas que tengan cifzcultades de las que no las tengan
SEL ECC ON
I- ZONAS Sur Coopesan Vito Coopeagua Buena Coopesabali to (Al ternativa)
Los Santos Coopeleco Cooperarrazu (Al ternativa)
Guanacaste Coopepila Angosta Coopecenizosa
Central A Coopesan Ramon Coopeagri
Central B Coopeaatenas
Atlantica Coopeji balle Coopesuv a (Al ternativa)
2- TAMANQ- ASO -
CIA9O0S I
Hasta 1000 CoopepiJa Angosra Coopejibal le Coopeagua Buena Ciopeceni zosa
Hasta 2000 Coopeleco
Coopea tenas CoopeSui za
76
Hasta 4000 Coopesan Vito
Coopesan Ramon Coopeagri
3- SITUACION Fl-NIANCIERAECON
Con Dificilt Coopeleco
Coopepila Angosta Coopejioalle Coopeagua Buena Coopecenizosa
Coopeagri
Sin Dificult Coopesan Vito Coopesan Ramon CoopeAcenas CoopeTarrazO
77
Anexo No 3-
PROGRAMA DE VISITAS
Jueves 9 y Viernes 10 de Junio Coopepilangosta Coopecenizosa
Lunes 13PMartvs 14 y Miercoles 15 de Junio Coopeleco
Coopesan Vito Coopeagua Buena Coopesaoali to (Al ternativa)
Coopeagri CoopeTarrazO
Jueves 16 de Junio CoopeAtenao
Coopesan Ramon
Viernes 17 de Junio Coopejibaye Coopesuiza (Al ternativa)
AREAS DE ANAL ISIS
A- Financiera
B- Contable
C - Administrativa
1- GerencialRRHHPolitica salarial 2- Estructura Organizariva shy3- Consejo de Administracion Roles 4- Controles Internos 5- Planes de Trabajo - Presupuestos
D- Servicios
I- Comercializaci6n 2- Credito 3- Suministros 4- Asistencia Tecnica 5- atros
E- Asociados
78
Anexo No 4-
CUESTIONARIO PARA EL ANAL ISIS DE COOPERA TIVAS
FEDECOOPR L
Fecha de Junio de 1988-
COOPERATIVA
LOCAL IZACION
PERSONAS (y SUS CARGOS) QUE CONTESTARON EL CUESTIONARIO
I- ADMINISTRACION
A- Estructura organizativa
1- Tiene un organigrama administrativo Si No Si lo tiene adjunte una copia
2- Quin lo elabor 3- Esta aprobaao por el Consejo de Administracibn
Si No
4- Se Jo aplica SiNo
5- Si no se lo aplca porque
6- Que cambios se tendrian que int-oducir bull
7- Tiene un Manual de OrganizaciOn Si No 8- Esra aprobaao por el Consejo de Administraci6n
Si No
9- Se Jo apiica Si No
10- Si no se lo aplica porqueO
11- Estan claramente definidas en el organigrama yo en el Manual las funejones las responsa1ilidadesla autoridad el controlla comunicaci6n etc Si No
79
12- Tan to el Geren e coMO empleacos claves y los miemDros Ci reccI vos sacen que Posicion ocupan en el organigrama y lo que eso sgn-fLca
13- Necesia apoyo CecnLco para elaoorarimplantar o moC7ficar el organigrama acminJsraivo yo el Manual de Organizacion Si No
B- CONSEJO DE ADMINISTRACON
1- Con cuantrF miemros sesiona el Consejo de
Aminisracion la mayoria de las veces
Quienes son
2- Que nivel oe educacion y experiencia tienen Jos miemoros del Consejo ae Adminiscracion
Educacion Experiencia
Presidente Vice-Presidente Tesorero
Secretario I iemoro
Miemoro
Mi emoro
3- Conocen los miembros del Consejo los objetivos de la cooperativa Si No
4- Conoce cada miembro sus respectivas funciones y responsabiJidades Si No
5- Que clase de asuntos se discuten en las sesiones Proporcione ejemplos
6- Se prepara oraen del dia para cada sesion Si No La conocen sus miembros con anticipacion Si No
7- El Gerenre informa en detalle y por escrito en cada sesion soore Ia marcha de la cooperaciva Si No
8- Tiene el Consejo un sisrema de evaluacion de sus miemDros componentes Si No Lo Aplica Si No
80
9- Se cumplen sus resoluciones SNo Existe algOn proceaimeno para dar seguimienco a las mismas SI O
10- Enumere as policicas que ayan siao aprooaas por el Consejo
II- Paricipa el Consejo en la elaooracion de los planes de trabajo SiNoEn que ripo ae ejershycicios de planLficacion priclpan los mzemoros
12- Quien selecciona y conrara al Gerente
13- Quien seleccLona conrraa y frja salarios al personal e la cooperaiva
C- GERENTE
1- Brevemente explique en que consiste su traajo en relaci n con los oojerivos tie la cooperativa
0
2- Que nzvel de eaucacibn y experiencia tiene Educacion Experiencia
a a
3- Tiene la cooperativa alguna politica definida on materia de salarios y otros eneficios para el personal Si No Brevemente cual es
4- Cual es el estilo de administracin del Gerente ebulll bull$IlO a
ee e l fe
5- Son satrsfacCorias las reladCones umanas enr el personal 5L No
o- Sostienamp ei per-onaJ reuniones perodlcas encre Si y cun el Gerenre para coorainar sus acrividades S-L No
7- Realiza la Coopracva por Jo menos una vez al aibo evaluacion ce oesempno ce su personal Si No
B- Que acciones coma a cooperaiva como resultaao de escas valacones (Correcrivos o incentivos)
9- Con que nerramienras ce adminlsrracion cuenra el Ge--n re paracumplir con su labor Planes PrLLpuestos Flujos de Caja Flujos de Fondos Sisema de Informacion
Balances periodicos Oros
bull
10- Participa el personal de la cooperativa en laelaboracibn de los planes de cortto y largo plazo
para la cooperativa
11- Cuales son las principales forralezas y
deoilidade oe la cooperaniva
12- Ouo na cesiaria el Gerenre para adminisrar mejor a ]a cooperaiva
I
13- A quien recurre el Gerente en busca de asistencia
y apoyo
14- Que factores se consideran en el proceso de fijashyc1og de los precios de venta de insunos
82
11- Existen documencos en pocer ce la cooperativa quegarancrcen la recuperacion ce los pres camos Si No Donce se los guarca
12- Exzsce algun proceimuenco o politica escrita y aprooaca por el Consejo ae Aoministraci on para Ia compra mejora o reciro ae mueoles equipos y maquinaras Si No Se la aplica Si No
13- Estan todos los bienes de ]a cooperativa legalmenre a nombre ae la misma Si No
14- Existe lgbn orocedimiento reglamento a politica escrca aprobaaa pot el Consejo de Administracion para Ia compra venta y mantenishymiento de inventario dp ii- umos y otros productos del Almacen 5i No Se lo aplica SI No
15- Se efectuan inventarios fisico periodicos de los articulos del almacen Si No
16- Existe alguna politica procedimiento o reglamento escrito y aprobado por el Consejo de Aministracion para entregar a credito articushylos del almacen Si No
17- Existe algun mecanasmo interno de ]a cooperativa que regule el procedimienco de compra procesado almacenamiento y venra de los productos de los asociados Si No
18- Como controlan las mermas delse cafedesde el momento en que la cooperativa lo reciDe hasta el momenro de su venta final
2212
L9- Existe algun procecimiento establecido para verificar los precios be venta del cafe SI No Se Jo aplica Si No Es suficiente Si NO
20- Tiene la cooperativa por Jo menos una auditoria externa anual Si No Se revisan sus recoshymendaciones Si No Una vez aprobadas se las implementa Si No
84
21- Existe algun procecimienro aprooado por el Consejo de Adminrscracion para seleccionar y con tratar a Ia firma o con taaores autorizados para efeccuar Auditorias Si No Se lo cumple Splusmn No
22- Ai)arca la auditoria tocas las areas operaLivas
conraoles y aaminisrracivas Si No
1 - CONTABIL IDAD
1- Aplica Ia coopera tiva un sistema contaole que le Doermita obtener informacion agil confiaole y oportushyna Si No
2- La contabilidad esta disehada Para obtener informacion soore costos oe las diferenres acriviclacies y procesos comerciales de Ia cooperativa Si
3- Esta Ia contaoilidad a dia Si No
4- Tiene a cooperaciva contaores ce planta (empleados a tiempo completo) o contrata el servicio extcroamonshyte
5- Se elatoran periodicamente estados financieros oe situaclon y de resultaao Si No
0- Se efeccuan analisis financieros de los informes conraoles Si No
7- Se efectuan conciliaciones de los registros principales con los auxiliares Si No
8- Cuenta la Cooperativa con un Manual de Procedimientos Contables Si No Se Jo aplica Si No
9- Qiae educacion y experiencia tiene el contador para llvar adelante los tratajos de contabilidad de la cooperativa
10- Esta el contador preparaCo para apoyar al gerenre en la elaboracion y control presupuestario y en Ia preparashycion de proyecciones financieras Si No
11- Procesa la cooperariva la contabilidad a mano 0 mecanicamente i por compuradora)
12- Que necesitaria para mejorar el procesamiento
85
A- COMERCIALIZACION
I- Cuanos asociados comercializaron su produccion a
traves ce ]a cooperariva el a-o pasaoo
2- Cuanros asociacos ventieron a la compeenca
Porque
3- Que porcer aje represen ran soore el rocal e asoc la
4- Cuanros procucrores no asociados entregaron su produccidn a ]a Cooperariva
5- Cue volumen (Fanegas) de operaciones -ealizo Ia coopararxvas el ario pasado
Con Asociacos Con No Asociados
6- Cite los principales problemas que tuvo el proceso de comercializacidn ampI aito pasaao
7- Previo al per-oo de ccsecha del aio pasaco puao
la cooperativa esrimar I canridad oe cafe que seria entregada por los asociados Si No En que porcenraje se cumplio la estimashyc on Porque
8- Cianras vecos se reunmO ol gerente yi directores con otras cooperativas cI afto pLsado para aiscushytir problemas referentes a las actividades de mercaaeo Oue temas discutieron Se llego a alshy
gin acuer o
9- Oue servicios recibe la Cooperativa de FEDECOOP para ci pr-oceso de comer-cializacion
bullbull bullbull bull e o e e e o $ o o n o e e $ o8e o $ e $ $
1- Que podria acer la cooperalva para mejorarlos
11- Tene Ia cooperaciva algun sisrema ae cap-LalLzac2on Oasaoo en la can tidaC fisica comercializaca o en el valor oe Ja misma
- SNUMIIISTROS
1- Cuantos asociados compraron n 91 Almacen duranre
el afto pasado (En porcentajes)
Asociados Con rado Credito No-Asoci a Con t o Crecico
2- Cuales son los principales problemas para lograr que todos los asociados se provean de los insumos
en su coopera iva
3- Como estimo la cooper-ativa los insumos a adquirir para abastecer a los producrores el aAo pasado
4- Que procedimienro sigue ]a cooperaciva para o6tener los mejores precios de los insumos que compra para sus asociados
5- Que politica sigb b la cooperativa para que los precios de los produccos qup vende a sus asociados
sean competiivos
0- Que clase de arreglos nace Ia cooperativa con los produc tores para venderles los insumos agroshypecuarios (Credi tocontao con tra entrega de productosetc)
t7
7- Que servLcios recibe la Cooperaciva ce FEDECOOP
bull~ ~~ d e
B- Que podria nacer la cooperaiva para mejorar Ia
calzdad de los servicios que ofrece FEDECOOP
9- Tiene Ia cooperarava algUn sisema e capiralizacion oasaco en las operaciones de vena de insumos y oros arciculos del almacen Si No Cual es
C- CREDITO
1- Dispone Ia cocperaiva de un reglamento de pres tamos Si No
2- En cuanto tiempo son procesadas y despachadas las solicitudes e crediro
3- Se da s eg imiento a los prestamos para verificar si Jos fondos Man sico invertidos en Jo establecido en la soliciud Si No
4- Que porcentaje de los asociados recibi creditos el afto pasado Por que mono
5- Tiene ]a Coopera tiva algun sistema ae capit elizacion basado en los prestamos crorgacos Si No Cual es
6- Tiene Ia cooperatiLva algun proredimien to
politicL o necanismo para controlar la recuperashycion de lo- prescamos Si No Como funshyciona
7- Oue tasas ae nteres cobra la cooperativ$ a sus asociadosComo determina el margen entre las tasas pasivas y acrivas
S- De que fuentes obriene ]a ccoperativa fondos para prestar a sus asociados
e38
9- Son JoB Cesemoolsos oporrunos S No Cuanto rIempo aemora normimente ]a Cramitacon
Como se la Pooria mejorar
10- rTene Ia cooperativa algun programa de mooilizashycion de fonoos enre sus asoczaaos Si No
D- OTROS SERVICIOS
1- Qu otros servicios provee la cooperaciva a us asociaaos
Procesamieno de prouctos A s i s t enc i a T c n i ca Ag r op ecuarLi Asstencia medica y Odontoiogiza Seguros de Via Becas Oe Esrudio Transporte e producos AlmacenaJe ae producros Informacin de Mercaos y de Precios O r os
2- Como se financian los servicios que no prooJcen
in- ieS s
3- QOe apoyo necesitaria para mejorar a prestacion de los mismos
4- Que importancia tiene la prestacion de los mIsmos para IJa cooperativa desae el pun to de Vis ta economico y social
IV- ASOCIADOS
1- Cuantos asociacos ciene la cooperativa Ac ti vos Inac r vos
2- Cuales son las razones principales de la inactividad de los asociados
89
3- Tiene la cooperaciva informaclon estadiscica sotre los asO-iaUos (Cuanros son porencialmente culltvos rashymaio de sus fincas Ciscancia a la cooperaiva siruacion familiar sUCuacion economica etc) Si No
4- Partirpan los aSOClados satsfactoriamente en las acrlvlaaes de la cooperativadeg- (Asamoleas Generales Reun-ones F-dicarivas Reuniones Sociales etc ) Si
No Porque
5- En que meida se estima que los asocarjos se sen ten dueryos de su cooperariva
6- Como se es rma que son las relaclones ae Jos
asociados con el Gerenre empleados y directivos
7- Ha realizado Ia cooperativa camparas de educaciOn aeAsociados Si No Con que resultado
8- Que remas se esCuian tipicamente Ourante los cursos oreuniones a las que E invian a aociaoos
V- FINANZAS
Para completar esta seccin adjunte los Balances ce Situacion y los Estados de Resultados de los dos ul6imos ejercicios economicos Agregue cualquier comentario que quisieraefectuar Si tiene algun anal4sis financiero hecho por la cooperativa o por alguna firma auditora y la ultima Memoria Anual del Consejo de AdministraciOn a Ia Asamblea General agreguelos tambien
90
ACIiVG CIRCULAtiTE
CAJA Y BANC05 CUENTAS A COBRAR INVENTARIOS GASTOS DIFERIDOS
TOTAL ACTIVO CIRCULANTE
GBRAS EN OROCESO TERRENC -LUYE REVALUACION PROPIEDAPANTA YEQ-NETO
TOTAL
OTROS ACTIVOS EFECTOS POR COBRAR USAID INVERSIONES FERMANENTES INTANYIBLES
TOTAL
TOTAL ACTIVOS
FEDENCtA 5E COIEATIVAS DE CAFI CLTGRE5 RL
CF E PtL ~N V ST A R L
A4NL1i1 CGMP1RAT1vG
H 5GDETiEmiRE
miles Cis
103 iI38 4770
63)5
15054
257 1494 15383
17134
14887 10921
1664
4192
ABSOLUTA
165 (5 -0
710 ( 455)
(4463)
(94371 638
9335
73o
775i 50 25
7832
4105
3 0 1 -3626 17481
-75511
-2287
-i735 1274iX 15436
4 49
10080X 4SIX 00o
9585
- 31
Miies Cis
778 4341 4060
336
H9517
9bi4 657
6048
163-m
7130 1042
7
3172
4a7
Paqina No ishy
-------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------
t CEDECi6N E 60PER-ATIl5 DE CAFICUL1GRES AL
G FE F LIH L
N Li 5 j FARATI V
-L 70 DE ETIEmbRE
1967 198o
NOMBRE V A R CI0N
Mli2s CiS A8SLUTA Mil1es Cis
PASIVE PASIVO CIRCULANTE CUENTAS POR PAGAR FEDECOOP 7584 212 26 7371CUENTAS Y DOCT0 X PAGAR 5452 (586o -5 4 11321AHORROS A LA VISTA 19 15 40526X 4 RETENC Y ASTOS ACUm 207o 79i 261Z 1277
TOTAL PASIVO CIRCULANTE 15131 (4842) -24241 19973
PASIVO LPLAZO
HIPOT Y DOCTOS A PAGAR 5737 0 OO 5737DOCUENTOS POR PAGAR BANCOS 10973 48u0 7776 173
TOTAL LARGO PLAZO 16710 4800 40301 41i10
OTROS PASIVOS
PROYECTO A0 13848 4148 42761 9700CREDITOS DIFERIDOS 12 (147) -9276
TOTAL OTROS 13859 4000 4057Z 9859
TOTAL PASIVOS
PATRIMONIO
CAPITAL SOCIAL COOP RESERVAS PATRiONIALES EXCEDENTES ACUMULADOS EXCEDENTES PERIODO DONACIONES REVALUACIONES
45700 3959 948 41742
3174 11473) -3170 4647 136 (52) -2763 188 i4 1331 -10106 (1317)
(5078) (304) 14992 (2032) 3047 2750 92468 297 1199 036 11310 5c3
---------------------------------------------------------------TOTAL PATRIMONIO 2492 14b 624 2345
TOTAL PASIVO Y PATRIIONIO 48192 4105 931 44007
Pagina No 92shy
FEDERACION E COOPERHTIVAS 3E CAFiCULTjAE5 R ANAL1S55 E LA SITOAC16N ECOfiliiCH NANCERA
0 P E mA S TH RF I iG L L
LONSOLIDADO F E k i 0 D 0
ESTAO0 DE RESULTADOS 87 z
4ENTAS NETAS 5303890 IV000Z COSTO DE VENTAS 4491270 84 B
EXCEDENTE BRUTO 812620 1532
GASTOS DE OPERACION 1022940 1929
GASTOS DE VENTAS 245240 4o2l GASTOS X DEFARTAMENTO 334820 631X GASTOS DE BENEFICIO 282260 532
GASTOS ADM Y GRALES 100o20 30
EACEDENTE DE OFERACION i210320) -397
OTROS INGRESOS-NETOH 14310 027
PRODUCTOS FINANCIEROS 100750 190x 6ASTOS FINANCIEROS 412520 778
EXCEDENTE NETO t507780) -957
DETALLE 2 DATOS INDEPENDIENTES
EFECTIVO 1063
CUENTAS POR COBRAR 9138
INVENTARIO FINAL 4770 INVENTARIO PROMEDIO 4415
5
6Z
4416100 10000
3760320 a49o
6b566O 1504
706400 159
172950 3clX
170200 385t 208960 472
15427 3491
(40520 -092
8500 019
189030 427
300200 B14
(203190) -459Z
77a
14341
4060 4125
Fagina No93shy
N~ 0 M I vil i C2
-les Cis 46SOLuTA Miles Cis
HCTIO ACTIVCOCIFICULANTE
EFECTIvo M637 t314 K2 -75 17 4I1 5i116ERSIONE3 TRAlNSITORjA5 000
DOUENGACOH2 30i62 6I57 75CUENTAS FI~h hErAS 61166I1O 3158o73 9270 J40443C06RA INVENTARIOS 1367158 (4635) -3Ibl 2(152i36iSIO3 PREPAGADOS 0 0
TOTAL ACrIVO CIRCULANTE 6106232 222o576 -767 5673054
HCT V FIJO
DOCLJMENTOS AtC0BRAR o232231 460-4591 2824s2 1629700(NYERSIONES PERMANENTES 4822 357 77i 45355NMUEBLES MAUG Y Ea NETO 9533i2 IK2253 186-3 11)3146
ACTIVO FIJO 32S5205 652Lao51 24121Z 27 6554
DEPOSITOS EN GARANTIA 32200 0 00(Z 32200
iTTL OTROS ACTIVOS 3i2Coo 0 06z K200
TOTAL ACTIQ0S 17573o37 8755229 L15i BoIS406
iaqina No 14shy
Lr UU L r4I L - -
Pmz[VIJCIRCLILHN7L buLUMENT06 A PAi3mR iO oo34 1O CuENTA3 Frmur 537~41151705455
TOTAL PASIVO CIRCULANTE i310209 353760 o1I1 577645i
FA31YO L PLANO
DOCUMENTOS APAI3AR t1C)j -I~o~ul 11V00CUENrMS APIAG 7IdiBoG 7 1365R 544537
TOTAL LisRGO PLANO 7131368 5434337 31197 1775i
TOTAL FASIVOS lo4i2067 69o2OU7 11319 7513i90
CAPITAL SOCIAL COOPERATIVO i0216c6 14i463 1713Z i72337 iUPERAYIT FOR uONACION i3K025 90 1)221)is RESERVAS 1(C7~12i -2740h 41345 EACIDEFICIT) OFERACIGN 1 J47 8J ~5 i~u 773Z~ tl4i4oij
TOTAL PATRIMONIG Sil550 226 8Ai -1345Z 941
TOTAL PASIVO + PATRIMONIO 173767 5755229 1015il 8o1S40i
Pagini No i5shy
-----------
1414Ni ampiqC
DOMJIuE R]uLTAL-3
vENT 5 ETA5 C5ET6 EYENTAS
ExZEDENTE RUTJ
6AS16S DE OrERACiON
EMSTGS OE vEN1qS GAiTOS DE ADMINISTRACIOI GASTOS DE ENEICIO GASTGS DE icmlLULOS OT1ROS 6HfGO-
E(CEDENfE OE UPERACION FRODUCTOS FiNANCIER0S GASTOS FINACIEROS EXC AOTROS PROD IRES GTROS FROdUCTOS RESERVA5
EXCEDENTE NETO
DETALLE 2 BATOS INDEFENDIENTES
T7
14cX0 16
22
4vlb
io45 1E84 429 0
53
(10o4) 395 15
554j 0 0
t54)
EFECTIVO
CUENTAS FOR COBRAR INVENTARIO FINAL INVENTARIO PROMEDIC
6
i549 71505 0175
615
741
1123 i28bZ
92 u00 0 0
-U2o 9X ox
-t3X JIM CI4
-523i
154
1732
61 73 175 0
(169) 110
(256) 0
t256)
104 41i
65o6 3407 17o 2015 j19 1225
Pagina No i6shy
------------------------------------------------------
------------------------------------------------------
------------------------------------------------------
------------------------------------------------------
nelo 10
rLERCIOiN OE LF~~i~ rILE CFCArt
miles Cis A5LUTiM Miles Cis
ACT I ACTIY CIRCULANTE
CAjA fBANCOS 5824 7148 117641 2676 HIPOTECA5 POR CObRAR 452 492 M C DOCUMENINS FOR COBRAR 343 t79 -52491 712 CUENTAS FOR COBRmR NETiiS 7292L 0~4109) -5o~ 367041 iNVENTAR10S 20809 S i4275 10565 ASELANTOS SOBRE C04TRATOS 33b5 30 23463 1005 BASTO5 AGADOS FOR ADELANTADO 52b60 197 211i 43406 ANTII[PO PARA 6AST05 147 54 560o4
TOTAL ACTIVO CIRCLLANIE 356545 i7ji83i -1745 45i926
ACT IYO FIJO
5USCR1FTORES FDR COiFAR LP 3152 14067 6124 i715 COENTAS FOR LOBR(IR 895 62 iiq 3623F hIPOTECAS FOR C06RAR LP 65W0 0 o~u i500 DOCCUMEh[GS PHR COORAR LP 73 i~t 73502 10u o0i 0 ROFIEflAD PLANTA Y EGUIFO NET i3125 355 3 501) ll70 NVERSIONES E ACCIONES 82756 271 31i 4 5TOS DIFERIDOS ~ j-0u 356
ACTIYO FIJO 2-15052 i1601 ob33 1154051
OTROS ACT1YOS
GTROS ACT IVOS 104i 31 305 1018
TOTAL OTROS ACTIYOS 104i 1 305Z 1018
TOTAL ACTIVOS 583246 16249 287t 566597
Paqina No i7shy
---- - -- - - - - -- - - -- -- - -----
04NHLL( 5 RZi1I
PH 5i vc
FASIVO CIRCuLANTE HIPOTECAS FCR FAGR CP DOCUOENTOS A PAGA CF C6ENTAS A PA6AR FRvISICNE3
6ASOS ACUMULADOS RErENCIONES FR FAG R IWuESTO SOBRE VENTAS
MjTALASIVO CIFCJLANTE
ampASIVG LFLAZO DOCUMENTOS E HIFOTEAS EROVISION PRESACIONES LEGALES ETENCIOE5 POFOFAGAR LF
F0i4O0 ESTABILIZACION ECONOMICA
TOTAL LARGO FLAZO
AL SihtE
ies Cis
567
152I 3o 9
2515
13272
11I
40v160
8621o 356
0 0
88604
4DLUTH M isMIies
13i4 1938X 7i3 iI7( c 33444 3511
t34470 -6721 3513 4o 36710 lo5
(i533) -5360 Za 0 (4)- 0oc 4 tS9) -34ll 171
(3o120) -628 46260
6783i 3275 20365 2 s2l 36o
(7243) -lO00OZ 7243 (17425) -10000 17425
43165 9iO00 45439 ---------------------------------OTROS PASIVOS
PROOUCTOS DIFERIDOS 9332 32158 53641 o04--------------------------------TTAL OTROS PASIvOS 9332 3258 5364 o074
TOTAL PASIVOS
PArRIMONID
CAPITAL SOCIAL COOP RESERYAS ECED 0 FERDIDA DEL PERIODO SUFERAVIT REVALUACION EACED FERDIDA ACUMULADA
- -z-- --------------------shy4 8V9 i3u3 211Z 467793
57802 II10 2378 466i7 855 (2263) -7256Z 3118
1065 t289) -7311 3961 25428 0 OM 542i
0 0 000 --------------------------------TOTAL FATRIMONIO 85150 5946 751Z 79204
TOTAL PASIVO t FATRIMONIO 583246 16249 2871 50697
Pagina No i8shy
0
------------------ --- ---- --- ---- --- ----- -----------------------------------
-------------------------------------------------------------
NS0LiDP DE L I 0m
E37IbO DEkEuLr~b6S 67 ZS
NhiS NETH5 5i 611CO cA o72757O 1000070TO DEvEN TA 4 57 14308 5 jamp 547 j4544 600~
GAST05 DE OFEFRACiON 1 50 i5 16 7 2 1 ~5a~ 1
6ISTOS DEVENTAS i5171 3 i45X o2 4cl 417 0GMSrOS DE ADMIN5TRH[ION 6 -170 15 5I5 ~ ~54ASTOS DE BENEFICIG 4a8o 4 3i3 0OTROS G STOS 6 427 2i 1 54X 2i~2 C04oEXCEDENTE DE DPERAC ION bo7i06 122 9L9140 135XPRODUCTtJS FINANCIEROS 24-10467 455 00i51 44 22buASTOS FINANCIER05 5574142 11)73Z 160640 5171AEAC A OTROS FROD Y ES (1716547) -4 i8545ol -1OctDTAOS PRODUCTOS 65i508 52^ljz b17152 21
6455 0 07 i55c5 020
EACEampENIE NETO 1o60IZ 3iOb ISY
DETALLE 32 DiTGS INDEPENDIENTES
EFECTIVtJ -
UENTAS FOR COBRAIR L7302o 167115IfiENTRO FINAL 05S1io iNVENTARIO PROIIEDID
10iiplusmn214
Fagina No iishy
----------------------------------------------------
--------------------------------------------------
ED)EACi3N
AL
ACTIVO CIRCULHNTE
AjA Y iANCOS iNVERSIONES TRANSHiT iAS SUENT S A COaRAR DOCTOS A C0ikk - S F FINANCIACION1
INVENTARIOS
MERC EN TRANSITO SASTOS DIFERIDO0 ANTICIPOS FROVEED
TOAL ACTIVO CIRCUIANTE
INVErS r-ERMANENTES
DOCUMENT0S A COERAR - L F
FGPiEDAD FLAItA Y EQ-NETO
TOAL
OTROS ACTIVOS
DOCTOS A COBRAR - PROYECTOS ALMACIGALES
ACTIVO INTANGIBLE CUENIAS EN LITIGIO
-2E A~HPlim
1 iE
mies iS
4u73
17711
1125 9256o
1i15i
266 14007
575
147462
514
752
28035
3400[
35126 (I
280
476
SE CmF JL76E5 AL
tERi TE
hileLUc 4 Iies CiB
t 3 5401 -46-50 7 15 5(0 590000 I) (59 q) -2 30 237t0
87 835 1538 (837i -8X i94)3 i25J -531 11763 2 (500 0)
253i 22)5Z 11476 75 O0IX 0
t7 4 -o3 155123
iaI 360Z 5033 752 00 0
327Z 2565
31 1079 3060
1386 6616Z 21140 v 000 0
183 188141 i7 i39921) -Ei14 4399
TOTAL 35863 10247 i97 255o30
TOTAL ACTiVOS 2173o5 5917 2doz 21144i
iaqina No I00shy
----------------------------------------------------
------------------- ---------------------------------
LuLu r ZUlm r
LN 1 ML iffi uLVL
les Cis ASOLUTA 1 Mlies Zi
FASIO CIClULMTNc 2uElTA OCTS AR 224) -2641 814061 5557 ArhRROS A LA 3SA ii5 lo 09 i29171 21o31 8ETNC 2 iP FAAR 7733 77 4312 1455MF 3M5TOS MCUMULAS 1321 132i 000 Q ANTICIFOS f OTRCS 766 7i6 0001 0 FROGDUCTOS DIFERICOS 7886o lc54i1i7 67686
TOTAL FASIVO CIRCULANTE i63ok4 26577j -4 172al
FASIVO L rLA1LU
[lPil1OCT05 HH FAO 45 i4631j -23~l 611
EfSlITML --LEULE3 5 15o44 21 LE6LE-0o2 85) -oO3 14o
TOTAL LAR6O PLAUC 5527 263 -27377 7610 ----------------------------
T3js FpASIVOS urciu AD 297U7 1964 58aIZo743
FROE TO VVIENDA o523 6523 oVo 6 ----------------------------
TOTAL OTROS 36250 L7507 9341Z 18743
TOTAL FASIVOS 0526o 3450647 192534
PATRIMONIO CAPITAL SOCIAL COOP 21101 17iol 7930 AFORTES CUOTAS 2o 5i5 403o 1473 ESERVAS DE LEY 3743 (272) -442oe 6716
E2CE5 0 PERDIAS ACUMUL (319 6o -275Z (3205)
TOTAL PATRIMONIO 11i4 t3 -721 12915
TOTAL PASIVO Y PATRIMONIO 2173o5 591 280Z 211449
Fagina No 101shy
----------------------------------------------------------------
-------------------
------------------------------ --------------------------------------
--------------------- ------------------------------------------
7u i I Wlk 13 LAAU3 -O ELQUMomi
u LIML) ~ C
vpoundTAr5V3445o27O vT7i 100MA 1474C
7 337 2o2iElov
7-1E~ Iu~01o 5174270~ 6ASTGS EpoundOFERACiON 6 Z 20 rl 410501(
6ASTO5 DE YENTAS 221004) 41X 22213oOGASTOS AbEFARTAM EkT6 22do550 64X 95i 206A3TOS DE BENEFICIO 1623750 529 144455)GASTOS Abl Y GRALES 566580 170 36365
E4CEDENTE DE OFERACION 5444 1581 1856oO
PRODUCTOS FINANCIEROS 4i782( 142 2917IGASIOS FIhANCIEROS 12303o0 35 3370o0
OTROS FROLOCTOS 257 707 53922[OTROS 6STOS vu) )OOZ 00
EICEDENIE NETO 7v15 01 132470)
DETALLE 2 DATOS INDEFENDIENTES
EFEC[IYO 40 l
CUENTAS FOR C05RAR 17332ikYENTARIO FINAL li34i
11156INVENTARIO PROMEDIO 11783
11471 11746
Fagina No 102shy
---------------------------------------------------
---------------------------------------------------
---------------------------------------------------
---------------------------------------------------
-
hOi8E
ACTIVO C1RCULANTE
EFECTIvO INYERSIOhE5 Si5T3RhS
DGETA CO8 EASFREPAG CUENTA5 OR C08RHR sEiAS iNVENTARIGS PRODuCTJ5 FOR COBRAR PRESTAMOS ASOCIADOS
TOTAL ACTIVO CIRCULANTE
ACTIVO FIJJ
DOCUMENTOS A COBRAR INVERSIONES FERMANENTES iNMUEKLES MAO Y Ea NETO XFCTECA FOR COBRAR UENTAS FOR COBRAR LLP
i E4 L E 9 L
ii67
V HR1 C
Miles Cis 5kuLuTA 4 Miles CIs
i171 1358)32
24377 76054) 25287 5o87 41587 8523 o572 7218
-10641t O
-7573Z 2gv2
2547Z l20booo67 I
3325S 3
1043 IibO0 334o4
772 51738
155260 153702) -257) 2v6i2
2787 4-13
134583 1500
470ib
1O5i 7v6
7706i (42i
L4ob8
1180ax o844
S80t -2224 4534
127B 4205
i7514 i2
32348
ACTIVO FIJO Ii71 53525 38i i37274
OTROS ACTOS
OTROS ACTIVOS 871 245 3i 1 326 GASTOS DIFEFIDOS 8003 8402 314682 2o7
TOTAL OTROS ACTIVOS 454) 8o47 631 B-73
TOTAL ACTIVOS 35559i 6470 244 34712
Pagina No 103shy
-------------------------------------
---------------------------
----------------------------------------------------
---------------------------------------------------
-------------------------------------------- -------
---------------------------------------------------
SN L I
M~bAE
FIVO
Hi 6IVO CITCULANIE OCUMENTES A -GuA
CLLENTAHFOR AAR OFEATIvA OTrAs CUENTAS FOR FAGAR DEFOSITOS A mY1ST
TOTAL FAsIvCriRCULANIE
S C i CCC~E L E L-U- M
v1riMHO
Miles CIs
117iO
13(32 5967 470
6SDLUTm miles Cis
i359 3 4v47 2437 2314) -1442 Io0525
2233 5948Z 3754 132 3905 33
155035 11141i) -o641 17054
PAIVO L FLAIDl
DOCUMEnt0s A ABAR iNANUIANIENTO AID
DEPOSHTOS FLAZO FIJO FRODUCOS DIFERIDOS
30805 972 415Z 21077 459i 11755 3434 34234 a1348 14947 2251 o401 2823 1i1761 -2944 4001
TOTAL LARG6PLAZO 16vi5 35252 2204 125713
TOTAL PASIVOS
FATRIMONI0 CAFITAL SOCIAL COOPERATIVO SUPERAYIT FOR DONACION RESERVAS EXC(DEFICIT) OFERACION SUPREVACTFIJO
]lo u0 23233 8114 22717
23077 t12) -0057 23063 4ij _ 4951 0004 0 1452 t7) -248 148i
13o oo) -4253 7u2 9383 (20200j (09783) 2583
TOTAL FATRIMOhIO 3B9 t153o4) -22oh 54363
TOTAL FASIVO + PATRIMONIO 65599 2441 3471302439
Fagina go 104shy
E~eLaE 7-L
7i C03TO HE ESTAS 5556 41 62c 375 51
ENA 4EA v4 457735
EACE E~rE Ruio ~ Qa3 ~874 8166
GASTGS DEbFECION 6v574 16 4 z 6o 71
GAS)0 DEYENTAS 0002 06
G3ASIOS DE ADMINSRACIDN loi5 4-2 13366 GAST05 DE 6ENEFICIG 2270- 46o 1540v GASTOS YEHICULOS 6857 2V i4 aw~fs GAsros 251 0574 15 70 EXCEDENIE DE OPERACION 148Y 31 t420j PRODUCTOS F[NAINCIER0S 227H6 Si 1324j-GASTES F-INANCIEIOS 2~2I
OTROS INGRESOS 5162 1 18 51i EXCA OTRO5 PROD RE3 (4i44) -i4 (5o44)
EXCEDENTE NETO 136 vi3 -L0
OETALLE 0 DATOS INDEPENDIENTES
EFECTIVO t2i3j 332i
CUENTAS FOR COBRAR 25287 11600 INVENIARIO FINAL 4i6~7 334o4INVENIARIO PROMED1a 37726 254iO
Pagina No
NO~c~LV shy
1i L ~ri HA~ L~L
~~U~ hL
ACTiNO CIRCULANTE
EFECTIvo 33414 o 77 1i27aOINVERSIONE3 7RNS11ORhkS 49 i16251j -9714 I073006CTy CTA3 i)RCOBR 6i1-5 2988 i4i9l 0(147
ENTARIGSIN 20i410 i240) -1i16 200oc0~MISFRE- ADaS 110743 113o2 92 119381
(1 0 O I C
TOTAL ACTlVO CIRCULANTE 224231 15467) -23d 229o9E
iiCTIvO FljG
NMUEBMAGFLANIampEGUI 145458 3599 3746 103565i iNVERSIONES PERMANENTES 155i3 42~o 376i 1125FR06iIDiFEDECOOP 58028 15704 371v0 42324-GSTOS Y AR605 DIFEfiIDOS 0 ibClo) 0Iilo
ACT IVO FIJO 187i 56i71 i3o28 15i ioa
GTROS ACTIVOS
OTROS ACTIOS v 0 SUSCRIFIREZS (1 0iCvC
TOTL OTROS ACTIOS Ci 1) 00(1Ci
TOTAL ACTIVOS 44311v 350i4 1J73 36i60o
adqina No 10i6shy
-------------------------------------------
--------------------------------------------------
--------------------------------------------------
00
bCT03 amp FME3TrO FII3A4 01iiIa2~OILf
CUENTAS HR~ H6A OFERAih o44 L2255 4) j 42 io7 OTRAS CUEN75 POR PA2IAIF c22 o 07 21661 loa 75 DEPOEIUOS A LAi YiITA L V Uvo
TOTAL PASIVO U-IRCULkiNTE 25754o 15292 6-31 242254
FAIOL rL1ZO
DOCUMENrOS A PAGAR 54151 amp FROGRA1IA AUFEDECOOP 5i 628
15 69l 40 5 i32460 157v4 37 ivYX 42211
7TAL LARGO FLAZO 171395 3666 20784
TOTAIL PAIYGS 3ai725 46687 1445 23082
CAFITAL SOCIAL COOPERATIVO 7210i 18922 355i) 53120 SUPERALIT DE CAFITAL 2-j5 C 0100 2757 EHERVAS i253 1530 13B14 774-
EXCiDiEFICIT) OFERACION (1073) (1)641) 127(li 2506
TOTAL PATRIMONIO 73653 0i17 MLu4000
TOTAL PASIVO PATRIMONIO 443110 53504 1373 369 606
haqina No 107shy
i iULLm
CONSELIDALEK
-TrG DE YENTAS
GASTUS DE VEN TAS GASICIS bE IADMINISTFRHCION GASTOS DE BENEFIC16 GASTOS SUlIINISTROS 5ASTOS SUPERM1ERCMAD E3TACION DE SERvICI0
FINCA LlibNG
EXCEDENTE DE OPEA-ON FRODUCTOS FINANCERC GA~ST05 FINANCIERG POS INGRESOS
OTROS GAST05 RESERYAS ExCEDFROY MID EACEDENTE NETO ~
DETALLE 1 2 DATOS INDEPENDIENTES
EFECriVO
CUENTAS FOR COBRA4 INYENTARID FINAL MNENTARID PROmEE1O
I 1TuC I UN E-LU-iCA
F E I1 0 u 0
~247o4540
l Z 0 C VJ 0
0C64~ C W
L JJ 0
C
tiC -1-701 553C 0100CC OCU0 C
C0
0 Cov~ C 00C~
2 plusmnC~ 5550
3454 1276C
20440 2CooC 13C743 li al 12506~2 kiiil
-----------------------------------------------------
----------------- --------------------------------
--------------------------------------------------
--------------------------------------------------
L H
NO r1 E 9AA iAC1ON
mties is HOLUTA t miies Cis
rVO LCIjU2LHNIE
EFETIVO 5143 4742 L1B254 401 INVERSIONES TRANSiTRIMS 353o j37o oL7Z 2IoO DOCTR 2Obt 6APREPM 1335 720 29e7X 3135 CUENTAS FOR C35RAR iEThS i210o (3tO0j -2442 IO17o INVENTRO5 3706 235 -45i5 70131 PROOLCTOS POR GRAR 44i7 719 [567 HOE-ANTOS SOBRE CAFE a165 4 25 1(77t 3300 SUSCRIFTORES 1552 CQ 4567 124
TOTAL AC1VO LiRCULANTE Lo59i2 -474iLUI 27i4
AcTivO FIJ6
DOCUMENTOS A COBRAR 4201 45iC1 00 YIERSIGNES FEnMmNENTE3 o1u1 loS 2Z 55]z
NMuEBLES IIAQY EU NETO 152oFO 6731j 78 65570 GHfOS LJIFE IlO5 224 E53 35S 2j71
CrIYO Fij6 10ivo 11o431 124J0 io7
OTRGS ACTIVOS
OTROS ACTIVOS 537 28 11o5i 255
TOTAL OTRO5 ACTIVOS 537 252 1li51x 255
TOTAL ACTIYO3 41o555 1)3493 1774 373062
Fa4ra No IVAshy
----------------------------------------------------
4L 3 5
liles Cis mb 6L T_uie
DOCUMENTOS A i1C io59 11416 1453 ZUENTmS FOR FmR 1(7175 6533 -737 11570oOTRAS CNTA FO PAGAR 2449 203 DEPOSITO5 A Li VISTA 44o] 71175 -----------------------------------------------------------------
TOIAL PASIVO CIRCULANTE 20o25 90 2081972C372
PASIVO L PLAZO
DOCUMENTOS A PAGAR 4b690 14865 4671 1825 CUENTAS A FAGAR 14799 6589 13640 620o DEPOSITOS FLAZO FIJO 126302 794 460Z 6508
TOTAL LARBO PLAZO 187787 o3248 5079 124533
TOTAL PASiY0S 416784 63873 519Z 332911
LAFIT4L SOCiAL COOFERATIVO 30055 11739 409Z 16316 SUPERAVIT FOR DONACION 5247 v 00 5247 AESERVAS 15E4o 735 9530 6111 EAC(DEFiCITt 0FERACION 6o23 147 70 647o
TOTAL FATRIMONIO 5i771 1io21 4667 40i5O
TOTAL PASIVO + FATRIMONIO 47o555 103494 2774 73061
aqina No 110shy
1
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
IJ2 o CS-6 DSUMN1TRO L
GV134LE ENEFICI 42)v7292v8 04 Ei 5 30771
EuCEDENT DE GRKiG 1i2 17~2~
FQiASTOSDEADIN UER4LC3 4147 271 417 64~STO5 NIEi 433(1 o47 22Ci3 OTFCS SUIiSTR 4445 081t 73077
DT 3S GASrCS 7927 1161 5K-
E(CE5ENTE NETO 11054 io5 484i
DETALLE 0 2 DATOS INDEPENDIENTES
-EFECTIVO 514340
CUENTAS FOR COBRAR 14Z10ba 160176 [NVE4TARIO FINAL 37900 7011 INVENTARIO FROmEDID -Z4015 528o
gaina No1
-----------------------------------------------------
-----------------------------------------------------
-----------------------------------------------------
-----------------------------------------------------
m~ m L h
C 6 0 F E MT EN
N 0M 5 RE
CTIvOClPCJLANTE
EFECTIVO NYERSIONES TRANSITORIA5 3iJCTCTAS FOR COBR INVETfil GASTOS FRE-PAGADOS uENTfS POR CabRR
CT 5 OR COB ID
TOTAL ACTIVO CiR(CULANTE
ACTIvO FI
NmUEb-MAGFLANTampE0UI INVERSiONES PERMANENJES FROGmIDFEDECOGF SUBSGRiF LF
s E 21 0N
Iiles C15 ABSOLUTA
33) (81 1420 104
3141 10535 112 (56KW 140 775
72641 4i432) o076 25i7
I30i52 1i69
49a8 242 6102 7io
24525 5415 768 2515
~ Miles Cis
-566 5a7 88 is
50464~ 7067i -342 i4o88
114811 o75 -114o 27277
74oS 3479
154) 126i~i
601 4 ) i36 1463 53o Z634 ii1ishyo2 8
ACT1i19 FIJO 81366 ii 166 1521 7078v
OTHOS ACTIVCi
iJTRGS ACTIYOS 4i52 11m 2M6 3a852 5USCRIPTORES 0 0 00ox 0
TOTAL OTROS A~CTIVOS 4352 Im0~ 2850 3852
TOTAL ACTIVOS 21768 14277 7(1 23x
Pai~n No 112shy
-----------------------------------------------------
ui u r
NOMS E
H S ivG
FASUO RCULMNTE
CuENTA3 FOR FADAR OFEAIATIyampTRA CUENTHD ru r unn
OEFOSIT0S A Lm
TOTAL FASIVO CIRCULANTE
FASIvO LPLAZN
LCUMENTOS A PAGmk FRO3RHMA IDFEDECOOF ampFSITOS A LA YISTA FOClEECON
t Hi I
18 00V
i4C i 0 N
Mlies Cis 636Lu~mr mlies
54445102Z
ii435713Mj~
-2067 -232 )
eE0 i a
400 2302 124o 17Vi
87712 (174iE) -lco2 1515
400 li330i -7608 1730 24200 io2 1o24 14o46
0053 20oo6 51 0315 0 5)7) -i(007 577
------------------------------
TOTAL LARGO LAZO a5222 28373 4i1 So8Ci ------------------------------
7nTAFivos
FATR IMONIG
CAPITAL SOCIAL COOPERATIVO SUFERAVIT DE CAPITAL RESERVAS ElADEFICIT) OPERACION EACEENTES ACUMULADOS N6 DIaTRIS MCUM
172935 10593 672 io04amp
44F65 155c5 5293 29404 0 v u V
1607 23Th -7038 3400 tS41J 193581 15 1 3457 447U to5S) -1471 5130
0 201 ci47X IbB
TOTAL PATRIMONIO 4484 3354 2i4 41555
TOTAL FASIVO t FATRIMONIO 217676 14277 701X 203601
pagna ho 113shy
i 5 ELU U Ui U L
E3 E GE3uJT E I 6
-NT shy -E- - - - -oo ~CM
i-- ----- - -
EXCEDEaTE BRui2 o27o o6g 4 612
6ASTOS 3E GE ACi3N 57o1 i574
GASTOS DE VENTAE 6AETOS DEADMIhIST7FACIOS
2o7131O91
720oi
16177647
GAST05 DE BENEFICIO 14Ioo 414 j6702
6ASTOS SUMINISTROS 131b s361213 5ASTJS 30FEMECADO 1451 Ci l46 E3TACICN DESER1iIO 1777 i425 TIENDH 0i 543 FINEA LIBANO 2355o9
EACEDEN[E DE OFERACIN 4215 114 ajiO FRODUCTOS FINANCIERD5 1165i 2 61b6 6ASTOS FINANCiEROS o244 71 14573 GTROS INRESH5 4105 111Z 470 OTROS GAST5 1o07 044 171o ESERVAS ICu 547 EACEDFROY AID 2l o7 EICEDENTE NETO (54( - olZ 403i
DETALLE 2 DAT65 INDEPENDIENTEE
EFECTIVO 73( 5217
CUENTAS FOR COBRAR 72641 82273 INVENTARIO FINAL 1450 675 INVENTARIO FROmEDIO 14437 14o67
Pa ina No 1plusmn4shy
ILI
EFE Ii6 shy64
CTAIS FQO IR~7 o770 u007 C 01(VY C
MCiOFijO
i~uALNAGI 8550 8550 0C0) X INYERSIONES FERMANENTES 451 145 0 00kLo
rR6Hli~FEDECOGP 13473 1473 0001 65TS i CAN~ DIFERID05 073 671 000 C
SL1UUD DEL DEBE 61515
AriiYG FIJO B5070 S5o7 01(C7
OTROS ACTIVOS 0 0C10 0 SSCIFORE5 C UC07 CI
r5TAL ACTIV05 124661 124ool OMOCX 0
raq1na No 115shy
u~~~)I U shy
E~Fl 5 hiesCI
FAiYO CIRCULANTE DOJOS ampPRESTGk F-AG Q ~ R~4
CUENTA3 FOR FAOmk OFEAATI H Z35 s OM OTAAS CUENhAS FOR -AGAR 351 001 DEF031765 A LA vISIi Ul 06
MOAL PASM~ CIRCULANTE 515o c2i51
PA51VO L PLZLI
50CUMENiOS A PABAR 4354 4354 0 FRGRAI H11IFE[JECOOF 1Yo 0c(4
U CI J0001L ETAS LIOUID DEL HAiER
TJTAL LR60 PLANO 07 ai3 550
FArR 1MONIU CAPITAL SOCIAL COOPERATIYO 7743 703 (a 0 SUPERAYIT DE CAPITAL im ~ 0 RESERYAS 000o3 0OO EXCCDEFICIT) OPERACION 4i 4V6 MIv0OM 0
TOTAL PATRIMONIO ERR ERR ERR ERR
TOTAL PASIVO ATRIMON1O ERR ERR ERR ERR
Nota No se obtuvieron los estado5 financieros ae lib
Fagina No 116shy
~ir UL M shy
6JI~LL1 E mj I
pound0510 LDYE T 5 4548 ~ C
-ST0S 202C05Ki ~ ~ C
CASTO - DEvE4 A uA570S HE AMINISTRACIOrN 6A-srO5 LE HENEFI1I 6A i Tj5 SOMIN15TROS 6hSTOS 5uPERmE~RCA~DO E5TACION DESEFRICi0 TRANSFOATE FINCA
445 i0ov 5771
435 42 1
22 004
54 25 iM ) 076
CXi
EACEDENTE DE OPEAiACION FRODUCTOS F[INNCIER03 GASTOS FINANCIEROS OTRGS [NGRESD OT90S GASTOS RESERVAS EIEDFA64 AIDl EtCEDENTE NETO
ill
414 47o
32
77
144
050Z 70o
7Ci Cf
17
C C
0
C
bETALLE 2 DATOS INDEFENDIENiES
EFECTIYvU~0lI
CUENr2 F0 EORA IN VARIO FfINAL iNVENTARIG FROMEDIO
iIC co77 3165
0 v
raqifla No 117shy
BIBL IOGRAFIA
1- Proyecro de Tecnificacion y DiVersilfzcaczon ante la Presencia e la Rova FEDECOOP Asisrencia Tecnica Ocruore 19t4
2- Septimo Informe Asesoria oe Crecito programa aamp Tecnishyficacion y Diversificaci on Caferalera - FEDECOOPUSAID EneroMiarzo 1988
3- Extension Specialist Consulrancy Report Edgar G Nesshyman Losta aRica Coffee Tecnnification and Diversification Proshyject Marzo 1988
4- Preliminary Report on First Evaluation of Coffee Techshynification and Diversification Project Ronald L Tinnermejer Decemoer 1987
5- Consultancy Report on Rural Extension Training for theCosta Rica Coffee Techni fication and Diversification Project Rafael Leaesma Schoowe April 1988
6- Investigacion sobre Necesidades ce Capacitacion Geren-shycial y ae Mandos Medios en el Movimiento Cooperativo Nacional CINDEAIDCENECOOP - Lic Eduardo Uribe Lopez - Setiembre 1983
7- En evaluation of Costa Ricas Project of Coffee Technifishycation and Diversification - ACDI - James F Torres - Setiemore 1987
8- Programa de Asistencia Tecnica Agronomica y Credicicia Cooperativas Cafetaleras de Ia Peninsula Jorge Alfaro Loria y otros Febrero Oe 1988
9- inforie sobre la Capacidad Empresarial de 19 Cooperatishyvas afilladas a FEDECOOP RL Crisian Coronas para USAIDCosta Rica Seieoore de 1985
10- Estarutos Cooperativa ae Caficultores y Servicios Multiples de Heredia Literrad RL
1- Estatutos Federacinde Cooperatzvas de Caficultores -FEDECOOP RL
12- Informes y Documentos presentados por el Gerente El Consejo de Administraci6n y el Comite de Vigilancia a ]a 60ma Ashysamolea General de Aociados ae la Cooperativa Libertad RL
13- Analisis Econoinico y Financiero de la Cooperativa Pila
118
Angosta - Programa USAIDIFEDECOOP RL - Junio 198a
14- nalisis Economico v Financiero oe la Cooperaciva SanVi to RL - Programa wSAIDFEDECOOp RL Abril 1966
15- Analisis Economico y Fananciero ae la Cooperativa LeonCortez RL - Programa USAIDFEDE0Q0p RL -Abril i986
1 - Escados Financieros Aucitaaos de CoopeLeco RL a] 30 ae Setiemore cie 1937 JG Solis 1987
17- Inrorme cie Audicorya Externa Coope Pilangosra AL Mar-jo Clsneros m 5eciemore 1907
14- Proyerco a7 Desarrollo y Renegociacion oe Deudas ceCoope Plangosta FiL Consul coria Agro-Economica Ing Gonzalez Maroco Aoril cie 1967
19- Escuo-i ce Avaluo ce los Activos de la Cooperativa IiaAngosca R Consuftoria ampgro-Economica Ing Barranres Guiros Feore-o oce 1987
20- Informe de Aucuores Sistemas de Conrabilidad y cleControl Inrerrno Coopecenizosa RL Alvarez Brenes y Asociacos Diciemore de 1987
21- Analisis Financiero-Econ6mico Coopecenazosa RL Alvashyrez Brenes y Asociados DiciemOre de 1987
22- Estados Financieros v Dictamen de Auaitores Coopecenishyzosa RL Alavarez Brenes y Asociacos Diciemore de 1987
23- Plan Piloto de Capacitacion Dirigida Informe de Trabashyjo Coopecenizosa RL Abril de 198
24- Estucio Economico ae la Operacion del Beneficio ceCoopecenizosa RL Consultoria Agro Economica Araya Marin Dishyc iemore de 1937
25- Estados Financieros de la Cooperativa Coopejibaye RL a] 31 cle marzo de 1988shy
2o- Informe del Consejo de Administracion y Gerencia Coopeagri RL a la Asamblea General
de 26 de marzo de 1988
27- Estados Financieros Auditados de Coopeagri RL a] 31de Diciembre de 1976 y 1987 Fernando Fumero y Asoc - Ferero de 1988
28- Memoria conmemorativa de los 25 afos de Fundacidn de la Cooperativa Coopetarraz6 RL 1985
29- Estados Financieros Auditados de CoopetarrazO RL Jose
119
----------------------------
30
M Solarzano NoviemOre ae 1987
30- femora conmemcrariva ael x Aniversarjo de Sarapiqui RL 1980
3- Intorme del Consewo de Amnsracion a Ia Asamblea General de Sarapqui RL Marzo de 1988
32- Escados Financieros al 30 ce Setiemore de 1967 y al de ar-il de 1986 de Coopesarapiqui RL
33- Memoria conmemorariva del 20mo Aniversario de la Cooshyperativa CoopeSantaRosa RL 1986
34- Estados Financieros Consolidados al 30 de seriemre ae1986 y 1987 al 30 de atril de 1968 de CoopeSantaRosa RL
35- Informe de Labores del Consejo de Administraci6n y elGerence a la Asamblea General ce la Cooperativa CoopeAtenas Mayode 1980
3o- Estados Financieros Auditados al JO de setiembre de1987 de CoopeAtenas RL JG Solis
37- Estados Financieros Auditados de Ia Cooperativa Coope-Cafira RL al 30 de setiemre de 1987 JG Solis Febrero ae 1988
38- Analisis Econ6mico Financiero ce CoopeSuiza RL FEDE-TOOP RU al 30 de setiembre de 1987 Junio de 1988
120
PERSONAS CONTACTADAS
x LIC Victor J Calderon H Gerente Generaj FEDECOOP RL
r0 ing Rafael A Alvaraclo
FEDECOOPUSA ID
Leicon Coorainavor General Programa
i4r Jose Wal cer Orozco Fonseca
Aaministracion - FEDECOOP RL
Vicepresiclente Consejo ae
44 Juan Bautista Moya Fernandez
tracion FEDECOOP RL
Director Consejo ae Adminisshy
4 Francisco F Astacio
FEDECOOP USAID
4sesor Credito Cafe de ACDI Programa
4 Giovanni
Proyectos
Rivas Jefe ael
- FEDECOOP RL
Departame -o de PlanificacLon y
Gilberto
COOP RL
Gutierrez Asesor Tecnico ael Programa USAID FEDEshy
4 Lee Rosner Vice Presicente - ACDI Wasningron DC
para Latino 4merica y el Caribe
4 Steven
America
Huffstutlar
y el Caroe shy
- Representante
ACDI -
Regional para Larino
Ing Onofre Hidalgo Leiton - Encargado As-scencia Tecnica - Coopera ci va Santa Rosa
Deparramento
RL de
4 Ing Roberto
Tecni co
Esquivel - Programa FEDECOOPUSAID - Asesor
4 Marcelo Jimenez Educacion
Morrison - FEDECOOP RL - Sub-Jefe Depco
Sr Dimas Rojas Fonseca - Pte Consejo CoopePila Angosta
4 Sr Carlos Chacon Ramirez - Sub-Gerente CoopePila Angosta
X Sr Luis Zalazar Picado - Contador - CoopePila Angosta
4$ Sr Juan Carlos Romero - Gerente - Coopecenizosa RL
4 Sr Juan Bautista Monge- Asesor Programa USAIDFEDECOOP RL
Tecnico - FEDECOOP RL
Lic Juan Rafael Araya - Asesor Economico Agro-Economica y Funoacion Freaerich Eberc
- Consultoria
4 Marcelo Jimenez
FEDECOOP RL
Morrison - SuD-Jefe Depro Educacian
121
f William Baucon - Jefe e Desarrollo Rural de U6AIDCosa Rica
0 LIC lvaro Rcmirez - Gerente CooceCafira RL
$ L I- Leonidas Lopez Guzman - Gerence CoopeAcenas RL
j4 Lic Guillermo Quesaoa - Suo-Gerente Coopeagri RL
$4 Ing Henry Fonseca - Asesor Fecnica Programa USAIDfEDECOOP RL
4 Lic Addis Morales - Concador - Coopeagri RL
Lic Carlos F Gamooa Palma - Gre CoopeJibaye RL
4 Lic Victor Julio Jimenez - Gte CoopeSuiza RL
$ Sr Jorge Gamooa - Gerente CoopeLeco RL
$x Lic Jorge Godines - Gerente Coopetarraz6 RL
r$ Lic Jorge Meza - Suo-Gerente Coopetarrazcu RL
122
B- Anallis Financiera COOPEiATENAS RL 57
9 An Iisis Financiero COOPEJIBAYE RL 62
10- Razones Financieras Consolidadas 66
1iESUIMEN EJECUTIVO
El Programa de Renovaczon Y Diversfficacon de Culrzvos ceiCate financiaco por Ia Agencia para El Desarrollo Incernacionai ae los Esraaos Unios ae America (USAIDCosta Rica) y canalizado a traves de la Feceracion Oe Cooperativas Caferaleras oe Costa Rica (FEDECOOP RL) a tanido un impacto importane en ls economias de miles de agricutores El Programa esra Ileganco a su terminacion
Con la incencion ce excenerlo y amphiarlo se hizo conveshynienre proruncizar en algunas recomendaciones efectuacas potevaluadores del Programa Esras recomenoaciones se referian a aeoilidades adminisrrarivas y tinancieras derecraaas en aigunas coopera ti vas
En consulta con tuncionarios ae FEDECOOP RL y CeUSAIDCosta Rica la ACDZ (Agricultural Cooperative DevelopmentInternational) convino en efectuar un estudio de una muestra de 9cooperativas para reunir informaci~n en un solo documento lograrun conjunto de recomendaciones aplicaoles a todo el movimiento yelaorar las Dases de un programa de fortalecimiento administrashyti vo
El programa sera presentado a FEDECOOP RL y a USAID Costa Rica para que se considere su financiamiento en oportuniaad de larenegociacion ce los fondos para la extension del OPG 515-0227
CONCLUSIONES PRINCIPALES
1- Las cooperativas han hecho un enorme progreso y hansaolplusmno sarisfacer las necesiaaaes ae sus asociaaos en rormarelativamente satisfactora Sin emoargo el crecimiento econoshymzco no fue acompaado en codos -los casos por el for-alecimienro inscl tucional aamLnisrrativo y financiero Han creczoorespondiendo a las necesidaes mas urgenres
pero sin una adecuaoa
plani ficacion
2- Varias cooperarivas no han mncorporado aun un sistema de planifcaczOn basado en Ja informacion de las necesidades ae los asociados en las posibilidaes de la cooperaciva y en las porencialidades del mercado
3- Por lo general el Gerente es el que fija y elabora los planes el Consejo los aprueta y el Gerente los ejecuta No hay una verdadera participacion e integracz6n e los cuerpos direcri
vos en el proceso Ce planificacibn ae Jas Lcrivclaoes oe ja Cooperativa (Fijacion Ce oojecivos ae largo meoiano y corco plazo policicas esrrareglas ae accicn etc)
4- Los miemorns direcCores son en su mayoria caficulrores que estan aecicando gran parte de su ciempo y esfuerzo al exi to ae las cooperacivas En general cienen poca capaciracion en cuanco a) cumplimiento ce sus responsabilluaes especir icas inclusive Ja comprension ael signirfcaoo de sus propios roles como direccores
5- No solamente el Gerente sino el personal medio necesishyta ser entrenado en el cumplimlento Ce sus tareas Se necesira incorporarlos al proceso Ce Cesarrollo Ce sus coop8rarivas
6- Las cooperativas deben asegurarse que los servicios presrados a los asociaaos siguen satisfaciendo necesidades senti Cas pot ellos mismos Hacen falta consultas investigaciones sondeos de opinion y de necesidaoes con los propios asociaos a tin ce conocer Ia veroaclera reaccion de esros
7- Existe una vision fragmentada e indepenaiente del movishymiento No se encontro un plan general una politica o estrategia comun para enrrentar los prooJemas y ouscar soluczones Ni FEDECOOP ni las cooperativas tienen una concepcon de conjunto una Idea ae totalidad No miran al movimienro como un sisrema integrado en el cual la Federacion las cooperarivas y los asoshyciados son parte del universo completo
B- Ha haoido un mejoramiento iotable en Ia estrucrura aaministrativa de las cooperativas Cada una ha buscado su progreso en forma independiente y aparrada de las demas La administracion necesita ser tecnificada en forma siscematica con los oojetivos politicas y estrategias elaboraclas previamenre por las autoridades Ce las cooperacivas
9- El sistema de controles internos ha ido mejorando con el rranscurso del tiompo y las necesidaces Sin embargo existen mecanismos procedimiencos y politicas que deberian ser elaboshyradas y aprobadas por )os Consejos de Administracion
10- El movimiento Ma incorporaco equipos de computacion a los procesos administrarivos con relativo exito Sin emoargo cada cooperativa na comprado el equipo y Jos sisremas que supuesshyramente mas le convenia sin consiacerar los multiples beneficios que se derivan en una organizacion que cuenta con equipos de compuracion y sistemas compaibles Mluchas cooperativas porian oeneficiarse Ce esta inversion del movimiento aprendiendo de las aemas La misma Federacion orientando Ia adquisiciOn de los equipos y la preparacion e implementacion de los sistemas podria anriciparse a Jas necesicades de supervivencia del futuro
11- Las cooperativas han basado su crecimienro en Ia poli
2
tica Cel enaeuoamienOo LOS asocia0os casi no man aporaco airecshyramente El proceaimienco na sioo el ce cargar a gascos el pagode las deudas y la recencion ce excedentes Como resultao losasociaaos no siencen cener un capital Ce riesgo en sus cooperacishyvas Las cooperativas son eniCyaaces lejanas sus asociacos son clienres mas que aueros (Cuacro No 10)
12- Pot otro laco en ausencia ae fonoos para prestamos a largo plazo las cooperacivas opraron por invertir el capital aetraajo anual en accivos fijos Esto esra causanoo un tremenao proolema ce iliquicez en Codo el movimiento La situacion poraconrinuar miencras las Cooperacivas continuen oOtenienao ronoos nuevos ce la Federacion o cel sisrema Oancario
13- La mayoria oe las cooperativas visitadas Man tenido per-iCoas en 1987 Casi tooas nan arriouioo Ia causa a los 0ajospreclos cel cere Esta pueoe naoer siao una ce ellas aunque nayotras como el oajo renoimienro y los tremenoos cosros financieshyros que debieron pagar para racer frente a Ia iznversion en acrishyvos ftijOs
14- Algunas cooperarivas han iniciado un proceso de capitashylizacion y Ce capracion de recursos Ce sus asociaaos Las que Jo nan necho Man cenido una magnifica respuesta Sin emoargo sedeben buscar otras for-mas ae capitalizactin para contrarresrar eldesoalance entre la parricipaciOn de los dueros y los activos de la coopera tiva
15- La Federacion probabJemente tiene las mismas dificulshytades que tienen las cooperarivas El organismo Ce integracion esnormalmente un reflejo de Jo que ocurre en las bases No sepodria mejorar las cooperativas sin afectar a la Federacion Es necesario tamoien un traoajo Ce evaluacion de todos los elemenshyros componentes (Estructura instiucional sociearia adminisshytrativa financiera y econOmica)
RECOMENDACIONES PRINCIPALES
1- Es necesario elaborar ufr-diagnostico institucional adhishynistrativo financiero y economico en codas las cooperarivas
2- Es necesaria desarrollar oojetivos politicas y estrateshygias de cor-o mediano y largo plazo basadas en el diagnOs LicoEn este proceso deven involucrarse a los asociados direccores yempleados de las cooperativas y de Ja Federacin
3- Es necesario planificar las actividades e uase a los objetivos politicas y esrraregias aprobaaas por las autoridaaes respecrivas en cada cooperativa
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4- Es necesario apoyar tecnlcamente a las cooperarivas paraque elaboren los aiagnosricos y planiriquen sus actividades
5- Es necesaro prestar asesoria Para desarrollaradministrativos sstemasy para aplicarJosProcearmienCos
(Manuales ce OrganizacionContables oe
ae Control interno ce Personalliticas Ce compras Poshyvenras e inventarlos ae insumos ae bienesdel supermercaoo y de proaucros etc)
6- Es necesario prestar capaciracion entrenamienrotencza y asisshytecnica especialzaaa en el proceso de desarrollo y apdlshycacion do los sistemas aamlnistrarivos
7- Es necesario adiestrar a 2os mlemorospersonal superior y direccivos alredio de las cooperativas enmodernos los conceptose ]a administracion financiera (Alternativas de invershysion formas de obtencion de fondos de corro y largoformas de capitalizacion plazo
margenes y cosros financieros proyecshyclones presupuestos de capital y de operaclones etc)
8 Es necesaro icorporar a FEDECOCP RL aso para Jo cual todo este proceshycebera consicerarse la insraurac-n deintegraco un sistemacomputacional ae aquelJos datos vitales parafuncionamiento de la el mejormisma Feaeracion y sus Cooperativas afillashydas
9- Es necesario conceptualizar al movimiento comototalmente integrado en un sistemael cual sus partes (Asociadostpzvas Cooperashyy Federacion) trabajan al unisono para solucionarproblemas comunes losNo debemos olvidar que el destinatario finalde todo esre esfuerzo es el asociado
En el interim
10- Es necesario identificar aquellas politicasque financierasestan perjudicando a las cooperarives para evirarlasfuturo (Crecimienro en elen base a aeudas baja capitalizacininversion del capital de rrabajo en activos fijos etc)
11- Es necesario apoyar a las cooperativassu situaciOn a reestructurarfinanciera ( Convertir los prestamos de cortolargo plazo adecuar enlos intereses obtener nuevos fonaos aeoperacion etc)
12- Para algunas cooperativas sera necesaro desarrollarplan de unemergencia para manrenerlas operando mientras crecebase productiva su(Coopecenisoza Coopepilangosta y otras)
13- Es urgente identificar plenamente las causasbajos rendimientos de losen el proceso del beneficiado delevitarlas cafe paraen el futuro Esra es una accon de conjunro entretodas las cooperativas y el Instituto del Cafe
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CAPACITACION ADIESTRAMIENTO Y ASISTENCIA TECNICA
Bases para un Plan ae Fortalecimienro Administrarvo
El programa que se propone V con el que se pretende implementar las recomenaaciones ancerlormenre seialacas consca de cres componenres incerrelacionaaos que sacisfacen necesiOaaes comp lemen tar as
El primer componente es Ia capacitacion
FEDECOOP tiene un Deparcamenro de Educacian El Deparshytamento desarrolla tres tipos principales de actividaces Cursos sobre Filosofia y Doctrina Cooperariva Cut-sos soore Fortaleclshymiento Admlnsrativo y Cursos soore Relaciones dumanas y Pushyblicas Ocupemonos ael segunao grupo
Se propone que el Departamento camoie el contenilo de los Cursos que realiza y su trecuencia Los dete nacer programa-Cos de una menor a una mayor profundidad y ajustados en el tiempo a las necesiades especificas de las cooperarivas Para esto necesita asistencia y apoyo tecnico El Departamenco poariaincorporar los cursos especzalizacos en adminiscracion de empreshysas ofrecicos por el INCAE u orras instituciones afines Tanco los Gerenres como el personal tecnico de la Federacion y algunos directores pocrian asisrir a esros cursos
El sequndo componenre es el adiestramienrosequimiento
El Departamento oebe escructurar y Ilevar adelanre un programa de adiestramienroseguimientoentrenamiento (On-the-jobtraining) El prog-ama debe incluir apoyo a las cooperativas para qua efect6en los diagnosticos formulen objetivos politicas y esrraregzas elaooren los planes de accion y les de seguimiento Ademas los tecnicos deteran prescar apoyo en la aplicacion ce los sisremas manuales y politicas aeserrollacas bajo el prograshyma
El Departamento ebeser reforzado con capacizracion especial con personal recnico y recursos para trabiajar en lascooperativas mas o menos permanentemente Tres tecnicos en Cienshycias de Ia Administracion Cooperativa y un Contador poorian completar el traOajo
El Departamento de Educacion debe trabajar conjuntamenshyte con el Deparramento de PlanificaciOn Este Departamento tiene tres tecnicos que con capacitacion adicional en Administracion Financiera y con recursos pooran traoajar permanentemente en las Cooperativas en todo Jo que szgnifique aaministracion de recursos financieros
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El Tercer componence es el ce Asstencia Tecnica Espeshycia lizaaa
Se propone la contratacion de un experto en estructura aaministraclon y frnanzas cooperativas ae larqo plazo y fonCos Oi5poniOles para Ia concraracion ae especialiscas de coro plazo El expero ae largo plazo ayudaria a montar el programa a selecshycionar a personal a ser conrrataco por Ja Federacion a particishy
par en su capacitaclon y adiescramienro a colaborar con el aoiescramLento en las cooperarivas y a seleccionar y aefinLr las
tareas de los Especialistas ce Corto Plazo Estos Expertos desashyrrollaran tareas especiales para oeneficio de tado el ssrema
(Manuales Polit-icas Sistemas etc)
El Departamento ce Educacion conjuntamente con el de Planificacion deber an asignar un tecnico omologo del experro para que mncorpore las tecnicas y procedimienros a los programas
permanenres de la Federacion FEDECOOP con un equipo computacioshynal inregrado podra recatar y transmLtir informaciLn a las coopeshyratvas socias y asi promover el concepto ae sistema aplicado a
toco el Inovimiento
RECOMENDACION PARA USAIDCOSTA RICA
Se recomienda enfaticamente que USAIDCosta Rica proshyporcione los recursos financieros y tecnicos para Ia implementashy
cibn de esta propuesta El exito de los esfuerzos realizaaos por USAIDCosta Rica para lograr la renovacizn y ]a diversificacion del cafe se verian seriamente amenazaos de no meliar un programa
ae fortalecimiento institucional administrativo y financiero
como lo esbozado en esta propuesra
PLAN DE SEGUIMIENTO
1- Discutir el presenre rrabajo con funcionarios ae FEDECOOP RL con sus miembros directores y con directores y personal ae las cooperarivas Lograr su apoyo Responsable ACDI
2- Discutir el presente trabajo con funcionarios ae USAIDCosta Rica Lograr su apoyo Responsables FEDECOOP y ACDI
3- Introducir modificaciones y ampliar Ia propuesta con detalles recnicos de acuerdo a los Intereses necesidades y positilidades de la Federacion de las cooperarivas y de USAID Costa Rica Responsables FEDECOOP y ACDI
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4- Elaborar uni presLupuesco deta11ado que contemple elfinanc-iamizento comnpal-ti1 o y Progresivo pot- pate de ]a Feceracion y de las Cooper-ativas Responsaoles FEDECOOP y CI
5- Negociar el tiLempo ale duracion del programa ajusshytandolo a las posibiliaes ae financiamienro Fir-mar el concra torespectivo Respornsables ACDZ y UISIDCosta Rica
6- Iniciar ]a iiplemenracion del mismo ResponsaolesFEDECQOP y ACDJ
i- INTRODUCCION
El Programa de RenovaciOn y DiversificaciOn ae Culrivos aelCafe financiado Por la Agencia para El Desarrollo Inrernacionajde los Estados Unidos de America (USAIDCosta Rica) y canalizado a traves de Ja Federacion de Cooperarivas Cafetaleras de CostaRica (FEDECOOP RL) ha tenido un impacto importante en laseconomias de miles de agricultores El Programa esta lleganao a su terminacion
Con la intenci6n de extenderlo y ampliarlo se hizo conveshyniente profeindizar en algunas recomendaciones efectuadas porevaluadores del Programa Estas recomendaciones se referiandebilidades aadministrativas y financie-as detectadas en aJgunas cooperati Vas
En consulta con funcionarios de FEDECOOP RL deyUSAIDCosta Rica la ACDI (Agricultural Cooperative DevelopmentInternational) convino en efectuar un estudio ce una muestra decooperativas pare reunir informacidn en un solo documento yelaborar las bases de un programa de fortalecimiento administrashyti vo
El programa sera presentaoo a FEDECOOP RL y a USAID CostaRica a fin de que se considere su financiamiento en oportunidadde la renegociacion de los fondos para la extension del OPG 515shy0227
El trabajo de evaluacion y analisis se efectub durante losOias Iro al 30 de Junio de 1988 e incluyo visitas y contactosdirecros con representanres de 13 cooperativas
El Informe se presenta al re-presentante deRica Ing Cristobal F la ACDI en Costa
Astacio al Gerenre General de FEDECOOPRL Lic Victor J Calderon H y al Dr Lee Rosner Vice Presishydente para America Latina y el Caribe de la ACDI
a
II- RECONOCIMIENTOS
Quisiera manifestar mis expresos reconocimien tos a odasaquellas personas que hicieron posiole que el rraoajo se desarroshyllara con facildad y rapioez
Mi s especidles agradecimientos a los Ings Rafael AlvaradoLeiton y a Roerto Esquivel Benavidez Coorinador General yrecnico respectivamente del Programa USAIDFEDECOOPRL y alIng Cristobal F Astacio Especialista en Credito Agricola de la ACDI
Mediante las gestiones de las personas mencionadas anteriorshymente las puertas de la Feeracion y de las Cooperarivas seabrieron para rindar un caudal Ce informacion y aeseos de apoyoque en mucno colaooraron para el exiro de mi trabajo
El Lic Giovanni Rivas merece tambien una especial mencionya que con su ailigente y gentil apoyo y el del personal ae suSeccidn los analisis financieros se vieron muy facilitados
E1 Departamento de Educacion ofrecio sus conocimientos yexperiencias a traves de los Lic Marcelo Jimenes M1 y JorgeRui z
Todos los gerenres y personal de las cooperativas se mostrashyron indiscutiblemence interesaaos y no solamente ofrecieron sino que cumplieron a pesar de sus limitaciones de tiempo la promesade remitir los cuestionarios debidamente Ilenados a la Federacion a tiempo Gracias
En general mis agradecimienros a todo el personal quedirecta o indirectamente colaboro para que el trabajo llegara a feliz termino
Mis ultimas palabras para elLic Victor J Caldern pornaoer permirido que el esrudio se realizara demostrando una vez mas la confianza depositada ACDIen
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I I -ME TODOL OGIA
Con el objeto de aclarar los rerminos de referencia contenidos en la Carta ae AsignaciOn do fecha 25 de Mayo ae1988 se mantuvieron reuniones conjunra y separadamente con elIng Cr-is total F Astacio Asesor e Credito Caferalero del Programa USAIDFEDECOOP RL Dr Lee Rosner Vice Presidente para America Latina y el Caribe de la ACDI Lic Victor J Calderon Gerente General oe FEDECOOP RL Ing Rafael A Alvarado Leiton Coordinador General del Programa USAIDFEDECOOPRL y con el Lic Giovanni Rivas Jefe del Departamento de PlanificaciOn y Proyectos
Una vez acordado en detalle los terminos ae referencia especialmenre por el Ing Alvarado Leiton se definio tamolen Ia metodologia y el programa del rraoajo
En primer lugar se dererinO los criterios bajo los cuales se seleccionarian las cooperativas a visltar (Anexo 2) yse proceoio a seleccionarlas Seguidamente se elatoro el programageneral ae traoajo incluyeno las visiras a las cooperaltivas seleccionacas (Anexo 3)
En relacion a las visitas se analizaron dos alternativas a) recaoar informacion cirectamente de las mismas en base a un plan determinado o b) elaborar un cuestionario en el cLal las cooperativas volcarjan ]a informacion solicitada Ambas alternashytivas tenian sus ventajas y desventajas
En Ia primera Ia principal ventaja consistia en que lainformacion podria ser confirmada aurante la visita y que por ]omismo se aseguraria su recopilacion Por otro lado esto demanshydaria por Jo menos de uno a dos dias en cada cooperaciva lo quelimitaria el numero potencial de visitas y la amplitud de la mues tra
En la segunda alternativa se podrla visi tar a mAs cooperativas y recoger mayor informacion pero se corria el riesgo de que las coopera tvas no supieran llenar elcuesrionarLo ro lo comprenaleran o no 1o remitieran a San Jose a riempo para su anaJisis
Se selecciono la segunda alternariva acorando que en cadavisi ta se man tendria por Jo menus uni reunion con las auroridades de la coopvrativa para explicar el cuestionario y conocer las instalaciones fisicas Esto a su ve r oermitiria un seguimienro posterior directo por parre del Consul or en caso de que nubieran Oudas respecto al cuesrionario Ademas se solicitO la colaboracion de los recnicos de campo de laFederacizon para que apoyaran a las cooperativas y se acordb queel analisis de los cuestionarjos se efecruaria en forma conjunra con el Ing Alvarado Leiton y el Lic Rivas Ambos proporcionarian aclaracion sobre las respuestas y podrian
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6rinaar inirormacion adiconal en poCer 0e la Feaeracion
Se elaoro un oorraor del cuesrionaro y se lo sometlo aconslderacion el Ing AIvaraao Le ton Lic Rivas e IngAstacio So ncorporaron Sus Sugerencias y recomenaaclones )Y seprobo el cJesCIonar1o en 13s P -1erao dos Cooperativas VisitaaasSe volvid a corregLr y a meorar Ia reaccion del cuestionarioque Ce aplico a las siete cooperavivas resrantes (Anexo 4)
Una vez visitadas las coopera tivas se procedio a recogerlos cuestio arios y a esruiar los En prime- lugar se analizocooperaciva pot cooperativa y posteriomenre se tormularon conshyclusiones Y recomenda zones generales Estas conclusiorles y recoshymendaciones formai Joii antecedentes de un prcgrama de fortalecishymieno admir-strrativo que inclue asistencia tgcnica capacitashycdon y a-iestramienco para las cooperativas Es datle destacar eneste punto que el presente Craoac no pretenci verificarexacti tua de 2a informacion propcr-ionada pot
la las coopera rivasSe tomo sus afirmaciones en ]a forma en que fueron presentadas
El Un i cc control efecruado fue con preguntas cruzadasgeneralImen re veroales durante Aas entrevistas
Por Lltiro se esbozaron las bases para la elaooracion de unPlat a Implemencacion ue Agistencia Tecnica Capaciracion yAdi es trami en Co Como par- de esta acapa se mantuvieron convershysaciones con el Lic Juan B Araya para estudiar la posibilidad ce un eguimiento por parte de la ftrma que representa
Coo el afan de completar las observaciones se entrevisto yse ootuvo informacion de las siguentes coopera ivasCOOPEL IBER TAD COOPESANTAROSA Y COOPESARAPIZQUI Aunque susanalisis no fueron hechos formalmente la informaci6n recogidaforma parte de Jas conclusiones y recomendaciones generales
El resultado del trabajo sigue a continuaci6n
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V- ANALISIS DE LAS COOPERATIVAS
1- COOPE PILANGOSTA RL
An teceoen tos
Pilangosa fue funcaaa en 1962 con 23 asociados v 62000colones en caoital social A traves e los aftos logro ir crecienshydo paulatinamente en oase al sacrificio ve los asociados y a los presramos externos Se decica principaJmcnte a1 beneficiaao delCafe tienamp un almacen e Suministros uno de Consumno y cuenra con un Servacentro A-tualmente tiene 196 asociacos y esta arrashyvezando una siuaci6n dificil que espera superar con el asesorashymiento tecnico de la Funcacidn Fredericli Ebert y el apoyo finanshycero de FEDECOOP
Acmini s tracion
La cooperativa esta recibiendo asesoramienro administrativoCe Ia Consultorla Agro Economica a su vez financiada por iaFundacion Frederich Ebert El Asescr asignado estA en el procesode elaborar un Manual de OrganizaciOn el que incluira todos loselementos necesa-Ios para organizar ia cooperativa Poscerormenshyte ia Fundacion le prescara asesoria sobre ia forma ae aplicarel Manual Jo que involucra un procesc de capacitacion y adiesshytramien to
Consejo ae Administracion
Solamente el Presidente actual del Consejo tiene instruccinsecundaria vezy tal suficiente experiencia para dirigir a iacoopprativa Los demas mzembros del Consejo necesitan mucho apoyotecnico No es probable que Codos los miembros del Consejo conozshycan sus responsabilidades y esten en capacidad de analizarinformes tampcnicos que le
los sean presentados por ampI gerente para cIprocesn aamp rcma de decisiones Las sesones son extremadamente
largas lo que indica probablemente que se discuten asuntos queno son propios del ConspJo o que no se siguen normas parlamentashyrias para guiar la discusion
Al Conseic le falta planear con anticipacin las sesiones yorenarlas Es necesario aprencler a establecer las poli ticasnormas y procedimientos requeridos para ei buen funcionamiento cela empresa La Cooperativa solo tene aprobada ia politica de crtdi to
El Consejo no participa en Ei proceso de planificaciOnsiendo esto una debilidad jmportan Ce Los planes ictuales manszdo elaOorados por el Asesor de la Fundaci6n Ebert
Sin embargo vale la pena desracar que la Asesorja que se
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esra recibiendo es un paso Importante en la Cireccion cor-recra yes merlco Ce esa adm~nsrrrcion el haberla oorenido y naoeriniciaco el prOceso ae aJlusces
Geren re
Hace tres arios que el Gerence se encuencra al frente de Iacooperariva riene la suficienre preparacion academica Ha par-i-CIPaCo en la elavoracion de los planes preparacos por la Consulshycoria El Gerenre necesi ta asiscencia Cecnica y a0les cramien o enplan fucac- on elaboracion oe politicas de negocios aeminiscrashycIon ae personal conraoilicado analisis financzero y en general en el proceso ae Coma ae Cecisiones
Controles Incernos
El manejo ace fondos en ]a cooperaCiva tiene un procedimientoestablecico aunque el mismo no esra por escriro ni fue aprobacopor e) Consejo Ce Adminiscracion Los controles necesiran sermejoraaos en el Almacen y prooavlemence rambien en el Servicen-Cro La cooperativa no cueora con un ssema de conrroles intershynos aorojado per el Consejo Ce Amnistracicn que a~arque toaas las areas de la cooperariva
Con rabi l idad
La cooperativa tiene un sisCema ccntable computarizado quefue desarrollado con j asistencia de la Fundaci6n Frederc Ebert La computadora tambien fue donada pr la Fundacion Laconabilidaa procesa info-macion deoaramenralizada para zdencishyficar los centros ae cosros e ingresos Aunque se encuentra acrualizada no se la esta usanCo como instrumento de informacien en el proceso cre Coma de aeciszcnes
El sistema de informacion conrable mejoraria muchisimo si los informes procucidos fueran acomparyados po un analisis de losmi sinos
Comercial izaciOn
La coopera tiva trabajO el alo pasado con 158 as ciados y con67 no asociados Solo 15 asociados no entregaron su producczon a Ia cooerativa El principal volumen de operaciones se realizo con los asociados
La cooperative no tiene informac-on confiable sobre la proshyduccibn a comercializar Esto se debe a la participacion ae no asociados a la produccion fluc-uanre Ce los asociados y a la competencia de otros beneficios
Parte de las dificuldades de la cooperativa es precisamentela baja producciOn de los asociados en relacion a los costos operativos y a la capacidad instalada del beneficio recientemente
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terminaao
La cooperatjva tiene implementado un sistema de capitalzashycion oasaao en un porcentaje Ce las llquioaciones de cafe
La Oaja produccion v la 0ificulcaa oe escimar la proouccion a comercializar son probaolemence ia causa mas ampor-anre en iafalta oe olanificacion siscemacica Esto afecca los cosros operashyrivos y acminiscrarivos
FEDECOOP recibe el cafe de la cooperativa Io mejora y Jo vence en los mercaaos nacionales e inrernacionales
Sumini s tros
El mayor volumen de operaclones los realiza la cooperariva con no asociados y al contado aunque ramoien se da el caso ae creLdito a no asociados El crediro es la norma en Jas relaciones con asoc 21os La cooperariva recipe los insumos a credico oeFEDECOOP Consiaera qUe se poor-ia mejorar esce servicio parcshypanoo en Ia elaooracOn ae las programaciones ce la Feoeracion
El almacen se encuentra en Mojancno y probablemenre algolejos para que los asociacos compren Ia totalidaa de los insumos en su cooperativa
El almacen de suministros le produce excedentes a Pilangosshyca Estos excedentes en parte logrados con no asociados ayudana la coperativa a solvenrar sus orras operaciones no rentaoles inclus el 4lmacen de consumo
El Almacen de Consumo le produce perdidas a la coopera iva razon por Ia cual la Consultoria le elaborara un estudio aefacrIbilidad que ayudara a Ia cooperativa a decidir que hacer con este servicio Entre las posjoilidades contemplaas esra incluso la de cerrar el almacen
El almacen esta bastante bien ordenado Los producros estan cocificaaos con sus precios marcacos La mercaeria Ia obtienende un almacen central que han organizado en conjunro con ocrascooperatvas de la zona y de proveecores locales El sistema decontabilidad permite identificar los ingresos y coscos Si sedecide conrinuar con el almacen se incorporara 91 sisema de faccuraciOn en linea por computaoora
El sistema de control inrerno en ambos almacene podria ser mejorado
Credi to
La cooperativa recibe credito para distribuir a sus asociashycos del Programa USAIDFEDECOOP RL El 90 de sus asociados harecibio credito el aro pasaao por aproximadamente 11000000 de
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colones El croeiro no es supervlsao y nasra reclenremente losasociados an estado paganoo solamence inereses La coopera t va cuenra con un reglameno ae prescamos y 1o esra aplicanao
Pilangosra necesica mas capital de traoajo especialmenrefrenre a Jas enormes percicas ocurricas en al-os anceriores
Or-os Servicios
Pilangosta presra acemas servlcios ae Asistencia TecnicaSeguros de Viaa y Transporampe de Productos Aquellos que no seaucosostienen son subsidiados por los exceoences proveniences oelos principales La Cooperativa esra interesaca en la prestaciona ocros servicios de naturaleza economica o social siempre quecuente con la capaciracion y el financiamienco necesarlos
Asociaos
La cooeraciva no ciene informacion estadistica sobre susasociados lo que necesariamence cificula el proceso ce planifishycacion y la prestacion de servicios Aunque los asociados parishycipan regularmence de las acrividades de la cooperacive necesishytan fortalecer la identidad con su empresa Ademas la cooperatishyva requiere esraolecer un programa ce capaciraciOn permanence celos asociaaos para prepararlos a asumir sus ooligaciones econoshymicas y sociales con su cooperaizva
La cooperariva es el centro ce la actividad economica ysocial ael pueblo Es Cal vez el unico vehiculo de mejoramienrocon que cuenra Ia comunidad Los asociacos vienen a la coopera ishyva aesae lugares alejados nasta 40 Kmts lo que puede constishytuirse eventualmenre en un factor de discanciamiento de la coopeshyra ti va
F nanzas
En el Cuadro No 1 se puede apreciar las principales razonesde los estados financieros al 30 de setiembre de 1986 y 1987(Ashynexo No 5)
La cooperativa se encuentra en-un esrado de iliquidez imporshytanre Esta si tuacian ruep-roablemente causada por la bajaproduccibn en relacion a Ia elevada capacidad del beneficio el cosro elevado del procesamienco y de Ja materia prima la invershysion de parte del capital de traoajo en aciivos fijos y Ja bajacapitalizacin de los asociados en ejercicios pasados El credito ce reestructuracibn financiera solicitado a FEDECOOP es una de sus pocas posioilidades de continuar suosisiendo
Por otro lado la cooperativa esta altamente endeudada Suestrategia de crecimiento esruvo basada rasra anora en presramosexternos y en una minima conrr-iucjon por parte ae los asoclaOosLa inversion en activos fijos se nizo en gran pare con presramos de coro plazo
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--------------------------------------
Ctuadr - NN
PDZ2NES FINANCI ERIS rOOPEPn r iA[DE CHFICUITrOPES IE PILA FtIGISTR PL
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PJZCINES DE SOLILIEZ
0- Sol idez 2 [cdtirt P3 I 1j) r t -E 14-51Ip~r rp~~rt ~ n 4-~d ~ c ( - o l d v 7 2F~r r t f ct I ~ 4 5 17 4 1 i Y r - par E f kf l t ic e I 1-1 - d f R-A -F i vs Mu -j E 3 j ui
So I i d 3 FIJ Fr vA 11 1-1-03 111 -8 Fir Eii comnprt--r( Io tit 7iL~re rde30Tl I -P 0- I ar-am i-vto F iP w t I 07 1-0PR 2onr mul Laji 111 to a-pal irc-mirifc 9- Endeudasm erito F34 1ct I t-) 3 4 cop pebr~ enr uin 115 a suvF a-r erirre3
10 - Capi 1a Ii zac-ion F1pr 1- ict1 i Tofz I S7 5 I ~ va ~oI porEt (A 5 d- 1A-
P1Z0NE-S BE EFIfTENCIF1
I I - - PoLac ion delI Act ivo (f I- - - h I- r~r 3f-I 1113 11 Ml Ict3dc flurn [pued- fln ij r-ir mit3 12 - Efic - Apor L-I nvcrEL t pr 21 3 - tjro aid$1TRejor-or na shy
13- EUic-Patrim- [river-t- W-ilNf4 If 117 FEl vphlrirnr-jn ba di-ir~utr- [perC1-rrr~-(p Li per diij
14 - EFic Cos~o Ope-aLIV -IU viv d - 3 l pjiiI~urN- l wiI ii-1- E- i1lb
1-PoE del urvn - I1-irrr Prow 101IE I r o 1- tir bmija l nF-jrjt-ir nc 1-PotCtas ) Cob 4Kt zI KIj t U~lc I 1-Is 4 1 rf--~ r m S-~e--
0F-~ J- 111i -l n1 ItIIr 1 1 I-F-1- I Il10-ar 10 Iai -ra Ir
iltII1rgI1 Is
Conclusion
La Cooer-atlva esta atrveZanoo momentos muy C1fica lesriene roDlemas e proouccjn carealera E1 OeneficiL)construiCo es muy grance na tenioO perOloas impor-antes Y esta muy enoeuaa-Ca Sin emoargo la Consul toria Agro Economica de Ma elaboracoaigunos esrudios para reestructurar esa oeuca y ottener r7inanshyciamienco acicional En esce momenco ese apoyo esra en escucLo en poder ae FEDELOOP RL
El Consejo ce Administracion y el Gerence conocen la siruashyclon ce su cooperaciva y estan ouscanco los mecanismcs paraponerla a prescar servicios pienamence a Ia comunicaa
Recomendaci on
Por el momento Coope Pila Angosra no necesita asesotratecnica aaicional en el area aamlnlstrativa La Consultoria escasuplienco esta necesiac No creo que la Cooperativa este enconoiciones ce aosorver un mayor empuie que el que Ie esra canco la Consul toria
Fanto los miembros delConsejo de Alminstraci~n comO losdel Comite de Vigilancia ce y ei
los otros Comites de la CooperarivaGerence y personal aOminnstrarivo podrjan paricipar ce cursos corros ofreciaos eventualmente por FEDECOOP RL
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2- COOPECENIZOSA fL
An teceden tes
Coopecenizosa es una Ce las cooperarivzs masafiliadas piequejrasa FEDECOOP Tiene solamente 180 asociados y rue orianishyzada para Civersificar ]a proauccion Ce granos oasicos y cahla CeazLcar Ce la zona en 1981
Admini s craci on
En este momento esta asesorada por ]a Consultora Agr-c-Economica con financiamienco de Ia Fundacion Frederch Ebert Deigual manera esta recibiendo asesoramienro aminisrarivo CeCOOCAFE v de FEDECOOP Un voluntario del Cuerpo Ce Pazapoyando a implemar le estael sisrema computarizaao La cooperarivaesta rraoajando Curo en su rorralecimienro administrativo con el apoyo oe estas ins tituciones
Tiene un organugrama aominisrrativo que rue elaboraaopor el Gerenre y aprobado por el Consejo Sin embargo por faltaGe recursos existen varias posiciones necesarias que no hanpodiC o Ilenarse
El Manual de Organizacion elaborado por la ConsultoraAgro-Econdmica esta en etapa de ajuste para su posterior aplicashycion La Consultora asesorara a la cooperativa en la implemenshyracibn Cel Manual
Consejo Ce Adminastracjlon
El Consejo esta totalmente integraao y normalmentefunciona con toaos sus miembros Varies miembros del Consejotienen formacion universiraria y experiencia en el manejo aamishynistratvo de a cooperati va No oostante necesi tan mayor apoyopara que conozcan y comprenoan sus respectivas responsaoilidaCesy ooligaciones para con la cooperativa
En este momento la preocupaciOn principales del Consejola ae aumentar el volumen Cel-beneficiaco La cooperacivacompro un beneficio cuya capacidad instalada excede en mucnovolumen Ce proauccion de ella cooperativa Esto les ocasiona uncosco ae operacidn elevaao y por consecuencia no pueden hacer
frente a Ja competencia
Deoido a las perdidas y al talo volumen de operacionesla cooperariva necesita financiamiento externo
Las sesiones del pero
Consejo son relativamente ardenadaslos consejeros necesitan conocer con anticipacico Jo que SEtratara en las sesiones De igual manera ayudarja a la adminisshytraciOn tener un sistema oe seguimiento de los acueraos del Con sejo
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Geren te
E1 Gerente tiene fornacon universi taria Y experlenciaen acministraclon de empresas El ha sido el que se ha preocupaoo en intrrouczr las terramiencas de administracion
Sin embargo los esfuerzor del Gerente en esta area estan comprometidos por la falca ce proaucion de cafe en jazona y el rnanciamienco La inverslon en el beneficic na sico un proOlema desde el punto de visia oe los recursos disponiOles para la cooperativa
Tal vez la decision de const ruir o amplia el benefishycio de Ia cooperativa se nizo sin pensar en las consecuencias financieras y economicas de tal inversion
Controles Infernos
La cooperativa tene en vigencia controles internos queparecen adecuacos para el volumen y complejidad de sus operashyciones So podrian mejorar algunas areas con el establecimienro de politicas y reglamentos que aseguraran que el inventaro delalmacen as-- como los oienes equipos y herramientas ae l coopeshyrativa Mayan sido compraaos y retirados ae acuerdo a normas sanasde administracion que esten legalmente a nomore de ]a cooperatishyva y Oien cuscodiados
La cooperativa eiejo entrever que los precios de ventadel cafe estaolecidos por la Federacion podrian necesitar unsisrema de verificacion por parte de la cooperativa
La Cooperativa tiene una aucitoria externa anual Poshydria ser aconsejale no contraCar a la misma firma todos los arosasi como efectuar alguna competencia oe precios alcance y calishyaed de los tracajos a efectuar
Con abilidad
La cooperativa tiene un sistema contable queidentificar costos por- permitedepoartamentos La contabilidad esta siendoprocesada en una computadora donaca por la Fundacion Ebert un voluntario del Cuerpo de Paz Esl
por srema se encuentra actualishy
zado El Contador es nuevo y tiene poca experencia en cafe
Cenizosa no tiene Manual de Contaoilidad
Comerclalizacion
6olo 83 asociados utilizaron los servicios de beneflshyciado y comercializacion Los cemas no Jo hicieron por habercon trado deudas con or-os Deneficios y cerceras personas
9
19
Por otro lado el mayor volumen aCe operaclones (b00) Jo realizo Ia cooperaciva con no asoclacos (ProOaOlemenre no tenian 0oligashyciones que Oesconrar) Aun asi ]a canrza fjsica ce care oeneshyficIao rue minima en relacion a la capaciaa Cael oenericio y a 2as necesioaes C procesamlenco para lograr el punto ca equIlishyor o
La cooperariva cuvo pronlemas con el transporte del cate a San Jose Aoemas se reunio con otras Cooperarivas de Ia zona Para analizar el margen Oe utiliaaa asignado por el ICAFE a Jos Oenefircos Se escimo que esce margen era oajo y se acoro gescionar su revision
FEDECOOP esta prescando el servicio de preparacion uplCafe Para su venta y ocorga el financiamiento Para levantar la cosecna
La cooperati va Mn estaolecico un sisrema de capitalizashycion consistente en el 10 soor-e la Proauccion de care enrregaaa
El 60 ce los asociacdos compraron en el almacen el ailo pasao El 30- de los mismos realizo sus compras a credito Es provable que oe contar Ia cooperativa con mayor financiamienco camtien huoiera podido vender a credito un volumen mayor
La cooperativa no tiene un siscema ae capicalizacion oasado en esta acrividad
Lenisoza considera que se poorian mejcrar los servicios ce la Feceracion si se permitiera emicir recomenoaciones en los disLincos campos
La coooerativa todavia no alcanzo el punto de equilishy
tri O
Credi to
El 75 de los asociados reciOiO cr-dito e aYo pasadoprincipalmente con fondos facilitados por FEDECOOP para levancar Ia cosecha de cafe La recuperaciqn de estos creditos asi como los ororgados en insumos se efeccuan con Ia recepcion y venta del cafe
La cooperativa no tiene un sistema aamp capLtalizacitn basado en los credivos
Cuenta tambien con financiamiento del Programa USAIDFEDECOOP para la renovacibn y diversificacidn del cafe El prin cipal esta venciendo y ha cooperativa se encuentra en una campa~ra de recuperacion Hay asociaoos que estan arrasados y Ia misma cooperativa uCilizO parte de estos fondos para financiar ocras ac ti vidades
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Otros Servicios
La cooperativa presta asistencia tecnica agropecuariasus asocados Ha alogrado coorclinar oren car un programa inershyins ti tucional en el que parricipan el 1NA 1MA G y el Programa
USA IDFEnECOOP
Es ta tambien orientanao un programa de largo aliencopar-a introlucir ]a practica del cooperativismo en las escuelas
Las Cimosamen e esras noaoles iniciacivas deben serfinanciaaas parcialmenre con excedences lo que en este momento esta fuera del alcance ce la cooperarva
Asoci acos
Los asociados parecen apreciar la cooperativa La mismaes un elemento social y economico importante en Santa Cruzpoca par-icipacion en Lala comercializaciOn del cafe se deoe a ruecon la aparicial Ce la roya mucnos asociados quedaron sin cafeshytales El programa de renovocion esta recien comenzanda a encrar en su etapa de produccion
Finanzas
La cooperativa esta pasando un un periodo de iliquidezmpcr-tnte Su endeudamiento as elevado y su capitadizactin tajaHa tenido erdidas par el bajo volumen comercializado los elevashydos coscos ae procesamiento y financieros (Cuadro No 2 y Anexo No 6)
Al finanzar la ampliacion del beneficio con capitalrrabajo car deel costo de prouccion se hizo casi insostenible
Como el prozilema de la cperativa es un roblema defondo es muy dificil que solo con una inyecci6n de capital selogre aliviar la situacion Tal vez la unica alternativa seriala de recibir una donacion para soscener a ]a planra aaminiscrashytiva mientras que los asociados alcancen un nivel ae produccion adecuaoo
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PRZONES FNRI ICIEPfASSP COCIPEPATIVA DE CRFICI-1TOPES CMPEcEN(ZCISH RL
(00)0) PRZONES FOPMUJS PESTFUJOSos
300907 3(03LD6 EVFILURCION
PAZONES [DE LIOUIrJEZ
I -- PeRzon Cor-r ieri~e ICor r-9 1 1 HID7k ierL- or rlos par paF-r ieud- 4J C P 1- apital de Trabajo IV fIAIrr- - [1~r ( tas 2134) 1 1 [-Iiq1Ldr= k 3tejfWar o SinFicat rvalmne
-Prueba del Rc ido r--m ~ 0kF-1 71 Cl Hrufl1jamprle or- I iLE li ri f~3 ~i vi 4-- Posicion de Caja Ij Ico Cr-1Ci E NOl~ r cIIFrF onE pa- cuhr i r oblI r1 cor r
Pfl7UNES [JE SIFL IOEZ -
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13- -I--ficPa~ im- InventrL
14 -FiFcCost o Oper-Ali vo
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Cob-------r
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Conci usaon
La cooperativa e sta reclOlenao ae la Consul tora Agro-Economica Oe COOCAFE y ae FEDECOOP todo el asesoramiento admishynsrrativo que CEVISOZA pueae aosorver
El proolema central ae la cooperativa se orig4nO en ]abaja procucciOn de cafe y en la inversion ae capital de traoajoCe corco plazo en activos fijos iBeneficlo)
Recomendacion
La Consultora Agro-Economica y FEDECOOP conjuntamentecon ]a cooperativa dederian elaorar un plan de supervivenciaNo es aconsejaole invertir mas recursos en la cooperativa mienshytras no se tenga prodItccion que procesar
El asesoramiento aumlnistrativo que ]a cooperativa estrecitoenCo es suficiente por el momento
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3- COOPROSAVNVI TO R-_
An tececien tes
La Cooperativa ce Proauctores de Cafe de San Vito RLtiene su domicilio en San vito oe Java Coto Brus PunrarenasFiue originalmente organizioa en 1965 con 48 asociados y actualshymennte cuenta con 3800 Su accivicad principal es el procesamleshynro y comercializaciOn oel Cafe pero riene aaemas Ln Aimacen ceSuminnscros un Servicencro y el Frograma ce renovacion y Divershysificacion Cie Cafecajes
Admini s tr-acz on
La Cooperatzva esta en proceso de implantar un Manualde Organizacion que na sico elavorado por el Auditor ce la mismaEl Auditor es tamoien el asesor adminiscrativo y contable de lacooperaciva Prooablemente necesi taran apoyo cecnzco para Jaaplicacioq el Manual el adiescramiento al personal y su evaluashycion constance
Consejo de AoministraciOn
El Consejo sesiona la mayoria de las veces con quorumcompleto Sus miembros son agriculcores aunque han tenido algunaexper iencia en administracidn cooperativa principalmence a craves de ]a practica direcra Las sesiones son generalmentelargas Jo que es una incicacion cie que les mace falca apoyo enproceaimtentos parlamentarios y en la planificacidor e las seshysi ones
Aunque el Consejo aprueoa los planes de traOajo elaboshyrados por el Gerente no esta directamente involucracio en Jaelaooracion de los mismos Una minima participacion se podriasugrr en Ia fijacion cle oojetivos pollticas y esraregias ElGerente na manifestado que eventualmence los consejeros incurshysionan en el ambito puramente administrativo
Geren re
El Gerente tiene una larga y fructifera trayectoriacooperativa Ha sido primero direcror propietaro y po~jreriormenshyte nombrado Gerente riene cinco atos en el cargo Es ademasdirector de FEDECOOP RL a la que a su vez representa en divershyorganismos relacionados consos la Federacion A todas luces el
Gerence es el que esta dirigiendo la cooperativa
La cooperativa paga a su personal el salario minimoestablecido por ley Ademas de esco 7o cuenta con una politicapropia en la cual se contemple categorias ae empleados promoshyclones contrataciones escalas Ce salarios etc Los incentiv s son solo monetarios
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Para el proceso e rOma oe dicisbones y planlficacion ]a cooperatva no utliza las herramienras financLeras mas coshymunes como son los presupuestos flujos de caja y ronos eccrampoco el personal de ls cooperaiva iP-icpi en la planificashycion ce sus activicacies
El sisema ae fijacion L- precbos ce nsumos es casIautomatico y Ia politica es Ia de vence- a un menor precdo paraayuaar al asociaco Mace Clempo que nu se efecrua uns evaluacion de la implicancia de esras poliicas
En el caso dej cafe se sigue esrr-ctzmente lo esta-Oleciao por el ICAFE La cooperativa toma sus propias decisiones score los aelantos y pard cerrar contratos cle venta en coorainashyclon con FEDECOOP El precic de recepcion tiene mucna relacioncon los renclimienros promecio oe los ulcimos alyos s ituacion queobligo a la cooperativa a pagar multas
El Gerente necesira apoyo tecnico en planificacinadministracion financiera y en el establecimiento Ce un procesosstemataco de evaluacion y cuestionamieno de las politicas yproceaumienros ae a cooperativa
Controles Internos
De acuerdo con ls inormacion ootenida ia cooperativaestc practicanao los controles basicos necesarios Con una visishyra a ia cooperativa se porja ampliar este aspecto Tiene unaAuditoria Externa Anual cuyo conrador es al mismo Ciempo el asesor y esta elaborando los Manuales de Organizacion y Procedishymzentos AdministratLvos ACemas ya Ma elaoorwo el Manual de Con tabl i clad
Con tabi lt dad
La Cooperativa ha adquirido un sisrema Bourroughs quele permire lievar los sisremas basicos de control e informacion en forma acrualizaaa
Tiene un un contador ineorporado al Colegio de Contashydores y un Auxil~-tr
El sisrema contable permire identificar los costosincurridos en los diferenres deparcamentos o secciones No lepermite obtener informacion sobre costos de procesamiento
ComercialIi zacion
La cooperativa comerclalizo el ato pasado 80250 Faneshygas de Cafe El 95 de los asociados entregO su produccion Elresto no Io nizo por ia dificul ad que presentan los malos camjshynos o por haber adquirido compromisos financieros en ocroslugares La cooperativa tiene ]a politica de recibir proauctos
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solamente de asociaoos por Jo que ]a influencia de terceros es minima
El principal r QO ema ocurrio cuanclo la capacicadinsralaaa del teneficio rue coinaaa por la proauccl6n El 95 ce Ifi recepcion estimaca se reaiizo
LOS gerenres ce las cooperarivas ce ]a zona partacipan y iscuten proolemas comunes para ouscarles solucion El aro pasaao se reunieron en cuacro oportunidaaes oaoiencose Ilegaco a acuer-cos satisfaccorios
FEDECOOP le proporciona a ]a Cooperativa los servicios de procesamienro y venra del Cafe Le otorga funanciamienro para levantar la cosecna asi como asesoria tecnica en ]a proauccion y oeneticiacio del cafe
La cooperativa na estatlecido un sistema de capitalzzashyclon en los ulrimos ejercicios sobre la liquitiacin del cafe Espera ir aumenranco el porcencaje paularinamence Acualmenre se encuentra en un J7
Suminis tr os
El 95 de los asociados compraron en el Almacen de Suministros en 1987 Muy pocos no asociaos lo nicier-on Esro ooedece a que los insumos son otorgaoos a credito losa asociashydos La cooperativa estima los insumos a vender por la experlenshyciA en aros anteriores
La poli tica eJtaolecida por la cooperativa oara obtener los mejores productos a los mejores precios es Ia de ovtener descuenros en vase a volumen y regareando precios Una ouena pare de los insumos los recite de FEDECOOP tamtien a credito
La Cooperativa no tiene un siscema de capitalizacton ligaco a la provision ae este servicio
Credi to
Cooprosanvito esra operanao con tres lineas basicas de credito para sus asociados los adelantos de cafe los credit os en insumos y los creditos para renovacion y diversificacon del cafe rota Ia recuperacicn esta basada en la comercializacion Ce este producto
La mayor parre del financiamiento Jo recibe la cooperashytiva de FEDECOOP aunque un ultino financiamiento de algo mas que 80 millones te colones lo recivi6 de la Danca La cooperativa esta operanoo con tasas suosidiaaas Io que cificulta en algunamedida que pueda iniciar un programa de captaciOn de fondos entre sus asociados La Cooperativa no tiene un sistema de capitalizashycion tasaao en estamp servicio
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Exse algun problema en Ia reuperacion ae los credishycos y cuencas por coorar ryasca anora esro so concroio con una reserva que se nace anualmence La cooperariva no supervisa los credios oorgaos y existe aiguna evioencla que parre Ice mismos nan sico ucilizacos en proposi cc - oirerenres a los indicashydos en ia solici uto
OQros Servicios
Ademas Ce los cres servicios mencionaoos ]a cooperatishyva esta prestanCo asistencia tecnzca agropecuara en cafe oajo eL programa USAIDFEDECOOP Seguros de Vica Becas de Estudio yTransporte de Proouctos Como estos servicios no producen ingreshysos se los financian con ia reserva de oierestar social
Asocizados
La cooperariva cie e 3875 asociados activos Cooprosanvi ro tiene informacion estaltitca ce sus asociaoos incorporados a una base de daros Sin emoargo no esta claro queurdice esta informacion para esrailecer los servicios que neceshysitan los asocisaos
No oostante Io anterior la Cooperativa se ha constishytuido en el negocio princioal de ia comunidad Alrededor de ella gira ia mayor parte de ia activioad economica y social de San Vi to
Finanzas
La cooperativa ha creciao en base al endeudamiento externo Esta confrontando en este enomento una extrema iliquidezagravada par Ia perdida sufrida el aYo pasado por Ia utilizaciOn aamp prescamos de corto plaza en inversiones en activos fijos y porlos intereses que debe pagar Ante esca situacion apremiante el Consejo ce Administracion Jnici6 recientemenre una campafa ce capicalizacion mas agresiva
Es probable mejorar la eficiencia en ampI manejo finanshyciero con una planificacibn que se ajuste a las necesidades y posibilidades de ia cooperativa
La sitLuacion economica -odria progresar al mejorar los rendimientos obreriYos ael cafe bpneficiado por la cooperativaAntes que precios bajos o altos ia mayor influencia en el r-esulshytado economico es ia eficiencia en el procesado (Anexo No 7 y Cuarc No 3)
Conclusion
La cooperativa recive apoyo tecnico de su Auditor y de ia Feceracion Esta aop ralio los pasos necesarios para mejorarel proceso administrativ3 Cuenta ya con algunos manuales y ia
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I wo 1-n N 3 -
PAI INES FNFINC I EPJIS3 COIIPEIII)O DE (AFICULTOPES QC)OPI] SAN VIr PL
(000)
ROZOI4ES FOPMULR-S PESII ROSS EYRLLIRC IOH 300987 300986
PRZFARES DE LIOUILIEZ
I-- Pazori Corriente IF - rrr _-r r 0_I99 N- se uen r-i r-Ji_s p a pliqar- deidai I ICP
2- - Capitai de rrabajo f rrI P 1 rr- (IEl) 144 152) L1 liiideo se agravO -igrlilFi-Fviaaeni
-L- Pr-Jha d1 flcido f1rFrr --Ir PI_Cr 9I_14 95 RJq ile jrir I1 ill e - I iI s lCrir c IF
4-- Pcs c-ion de Caja lo- il _I UoCI 107 Nj ie cerif iri eI c L pir ) tjbr ir obli q orr-
PAfZOiEtS BE SILIlJFZ
5 - oSO i(fez I i 1- i I 717 1 6 4U EI p1 Lr - rr9 n- =117 I 1 OY ps _
- lot idez 2 f[FL R F I to o E3 1 43 76 L- apt I- L i nar_ I 5RX e MS(tF - lol Idez 3 fOrt-F l- I P1 -2 i $295 rtne h - 1ihi - r qrrFf r- nlIic-u
I-r~a - i ncenLo c r r- 1I III 1 16 p r iIiqi b j Jt a J 1 1 ]edo
- Erideut lam ento P frt F t- I I15E B CIL3 L i o - r r --I LI F -- r e h
I0 -Capil-al izacionOnC flpr-_t A II -1 93it4 Lro -shyoc por-L I I) dI RI-
PZ~tlES [DE EFICIENC[I
i -Pot-ac ion del Rc~ivo )t--iit-Fh [Fllr i6 7 L roml hi de ejot d)en - Jlt in an(
12 -Ef ic Apor t [-Iert- 1 _- tl-I rr r - $1 1 559 C i5t I Va pr -gij V1-i47 - iI
13- -EficPaLrim In-rE [ -_L e P iinri [t115 $1115 E[I alI i nlj d m rsr fi r L -
14 -E ficc o o l _ zl i V) - ~ 1-+ a - lil +- it- n 7 F - I I ri t-- 11 Ic1-I
15 -Pc del nvip-rgt rf rft igt It Pron 1 C1 [-I t r-- I- _
i1--Po talt gtc Cob KI[ l-F II Fz IlL Ii 19- II- i1 If-rt-S rtFre-r -q1 I- euro
1 - o - -PoC L ar x Cob- - - - - - - - - I I I - - h 1---- 1 - - - - M- - - t -
A J itIi it 114-shy-r rII
contaoilcaa esra compurarlzaoa La cooperatjva na aaopraaoalgunas medilaas que van a ayucarla a solucionar el problema deliquidez Recenremenreo na lograao reescruccurar su oeuCa
Recomen acion
La cooperativa no debe concinuar nvirrlenao en activosfLos con recursos de corro plazo Deoe ncontrar mecanzsmos paraaumentar la parcicipacion Ce los asociacos en Ja cooperatzva asicomo ograr que el valor Ce los activos fijos aoquiridos y pagashydos sea acreciaaco a la cuenra de aportaclones cre los asociaaos
Cosprosanvito naria oien en ncorporar a] proceso deplanjLficacion a los cirectores ce la cooperariva y a personal de]a mism
Pot- razones de control Interno y ce mejor servicio esprudence que el Auditor Excerno y el Asesor e) Administracion sean personas d ferenres
Parte importance en ]a solucibn de los proolemas deiliquidez provenora de una adecuaca adminisrracion de los recurshysos financieros de la coooerativa Esro implica el analisisalternativas la aampplanificacion oe inversiones y la obtencion Cerecursos a largo plazo para financiar actvos frios inclusiveuna mayor cap1alizacibn por parte de los asociados
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4- COOPESampIZA R L
An rececen tes
Coopesuiza fue oranzaca nace 3O aftos por un gruocafculcores e esconcencos con la comercializacon el Cf e Seinic-o con 137 asoc-aaos y ac-ualmene tiene mas e 170C0 Tieneun oenefico un Suermercaoo y Almacen Ce Sumnzscros y LinaSeccion be Anorro y Creci to -icemas esa ejecLicanco un proyectoce vi vi L Ienca proyecco ce renovaclon y aiversificcioncul tivos y presca serviclos ce asiscencia ecnica agropecuaria
Cea
sus asociaoos
Coopesul za fue I a pri mera cooperaci va ce ca fi cu 1tores del pais
Aminis trac-ion
El Gerente actual tiene escasamente un ahYo enfunciOnes ReemplazO al anterior que tambien sus
estuvo un aro elque a su vez reemplazo al Gerence que mas taempo estuvo ocupanao el cargo 11 atios
El Gerente esca anboelabc procedimientos adminis trashytivos y ma incorporado al proceso de toma de becisiones algunasherramienras financieras que anteriormence no se usaban Tienemuy ouena voluntad y trabaja constantemente sin embargo es muyjoven y no tiene casi experiencia en adminisLracion cooperariva
El Gerente elaboro un Organigrama y el que esca aprooashydo por el Consejo El Manual de Organizacion esta en proceso oepreparacion Para amoos casos necesita apoyo tecnico
Las cooperac-ivas de la zona man organizabo una UnionRegional de Cooper4tivas (URCOPA RL) que les esta prescandoalgun apoyo tecnico adIninistrativo Esta rganizaciOn puedemejorar y amnpliar sus servicios URCOPA no cuenta con financiashymiento externo esta sosteniba p6r los aportes de las cooperarishyvas que la organizaron
La cooperativa tiene tres sucursales del Almacen de
Suministros y el Supermercado
Consejo de AdministraciOn
El Consejo esta oastante bien integrado y sesionanormalmeente con la totalidad de sus miembros El nivel de prepashyracion es excelente y la experiencia es satisfactoria No oostanshyte Jo anterior los miembros necesitan apoyc tocnico para quepuedan conocer comprencer y Ilevar a cabo las funciones especishyficas para las que fueron nomoracos
30
El Consejo necesi ca conocer con ant cl pacion el ordendel dia aamp las sesiones necesicCa i(mpancar un s sema Ce evaiuashycion oe sus miemoros y urio Para que le ciE7 segulmiento a susacueros Tal vez una ce sus finc-ones mas imporcances la planishyficacion ae acci vidades es ajena al Consejo Necesi ca fayorparcicipacion en ]a elaooracion y esrucico ce politicas operacivas y aciminiscrativas
Geren re
El L3erente como Se 01jo antwreormente Roca capacjtaooen las tecnicas ce adminisr-acion pero tiene poca experienciapractica Es muy inquieco y emprendeaor Ha comenzaoo a organizaral personal regulando los niveles Ce salarios evaluanooactividades y esrajtlecienoo politicas
sus para 5L Contraracion proshy
mocion o aespioo
El estilo de aominiscracion es participacivo y celegaresponsa6ilidad y auroridad a los mancos medios Este personalparticipa en ]a elaboracion ae los planes y paulatinamence esraasumiena mayor control e iniciaiva Sin emoargo necesita mascapacitacion para que puecan asumir plenamente sus funciones
El gerent2 ha -ncorporado para su manejo algunas meshyrramientas financieras Aparentemence conoce ]a sicuacon ce lacooperativa y esra trabajando en la estrategia para solucionar sus proolemas Esta elaborando un diagnostico-integral de Iacooperariva para planificar su desarrollo
Controles Internos
El sistema de controles internos ta mejorado duranceel cQltlmo arro Existen algunas areas que necesialan fortalecimienshyrocomo el manejo y control ae equipos mueoles y maquinaria en la cooperativa y en el almacen
Tiene una auditoria externa anual Seria prudence estashyolecer una politica para su contratacion asi como para el esca-Olecimiento del alcance de su rraajo y el seguimiento de sus recomendaciones
Con tabilidad
La cooperariva tiene un sisrema contaole que le permiteidentificar sus costos por secciones o deparramentos No tiLenecontabilidad ae costos Tiene un contador a tiempo completo conexperienca que esta apoyando al gerente en el procesamienro Cedatos para convertirlos en informaczon btil para Ia toma Oe decisi ones
La contabilidad esra siendo procesada por computaaoraNo tienen un Manual de Contabilidad y de Prczedimientos Conrashy
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Dies
Comercz ali zaci on
Jasi CoCos los socios comercializaron su produccion a traves Ce la cooperativa Los que vendieron a la comperenca io nicieron porque los aoelanCoS eran mayores y Ia cooperaCiva no obtuvo rinanciamLenco surlcience
La cconera - i corLca i - CCC ancgas o el 63 de la capaccoac Del oenejicio Lun as cuvo exceaences Los renoi-Iifenros fueron superiores a la compecencia ce la zona
El Gerente efeccuo toco el roceso solo No se reunio con los otros gerenres ce a zona para analizar- eL progreso oe la comercializacion y para ouscar soluciones conjuncas a proolemas comunes
FEDECOOF es Pl agente comercializador y a su vez le proporczona rilnanciamienco para la cosecna
La cooperativa na instLtuizo en su ultitna Asamblea unsisema ce capitalizacion consLscence en el 3 del valor comershycaalizaco por los asociacos Este porcenraje zra aumencando paularjnamence caca af-o nasia alcanzar el 5
Suminis cros
La cooperavtia no posee informacion en cuanto al tipobe personas que Lompran en el almacen Estd aoierto a Coda Iacomunidad El almacen y supermercado en Suiza arrojaron excecenshytes No asi ninguna de las sucursales Estas perdas fueron suosidaoas principalmenre por los excedences producidos por el oeneficiaco del cafe
Las perdidas ocurridas en las sucursales fueron debidasprincipalmente al bajo volumen de operaciones Opera a credito con los asociados con garantia de la cosecha FEDECOOP le proporshyciona financiamiento en insumos
La Cooperativa no riene un sisrema de capitalizacionbasaco en la compra do insumos
Es probable que se necesite algin sisrema de comprasconjunto con as otras cooperarivas de la zona para abararar los cosros de los insumos asi como los del supermercaco
Cr-ed to
La coopera l-va presto para la cosecna del cafe enefectivo y en insumos a alrededcr del 50 de sus asociadosTamoien ha presrado bajo e programa de renovacion y diversifishycacion de cultivos USAIDFEDECOOP RL
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Tiene reglameno e Creai o y las SOlicit udes Se proceshysan relativamenre rapLco LOS in tereses se fijan en ase a los cosros del creO to y mas J ae margeno
fiene proolemas oe recuperacion El gerence estaempel-aco en montar un programa agresLvo para racerlo
Otros Serviclos
La cooperajiva riene una Seccion de Ahorro y Credi toque es causante parciaJ de la iliquicez actual Debido a laquieora Ce algunas rinancieras y a Ia contraccion del mecdiocirculante los asociacos empezron a retirar sus ahorros Escasituacion se na nivelaoo acCualmence y cience a meorar
Coopesulza presta asistencia recnica agropecuaratiene un programa de seguros ie viva vecas de estuia os crans-shyporte Ce productos un proyecto de vivienca y esta ejecutano el prograna Ce renovacion y diversirficacion de cult-ivos Ce USAIDFEDECOOP R L
Salve los programas oe vivienya y renovacibn los otrosestan subsidiados A la coopertiva le falta la infraestructuracecnica y organizativa para proporcionar un mejor servicio a los asoclaos y a la comunlaad
Asociados
La cooperariva tiene alreaccor de 1700 asociados Nodispone ae datos de cuanros asociaos son inactivos aunquegeneralmente son los que pertenecen a la Seccion cle Ahorro yCredico pot morosidad
El gerente acaba de administrar una encuesta de opiniona una muestra de asociaaos Lastimosamente el cuestionario noincluye datos economicos y sociales Esto informacion poCriaconstituirse en una excelente base ce planifiLdc-ion
Los aiociados no parric-ipan satisfactoriamence en lasactividades de Ia cooperativa El motivo aludio es Ia falta deeducacion Puede que la encuesta de opinion revele otras razones
Los cursos proporcionados por la cooperativa se refleshyren principalmente a filosofia cooperativa y a aspectos tdcnicos agricol as
F1 nanzas
La cooperativa esta altamente endeudada y estA afronshytando una situacion de iliquidez Ha financiaao como otras coopeshyrativas acrivos fijos con capital de trabajo de coro plazo y aintereses elevados Esta muy poco capiralizada
33
Es proposiCo del gerente reesructurar cu posicion deiliquicez medianCe la recuperacion ae las cuentas atrasadas unamayor capitalizacion y la ovtencion ae plazos largos e intereses mas Vajos para a porcion invericia en accivos fijos (Anexo amp y Cuaoro 4)
Conclusion
La situacion financiera es aeiicacia Se aeben tomaraecisiones scjrej la rentaoilica ae las sucursales El Gerentenecesita apoyc tecnico para que pueca elaoorar e implemenrar losmecanismos oe administracion que tiene planeao
fanto los airecrores coma empleados y asociados neceshysitan capaci tecion y adiesr raiienro
Recomenaacion
La cooperativa aete seguir el plan de recuperaci~n yatrazado El crei5iro solicitado a FEDECOOP RL es indispensablepara lograr ]a misma Sin embargo oCee evitar cometer los mismos errores Ce inversion
Se le debe propor-cionar apoyo tecnico pero al mismotiempo el Gerente cebe Ouscarlo por su cuenta Es extremaoamenredificil elaborar politicas reglamentos y proceaimientosmismo tiempo operar la cooperativa rooos los alas
y al
El navel de r-ectpLibn oe proaucros es cri rio Sedeteria analizar la rentabilioa Ce las sucursales
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- - - - - - -- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
rmNo-4--
PF-IZNES FNIEpAS -_
1JOPEPnrlVfl DE CAFWCiLTOrrS S~UIR PL (000)
lPRA(NES FOPflULnIS PESIJ1TRODS EWIrLInAICO
PAZrINES VE LIQUIDEZ
I - urieseH-Pzw - Cr r r - P I) r 0-L91 90] L It wr r c r ubr-n-ri La-s Jegd 1 d 1CIlshy2 aP i- de Trabajo If- E-l rr - P-ts (or-- t16 122)i 1Ir53 Hr c-lA c c-r [ap Kd 1r3t paIr-a u ICiir
A- Prueh)a del Rcido Itr r shy ILF-lE 1-1 3 La i rjtlIFZ ~i~ 83 ~rj nirei 4- - Prs i c ion de (gtj~a 1 l ~~~1 1) 1150r
-t a~ u~iuUT irin1rie-Ub I~r1 cuitr
PflZOtES DlE SflhIDEZ
o I dez I ImIcP-rr - r 5U4 C 51 FIplrF mLn I~8 (t eroi ib -e i rpe lnezd-S 2 PI-irI I F tp-I 4 1t C3-- M iffiii 16i4 Pc 1- F i jrs
7-- Sol iez 3 11j-~- - PP ~ F I rif- ri~-ro- Ic bi Il1apai l- 1enr- (- fApa Ia-) m jento- r--AT1 107 P- 1 uij[Hfc plrrnrIr
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PFIZOUES DE EFICIENUUA
1-PCrtac-i del RcL7vo FcK ir-116 LlaHt 11 I-a rut -h i w Ilit 0t 1 jer wiFnil 12- -F I i cRpor I-I rver L a- 1 ~~F wI $ 5 1dT F~dj11F~p- u i~lt28 I3 -Ef-ic-PaEr-irn lnvrL -Lpi ~iu$31 pr( i rr- j iiIp ~~d-s 14- -EfjgtCo5(to OIfw~rl-vo tF)r i jr- -F -IkI 73 5 I1 --e -E n cr L iiarrp IS -Pce17 del Inverit- I P7rim~ 23 4r f in-~Ir it I I r1t aj a 1 - noc- 16 -Poit las lt Cob 1( ~lIiI z 1] 3 -0V J44 M-j r-- p- 1 f ro 4 7 r - ri-ii bi I
j =------------ r- i it
- - - - - - -
5 - COOPELECO RL
4n teceoen ces
Coooeleco se organizo en 1979 en San Pablo de LeonCortez -on III asociacros Acualmenre riene 3300 asociaaos Sudctivoacj nrincI~al es ]a c-omercializacion del cafe Posee aoemas un eclJf-zc o wn Sin Fablo en donde funciona un Cencro ce Compras(Supermercaoo VYn La de Insumos y Proc c os We terLnaros Agroshyquimcos Fienda- Farmacia Servicio fMh- ico Restaurant Expenshyaio oe Carnicos etc) y una Estacion de Comousciole3 y Luorlcanshytes Esca tamoien orrecienao a sus asociaos un Servicio ae Aitorro y Crecaito
Admini s traci6n
La Cooperariva ha estado asesorada pot el Lic EsquiveiSolis quien es su Auditor Exrerno El Gerente manifiesca que elorganigrama es acecuado y que no necesita cambio alguno Notienen un Manual de OrganizaciOn La administracion cecooperativa esta
es oien compleja por las duversas y variadas activishydaces que realiza Actualmente UNIBANK na -irmado un contrato aampAsesoria Administrativa con la firma del Lic Juan Rafael Arayapara que le presto asesoria por un periodo de 6 meses La asesoshyria incluye un ciagnostico integral un seminario e planificashycion colectivadeg la elaboracion ae los diferenres manualesinstrumenros Ce administracion
e y asesoria para la implemenracion
de los mismos
Consejo de Administracion
Consejo de administracionEl funciona normalmente conmiemros La mayoria 6 son agricul rores con preparaci6n en iaescuela primaria Cuatro cienen mas de 8 arros ae experencaa enatminicsraclon de cooperarivas y tcls rienen 4 arjos oe experienshy
cia
Aarentemente conocen sus funciones respectivas dentrode la Cooperativa pero n- parcicipan en Ia elacoracion oe losplanes Tampoco tienen algun sisrema aamp evaluaciOn propia o decapaci racion incerna para mancenerse aictualizaaos en los negoczosde Ia cooperativa El Gerente les presenra generalmenre un informe verbal de sus actividaces
Gerente
El Gerente es un agricultor destacado Fue nombradohace 8 aftos y ha dado un impulso variado a ]a cooperativa
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La cooperativa riene una poitijca de salarios consisshytence en paga- el minimo legal y en apoyar a la Asociacion Sodashydarista No tiene evaiuaciones perlocicos del per-sonal ni campocociene escaoleciao ]a fo-ma ce premiarios promoverlos o removerI os
El gerente manifiesta tener un escilo de aominiscracionpar-rcpacivo con los empleaCos a quienes recurre en Ousca ceconsejo para tomar las ecsiones mas imporanres Tiene reushyniones periodAcos con los masmos quaenes a su vez se reunenentre si para analizar Ia si tuacion c7e Ia empresa
La contatiliac le proporciona al gerente los insmenros fmnancieros eaicoz Para el proceso de roma dedecislne Cru-
El Gerente mani fiesta que necesita mayor capacicacion en esca area para cumplir mejor con sus TunciLnes
Cntroles Internos
Aparenemente el sistema ce control interno es adecuashydo Existen algunas areas que se pocrian reforzar toco el campode ela~oracidon de politicas procecimientos y regulaciones parala compra venta y mantenimiento de insumos arriculos del supershymercadao y de ]as otras actividaces comerciales y del cafe reci-Oicl de los asociados Tambien se pocria reforzar el siscema oe prestamos a 1os asociados empleacos y airecrores
La firma que reaiiza las auditorias externas es laesta asesorando actualmente en el que
area administrativa El Consejono Mamp establecido una politica para la contratacion de audaioriasexre-nas Serja prudence nacerlo estableciendo al alcance dce sustrabajos en detalle asi como Ia concratacion e ciferentesfirmas cada cierto tiempo La asesoria que trinde el auditor- deteser proporcionada durante el periodo de ejecucon de sus trabajosNo es convenience que lo Maga en forma permanente ya que el tieneque dicraminar en ei caso de una auditoria operariva si losprocedimientos son adecuados y si se los estan cumplieno
Con tabil idad
La contabilidad esta siendo pr cesada por un equipo decomputo en la cooperariva El contador tiene experiencia sufishyciente Tienen un tecnico programador que esta elaborando yadaptando los sistemas
El sistema c-sta al dia y le permite separar los gasrose ingresos por deparcamentos pero no tienen una contabilicad decostos Esto seria deseaole para toda Jo Ique implique procesashymien to y transformacion de produccos
Como en otras cooperativas Coopeleco esta tratando
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sola oCe solucionar su prozlema contaole No exisCe casi par-anacra 1a integracion horizontal ni el intercamoio le ieas y experi enci as
Comerci ali zaci on
La cooperariva solo comercializo la procuccion de carede 1800 asoclaaos (55) y compro a proauccion ae alrececor 1000 no asociaoos -n
oe total comercializo en 1987 43800 fanegas
El principal oostaculo para que los asocialos enrregaran mas cafe es la oaa mancna y los mayores cosros Oel oenefLciado Sinemoargo Ia interrogante que se plantea es el porque cantos noasociaos entregaron a la cooperativa su proouccion El Gerence mani -so Our-nte la encrevisra que mucnos socios desviaron su proo-bon para no pagar los prescamos
Pot esta si cuacion ]a coope-a iva no escimo la cantishydad Ce cafe Ce Jos asociaCos a ser rec ida Se vzo o~ligada enconsecuencia a promover Ia recepcion ce ocro procucto paralograr el punto de equilibrio del Oeneficio
Como se mani festo anceri ormente el Gerence arontosolo esta situacion en la coopera iva No se r-eunAo con losfuncionarios yo directores Ce otras cooperativas Ve la zona paraanalizar el problema y tuscar Ona soluciOn conjunca
FEDECOOP le oroporciona el servicio ce venta del cafe yle cia fonaos para lwva ta- la cosecna Tambien le proporciona pare Ce los insumos a credi to
COOPELECO no tiene esralecido un sisrema de capitalashyzacion oasado en el valor cie la procuccion comercializada Capishytaliza )0 Lolones por anegao
Esta activida] e proclujo perdidas a ia ooperativa porsegundo arro consecutivo
Suminruis cros
La cooperative mantiene el servicio de venta de insumos y de otros productos abierto a la comunida La estimacion aelos productos a mantener en inventario se Mace en consecuencia en funciOn ae la demanda pasada
El sistema seguido por la cooperativa para lograr preshycios competitivos es el cle negociar con su volumen de operashyciones La cooperativa opera con sus asociaos al contado solashymenre FEDECOOP le provee oe algunos insumos a credito
COOPELECO capitailza un porcentaje de las utilidades netas semanales
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el Esta actvdadcual subsidio parcialmente le proaujo excedenceslas peraicoas ocurricasel ahoenpasado conel tOene f lci o
Creoi to
La cooperativa tieramp oasicamente dos sistemas Ce cre-Clito El primero conscse en aosadelancos ae coseca altor y ] segundo consisce en proaucshylos crediros otorgados Oajo elPrograma USAIDFEDEC0OP para Ja renovacion y diversificacion aelcae f 4Ademas tam)ien fnancia Oajo el servcio Ce anorro ycreai to
El 90 de sus asociaCos recliberon uno u otrotcipo Cefinanciamento el aTo pasaoo
La Cooperatriva no tiene un sIStema de Seguimiento de lainversion realizada pot los asociados Todos los prstamos tienenvencimienco y se pagan con ]a coseca ae cafe No tiene un sisteshyma de seguzmieno y recuperacion e los prestamos atrasaos
Los intereses cargados a los prestamos alcanzan rnasrael 27 anual y el margen se estima en Jo suficiente para que noocaslone perdidas La contabilidad no proporciona datos sobre elresultado ael servicio de ahorro y prestamos
COOPELECO tiene un programa de movilizacion de ahorrosde los asociacos a traves del servicio ce amorro E retiro aeesros ahorros el aPlo pasado pot cierre Ce algunas financierasocasiono tambien el retiro de gran parre Ce estos rondos Jo que a su vez aumento la iliquidez de Ia cooperativa
Ha obtenido recientemente un credito de INFOCOOP paraencaje y para pagar algunas cuenrs
Otros Eervicios
La Cooperativa proporciona serviclos ae asistenclatecnica agropecuaria seguros deI-ida y el transporte y almaceshynaje de productos Estos servicios se pagan con las reservas porJo que en el caso de perdidas Jo que Macen es aumentarlas
La cooperativa man tiene estos servicios con la politicad E lograr el bienesar in egral del asociado para que se Iient1ishyfique mejor con la cooperariva
Ascciados
Las relaclones entre Ia cooperativa y la masa societashyria tienen que mejorar Existe un grupo grande que no opera con
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la misma por diferentes causas Aparentemente no tienen interesn conocimiento soore la cooperaiva Las campalas e educacion no Man aaco los resultados esperacos En las mismas se nan analishyzaoo temas cooperativos cecnicos y de avance oe los negoclos
La cooperativa no tiene informacion estjoistlca sobreel peril economico y social de sus asociacos Ic que da ficulcael proceso ce planificacion Esto puede lievar a que la cooperashytLva este prescanoo servicios no aemanoados por los asocadaos oque no preste los que en realidad se necesitan
Finanzas
La cooperativa esta atravezando por una situacioniliquidez El aepatrmonio na crecido Ultimamenre por revaluacion de activos ya que la capitalizacion es muy Daja El endeudamienroes elevaco El endeudamiento alcanza el 89 de su acL vo Elultimo periodo ]a cooperriva utilizo parte de los ahorros capta-Cos de los socLos en acrivos flos aumencanao Ia escases Cecapital de traoajo (Anexo No 9 y Cuadro No 5)
Durante el ejercclo pasado ia cooperativa utilizoparte de la revaluacion de activos para disminuir en libros lacarga financiera Esta practica contaole no es recomenvaole que lo que esta haciendo es -cultar aLficit
ya operativos
Conclusion
La Cooperativa esta arravezando un perodo de illquidezimportante Sus decisiones de inversion no esran amparaaas apashyrentemene en estudios financieros y economicos solidos Su capshytalazacion es oaja y el enaeuaamienro alto
La Cooperativa necesita informacidn de sus asociadospara incorporarlos a su planificaciOn Necesira redefinirobjetivos establecer suspoliticas y estratejias cle accion de cortomediano y largo plazo La cooperative necesira tecnificar su
aamini s tracion
Recomenacion
Como la cooperativa esta recibiendo asesoramiento admishynistrativo contrarado por UNIBANK Io aproplaao en este casoseria coordinarla con la que podria prestar FEDECOOP en el futuro y en su caso darle seguimiento
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- - - - - - - - - - - - - - -- - - - -
tiadvr N_ 5-
RZINES
PAZD1PES DE LIOUIDiEZ
-- Pazori Cor-ienle
2-- Capital de Trabajo
J- Pru-ba del Rcido
4 - Pos i c ion de Caja-3
PAZ~rIES DE SMitI OfZ
5-- 1
6- Sol idez 2
7- Solidez 3
1-- flpal anca3mjenLt-
- Endeudafaier~o
O -Capital izac ion
PRZOIES LE EFICIENC[R
]I- -Patacion del Fic~ivo
12 -EF icAp-E - Inver-
13 --Ef icPar-rim- InvprF
14 - F 1 o t O pler3 i)o
15 --Pot del Invent-
I --PoLE Fas x Cob-
PRU[NES F INFINCIlEPR3 COOIPEPATIVFI BE CFIFIC1JLJOPS MIXOPE LECO PL
((100)
FORMULAS3 RESULt r]JOs EVALIM ICIO(N300907 300986
[I Ir PI- (Orr__1 I100 ~pF lU Flun thar- FreriLe a sujs diwiITte C-P
FlcLfu -I C -r r $375)C ( Pi 1 lc La3 h qid- se vedijjr- n ic~i v~net
AIc For- -t ri I I3 -rcr1 0614 1 15 CS i envrL rio fre cienEi coni Forido- s5uF1 c19nife
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Polab m_~Faj vo TotF 31- 12 1 18 77 EI pzi~2rFrrL el 144X die Liskjd~
Hp )t tF FlcL ij- Ne~is C 44 0-j LID I d5e
PciF r il$U t
irnlt -pr 28A firE F i jos
$ 19 1r Ipacr3 a d OrncIud Hay zict Ibjh E Ac E p- FrI f2 11 Pa-r- mit- fjbaja Albn apalac3iniv-nb
Pa IciL AT r I- -1 1)I 04 _14 Z La roop p-r tec er un 6746E a su ad-n Fedkr
fln IIc tI - Toa Ij CmI 15A6 Lo aisoc_- apocrtar- a912_54X del Pc E ivo
V NI- 1 )Era 1r A14 L -aU crej- or C p-rc s-s b -j a [ c Ni a fF~p fta E 1121 $8 42 F a-la $1I ha r-cwirir I I -11V-1- 3 nY 117j -I-
F- t 0 Nf f Pr- Iin~- I--OF1 $ f11-1 El pait ITrjr clumrIitO I ir~trt I I Yrai as ti F~f-~r 3 E2 I I F7 wit-prc r fbIint A 1 nivel dt I _ - tr(
1iia- 1nu P- iI 4 5 Iali n li E Jn [3P rde n j i r (3
[-~I L7EinE 5 1 h-jit niii F- rn -pna n21 n - - - - - - - - - - -- If- s- - - - -f 1-- - shy
3 I shy
0 - LC)U7EAG3R 1 R L
An teceoen tes
COOPEAGRI RL fue organizaca en 1962 en San Isicro ael General oara responcer a las necesioaces ae comercializar cicafe ce su asociacos Foco a poco rue crecdenco nasra convertir- se en una cooperac zva granee ce Servicios Multiples Actualmence esta ejecutanco civersas activioacics entre las Seque cuenran unIngenio A4zucarero un A-lmacen Ce Suministros un Super-Mqercadoun Serviczo M ovil Ventasce un BenefLcLo para el cafe unaSeccion ce Franspores c) Proyecro de Diversiricacion un Proshyyecco Cahero y una Seccion Latea La Cooperariva na enfr-en acocificultaces parecLcas a otras pertenecientes a] Sistema FEDECOOP y las Ma ioo solucionanoo camoien oe manera pareclea
La Cooperaciva no devolvio el cuestionario por lo quea concinuacion se expone es el resulraCo de la enrrevista manreshynida en la cooperativa con Ia Concaoora y con c] Responsaole delProyecro USAIDFEDECOOP RL de la CooperaLva
Adminis tracion
Desoe el punto vistaae aaministrarivo Ia cooperativatiene una compleja y exigente demanda de servicios La diversiCaUCe sus acriviciacles Ma causado impactos en Ia forma en quc la cooperactiva na organizaco su planra administra tiva El Ul time informe del Consejo de Aaministracion y del Gerente a la Asamtlea expone Ia necesioa de elaborar manuales policicas y estracegiasCe cesarrollo Expone ]a necesica Ce avanzar porque estancarse sLgnirficara retroceer
La Cooperativa ha inLorporado equipos de computacion yesta en el proceso ce term7nar la implemenracion de siscemas paracontrolar toca la cooperaciva
La Contabilidad esta departamentalizada No tienen unSistema de Contatilidad de Costos El sistema permite producir informacion actualizada
Est6 recibiendo apoyo tecnico de Swiss Contact y deFEDECOOP Da la federacion recibe ademas financiamiento para la cosecma del cafe Obtuvo asesorla y financiamiento Ja compr-apara ce su equipo computacional ce una financiera que actualmenre esta quetirada
servicios
El Ato anterior abian comercializado 58000 fanegas yel Ultimo aft casi alcanzaron las 80000 fanegas Se proponencomercializar 100000 e] ajo siguiente Este crecimiento extraorshydinario ooligo a hI cooperarrva a invertr fuertemente en ci
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beneficlo y la Obllgara a con lnuar naciendo en el futuroEl beneficio tuvo (ina fuere peraOoa el ao pasado Las causasIden ificaaas son el ajo preco ael cafe los elevaos costosfinancieros y la reoucclon ae los renaimien Cos
El Ingeno azucarero na pro~uciao ganancias cespues aemater estaco casi en qulenra nace algun riempo
El Proyecto lacreo na sufriao una fuerre peraia LOmismo paso con la seccion cransporre Las Secciones e Suminisshycros y el Supermercaco nan ceniao peroicas
En general la cooperativa Ciene una perazla que represhysenra el 12 oe su capital
inanzas
Desde el punto Ye vista financiero la cooperativa estaconfrontancfo un serio proojema de iliquiaez No tiene capital aeCrabajo ni tampoco fondos en efectivo para cubrir sus obligashyciones corrientes
Esta altamente endeuclada y poco capiralizada en relashycion con el volumen de sus operaciones y las proyecciones decrecimiento Sin embargo probavlemente como consecuencia delcrecimiento basaCo en deudas de corto plazo y a la revaluaciOn oesus activos toclavia tiene accivos fijos para garancizar mayoresprescamos (Anexo No 10 y Cuadro No e)
Concl usi on
Es una cooperativa grande que crecia al impulso de suslideres y asociados pero prooablemente sin planificar este creshycdmien to Esta muy diversificacia Io que complica enormemence su admini s tracion
Esrc haciendo enormes esfuerzos para dominar esta sishycuacdon Las perdidas ocasionadas en varias de sus accividadesdeoeran ser controladas rapidamente-mediante el analisis pormenoshyrizaco y sereno ce las vencajas y aesventajas ce manrener caca servicio
Es una de las cooperativas que pocrian beneficiarse con un programa de fortalecimiento administrarivo
Recomendacion
La Cooperativa necesira Macer un alto en el camino parapensar en el futuro Necesicz decerminar oojecivos de largomediano y corto plazo Necesita elaorar planes concretos de
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- - - - - - - - - - - - - -
RIFIZfNES FII4RNCIEPFIS COOPEPRATIV [JE CRFICULrOPES fOPEMIP[ PL
(000) PRZONES FOPILLS PESLLTAIJIS EVALLIFICION
300987 3011986
PFIZIJNES DE LIOIJILIEZ
I-- Pazon Corr-nte ~ Fl-f -fli r - o-0117 1195 0Eae i or ca No Pi 1 c -itit i r lb1 ir cjr v
- CaPi tal die Trabajo FII r P-v- Cirrr (I 15) 112156) 701fn~to I~ 1-- Prijuba~ cle I Fic idjo Cir r rv -P Vor -1 1 0)46 L-3 1 Eic i ( -1 1 ri Irive~ IiIt I- ILs
4-~ ~ ~a-~ ~ ~ v~l ~ ~ V ~Irri ~io ~ ~ ~ 0l 1oF 06F3 N-) iro-Ir- ec F tb-r- h T t rshya -c p-it E
PRIJNES OE SOL[OEZ
5- Soiidez I Pi 1LITc) I- Iv I C 1151 eEs20] 6 1 El r-iE i ol [-te cf A~ IFz r Es b~
f- Solxdez 2 Apu r Lz- F F_ F ti (1 NA 33 53_ 4 1 LJ--73prr -1 fr~~c I I p A9- III - sol idez 3 [A - F i rP - - P I shy 1 11 1- 90o r tore r t I hr pajr-3 qg-eiri L754r For e-f i1
FE R a a m i cio A-f T vIif_ Irt 10 1111 P 3-r grsiI4 t~a1-7 AI IL I- -iI iit an i -n U 9 -Endeudamien-to rI TP ii To - H~(t - f 63 111 82 91- L i c op 9pol r- t n c -ri tw vi -1 4 1 a -LS acr--cII-Capi talizac ion Ruri fF1 1 oa 1~6 9 cr r - l 6-X 1(
PRZDNES IDE EFICIENCIA
II -- Pofoc ion dl Flctijvo1 ampi - -H 184 L-i rcL -rer- Fuie-s ~ei~ 12 -E F j _- o t _ ITriver- E - )l 1-i I Apq IE )f 49 0l 11Il 46F- Pda Fhi 1 prii iii nic WI91) F-ri veflE~_3-ja 13- EfzcPtA-iI Irlover-tE- Pn--AI-tr 10r--) WEI111 1 1 p-rif1 id ztf t o r 1 le- [_- 1Irijc 14- Efic-Costo O er-ativ(t) rV I )Ic I A t v 2 4 )2-lcr-) t-rl s r-c-- I I p-fiar 1 st-I i15- PotIE del lrivenILr V I- r - li~rS ii lI (- r ~ tzsf--i b ij--
6- PoLUL s c Cob- 1 fl iF [Iozrr Jrr 1 1--u- A 4s--a~r~ or n
it~~~~ tit--- I I - - - - - - - - - - - -
acclon Vecesi Ca implemen tar-los y evaduarlos
L 0 0-OeJetvos poJ ltCaS y esCraCegiaS Cie erminaranqr-aao Ce perreccionamiento aciministracvo que la coopera tiaeoera valogr-ar para cumplir con los Oojert1vos crazaoos
Par-a lograr 1O anterior Ia coopera tva necesCa asesoshyramiento recnico en plani ricacion aominisrac-Lon general y espeshyciticamente en alminisracion financiera Acem-as neces2 ra asesoshyramiento tecniLco para manejar eficienremente sus cliver-sos pr-ogr-ashymaS en- vene flLcO ae JOS aSOC-LaaoS
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7- COOPECAFIR4 RL
An teceaen tes
COOPECAFIRA fue organizaaa en l96B en Alauela SuQrincioal accvioaa es el oenericiado del cafe Tiene tamtien unalmacen oe Insumos y un supermercado Esta oarcIcipancio en elprograma oe renovacion y oversificacion del cafe Tienerinca Manciene una
ouenas reiaciones con orras cooperativas y conFEDECQOP y esta consideraaa una cooperativa solIda Accuaimenre Ciene 2650 asociacos
Acminis cracion
La Cooperativa esta acarenremente bien administrada ElAuditor Externo nace las veces ademas de asesor El les haelacoraco el Manual de Organizacion que conciene el organigramafuncional a Cisrribucion Ce responsabilicaes y auror-iJao ercEstos instrumencos Dasicos oe 6aministracion han siao aprooadospor el Consejo y se los esra aplicando bajo la supervision del Aud rorAsesor
No es prudence que el Audi cor sea al mismo riempo asesor de la Cooperativa
Consejo de Administracion
El Consejo sesiona con la toralidad de sus miembrosAsisten cambien a las sesiones con voz los miembros del Comitede VigiIanci a De esra manera se da participacion a mas oirecshyores oe la cooperariva en el proceso ae conocimiento y roma ae aeci siones
La composicion del Consejo es variada Hay profesioshynales conratles y agricultores Todos tienen bastante experiencia en la aaministracibn de la cooperarva
rodas las sesiones del Consejo rienen un punto en elcual se escucna a los asociacos Los directores conocen losoojerivos oe la cooperativa y sus propias responabilidades
Las sesiones estan bastante ordenadas aunque hay veces en que roman mucho tiempo Normalmente so cumplen sus acuerdosaunque la cooperativa no ciene un sistema para darles seguimien-CO
Por el tipo de acuerdos del Consejo se infiere queest4a cumplienuo con su laoor especifica incluyendo su parricipashycion en la elaoracion de los planes de la cooperariva
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erencj
E2 gerenve conoce aparentemenceadministra sus responsalliaaaesla Cooper-arjv ycon un escjlo parcicClco PativoMan lene y democrashyun dialogo conscance con su Personaj riene preparaclon unlversiaomInistracion caria y aCiesramienrode empresa ene 1amp a9o5 q5e traoaja enCooperarivo Caferalero
el sector
El personal parece estara cooperatjva df sat2sfecho con Ia Politicaapoyo a deIa asocjacon solidarisraregimen Ce evaluaciones anuales e y con el
sonal participa en Incentivos personalesel El pershyproceso oe planirIcaci n de la cooperalva
0 El gerente utilizaaaministracibn las principales
financiera menos el herramienras depresupuestoondlos Toaos estos y los flujos Ceinformes son prooucIoQs por la contatia
Aparte del Auditor el gerenter-a administrativa uSca asesoriazndustrial en mateshyy producriva en la Federacion
Controles Internos
El sisrema de controlaigunas politicas interno aparenta adecuado Faltanen materia oe compras yalmacen y en materia venta de productos delae recepcion y fijacion de preciosproauccos de ae loslos asociados
El Consejo pooria estudiarcantrate la posibilidad cle que sea otro auditor exrerno evenrualmentenen en y que no sela misma persona las dos fusioshyresponsailidaes Audftor yAsesor
Con tabilidad
El sistema de contabilidad esrado Tienen codas las totalmente computarizashyfunciones en Jinea y al dia
La contabilidad identiicadepartamen tos los costosNo y gasrostienen porcon caoili dad de costos
Comercial izacidn
La cooperativa comercializo ]a produccidn de 2450 asoshyciados o un 86 del total esos No se riene informacion delasociados no encregaron su porqe
procuccion a la cooperaciva
Se comercializo 100000 90000 fanegas ae unEl principal rotal estimado aeproblema ocurriido durance 1987 fue ]a
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ampliacIon y remoCeacin oel oenericio
gerente manrene concaccoEl con orras cooperatIvas ycon la Feceracion para oiscucir el si-s~ema de ventas Se liegarona varos acueros que fueron frucc reros para la cooperativa
La Federacion le adelanta rnancamneno Dara la coseshycna y comercaliza el cafe La Cooper-aClva escima que se pueaemej orar ej sis ema ce ven a vencienao ej TeC3 torte fac taco uooenieno algun ocro suo-procucto ya sea para el mercaco nacional o el internacionai
COOPECAFIRA tiene un sistema de capitalizacion basadoen ]a comercialzacion Los asocLacos capitalizan el 075X porComsLon ie ventas
Sumzni s tros
La cooperativa no riene intormacion sobre el impacto deeste servicio en la comunOaC ya que no posee informacion sobrela cantidad de no-asociaaos que compran en el aimacen
Los principales proolemas para lograr que todos losasoclaaos compren son mejorar los precios y la calidad deproduccos que se tienen para los
la venta La Cooperaciva investigael mercacio a nivel nacional v local para la fijacion de preciosoe venta al putlico
La venta se efecrua a credico o contra la entrega aelcare de los asociados Con las otras personas se oper al contashycc
Cumo politica la cooperaciva capitaliza los excecentesproducidos por la provision de este serviclo
Crecu to
La cooperativa procesalos creditos normalmente endias Cobra el 26 anual escimanco e margen suficienre paracubrir costos y producir excecentes
Los fondos los obtiene de FEDECOOP aunque una granparte provienen de un exicoso programa de movilizaciOn de ahorrosa la vista y a plazo que asciende aproximadamente al 50Z deltotal aamp activos de la Cooperaciva
Los creditos son destinados principalmenre para elcultivo del cafe para su renovaczon y diversificacion y para un programa de vivienda
Los cred tos son recuperados normalmente con Ia cosecha
48
8
Cie cafe
Otros Servicios
La cooperariva provee asistencia Cecnica agropecuariaasisrencia medifa y odontologica cecas de estudio rranspore ae proaucros e informacion de precios soore el cafe Los cosros de estos servicios son cuoiercos con las reservas generaaas por las otras acrivIaaes
Asociaaos
Del total de asocizcos (2850) aproximadamente 100 se encuentrn inactivos pot maoer vencioo sus cafetales
COOPECAFIRA no dispone de datos escaoisticos sobre los asociados Aparencemenre las relacones son ouenas havi enao participacion en las asamoleas reuniones sociales y evenos e uca ri vos
La cooperativa mantiene un programa paraoe educacion los asociados con buen resultaao En ellos se aiscuren aspecrosgenerales de la cooperativa
Finanzas
La Cooperativa esta confrontando un problema de iliquishydez Tiene capital de tratoajo adecuado pero no el suficienre para cubrir deudas de corto plazo sin que afecte la provision ae servicios Su posicion oe caja es compromeeaCora
Este alJtamente endeudada aunque es necesario de6tacar que el endeudamento provLene pr-ncipalmenre ael programa demovilizacion de arorros con sus asociaaos La capiralizaciOn via aporraciones na sido relattvamence Oaja
El costo de ventas ascienae al 84 de las mismas quees el mas alto despues de PILANGOITA
El atio pasado Ia cooperativa tuvo una perdida en operashyciones la que fu6 suosanada con el remanenre producido porIngresos no operativos (Anexo No 11 y Cuadro No 7)
Conclusion
La cooperativa esta bastante bien administrada Estaendeudada pero con sus propios asociados con el programa decaptacion de ahorros Tal vez rendria que tener cuidado en lainversion de recursos de coro plazo en activos fijos Esro
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---------------------- ----------------------
I~ug~(f~No 7- -
PAZONES FNMiCIEPASSCOIPEPFATIVA DE CRFICULTORES Y S PAMONENSES RL
(000) PAZONES FO1MLAS PESUIL mIOS EVRLI-CION
3009-7 300986
- -
IPAZrEs DE LIOU[[IEZ -
I- Pazon Corriene Ac-_-r -P Frr 1 1-141i Peomejr o lin ce Frute a sus _Jetudas de (P2- Capital de rabajo Ac Cor - Cor r $353915 17f2 La I iqiJdez se t cduJo s3qnificfal i jmetIs 3- Prueba del Acid) 1 n=-o r O Mlc-- O[MIwin9 erOn- rSo 5 ter cnr-1 bir1Fi-) _uFjicip e 4- Posicion de Caja Ca2l7Ei - 12 I2 0_12 No ye ctien-i cor eFr-cI p3r-- culrir rb qorr
PAZONES DE SOL IOEZ
5- Solidez I Pat iF3 v TnLI 434Z 12J6 El fafr- -pr cernt147P1X de lac |i 6- 5oi dez 2 Apt t I Fti NEe 4 2e 13 42nGX o 3por F i reani ol 2-45 dce lu-F ji7- Solidez 3 Act F i - $1 11 105 Tie pa dad ci r-rdicd H--iac-E lihres U- Flpa1 Pcm i ento t lc y- P nv TO 1 14 1 12 Panr ni hija Fill aptlancatior bull - End idamnien Eo Pa- Tc- I - ft [17 16 E9 [ a r (-op per tencec rt n a ar-iedjre-IA -Capitlalizacion Ffpr FlK c Total 4 1254 10-76 Lo- aso sporLr- of 254 del AcLo
PlZOIES IE EFICIENCIA
11-Potacion del AcLivo Qin-NN 1h 17 IOperi- 142 124 La r A-mejr-f p~ro bajac-s 12--EC ic-Aport Inver VtIn - Q F pur ta 111 $1 -IJ Cr1J1$1 ho Fir otiidr I I119 EMt mLny taj i 13 -EficPaLrim Invertl - n $0 MI-r-|f-f 5-1 2 El FAkr-it o Cinin m-ii ig- ant l e 14-EficCoso Operat i v-G i_t1 y as t Wt f41M 78- 4 7 Peinjolr 1 ir Ht_aa l nivel dl secItor 15- Pot del Invent C o ras z JrI --t 10 42 10119 Ha me j 3do E aiJu baIa Puedw TineI ou ma 16 -Pot_ tas x Cob 0 WEL l1 O 3 Ls 1-614 127 14 [elo jt o iqnIi c-if rctupera In 2 1 mess
i o ot oar z X I M I n I I iiI Pt u d iIhrI -I I + o |+r IIv P II 511r shy
resulta en Ia liquidez por la que esta acravezanao a cooperati-Va
Ei s1s5ema Ce computacion que na desarrollaao esimpresionance Pooria servir como uno Ce los mocelos para elresto ce las cooperarLvas
Recomenciaciones
La coopratzva pooria mejorar su sisrema ce planificashycion recopllanco informacion estacistica ce sus asociados
Esta cooperativa poria servir como un caso ce estudiopara las otris cooperativas quamp se encuentran buscandomente la aisladashysolucion a sus problemas acminiscrarivos y financieros
COOPECAFIRA pcdria conratar a orro auditor o aasesor aamniscracivc otro Si asi Jo prefiere
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G- COOPEATENAS R
A4n rececen res
La Cooperativa rue fundaca en 19o9 ara ayucar a losasocaoos a solucionar el proolema oel care Posceriormente econvirtio en Jnouscraj y cc Ser vIcjCs MIuIliples 7 ene avemaseel oenefic-io un Supe-mercado un Almacen ce Insumos una Tiencay una Esacion oe Serviclos Escd eJocucanco elrograma USAID1FEDECOOP aamp renovacon y odversl cacn del Care Recien cemence a impulsaco un programa ce vivienow- Esca intcegraaa a la comunishycao y coopera con ocras coopera civas e la zona Tiene reacones con varios organusmos cooperac vos ce segunco graco y con Cancos
Aom n traci on
La coopera iva es ta aamrn istraca cracicionalmenre Fooosu Sisrema es manual y no viene roaavia un Manual de Organi shycion El Consejo oepernie y confia enceramente en el Gerente en la coma e decisiones
La coopera iva necesita apoyo cecnlco para modernizar su sistema aamnistracivo
Consejo oe Administracion
El ConEsejo sesiona generalmenre ccn sus 7 miemorosgeneral Cienen eaucacion primaria pero algunos tamoien nan lie-En
gaco a ]a secuncaria Cas- rocos tienen varlos alIos ce cracajar para 1R cooperativa
Por mas que el Gerence manafiesca que los miemorosconocen sus respectivas responsaoili6ades y funciones por losacuercos aciopcados en el 6ltimo semestre el Consejo esta aecishycienao en algunos campos que son rotalmenre administrativos ypor orro lado esta delegando en el Gerence algunas funciones derepresenraciOn que corresponden alConsejo
El Consejo participa en algunos ejercicios de planifishycacion de activicaes Parece que Ce alguna forma esta invoucrashy0c en Ia fijacon e oiOjerivos aet9rmlnacion de poliricas y escra Cegias
El Consejo ha constituido reciennemente un ConsejoConsul tivo Asesor de la Cooperaciva Esta formaco por ex miemorosdel Consejo y por ampI personal superior para Cratar asLnros deinteres general El Gerente elaborara un reglamenro de operashyciones
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Gerenci a
El Gerente tiene formacioon universz cariaHace 20 es Abogadoalros que ocupa el cargo El estilo ce su admIiviscraciones parriczpativa Delega tocas las funciones que son aelegaolesHace paricpar al personal en el proceso oe planificacion
Reclentemenre por aurorizaczon del Consejo se estableshyciO un escalafon ae salaros E5 prooaole que auncomplementos fadre orroscomo un reglamenco in rerno ce Craoajo formas cecontraacion promocion esp Io etc
El Gerente manifzesra que le falta informacionagil contabley oportuna para aaminstrar mejor la cooperarivace apoyo e informacion confiaole En ousca acuceinmealaros a sus colaboracoresa oras cooperativas y a Ja Feaeracion No tiene
tipo Ce Asesoria ocro
Controles Internos
El sistema de controles internos vigente obedeceque nada masa la practica cotidjana y proablemente a recomendashyciones emanadas de Ia Auditoria La Cooperativa no tiene estableshycida una politica para el manejo de rondosdades en que los y existen oportunishycheques quedan firmados en blancode la cooperativa tiene la El Contador
firma registrada y de hecho es unalas personas que mas Oefirma los cheques siempre conjuntamente conotra persona
No es prudente que Ia misma persona responsable deregistros contables lossea una de las encargadas de girar los cheshyques
A COOPEATENAS le falta un reglamento ocompra mejora politica para lao retiro Ce mueoles e insumos de otros producrosdel almacen del supermercado o de Ia prouccion de los asociashydos Los inventarios que se pracrican son anuales Se lleva uninventario permanente pot medic de-tarjeras atardex
La Cooperativamente el
ciene una auattoria externa anualen area contable Es prudente solashyalcance del
que el Consejo Ielimire elTrabajo de las Auditorias asi como Ia contratacioneventual de firmas a personas diferentes para mejorar el sistemade con trol
Ej mismo Contador Publicc) Autorizado que realizajos en traba-COOPELECO Y COOPECAFIRA es la persona que efectuatrabajos losen COOPEATENAS Es dable suponer que su trabajo deaudiroria y asesoiramiento es satisfactorio
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Con tao lI I da
La Cooperativa Ciene un sscema manual para procesar Ia conrajlia la que esca atr-asaoa Los informes son anualessalvo aquellos especifIcos que se elaooran a sojicICud
COOPEATENAS tene un ouen contador oe planca con 7 alrosae experiencia en Ja cooperacjva Necesi cara apoyo para Cransfeshyrir Ja con aoilidad y los ocros siscemas a un equipo ompurarishyzado
Seria recomendale que las autoriaoes de la Cooperatshyva visiten otras cooperativas que cuenran ya con sistemas compushytarizacos antes ae decCCzir que equipo comprar Un vendeOor le5esta naci nco el escudio para oeterminar Ia configuracion y eltamarro T toien le asesorara posceriormente en el disei-o Ce los programas y en ia implemen caci on
Comerc ial i zaci on
La coopera iva riene Ia polltica de operar solo conasoclaaos El 95 encrego su proouccion a Ja cooperativa el ah7opasado El rescance no encrego por falca de Jealtad y ae eoucashycion cooperaciva La cooperariva comercializo alrededor de un 7 menos care que el ai-o pasao Las causas ooeCecen a una reouccion en la procuccion y a la elbaja del precio en mercaco inrernacioshynal
El Gerente tiene como politica visitar a ocras coopeshyracivas con miemros del Consejo oe Administracion para discutirproolemas comunes Varios viajes se efectuaron el aro pasadoEsta es una buena polirica que fomentara el sentiao de incegrashycion norizontal en el movimiento
FEDECOOP venae el cafe ae la coope-ariva Para elefecto le proporciona informacion de precios y consulta conmisma en oportunidad de caca Ia
venta Ademas le adelanta fondos para Ia primera y segunda etapas del care y le provee de insumos a credi to
La Cooperativa esta capitalizando un 5Z sobrepreliquiaacidn y liquidacion final coda
COOPEATENAS tuvo un excedente en las operaciones direcshytas del beneficio Sin emoargo cuando se le agrega los gastosfinancieros que en su mayoria son para el cafe el resulrado es un deficit
La cooperativa continua invirtiendo en el beneficio yen centros ae recioo A4l efecto Man ooreniao un prestamo del INFOCOOP de 2000000
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Sumiznu s tros
Es Ia segunda acrlviaad en oraen de impor-ancia Operel atio pasado con el 90 de sus asociados principalmene acredi to Las operaciones con no asociados se efectwa al conradao
La coopera CIva ciene mucna comPetencia por parte Ceorros proveeaores Nantiene los precios al nivel ce los mismospara Jo cual efectba invesigaciones periodcamene Traa ceman tener los cos tos oaj os meci ante 1a ob tenci on dp dferen cescotizaciones antes de efeccuar ninguna compra
La estimacion del volumen Ce compras ampnuales las efecshytua en base a Ia experiencia Ce anos anteriores
La cooperativa no esta capitalizando en base a esceservici o
Credi to
La cooperariva opero a credito con el 75 de susciaaos el aio pasado No tlene un reglamento de credito como asoshytalpero Ia politica Za aefine el Consejo de Adminzstracion y quecia
en actas
Los creatos fueron otorgados principalmente para laprimera y segunda etapas del cafe y para el programa de renovashycion y aiversificacion La tasa del 211 de intereses soore salcose aetermina por el costo del dinero y mas las Casas de intereses del mercaco
El programa de renovacion proujo algun excedente noasi e programa de almacigos
La cooperativa no supervisa da uitilizacion de los creshyditos y ej lacontrol de recuperacOn do efectua una vez a] arioen ocaszOn de la cosecha El Consejo ha solicitado ultimamente unanalisis ce las cuenras por coorar a socios con majs de 3 a 4 alosde antigueda do que es evidencia de que existe morosidad
Los fondos derivan de FEDECOOP y del programa de movishyldzacion de fondos No tienen un sastema de capitalizaciOn basado en los creditos otorgados
Otros Serviczos
La cooperatava proporczona asistencia tecnica agropeshycuaria asistencia medica seguros de vidz transporte de proaucshyros e Lnformacian sobre precios de venta del cafe Ademas apoyoa ]a comunzdad ayudando a estudiantes contribuyendo para caminos y centros de salud
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El costo de estos servicios se rinancia con las resershyvas ae ecucacion y sauo Una Peria en el ejercicio significa mayores cosros oe operacion
Asocl acos
La Cooperativa tiene 1034 asociacos de los cuales 34son inaccivos Las principales causas son el desconocimieno oeIo que es Ia cooperaiva el espiritu mercanril y Ia fala e in formacion
Existe buena relacion con los asociados Parricipan enlas Asamoleas y en las reuniones eaucaivas y sociales que se realizan La experiencia Ma 51o posi Civa
En los cursos se analizan ia fidelilad el buen usodel credicao la enrrega Ce Duena calidad del cafe y practicasagronomicas avanzaaas
La cooperaCiva estima que para mejorar la prescacion delos servicios a los asociaoos necesi tan esrablecer un programade reforestacion conrinuar con la diversificacion del cafe sinaoanconario un equipo ae compuracion y exoneraciones imposicivas para insumos agricolas y nerramiencas veniculos y tracrores
Finanzas
La Cooperativa ha mejorado en el Ljltzmo ejercicio reesshyrructurando algunas de sus deudas Sin embargo cescontado elinvenrario del acrivo circulanre se nota que el proolema deiliquicez toaavia esta subsisrence
La cooperativa es quizas Ia menos endeudada entre lasque fueron visitadas Sin emoargo aun asi tiene mucna deudaacumulada La polirica de capiralizacion recienremente implemenshyraca le va a ayudar posi rivamenre
La perdida del ultimo ejercicio deterioro significatishyvamenre Ja posicion financiera y economica iAnexo No12 y Cuadro No 4)
Recomendaciones
La cooperativa necesita recnifac~r su administracinEsta muy debil en este aspecto El Gerente tiene buenas ideas y es receptivo
Deberia participar en cualquier programa de asesoriaadministrativa y contable que la Federacidn pueda organizar
Se deberia reforzar el proceso de planificacion y aeadministraci6n de los recursos
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----- --- ------- -------- ------- -------- -------
f-sdrr N 8-
RAZONES FNA4C IEPAS COPEP ITIVA DE CAFICULTUPES COOPEATENAS PL
(000) PFIZONES FORMULAS RESULTROOS EVALURC I ON
300987 300986
PRZONES DE LIOUIDEZ
I- Razort Corriente H fl-)rr Corr 149 1-23 Me -or) Ideal 2 x I 2- Capital de Trabajo -A1- r Pi_ Irr- 14 246 -2377 Mjcr-j subAanrialajenb- 3- Prueba del ficido A- C r -Inva Corr 015 044 M-jcr-j pet-o- s i ioenL- no t ierE t qui d z 4- Posicior de Caja C -ll- e--as Icr 12 0rF1 IU66 No se cuenla cwn el eel par a iibr-iv obl ig-(_orr
PA(ZOES PE St-LIDEZ
5- Solidez I P dr in_ P j]v T5ol Ig 2-65 El a -i es l 25997 cfe las dczuia 1i4g ba i 6- Sol idez 2 For icLFi I N-c 54--4 2- 53 L aprrLpoedc FAhcshyFiranel _4TZ do 7- Solidez 3 - - l -RI F Ic 11011E $125 L3 colF n( tirne FIF 1ibres 0- Apa]ancamiento AI rd - r_v r I_16 t - 6 P3n ITIu_ -j 3 AIlto -ipa1 3r|ca ien- 9-- Endetidamienlto Pic T1ic E r(t 79 17 79-59 La coope pertcire en oir 7937 -a -us acred 10- Capitalizacion R20orRcFA rrt3 1 -6 20-41-- Los asoc pOr-t -I 2063Z del RcL_ Tol3al
PRAZONES CIE EFICIENCIF
11- Po a ion del AcLivo I t-45V lpert 1_s V-I5 M-ljoro El1-70 a nivei (de las olra 12- EFic_Apc- t Invert VI-c r_Rprr t r 18 19 16 -7 Cirl 11 3pro(ILC I() 1 en enL~ Es bajaP) 13- EFiPaLria InverL E PA t M rl Pa I- i tnijo 10 13) f$t) I I L Fp -dIr1 1Fe(o constder-- - e] ti cf ie1 4 - EF c-C osto Operativo 1-)ffI Is tfl t E l z 83-10) -ie 01if-r ht-1 s a al riiv-I d l s rfcr- 15- Pot- del Invent U a4 D o - 1 I7fl Mo pfer-( e 3 halI Fc a i bja
16- PotClas x Cob C-E -ltb- 3-16IYtL r N-lI 7 IT- - i CIdr 1 2 cli =- re pe-ar[n - tit a3 - obrr
II r01 t- ifr del shy--- f-----imr---
0 t i it I 1liI r- I P1 -1 r iA I~l~JfJIi- 1 Iv i f I I- P No 57shy
9- COOPEJiBAyE FL
An re eeences
Lca Cooperarva rue organizada en Juno ae 1965 y esraafiliaoa a FEDECOOP desce Octuore oe ese nismo aho Esca ubcaoa en ]a provmncla Ce Cartago y sus socios son Coacos pequeosproclucores cafealeros Se deoica prncipalemene a la comerciashylizacion el care tene una rinca un Super MercaCo un 4 lmacende Sumnstros y esa ejecutanco I proyecro ae RenovacionDLverslficacion de cultivos Desoe nace algunos meces ma insti-y
ruico un programa ae captacdon Ce anorros ae sus asociacos
Acminis tracion
La Cooperaciva ha teniao poca asesoria excerna Tecnnoshyserve la na estaao apoyando Olcfzmamenre Con el apoyo de escaconsultora se man necno progresos en el amoico de la aamin srrashyclon Tienen un Manual oe Organizacion el que con tene un Organishygrama Estruccural Las Funcuones y responsaouliaaaes escan espeshycm ficacas Sin emoargo poaria ser convenienre revisar ranco elManual como el Organigrama ya que su estructura es norizoncalMlucnas personas se repor-an direcramente al Gerente
Consejo de Aaministrac6n
El Consejo sesiona con todos sus miembros La mayoriason agricultores con preparaciOn primaria Sin embargo el Presishydente y Secretarios actuales tienen 10 y 8 aros respeccmvamenrede experencia en la cooperativa Los cemas tienen mucno menos
Por el estilo de asesoramienro ae Tecnnoserve es proshybable que Codos los miembros airectivos mayan revisado el lanualde Organizacion y que nayan sido expuestos en detalle a lasfunciones y responsaoilidades de cada uno en particular
No oostante es posibleque se necesite definir mejorque ripos de asuncos discutir en las sesiones Por lo general )aaprobacion de creditos toma mucho riempo El Consejo prepara unor-aen del dia pero solo Io dmscuten en oportunidad de cadasesion El Gerente mnforma al Consejo en caba sesion y por escrishyto
El Consejo participa con el Gerente en la formulacionde los Planes de Trapajo no asi los demas empleados Ce la Copeshyra t va
Gerenci a
El Gerente actual tiene 4 meses en Ia cooperativa y es
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tecnico en cOmfuPacion Tiene preparacibn uLniversirara y mace15 arhos que traoaa con cooeracivas principalmente como asesor
Las relaciones encre la cooperativa y sus empleaaos noesta regulaaa por el Consejo No cienen reglamenros ae raoajospolicicas ae salarlos sisce as oe evaiuaclon etc
El Gerenre cuenca con los inscrumencos oascos ce admishyniscracion financiera LOS mIsmOS son preparaaos por el DpCoConcabildoad oeEl Gerence es parriaruo ae la aaministracion porobjetivos Necesica mayor capacicacion y apoyo recnico para moshyclernizar Ia aamlnistracion de la cooperativa Necesz ca tamolen apoyo en la elavoracion oe esrucios y proyectos especiales paraimpulsar a ia cooperaciva al logro Ce rus oojetivos uniciales
Controles Internos
Aparenemente el sistema ce controles znternos estaoperando Sin embargo no exisce nada regulado y aprooaoo por elConsejo ce aministracicon No tienen politicas reglamencos oinstructivos que fijen los puntos y las formas cle control en elproceso de compra venta y mantenimiento de Inv tenar 5os calmacen ael super mercaca ae procuccos de los asociaios n celos bienes equpos y maquinaras ce Ja cooperativa
La cooperativa no riene una audiroria externa Aparenshytemente nace riempo que no la ciene
Con tabi lidad
La contabiliid se esra procesando por compuradora y elsisrema esta producienao los informes contables y financierosVasicos Sin embargo la estructura ae los mismos es diference aIa utilizaa por las otras cooperativas No le permite idenrifishycar claramente la asignacion de cosros y gastos a cada CepartAshymento en ]a cooperativa Tampoco tiene contabilidad de costos
Durante Ia entrevista el Gerente manifesto que necesi-Ca apoyo para mejorar el sistema -elaorar manuales y capazciaral personal responsable
Comercializacion
De los J0 asociados 250 comercializaron a traves dela cooperativa el afro pasaco Aproximadamente el 1OX vendio Suproduccion a Ia comnp5cencia principalmente porque el adelanto inicial fue mas alto
Por otro lado 300 no asociados entregaron su producshycion a la cooperativa Estos caficultores debieron hacerlo en
59
pequeras canticiaces porque solo entrega-on 3757 fanegas enconraposicion a t000 fanegas entregaoas por los asoclaaos La capacoac1 ael teneficio perml ce proceampar 20000 fanegas 1o quesignifica que el oeneficio ooero al oo te capacidad Sin emoarshygo el cosco oe operacion Cel Deneficio esta relacivamence oajo
La cooperativa no participo en ninguna reunion en la que se aiscutleron proolemas comunes oe Ja zona No ooscante las ocras coojoerativas mencionaron que se celecraron aigunas reushyni ones
La coopera-tiva esca recloienoo financiamlento d e IaFederacion ]a Que luego vence el care en el mercaco interno i nternnacional La cooperativa
e sugzere que se programen los reashy
justes a los prouccores y que se agilicen las vencas
La cooperativa esta capitalzando el 5 de las liquiclashyclones de cafe
Suminis cros
La provision de insumos es vista por la cooperativacomo un servicio a los asociados no como un negocio El 55 delas ven tas fuq hecha a asociados y Ce estas una mi tad a credi toLos no asociados compran al con taao a coopera tiva estima que nopuede venIer mas porque no tlene suficientes recursos para amshypliar sus ventas a crecito
COOPEJIBAYE no tiene un sistema de capitalizaciOn basa-Lyo en Ia provision de este servicio
Credi to
La cooperative orinado el servicio de credito al 75 de sus asociados y por un monto de Cls550000 el afo pasado No tiene un reglamento de credito y Ia recuperacion esta ligada a lacomercializaciOn del cafe No rzene un sistema de control de la morosidad
Los fondos los recibe de FEDECOOP y cobra el 20 porlos sub-presramos a los asociados
No se capitaliza en la cooperativa como consecuencia de este servicio
Otros Servicios
La Coopera tiva presta asesoria tecnica agropecuariabajo el programa ae renovacion y diversificacibn del cafe tiene
60
un programa de Seguros Oe vida Cransporta Is productos de losasoclacos nas~a el benericio los almacena y proporclona inrormashycion soore preclos oe venca del cafe
rodas esras activicaces estan suosIaiadas por la acrishyvIdac orincipal oe la cooperativa que es Ia comerclalizacion el ca fe
Asoci acos
Aparentemence Ja relacion de la cooperativa con los asociaaos es Duena Sin emoargo Ia coopera iva con Cocos los arros de traoajo solamence ma arraido a 300 asocIaCbs Las otras cooperativas que operan en Ia zona man asociaco a mucnos mas Esto puece deterse a varias causas sienCo una de ellas Ia que lacooperativa no esta sacisfacienao Jas necedidaCes y las expeccashytivas ae los caficultores ae ia zona
Finanzas
La cooperarlva necesita fondos internos y externos No esta confrontanoo problemas cle liquzcez como varias ae les otras evaluadas porque no Ma realizado granoes inversiones en activos fijos El Deneficio necesira mejorarse y ampliarse
La cooperativa esta muy poco capitalizaa y esta tam-Vien altamente enoeudada No tiene acrivos para garanrizar enaeushydamiento adicional (Anexo No 13 y Cuadro No 9)
Conclusiones
Es una cooperativa pequefha Ha hecho esfuerzos paramodernizar su aaministracion Necesita mnas apoyo para continuar esca accion
La Cc-perativa no na crecido como debiera tal vez porque los asoclados no perciben a la cooper-ativa como ]a solushycion ce sus problemas -
COPEJIBAYE esta endeudada y muy poco - italizada
Recomendaciones
La cooperativa ceberia parricipar de un programa inreshygral de for-alecimiento institucional administrativo y financieshyro
Debe reestructurar su deuda lograr fuentes adicionalesde financiamiento (externas e zncernas) y mejorar el beneficiaao
61
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I c cw N) 9-
RRZONE5 FINFINCIEPAS COOPEPRrIA DE CFIF ICULTOPES COOPEJ IBFYE PL
RA7INES FORMULAS RESUL rFIcos EVItlFURC ION 300907 3(1096
PAZOINES DE LIOUIrJEZ
I-- Pazon i tlr-|I- iP I5 r [I lII Ltf pi i Cor-rier e t_ r[cr-r- a it e 1u
2- Capital de rrabijo - - Pa Cjr r $11 a 3 V] E a1- c U ilJ pra I-- -(t1pr t31
- PPrreha d-1 f cl ido |iLt - lcor-r - I -- orr- I -2r11 I l I_ stt ialOn 6s -irlaLL_ainfrt EJ-ra 4 - Fos j c i on de Ca j 3 I- 4 Ft I r I r 0b ttl 1 1 5 C I Je t t fr I e t pr a r r-ib-ir l i i c o - r
-PRZOIIES [DE JLIOEZ
5 Sol i lez I FPIr i ( o- i It i I IIIIX eIe 1 - d3 -4icpuerin IIt- 1 Ji Ilt
tr-- Sol Iclez 2 Ftpr f f1 t i j NeLr 12 (I0l -lJ Us ipcr - pied f irr el [ Z hi Ri
Flo-Fi o-oI l fez 3l - jr AU i i 1(ITIt) [h t re Ftc ibr r Rra r i vIr-l liC
I f- Flpalnc-ifn erdo I t- 1-iP r I-I (I(iL00l -rr1 ri ii L - t ilto rr1 I ieol C
- End tdamr i enLo [ T-L -I T-)1 (41) V (11 11 L or F fer l r en ur [J 5rZ I J5 a r-q-tl
10 -Cap i f al iacion FTF - tIc L 1 15h 5 Z I1 [E s cc c apr Eari el 5 del a- iv
PRZOI-ES DE EFICIENCIIl
11-PoLaocion del FIclivo Vt -v -1 Ith 1ir-F 31 051 111-1) LI actlv r i ri t rie r-(1 cicn
12 -Eficfpo- tu Ap [riverL f Ftp r ta Iz ri 61-i Ft I II IIda $1 I1 prij i o r-F W I erI ei as Pa jI
13 -EFiecPa r im FteF iInver-t -I -fcr1 ri I 11 P 1-I1l1 1r-r r- 1i
14 -EFic-Costo Flperai1 ivO)tc I - - rr U f [ t -- j1r qt 1 _-D I ) I r o -r rt- 3
15-Pot del InvenL_ r I Ur- - I P rr 14 II inl 11-rf r q) -rIr e LE op
16-PoLt lta _ C b I F Ir1 fII [ fl 1Cob)-c IItll P-nFni r1 r r I r -3 I Lpr = -=-=-==- =-=- =-- shy - - 7
- - - -- - -- - - - - - - - - - - - - - - -- - -- - -- - - - - - - - - -- 2- - - shy
a~el Cate~ El depar-camenro de SLuiisros y el Super-mercado Oetenser ranejaoos con cri er-ic emp-esa-ial Deven compecir y lograrvenras en Dasea pr-eclos caliada y Duen servici
63
vI - CLJCL)SIONES Y RECOMENDACIONES GENERALES
2 bull - CONCL US IONES
Las 9 COoperacivas analizaaas conjuncamence con las otras 3con las que se manruviet-on conversaciones conscicuyen una muesshycra aaecuaaa ce la siruacion en la que se encuen cra el movimienro coopera ivo atiliaco a FEDECOOP RL A la Feaeracion escanactualmente afiliaaas 33 cooperativas cafetaeras
Dencro del grupo se analizaron cooperativas pequejas meshyczanas y granaes oe varlas regiones oel pals con o sin o01eshyculcades aominiscracivas economicas o Tinancieras
En general se puecie concluir Jo siguien re
I- Las cooperaCi vas nan necho un enorme progreso y nansatioo sa c sfacampr las necesioaoes ce sus asociacos en formarelativamence sacisfaccoria Sin embargo el crecimiento econoshymico no fue acompahaco en cocos los casos por el foralecimienshyco inscitucional acminiscrarivo y financiero Han crecico peroresponalenoo a las necesioaaes mas urgenres sin una acecuada plani 7lcaclon
2- Varias cooperacivas no Man zncorporao aun un siscemade planificacion basado en la intormacion ae las necesicaces oelos asociacos en las posioilicaes ce Ja cooperaciva y en las pocencialiades del merca0Q
3- For Jo general el Gerente es el que fija y elabora losplanes el Consejo los aprueba y el Gerence los ejecura No Mayuna vercadera paitcIpacion e integracicn de los cuerpos aireccishyvos en el proceso de planificacion oe las activiiaces de laCooperaciva (Fijacion ae objeivos de largo mediano y corcoplazo policicas escrategias ce accion ecc)
bull - Los miemOros i rec cores son en su mayoria cacul cores que escan deduicando gran parre de su tiempo y estuerzo al exicode as cooperati vas En generalcienen poca capacicacion tecnica en cuanco al cumplimienro de sus responsaiJioaces especi Tzcasinclusive la comprension del significado oe sus propios roles como Uireccores
5- No solamente los Gerences sino que princzpalmente elpersonal medio necesita ser encrenaco en el cumplimiento de sus careas Se necesaia incorporarlos al oroceso Ce Cesarrollo de sus coopera ci vas
4- Las cooperattvas aeben asegurarse que los serviciosprestaos a los asoclados siguen satisfacieno necesiades sencishydas por ellos mis-os Hacen falta consultas znvestigacionessondeos Ce opinion y de necesicaes con los propios asociaoos a
b4
rn ce conocer Ia veraaera reaccion ce estos
7 - Exisre una vision rr-agmen aoa e nependien e el movishymienro No se encontro un pian generaj una policica o estrategiacomun para enfrencar los prooiemas y ouscar soluciones Ni FEDE-COOP ni as cooperacivas tienen una concepcion be conjuntoI-a CIe toCallOaO
una No miran al movimzenco como un siscema inceshygraco en el cual Ia Feceracion las cooperacivas y los asociabos
son parce oel universo compieto
S - Ma haivo un mejoramienco notaole en Ia estrucruraadministrariva oe Jas coopera civas Caoa una a ouscaoo progresaren forma inbepenalente y apartaoa ce as oemas La aaministracionnecesi ca ser tecni ficaca en forma siscemacica con los oojet Cvospoliticas y escrategias elaooracas previamence por las auCorishyoabes be las cooperacivas
9- El sistema de concroles inrernos Ma ioo mejoranao contranscurso del tiempo y las necesiabes el
Sin emoargo exis tenmecanismos proceoimnentos y poliricas que deerian ser elaoora-Cas y posreriormente aprooacas por los Consejos de Administrashyci on
10- El movimiento Ma incorporado equipos de computacion alos procesos adminiscrarivos con relativo exito Sin emoargocaba cooperaciva na compraco el equipo y los sisremas que supuesshytamente mas le convenia sin considerar lus mbitiples beneficiosque se berivan zn una organizacion que cuenta con equipos oecompuracion y sisremas compatioles Muchas cooperativas poorianOeneficiarse ae esta inversion del movimienro aprenbienbobemas La mIsma oe lasFederacion orientanbo Ia adquisicion deequipos y ]a preparacion e implementacion be los los
sistemas poariaanriciparse a las necesicabes oe supervivencia bel futuro
11- Las cooperativas Man basado su crecimienro en la polishyrica Oel enaeucamento Los asociacos El
casi no nan aporraco airecshyramente procedimiento Ma siao el de cargar a gas ros el pagobe las aeudas y Ia retencion Ce excebentes Como resultaco losasociacos no sienten tener un capital ae riesgo en sus cooperacishyvas Las cooperativas son entibabes lejanas sus asociabosclientes son
mas que ouefhos (Cuecro No- 10)
12- Por otro fabo en ausencia be fondos para prestamos alargo plazo las cooperativas optaron por invercir el capital betraoajo anual en acravos fijos Esto esra causando un rremenooproolema de iliquiaez en rodo el mo imiento La s-ituacion podracontinuar mientras las Cooperativas sigan ooteniendo fondos nueshyvos de la Federacion o del sistema oancarlo
13- Casi tobas las cooperativas visLtadas han tenido per
65
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I 1 1S el _01 61 tC OS of 91IZo z Z1VIj Dl) 9 x seycij 913-4i 19tI IiI _ zv-f ZE-l -kt01~E e sSU-1 6-9 V] 01 -4Uu^1 lap 10Id --S
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N0-oUEOIOSIZIJ 5U~d31ampNL~f S3N0ZiJd
aicas en I S7 Casi rocas an ariouldo Ia causa a los tajosprecios ie] cafe Esra puece naoer s2oo una be ellas aunque mayo cras como ampI oajo rencimienro y los Cremencos costos fnancieshyros que ceoleron pagar para nacer fren ace la inversion en actishyvos TIJ 0s
14- Algunas coopera tivas nan Iniciaco un proceso ce capicashylizacion y de captacion be recurso5 e sus asociados Las que 1o nan necno nan tenio una magnifica respuesca Sin emargo seCeoen buscar ocras tormas ce capicalizacion para concrarrescar eldesoalance encre la parcccpacion be los dueros y los accivos ac Ia coopera civa
15- La Feceracion probatlemence ciene las mismas clificulshycaces que tienen las cooperati-as El organismo ce integracion esnormalmente un reflejo cGe lo que ocurre en las oases No sepocria mejorar las cooperacivas sin afecar a ]a Feceracion Esnecesaro camoien un rraoajo ce evajuacion ce Cocos los elemenshycos componencef cEscructura inscicucional sociecaria acminisshycrativa financiera y economica)
2 - RECOMENDAC IONES
1)- Es necesario elaborar un diagnosrico ins itucionalacministracivo financiero y economico en tocas las cooperacivas
2)- Es necesario cesarrollar objetivos politicas y esshycraLegias ce coro meciano y largo plazo Vasaas en el ciagshynostico En este proceso ceben involucrarse a los asoclacosairec cors y empleados de las coopera tivas y de ]a Federacion
3)- Es necesario planificar las activicyades base aencojetivos politicas y los
estracegias aprooadas por las autoriaoes respeccivas en caaa cooperaciva
4)- Es necesario apoyar cecnicamente a las cooperativaspara que elaboren los ciagnosticos y planifiquen sus acrivicades
5)- Es necesario prescar asesoria para desarrollar sistemasadministrativos y para aplicarlos7 (Manuales de Organizacion beProcedimiencos Concaoles Ce Concrol Incerno be PersonalPoliticas de compras vencas e invencarios be insumos de Dienes cel supermercado y cle procuctos cc)
o)- Es necesari prescar capacitacion encrenamiento yasiscencia tecnica especializaa en el proceso ce desarrollo yaplicacion be los sistemas aaministraciv s
7)- Es necesario adE-scr-ar a los miembros directivospersonal superior y mecio ae
al las cooperativas en los concepcos
modernos de la administracion financiera (Altuornativas de inversion formas be obtencidn ce fondos ac corto y largo plazo
le7
formas ae capi Ca izaclon margenes y cosCos financieros proyecciones oresupuesros Ce capital y Ce operaciones ecc)
6) Es necesario incorporar a FEDECOOP RL a todco esteproceso para o cual deDera consioerarse la inscauracion ae unsiscema integraco comoijcacional de aquellos oaros vita es para elmejor runcionamienco Ce ]a misma Feceracion y sus Cooperativas afiliaoas
9)- Es necesario conceprualizar al movzmnienco como un sis-Cema tocalmence incegraco en el cual sus par-es i socliacosCooperativas y Feoe-acion) traajan al unisono para solucionar sus proolemas comunes No clecemos olvioar que el des ina cario final ce tooo esre esfuerzo es el asociaco
En el interim
10)- Es necesario icentificar aquellas politicas finanshycieras que estan perjudicanc-i a las cooperativas para evi tarlas en el futuro (Crecimienro en vase a Oeuoas oaja capiralizacioninversion del capital de craoajo en activos fijos etc)
I1)- Es necesario apoyar a las cooperacivas a reescruccurar su situacion rinanciera (Converir los presamos ae coro enlargo plazo acecuar los inrereses oorener nuevos rondos oe operacion etc)
12)- Para algunas cooperarivas sera necesario desarrollar un lan ce emergencia para mantenerlas operanco mientras crece su oase procucriva (Coopecenisoza Coopepilangosra y or-as)
13)- Es urgente icentificar plenamente las causas Ce lostajos rendimiencos en el proceso del beneficiario del cafe paraevitarlas en el futuro Esta es una accion de conjunro entre codas las cooperarivas y el Insticurj del Cafe
VII- EVALLUACION DE LA PROPUESTA DEL LIC JUAN R ARAYA
El Lic Juan R Araya ha 7echo una propuesta a FEDECOOPRL para elaborar un diagnostico integral de Ia Federacion ydesarrollar pol itzcas manuales de oryanizacion y Ce proceCishymien os adminzstrativos Ha necno acemas orra propuesca efectuar el mismo trabajo
para en 9 cooperativas
El Lic Ayala esta trabjando tajo contrato con la Consul toshyria Agro Economica financiaa por la Fundacion Frederich EbertLa funoacion esca apoyando en forma prioriraria a un conjunto Ce
cooperarivas ae Ia zona de Guanacaste y Montes ae Oro en las areas de administraciOn y contabilidad Ha ayuoado a organizar
be
6
5
COOCAFE RL en id Ousqueca Ue Eaucacion Tecnica y Admmnhscraciva nueva infraescruccura vial para Cransporce servico ce e ecshytrcia foralecimienco el creal cc ec COOCAFE ciene su sede en Car-as
De igual manera el LIC Araya na sido concracoo por UNI-BAN el tirazo eclucativo oel Banco Cooperaivo (YANCOOP paraasesorar a 5 cooperatvas aiclionales tajo un plan llamaao Piloshyto El Plan consise en elaoorar un oagnosc-icc e que serae71scuCIoo en un seminario e plani Kicacion colecciva en cre lascooperaC-i vas Luego se oesarrollaran planes opera rivos su elaooshyraran los inscrumencos de aminiscracion y se ayuddra a lascoopera ivas en SL implemencacion El Plan ya na comenzaeo ycerminara el 15 de oiciemore
Una propuesa similar na necno el Lic Araya a FEDECOOP paramejoar otras 9 cooperativas afiladas a la Federacion Esca u 1 ima propuesta no czene financiamiento
Las escructuras ce los tr-bajos propuestos son aceptatlesaunque es o-ficil precisar s serian suficientes En el primercaso la asesoria de ]a Consul tora Agro-Economica es indef-iapero en el seguneo caso tiene una duracion de solo o ten meses Eisshycodavia 13 cooperativas (contanao el pln propjesco a FEDE-COOP) y la Feaer-acidn que quedarjan al margen te los esfuerzos ae for-alecimiento aaminiscrarivo y gerenczal
Cualquier crabajo de mejoramienco y forta2ecimienco aaminisshytrativo deoe ser integral Jo que implica necesariamenre mayoresconocimientos Ce Ia realicad y tecnicos acompaaaos de uncamoio de actituo y dce mencadidad Esco conlieva mucno ciempo sse precende que ia nueva tccnologia sea incorporada permanenteshymen re La mayoria de las cooperativas no Man liegaao aun alesraco en que solo es suficiente un tratajo cecnizo de corcoplazo Es necesarzo un esfuerzo mucno mayor de asiscencia tecnica permanence y directa (On-te-joo-raining)
En cualquiera de los cases seria ceseatle que FEDECOOPasulniera Is Iniciativa (La Federacion estd directamente intereshysada por formar parte del Sisrema FEDECOOP) y coordinaraesfuerzos que los esran haciendo las cooperacivas Ia Fundacidon Ebert y UNIBANK para fortalecer a las cooperativas Esto conlleva elapoyc tecnico y financiero a Feaeracion para quela monce unPrograma de Fortalecimienco Aamniscrativo Este Programa deteracoorinar en primer lugar Ia asiscencia que se esta prep tando yen segundo lugar deoera lievarla directamence a las cooperativasque nan quedado al margen te los programas ya vigences Inciushyyendo a la misma FederaciOn)
El programa de asistencia tecnica financiera no debera sermenor que tres afos y detera concemplar Ia forma de co-financiarIa asesoria toecnica incluso la forma en que Cal asesoria sepoara in cegrar en forma permanence a los procesos te extension
b9
capaci cacion Y asisrencia cecn-tca ce Ia Feceracionit rinancam-Lec concempla- ias 005 Propuesa ya teoe-1
pr-eshysenraoas por el Lic Araya Ia ereccuaa para mejorar la Feerashycion y Ia EfecCidaa para mejorar a P cooperacavas
El programa muy oien puolera complemenar los tratajos queesta Qesarrol lanco el Lic mraya
VII- CAPACITACION ADIESTRAIllENTij Y ASISTENCIA TECNICA
Bases para un Plan e Fortalecimiento Administrarivo
El programa que se propone en esra ocasion consca de trescomponences incerrelacionaaos que sarisfacen necesidaces compleshymen carl as
El primer componenre es la capacitacion
FEDECOOP tiene un Departamento de Educacion El Deparramenrodesarrolla tres tpos principales ae acrividades Cursos sobreFilosofia y Doctrina Cooperacive Cursos sobre FortalecimienroAdminiscrativo y Cursos sabre Relaciones Humanas Y Publicas Ocupemonos del segundo grupo
Se propone que el Depar-amento cambie el concenido de loscursos sobre fortalecimiento adminiscrativo se refieren princshypalmente a Normas Parlamentarias Administracion Basica de Coopeshyracivas Contabilidad y Analaisis Financiero Basico Los Cursosduran 4 dias cada uno 4-6mrs par dia Los instructores sontecnicos ael Departamento de Educacion Asisren a los cursos losmuemoros ael Consejo ce Acminiscraca6n de los Comites y Empleashydos ae las cooperativas El Deparcamenco no nace segulmienro
Se propone que el Departamento cambie el concenido deCursos que realiza y su losfrecuencia Los deve hacer programadosae una menor a una mayor profundidad y ajustados en el tlempo alas necesidades especificas de las cooperarivas Para esto neceshysita asiscencia y apoyo tecnico El Departamento podria incorposhyrar los cursos especializaoos en aminisrraci6n de empresas ofreshycidos par el INCAE u ocras instiruciones afines Tanto los Gerenshyres como el personal tecnicos ae la Federacion y algunos direcshytores podrian asistir a escos cursos
El sequndo componente es el aiestramientosequlmienro
El Departamento debe estructurar y llevar adelante ungrama de adiestramienoxseguimientoentrenamiento proshy(On-the-jobtraining) El programa debe incluir apoyo a las cooperativas paraque efect6en los diagnbsticos formLlen objerivos politicas yescraregias elaooren los planes ce accion y les de seguimienCo
70
Aaemas IoS ecicos Oeceran presrar- apoyo en Ia aplicacion aeos ssemas manuales y politicas oesarrolladas oajo el prograshyma
El Departamento oeoe ser reforzaao con capacitacion espeshycial Zon personal tecnico y recursos para traoajar en las cocipeshyracivas mas o menos permanencemence Fres tecnicos en Ciencias aeJa Auministracion Cooperaciva y un Concador poarian complecar el traoaj 0
El DVparramento ae Eaucacion debe traoajar conjunramente conel Departamenro de PianifLcacion Este Deparamento tLene trestecnicos que con capaci tacLon aoicional en 4oministracion FinanshycLera v con recursos poaran traOajar permanentemence en lasCooperacivas en rooo Jo que signifique aoministracibn de recursos financieros
El Tercer componence es el de Asiscencia Tecnica Espeshyci ali zaoa
Se p-opone la contratacon de un expero en escructuraaamLnLstracion y flnanzas cooperativas de largo plazo ydisponibles para la fondoscontratacion de especialistas de corto plazoEl experto ce largo plazo ayudara a moncar el programa a selecshycionar a personal a zer concratado por Ia Fedaeracion a particashypar en su capacitacion y adiestramiento a colaborar con elaaiestramLenro en las cooperativas y a seleccionar y aefinir lastareas de los Especialistas de corto plazo Estos Experros Cesashyrrollaran tareas especiales para Oeneficio de Codo el sistema
El Departamento de Educaci6n conjuntamence con el de Planishyficacion deteran asignar un recnico homologo del experto para queincoroore las tecnicas y proceimientos a los programas permanenshytes cie la Federacibn FEDECOOP RL con un equipo computacionalincegraCo podra recabar y transmitir nformacion a las cooperac ishyvas socias y as promover el concepto Ce sistema aplicaco a coaoel movimiento
RECOMENDACION PARA USAIDCOSTA RICA
Se recomienda enfaticamente que USAIDCosca Rica proporczonelos recursos financieros y tecnicor para Ia implementacion deesra propuesra El exito de los esfuerzos realizados por USAIDCosta Rica para lograr la renovacion y la oaversificacion del se verian seriamenre amenazadoscafe de no mediar un programa Cerorralecimiento inst itucional admnistrarivo y financieo comoel esoozaao en esta propuesta
71
IX- PLAN DE SEGUIMIENTO
1- Discutir el presente trabajo con funcionarios de FEDECOOP RL con sus m17iembros dJrectrores y con directores y persoshynal de ]as cooperativas Lograr su apoyo Responsaale ACDI
2-- Discutir ampI presento crabajo con funcionarios ae USZAIDCosta Rica Lograr zu apoyo Responsaoles FEDECOOP y ACDI
3- Introducir modificaciones y ampliar la propuesta condetalles tecnicos de acuerao a los intereses necesidades yposibiliJades de la Federacion de las cooperativas y de USAIDCosta Rica Responsables FEDECOOP y ACDI
4- Elaborar un presupuesto detallado que contemplefinanciamiento compartioo y progresivo por ei
parte oe ]a Federacion y de las Cooperativas Responsaoles FEDECOOP y ACDI
5- Negociar ampI tiempo de duraciOn del programa ajustando-Jo a las posiDilidades ce financiamiento Firmar el contratorespectivo Responsables LCDI y USAIDiCusta Rica
6- Iniciar ]a implementaci6n del mismo Responsables FEDE-COOP y ACDI
72
-AN E X 0 S
Anexo No 1shy
6 de Junio de 1988
TERMINOS DE REFERENCIA
El prop6sito general de ]a Consul toria es el de obtener suficiente informacion de una muesrra de cooperativas afiliadas a FEDECOOP que sirva de Oase para la elavoracion de un Plan de Fortalecimiento Cooperativo Administrativo y Organizarivo a ser implementado por el Proyecto FEDECOOPAID una vez el mismo sea extendido y ampliado
El Consultor trabajara en estrecha colaboracibn con el pershysonal de la Federacion que sea asignado por el Gerence asi como con el Asesor ae Credito de la ACDI
Especificamente el Consultor debera
1- Elaborar conjuntamente con funcionarios de la Federashycion criterios de seleccion de las cooperativas que participaran en el estudio
Los criterios de seleccion podrian ser la ubicacion geografica el tamaho en cuanro a numeros de socios el volumen de operaciones y ladiversidad de servicios ofrecidos a sus asociados entre otros
2- Proponer a la consideracion de FEDECOOP un cuestionario que contendra las areas asi como los puntos especificos a ser analizados en las cooperativas
3- Visitar las cooperarivas seleccionadas para explicar los objetivos del estudio asi como el cuestionario a ser llenado en las cooperativas
4- Analizar cada una de las cooperativas seleccionadas en
base a la informacion obtenida
5- Efectuar recomendaciones sobre la forma y el modo de
fortalecer la administracion de las cooperativas
6- Identificar las necedidades de capacitacion adiestrashymiento y asisrencia tecnica en las cooperativas y proshyponer la forma de satisfacerlas
7- Evaluar la propuesta de Juan R Araya con el fin de determinar la forma en que pudiera constituirse en el
74
mecanismo ae seguimienro e umplementacibn de sus recoshymendaci ones
8- Elaborar un Plan de Seguimiento de sus recomendaciones asi camo sentar las bases de un Plan para el fortalecishymiento administrativo be las Cooperatavas que pueca ser implementado por el Proyecto FEDECOOPAID
9- Presentar a ]a consideracibr del Asesor de Credito de]a ACDI y a FEDCLJI- un plan de implementacion de 2a Consultoria y un esquema del contenido del informe tecnico final
10- Presentar a la ACDI y a FEDECOOP un informe en borrador detallanco sus actividades traoajos yrecomendaciones antes de salir del pais
11- Desarrollar otras actividades asignadas por el Sr Cristobal Astacio Asesor de Credito de la ACDI que tengan relacion con trabasu jo y se puedan realizar sin perjuicio de las tareas principales identificadas en estos terminos de referencia
75
Anexo No 2-
CRI TERIOS DE SELECCION
1- Zona Geografica Su tusca otener una representaciOn gecgraiica de las cooperacivas
2- Tamafo en numero ce asociaos Se seleccionarios trescriterios Pequefa hasta 1000 asociados mediana hasca 2000asoclaaos y grance hasca 4000 asociados Existe una relacion directamente proportional enrre el numero de asociados y el volumen oe operaciones
3- SituaciOn FinancieraEconomica Se busca separar a aquellascooperativas que tengan cifzcultades de las que no las tengan
SEL ECC ON
I- ZONAS Sur Coopesan Vito Coopeagua Buena Coopesabali to (Al ternativa)
Los Santos Coopeleco Cooperarrazu (Al ternativa)
Guanacaste Coopepila Angosta Coopecenizosa
Central A Coopesan Ramon Coopeagri
Central B Coopeaatenas
Atlantica Coopeji balle Coopesuv a (Al ternativa)
2- TAMANQ- ASO -
CIA9O0S I
Hasta 1000 CoopepiJa Angosra Coopejibal le Coopeagua Buena Ciopeceni zosa
Hasta 2000 Coopeleco
Coopea tenas CoopeSui za
76
Hasta 4000 Coopesan Vito
Coopesan Ramon Coopeagri
3- SITUACION Fl-NIANCIERAECON
Con Dificilt Coopeleco
Coopepila Angosta Coopejioalle Coopeagua Buena Coopecenizosa
Coopeagri
Sin Dificult Coopesan Vito Coopesan Ramon CoopeAcenas CoopeTarrazO
77
Anexo No 3-
PROGRAMA DE VISITAS
Jueves 9 y Viernes 10 de Junio Coopepilangosta Coopecenizosa
Lunes 13PMartvs 14 y Miercoles 15 de Junio Coopeleco
Coopesan Vito Coopeagua Buena Coopesaoali to (Al ternativa)
Coopeagri CoopeTarrazO
Jueves 16 de Junio CoopeAtenao
Coopesan Ramon
Viernes 17 de Junio Coopejibaye Coopesuiza (Al ternativa)
AREAS DE ANAL ISIS
A- Financiera
B- Contable
C - Administrativa
1- GerencialRRHHPolitica salarial 2- Estructura Organizariva shy3- Consejo de Administracion Roles 4- Controles Internos 5- Planes de Trabajo - Presupuestos
D- Servicios
I- Comercializaci6n 2- Credito 3- Suministros 4- Asistencia Tecnica 5- atros
E- Asociados
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Anexo No 4-
CUESTIONARIO PARA EL ANAL ISIS DE COOPERA TIVAS
FEDECOOPR L
Fecha de Junio de 1988-
COOPERATIVA
LOCAL IZACION
PERSONAS (y SUS CARGOS) QUE CONTESTARON EL CUESTIONARIO
I- ADMINISTRACION
A- Estructura organizativa
1- Tiene un organigrama administrativo Si No Si lo tiene adjunte una copia
2- Quin lo elabor 3- Esta aprobaao por el Consejo de Administracibn
Si No
4- Se Jo aplica SiNo
5- Si no se lo aplca porque
6- Que cambios se tendrian que int-oducir bull
7- Tiene un Manual de OrganizaciOn Si No 8- Esra aprobaao por el Consejo de Administraci6n
Si No
9- Se Jo apiica Si No
10- Si no se lo aplica porqueO
11- Estan claramente definidas en el organigrama yo en el Manual las funejones las responsa1ilidadesla autoridad el controlla comunicaci6n etc Si No
79
12- Tan to el Geren e coMO empleacos claves y los miemDros Ci reccI vos sacen que Posicion ocupan en el organigrama y lo que eso sgn-fLca
13- Necesia apoyo CecnLco para elaoorarimplantar o moC7ficar el organigrama acminJsraivo yo el Manual de Organizacion Si No
B- CONSEJO DE ADMINISTRACON
1- Con cuantrF miemros sesiona el Consejo de
Aminisracion la mayoria de las veces
Quienes son
2- Que nivel oe educacion y experiencia tienen Jos miemoros del Consejo ae Adminiscracion
Educacion Experiencia
Presidente Vice-Presidente Tesorero
Secretario I iemoro
Miemoro
Mi emoro
3- Conocen los miembros del Consejo los objetivos de la cooperativa Si No
4- Conoce cada miembro sus respectivas funciones y responsabiJidades Si No
5- Que clase de asuntos se discuten en las sesiones Proporcione ejemplos
6- Se prepara oraen del dia para cada sesion Si No La conocen sus miembros con anticipacion Si No
7- El Gerenre informa en detalle y por escrito en cada sesion soore Ia marcha de la cooperaciva Si No
8- Tiene el Consejo un sisrema de evaluacion de sus miemDros componentes Si No Lo Aplica Si No
80
9- Se cumplen sus resoluciones SNo Existe algOn proceaimeno para dar seguimienco a las mismas SI O
10- Enumere as policicas que ayan siao aprooaas por el Consejo
II- Paricipa el Consejo en la elaooracion de los planes de trabajo SiNoEn que ripo ae ejershycicios de planLficacion priclpan los mzemoros
12- Quien selecciona y conrara al Gerente
13- Quien seleccLona conrraa y frja salarios al personal e la cooperaiva
C- GERENTE
1- Brevemente explique en que consiste su traajo en relaci n con los oojerivos tie la cooperativa
0
2- Que nzvel de eaucacibn y experiencia tiene Educacion Experiencia
a a
3- Tiene la cooperativa alguna politica definida on materia de salarios y otros eneficios para el personal Si No Brevemente cual es
4- Cual es el estilo de administracin del Gerente ebulll bull$IlO a
ee e l fe
5- Son satrsfacCorias las reladCones umanas enr el personal 5L No
o- Sostienamp ei per-onaJ reuniones perodlcas encre Si y cun el Gerenre para coorainar sus acrividades S-L No
7- Realiza la Coopracva por Jo menos una vez al aibo evaluacion ce oesempno ce su personal Si No
B- Que acciones coma a cooperaiva como resultaao de escas valacones (Correcrivos o incentivos)
9- Con que nerramienras ce adminlsrracion cuenra el Ge--n re paracumplir con su labor Planes PrLLpuestos Flujos de Caja Flujos de Fondos Sisema de Informacion
Balances periodicos Oros
bull
10- Participa el personal de la cooperativa en laelaboracibn de los planes de cortto y largo plazo
para la cooperativa
11- Cuales son las principales forralezas y
deoilidade oe la cooperaniva
12- Ouo na cesiaria el Gerenre para adminisrar mejor a ]a cooperaiva
I
13- A quien recurre el Gerente en busca de asistencia
y apoyo
14- Que factores se consideran en el proceso de fijashyc1og de los precios de venta de insunos
82
11- Existen documencos en pocer ce la cooperativa quegarancrcen la recuperacion ce los pres camos Si No Donce se los guarca
12- Exzsce algun proceimuenco o politica escrita y aprooaca por el Consejo ae Aoministraci on para Ia compra mejora o reciro ae mueoles equipos y maquinaras Si No Se la aplica Si No
13- Estan todos los bienes de ]a cooperativa legalmenre a nombre ae la misma Si No
14- Existe lgbn orocedimiento reglamento a politica escrca aprobaaa pot el Consejo de Administracion para Ia compra venta y mantenishymiento de inventario dp ii- umos y otros productos del Almacen 5i No Se lo aplica SI No
15- Se efectuan inventarios fisico periodicos de los articulos del almacen Si No
16- Existe alguna politica procedimiento o reglamento escrito y aprobado por el Consejo de Aministracion para entregar a credito articushylos del almacen Si No
17- Existe algun mecanasmo interno de ]a cooperativa que regule el procedimienco de compra procesado almacenamiento y venra de los productos de los asociados Si No
18- Como controlan las mermas delse cafedesde el momento en que la cooperativa lo reciDe hasta el momenro de su venta final
2212
L9- Existe algun procecimiento establecido para verificar los precios be venta del cafe SI No Se Jo aplica Si No Es suficiente Si NO
20- Tiene la cooperativa por Jo menos una auditoria externa anual Si No Se revisan sus recoshymendaciones Si No Una vez aprobadas se las implementa Si No
84
21- Existe algun procecimienro aprooado por el Consejo de Adminrscracion para seleccionar y con tratar a Ia firma o con taaores autorizados para efeccuar Auditorias Si No Se lo cumple Splusmn No
22- Ai)arca la auditoria tocas las areas operaLivas
conraoles y aaminisrracivas Si No
1 - CONTABIL IDAD
1- Aplica Ia coopera tiva un sistema contaole que le Doermita obtener informacion agil confiaole y oportushyna Si No
2- La contabilidad esta disehada Para obtener informacion soore costos oe las diferenres acriviclacies y procesos comerciales de Ia cooperativa Si
3- Esta Ia contaoilidad a dia Si No
4- Tiene a cooperaciva contaores ce planta (empleados a tiempo completo) o contrata el servicio extcroamonshyte
5- Se elatoran periodicamente estados financieros oe situaclon y de resultaao Si No
0- Se efeccuan analisis financieros de los informes conraoles Si No
7- Se efectuan conciliaciones de los registros principales con los auxiliares Si No
8- Cuenta la Cooperativa con un Manual de Procedimientos Contables Si No Se Jo aplica Si No
9- Qiae educacion y experiencia tiene el contador para llvar adelante los tratajos de contabilidad de la cooperativa
10- Esta el contador preparaCo para apoyar al gerenre en la elaboracion y control presupuestario y en Ia preparashycion de proyecciones financieras Si No
11- Procesa la cooperariva la contabilidad a mano 0 mecanicamente i por compuradora)
12- Que necesitaria para mejorar el procesamiento
85
A- COMERCIALIZACION
I- Cuanos asociados comercializaron su produccion a
traves ce ]a cooperariva el a-o pasaoo
2- Cuanros asociacos ventieron a la compeenca
Porque
3- Que porcer aje represen ran soore el rocal e asoc la
4- Cuanros procucrores no asociados entregaron su produccidn a ]a Cooperariva
5- Cue volumen (Fanegas) de operaciones -ealizo Ia coopararxvas el ario pasado
Con Asociacos Con No Asociados
6- Cite los principales problemas que tuvo el proceso de comercializacidn ampI aito pasaao
7- Previo al per-oo de ccsecha del aio pasaco puao
la cooperativa esrimar I canridad oe cafe que seria entregada por los asociados Si No En que porcenraje se cumplio la estimashyc on Porque
8- Cianras vecos se reunmO ol gerente yi directores con otras cooperativas cI afto pLsado para aiscushytir problemas referentes a las actividades de mercaaeo Oue temas discutieron Se llego a alshy
gin acuer o
9- Oue servicios recibe la Cooperativa de FEDECOOP para ci pr-oceso de comer-cializacion
bullbull bullbull bull e o e e e o $ o o n o e e $ o8e o $ e $ $
1- Que podria acer la cooperalva para mejorarlos
11- Tene Ia cooperaciva algun sisrema ae cap-LalLzac2on Oasaoo en la can tidaC fisica comercializaca o en el valor oe Ja misma
- SNUMIIISTROS
1- Cuantos asociados compraron n 91 Almacen duranre
el afto pasado (En porcentajes)
Asociados Con rado Credito No-Asoci a Con t o Crecico
2- Cuales son los principales problemas para lograr que todos los asociados se provean de los insumos
en su coopera iva
3- Como estimo la cooper-ativa los insumos a adquirir para abastecer a los producrores el aAo pasado
4- Que procedimienro sigue ]a cooperaciva para o6tener los mejores precios de los insumos que compra para sus asociados
5- Que politica sigb b la cooperativa para que los precios de los produccos qup vende a sus asociados
sean competiivos
0- Que clase de arreglos nace Ia cooperativa con los produc tores para venderles los insumos agroshypecuarios (Credi tocontao con tra entrega de productosetc)
t7
7- Que servLcios recibe la Cooperaciva ce FEDECOOP
bull~ ~~ d e
B- Que podria nacer la cooperaiva para mejorar Ia
calzdad de los servicios que ofrece FEDECOOP
9- Tiene Ia cooperarava algUn sisema e capiralizacion oasaco en las operaciones de vena de insumos y oros arciculos del almacen Si No Cual es
C- CREDITO
1- Dispone Ia cocperaiva de un reglamento de pres tamos Si No
2- En cuanto tiempo son procesadas y despachadas las solicitudes e crediro
3- Se da s eg imiento a los prestamos para verificar si Jos fondos Man sico invertidos en Jo establecido en la soliciud Si No
4- Que porcentaje de los asociados recibi creditos el afto pasado Por que mono
5- Tiene ]a Coopera tiva algun sistema ae capit elizacion basado en los prestamos crorgacos Si No Cual es
6- Tiene Ia cooperatiLva algun proredimien to
politicL o necanismo para controlar la recuperashycion de lo- prescamos Si No Como funshyciona
7- Oue tasas ae nteres cobra la cooperativ$ a sus asociadosComo determina el margen entre las tasas pasivas y acrivas
S- De que fuentes obriene ]a ccoperativa fondos para prestar a sus asociados
e38
9- Son JoB Cesemoolsos oporrunos S No Cuanto rIempo aemora normimente ]a Cramitacon
Como se la Pooria mejorar
10- rTene Ia cooperativa algun programa de mooilizashycion de fonoos enre sus asoczaaos Si No
D- OTROS SERVICIOS
1- Qu otros servicios provee la cooperaciva a us asociaaos
Procesamieno de prouctos A s i s t enc i a T c n i ca Ag r op ecuarLi Asstencia medica y Odontoiogiza Seguros de Via Becas Oe Esrudio Transporte e producos AlmacenaJe ae producros Informacin de Mercaos y de Precios O r os
2- Como se financian los servicios que no prooJcen
in- ieS s
3- QOe apoyo necesitaria para mejorar a prestacion de los mismos
4- Que importancia tiene la prestacion de los mIsmos para IJa cooperativa desae el pun to de Vis ta economico y social
IV- ASOCIADOS
1- Cuantos asociacos ciene la cooperativa Ac ti vos Inac r vos
2- Cuales son las razones principales de la inactividad de los asociados
89
3- Tiene la cooperaciva informaclon estadiscica sotre los asO-iaUos (Cuanros son porencialmente culltvos rashymaio de sus fincas Ciscancia a la cooperaiva siruacion familiar sUCuacion economica etc) Si No
4- Partirpan los aSOClados satsfactoriamente en las acrlvlaaes de la cooperativadeg- (Asamoleas Generales Reun-ones F-dicarivas Reuniones Sociales etc ) Si
No Porque
5- En que meida se estima que los asocarjos se sen ten dueryos de su cooperariva
6- Como se es rma que son las relaclones ae Jos
asociados con el Gerenre empleados y directivos
7- Ha realizado Ia cooperativa camparas de educaciOn aeAsociados Si No Con que resultado
8- Que remas se esCuian tipicamente Ourante los cursos oreuniones a las que E invian a aociaoos
V- FINANZAS
Para completar esta seccin adjunte los Balances ce Situacion y los Estados de Resultados de los dos ul6imos ejercicios economicos Agregue cualquier comentario que quisieraefectuar Si tiene algun anal4sis financiero hecho por la cooperativa o por alguna firma auditora y la ultima Memoria Anual del Consejo de AdministraciOn a Ia Asamblea General agreguelos tambien
90
ACIiVG CIRCULAtiTE
CAJA Y BANC05 CUENTAS A COBRAR INVENTARIOS GASTOS DIFERIDOS
TOTAL ACTIVO CIRCULANTE
GBRAS EN OROCESO TERRENC -LUYE REVALUACION PROPIEDAPANTA YEQ-NETO
TOTAL
OTROS ACTIVOS EFECTOS POR COBRAR USAID INVERSIONES FERMANENTES INTANYIBLES
TOTAL
TOTAL ACTIVOS
FEDENCtA 5E COIEATIVAS DE CAFI CLTGRE5 RL
CF E PtL ~N V ST A R L
A4NL1i1 CGMP1RAT1vG
H 5GDETiEmiRE
miles Cis
103 iI38 4770
63)5
15054
257 1494 15383
17134
14887 10921
1664
4192
ABSOLUTA
165 (5 -0
710 ( 455)
(4463)
(94371 638
9335
73o
775i 50 25
7832
4105
3 0 1 -3626 17481
-75511
-2287
-i735 1274iX 15436
4 49
10080X 4SIX 00o
9585
- 31
Miies Cis
778 4341 4060
336
H9517
9bi4 657
6048
163-m
7130 1042
7
3172
4a7
Paqina No ishy
-------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------
t CEDECi6N E 60PER-ATIl5 DE CAFICUL1GRES AL
G FE F LIH L
N Li 5 j FARATI V
-L 70 DE ETIEmbRE
1967 198o
NOMBRE V A R CI0N
Mli2s CiS A8SLUTA Mil1es Cis
PASIVE PASIVO CIRCULANTE CUENTAS POR PAGAR FEDECOOP 7584 212 26 7371CUENTAS Y DOCT0 X PAGAR 5452 (586o -5 4 11321AHORROS A LA VISTA 19 15 40526X 4 RETENC Y ASTOS ACUm 207o 79i 261Z 1277
TOTAL PASIVO CIRCULANTE 15131 (4842) -24241 19973
PASIVO LPLAZO
HIPOT Y DOCTOS A PAGAR 5737 0 OO 5737DOCUENTOS POR PAGAR BANCOS 10973 48u0 7776 173
TOTAL LARGO PLAZO 16710 4800 40301 41i10
OTROS PASIVOS
PROYECTO A0 13848 4148 42761 9700CREDITOS DIFERIDOS 12 (147) -9276
TOTAL OTROS 13859 4000 4057Z 9859
TOTAL PASIVOS
PATRIMONIO
CAPITAL SOCIAL COOP RESERVAS PATRiONIALES EXCEDENTES ACUMULADOS EXCEDENTES PERIODO DONACIONES REVALUACIONES
45700 3959 948 41742
3174 11473) -3170 4647 136 (52) -2763 188 i4 1331 -10106 (1317)
(5078) (304) 14992 (2032) 3047 2750 92468 297 1199 036 11310 5c3
---------------------------------------------------------------TOTAL PATRIMONIO 2492 14b 624 2345
TOTAL PASIVO Y PATRIIONIO 48192 4105 931 44007
Pagina No 92shy
FEDERACION E COOPERHTIVAS 3E CAFiCULTjAE5 R ANAL1S55 E LA SITOAC16N ECOfiliiCH NANCERA
0 P E mA S TH RF I iG L L
LONSOLIDADO F E k i 0 D 0
ESTAO0 DE RESULTADOS 87 z
4ENTAS NETAS 5303890 IV000Z COSTO DE VENTAS 4491270 84 B
EXCEDENTE BRUTO 812620 1532
GASTOS DE OPERACION 1022940 1929
GASTOS DE VENTAS 245240 4o2l GASTOS X DEFARTAMENTO 334820 631X GASTOS DE BENEFICIO 282260 532
GASTOS ADM Y GRALES 100o20 30
EACEDENTE DE OFERACION i210320) -397
OTROS INGRESOS-NETOH 14310 027
PRODUCTOS FINANCIEROS 100750 190x 6ASTOS FINANCIEROS 412520 778
EXCEDENTE NETO t507780) -957
DETALLE 2 DATOS INDEPENDIENTES
EFECTIVO 1063
CUENTAS POR COBRAR 9138
INVENTARIO FINAL 4770 INVENTARIO PROMEDIO 4415
5
6Z
4416100 10000
3760320 a49o
6b566O 1504
706400 159
172950 3clX
170200 385t 208960 472
15427 3491
(40520 -092
8500 019
189030 427
300200 B14
(203190) -459Z
77a
14341
4060 4125
Fagina No93shy
N~ 0 M I vil i C2
-les Cis 46SOLuTA Miles Cis
HCTIO ACTIVCOCIFICULANTE
EFECTIvo M637 t314 K2 -75 17 4I1 5i116ERSIONE3 TRAlNSITORjA5 000
DOUENGACOH2 30i62 6I57 75CUENTAS FI~h hErAS 61166I1O 3158o73 9270 J40443C06RA INVENTARIOS 1367158 (4635) -3Ibl 2(152i36iSIO3 PREPAGADOS 0 0
TOTAL ACrIVO CIRCULANTE 6106232 222o576 -767 5673054
HCT V FIJO
DOCLJMENTOS AtC0BRAR o232231 460-4591 2824s2 1629700(NYERSIONES PERMANENTES 4822 357 77i 45355NMUEBLES MAUG Y Ea NETO 9533i2 IK2253 186-3 11)3146
ACTIVO FIJO 32S5205 652Lao51 24121Z 27 6554
DEPOSITOS EN GARANTIA 32200 0 00(Z 32200
iTTL OTROS ACTIVOS 3i2Coo 0 06z K200
TOTAL ACTIQ0S 17573o37 8755229 L15i BoIS406
iaqina No 14shy
Lr UU L r4I L - -
Pmz[VIJCIRCLILHN7L buLUMENT06 A PAi3mR iO oo34 1O CuENTA3 Frmur 537~41151705455
TOTAL PASIVO CIRCULANTE i310209 353760 o1I1 577645i
FA31YO L PLANO
DOCUMENTOS APAI3AR t1C)j -I~o~ul 11V00CUENrMS APIAG 7IdiBoG 7 1365R 544537
TOTAL LisRGO PLANO 7131368 5434337 31197 1775i
TOTAL FASIVOS lo4i2067 69o2OU7 11319 7513i90
CAPITAL SOCIAL COOPERATIVO i0216c6 14i463 1713Z i72337 iUPERAYIT FOR uONACION i3K025 90 1)221)is RESERVAS 1(C7~12i -2740h 41345 EACIDEFICIT) OFERACIGN 1 J47 8J ~5 i~u 773Z~ tl4i4oij
TOTAL PATRIMONIG Sil550 226 8Ai -1345Z 941
TOTAL PASIVO + PATRIMONIO 173767 5755229 1015il 8o1S40i
Pagini No i5shy
-----------
1414Ni ampiqC
DOMJIuE R]uLTAL-3
vENT 5 ETA5 C5ET6 EYENTAS
ExZEDENTE RUTJ
6AS16S DE OrERACiON
EMSTGS OE vEN1qS GAiTOS DE ADMINISTRACIOI GASTOS DE ENEICIO GASTGS DE icmlLULOS OT1ROS 6HfGO-
E(CEDENfE OE UPERACION FRODUCTOS FiNANCIER0S GASTOS FINACIEROS EXC AOTROS PROD IRES GTROS FROdUCTOS RESERVA5
EXCEDENTE NETO
DETALLE 2 BATOS INDEFENDIENTES
T7
14cX0 16
22
4vlb
io45 1E84 429 0
53
(10o4) 395 15
554j 0 0
t54)
EFECTIVO
CUENTAS FOR COBRAR INVENTARIO FINAL INVENTARIO PROMEDIC
6
i549 71505 0175
615
741
1123 i28bZ
92 u00 0 0
-U2o 9X ox
-t3X JIM CI4
-523i
154
1732
61 73 175 0
(169) 110
(256) 0
t256)
104 41i
65o6 3407 17o 2015 j19 1225
Pagina No i6shy
------------------------------------------------------
------------------------------------------------------
------------------------------------------------------
------------------------------------------------------
nelo 10
rLERCIOiN OE LF~~i~ rILE CFCArt
miles Cis A5LUTiM Miles Cis
ACT I ACTIY CIRCULANTE
CAjA fBANCOS 5824 7148 117641 2676 HIPOTECA5 POR CObRAR 452 492 M C DOCUMENINS FOR COBRAR 343 t79 -52491 712 CUENTAS FOR COBRmR NETiiS 7292L 0~4109) -5o~ 367041 iNVENTAR10S 20809 S i4275 10565 ASELANTOS SOBRE C04TRATOS 33b5 30 23463 1005 BASTO5 AGADOS FOR ADELANTADO 52b60 197 211i 43406 ANTII[PO PARA 6AST05 147 54 560o4
TOTAL ACTIVO CIRCLLANIE 356545 i7ji83i -1745 45i926
ACT IYO FIJO
5USCR1FTORES FDR COiFAR LP 3152 14067 6124 i715 COENTAS FOR LOBR(IR 895 62 iiq 3623F hIPOTECAS FOR C06RAR LP 65W0 0 o~u i500 DOCCUMEh[GS PHR COORAR LP 73 i~t 73502 10u o0i 0 ROFIEflAD PLANTA Y EGUIFO NET i3125 355 3 501) ll70 NVERSIONES E ACCIONES 82756 271 31i 4 5TOS DIFERIDOS ~ j-0u 356
ACTIYO FIJO 2-15052 i1601 ob33 1154051
OTROS ACT1YOS
GTROS ACT IVOS 104i 31 305 1018
TOTAL OTROS ACTIYOS 104i 1 305Z 1018
TOTAL ACTIVOS 583246 16249 287t 566597
Paqina No i7shy
---- - -- - - - - -- - - -- -- - -----
04NHLL( 5 RZi1I
PH 5i vc
FASIVO CIRCuLANTE HIPOTECAS FCR FAGR CP DOCUOENTOS A PAGA CF C6ENTAS A PA6AR FRvISICNE3
6ASOS ACUMULADOS RErENCIONES FR FAG R IWuESTO SOBRE VENTAS
MjTALASIVO CIFCJLANTE
ampASIVG LFLAZO DOCUMENTOS E HIFOTEAS EROVISION PRESACIONES LEGALES ETENCIOE5 POFOFAGAR LF
F0i4O0 ESTABILIZACION ECONOMICA
TOTAL LARGO FLAZO
AL SihtE
ies Cis
567
152I 3o 9
2515
13272
11I
40v160
8621o 356
0 0
88604
4DLUTH M isMIies
13i4 1938X 7i3 iI7( c 33444 3511
t34470 -6721 3513 4o 36710 lo5
(i533) -5360 Za 0 (4)- 0oc 4 tS9) -34ll 171
(3o120) -628 46260
6783i 3275 20365 2 s2l 36o
(7243) -lO00OZ 7243 (17425) -10000 17425
43165 9iO00 45439 ---------------------------------OTROS PASIVOS
PROOUCTOS DIFERIDOS 9332 32158 53641 o04--------------------------------TTAL OTROS PASIvOS 9332 3258 5364 o074
TOTAL PASIVOS
PArRIMONID
CAPITAL SOCIAL COOP RESERYAS ECED 0 FERDIDA DEL PERIODO SUFERAVIT REVALUACION EACED FERDIDA ACUMULADA
- -z-- --------------------shy4 8V9 i3u3 211Z 467793
57802 II10 2378 466i7 855 (2263) -7256Z 3118
1065 t289) -7311 3961 25428 0 OM 542i
0 0 000 --------------------------------TOTAL FATRIMONIO 85150 5946 751Z 79204
TOTAL PASIVO t FATRIMONIO 583246 16249 2871 50697
Pagina No i8shy
0
------------------ --- ---- --- ---- --- ----- -----------------------------------
-------------------------------------------------------------
NS0LiDP DE L I 0m
E37IbO DEkEuLr~b6S 67 ZS
NhiS NETH5 5i 611CO cA o72757O 1000070TO DEvEN TA 4 57 14308 5 jamp 547 j4544 600~
GAST05 DE OFEFRACiON 1 50 i5 16 7 2 1 ~5a~ 1
6ISTOS DEVENTAS i5171 3 i45X o2 4cl 417 0GMSrOS DE ADMIN5TRH[ION 6 -170 15 5I5 ~ ~54ASTOS DE BENEFICIG 4a8o 4 3i3 0OTROS G STOS 6 427 2i 1 54X 2i~2 C04oEXCEDENTE DE DPERAC ION bo7i06 122 9L9140 135XPRODUCTtJS FINANCIEROS 24-10467 455 00i51 44 22buASTOS FINANCIER05 5574142 11)73Z 160640 5171AEAC A OTROS FROD Y ES (1716547) -4 i8545ol -1OctDTAOS PRODUCTOS 65i508 52^ljz b17152 21
6455 0 07 i55c5 020
EACEampENIE NETO 1o60IZ 3iOb ISY
DETALLE 32 DiTGS INDEPENDIENTES
EFECTIVtJ -
UENTAS FOR COBRAIR L7302o 167115IfiENTRO FINAL 05S1io iNVENTARIO PROIIEDID
10iiplusmn214
Fagina No iishy
----------------------------------------------------
--------------------------------------------------
ED)EACi3N
AL
ACTIVO CIRCULHNTE
AjA Y iANCOS iNVERSIONES TRANSHiT iAS SUENT S A COaRAR DOCTOS A C0ikk - S F FINANCIACION1
INVENTARIOS
MERC EN TRANSITO SASTOS DIFERIDO0 ANTICIPOS FROVEED
TOAL ACTIVO CIRCUIANTE
INVErS r-ERMANENTES
DOCUMENT0S A COERAR - L F
FGPiEDAD FLAItA Y EQ-NETO
TOAL
OTROS ACTIVOS
DOCTOS A COBRAR - PROYECTOS ALMACIGALES
ACTIVO INTANGIBLE CUENIAS EN LITIGIO
-2E A~HPlim
1 iE
mies iS
4u73
17711
1125 9256o
1i15i
266 14007
575
147462
514
752
28035
3400[
35126 (I
280
476
SE CmF JL76E5 AL
tERi TE
hileLUc 4 Iies CiB
t 3 5401 -46-50 7 15 5(0 590000 I) (59 q) -2 30 237t0
87 835 1538 (837i -8X i94)3 i25J -531 11763 2 (500 0)
253i 22)5Z 11476 75 O0IX 0
t7 4 -o3 155123
iaI 360Z 5033 752 00 0
327Z 2565
31 1079 3060
1386 6616Z 21140 v 000 0
183 188141 i7 i39921) -Ei14 4399
TOTAL 35863 10247 i97 255o30
TOTAL ACTiVOS 2173o5 5917 2doz 21144i
iaqina No I00shy
----------------------------------------------------
------------------- ---------------------------------
LuLu r ZUlm r
LN 1 ML iffi uLVL
les Cis ASOLUTA 1 Mlies Zi
FASIO CIClULMTNc 2uElTA OCTS AR 224) -2641 814061 5557 ArhRROS A LA 3SA ii5 lo 09 i29171 21o31 8ETNC 2 iP FAAR 7733 77 4312 1455MF 3M5TOS MCUMULAS 1321 132i 000 Q ANTICIFOS f OTRCS 766 7i6 0001 0 FROGDUCTOS DIFERICOS 7886o lc54i1i7 67686
TOTAL FASIVO CIRCULANTE i63ok4 26577j -4 172al
FASIVO L rLA1LU
[lPil1OCT05 HH FAO 45 i4631j -23~l 611
EfSlITML --LEULE3 5 15o44 21 LE6LE-0o2 85) -oO3 14o
TOTAL LAR6O PLAUC 5527 263 -27377 7610 ----------------------------
T3js FpASIVOS urciu AD 297U7 1964 58aIZo743
FROE TO VVIENDA o523 6523 oVo 6 ----------------------------
TOTAL OTROS 36250 L7507 9341Z 18743
TOTAL FASIVOS 0526o 3450647 192534
PATRIMONIO CAPITAL SOCIAL COOP 21101 17iol 7930 AFORTES CUOTAS 2o 5i5 403o 1473 ESERVAS DE LEY 3743 (272) -442oe 6716
E2CE5 0 PERDIAS ACUMUL (319 6o -275Z (3205)
TOTAL PATRIMONIO 11i4 t3 -721 12915
TOTAL PASIVO Y PATRIMONIO 2173o5 591 280Z 211449
Fagina No 101shy
----------------------------------------------------------------
-------------------
------------------------------ --------------------------------------
--------------------- ------------------------------------------
7u i I Wlk 13 LAAU3 -O ELQUMomi
u LIML) ~ C
vpoundTAr5V3445o27O vT7i 100MA 1474C
7 337 2o2iElov
7-1E~ Iu~01o 5174270~ 6ASTGS EpoundOFERACiON 6 Z 20 rl 410501(
6ASTO5 DE YENTAS 221004) 41X 22213oOGASTOS AbEFARTAM EkT6 22do550 64X 95i 206A3TOS DE BENEFICIO 1623750 529 144455)GASTOS Abl Y GRALES 566580 170 36365
E4CEDENTE DE OFERACION 5444 1581 1856oO
PRODUCTOS FINANCIEROS 4i782( 142 2917IGASIOS FIhANCIEROS 12303o0 35 3370o0
OTROS FROLOCTOS 257 707 53922[OTROS 6STOS vu) )OOZ 00
EICEDENIE NETO 7v15 01 132470)
DETALLE 2 DATOS INDEFENDIENTES
EFEC[IYO 40 l
CUENTAS FOR C05RAR 17332ikYENTARIO FINAL li34i
11156INVENTARIO PROMEDIO 11783
11471 11746
Fagina No 102shy
---------------------------------------------------
---------------------------------------------------
---------------------------------------------------
---------------------------------------------------
-
hOi8E
ACTIVO C1RCULANTE
EFECTIvO INYERSIOhE5 Si5T3RhS
DGETA CO8 EASFREPAG CUENTA5 OR C08RHR sEiAS iNVENTARIGS PRODuCTJ5 FOR COBRAR PRESTAMOS ASOCIADOS
TOTAL ACTIVO CIRCULANTE
ACTIVO FIJJ
DOCUMENTOS A COBRAR INVERSIONES FERMANENTES iNMUEKLES MAO Y Ea NETO XFCTECA FOR COBRAR UENTAS FOR COBRAR LLP
i E4 L E 9 L
ii67
V HR1 C
Miles Cis 5kuLuTA 4 Miles CIs
i171 1358)32
24377 76054) 25287 5o87 41587 8523 o572 7218
-10641t O
-7573Z 2gv2
2547Z l20booo67 I
3325S 3
1043 IibO0 334o4
772 51738
155260 153702) -257) 2v6i2
2787 4-13
134583 1500
470ib
1O5i 7v6
7706i (42i
L4ob8
1180ax o844
S80t -2224 4534
127B 4205
i7514 i2
32348
ACTIVO FIJO Ii71 53525 38i i37274
OTROS ACTOS
OTROS ACTIVOS 871 245 3i 1 326 GASTOS DIFEFIDOS 8003 8402 314682 2o7
TOTAL OTROS ACTIVOS 454) 8o47 631 B-73
TOTAL ACTIVOS 35559i 6470 244 34712
Pagina No 103shy
-------------------------------------
---------------------------
----------------------------------------------------
---------------------------------------------------
-------------------------------------------- -------
---------------------------------------------------
SN L I
M~bAE
FIVO
Hi 6IVO CITCULANIE OCUMENTES A -GuA
CLLENTAHFOR AAR OFEATIvA OTrAs CUENTAS FOR FAGAR DEFOSITOS A mY1ST
TOTAL FAsIvCriRCULANIE
S C i CCC~E L E L-U- M
v1riMHO
Miles CIs
117iO
13(32 5967 470
6SDLUTm miles Cis
i359 3 4v47 2437 2314) -1442 Io0525
2233 5948Z 3754 132 3905 33
155035 11141i) -o641 17054
PAIVO L FLAIDl
DOCUMEnt0s A ABAR iNANUIANIENTO AID
DEPOSHTOS FLAZO FIJO FRODUCOS DIFERIDOS
30805 972 415Z 21077 459i 11755 3434 34234 a1348 14947 2251 o401 2823 1i1761 -2944 4001
TOTAL LARG6PLAZO 16vi5 35252 2204 125713
TOTAL PASIVOS
FATRIMONI0 CAFITAL SOCIAL COOPERATIVO SUPERAYIT FOR DONACION RESERVAS EXC(DEFICIT) OFERACION SUPREVACTFIJO
]lo u0 23233 8114 22717
23077 t12) -0057 23063 4ij _ 4951 0004 0 1452 t7) -248 148i
13o oo) -4253 7u2 9383 (20200j (09783) 2583
TOTAL FATRIMOhIO 3B9 t153o4) -22oh 54363
TOTAL FASIVO + PATRIMONIO 65599 2441 3471302439
Fagina go 104shy
E~eLaE 7-L
7i C03TO HE ESTAS 5556 41 62c 375 51
ENA 4EA v4 457735
EACE E~rE Ruio ~ Qa3 ~874 8166
GASTGS DEbFECION 6v574 16 4 z 6o 71
GAS)0 DEYENTAS 0002 06
G3ASIOS DE ADMINSRACIDN loi5 4-2 13366 GAST05 DE 6ENEFICIG 2270- 46o 1540v GASTOS YEHICULOS 6857 2V i4 aw~fs GAsros 251 0574 15 70 EXCEDENIE DE OPERACION 148Y 31 t420j PRODUCTOS F[NAINCIER0S 227H6 Si 1324j-GASTES F-INANCIEIOS 2~2I
OTROS INGRESOS 5162 1 18 51i EXCA OTRO5 PROD RE3 (4i44) -i4 (5o44)
EXCEDENTE NETO 136 vi3 -L0
OETALLE 0 DATOS INDEPENDIENTES
EFECTIVO t2i3j 332i
CUENTAS FOR COBRAR 25287 11600 INVENIARIO FINAL 4i6~7 334o4INVENIARIO PROMED1a 37726 254iO
Pagina No
NO~c~LV shy
1i L ~ri HA~ L~L
~~U~ hL
ACTiNO CIRCULANTE
EFECTIvo 33414 o 77 1i27aOINVERSIONE3 7RNS11ORhkS 49 i16251j -9714 I073006CTy CTA3 i)RCOBR 6i1-5 2988 i4i9l 0(147
ENTARIGSIN 20i410 i240) -1i16 200oc0~MISFRE- ADaS 110743 113o2 92 119381
(1 0 O I C
TOTAL ACTlVO CIRCULANTE 224231 15467) -23d 229o9E
iiCTIvO FljG
NMUEBMAGFLANIampEGUI 145458 3599 3746 103565i iNVERSIONES PERMANENTES 155i3 42~o 376i 1125FR06iIDiFEDECOOP 58028 15704 371v0 42324-GSTOS Y AR605 DIFEfiIDOS 0 ibClo) 0Iilo
ACT IVO FIJO 187i 56i71 i3o28 15i ioa
GTROS ACTIVOS
OTROS ACTIOS v 0 SUSCRIFIREZS (1 0iCvC
TOTL OTROS ACTIOS Ci 1) 00(1Ci
TOTAL ACTIVOS 44311v 350i4 1J73 36i60o
adqina No 10i6shy
-------------------------------------------
--------------------------------------------------
--------------------------------------------------
00
bCT03 amp FME3TrO FII3A4 01iiIa2~OILf
CUENTAS HR~ H6A OFERAih o44 L2255 4) j 42 io7 OTRAS CUEN75 POR PA2IAIF c22 o 07 21661 loa 75 DEPOEIUOS A LAi YiITA L V Uvo
TOTAL PASIVO U-IRCULkiNTE 25754o 15292 6-31 242254
FAIOL rL1ZO
DOCUMENrOS A PAGAR 54151 amp FROGRA1IA AUFEDECOOP 5i 628
15 69l 40 5 i32460 157v4 37 ivYX 42211
7TAL LARGO FLAZO 171395 3666 20784
TOTAIL PAIYGS 3ai725 46687 1445 23082
CAFITAL SOCIAL COOPERATIVO 7210i 18922 355i) 53120 SUPERALIT DE CAFITAL 2-j5 C 0100 2757 EHERVAS i253 1530 13B14 774-
EXCiDiEFICIT) OFERACION (1073) (1)641) 127(li 2506
TOTAL PATRIMONIO 73653 0i17 MLu4000
TOTAL PASIVO PATRIMONIO 443110 53504 1373 369 606
haqina No 107shy
i iULLm
CONSELIDALEK
-TrG DE YENTAS
GASTUS DE VEN TAS GASICIS bE IADMINISTFRHCION GASTOS DE BENEFIC16 GASTOS SUlIINISTROS 5ASTOS SUPERM1ERCMAD E3TACION DE SERvICI0
FINCA LlibNG
EXCEDENTE DE OPEA-ON FRODUCTOS FINANCERC GA~ST05 FINANCIERG POS INGRESOS
OTROS GAST05 RESERYAS ExCEDFROY MID EACEDENTE NETO ~
DETALLE 1 2 DATOS INDEPENDIENTES
EFECriVO
CUENTAS FOR COBRA4 INYENTARID FINAL MNENTARID PROmEE1O
I 1TuC I UN E-LU-iCA
F E I1 0 u 0
~247o4540
l Z 0 C VJ 0
0C64~ C W
L JJ 0
C
tiC -1-701 553C 0100CC OCU0 C
C0
0 Cov~ C 00C~
2 plusmnC~ 5550
3454 1276C
20440 2CooC 13C743 li al 12506~2 kiiil
-----------------------------------------------------
----------------- --------------------------------
--------------------------------------------------
--------------------------------------------------
L H
NO r1 E 9AA iAC1ON
mties is HOLUTA t miies Cis
rVO LCIjU2LHNIE
EFETIVO 5143 4742 L1B254 401 INVERSIONES TRANSiTRIMS 353o j37o oL7Z 2IoO DOCTR 2Obt 6APREPM 1335 720 29e7X 3135 CUENTAS FOR C35RAR iEThS i210o (3tO0j -2442 IO17o INVENTRO5 3706 235 -45i5 70131 PROOLCTOS POR GRAR 44i7 719 [567 HOE-ANTOS SOBRE CAFE a165 4 25 1(77t 3300 SUSCRIFTORES 1552 CQ 4567 124
TOTAL AC1VO LiRCULANTE Lo59i2 -474iLUI 27i4
AcTivO FIJ6
DOCUMENTOS A COBRAR 4201 45iC1 00 YIERSIGNES FEnMmNENTE3 o1u1 loS 2Z 55]z
NMuEBLES IIAQY EU NETO 152oFO 6731j 78 65570 GHfOS LJIFE IlO5 224 E53 35S 2j71
CrIYO Fij6 10ivo 11o431 124J0 io7
OTRGS ACTIVOS
OTROS ACTIVOS 537 28 11o5i 255
TOTAL OTRO5 ACTIVOS 537 252 1li51x 255
TOTAL ACTIYO3 41o555 1)3493 1774 373062
Fa4ra No IVAshy
----------------------------------------------------
4L 3 5
liles Cis mb 6L T_uie
DOCUMENTOS A i1C io59 11416 1453 ZUENTmS FOR FmR 1(7175 6533 -737 11570oOTRAS CNTA FO PAGAR 2449 203 DEPOSITO5 A Li VISTA 44o] 71175 -----------------------------------------------------------------
TOIAL PASIVO CIRCULANTE 20o25 90 2081972C372
PASIVO L PLAZO
DOCUMENTOS A PAGAR 4b690 14865 4671 1825 CUENTAS A FAGAR 14799 6589 13640 620o DEPOSITOS FLAZO FIJO 126302 794 460Z 6508
TOTAL LARBO PLAZO 187787 o3248 5079 124533
TOTAL PASiY0S 416784 63873 519Z 332911
LAFIT4L SOCiAL COOFERATIVO 30055 11739 409Z 16316 SUPERAVIT FOR DONACION 5247 v 00 5247 AESERVAS 15E4o 735 9530 6111 EAC(DEFiCITt 0FERACION 6o23 147 70 647o
TOTAL FATRIMONIO 5i771 1io21 4667 40i5O
TOTAL PASIVO + FATRIMONIO 47o555 103494 2774 73061
aqina No 110shy
1
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
IJ2 o CS-6 DSUMN1TRO L
GV134LE ENEFICI 42)v7292v8 04 Ei 5 30771
EuCEDENT DE GRKiG 1i2 17~2~
FQiASTOSDEADIN UER4LC3 4147 271 417 64~STO5 NIEi 433(1 o47 22Ci3 OTFCS SUIiSTR 4445 081t 73077
DT 3S GASrCS 7927 1161 5K-
E(CE5ENTE NETO 11054 io5 484i
DETALLE 0 2 DATOS INDEPENDIENTES
-EFECTIVO 514340
CUENTAS FOR COBRAR 14Z10ba 160176 [NVE4TARIO FINAL 37900 7011 INVENTARIO FROmEDID -Z4015 528o
gaina No1
-----------------------------------------------------
-----------------------------------------------------
-----------------------------------------------------
-----------------------------------------------------
m~ m L h
C 6 0 F E MT EN
N 0M 5 RE
CTIvOClPCJLANTE
EFECTIVO NYERSIONES TRANSITORIA5 3iJCTCTAS FOR COBR INVETfil GASTOS FRE-PAGADOS uENTfS POR CabRR
CT 5 OR COB ID
TOTAL ACTIVO CiR(CULANTE
ACTIvO FI
NmUEb-MAGFLANTampE0UI INVERSiONES PERMANENJES FROGmIDFEDECOGF SUBSGRiF LF
s E 21 0N
Iiles C15 ABSOLUTA
33) (81 1420 104
3141 10535 112 (56KW 140 775
72641 4i432) o076 25i7
I30i52 1i69
49a8 242 6102 7io
24525 5415 768 2515
~ Miles Cis
-566 5a7 88 is
50464~ 7067i -342 i4o88
114811 o75 -114o 27277
74oS 3479
154) 126i~i
601 4 ) i36 1463 53o Z634 ii1ishyo2 8
ACT1i19 FIJO 81366 ii 166 1521 7078v
OTHOS ACTIVCi
iJTRGS ACTIYOS 4i52 11m 2M6 3a852 5USCRIPTORES 0 0 00ox 0
TOTAL OTROS A~CTIVOS 4352 Im0~ 2850 3852
TOTAL ACTIVOS 21768 14277 7(1 23x
Pai~n No 112shy
-----------------------------------------------------
ui u r
NOMS E
H S ivG
FASUO RCULMNTE
CuENTA3 FOR FADAR OFEAIATIyampTRA CUENTHD ru r unn
OEFOSIT0S A Lm
TOTAL FASIVO CIRCULANTE
FASIvO LPLAZN
LCUMENTOS A PAGmk FRO3RHMA IDFEDECOOF ampFSITOS A LA YISTA FOClEECON
t Hi I
18 00V
i4C i 0 N
Mlies Cis 636Lu~mr mlies
54445102Z
ii435713Mj~
-2067 -232 )
eE0 i a
400 2302 124o 17Vi
87712 (174iE) -lco2 1515
400 li330i -7608 1730 24200 io2 1o24 14o46
0053 20oo6 51 0315 0 5)7) -i(007 577
------------------------------
TOTAL LARGO LAZO a5222 28373 4i1 So8Ci ------------------------------
7nTAFivos
FATR IMONIG
CAPITAL SOCIAL COOPERATIVO SUFERAVIT DE CAPITAL RESERVAS ElADEFICIT) OPERACION EACEENTES ACUMULADOS N6 DIaTRIS MCUM
172935 10593 672 io04amp
44F65 155c5 5293 29404 0 v u V
1607 23Th -7038 3400 tS41J 193581 15 1 3457 447U to5S) -1471 5130
0 201 ci47X IbB
TOTAL PATRIMONIO 4484 3354 2i4 41555
TOTAL FASIVO t FATRIMONIO 217676 14277 701X 203601
pagna ho 113shy
i 5 ELU U Ui U L
E3 E GE3uJT E I 6
-NT shy -E- - - - -oo ~CM
i-- ----- - -
EXCEDEaTE BRui2 o27o o6g 4 612
6ASTOS 3E GE ACi3N 57o1 i574
GASTOS DE VENTAE 6AETOS DEADMIhIST7FACIOS
2o7131O91
720oi
16177647
GAST05 DE BENEFICIO 14Ioo 414 j6702
6ASTOS SUMINISTROS 131b s361213 5ASTJS 30FEMECADO 1451 Ci l46 E3TACICN DESER1iIO 1777 i425 TIENDH 0i 543 FINEA LIBANO 2355o9
EACEDEN[E DE OFERACIN 4215 114 ajiO FRODUCTOS FINANCIERD5 1165i 2 61b6 6ASTOS FINANCiEROS o244 71 14573 GTROS INRESH5 4105 111Z 470 OTROS GAST5 1o07 044 171o ESERVAS ICu 547 EACEDFROY AID 2l o7 EICEDENTE NETO (54( - olZ 403i
DETALLE 2 DAT65 INDEPENDIENTEE
EFECTIVO 73( 5217
CUENTAS FOR COBRAR 72641 82273 INVENTARIO FINAL 1450 675 INVENTARIO FROmEDIO 14437 14o67
Pa ina No 1plusmn4shy
ILI
EFE Ii6 shy64
CTAIS FQO IR~7 o770 u007 C 01(VY C
MCiOFijO
i~uALNAGI 8550 8550 0C0) X INYERSIONES FERMANENTES 451 145 0 00kLo
rR6Hli~FEDECOGP 13473 1473 0001 65TS i CAN~ DIFERID05 073 671 000 C
SL1UUD DEL DEBE 61515
AriiYG FIJO B5070 S5o7 01(C7
OTROS ACTIVOS 0 0C10 0 SSCIFORE5 C UC07 CI
r5TAL ACTIV05 124661 124ool OMOCX 0
raq1na No 115shy
u~~~)I U shy
E~Fl 5 hiesCI
FAiYO CIRCULANTE DOJOS ampPRESTGk F-AG Q ~ R~4
CUENTA3 FOR FAOmk OFEAATI H Z35 s OM OTAAS CUENhAS FOR -AGAR 351 001 DEF031765 A LA vISIi Ul 06
MOAL PASM~ CIRCULANTE 515o c2i51
PA51VO L PLZLI
50CUMENiOS A PABAR 4354 4354 0 FRGRAI H11IFE[JECOOF 1Yo 0c(4
U CI J0001L ETAS LIOUID DEL HAiER
TJTAL LR60 PLANO 07 ai3 550
FArR 1MONIU CAPITAL SOCIAL COOPERATIYO 7743 703 (a 0 SUPERAYIT DE CAPITAL im ~ 0 RESERYAS 000o3 0OO EXCCDEFICIT) OPERACION 4i 4V6 MIv0OM 0
TOTAL PATRIMONIO ERR ERR ERR ERR
TOTAL PASIVO ATRIMON1O ERR ERR ERR ERR
Nota No se obtuvieron los estado5 financieros ae lib
Fagina No 116shy
~ir UL M shy
6JI~LL1 E mj I
pound0510 LDYE T 5 4548 ~ C
-ST0S 202C05Ki ~ ~ C
CASTO - DEvE4 A uA570S HE AMINISTRACIOrN 6A-srO5 LE HENEFI1I 6A i Tj5 SOMIN15TROS 6hSTOS 5uPERmE~RCA~DO E5TACION DESEFRICi0 TRANSFOATE FINCA
445 i0ov 5771
435 42 1
22 004
54 25 iM ) 076
CXi
EACEDENTE DE OPEAiACION FRODUCTOS F[INNCIER03 GASTOS FINANCIEROS OTRGS [NGRESD OT90S GASTOS RESERVAS EIEDFA64 AIDl EtCEDENTE NETO
ill
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raqifla No 117shy
BIBL IOGRAFIA
1- Proyecro de Tecnificacion y DiVersilfzcaczon ante la Presencia e la Rova FEDECOOP Asisrencia Tecnica Ocruore 19t4
2- Septimo Informe Asesoria oe Crecito programa aamp Tecnishyficacion y Diversificaci on Caferalera - FEDECOOPUSAID EneroMiarzo 1988
3- Extension Specialist Consulrancy Report Edgar G Nesshyman Losta aRica Coffee Tecnnification and Diversification Proshyject Marzo 1988
4- Preliminary Report on First Evaluation of Coffee Techshynification and Diversification Project Ronald L Tinnermejer Decemoer 1987
5- Consultancy Report on Rural Extension Training for theCosta Rica Coffee Techni fication and Diversification Project Rafael Leaesma Schoowe April 1988
6- Investigacion sobre Necesidades ce Capacitacion Geren-shycial y ae Mandos Medios en el Movimiento Cooperativo Nacional CINDEAIDCENECOOP - Lic Eduardo Uribe Lopez - Setiembre 1983
7- En evaluation of Costa Ricas Project of Coffee Technifishycation and Diversification - ACDI - James F Torres - Setiemore 1987
8- Programa de Asistencia Tecnica Agronomica y Credicicia Cooperativas Cafetaleras de Ia Peninsula Jorge Alfaro Loria y otros Febrero Oe 1988
9- inforie sobre la Capacidad Empresarial de 19 Cooperatishyvas afilladas a FEDECOOP RL Crisian Coronas para USAIDCosta Rica Seieoore de 1985
10- Estarutos Cooperativa ae Caficultores y Servicios Multiples de Heredia Literrad RL
1- Estatutos Federacinde Cooperatzvas de Caficultores -FEDECOOP RL
12- Informes y Documentos presentados por el Gerente El Consejo de Administraci6n y el Comite de Vigilancia a ]a 60ma Ashysamolea General de Aociados ae la Cooperativa Libertad RL
13- Analisis Econoinico y Financiero de la Cooperativa Pila
118
Angosta - Programa USAIDIFEDECOOP RL - Junio 198a
14- nalisis Economico v Financiero oe la Cooperaciva SanVi to RL - Programa wSAIDFEDECOOp RL Abril 1966
15- Analisis Economico y Fananciero ae la Cooperativa LeonCortez RL - Programa USAIDFEDE0Q0p RL -Abril i986
1 - Escados Financieros Aucitaaos de CoopeLeco RL a] 30 ae Setiemore cie 1937 JG Solis 1987
17- Inrorme cie Audicorya Externa Coope Pilangosra AL Mar-jo Clsneros m 5eciemore 1907
14- Proyerco a7 Desarrollo y Renegociacion oe Deudas ceCoope Plangosta FiL Consul coria Agro-Economica Ing Gonzalez Maroco Aoril cie 1967
19- Escuo-i ce Avaluo ce los Activos de la Cooperativa IiaAngosca R Consuftoria ampgro-Economica Ing Barranres Guiros Feore-o oce 1987
20- Informe de Aucuores Sistemas de Conrabilidad y cleControl Inrerrno Coopecenizosa RL Alvarez Brenes y Asociacos Diciemore de 1987
21- Analisis Financiero-Econ6mico Coopecenazosa RL Alvashyrez Brenes y Asociados DiciemOre de 1987
22- Estados Financieros v Dictamen de Auaitores Coopecenishyzosa RL Alavarez Brenes y Asociacos Diciemore de 1987
23- Plan Piloto de Capacitacion Dirigida Informe de Trabashyjo Coopecenizosa RL Abril de 198
24- Estucio Economico ae la Operacion del Beneficio ceCoopecenizosa RL Consultoria Agro Economica Araya Marin Dishyc iemore de 1937
25- Estados Financieros de la Cooperativa Coopejibaye RL a] 31 cle marzo de 1988shy
2o- Informe del Consejo de Administracion y Gerencia Coopeagri RL a la Asamblea General
de 26 de marzo de 1988
27- Estados Financieros Auditados de Coopeagri RL a] 31de Diciembre de 1976 y 1987 Fernando Fumero y Asoc - Ferero de 1988
28- Memoria conmemorativa de los 25 afos de Fundacidn de la Cooperativa Coopetarraz6 RL 1985
29- Estados Financieros Auditados de CoopetarrazO RL Jose
119
----------------------------
30
M Solarzano NoviemOre ae 1987
30- femora conmemcrariva ael x Aniversarjo de Sarapiqui RL 1980
3- Intorme del Consewo de Amnsracion a Ia Asamblea General de Sarapqui RL Marzo de 1988
32- Escados Financieros al 30 ce Setiemore de 1967 y al de ar-il de 1986 de Coopesarapiqui RL
33- Memoria conmemorariva del 20mo Aniversario de la Cooshyperativa CoopeSantaRosa RL 1986
34- Estados Financieros Consolidados al 30 de seriemre ae1986 y 1987 al 30 de atril de 1968 de CoopeSantaRosa RL
35- Informe de Labores del Consejo de Administraci6n y elGerence a la Asamblea General ce la Cooperativa CoopeAtenas Mayode 1980
3o- Estados Financieros Auditados al JO de setiembre de1987 de CoopeAtenas RL JG Solis
37- Estados Financieros Auditados de Ia Cooperativa Coope-Cafira RL al 30 de setiemre de 1987 JG Solis Febrero ae 1988
38- Analisis Econ6mico Financiero ce CoopeSuiza RL FEDE-TOOP RU al 30 de setiembre de 1987 Junio de 1988
120
PERSONAS CONTACTADAS
x LIC Victor J Calderon H Gerente Generaj FEDECOOP RL
r0 ing Rafael A Alvaraclo
FEDECOOPUSA ID
Leicon Coorainavor General Programa
i4r Jose Wal cer Orozco Fonseca
Aaministracion - FEDECOOP RL
Vicepresiclente Consejo ae
44 Juan Bautista Moya Fernandez
tracion FEDECOOP RL
Director Consejo ae Adminisshy
4 Francisco F Astacio
FEDECOOP USAID
4sesor Credito Cafe de ACDI Programa
4 Giovanni
Proyectos
Rivas Jefe ael
- FEDECOOP RL
Departame -o de PlanificacLon y
Gilberto
COOP RL
Gutierrez Asesor Tecnico ael Programa USAID FEDEshy
4 Lee Rosner Vice Presicente - ACDI Wasningron DC
para Latino 4merica y el Caribe
4 Steven
America
Huffstutlar
y el Caroe shy
- Representante
ACDI -
Regional para Larino
Ing Onofre Hidalgo Leiton - Encargado As-scencia Tecnica - Coopera ci va Santa Rosa
Deparramento
RL de
4 Ing Roberto
Tecni co
Esquivel - Programa FEDECOOPUSAID - Asesor
4 Marcelo Jimenez Educacion
Morrison - FEDECOOP RL - Sub-Jefe Depco
Sr Dimas Rojas Fonseca - Pte Consejo CoopePila Angosta
4 Sr Carlos Chacon Ramirez - Sub-Gerente CoopePila Angosta
X Sr Luis Zalazar Picado - Contador - CoopePila Angosta
4$ Sr Juan Carlos Romero - Gerente - Coopecenizosa RL
4 Sr Juan Bautista Monge- Asesor Programa USAIDFEDECOOP RL
Tecnico - FEDECOOP RL
Lic Juan Rafael Araya - Asesor Economico Agro-Economica y Funoacion Freaerich Eberc
- Consultoria
4 Marcelo Jimenez
FEDECOOP RL
Morrison - SuD-Jefe Depro Educacian
121
f William Baucon - Jefe e Desarrollo Rural de U6AIDCosa Rica
0 LIC lvaro Rcmirez - Gerente CooceCafira RL
$ L I- Leonidas Lopez Guzman - Gerence CoopeAcenas RL
j4 Lic Guillermo Quesaoa - Suo-Gerente Coopeagri RL
$4 Ing Henry Fonseca - Asesor Fecnica Programa USAIDfEDECOOP RL
4 Lic Addis Morales - Concador - Coopeagri RL
Lic Carlos F Gamooa Palma - Gre CoopeJibaye RL
4 Lic Victor Julio Jimenez - Gte CoopeSuiza RL
$ Sr Jorge Gamooa - Gerente CoopeLeco RL
$x Lic Jorge Godines - Gerente Coopetarraz6 RL
r$ Lic Jorge Meza - Suo-Gerente Coopetarrazcu RL
122
1iESUIMEN EJECUTIVO
El Programa de Renovaczon Y Diversfficacon de Culrzvos ceiCate financiaco por Ia Agencia para El Desarrollo Incernacionai ae los Esraaos Unios ae America (USAIDCosta Rica) y canalizado a traves de la Feceracion Oe Cooperativas Caferaleras oe Costa Rica (FEDECOOP RL) a tanido un impacto importane en ls economias de miles de agricutores El Programa esra Ileganco a su terminacion
Con la incencion ce excenerlo y amphiarlo se hizo conveshynienre proruncizar en algunas recomendaciones efectuacas potevaluadores del Programa Esras recomenoaciones se referian a aeoilidades adminisrrarivas y tinancieras derecraaas en aigunas coopera ti vas
En consulta con tuncionarios ae FEDECOOP RL y CeUSAIDCosta Rica la ACDZ (Agricultural Cooperative DevelopmentInternational) convino en efectuar un estudio de una muestra de 9cooperativas para reunir informaci~n en un solo documento lograrun conjunto de recomendaciones aplicaoles a todo el movimiento yelaorar las Dases de un programa de fortalecimiento administrashyti vo
El programa sera presentado a FEDECOOP RL y a USAID Costa Rica para que se considere su financiamiento en oportuniaad de larenegociacion ce los fondos para la extension del OPG 515-0227
CONCLUSIONES PRINCIPALES
1- Las cooperativas han hecho un enorme progreso y hansaolplusmno sarisfacer las necesiaaaes ae sus asociaaos en rormarelativamente satisfactora Sin emoargo el crecimiento econoshymzco no fue acompaado en codos -los casos por el for-alecimienro inscl tucional aamLnisrrativo y financiero Han creczoorespondiendo a las necesidaes mas urgenres
pero sin una adecuaoa
plani ficacion
2- Varias cooperarivas no han mncorporado aun un sistema de planifcaczOn basado en Ja informacion de las necesidades ae los asociados en las posibilidaes de la cooperaciva y en las porencialidades del mercado
3- Por lo general el Gerente es el que fija y elabora los planes el Consejo los aprueta y el Gerente los ejecuta No hay una verdadera participacion e integracz6n e los cuerpos direcri
vos en el proceso Ce planificacibn ae Jas Lcrivclaoes oe ja Cooperativa (Fijacion Ce oojecivos ae largo meoiano y corco plazo policicas esrrareglas ae accicn etc)
4- Los miemorns direcCores son en su mayoria caficulrores que estan aecicando gran parte de su ciempo y esfuerzo al exi to ae las cooperacivas En general cienen poca capaciracion en cuanco a) cumplimiento ce sus responsabilluaes especir icas inclusive Ja comprension ael signirfcaoo de sus propios roles como direccores
5- No solamente el Gerente sino el personal medio necesishyta ser entrenado en el cumplimlento Ce sus tareas Se necesira incorporarlos al proceso Ce Cesarrollo Ce sus coop8rarivas
6- Las cooperativas deben asegurarse que los servicios presrados a los asociaaos siguen satisfaciendo necesidades senti Cas pot ellos mismos Hacen falta consultas investigaciones sondeos de opinion y de necesidaoes con los propios asociaos a tin ce conocer Ia veroaclera reaccion de esros
7- Existe una vision fragmentada e indepenaiente del movishymiento No se encontro un plan general una politica o estrategia comun para enrrentar los prooJemas y ouscar soluczones Ni FEDECOOP ni las cooperativas tienen una concepcon de conjunto una Idea ae totalidad No miran al movimienro como un sisrema integrado en el cual la Federacion las cooperarivas y los asoshyciados son parte del universo completo
B- Ha haoido un mejoramiento iotable en Ia estrucrura aaministrativa de las cooperativas Cada una ha buscado su progreso en forma independiente y aparrada de las demas La administracion necesita ser tecnificada en forma siscematica con los oojetivos politicas y estrategias elaboraclas previamenre por las autoridades Ce las cooperacivas
9- El sistema de controles internos ha ido mejorando con el rranscurso del tiompo y las necesidaces Sin embargo existen mecanismos procedimiencos y politicas que deberian ser elaboshyradas y aprobadas por )os Consejos de Administracion
10- El movimiento Ma incorporaco equipos de computacion a los procesos administrarivos con relativo exito Sin emoargo cada cooperativa na comprado el equipo y Jos sisremas que supuesshyramente mas le convenia sin consiacerar los multiples beneficios que se derivan en una organizacion que cuenta con equipos de compuracion y sistemas compaibles Mluchas cooperativas porian oeneficiarse Ce esta inversion del movimiento aprendiendo de las aemas La misma Federacion orientando Ia adquisiciOn de los equipos y la preparacion e implementacion de los sistemas podria anriciparse a Jas necesicades de supervivencia del futuro
11- Las cooperativas han basado su crecimienro en Ia poli
2
tica Cel enaeuoamienOo LOS asocia0os casi no man aporaco airecshyramente El proceaimienco na sioo el ce cargar a gascos el pagode las deudas y la recencion ce excedentes Como resultao losasociaaos no siencen cener un capital Ce riesgo en sus cooperacishyvas Las cooperativas son eniCyaaces lejanas sus asociacos son clienres mas que aueros (Cuacro No 10)
12- Pot otro laco en ausencia ae fonoos para prestamos a largo plazo las cooperacivas opraron por invertir el capital aetraajo anual en accivos fijos Esto esra causanoo un tremenao proolema ce iliquicez en Codo el movimiento La situacion poraconrinuar miencras las Cooperacivas continuen oOtenienao ronoos nuevos ce la Federacion o cel sisrema Oancario
13- La mayoria oe las cooperativas visitadas Man tenido per-iCoas en 1987 Casi tooas nan arriouioo Ia causa a los 0ajospreclos cel cere Esta pueoe naoer siao una ce ellas aunque nayotras como el oajo renoimienro y los tremenoos cosros financieshyros que debieron pagar para racer frente a Ia iznversion en acrishyvos ftijOs
14- Algunas cooperarivas han iniciado un proceso de capitashylizacion y Ce capracion de recursos Ce sus asociaaos Las que Jo nan necho Man cenido una magnifica respuesta Sin emoargo sedeben buscar otras for-mas ae capitalizactin para contrarresrar eldesoalance entre la parricipaciOn de los dueros y los activos de la coopera tiva
15- La Federacion probabJemente tiene las mismas dificulshytades que tienen las cooperarivas El organismo Ce integracion esnormalmente un reflejo de Jo que ocurre en las bases No sepodria mejorar las cooperativas sin afectar a la Federacion Es necesario tamoien un traoajo Ce evaluacion de todos los elemenshyros componentes (Estructura instiucional sociearia adminisshytrativa financiera y econOmica)
RECOMENDACIONES PRINCIPALES
1- Es necesario elaborar ufr-diagnostico institucional adhishynistrativo financiero y economico en codas las cooperarivas
2- Es necesaria desarrollar oojetivos politicas y estrateshygias de cor-o mediano y largo plazo basadas en el diagnOs LicoEn este proceso deven involucrarse a los asociados direccores yempleados de las cooperativas y de Ja Federacin
3- Es necesario planificar las actividades e uase a los objetivos politicas y esrraregias aprobaaas por las autoridaaes respecrivas en cada cooperativa
3
4- Es necesario apoyar tecnlcamente a las cooperarivas paraque elaboren los aiagnosricos y planiriquen sus actividades
5- Es necesaro prestar asesoria Para desarrollaradministrativos sstemasy para aplicarJosProcearmienCos
(Manuales ce OrganizacionContables oe
ae Control interno ce Personalliticas Ce compras Poshyvenras e inventarlos ae insumos ae bienesdel supermercaoo y de proaucros etc)
6- Es necesario prestar capaciracion entrenamienrotencza y asisshytecnica especialzaaa en el proceso de desarrollo y apdlshycacion do los sistemas aamlnistrarivos
7- Es necesario adiestrar a 2os mlemorospersonal superior y direccivos alredio de las cooperativas enmodernos los conceptose ]a administracion financiera (Alternativas de invershysion formas de obtencion de fondos de corro y largoformas de capitalizacion plazo
margenes y cosros financieros proyecshyclones presupuestos de capital y de operaclones etc)
8 Es necesaro icorporar a FEDECOCP RL aso para Jo cual todo este proceshycebera consicerarse la insraurac-n deintegraco un sistemacomputacional ae aquelJos datos vitales parafuncionamiento de la el mejormisma Feaeracion y sus Cooperativas afillashydas
9- Es necesario conceptualizar al movimiento comototalmente integrado en un sistemael cual sus partes (Asociadostpzvas Cooperashyy Federacion) trabajan al unisono para solucionarproblemas comunes losNo debemos olvidar que el destinatario finalde todo esre esfuerzo es el asociado
En el interim
10- Es necesario identificar aquellas politicasque financierasestan perjudicando a las cooperarives para evirarlasfuturo (Crecimienro en elen base a aeudas baja capitalizacininversion del capital de rrabajo en activos fijos etc)
11- Es necesario apoyar a las cooperativassu situaciOn a reestructurarfinanciera ( Convertir los prestamos de cortolargo plazo adecuar enlos intereses obtener nuevos fonaos aeoperacion etc)
12- Para algunas cooperativas sera necesaro desarrollarplan de unemergencia para manrenerlas operando mientras crecebase productiva su(Coopecenisoza Coopepilangosta y otras)
13- Es urgente identificar plenamente las causasbajos rendimientos de losen el proceso del beneficiado delevitarlas cafe paraen el futuro Esra es una accon de conjunro entretodas las cooperativas y el Instituto del Cafe
4
CAPACITACION ADIESTRAMIENTO Y ASISTENCIA TECNICA
Bases para un Plan ae Fortalecimienro Administrarvo
El programa que se propone V con el que se pretende implementar las recomenaaciones ancerlormenre seialacas consca de cres componenres incerrelacionaaos que sacisfacen necesiOaaes comp lemen tar as
El primer componente es Ia capacitacion
FEDECOOP tiene un Deparcamenro de Educacian El Deparshytamento desarrolla tres tipos principales de actividaces Cursos sobre Filosofia y Doctrina Cooperariva Cut-sos soore Fortaleclshymiento Admlnsrativo y Cursos soore Relaciones dumanas y Pushyblicas Ocupemonos ael segunao grupo
Se propone que el Departamento camoie el contenilo de los Cursos que realiza y su trecuencia Los dete nacer programa-Cos de una menor a una mayor profundidad y ajustados en el tiempo a las necesiades especificas de las cooperarivas Para esto necesita asistencia y apoyo tecnico El Departamenco poariaincorporar los cursos especzalizacos en adminiscracion de empreshysas ofrecicos por el INCAE u orras instituciones afines Tanco los Gerenres como el personal tecnico de la Federacion y algunos directores pocrian asisrir a esros cursos
El sequndo componenre es el adiestramienrosequimiento
El Departamento oebe escructurar y Ilevar adelanre un programa de adiestramienroseguimientoentrenamiento (On-the-jobtraining) El prog-ama debe incluir apoyo a las cooperativas para qua efect6en los diagnosticos formulen objetivos politicas y esrraregzas elaooren los planes de accion y les de seguimiento Ademas los tecnicos deteran prescar apoyo en la aplicacion ce los sisremas manuales y politicas aeserrollacas bajo el prograshyma
El Departamento ebeser reforzado con capacizracion especial con personal recnico y recursos para trabiajar en lascooperativas mas o menos permanentemente Tres tecnicos en Cienshycias de Ia Administracion Cooperativa y un Contador poorian completar el traOajo
El Departamento de Educacion debe trabajar conjuntamenshyte con el Deparramento de PlanificaciOn Este Departamento tiene tres tecnicos que con capacitacion adicional en Administracion Financiera y con recursos pooran traoajar permanentemente en las Cooperativas en todo Jo que szgnifique aaministracion de recursos financieros
5
El Tercer componence es el ce Asstencia Tecnica Espeshycia lizaaa
Se propone la contratacion de un experto en estructura aaministraclon y frnanzas cooperativas ae larqo plazo y fonCos Oi5poniOles para Ia concraracion ae especialiscas de coro plazo El expero ae largo plazo ayudaria a montar el programa a selecshycionar a personal a ser conrrataco por Ja Federacion a particishy
par en su capacitaclon y adiescramienro a colaborar con el aoiescramLento en las cooperarivas y a seleccionar y aefinLr las
tareas de los Especialistas ce Corto Plazo Estos Expertos desashyrrollaran tareas especiales para oeneficio de tado el ssrema
(Manuales Polit-icas Sistemas etc)
El Departamento ce Educacion conjuntamente con el de Planificacion deber an asignar un tecnico omologo del experro para que mncorpore las tecnicas y procedimienros a los programas
permanenres de la Federacion FEDECOOP con un equipo computacioshynal inregrado podra recatar y transmLtir informaciLn a las coopeshyratvas socias y asi promover el concepto ae sistema aplicado a
toco el Inovimiento
RECOMENDACION PARA USAIDCOSTA RICA
Se recomienda enfaticamente que USAIDCosta Rica proshyporcione los recursos financieros y tecnicos para Ia implementashy
cibn de esta propuesta El exito de los esfuerzos realizaaos por USAIDCosta Rica para lograr la renovacizn y ]a diversificacion del cafe se verian seriamente amenazaos de no meliar un programa
ae fortalecimiento institucional administrativo y financiero
como lo esbozado en esta propuesra
PLAN DE SEGUIMIENTO
1- Discutir el presenre rrabajo con funcionarios ae FEDECOOP RL con sus miembros directores y con directores y personal ae las cooperarivas Lograr su apoyo Responsable ACDI
2- Discutir el presente trabajo con funcionarios ae USAIDCosta Rica Lograr su apoyo Responsables FEDECOOP y ACDI
3- Introducir modificaciones y ampliar Ia propuesta con detalles recnicos de acuerdo a los Intereses necesidades y positilidades de la Federacion de las cooperarivas y de USAID Costa Rica Responsables FEDECOOP y ACDI
6
4- Elaborar uni presLupuesco deta11ado que contemple elfinanc-iamizento comnpal-ti1 o y Progresivo pot- pate de ]a Feceracion y de las Cooper-ativas Responsaoles FEDECOOP y CI
5- Negociar el tiLempo ale duracion del programa ajusshytandolo a las posibiliaes ae financiamienro Fir-mar el concra torespectivo Respornsables ACDZ y UISIDCosta Rica
6- Iniciar ]a iiplemenracion del mismo ResponsaolesFEDECQOP y ACDJ
i- INTRODUCCION
El Programa de RenovaciOn y DiversificaciOn ae Culrivos aelCafe financiado Por la Agencia para El Desarrollo Inrernacionajde los Estados Unidos de America (USAIDCosta Rica) y canalizado a traves de Ja Federacion de Cooperarivas Cafetaleras de CostaRica (FEDECOOP RL) ha tenido un impacto importante en laseconomias de miles de agricultores El Programa esta lleganao a su terminacion
Con la intenci6n de extenderlo y ampliarlo se hizo conveshyniente profeindizar en algunas recomendaciones efectuadas porevaluadores del Programa Estas recomendaciones se referiandebilidades aadministrativas y financie-as detectadas en aJgunas cooperati Vas
En consulta con funcionarios de FEDECOOP RL deyUSAIDCosta Rica la ACDI (Agricultural Cooperative DevelopmentInternational) convino en efectuar un estudio ce una muestra decooperativas pare reunir informacidn en un solo documento yelaborar las bases de un programa de fortalecimiento administrashyti vo
El programa sera presentaoo a FEDECOOP RL y a USAID CostaRica a fin de que se considere su financiamiento en oportunidadde la renegociacion de los fondos para la extension del OPG 515shy0227
El trabajo de evaluacion y analisis se efectub durante losOias Iro al 30 de Junio de 1988 e incluyo visitas y contactosdirecros con representanres de 13 cooperativas
El Informe se presenta al re-presentante deRica Ing Cristobal F la ACDI en Costa
Astacio al Gerenre General de FEDECOOPRL Lic Victor J Calderon H y al Dr Lee Rosner Vice Presishydente para America Latina y el Caribe de la ACDI
a
II- RECONOCIMIENTOS
Quisiera manifestar mis expresos reconocimien tos a odasaquellas personas que hicieron posiole que el rraoajo se desarroshyllara con facildad y rapioez
Mi s especidles agradecimientos a los Ings Rafael AlvaradoLeiton y a Roerto Esquivel Benavidez Coorinador General yrecnico respectivamente del Programa USAIDFEDECOOPRL y alIng Cristobal F Astacio Especialista en Credito Agricola de la ACDI
Mediante las gestiones de las personas mencionadas anteriorshymente las puertas de la Feeracion y de las Cooperarivas seabrieron para rindar un caudal Ce informacion y aeseos de apoyoque en mucno colaooraron para el exiro de mi trabajo
El Lic Giovanni Rivas merece tambien una especial mencionya que con su ailigente y gentil apoyo y el del personal ae suSeccidn los analisis financieros se vieron muy facilitados
E1 Departamento de Educacion ofrecio sus conocimientos yexperiencias a traves de los Lic Marcelo Jimenes M1 y JorgeRui z
Todos los gerenres y personal de las cooperativas se mostrashyron indiscutiblemence interesaaos y no solamente ofrecieron sino que cumplieron a pesar de sus limitaciones de tiempo la promesade remitir los cuestionarios debidamente Ilenados a la Federacion a tiempo Gracias
En general mis agradecimienros a todo el personal quedirecta o indirectamente colaboro para que el trabajo llegara a feliz termino
Mis ultimas palabras para elLic Victor J Caldern pornaoer permirido que el esrudio se realizara demostrando una vez mas la confianza depositada ACDIen
9
I I -ME TODOL OGIA
Con el objeto de aclarar los rerminos de referencia contenidos en la Carta ae AsignaciOn do fecha 25 de Mayo ae1988 se mantuvieron reuniones conjunra y separadamente con elIng Cr-is total F Astacio Asesor e Credito Caferalero del Programa USAIDFEDECOOP RL Dr Lee Rosner Vice Presidente para America Latina y el Caribe de la ACDI Lic Victor J Calderon Gerente General oe FEDECOOP RL Ing Rafael A Alvarado Leiton Coordinador General del Programa USAIDFEDECOOPRL y con el Lic Giovanni Rivas Jefe del Departamento de PlanificaciOn y Proyectos
Una vez acordado en detalle los terminos ae referencia especialmenre por el Ing Alvarado Leiton se definio tamolen Ia metodologia y el programa del rraoajo
En primer lugar se dererinO los criterios bajo los cuales se seleccionarian las cooperativas a visltar (Anexo 2) yse proceoio a seleccionarlas Seguidamente se elatoro el programageneral ae traoajo incluyeno las visiras a las cooperaltivas seleccionacas (Anexo 3)
En relacion a las visitas se analizaron dos alternativas a) recaoar informacion cirectamente de las mismas en base a un plan determinado o b) elaborar un cuestionario en el cLal las cooperativas volcarjan ]a informacion solicitada Ambas alternashytivas tenian sus ventajas y desventajas
En Ia primera Ia principal ventaja consistia en que lainformacion podria ser confirmada aurante la visita y que por ]omismo se aseguraria su recopilacion Por otro lado esto demanshydaria por Jo menos de uno a dos dias en cada cooperaciva lo quelimitaria el numero potencial de visitas y la amplitud de la mues tra
En la segunda alternativa se podrla visi tar a mAs cooperativas y recoger mayor informacion pero se corria el riesgo de que las coopera tvas no supieran llenar elcuesrionarLo ro lo comprenaleran o no 1o remitieran a San Jose a riempo para su anaJisis
Se selecciono la segunda alternariva acorando que en cadavisi ta se man tendria por Jo menus uni reunion con las auroridades de la coopvrativa para explicar el cuestionario y conocer las instalaciones fisicas Esto a su ve r oermitiria un seguimienro posterior directo por parre del Consul or en caso de que nubieran Oudas respecto al cuesrionario Ademas se solicitO la colaboracion de los recnicos de campo de laFederacizon para que apoyaran a las cooperativas y se acordb queel analisis de los cuestionarjos se efecruaria en forma conjunra con el Ing Alvarado Leiton y el Lic Rivas Ambos proporcionarian aclaracion sobre las respuestas y podrian
I0
6rinaar inirormacion adiconal en poCer 0e la Feaeracion
Se elaoro un oorraor del cuesrionaro y se lo sometlo aconslderacion el Ing AIvaraao Le ton Lic Rivas e IngAstacio So ncorporaron Sus Sugerencias y recomenaaclones )Y seprobo el cJesCIonar1o en 13s P -1erao dos Cooperativas VisitaaasSe volvid a corregLr y a meorar Ia reaccion del cuestionarioque Ce aplico a las siete cooperavivas resrantes (Anexo 4)
Una vez visitadas las coopera tivas se procedio a recogerlos cuestio arios y a esruiar los En prime- lugar se analizocooperaciva pot cooperativa y posteriomenre se tormularon conshyclusiones Y recomenda zones generales Estas conclusiorles y recoshymendaciones formai Joii antecedentes de un prcgrama de fortalecishymieno admir-strrativo que inclue asistencia tgcnica capacitashycdon y a-iestramienco para las cooperativas Es datle destacar eneste punto que el presente Craoac no pretenci verificarexacti tua de 2a informacion propcr-ionada pot
la las coopera rivasSe tomo sus afirmaciones en ]a forma en que fueron presentadas
El Un i cc control efecruado fue con preguntas cruzadasgeneralImen re veroales durante Aas entrevistas
Por Lltiro se esbozaron las bases para la elaooracion de unPlat a Implemencacion ue Agistencia Tecnica Capaciracion yAdi es trami en Co Como par- de esta acapa se mantuvieron convershysaciones con el Lic Juan B Araya para estudiar la posibilidad ce un eguimiento por parte de la ftrma que representa
Coo el afan de completar las observaciones se entrevisto yse ootuvo informacion de las siguentes coopera ivasCOOPEL IBER TAD COOPESANTAROSA Y COOPESARAPIZQUI Aunque susanalisis no fueron hechos formalmente la informaci6n recogidaforma parte de Jas conclusiones y recomendaciones generales
El resultado del trabajo sigue a continuaci6n
11
V- ANALISIS DE LAS COOPERATIVAS
1- COOPE PILANGOSTA RL
An teceoen tos
Pilangosa fue funcaaa en 1962 con 23 asociados v 62000colones en caoital social A traves e los aftos logro ir crecienshydo paulatinamente en oase al sacrificio ve los asociados y a los presramos externos Se decica principaJmcnte a1 beneficiaao delCafe tienamp un almacen e Suministros uno de Consumno y cuenra con un Servacentro A-tualmente tiene 196 asociacos y esta arrashyvezando una siuaci6n dificil que espera superar con el asesorashymiento tecnico de la Funcacidn Fredericli Ebert y el apoyo finanshycero de FEDECOOP
Acmini s tracion
La cooperativa esta recibiendo asesoramienro administrativoCe Ia Consultorla Agro Economica a su vez financiada por iaFundacion Frederich Ebert El Asescr asignado estA en el procesode elaborar un Manual de OrganizaciOn el que incluira todos loselementos necesa-Ios para organizar ia cooperativa Poscerormenshyte ia Fundacion le prescara asesoria sobre ia forma ae aplicarel Manual Jo que involucra un procesc de capacitacion y adiesshytramien to
Consejo ae Administracion
Solamente el Presidente actual del Consejo tiene instruccinsecundaria vezy tal suficiente experiencia para dirigir a iacoopprativa Los demas mzembros del Consejo necesitan mucho apoyotecnico No es probable que Codos los miembros del Consejo conozshycan sus responsabilidades y esten en capacidad de analizarinformes tampcnicos que le
los sean presentados por ampI gerente para cIprocesn aamp rcma de decisiones Las sesones son extremadamente
largas lo que indica probablemente que se discuten asuntos queno son propios del ConspJo o que no se siguen normas parlamentashyrias para guiar la discusion
Al Conseic le falta planear con anticipacin las sesiones yorenarlas Es necesario aprencler a establecer las poli ticasnormas y procedimientos requeridos para ei buen funcionamiento cela empresa La Cooperativa solo tene aprobada ia politica de crtdi to
El Consejo no participa en Ei proceso de planificaciOnsiendo esto una debilidad jmportan Ce Los planes ictuales manszdo elaOorados por el Asesor de la Fundaci6n Ebert
Sin embargo vale la pena desracar que la Asesorja que se
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esra recibiendo es un paso Importante en la Cireccion cor-recra yes merlco Ce esa adm~nsrrrcion el haberla oorenido y naoeriniciaco el prOceso ae aJlusces
Geren re
Hace tres arios que el Gerence se encuencra al frente de Iacooperariva riene la suficienre preparacion academica Ha par-i-CIPaCo en la elavoracion de los planes preparacos por la Consulshycoria El Gerenre necesi ta asiscencia Cecnica y a0les cramien o enplan fucac- on elaboracion oe politicas de negocios aeminiscrashycIon ae personal conraoilicado analisis financzero y en general en el proceso ae Coma ae Cecisiones
Controles Incernos
El manejo ace fondos en ]a cooperaCiva tiene un procedimientoestablecico aunque el mismo no esra por escriro ni fue aprobacopor e) Consejo Ce Adminiscracion Los controles necesiran sermejoraaos en el Almacen y prooavlemence rambien en el Servicen-Cro La cooperativa no cueora con un ssema de conrroles intershynos aorojado per el Consejo Ce Amnistracicn que a~arque toaas las areas de la cooperariva
Con rabi l idad
La cooperativa tiene un sisCema ccntable computarizado quefue desarrollado con j asistencia de la Fundaci6n Frederc Ebert La computadora tambien fue donada pr la Fundacion Laconabilidaa procesa info-macion deoaramenralizada para zdencishyficar los centros ae cosros e ingresos Aunque se encuentra acrualizada no se la esta usanCo como instrumento de informacien en el proceso cre Coma de aeciszcnes
El sistema de informacion conrable mejoraria muchisimo si los informes procucidos fueran acomparyados po un analisis de losmi sinos
Comercial izaciOn
La coopera tiva trabajO el alo pasado con 158 as ciados y con67 no asociados Solo 15 asociados no entregaron su producczon a Ia cooerativa El principal volumen de operaciones se realizo con los asociados
La cooperative no tiene informac-on confiable sobre la proshyduccibn a comercializar Esto se debe a la participacion ae no asociados a la produccion fluc-uanre Ce los asociados y a la competencia de otros beneficios
Parte de las dificuldades de la cooperativa es precisamentela baja producciOn de los asociados en relacion a los costos operativos y a la capacidad instalada del beneficio recientemente
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terminaao
La cooperatjva tiene implementado un sistema de capitalzashycion oasaao en un porcentaje Ce las llquioaciones de cafe
La Oaja produccion v la 0ificulcaa oe escimar la proouccion a comercializar son probaolemence ia causa mas ampor-anre en iafalta oe olanificacion siscemacica Esto afecca los cosros operashyrivos y acminiscrarivos
FEDECOOP recibe el cafe de la cooperativa Io mejora y Jo vence en los mercaaos nacionales e inrernacionales
Sumini s tros
El mayor volumen de operaclones los realiza la cooperariva con no asociados y al contado aunque ramoien se da el caso ae creLdito a no asociados El crediro es la norma en Jas relaciones con asoc 21os La cooperariva recipe los insumos a credico oeFEDECOOP Consiaera qUe se poor-ia mejorar esce servicio parcshypanoo en Ia elaooracOn ae las programaciones ce la Feoeracion
El almacen se encuentra en Mojancno y probablemenre algolejos para que los asociacos compren Ia totalidaa de los insumos en su cooperativa
El almacen de suministros le produce excedentes a Pilangosshyca Estos excedentes en parte logrados con no asociados ayudana la coperativa a solvenrar sus orras operaciones no rentaoles inclus el 4lmacen de consumo
El Almacen de Consumo le produce perdidas a la coopera iva razon por Ia cual la Consultoria le elaborara un estudio aefacrIbilidad que ayudara a Ia cooperativa a decidir que hacer con este servicio Entre las posjoilidades contemplaas esra incluso la de cerrar el almacen
El almacen esta bastante bien ordenado Los producros estan cocificaaos con sus precios marcacos La mercaeria Ia obtienende un almacen central que han organizado en conjunro con ocrascooperatvas de la zona y de proveecores locales El sistema decontabilidad permite identificar los ingresos y coscos Si sedecide conrinuar con el almacen se incorporara 91 sisema de faccuraciOn en linea por computaoora
El sistema de control inrerno en ambos almacene podria ser mejorado
Credi to
La cooperativa recibe credito para distribuir a sus asociashycos del Programa USAIDFEDECOOP RL El 90 de sus asociados harecibio credito el aro pasaao por aproximadamente 11000000 de
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colones El croeiro no es supervlsao y nasra reclenremente losasociados an estado paganoo solamence inereses La coopera t va cuenra con un reglameno ae prescamos y 1o esra aplicanao
Pilangosra necesica mas capital de traoajo especialmenrefrenre a Jas enormes percicas ocurricas en al-os anceriores
Or-os Servicios
Pilangosta presra acemas servlcios ae Asistencia TecnicaSeguros de Viaa y Transporampe de Productos Aquellos que no seaucosostienen son subsidiados por los exceoences proveniences oelos principales La Cooperativa esra interesaca en la prestaciona ocros servicios de naturaleza economica o social siempre quecuente con la capaciracion y el financiamienco necesarlos
Asociaos
La cooeraciva no ciene informacion estadistica sobre susasociados lo que necesariamence cificula el proceso ce planifishycacion y la prestacion de servicios Aunque los asociados parishycipan regularmence de las acrividades de la cooperacive necesishytan fortalecer la identidad con su empresa Ademas la cooperatishyva requiere esraolecer un programa ce capaciraciOn permanence celos asociaaos para prepararlos a asumir sus ooligaciones econoshymicas y sociales con su cooperaizva
La cooperariva es el centro ce la actividad economica ysocial ael pueblo Es Cal vez el unico vehiculo de mejoramienrocon que cuenra Ia comunidad Los asociacos vienen a la coopera ishyva aesae lugares alejados nasta 40 Kmts lo que puede constishytuirse eventualmenre en un factor de discanciamiento de la coopeshyra ti va
F nanzas
En el Cuadro No 1 se puede apreciar las principales razonesde los estados financieros al 30 de setiembre de 1986 y 1987(Ashynexo No 5)
La cooperativa se encuentra en-un esrado de iliquidez imporshytanre Esta si tuacian ruep-roablemente causada por la bajaproduccibn en relacion a Ia elevada capacidad del beneficio el cosro elevado del procesamienco y de Ja materia prima la invershysion de parte del capital de traoajo en aciivos fijos y Ja bajacapitalizacin de los asociados en ejercicios pasados El credito ce reestructuracibn financiera solicitado a FEDECOOP es una de sus pocas posioilidades de continuar suosisiendo
Por otro lado la cooperativa esta altamente endeudada Suestrategia de crecimiento esruvo basada rasra anora en presramosexternos y en una minima conrr-iucjon por parte ae los asoclaOosLa inversion en activos fijos se nizo en gran pare con presramos de coro plazo
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--------------------------------------
Ctuadr - NN
PDZ2NES FINANCI ERIS rOOPEPn r iA[DE CHFICUITrOPES IE PILA FtIGISTR PL
PRZtzo 1Es FOPMUR~~S RESIJL jOn05 EVAIUFE ON300390 7 3009 86
PIIOrNES BE 13LIIIEZ
-- P-i- 0 n Corr-iente tIcLCIicr CoP-trr 091) 198 Ne sr- cu-rifa cort fcsrkis pajra Fag 3r- detirda- He tP ai-Ad rauajo -- - rrampLI -I60i nc jor- en re 06 j13- pr c no e sucjei
3-- Prueb3 del 1cik IIc Ir-I Iv r- 1Ljr 0-~V63 0 o 1 i 153u i t13z f- Ina1 j- ( e irv(r~4-- Posic ion dv- C3Ia IcjFP- r 1 L- i 7t~ ur~ c f1pra -~-Pcctirrh oshy1
PJZCINES DE SOLILIEZ
0- Sol idez 2 [cdtirt P3 I 1j) r t -E 14-51Ip~r rp~~rt ~ n 4-~d ~ c ( - o l d v 7 2F~r r t f ct I ~ 4 5 17 4 1 i Y r - par E f kf l t ic e I 1-1 - d f R-A -F i vs Mu -j E 3 j ui
So I i d 3 FIJ Fr vA 11 1-1-03 111 -8 Fir Eii comnprt--r( Io tit 7iL~re rde30Tl I -P 0- I ar-am i-vto F iP w t I 07 1-0PR 2onr mul Laji 111 to a-pal irc-mirifc 9- Endeudasm erito F34 1ct I t-) 3 4 cop pebr~ enr uin 115 a suvF a-r erirre3
10 - Capi 1a Ii zac-ion F1pr 1- ict1 i Tofz I S7 5 I ~ va ~oI porEt (A 5 d- 1A-
P1Z0NE-S BE EFIfTENCIF1
I I - - PoLac ion delI Act ivo (f I- - - h I- r~r 3f-I 1113 11 Ml Ict3dc flurn [pued- fln ij r-ir mit3 12 - Efic - Apor L-I nvcrEL t pr 21 3 - tjro aid$1TRejor-or na shy
13- EUic-Patrim- [river-t- W-ilNf4 If 117 FEl vphlrirnr-jn ba di-ir~utr- [perC1-rrr~-(p Li per diij
14 - EFic Cos~o Ope-aLIV -IU viv d - 3 l pjiiI~urN- l wiI ii-1- E- i1lb
1-PoE del urvn - I1-irrr Prow 101IE I r o 1- tir bmija l nF-jrjt-ir nc 1-PotCtas ) Cob 4Kt zI KIj t U~lc I 1-Is 4 1 rf--~ r m S-~e--
0F-~ J- 111i -l n1 ItIIr 1 1 I-F-1- I Il10-ar 10 Iai -ra Ir
iltII1rgI1 Is
Conclusion
La Cooer-atlva esta atrveZanoo momentos muy C1fica lesriene roDlemas e proouccjn carealera E1 OeneficiL)construiCo es muy grance na tenioO perOloas impor-antes Y esta muy enoeuaa-Ca Sin emoargo la Consul toria Agro Economica de Ma elaboracoaigunos esrudios para reestructurar esa oeuca y ottener r7inanshyciamienco acicional En esce momenco ese apoyo esra en escucLo en poder ae FEDELOOP RL
El Consejo ce Administracion y el Gerence conocen la siruashyclon ce su cooperaciva y estan ouscanco los mecanismcs paraponerla a prescar servicios pienamence a Ia comunicaa
Recomendaci on
Por el momento Coope Pila Angosra no necesita asesotratecnica aaicional en el area aamlnlstrativa La Consultoria escasuplienco esta necesiac No creo que la Cooperativa este enconoiciones ce aosorver un mayor empuie que el que Ie esra canco la Consul toria
Fanto los miembros delConsejo de Alminstraci~n comO losdel Comite de Vigilancia ce y ei
los otros Comites de la CooperarivaGerence y personal aOminnstrarivo podrjan paricipar ce cursos corros ofreciaos eventualmente por FEDECOOP RL
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2- COOPECENIZOSA fL
An teceden tes
Coopecenizosa es una Ce las cooperarivzs masafiliadas piequejrasa FEDECOOP Tiene solamente 180 asociados y rue orianishyzada para Civersificar ]a proauccion Ce granos oasicos y cahla CeazLcar Ce la zona en 1981
Admini s craci on
En este momento esta asesorada por ]a Consultora Agr-c-Economica con financiamienco de Ia Fundacion Frederch Ebert Deigual manera esta recibiendo asesoramienro aminisrarivo CeCOOCAFE v de FEDECOOP Un voluntario del Cuerpo Ce Pazapoyando a implemar le estael sisrema computarizaao La cooperarivaesta rraoajando Curo en su rorralecimienro administrativo con el apoyo oe estas ins tituciones
Tiene un organugrama aominisrrativo que rue elaboraaopor el Gerenre y aprobado por el Consejo Sin embargo por faltaGe recursos existen varias posiciones necesarias que no hanpodiC o Ilenarse
El Manual de Organizacion elaborado por la ConsultoraAgro-Econdmica esta en etapa de ajuste para su posterior aplicashycion La Consultora asesorara a la cooperativa en la implemenshyracibn Cel Manual
Consejo Ce Adminastracjlon
El Consejo esta totalmente integraao y normalmentefunciona con toaos sus miembros Varies miembros del Consejotienen formacion universiraria y experiencia en el manejo aamishynistratvo de a cooperati va No oostante necesi tan mayor apoyopara que conozcan y comprenoan sus respectivas responsaoilidaCesy ooligaciones para con la cooperativa
En este momento la preocupaciOn principales del Consejola ae aumentar el volumen Cel-beneficiaco La cooperacivacompro un beneficio cuya capacidad instalada excede en mucnovolumen Ce proauccion de ella cooperativa Esto les ocasiona uncosco ae operacidn elevaao y por consecuencia no pueden hacer
frente a Ja competencia
Deoido a las perdidas y al talo volumen de operacionesla cooperariva necesita financiamiento externo
Las sesiones del pero
Consejo son relativamente ardenadaslos consejeros necesitan conocer con anticipacico Jo que SEtratara en las sesiones De igual manera ayudarja a la adminisshytraciOn tener un sistema oe seguimiento de los acueraos del Con sejo
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Geren te
E1 Gerente tiene fornacon universi taria Y experlenciaen acministraclon de empresas El ha sido el que se ha preocupaoo en intrrouczr las terramiencas de administracion
Sin embargo los esfuerzor del Gerente en esta area estan comprometidos por la falca ce proaucion de cafe en jazona y el rnanciamienco La inverslon en el beneficic na sico un proOlema desde el punto de visia oe los recursos disponiOles para la cooperativa
Tal vez la decision de const ruir o amplia el benefishycio de Ia cooperativa se nizo sin pensar en las consecuencias financieras y economicas de tal inversion
Controles Infernos
La cooperativa tene en vigencia controles internos queparecen adecuacos para el volumen y complejidad de sus operashyciones So podrian mejorar algunas areas con el establecimienro de politicas y reglamentos que aseguraran que el inventaro delalmacen as-- como los oienes equipos y herramientas ae l coopeshyrativa Mayan sido compraaos y retirados ae acuerdo a normas sanasde administracion que esten legalmente a nomore de ]a cooperatishyva y Oien cuscodiados
La cooperativa eiejo entrever que los precios de ventadel cafe estaolecidos por la Federacion podrian necesitar unsisrema de verificacion por parte de la cooperativa
La Cooperativa tiene una aucitoria externa anual Poshydria ser aconsejale no contraCar a la misma firma todos los arosasi como efectuar alguna competencia oe precios alcance y calishyaed de los tracajos a efectuar
Con abilidad
La cooperativa tiene un sistema contable queidentificar costos por- permitedepoartamentos La contabilidad esta siendoprocesada en una computadora donaca por la Fundacion Ebert un voluntario del Cuerpo de Paz Esl
por srema se encuentra actualishy
zado El Contador es nuevo y tiene poca experencia en cafe
Cenizosa no tiene Manual de Contaoilidad
Comerclalizacion
6olo 83 asociados utilizaron los servicios de beneflshyciado y comercializacion Los cemas no Jo hicieron por habercon trado deudas con or-os Deneficios y cerceras personas
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Por otro lado el mayor volumen aCe operaclones (b00) Jo realizo Ia cooperaciva con no asoclacos (ProOaOlemenre no tenian 0oligashyciones que Oesconrar) Aun asi ]a canrza fjsica ce care oeneshyficIao rue minima en relacion a la capaciaa Cael oenericio y a 2as necesioaes C procesamlenco para lograr el punto ca equIlishyor o
La cooperariva cuvo pronlemas con el transporte del cate a San Jose Aoemas se reunio con otras Cooperarivas de Ia zona Para analizar el margen Oe utiliaaa asignado por el ICAFE a Jos Oenefircos Se escimo que esce margen era oajo y se acoro gescionar su revision
FEDECOOP esta prescando el servicio de preparacion uplCafe Para su venta y ocorga el financiamiento Para levantar la cosecna
La cooperati va Mn estaolecico un sisrema de capitalizashycion consistente en el 10 soor-e la Proauccion de care enrregaaa
El 60 ce los asociacdos compraron en el almacen el ailo pasao El 30- de los mismos realizo sus compras a credito Es provable que oe contar Ia cooperativa con mayor financiamienco camtien huoiera podido vender a credito un volumen mayor
La cooperativa no tiene un siscema ae capicalizacion oasado en esta acrividad
Lenisoza considera que se poorian mejcrar los servicios ce la Feceracion si se permitiera emicir recomenoaciones en los disLincos campos
La coooerativa todavia no alcanzo el punto de equilishy
tri O
Credi to
El 75 de los asociados reciOiO cr-dito e aYo pasadoprincipalmente con fondos facilitados por FEDECOOP para levancar Ia cosecha de cafe La recuperaciqn de estos creditos asi como los ororgados en insumos se efeccuan con Ia recepcion y venta del cafe
La cooperativa no tiene un sistema aamp capLtalizacitn basado en los credivos
Cuenta tambien con financiamiento del Programa USAIDFEDECOOP para la renovacibn y diversificacidn del cafe El prin cipal esta venciendo y ha cooperativa se encuentra en una campa~ra de recuperacion Hay asociaoos que estan arrasados y Ia misma cooperativa uCilizO parte de estos fondos para financiar ocras ac ti vidades
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Otros Servicios
La cooperativa presta asistencia tecnica agropecuariasus asocados Ha alogrado coorclinar oren car un programa inershyins ti tucional en el que parricipan el 1NA 1MA G y el Programa
USA IDFEnECOOP
Es ta tambien orientanao un programa de largo aliencopar-a introlucir ]a practica del cooperativismo en las escuelas
Las Cimosamen e esras noaoles iniciacivas deben serfinanciaaas parcialmenre con excedences lo que en este momento esta fuera del alcance ce la cooperarva
Asoci acos
Los asociados parecen apreciar la cooperativa La mismaes un elemento social y economico importante en Santa Cruzpoca par-icipacion en Lala comercializaciOn del cafe se deoe a ruecon la aparicial Ce la roya mucnos asociados quedaron sin cafeshytales El programa de renovocion esta recien comenzanda a encrar en su etapa de produccion
Finanzas
La cooperativa esta pasando un un periodo de iliquidezmpcr-tnte Su endeudamiento as elevado y su capitadizactin tajaHa tenido erdidas par el bajo volumen comercializado los elevashydos coscos ae procesamiento y financieros (Cuadro No 2 y Anexo No 6)
Al finanzar la ampliacion del beneficio con capitalrrabajo car deel costo de prouccion se hizo casi insostenible
Como el prozilema de la cperativa es un roblema defondo es muy dificil que solo con una inyecci6n de capital selogre aliviar la situacion Tal vez la unica alternativa seriala de recibir una donacion para soscener a ]a planra aaminiscrashytiva mientras que los asociados alcancen un nivel ae produccion adecuaoo
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PRZONES FNRI ICIEPfASSP COCIPEPATIVA DE CRFICI-1TOPES CMPEcEN(ZCISH RL
(00)0) PRZONES FOPMUJS PESTFUJOSos
300907 3(03LD6 EVFILURCION
PAZONES [DE LIOUIrJEZ
I -- PeRzon Cor-r ieri~e ICor r-9 1 1 HID7k ierL- or rlos par paF-r ieud- 4J C P 1- apital de Trabajo IV fIAIrr- - [1~r ( tas 2134) 1 1 [-Iiq1Ldr= k 3tejfWar o SinFicat rvalmne
-Prueba del Rc ido r--m ~ 0kF-1 71 Cl Hrufl1jamprle or- I iLE li ri f~3 ~i vi 4-- Posicion de Caja Ij Ico Cr-1Ci E NOl~ r cIIFrF onE pa- cuhr i r oblI r1 cor r
Pfl7UNES [JE SIFL IOEZ -
5 o1 idez I Pari~jr o 3~I2~[ arrip~~ oe iicdo- palv
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PAZONES FOE EFICIENC [fl
11-Potacion del AcLIVO cICE1LUl-F(3M1 im La r-of lvsiorij-ido el Ll-imo ao
12- FEfic-Aport Invert
13- -I--ficPa~ im- InventrL
14 -FiFcCost o Oper-Ali vo
3 -t~h~FILrE
F- J- 1-P 3 1r
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Cob-------r
I o-f-r r
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II i 014 1hJc1J~1J7TLr Th5i If e ~
Conci usaon
La cooperativa e sta reclOlenao ae la Consul tora Agro-Economica Oe COOCAFE y ae FEDECOOP todo el asesoramiento admishynsrrativo que CEVISOZA pueae aosorver
El proolema central ae la cooperativa se orig4nO en ]abaja procucciOn de cafe y en la inversion ae capital de traoajoCe corco plazo en activos fijos iBeneficlo)
Recomendacion
La Consultora Agro-Economica y FEDECOOP conjuntamentecon ]a cooperativa dederian elaorar un plan de supervivenciaNo es aconsejaole invertir mas recursos en la cooperativa mienshytras no se tenga prodItccion que procesar
El asesoramiento aumlnistrativo que ]a cooperativa estrecitoenCo es suficiente por el momento
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3- COOPROSAVNVI TO R-_
An tececien tes
La Cooperativa ce Proauctores de Cafe de San Vito RLtiene su domicilio en San vito oe Java Coto Brus PunrarenasFiue originalmente organizioa en 1965 con 48 asociados y actualshymennte cuenta con 3800 Su accivicad principal es el procesamleshynro y comercializaciOn oel Cafe pero riene aaemas Ln Aimacen ceSuminnscros un Servicencro y el Frograma ce renovacion y Divershysificacion Cie Cafecajes
Admini s tr-acz on
La Cooperatzva esta en proceso de implantar un Manualde Organizacion que na sico elavorado por el Auditor ce la mismaEl Auditor es tamoien el asesor adminiscrativo y contable de lacooperaciva Prooablemente necesi taran apoyo cecnzco para Jaaplicacioq el Manual el adiescramiento al personal y su evaluashycion constance
Consejo de AoministraciOn
El Consejo sesiona la mayoria de las veces con quorumcompleto Sus miembros son agriculcores aunque han tenido algunaexper iencia en administracidn cooperativa principalmence a craves de ]a practica direcra Las sesiones son generalmentelargas Jo que es una incicacion cie que les mace falca apoyo enproceaimtentos parlamentarios y en la planificacidor e las seshysi ones
Aunque el Consejo aprueoa los planes de traOajo elaboshyrados por el Gerente no esta directamente involucracio en Jaelaooracion de los mismos Una minima participacion se podriasugrr en Ia fijacion cle oojetivos pollticas y esraregias ElGerente na manifestado que eventualmence los consejeros incurshysionan en el ambito puramente administrativo
Geren re
El Gerente tiene una larga y fructifera trayectoriacooperativa Ha sido primero direcror propietaro y po~jreriormenshyte nombrado Gerente riene cinco atos en el cargo Es ademasdirector de FEDECOOP RL a la que a su vez representa en divershyorganismos relacionados consos la Federacion A todas luces el
Gerence es el que esta dirigiendo la cooperativa
La cooperativa paga a su personal el salario minimoestablecido por ley Ademas de esco 7o cuenta con una politicapropia en la cual se contemple categorias ae empleados promoshyclones contrataciones escalas Ce salarios etc Los incentiv s son solo monetarios
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Para el proceso e rOma oe dicisbones y planlficacion ]a cooperatva no utliza las herramienras financLeras mas coshymunes como son los presupuestos flujos de caja y ronos eccrampoco el personal de ls cooperaiva iP-icpi en la planificashycion ce sus activicacies
El sisema ae fijacion L- precbos ce nsumos es casIautomatico y Ia politica es Ia de vence- a un menor precdo paraayuaar al asociaco Mace Clempo que nu se efecrua uns evaluacion de la implicancia de esras poliicas
En el caso dej cafe se sigue esrr-ctzmente lo esta-Oleciao por el ICAFE La cooperativa toma sus propias decisiones score los aelantos y pard cerrar contratos cle venta en coorainashyclon con FEDECOOP El precic de recepcion tiene mucna relacioncon los renclimienros promecio oe los ulcimos alyos s ituacion queobligo a la cooperativa a pagar multas
El Gerente necesira apoyo tecnico en planificacinadministracion financiera y en el establecimiento Ce un procesosstemataco de evaluacion y cuestionamieno de las politicas yproceaumienros ae a cooperativa
Controles Internos
De acuerdo con ls inormacion ootenida ia cooperativaestc practicanao los controles basicos necesarios Con una visishyra a ia cooperativa se porja ampliar este aspecto Tiene unaAuditoria Externa Anual cuyo conrador es al mismo Ciempo el asesor y esta elaborando los Manuales de Organizacion y Procedishymzentos AdministratLvos ACemas ya Ma elaoorwo el Manual de Con tabl i clad
Con tabi lt dad
La Cooperativa ha adquirido un sisrema Bourroughs quele permire lievar los sisremas basicos de control e informacion en forma acrualizaaa
Tiene un un contador ineorporado al Colegio de Contashydores y un Auxil~-tr
El sisrema contable permire identificar los costosincurridos en los diferenres deparcamentos o secciones No lepermite obtener informacion sobre costos de procesamiento
ComercialIi zacion
La cooperativa comerclalizo el ato pasado 80250 Faneshygas de Cafe El 95 de los asociados entregO su produccion Elresto no Io nizo por ia dificul ad que presentan los malos camjshynos o por haber adquirido compromisos financieros en ocroslugares La cooperativa tiene ]a politica de recibir proauctos
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solamente de asociaoos por Jo que ]a influencia de terceros es minima
El principal r QO ema ocurrio cuanclo la capacicadinsralaaa del teneficio rue coinaaa por la proauccl6n El 95 ce Ifi recepcion estimaca se reaiizo
LOS gerenres ce las cooperarivas ce ]a zona partacipan y iscuten proolemas comunes para ouscarles solucion El aro pasaao se reunieron en cuacro oportunidaaes oaoiencose Ilegaco a acuer-cos satisfaccorios
FEDECOOP le proporciona a ]a Cooperativa los servicios de procesamienro y venra del Cafe Le otorga funanciamienro para levantar la cosecna asi como asesoria tecnica en ]a proauccion y oeneticiacio del cafe
La cooperativa na estatlecido un sistema de capitalzzashyclon en los ulrimos ejercicios sobre la liquitiacin del cafe Espera ir aumenranco el porcencaje paularinamence Acualmenre se encuentra en un J7
Suminis tr os
El 95 de los asociados compraron en el Almacen de Suministros en 1987 Muy pocos no asociaos lo nicier-on Esro ooedece a que los insumos son otorgaoos a credito losa asociashydos La cooperativa estima los insumos a vender por la experlenshyciA en aros anteriores
La poli tica eJtaolecida por la cooperativa oara obtener los mejores productos a los mejores precios es Ia de ovtener descuenros en vase a volumen y regareando precios Una ouena pare de los insumos los recite de FEDECOOP tamtien a credito
La Cooperativa no tiene un siscema de capitalizacton ligaco a la provision ae este servicio
Credi to
Cooprosanvito esra operanao con tres lineas basicas de credito para sus asociados los adelantos de cafe los credit os en insumos y los creditos para renovacion y diversificacon del cafe rota Ia recuperacicn esta basada en la comercializacion Ce este producto
La mayor parre del financiamiento Jo recibe la cooperashytiva de FEDECOOP aunque un ultino financiamiento de algo mas que 80 millones te colones lo recivi6 de la Danca La cooperativa esta operanoo con tasas suosidiaaas Io que cificulta en algunamedida que pueda iniciar un programa de captaciOn de fondos entre sus asociados La Cooperativa no tiene un sistema de capitalizashycion tasaao en estamp servicio
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Exse algun problema en Ia reuperacion ae los credishycos y cuencas por coorar ryasca anora esro so concroio con una reserva que se nace anualmence La cooperariva no supervisa los credios oorgaos y existe aiguna evioencla que parre Ice mismos nan sico ucilizacos en proposi cc - oirerenres a los indicashydos en ia solici uto
OQros Servicios
Ademas Ce los cres servicios mencionaoos ]a cooperatishyva esta prestanCo asistencia tecnzca agropecuara en cafe oajo eL programa USAIDFEDECOOP Seguros de Vica Becas de Estudio yTransporte de Proouctos Como estos servicios no producen ingreshysos se los financian con ia reserva de oierestar social
Asocizados
La cooperariva cie e 3875 asociados activos Cooprosanvi ro tiene informacion estaltitca ce sus asociaoos incorporados a una base de daros Sin emoargo no esta claro queurdice esta informacion para esrailecer los servicios que neceshysitan los asocisaos
No oostante Io anterior la Cooperativa se ha constishytuido en el negocio princioal de ia comunidad Alrededor de ella gira ia mayor parte de ia activioad economica y social de San Vi to
Finanzas
La cooperativa ha creciao en base al endeudamiento externo Esta confrontando en este enomento una extrema iliquidezagravada par Ia perdida sufrida el aYo pasado por Ia utilizaciOn aamp prescamos de corto plaza en inversiones en activos fijos y porlos intereses que debe pagar Ante esca situacion apremiante el Consejo ce Administracion Jnici6 recientemenre una campafa ce capicalizacion mas agresiva
Es probable mejorar la eficiencia en ampI manejo finanshyciero con una planificacibn que se ajuste a las necesidades y posibilidades de ia cooperativa
La sitLuacion economica -odria progresar al mejorar los rendimientos obreriYos ael cafe bpneficiado por la cooperativaAntes que precios bajos o altos ia mayor influencia en el r-esulshytado economico es ia eficiencia en el procesado (Anexo No 7 y Cuarc No 3)
Conclusion
La cooperativa recive apoyo tecnico de su Auditor y de ia Feceracion Esta aop ralio los pasos necesarios para mejorarel proceso administrativ3 Cuenta ya con algunos manuales y ia
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I wo 1-n N 3 -
PAI INES FNFINC I EPJIS3 COIIPEIII)O DE (AFICULTOPES QC)OPI] SAN VIr PL
(000)
ROZOI4ES FOPMULR-S PESII ROSS EYRLLIRC IOH 300987 300986
PRZFARES DE LIOUILIEZ
I-- Pazori Corriente IF - rrr _-r r 0_I99 N- se uen r-i r-Ji_s p a pliqar- deidai I ICP
2- - Capitai de rrabajo f rrI P 1 rr- (IEl) 144 152) L1 liiideo se agravO -igrlilFi-Fviaaeni
-L- Pr-Jha d1 flcido f1rFrr --Ir PI_Cr 9I_14 95 RJq ile jrir I1 ill e - I iI s lCrir c IF
4-- Pcs c-ion de Caja lo- il _I UoCI 107 Nj ie cerif iri eI c L pir ) tjbr ir obli q orr-
PAfZOiEtS BE SILIlJFZ
5 - oSO i(fez I i 1- i I 717 1 6 4U EI p1 Lr - rr9 n- =117 I 1 OY ps _
- lot idez 2 f[FL R F I to o E3 1 43 76 L- apt I- L i nar_ I 5RX e MS(tF - lol Idez 3 fOrt-F l- I P1 -2 i $295 rtne h - 1ihi - r qrrFf r- nlIic-u
I-r~a - i ncenLo c r r- 1I III 1 16 p r iIiqi b j Jt a J 1 1 ]edo
- Erideut lam ento P frt F t- I I15E B CIL3 L i o - r r --I LI F -- r e h
I0 -Capil-al izacionOnC flpr-_t A II -1 93it4 Lro -shyoc por-L I I) dI RI-
PZ~tlES [DE EFICIENC[I
i -Pot-ac ion del Rc~ivo )t--iit-Fh [Fllr i6 7 L roml hi de ejot d)en - Jlt in an(
12 -Ef ic Apor t [-Iert- 1 _- tl-I rr r - $1 1 559 C i5t I Va pr -gij V1-i47 - iI
13- -EficPaLrim In-rE [ -_L e P iinri [t115 $1115 E[I alI i nlj d m rsr fi r L -
14 -E ficc o o l _ zl i V) - ~ 1-+ a - lil +- it- n 7 F - I I ri t-- 11 Ic1-I
15 -Pc del nvip-rgt rf rft igt It Pron 1 C1 [-I t r-- I- _
i1--Po talt gtc Cob KI[ l-F II Fz IlL Ii 19- II- i1 If-rt-S rtFre-r -q1 I- euro
1 - o - -PoC L ar x Cob- - - - - - - - - I I I - - h 1---- 1 - - - - M- - - t -
A J itIi it 114-shy-r rII
contaoilcaa esra compurarlzaoa La cooperatjva na aaopraaoalgunas medilaas que van a ayucarla a solucionar el problema deliquidez Recenremenreo na lograao reescruccurar su oeuCa
Recomen acion
La cooperativa no debe concinuar nvirrlenao en activosfLos con recursos de corro plazo Deoe ncontrar mecanzsmos paraaumentar la parcicipacion Ce los asociacos en Ja cooperatzva asicomo ograr que el valor Ce los activos fijos aoquiridos y pagashydos sea acreciaaco a la cuenra de aportaclones cre los asociaaos
Cosprosanvito naria oien en ncorporar a] proceso deplanjLficacion a los cirectores ce la cooperariva y a personal de]a mism
Pot- razones de control Interno y ce mejor servicio esprudence que el Auditor Excerno y el Asesor e) Administracion sean personas d ferenres
Parte importance en ]a solucibn de los proolemas deiliquidez provenora de una adecuaca adminisrracion de los recurshysos financieros de la coooerativa Esro implica el analisisalternativas la aampplanificacion oe inversiones y la obtencion Cerecursos a largo plazo para financiar actvos frios inclusiveuna mayor cap1alizacibn por parte de los asociados
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4- COOPESampIZA R L
An rececen tes
Coopesuiza fue oranzaca nace 3O aftos por un gruocafculcores e esconcencos con la comercializacon el Cf e Seinic-o con 137 asoc-aaos y ac-ualmene tiene mas e 170C0 Tieneun oenefico un Suermercaoo y Almacen Ce Sumnzscros y LinaSeccion be Anorro y Creci to -icemas esa ejecLicanco un proyectoce vi vi L Ienca proyecco ce renovaclon y aiversificcioncul tivos y presca serviclos ce asiscencia ecnica agropecuaria
Cea
sus asociaoos
Coopesul za fue I a pri mera cooperaci va ce ca fi cu 1tores del pais
Aminis trac-ion
El Gerente actual tiene escasamente un ahYo enfunciOnes ReemplazO al anterior que tambien sus
estuvo un aro elque a su vez reemplazo al Gerence que mas taempo estuvo ocupanao el cargo 11 atios
El Gerente esca anboelabc procedimientos adminis trashytivos y ma incorporado al proceso de toma de becisiones algunasherramienras financieras que anteriormence no se usaban Tienemuy ouena voluntad y trabaja constantemente sin embargo es muyjoven y no tiene casi experiencia en adminisLracion cooperariva
El Gerente elaboro un Organigrama y el que esca aprooashydo por el Consejo El Manual de Organizacion esta en proceso oepreparacion Para amoos casos necesita apoyo tecnico
Las cooperac-ivas de la zona man organizabo una UnionRegional de Cooper4tivas (URCOPA RL) que les esta prescandoalgun apoyo tecnico adIninistrativo Esta rganizaciOn puedemejorar y amnpliar sus servicios URCOPA no cuenta con financiashymiento externo esta sosteniba p6r los aportes de las cooperarishyvas que la organizaron
La cooperativa tiene tres sucursales del Almacen de
Suministros y el Supermercado
Consejo de AdministraciOn
El Consejo esta oastante bien integrado y sesionanormalmeente con la totalidad de sus miembros El nivel de prepashyracion es excelente y la experiencia es satisfactoria No oostanshyte Jo anterior los miembros necesitan apoyc tocnico para quepuedan conocer comprencer y Ilevar a cabo las funciones especishyficas para las que fueron nomoracos
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El Consejo necesi ca conocer con ant cl pacion el ordendel dia aamp las sesiones necesicCa i(mpancar un s sema Ce evaiuashycion oe sus miemoros y urio Para que le ciE7 segulmiento a susacueros Tal vez una ce sus finc-ones mas imporcances la planishyficacion ae acci vidades es ajena al Consejo Necesi ca fayorparcicipacion en ]a elaooracion y esrucico ce politicas operacivas y aciminiscrativas
Geren re
El L3erente como Se 01jo antwreormente Roca capacjtaooen las tecnicas ce adminisr-acion pero tiene poca experienciapractica Es muy inquieco y emprendeaor Ha comenzaoo a organizaral personal regulando los niveles Ce salarios evaluanooactividades y esrajtlecienoo politicas
sus para 5L Contraracion proshy
mocion o aespioo
El estilo de aominiscracion es participacivo y celegaresponsa6ilidad y auroridad a los mancos medios Este personalparticipa en ]a elaboracion ae los planes y paulatinamence esraasumiena mayor control e iniciaiva Sin emoargo necesita mascapacitacion para que puecan asumir plenamente sus funciones
El gerent2 ha -ncorporado para su manejo algunas meshyrramientas financieras Aparentemence conoce ]a sicuacon ce lacooperativa y esra trabajando en la estrategia para solucionar sus proolemas Esta elaborando un diagnostico-integral de Iacooperariva para planificar su desarrollo
Controles Internos
El sistema de controles internos ta mejorado duranceel cQltlmo arro Existen algunas areas que necesialan fortalecimienshyrocomo el manejo y control ae equipos mueoles y maquinaria en la cooperativa y en el almacen
Tiene una auditoria externa anual Seria prudence estashyolecer una politica para su contratacion asi como para el esca-Olecimiento del alcance de su rraajo y el seguimiento de sus recomendaciones
Con tabilidad
La cooperariva tiene un sisrema contaole que le permiteidentificar sus costos por secciones o deparramentos No tiLenecontabilidad ae costos Tiene un contador a tiempo completo conexperienca que esta apoyando al gerente en el procesamienro Cedatos para convertirlos en informaczon btil para Ia toma Oe decisi ones
La contabilidad esra siendo procesada por computaaoraNo tienen un Manual de Contabilidad y de Prczedimientos Conrashy
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Dies
Comercz ali zaci on
Jasi CoCos los socios comercializaron su produccion a traves Ce la cooperativa Los que vendieron a la comperenca io nicieron porque los aoelanCoS eran mayores y Ia cooperaCiva no obtuvo rinanciamLenco surlcience
La cconera - i corLca i - CCC ancgas o el 63 de la capaccoac Del oenejicio Lun as cuvo exceaences Los renoi-Iifenros fueron superiores a la compecencia ce la zona
El Gerente efeccuo toco el roceso solo No se reunio con los otros gerenres ce a zona para analizar- eL progreso oe la comercializacion y para ouscar soluciones conjuncas a proolemas comunes
FEDECOOF es Pl agente comercializador y a su vez le proporczona rilnanciamienco para la cosecna
La cooperativa na instLtuizo en su ultitna Asamblea unsisema ce capitalizacion consLscence en el 3 del valor comershycaalizaco por los asociacos Este porcenraje zra aumencando paularjnamence caca af-o nasia alcanzar el 5
Suminis cros
La cooperavtia no posee informacion en cuanto al tipobe personas que Lompran en el almacen Estd aoierto a Coda Iacomunidad El almacen y supermercado en Suiza arrojaron excecenshytes No asi ninguna de las sucursales Estas perdas fueron suosidaoas principalmenre por los excedences producidos por el oeneficiaco del cafe
Las perdidas ocurridas en las sucursales fueron debidasprincipalmente al bajo volumen de operaciones Opera a credito con los asociados con garantia de la cosecha FEDECOOP le proporshyciona financiamiento en insumos
La Cooperativa no riene un sisrema de capitalizacionbasaco en la compra do insumos
Es probable que se necesite algin sisrema de comprasconjunto con as otras cooperarivas de la zona para abararar los cosros de los insumos asi como los del supermercaco
Cr-ed to
La coopera l-va presto para la cosecna del cafe enefectivo y en insumos a alrededcr del 50 de sus asociadosTamoien ha presrado bajo e programa de renovacion y diversifishycacion de cultivos USAIDFEDECOOP RL
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Tiene reglameno e Creai o y las SOlicit udes Se proceshysan relativamenre rapLco LOS in tereses se fijan en ase a los cosros del creO to y mas J ae margeno
fiene proolemas oe recuperacion El gerence estaempel-aco en montar un programa agresLvo para racerlo
Otros Serviclos
La cooperajiva riene una Seccion de Ahorro y Credi toque es causante parciaJ de la iliquicez actual Debido a laquieora Ce algunas rinancieras y a Ia contraccion del mecdiocirculante los asociacos empezron a retirar sus ahorros Escasituacion se na nivelaoo acCualmence y cience a meorar
Coopesulza presta asistencia recnica agropecuaratiene un programa de seguros ie viva vecas de estuia os crans-shyporte Ce productos un proyecto de vivienca y esta ejecutano el prograna Ce renovacion y diversirficacion de cult-ivos Ce USAIDFEDECOOP R L
Salve los programas oe vivienya y renovacibn los otrosestan subsidiados A la coopertiva le falta la infraestructuracecnica y organizativa para proporcionar un mejor servicio a los asoclaos y a la comunlaad
Asociados
La cooperariva tiene alreaccor de 1700 asociados Nodispone ae datos de cuanros asociaos son inactivos aunquegeneralmente son los que pertenecen a la Seccion cle Ahorro yCredico pot morosidad
El gerente acaba de administrar una encuesta de opiniona una muestra de asociaaos Lastimosamente el cuestionario noincluye datos economicos y sociales Esto informacion poCriaconstituirse en una excelente base ce planifiLdc-ion
Los aiociados no parric-ipan satisfactoriamence en lasactividades de Ia cooperativa El motivo aludio es Ia falta deeducacion Puede que la encuesta de opinion revele otras razones
Los cursos proporcionados por la cooperativa se refleshyren principalmente a filosofia cooperativa y a aspectos tdcnicos agricol as
F1 nanzas
La cooperativa esta altamente endeudada y estA afronshytando una situacion de iliquidez Ha financiaao como otras coopeshyrativas acrivos fijos con capital de trabajo de coro plazo y aintereses elevados Esta muy poco capiralizada
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Es proposiCo del gerente reesructurar cu posicion deiliquicez medianCe la recuperacion ae las cuentas atrasadas unamayor capitalizacion y la ovtencion ae plazos largos e intereses mas Vajos para a porcion invericia en accivos fijos (Anexo amp y Cuaoro 4)
Conclusion
La situacion financiera es aeiicacia Se aeben tomaraecisiones scjrej la rentaoilica ae las sucursales El Gerentenecesita apoyc tecnico para que pueca elaoorar e implemenrar losmecanismos oe administracion que tiene planeao
fanto los airecrores coma empleados y asociados neceshysitan capaci tecion y adiesr raiienro
Recomenaacion
La cooperativa aete seguir el plan de recuperaci~n yatrazado El crei5iro solicitado a FEDECOOP RL es indispensablepara lograr ]a misma Sin embargo oCee evitar cometer los mismos errores Ce inversion
Se le debe propor-cionar apoyo tecnico pero al mismotiempo el Gerente cebe Ouscarlo por su cuenta Es extremaoamenredificil elaborar politicas reglamentos y proceaimientosmismo tiempo operar la cooperativa rooos los alas
y al
El navel de r-ectpLibn oe proaucros es cri rio Sedeteria analizar la rentabilioa Ce las sucursales
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- - - - - - -- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
rmNo-4--
PF-IZNES FNIEpAS -_
1JOPEPnrlVfl DE CAFWCiLTOrrS S~UIR PL (000)
lPRA(NES FOPflULnIS PESIJ1TRODS EWIrLInAICO
PAZrINES VE LIQUIDEZ
I - urieseH-Pzw - Cr r r - P I) r 0-L91 90] L It wr r c r ubr-n-ri La-s Jegd 1 d 1CIlshy2 aP i- de Trabajo If- E-l rr - P-ts (or-- t16 122)i 1Ir53 Hr c-lA c c-r [ap Kd 1r3t paIr-a u ICiir
A- Prueh)a del Rcido Itr r shy ILF-lE 1-1 3 La i rjtlIFZ ~i~ 83 ~rj nirei 4- - Prs i c ion de (gtj~a 1 l ~~~1 1) 1150r
-t a~ u~iuUT irin1rie-Ub I~r1 cuitr
PflZOtES DlE SflhIDEZ
o I dez I ImIcP-rr - r 5U4 C 51 FIplrF mLn I~8 (t eroi ib -e i rpe lnezd-S 2 PI-irI I F tp-I 4 1t C3-- M iffiii 16i4 Pc 1- F i jrs
7-- Sol iez 3 11j-~- - PP ~ F I rif- ri~-ro- Ic bi Il1apai l- 1enr- (- fApa Ia-) m jento- r--AT1 107 P- 1 uij[Hfc plrrnrIr
- Ernd-t~da~ni e-o P 1l I r 1 9L47 Eli I_1 rip pi -r-r ~ in SU7 z-r-ed- er 1 10-Ipa izacj~i on Ff 3i 1lt I tL so ro- e~ 1 55 6=1d fic 1 rluj ar
PFIZOUES DE EFICIENUUA
1-PCrtac-i del RcL7vo FcK ir-116 LlaHt 11 I-a rut -h i w Ilit 0t 1 jer wiFnil 12- -F I i cRpor I-I rver L a- 1 ~~F wI $ 5 1dT F~dj11F~p- u i~lt28 I3 -Ef-ic-PaEr-irn lnvrL -Lpi ~iu$31 pr( i rr- j iiIp ~~d-s 14- -EfjgtCo5(to OIfw~rl-vo tF)r i jr- -F -IkI 73 5 I1 --e -E n cr L iiarrp IS -Pce17 del Inverit- I P7rim~ 23 4r f in-~Ir it I I r1t aj a 1 - noc- 16 -Poit las lt Cob 1( ~lIiI z 1] 3 -0V J44 M-j r-- p- 1 f ro 4 7 r - ri-ii bi I
j =------------ r- i it
- - - - - - -
5 - COOPELECO RL
4n teceoen ces
Coooeleco se organizo en 1979 en San Pablo de LeonCortez -on III asociacros Acualmenre riene 3300 asociaaos Sudctivoacj nrincI~al es ]a c-omercializacion del cafe Posee aoemas un eclJf-zc o wn Sin Fablo en donde funciona un Cencro ce Compras(Supermercaoo VYn La de Insumos y Proc c os We terLnaros Agroshyquimcos Fienda- Farmacia Servicio fMh- ico Restaurant Expenshyaio oe Carnicos etc) y una Estacion de Comousciole3 y Luorlcanshytes Esca tamoien orrecienao a sus asociaos un Servicio ae Aitorro y Crecaito
Admini s traci6n
La Cooperariva ha estado asesorada pot el Lic EsquiveiSolis quien es su Auditor Exrerno El Gerente manifiesca que elorganigrama es acecuado y que no necesita cambio alguno Notienen un Manual de OrganizaciOn La administracion cecooperativa esta
es oien compleja por las duversas y variadas activishydaces que realiza Actualmente UNIBANK na -irmado un contrato aampAsesoria Administrativa con la firma del Lic Juan Rafael Arayapara que le presto asesoria por un periodo de 6 meses La asesoshyria incluye un ciagnostico integral un seminario e planificashycion colectivadeg la elaboracion ae los diferenres manualesinstrumenros Ce administracion
e y asesoria para la implemenracion
de los mismos
Consejo de Administracion
Consejo de administracionEl funciona normalmente conmiemros La mayoria 6 son agricul rores con preparaci6n en iaescuela primaria Cuatro cienen mas de 8 arros ae experencaa enatminicsraclon de cooperarivas y tcls rienen 4 arjos oe experienshy
cia
Aarentemente conocen sus funciones respectivas dentrode la Cooperativa pero n- parcicipan en Ia elacoracion oe losplanes Tampoco tienen algun sisrema aamp evaluaciOn propia o decapaci racion incerna para mancenerse aictualizaaos en los negoczosde Ia cooperativa El Gerente les presenra generalmenre un informe verbal de sus actividaces
Gerente
El Gerente es un agricultor destacado Fue nombradohace 8 aftos y ha dado un impulso variado a ]a cooperativa
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La cooperativa riene una poitijca de salarios consisshytence en paga- el minimo legal y en apoyar a la Asociacion Sodashydarista No tiene evaiuaciones perlocicos del per-sonal ni campocociene escaoleciao ]a fo-ma ce premiarios promoverlos o removerI os
El gerente manifiesta tener un escilo de aominiscracionpar-rcpacivo con los empleaCos a quienes recurre en Ousca ceconsejo para tomar las ecsiones mas imporanres Tiene reushyniones periodAcos con los masmos quaenes a su vez se reunenentre si para analizar Ia si tuacion c7e Ia empresa
La contatiliac le proporciona al gerente los insmenros fmnancieros eaicoz Para el proceso de roma dedecislne Cru-
El Gerente mani fiesta que necesita mayor capacicacion en esca area para cumplir mejor con sus TunciLnes
Cntroles Internos
Aparenemente el sistema ce control interno es adecuashydo Existen algunas areas que se pocrian reforzar toco el campode ela~oracidon de politicas procecimientos y regulaciones parala compra venta y mantenimiento de insumos arriculos del supershymercadao y de ]as otras actividaces comerciales y del cafe reci-Oicl de los asociados Tambien se pocria reforzar el siscema oe prestamos a 1os asociados empleacos y airecrores
La firma que reaiiza las auditorias externas es laesta asesorando actualmente en el que
area administrativa El Consejono Mamp establecido una politica para la contratacion de audaioriasexre-nas Serja prudence nacerlo estableciendo al alcance dce sustrabajos en detalle asi como Ia concratacion e ciferentesfirmas cada cierto tiempo La asesoria que trinde el auditor- deteser proporcionada durante el periodo de ejecucon de sus trabajosNo es convenience que lo Maga en forma permanente ya que el tieneque dicraminar en ei caso de una auditoria operariva si losprocedimientos son adecuados y si se los estan cumplieno
Con tabil idad
La contabilidad esta siendo pr cesada por un equipo decomputo en la cooperariva El contador tiene experiencia sufishyciente Tienen un tecnico programador que esta elaborando yadaptando los sistemas
El sistema c-sta al dia y le permite separar los gasrose ingresos por deparcamentos pero no tienen una contabilicad decostos Esto seria deseaole para toda Jo Ique implique procesashymien to y transformacion de produccos
Como en otras cooperativas Coopeleco esta tratando
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sola oCe solucionar su prozlema contaole No exisCe casi par-anacra 1a integracion horizontal ni el intercamoio le ieas y experi enci as
Comerci ali zaci on
La cooperariva solo comercializo la procuccion de carede 1800 asoclaaos (55) y compro a proauccion ae alrececor 1000 no asociaoos -n
oe total comercializo en 1987 43800 fanegas
El principal oostaculo para que los asocialos enrregaran mas cafe es la oaa mancna y los mayores cosros Oel oenefLciado Sinemoargo Ia interrogante que se plantea es el porque cantos noasociaos entregaron a la cooperativa su proouccion El Gerence mani -so Our-nte la encrevisra que mucnos socios desviaron su proo-bon para no pagar los prescamos
Pot esta si cuacion ]a coope-a iva no escimo la cantishydad Ce cafe Ce Jos asociaCos a ser rec ida Se vzo o~ligada enconsecuencia a promover Ia recepcion ce ocro procucto paralograr el punto de equilibrio del Oeneficio
Como se mani festo anceri ormente el Gerence arontosolo esta situacion en la coopera iva No se r-eunAo con losfuncionarios yo directores Ce otras cooperativas Ve la zona paraanalizar el problema y tuscar Ona soluciOn conjunca
FEDECOOP le oroporciona el servicio ce venta del cafe yle cia fonaos para lwva ta- la cosecna Tambien le proporciona pare Ce los insumos a credi to
COOPELECO no tiene esralecido un sisrema de capitalashyzacion oasado en el valor cie la procuccion comercializada Capishytaliza )0 Lolones por anegao
Esta activida] e proclujo perdidas a ia ooperativa porsegundo arro consecutivo
Suminruis cros
La cooperative mantiene el servicio de venta de insumos y de otros productos abierto a la comunida La estimacion aelos productos a mantener en inventario se Mace en consecuencia en funciOn ae la demanda pasada
El sistema seguido por la cooperativa para lograr preshycios competitivos es el cle negociar con su volumen de operashyciones La cooperativa opera con sus asociaos al contado solashymenre FEDECOOP le provee oe algunos insumos a credito
COOPELECO capitailza un porcentaje de las utilidades netas semanales
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el Esta actvdadcual subsidio parcialmente le proaujo excedenceslas peraicoas ocurricasel ahoenpasado conel tOene f lci o
Creoi to
La cooperativa tieramp oasicamente dos sistemas Ce cre-Clito El primero conscse en aosadelancos ae coseca altor y ] segundo consisce en proaucshylos crediros otorgados Oajo elPrograma USAIDFEDEC0OP para Ja renovacion y diversificacion aelcae f 4Ademas tam)ien fnancia Oajo el servcio Ce anorro ycreai to
El 90 de sus asociaCos recliberon uno u otrotcipo Cefinanciamento el aTo pasaoo
La Cooperatriva no tiene un sIStema de Seguimiento de lainversion realizada pot los asociados Todos los prstamos tienenvencimienco y se pagan con ]a coseca ae cafe No tiene un sisteshyma de seguzmieno y recuperacion e los prestamos atrasaos
Los intereses cargados a los prestamos alcanzan rnasrael 27 anual y el margen se estima en Jo suficiente para que noocaslone perdidas La contabilidad no proporciona datos sobre elresultado ael servicio de ahorro y prestamos
COOPELECO tiene un programa de movilizacion de ahorrosde los asociacos a traves del servicio ce amorro E retiro aeesros ahorros el aPlo pasado pot cierre Ce algunas financierasocasiono tambien el retiro de gran parre Ce estos rondos Jo que a su vez aumento la iliquidez de Ia cooperativa
Ha obtenido recientemente un credito de INFOCOOP paraencaje y para pagar algunas cuenrs
Otros Eervicios
La Cooperativa proporciona serviclos ae asistenclatecnica agropecuaria seguros deI-ida y el transporte y almaceshynaje de productos Estos servicios se pagan con las reservas porJo que en el caso de perdidas Jo que Macen es aumentarlas
La cooperativa man tiene estos servicios con la politicad E lograr el bienesar in egral del asociado para que se Iient1ishyfique mejor con la cooperariva
Ascciados
Las relaclones entre Ia cooperativa y la masa societashyria tienen que mejorar Existe un grupo grande que no opera con
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----------------------
la misma por diferentes causas Aparentemente no tienen interesn conocimiento soore la cooperaiva Las campalas e educacion no Man aaco los resultados esperacos En las mismas se nan analishyzaoo temas cooperativos cecnicos y de avance oe los negoclos
La cooperativa no tiene informacion estjoistlca sobreel peril economico y social de sus asociacos Ic que da ficulcael proceso ce planificacion Esto puede lievar a que la cooperashytLva este prescanoo servicios no aemanoados por los asocadaos oque no preste los que en realidad se necesitan
Finanzas
La cooperativa esta atravezando por una situacioniliquidez El aepatrmonio na crecido Ultimamenre por revaluacion de activos ya que la capitalizacion es muy Daja El endeudamienroes elevaco El endeudamiento alcanza el 89 de su acL vo Elultimo periodo ]a cooperriva utilizo parte de los ahorros capta-Cos de los socLos en acrivos flos aumencanao Ia escases Cecapital de traoajo (Anexo No 9 y Cuadro No 5)
Durante el ejercclo pasado ia cooperativa utilizoparte de la revaluacion de activos para disminuir en libros lacarga financiera Esta practica contaole no es recomenvaole que lo que esta haciendo es -cultar aLficit
ya operativos
Conclusion
La Cooperativa esta arravezando un perodo de illquidezimportante Sus decisiones de inversion no esran amparaaas apashyrentemene en estudios financieros y economicos solidos Su capshytalazacion es oaja y el enaeuaamienro alto
La Cooperativa necesita informacidn de sus asociadospara incorporarlos a su planificaciOn Necesira redefinirobjetivos establecer suspoliticas y estratejias cle accion de cortomediano y largo plazo La cooperative necesira tecnificar su
aamini s tracion
Recomenacion
Como la cooperativa esta recibiendo asesoramiento admishynistrativo contrarado por UNIBANK Io aproplaao en este casoseria coordinarla con la que podria prestar FEDECOOP en el futuro y en su caso darle seguimiento
40
- - - - - - - - - - - - - - -- - - - -
tiadvr N_ 5-
RZINES
PAZD1PES DE LIOUIDiEZ
-- Pazori Cor-ienle
2-- Capital de Trabajo
J- Pru-ba del Rcido
4 - Pos i c ion de Caja-3
PAZ~rIES DE SMitI OfZ
5-- 1
6- Sol idez 2
7- Solidez 3
1-- flpal anca3mjenLt-
- Endeudafaier~o
O -Capital izac ion
PRZOIES LE EFICIENC[R
]I- -Patacion del Fic~ivo
12 -EF icAp-E - Inver-
13 --Ef icPar-rim- InvprF
14 - F 1 o t O pler3 i)o
15 --Pot del Invent-
I --PoLE Fas x Cob-
PRU[NES F INFINCIlEPR3 COOIPEPATIVFI BE CFIFIC1JLJOPS MIXOPE LECO PL
((100)
FORMULAS3 RESULt r]JOs EVALIM ICIO(N300907 300986
[I Ir PI- (Orr__1 I100 ~pF lU Flun thar- FreriLe a sujs diwiITte C-P
FlcLfu -I C -r r $375)C ( Pi 1 lc La3 h qid- se vedijjr- n ic~i v~net
AIc For- -t ri I I3 -rcr1 0614 1 15 CS i envrL rio fre cienEi coni Forido- s5uF1 c19nife
Pc gt 1I 0-] 0~)~ 4 NO --eC i_-sernfi cn efr-ct_ Fpa C ii cistri bi irj rrr
Polab m_~Faj vo TotF 31- 12 1 18 77 EI pzi~2rFrrL el 144X die Liskjd~
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Pa IciL AT r I- -1 1)I 04 _14 Z La roop p-r tec er un 6746E a su ad-n Fedkr
fln IIc tI - Toa Ij CmI 15A6 Lo aisoc_- apocrtar- a912_54X del Pc E ivo
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0 - LC)U7EAG3R 1 R L
An teceoen tes
COOPEAGRI RL fue organizaca en 1962 en San Isicro ael General oara responcer a las necesioaces ae comercializar cicafe ce su asociacos Foco a poco rue crecdenco nasra convertir- se en una cooperac zva granee ce Servicios Multiples Actualmence esta ejecutanco civersas activioacics entre las Seque cuenran unIngenio A4zucarero un A-lmacen Ce Suministros un Super-Mqercadoun Serviczo M ovil Ventasce un BenefLcLo para el cafe unaSeccion ce Franspores c) Proyecro de Diversiricacion un Proshyyecco Cahero y una Seccion Latea La Cooperariva na enfr-en acocificultaces parecLcas a otras pertenecientes a] Sistema FEDECOOP y las Ma ioo solucionanoo camoien oe manera pareclea
La Cooperaciva no devolvio el cuestionario por lo quea concinuacion se expone es el resulraCo de la enrrevista manreshynida en la cooperativa con Ia Concaoora y con c] Responsaole delProyecro USAIDFEDECOOP RL de la CooperaLva
Adminis tracion
Desoe el punto vistaae aaministrarivo Ia cooperativatiene una compleja y exigente demanda de servicios La diversiCaUCe sus acriviciacles Ma causado impactos en Ia forma en quc la cooperactiva na organizaco su planra administra tiva El Ul time informe del Consejo de Aaministracion y del Gerente a la Asamtlea expone Ia necesioa de elaborar manuales policicas y estracegiasCe cesarrollo Expone ]a necesica Ce avanzar porque estancarse sLgnirficara retroceer
La Cooperativa ha inLorporado equipos de computacion yesta en el proceso ce term7nar la implemenracion de siscemas paracontrolar toca la cooperaciva
La Contabilidad esta departamentalizada No tienen unSistema de Contatilidad de Costos El sistema permite producir informacion actualizada
Est6 recibiendo apoyo tecnico de Swiss Contact y deFEDECOOP Da la federacion recibe ademas financiamiento para la cosecma del cafe Obtuvo asesorla y financiamiento Ja compr-apara ce su equipo computacional ce una financiera que actualmenre esta quetirada
servicios
El Ato anterior abian comercializado 58000 fanegas yel Ultimo aft casi alcanzaron las 80000 fanegas Se proponencomercializar 100000 e] ajo siguiente Este crecimiento extraorshydinario ooligo a hI cooperarrva a invertr fuertemente en ci
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beneficlo y la Obllgara a con lnuar naciendo en el futuroEl beneficio tuvo (ina fuere peraOoa el ao pasado Las causasIden ificaaas son el ajo preco ael cafe los elevaos costosfinancieros y la reoucclon ae los renaimien Cos
El Ingeno azucarero na pro~uciao ganancias cespues aemater estaco casi en qulenra nace algun riempo
El Proyecto lacreo na sufriao una fuerre peraia LOmismo paso con la seccion cransporre Las Secciones e Suminisshycros y el Supermercaco nan ceniao peroicas
En general la cooperativa Ciene una perazla que represhysenra el 12 oe su capital
inanzas
Desde el punto Ye vista financiero la cooperativa estaconfrontancfo un serio proojema de iliquiaez No tiene capital aeCrabajo ni tampoco fondos en efectivo para cubrir sus obligashyciones corrientes
Esta altamente endeuclada y poco capiralizada en relashycion con el volumen de sus operaciones y las proyecciones decrecimiento Sin embargo probavlemente como consecuencia delcrecimiento basaCo en deudas de corto plazo y a la revaluaciOn oesus activos toclavia tiene accivos fijos para garancizar mayoresprescamos (Anexo No 10 y Cuadro No e)
Concl usi on
Es una cooperativa grande que crecia al impulso de suslideres y asociados pero prooablemente sin planificar este creshycdmien to Esta muy diversificacia Io que complica enormemence su admini s tracion
Esrc haciendo enormes esfuerzos para dominar esta sishycuacdon Las perdidas ocasionadas en varias de sus accividadesdeoeran ser controladas rapidamente-mediante el analisis pormenoshyrizaco y sereno ce las vencajas y aesventajas ce manrener caca servicio
Es una de las cooperativas que pocrian beneficiarse con un programa de fortalecimiento administrarivo
Recomendacion
La Cooperativa necesira Macer un alto en el camino parapensar en el futuro Necesicz decerminar oojecivos de largomediano y corto plazo Necesita elaorar planes concretos de
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- - - - - - - - - - - - - -
RIFIZfNES FII4RNCIEPFIS COOPEPRATIV [JE CRFICULrOPES fOPEMIP[ PL
(000) PRZONES FOPILLS PESLLTAIJIS EVALLIFICION
300987 3011986
PFIZIJNES DE LIOIJILIEZ
I-- Pazon Corr-nte ~ Fl-f -fli r - o-0117 1195 0Eae i or ca No Pi 1 c -itit i r lb1 ir cjr v
- CaPi tal die Trabajo FII r P-v- Cirrr (I 15) 112156) 701fn~to I~ 1-- Prijuba~ cle I Fic idjo Cir r rv -P Vor -1 1 0)46 L-3 1 Eic i ( -1 1 ri Irive~ IiIt I- ILs
4-~ ~ ~a-~ ~ ~ v~l ~ ~ V ~Irri ~io ~ ~ ~ 0l 1oF 06F3 N-) iro-Ir- ec F tb-r- h T t rshya -c p-it E
PRIJNES OE SOL[OEZ
5- Soiidez I Pi 1LITc) I- Iv I C 1151 eEs20] 6 1 El r-iE i ol [-te cf A~ IFz r Es b~
f- Solxdez 2 Apu r Lz- F F_ F ti (1 NA 33 53_ 4 1 LJ--73prr -1 fr~~c I I p A9- III - sol idez 3 [A - F i rP - - P I shy 1 11 1- 90o r tore r t I hr pajr-3 qg-eiri L754r For e-f i1
FE R a a m i cio A-f T vIif_ Irt 10 1111 P 3-r grsiI4 t~a1-7 AI IL I- -iI iit an i -n U 9 -Endeudamien-to rI TP ii To - H~(t - f 63 111 82 91- L i c op 9pol r- t n c -ri tw vi -1 4 1 a -LS acr--cII-Capi talizac ion Ruri fF1 1 oa 1~6 9 cr r - l 6-X 1(
PRZDNES IDE EFICIENCIA
II -- Pofoc ion dl Flctijvo1 ampi - -H 184 L-i rcL -rer- Fuie-s ~ei~ 12 -E F j _- o t _ ITriver- E - )l 1-i I Apq IE )f 49 0l 11Il 46F- Pda Fhi 1 prii iii nic WI91) F-ri veflE~_3-ja 13- EfzcPtA-iI Irlover-tE- Pn--AI-tr 10r--) WEI111 1 1 p-rif1 id ztf t o r 1 le- [_- 1Irijc 14- Efic-Costo O er-ativ(t) rV I )Ic I A t v 2 4 )2-lcr-) t-rl s r-c-- I I p-fiar 1 st-I i15- PotIE del lrivenILr V I- r - li~rS ii lI (- r ~ tzsf--i b ij--
6- PoLUL s c Cob- 1 fl iF [Iozrr Jrr 1 1--u- A 4s--a~r~ or n
it~~~~ tit--- I I - - - - - - - - - - - -
acclon Vecesi Ca implemen tar-los y evaduarlos
L 0 0-OeJetvos poJ ltCaS y esCraCegiaS Cie erminaranqr-aao Ce perreccionamiento aciministracvo que la coopera tiaeoera valogr-ar para cumplir con los Oojert1vos crazaoos
Par-a lograr 1O anterior Ia coopera tva necesCa asesoshyramiento recnico en plani ricacion aominisrac-Lon general y espeshyciticamente en alminisracion financiera Acem-as neces2 ra asesoshyramiento tecniLco para manejar eficienremente sus cliver-sos pr-ogr-ashymaS en- vene flLcO ae JOS aSOC-LaaoS
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7- COOPECAFIR4 RL
An teceaen tes
COOPECAFIRA fue organizaaa en l96B en Alauela SuQrincioal accvioaa es el oenericiado del cafe Tiene tamtien unalmacen oe Insumos y un supermercado Esta oarcIcipancio en elprograma oe renovacion y oversificacion del cafe Tienerinca Manciene una
ouenas reiaciones con orras cooperativas y conFEDECQOP y esta consideraaa una cooperativa solIda Accuaimenre Ciene 2650 asociacos
Acminis cracion
La Cooperativa esta acarenremente bien administrada ElAuditor Externo nace las veces ademas de asesor El les haelacoraco el Manual de Organizacion que conciene el organigramafuncional a Cisrribucion Ce responsabilicaes y auror-iJao ercEstos instrumencos Dasicos oe 6aministracion han siao aprooadospor el Consejo y se los esra aplicando bajo la supervision del Aud rorAsesor
No es prudence que el Audi cor sea al mismo riempo asesor de la Cooperativa
Consejo de Administracion
El Consejo sesiona con la toralidad de sus miembrosAsisten cambien a las sesiones con voz los miembros del Comitede VigiIanci a De esra manera se da participacion a mas oirecshyores oe la cooperariva en el proceso ae conocimiento y roma ae aeci siones
La composicion del Consejo es variada Hay profesioshynales conratles y agricultores Todos tienen bastante experiencia en la aaministracibn de la cooperarva
rodas las sesiones del Consejo rienen un punto en elcual se escucna a los asociacos Los directores conocen losoojerivos oe la cooperativa y sus propias responabilidades
Las sesiones estan bastante ordenadas aunque hay veces en que roman mucho tiempo Normalmente so cumplen sus acuerdosaunque la cooperativa no ciene un sistema para darles seguimien-CO
Por el tipo de acuerdos del Consejo se infiere queest4a cumplienuo con su laoor especifica incluyendo su parricipashycion en la elaoracion de los planes de la cooperariva
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erencj
E2 gerenve conoce aparentemenceadministra sus responsalliaaaesla Cooper-arjv ycon un escjlo parcicClco PativoMan lene y democrashyun dialogo conscance con su Personaj riene preparaclon unlversiaomInistracion caria y aCiesramienrode empresa ene 1amp a9o5 q5e traoaja enCooperarivo Caferalero
el sector
El personal parece estara cooperatjva df sat2sfecho con Ia Politicaapoyo a deIa asocjacon solidarisraregimen Ce evaluaciones anuales e y con el
sonal participa en Incentivos personalesel El pershyproceso oe planirIcaci n de la cooperalva
0 El gerente utilizaaaministracibn las principales
financiera menos el herramienras depresupuestoondlos Toaos estos y los flujos Ceinformes son prooucIoQs por la contatia
Aparte del Auditor el gerenter-a administrativa uSca asesoriazndustrial en mateshyy producriva en la Federacion
Controles Internos
El sisrema de controlaigunas politicas interno aparenta adecuado Faltanen materia oe compras yalmacen y en materia venta de productos delae recepcion y fijacion de preciosproauccos de ae loslos asociados
El Consejo pooria estudiarcantrate la posibilidad cle que sea otro auditor exrerno evenrualmentenen en y que no sela misma persona las dos fusioshyresponsailidaes Audftor yAsesor
Con tabilidad
El sistema de contabilidad esrado Tienen codas las totalmente computarizashyfunciones en Jinea y al dia
La contabilidad identiicadepartamen tos los costosNo y gasrostienen porcon caoili dad de costos
Comercial izacidn
La cooperativa comercializo ]a produccidn de 2450 asoshyciados o un 86 del total esos No se riene informacion delasociados no encregaron su porqe
procuccion a la cooperaciva
Se comercializo 100000 90000 fanegas ae unEl principal rotal estimado aeproblema ocurriido durance 1987 fue ]a
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ampliacIon y remoCeacin oel oenericio
gerente manrene concaccoEl con orras cooperatIvas ycon la Feceracion para oiscucir el si-s~ema de ventas Se liegarona varos acueros que fueron frucc reros para la cooperativa
La Federacion le adelanta rnancamneno Dara la coseshycna y comercaliza el cafe La Cooper-aClva escima que se pueaemej orar ej sis ema ce ven a vencienao ej TeC3 torte fac taco uooenieno algun ocro suo-procucto ya sea para el mercaco nacional o el internacionai
COOPECAFIRA tiene un sistema de capitalizacion basadoen ]a comercialzacion Los asocLacos capitalizan el 075X porComsLon ie ventas
Sumzni s tros
La cooperativa no riene intormacion sobre el impacto deeste servicio en la comunOaC ya que no posee informacion sobrela cantidad de no-asociaaos que compran en el aimacen
Los principales proolemas para lograr que todos losasoclaaos compren son mejorar los precios y la calidad deproduccos que se tienen para los
la venta La Cooperaciva investigael mercacio a nivel nacional v local para la fijacion de preciosoe venta al putlico
La venta se efecrua a credico o contra la entrega aelcare de los asociados Con las otras personas se oper al contashycc
Cumo politica la cooperaciva capitaliza los excecentesproducidos por la provision de este serviclo
Crecu to
La cooperativa procesalos creditos normalmente endias Cobra el 26 anual escimanco e margen suficienre paracubrir costos y producir excecentes
Los fondos los obtiene de FEDECOOP aunque una granparte provienen de un exicoso programa de movilizaciOn de ahorrosa la vista y a plazo que asciende aproximadamente al 50Z deltotal aamp activos de la Cooperaciva
Los creditos son destinados principalmenre para elcultivo del cafe para su renovaczon y diversificacion y para un programa de vivienda
Los cred tos son recuperados normalmente con Ia cosecha
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8
Cie cafe
Otros Servicios
La cooperariva provee asistencia Cecnica agropecuariaasisrencia medifa y odontologica cecas de estudio rranspore ae proaucros e informacion de precios soore el cafe Los cosros de estos servicios son cuoiercos con las reservas generaaas por las otras acrivIaaes
Asociaaos
Del total de asocizcos (2850) aproximadamente 100 se encuentrn inactivos pot maoer vencioo sus cafetales
COOPECAFIRA no dispone de datos escaoisticos sobre los asociados Aparencemenre las relacones son ouenas havi enao participacion en las asamoleas reuniones sociales y evenos e uca ri vos
La cooperativa mantiene un programa paraoe educacion los asociados con buen resultaao En ellos se aiscuren aspecrosgenerales de la cooperativa
Finanzas
La Cooperativa esta confrontando un problema de iliquishydez Tiene capital de tratoajo adecuado pero no el suficienre para cubrir deudas de corto plazo sin que afecte la provision ae servicios Su posicion oe caja es compromeeaCora
Este alJtamente endeudada aunque es necesario de6tacar que el endeudamento provLene pr-ncipalmenre ael programa demovilizacion de arorros con sus asociaaos La capiralizaciOn via aporraciones na sido relattvamence Oaja
El costo de ventas ascienae al 84 de las mismas quees el mas alto despues de PILANGOITA
El atio pasado Ia cooperativa tuvo una perdida en operashyciones la que fu6 suosanada con el remanenre producido porIngresos no operativos (Anexo No 11 y Cuadro No 7)
Conclusion
La cooperativa esta bastante bien administrada Estaendeudada pero con sus propios asociados con el programa decaptacion de ahorros Tal vez rendria que tener cuidado en lainversion de recursos de coro plazo en activos fijos Esro
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I~ug~(f~No 7- -
PAZONES FNMiCIEPASSCOIPEPFATIVA DE CRFICULTORES Y S PAMONENSES RL
(000) PAZONES FO1MLAS PESUIL mIOS EVRLI-CION
3009-7 300986
- -
IPAZrEs DE LIOU[[IEZ -
I- Pazon Corriene Ac-_-r -P Frr 1 1-141i Peomejr o lin ce Frute a sus _Jetudas de (P2- Capital de rabajo Ac Cor - Cor r $353915 17f2 La I iqiJdez se t cduJo s3qnificfal i jmetIs 3- Prueba del Acid) 1 n=-o r O Mlc-- O[MIwin9 erOn- rSo 5 ter cnr-1 bir1Fi-) _uFjicip e 4- Posicion de Caja Ca2l7Ei - 12 I2 0_12 No ye ctien-i cor eFr-cI p3r-- culrir rb qorr
PAZONES DE SOL IOEZ
5- Solidez I Pat iF3 v TnLI 434Z 12J6 El fafr- -pr cernt147P1X de lac |i 6- 5oi dez 2 Apt t I Fti NEe 4 2e 13 42nGX o 3por F i reani ol 2-45 dce lu-F ji7- Solidez 3 Act F i - $1 11 105 Tie pa dad ci r-rdicd H--iac-E lihres U- Flpa1 Pcm i ento t lc y- P nv TO 1 14 1 12 Panr ni hija Fill aptlancatior bull - End idamnien Eo Pa- Tc- I - ft [17 16 E9 [ a r (-op per tencec rt n a ar-iedjre-IA -Capitlalizacion Ffpr FlK c Total 4 1254 10-76 Lo- aso sporLr- of 254 del AcLo
PlZOIES IE EFICIENCIA
11-Potacion del AcLivo Qin-NN 1h 17 IOperi- 142 124 La r A-mejr-f p~ro bajac-s 12--EC ic-Aport Inver VtIn - Q F pur ta 111 $1 -IJ Cr1J1$1 ho Fir otiidr I I119 EMt mLny taj i 13 -EficPaLrim Invertl - n $0 MI-r-|f-f 5-1 2 El FAkr-it o Cinin m-ii ig- ant l e 14-EficCoso Operat i v-G i_t1 y as t Wt f41M 78- 4 7 Peinjolr 1 ir Ht_aa l nivel dl secItor 15- Pot del Invent C o ras z JrI --t 10 42 10119 Ha me j 3do E aiJu baIa Puedw TineI ou ma 16 -Pot_ tas x Cob 0 WEL l1 O 3 Ls 1-614 127 14 [elo jt o iqnIi c-if rctupera In 2 1 mess
i o ot oar z X I M I n I I iiI Pt u d iIhrI -I I + o |+r IIv P II 511r shy
resulta en Ia liquidez por la que esta acravezanao a cooperati-Va
Ei s1s5ema Ce computacion que na desarrollaao esimpresionance Pooria servir como uno Ce los mocelos para elresto ce las cooperarLvas
Recomenciaciones
La coopratzva pooria mejorar su sisrema ce planificashycion recopllanco informacion estacistica ce sus asociados
Esta cooperativa poria servir como un caso ce estudiopara las otris cooperativas quamp se encuentran buscandomente la aisladashysolucion a sus problemas acminiscrarivos y financieros
COOPECAFIRA pcdria conratar a orro auditor o aasesor aamniscracivc otro Si asi Jo prefiere
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G- COOPEATENAS R
A4n rececen res
La Cooperativa rue fundaca en 19o9 ara ayucar a losasocaoos a solucionar el proolema oel care Posceriormente econvirtio en Jnouscraj y cc Ser vIcjCs MIuIliples 7 ene avemaseel oenefic-io un Supe-mercado un Almacen ce Insumos una Tiencay una Esacion oe Serviclos Escd eJocucanco elrograma USAID1FEDECOOP aamp renovacon y odversl cacn del Care Recien cemence a impulsaco un programa ce vivienow- Esca intcegraaa a la comunishycao y coopera con ocras coopera civas e la zona Tiene reacones con varios organusmos cooperac vos ce segunco graco y con Cancos
Aom n traci on
La coopera iva es ta aamrn istraca cracicionalmenre Fooosu Sisrema es manual y no viene roaavia un Manual de Organi shycion El Consejo oepernie y confia enceramente en el Gerente en la coma e decisiones
La coopera iva necesita apoyo cecnlco para modernizar su sistema aamnistracivo
Consejo oe Administracion
El ConEsejo sesiona generalmenre ccn sus 7 miemorosgeneral Cienen eaucacion primaria pero algunos tamoien nan lie-En
gaco a ]a secuncaria Cas- rocos tienen varlos alIos ce cracajar para 1R cooperativa
Por mas que el Gerence manafiesca que los miemorosconocen sus respectivas responsaoili6ades y funciones por losacuercos aciopcados en el 6ltimo semestre el Consejo esta aecishycienao en algunos campos que son rotalmenre administrativos ypor orro lado esta delegando en el Gerence algunas funciones derepresenraciOn que corresponden alConsejo
El Consejo participa en algunos ejercicios de planifishycacion de activicaes Parece que Ce alguna forma esta invoucrashy0c en Ia fijacon e oiOjerivos aet9rmlnacion de poliricas y escra Cegias
El Consejo ha constituido reciennemente un ConsejoConsul tivo Asesor de la Cooperaciva Esta formaco por ex miemorosdel Consejo y por ampI personal superior para Cratar asLnros deinteres general El Gerente elaborara un reglamenro de operashyciones
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Gerenci a
El Gerente tiene formacioon universz cariaHace 20 es Abogadoalros que ocupa el cargo El estilo ce su admIiviscraciones parriczpativa Delega tocas las funciones que son aelegaolesHace paricpar al personal en el proceso oe planificacion
Reclentemenre por aurorizaczon del Consejo se estableshyciO un escalafon ae salaros E5 prooaole que auncomplementos fadre orroscomo un reglamenco in rerno ce Craoajo formas cecontraacion promocion esp Io etc
El Gerente manifzesra que le falta informacionagil contabley oportuna para aaminstrar mejor la cooperarivace apoyo e informacion confiaole En ousca acuceinmealaros a sus colaboracoresa oras cooperativas y a Ja Feaeracion No tiene
tipo Ce Asesoria ocro
Controles Internos
El sistema de controles internos vigente obedeceque nada masa la practica cotidjana y proablemente a recomendashyciones emanadas de Ia Auditoria La Cooperativa no tiene estableshycida una politica para el manejo de rondosdades en que los y existen oportunishycheques quedan firmados en blancode la cooperativa tiene la El Contador
firma registrada y de hecho es unalas personas que mas Oefirma los cheques siempre conjuntamente conotra persona
No es prudente que Ia misma persona responsable deregistros contables lossea una de las encargadas de girar los cheshyques
A COOPEATENAS le falta un reglamento ocompra mejora politica para lao retiro Ce mueoles e insumos de otros producrosdel almacen del supermercado o de Ia prouccion de los asociashydos Los inventarios que se pracrican son anuales Se lleva uninventario permanente pot medic de-tarjeras atardex
La Cooperativamente el
ciene una auattoria externa anualen area contable Es prudente solashyalcance del
que el Consejo Ielimire elTrabajo de las Auditorias asi como Ia contratacioneventual de firmas a personas diferentes para mejorar el sistemade con trol
Ej mismo Contador Publicc) Autorizado que realizajos en traba-COOPELECO Y COOPECAFIRA es la persona que efectuatrabajos losen COOPEATENAS Es dable suponer que su trabajo deaudiroria y asesoiramiento es satisfactorio
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Con tao lI I da
La Cooperativa Ciene un sscema manual para procesar Ia conrajlia la que esca atr-asaoa Los informes son anualessalvo aquellos especifIcos que se elaooran a sojicICud
COOPEATENAS tene un ouen contador oe planca con 7 alrosae experiencia en Ja cooperacjva Necesi cara apoyo para Cransfeshyrir Ja con aoilidad y los ocros siscemas a un equipo ompurarishyzado
Seria recomendale que las autoriaoes de la Cooperatshyva visiten otras cooperativas que cuenran ya con sistemas compushytarizacos antes ae decCCzir que equipo comprar Un vendeOor le5esta naci nco el escudio para oeterminar Ia configuracion y eltamarro T toien le asesorara posceriormente en el disei-o Ce los programas y en ia implemen caci on
Comerc ial i zaci on
La coopera iva riene Ia polltica de operar solo conasoclaaos El 95 encrego su proouccion a Ja cooperativa el ah7opasado El rescance no encrego por falca de Jealtad y ae eoucashycion cooperaciva La cooperariva comercializo alrededor de un 7 menos care que el ai-o pasao Las causas ooeCecen a una reouccion en la procuccion y a la elbaja del precio en mercaco inrernacioshynal
El Gerente tiene como politica visitar a ocras coopeshyracivas con miemros del Consejo oe Administracion para discutirproolemas comunes Varios viajes se efectuaron el aro pasadoEsta es una buena polirica que fomentara el sentiao de incegrashycion norizontal en el movimiento
FEDECOOP venae el cafe ae la coope-ariva Para elefecto le proporciona informacion de precios y consulta conmisma en oportunidad de caca Ia
venta Ademas le adelanta fondos para Ia primera y segunda etapas del care y le provee de insumos a credi to
La Cooperativa esta capitalizando un 5Z sobrepreliquiaacidn y liquidacion final coda
COOPEATENAS tuvo un excedente en las operaciones direcshytas del beneficio Sin emoargo cuando se le agrega los gastosfinancieros que en su mayoria son para el cafe el resulrado es un deficit
La cooperativa continua invirtiendo en el beneficio yen centros ae recioo A4l efecto Man ooreniao un prestamo del INFOCOOP de 2000000
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Sumiznu s tros
Es Ia segunda acrlviaad en oraen de impor-ancia Operel atio pasado con el 90 de sus asociados principalmene acredi to Las operaciones con no asociados se efectwa al conradao
La coopera CIva ciene mucna comPetencia por parte Ceorros proveeaores Nantiene los precios al nivel ce los mismospara Jo cual efectba invesigaciones periodcamene Traa ceman tener los cos tos oaj os meci ante 1a ob tenci on dp dferen cescotizaciones antes de efeccuar ninguna compra
La estimacion del volumen Ce compras ampnuales las efecshytua en base a Ia experiencia Ce anos anteriores
La cooperativa no esta capitalizando en base a esceservici o
Credi to
La cooperariva opero a credito con el 75 de susciaaos el aio pasado No tlene un reglamento de credito como asoshytalpero Ia politica Za aefine el Consejo de Adminzstracion y quecia
en actas
Los creatos fueron otorgados principalmente para laprimera y segunda etapas del cafe y para el programa de renovashycion y aiversificacion La tasa del 211 de intereses soore salcose aetermina por el costo del dinero y mas las Casas de intereses del mercaco
El programa de renovacion proujo algun excedente noasi e programa de almacigos
La cooperativa no supervisa da uitilizacion de los creshyditos y ej lacontrol de recuperacOn do efectua una vez a] arioen ocaszOn de la cosecha El Consejo ha solicitado ultimamente unanalisis ce las cuenras por coorar a socios con majs de 3 a 4 alosde antigueda do que es evidencia de que existe morosidad
Los fondos derivan de FEDECOOP y del programa de movishyldzacion de fondos No tienen un sastema de capitalizaciOn basado en los creditos otorgados
Otros Serviczos
La cooperatava proporczona asistencia tecnica agropeshycuaria asistencia medica seguros de vidz transporte de proaucshyros e Lnformacian sobre precios de venta del cafe Ademas apoyoa ]a comunzdad ayudando a estudiantes contribuyendo para caminos y centros de salud
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El costo de estos servicios se rinancia con las resershyvas ae ecucacion y sauo Una Peria en el ejercicio significa mayores cosros oe operacion
Asocl acos
La Cooperativa tiene 1034 asociacos de los cuales 34son inaccivos Las principales causas son el desconocimieno oeIo que es Ia cooperaiva el espiritu mercanril y Ia fala e in formacion
Existe buena relacion con los asociados Parricipan enlas Asamoleas y en las reuniones eaucaivas y sociales que se realizan La experiencia Ma 51o posi Civa
En los cursos se analizan ia fidelilad el buen usodel credicao la enrrega Ce Duena calidad del cafe y practicasagronomicas avanzaaas
La cooperaCiva estima que para mejorar la prescacion delos servicios a los asociaoos necesi tan esrablecer un programade reforestacion conrinuar con la diversificacion del cafe sinaoanconario un equipo ae compuracion y exoneraciones imposicivas para insumos agricolas y nerramiencas veniculos y tracrores
Finanzas
La Cooperativa ha mejorado en el Ljltzmo ejercicio reesshyrructurando algunas de sus deudas Sin embargo cescontado elinvenrario del acrivo circulanre se nota que el proolema deiliquicez toaavia esta subsisrence
La cooperativa es quizas Ia menos endeudada entre lasque fueron visitadas Sin emoargo aun asi tiene mucna deudaacumulada La polirica de capiralizacion recienremente implemenshyraca le va a ayudar posi rivamenre
La perdida del ultimo ejercicio deterioro significatishyvamenre Ja posicion financiera y economica iAnexo No12 y Cuadro No 4)
Recomendaciones
La cooperativa necesita recnifac~r su administracinEsta muy debil en este aspecto El Gerente tiene buenas ideas y es receptivo
Deberia participar en cualquier programa de asesoriaadministrativa y contable que la Federacidn pueda organizar
Se deberia reforzar el proceso de planificacion y aeadministraci6n de los recursos
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f-sdrr N 8-
RAZONES FNA4C IEPAS COPEP ITIVA DE CAFICULTUPES COOPEATENAS PL
(000) PFIZONES FORMULAS RESULTROOS EVALURC I ON
300987 300986
PRZONES DE LIOUIDEZ
I- Razort Corriente H fl-)rr Corr 149 1-23 Me -or) Ideal 2 x I 2- Capital de Trabajo -A1- r Pi_ Irr- 14 246 -2377 Mjcr-j subAanrialajenb- 3- Prueba del ficido A- C r -Inva Corr 015 044 M-jcr-j pet-o- s i ioenL- no t ierE t qui d z 4- Posicior de Caja C -ll- e--as Icr 12 0rF1 IU66 No se cuenla cwn el eel par a iibr-iv obl ig-(_orr
PA(ZOES PE St-LIDEZ
5- Solidez I P dr in_ P j]v T5ol Ig 2-65 El a -i es l 25997 cfe las dczuia 1i4g ba i 6- Sol idez 2 For icLFi I N-c 54--4 2- 53 L aprrLpoedc FAhcshyFiranel _4TZ do 7- Solidez 3 - - l -RI F Ic 11011E $125 L3 colF n( tirne FIF 1ibres 0- Apa]ancamiento AI rd - r_v r I_16 t - 6 P3n ITIu_ -j 3 AIlto -ipa1 3r|ca ien- 9-- Endetidamienlto Pic T1ic E r(t 79 17 79-59 La coope pertcire en oir 7937 -a -us acred 10- Capitalizacion R20orRcFA rrt3 1 -6 20-41-- Los asoc pOr-t -I 2063Z del RcL_ Tol3al
PRAZONES CIE EFICIENCIF
11- Po a ion del AcLivo I t-45V lpert 1_s V-I5 M-ljoro El1-70 a nivei (de las olra 12- EFic_Apc- t Invert VI-c r_Rprr t r 18 19 16 -7 Cirl 11 3pro(ILC I() 1 en enL~ Es bajaP) 13- EFiPaLria InverL E PA t M rl Pa I- i tnijo 10 13) f$t) I I L Fp -dIr1 1Fe(o constder-- - e] ti cf ie1 4 - EF c-C osto Operativo 1-)ffI Is tfl t E l z 83-10) -ie 01if-r ht-1 s a al riiv-I d l s rfcr- 15- Pot- del Invent U a4 D o - 1 I7fl Mo pfer-( e 3 halI Fc a i bja
16- PotClas x Cob C-E -ltb- 3-16IYtL r N-lI 7 IT- - i CIdr 1 2 cli =- re pe-ar[n - tit a3 - obrr
II r01 t- ifr del shy--- f-----imr---
0 t i it I 1liI r- I P1 -1 r iA I~l~JfJIi- 1 Iv i f I I- P No 57shy
9- COOPEJiBAyE FL
An re eeences
Lca Cooperarva rue organizada en Juno ae 1965 y esraafiliaoa a FEDECOOP desce Octuore oe ese nismo aho Esca ubcaoa en ]a provmncla Ce Cartago y sus socios son Coacos pequeosproclucores cafealeros Se deoica prncipalemene a la comerciashylizacion el care tene una rinca un Super MercaCo un 4 lmacende Sumnstros y esa ejecutanco I proyecro ae RenovacionDLverslficacion de cultivos Desoe nace algunos meces ma insti-y
ruico un programa ae captacdon Ce anorros ae sus asociacos
Acminis tracion
La Cooperaciva ha teniao poca asesoria excerna Tecnnoshyserve la na estaao apoyando Olcfzmamenre Con el apoyo de escaconsultora se man necno progresos en el amoico de la aamin srrashyclon Tienen un Manual oe Organizacion el que con tene un Organishygrama Estruccural Las Funcuones y responsaouliaaaes escan espeshycm ficacas Sin emoargo poaria ser convenienre revisar ranco elManual como el Organigrama ya que su estructura es norizoncalMlucnas personas se repor-an direcramente al Gerente
Consejo de Aaministrac6n
El Consejo sesiona con todos sus miembros La mayoriason agricultores con preparaciOn primaria Sin embargo el Presishydente y Secretarios actuales tienen 10 y 8 aros respeccmvamenrede experencia en la cooperativa Los cemas tienen mucno menos
Por el estilo de asesoramienro ae Tecnnoserve es proshybable que Codos los miembros airectivos mayan revisado el lanualde Organizacion y que nayan sido expuestos en detalle a lasfunciones y responsaoilidades de cada uno en particular
No oostante es posibleque se necesite definir mejorque ripos de asuncos discutir en las sesiones Por lo general )aaprobacion de creditos toma mucho riempo El Consejo prepara unor-aen del dia pero solo Io dmscuten en oportunidad de cadasesion El Gerente mnforma al Consejo en caba sesion y por escrishyto
El Consejo participa con el Gerente en la formulacionde los Planes de Trapajo no asi los demas empleados Ce la Copeshyra t va
Gerenci a
El Gerente actual tiene 4 meses en Ia cooperativa y es
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tecnico en cOmfuPacion Tiene preparacibn uLniversirara y mace15 arhos que traoaa con cooeracivas principalmente como asesor
Las relaciones encre la cooperativa y sus empleaaos noesta regulaaa por el Consejo No cienen reglamenros ae raoajospolicicas ae salarlos sisce as oe evaiuaclon etc
El Gerenre cuenca con los inscrumencos oascos ce admishyniscracion financiera LOS mIsmOS son preparaaos por el DpCoConcabildoad oeEl Gerence es parriaruo ae la aaministracion porobjetivos Necesica mayor capacicacion y apoyo recnico para moshyclernizar Ia aamlnistracion de la cooperativa Necesz ca tamolen apoyo en la elavoracion oe esrucios y proyectos especiales paraimpulsar a ia cooperaciva al logro Ce rus oojetivos uniciales
Controles Internos
Aparenemente el sistema ce controles znternos estaoperando Sin embargo no exisce nada regulado y aprooaoo por elConsejo ce aministracicon No tienen politicas reglamencos oinstructivos que fijen los puntos y las formas cle control en elproceso de compra venta y mantenimiento de Inv tenar 5os calmacen ael super mercaca ae procuccos de los asociaios n celos bienes equpos y maquinaras ce Ja cooperativa
La cooperativa no riene una audiroria externa Aparenshytemente nace riempo que no la ciene
Con tabi lidad
La contabiliid se esra procesando por compuradora y elsisrema esta producienao los informes contables y financierosVasicos Sin embargo la estructura ae los mismos es diference aIa utilizaa por las otras cooperativas No le permite idenrifishycar claramente la asignacion de cosros y gastos a cada CepartAshymento en ]a cooperativa Tampoco tiene contabilidad de costos
Durante Ia entrevista el Gerente manifesto que necesi-Ca apoyo para mejorar el sistema -elaorar manuales y capazciaral personal responsable
Comercializacion
De los J0 asociados 250 comercializaron a traves dela cooperativa el afro pasaco Aproximadamente el 1OX vendio Suproduccion a Ia comnp5cencia principalmente porque el adelanto inicial fue mas alto
Por otro lado 300 no asociados entregaron su producshycion a la cooperativa Estos caficultores debieron hacerlo en
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pequeras canticiaces porque solo entrega-on 3757 fanegas enconraposicion a t000 fanegas entregaoas por los asoclaaos La capacoac1 ael teneficio perml ce proceampar 20000 fanegas 1o quesignifica que el oeneficio ooero al oo te capacidad Sin emoarshygo el cosco oe operacion Cel Deneficio esta relacivamence oajo
La cooperativa no participo en ninguna reunion en la que se aiscutleron proolemas comunes oe Ja zona No ooscante las ocras coojoerativas mencionaron que se celecraron aigunas reushyni ones
La coopera-tiva esca recloienoo financiamlento d e IaFederacion ]a Que luego vence el care en el mercaco interno i nternnacional La cooperativa
e sugzere que se programen los reashy
justes a los prouccores y que se agilicen las vencas
La cooperativa esta capitalzando el 5 de las liquiclashyclones de cafe
Suminis cros
La provision de insumos es vista por la cooperativacomo un servicio a los asociados no como un negocio El 55 delas ven tas fuq hecha a asociados y Ce estas una mi tad a credi toLos no asociados compran al con taao a coopera tiva estima que nopuede venIer mas porque no tlene suficientes recursos para amshypliar sus ventas a crecito
COOPEJIBAYE no tiene un sistema de capitalizaciOn basa-Lyo en Ia provision de este servicio
Credi to
La cooperative orinado el servicio de credito al 75 de sus asociados y por un monto de Cls550000 el afo pasado No tiene un reglamento de credito y Ia recuperacion esta ligada a lacomercializaciOn del cafe No rzene un sistema de control de la morosidad
Los fondos los recibe de FEDECOOP y cobra el 20 porlos sub-presramos a los asociados
No se capitaliza en la cooperativa como consecuencia de este servicio
Otros Servicios
La Coopera tiva presta asesoria tecnica agropecuariabajo el programa ae renovacion y diversificacibn del cafe tiene
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un programa de Seguros Oe vida Cransporta Is productos de losasoclacos nas~a el benericio los almacena y proporclona inrormashycion soore preclos oe venca del cafe
rodas esras activicaces estan suosIaiadas por la acrishyvIdac orincipal oe la cooperativa que es Ia comerclalizacion el ca fe
Asoci acos
Aparentemence Ja relacion de la cooperativa con los asociaaos es Duena Sin emoargo Ia coopera iva con Cocos los arros de traoajo solamence ma arraido a 300 asocIaCbs Las otras cooperativas que operan en Ia zona man asociaco a mucnos mas Esto puece deterse a varias causas sienCo una de ellas Ia que lacooperativa no esta sacisfacienao Jas necedidaCes y las expeccashytivas ae los caficultores ae ia zona
Finanzas
La cooperarlva necesita fondos internos y externos No esta confrontanoo problemas cle liquzcez como varias ae les otras evaluadas porque no Ma realizado granoes inversiones en activos fijos El Deneficio necesira mejorarse y ampliarse
La cooperativa esta muy poco capitalizaa y esta tam-Vien altamente enoeudada No tiene acrivos para garanrizar enaeushydamiento adicional (Anexo No 13 y Cuadro No 9)
Conclusiones
Es una cooperativa pequefha Ha hecho esfuerzos paramodernizar su aaministracion Necesita mnas apoyo para continuar esca accion
La Cc-perativa no na crecido como debiera tal vez porque los asoclados no perciben a la cooper-ativa como ]a solushycion ce sus problemas -
COPEJIBAYE esta endeudada y muy poco - italizada
Recomendaciones
La cooperativa ceberia parricipar de un programa inreshygral de for-alecimiento institucional administrativo y financieshyro
Debe reestructurar su deuda lograr fuentes adicionalesde financiamiento (externas e zncernas) y mejorar el beneficiaao
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I c cw N) 9-
RRZONE5 FINFINCIEPAS COOPEPRrIA DE CFIF ICULTOPES COOPEJ IBFYE PL
RA7INES FORMULAS RESUL rFIcos EVItlFURC ION 300907 3(1096
PAZOINES DE LIOUIrJEZ
I-- Pazon i tlr-|I- iP I5 r [I lII Ltf pi i Cor-rier e t_ r[cr-r- a it e 1u
2- Capital de rrabijo - - Pa Cjr r $11 a 3 V] E a1- c U ilJ pra I-- -(t1pr t31
- PPrreha d-1 f cl ido |iLt - lcor-r - I -- orr- I -2r11 I l I_ stt ialOn 6s -irlaLL_ainfrt EJ-ra 4 - Fos j c i on de Ca j 3 I- 4 Ft I r I r 0b ttl 1 1 5 C I Je t t fr I e t pr a r r-ib-ir l i i c o - r
-PRZOIIES [DE JLIOEZ
5 Sol i lez I FPIr i ( o- i It i I IIIIX eIe 1 - d3 -4icpuerin IIt- 1 Ji Ilt
tr-- Sol Iclez 2 Ftpr f f1 t i j NeLr 12 (I0l -lJ Us ipcr - pied f irr el [ Z hi Ri
Flo-Fi o-oI l fez 3l - jr AU i i 1(ITIt) [h t re Ftc ibr r Rra r i vIr-l liC
I f- Flpalnc-ifn erdo I t- 1-iP r I-I (I(iL00l -rr1 ri ii L - t ilto rr1 I ieol C
- End tdamr i enLo [ T-L -I T-)1 (41) V (11 11 L or F fer l r en ur [J 5rZ I J5 a r-q-tl
10 -Cap i f al iacion FTF - tIc L 1 15h 5 Z I1 [E s cc c apr Eari el 5 del a- iv
PRZOI-ES DE EFICIENCIIl
11-PoLaocion del FIclivo Vt -v -1 Ith 1ir-F 31 051 111-1) LI actlv r i ri t rie r-(1 cicn
12 -Eficfpo- tu Ap [riverL f Ftp r ta Iz ri 61-i Ft I II IIda $1 I1 prij i o r-F W I erI ei as Pa jI
13 -EFiecPa r im FteF iInver-t -I -fcr1 ri I 11 P 1-I1l1 1r-r r- 1i
14 -EFic-Costo Flperai1 ivO)tc I - - rr U f [ t -- j1r qt 1 _-D I ) I r o -r rt- 3
15-Pot del InvenL_ r I Ur- - I P rr 14 II inl 11-rf r q) -rIr e LE op
16-PoLt lta _ C b I F Ir1 fII [ fl 1Cob)-c IItll P-nFni r1 r r I r -3 I Lpr = -=-=-==- =-=- =-- shy - - 7
- - - -- - -- - - - - - - - - - - - - - - -- - -- - -- - - - - - - - - -- 2- - - shy
a~el Cate~ El depar-camenro de SLuiisros y el Super-mercado Oetenser ranejaoos con cri er-ic emp-esa-ial Deven compecir y lograrvenras en Dasea pr-eclos caliada y Duen servici
63
vI - CLJCL)SIONES Y RECOMENDACIONES GENERALES
2 bull - CONCL US IONES
Las 9 COoperacivas analizaaas conjuncamence con las otras 3con las que se manruviet-on conversaciones conscicuyen una muesshycra aaecuaaa ce la siruacion en la que se encuen cra el movimienro coopera ivo atiliaco a FEDECOOP RL A la Feaeracion escanactualmente afiliaaas 33 cooperativas cafetaeras
Dencro del grupo se analizaron cooperativas pequejas meshyczanas y granaes oe varlas regiones oel pals con o sin o01eshyculcades aominiscracivas economicas o Tinancieras
En general se puecie concluir Jo siguien re
I- Las cooperaCi vas nan necho un enorme progreso y nansatioo sa c sfacampr las necesioaoes ce sus asociacos en formarelativamence sacisfaccoria Sin embargo el crecimiento econoshymico no fue acompahaco en cocos los casos por el foralecimienshyco inscitucional acminiscrarivo y financiero Han crecico peroresponalenoo a las necesioaaes mas urgenres sin una acecuada plani 7lcaclon
2- Varias cooperacivas no Man zncorporao aun un siscemade planificacion basado en la intormacion ae las necesicaces oelos asociacos en las posioilicaes ce Ja cooperaciva y en las pocencialiades del merca0Q
3- For Jo general el Gerente es el que fija y elabora losplanes el Consejo los aprueba y el Gerence los ejecura No Mayuna vercadera paitcIpacion e integracicn de los cuerpos aireccishyvos en el proceso de planificacion oe las activiiaces de laCooperaciva (Fijacion ae objeivos de largo mediano y corcoplazo policicas escrategias ce accion ecc)
bull - Los miemOros i rec cores son en su mayoria cacul cores que escan deduicando gran parre de su tiempo y estuerzo al exicode as cooperati vas En generalcienen poca capacicacion tecnica en cuanco al cumplimienro de sus responsaiJioaces especi Tzcasinclusive la comprension del significado oe sus propios roles como Uireccores
5- No solamente los Gerences sino que princzpalmente elpersonal medio necesita ser encrenaco en el cumplimiento de sus careas Se necesaia incorporarlos al oroceso Ce Cesarrollo de sus coopera ci vas
4- Las cooperattvas aeben asegurarse que los serviciosprestaos a los asoclados siguen satisfacieno necesiades sencishydas por ellos mis-os Hacen falta consultas znvestigacionessondeos Ce opinion y de necesicaes con los propios asociaoos a
b4
rn ce conocer Ia veraaera reaccion ce estos
7 - Exisre una vision rr-agmen aoa e nependien e el movishymienro No se encontro un pian generaj una policica o estrategiacomun para enfrencar los prooiemas y ouscar soluciones Ni FEDE-COOP ni as cooperacivas tienen una concepcion be conjuntoI-a CIe toCallOaO
una No miran al movimzenco como un siscema inceshygraco en el cual Ia Feceracion las cooperacivas y los asociabos
son parce oel universo compieto
S - Ma haivo un mejoramienco notaole en Ia estrucruraadministrariva oe Jas coopera civas Caoa una a ouscaoo progresaren forma inbepenalente y apartaoa ce as oemas La aaministracionnecesi ca ser tecni ficaca en forma siscemacica con los oojet Cvospoliticas y escrategias elaooracas previamence por las auCorishyoabes be las cooperacivas
9- El sistema de concroles inrernos Ma ioo mejoranao contranscurso del tiempo y las necesiabes el
Sin emoargo exis tenmecanismos proceoimnentos y poliricas que deerian ser elaoora-Cas y posreriormente aprooacas por los Consejos de Administrashyci on
10- El movimiento Ma incorporado equipos de computacion alos procesos adminiscrarivos con relativo exito Sin emoargocaba cooperaciva na compraco el equipo y los sisremas que supuesshytamente mas le convenia sin considerar lus mbitiples beneficiosque se berivan zn una organizacion que cuenta con equipos oecompuracion y sisremas compatioles Muchas cooperativas poorianOeneficiarse ae esta inversion del movimienro aprenbienbobemas La mIsma oe lasFederacion orientanbo Ia adquisicion deequipos y ]a preparacion e implementacion be los los
sistemas poariaanriciparse a las necesicabes oe supervivencia bel futuro
11- Las cooperativas Man basado su crecimienro en la polishyrica Oel enaeucamento Los asociacos El
casi no nan aporraco airecshyramente procedimiento Ma siao el de cargar a gas ros el pagobe las aeudas y Ia retencion Ce excebentes Como resultaco losasociacos no sienten tener un capital ae riesgo en sus cooperacishyvas Las cooperativas son entibabes lejanas sus asociabosclientes son
mas que ouefhos (Cuecro No- 10)
12- Por otro fabo en ausencia be fondos para prestamos alargo plazo las cooperativas optaron por invercir el capital betraoajo anual en acravos fijos Esto esra causando un rremenooproolema de iliquiaez en rodo el mo imiento La s-ituacion podracontinuar mientras las Cooperativas sigan ooteniendo fondos nueshyvos de la Federacion o del sistema oancarlo
13- Casi tobas las cooperativas visLtadas han tenido per
65
-J9 s 1~~en o Ua SOJpdn ~01 -E Ur-Ua I ~j S31fp --Cj
I 1 1S el _01 61 tC OS of 91IZo z Z1VIj Dl) 9 x seycij 913-4i 19tI IiI _ zv-f ZE-l -kt01~E e sSU-1 6-9 V] 01 -4Uu^1 lap 10Id --S
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8613$03$1 9i6-1$ 61-IS It10$ s Z (Z 1 co015 1d ---S5dOfTJ -FJ
ZnPIIos 7298-XE8O -G t-28Z -TS-EE Z$VP -oz 7E9-110 71ES -O-b7 812 is Zamp1 7 fcp I0C
Z26 0 1 X66 -Z XPU-r Xe 61 ZZE -0 710-S 7-01 II X$E -s I~ 0 C^Ised-u-IJ lFed
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N0-oUEOIOSIZIJ 5U~d31ampNL~f S3N0ZiJd
aicas en I S7 Casi rocas an ariouldo Ia causa a los tajosprecios ie] cafe Esra puece naoer s2oo una be ellas aunque mayo cras como ampI oajo rencimienro y los Cremencos costos fnancieshyros que ceoleron pagar para nacer fren ace la inversion en actishyvos TIJ 0s
14- Algunas coopera tivas nan Iniciaco un proceso ce capicashylizacion y de captacion be recurso5 e sus asociados Las que 1o nan necno nan tenio una magnifica respuesca Sin emargo seCeoen buscar ocras tormas ce capicalizacion para concrarrescar eldesoalance encre la parcccpacion be los dueros y los accivos ac Ia coopera civa
15- La Feceracion probatlemence ciene las mismas clificulshycaces que tienen las cooperati-as El organismo ce integracion esnormalmente un reflejo cGe lo que ocurre en las oases No sepocria mejorar las cooperacivas sin afecar a ]a Feceracion Esnecesaro camoien un rraoajo ce evajuacion ce Cocos los elemenshycos componencef cEscructura inscicucional sociecaria acminisshycrativa financiera y economica)
2 - RECOMENDAC IONES
1)- Es necesario elaborar un diagnosrico ins itucionalacministracivo financiero y economico en tocas las cooperacivas
2)- Es necesario cesarrollar objetivos politicas y esshycraLegias ce coro meciano y largo plazo Vasaas en el ciagshynostico En este proceso ceben involucrarse a los asoclacosairec cors y empleados de las coopera tivas y de ]a Federacion
3)- Es necesario planificar las activicyades base aencojetivos politicas y los
estracegias aprooadas por las autoriaoes respeccivas en caaa cooperaciva
4)- Es necesario apoyar cecnicamente a las cooperativaspara que elaboren los ciagnosticos y planifiquen sus acrivicades
5)- Es necesario prescar asesoria para desarrollar sistemasadministrativos y para aplicarlos7 (Manuales de Organizacion beProcedimiencos Concaoles Ce Concrol Incerno be PersonalPoliticas de compras vencas e invencarios be insumos de Dienes cel supermercado y cle procuctos cc)
o)- Es necesari prescar capacitacion encrenamiento yasiscencia tecnica especializaa en el proceso ce desarrollo yaplicacion be los sistemas aaministraciv s
7)- Es necesario adE-scr-ar a los miembros directivospersonal superior y mecio ae
al las cooperativas en los concepcos
modernos de la administracion financiera (Altuornativas de inversion formas be obtencidn ce fondos ac corto y largo plazo
le7
formas ae capi Ca izaclon margenes y cosCos financieros proyecciones oresupuesros Ce capital y Ce operaciones ecc)
6) Es necesario incorporar a FEDECOOP RL a todco esteproceso para o cual deDera consioerarse la inscauracion ae unsiscema integraco comoijcacional de aquellos oaros vita es para elmejor runcionamienco Ce ]a misma Feceracion y sus Cooperativas afiliaoas
9)- Es necesario conceprualizar al movzmnienco como un sis-Cema tocalmence incegraco en el cual sus par-es i socliacosCooperativas y Feoe-acion) traajan al unisono para solucionar sus proolemas comunes No clecemos olvioar que el des ina cario final ce tooo esre esfuerzo es el asociaco
En el interim
10)- Es necesario icentificar aquellas politicas finanshycieras que estan perjudicanc-i a las cooperativas para evi tarlas en el futuro (Crecimienro en vase a Oeuoas oaja capiralizacioninversion del capital de craoajo en activos fijos etc)
I1)- Es necesario apoyar a las cooperacivas a reescruccurar su situacion rinanciera (Converir los presamos ae coro enlargo plazo acecuar los inrereses oorener nuevos rondos oe operacion etc)
12)- Para algunas cooperarivas sera necesario desarrollar un lan ce emergencia para mantenerlas operanco mientras crece su oase procucriva (Coopecenisoza Coopepilangosra y or-as)
13)- Es urgente icentificar plenamente las causas Ce lostajos rendimiencos en el proceso del beneficiario del cafe paraevitarlas en el futuro Esta es una accion de conjunro entre codas las cooperarivas y el Insticurj del Cafe
VII- EVALLUACION DE LA PROPUESTA DEL LIC JUAN R ARAYA
El Lic Juan R Araya ha 7echo una propuesta a FEDECOOPRL para elaborar un diagnostico integral de Ia Federacion ydesarrollar pol itzcas manuales de oryanizacion y Ce proceCishymien os adminzstrativos Ha necno acemas orra propuesca efectuar el mismo trabajo
para en 9 cooperativas
El Lic Ayala esta trabjando tajo contrato con la Consul toshyria Agro Economica financiaa por la Fundacion Frederich EbertLa funoacion esca apoyando en forma prioriraria a un conjunto Ce
cooperarivas ae Ia zona de Guanacaste y Montes ae Oro en las areas de administraciOn y contabilidad Ha ayuoado a organizar
be
6
5
COOCAFE RL en id Ousqueca Ue Eaucacion Tecnica y Admmnhscraciva nueva infraescruccura vial para Cransporce servico ce e ecshytrcia foralecimienco el creal cc ec COOCAFE ciene su sede en Car-as
De igual manera el LIC Araya na sido concracoo por UNI-BAN el tirazo eclucativo oel Banco Cooperaivo (YANCOOP paraasesorar a 5 cooperatvas aiclionales tajo un plan llamaao Piloshyto El Plan consise en elaoorar un oagnosc-icc e que serae71scuCIoo en un seminario e plani Kicacion colecciva en cre lascooperaC-i vas Luego se oesarrollaran planes opera rivos su elaooshyraran los inscrumencos de aminiscracion y se ayuddra a lascoopera ivas en SL implemencacion El Plan ya na comenzaeo ycerminara el 15 de oiciemore
Una propuesa similar na necno el Lic Araya a FEDECOOP paramejoar otras 9 cooperativas afiladas a la Federacion Esca u 1 ima propuesta no czene financiamiento
Las escructuras ce los tr-bajos propuestos son aceptatlesaunque es o-ficil precisar s serian suficientes En el primercaso la asesoria de ]a Consul tora Agro-Economica es indef-iapero en el seguneo caso tiene una duracion de solo o ten meses Eisshycodavia 13 cooperativas (contanao el pln propjesco a FEDE-COOP) y la Feaer-acidn que quedarjan al margen te los esfuerzos ae for-alecimiento aaminiscrarivo y gerenczal
Cualquier crabajo de mejoramienco y forta2ecimienco aaminisshytrativo deoe ser integral Jo que implica necesariamenre mayoresconocimientos Ce Ia realicad y tecnicos acompaaaos de uncamoio de actituo y dce mencadidad Esco conlieva mucno ciempo sse precende que ia nueva tccnologia sea incorporada permanenteshymen re La mayoria de las cooperativas no Man liegaao aun alesraco en que solo es suficiente un tratajo cecnizo de corcoplazo Es necesarzo un esfuerzo mucno mayor de asiscencia tecnica permanence y directa (On-te-joo-raining)
En cualquiera de los cases seria ceseatle que FEDECOOPasulniera Is Iniciativa (La Federacion estd directamente intereshysada por formar parte del Sisrema FEDECOOP) y coordinaraesfuerzos que los esran haciendo las cooperacivas Ia Fundacidon Ebert y UNIBANK para fortalecer a las cooperativas Esto conlleva elapoyc tecnico y financiero a Feaeracion para quela monce unPrograma de Fortalecimienco Aamniscrativo Este Programa deteracoorinar en primer lugar Ia asiscencia que se esta prep tando yen segundo lugar deoera lievarla directamence a las cooperativasque nan quedado al margen te los programas ya vigences Inciushyyendo a la misma FederaciOn)
El programa de asistencia tecnica financiera no debera sermenor que tres afos y detera concemplar Ia forma de co-financiarIa asesoria toecnica incluso la forma en que Cal asesoria sepoara in cegrar en forma permanence a los procesos te extension
b9
capaci cacion Y asisrencia cecn-tca ce Ia Feceracionit rinancam-Lec concempla- ias 005 Propuesa ya teoe-1
pr-eshysenraoas por el Lic Araya Ia ereccuaa para mejorar la Feerashycion y Ia EfecCidaa para mejorar a P cooperacavas
El programa muy oien puolera complemenar los tratajos queesta Qesarrol lanco el Lic mraya
VII- CAPACITACION ADIESTRAIllENTij Y ASISTENCIA TECNICA
Bases para un Plan e Fortalecimiento Administrarivo
El programa que se propone en esra ocasion consca de trescomponences incerrelacionaaos que sarisfacen necesidaces compleshymen carl as
El primer componenre es la capacitacion
FEDECOOP tiene un Departamento de Educacion El Deparramenrodesarrolla tres tpos principales ae acrividades Cursos sobreFilosofia y Doctrina Cooperacive Cursos sobre FortalecimienroAdminiscrativo y Cursos sabre Relaciones Humanas Y Publicas Ocupemonos del segundo grupo
Se propone que el Depar-amento cambie el concenido de loscursos sobre fortalecimiento adminiscrativo se refieren princshypalmente a Normas Parlamentarias Administracion Basica de Coopeshyracivas Contabilidad y Analaisis Financiero Basico Los Cursosduran 4 dias cada uno 4-6mrs par dia Los instructores sontecnicos ael Departamento de Educacion Asisren a los cursos losmuemoros ael Consejo ce Acminiscraca6n de los Comites y Empleashydos ae las cooperativas El Deparcamenco no nace segulmienro
Se propone que el Departamento cambie el concenido deCursos que realiza y su losfrecuencia Los deve hacer programadosae una menor a una mayor profundidad y ajustados en el tlempo alas necesidades especificas de las cooperarivas Para esto neceshysita asiscencia y apoyo tecnico El Departamento podria incorposhyrar los cursos especializaoos en aminisrraci6n de empresas ofreshycidos par el INCAE u ocras instiruciones afines Tanto los Gerenshyres como el personal tecnicos ae la Federacion y algunos direcshytores podrian asistir a escos cursos
El sequndo componente es el aiestramientosequlmienro
El Departamento debe estructurar y llevar adelante ungrama de adiestramienoxseguimientoentrenamiento proshy(On-the-jobtraining) El programa debe incluir apoyo a las cooperativas paraque efect6en los diagnbsticos formLlen objerivos politicas yescraregias elaooren los planes ce accion y les de seguimienCo
70
Aaemas IoS ecicos Oeceran presrar- apoyo en Ia aplicacion aeos ssemas manuales y politicas oesarrolladas oajo el prograshyma
El Departamento oeoe ser reforzaao con capacitacion espeshycial Zon personal tecnico y recursos para traoajar en las cocipeshyracivas mas o menos permanencemence Fres tecnicos en Ciencias aeJa Auministracion Cooperaciva y un Concador poarian complecar el traoaj 0
El DVparramento ae Eaucacion debe traoajar conjunramente conel Departamenro de PianifLcacion Este Deparamento tLene trestecnicos que con capaci tacLon aoicional en 4oministracion FinanshycLera v con recursos poaran traOajar permanentemence en lasCooperacivas en rooo Jo que signifique aoministracibn de recursos financieros
El Tercer componence es el de Asiscencia Tecnica Espeshyci ali zaoa
Se p-opone la contratacon de un expero en escructuraaamLnLstracion y flnanzas cooperativas de largo plazo ydisponibles para la fondoscontratacion de especialistas de corto plazoEl experto ce largo plazo ayudara a moncar el programa a selecshycionar a personal a zer concratado por Ia Fedaeracion a particashypar en su capacitacion y adiestramiento a colaborar con elaaiestramLenro en las cooperativas y a seleccionar y aefinir lastareas de los Especialistas de corto plazo Estos Experros Cesashyrrollaran tareas especiales para Oeneficio de Codo el sistema
El Departamento de Educaci6n conjuntamence con el de Planishyficacion deteran asignar un recnico homologo del experto para queincoroore las tecnicas y proceimientos a los programas permanenshytes cie la Federacibn FEDECOOP RL con un equipo computacionalincegraCo podra recabar y transmitir nformacion a las cooperac ishyvas socias y as promover el concepto Ce sistema aplicaco a coaoel movimiento
RECOMENDACION PARA USAIDCOSTA RICA
Se recomienda enfaticamente que USAIDCosca Rica proporczonelos recursos financieros y tecnicor para Ia implementacion deesra propuesra El exito de los esfuerzos realizados por USAIDCosta Rica para lograr la renovacion y la oaversificacion del se verian seriamenre amenazadoscafe de no mediar un programa Cerorralecimiento inst itucional admnistrarivo y financieo comoel esoozaao en esta propuesta
71
IX- PLAN DE SEGUIMIENTO
1- Discutir el presente trabajo con funcionarios de FEDECOOP RL con sus m17iembros dJrectrores y con directores y persoshynal de ]as cooperativas Lograr su apoyo Responsaale ACDI
2-- Discutir ampI presento crabajo con funcionarios ae USZAIDCosta Rica Lograr zu apoyo Responsaoles FEDECOOP y ACDI
3- Introducir modificaciones y ampliar la propuesta condetalles tecnicos de acuerao a los intereses necesidades yposibiliJades de la Federacion de las cooperativas y de USAIDCosta Rica Responsables FEDECOOP y ACDI
4- Elaborar un presupuesto detallado que contemplefinanciamiento compartioo y progresivo por ei
parte oe ]a Federacion y de las Cooperativas Responsaoles FEDECOOP y ACDI
5- Negociar ampI tiempo de duraciOn del programa ajustando-Jo a las posiDilidades ce financiamiento Firmar el contratorespectivo Responsables LCDI y USAIDiCusta Rica
6- Iniciar ]a implementaci6n del mismo Responsables FEDE-COOP y ACDI
72
-AN E X 0 S
Anexo No 1shy
6 de Junio de 1988
TERMINOS DE REFERENCIA
El prop6sito general de ]a Consul toria es el de obtener suficiente informacion de una muesrra de cooperativas afiliadas a FEDECOOP que sirva de Oase para la elavoracion de un Plan de Fortalecimiento Cooperativo Administrativo y Organizarivo a ser implementado por el Proyecto FEDECOOPAID una vez el mismo sea extendido y ampliado
El Consultor trabajara en estrecha colaboracibn con el pershysonal de la Federacion que sea asignado por el Gerence asi como con el Asesor ae Credito de la ACDI
Especificamente el Consultor debera
1- Elaborar conjuntamente con funcionarios de la Federashycion criterios de seleccion de las cooperativas que participaran en el estudio
Los criterios de seleccion podrian ser la ubicacion geografica el tamaho en cuanro a numeros de socios el volumen de operaciones y ladiversidad de servicios ofrecidos a sus asociados entre otros
2- Proponer a la consideracion de FEDECOOP un cuestionario que contendra las areas asi como los puntos especificos a ser analizados en las cooperativas
3- Visitar las cooperarivas seleccionadas para explicar los objetivos del estudio asi como el cuestionario a ser llenado en las cooperativas
4- Analizar cada una de las cooperativas seleccionadas en
base a la informacion obtenida
5- Efectuar recomendaciones sobre la forma y el modo de
fortalecer la administracion de las cooperativas
6- Identificar las necedidades de capacitacion adiestrashymiento y asisrencia tecnica en las cooperativas y proshyponer la forma de satisfacerlas
7- Evaluar la propuesta de Juan R Araya con el fin de determinar la forma en que pudiera constituirse en el
74
mecanismo ae seguimienro e umplementacibn de sus recoshymendaci ones
8- Elaborar un Plan de Seguimiento de sus recomendaciones asi camo sentar las bases de un Plan para el fortalecishymiento administrativo be las Cooperatavas que pueca ser implementado por el Proyecto FEDECOOPAID
9- Presentar a ]a consideracibr del Asesor de Credito de]a ACDI y a FEDCLJI- un plan de implementacion de 2a Consultoria y un esquema del contenido del informe tecnico final
10- Presentar a la ACDI y a FEDECOOP un informe en borrador detallanco sus actividades traoajos yrecomendaciones antes de salir del pais
11- Desarrollar otras actividades asignadas por el Sr Cristobal Astacio Asesor de Credito de la ACDI que tengan relacion con trabasu jo y se puedan realizar sin perjuicio de las tareas principales identificadas en estos terminos de referencia
75
Anexo No 2-
CRI TERIOS DE SELECCION
1- Zona Geografica Su tusca otener una representaciOn gecgraiica de las cooperacivas
2- Tamafo en numero ce asociaos Se seleccionarios trescriterios Pequefa hasta 1000 asociados mediana hasca 2000asoclaaos y grance hasca 4000 asociados Existe una relacion directamente proportional enrre el numero de asociados y el volumen oe operaciones
3- SituaciOn FinancieraEconomica Se busca separar a aquellascooperativas que tengan cifzcultades de las que no las tengan
SEL ECC ON
I- ZONAS Sur Coopesan Vito Coopeagua Buena Coopesabali to (Al ternativa)
Los Santos Coopeleco Cooperarrazu (Al ternativa)
Guanacaste Coopepila Angosta Coopecenizosa
Central A Coopesan Ramon Coopeagri
Central B Coopeaatenas
Atlantica Coopeji balle Coopesuv a (Al ternativa)
2- TAMANQ- ASO -
CIA9O0S I
Hasta 1000 CoopepiJa Angosra Coopejibal le Coopeagua Buena Ciopeceni zosa
Hasta 2000 Coopeleco
Coopea tenas CoopeSui za
76
Hasta 4000 Coopesan Vito
Coopesan Ramon Coopeagri
3- SITUACION Fl-NIANCIERAECON
Con Dificilt Coopeleco
Coopepila Angosta Coopejioalle Coopeagua Buena Coopecenizosa
Coopeagri
Sin Dificult Coopesan Vito Coopesan Ramon CoopeAcenas CoopeTarrazO
77
Anexo No 3-
PROGRAMA DE VISITAS
Jueves 9 y Viernes 10 de Junio Coopepilangosta Coopecenizosa
Lunes 13PMartvs 14 y Miercoles 15 de Junio Coopeleco
Coopesan Vito Coopeagua Buena Coopesaoali to (Al ternativa)
Coopeagri CoopeTarrazO
Jueves 16 de Junio CoopeAtenao
Coopesan Ramon
Viernes 17 de Junio Coopejibaye Coopesuiza (Al ternativa)
AREAS DE ANAL ISIS
A- Financiera
B- Contable
C - Administrativa
1- GerencialRRHHPolitica salarial 2- Estructura Organizariva shy3- Consejo de Administracion Roles 4- Controles Internos 5- Planes de Trabajo - Presupuestos
D- Servicios
I- Comercializaci6n 2- Credito 3- Suministros 4- Asistencia Tecnica 5- atros
E- Asociados
78
Anexo No 4-
CUESTIONARIO PARA EL ANAL ISIS DE COOPERA TIVAS
FEDECOOPR L
Fecha de Junio de 1988-
COOPERATIVA
LOCAL IZACION
PERSONAS (y SUS CARGOS) QUE CONTESTARON EL CUESTIONARIO
I- ADMINISTRACION
A- Estructura organizativa
1- Tiene un organigrama administrativo Si No Si lo tiene adjunte una copia
2- Quin lo elabor 3- Esta aprobaao por el Consejo de Administracibn
Si No
4- Se Jo aplica SiNo
5- Si no se lo aplca porque
6- Que cambios se tendrian que int-oducir bull
7- Tiene un Manual de OrganizaciOn Si No 8- Esra aprobaao por el Consejo de Administraci6n
Si No
9- Se Jo apiica Si No
10- Si no se lo aplica porqueO
11- Estan claramente definidas en el organigrama yo en el Manual las funejones las responsa1ilidadesla autoridad el controlla comunicaci6n etc Si No
79
12- Tan to el Geren e coMO empleacos claves y los miemDros Ci reccI vos sacen que Posicion ocupan en el organigrama y lo que eso sgn-fLca
13- Necesia apoyo CecnLco para elaoorarimplantar o moC7ficar el organigrama acminJsraivo yo el Manual de Organizacion Si No
B- CONSEJO DE ADMINISTRACON
1- Con cuantrF miemros sesiona el Consejo de
Aminisracion la mayoria de las veces
Quienes son
2- Que nivel oe educacion y experiencia tienen Jos miemoros del Consejo ae Adminiscracion
Educacion Experiencia
Presidente Vice-Presidente Tesorero
Secretario I iemoro
Miemoro
Mi emoro
3- Conocen los miembros del Consejo los objetivos de la cooperativa Si No
4- Conoce cada miembro sus respectivas funciones y responsabiJidades Si No
5- Que clase de asuntos se discuten en las sesiones Proporcione ejemplos
6- Se prepara oraen del dia para cada sesion Si No La conocen sus miembros con anticipacion Si No
7- El Gerenre informa en detalle y por escrito en cada sesion soore Ia marcha de la cooperaciva Si No
8- Tiene el Consejo un sisrema de evaluacion de sus miemDros componentes Si No Lo Aplica Si No
80
9- Se cumplen sus resoluciones SNo Existe algOn proceaimeno para dar seguimienco a las mismas SI O
10- Enumere as policicas que ayan siao aprooaas por el Consejo
II- Paricipa el Consejo en la elaooracion de los planes de trabajo SiNoEn que ripo ae ejershycicios de planLficacion priclpan los mzemoros
12- Quien selecciona y conrara al Gerente
13- Quien seleccLona conrraa y frja salarios al personal e la cooperaiva
C- GERENTE
1- Brevemente explique en que consiste su traajo en relaci n con los oojerivos tie la cooperativa
0
2- Que nzvel de eaucacibn y experiencia tiene Educacion Experiencia
a a
3- Tiene la cooperativa alguna politica definida on materia de salarios y otros eneficios para el personal Si No Brevemente cual es
4- Cual es el estilo de administracin del Gerente ebulll bull$IlO a
ee e l fe
5- Son satrsfacCorias las reladCones umanas enr el personal 5L No
o- Sostienamp ei per-onaJ reuniones perodlcas encre Si y cun el Gerenre para coorainar sus acrividades S-L No
7- Realiza la Coopracva por Jo menos una vez al aibo evaluacion ce oesempno ce su personal Si No
B- Que acciones coma a cooperaiva como resultaao de escas valacones (Correcrivos o incentivos)
9- Con que nerramienras ce adminlsrracion cuenra el Ge--n re paracumplir con su labor Planes PrLLpuestos Flujos de Caja Flujos de Fondos Sisema de Informacion
Balances periodicos Oros
bull
10- Participa el personal de la cooperativa en laelaboracibn de los planes de cortto y largo plazo
para la cooperativa
11- Cuales son las principales forralezas y
deoilidade oe la cooperaniva
12- Ouo na cesiaria el Gerenre para adminisrar mejor a ]a cooperaiva
I
13- A quien recurre el Gerente en busca de asistencia
y apoyo
14- Que factores se consideran en el proceso de fijashyc1og de los precios de venta de insunos
82
11- Existen documencos en pocer ce la cooperativa quegarancrcen la recuperacion ce los pres camos Si No Donce se los guarca
12- Exzsce algun proceimuenco o politica escrita y aprooaca por el Consejo ae Aoministraci on para Ia compra mejora o reciro ae mueoles equipos y maquinaras Si No Se la aplica Si No
13- Estan todos los bienes de ]a cooperativa legalmenre a nombre ae la misma Si No
14- Existe lgbn orocedimiento reglamento a politica escrca aprobaaa pot el Consejo de Administracion para Ia compra venta y mantenishymiento de inventario dp ii- umos y otros productos del Almacen 5i No Se lo aplica SI No
15- Se efectuan inventarios fisico periodicos de los articulos del almacen Si No
16- Existe alguna politica procedimiento o reglamento escrito y aprobado por el Consejo de Aministracion para entregar a credito articushylos del almacen Si No
17- Existe algun mecanasmo interno de ]a cooperativa que regule el procedimienco de compra procesado almacenamiento y venra de los productos de los asociados Si No
18- Como controlan las mermas delse cafedesde el momento en que la cooperativa lo reciDe hasta el momenro de su venta final
2212
L9- Existe algun procecimiento establecido para verificar los precios be venta del cafe SI No Se Jo aplica Si No Es suficiente Si NO
20- Tiene la cooperativa por Jo menos una auditoria externa anual Si No Se revisan sus recoshymendaciones Si No Una vez aprobadas se las implementa Si No
84
21- Existe algun procecimienro aprooado por el Consejo de Adminrscracion para seleccionar y con tratar a Ia firma o con taaores autorizados para efeccuar Auditorias Si No Se lo cumple Splusmn No
22- Ai)arca la auditoria tocas las areas operaLivas
conraoles y aaminisrracivas Si No
1 - CONTABIL IDAD
1- Aplica Ia coopera tiva un sistema contaole que le Doermita obtener informacion agil confiaole y oportushyna Si No
2- La contabilidad esta disehada Para obtener informacion soore costos oe las diferenres acriviclacies y procesos comerciales de Ia cooperativa Si
3- Esta Ia contaoilidad a dia Si No
4- Tiene a cooperaciva contaores ce planta (empleados a tiempo completo) o contrata el servicio extcroamonshyte
5- Se elatoran periodicamente estados financieros oe situaclon y de resultaao Si No
0- Se efeccuan analisis financieros de los informes conraoles Si No
7- Se efectuan conciliaciones de los registros principales con los auxiliares Si No
8- Cuenta la Cooperativa con un Manual de Procedimientos Contables Si No Se Jo aplica Si No
9- Qiae educacion y experiencia tiene el contador para llvar adelante los tratajos de contabilidad de la cooperativa
10- Esta el contador preparaCo para apoyar al gerenre en la elaboracion y control presupuestario y en Ia preparashycion de proyecciones financieras Si No
11- Procesa la cooperariva la contabilidad a mano 0 mecanicamente i por compuradora)
12- Que necesitaria para mejorar el procesamiento
85
A- COMERCIALIZACION
I- Cuanos asociados comercializaron su produccion a
traves ce ]a cooperariva el a-o pasaoo
2- Cuanros asociacos ventieron a la compeenca
Porque
3- Que porcer aje represen ran soore el rocal e asoc la
4- Cuanros procucrores no asociados entregaron su produccidn a ]a Cooperariva
5- Cue volumen (Fanegas) de operaciones -ealizo Ia coopararxvas el ario pasado
Con Asociacos Con No Asociados
6- Cite los principales problemas que tuvo el proceso de comercializacidn ampI aito pasaao
7- Previo al per-oo de ccsecha del aio pasaco puao
la cooperativa esrimar I canridad oe cafe que seria entregada por los asociados Si No En que porcenraje se cumplio la estimashyc on Porque
8- Cianras vecos se reunmO ol gerente yi directores con otras cooperativas cI afto pLsado para aiscushytir problemas referentes a las actividades de mercaaeo Oue temas discutieron Se llego a alshy
gin acuer o
9- Oue servicios recibe la Cooperativa de FEDECOOP para ci pr-oceso de comer-cializacion
bullbull bullbull bull e o e e e o $ o o n o e e $ o8e o $ e $ $
1- Que podria acer la cooperalva para mejorarlos
11- Tene Ia cooperaciva algun sisrema ae cap-LalLzac2on Oasaoo en la can tidaC fisica comercializaca o en el valor oe Ja misma
- SNUMIIISTROS
1- Cuantos asociados compraron n 91 Almacen duranre
el afto pasado (En porcentajes)
Asociados Con rado Credito No-Asoci a Con t o Crecico
2- Cuales son los principales problemas para lograr que todos los asociados se provean de los insumos
en su coopera iva
3- Como estimo la cooper-ativa los insumos a adquirir para abastecer a los producrores el aAo pasado
4- Que procedimienro sigue ]a cooperaciva para o6tener los mejores precios de los insumos que compra para sus asociados
5- Que politica sigb b la cooperativa para que los precios de los produccos qup vende a sus asociados
sean competiivos
0- Que clase de arreglos nace Ia cooperativa con los produc tores para venderles los insumos agroshypecuarios (Credi tocontao con tra entrega de productosetc)
t7
7- Que servLcios recibe la Cooperaciva ce FEDECOOP
bull~ ~~ d e
B- Que podria nacer la cooperaiva para mejorar Ia
calzdad de los servicios que ofrece FEDECOOP
9- Tiene Ia cooperarava algUn sisema e capiralizacion oasaco en las operaciones de vena de insumos y oros arciculos del almacen Si No Cual es
C- CREDITO
1- Dispone Ia cocperaiva de un reglamento de pres tamos Si No
2- En cuanto tiempo son procesadas y despachadas las solicitudes e crediro
3- Se da s eg imiento a los prestamos para verificar si Jos fondos Man sico invertidos en Jo establecido en la soliciud Si No
4- Que porcentaje de los asociados recibi creditos el afto pasado Por que mono
5- Tiene ]a Coopera tiva algun sistema ae capit elizacion basado en los prestamos crorgacos Si No Cual es
6- Tiene Ia cooperatiLva algun proredimien to
politicL o necanismo para controlar la recuperashycion de lo- prescamos Si No Como funshyciona
7- Oue tasas ae nteres cobra la cooperativ$ a sus asociadosComo determina el margen entre las tasas pasivas y acrivas
S- De que fuentes obriene ]a ccoperativa fondos para prestar a sus asociados
e38
9- Son JoB Cesemoolsos oporrunos S No Cuanto rIempo aemora normimente ]a Cramitacon
Como se la Pooria mejorar
10- rTene Ia cooperativa algun programa de mooilizashycion de fonoos enre sus asoczaaos Si No
D- OTROS SERVICIOS
1- Qu otros servicios provee la cooperaciva a us asociaaos
Procesamieno de prouctos A s i s t enc i a T c n i ca Ag r op ecuarLi Asstencia medica y Odontoiogiza Seguros de Via Becas Oe Esrudio Transporte e producos AlmacenaJe ae producros Informacin de Mercaos y de Precios O r os
2- Como se financian los servicios que no prooJcen
in- ieS s
3- QOe apoyo necesitaria para mejorar a prestacion de los mismos
4- Que importancia tiene la prestacion de los mIsmos para IJa cooperativa desae el pun to de Vis ta economico y social
IV- ASOCIADOS
1- Cuantos asociacos ciene la cooperativa Ac ti vos Inac r vos
2- Cuales son las razones principales de la inactividad de los asociados
89
3- Tiene la cooperaciva informaclon estadiscica sotre los asO-iaUos (Cuanros son porencialmente culltvos rashymaio de sus fincas Ciscancia a la cooperaiva siruacion familiar sUCuacion economica etc) Si No
4- Partirpan los aSOClados satsfactoriamente en las acrlvlaaes de la cooperativadeg- (Asamoleas Generales Reun-ones F-dicarivas Reuniones Sociales etc ) Si
No Porque
5- En que meida se estima que los asocarjos se sen ten dueryos de su cooperariva
6- Como se es rma que son las relaclones ae Jos
asociados con el Gerenre empleados y directivos
7- Ha realizado Ia cooperativa camparas de educaciOn aeAsociados Si No Con que resultado
8- Que remas se esCuian tipicamente Ourante los cursos oreuniones a las que E invian a aociaoos
V- FINANZAS
Para completar esta seccin adjunte los Balances ce Situacion y los Estados de Resultados de los dos ul6imos ejercicios economicos Agregue cualquier comentario que quisieraefectuar Si tiene algun anal4sis financiero hecho por la cooperativa o por alguna firma auditora y la ultima Memoria Anual del Consejo de AdministraciOn a Ia Asamblea General agreguelos tambien
90
ACIiVG CIRCULAtiTE
CAJA Y BANC05 CUENTAS A COBRAR INVENTARIOS GASTOS DIFERIDOS
TOTAL ACTIVO CIRCULANTE
GBRAS EN OROCESO TERRENC -LUYE REVALUACION PROPIEDAPANTA YEQ-NETO
TOTAL
OTROS ACTIVOS EFECTOS POR COBRAR USAID INVERSIONES FERMANENTES INTANYIBLES
TOTAL
TOTAL ACTIVOS
FEDENCtA 5E COIEATIVAS DE CAFI CLTGRE5 RL
CF E PtL ~N V ST A R L
A4NL1i1 CGMP1RAT1vG
H 5GDETiEmiRE
miles Cis
103 iI38 4770
63)5
15054
257 1494 15383
17134
14887 10921
1664
4192
ABSOLUTA
165 (5 -0
710 ( 455)
(4463)
(94371 638
9335
73o
775i 50 25
7832
4105
3 0 1 -3626 17481
-75511
-2287
-i735 1274iX 15436
4 49
10080X 4SIX 00o
9585
- 31
Miies Cis
778 4341 4060
336
H9517
9bi4 657
6048
163-m
7130 1042
7
3172
4a7
Paqina No ishy
-------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------
t CEDECi6N E 60PER-ATIl5 DE CAFICUL1GRES AL
G FE F LIH L
N Li 5 j FARATI V
-L 70 DE ETIEmbRE
1967 198o
NOMBRE V A R CI0N
Mli2s CiS A8SLUTA Mil1es Cis
PASIVE PASIVO CIRCULANTE CUENTAS POR PAGAR FEDECOOP 7584 212 26 7371CUENTAS Y DOCT0 X PAGAR 5452 (586o -5 4 11321AHORROS A LA VISTA 19 15 40526X 4 RETENC Y ASTOS ACUm 207o 79i 261Z 1277
TOTAL PASIVO CIRCULANTE 15131 (4842) -24241 19973
PASIVO LPLAZO
HIPOT Y DOCTOS A PAGAR 5737 0 OO 5737DOCUENTOS POR PAGAR BANCOS 10973 48u0 7776 173
TOTAL LARGO PLAZO 16710 4800 40301 41i10
OTROS PASIVOS
PROYECTO A0 13848 4148 42761 9700CREDITOS DIFERIDOS 12 (147) -9276
TOTAL OTROS 13859 4000 4057Z 9859
TOTAL PASIVOS
PATRIMONIO
CAPITAL SOCIAL COOP RESERVAS PATRiONIALES EXCEDENTES ACUMULADOS EXCEDENTES PERIODO DONACIONES REVALUACIONES
45700 3959 948 41742
3174 11473) -3170 4647 136 (52) -2763 188 i4 1331 -10106 (1317)
(5078) (304) 14992 (2032) 3047 2750 92468 297 1199 036 11310 5c3
---------------------------------------------------------------TOTAL PATRIMONIO 2492 14b 624 2345
TOTAL PASIVO Y PATRIIONIO 48192 4105 931 44007
Pagina No 92shy
FEDERACION E COOPERHTIVAS 3E CAFiCULTjAE5 R ANAL1S55 E LA SITOAC16N ECOfiliiCH NANCERA
0 P E mA S TH RF I iG L L
LONSOLIDADO F E k i 0 D 0
ESTAO0 DE RESULTADOS 87 z
4ENTAS NETAS 5303890 IV000Z COSTO DE VENTAS 4491270 84 B
EXCEDENTE BRUTO 812620 1532
GASTOS DE OPERACION 1022940 1929
GASTOS DE VENTAS 245240 4o2l GASTOS X DEFARTAMENTO 334820 631X GASTOS DE BENEFICIO 282260 532
GASTOS ADM Y GRALES 100o20 30
EACEDENTE DE OFERACION i210320) -397
OTROS INGRESOS-NETOH 14310 027
PRODUCTOS FINANCIEROS 100750 190x 6ASTOS FINANCIEROS 412520 778
EXCEDENTE NETO t507780) -957
DETALLE 2 DATOS INDEPENDIENTES
EFECTIVO 1063
CUENTAS POR COBRAR 9138
INVENTARIO FINAL 4770 INVENTARIO PROMEDIO 4415
5
6Z
4416100 10000
3760320 a49o
6b566O 1504
706400 159
172950 3clX
170200 385t 208960 472
15427 3491
(40520 -092
8500 019
189030 427
300200 B14
(203190) -459Z
77a
14341
4060 4125
Fagina No93shy
N~ 0 M I vil i C2
-les Cis 46SOLuTA Miles Cis
HCTIO ACTIVCOCIFICULANTE
EFECTIvo M637 t314 K2 -75 17 4I1 5i116ERSIONE3 TRAlNSITORjA5 000
DOUENGACOH2 30i62 6I57 75CUENTAS FI~h hErAS 61166I1O 3158o73 9270 J40443C06RA INVENTARIOS 1367158 (4635) -3Ibl 2(152i36iSIO3 PREPAGADOS 0 0
TOTAL ACrIVO CIRCULANTE 6106232 222o576 -767 5673054
HCT V FIJO
DOCLJMENTOS AtC0BRAR o232231 460-4591 2824s2 1629700(NYERSIONES PERMANENTES 4822 357 77i 45355NMUEBLES MAUG Y Ea NETO 9533i2 IK2253 186-3 11)3146
ACTIVO FIJO 32S5205 652Lao51 24121Z 27 6554
DEPOSITOS EN GARANTIA 32200 0 00(Z 32200
iTTL OTROS ACTIVOS 3i2Coo 0 06z K200
TOTAL ACTIQ0S 17573o37 8755229 L15i BoIS406
iaqina No 14shy
Lr UU L r4I L - -
Pmz[VIJCIRCLILHN7L buLUMENT06 A PAi3mR iO oo34 1O CuENTA3 Frmur 537~41151705455
TOTAL PASIVO CIRCULANTE i310209 353760 o1I1 577645i
FA31YO L PLANO
DOCUMENTOS APAI3AR t1C)j -I~o~ul 11V00CUENrMS APIAG 7IdiBoG 7 1365R 544537
TOTAL LisRGO PLANO 7131368 5434337 31197 1775i
TOTAL FASIVOS lo4i2067 69o2OU7 11319 7513i90
CAPITAL SOCIAL COOPERATIVO i0216c6 14i463 1713Z i72337 iUPERAYIT FOR uONACION i3K025 90 1)221)is RESERVAS 1(C7~12i -2740h 41345 EACIDEFICIT) OFERACIGN 1 J47 8J ~5 i~u 773Z~ tl4i4oij
TOTAL PATRIMONIG Sil550 226 8Ai -1345Z 941
TOTAL PASIVO + PATRIMONIO 173767 5755229 1015il 8o1S40i
Pagini No i5shy
-----------
1414Ni ampiqC
DOMJIuE R]uLTAL-3
vENT 5 ETA5 C5ET6 EYENTAS
ExZEDENTE RUTJ
6AS16S DE OrERACiON
EMSTGS OE vEN1qS GAiTOS DE ADMINISTRACIOI GASTOS DE ENEICIO GASTGS DE icmlLULOS OT1ROS 6HfGO-
E(CEDENfE OE UPERACION FRODUCTOS FiNANCIER0S GASTOS FINACIEROS EXC AOTROS PROD IRES GTROS FROdUCTOS RESERVA5
EXCEDENTE NETO
DETALLE 2 BATOS INDEFENDIENTES
T7
14cX0 16
22
4vlb
io45 1E84 429 0
53
(10o4) 395 15
554j 0 0
t54)
EFECTIVO
CUENTAS FOR COBRAR INVENTARIO FINAL INVENTARIO PROMEDIC
6
i549 71505 0175
615
741
1123 i28bZ
92 u00 0 0
-U2o 9X ox
-t3X JIM CI4
-523i
154
1732
61 73 175 0
(169) 110
(256) 0
t256)
104 41i
65o6 3407 17o 2015 j19 1225
Pagina No i6shy
------------------------------------------------------
------------------------------------------------------
------------------------------------------------------
------------------------------------------------------
nelo 10
rLERCIOiN OE LF~~i~ rILE CFCArt
miles Cis A5LUTiM Miles Cis
ACT I ACTIY CIRCULANTE
CAjA fBANCOS 5824 7148 117641 2676 HIPOTECA5 POR CObRAR 452 492 M C DOCUMENINS FOR COBRAR 343 t79 -52491 712 CUENTAS FOR COBRmR NETiiS 7292L 0~4109) -5o~ 367041 iNVENTAR10S 20809 S i4275 10565 ASELANTOS SOBRE C04TRATOS 33b5 30 23463 1005 BASTO5 AGADOS FOR ADELANTADO 52b60 197 211i 43406 ANTII[PO PARA 6AST05 147 54 560o4
TOTAL ACTIVO CIRCLLANIE 356545 i7ji83i -1745 45i926
ACT IYO FIJO
5USCR1FTORES FDR COiFAR LP 3152 14067 6124 i715 COENTAS FOR LOBR(IR 895 62 iiq 3623F hIPOTECAS FOR C06RAR LP 65W0 0 o~u i500 DOCCUMEh[GS PHR COORAR LP 73 i~t 73502 10u o0i 0 ROFIEflAD PLANTA Y EGUIFO NET i3125 355 3 501) ll70 NVERSIONES E ACCIONES 82756 271 31i 4 5TOS DIFERIDOS ~ j-0u 356
ACTIYO FIJO 2-15052 i1601 ob33 1154051
OTROS ACT1YOS
GTROS ACT IVOS 104i 31 305 1018
TOTAL OTROS ACTIYOS 104i 1 305Z 1018
TOTAL ACTIVOS 583246 16249 287t 566597
Paqina No i7shy
---- - -- - - - - -- - - -- -- - -----
04NHLL( 5 RZi1I
PH 5i vc
FASIVO CIRCuLANTE HIPOTECAS FCR FAGR CP DOCUOENTOS A PAGA CF C6ENTAS A PA6AR FRvISICNE3
6ASOS ACUMULADOS RErENCIONES FR FAG R IWuESTO SOBRE VENTAS
MjTALASIVO CIFCJLANTE
ampASIVG LFLAZO DOCUMENTOS E HIFOTEAS EROVISION PRESACIONES LEGALES ETENCIOE5 POFOFAGAR LF
F0i4O0 ESTABILIZACION ECONOMICA
TOTAL LARGO FLAZO
AL SihtE
ies Cis
567
152I 3o 9
2515
13272
11I
40v160
8621o 356
0 0
88604
4DLUTH M isMIies
13i4 1938X 7i3 iI7( c 33444 3511
t34470 -6721 3513 4o 36710 lo5
(i533) -5360 Za 0 (4)- 0oc 4 tS9) -34ll 171
(3o120) -628 46260
6783i 3275 20365 2 s2l 36o
(7243) -lO00OZ 7243 (17425) -10000 17425
43165 9iO00 45439 ---------------------------------OTROS PASIVOS
PROOUCTOS DIFERIDOS 9332 32158 53641 o04--------------------------------TTAL OTROS PASIvOS 9332 3258 5364 o074
TOTAL PASIVOS
PArRIMONID
CAPITAL SOCIAL COOP RESERYAS ECED 0 FERDIDA DEL PERIODO SUFERAVIT REVALUACION EACED FERDIDA ACUMULADA
- -z-- --------------------shy4 8V9 i3u3 211Z 467793
57802 II10 2378 466i7 855 (2263) -7256Z 3118
1065 t289) -7311 3961 25428 0 OM 542i
0 0 000 --------------------------------TOTAL FATRIMONIO 85150 5946 751Z 79204
TOTAL PASIVO t FATRIMONIO 583246 16249 2871 50697
Pagina No i8shy
0
------------------ --- ---- --- ---- --- ----- -----------------------------------
-------------------------------------------------------------
NS0LiDP DE L I 0m
E37IbO DEkEuLr~b6S 67 ZS
NhiS NETH5 5i 611CO cA o72757O 1000070TO DEvEN TA 4 57 14308 5 jamp 547 j4544 600~
GAST05 DE OFEFRACiON 1 50 i5 16 7 2 1 ~5a~ 1
6ISTOS DEVENTAS i5171 3 i45X o2 4cl 417 0GMSrOS DE ADMIN5TRH[ION 6 -170 15 5I5 ~ ~54ASTOS DE BENEFICIG 4a8o 4 3i3 0OTROS G STOS 6 427 2i 1 54X 2i~2 C04oEXCEDENTE DE DPERAC ION bo7i06 122 9L9140 135XPRODUCTtJS FINANCIEROS 24-10467 455 00i51 44 22buASTOS FINANCIER05 5574142 11)73Z 160640 5171AEAC A OTROS FROD Y ES (1716547) -4 i8545ol -1OctDTAOS PRODUCTOS 65i508 52^ljz b17152 21
6455 0 07 i55c5 020
EACEampENIE NETO 1o60IZ 3iOb ISY
DETALLE 32 DiTGS INDEPENDIENTES
EFECTIVtJ -
UENTAS FOR COBRAIR L7302o 167115IfiENTRO FINAL 05S1io iNVENTARIO PROIIEDID
10iiplusmn214
Fagina No iishy
----------------------------------------------------
--------------------------------------------------
ED)EACi3N
AL
ACTIVO CIRCULHNTE
AjA Y iANCOS iNVERSIONES TRANSHiT iAS SUENT S A COaRAR DOCTOS A C0ikk - S F FINANCIACION1
INVENTARIOS
MERC EN TRANSITO SASTOS DIFERIDO0 ANTICIPOS FROVEED
TOAL ACTIVO CIRCUIANTE
INVErS r-ERMANENTES
DOCUMENT0S A COERAR - L F
FGPiEDAD FLAItA Y EQ-NETO
TOAL
OTROS ACTIVOS
DOCTOS A COBRAR - PROYECTOS ALMACIGALES
ACTIVO INTANGIBLE CUENIAS EN LITIGIO
-2E A~HPlim
1 iE
mies iS
4u73
17711
1125 9256o
1i15i
266 14007
575
147462
514
752
28035
3400[
35126 (I
280
476
SE CmF JL76E5 AL
tERi TE
hileLUc 4 Iies CiB
t 3 5401 -46-50 7 15 5(0 590000 I) (59 q) -2 30 237t0
87 835 1538 (837i -8X i94)3 i25J -531 11763 2 (500 0)
253i 22)5Z 11476 75 O0IX 0
t7 4 -o3 155123
iaI 360Z 5033 752 00 0
327Z 2565
31 1079 3060
1386 6616Z 21140 v 000 0
183 188141 i7 i39921) -Ei14 4399
TOTAL 35863 10247 i97 255o30
TOTAL ACTiVOS 2173o5 5917 2doz 21144i
iaqina No I00shy
----------------------------------------------------
------------------- ---------------------------------
LuLu r ZUlm r
LN 1 ML iffi uLVL
les Cis ASOLUTA 1 Mlies Zi
FASIO CIClULMTNc 2uElTA OCTS AR 224) -2641 814061 5557 ArhRROS A LA 3SA ii5 lo 09 i29171 21o31 8ETNC 2 iP FAAR 7733 77 4312 1455MF 3M5TOS MCUMULAS 1321 132i 000 Q ANTICIFOS f OTRCS 766 7i6 0001 0 FROGDUCTOS DIFERICOS 7886o lc54i1i7 67686
TOTAL FASIVO CIRCULANTE i63ok4 26577j -4 172al
FASIVO L rLA1LU
[lPil1OCT05 HH FAO 45 i4631j -23~l 611
EfSlITML --LEULE3 5 15o44 21 LE6LE-0o2 85) -oO3 14o
TOTAL LAR6O PLAUC 5527 263 -27377 7610 ----------------------------
T3js FpASIVOS urciu AD 297U7 1964 58aIZo743
FROE TO VVIENDA o523 6523 oVo 6 ----------------------------
TOTAL OTROS 36250 L7507 9341Z 18743
TOTAL FASIVOS 0526o 3450647 192534
PATRIMONIO CAPITAL SOCIAL COOP 21101 17iol 7930 AFORTES CUOTAS 2o 5i5 403o 1473 ESERVAS DE LEY 3743 (272) -442oe 6716
E2CE5 0 PERDIAS ACUMUL (319 6o -275Z (3205)
TOTAL PATRIMONIO 11i4 t3 -721 12915
TOTAL PASIVO Y PATRIMONIO 2173o5 591 280Z 211449
Fagina No 101shy
----------------------------------------------------------------
-------------------
------------------------------ --------------------------------------
--------------------- ------------------------------------------
7u i I Wlk 13 LAAU3 -O ELQUMomi
u LIML) ~ C
vpoundTAr5V3445o27O vT7i 100MA 1474C
7 337 2o2iElov
7-1E~ Iu~01o 5174270~ 6ASTGS EpoundOFERACiON 6 Z 20 rl 410501(
6ASTO5 DE YENTAS 221004) 41X 22213oOGASTOS AbEFARTAM EkT6 22do550 64X 95i 206A3TOS DE BENEFICIO 1623750 529 144455)GASTOS Abl Y GRALES 566580 170 36365
E4CEDENTE DE OFERACION 5444 1581 1856oO
PRODUCTOS FINANCIEROS 4i782( 142 2917IGASIOS FIhANCIEROS 12303o0 35 3370o0
OTROS FROLOCTOS 257 707 53922[OTROS 6STOS vu) )OOZ 00
EICEDENIE NETO 7v15 01 132470)
DETALLE 2 DATOS INDEFENDIENTES
EFEC[IYO 40 l
CUENTAS FOR C05RAR 17332ikYENTARIO FINAL li34i
11156INVENTARIO PROMEDIO 11783
11471 11746
Fagina No 102shy
---------------------------------------------------
---------------------------------------------------
---------------------------------------------------
---------------------------------------------------
-
hOi8E
ACTIVO C1RCULANTE
EFECTIvO INYERSIOhE5 Si5T3RhS
DGETA CO8 EASFREPAG CUENTA5 OR C08RHR sEiAS iNVENTARIGS PRODuCTJ5 FOR COBRAR PRESTAMOS ASOCIADOS
TOTAL ACTIVO CIRCULANTE
ACTIVO FIJJ
DOCUMENTOS A COBRAR INVERSIONES FERMANENTES iNMUEKLES MAO Y Ea NETO XFCTECA FOR COBRAR UENTAS FOR COBRAR LLP
i E4 L E 9 L
ii67
V HR1 C
Miles Cis 5kuLuTA 4 Miles CIs
i171 1358)32
24377 76054) 25287 5o87 41587 8523 o572 7218
-10641t O
-7573Z 2gv2
2547Z l20booo67 I
3325S 3
1043 IibO0 334o4
772 51738
155260 153702) -257) 2v6i2
2787 4-13
134583 1500
470ib
1O5i 7v6
7706i (42i
L4ob8
1180ax o844
S80t -2224 4534
127B 4205
i7514 i2
32348
ACTIVO FIJO Ii71 53525 38i i37274
OTROS ACTOS
OTROS ACTIVOS 871 245 3i 1 326 GASTOS DIFEFIDOS 8003 8402 314682 2o7
TOTAL OTROS ACTIVOS 454) 8o47 631 B-73
TOTAL ACTIVOS 35559i 6470 244 34712
Pagina No 103shy
-------------------------------------
---------------------------
----------------------------------------------------
---------------------------------------------------
-------------------------------------------- -------
---------------------------------------------------
SN L I
M~bAE
FIVO
Hi 6IVO CITCULANIE OCUMENTES A -GuA
CLLENTAHFOR AAR OFEATIvA OTrAs CUENTAS FOR FAGAR DEFOSITOS A mY1ST
TOTAL FAsIvCriRCULANIE
S C i CCC~E L E L-U- M
v1riMHO
Miles CIs
117iO
13(32 5967 470
6SDLUTm miles Cis
i359 3 4v47 2437 2314) -1442 Io0525
2233 5948Z 3754 132 3905 33
155035 11141i) -o641 17054
PAIVO L FLAIDl
DOCUMEnt0s A ABAR iNANUIANIENTO AID
DEPOSHTOS FLAZO FIJO FRODUCOS DIFERIDOS
30805 972 415Z 21077 459i 11755 3434 34234 a1348 14947 2251 o401 2823 1i1761 -2944 4001
TOTAL LARG6PLAZO 16vi5 35252 2204 125713
TOTAL PASIVOS
FATRIMONI0 CAFITAL SOCIAL COOPERATIVO SUPERAYIT FOR DONACION RESERVAS EXC(DEFICIT) OFERACION SUPREVACTFIJO
]lo u0 23233 8114 22717
23077 t12) -0057 23063 4ij _ 4951 0004 0 1452 t7) -248 148i
13o oo) -4253 7u2 9383 (20200j (09783) 2583
TOTAL FATRIMOhIO 3B9 t153o4) -22oh 54363
TOTAL FASIVO + PATRIMONIO 65599 2441 3471302439
Fagina go 104shy
E~eLaE 7-L
7i C03TO HE ESTAS 5556 41 62c 375 51
ENA 4EA v4 457735
EACE E~rE Ruio ~ Qa3 ~874 8166
GASTGS DEbFECION 6v574 16 4 z 6o 71
GAS)0 DEYENTAS 0002 06
G3ASIOS DE ADMINSRACIDN loi5 4-2 13366 GAST05 DE 6ENEFICIG 2270- 46o 1540v GASTOS YEHICULOS 6857 2V i4 aw~fs GAsros 251 0574 15 70 EXCEDENIE DE OPERACION 148Y 31 t420j PRODUCTOS F[NAINCIER0S 227H6 Si 1324j-GASTES F-INANCIEIOS 2~2I
OTROS INGRESOS 5162 1 18 51i EXCA OTRO5 PROD RE3 (4i44) -i4 (5o44)
EXCEDENTE NETO 136 vi3 -L0
OETALLE 0 DATOS INDEPENDIENTES
EFECTIVO t2i3j 332i
CUENTAS FOR COBRAR 25287 11600 INVENIARIO FINAL 4i6~7 334o4INVENIARIO PROMED1a 37726 254iO
Pagina No
NO~c~LV shy
1i L ~ri HA~ L~L
~~U~ hL
ACTiNO CIRCULANTE
EFECTIvo 33414 o 77 1i27aOINVERSIONE3 7RNS11ORhkS 49 i16251j -9714 I073006CTy CTA3 i)RCOBR 6i1-5 2988 i4i9l 0(147
ENTARIGSIN 20i410 i240) -1i16 200oc0~MISFRE- ADaS 110743 113o2 92 119381
(1 0 O I C
TOTAL ACTlVO CIRCULANTE 224231 15467) -23d 229o9E
iiCTIvO FljG
NMUEBMAGFLANIampEGUI 145458 3599 3746 103565i iNVERSIONES PERMANENTES 155i3 42~o 376i 1125FR06iIDiFEDECOOP 58028 15704 371v0 42324-GSTOS Y AR605 DIFEfiIDOS 0 ibClo) 0Iilo
ACT IVO FIJO 187i 56i71 i3o28 15i ioa
GTROS ACTIVOS
OTROS ACTIOS v 0 SUSCRIFIREZS (1 0iCvC
TOTL OTROS ACTIOS Ci 1) 00(1Ci
TOTAL ACTIVOS 44311v 350i4 1J73 36i60o
adqina No 10i6shy
-------------------------------------------
--------------------------------------------------
--------------------------------------------------
00
bCT03 amp FME3TrO FII3A4 01iiIa2~OILf
CUENTAS HR~ H6A OFERAih o44 L2255 4) j 42 io7 OTRAS CUEN75 POR PA2IAIF c22 o 07 21661 loa 75 DEPOEIUOS A LAi YiITA L V Uvo
TOTAL PASIVO U-IRCULkiNTE 25754o 15292 6-31 242254
FAIOL rL1ZO
DOCUMENrOS A PAGAR 54151 amp FROGRA1IA AUFEDECOOP 5i 628
15 69l 40 5 i32460 157v4 37 ivYX 42211
7TAL LARGO FLAZO 171395 3666 20784
TOTAIL PAIYGS 3ai725 46687 1445 23082
CAFITAL SOCIAL COOPERATIVO 7210i 18922 355i) 53120 SUPERALIT DE CAFITAL 2-j5 C 0100 2757 EHERVAS i253 1530 13B14 774-
EXCiDiEFICIT) OFERACION (1073) (1)641) 127(li 2506
TOTAL PATRIMONIO 73653 0i17 MLu4000
TOTAL PASIVO PATRIMONIO 443110 53504 1373 369 606
haqina No 107shy
i iULLm
CONSELIDALEK
-TrG DE YENTAS
GASTUS DE VEN TAS GASICIS bE IADMINISTFRHCION GASTOS DE BENEFIC16 GASTOS SUlIINISTROS 5ASTOS SUPERM1ERCMAD E3TACION DE SERvICI0
FINCA LlibNG
EXCEDENTE DE OPEA-ON FRODUCTOS FINANCERC GA~ST05 FINANCIERG POS INGRESOS
OTROS GAST05 RESERYAS ExCEDFROY MID EACEDENTE NETO ~
DETALLE 1 2 DATOS INDEPENDIENTES
EFECriVO
CUENTAS FOR COBRA4 INYENTARID FINAL MNENTARID PROmEE1O
I 1TuC I UN E-LU-iCA
F E I1 0 u 0
~247o4540
l Z 0 C VJ 0
0C64~ C W
L JJ 0
C
tiC -1-701 553C 0100CC OCU0 C
C0
0 Cov~ C 00C~
2 plusmnC~ 5550
3454 1276C
20440 2CooC 13C743 li al 12506~2 kiiil
-----------------------------------------------------
----------------- --------------------------------
--------------------------------------------------
--------------------------------------------------
L H
NO r1 E 9AA iAC1ON
mties is HOLUTA t miies Cis
rVO LCIjU2LHNIE
EFETIVO 5143 4742 L1B254 401 INVERSIONES TRANSiTRIMS 353o j37o oL7Z 2IoO DOCTR 2Obt 6APREPM 1335 720 29e7X 3135 CUENTAS FOR C35RAR iEThS i210o (3tO0j -2442 IO17o INVENTRO5 3706 235 -45i5 70131 PROOLCTOS POR GRAR 44i7 719 [567 HOE-ANTOS SOBRE CAFE a165 4 25 1(77t 3300 SUSCRIFTORES 1552 CQ 4567 124
TOTAL AC1VO LiRCULANTE Lo59i2 -474iLUI 27i4
AcTivO FIJ6
DOCUMENTOS A COBRAR 4201 45iC1 00 YIERSIGNES FEnMmNENTE3 o1u1 loS 2Z 55]z
NMuEBLES IIAQY EU NETO 152oFO 6731j 78 65570 GHfOS LJIFE IlO5 224 E53 35S 2j71
CrIYO Fij6 10ivo 11o431 124J0 io7
OTRGS ACTIVOS
OTROS ACTIVOS 537 28 11o5i 255
TOTAL OTRO5 ACTIVOS 537 252 1li51x 255
TOTAL ACTIYO3 41o555 1)3493 1774 373062
Fa4ra No IVAshy
----------------------------------------------------
4L 3 5
liles Cis mb 6L T_uie
DOCUMENTOS A i1C io59 11416 1453 ZUENTmS FOR FmR 1(7175 6533 -737 11570oOTRAS CNTA FO PAGAR 2449 203 DEPOSITO5 A Li VISTA 44o] 71175 -----------------------------------------------------------------
TOIAL PASIVO CIRCULANTE 20o25 90 2081972C372
PASIVO L PLAZO
DOCUMENTOS A PAGAR 4b690 14865 4671 1825 CUENTAS A FAGAR 14799 6589 13640 620o DEPOSITOS FLAZO FIJO 126302 794 460Z 6508
TOTAL LARBO PLAZO 187787 o3248 5079 124533
TOTAL PASiY0S 416784 63873 519Z 332911
LAFIT4L SOCiAL COOFERATIVO 30055 11739 409Z 16316 SUPERAVIT FOR DONACION 5247 v 00 5247 AESERVAS 15E4o 735 9530 6111 EAC(DEFiCITt 0FERACION 6o23 147 70 647o
TOTAL FATRIMONIO 5i771 1io21 4667 40i5O
TOTAL PASIVO + FATRIMONIO 47o555 103494 2774 73061
aqina No 110shy
1
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
IJ2 o CS-6 DSUMN1TRO L
GV134LE ENEFICI 42)v7292v8 04 Ei 5 30771
EuCEDENT DE GRKiG 1i2 17~2~
FQiASTOSDEADIN UER4LC3 4147 271 417 64~STO5 NIEi 433(1 o47 22Ci3 OTFCS SUIiSTR 4445 081t 73077
DT 3S GASrCS 7927 1161 5K-
E(CE5ENTE NETO 11054 io5 484i
DETALLE 0 2 DATOS INDEPENDIENTES
-EFECTIVO 514340
CUENTAS FOR COBRAR 14Z10ba 160176 [NVE4TARIO FINAL 37900 7011 INVENTARIO FROmEDID -Z4015 528o
gaina No1
-----------------------------------------------------
-----------------------------------------------------
-----------------------------------------------------
-----------------------------------------------------
m~ m L h
C 6 0 F E MT EN
N 0M 5 RE
CTIvOClPCJLANTE
EFECTIVO NYERSIONES TRANSITORIA5 3iJCTCTAS FOR COBR INVETfil GASTOS FRE-PAGADOS uENTfS POR CabRR
CT 5 OR COB ID
TOTAL ACTIVO CiR(CULANTE
ACTIvO FI
NmUEb-MAGFLANTampE0UI INVERSiONES PERMANENJES FROGmIDFEDECOGF SUBSGRiF LF
s E 21 0N
Iiles C15 ABSOLUTA
33) (81 1420 104
3141 10535 112 (56KW 140 775
72641 4i432) o076 25i7
I30i52 1i69
49a8 242 6102 7io
24525 5415 768 2515
~ Miles Cis
-566 5a7 88 is
50464~ 7067i -342 i4o88
114811 o75 -114o 27277
74oS 3479
154) 126i~i
601 4 ) i36 1463 53o Z634 ii1ishyo2 8
ACT1i19 FIJO 81366 ii 166 1521 7078v
OTHOS ACTIVCi
iJTRGS ACTIYOS 4i52 11m 2M6 3a852 5USCRIPTORES 0 0 00ox 0
TOTAL OTROS A~CTIVOS 4352 Im0~ 2850 3852
TOTAL ACTIVOS 21768 14277 7(1 23x
Pai~n No 112shy
-----------------------------------------------------
ui u r
NOMS E
H S ivG
FASUO RCULMNTE
CuENTA3 FOR FADAR OFEAIATIyampTRA CUENTHD ru r unn
OEFOSIT0S A Lm
TOTAL FASIVO CIRCULANTE
FASIvO LPLAZN
LCUMENTOS A PAGmk FRO3RHMA IDFEDECOOF ampFSITOS A LA YISTA FOClEECON
t Hi I
18 00V
i4C i 0 N
Mlies Cis 636Lu~mr mlies
54445102Z
ii435713Mj~
-2067 -232 )
eE0 i a
400 2302 124o 17Vi
87712 (174iE) -lco2 1515
400 li330i -7608 1730 24200 io2 1o24 14o46
0053 20oo6 51 0315 0 5)7) -i(007 577
------------------------------
TOTAL LARGO LAZO a5222 28373 4i1 So8Ci ------------------------------
7nTAFivos
FATR IMONIG
CAPITAL SOCIAL COOPERATIVO SUFERAVIT DE CAPITAL RESERVAS ElADEFICIT) OPERACION EACEENTES ACUMULADOS N6 DIaTRIS MCUM
172935 10593 672 io04amp
44F65 155c5 5293 29404 0 v u V
1607 23Th -7038 3400 tS41J 193581 15 1 3457 447U to5S) -1471 5130
0 201 ci47X IbB
TOTAL PATRIMONIO 4484 3354 2i4 41555
TOTAL FASIVO t FATRIMONIO 217676 14277 701X 203601
pagna ho 113shy
i 5 ELU U Ui U L
E3 E GE3uJT E I 6
-NT shy -E- - - - -oo ~CM
i-- ----- - -
EXCEDEaTE BRui2 o27o o6g 4 612
6ASTOS 3E GE ACi3N 57o1 i574
GASTOS DE VENTAE 6AETOS DEADMIhIST7FACIOS
2o7131O91
720oi
16177647
GAST05 DE BENEFICIO 14Ioo 414 j6702
6ASTOS SUMINISTROS 131b s361213 5ASTJS 30FEMECADO 1451 Ci l46 E3TACICN DESER1iIO 1777 i425 TIENDH 0i 543 FINEA LIBANO 2355o9
EACEDEN[E DE OFERACIN 4215 114 ajiO FRODUCTOS FINANCIERD5 1165i 2 61b6 6ASTOS FINANCiEROS o244 71 14573 GTROS INRESH5 4105 111Z 470 OTROS GAST5 1o07 044 171o ESERVAS ICu 547 EACEDFROY AID 2l o7 EICEDENTE NETO (54( - olZ 403i
DETALLE 2 DAT65 INDEPENDIENTEE
EFECTIVO 73( 5217
CUENTAS FOR COBRAR 72641 82273 INVENTARIO FINAL 1450 675 INVENTARIO FROmEDIO 14437 14o67
Pa ina No 1plusmn4shy
ILI
EFE Ii6 shy64
CTAIS FQO IR~7 o770 u007 C 01(VY C
MCiOFijO
i~uALNAGI 8550 8550 0C0) X INYERSIONES FERMANENTES 451 145 0 00kLo
rR6Hli~FEDECOGP 13473 1473 0001 65TS i CAN~ DIFERID05 073 671 000 C
SL1UUD DEL DEBE 61515
AriiYG FIJO B5070 S5o7 01(C7
OTROS ACTIVOS 0 0C10 0 SSCIFORE5 C UC07 CI
r5TAL ACTIV05 124661 124ool OMOCX 0
raq1na No 115shy
u~~~)I U shy
E~Fl 5 hiesCI
FAiYO CIRCULANTE DOJOS ampPRESTGk F-AG Q ~ R~4
CUENTA3 FOR FAOmk OFEAATI H Z35 s OM OTAAS CUENhAS FOR -AGAR 351 001 DEF031765 A LA vISIi Ul 06
MOAL PASM~ CIRCULANTE 515o c2i51
PA51VO L PLZLI
50CUMENiOS A PABAR 4354 4354 0 FRGRAI H11IFE[JECOOF 1Yo 0c(4
U CI J0001L ETAS LIOUID DEL HAiER
TJTAL LR60 PLANO 07 ai3 550
FArR 1MONIU CAPITAL SOCIAL COOPERATIYO 7743 703 (a 0 SUPERAYIT DE CAPITAL im ~ 0 RESERYAS 000o3 0OO EXCCDEFICIT) OPERACION 4i 4V6 MIv0OM 0
TOTAL PATRIMONIO ERR ERR ERR ERR
TOTAL PASIVO ATRIMON1O ERR ERR ERR ERR
Nota No se obtuvieron los estado5 financieros ae lib
Fagina No 116shy
~ir UL M shy
6JI~LL1 E mj I
pound0510 LDYE T 5 4548 ~ C
-ST0S 202C05Ki ~ ~ C
CASTO - DEvE4 A uA570S HE AMINISTRACIOrN 6A-srO5 LE HENEFI1I 6A i Tj5 SOMIN15TROS 6hSTOS 5uPERmE~RCA~DO E5TACION DESEFRICi0 TRANSFOATE FINCA
445 i0ov 5771
435 42 1
22 004
54 25 iM ) 076
CXi
EACEDENTE DE OPEAiACION FRODUCTOS F[INNCIER03 GASTOS FINANCIEROS OTRGS [NGRESD OT90S GASTOS RESERVAS EIEDFA64 AIDl EtCEDENTE NETO
ill
414 47o
32
77
144
050Z 70o
7Ci Cf
17
C C
0
C
bETALLE 2 DATOS INDEFENDIENiES
EFECTIYvU~0lI
CUENr2 F0 EORA IN VARIO FfINAL iNVENTARIG FROMEDIO
iIC co77 3165
0 v
raqifla No 117shy
BIBL IOGRAFIA
1- Proyecro de Tecnificacion y DiVersilfzcaczon ante la Presencia e la Rova FEDECOOP Asisrencia Tecnica Ocruore 19t4
2- Septimo Informe Asesoria oe Crecito programa aamp Tecnishyficacion y Diversificaci on Caferalera - FEDECOOPUSAID EneroMiarzo 1988
3- Extension Specialist Consulrancy Report Edgar G Nesshyman Losta aRica Coffee Tecnnification and Diversification Proshyject Marzo 1988
4- Preliminary Report on First Evaluation of Coffee Techshynification and Diversification Project Ronald L Tinnermejer Decemoer 1987
5- Consultancy Report on Rural Extension Training for theCosta Rica Coffee Techni fication and Diversification Project Rafael Leaesma Schoowe April 1988
6- Investigacion sobre Necesidades ce Capacitacion Geren-shycial y ae Mandos Medios en el Movimiento Cooperativo Nacional CINDEAIDCENECOOP - Lic Eduardo Uribe Lopez - Setiembre 1983
7- En evaluation of Costa Ricas Project of Coffee Technifishycation and Diversification - ACDI - James F Torres - Setiemore 1987
8- Programa de Asistencia Tecnica Agronomica y Credicicia Cooperativas Cafetaleras de Ia Peninsula Jorge Alfaro Loria y otros Febrero Oe 1988
9- inforie sobre la Capacidad Empresarial de 19 Cooperatishyvas afilladas a FEDECOOP RL Crisian Coronas para USAIDCosta Rica Seieoore de 1985
10- Estarutos Cooperativa ae Caficultores y Servicios Multiples de Heredia Literrad RL
1- Estatutos Federacinde Cooperatzvas de Caficultores -FEDECOOP RL
12- Informes y Documentos presentados por el Gerente El Consejo de Administraci6n y el Comite de Vigilancia a ]a 60ma Ashysamolea General de Aociados ae la Cooperativa Libertad RL
13- Analisis Econoinico y Financiero de la Cooperativa Pila
118
Angosta - Programa USAIDIFEDECOOP RL - Junio 198a
14- nalisis Economico v Financiero oe la Cooperaciva SanVi to RL - Programa wSAIDFEDECOOp RL Abril 1966
15- Analisis Economico y Fananciero ae la Cooperativa LeonCortez RL - Programa USAIDFEDE0Q0p RL -Abril i986
1 - Escados Financieros Aucitaaos de CoopeLeco RL a] 30 ae Setiemore cie 1937 JG Solis 1987
17- Inrorme cie Audicorya Externa Coope Pilangosra AL Mar-jo Clsneros m 5eciemore 1907
14- Proyerco a7 Desarrollo y Renegociacion oe Deudas ceCoope Plangosta FiL Consul coria Agro-Economica Ing Gonzalez Maroco Aoril cie 1967
19- Escuo-i ce Avaluo ce los Activos de la Cooperativa IiaAngosca R Consuftoria ampgro-Economica Ing Barranres Guiros Feore-o oce 1987
20- Informe de Aucuores Sistemas de Conrabilidad y cleControl Inrerrno Coopecenizosa RL Alvarez Brenes y Asociacos Diciemore de 1987
21- Analisis Financiero-Econ6mico Coopecenazosa RL Alvashyrez Brenes y Asociados DiciemOre de 1987
22- Estados Financieros v Dictamen de Auaitores Coopecenishyzosa RL Alavarez Brenes y Asociacos Diciemore de 1987
23- Plan Piloto de Capacitacion Dirigida Informe de Trabashyjo Coopecenizosa RL Abril de 198
24- Estucio Economico ae la Operacion del Beneficio ceCoopecenizosa RL Consultoria Agro Economica Araya Marin Dishyc iemore de 1937
25- Estados Financieros de la Cooperativa Coopejibaye RL a] 31 cle marzo de 1988shy
2o- Informe del Consejo de Administracion y Gerencia Coopeagri RL a la Asamblea General
de 26 de marzo de 1988
27- Estados Financieros Auditados de Coopeagri RL a] 31de Diciembre de 1976 y 1987 Fernando Fumero y Asoc - Ferero de 1988
28- Memoria conmemorativa de los 25 afos de Fundacidn de la Cooperativa Coopetarraz6 RL 1985
29- Estados Financieros Auditados de CoopetarrazO RL Jose
119
----------------------------
30
M Solarzano NoviemOre ae 1987
30- femora conmemcrariva ael x Aniversarjo de Sarapiqui RL 1980
3- Intorme del Consewo de Amnsracion a Ia Asamblea General de Sarapqui RL Marzo de 1988
32- Escados Financieros al 30 ce Setiemore de 1967 y al de ar-il de 1986 de Coopesarapiqui RL
33- Memoria conmemorariva del 20mo Aniversario de la Cooshyperativa CoopeSantaRosa RL 1986
34- Estados Financieros Consolidados al 30 de seriemre ae1986 y 1987 al 30 de atril de 1968 de CoopeSantaRosa RL
35- Informe de Labores del Consejo de Administraci6n y elGerence a la Asamblea General ce la Cooperativa CoopeAtenas Mayode 1980
3o- Estados Financieros Auditados al JO de setiembre de1987 de CoopeAtenas RL JG Solis
37- Estados Financieros Auditados de Ia Cooperativa Coope-Cafira RL al 30 de setiemre de 1987 JG Solis Febrero ae 1988
38- Analisis Econ6mico Financiero ce CoopeSuiza RL FEDE-TOOP RU al 30 de setiembre de 1987 Junio de 1988
120
PERSONAS CONTACTADAS
x LIC Victor J Calderon H Gerente Generaj FEDECOOP RL
r0 ing Rafael A Alvaraclo
FEDECOOPUSA ID
Leicon Coorainavor General Programa
i4r Jose Wal cer Orozco Fonseca
Aaministracion - FEDECOOP RL
Vicepresiclente Consejo ae
44 Juan Bautista Moya Fernandez
tracion FEDECOOP RL
Director Consejo ae Adminisshy
4 Francisco F Astacio
FEDECOOP USAID
4sesor Credito Cafe de ACDI Programa
4 Giovanni
Proyectos
Rivas Jefe ael
- FEDECOOP RL
Departame -o de PlanificacLon y
Gilberto
COOP RL
Gutierrez Asesor Tecnico ael Programa USAID FEDEshy
4 Lee Rosner Vice Presicente - ACDI Wasningron DC
para Latino 4merica y el Caribe
4 Steven
America
Huffstutlar
y el Caroe shy
- Representante
ACDI -
Regional para Larino
Ing Onofre Hidalgo Leiton - Encargado As-scencia Tecnica - Coopera ci va Santa Rosa
Deparramento
RL de
4 Ing Roberto
Tecni co
Esquivel - Programa FEDECOOPUSAID - Asesor
4 Marcelo Jimenez Educacion
Morrison - FEDECOOP RL - Sub-Jefe Depco
Sr Dimas Rojas Fonseca - Pte Consejo CoopePila Angosta
4 Sr Carlos Chacon Ramirez - Sub-Gerente CoopePila Angosta
X Sr Luis Zalazar Picado - Contador - CoopePila Angosta
4$ Sr Juan Carlos Romero - Gerente - Coopecenizosa RL
4 Sr Juan Bautista Monge- Asesor Programa USAIDFEDECOOP RL
Tecnico - FEDECOOP RL
Lic Juan Rafael Araya - Asesor Economico Agro-Economica y Funoacion Freaerich Eberc
- Consultoria
4 Marcelo Jimenez
FEDECOOP RL
Morrison - SuD-Jefe Depro Educacian
121
f William Baucon - Jefe e Desarrollo Rural de U6AIDCosa Rica
0 LIC lvaro Rcmirez - Gerente CooceCafira RL
$ L I- Leonidas Lopez Guzman - Gerence CoopeAcenas RL
j4 Lic Guillermo Quesaoa - Suo-Gerente Coopeagri RL
$4 Ing Henry Fonseca - Asesor Fecnica Programa USAIDfEDECOOP RL
4 Lic Addis Morales - Concador - Coopeagri RL
Lic Carlos F Gamooa Palma - Gre CoopeJibaye RL
4 Lic Victor Julio Jimenez - Gte CoopeSuiza RL
$ Sr Jorge Gamooa - Gerente CoopeLeco RL
$x Lic Jorge Godines - Gerente Coopetarraz6 RL
r$ Lic Jorge Meza - Suo-Gerente Coopetarrazcu RL
122
vos en el proceso Ce planificacibn ae Jas Lcrivclaoes oe ja Cooperativa (Fijacion Ce oojecivos ae largo meoiano y corco plazo policicas esrrareglas ae accicn etc)
4- Los miemorns direcCores son en su mayoria caficulrores que estan aecicando gran parte de su ciempo y esfuerzo al exi to ae las cooperacivas En general cienen poca capaciracion en cuanco a) cumplimiento ce sus responsabilluaes especir icas inclusive Ja comprension ael signirfcaoo de sus propios roles como direccores
5- No solamente el Gerente sino el personal medio necesishyta ser entrenado en el cumplimlento Ce sus tareas Se necesira incorporarlos al proceso Ce Cesarrollo Ce sus coop8rarivas
6- Las cooperativas deben asegurarse que los servicios presrados a los asociaaos siguen satisfaciendo necesidades senti Cas pot ellos mismos Hacen falta consultas investigaciones sondeos de opinion y de necesidaoes con los propios asociaos a tin ce conocer Ia veroaclera reaccion de esros
7- Existe una vision fragmentada e indepenaiente del movishymiento No se encontro un plan general una politica o estrategia comun para enrrentar los prooJemas y ouscar soluczones Ni FEDECOOP ni las cooperativas tienen una concepcon de conjunto una Idea ae totalidad No miran al movimienro como un sisrema integrado en el cual la Federacion las cooperarivas y los asoshyciados son parte del universo completo
B- Ha haoido un mejoramiento iotable en Ia estrucrura aaministrativa de las cooperativas Cada una ha buscado su progreso en forma independiente y aparrada de las demas La administracion necesita ser tecnificada en forma siscematica con los oojetivos politicas y estrategias elaboraclas previamenre por las autoridades Ce las cooperacivas
9- El sistema de controles internos ha ido mejorando con el rranscurso del tiompo y las necesidaces Sin embargo existen mecanismos procedimiencos y politicas que deberian ser elaboshyradas y aprobadas por )os Consejos de Administracion
10- El movimiento Ma incorporaco equipos de computacion a los procesos administrarivos con relativo exito Sin emoargo cada cooperativa na comprado el equipo y Jos sisremas que supuesshyramente mas le convenia sin consiacerar los multiples beneficios que se derivan en una organizacion que cuenta con equipos de compuracion y sistemas compaibles Mluchas cooperativas porian oeneficiarse Ce esta inversion del movimiento aprendiendo de las aemas La misma Federacion orientando Ia adquisiciOn de los equipos y la preparacion e implementacion de los sistemas podria anriciparse a Jas necesicades de supervivencia del futuro
11- Las cooperativas han basado su crecimienro en Ia poli
2
tica Cel enaeuoamienOo LOS asocia0os casi no man aporaco airecshyramente El proceaimienco na sioo el ce cargar a gascos el pagode las deudas y la recencion ce excedentes Como resultao losasociaaos no siencen cener un capital Ce riesgo en sus cooperacishyvas Las cooperativas son eniCyaaces lejanas sus asociacos son clienres mas que aueros (Cuacro No 10)
12- Pot otro laco en ausencia ae fonoos para prestamos a largo plazo las cooperacivas opraron por invertir el capital aetraajo anual en accivos fijos Esto esra causanoo un tremenao proolema ce iliquicez en Codo el movimiento La situacion poraconrinuar miencras las Cooperacivas continuen oOtenienao ronoos nuevos ce la Federacion o cel sisrema Oancario
13- La mayoria oe las cooperativas visitadas Man tenido per-iCoas en 1987 Casi tooas nan arriouioo Ia causa a los 0ajospreclos cel cere Esta pueoe naoer siao una ce ellas aunque nayotras como el oajo renoimienro y los tremenoos cosros financieshyros que debieron pagar para racer frente a Ia iznversion en acrishyvos ftijOs
14- Algunas cooperarivas han iniciado un proceso de capitashylizacion y Ce capracion de recursos Ce sus asociaaos Las que Jo nan necho Man cenido una magnifica respuesta Sin emoargo sedeben buscar otras for-mas ae capitalizactin para contrarresrar eldesoalance entre la parricipaciOn de los dueros y los activos de la coopera tiva
15- La Federacion probabJemente tiene las mismas dificulshytades que tienen las cooperarivas El organismo Ce integracion esnormalmente un reflejo de Jo que ocurre en las bases No sepodria mejorar las cooperativas sin afectar a la Federacion Es necesario tamoien un traoajo Ce evaluacion de todos los elemenshyros componentes (Estructura instiucional sociearia adminisshytrativa financiera y econOmica)
RECOMENDACIONES PRINCIPALES
1- Es necesario elaborar ufr-diagnostico institucional adhishynistrativo financiero y economico en codas las cooperarivas
2- Es necesaria desarrollar oojetivos politicas y estrateshygias de cor-o mediano y largo plazo basadas en el diagnOs LicoEn este proceso deven involucrarse a los asociados direccores yempleados de las cooperativas y de Ja Federacin
3- Es necesario planificar las actividades e uase a los objetivos politicas y esrraregias aprobaaas por las autoridaaes respecrivas en cada cooperativa
3
4- Es necesario apoyar tecnlcamente a las cooperarivas paraque elaboren los aiagnosricos y planiriquen sus actividades
5- Es necesaro prestar asesoria Para desarrollaradministrativos sstemasy para aplicarJosProcearmienCos
(Manuales ce OrganizacionContables oe
ae Control interno ce Personalliticas Ce compras Poshyvenras e inventarlos ae insumos ae bienesdel supermercaoo y de proaucros etc)
6- Es necesario prestar capaciracion entrenamienrotencza y asisshytecnica especialzaaa en el proceso de desarrollo y apdlshycacion do los sistemas aamlnistrarivos
7- Es necesario adiestrar a 2os mlemorospersonal superior y direccivos alredio de las cooperativas enmodernos los conceptose ]a administracion financiera (Alternativas de invershysion formas de obtencion de fondos de corro y largoformas de capitalizacion plazo
margenes y cosros financieros proyecshyclones presupuestos de capital y de operaclones etc)
8 Es necesaro icorporar a FEDECOCP RL aso para Jo cual todo este proceshycebera consicerarse la insraurac-n deintegraco un sistemacomputacional ae aquelJos datos vitales parafuncionamiento de la el mejormisma Feaeracion y sus Cooperativas afillashydas
9- Es necesario conceptualizar al movimiento comototalmente integrado en un sistemael cual sus partes (Asociadostpzvas Cooperashyy Federacion) trabajan al unisono para solucionarproblemas comunes losNo debemos olvidar que el destinatario finalde todo esre esfuerzo es el asociado
En el interim
10- Es necesario identificar aquellas politicasque financierasestan perjudicando a las cooperarives para evirarlasfuturo (Crecimienro en elen base a aeudas baja capitalizacininversion del capital de rrabajo en activos fijos etc)
11- Es necesario apoyar a las cooperativassu situaciOn a reestructurarfinanciera ( Convertir los prestamos de cortolargo plazo adecuar enlos intereses obtener nuevos fonaos aeoperacion etc)
12- Para algunas cooperativas sera necesaro desarrollarplan de unemergencia para manrenerlas operando mientras crecebase productiva su(Coopecenisoza Coopepilangosta y otras)
13- Es urgente identificar plenamente las causasbajos rendimientos de losen el proceso del beneficiado delevitarlas cafe paraen el futuro Esra es una accon de conjunro entretodas las cooperativas y el Instituto del Cafe
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CAPACITACION ADIESTRAMIENTO Y ASISTENCIA TECNICA
Bases para un Plan ae Fortalecimienro Administrarvo
El programa que se propone V con el que se pretende implementar las recomenaaciones ancerlormenre seialacas consca de cres componenres incerrelacionaaos que sacisfacen necesiOaaes comp lemen tar as
El primer componente es Ia capacitacion
FEDECOOP tiene un Deparcamenro de Educacian El Deparshytamento desarrolla tres tipos principales de actividaces Cursos sobre Filosofia y Doctrina Cooperariva Cut-sos soore Fortaleclshymiento Admlnsrativo y Cursos soore Relaciones dumanas y Pushyblicas Ocupemonos ael segunao grupo
Se propone que el Departamento camoie el contenilo de los Cursos que realiza y su trecuencia Los dete nacer programa-Cos de una menor a una mayor profundidad y ajustados en el tiempo a las necesiades especificas de las cooperarivas Para esto necesita asistencia y apoyo tecnico El Departamenco poariaincorporar los cursos especzalizacos en adminiscracion de empreshysas ofrecicos por el INCAE u orras instituciones afines Tanco los Gerenres como el personal tecnico de la Federacion y algunos directores pocrian asisrir a esros cursos
El sequndo componenre es el adiestramienrosequimiento
El Departamento oebe escructurar y Ilevar adelanre un programa de adiestramienroseguimientoentrenamiento (On-the-jobtraining) El prog-ama debe incluir apoyo a las cooperativas para qua efect6en los diagnosticos formulen objetivos politicas y esrraregzas elaooren los planes de accion y les de seguimiento Ademas los tecnicos deteran prescar apoyo en la aplicacion ce los sisremas manuales y politicas aeserrollacas bajo el prograshyma
El Departamento ebeser reforzado con capacizracion especial con personal recnico y recursos para trabiajar en lascooperativas mas o menos permanentemente Tres tecnicos en Cienshycias de Ia Administracion Cooperativa y un Contador poorian completar el traOajo
El Departamento de Educacion debe trabajar conjuntamenshyte con el Deparramento de PlanificaciOn Este Departamento tiene tres tecnicos que con capacitacion adicional en Administracion Financiera y con recursos pooran traoajar permanentemente en las Cooperativas en todo Jo que szgnifique aaministracion de recursos financieros
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El Tercer componence es el ce Asstencia Tecnica Espeshycia lizaaa
Se propone la contratacion de un experto en estructura aaministraclon y frnanzas cooperativas ae larqo plazo y fonCos Oi5poniOles para Ia concraracion ae especialiscas de coro plazo El expero ae largo plazo ayudaria a montar el programa a selecshycionar a personal a ser conrrataco por Ja Federacion a particishy
par en su capacitaclon y adiescramienro a colaborar con el aoiescramLento en las cooperarivas y a seleccionar y aefinLr las
tareas de los Especialistas ce Corto Plazo Estos Expertos desashyrrollaran tareas especiales para oeneficio de tado el ssrema
(Manuales Polit-icas Sistemas etc)
El Departamento ce Educacion conjuntamente con el de Planificacion deber an asignar un tecnico omologo del experro para que mncorpore las tecnicas y procedimienros a los programas
permanenres de la Federacion FEDECOOP con un equipo computacioshynal inregrado podra recatar y transmLtir informaciLn a las coopeshyratvas socias y asi promover el concepto ae sistema aplicado a
toco el Inovimiento
RECOMENDACION PARA USAIDCOSTA RICA
Se recomienda enfaticamente que USAIDCosta Rica proshyporcione los recursos financieros y tecnicos para Ia implementashy
cibn de esta propuesta El exito de los esfuerzos realizaaos por USAIDCosta Rica para lograr la renovacizn y ]a diversificacion del cafe se verian seriamente amenazaos de no meliar un programa
ae fortalecimiento institucional administrativo y financiero
como lo esbozado en esta propuesra
PLAN DE SEGUIMIENTO
1- Discutir el presenre rrabajo con funcionarios ae FEDECOOP RL con sus miembros directores y con directores y personal ae las cooperarivas Lograr su apoyo Responsable ACDI
2- Discutir el presente trabajo con funcionarios ae USAIDCosta Rica Lograr su apoyo Responsables FEDECOOP y ACDI
3- Introducir modificaciones y ampliar Ia propuesta con detalles recnicos de acuerdo a los Intereses necesidades y positilidades de la Federacion de las cooperarivas y de USAID Costa Rica Responsables FEDECOOP y ACDI
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4- Elaborar uni presLupuesco deta11ado que contemple elfinanc-iamizento comnpal-ti1 o y Progresivo pot- pate de ]a Feceracion y de las Cooper-ativas Responsaoles FEDECOOP y CI
5- Negociar el tiLempo ale duracion del programa ajusshytandolo a las posibiliaes ae financiamienro Fir-mar el concra torespectivo Respornsables ACDZ y UISIDCosta Rica
6- Iniciar ]a iiplemenracion del mismo ResponsaolesFEDECQOP y ACDJ
i- INTRODUCCION
El Programa de RenovaciOn y DiversificaciOn ae Culrivos aelCafe financiado Por la Agencia para El Desarrollo Inrernacionajde los Estados Unidos de America (USAIDCosta Rica) y canalizado a traves de Ja Federacion de Cooperarivas Cafetaleras de CostaRica (FEDECOOP RL) ha tenido un impacto importante en laseconomias de miles de agricultores El Programa esta lleganao a su terminacion
Con la intenci6n de extenderlo y ampliarlo se hizo conveshyniente profeindizar en algunas recomendaciones efectuadas porevaluadores del Programa Estas recomendaciones se referiandebilidades aadministrativas y financie-as detectadas en aJgunas cooperati Vas
En consulta con funcionarios de FEDECOOP RL deyUSAIDCosta Rica la ACDI (Agricultural Cooperative DevelopmentInternational) convino en efectuar un estudio ce una muestra decooperativas pare reunir informacidn en un solo documento yelaborar las bases de un programa de fortalecimiento administrashyti vo
El programa sera presentaoo a FEDECOOP RL y a USAID CostaRica a fin de que se considere su financiamiento en oportunidadde la renegociacion de los fondos para la extension del OPG 515shy0227
El trabajo de evaluacion y analisis se efectub durante losOias Iro al 30 de Junio de 1988 e incluyo visitas y contactosdirecros con representanres de 13 cooperativas
El Informe se presenta al re-presentante deRica Ing Cristobal F la ACDI en Costa
Astacio al Gerenre General de FEDECOOPRL Lic Victor J Calderon H y al Dr Lee Rosner Vice Presishydente para America Latina y el Caribe de la ACDI
a
II- RECONOCIMIENTOS
Quisiera manifestar mis expresos reconocimien tos a odasaquellas personas que hicieron posiole que el rraoajo se desarroshyllara con facildad y rapioez
Mi s especidles agradecimientos a los Ings Rafael AlvaradoLeiton y a Roerto Esquivel Benavidez Coorinador General yrecnico respectivamente del Programa USAIDFEDECOOPRL y alIng Cristobal F Astacio Especialista en Credito Agricola de la ACDI
Mediante las gestiones de las personas mencionadas anteriorshymente las puertas de la Feeracion y de las Cooperarivas seabrieron para rindar un caudal Ce informacion y aeseos de apoyoque en mucno colaooraron para el exiro de mi trabajo
El Lic Giovanni Rivas merece tambien una especial mencionya que con su ailigente y gentil apoyo y el del personal ae suSeccidn los analisis financieros se vieron muy facilitados
E1 Departamento de Educacion ofrecio sus conocimientos yexperiencias a traves de los Lic Marcelo Jimenes M1 y JorgeRui z
Todos los gerenres y personal de las cooperativas se mostrashyron indiscutiblemence interesaaos y no solamente ofrecieron sino que cumplieron a pesar de sus limitaciones de tiempo la promesade remitir los cuestionarios debidamente Ilenados a la Federacion a tiempo Gracias
En general mis agradecimienros a todo el personal quedirecta o indirectamente colaboro para que el trabajo llegara a feliz termino
Mis ultimas palabras para elLic Victor J Caldern pornaoer permirido que el esrudio se realizara demostrando una vez mas la confianza depositada ACDIen
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I I -ME TODOL OGIA
Con el objeto de aclarar los rerminos de referencia contenidos en la Carta ae AsignaciOn do fecha 25 de Mayo ae1988 se mantuvieron reuniones conjunra y separadamente con elIng Cr-is total F Astacio Asesor e Credito Caferalero del Programa USAIDFEDECOOP RL Dr Lee Rosner Vice Presidente para America Latina y el Caribe de la ACDI Lic Victor J Calderon Gerente General oe FEDECOOP RL Ing Rafael A Alvarado Leiton Coordinador General del Programa USAIDFEDECOOPRL y con el Lic Giovanni Rivas Jefe del Departamento de PlanificaciOn y Proyectos
Una vez acordado en detalle los terminos ae referencia especialmenre por el Ing Alvarado Leiton se definio tamolen Ia metodologia y el programa del rraoajo
En primer lugar se dererinO los criterios bajo los cuales se seleccionarian las cooperativas a visltar (Anexo 2) yse proceoio a seleccionarlas Seguidamente se elatoro el programageneral ae traoajo incluyeno las visiras a las cooperaltivas seleccionacas (Anexo 3)
En relacion a las visitas se analizaron dos alternativas a) recaoar informacion cirectamente de las mismas en base a un plan determinado o b) elaborar un cuestionario en el cLal las cooperativas volcarjan ]a informacion solicitada Ambas alternashytivas tenian sus ventajas y desventajas
En Ia primera Ia principal ventaja consistia en que lainformacion podria ser confirmada aurante la visita y que por ]omismo se aseguraria su recopilacion Por otro lado esto demanshydaria por Jo menos de uno a dos dias en cada cooperaciva lo quelimitaria el numero potencial de visitas y la amplitud de la mues tra
En la segunda alternativa se podrla visi tar a mAs cooperativas y recoger mayor informacion pero se corria el riesgo de que las coopera tvas no supieran llenar elcuesrionarLo ro lo comprenaleran o no 1o remitieran a San Jose a riempo para su anaJisis
Se selecciono la segunda alternariva acorando que en cadavisi ta se man tendria por Jo menus uni reunion con las auroridades de la coopvrativa para explicar el cuestionario y conocer las instalaciones fisicas Esto a su ve r oermitiria un seguimienro posterior directo por parre del Consul or en caso de que nubieran Oudas respecto al cuesrionario Ademas se solicitO la colaboracion de los recnicos de campo de laFederacizon para que apoyaran a las cooperativas y se acordb queel analisis de los cuestionarjos se efecruaria en forma conjunra con el Ing Alvarado Leiton y el Lic Rivas Ambos proporcionarian aclaracion sobre las respuestas y podrian
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6rinaar inirormacion adiconal en poCer 0e la Feaeracion
Se elaoro un oorraor del cuesrionaro y se lo sometlo aconslderacion el Ing AIvaraao Le ton Lic Rivas e IngAstacio So ncorporaron Sus Sugerencias y recomenaaclones )Y seprobo el cJesCIonar1o en 13s P -1erao dos Cooperativas VisitaaasSe volvid a corregLr y a meorar Ia reaccion del cuestionarioque Ce aplico a las siete cooperavivas resrantes (Anexo 4)
Una vez visitadas las coopera tivas se procedio a recogerlos cuestio arios y a esruiar los En prime- lugar se analizocooperaciva pot cooperativa y posteriomenre se tormularon conshyclusiones Y recomenda zones generales Estas conclusiorles y recoshymendaciones formai Joii antecedentes de un prcgrama de fortalecishymieno admir-strrativo que inclue asistencia tgcnica capacitashycdon y a-iestramienco para las cooperativas Es datle destacar eneste punto que el presente Craoac no pretenci verificarexacti tua de 2a informacion propcr-ionada pot
la las coopera rivasSe tomo sus afirmaciones en ]a forma en que fueron presentadas
El Un i cc control efecruado fue con preguntas cruzadasgeneralImen re veroales durante Aas entrevistas
Por Lltiro se esbozaron las bases para la elaooracion de unPlat a Implemencacion ue Agistencia Tecnica Capaciracion yAdi es trami en Co Como par- de esta acapa se mantuvieron convershysaciones con el Lic Juan B Araya para estudiar la posibilidad ce un eguimiento por parte de la ftrma que representa
Coo el afan de completar las observaciones se entrevisto yse ootuvo informacion de las siguentes coopera ivasCOOPEL IBER TAD COOPESANTAROSA Y COOPESARAPIZQUI Aunque susanalisis no fueron hechos formalmente la informaci6n recogidaforma parte de Jas conclusiones y recomendaciones generales
El resultado del trabajo sigue a continuaci6n
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V- ANALISIS DE LAS COOPERATIVAS
1- COOPE PILANGOSTA RL
An teceoen tos
Pilangosa fue funcaaa en 1962 con 23 asociados v 62000colones en caoital social A traves e los aftos logro ir crecienshydo paulatinamente en oase al sacrificio ve los asociados y a los presramos externos Se decica principaJmcnte a1 beneficiaao delCafe tienamp un almacen e Suministros uno de Consumno y cuenra con un Servacentro A-tualmente tiene 196 asociacos y esta arrashyvezando una siuaci6n dificil que espera superar con el asesorashymiento tecnico de la Funcacidn Fredericli Ebert y el apoyo finanshycero de FEDECOOP
Acmini s tracion
La cooperativa esta recibiendo asesoramienro administrativoCe Ia Consultorla Agro Economica a su vez financiada por iaFundacion Frederich Ebert El Asescr asignado estA en el procesode elaborar un Manual de OrganizaciOn el que incluira todos loselementos necesa-Ios para organizar ia cooperativa Poscerormenshyte ia Fundacion le prescara asesoria sobre ia forma ae aplicarel Manual Jo que involucra un procesc de capacitacion y adiesshytramien to
Consejo ae Administracion
Solamente el Presidente actual del Consejo tiene instruccinsecundaria vezy tal suficiente experiencia para dirigir a iacoopprativa Los demas mzembros del Consejo necesitan mucho apoyotecnico No es probable que Codos los miembros del Consejo conozshycan sus responsabilidades y esten en capacidad de analizarinformes tampcnicos que le
los sean presentados por ampI gerente para cIprocesn aamp rcma de decisiones Las sesones son extremadamente
largas lo que indica probablemente que se discuten asuntos queno son propios del ConspJo o que no se siguen normas parlamentashyrias para guiar la discusion
Al Conseic le falta planear con anticipacin las sesiones yorenarlas Es necesario aprencler a establecer las poli ticasnormas y procedimientos requeridos para ei buen funcionamiento cela empresa La Cooperativa solo tene aprobada ia politica de crtdi to
El Consejo no participa en Ei proceso de planificaciOnsiendo esto una debilidad jmportan Ce Los planes ictuales manszdo elaOorados por el Asesor de la Fundaci6n Ebert
Sin embargo vale la pena desracar que la Asesorja que se
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esra recibiendo es un paso Importante en la Cireccion cor-recra yes merlco Ce esa adm~nsrrrcion el haberla oorenido y naoeriniciaco el prOceso ae aJlusces
Geren re
Hace tres arios que el Gerence se encuencra al frente de Iacooperariva riene la suficienre preparacion academica Ha par-i-CIPaCo en la elavoracion de los planes preparacos por la Consulshycoria El Gerenre necesi ta asiscencia Cecnica y a0les cramien o enplan fucac- on elaboracion oe politicas de negocios aeminiscrashycIon ae personal conraoilicado analisis financzero y en general en el proceso ae Coma ae Cecisiones
Controles Incernos
El manejo ace fondos en ]a cooperaCiva tiene un procedimientoestablecico aunque el mismo no esra por escriro ni fue aprobacopor e) Consejo Ce Adminiscracion Los controles necesiran sermejoraaos en el Almacen y prooavlemence rambien en el Servicen-Cro La cooperativa no cueora con un ssema de conrroles intershynos aorojado per el Consejo Ce Amnistracicn que a~arque toaas las areas de la cooperariva
Con rabi l idad
La cooperativa tiene un sisCema ccntable computarizado quefue desarrollado con j asistencia de la Fundaci6n Frederc Ebert La computadora tambien fue donada pr la Fundacion Laconabilidaa procesa info-macion deoaramenralizada para zdencishyficar los centros ae cosros e ingresos Aunque se encuentra acrualizada no se la esta usanCo como instrumento de informacien en el proceso cre Coma de aeciszcnes
El sistema de informacion conrable mejoraria muchisimo si los informes procucidos fueran acomparyados po un analisis de losmi sinos
Comercial izaciOn
La coopera tiva trabajO el alo pasado con 158 as ciados y con67 no asociados Solo 15 asociados no entregaron su producczon a Ia cooerativa El principal volumen de operaciones se realizo con los asociados
La cooperative no tiene informac-on confiable sobre la proshyduccibn a comercializar Esto se debe a la participacion ae no asociados a la produccion fluc-uanre Ce los asociados y a la competencia de otros beneficios
Parte de las dificuldades de la cooperativa es precisamentela baja producciOn de los asociados en relacion a los costos operativos y a la capacidad instalada del beneficio recientemente
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terminaao
La cooperatjva tiene implementado un sistema de capitalzashycion oasaao en un porcentaje Ce las llquioaciones de cafe
La Oaja produccion v la 0ificulcaa oe escimar la proouccion a comercializar son probaolemence ia causa mas ampor-anre en iafalta oe olanificacion siscemacica Esto afecca los cosros operashyrivos y acminiscrarivos
FEDECOOP recibe el cafe de la cooperativa Io mejora y Jo vence en los mercaaos nacionales e inrernacionales
Sumini s tros
El mayor volumen de operaclones los realiza la cooperariva con no asociados y al contado aunque ramoien se da el caso ae creLdito a no asociados El crediro es la norma en Jas relaciones con asoc 21os La cooperariva recipe los insumos a credico oeFEDECOOP Consiaera qUe se poor-ia mejorar esce servicio parcshypanoo en Ia elaooracOn ae las programaciones ce la Feoeracion
El almacen se encuentra en Mojancno y probablemenre algolejos para que los asociacos compren Ia totalidaa de los insumos en su cooperativa
El almacen de suministros le produce excedentes a Pilangosshyca Estos excedentes en parte logrados con no asociados ayudana la coperativa a solvenrar sus orras operaciones no rentaoles inclus el 4lmacen de consumo
El Almacen de Consumo le produce perdidas a la coopera iva razon por Ia cual la Consultoria le elaborara un estudio aefacrIbilidad que ayudara a Ia cooperativa a decidir que hacer con este servicio Entre las posjoilidades contemplaas esra incluso la de cerrar el almacen
El almacen esta bastante bien ordenado Los producros estan cocificaaos con sus precios marcacos La mercaeria Ia obtienende un almacen central que han organizado en conjunro con ocrascooperatvas de la zona y de proveecores locales El sistema decontabilidad permite identificar los ingresos y coscos Si sedecide conrinuar con el almacen se incorporara 91 sisema de faccuraciOn en linea por computaoora
El sistema de control inrerno en ambos almacene podria ser mejorado
Credi to
La cooperativa recibe credito para distribuir a sus asociashycos del Programa USAIDFEDECOOP RL El 90 de sus asociados harecibio credito el aro pasaao por aproximadamente 11000000 de
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colones El croeiro no es supervlsao y nasra reclenremente losasociados an estado paganoo solamence inereses La coopera t va cuenra con un reglameno ae prescamos y 1o esra aplicanao
Pilangosra necesica mas capital de traoajo especialmenrefrenre a Jas enormes percicas ocurricas en al-os anceriores
Or-os Servicios
Pilangosta presra acemas servlcios ae Asistencia TecnicaSeguros de Viaa y Transporampe de Productos Aquellos que no seaucosostienen son subsidiados por los exceoences proveniences oelos principales La Cooperativa esra interesaca en la prestaciona ocros servicios de naturaleza economica o social siempre quecuente con la capaciracion y el financiamienco necesarlos
Asociaos
La cooeraciva no ciene informacion estadistica sobre susasociados lo que necesariamence cificula el proceso ce planifishycacion y la prestacion de servicios Aunque los asociados parishycipan regularmence de las acrividades de la cooperacive necesishytan fortalecer la identidad con su empresa Ademas la cooperatishyva requiere esraolecer un programa ce capaciraciOn permanence celos asociaaos para prepararlos a asumir sus ooligaciones econoshymicas y sociales con su cooperaizva
La cooperariva es el centro ce la actividad economica ysocial ael pueblo Es Cal vez el unico vehiculo de mejoramienrocon que cuenra Ia comunidad Los asociacos vienen a la coopera ishyva aesae lugares alejados nasta 40 Kmts lo que puede constishytuirse eventualmenre en un factor de discanciamiento de la coopeshyra ti va
F nanzas
En el Cuadro No 1 se puede apreciar las principales razonesde los estados financieros al 30 de setiembre de 1986 y 1987(Ashynexo No 5)
La cooperativa se encuentra en-un esrado de iliquidez imporshytanre Esta si tuacian ruep-roablemente causada por la bajaproduccibn en relacion a Ia elevada capacidad del beneficio el cosro elevado del procesamienco y de Ja materia prima la invershysion de parte del capital de traoajo en aciivos fijos y Ja bajacapitalizacin de los asociados en ejercicios pasados El credito ce reestructuracibn financiera solicitado a FEDECOOP es una de sus pocas posioilidades de continuar suosisiendo
Por otro lado la cooperativa esta altamente endeudada Suestrategia de crecimiento esruvo basada rasra anora en presramosexternos y en una minima conrr-iucjon por parte ae los asoclaOosLa inversion en activos fijos se nizo en gran pare con presramos de coro plazo
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--------------------------------------
Ctuadr - NN
PDZ2NES FINANCI ERIS rOOPEPn r iA[DE CHFICUITrOPES IE PILA FtIGISTR PL
PRZtzo 1Es FOPMUR~~S RESIJL jOn05 EVAIUFE ON300390 7 3009 86
PIIOrNES BE 13LIIIEZ
-- P-i- 0 n Corr-iente tIcLCIicr CoP-trr 091) 198 Ne sr- cu-rifa cort fcsrkis pajra Fag 3r- detirda- He tP ai-Ad rauajo -- - rrampLI -I60i nc jor- en re 06 j13- pr c no e sucjei
3-- Prueb3 del 1cik IIc Ir-I Iv r- 1Ljr 0-~V63 0 o 1 i 153u i t13z f- Ina1 j- ( e irv(r~4-- Posic ion dv- C3Ia IcjFP- r 1 L- i 7t~ ur~ c f1pra -~-Pcctirrh oshy1
PJZCINES DE SOLILIEZ
0- Sol idez 2 [cdtirt P3 I 1j) r t -E 14-51Ip~r rp~~rt ~ n 4-~d ~ c ( - o l d v 7 2F~r r t f ct I ~ 4 5 17 4 1 i Y r - par E f kf l t ic e I 1-1 - d f R-A -F i vs Mu -j E 3 j ui
So I i d 3 FIJ Fr vA 11 1-1-03 111 -8 Fir Eii comnprt--r( Io tit 7iL~re rde30Tl I -P 0- I ar-am i-vto F iP w t I 07 1-0PR 2onr mul Laji 111 to a-pal irc-mirifc 9- Endeudasm erito F34 1ct I t-) 3 4 cop pebr~ enr uin 115 a suvF a-r erirre3
10 - Capi 1a Ii zac-ion F1pr 1- ict1 i Tofz I S7 5 I ~ va ~oI porEt (A 5 d- 1A-
P1Z0NE-S BE EFIfTENCIF1
I I - - PoLac ion delI Act ivo (f I- - - h I- r~r 3f-I 1113 11 Ml Ict3dc flurn [pued- fln ij r-ir mit3 12 - Efic - Apor L-I nvcrEL t pr 21 3 - tjro aid$1TRejor-or na shy
13- EUic-Patrim- [river-t- W-ilNf4 If 117 FEl vphlrirnr-jn ba di-ir~utr- [perC1-rrr~-(p Li per diij
14 - EFic Cos~o Ope-aLIV -IU viv d - 3 l pjiiI~urN- l wiI ii-1- E- i1lb
1-PoE del urvn - I1-irrr Prow 101IE I r o 1- tir bmija l nF-jrjt-ir nc 1-PotCtas ) Cob 4Kt zI KIj t U~lc I 1-Is 4 1 rf--~ r m S-~e--
0F-~ J- 111i -l n1 ItIIr 1 1 I-F-1- I Il10-ar 10 Iai -ra Ir
iltII1rgI1 Is
Conclusion
La Cooer-atlva esta atrveZanoo momentos muy C1fica lesriene roDlemas e proouccjn carealera E1 OeneficiL)construiCo es muy grance na tenioO perOloas impor-antes Y esta muy enoeuaa-Ca Sin emoargo la Consul toria Agro Economica de Ma elaboracoaigunos esrudios para reestructurar esa oeuca y ottener r7inanshyciamienco acicional En esce momenco ese apoyo esra en escucLo en poder ae FEDELOOP RL
El Consejo ce Administracion y el Gerence conocen la siruashyclon ce su cooperaciva y estan ouscanco los mecanismcs paraponerla a prescar servicios pienamence a Ia comunicaa
Recomendaci on
Por el momento Coope Pila Angosra no necesita asesotratecnica aaicional en el area aamlnlstrativa La Consultoria escasuplienco esta necesiac No creo que la Cooperativa este enconoiciones ce aosorver un mayor empuie que el que Ie esra canco la Consul toria
Fanto los miembros delConsejo de Alminstraci~n comO losdel Comite de Vigilancia ce y ei
los otros Comites de la CooperarivaGerence y personal aOminnstrarivo podrjan paricipar ce cursos corros ofreciaos eventualmente por FEDECOOP RL
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2- COOPECENIZOSA fL
An teceden tes
Coopecenizosa es una Ce las cooperarivzs masafiliadas piequejrasa FEDECOOP Tiene solamente 180 asociados y rue orianishyzada para Civersificar ]a proauccion Ce granos oasicos y cahla CeazLcar Ce la zona en 1981
Admini s craci on
En este momento esta asesorada por ]a Consultora Agr-c-Economica con financiamienco de Ia Fundacion Frederch Ebert Deigual manera esta recibiendo asesoramienro aminisrarivo CeCOOCAFE v de FEDECOOP Un voluntario del Cuerpo Ce Pazapoyando a implemar le estael sisrema computarizaao La cooperarivaesta rraoajando Curo en su rorralecimienro administrativo con el apoyo oe estas ins tituciones
Tiene un organugrama aominisrrativo que rue elaboraaopor el Gerenre y aprobado por el Consejo Sin embargo por faltaGe recursos existen varias posiciones necesarias que no hanpodiC o Ilenarse
El Manual de Organizacion elaborado por la ConsultoraAgro-Econdmica esta en etapa de ajuste para su posterior aplicashycion La Consultora asesorara a la cooperativa en la implemenshyracibn Cel Manual
Consejo Ce Adminastracjlon
El Consejo esta totalmente integraao y normalmentefunciona con toaos sus miembros Varies miembros del Consejotienen formacion universiraria y experiencia en el manejo aamishynistratvo de a cooperati va No oostante necesi tan mayor apoyopara que conozcan y comprenoan sus respectivas responsaoilidaCesy ooligaciones para con la cooperativa
En este momento la preocupaciOn principales del Consejola ae aumentar el volumen Cel-beneficiaco La cooperacivacompro un beneficio cuya capacidad instalada excede en mucnovolumen Ce proauccion de ella cooperativa Esto les ocasiona uncosco ae operacidn elevaao y por consecuencia no pueden hacer
frente a Ja competencia
Deoido a las perdidas y al talo volumen de operacionesla cooperariva necesita financiamiento externo
Las sesiones del pero
Consejo son relativamente ardenadaslos consejeros necesitan conocer con anticipacico Jo que SEtratara en las sesiones De igual manera ayudarja a la adminisshytraciOn tener un sistema oe seguimiento de los acueraos del Con sejo
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Geren te
E1 Gerente tiene fornacon universi taria Y experlenciaen acministraclon de empresas El ha sido el que se ha preocupaoo en intrrouczr las terramiencas de administracion
Sin embargo los esfuerzor del Gerente en esta area estan comprometidos por la falca ce proaucion de cafe en jazona y el rnanciamienco La inverslon en el beneficic na sico un proOlema desde el punto de visia oe los recursos disponiOles para la cooperativa
Tal vez la decision de const ruir o amplia el benefishycio de Ia cooperativa se nizo sin pensar en las consecuencias financieras y economicas de tal inversion
Controles Infernos
La cooperativa tene en vigencia controles internos queparecen adecuacos para el volumen y complejidad de sus operashyciones So podrian mejorar algunas areas con el establecimienro de politicas y reglamentos que aseguraran que el inventaro delalmacen as-- como los oienes equipos y herramientas ae l coopeshyrativa Mayan sido compraaos y retirados ae acuerdo a normas sanasde administracion que esten legalmente a nomore de ]a cooperatishyva y Oien cuscodiados
La cooperativa eiejo entrever que los precios de ventadel cafe estaolecidos por la Federacion podrian necesitar unsisrema de verificacion por parte de la cooperativa
La Cooperativa tiene una aucitoria externa anual Poshydria ser aconsejale no contraCar a la misma firma todos los arosasi como efectuar alguna competencia oe precios alcance y calishyaed de los tracajos a efectuar
Con abilidad
La cooperativa tiene un sistema contable queidentificar costos por- permitedepoartamentos La contabilidad esta siendoprocesada en una computadora donaca por la Fundacion Ebert un voluntario del Cuerpo de Paz Esl
por srema se encuentra actualishy
zado El Contador es nuevo y tiene poca experencia en cafe
Cenizosa no tiene Manual de Contaoilidad
Comerclalizacion
6olo 83 asociados utilizaron los servicios de beneflshyciado y comercializacion Los cemas no Jo hicieron por habercon trado deudas con or-os Deneficios y cerceras personas
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Por otro lado el mayor volumen aCe operaclones (b00) Jo realizo Ia cooperaciva con no asoclacos (ProOaOlemenre no tenian 0oligashyciones que Oesconrar) Aun asi ]a canrza fjsica ce care oeneshyficIao rue minima en relacion a la capaciaa Cael oenericio y a 2as necesioaes C procesamlenco para lograr el punto ca equIlishyor o
La cooperariva cuvo pronlemas con el transporte del cate a San Jose Aoemas se reunio con otras Cooperarivas de Ia zona Para analizar el margen Oe utiliaaa asignado por el ICAFE a Jos Oenefircos Se escimo que esce margen era oajo y se acoro gescionar su revision
FEDECOOP esta prescando el servicio de preparacion uplCafe Para su venta y ocorga el financiamiento Para levantar la cosecna
La cooperati va Mn estaolecico un sisrema de capitalizashycion consistente en el 10 soor-e la Proauccion de care enrregaaa
El 60 ce los asociacdos compraron en el almacen el ailo pasao El 30- de los mismos realizo sus compras a credito Es provable que oe contar Ia cooperativa con mayor financiamienco camtien huoiera podido vender a credito un volumen mayor
La cooperativa no tiene un siscema ae capicalizacion oasado en esta acrividad
Lenisoza considera que se poorian mejcrar los servicios ce la Feceracion si se permitiera emicir recomenoaciones en los disLincos campos
La coooerativa todavia no alcanzo el punto de equilishy
tri O
Credi to
El 75 de los asociados reciOiO cr-dito e aYo pasadoprincipalmente con fondos facilitados por FEDECOOP para levancar Ia cosecha de cafe La recuperaciqn de estos creditos asi como los ororgados en insumos se efeccuan con Ia recepcion y venta del cafe
La cooperativa no tiene un sistema aamp capLtalizacitn basado en los credivos
Cuenta tambien con financiamiento del Programa USAIDFEDECOOP para la renovacibn y diversificacidn del cafe El prin cipal esta venciendo y ha cooperativa se encuentra en una campa~ra de recuperacion Hay asociaoos que estan arrasados y Ia misma cooperativa uCilizO parte de estos fondos para financiar ocras ac ti vidades
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Otros Servicios
La cooperativa presta asistencia tecnica agropecuariasus asocados Ha alogrado coorclinar oren car un programa inershyins ti tucional en el que parricipan el 1NA 1MA G y el Programa
USA IDFEnECOOP
Es ta tambien orientanao un programa de largo aliencopar-a introlucir ]a practica del cooperativismo en las escuelas
Las Cimosamen e esras noaoles iniciacivas deben serfinanciaaas parcialmenre con excedences lo que en este momento esta fuera del alcance ce la cooperarva
Asoci acos
Los asociados parecen apreciar la cooperativa La mismaes un elemento social y economico importante en Santa Cruzpoca par-icipacion en Lala comercializaciOn del cafe se deoe a ruecon la aparicial Ce la roya mucnos asociados quedaron sin cafeshytales El programa de renovocion esta recien comenzanda a encrar en su etapa de produccion
Finanzas
La cooperativa esta pasando un un periodo de iliquidezmpcr-tnte Su endeudamiento as elevado y su capitadizactin tajaHa tenido erdidas par el bajo volumen comercializado los elevashydos coscos ae procesamiento y financieros (Cuadro No 2 y Anexo No 6)
Al finanzar la ampliacion del beneficio con capitalrrabajo car deel costo de prouccion se hizo casi insostenible
Como el prozilema de la cperativa es un roblema defondo es muy dificil que solo con una inyecci6n de capital selogre aliviar la situacion Tal vez la unica alternativa seriala de recibir una donacion para soscener a ]a planra aaminiscrashytiva mientras que los asociados alcancen un nivel ae produccion adecuaoo
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PRZONES FNRI ICIEPfASSP COCIPEPATIVA DE CRFICI-1TOPES CMPEcEN(ZCISH RL
(00)0) PRZONES FOPMUJS PESTFUJOSos
300907 3(03LD6 EVFILURCION
PAZONES [DE LIOUIrJEZ
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-Prueba del Rc ido r--m ~ 0kF-1 71 Cl Hrufl1jamprle or- I iLE li ri f~3 ~i vi 4-- Posicion de Caja Ij Ico Cr-1Ci E NOl~ r cIIFrF onE pa- cuhr i r oblI r1 cor r
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13- -I--ficPa~ im- InventrL
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Conci usaon
La cooperativa e sta reclOlenao ae la Consul tora Agro-Economica Oe COOCAFE y ae FEDECOOP todo el asesoramiento admishynsrrativo que CEVISOZA pueae aosorver
El proolema central ae la cooperativa se orig4nO en ]abaja procucciOn de cafe y en la inversion ae capital de traoajoCe corco plazo en activos fijos iBeneficlo)
Recomendacion
La Consultora Agro-Economica y FEDECOOP conjuntamentecon ]a cooperativa dederian elaorar un plan de supervivenciaNo es aconsejaole invertir mas recursos en la cooperativa mienshytras no se tenga prodItccion que procesar
El asesoramiento aumlnistrativo que ]a cooperativa estrecitoenCo es suficiente por el momento
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3- COOPROSAVNVI TO R-_
An tececien tes
La Cooperativa ce Proauctores de Cafe de San Vito RLtiene su domicilio en San vito oe Java Coto Brus PunrarenasFiue originalmente organizioa en 1965 con 48 asociados y actualshymennte cuenta con 3800 Su accivicad principal es el procesamleshynro y comercializaciOn oel Cafe pero riene aaemas Ln Aimacen ceSuminnscros un Servicencro y el Frograma ce renovacion y Divershysificacion Cie Cafecajes
Admini s tr-acz on
La Cooperatzva esta en proceso de implantar un Manualde Organizacion que na sico elavorado por el Auditor ce la mismaEl Auditor es tamoien el asesor adminiscrativo y contable de lacooperaciva Prooablemente necesi taran apoyo cecnzco para Jaaplicacioq el Manual el adiescramiento al personal y su evaluashycion constance
Consejo de AoministraciOn
El Consejo sesiona la mayoria de las veces con quorumcompleto Sus miembros son agriculcores aunque han tenido algunaexper iencia en administracidn cooperativa principalmence a craves de ]a practica direcra Las sesiones son generalmentelargas Jo que es una incicacion cie que les mace falca apoyo enproceaimtentos parlamentarios y en la planificacidor e las seshysi ones
Aunque el Consejo aprueoa los planes de traOajo elaboshyrados por el Gerente no esta directamente involucracio en Jaelaooracion de los mismos Una minima participacion se podriasugrr en Ia fijacion cle oojetivos pollticas y esraregias ElGerente na manifestado que eventualmence los consejeros incurshysionan en el ambito puramente administrativo
Geren re
El Gerente tiene una larga y fructifera trayectoriacooperativa Ha sido primero direcror propietaro y po~jreriormenshyte nombrado Gerente riene cinco atos en el cargo Es ademasdirector de FEDECOOP RL a la que a su vez representa en divershyorganismos relacionados consos la Federacion A todas luces el
Gerence es el que esta dirigiendo la cooperativa
La cooperativa paga a su personal el salario minimoestablecido por ley Ademas de esco 7o cuenta con una politicapropia en la cual se contemple categorias ae empleados promoshyclones contrataciones escalas Ce salarios etc Los incentiv s son solo monetarios
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Para el proceso e rOma oe dicisbones y planlficacion ]a cooperatva no utliza las herramienras financLeras mas coshymunes como son los presupuestos flujos de caja y ronos eccrampoco el personal de ls cooperaiva iP-icpi en la planificashycion ce sus activicacies
El sisema ae fijacion L- precbos ce nsumos es casIautomatico y Ia politica es Ia de vence- a un menor precdo paraayuaar al asociaco Mace Clempo que nu se efecrua uns evaluacion de la implicancia de esras poliicas
En el caso dej cafe se sigue esrr-ctzmente lo esta-Oleciao por el ICAFE La cooperativa toma sus propias decisiones score los aelantos y pard cerrar contratos cle venta en coorainashyclon con FEDECOOP El precic de recepcion tiene mucna relacioncon los renclimienros promecio oe los ulcimos alyos s ituacion queobligo a la cooperativa a pagar multas
El Gerente necesira apoyo tecnico en planificacinadministracion financiera y en el establecimiento Ce un procesosstemataco de evaluacion y cuestionamieno de las politicas yproceaumienros ae a cooperativa
Controles Internos
De acuerdo con ls inormacion ootenida ia cooperativaestc practicanao los controles basicos necesarios Con una visishyra a ia cooperativa se porja ampliar este aspecto Tiene unaAuditoria Externa Anual cuyo conrador es al mismo Ciempo el asesor y esta elaborando los Manuales de Organizacion y Procedishymzentos AdministratLvos ACemas ya Ma elaoorwo el Manual de Con tabl i clad
Con tabi lt dad
La Cooperativa ha adquirido un sisrema Bourroughs quele permire lievar los sisremas basicos de control e informacion en forma acrualizaaa
Tiene un un contador ineorporado al Colegio de Contashydores y un Auxil~-tr
El sisrema contable permire identificar los costosincurridos en los diferenres deparcamentos o secciones No lepermite obtener informacion sobre costos de procesamiento
ComercialIi zacion
La cooperativa comerclalizo el ato pasado 80250 Faneshygas de Cafe El 95 de los asociados entregO su produccion Elresto no Io nizo por ia dificul ad que presentan los malos camjshynos o por haber adquirido compromisos financieros en ocroslugares La cooperativa tiene ]a politica de recibir proauctos
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solamente de asociaoos por Jo que ]a influencia de terceros es minima
El principal r QO ema ocurrio cuanclo la capacicadinsralaaa del teneficio rue coinaaa por la proauccl6n El 95 ce Ifi recepcion estimaca se reaiizo
LOS gerenres ce las cooperarivas ce ]a zona partacipan y iscuten proolemas comunes para ouscarles solucion El aro pasaao se reunieron en cuacro oportunidaaes oaoiencose Ilegaco a acuer-cos satisfaccorios
FEDECOOP le proporciona a ]a Cooperativa los servicios de procesamienro y venra del Cafe Le otorga funanciamienro para levantar la cosecna asi como asesoria tecnica en ]a proauccion y oeneticiacio del cafe
La cooperativa na estatlecido un sistema de capitalzzashyclon en los ulrimos ejercicios sobre la liquitiacin del cafe Espera ir aumenranco el porcencaje paularinamence Acualmenre se encuentra en un J7
Suminis tr os
El 95 de los asociados compraron en el Almacen de Suministros en 1987 Muy pocos no asociaos lo nicier-on Esro ooedece a que los insumos son otorgaoos a credito losa asociashydos La cooperativa estima los insumos a vender por la experlenshyciA en aros anteriores
La poli tica eJtaolecida por la cooperativa oara obtener los mejores productos a los mejores precios es Ia de ovtener descuenros en vase a volumen y regareando precios Una ouena pare de los insumos los recite de FEDECOOP tamtien a credito
La Cooperativa no tiene un siscema de capitalizacton ligaco a la provision ae este servicio
Credi to
Cooprosanvito esra operanao con tres lineas basicas de credito para sus asociados los adelantos de cafe los credit os en insumos y los creditos para renovacion y diversificacon del cafe rota Ia recuperacicn esta basada en la comercializacion Ce este producto
La mayor parre del financiamiento Jo recibe la cooperashytiva de FEDECOOP aunque un ultino financiamiento de algo mas que 80 millones te colones lo recivi6 de la Danca La cooperativa esta operanoo con tasas suosidiaaas Io que cificulta en algunamedida que pueda iniciar un programa de captaciOn de fondos entre sus asociados La Cooperativa no tiene un sistema de capitalizashycion tasaao en estamp servicio
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Exse algun problema en Ia reuperacion ae los credishycos y cuencas por coorar ryasca anora esro so concroio con una reserva que se nace anualmence La cooperariva no supervisa los credios oorgaos y existe aiguna evioencla que parre Ice mismos nan sico ucilizacos en proposi cc - oirerenres a los indicashydos en ia solici uto
OQros Servicios
Ademas Ce los cres servicios mencionaoos ]a cooperatishyva esta prestanCo asistencia tecnzca agropecuara en cafe oajo eL programa USAIDFEDECOOP Seguros de Vica Becas de Estudio yTransporte de Proouctos Como estos servicios no producen ingreshysos se los financian con ia reserva de oierestar social
Asocizados
La cooperariva cie e 3875 asociados activos Cooprosanvi ro tiene informacion estaltitca ce sus asociaoos incorporados a una base de daros Sin emoargo no esta claro queurdice esta informacion para esrailecer los servicios que neceshysitan los asocisaos
No oostante Io anterior la Cooperativa se ha constishytuido en el negocio princioal de ia comunidad Alrededor de ella gira ia mayor parte de ia activioad economica y social de San Vi to
Finanzas
La cooperativa ha creciao en base al endeudamiento externo Esta confrontando en este enomento una extrema iliquidezagravada par Ia perdida sufrida el aYo pasado por Ia utilizaciOn aamp prescamos de corto plaza en inversiones en activos fijos y porlos intereses que debe pagar Ante esca situacion apremiante el Consejo ce Administracion Jnici6 recientemenre una campafa ce capicalizacion mas agresiva
Es probable mejorar la eficiencia en ampI manejo finanshyciero con una planificacibn que se ajuste a las necesidades y posibilidades de ia cooperativa
La sitLuacion economica -odria progresar al mejorar los rendimientos obreriYos ael cafe bpneficiado por la cooperativaAntes que precios bajos o altos ia mayor influencia en el r-esulshytado economico es ia eficiencia en el procesado (Anexo No 7 y Cuarc No 3)
Conclusion
La cooperativa recive apoyo tecnico de su Auditor y de ia Feceracion Esta aop ralio los pasos necesarios para mejorarel proceso administrativ3 Cuenta ya con algunos manuales y ia
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I wo 1-n N 3 -
PAI INES FNFINC I EPJIS3 COIIPEIII)O DE (AFICULTOPES QC)OPI] SAN VIr PL
(000)
ROZOI4ES FOPMULR-S PESII ROSS EYRLLIRC IOH 300987 300986
PRZFARES DE LIOUILIEZ
I-- Pazori Corriente IF - rrr _-r r 0_I99 N- se uen r-i r-Ji_s p a pliqar- deidai I ICP
2- - Capitai de rrabajo f rrI P 1 rr- (IEl) 144 152) L1 liiideo se agravO -igrlilFi-Fviaaeni
-L- Pr-Jha d1 flcido f1rFrr --Ir PI_Cr 9I_14 95 RJq ile jrir I1 ill e - I iI s lCrir c IF
4-- Pcs c-ion de Caja lo- il _I UoCI 107 Nj ie cerif iri eI c L pir ) tjbr ir obli q orr-
PAfZOiEtS BE SILIlJFZ
5 - oSO i(fez I i 1- i I 717 1 6 4U EI p1 Lr - rr9 n- =117 I 1 OY ps _
- lot idez 2 f[FL R F I to o E3 1 43 76 L- apt I- L i nar_ I 5RX e MS(tF - lol Idez 3 fOrt-F l- I P1 -2 i $295 rtne h - 1ihi - r qrrFf r- nlIic-u
I-r~a - i ncenLo c r r- 1I III 1 16 p r iIiqi b j Jt a J 1 1 ]edo
- Erideut lam ento P frt F t- I I15E B CIL3 L i o - r r --I LI F -- r e h
I0 -Capil-al izacionOnC flpr-_t A II -1 93it4 Lro -shyoc por-L I I) dI RI-
PZ~tlES [DE EFICIENC[I
i -Pot-ac ion del Rc~ivo )t--iit-Fh [Fllr i6 7 L roml hi de ejot d)en - Jlt in an(
12 -Ef ic Apor t [-Iert- 1 _- tl-I rr r - $1 1 559 C i5t I Va pr -gij V1-i47 - iI
13- -EficPaLrim In-rE [ -_L e P iinri [t115 $1115 E[I alI i nlj d m rsr fi r L -
14 -E ficc o o l _ zl i V) - ~ 1-+ a - lil +- it- n 7 F - I I ri t-- 11 Ic1-I
15 -Pc del nvip-rgt rf rft igt It Pron 1 C1 [-I t r-- I- _
i1--Po talt gtc Cob KI[ l-F II Fz IlL Ii 19- II- i1 If-rt-S rtFre-r -q1 I- euro
1 - o - -PoC L ar x Cob- - - - - - - - - I I I - - h 1---- 1 - - - - M- - - t -
A J itIi it 114-shy-r rII
contaoilcaa esra compurarlzaoa La cooperatjva na aaopraaoalgunas medilaas que van a ayucarla a solucionar el problema deliquidez Recenremenreo na lograao reescruccurar su oeuCa
Recomen acion
La cooperativa no debe concinuar nvirrlenao en activosfLos con recursos de corro plazo Deoe ncontrar mecanzsmos paraaumentar la parcicipacion Ce los asociacos en Ja cooperatzva asicomo ograr que el valor Ce los activos fijos aoquiridos y pagashydos sea acreciaaco a la cuenra de aportaclones cre los asociaaos
Cosprosanvito naria oien en ncorporar a] proceso deplanjLficacion a los cirectores ce la cooperariva y a personal de]a mism
Pot- razones de control Interno y ce mejor servicio esprudence que el Auditor Excerno y el Asesor e) Administracion sean personas d ferenres
Parte importance en ]a solucibn de los proolemas deiliquidez provenora de una adecuaca adminisrracion de los recurshysos financieros de la coooerativa Esro implica el analisisalternativas la aampplanificacion oe inversiones y la obtencion Cerecursos a largo plazo para financiar actvos frios inclusiveuna mayor cap1alizacibn por parte de los asociados
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4- COOPESampIZA R L
An rececen tes
Coopesuiza fue oranzaca nace 3O aftos por un gruocafculcores e esconcencos con la comercializacon el Cf e Seinic-o con 137 asoc-aaos y ac-ualmene tiene mas e 170C0 Tieneun oenefico un Suermercaoo y Almacen Ce Sumnzscros y LinaSeccion be Anorro y Creci to -icemas esa ejecLicanco un proyectoce vi vi L Ienca proyecco ce renovaclon y aiversificcioncul tivos y presca serviclos ce asiscencia ecnica agropecuaria
Cea
sus asociaoos
Coopesul za fue I a pri mera cooperaci va ce ca fi cu 1tores del pais
Aminis trac-ion
El Gerente actual tiene escasamente un ahYo enfunciOnes ReemplazO al anterior que tambien sus
estuvo un aro elque a su vez reemplazo al Gerence que mas taempo estuvo ocupanao el cargo 11 atios
El Gerente esca anboelabc procedimientos adminis trashytivos y ma incorporado al proceso de toma de becisiones algunasherramienras financieras que anteriormence no se usaban Tienemuy ouena voluntad y trabaja constantemente sin embargo es muyjoven y no tiene casi experiencia en adminisLracion cooperariva
El Gerente elaboro un Organigrama y el que esca aprooashydo por el Consejo El Manual de Organizacion esta en proceso oepreparacion Para amoos casos necesita apoyo tecnico
Las cooperac-ivas de la zona man organizabo una UnionRegional de Cooper4tivas (URCOPA RL) que les esta prescandoalgun apoyo tecnico adIninistrativo Esta rganizaciOn puedemejorar y amnpliar sus servicios URCOPA no cuenta con financiashymiento externo esta sosteniba p6r los aportes de las cooperarishyvas que la organizaron
La cooperativa tiene tres sucursales del Almacen de
Suministros y el Supermercado
Consejo de AdministraciOn
El Consejo esta oastante bien integrado y sesionanormalmeente con la totalidad de sus miembros El nivel de prepashyracion es excelente y la experiencia es satisfactoria No oostanshyte Jo anterior los miembros necesitan apoyc tocnico para quepuedan conocer comprencer y Ilevar a cabo las funciones especishyficas para las que fueron nomoracos
30
El Consejo necesi ca conocer con ant cl pacion el ordendel dia aamp las sesiones necesicCa i(mpancar un s sema Ce evaiuashycion oe sus miemoros y urio Para que le ciE7 segulmiento a susacueros Tal vez una ce sus finc-ones mas imporcances la planishyficacion ae acci vidades es ajena al Consejo Necesi ca fayorparcicipacion en ]a elaooracion y esrucico ce politicas operacivas y aciminiscrativas
Geren re
El L3erente como Se 01jo antwreormente Roca capacjtaooen las tecnicas ce adminisr-acion pero tiene poca experienciapractica Es muy inquieco y emprendeaor Ha comenzaoo a organizaral personal regulando los niveles Ce salarios evaluanooactividades y esrajtlecienoo politicas
sus para 5L Contraracion proshy
mocion o aespioo
El estilo de aominiscracion es participacivo y celegaresponsa6ilidad y auroridad a los mancos medios Este personalparticipa en ]a elaboracion ae los planes y paulatinamence esraasumiena mayor control e iniciaiva Sin emoargo necesita mascapacitacion para que puecan asumir plenamente sus funciones
El gerent2 ha -ncorporado para su manejo algunas meshyrramientas financieras Aparentemence conoce ]a sicuacon ce lacooperativa y esra trabajando en la estrategia para solucionar sus proolemas Esta elaborando un diagnostico-integral de Iacooperariva para planificar su desarrollo
Controles Internos
El sistema de controles internos ta mejorado duranceel cQltlmo arro Existen algunas areas que necesialan fortalecimienshyrocomo el manejo y control ae equipos mueoles y maquinaria en la cooperativa y en el almacen
Tiene una auditoria externa anual Seria prudence estashyolecer una politica para su contratacion asi como para el esca-Olecimiento del alcance de su rraajo y el seguimiento de sus recomendaciones
Con tabilidad
La cooperariva tiene un sisrema contaole que le permiteidentificar sus costos por secciones o deparramentos No tiLenecontabilidad ae costos Tiene un contador a tiempo completo conexperienca que esta apoyando al gerente en el procesamienro Cedatos para convertirlos en informaczon btil para Ia toma Oe decisi ones
La contabilidad esra siendo procesada por computaaoraNo tienen un Manual de Contabilidad y de Prczedimientos Conrashy
31
Dies
Comercz ali zaci on
Jasi CoCos los socios comercializaron su produccion a traves Ce la cooperativa Los que vendieron a la comperenca io nicieron porque los aoelanCoS eran mayores y Ia cooperaCiva no obtuvo rinanciamLenco surlcience
La cconera - i corLca i - CCC ancgas o el 63 de la capaccoac Del oenejicio Lun as cuvo exceaences Los renoi-Iifenros fueron superiores a la compecencia ce la zona
El Gerente efeccuo toco el roceso solo No se reunio con los otros gerenres ce a zona para analizar- eL progreso oe la comercializacion y para ouscar soluciones conjuncas a proolemas comunes
FEDECOOF es Pl agente comercializador y a su vez le proporczona rilnanciamienco para la cosecna
La cooperativa na instLtuizo en su ultitna Asamblea unsisema ce capitalizacion consLscence en el 3 del valor comershycaalizaco por los asociacos Este porcenraje zra aumencando paularjnamence caca af-o nasia alcanzar el 5
Suminis cros
La cooperavtia no posee informacion en cuanto al tipobe personas que Lompran en el almacen Estd aoierto a Coda Iacomunidad El almacen y supermercado en Suiza arrojaron excecenshytes No asi ninguna de las sucursales Estas perdas fueron suosidaoas principalmenre por los excedences producidos por el oeneficiaco del cafe
Las perdidas ocurridas en las sucursales fueron debidasprincipalmente al bajo volumen de operaciones Opera a credito con los asociados con garantia de la cosecha FEDECOOP le proporshyciona financiamiento en insumos
La Cooperativa no riene un sisrema de capitalizacionbasaco en la compra do insumos
Es probable que se necesite algin sisrema de comprasconjunto con as otras cooperarivas de la zona para abararar los cosros de los insumos asi como los del supermercaco
Cr-ed to
La coopera l-va presto para la cosecna del cafe enefectivo y en insumos a alrededcr del 50 de sus asociadosTamoien ha presrado bajo e programa de renovacion y diversifishycacion de cultivos USAIDFEDECOOP RL
32
Tiene reglameno e Creai o y las SOlicit udes Se proceshysan relativamenre rapLco LOS in tereses se fijan en ase a los cosros del creO to y mas J ae margeno
fiene proolemas oe recuperacion El gerence estaempel-aco en montar un programa agresLvo para racerlo
Otros Serviclos
La cooperajiva riene una Seccion de Ahorro y Credi toque es causante parciaJ de la iliquicez actual Debido a laquieora Ce algunas rinancieras y a Ia contraccion del mecdiocirculante los asociacos empezron a retirar sus ahorros Escasituacion se na nivelaoo acCualmence y cience a meorar
Coopesulza presta asistencia recnica agropecuaratiene un programa de seguros ie viva vecas de estuia os crans-shyporte Ce productos un proyecto de vivienca y esta ejecutano el prograna Ce renovacion y diversirficacion de cult-ivos Ce USAIDFEDECOOP R L
Salve los programas oe vivienya y renovacibn los otrosestan subsidiados A la coopertiva le falta la infraestructuracecnica y organizativa para proporcionar un mejor servicio a los asoclaos y a la comunlaad
Asociados
La cooperariva tiene alreaccor de 1700 asociados Nodispone ae datos de cuanros asociaos son inactivos aunquegeneralmente son los que pertenecen a la Seccion cle Ahorro yCredico pot morosidad
El gerente acaba de administrar una encuesta de opiniona una muestra de asociaaos Lastimosamente el cuestionario noincluye datos economicos y sociales Esto informacion poCriaconstituirse en una excelente base ce planifiLdc-ion
Los aiociados no parric-ipan satisfactoriamence en lasactividades de Ia cooperativa El motivo aludio es Ia falta deeducacion Puede que la encuesta de opinion revele otras razones
Los cursos proporcionados por la cooperativa se refleshyren principalmente a filosofia cooperativa y a aspectos tdcnicos agricol as
F1 nanzas
La cooperativa esta altamente endeudada y estA afronshytando una situacion de iliquidez Ha financiaao como otras coopeshyrativas acrivos fijos con capital de trabajo de coro plazo y aintereses elevados Esta muy poco capiralizada
33
Es proposiCo del gerente reesructurar cu posicion deiliquicez medianCe la recuperacion ae las cuentas atrasadas unamayor capitalizacion y la ovtencion ae plazos largos e intereses mas Vajos para a porcion invericia en accivos fijos (Anexo amp y Cuaoro 4)
Conclusion
La situacion financiera es aeiicacia Se aeben tomaraecisiones scjrej la rentaoilica ae las sucursales El Gerentenecesita apoyc tecnico para que pueca elaoorar e implemenrar losmecanismos oe administracion que tiene planeao
fanto los airecrores coma empleados y asociados neceshysitan capaci tecion y adiesr raiienro
Recomenaacion
La cooperativa aete seguir el plan de recuperaci~n yatrazado El crei5iro solicitado a FEDECOOP RL es indispensablepara lograr ]a misma Sin embargo oCee evitar cometer los mismos errores Ce inversion
Se le debe propor-cionar apoyo tecnico pero al mismotiempo el Gerente cebe Ouscarlo por su cuenta Es extremaoamenredificil elaborar politicas reglamentos y proceaimientosmismo tiempo operar la cooperativa rooos los alas
y al
El navel de r-ectpLibn oe proaucros es cri rio Sedeteria analizar la rentabilioa Ce las sucursales
34
- - - - - - -- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
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PF-IZNES FNIEpAS -_
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lPRA(NES FOPflULnIS PESIJ1TRODS EWIrLInAICO
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I - urieseH-Pzw - Cr r r - P I) r 0-L91 90] L It wr r c r ubr-n-ri La-s Jegd 1 d 1CIlshy2 aP i- de Trabajo If- E-l rr - P-ts (or-- t16 122)i 1Ir53 Hr c-lA c c-r [ap Kd 1r3t paIr-a u ICiir
A- Prueh)a del Rcido Itr r shy ILF-lE 1-1 3 La i rjtlIFZ ~i~ 83 ~rj nirei 4- - Prs i c ion de (gtj~a 1 l ~~~1 1) 1150r
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PflZOtES DlE SflhIDEZ
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7-- Sol iez 3 11j-~- - PP ~ F I rif- ri~-ro- Ic bi Il1apai l- 1enr- (- fApa Ia-) m jento- r--AT1 107 P- 1 uij[Hfc plrrnrIr
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PFIZOUES DE EFICIENUUA
1-PCrtac-i del RcL7vo FcK ir-116 LlaHt 11 I-a rut -h i w Ilit 0t 1 jer wiFnil 12- -F I i cRpor I-I rver L a- 1 ~~F wI $ 5 1dT F~dj11F~p- u i~lt28 I3 -Ef-ic-PaEr-irn lnvrL -Lpi ~iu$31 pr( i rr- j iiIp ~~d-s 14- -EfjgtCo5(to OIfw~rl-vo tF)r i jr- -F -IkI 73 5 I1 --e -E n cr L iiarrp IS -Pce17 del Inverit- I P7rim~ 23 4r f in-~Ir it I I r1t aj a 1 - noc- 16 -Poit las lt Cob 1( ~lIiI z 1] 3 -0V J44 M-j r-- p- 1 f ro 4 7 r - ri-ii bi I
j =------------ r- i it
- - - - - - -
5 - COOPELECO RL
4n teceoen ces
Coooeleco se organizo en 1979 en San Pablo de LeonCortez -on III asociacros Acualmenre riene 3300 asociaaos Sudctivoacj nrincI~al es ]a c-omercializacion del cafe Posee aoemas un eclJf-zc o wn Sin Fablo en donde funciona un Cencro ce Compras(Supermercaoo VYn La de Insumos y Proc c os We terLnaros Agroshyquimcos Fienda- Farmacia Servicio fMh- ico Restaurant Expenshyaio oe Carnicos etc) y una Estacion de Comousciole3 y Luorlcanshytes Esca tamoien orrecienao a sus asociaos un Servicio ae Aitorro y Crecaito
Admini s traci6n
La Cooperariva ha estado asesorada pot el Lic EsquiveiSolis quien es su Auditor Exrerno El Gerente manifiesca que elorganigrama es acecuado y que no necesita cambio alguno Notienen un Manual de OrganizaciOn La administracion cecooperativa esta
es oien compleja por las duversas y variadas activishydaces que realiza Actualmente UNIBANK na -irmado un contrato aampAsesoria Administrativa con la firma del Lic Juan Rafael Arayapara que le presto asesoria por un periodo de 6 meses La asesoshyria incluye un ciagnostico integral un seminario e planificashycion colectivadeg la elaboracion ae los diferenres manualesinstrumenros Ce administracion
e y asesoria para la implemenracion
de los mismos
Consejo de Administracion
Consejo de administracionEl funciona normalmente conmiemros La mayoria 6 son agricul rores con preparaci6n en iaescuela primaria Cuatro cienen mas de 8 arros ae experencaa enatminicsraclon de cooperarivas y tcls rienen 4 arjos oe experienshy
cia
Aarentemente conocen sus funciones respectivas dentrode la Cooperativa pero n- parcicipan en Ia elacoracion oe losplanes Tampoco tienen algun sisrema aamp evaluaciOn propia o decapaci racion incerna para mancenerse aictualizaaos en los negoczosde Ia cooperativa El Gerente les presenra generalmenre un informe verbal de sus actividaces
Gerente
El Gerente es un agricultor destacado Fue nombradohace 8 aftos y ha dado un impulso variado a ]a cooperativa
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La cooperativa riene una poitijca de salarios consisshytence en paga- el minimo legal y en apoyar a la Asociacion Sodashydarista No tiene evaiuaciones perlocicos del per-sonal ni campocociene escaoleciao ]a fo-ma ce premiarios promoverlos o removerI os
El gerente manifiesta tener un escilo de aominiscracionpar-rcpacivo con los empleaCos a quienes recurre en Ousca ceconsejo para tomar las ecsiones mas imporanres Tiene reushyniones periodAcos con los masmos quaenes a su vez se reunenentre si para analizar Ia si tuacion c7e Ia empresa
La contatiliac le proporciona al gerente los insmenros fmnancieros eaicoz Para el proceso de roma dedecislne Cru-
El Gerente mani fiesta que necesita mayor capacicacion en esca area para cumplir mejor con sus TunciLnes
Cntroles Internos
Aparenemente el sistema ce control interno es adecuashydo Existen algunas areas que se pocrian reforzar toco el campode ela~oracidon de politicas procecimientos y regulaciones parala compra venta y mantenimiento de insumos arriculos del supershymercadao y de ]as otras actividaces comerciales y del cafe reci-Oicl de los asociados Tambien se pocria reforzar el siscema oe prestamos a 1os asociados empleacos y airecrores
La firma que reaiiza las auditorias externas es laesta asesorando actualmente en el que
area administrativa El Consejono Mamp establecido una politica para la contratacion de audaioriasexre-nas Serja prudence nacerlo estableciendo al alcance dce sustrabajos en detalle asi como Ia concratacion e ciferentesfirmas cada cierto tiempo La asesoria que trinde el auditor- deteser proporcionada durante el periodo de ejecucon de sus trabajosNo es convenience que lo Maga en forma permanente ya que el tieneque dicraminar en ei caso de una auditoria operariva si losprocedimientos son adecuados y si se los estan cumplieno
Con tabil idad
La contabilidad esta siendo pr cesada por un equipo decomputo en la cooperariva El contador tiene experiencia sufishyciente Tienen un tecnico programador que esta elaborando yadaptando los sistemas
El sistema c-sta al dia y le permite separar los gasrose ingresos por deparcamentos pero no tienen una contabilicad decostos Esto seria deseaole para toda Jo Ique implique procesashymien to y transformacion de produccos
Como en otras cooperativas Coopeleco esta tratando
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sola oCe solucionar su prozlema contaole No exisCe casi par-anacra 1a integracion horizontal ni el intercamoio le ieas y experi enci as
Comerci ali zaci on
La cooperariva solo comercializo la procuccion de carede 1800 asoclaaos (55) y compro a proauccion ae alrececor 1000 no asociaoos -n
oe total comercializo en 1987 43800 fanegas
El principal oostaculo para que los asocialos enrregaran mas cafe es la oaa mancna y los mayores cosros Oel oenefLciado Sinemoargo Ia interrogante que se plantea es el porque cantos noasociaos entregaron a la cooperativa su proouccion El Gerence mani -so Our-nte la encrevisra que mucnos socios desviaron su proo-bon para no pagar los prescamos
Pot esta si cuacion ]a coope-a iva no escimo la cantishydad Ce cafe Ce Jos asociaCos a ser rec ida Se vzo o~ligada enconsecuencia a promover Ia recepcion ce ocro procucto paralograr el punto de equilibrio del Oeneficio
Como se mani festo anceri ormente el Gerence arontosolo esta situacion en la coopera iva No se r-eunAo con losfuncionarios yo directores Ce otras cooperativas Ve la zona paraanalizar el problema y tuscar Ona soluciOn conjunca
FEDECOOP le oroporciona el servicio ce venta del cafe yle cia fonaos para lwva ta- la cosecna Tambien le proporciona pare Ce los insumos a credi to
COOPELECO no tiene esralecido un sisrema de capitalashyzacion oasado en el valor cie la procuccion comercializada Capishytaliza )0 Lolones por anegao
Esta activida] e proclujo perdidas a ia ooperativa porsegundo arro consecutivo
Suminruis cros
La cooperative mantiene el servicio de venta de insumos y de otros productos abierto a la comunida La estimacion aelos productos a mantener en inventario se Mace en consecuencia en funciOn ae la demanda pasada
El sistema seguido por la cooperativa para lograr preshycios competitivos es el cle negociar con su volumen de operashyciones La cooperativa opera con sus asociaos al contado solashymenre FEDECOOP le provee oe algunos insumos a credito
COOPELECO capitailza un porcentaje de las utilidades netas semanales
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el Esta actvdadcual subsidio parcialmente le proaujo excedenceslas peraicoas ocurricasel ahoenpasado conel tOene f lci o
Creoi to
La cooperativa tieramp oasicamente dos sistemas Ce cre-Clito El primero conscse en aosadelancos ae coseca altor y ] segundo consisce en proaucshylos crediros otorgados Oajo elPrograma USAIDFEDEC0OP para Ja renovacion y diversificacion aelcae f 4Ademas tam)ien fnancia Oajo el servcio Ce anorro ycreai to
El 90 de sus asociaCos recliberon uno u otrotcipo Cefinanciamento el aTo pasaoo
La Cooperatriva no tiene un sIStema de Seguimiento de lainversion realizada pot los asociados Todos los prstamos tienenvencimienco y se pagan con ]a coseca ae cafe No tiene un sisteshyma de seguzmieno y recuperacion e los prestamos atrasaos
Los intereses cargados a los prestamos alcanzan rnasrael 27 anual y el margen se estima en Jo suficiente para que noocaslone perdidas La contabilidad no proporciona datos sobre elresultado ael servicio de ahorro y prestamos
COOPELECO tiene un programa de movilizacion de ahorrosde los asociacos a traves del servicio ce amorro E retiro aeesros ahorros el aPlo pasado pot cierre Ce algunas financierasocasiono tambien el retiro de gran parre Ce estos rondos Jo que a su vez aumento la iliquidez de Ia cooperativa
Ha obtenido recientemente un credito de INFOCOOP paraencaje y para pagar algunas cuenrs
Otros Eervicios
La Cooperativa proporciona serviclos ae asistenclatecnica agropecuaria seguros deI-ida y el transporte y almaceshynaje de productos Estos servicios se pagan con las reservas porJo que en el caso de perdidas Jo que Macen es aumentarlas
La cooperativa man tiene estos servicios con la politicad E lograr el bienesar in egral del asociado para que se Iient1ishyfique mejor con la cooperariva
Ascciados
Las relaclones entre Ia cooperativa y la masa societashyria tienen que mejorar Existe un grupo grande que no opera con
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la misma por diferentes causas Aparentemente no tienen interesn conocimiento soore la cooperaiva Las campalas e educacion no Man aaco los resultados esperacos En las mismas se nan analishyzaoo temas cooperativos cecnicos y de avance oe los negoclos
La cooperativa no tiene informacion estjoistlca sobreel peril economico y social de sus asociacos Ic que da ficulcael proceso ce planificacion Esto puede lievar a que la cooperashytLva este prescanoo servicios no aemanoados por los asocadaos oque no preste los que en realidad se necesitan
Finanzas
La cooperativa esta atravezando por una situacioniliquidez El aepatrmonio na crecido Ultimamenre por revaluacion de activos ya que la capitalizacion es muy Daja El endeudamienroes elevaco El endeudamiento alcanza el 89 de su acL vo Elultimo periodo ]a cooperriva utilizo parte de los ahorros capta-Cos de los socLos en acrivos flos aumencanao Ia escases Cecapital de traoajo (Anexo No 9 y Cuadro No 5)
Durante el ejercclo pasado ia cooperativa utilizoparte de la revaluacion de activos para disminuir en libros lacarga financiera Esta practica contaole no es recomenvaole que lo que esta haciendo es -cultar aLficit
ya operativos
Conclusion
La Cooperativa esta arravezando un perodo de illquidezimportante Sus decisiones de inversion no esran amparaaas apashyrentemene en estudios financieros y economicos solidos Su capshytalazacion es oaja y el enaeuaamienro alto
La Cooperativa necesita informacidn de sus asociadospara incorporarlos a su planificaciOn Necesira redefinirobjetivos establecer suspoliticas y estratejias cle accion de cortomediano y largo plazo La cooperative necesira tecnificar su
aamini s tracion
Recomenacion
Como la cooperativa esta recibiendo asesoramiento admishynistrativo contrarado por UNIBANK Io aproplaao en este casoseria coordinarla con la que podria prestar FEDECOOP en el futuro y en su caso darle seguimiento
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- - - - - - - - - - - - - - -- - - - -
tiadvr N_ 5-
RZINES
PAZD1PES DE LIOUIDiEZ
-- Pazori Cor-ienle
2-- Capital de Trabajo
J- Pru-ba del Rcido
4 - Pos i c ion de Caja-3
PAZ~rIES DE SMitI OfZ
5-- 1
6- Sol idez 2
7- Solidez 3
1-- flpal anca3mjenLt-
- Endeudafaier~o
O -Capital izac ion
PRZOIES LE EFICIENC[R
]I- -Patacion del Fic~ivo
12 -EF icAp-E - Inver-
13 --Ef icPar-rim- InvprF
14 - F 1 o t O pler3 i)o
15 --Pot del Invent-
I --PoLE Fas x Cob-
PRU[NES F INFINCIlEPR3 COOIPEPATIVFI BE CFIFIC1JLJOPS MIXOPE LECO PL
((100)
FORMULAS3 RESULt r]JOs EVALIM ICIO(N300907 300986
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FlcLfu -I C -r r $375)C ( Pi 1 lc La3 h qid- se vedijjr- n ic~i v~net
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Polab m_~Faj vo TotF 31- 12 1 18 77 EI pzi~2rFrrL el 144X die Liskjd~
Hp )t tF FlcL ij- Ne~is C 44 0-j LID I d5e
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Pa IciL AT r I- -1 1)I 04 _14 Z La roop p-r tec er un 6746E a su ad-n Fedkr
fln IIc tI - Toa Ij CmI 15A6 Lo aisoc_- apocrtar- a912_54X del Pc E ivo
V NI- 1 )Era 1r A14 L -aU crej- or C p-rc s-s b -j a [ c Ni a fF~p fta E 1121 $8 42 F a-la $1I ha r-cwirir I I -11V-1- 3 nY 117j -I-
F- t 0 Nf f Pr- Iin~- I--OF1 $ f11-1 El pait ITrjr clumrIitO I ir~trt I I Yrai as ti F~f-~r 3 E2 I I F7 wit-prc r fbIint A 1 nivel dt I _ - tr(
1iia- 1nu P- iI 4 5 Iali n li E Jn [3P rde n j i r (3
[-~I L7EinE 5 1 h-jit niii F- rn -pna n21 n - - - - - - - - - - -- If- s- - - - -f 1-- - shy
3 I shy
0 - LC)U7EAG3R 1 R L
An teceoen tes
COOPEAGRI RL fue organizaca en 1962 en San Isicro ael General oara responcer a las necesioaces ae comercializar cicafe ce su asociacos Foco a poco rue crecdenco nasra convertir- se en una cooperac zva granee ce Servicios Multiples Actualmence esta ejecutanco civersas activioacics entre las Seque cuenran unIngenio A4zucarero un A-lmacen Ce Suministros un Super-Mqercadoun Serviczo M ovil Ventasce un BenefLcLo para el cafe unaSeccion ce Franspores c) Proyecro de Diversiricacion un Proshyyecco Cahero y una Seccion Latea La Cooperariva na enfr-en acocificultaces parecLcas a otras pertenecientes a] Sistema FEDECOOP y las Ma ioo solucionanoo camoien oe manera pareclea
La Cooperaciva no devolvio el cuestionario por lo quea concinuacion se expone es el resulraCo de la enrrevista manreshynida en la cooperativa con Ia Concaoora y con c] Responsaole delProyecro USAIDFEDECOOP RL de la CooperaLva
Adminis tracion
Desoe el punto vistaae aaministrarivo Ia cooperativatiene una compleja y exigente demanda de servicios La diversiCaUCe sus acriviciacles Ma causado impactos en Ia forma en quc la cooperactiva na organizaco su planra administra tiva El Ul time informe del Consejo de Aaministracion y del Gerente a la Asamtlea expone Ia necesioa de elaborar manuales policicas y estracegiasCe cesarrollo Expone ]a necesica Ce avanzar porque estancarse sLgnirficara retroceer
La Cooperativa ha inLorporado equipos de computacion yesta en el proceso ce term7nar la implemenracion de siscemas paracontrolar toca la cooperaciva
La Contabilidad esta departamentalizada No tienen unSistema de Contatilidad de Costos El sistema permite producir informacion actualizada
Est6 recibiendo apoyo tecnico de Swiss Contact y deFEDECOOP Da la federacion recibe ademas financiamiento para la cosecma del cafe Obtuvo asesorla y financiamiento Ja compr-apara ce su equipo computacional ce una financiera que actualmenre esta quetirada
servicios
El Ato anterior abian comercializado 58000 fanegas yel Ultimo aft casi alcanzaron las 80000 fanegas Se proponencomercializar 100000 e] ajo siguiente Este crecimiento extraorshydinario ooligo a hI cooperarrva a invertr fuertemente en ci
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beneficlo y la Obllgara a con lnuar naciendo en el futuroEl beneficio tuvo (ina fuere peraOoa el ao pasado Las causasIden ificaaas son el ajo preco ael cafe los elevaos costosfinancieros y la reoucclon ae los renaimien Cos
El Ingeno azucarero na pro~uciao ganancias cespues aemater estaco casi en qulenra nace algun riempo
El Proyecto lacreo na sufriao una fuerre peraia LOmismo paso con la seccion cransporre Las Secciones e Suminisshycros y el Supermercaco nan ceniao peroicas
En general la cooperativa Ciene una perazla que represhysenra el 12 oe su capital
inanzas
Desde el punto Ye vista financiero la cooperativa estaconfrontancfo un serio proojema de iliquiaez No tiene capital aeCrabajo ni tampoco fondos en efectivo para cubrir sus obligashyciones corrientes
Esta altamente endeuclada y poco capiralizada en relashycion con el volumen de sus operaciones y las proyecciones decrecimiento Sin embargo probavlemente como consecuencia delcrecimiento basaCo en deudas de corto plazo y a la revaluaciOn oesus activos toclavia tiene accivos fijos para garancizar mayoresprescamos (Anexo No 10 y Cuadro No e)
Concl usi on
Es una cooperativa grande que crecia al impulso de suslideres y asociados pero prooablemente sin planificar este creshycdmien to Esta muy diversificacia Io que complica enormemence su admini s tracion
Esrc haciendo enormes esfuerzos para dominar esta sishycuacdon Las perdidas ocasionadas en varias de sus accividadesdeoeran ser controladas rapidamente-mediante el analisis pormenoshyrizaco y sereno ce las vencajas y aesventajas ce manrener caca servicio
Es una de las cooperativas que pocrian beneficiarse con un programa de fortalecimiento administrarivo
Recomendacion
La Cooperativa necesira Macer un alto en el camino parapensar en el futuro Necesicz decerminar oojecivos de largomediano y corto plazo Necesita elaorar planes concretos de
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- - - - - - - - - - - - - -
RIFIZfNES FII4RNCIEPFIS COOPEPRATIV [JE CRFICULrOPES fOPEMIP[ PL
(000) PRZONES FOPILLS PESLLTAIJIS EVALLIFICION
300987 3011986
PFIZIJNES DE LIOIJILIEZ
I-- Pazon Corr-nte ~ Fl-f -fli r - o-0117 1195 0Eae i or ca No Pi 1 c -itit i r lb1 ir cjr v
- CaPi tal die Trabajo FII r P-v- Cirrr (I 15) 112156) 701fn~to I~ 1-- Prijuba~ cle I Fic idjo Cir r rv -P Vor -1 1 0)46 L-3 1 Eic i ( -1 1 ri Irive~ IiIt I- ILs
4-~ ~ ~a-~ ~ ~ v~l ~ ~ V ~Irri ~io ~ ~ ~ 0l 1oF 06F3 N-) iro-Ir- ec F tb-r- h T t rshya -c p-it E
PRIJNES OE SOL[OEZ
5- Soiidez I Pi 1LITc) I- Iv I C 1151 eEs20] 6 1 El r-iE i ol [-te cf A~ IFz r Es b~
f- Solxdez 2 Apu r Lz- F F_ F ti (1 NA 33 53_ 4 1 LJ--73prr -1 fr~~c I I p A9- III - sol idez 3 [A - F i rP - - P I shy 1 11 1- 90o r tore r t I hr pajr-3 qg-eiri L754r For e-f i1
FE R a a m i cio A-f T vIif_ Irt 10 1111 P 3-r grsiI4 t~a1-7 AI IL I- -iI iit an i -n U 9 -Endeudamien-to rI TP ii To - H~(t - f 63 111 82 91- L i c op 9pol r- t n c -ri tw vi -1 4 1 a -LS acr--cII-Capi talizac ion Ruri fF1 1 oa 1~6 9 cr r - l 6-X 1(
PRZDNES IDE EFICIENCIA
II -- Pofoc ion dl Flctijvo1 ampi - -H 184 L-i rcL -rer- Fuie-s ~ei~ 12 -E F j _- o t _ ITriver- E - )l 1-i I Apq IE )f 49 0l 11Il 46F- Pda Fhi 1 prii iii nic WI91) F-ri veflE~_3-ja 13- EfzcPtA-iI Irlover-tE- Pn--AI-tr 10r--) WEI111 1 1 p-rif1 id ztf t o r 1 le- [_- 1Irijc 14- Efic-Costo O er-ativ(t) rV I )Ic I A t v 2 4 )2-lcr-) t-rl s r-c-- I I p-fiar 1 st-I i15- PotIE del lrivenILr V I- r - li~rS ii lI (- r ~ tzsf--i b ij--
6- PoLUL s c Cob- 1 fl iF [Iozrr Jrr 1 1--u- A 4s--a~r~ or n
it~~~~ tit--- I I - - - - - - - - - - - -
acclon Vecesi Ca implemen tar-los y evaduarlos
L 0 0-OeJetvos poJ ltCaS y esCraCegiaS Cie erminaranqr-aao Ce perreccionamiento aciministracvo que la coopera tiaeoera valogr-ar para cumplir con los Oojert1vos crazaoos
Par-a lograr 1O anterior Ia coopera tva necesCa asesoshyramiento recnico en plani ricacion aominisrac-Lon general y espeshyciticamente en alminisracion financiera Acem-as neces2 ra asesoshyramiento tecniLco para manejar eficienremente sus cliver-sos pr-ogr-ashymaS en- vene flLcO ae JOS aSOC-LaaoS
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7- COOPECAFIR4 RL
An teceaen tes
COOPECAFIRA fue organizaaa en l96B en Alauela SuQrincioal accvioaa es el oenericiado del cafe Tiene tamtien unalmacen oe Insumos y un supermercado Esta oarcIcipancio en elprograma oe renovacion y oversificacion del cafe Tienerinca Manciene una
ouenas reiaciones con orras cooperativas y conFEDECQOP y esta consideraaa una cooperativa solIda Accuaimenre Ciene 2650 asociacos
Acminis cracion
La Cooperativa esta acarenremente bien administrada ElAuditor Externo nace las veces ademas de asesor El les haelacoraco el Manual de Organizacion que conciene el organigramafuncional a Cisrribucion Ce responsabilicaes y auror-iJao ercEstos instrumencos Dasicos oe 6aministracion han siao aprooadospor el Consejo y se los esra aplicando bajo la supervision del Aud rorAsesor
No es prudence que el Audi cor sea al mismo riempo asesor de la Cooperativa
Consejo de Administracion
El Consejo sesiona con la toralidad de sus miembrosAsisten cambien a las sesiones con voz los miembros del Comitede VigiIanci a De esra manera se da participacion a mas oirecshyores oe la cooperariva en el proceso ae conocimiento y roma ae aeci siones
La composicion del Consejo es variada Hay profesioshynales conratles y agricultores Todos tienen bastante experiencia en la aaministracibn de la cooperarva
rodas las sesiones del Consejo rienen un punto en elcual se escucna a los asociacos Los directores conocen losoojerivos oe la cooperativa y sus propias responabilidades
Las sesiones estan bastante ordenadas aunque hay veces en que roman mucho tiempo Normalmente so cumplen sus acuerdosaunque la cooperativa no ciene un sistema para darles seguimien-CO
Por el tipo de acuerdos del Consejo se infiere queest4a cumplienuo con su laoor especifica incluyendo su parricipashycion en la elaoracion de los planes de la cooperariva
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erencj
E2 gerenve conoce aparentemenceadministra sus responsalliaaaesla Cooper-arjv ycon un escjlo parcicClco PativoMan lene y democrashyun dialogo conscance con su Personaj riene preparaclon unlversiaomInistracion caria y aCiesramienrode empresa ene 1amp a9o5 q5e traoaja enCooperarivo Caferalero
el sector
El personal parece estara cooperatjva df sat2sfecho con Ia Politicaapoyo a deIa asocjacon solidarisraregimen Ce evaluaciones anuales e y con el
sonal participa en Incentivos personalesel El pershyproceso oe planirIcaci n de la cooperalva
0 El gerente utilizaaaministracibn las principales
financiera menos el herramienras depresupuestoondlos Toaos estos y los flujos Ceinformes son prooucIoQs por la contatia
Aparte del Auditor el gerenter-a administrativa uSca asesoriazndustrial en mateshyy producriva en la Federacion
Controles Internos
El sisrema de controlaigunas politicas interno aparenta adecuado Faltanen materia oe compras yalmacen y en materia venta de productos delae recepcion y fijacion de preciosproauccos de ae loslos asociados
El Consejo pooria estudiarcantrate la posibilidad cle que sea otro auditor exrerno evenrualmentenen en y que no sela misma persona las dos fusioshyresponsailidaes Audftor yAsesor
Con tabilidad
El sistema de contabilidad esrado Tienen codas las totalmente computarizashyfunciones en Jinea y al dia
La contabilidad identiicadepartamen tos los costosNo y gasrostienen porcon caoili dad de costos
Comercial izacidn
La cooperativa comercializo ]a produccidn de 2450 asoshyciados o un 86 del total esos No se riene informacion delasociados no encregaron su porqe
procuccion a la cooperaciva
Se comercializo 100000 90000 fanegas ae unEl principal rotal estimado aeproblema ocurriido durance 1987 fue ]a
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ampliacIon y remoCeacin oel oenericio
gerente manrene concaccoEl con orras cooperatIvas ycon la Feceracion para oiscucir el si-s~ema de ventas Se liegarona varos acueros que fueron frucc reros para la cooperativa
La Federacion le adelanta rnancamneno Dara la coseshycna y comercaliza el cafe La Cooper-aClva escima que se pueaemej orar ej sis ema ce ven a vencienao ej TeC3 torte fac taco uooenieno algun ocro suo-procucto ya sea para el mercaco nacional o el internacionai
COOPECAFIRA tiene un sistema de capitalizacion basadoen ]a comercialzacion Los asocLacos capitalizan el 075X porComsLon ie ventas
Sumzni s tros
La cooperativa no riene intormacion sobre el impacto deeste servicio en la comunOaC ya que no posee informacion sobrela cantidad de no-asociaaos que compran en el aimacen
Los principales proolemas para lograr que todos losasoclaaos compren son mejorar los precios y la calidad deproduccos que se tienen para los
la venta La Cooperaciva investigael mercacio a nivel nacional v local para la fijacion de preciosoe venta al putlico
La venta se efecrua a credico o contra la entrega aelcare de los asociados Con las otras personas se oper al contashycc
Cumo politica la cooperaciva capitaliza los excecentesproducidos por la provision de este serviclo
Crecu to
La cooperativa procesalos creditos normalmente endias Cobra el 26 anual escimanco e margen suficienre paracubrir costos y producir excecentes
Los fondos los obtiene de FEDECOOP aunque una granparte provienen de un exicoso programa de movilizaciOn de ahorrosa la vista y a plazo que asciende aproximadamente al 50Z deltotal aamp activos de la Cooperaciva
Los creditos son destinados principalmenre para elcultivo del cafe para su renovaczon y diversificacion y para un programa de vivienda
Los cred tos son recuperados normalmente con Ia cosecha
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8
Cie cafe
Otros Servicios
La cooperariva provee asistencia Cecnica agropecuariaasisrencia medifa y odontologica cecas de estudio rranspore ae proaucros e informacion de precios soore el cafe Los cosros de estos servicios son cuoiercos con las reservas generaaas por las otras acrivIaaes
Asociaaos
Del total de asocizcos (2850) aproximadamente 100 se encuentrn inactivos pot maoer vencioo sus cafetales
COOPECAFIRA no dispone de datos escaoisticos sobre los asociados Aparencemenre las relacones son ouenas havi enao participacion en las asamoleas reuniones sociales y evenos e uca ri vos
La cooperativa mantiene un programa paraoe educacion los asociados con buen resultaao En ellos se aiscuren aspecrosgenerales de la cooperativa
Finanzas
La Cooperativa esta confrontando un problema de iliquishydez Tiene capital de tratoajo adecuado pero no el suficienre para cubrir deudas de corto plazo sin que afecte la provision ae servicios Su posicion oe caja es compromeeaCora
Este alJtamente endeudada aunque es necesario de6tacar que el endeudamento provLene pr-ncipalmenre ael programa demovilizacion de arorros con sus asociaaos La capiralizaciOn via aporraciones na sido relattvamence Oaja
El costo de ventas ascienae al 84 de las mismas quees el mas alto despues de PILANGOITA
El atio pasado Ia cooperativa tuvo una perdida en operashyciones la que fu6 suosanada con el remanenre producido porIngresos no operativos (Anexo No 11 y Cuadro No 7)
Conclusion
La cooperativa esta bastante bien administrada Estaendeudada pero con sus propios asociados con el programa decaptacion de ahorros Tal vez rendria que tener cuidado en lainversion de recursos de coro plazo en activos fijos Esro
49
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I~ug~(f~No 7- -
PAZONES FNMiCIEPASSCOIPEPFATIVA DE CRFICULTORES Y S PAMONENSES RL
(000) PAZONES FO1MLAS PESUIL mIOS EVRLI-CION
3009-7 300986
- -
IPAZrEs DE LIOU[[IEZ -
I- Pazon Corriene Ac-_-r -P Frr 1 1-141i Peomejr o lin ce Frute a sus _Jetudas de (P2- Capital de rabajo Ac Cor - Cor r $353915 17f2 La I iqiJdez se t cduJo s3qnificfal i jmetIs 3- Prueba del Acid) 1 n=-o r O Mlc-- O[MIwin9 erOn- rSo 5 ter cnr-1 bir1Fi-) _uFjicip e 4- Posicion de Caja Ca2l7Ei - 12 I2 0_12 No ye ctien-i cor eFr-cI p3r-- culrir rb qorr
PAZONES DE SOL IOEZ
5- Solidez I Pat iF3 v TnLI 434Z 12J6 El fafr- -pr cernt147P1X de lac |i 6- 5oi dez 2 Apt t I Fti NEe 4 2e 13 42nGX o 3por F i reani ol 2-45 dce lu-F ji7- Solidez 3 Act F i - $1 11 105 Tie pa dad ci r-rdicd H--iac-E lihres U- Flpa1 Pcm i ento t lc y- P nv TO 1 14 1 12 Panr ni hija Fill aptlancatior bull - End idamnien Eo Pa- Tc- I - ft [17 16 E9 [ a r (-op per tencec rt n a ar-iedjre-IA -Capitlalizacion Ffpr FlK c Total 4 1254 10-76 Lo- aso sporLr- of 254 del AcLo
PlZOIES IE EFICIENCIA
11-Potacion del AcLivo Qin-NN 1h 17 IOperi- 142 124 La r A-mejr-f p~ro bajac-s 12--EC ic-Aport Inver VtIn - Q F pur ta 111 $1 -IJ Cr1J1$1 ho Fir otiidr I I119 EMt mLny taj i 13 -EficPaLrim Invertl - n $0 MI-r-|f-f 5-1 2 El FAkr-it o Cinin m-ii ig- ant l e 14-EficCoso Operat i v-G i_t1 y as t Wt f41M 78- 4 7 Peinjolr 1 ir Ht_aa l nivel dl secItor 15- Pot del Invent C o ras z JrI --t 10 42 10119 Ha me j 3do E aiJu baIa Puedw TineI ou ma 16 -Pot_ tas x Cob 0 WEL l1 O 3 Ls 1-614 127 14 [elo jt o iqnIi c-if rctupera In 2 1 mess
i o ot oar z X I M I n I I iiI Pt u d iIhrI -I I + o |+r IIv P II 511r shy
resulta en Ia liquidez por la que esta acravezanao a cooperati-Va
Ei s1s5ema Ce computacion que na desarrollaao esimpresionance Pooria servir como uno Ce los mocelos para elresto ce las cooperarLvas
Recomenciaciones
La coopratzva pooria mejorar su sisrema ce planificashycion recopllanco informacion estacistica ce sus asociados
Esta cooperativa poria servir como un caso ce estudiopara las otris cooperativas quamp se encuentran buscandomente la aisladashysolucion a sus problemas acminiscrarivos y financieros
COOPECAFIRA pcdria conratar a orro auditor o aasesor aamniscracivc otro Si asi Jo prefiere
51
G- COOPEATENAS R
A4n rececen res
La Cooperativa rue fundaca en 19o9 ara ayucar a losasocaoos a solucionar el proolema oel care Posceriormente econvirtio en Jnouscraj y cc Ser vIcjCs MIuIliples 7 ene avemaseel oenefic-io un Supe-mercado un Almacen ce Insumos una Tiencay una Esacion oe Serviclos Escd eJocucanco elrograma USAID1FEDECOOP aamp renovacon y odversl cacn del Care Recien cemence a impulsaco un programa ce vivienow- Esca intcegraaa a la comunishycao y coopera con ocras coopera civas e la zona Tiene reacones con varios organusmos cooperac vos ce segunco graco y con Cancos
Aom n traci on
La coopera iva es ta aamrn istraca cracicionalmenre Fooosu Sisrema es manual y no viene roaavia un Manual de Organi shycion El Consejo oepernie y confia enceramente en el Gerente en la coma e decisiones
La coopera iva necesita apoyo cecnlco para modernizar su sistema aamnistracivo
Consejo oe Administracion
El ConEsejo sesiona generalmenre ccn sus 7 miemorosgeneral Cienen eaucacion primaria pero algunos tamoien nan lie-En
gaco a ]a secuncaria Cas- rocos tienen varlos alIos ce cracajar para 1R cooperativa
Por mas que el Gerence manafiesca que los miemorosconocen sus respectivas responsaoili6ades y funciones por losacuercos aciopcados en el 6ltimo semestre el Consejo esta aecishycienao en algunos campos que son rotalmenre administrativos ypor orro lado esta delegando en el Gerence algunas funciones derepresenraciOn que corresponden alConsejo
El Consejo participa en algunos ejercicios de planifishycacion de activicaes Parece que Ce alguna forma esta invoucrashy0c en Ia fijacon e oiOjerivos aet9rmlnacion de poliricas y escra Cegias
El Consejo ha constituido reciennemente un ConsejoConsul tivo Asesor de la Cooperaciva Esta formaco por ex miemorosdel Consejo y por ampI personal superior para Cratar asLnros deinteres general El Gerente elaborara un reglamenro de operashyciones
52
Gerenci a
El Gerente tiene formacioon universz cariaHace 20 es Abogadoalros que ocupa el cargo El estilo ce su admIiviscraciones parriczpativa Delega tocas las funciones que son aelegaolesHace paricpar al personal en el proceso oe planificacion
Reclentemenre por aurorizaczon del Consejo se estableshyciO un escalafon ae salaros E5 prooaole que auncomplementos fadre orroscomo un reglamenco in rerno ce Craoajo formas cecontraacion promocion esp Io etc
El Gerente manifzesra que le falta informacionagil contabley oportuna para aaminstrar mejor la cooperarivace apoyo e informacion confiaole En ousca acuceinmealaros a sus colaboracoresa oras cooperativas y a Ja Feaeracion No tiene
tipo Ce Asesoria ocro
Controles Internos
El sistema de controles internos vigente obedeceque nada masa la practica cotidjana y proablemente a recomendashyciones emanadas de Ia Auditoria La Cooperativa no tiene estableshycida una politica para el manejo de rondosdades en que los y existen oportunishycheques quedan firmados en blancode la cooperativa tiene la El Contador
firma registrada y de hecho es unalas personas que mas Oefirma los cheques siempre conjuntamente conotra persona
No es prudente que Ia misma persona responsable deregistros contables lossea una de las encargadas de girar los cheshyques
A COOPEATENAS le falta un reglamento ocompra mejora politica para lao retiro Ce mueoles e insumos de otros producrosdel almacen del supermercado o de Ia prouccion de los asociashydos Los inventarios que se pracrican son anuales Se lleva uninventario permanente pot medic de-tarjeras atardex
La Cooperativamente el
ciene una auattoria externa anualen area contable Es prudente solashyalcance del
que el Consejo Ielimire elTrabajo de las Auditorias asi como Ia contratacioneventual de firmas a personas diferentes para mejorar el sistemade con trol
Ej mismo Contador Publicc) Autorizado que realizajos en traba-COOPELECO Y COOPECAFIRA es la persona que efectuatrabajos losen COOPEATENAS Es dable suponer que su trabajo deaudiroria y asesoiramiento es satisfactorio
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Con tao lI I da
La Cooperativa Ciene un sscema manual para procesar Ia conrajlia la que esca atr-asaoa Los informes son anualessalvo aquellos especifIcos que se elaooran a sojicICud
COOPEATENAS tene un ouen contador oe planca con 7 alrosae experiencia en Ja cooperacjva Necesi cara apoyo para Cransfeshyrir Ja con aoilidad y los ocros siscemas a un equipo ompurarishyzado
Seria recomendale que las autoriaoes de la Cooperatshyva visiten otras cooperativas que cuenran ya con sistemas compushytarizacos antes ae decCCzir que equipo comprar Un vendeOor le5esta naci nco el escudio para oeterminar Ia configuracion y eltamarro T toien le asesorara posceriormente en el disei-o Ce los programas y en ia implemen caci on
Comerc ial i zaci on
La coopera iva riene Ia polltica de operar solo conasoclaaos El 95 encrego su proouccion a Ja cooperativa el ah7opasado El rescance no encrego por falca de Jealtad y ae eoucashycion cooperaciva La cooperariva comercializo alrededor de un 7 menos care que el ai-o pasao Las causas ooeCecen a una reouccion en la procuccion y a la elbaja del precio en mercaco inrernacioshynal
El Gerente tiene como politica visitar a ocras coopeshyracivas con miemros del Consejo oe Administracion para discutirproolemas comunes Varios viajes se efectuaron el aro pasadoEsta es una buena polirica que fomentara el sentiao de incegrashycion norizontal en el movimiento
FEDECOOP venae el cafe ae la coope-ariva Para elefecto le proporciona informacion de precios y consulta conmisma en oportunidad de caca Ia
venta Ademas le adelanta fondos para Ia primera y segunda etapas del care y le provee de insumos a credi to
La Cooperativa esta capitalizando un 5Z sobrepreliquiaacidn y liquidacion final coda
COOPEATENAS tuvo un excedente en las operaciones direcshytas del beneficio Sin emoargo cuando se le agrega los gastosfinancieros que en su mayoria son para el cafe el resulrado es un deficit
La cooperativa continua invirtiendo en el beneficio yen centros ae recioo A4l efecto Man ooreniao un prestamo del INFOCOOP de 2000000
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Sumiznu s tros
Es Ia segunda acrlviaad en oraen de impor-ancia Operel atio pasado con el 90 de sus asociados principalmene acredi to Las operaciones con no asociados se efectwa al conradao
La coopera CIva ciene mucna comPetencia por parte Ceorros proveeaores Nantiene los precios al nivel ce los mismospara Jo cual efectba invesigaciones periodcamene Traa ceman tener los cos tos oaj os meci ante 1a ob tenci on dp dferen cescotizaciones antes de efeccuar ninguna compra
La estimacion del volumen Ce compras ampnuales las efecshytua en base a Ia experiencia Ce anos anteriores
La cooperativa no esta capitalizando en base a esceservici o
Credi to
La cooperariva opero a credito con el 75 de susciaaos el aio pasado No tlene un reglamento de credito como asoshytalpero Ia politica Za aefine el Consejo de Adminzstracion y quecia
en actas
Los creatos fueron otorgados principalmente para laprimera y segunda etapas del cafe y para el programa de renovashycion y aiversificacion La tasa del 211 de intereses soore salcose aetermina por el costo del dinero y mas las Casas de intereses del mercaco
El programa de renovacion proujo algun excedente noasi e programa de almacigos
La cooperativa no supervisa da uitilizacion de los creshyditos y ej lacontrol de recuperacOn do efectua una vez a] arioen ocaszOn de la cosecha El Consejo ha solicitado ultimamente unanalisis ce las cuenras por coorar a socios con majs de 3 a 4 alosde antigueda do que es evidencia de que existe morosidad
Los fondos derivan de FEDECOOP y del programa de movishyldzacion de fondos No tienen un sastema de capitalizaciOn basado en los creditos otorgados
Otros Serviczos
La cooperatava proporczona asistencia tecnica agropeshycuaria asistencia medica seguros de vidz transporte de proaucshyros e Lnformacian sobre precios de venta del cafe Ademas apoyoa ]a comunzdad ayudando a estudiantes contribuyendo para caminos y centros de salud
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El costo de estos servicios se rinancia con las resershyvas ae ecucacion y sauo Una Peria en el ejercicio significa mayores cosros oe operacion
Asocl acos
La Cooperativa tiene 1034 asociacos de los cuales 34son inaccivos Las principales causas son el desconocimieno oeIo que es Ia cooperaiva el espiritu mercanril y Ia fala e in formacion
Existe buena relacion con los asociados Parricipan enlas Asamoleas y en las reuniones eaucaivas y sociales que se realizan La experiencia Ma 51o posi Civa
En los cursos se analizan ia fidelilad el buen usodel credicao la enrrega Ce Duena calidad del cafe y practicasagronomicas avanzaaas
La cooperaCiva estima que para mejorar la prescacion delos servicios a los asociaoos necesi tan esrablecer un programade reforestacion conrinuar con la diversificacion del cafe sinaoanconario un equipo ae compuracion y exoneraciones imposicivas para insumos agricolas y nerramiencas veniculos y tracrores
Finanzas
La Cooperativa ha mejorado en el Ljltzmo ejercicio reesshyrructurando algunas de sus deudas Sin embargo cescontado elinvenrario del acrivo circulanre se nota que el proolema deiliquicez toaavia esta subsisrence
La cooperativa es quizas Ia menos endeudada entre lasque fueron visitadas Sin emoargo aun asi tiene mucna deudaacumulada La polirica de capiralizacion recienremente implemenshyraca le va a ayudar posi rivamenre
La perdida del ultimo ejercicio deterioro significatishyvamenre Ja posicion financiera y economica iAnexo No12 y Cuadro No 4)
Recomendaciones
La cooperativa necesita recnifac~r su administracinEsta muy debil en este aspecto El Gerente tiene buenas ideas y es receptivo
Deberia participar en cualquier programa de asesoriaadministrativa y contable que la Federacidn pueda organizar
Se deberia reforzar el proceso de planificacion y aeadministraci6n de los recursos
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f-sdrr N 8-
RAZONES FNA4C IEPAS COPEP ITIVA DE CAFICULTUPES COOPEATENAS PL
(000) PFIZONES FORMULAS RESULTROOS EVALURC I ON
300987 300986
PRZONES DE LIOUIDEZ
I- Razort Corriente H fl-)rr Corr 149 1-23 Me -or) Ideal 2 x I 2- Capital de Trabajo -A1- r Pi_ Irr- 14 246 -2377 Mjcr-j subAanrialajenb- 3- Prueba del ficido A- C r -Inva Corr 015 044 M-jcr-j pet-o- s i ioenL- no t ierE t qui d z 4- Posicior de Caja C -ll- e--as Icr 12 0rF1 IU66 No se cuenla cwn el eel par a iibr-iv obl ig-(_orr
PA(ZOES PE St-LIDEZ
5- Solidez I P dr in_ P j]v T5ol Ig 2-65 El a -i es l 25997 cfe las dczuia 1i4g ba i 6- Sol idez 2 For icLFi I N-c 54--4 2- 53 L aprrLpoedc FAhcshyFiranel _4TZ do 7- Solidez 3 - - l -RI F Ic 11011E $125 L3 colF n( tirne FIF 1ibres 0- Apa]ancamiento AI rd - r_v r I_16 t - 6 P3n ITIu_ -j 3 AIlto -ipa1 3r|ca ien- 9-- Endetidamienlto Pic T1ic E r(t 79 17 79-59 La coope pertcire en oir 7937 -a -us acred 10- Capitalizacion R20orRcFA rrt3 1 -6 20-41-- Los asoc pOr-t -I 2063Z del RcL_ Tol3al
PRAZONES CIE EFICIENCIF
11- Po a ion del AcLivo I t-45V lpert 1_s V-I5 M-ljoro El1-70 a nivei (de las olra 12- EFic_Apc- t Invert VI-c r_Rprr t r 18 19 16 -7 Cirl 11 3pro(ILC I() 1 en enL~ Es bajaP) 13- EFiPaLria InverL E PA t M rl Pa I- i tnijo 10 13) f$t) I I L Fp -dIr1 1Fe(o constder-- - e] ti cf ie1 4 - EF c-C osto Operativo 1-)ffI Is tfl t E l z 83-10) -ie 01if-r ht-1 s a al riiv-I d l s rfcr- 15- Pot- del Invent U a4 D o - 1 I7fl Mo pfer-( e 3 halI Fc a i bja
16- PotClas x Cob C-E -ltb- 3-16IYtL r N-lI 7 IT- - i CIdr 1 2 cli =- re pe-ar[n - tit a3 - obrr
II r01 t- ifr del shy--- f-----imr---
0 t i it I 1liI r- I P1 -1 r iA I~l~JfJIi- 1 Iv i f I I- P No 57shy
9- COOPEJiBAyE FL
An re eeences
Lca Cooperarva rue organizada en Juno ae 1965 y esraafiliaoa a FEDECOOP desce Octuore oe ese nismo aho Esca ubcaoa en ]a provmncla Ce Cartago y sus socios son Coacos pequeosproclucores cafealeros Se deoica prncipalemene a la comerciashylizacion el care tene una rinca un Super MercaCo un 4 lmacende Sumnstros y esa ejecutanco I proyecro ae RenovacionDLverslficacion de cultivos Desoe nace algunos meces ma insti-y
ruico un programa ae captacdon Ce anorros ae sus asociacos
Acminis tracion
La Cooperaciva ha teniao poca asesoria excerna Tecnnoshyserve la na estaao apoyando Olcfzmamenre Con el apoyo de escaconsultora se man necno progresos en el amoico de la aamin srrashyclon Tienen un Manual oe Organizacion el que con tene un Organishygrama Estruccural Las Funcuones y responsaouliaaaes escan espeshycm ficacas Sin emoargo poaria ser convenienre revisar ranco elManual como el Organigrama ya que su estructura es norizoncalMlucnas personas se repor-an direcramente al Gerente
Consejo de Aaministrac6n
El Consejo sesiona con todos sus miembros La mayoriason agricultores con preparaciOn primaria Sin embargo el Presishydente y Secretarios actuales tienen 10 y 8 aros respeccmvamenrede experencia en la cooperativa Los cemas tienen mucno menos
Por el estilo de asesoramienro ae Tecnnoserve es proshybable que Codos los miembros airectivos mayan revisado el lanualde Organizacion y que nayan sido expuestos en detalle a lasfunciones y responsaoilidades de cada uno en particular
No oostante es posibleque se necesite definir mejorque ripos de asuncos discutir en las sesiones Por lo general )aaprobacion de creditos toma mucho riempo El Consejo prepara unor-aen del dia pero solo Io dmscuten en oportunidad de cadasesion El Gerente mnforma al Consejo en caba sesion y por escrishyto
El Consejo participa con el Gerente en la formulacionde los Planes de Trapajo no asi los demas empleados Ce la Copeshyra t va
Gerenci a
El Gerente actual tiene 4 meses en Ia cooperativa y es
58
tecnico en cOmfuPacion Tiene preparacibn uLniversirara y mace15 arhos que traoaa con cooeracivas principalmente como asesor
Las relaciones encre la cooperativa y sus empleaaos noesta regulaaa por el Consejo No cienen reglamenros ae raoajospolicicas ae salarlos sisce as oe evaiuaclon etc
El Gerenre cuenca con los inscrumencos oascos ce admishyniscracion financiera LOS mIsmOS son preparaaos por el DpCoConcabildoad oeEl Gerence es parriaruo ae la aaministracion porobjetivos Necesica mayor capacicacion y apoyo recnico para moshyclernizar Ia aamlnistracion de la cooperativa Necesz ca tamolen apoyo en la elavoracion oe esrucios y proyectos especiales paraimpulsar a ia cooperaciva al logro Ce rus oojetivos uniciales
Controles Internos
Aparenemente el sistema ce controles znternos estaoperando Sin embargo no exisce nada regulado y aprooaoo por elConsejo ce aministracicon No tienen politicas reglamencos oinstructivos que fijen los puntos y las formas cle control en elproceso de compra venta y mantenimiento de Inv tenar 5os calmacen ael super mercaca ae procuccos de los asociaios n celos bienes equpos y maquinaras ce Ja cooperativa
La cooperativa no riene una audiroria externa Aparenshytemente nace riempo que no la ciene
Con tabi lidad
La contabiliid se esra procesando por compuradora y elsisrema esta producienao los informes contables y financierosVasicos Sin embargo la estructura ae los mismos es diference aIa utilizaa por las otras cooperativas No le permite idenrifishycar claramente la asignacion de cosros y gastos a cada CepartAshymento en ]a cooperativa Tampoco tiene contabilidad de costos
Durante Ia entrevista el Gerente manifesto que necesi-Ca apoyo para mejorar el sistema -elaorar manuales y capazciaral personal responsable
Comercializacion
De los J0 asociados 250 comercializaron a traves dela cooperativa el afro pasaco Aproximadamente el 1OX vendio Suproduccion a Ia comnp5cencia principalmente porque el adelanto inicial fue mas alto
Por otro lado 300 no asociados entregaron su producshycion a la cooperativa Estos caficultores debieron hacerlo en
59
pequeras canticiaces porque solo entrega-on 3757 fanegas enconraposicion a t000 fanegas entregaoas por los asoclaaos La capacoac1 ael teneficio perml ce proceampar 20000 fanegas 1o quesignifica que el oeneficio ooero al oo te capacidad Sin emoarshygo el cosco oe operacion Cel Deneficio esta relacivamence oajo
La cooperativa no participo en ninguna reunion en la que se aiscutleron proolemas comunes oe Ja zona No ooscante las ocras coojoerativas mencionaron que se celecraron aigunas reushyni ones
La coopera-tiva esca recloienoo financiamlento d e IaFederacion ]a Que luego vence el care en el mercaco interno i nternnacional La cooperativa
e sugzere que se programen los reashy
justes a los prouccores y que se agilicen las vencas
La cooperativa esta capitalzando el 5 de las liquiclashyclones de cafe
Suminis cros
La provision de insumos es vista por la cooperativacomo un servicio a los asociados no como un negocio El 55 delas ven tas fuq hecha a asociados y Ce estas una mi tad a credi toLos no asociados compran al con taao a coopera tiva estima que nopuede venIer mas porque no tlene suficientes recursos para amshypliar sus ventas a crecito
COOPEJIBAYE no tiene un sistema de capitalizaciOn basa-Lyo en Ia provision de este servicio
Credi to
La cooperative orinado el servicio de credito al 75 de sus asociados y por un monto de Cls550000 el afo pasado No tiene un reglamento de credito y Ia recuperacion esta ligada a lacomercializaciOn del cafe No rzene un sistema de control de la morosidad
Los fondos los recibe de FEDECOOP y cobra el 20 porlos sub-presramos a los asociados
No se capitaliza en la cooperativa como consecuencia de este servicio
Otros Servicios
La Coopera tiva presta asesoria tecnica agropecuariabajo el programa ae renovacion y diversificacibn del cafe tiene
60
un programa de Seguros Oe vida Cransporta Is productos de losasoclacos nas~a el benericio los almacena y proporclona inrormashycion soore preclos oe venca del cafe
rodas esras activicaces estan suosIaiadas por la acrishyvIdac orincipal oe la cooperativa que es Ia comerclalizacion el ca fe
Asoci acos
Aparentemence Ja relacion de la cooperativa con los asociaaos es Duena Sin emoargo Ia coopera iva con Cocos los arros de traoajo solamence ma arraido a 300 asocIaCbs Las otras cooperativas que operan en Ia zona man asociaco a mucnos mas Esto puece deterse a varias causas sienCo una de ellas Ia que lacooperativa no esta sacisfacienao Jas necedidaCes y las expeccashytivas ae los caficultores ae ia zona
Finanzas
La cooperarlva necesita fondos internos y externos No esta confrontanoo problemas cle liquzcez como varias ae les otras evaluadas porque no Ma realizado granoes inversiones en activos fijos El Deneficio necesira mejorarse y ampliarse
La cooperativa esta muy poco capitalizaa y esta tam-Vien altamente enoeudada No tiene acrivos para garanrizar enaeushydamiento adicional (Anexo No 13 y Cuadro No 9)
Conclusiones
Es una cooperativa pequefha Ha hecho esfuerzos paramodernizar su aaministracion Necesita mnas apoyo para continuar esca accion
La Cc-perativa no na crecido como debiera tal vez porque los asoclados no perciben a la cooper-ativa como ]a solushycion ce sus problemas -
COPEJIBAYE esta endeudada y muy poco - italizada
Recomendaciones
La cooperativa ceberia parricipar de un programa inreshygral de for-alecimiento institucional administrativo y financieshyro
Debe reestructurar su deuda lograr fuentes adicionalesde financiamiento (externas e zncernas) y mejorar el beneficiaao
61
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I c cw N) 9-
RRZONE5 FINFINCIEPAS COOPEPRrIA DE CFIF ICULTOPES COOPEJ IBFYE PL
RA7INES FORMULAS RESUL rFIcos EVItlFURC ION 300907 3(1096
PAZOINES DE LIOUIrJEZ
I-- Pazon i tlr-|I- iP I5 r [I lII Ltf pi i Cor-rier e t_ r[cr-r- a it e 1u
2- Capital de rrabijo - - Pa Cjr r $11 a 3 V] E a1- c U ilJ pra I-- -(t1pr t31
- PPrreha d-1 f cl ido |iLt - lcor-r - I -- orr- I -2r11 I l I_ stt ialOn 6s -irlaLL_ainfrt EJ-ra 4 - Fos j c i on de Ca j 3 I- 4 Ft I r I r 0b ttl 1 1 5 C I Je t t fr I e t pr a r r-ib-ir l i i c o - r
-PRZOIIES [DE JLIOEZ
5 Sol i lez I FPIr i ( o- i It i I IIIIX eIe 1 - d3 -4icpuerin IIt- 1 Ji Ilt
tr-- Sol Iclez 2 Ftpr f f1 t i j NeLr 12 (I0l -lJ Us ipcr - pied f irr el [ Z hi Ri
Flo-Fi o-oI l fez 3l - jr AU i i 1(ITIt) [h t re Ftc ibr r Rra r i vIr-l liC
I f- Flpalnc-ifn erdo I t- 1-iP r I-I (I(iL00l -rr1 ri ii L - t ilto rr1 I ieol C
- End tdamr i enLo [ T-L -I T-)1 (41) V (11 11 L or F fer l r en ur [J 5rZ I J5 a r-q-tl
10 -Cap i f al iacion FTF - tIc L 1 15h 5 Z I1 [E s cc c apr Eari el 5 del a- iv
PRZOI-ES DE EFICIENCIIl
11-PoLaocion del FIclivo Vt -v -1 Ith 1ir-F 31 051 111-1) LI actlv r i ri t rie r-(1 cicn
12 -Eficfpo- tu Ap [riverL f Ftp r ta Iz ri 61-i Ft I II IIda $1 I1 prij i o r-F W I erI ei as Pa jI
13 -EFiecPa r im FteF iInver-t -I -fcr1 ri I 11 P 1-I1l1 1r-r r- 1i
14 -EFic-Costo Flperai1 ivO)tc I - - rr U f [ t -- j1r qt 1 _-D I ) I r o -r rt- 3
15-Pot del InvenL_ r I Ur- - I P rr 14 II inl 11-rf r q) -rIr e LE op
16-PoLt lta _ C b I F Ir1 fII [ fl 1Cob)-c IItll P-nFni r1 r r I r -3 I Lpr = -=-=-==- =-=- =-- shy - - 7
- - - -- - -- - - - - - - - - - - - - - - -- - -- - -- - - - - - - - - -- 2- - - shy
a~el Cate~ El depar-camenro de SLuiisros y el Super-mercado Oetenser ranejaoos con cri er-ic emp-esa-ial Deven compecir y lograrvenras en Dasea pr-eclos caliada y Duen servici
63
vI - CLJCL)SIONES Y RECOMENDACIONES GENERALES
2 bull - CONCL US IONES
Las 9 COoperacivas analizaaas conjuncamence con las otras 3con las que se manruviet-on conversaciones conscicuyen una muesshycra aaecuaaa ce la siruacion en la que se encuen cra el movimienro coopera ivo atiliaco a FEDECOOP RL A la Feaeracion escanactualmente afiliaaas 33 cooperativas cafetaeras
Dencro del grupo se analizaron cooperativas pequejas meshyczanas y granaes oe varlas regiones oel pals con o sin o01eshyculcades aominiscracivas economicas o Tinancieras
En general se puecie concluir Jo siguien re
I- Las cooperaCi vas nan necho un enorme progreso y nansatioo sa c sfacampr las necesioaoes ce sus asociacos en formarelativamence sacisfaccoria Sin embargo el crecimiento econoshymico no fue acompahaco en cocos los casos por el foralecimienshyco inscitucional acminiscrarivo y financiero Han crecico peroresponalenoo a las necesioaaes mas urgenres sin una acecuada plani 7lcaclon
2- Varias cooperacivas no Man zncorporao aun un siscemade planificacion basado en la intormacion ae las necesicaces oelos asociacos en las posioilicaes ce Ja cooperaciva y en las pocencialiades del merca0Q
3- For Jo general el Gerente es el que fija y elabora losplanes el Consejo los aprueba y el Gerence los ejecura No Mayuna vercadera paitcIpacion e integracicn de los cuerpos aireccishyvos en el proceso de planificacion oe las activiiaces de laCooperaciva (Fijacion ae objeivos de largo mediano y corcoplazo policicas escrategias ce accion ecc)
bull - Los miemOros i rec cores son en su mayoria cacul cores que escan deduicando gran parre de su tiempo y estuerzo al exicode as cooperati vas En generalcienen poca capacicacion tecnica en cuanco al cumplimienro de sus responsaiJioaces especi Tzcasinclusive la comprension del significado oe sus propios roles como Uireccores
5- No solamente los Gerences sino que princzpalmente elpersonal medio necesita ser encrenaco en el cumplimiento de sus careas Se necesaia incorporarlos al oroceso Ce Cesarrollo de sus coopera ci vas
4- Las cooperattvas aeben asegurarse que los serviciosprestaos a los asoclados siguen satisfacieno necesiades sencishydas por ellos mis-os Hacen falta consultas znvestigacionessondeos Ce opinion y de necesicaes con los propios asociaoos a
b4
rn ce conocer Ia veraaera reaccion ce estos
7 - Exisre una vision rr-agmen aoa e nependien e el movishymienro No se encontro un pian generaj una policica o estrategiacomun para enfrencar los prooiemas y ouscar soluciones Ni FEDE-COOP ni as cooperacivas tienen una concepcion be conjuntoI-a CIe toCallOaO
una No miran al movimzenco como un siscema inceshygraco en el cual Ia Feceracion las cooperacivas y los asociabos
son parce oel universo compieto
S - Ma haivo un mejoramienco notaole en Ia estrucruraadministrariva oe Jas coopera civas Caoa una a ouscaoo progresaren forma inbepenalente y apartaoa ce as oemas La aaministracionnecesi ca ser tecni ficaca en forma siscemacica con los oojet Cvospoliticas y escrategias elaooracas previamence por las auCorishyoabes be las cooperacivas
9- El sistema de concroles inrernos Ma ioo mejoranao contranscurso del tiempo y las necesiabes el
Sin emoargo exis tenmecanismos proceoimnentos y poliricas que deerian ser elaoora-Cas y posreriormente aprooacas por los Consejos de Administrashyci on
10- El movimiento Ma incorporado equipos de computacion alos procesos adminiscrarivos con relativo exito Sin emoargocaba cooperaciva na compraco el equipo y los sisremas que supuesshytamente mas le convenia sin considerar lus mbitiples beneficiosque se berivan zn una organizacion que cuenta con equipos oecompuracion y sisremas compatioles Muchas cooperativas poorianOeneficiarse ae esta inversion del movimienro aprenbienbobemas La mIsma oe lasFederacion orientanbo Ia adquisicion deequipos y ]a preparacion e implementacion be los los
sistemas poariaanriciparse a las necesicabes oe supervivencia bel futuro
11- Las cooperativas Man basado su crecimienro en la polishyrica Oel enaeucamento Los asociacos El
casi no nan aporraco airecshyramente procedimiento Ma siao el de cargar a gas ros el pagobe las aeudas y Ia retencion Ce excebentes Como resultaco losasociacos no sienten tener un capital ae riesgo en sus cooperacishyvas Las cooperativas son entibabes lejanas sus asociabosclientes son
mas que ouefhos (Cuecro No- 10)
12- Por otro fabo en ausencia be fondos para prestamos alargo plazo las cooperativas optaron por invercir el capital betraoajo anual en acravos fijos Esto esra causando un rremenooproolema de iliquiaez en rodo el mo imiento La s-ituacion podracontinuar mientras las Cooperativas sigan ooteniendo fondos nueshyvos de la Federacion o del sistema oancarlo
13- Casi tobas las cooperativas visLtadas han tenido per
65
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I 1 1S el _01 61 tC OS of 91IZo z Z1VIj Dl) 9 x seycij 913-4i 19tI IiI _ zv-f ZE-l -kt01~E e sSU-1 6-9 V] 01 -4Uu^1 lap 10Id --S
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N0-oUEOIOSIZIJ 5U~d31ampNL~f S3N0ZiJd
aicas en I S7 Casi rocas an ariouldo Ia causa a los tajosprecios ie] cafe Esra puece naoer s2oo una be ellas aunque mayo cras como ampI oajo rencimienro y los Cremencos costos fnancieshyros que ceoleron pagar para nacer fren ace la inversion en actishyvos TIJ 0s
14- Algunas coopera tivas nan Iniciaco un proceso ce capicashylizacion y de captacion be recurso5 e sus asociados Las que 1o nan necno nan tenio una magnifica respuesca Sin emargo seCeoen buscar ocras tormas ce capicalizacion para concrarrescar eldesoalance encre la parcccpacion be los dueros y los accivos ac Ia coopera civa
15- La Feceracion probatlemence ciene las mismas clificulshycaces que tienen las cooperati-as El organismo ce integracion esnormalmente un reflejo cGe lo que ocurre en las oases No sepocria mejorar las cooperacivas sin afecar a ]a Feceracion Esnecesaro camoien un rraoajo ce evajuacion ce Cocos los elemenshycos componencef cEscructura inscicucional sociecaria acminisshycrativa financiera y economica)
2 - RECOMENDAC IONES
1)- Es necesario elaborar un diagnosrico ins itucionalacministracivo financiero y economico en tocas las cooperacivas
2)- Es necesario cesarrollar objetivos politicas y esshycraLegias ce coro meciano y largo plazo Vasaas en el ciagshynostico En este proceso ceben involucrarse a los asoclacosairec cors y empleados de las coopera tivas y de ]a Federacion
3)- Es necesario planificar las activicyades base aencojetivos politicas y los
estracegias aprooadas por las autoriaoes respeccivas en caaa cooperaciva
4)- Es necesario apoyar cecnicamente a las cooperativaspara que elaboren los ciagnosticos y planifiquen sus acrivicades
5)- Es necesario prescar asesoria para desarrollar sistemasadministrativos y para aplicarlos7 (Manuales de Organizacion beProcedimiencos Concaoles Ce Concrol Incerno be PersonalPoliticas de compras vencas e invencarios be insumos de Dienes cel supermercado y cle procuctos cc)
o)- Es necesari prescar capacitacion encrenamiento yasiscencia tecnica especializaa en el proceso ce desarrollo yaplicacion be los sistemas aaministraciv s
7)- Es necesario adE-scr-ar a los miembros directivospersonal superior y mecio ae
al las cooperativas en los concepcos
modernos de la administracion financiera (Altuornativas de inversion formas be obtencidn ce fondos ac corto y largo plazo
le7
formas ae capi Ca izaclon margenes y cosCos financieros proyecciones oresupuesros Ce capital y Ce operaciones ecc)
6) Es necesario incorporar a FEDECOOP RL a todco esteproceso para o cual deDera consioerarse la inscauracion ae unsiscema integraco comoijcacional de aquellos oaros vita es para elmejor runcionamienco Ce ]a misma Feceracion y sus Cooperativas afiliaoas
9)- Es necesario conceprualizar al movzmnienco como un sis-Cema tocalmence incegraco en el cual sus par-es i socliacosCooperativas y Feoe-acion) traajan al unisono para solucionar sus proolemas comunes No clecemos olvioar que el des ina cario final ce tooo esre esfuerzo es el asociaco
En el interim
10)- Es necesario icentificar aquellas politicas finanshycieras que estan perjudicanc-i a las cooperativas para evi tarlas en el futuro (Crecimienro en vase a Oeuoas oaja capiralizacioninversion del capital de craoajo en activos fijos etc)
I1)- Es necesario apoyar a las cooperacivas a reescruccurar su situacion rinanciera (Converir los presamos ae coro enlargo plazo acecuar los inrereses oorener nuevos rondos oe operacion etc)
12)- Para algunas cooperarivas sera necesario desarrollar un lan ce emergencia para mantenerlas operanco mientras crece su oase procucriva (Coopecenisoza Coopepilangosra y or-as)
13)- Es urgente icentificar plenamente las causas Ce lostajos rendimiencos en el proceso del beneficiario del cafe paraevitarlas en el futuro Esta es una accion de conjunro entre codas las cooperarivas y el Insticurj del Cafe
VII- EVALLUACION DE LA PROPUESTA DEL LIC JUAN R ARAYA
El Lic Juan R Araya ha 7echo una propuesta a FEDECOOPRL para elaborar un diagnostico integral de Ia Federacion ydesarrollar pol itzcas manuales de oryanizacion y Ce proceCishymien os adminzstrativos Ha necno acemas orra propuesca efectuar el mismo trabajo
para en 9 cooperativas
El Lic Ayala esta trabjando tajo contrato con la Consul toshyria Agro Economica financiaa por la Fundacion Frederich EbertLa funoacion esca apoyando en forma prioriraria a un conjunto Ce
cooperarivas ae Ia zona de Guanacaste y Montes ae Oro en las areas de administraciOn y contabilidad Ha ayuoado a organizar
be
6
5
COOCAFE RL en id Ousqueca Ue Eaucacion Tecnica y Admmnhscraciva nueva infraescruccura vial para Cransporce servico ce e ecshytrcia foralecimienco el creal cc ec COOCAFE ciene su sede en Car-as
De igual manera el LIC Araya na sido concracoo por UNI-BAN el tirazo eclucativo oel Banco Cooperaivo (YANCOOP paraasesorar a 5 cooperatvas aiclionales tajo un plan llamaao Piloshyto El Plan consise en elaoorar un oagnosc-icc e que serae71scuCIoo en un seminario e plani Kicacion colecciva en cre lascooperaC-i vas Luego se oesarrollaran planes opera rivos su elaooshyraran los inscrumencos de aminiscracion y se ayuddra a lascoopera ivas en SL implemencacion El Plan ya na comenzaeo ycerminara el 15 de oiciemore
Una propuesa similar na necno el Lic Araya a FEDECOOP paramejoar otras 9 cooperativas afiladas a la Federacion Esca u 1 ima propuesta no czene financiamiento
Las escructuras ce los tr-bajos propuestos son aceptatlesaunque es o-ficil precisar s serian suficientes En el primercaso la asesoria de ]a Consul tora Agro-Economica es indef-iapero en el seguneo caso tiene una duracion de solo o ten meses Eisshycodavia 13 cooperativas (contanao el pln propjesco a FEDE-COOP) y la Feaer-acidn que quedarjan al margen te los esfuerzos ae for-alecimiento aaminiscrarivo y gerenczal
Cualquier crabajo de mejoramienco y forta2ecimienco aaminisshytrativo deoe ser integral Jo que implica necesariamenre mayoresconocimientos Ce Ia realicad y tecnicos acompaaaos de uncamoio de actituo y dce mencadidad Esco conlieva mucno ciempo sse precende que ia nueva tccnologia sea incorporada permanenteshymen re La mayoria de las cooperativas no Man liegaao aun alesraco en que solo es suficiente un tratajo cecnizo de corcoplazo Es necesarzo un esfuerzo mucno mayor de asiscencia tecnica permanence y directa (On-te-joo-raining)
En cualquiera de los cases seria ceseatle que FEDECOOPasulniera Is Iniciativa (La Federacion estd directamente intereshysada por formar parte del Sisrema FEDECOOP) y coordinaraesfuerzos que los esran haciendo las cooperacivas Ia Fundacidon Ebert y UNIBANK para fortalecer a las cooperativas Esto conlleva elapoyc tecnico y financiero a Feaeracion para quela monce unPrograma de Fortalecimienco Aamniscrativo Este Programa deteracoorinar en primer lugar Ia asiscencia que se esta prep tando yen segundo lugar deoera lievarla directamence a las cooperativasque nan quedado al margen te los programas ya vigences Inciushyyendo a la misma FederaciOn)
El programa de asistencia tecnica financiera no debera sermenor que tres afos y detera concemplar Ia forma de co-financiarIa asesoria toecnica incluso la forma en que Cal asesoria sepoara in cegrar en forma permanence a los procesos te extension
b9
capaci cacion Y asisrencia cecn-tca ce Ia Feceracionit rinancam-Lec concempla- ias 005 Propuesa ya teoe-1
pr-eshysenraoas por el Lic Araya Ia ereccuaa para mejorar la Feerashycion y Ia EfecCidaa para mejorar a P cooperacavas
El programa muy oien puolera complemenar los tratajos queesta Qesarrol lanco el Lic mraya
VII- CAPACITACION ADIESTRAIllENTij Y ASISTENCIA TECNICA
Bases para un Plan e Fortalecimiento Administrarivo
El programa que se propone en esra ocasion consca de trescomponences incerrelacionaaos que sarisfacen necesidaces compleshymen carl as
El primer componenre es la capacitacion
FEDECOOP tiene un Departamento de Educacion El Deparramenrodesarrolla tres tpos principales ae acrividades Cursos sobreFilosofia y Doctrina Cooperacive Cursos sobre FortalecimienroAdminiscrativo y Cursos sabre Relaciones Humanas Y Publicas Ocupemonos del segundo grupo
Se propone que el Depar-amento cambie el concenido de loscursos sobre fortalecimiento adminiscrativo se refieren princshypalmente a Normas Parlamentarias Administracion Basica de Coopeshyracivas Contabilidad y Analaisis Financiero Basico Los Cursosduran 4 dias cada uno 4-6mrs par dia Los instructores sontecnicos ael Departamento de Educacion Asisren a los cursos losmuemoros ael Consejo ce Acminiscraca6n de los Comites y Empleashydos ae las cooperativas El Deparcamenco no nace segulmienro
Se propone que el Departamento cambie el concenido deCursos que realiza y su losfrecuencia Los deve hacer programadosae una menor a una mayor profundidad y ajustados en el tlempo alas necesidades especificas de las cooperarivas Para esto neceshysita asiscencia y apoyo tecnico El Departamento podria incorposhyrar los cursos especializaoos en aminisrraci6n de empresas ofreshycidos par el INCAE u ocras instiruciones afines Tanto los Gerenshyres como el personal tecnicos ae la Federacion y algunos direcshytores podrian asistir a escos cursos
El sequndo componente es el aiestramientosequlmienro
El Departamento debe estructurar y llevar adelante ungrama de adiestramienoxseguimientoentrenamiento proshy(On-the-jobtraining) El programa debe incluir apoyo a las cooperativas paraque efect6en los diagnbsticos formLlen objerivos politicas yescraregias elaooren los planes ce accion y les de seguimienCo
70
Aaemas IoS ecicos Oeceran presrar- apoyo en Ia aplicacion aeos ssemas manuales y politicas oesarrolladas oajo el prograshyma
El Departamento oeoe ser reforzaao con capacitacion espeshycial Zon personal tecnico y recursos para traoajar en las cocipeshyracivas mas o menos permanencemence Fres tecnicos en Ciencias aeJa Auministracion Cooperaciva y un Concador poarian complecar el traoaj 0
El DVparramento ae Eaucacion debe traoajar conjunramente conel Departamenro de PianifLcacion Este Deparamento tLene trestecnicos que con capaci tacLon aoicional en 4oministracion FinanshycLera v con recursos poaran traOajar permanentemence en lasCooperacivas en rooo Jo que signifique aoministracibn de recursos financieros
El Tercer componence es el de Asiscencia Tecnica Espeshyci ali zaoa
Se p-opone la contratacon de un expero en escructuraaamLnLstracion y flnanzas cooperativas de largo plazo ydisponibles para la fondoscontratacion de especialistas de corto plazoEl experto ce largo plazo ayudara a moncar el programa a selecshycionar a personal a zer concratado por Ia Fedaeracion a particashypar en su capacitacion y adiestramiento a colaborar con elaaiestramLenro en las cooperativas y a seleccionar y aefinir lastareas de los Especialistas de corto plazo Estos Experros Cesashyrrollaran tareas especiales para Oeneficio de Codo el sistema
El Departamento de Educaci6n conjuntamence con el de Planishyficacion deteran asignar un recnico homologo del experto para queincoroore las tecnicas y proceimientos a los programas permanenshytes cie la Federacibn FEDECOOP RL con un equipo computacionalincegraCo podra recabar y transmitir nformacion a las cooperac ishyvas socias y as promover el concepto Ce sistema aplicaco a coaoel movimiento
RECOMENDACION PARA USAIDCOSTA RICA
Se recomienda enfaticamente que USAIDCosca Rica proporczonelos recursos financieros y tecnicor para Ia implementacion deesra propuesra El exito de los esfuerzos realizados por USAIDCosta Rica para lograr la renovacion y la oaversificacion del se verian seriamenre amenazadoscafe de no mediar un programa Cerorralecimiento inst itucional admnistrarivo y financieo comoel esoozaao en esta propuesta
71
IX- PLAN DE SEGUIMIENTO
1- Discutir el presente trabajo con funcionarios de FEDECOOP RL con sus m17iembros dJrectrores y con directores y persoshynal de ]as cooperativas Lograr su apoyo Responsaale ACDI
2-- Discutir ampI presento crabajo con funcionarios ae USZAIDCosta Rica Lograr zu apoyo Responsaoles FEDECOOP y ACDI
3- Introducir modificaciones y ampliar la propuesta condetalles tecnicos de acuerao a los intereses necesidades yposibiliJades de la Federacion de las cooperativas y de USAIDCosta Rica Responsables FEDECOOP y ACDI
4- Elaborar un presupuesto detallado que contemplefinanciamiento compartioo y progresivo por ei
parte oe ]a Federacion y de las Cooperativas Responsaoles FEDECOOP y ACDI
5- Negociar ampI tiempo de duraciOn del programa ajustando-Jo a las posiDilidades ce financiamiento Firmar el contratorespectivo Responsables LCDI y USAIDiCusta Rica
6- Iniciar ]a implementaci6n del mismo Responsables FEDE-COOP y ACDI
72
-AN E X 0 S
Anexo No 1shy
6 de Junio de 1988
TERMINOS DE REFERENCIA
El prop6sito general de ]a Consul toria es el de obtener suficiente informacion de una muesrra de cooperativas afiliadas a FEDECOOP que sirva de Oase para la elavoracion de un Plan de Fortalecimiento Cooperativo Administrativo y Organizarivo a ser implementado por el Proyecto FEDECOOPAID una vez el mismo sea extendido y ampliado
El Consultor trabajara en estrecha colaboracibn con el pershysonal de la Federacion que sea asignado por el Gerence asi como con el Asesor ae Credito de la ACDI
Especificamente el Consultor debera
1- Elaborar conjuntamente con funcionarios de la Federashycion criterios de seleccion de las cooperativas que participaran en el estudio
Los criterios de seleccion podrian ser la ubicacion geografica el tamaho en cuanro a numeros de socios el volumen de operaciones y ladiversidad de servicios ofrecidos a sus asociados entre otros
2- Proponer a la consideracion de FEDECOOP un cuestionario que contendra las areas asi como los puntos especificos a ser analizados en las cooperativas
3- Visitar las cooperarivas seleccionadas para explicar los objetivos del estudio asi como el cuestionario a ser llenado en las cooperativas
4- Analizar cada una de las cooperativas seleccionadas en
base a la informacion obtenida
5- Efectuar recomendaciones sobre la forma y el modo de
fortalecer la administracion de las cooperativas
6- Identificar las necedidades de capacitacion adiestrashymiento y asisrencia tecnica en las cooperativas y proshyponer la forma de satisfacerlas
7- Evaluar la propuesta de Juan R Araya con el fin de determinar la forma en que pudiera constituirse en el
74
mecanismo ae seguimienro e umplementacibn de sus recoshymendaci ones
8- Elaborar un Plan de Seguimiento de sus recomendaciones asi camo sentar las bases de un Plan para el fortalecishymiento administrativo be las Cooperatavas que pueca ser implementado por el Proyecto FEDECOOPAID
9- Presentar a ]a consideracibr del Asesor de Credito de]a ACDI y a FEDCLJI- un plan de implementacion de 2a Consultoria y un esquema del contenido del informe tecnico final
10- Presentar a la ACDI y a FEDECOOP un informe en borrador detallanco sus actividades traoajos yrecomendaciones antes de salir del pais
11- Desarrollar otras actividades asignadas por el Sr Cristobal Astacio Asesor de Credito de la ACDI que tengan relacion con trabasu jo y se puedan realizar sin perjuicio de las tareas principales identificadas en estos terminos de referencia
75
Anexo No 2-
CRI TERIOS DE SELECCION
1- Zona Geografica Su tusca otener una representaciOn gecgraiica de las cooperacivas
2- Tamafo en numero ce asociaos Se seleccionarios trescriterios Pequefa hasta 1000 asociados mediana hasca 2000asoclaaos y grance hasca 4000 asociados Existe una relacion directamente proportional enrre el numero de asociados y el volumen oe operaciones
3- SituaciOn FinancieraEconomica Se busca separar a aquellascooperativas que tengan cifzcultades de las que no las tengan
SEL ECC ON
I- ZONAS Sur Coopesan Vito Coopeagua Buena Coopesabali to (Al ternativa)
Los Santos Coopeleco Cooperarrazu (Al ternativa)
Guanacaste Coopepila Angosta Coopecenizosa
Central A Coopesan Ramon Coopeagri
Central B Coopeaatenas
Atlantica Coopeji balle Coopesuv a (Al ternativa)
2- TAMANQ- ASO -
CIA9O0S I
Hasta 1000 CoopepiJa Angosra Coopejibal le Coopeagua Buena Ciopeceni zosa
Hasta 2000 Coopeleco
Coopea tenas CoopeSui za
76
Hasta 4000 Coopesan Vito
Coopesan Ramon Coopeagri
3- SITUACION Fl-NIANCIERAECON
Con Dificilt Coopeleco
Coopepila Angosta Coopejioalle Coopeagua Buena Coopecenizosa
Coopeagri
Sin Dificult Coopesan Vito Coopesan Ramon CoopeAcenas CoopeTarrazO
77
Anexo No 3-
PROGRAMA DE VISITAS
Jueves 9 y Viernes 10 de Junio Coopepilangosta Coopecenizosa
Lunes 13PMartvs 14 y Miercoles 15 de Junio Coopeleco
Coopesan Vito Coopeagua Buena Coopesaoali to (Al ternativa)
Coopeagri CoopeTarrazO
Jueves 16 de Junio CoopeAtenao
Coopesan Ramon
Viernes 17 de Junio Coopejibaye Coopesuiza (Al ternativa)
AREAS DE ANAL ISIS
A- Financiera
B- Contable
C - Administrativa
1- GerencialRRHHPolitica salarial 2- Estructura Organizariva shy3- Consejo de Administracion Roles 4- Controles Internos 5- Planes de Trabajo - Presupuestos
D- Servicios
I- Comercializaci6n 2- Credito 3- Suministros 4- Asistencia Tecnica 5- atros
E- Asociados
78
Anexo No 4-
CUESTIONARIO PARA EL ANAL ISIS DE COOPERA TIVAS
FEDECOOPR L
Fecha de Junio de 1988-
COOPERATIVA
LOCAL IZACION
PERSONAS (y SUS CARGOS) QUE CONTESTARON EL CUESTIONARIO
I- ADMINISTRACION
A- Estructura organizativa
1- Tiene un organigrama administrativo Si No Si lo tiene adjunte una copia
2- Quin lo elabor 3- Esta aprobaao por el Consejo de Administracibn
Si No
4- Se Jo aplica SiNo
5- Si no se lo aplca porque
6- Que cambios se tendrian que int-oducir bull
7- Tiene un Manual de OrganizaciOn Si No 8- Esra aprobaao por el Consejo de Administraci6n
Si No
9- Se Jo apiica Si No
10- Si no se lo aplica porqueO
11- Estan claramente definidas en el organigrama yo en el Manual las funejones las responsa1ilidadesla autoridad el controlla comunicaci6n etc Si No
79
12- Tan to el Geren e coMO empleacos claves y los miemDros Ci reccI vos sacen que Posicion ocupan en el organigrama y lo que eso sgn-fLca
13- Necesia apoyo CecnLco para elaoorarimplantar o moC7ficar el organigrama acminJsraivo yo el Manual de Organizacion Si No
B- CONSEJO DE ADMINISTRACON
1- Con cuantrF miemros sesiona el Consejo de
Aminisracion la mayoria de las veces
Quienes son
2- Que nivel oe educacion y experiencia tienen Jos miemoros del Consejo ae Adminiscracion
Educacion Experiencia
Presidente Vice-Presidente Tesorero
Secretario I iemoro
Miemoro
Mi emoro
3- Conocen los miembros del Consejo los objetivos de la cooperativa Si No
4- Conoce cada miembro sus respectivas funciones y responsabiJidades Si No
5- Que clase de asuntos se discuten en las sesiones Proporcione ejemplos
6- Se prepara oraen del dia para cada sesion Si No La conocen sus miembros con anticipacion Si No
7- El Gerenre informa en detalle y por escrito en cada sesion soore Ia marcha de la cooperaciva Si No
8- Tiene el Consejo un sisrema de evaluacion de sus miemDros componentes Si No Lo Aplica Si No
80
9- Se cumplen sus resoluciones SNo Existe algOn proceaimeno para dar seguimienco a las mismas SI O
10- Enumere as policicas que ayan siao aprooaas por el Consejo
II- Paricipa el Consejo en la elaooracion de los planes de trabajo SiNoEn que ripo ae ejershycicios de planLficacion priclpan los mzemoros
12- Quien selecciona y conrara al Gerente
13- Quien seleccLona conrraa y frja salarios al personal e la cooperaiva
C- GERENTE
1- Brevemente explique en que consiste su traajo en relaci n con los oojerivos tie la cooperativa
0
2- Que nzvel de eaucacibn y experiencia tiene Educacion Experiencia
a a
3- Tiene la cooperativa alguna politica definida on materia de salarios y otros eneficios para el personal Si No Brevemente cual es
4- Cual es el estilo de administracin del Gerente ebulll bull$IlO a
ee e l fe
5- Son satrsfacCorias las reladCones umanas enr el personal 5L No
o- Sostienamp ei per-onaJ reuniones perodlcas encre Si y cun el Gerenre para coorainar sus acrividades S-L No
7- Realiza la Coopracva por Jo menos una vez al aibo evaluacion ce oesempno ce su personal Si No
B- Que acciones coma a cooperaiva como resultaao de escas valacones (Correcrivos o incentivos)
9- Con que nerramienras ce adminlsrracion cuenra el Ge--n re paracumplir con su labor Planes PrLLpuestos Flujos de Caja Flujos de Fondos Sisema de Informacion
Balances periodicos Oros
bull
10- Participa el personal de la cooperativa en laelaboracibn de los planes de cortto y largo plazo
para la cooperativa
11- Cuales son las principales forralezas y
deoilidade oe la cooperaniva
12- Ouo na cesiaria el Gerenre para adminisrar mejor a ]a cooperaiva
I
13- A quien recurre el Gerente en busca de asistencia
y apoyo
14- Que factores se consideran en el proceso de fijashyc1og de los precios de venta de insunos
82
11- Existen documencos en pocer ce la cooperativa quegarancrcen la recuperacion ce los pres camos Si No Donce se los guarca
12- Exzsce algun proceimuenco o politica escrita y aprooaca por el Consejo ae Aoministraci on para Ia compra mejora o reciro ae mueoles equipos y maquinaras Si No Se la aplica Si No
13- Estan todos los bienes de ]a cooperativa legalmenre a nombre ae la misma Si No
14- Existe lgbn orocedimiento reglamento a politica escrca aprobaaa pot el Consejo de Administracion para Ia compra venta y mantenishymiento de inventario dp ii- umos y otros productos del Almacen 5i No Se lo aplica SI No
15- Se efectuan inventarios fisico periodicos de los articulos del almacen Si No
16- Existe alguna politica procedimiento o reglamento escrito y aprobado por el Consejo de Aministracion para entregar a credito articushylos del almacen Si No
17- Existe algun mecanasmo interno de ]a cooperativa que regule el procedimienco de compra procesado almacenamiento y venra de los productos de los asociados Si No
18- Como controlan las mermas delse cafedesde el momento en que la cooperativa lo reciDe hasta el momenro de su venta final
2212
L9- Existe algun procecimiento establecido para verificar los precios be venta del cafe SI No Se Jo aplica Si No Es suficiente Si NO
20- Tiene la cooperativa por Jo menos una auditoria externa anual Si No Se revisan sus recoshymendaciones Si No Una vez aprobadas se las implementa Si No
84
21- Existe algun procecimienro aprooado por el Consejo de Adminrscracion para seleccionar y con tratar a Ia firma o con taaores autorizados para efeccuar Auditorias Si No Se lo cumple Splusmn No
22- Ai)arca la auditoria tocas las areas operaLivas
conraoles y aaminisrracivas Si No
1 - CONTABIL IDAD
1- Aplica Ia coopera tiva un sistema contaole que le Doermita obtener informacion agil confiaole y oportushyna Si No
2- La contabilidad esta disehada Para obtener informacion soore costos oe las diferenres acriviclacies y procesos comerciales de Ia cooperativa Si
3- Esta Ia contaoilidad a dia Si No
4- Tiene a cooperaciva contaores ce planta (empleados a tiempo completo) o contrata el servicio extcroamonshyte
5- Se elatoran periodicamente estados financieros oe situaclon y de resultaao Si No
0- Se efeccuan analisis financieros de los informes conraoles Si No
7- Se efectuan conciliaciones de los registros principales con los auxiliares Si No
8- Cuenta la Cooperativa con un Manual de Procedimientos Contables Si No Se Jo aplica Si No
9- Qiae educacion y experiencia tiene el contador para llvar adelante los tratajos de contabilidad de la cooperativa
10- Esta el contador preparaCo para apoyar al gerenre en la elaboracion y control presupuestario y en Ia preparashycion de proyecciones financieras Si No
11- Procesa la cooperariva la contabilidad a mano 0 mecanicamente i por compuradora)
12- Que necesitaria para mejorar el procesamiento
85
A- COMERCIALIZACION
I- Cuanos asociados comercializaron su produccion a
traves ce ]a cooperariva el a-o pasaoo
2- Cuanros asociacos ventieron a la compeenca
Porque
3- Que porcer aje represen ran soore el rocal e asoc la
4- Cuanros procucrores no asociados entregaron su produccidn a ]a Cooperariva
5- Cue volumen (Fanegas) de operaciones -ealizo Ia coopararxvas el ario pasado
Con Asociacos Con No Asociados
6- Cite los principales problemas que tuvo el proceso de comercializacidn ampI aito pasaao
7- Previo al per-oo de ccsecha del aio pasaco puao
la cooperativa esrimar I canridad oe cafe que seria entregada por los asociados Si No En que porcenraje se cumplio la estimashyc on Porque
8- Cianras vecos se reunmO ol gerente yi directores con otras cooperativas cI afto pLsado para aiscushytir problemas referentes a las actividades de mercaaeo Oue temas discutieron Se llego a alshy
gin acuer o
9- Oue servicios recibe la Cooperativa de FEDECOOP para ci pr-oceso de comer-cializacion
bullbull bullbull bull e o e e e o $ o o n o e e $ o8e o $ e $ $
1- Que podria acer la cooperalva para mejorarlos
11- Tene Ia cooperaciva algun sisrema ae cap-LalLzac2on Oasaoo en la can tidaC fisica comercializaca o en el valor oe Ja misma
- SNUMIIISTROS
1- Cuantos asociados compraron n 91 Almacen duranre
el afto pasado (En porcentajes)
Asociados Con rado Credito No-Asoci a Con t o Crecico
2- Cuales son los principales problemas para lograr que todos los asociados se provean de los insumos
en su coopera iva
3- Como estimo la cooper-ativa los insumos a adquirir para abastecer a los producrores el aAo pasado
4- Que procedimienro sigue ]a cooperaciva para o6tener los mejores precios de los insumos que compra para sus asociados
5- Que politica sigb b la cooperativa para que los precios de los produccos qup vende a sus asociados
sean competiivos
0- Que clase de arreglos nace Ia cooperativa con los produc tores para venderles los insumos agroshypecuarios (Credi tocontao con tra entrega de productosetc)
t7
7- Que servLcios recibe la Cooperaciva ce FEDECOOP
bull~ ~~ d e
B- Que podria nacer la cooperaiva para mejorar Ia
calzdad de los servicios que ofrece FEDECOOP
9- Tiene Ia cooperarava algUn sisema e capiralizacion oasaco en las operaciones de vena de insumos y oros arciculos del almacen Si No Cual es
C- CREDITO
1- Dispone Ia cocperaiva de un reglamento de pres tamos Si No
2- En cuanto tiempo son procesadas y despachadas las solicitudes e crediro
3- Se da s eg imiento a los prestamos para verificar si Jos fondos Man sico invertidos en Jo establecido en la soliciud Si No
4- Que porcentaje de los asociados recibi creditos el afto pasado Por que mono
5- Tiene ]a Coopera tiva algun sistema ae capit elizacion basado en los prestamos crorgacos Si No Cual es
6- Tiene Ia cooperatiLva algun proredimien to
politicL o necanismo para controlar la recuperashycion de lo- prescamos Si No Como funshyciona
7- Oue tasas ae nteres cobra la cooperativ$ a sus asociadosComo determina el margen entre las tasas pasivas y acrivas
S- De que fuentes obriene ]a ccoperativa fondos para prestar a sus asociados
e38
9- Son JoB Cesemoolsos oporrunos S No Cuanto rIempo aemora normimente ]a Cramitacon
Como se la Pooria mejorar
10- rTene Ia cooperativa algun programa de mooilizashycion de fonoos enre sus asoczaaos Si No
D- OTROS SERVICIOS
1- Qu otros servicios provee la cooperaciva a us asociaaos
Procesamieno de prouctos A s i s t enc i a T c n i ca Ag r op ecuarLi Asstencia medica y Odontoiogiza Seguros de Via Becas Oe Esrudio Transporte e producos AlmacenaJe ae producros Informacin de Mercaos y de Precios O r os
2- Como se financian los servicios que no prooJcen
in- ieS s
3- QOe apoyo necesitaria para mejorar a prestacion de los mismos
4- Que importancia tiene la prestacion de los mIsmos para IJa cooperativa desae el pun to de Vis ta economico y social
IV- ASOCIADOS
1- Cuantos asociacos ciene la cooperativa Ac ti vos Inac r vos
2- Cuales son las razones principales de la inactividad de los asociados
89
3- Tiene la cooperaciva informaclon estadiscica sotre los asO-iaUos (Cuanros son porencialmente culltvos rashymaio de sus fincas Ciscancia a la cooperaiva siruacion familiar sUCuacion economica etc) Si No
4- Partirpan los aSOClados satsfactoriamente en las acrlvlaaes de la cooperativadeg- (Asamoleas Generales Reun-ones F-dicarivas Reuniones Sociales etc ) Si
No Porque
5- En que meida se estima que los asocarjos se sen ten dueryos de su cooperariva
6- Como se es rma que son las relaclones ae Jos
asociados con el Gerenre empleados y directivos
7- Ha realizado Ia cooperativa camparas de educaciOn aeAsociados Si No Con que resultado
8- Que remas se esCuian tipicamente Ourante los cursos oreuniones a las que E invian a aociaoos
V- FINANZAS
Para completar esta seccin adjunte los Balances ce Situacion y los Estados de Resultados de los dos ul6imos ejercicios economicos Agregue cualquier comentario que quisieraefectuar Si tiene algun anal4sis financiero hecho por la cooperativa o por alguna firma auditora y la ultima Memoria Anual del Consejo de AdministraciOn a Ia Asamblea General agreguelos tambien
90
ACIiVG CIRCULAtiTE
CAJA Y BANC05 CUENTAS A COBRAR INVENTARIOS GASTOS DIFERIDOS
TOTAL ACTIVO CIRCULANTE
GBRAS EN OROCESO TERRENC -LUYE REVALUACION PROPIEDAPANTA YEQ-NETO
TOTAL
OTROS ACTIVOS EFECTOS POR COBRAR USAID INVERSIONES FERMANENTES INTANYIBLES
TOTAL
TOTAL ACTIVOS
FEDENCtA 5E COIEATIVAS DE CAFI CLTGRE5 RL
CF E PtL ~N V ST A R L
A4NL1i1 CGMP1RAT1vG
H 5GDETiEmiRE
miles Cis
103 iI38 4770
63)5
15054
257 1494 15383
17134
14887 10921
1664
4192
ABSOLUTA
165 (5 -0
710 ( 455)
(4463)
(94371 638
9335
73o
775i 50 25
7832
4105
3 0 1 -3626 17481
-75511
-2287
-i735 1274iX 15436
4 49
10080X 4SIX 00o
9585
- 31
Miies Cis
778 4341 4060
336
H9517
9bi4 657
6048
163-m
7130 1042
7
3172
4a7
Paqina No ishy
-------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------
t CEDECi6N E 60PER-ATIl5 DE CAFICUL1GRES AL
G FE F LIH L
N Li 5 j FARATI V
-L 70 DE ETIEmbRE
1967 198o
NOMBRE V A R CI0N
Mli2s CiS A8SLUTA Mil1es Cis
PASIVE PASIVO CIRCULANTE CUENTAS POR PAGAR FEDECOOP 7584 212 26 7371CUENTAS Y DOCT0 X PAGAR 5452 (586o -5 4 11321AHORROS A LA VISTA 19 15 40526X 4 RETENC Y ASTOS ACUm 207o 79i 261Z 1277
TOTAL PASIVO CIRCULANTE 15131 (4842) -24241 19973
PASIVO LPLAZO
HIPOT Y DOCTOS A PAGAR 5737 0 OO 5737DOCUENTOS POR PAGAR BANCOS 10973 48u0 7776 173
TOTAL LARGO PLAZO 16710 4800 40301 41i10
OTROS PASIVOS
PROYECTO A0 13848 4148 42761 9700CREDITOS DIFERIDOS 12 (147) -9276
TOTAL OTROS 13859 4000 4057Z 9859
TOTAL PASIVOS
PATRIMONIO
CAPITAL SOCIAL COOP RESERVAS PATRiONIALES EXCEDENTES ACUMULADOS EXCEDENTES PERIODO DONACIONES REVALUACIONES
45700 3959 948 41742
3174 11473) -3170 4647 136 (52) -2763 188 i4 1331 -10106 (1317)
(5078) (304) 14992 (2032) 3047 2750 92468 297 1199 036 11310 5c3
---------------------------------------------------------------TOTAL PATRIMONIO 2492 14b 624 2345
TOTAL PASIVO Y PATRIIONIO 48192 4105 931 44007
Pagina No 92shy
FEDERACION E COOPERHTIVAS 3E CAFiCULTjAE5 R ANAL1S55 E LA SITOAC16N ECOfiliiCH NANCERA
0 P E mA S TH RF I iG L L
LONSOLIDADO F E k i 0 D 0
ESTAO0 DE RESULTADOS 87 z
4ENTAS NETAS 5303890 IV000Z COSTO DE VENTAS 4491270 84 B
EXCEDENTE BRUTO 812620 1532
GASTOS DE OPERACION 1022940 1929
GASTOS DE VENTAS 245240 4o2l GASTOS X DEFARTAMENTO 334820 631X GASTOS DE BENEFICIO 282260 532
GASTOS ADM Y GRALES 100o20 30
EACEDENTE DE OFERACION i210320) -397
OTROS INGRESOS-NETOH 14310 027
PRODUCTOS FINANCIEROS 100750 190x 6ASTOS FINANCIEROS 412520 778
EXCEDENTE NETO t507780) -957
DETALLE 2 DATOS INDEPENDIENTES
EFECTIVO 1063
CUENTAS POR COBRAR 9138
INVENTARIO FINAL 4770 INVENTARIO PROMEDIO 4415
5
6Z
4416100 10000
3760320 a49o
6b566O 1504
706400 159
172950 3clX
170200 385t 208960 472
15427 3491
(40520 -092
8500 019
189030 427
300200 B14
(203190) -459Z
77a
14341
4060 4125
Fagina No93shy
N~ 0 M I vil i C2
-les Cis 46SOLuTA Miles Cis
HCTIO ACTIVCOCIFICULANTE
EFECTIvo M637 t314 K2 -75 17 4I1 5i116ERSIONE3 TRAlNSITORjA5 000
DOUENGACOH2 30i62 6I57 75CUENTAS FI~h hErAS 61166I1O 3158o73 9270 J40443C06RA INVENTARIOS 1367158 (4635) -3Ibl 2(152i36iSIO3 PREPAGADOS 0 0
TOTAL ACrIVO CIRCULANTE 6106232 222o576 -767 5673054
HCT V FIJO
DOCLJMENTOS AtC0BRAR o232231 460-4591 2824s2 1629700(NYERSIONES PERMANENTES 4822 357 77i 45355NMUEBLES MAUG Y Ea NETO 9533i2 IK2253 186-3 11)3146
ACTIVO FIJO 32S5205 652Lao51 24121Z 27 6554
DEPOSITOS EN GARANTIA 32200 0 00(Z 32200
iTTL OTROS ACTIVOS 3i2Coo 0 06z K200
TOTAL ACTIQ0S 17573o37 8755229 L15i BoIS406
iaqina No 14shy
Lr UU L r4I L - -
Pmz[VIJCIRCLILHN7L buLUMENT06 A PAi3mR iO oo34 1O CuENTA3 Frmur 537~41151705455
TOTAL PASIVO CIRCULANTE i310209 353760 o1I1 577645i
FA31YO L PLANO
DOCUMENTOS APAI3AR t1C)j -I~o~ul 11V00CUENrMS APIAG 7IdiBoG 7 1365R 544537
TOTAL LisRGO PLANO 7131368 5434337 31197 1775i
TOTAL FASIVOS lo4i2067 69o2OU7 11319 7513i90
CAPITAL SOCIAL COOPERATIVO i0216c6 14i463 1713Z i72337 iUPERAYIT FOR uONACION i3K025 90 1)221)is RESERVAS 1(C7~12i -2740h 41345 EACIDEFICIT) OFERACIGN 1 J47 8J ~5 i~u 773Z~ tl4i4oij
TOTAL PATRIMONIG Sil550 226 8Ai -1345Z 941
TOTAL PASIVO + PATRIMONIO 173767 5755229 1015il 8o1S40i
Pagini No i5shy
-----------
1414Ni ampiqC
DOMJIuE R]uLTAL-3
vENT 5 ETA5 C5ET6 EYENTAS
ExZEDENTE RUTJ
6AS16S DE OrERACiON
EMSTGS OE vEN1qS GAiTOS DE ADMINISTRACIOI GASTOS DE ENEICIO GASTGS DE icmlLULOS OT1ROS 6HfGO-
E(CEDENfE OE UPERACION FRODUCTOS FiNANCIER0S GASTOS FINACIEROS EXC AOTROS PROD IRES GTROS FROdUCTOS RESERVA5
EXCEDENTE NETO
DETALLE 2 BATOS INDEFENDIENTES
T7
14cX0 16
22
4vlb
io45 1E84 429 0
53
(10o4) 395 15
554j 0 0
t54)
EFECTIVO
CUENTAS FOR COBRAR INVENTARIO FINAL INVENTARIO PROMEDIC
6
i549 71505 0175
615
741
1123 i28bZ
92 u00 0 0
-U2o 9X ox
-t3X JIM CI4
-523i
154
1732
61 73 175 0
(169) 110
(256) 0
t256)
104 41i
65o6 3407 17o 2015 j19 1225
Pagina No i6shy
------------------------------------------------------
------------------------------------------------------
------------------------------------------------------
------------------------------------------------------
nelo 10
rLERCIOiN OE LF~~i~ rILE CFCArt
miles Cis A5LUTiM Miles Cis
ACT I ACTIY CIRCULANTE
CAjA fBANCOS 5824 7148 117641 2676 HIPOTECA5 POR CObRAR 452 492 M C DOCUMENINS FOR COBRAR 343 t79 -52491 712 CUENTAS FOR COBRmR NETiiS 7292L 0~4109) -5o~ 367041 iNVENTAR10S 20809 S i4275 10565 ASELANTOS SOBRE C04TRATOS 33b5 30 23463 1005 BASTO5 AGADOS FOR ADELANTADO 52b60 197 211i 43406 ANTII[PO PARA 6AST05 147 54 560o4
TOTAL ACTIVO CIRCLLANIE 356545 i7ji83i -1745 45i926
ACT IYO FIJO
5USCR1FTORES FDR COiFAR LP 3152 14067 6124 i715 COENTAS FOR LOBR(IR 895 62 iiq 3623F hIPOTECAS FOR C06RAR LP 65W0 0 o~u i500 DOCCUMEh[GS PHR COORAR LP 73 i~t 73502 10u o0i 0 ROFIEflAD PLANTA Y EGUIFO NET i3125 355 3 501) ll70 NVERSIONES E ACCIONES 82756 271 31i 4 5TOS DIFERIDOS ~ j-0u 356
ACTIYO FIJO 2-15052 i1601 ob33 1154051
OTROS ACT1YOS
GTROS ACT IVOS 104i 31 305 1018
TOTAL OTROS ACTIYOS 104i 1 305Z 1018
TOTAL ACTIVOS 583246 16249 287t 566597
Paqina No i7shy
---- - -- - - - - -- - - -- -- - -----
04NHLL( 5 RZi1I
PH 5i vc
FASIVO CIRCuLANTE HIPOTECAS FCR FAGR CP DOCUOENTOS A PAGA CF C6ENTAS A PA6AR FRvISICNE3
6ASOS ACUMULADOS RErENCIONES FR FAG R IWuESTO SOBRE VENTAS
MjTALASIVO CIFCJLANTE
ampASIVG LFLAZO DOCUMENTOS E HIFOTEAS EROVISION PRESACIONES LEGALES ETENCIOE5 POFOFAGAR LF
F0i4O0 ESTABILIZACION ECONOMICA
TOTAL LARGO FLAZO
AL SihtE
ies Cis
567
152I 3o 9
2515
13272
11I
40v160
8621o 356
0 0
88604
4DLUTH M isMIies
13i4 1938X 7i3 iI7( c 33444 3511
t34470 -6721 3513 4o 36710 lo5
(i533) -5360 Za 0 (4)- 0oc 4 tS9) -34ll 171
(3o120) -628 46260
6783i 3275 20365 2 s2l 36o
(7243) -lO00OZ 7243 (17425) -10000 17425
43165 9iO00 45439 ---------------------------------OTROS PASIVOS
PROOUCTOS DIFERIDOS 9332 32158 53641 o04--------------------------------TTAL OTROS PASIvOS 9332 3258 5364 o074
TOTAL PASIVOS
PArRIMONID
CAPITAL SOCIAL COOP RESERYAS ECED 0 FERDIDA DEL PERIODO SUFERAVIT REVALUACION EACED FERDIDA ACUMULADA
- -z-- --------------------shy4 8V9 i3u3 211Z 467793
57802 II10 2378 466i7 855 (2263) -7256Z 3118
1065 t289) -7311 3961 25428 0 OM 542i
0 0 000 --------------------------------TOTAL FATRIMONIO 85150 5946 751Z 79204
TOTAL PASIVO t FATRIMONIO 583246 16249 2871 50697
Pagina No i8shy
0
------------------ --- ---- --- ---- --- ----- -----------------------------------
-------------------------------------------------------------
NS0LiDP DE L I 0m
E37IbO DEkEuLr~b6S 67 ZS
NhiS NETH5 5i 611CO cA o72757O 1000070TO DEvEN TA 4 57 14308 5 jamp 547 j4544 600~
GAST05 DE OFEFRACiON 1 50 i5 16 7 2 1 ~5a~ 1
6ISTOS DEVENTAS i5171 3 i45X o2 4cl 417 0GMSrOS DE ADMIN5TRH[ION 6 -170 15 5I5 ~ ~54ASTOS DE BENEFICIG 4a8o 4 3i3 0OTROS G STOS 6 427 2i 1 54X 2i~2 C04oEXCEDENTE DE DPERAC ION bo7i06 122 9L9140 135XPRODUCTtJS FINANCIEROS 24-10467 455 00i51 44 22buASTOS FINANCIER05 5574142 11)73Z 160640 5171AEAC A OTROS FROD Y ES (1716547) -4 i8545ol -1OctDTAOS PRODUCTOS 65i508 52^ljz b17152 21
6455 0 07 i55c5 020
EACEampENIE NETO 1o60IZ 3iOb ISY
DETALLE 32 DiTGS INDEPENDIENTES
EFECTIVtJ -
UENTAS FOR COBRAIR L7302o 167115IfiENTRO FINAL 05S1io iNVENTARIO PROIIEDID
10iiplusmn214
Fagina No iishy
----------------------------------------------------
--------------------------------------------------
ED)EACi3N
AL
ACTIVO CIRCULHNTE
AjA Y iANCOS iNVERSIONES TRANSHiT iAS SUENT S A COaRAR DOCTOS A C0ikk - S F FINANCIACION1
INVENTARIOS
MERC EN TRANSITO SASTOS DIFERIDO0 ANTICIPOS FROVEED
TOAL ACTIVO CIRCUIANTE
INVErS r-ERMANENTES
DOCUMENT0S A COERAR - L F
FGPiEDAD FLAItA Y EQ-NETO
TOAL
OTROS ACTIVOS
DOCTOS A COBRAR - PROYECTOS ALMACIGALES
ACTIVO INTANGIBLE CUENIAS EN LITIGIO
-2E A~HPlim
1 iE
mies iS
4u73
17711
1125 9256o
1i15i
266 14007
575
147462
514
752
28035
3400[
35126 (I
280
476
SE CmF JL76E5 AL
tERi TE
hileLUc 4 Iies CiB
t 3 5401 -46-50 7 15 5(0 590000 I) (59 q) -2 30 237t0
87 835 1538 (837i -8X i94)3 i25J -531 11763 2 (500 0)
253i 22)5Z 11476 75 O0IX 0
t7 4 -o3 155123
iaI 360Z 5033 752 00 0
327Z 2565
31 1079 3060
1386 6616Z 21140 v 000 0
183 188141 i7 i39921) -Ei14 4399
TOTAL 35863 10247 i97 255o30
TOTAL ACTiVOS 2173o5 5917 2doz 21144i
iaqina No I00shy
----------------------------------------------------
------------------- ---------------------------------
LuLu r ZUlm r
LN 1 ML iffi uLVL
les Cis ASOLUTA 1 Mlies Zi
FASIO CIClULMTNc 2uElTA OCTS AR 224) -2641 814061 5557 ArhRROS A LA 3SA ii5 lo 09 i29171 21o31 8ETNC 2 iP FAAR 7733 77 4312 1455MF 3M5TOS MCUMULAS 1321 132i 000 Q ANTICIFOS f OTRCS 766 7i6 0001 0 FROGDUCTOS DIFERICOS 7886o lc54i1i7 67686
TOTAL FASIVO CIRCULANTE i63ok4 26577j -4 172al
FASIVO L rLA1LU
[lPil1OCT05 HH FAO 45 i4631j -23~l 611
EfSlITML --LEULE3 5 15o44 21 LE6LE-0o2 85) -oO3 14o
TOTAL LAR6O PLAUC 5527 263 -27377 7610 ----------------------------
T3js FpASIVOS urciu AD 297U7 1964 58aIZo743
FROE TO VVIENDA o523 6523 oVo 6 ----------------------------
TOTAL OTROS 36250 L7507 9341Z 18743
TOTAL FASIVOS 0526o 3450647 192534
PATRIMONIO CAPITAL SOCIAL COOP 21101 17iol 7930 AFORTES CUOTAS 2o 5i5 403o 1473 ESERVAS DE LEY 3743 (272) -442oe 6716
E2CE5 0 PERDIAS ACUMUL (319 6o -275Z (3205)
TOTAL PATRIMONIO 11i4 t3 -721 12915
TOTAL PASIVO Y PATRIMONIO 2173o5 591 280Z 211449
Fagina No 101shy
----------------------------------------------------------------
-------------------
------------------------------ --------------------------------------
--------------------- ------------------------------------------
7u i I Wlk 13 LAAU3 -O ELQUMomi
u LIML) ~ C
vpoundTAr5V3445o27O vT7i 100MA 1474C
7 337 2o2iElov
7-1E~ Iu~01o 5174270~ 6ASTGS EpoundOFERACiON 6 Z 20 rl 410501(
6ASTO5 DE YENTAS 221004) 41X 22213oOGASTOS AbEFARTAM EkT6 22do550 64X 95i 206A3TOS DE BENEFICIO 1623750 529 144455)GASTOS Abl Y GRALES 566580 170 36365
E4CEDENTE DE OFERACION 5444 1581 1856oO
PRODUCTOS FINANCIEROS 4i782( 142 2917IGASIOS FIhANCIEROS 12303o0 35 3370o0
OTROS FROLOCTOS 257 707 53922[OTROS 6STOS vu) )OOZ 00
EICEDENIE NETO 7v15 01 132470)
DETALLE 2 DATOS INDEFENDIENTES
EFEC[IYO 40 l
CUENTAS FOR C05RAR 17332ikYENTARIO FINAL li34i
11156INVENTARIO PROMEDIO 11783
11471 11746
Fagina No 102shy
---------------------------------------------------
---------------------------------------------------
---------------------------------------------------
---------------------------------------------------
-
hOi8E
ACTIVO C1RCULANTE
EFECTIvO INYERSIOhE5 Si5T3RhS
DGETA CO8 EASFREPAG CUENTA5 OR C08RHR sEiAS iNVENTARIGS PRODuCTJ5 FOR COBRAR PRESTAMOS ASOCIADOS
TOTAL ACTIVO CIRCULANTE
ACTIVO FIJJ
DOCUMENTOS A COBRAR INVERSIONES FERMANENTES iNMUEKLES MAO Y Ea NETO XFCTECA FOR COBRAR UENTAS FOR COBRAR LLP
i E4 L E 9 L
ii67
V HR1 C
Miles Cis 5kuLuTA 4 Miles CIs
i171 1358)32
24377 76054) 25287 5o87 41587 8523 o572 7218
-10641t O
-7573Z 2gv2
2547Z l20booo67 I
3325S 3
1043 IibO0 334o4
772 51738
155260 153702) -257) 2v6i2
2787 4-13
134583 1500
470ib
1O5i 7v6
7706i (42i
L4ob8
1180ax o844
S80t -2224 4534
127B 4205
i7514 i2
32348
ACTIVO FIJO Ii71 53525 38i i37274
OTROS ACTOS
OTROS ACTIVOS 871 245 3i 1 326 GASTOS DIFEFIDOS 8003 8402 314682 2o7
TOTAL OTROS ACTIVOS 454) 8o47 631 B-73
TOTAL ACTIVOS 35559i 6470 244 34712
Pagina No 103shy
-------------------------------------
---------------------------
----------------------------------------------------
---------------------------------------------------
-------------------------------------------- -------
---------------------------------------------------
SN L I
M~bAE
FIVO
Hi 6IVO CITCULANIE OCUMENTES A -GuA
CLLENTAHFOR AAR OFEATIvA OTrAs CUENTAS FOR FAGAR DEFOSITOS A mY1ST
TOTAL FAsIvCriRCULANIE
S C i CCC~E L E L-U- M
v1riMHO
Miles CIs
117iO
13(32 5967 470
6SDLUTm miles Cis
i359 3 4v47 2437 2314) -1442 Io0525
2233 5948Z 3754 132 3905 33
155035 11141i) -o641 17054
PAIVO L FLAIDl
DOCUMEnt0s A ABAR iNANUIANIENTO AID
DEPOSHTOS FLAZO FIJO FRODUCOS DIFERIDOS
30805 972 415Z 21077 459i 11755 3434 34234 a1348 14947 2251 o401 2823 1i1761 -2944 4001
TOTAL LARG6PLAZO 16vi5 35252 2204 125713
TOTAL PASIVOS
FATRIMONI0 CAFITAL SOCIAL COOPERATIVO SUPERAYIT FOR DONACION RESERVAS EXC(DEFICIT) OFERACION SUPREVACTFIJO
]lo u0 23233 8114 22717
23077 t12) -0057 23063 4ij _ 4951 0004 0 1452 t7) -248 148i
13o oo) -4253 7u2 9383 (20200j (09783) 2583
TOTAL FATRIMOhIO 3B9 t153o4) -22oh 54363
TOTAL FASIVO + PATRIMONIO 65599 2441 3471302439
Fagina go 104shy
E~eLaE 7-L
7i C03TO HE ESTAS 5556 41 62c 375 51
ENA 4EA v4 457735
EACE E~rE Ruio ~ Qa3 ~874 8166
GASTGS DEbFECION 6v574 16 4 z 6o 71
GAS)0 DEYENTAS 0002 06
G3ASIOS DE ADMINSRACIDN loi5 4-2 13366 GAST05 DE 6ENEFICIG 2270- 46o 1540v GASTOS YEHICULOS 6857 2V i4 aw~fs GAsros 251 0574 15 70 EXCEDENIE DE OPERACION 148Y 31 t420j PRODUCTOS F[NAINCIER0S 227H6 Si 1324j-GASTES F-INANCIEIOS 2~2I
OTROS INGRESOS 5162 1 18 51i EXCA OTRO5 PROD RE3 (4i44) -i4 (5o44)
EXCEDENTE NETO 136 vi3 -L0
OETALLE 0 DATOS INDEPENDIENTES
EFECTIVO t2i3j 332i
CUENTAS FOR COBRAR 25287 11600 INVENIARIO FINAL 4i6~7 334o4INVENIARIO PROMED1a 37726 254iO
Pagina No
NO~c~LV shy
1i L ~ri HA~ L~L
~~U~ hL
ACTiNO CIRCULANTE
EFECTIvo 33414 o 77 1i27aOINVERSIONE3 7RNS11ORhkS 49 i16251j -9714 I073006CTy CTA3 i)RCOBR 6i1-5 2988 i4i9l 0(147
ENTARIGSIN 20i410 i240) -1i16 200oc0~MISFRE- ADaS 110743 113o2 92 119381
(1 0 O I C
TOTAL ACTlVO CIRCULANTE 224231 15467) -23d 229o9E
iiCTIvO FljG
NMUEBMAGFLANIampEGUI 145458 3599 3746 103565i iNVERSIONES PERMANENTES 155i3 42~o 376i 1125FR06iIDiFEDECOOP 58028 15704 371v0 42324-GSTOS Y AR605 DIFEfiIDOS 0 ibClo) 0Iilo
ACT IVO FIJO 187i 56i71 i3o28 15i ioa
GTROS ACTIVOS
OTROS ACTIOS v 0 SUSCRIFIREZS (1 0iCvC
TOTL OTROS ACTIOS Ci 1) 00(1Ci
TOTAL ACTIVOS 44311v 350i4 1J73 36i60o
adqina No 10i6shy
-------------------------------------------
--------------------------------------------------
--------------------------------------------------
00
bCT03 amp FME3TrO FII3A4 01iiIa2~OILf
CUENTAS HR~ H6A OFERAih o44 L2255 4) j 42 io7 OTRAS CUEN75 POR PA2IAIF c22 o 07 21661 loa 75 DEPOEIUOS A LAi YiITA L V Uvo
TOTAL PASIVO U-IRCULkiNTE 25754o 15292 6-31 242254
FAIOL rL1ZO
DOCUMENrOS A PAGAR 54151 amp FROGRA1IA AUFEDECOOP 5i 628
15 69l 40 5 i32460 157v4 37 ivYX 42211
7TAL LARGO FLAZO 171395 3666 20784
TOTAIL PAIYGS 3ai725 46687 1445 23082
CAFITAL SOCIAL COOPERATIVO 7210i 18922 355i) 53120 SUPERALIT DE CAFITAL 2-j5 C 0100 2757 EHERVAS i253 1530 13B14 774-
EXCiDiEFICIT) OFERACION (1073) (1)641) 127(li 2506
TOTAL PATRIMONIO 73653 0i17 MLu4000
TOTAL PASIVO PATRIMONIO 443110 53504 1373 369 606
haqina No 107shy
i iULLm
CONSELIDALEK
-TrG DE YENTAS
GASTUS DE VEN TAS GASICIS bE IADMINISTFRHCION GASTOS DE BENEFIC16 GASTOS SUlIINISTROS 5ASTOS SUPERM1ERCMAD E3TACION DE SERvICI0
FINCA LlibNG
EXCEDENTE DE OPEA-ON FRODUCTOS FINANCERC GA~ST05 FINANCIERG POS INGRESOS
OTROS GAST05 RESERYAS ExCEDFROY MID EACEDENTE NETO ~
DETALLE 1 2 DATOS INDEPENDIENTES
EFECriVO
CUENTAS FOR COBRA4 INYENTARID FINAL MNENTARID PROmEE1O
I 1TuC I UN E-LU-iCA
F E I1 0 u 0
~247o4540
l Z 0 C VJ 0
0C64~ C W
L JJ 0
C
tiC -1-701 553C 0100CC OCU0 C
C0
0 Cov~ C 00C~
2 plusmnC~ 5550
3454 1276C
20440 2CooC 13C743 li al 12506~2 kiiil
-----------------------------------------------------
----------------- --------------------------------
--------------------------------------------------
--------------------------------------------------
L H
NO r1 E 9AA iAC1ON
mties is HOLUTA t miies Cis
rVO LCIjU2LHNIE
EFETIVO 5143 4742 L1B254 401 INVERSIONES TRANSiTRIMS 353o j37o oL7Z 2IoO DOCTR 2Obt 6APREPM 1335 720 29e7X 3135 CUENTAS FOR C35RAR iEThS i210o (3tO0j -2442 IO17o INVENTRO5 3706 235 -45i5 70131 PROOLCTOS POR GRAR 44i7 719 [567 HOE-ANTOS SOBRE CAFE a165 4 25 1(77t 3300 SUSCRIFTORES 1552 CQ 4567 124
TOTAL AC1VO LiRCULANTE Lo59i2 -474iLUI 27i4
AcTivO FIJ6
DOCUMENTOS A COBRAR 4201 45iC1 00 YIERSIGNES FEnMmNENTE3 o1u1 loS 2Z 55]z
NMuEBLES IIAQY EU NETO 152oFO 6731j 78 65570 GHfOS LJIFE IlO5 224 E53 35S 2j71
CrIYO Fij6 10ivo 11o431 124J0 io7
OTRGS ACTIVOS
OTROS ACTIVOS 537 28 11o5i 255
TOTAL OTRO5 ACTIVOS 537 252 1li51x 255
TOTAL ACTIYO3 41o555 1)3493 1774 373062
Fa4ra No IVAshy
----------------------------------------------------
4L 3 5
liles Cis mb 6L T_uie
DOCUMENTOS A i1C io59 11416 1453 ZUENTmS FOR FmR 1(7175 6533 -737 11570oOTRAS CNTA FO PAGAR 2449 203 DEPOSITO5 A Li VISTA 44o] 71175 -----------------------------------------------------------------
TOIAL PASIVO CIRCULANTE 20o25 90 2081972C372
PASIVO L PLAZO
DOCUMENTOS A PAGAR 4b690 14865 4671 1825 CUENTAS A FAGAR 14799 6589 13640 620o DEPOSITOS FLAZO FIJO 126302 794 460Z 6508
TOTAL LARBO PLAZO 187787 o3248 5079 124533
TOTAL PASiY0S 416784 63873 519Z 332911
LAFIT4L SOCiAL COOFERATIVO 30055 11739 409Z 16316 SUPERAVIT FOR DONACION 5247 v 00 5247 AESERVAS 15E4o 735 9530 6111 EAC(DEFiCITt 0FERACION 6o23 147 70 647o
TOTAL FATRIMONIO 5i771 1io21 4667 40i5O
TOTAL PASIVO + FATRIMONIO 47o555 103494 2774 73061
aqina No 110shy
1
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
IJ2 o CS-6 DSUMN1TRO L
GV134LE ENEFICI 42)v7292v8 04 Ei 5 30771
EuCEDENT DE GRKiG 1i2 17~2~
FQiASTOSDEADIN UER4LC3 4147 271 417 64~STO5 NIEi 433(1 o47 22Ci3 OTFCS SUIiSTR 4445 081t 73077
DT 3S GASrCS 7927 1161 5K-
E(CE5ENTE NETO 11054 io5 484i
DETALLE 0 2 DATOS INDEPENDIENTES
-EFECTIVO 514340
CUENTAS FOR COBRAR 14Z10ba 160176 [NVE4TARIO FINAL 37900 7011 INVENTARIO FROmEDID -Z4015 528o
gaina No1
-----------------------------------------------------
-----------------------------------------------------
-----------------------------------------------------
-----------------------------------------------------
m~ m L h
C 6 0 F E MT EN
N 0M 5 RE
CTIvOClPCJLANTE
EFECTIVO NYERSIONES TRANSITORIA5 3iJCTCTAS FOR COBR INVETfil GASTOS FRE-PAGADOS uENTfS POR CabRR
CT 5 OR COB ID
TOTAL ACTIVO CiR(CULANTE
ACTIvO FI
NmUEb-MAGFLANTampE0UI INVERSiONES PERMANENJES FROGmIDFEDECOGF SUBSGRiF LF
s E 21 0N
Iiles C15 ABSOLUTA
33) (81 1420 104
3141 10535 112 (56KW 140 775
72641 4i432) o076 25i7
I30i52 1i69
49a8 242 6102 7io
24525 5415 768 2515
~ Miles Cis
-566 5a7 88 is
50464~ 7067i -342 i4o88
114811 o75 -114o 27277
74oS 3479
154) 126i~i
601 4 ) i36 1463 53o Z634 ii1ishyo2 8
ACT1i19 FIJO 81366 ii 166 1521 7078v
OTHOS ACTIVCi
iJTRGS ACTIYOS 4i52 11m 2M6 3a852 5USCRIPTORES 0 0 00ox 0
TOTAL OTROS A~CTIVOS 4352 Im0~ 2850 3852
TOTAL ACTIVOS 21768 14277 7(1 23x
Pai~n No 112shy
-----------------------------------------------------
ui u r
NOMS E
H S ivG
FASUO RCULMNTE
CuENTA3 FOR FADAR OFEAIATIyampTRA CUENTHD ru r unn
OEFOSIT0S A Lm
TOTAL FASIVO CIRCULANTE
FASIvO LPLAZN
LCUMENTOS A PAGmk FRO3RHMA IDFEDECOOF ampFSITOS A LA YISTA FOClEECON
t Hi I
18 00V
i4C i 0 N
Mlies Cis 636Lu~mr mlies
54445102Z
ii435713Mj~
-2067 -232 )
eE0 i a
400 2302 124o 17Vi
87712 (174iE) -lco2 1515
400 li330i -7608 1730 24200 io2 1o24 14o46
0053 20oo6 51 0315 0 5)7) -i(007 577
------------------------------
TOTAL LARGO LAZO a5222 28373 4i1 So8Ci ------------------------------
7nTAFivos
FATR IMONIG
CAPITAL SOCIAL COOPERATIVO SUFERAVIT DE CAPITAL RESERVAS ElADEFICIT) OPERACION EACEENTES ACUMULADOS N6 DIaTRIS MCUM
172935 10593 672 io04amp
44F65 155c5 5293 29404 0 v u V
1607 23Th -7038 3400 tS41J 193581 15 1 3457 447U to5S) -1471 5130
0 201 ci47X IbB
TOTAL PATRIMONIO 4484 3354 2i4 41555
TOTAL FASIVO t FATRIMONIO 217676 14277 701X 203601
pagna ho 113shy
i 5 ELU U Ui U L
E3 E GE3uJT E I 6
-NT shy -E- - - - -oo ~CM
i-- ----- - -
EXCEDEaTE BRui2 o27o o6g 4 612
6ASTOS 3E GE ACi3N 57o1 i574
GASTOS DE VENTAE 6AETOS DEADMIhIST7FACIOS
2o7131O91
720oi
16177647
GAST05 DE BENEFICIO 14Ioo 414 j6702
6ASTOS SUMINISTROS 131b s361213 5ASTJS 30FEMECADO 1451 Ci l46 E3TACICN DESER1iIO 1777 i425 TIENDH 0i 543 FINEA LIBANO 2355o9
EACEDEN[E DE OFERACIN 4215 114 ajiO FRODUCTOS FINANCIERD5 1165i 2 61b6 6ASTOS FINANCiEROS o244 71 14573 GTROS INRESH5 4105 111Z 470 OTROS GAST5 1o07 044 171o ESERVAS ICu 547 EACEDFROY AID 2l o7 EICEDENTE NETO (54( - olZ 403i
DETALLE 2 DAT65 INDEPENDIENTEE
EFECTIVO 73( 5217
CUENTAS FOR COBRAR 72641 82273 INVENTARIO FINAL 1450 675 INVENTARIO FROmEDIO 14437 14o67
Pa ina No 1plusmn4shy
ILI
EFE Ii6 shy64
CTAIS FQO IR~7 o770 u007 C 01(VY C
MCiOFijO
i~uALNAGI 8550 8550 0C0) X INYERSIONES FERMANENTES 451 145 0 00kLo
rR6Hli~FEDECOGP 13473 1473 0001 65TS i CAN~ DIFERID05 073 671 000 C
SL1UUD DEL DEBE 61515
AriiYG FIJO B5070 S5o7 01(C7
OTROS ACTIVOS 0 0C10 0 SSCIFORE5 C UC07 CI
r5TAL ACTIV05 124661 124ool OMOCX 0
raq1na No 115shy
u~~~)I U shy
E~Fl 5 hiesCI
FAiYO CIRCULANTE DOJOS ampPRESTGk F-AG Q ~ R~4
CUENTA3 FOR FAOmk OFEAATI H Z35 s OM OTAAS CUENhAS FOR -AGAR 351 001 DEF031765 A LA vISIi Ul 06
MOAL PASM~ CIRCULANTE 515o c2i51
PA51VO L PLZLI
50CUMENiOS A PABAR 4354 4354 0 FRGRAI H11IFE[JECOOF 1Yo 0c(4
U CI J0001L ETAS LIOUID DEL HAiER
TJTAL LR60 PLANO 07 ai3 550
FArR 1MONIU CAPITAL SOCIAL COOPERATIYO 7743 703 (a 0 SUPERAYIT DE CAPITAL im ~ 0 RESERYAS 000o3 0OO EXCCDEFICIT) OPERACION 4i 4V6 MIv0OM 0
TOTAL PATRIMONIO ERR ERR ERR ERR
TOTAL PASIVO ATRIMON1O ERR ERR ERR ERR
Nota No se obtuvieron los estado5 financieros ae lib
Fagina No 116shy
~ir UL M shy
6JI~LL1 E mj I
pound0510 LDYE T 5 4548 ~ C
-ST0S 202C05Ki ~ ~ C
CASTO - DEvE4 A uA570S HE AMINISTRACIOrN 6A-srO5 LE HENEFI1I 6A i Tj5 SOMIN15TROS 6hSTOS 5uPERmE~RCA~DO E5TACION DESEFRICi0 TRANSFOATE FINCA
445 i0ov 5771
435 42 1
22 004
54 25 iM ) 076
CXi
EACEDENTE DE OPEAiACION FRODUCTOS F[INNCIER03 GASTOS FINANCIEROS OTRGS [NGRESD OT90S GASTOS RESERVAS EIEDFA64 AIDl EtCEDENTE NETO
ill
414 47o
32
77
144
050Z 70o
7Ci Cf
17
C C
0
C
bETALLE 2 DATOS INDEFENDIENiES
EFECTIYvU~0lI
CUENr2 F0 EORA IN VARIO FfINAL iNVENTARIG FROMEDIO
iIC co77 3165
0 v
raqifla No 117shy
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4- Preliminary Report on First Evaluation of Coffee Techshynification and Diversification Project Ronald L Tinnermejer Decemoer 1987
5- Consultancy Report on Rural Extension Training for theCosta Rica Coffee Techni fication and Diversification Project Rafael Leaesma Schoowe April 1988
6- Investigacion sobre Necesidades ce Capacitacion Geren-shycial y ae Mandos Medios en el Movimiento Cooperativo Nacional CINDEAIDCENECOOP - Lic Eduardo Uribe Lopez - Setiembre 1983
7- En evaluation of Costa Ricas Project of Coffee Technifishycation and Diversification - ACDI - James F Torres - Setiemore 1987
8- Programa de Asistencia Tecnica Agronomica y Credicicia Cooperativas Cafetaleras de Ia Peninsula Jorge Alfaro Loria y otros Febrero Oe 1988
9- inforie sobre la Capacidad Empresarial de 19 Cooperatishyvas afilladas a FEDECOOP RL Crisian Coronas para USAIDCosta Rica Seieoore de 1985
10- Estarutos Cooperativa ae Caficultores y Servicios Multiples de Heredia Literrad RL
1- Estatutos Federacinde Cooperatzvas de Caficultores -FEDECOOP RL
12- Informes y Documentos presentados por el Gerente El Consejo de Administraci6n y el Comite de Vigilancia a ]a 60ma Ashysamolea General de Aociados ae la Cooperativa Libertad RL
13- Analisis Econoinico y Financiero de la Cooperativa Pila
118
Angosta - Programa USAIDIFEDECOOP RL - Junio 198a
14- nalisis Economico v Financiero oe la Cooperaciva SanVi to RL - Programa wSAIDFEDECOOp RL Abril 1966
15- Analisis Economico y Fananciero ae la Cooperativa LeonCortez RL - Programa USAIDFEDE0Q0p RL -Abril i986
1 - Escados Financieros Aucitaaos de CoopeLeco RL a] 30 ae Setiemore cie 1937 JG Solis 1987
17- Inrorme cie Audicorya Externa Coope Pilangosra AL Mar-jo Clsneros m 5eciemore 1907
14- Proyerco a7 Desarrollo y Renegociacion oe Deudas ceCoope Plangosta FiL Consul coria Agro-Economica Ing Gonzalez Maroco Aoril cie 1967
19- Escuo-i ce Avaluo ce los Activos de la Cooperativa IiaAngosca R Consuftoria ampgro-Economica Ing Barranres Guiros Feore-o oce 1987
20- Informe de Aucuores Sistemas de Conrabilidad y cleControl Inrerrno Coopecenizosa RL Alvarez Brenes y Asociacos Diciemore de 1987
21- Analisis Financiero-Econ6mico Coopecenazosa RL Alvashyrez Brenes y Asociados DiciemOre de 1987
22- Estados Financieros v Dictamen de Auaitores Coopecenishyzosa RL Alavarez Brenes y Asociacos Diciemore de 1987
23- Plan Piloto de Capacitacion Dirigida Informe de Trabashyjo Coopecenizosa RL Abril de 198
24- Estucio Economico ae la Operacion del Beneficio ceCoopecenizosa RL Consultoria Agro Economica Araya Marin Dishyc iemore de 1937
25- Estados Financieros de la Cooperativa Coopejibaye RL a] 31 cle marzo de 1988shy
2o- Informe del Consejo de Administracion y Gerencia Coopeagri RL a la Asamblea General
de 26 de marzo de 1988
27- Estados Financieros Auditados de Coopeagri RL a] 31de Diciembre de 1976 y 1987 Fernando Fumero y Asoc - Ferero de 1988
28- Memoria conmemorativa de los 25 afos de Fundacidn de la Cooperativa Coopetarraz6 RL 1985
29- Estados Financieros Auditados de CoopetarrazO RL Jose
119
----------------------------
30
M Solarzano NoviemOre ae 1987
30- femora conmemcrariva ael x Aniversarjo de Sarapiqui RL 1980
3- Intorme del Consewo de Amnsracion a Ia Asamblea General de Sarapqui RL Marzo de 1988
32- Escados Financieros al 30 ce Setiemore de 1967 y al de ar-il de 1986 de Coopesarapiqui RL
33- Memoria conmemorariva del 20mo Aniversario de la Cooshyperativa CoopeSantaRosa RL 1986
34- Estados Financieros Consolidados al 30 de seriemre ae1986 y 1987 al 30 de atril de 1968 de CoopeSantaRosa RL
35- Informe de Labores del Consejo de Administraci6n y elGerence a la Asamblea General ce la Cooperativa CoopeAtenas Mayode 1980
3o- Estados Financieros Auditados al JO de setiembre de1987 de CoopeAtenas RL JG Solis
37- Estados Financieros Auditados de Ia Cooperativa Coope-Cafira RL al 30 de setiemre de 1987 JG Solis Febrero ae 1988
38- Analisis Econ6mico Financiero ce CoopeSuiza RL FEDE-TOOP RU al 30 de setiembre de 1987 Junio de 1988
120
PERSONAS CONTACTADAS
x LIC Victor J Calderon H Gerente Generaj FEDECOOP RL
r0 ing Rafael A Alvaraclo
FEDECOOPUSA ID
Leicon Coorainavor General Programa
i4r Jose Wal cer Orozco Fonseca
Aaministracion - FEDECOOP RL
Vicepresiclente Consejo ae
44 Juan Bautista Moya Fernandez
tracion FEDECOOP RL
Director Consejo ae Adminisshy
4 Francisco F Astacio
FEDECOOP USAID
4sesor Credito Cafe de ACDI Programa
4 Giovanni
Proyectos
Rivas Jefe ael
- FEDECOOP RL
Departame -o de PlanificacLon y
Gilberto
COOP RL
Gutierrez Asesor Tecnico ael Programa USAID FEDEshy
4 Lee Rosner Vice Presicente - ACDI Wasningron DC
para Latino 4merica y el Caribe
4 Steven
America
Huffstutlar
y el Caroe shy
- Representante
ACDI -
Regional para Larino
Ing Onofre Hidalgo Leiton - Encargado As-scencia Tecnica - Coopera ci va Santa Rosa
Deparramento
RL de
4 Ing Roberto
Tecni co
Esquivel - Programa FEDECOOPUSAID - Asesor
4 Marcelo Jimenez Educacion
Morrison - FEDECOOP RL - Sub-Jefe Depco
Sr Dimas Rojas Fonseca - Pte Consejo CoopePila Angosta
4 Sr Carlos Chacon Ramirez - Sub-Gerente CoopePila Angosta
X Sr Luis Zalazar Picado - Contador - CoopePila Angosta
4$ Sr Juan Carlos Romero - Gerente - Coopecenizosa RL
4 Sr Juan Bautista Monge- Asesor Programa USAIDFEDECOOP RL
Tecnico - FEDECOOP RL
Lic Juan Rafael Araya - Asesor Economico Agro-Economica y Funoacion Freaerich Eberc
- Consultoria
4 Marcelo Jimenez
FEDECOOP RL
Morrison - SuD-Jefe Depro Educacian
121
f William Baucon - Jefe e Desarrollo Rural de U6AIDCosa Rica
0 LIC lvaro Rcmirez - Gerente CooceCafira RL
$ L I- Leonidas Lopez Guzman - Gerence CoopeAcenas RL
j4 Lic Guillermo Quesaoa - Suo-Gerente Coopeagri RL
$4 Ing Henry Fonseca - Asesor Fecnica Programa USAIDfEDECOOP RL
4 Lic Addis Morales - Concador - Coopeagri RL
Lic Carlos F Gamooa Palma - Gre CoopeJibaye RL
4 Lic Victor Julio Jimenez - Gte CoopeSuiza RL
$ Sr Jorge Gamooa - Gerente CoopeLeco RL
$x Lic Jorge Godines - Gerente Coopetarraz6 RL
r$ Lic Jorge Meza - Suo-Gerente Coopetarrazcu RL
122
tica Cel enaeuoamienOo LOS asocia0os casi no man aporaco airecshyramente El proceaimienco na sioo el ce cargar a gascos el pagode las deudas y la recencion ce excedentes Como resultao losasociaaos no siencen cener un capital Ce riesgo en sus cooperacishyvas Las cooperativas son eniCyaaces lejanas sus asociacos son clienres mas que aueros (Cuacro No 10)
12- Pot otro laco en ausencia ae fonoos para prestamos a largo plazo las cooperacivas opraron por invertir el capital aetraajo anual en accivos fijos Esto esra causanoo un tremenao proolema ce iliquicez en Codo el movimiento La situacion poraconrinuar miencras las Cooperacivas continuen oOtenienao ronoos nuevos ce la Federacion o cel sisrema Oancario
13- La mayoria oe las cooperativas visitadas Man tenido per-iCoas en 1987 Casi tooas nan arriouioo Ia causa a los 0ajospreclos cel cere Esta pueoe naoer siao una ce ellas aunque nayotras como el oajo renoimienro y los tremenoos cosros financieshyros que debieron pagar para racer frente a Ia iznversion en acrishyvos ftijOs
14- Algunas cooperarivas han iniciado un proceso de capitashylizacion y Ce capracion de recursos Ce sus asociaaos Las que Jo nan necho Man cenido una magnifica respuesta Sin emoargo sedeben buscar otras for-mas ae capitalizactin para contrarresrar eldesoalance entre la parricipaciOn de los dueros y los activos de la coopera tiva
15- La Federacion probabJemente tiene las mismas dificulshytades que tienen las cooperarivas El organismo Ce integracion esnormalmente un reflejo de Jo que ocurre en las bases No sepodria mejorar las cooperativas sin afectar a la Federacion Es necesario tamoien un traoajo Ce evaluacion de todos los elemenshyros componentes (Estructura instiucional sociearia adminisshytrativa financiera y econOmica)
RECOMENDACIONES PRINCIPALES
1- Es necesario elaborar ufr-diagnostico institucional adhishynistrativo financiero y economico en codas las cooperarivas
2- Es necesaria desarrollar oojetivos politicas y estrateshygias de cor-o mediano y largo plazo basadas en el diagnOs LicoEn este proceso deven involucrarse a los asociados direccores yempleados de las cooperativas y de Ja Federacin
3- Es necesario planificar las actividades e uase a los objetivos politicas y esrraregias aprobaaas por las autoridaaes respecrivas en cada cooperativa
3
4- Es necesario apoyar tecnlcamente a las cooperarivas paraque elaboren los aiagnosricos y planiriquen sus actividades
5- Es necesaro prestar asesoria Para desarrollaradministrativos sstemasy para aplicarJosProcearmienCos
(Manuales ce OrganizacionContables oe
ae Control interno ce Personalliticas Ce compras Poshyvenras e inventarlos ae insumos ae bienesdel supermercaoo y de proaucros etc)
6- Es necesario prestar capaciracion entrenamienrotencza y asisshytecnica especialzaaa en el proceso de desarrollo y apdlshycacion do los sistemas aamlnistrarivos
7- Es necesario adiestrar a 2os mlemorospersonal superior y direccivos alredio de las cooperativas enmodernos los conceptose ]a administracion financiera (Alternativas de invershysion formas de obtencion de fondos de corro y largoformas de capitalizacion plazo
margenes y cosros financieros proyecshyclones presupuestos de capital y de operaclones etc)
8 Es necesaro icorporar a FEDECOCP RL aso para Jo cual todo este proceshycebera consicerarse la insraurac-n deintegraco un sistemacomputacional ae aquelJos datos vitales parafuncionamiento de la el mejormisma Feaeracion y sus Cooperativas afillashydas
9- Es necesario conceptualizar al movimiento comototalmente integrado en un sistemael cual sus partes (Asociadostpzvas Cooperashyy Federacion) trabajan al unisono para solucionarproblemas comunes losNo debemos olvidar que el destinatario finalde todo esre esfuerzo es el asociado
En el interim
10- Es necesario identificar aquellas politicasque financierasestan perjudicando a las cooperarives para evirarlasfuturo (Crecimienro en elen base a aeudas baja capitalizacininversion del capital de rrabajo en activos fijos etc)
11- Es necesario apoyar a las cooperativassu situaciOn a reestructurarfinanciera ( Convertir los prestamos de cortolargo plazo adecuar enlos intereses obtener nuevos fonaos aeoperacion etc)
12- Para algunas cooperativas sera necesaro desarrollarplan de unemergencia para manrenerlas operando mientras crecebase productiva su(Coopecenisoza Coopepilangosta y otras)
13- Es urgente identificar plenamente las causasbajos rendimientos de losen el proceso del beneficiado delevitarlas cafe paraen el futuro Esra es una accon de conjunro entretodas las cooperativas y el Instituto del Cafe
4
CAPACITACION ADIESTRAMIENTO Y ASISTENCIA TECNICA
Bases para un Plan ae Fortalecimienro Administrarvo
El programa que se propone V con el que se pretende implementar las recomenaaciones ancerlormenre seialacas consca de cres componenres incerrelacionaaos que sacisfacen necesiOaaes comp lemen tar as
El primer componente es Ia capacitacion
FEDECOOP tiene un Deparcamenro de Educacian El Deparshytamento desarrolla tres tipos principales de actividaces Cursos sobre Filosofia y Doctrina Cooperariva Cut-sos soore Fortaleclshymiento Admlnsrativo y Cursos soore Relaciones dumanas y Pushyblicas Ocupemonos ael segunao grupo
Se propone que el Departamento camoie el contenilo de los Cursos que realiza y su trecuencia Los dete nacer programa-Cos de una menor a una mayor profundidad y ajustados en el tiempo a las necesiades especificas de las cooperarivas Para esto necesita asistencia y apoyo tecnico El Departamenco poariaincorporar los cursos especzalizacos en adminiscracion de empreshysas ofrecicos por el INCAE u orras instituciones afines Tanco los Gerenres como el personal tecnico de la Federacion y algunos directores pocrian asisrir a esros cursos
El sequndo componenre es el adiestramienrosequimiento
El Departamento oebe escructurar y Ilevar adelanre un programa de adiestramienroseguimientoentrenamiento (On-the-jobtraining) El prog-ama debe incluir apoyo a las cooperativas para qua efect6en los diagnosticos formulen objetivos politicas y esrraregzas elaooren los planes de accion y les de seguimiento Ademas los tecnicos deteran prescar apoyo en la aplicacion ce los sisremas manuales y politicas aeserrollacas bajo el prograshyma
El Departamento ebeser reforzado con capacizracion especial con personal recnico y recursos para trabiajar en lascooperativas mas o menos permanentemente Tres tecnicos en Cienshycias de Ia Administracion Cooperativa y un Contador poorian completar el traOajo
El Departamento de Educacion debe trabajar conjuntamenshyte con el Deparramento de PlanificaciOn Este Departamento tiene tres tecnicos que con capacitacion adicional en Administracion Financiera y con recursos pooran traoajar permanentemente en las Cooperativas en todo Jo que szgnifique aaministracion de recursos financieros
5
El Tercer componence es el ce Asstencia Tecnica Espeshycia lizaaa
Se propone la contratacion de un experto en estructura aaministraclon y frnanzas cooperativas ae larqo plazo y fonCos Oi5poniOles para Ia concraracion ae especialiscas de coro plazo El expero ae largo plazo ayudaria a montar el programa a selecshycionar a personal a ser conrrataco por Ja Federacion a particishy
par en su capacitaclon y adiescramienro a colaborar con el aoiescramLento en las cooperarivas y a seleccionar y aefinLr las
tareas de los Especialistas ce Corto Plazo Estos Expertos desashyrrollaran tareas especiales para oeneficio de tado el ssrema
(Manuales Polit-icas Sistemas etc)
El Departamento ce Educacion conjuntamente con el de Planificacion deber an asignar un tecnico omologo del experro para que mncorpore las tecnicas y procedimienros a los programas
permanenres de la Federacion FEDECOOP con un equipo computacioshynal inregrado podra recatar y transmLtir informaciLn a las coopeshyratvas socias y asi promover el concepto ae sistema aplicado a
toco el Inovimiento
RECOMENDACION PARA USAIDCOSTA RICA
Se recomienda enfaticamente que USAIDCosta Rica proshyporcione los recursos financieros y tecnicos para Ia implementashy
cibn de esta propuesta El exito de los esfuerzos realizaaos por USAIDCosta Rica para lograr la renovacizn y ]a diversificacion del cafe se verian seriamente amenazaos de no meliar un programa
ae fortalecimiento institucional administrativo y financiero
como lo esbozado en esta propuesra
PLAN DE SEGUIMIENTO
1- Discutir el presenre rrabajo con funcionarios ae FEDECOOP RL con sus miembros directores y con directores y personal ae las cooperarivas Lograr su apoyo Responsable ACDI
2- Discutir el presente trabajo con funcionarios ae USAIDCosta Rica Lograr su apoyo Responsables FEDECOOP y ACDI
3- Introducir modificaciones y ampliar Ia propuesta con detalles recnicos de acuerdo a los Intereses necesidades y positilidades de la Federacion de las cooperarivas y de USAID Costa Rica Responsables FEDECOOP y ACDI
6
4- Elaborar uni presLupuesco deta11ado que contemple elfinanc-iamizento comnpal-ti1 o y Progresivo pot- pate de ]a Feceracion y de las Cooper-ativas Responsaoles FEDECOOP y CI
5- Negociar el tiLempo ale duracion del programa ajusshytandolo a las posibiliaes ae financiamienro Fir-mar el concra torespectivo Respornsables ACDZ y UISIDCosta Rica
6- Iniciar ]a iiplemenracion del mismo ResponsaolesFEDECQOP y ACDJ
i- INTRODUCCION
El Programa de RenovaciOn y DiversificaciOn ae Culrivos aelCafe financiado Por la Agencia para El Desarrollo Inrernacionajde los Estados Unidos de America (USAIDCosta Rica) y canalizado a traves de Ja Federacion de Cooperarivas Cafetaleras de CostaRica (FEDECOOP RL) ha tenido un impacto importante en laseconomias de miles de agricultores El Programa esta lleganao a su terminacion
Con la intenci6n de extenderlo y ampliarlo se hizo conveshyniente profeindizar en algunas recomendaciones efectuadas porevaluadores del Programa Estas recomendaciones se referiandebilidades aadministrativas y financie-as detectadas en aJgunas cooperati Vas
En consulta con funcionarios de FEDECOOP RL deyUSAIDCosta Rica la ACDI (Agricultural Cooperative DevelopmentInternational) convino en efectuar un estudio ce una muestra decooperativas pare reunir informacidn en un solo documento yelaborar las bases de un programa de fortalecimiento administrashyti vo
El programa sera presentaoo a FEDECOOP RL y a USAID CostaRica a fin de que se considere su financiamiento en oportunidadde la renegociacion de los fondos para la extension del OPG 515shy0227
El trabajo de evaluacion y analisis se efectub durante losOias Iro al 30 de Junio de 1988 e incluyo visitas y contactosdirecros con representanres de 13 cooperativas
El Informe se presenta al re-presentante deRica Ing Cristobal F la ACDI en Costa
Astacio al Gerenre General de FEDECOOPRL Lic Victor J Calderon H y al Dr Lee Rosner Vice Presishydente para America Latina y el Caribe de la ACDI
a
II- RECONOCIMIENTOS
Quisiera manifestar mis expresos reconocimien tos a odasaquellas personas que hicieron posiole que el rraoajo se desarroshyllara con facildad y rapioez
Mi s especidles agradecimientos a los Ings Rafael AlvaradoLeiton y a Roerto Esquivel Benavidez Coorinador General yrecnico respectivamente del Programa USAIDFEDECOOPRL y alIng Cristobal F Astacio Especialista en Credito Agricola de la ACDI
Mediante las gestiones de las personas mencionadas anteriorshymente las puertas de la Feeracion y de las Cooperarivas seabrieron para rindar un caudal Ce informacion y aeseos de apoyoque en mucno colaooraron para el exiro de mi trabajo
El Lic Giovanni Rivas merece tambien una especial mencionya que con su ailigente y gentil apoyo y el del personal ae suSeccidn los analisis financieros se vieron muy facilitados
E1 Departamento de Educacion ofrecio sus conocimientos yexperiencias a traves de los Lic Marcelo Jimenes M1 y JorgeRui z
Todos los gerenres y personal de las cooperativas se mostrashyron indiscutiblemence interesaaos y no solamente ofrecieron sino que cumplieron a pesar de sus limitaciones de tiempo la promesade remitir los cuestionarios debidamente Ilenados a la Federacion a tiempo Gracias
En general mis agradecimienros a todo el personal quedirecta o indirectamente colaboro para que el trabajo llegara a feliz termino
Mis ultimas palabras para elLic Victor J Caldern pornaoer permirido que el esrudio se realizara demostrando una vez mas la confianza depositada ACDIen
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I I -ME TODOL OGIA
Con el objeto de aclarar los rerminos de referencia contenidos en la Carta ae AsignaciOn do fecha 25 de Mayo ae1988 se mantuvieron reuniones conjunra y separadamente con elIng Cr-is total F Astacio Asesor e Credito Caferalero del Programa USAIDFEDECOOP RL Dr Lee Rosner Vice Presidente para America Latina y el Caribe de la ACDI Lic Victor J Calderon Gerente General oe FEDECOOP RL Ing Rafael A Alvarado Leiton Coordinador General del Programa USAIDFEDECOOPRL y con el Lic Giovanni Rivas Jefe del Departamento de PlanificaciOn y Proyectos
Una vez acordado en detalle los terminos ae referencia especialmenre por el Ing Alvarado Leiton se definio tamolen Ia metodologia y el programa del rraoajo
En primer lugar se dererinO los criterios bajo los cuales se seleccionarian las cooperativas a visltar (Anexo 2) yse proceoio a seleccionarlas Seguidamente se elatoro el programageneral ae traoajo incluyeno las visiras a las cooperaltivas seleccionacas (Anexo 3)
En relacion a las visitas se analizaron dos alternativas a) recaoar informacion cirectamente de las mismas en base a un plan determinado o b) elaborar un cuestionario en el cLal las cooperativas volcarjan ]a informacion solicitada Ambas alternashytivas tenian sus ventajas y desventajas
En Ia primera Ia principal ventaja consistia en que lainformacion podria ser confirmada aurante la visita y que por ]omismo se aseguraria su recopilacion Por otro lado esto demanshydaria por Jo menos de uno a dos dias en cada cooperaciva lo quelimitaria el numero potencial de visitas y la amplitud de la mues tra
En la segunda alternativa se podrla visi tar a mAs cooperativas y recoger mayor informacion pero se corria el riesgo de que las coopera tvas no supieran llenar elcuesrionarLo ro lo comprenaleran o no 1o remitieran a San Jose a riempo para su anaJisis
Se selecciono la segunda alternariva acorando que en cadavisi ta se man tendria por Jo menus uni reunion con las auroridades de la coopvrativa para explicar el cuestionario y conocer las instalaciones fisicas Esto a su ve r oermitiria un seguimienro posterior directo por parre del Consul or en caso de que nubieran Oudas respecto al cuesrionario Ademas se solicitO la colaboracion de los recnicos de campo de laFederacizon para que apoyaran a las cooperativas y se acordb queel analisis de los cuestionarjos se efecruaria en forma conjunra con el Ing Alvarado Leiton y el Lic Rivas Ambos proporcionarian aclaracion sobre las respuestas y podrian
I0
6rinaar inirormacion adiconal en poCer 0e la Feaeracion
Se elaoro un oorraor del cuesrionaro y se lo sometlo aconslderacion el Ing AIvaraao Le ton Lic Rivas e IngAstacio So ncorporaron Sus Sugerencias y recomenaaclones )Y seprobo el cJesCIonar1o en 13s P -1erao dos Cooperativas VisitaaasSe volvid a corregLr y a meorar Ia reaccion del cuestionarioque Ce aplico a las siete cooperavivas resrantes (Anexo 4)
Una vez visitadas las coopera tivas se procedio a recogerlos cuestio arios y a esruiar los En prime- lugar se analizocooperaciva pot cooperativa y posteriomenre se tormularon conshyclusiones Y recomenda zones generales Estas conclusiorles y recoshymendaciones formai Joii antecedentes de un prcgrama de fortalecishymieno admir-strrativo que inclue asistencia tgcnica capacitashycdon y a-iestramienco para las cooperativas Es datle destacar eneste punto que el presente Craoac no pretenci verificarexacti tua de 2a informacion propcr-ionada pot
la las coopera rivasSe tomo sus afirmaciones en ]a forma en que fueron presentadas
El Un i cc control efecruado fue con preguntas cruzadasgeneralImen re veroales durante Aas entrevistas
Por Lltiro se esbozaron las bases para la elaooracion de unPlat a Implemencacion ue Agistencia Tecnica Capaciracion yAdi es trami en Co Como par- de esta acapa se mantuvieron convershysaciones con el Lic Juan B Araya para estudiar la posibilidad ce un eguimiento por parte de la ftrma que representa
Coo el afan de completar las observaciones se entrevisto yse ootuvo informacion de las siguentes coopera ivasCOOPEL IBER TAD COOPESANTAROSA Y COOPESARAPIZQUI Aunque susanalisis no fueron hechos formalmente la informaci6n recogidaforma parte de Jas conclusiones y recomendaciones generales
El resultado del trabajo sigue a continuaci6n
11
V- ANALISIS DE LAS COOPERATIVAS
1- COOPE PILANGOSTA RL
An teceoen tos
Pilangosa fue funcaaa en 1962 con 23 asociados v 62000colones en caoital social A traves e los aftos logro ir crecienshydo paulatinamente en oase al sacrificio ve los asociados y a los presramos externos Se decica principaJmcnte a1 beneficiaao delCafe tienamp un almacen e Suministros uno de Consumno y cuenra con un Servacentro A-tualmente tiene 196 asociacos y esta arrashyvezando una siuaci6n dificil que espera superar con el asesorashymiento tecnico de la Funcacidn Fredericli Ebert y el apoyo finanshycero de FEDECOOP
Acmini s tracion
La cooperativa esta recibiendo asesoramienro administrativoCe Ia Consultorla Agro Economica a su vez financiada por iaFundacion Frederich Ebert El Asescr asignado estA en el procesode elaborar un Manual de OrganizaciOn el que incluira todos loselementos necesa-Ios para organizar ia cooperativa Poscerormenshyte ia Fundacion le prescara asesoria sobre ia forma ae aplicarel Manual Jo que involucra un procesc de capacitacion y adiesshytramien to
Consejo ae Administracion
Solamente el Presidente actual del Consejo tiene instruccinsecundaria vezy tal suficiente experiencia para dirigir a iacoopprativa Los demas mzembros del Consejo necesitan mucho apoyotecnico No es probable que Codos los miembros del Consejo conozshycan sus responsabilidades y esten en capacidad de analizarinformes tampcnicos que le
los sean presentados por ampI gerente para cIprocesn aamp rcma de decisiones Las sesones son extremadamente
largas lo que indica probablemente que se discuten asuntos queno son propios del ConspJo o que no se siguen normas parlamentashyrias para guiar la discusion
Al Conseic le falta planear con anticipacin las sesiones yorenarlas Es necesario aprencler a establecer las poli ticasnormas y procedimientos requeridos para ei buen funcionamiento cela empresa La Cooperativa solo tene aprobada ia politica de crtdi to
El Consejo no participa en Ei proceso de planificaciOnsiendo esto una debilidad jmportan Ce Los planes ictuales manszdo elaOorados por el Asesor de la Fundaci6n Ebert
Sin embargo vale la pena desracar que la Asesorja que se
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esra recibiendo es un paso Importante en la Cireccion cor-recra yes merlco Ce esa adm~nsrrrcion el haberla oorenido y naoeriniciaco el prOceso ae aJlusces
Geren re
Hace tres arios que el Gerence se encuencra al frente de Iacooperariva riene la suficienre preparacion academica Ha par-i-CIPaCo en la elavoracion de los planes preparacos por la Consulshycoria El Gerenre necesi ta asiscencia Cecnica y a0les cramien o enplan fucac- on elaboracion oe politicas de negocios aeminiscrashycIon ae personal conraoilicado analisis financzero y en general en el proceso ae Coma ae Cecisiones
Controles Incernos
El manejo ace fondos en ]a cooperaCiva tiene un procedimientoestablecico aunque el mismo no esra por escriro ni fue aprobacopor e) Consejo Ce Adminiscracion Los controles necesiran sermejoraaos en el Almacen y prooavlemence rambien en el Servicen-Cro La cooperativa no cueora con un ssema de conrroles intershynos aorojado per el Consejo Ce Amnistracicn que a~arque toaas las areas de la cooperariva
Con rabi l idad
La cooperativa tiene un sisCema ccntable computarizado quefue desarrollado con j asistencia de la Fundaci6n Frederc Ebert La computadora tambien fue donada pr la Fundacion Laconabilidaa procesa info-macion deoaramenralizada para zdencishyficar los centros ae cosros e ingresos Aunque se encuentra acrualizada no se la esta usanCo como instrumento de informacien en el proceso cre Coma de aeciszcnes
El sistema de informacion conrable mejoraria muchisimo si los informes procucidos fueran acomparyados po un analisis de losmi sinos
Comercial izaciOn
La coopera tiva trabajO el alo pasado con 158 as ciados y con67 no asociados Solo 15 asociados no entregaron su producczon a Ia cooerativa El principal volumen de operaciones se realizo con los asociados
La cooperative no tiene informac-on confiable sobre la proshyduccibn a comercializar Esto se debe a la participacion ae no asociados a la produccion fluc-uanre Ce los asociados y a la competencia de otros beneficios
Parte de las dificuldades de la cooperativa es precisamentela baja producciOn de los asociados en relacion a los costos operativos y a la capacidad instalada del beneficio recientemente
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terminaao
La cooperatjva tiene implementado un sistema de capitalzashycion oasaao en un porcentaje Ce las llquioaciones de cafe
La Oaja produccion v la 0ificulcaa oe escimar la proouccion a comercializar son probaolemence ia causa mas ampor-anre en iafalta oe olanificacion siscemacica Esto afecca los cosros operashyrivos y acminiscrarivos
FEDECOOP recibe el cafe de la cooperativa Io mejora y Jo vence en los mercaaos nacionales e inrernacionales
Sumini s tros
El mayor volumen de operaclones los realiza la cooperariva con no asociados y al contado aunque ramoien se da el caso ae creLdito a no asociados El crediro es la norma en Jas relaciones con asoc 21os La cooperariva recipe los insumos a credico oeFEDECOOP Consiaera qUe se poor-ia mejorar esce servicio parcshypanoo en Ia elaooracOn ae las programaciones ce la Feoeracion
El almacen se encuentra en Mojancno y probablemenre algolejos para que los asociacos compren Ia totalidaa de los insumos en su cooperativa
El almacen de suministros le produce excedentes a Pilangosshyca Estos excedentes en parte logrados con no asociados ayudana la coperativa a solvenrar sus orras operaciones no rentaoles inclus el 4lmacen de consumo
El Almacen de Consumo le produce perdidas a la coopera iva razon por Ia cual la Consultoria le elaborara un estudio aefacrIbilidad que ayudara a Ia cooperativa a decidir que hacer con este servicio Entre las posjoilidades contemplaas esra incluso la de cerrar el almacen
El almacen esta bastante bien ordenado Los producros estan cocificaaos con sus precios marcacos La mercaeria Ia obtienende un almacen central que han organizado en conjunro con ocrascooperatvas de la zona y de proveecores locales El sistema decontabilidad permite identificar los ingresos y coscos Si sedecide conrinuar con el almacen se incorporara 91 sisema de faccuraciOn en linea por computaoora
El sistema de control inrerno en ambos almacene podria ser mejorado
Credi to
La cooperativa recibe credito para distribuir a sus asociashycos del Programa USAIDFEDECOOP RL El 90 de sus asociados harecibio credito el aro pasaao por aproximadamente 11000000 de
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colones El croeiro no es supervlsao y nasra reclenremente losasociados an estado paganoo solamence inereses La coopera t va cuenra con un reglameno ae prescamos y 1o esra aplicanao
Pilangosra necesica mas capital de traoajo especialmenrefrenre a Jas enormes percicas ocurricas en al-os anceriores
Or-os Servicios
Pilangosta presra acemas servlcios ae Asistencia TecnicaSeguros de Viaa y Transporampe de Productos Aquellos que no seaucosostienen son subsidiados por los exceoences proveniences oelos principales La Cooperativa esra interesaca en la prestaciona ocros servicios de naturaleza economica o social siempre quecuente con la capaciracion y el financiamienco necesarlos
Asociaos
La cooeraciva no ciene informacion estadistica sobre susasociados lo que necesariamence cificula el proceso ce planifishycacion y la prestacion de servicios Aunque los asociados parishycipan regularmence de las acrividades de la cooperacive necesishytan fortalecer la identidad con su empresa Ademas la cooperatishyva requiere esraolecer un programa ce capaciraciOn permanence celos asociaaos para prepararlos a asumir sus ooligaciones econoshymicas y sociales con su cooperaizva
La cooperariva es el centro ce la actividad economica ysocial ael pueblo Es Cal vez el unico vehiculo de mejoramienrocon que cuenra Ia comunidad Los asociacos vienen a la coopera ishyva aesae lugares alejados nasta 40 Kmts lo que puede constishytuirse eventualmenre en un factor de discanciamiento de la coopeshyra ti va
F nanzas
En el Cuadro No 1 se puede apreciar las principales razonesde los estados financieros al 30 de setiembre de 1986 y 1987(Ashynexo No 5)
La cooperativa se encuentra en-un esrado de iliquidez imporshytanre Esta si tuacian ruep-roablemente causada por la bajaproduccibn en relacion a Ia elevada capacidad del beneficio el cosro elevado del procesamienco y de Ja materia prima la invershysion de parte del capital de traoajo en aciivos fijos y Ja bajacapitalizacin de los asociados en ejercicios pasados El credito ce reestructuracibn financiera solicitado a FEDECOOP es una de sus pocas posioilidades de continuar suosisiendo
Por otro lado la cooperativa esta altamente endeudada Suestrategia de crecimiento esruvo basada rasra anora en presramosexternos y en una minima conrr-iucjon por parte ae los asoclaOosLa inversion en activos fijos se nizo en gran pare con presramos de coro plazo
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Ctuadr - NN
PDZ2NES FINANCI ERIS rOOPEPn r iA[DE CHFICUITrOPES IE PILA FtIGISTR PL
PRZtzo 1Es FOPMUR~~S RESIJL jOn05 EVAIUFE ON300390 7 3009 86
PIIOrNES BE 13LIIIEZ
-- P-i- 0 n Corr-iente tIcLCIicr CoP-trr 091) 198 Ne sr- cu-rifa cort fcsrkis pajra Fag 3r- detirda- He tP ai-Ad rauajo -- - rrampLI -I60i nc jor- en re 06 j13- pr c no e sucjei
3-- Prueb3 del 1cik IIc Ir-I Iv r- 1Ljr 0-~V63 0 o 1 i 153u i t13z f- Ina1 j- ( e irv(r~4-- Posic ion dv- C3Ia IcjFP- r 1 L- i 7t~ ur~ c f1pra -~-Pcctirrh oshy1
PJZCINES DE SOLILIEZ
0- Sol idez 2 [cdtirt P3 I 1j) r t -E 14-51Ip~r rp~~rt ~ n 4-~d ~ c ( - o l d v 7 2F~r r t f ct I ~ 4 5 17 4 1 i Y r - par E f kf l t ic e I 1-1 - d f R-A -F i vs Mu -j E 3 j ui
So I i d 3 FIJ Fr vA 11 1-1-03 111 -8 Fir Eii comnprt--r( Io tit 7iL~re rde30Tl I -P 0- I ar-am i-vto F iP w t I 07 1-0PR 2onr mul Laji 111 to a-pal irc-mirifc 9- Endeudasm erito F34 1ct I t-) 3 4 cop pebr~ enr uin 115 a suvF a-r erirre3
10 - Capi 1a Ii zac-ion F1pr 1- ict1 i Tofz I S7 5 I ~ va ~oI porEt (A 5 d- 1A-
P1Z0NE-S BE EFIfTENCIF1
I I - - PoLac ion delI Act ivo (f I- - - h I- r~r 3f-I 1113 11 Ml Ict3dc flurn [pued- fln ij r-ir mit3 12 - Efic - Apor L-I nvcrEL t pr 21 3 - tjro aid$1TRejor-or na shy
13- EUic-Patrim- [river-t- W-ilNf4 If 117 FEl vphlrirnr-jn ba di-ir~utr- [perC1-rrr~-(p Li per diij
14 - EFic Cos~o Ope-aLIV -IU viv d - 3 l pjiiI~urN- l wiI ii-1- E- i1lb
1-PoE del urvn - I1-irrr Prow 101IE I r o 1- tir bmija l nF-jrjt-ir nc 1-PotCtas ) Cob 4Kt zI KIj t U~lc I 1-Is 4 1 rf--~ r m S-~e--
0F-~ J- 111i -l n1 ItIIr 1 1 I-F-1- I Il10-ar 10 Iai -ra Ir
iltII1rgI1 Is
Conclusion
La Cooer-atlva esta atrveZanoo momentos muy C1fica lesriene roDlemas e proouccjn carealera E1 OeneficiL)construiCo es muy grance na tenioO perOloas impor-antes Y esta muy enoeuaa-Ca Sin emoargo la Consul toria Agro Economica de Ma elaboracoaigunos esrudios para reestructurar esa oeuca y ottener r7inanshyciamienco acicional En esce momenco ese apoyo esra en escucLo en poder ae FEDELOOP RL
El Consejo ce Administracion y el Gerence conocen la siruashyclon ce su cooperaciva y estan ouscanco los mecanismcs paraponerla a prescar servicios pienamence a Ia comunicaa
Recomendaci on
Por el momento Coope Pila Angosra no necesita asesotratecnica aaicional en el area aamlnlstrativa La Consultoria escasuplienco esta necesiac No creo que la Cooperativa este enconoiciones ce aosorver un mayor empuie que el que Ie esra canco la Consul toria
Fanto los miembros delConsejo de Alminstraci~n comO losdel Comite de Vigilancia ce y ei
los otros Comites de la CooperarivaGerence y personal aOminnstrarivo podrjan paricipar ce cursos corros ofreciaos eventualmente por FEDECOOP RL
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2- COOPECENIZOSA fL
An teceden tes
Coopecenizosa es una Ce las cooperarivzs masafiliadas piequejrasa FEDECOOP Tiene solamente 180 asociados y rue orianishyzada para Civersificar ]a proauccion Ce granos oasicos y cahla CeazLcar Ce la zona en 1981
Admini s craci on
En este momento esta asesorada por ]a Consultora Agr-c-Economica con financiamienco de Ia Fundacion Frederch Ebert Deigual manera esta recibiendo asesoramienro aminisrarivo CeCOOCAFE v de FEDECOOP Un voluntario del Cuerpo Ce Pazapoyando a implemar le estael sisrema computarizaao La cooperarivaesta rraoajando Curo en su rorralecimienro administrativo con el apoyo oe estas ins tituciones
Tiene un organugrama aominisrrativo que rue elaboraaopor el Gerenre y aprobado por el Consejo Sin embargo por faltaGe recursos existen varias posiciones necesarias que no hanpodiC o Ilenarse
El Manual de Organizacion elaborado por la ConsultoraAgro-Econdmica esta en etapa de ajuste para su posterior aplicashycion La Consultora asesorara a la cooperativa en la implemenshyracibn Cel Manual
Consejo Ce Adminastracjlon
El Consejo esta totalmente integraao y normalmentefunciona con toaos sus miembros Varies miembros del Consejotienen formacion universiraria y experiencia en el manejo aamishynistratvo de a cooperati va No oostante necesi tan mayor apoyopara que conozcan y comprenoan sus respectivas responsaoilidaCesy ooligaciones para con la cooperativa
En este momento la preocupaciOn principales del Consejola ae aumentar el volumen Cel-beneficiaco La cooperacivacompro un beneficio cuya capacidad instalada excede en mucnovolumen Ce proauccion de ella cooperativa Esto les ocasiona uncosco ae operacidn elevaao y por consecuencia no pueden hacer
frente a Ja competencia
Deoido a las perdidas y al talo volumen de operacionesla cooperariva necesita financiamiento externo
Las sesiones del pero
Consejo son relativamente ardenadaslos consejeros necesitan conocer con anticipacico Jo que SEtratara en las sesiones De igual manera ayudarja a la adminisshytraciOn tener un sistema oe seguimiento de los acueraos del Con sejo
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Geren te
E1 Gerente tiene fornacon universi taria Y experlenciaen acministraclon de empresas El ha sido el que se ha preocupaoo en intrrouczr las terramiencas de administracion
Sin embargo los esfuerzor del Gerente en esta area estan comprometidos por la falca ce proaucion de cafe en jazona y el rnanciamienco La inverslon en el beneficic na sico un proOlema desde el punto de visia oe los recursos disponiOles para la cooperativa
Tal vez la decision de const ruir o amplia el benefishycio de Ia cooperativa se nizo sin pensar en las consecuencias financieras y economicas de tal inversion
Controles Infernos
La cooperativa tene en vigencia controles internos queparecen adecuacos para el volumen y complejidad de sus operashyciones So podrian mejorar algunas areas con el establecimienro de politicas y reglamentos que aseguraran que el inventaro delalmacen as-- como los oienes equipos y herramientas ae l coopeshyrativa Mayan sido compraaos y retirados ae acuerdo a normas sanasde administracion que esten legalmente a nomore de ]a cooperatishyva y Oien cuscodiados
La cooperativa eiejo entrever que los precios de ventadel cafe estaolecidos por la Federacion podrian necesitar unsisrema de verificacion por parte de la cooperativa
La Cooperativa tiene una aucitoria externa anual Poshydria ser aconsejale no contraCar a la misma firma todos los arosasi como efectuar alguna competencia oe precios alcance y calishyaed de los tracajos a efectuar
Con abilidad
La cooperativa tiene un sistema contable queidentificar costos por- permitedepoartamentos La contabilidad esta siendoprocesada en una computadora donaca por la Fundacion Ebert un voluntario del Cuerpo de Paz Esl
por srema se encuentra actualishy
zado El Contador es nuevo y tiene poca experencia en cafe
Cenizosa no tiene Manual de Contaoilidad
Comerclalizacion
6olo 83 asociados utilizaron los servicios de beneflshyciado y comercializacion Los cemas no Jo hicieron por habercon trado deudas con or-os Deneficios y cerceras personas
9
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Por otro lado el mayor volumen aCe operaclones (b00) Jo realizo Ia cooperaciva con no asoclacos (ProOaOlemenre no tenian 0oligashyciones que Oesconrar) Aun asi ]a canrza fjsica ce care oeneshyficIao rue minima en relacion a la capaciaa Cael oenericio y a 2as necesioaes C procesamlenco para lograr el punto ca equIlishyor o
La cooperariva cuvo pronlemas con el transporte del cate a San Jose Aoemas se reunio con otras Cooperarivas de Ia zona Para analizar el margen Oe utiliaaa asignado por el ICAFE a Jos Oenefircos Se escimo que esce margen era oajo y se acoro gescionar su revision
FEDECOOP esta prescando el servicio de preparacion uplCafe Para su venta y ocorga el financiamiento Para levantar la cosecna
La cooperati va Mn estaolecico un sisrema de capitalizashycion consistente en el 10 soor-e la Proauccion de care enrregaaa
El 60 ce los asociacdos compraron en el almacen el ailo pasao El 30- de los mismos realizo sus compras a credito Es provable que oe contar Ia cooperativa con mayor financiamienco camtien huoiera podido vender a credito un volumen mayor
La cooperativa no tiene un siscema ae capicalizacion oasado en esta acrividad
Lenisoza considera que se poorian mejcrar los servicios ce la Feceracion si se permitiera emicir recomenoaciones en los disLincos campos
La coooerativa todavia no alcanzo el punto de equilishy
tri O
Credi to
El 75 de los asociados reciOiO cr-dito e aYo pasadoprincipalmente con fondos facilitados por FEDECOOP para levancar Ia cosecha de cafe La recuperaciqn de estos creditos asi como los ororgados en insumos se efeccuan con Ia recepcion y venta del cafe
La cooperativa no tiene un sistema aamp capLtalizacitn basado en los credivos
Cuenta tambien con financiamiento del Programa USAIDFEDECOOP para la renovacibn y diversificacidn del cafe El prin cipal esta venciendo y ha cooperativa se encuentra en una campa~ra de recuperacion Hay asociaoos que estan arrasados y Ia misma cooperativa uCilizO parte de estos fondos para financiar ocras ac ti vidades
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Otros Servicios
La cooperativa presta asistencia tecnica agropecuariasus asocados Ha alogrado coorclinar oren car un programa inershyins ti tucional en el que parricipan el 1NA 1MA G y el Programa
USA IDFEnECOOP
Es ta tambien orientanao un programa de largo aliencopar-a introlucir ]a practica del cooperativismo en las escuelas
Las Cimosamen e esras noaoles iniciacivas deben serfinanciaaas parcialmenre con excedences lo que en este momento esta fuera del alcance ce la cooperarva
Asoci acos
Los asociados parecen apreciar la cooperativa La mismaes un elemento social y economico importante en Santa Cruzpoca par-icipacion en Lala comercializaciOn del cafe se deoe a ruecon la aparicial Ce la roya mucnos asociados quedaron sin cafeshytales El programa de renovocion esta recien comenzanda a encrar en su etapa de produccion
Finanzas
La cooperativa esta pasando un un periodo de iliquidezmpcr-tnte Su endeudamiento as elevado y su capitadizactin tajaHa tenido erdidas par el bajo volumen comercializado los elevashydos coscos ae procesamiento y financieros (Cuadro No 2 y Anexo No 6)
Al finanzar la ampliacion del beneficio con capitalrrabajo car deel costo de prouccion se hizo casi insostenible
Como el prozilema de la cperativa es un roblema defondo es muy dificil que solo con una inyecci6n de capital selogre aliviar la situacion Tal vez la unica alternativa seriala de recibir una donacion para soscener a ]a planra aaminiscrashytiva mientras que los asociados alcancen un nivel ae produccion adecuaoo
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PRZONES FNRI ICIEPfASSP COCIPEPATIVA DE CRFICI-1TOPES CMPEcEN(ZCISH RL
(00)0) PRZONES FOPMUJS PESTFUJOSos
300907 3(03LD6 EVFILURCION
PAZONES [DE LIOUIrJEZ
I -- PeRzon Cor-r ieri~e ICor r-9 1 1 HID7k ierL- or rlos par paF-r ieud- 4J C P 1- apital de Trabajo IV fIAIrr- - [1~r ( tas 2134) 1 1 [-Iiq1Ldr= k 3tejfWar o SinFicat rvalmne
-Prueba del Rc ido r--m ~ 0kF-1 71 Cl Hrufl1jamprle or- I iLE li ri f~3 ~i vi 4-- Posicion de Caja Ij Ico Cr-1Ci E NOl~ r cIIFrF onE pa- cuhr i r oblI r1 cor r
Pfl7UNES [JE SIFL IOEZ -
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11-Potacion del AcLIVO cICE1LUl-F(3M1 im La r-of lvsiorij-ido el Ll-imo ao
12- FEfic-Aport Invert
13- -I--ficPa~ im- InventrL
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Conci usaon
La cooperativa e sta reclOlenao ae la Consul tora Agro-Economica Oe COOCAFE y ae FEDECOOP todo el asesoramiento admishynsrrativo que CEVISOZA pueae aosorver
El proolema central ae la cooperativa se orig4nO en ]abaja procucciOn de cafe y en la inversion ae capital de traoajoCe corco plazo en activos fijos iBeneficlo)
Recomendacion
La Consultora Agro-Economica y FEDECOOP conjuntamentecon ]a cooperativa dederian elaorar un plan de supervivenciaNo es aconsejaole invertir mas recursos en la cooperativa mienshytras no se tenga prodItccion que procesar
El asesoramiento aumlnistrativo que ]a cooperativa estrecitoenCo es suficiente por el momento
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3- COOPROSAVNVI TO R-_
An tececien tes
La Cooperativa ce Proauctores de Cafe de San Vito RLtiene su domicilio en San vito oe Java Coto Brus PunrarenasFiue originalmente organizioa en 1965 con 48 asociados y actualshymennte cuenta con 3800 Su accivicad principal es el procesamleshynro y comercializaciOn oel Cafe pero riene aaemas Ln Aimacen ceSuminnscros un Servicencro y el Frograma ce renovacion y Divershysificacion Cie Cafecajes
Admini s tr-acz on
La Cooperatzva esta en proceso de implantar un Manualde Organizacion que na sico elavorado por el Auditor ce la mismaEl Auditor es tamoien el asesor adminiscrativo y contable de lacooperaciva Prooablemente necesi taran apoyo cecnzco para Jaaplicacioq el Manual el adiescramiento al personal y su evaluashycion constance
Consejo de AoministraciOn
El Consejo sesiona la mayoria de las veces con quorumcompleto Sus miembros son agriculcores aunque han tenido algunaexper iencia en administracidn cooperativa principalmence a craves de ]a practica direcra Las sesiones son generalmentelargas Jo que es una incicacion cie que les mace falca apoyo enproceaimtentos parlamentarios y en la planificacidor e las seshysi ones
Aunque el Consejo aprueoa los planes de traOajo elaboshyrados por el Gerente no esta directamente involucracio en Jaelaooracion de los mismos Una minima participacion se podriasugrr en Ia fijacion cle oojetivos pollticas y esraregias ElGerente na manifestado que eventualmence los consejeros incurshysionan en el ambito puramente administrativo
Geren re
El Gerente tiene una larga y fructifera trayectoriacooperativa Ha sido primero direcror propietaro y po~jreriormenshyte nombrado Gerente riene cinco atos en el cargo Es ademasdirector de FEDECOOP RL a la que a su vez representa en divershyorganismos relacionados consos la Federacion A todas luces el
Gerence es el que esta dirigiendo la cooperativa
La cooperativa paga a su personal el salario minimoestablecido por ley Ademas de esco 7o cuenta con una politicapropia en la cual se contemple categorias ae empleados promoshyclones contrataciones escalas Ce salarios etc Los incentiv s son solo monetarios
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Para el proceso e rOma oe dicisbones y planlficacion ]a cooperatva no utliza las herramienras financLeras mas coshymunes como son los presupuestos flujos de caja y ronos eccrampoco el personal de ls cooperaiva iP-icpi en la planificashycion ce sus activicacies
El sisema ae fijacion L- precbos ce nsumos es casIautomatico y Ia politica es Ia de vence- a un menor precdo paraayuaar al asociaco Mace Clempo que nu se efecrua uns evaluacion de la implicancia de esras poliicas
En el caso dej cafe se sigue esrr-ctzmente lo esta-Oleciao por el ICAFE La cooperativa toma sus propias decisiones score los aelantos y pard cerrar contratos cle venta en coorainashyclon con FEDECOOP El precic de recepcion tiene mucna relacioncon los renclimienros promecio oe los ulcimos alyos s ituacion queobligo a la cooperativa a pagar multas
El Gerente necesira apoyo tecnico en planificacinadministracion financiera y en el establecimiento Ce un procesosstemataco de evaluacion y cuestionamieno de las politicas yproceaumienros ae a cooperativa
Controles Internos
De acuerdo con ls inormacion ootenida ia cooperativaestc practicanao los controles basicos necesarios Con una visishyra a ia cooperativa se porja ampliar este aspecto Tiene unaAuditoria Externa Anual cuyo conrador es al mismo Ciempo el asesor y esta elaborando los Manuales de Organizacion y Procedishymzentos AdministratLvos ACemas ya Ma elaoorwo el Manual de Con tabl i clad
Con tabi lt dad
La Cooperativa ha adquirido un sisrema Bourroughs quele permire lievar los sisremas basicos de control e informacion en forma acrualizaaa
Tiene un un contador ineorporado al Colegio de Contashydores y un Auxil~-tr
El sisrema contable permire identificar los costosincurridos en los diferenres deparcamentos o secciones No lepermite obtener informacion sobre costos de procesamiento
ComercialIi zacion
La cooperativa comerclalizo el ato pasado 80250 Faneshygas de Cafe El 95 de los asociados entregO su produccion Elresto no Io nizo por ia dificul ad que presentan los malos camjshynos o por haber adquirido compromisos financieros en ocroslugares La cooperativa tiene ]a politica de recibir proauctos
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solamente de asociaoos por Jo que ]a influencia de terceros es minima
El principal r QO ema ocurrio cuanclo la capacicadinsralaaa del teneficio rue coinaaa por la proauccl6n El 95 ce Ifi recepcion estimaca se reaiizo
LOS gerenres ce las cooperarivas ce ]a zona partacipan y iscuten proolemas comunes para ouscarles solucion El aro pasaao se reunieron en cuacro oportunidaaes oaoiencose Ilegaco a acuer-cos satisfaccorios
FEDECOOP le proporciona a ]a Cooperativa los servicios de procesamienro y venra del Cafe Le otorga funanciamienro para levantar la cosecna asi como asesoria tecnica en ]a proauccion y oeneticiacio del cafe
La cooperativa na estatlecido un sistema de capitalzzashyclon en los ulrimos ejercicios sobre la liquitiacin del cafe Espera ir aumenranco el porcencaje paularinamence Acualmenre se encuentra en un J7
Suminis tr os
El 95 de los asociados compraron en el Almacen de Suministros en 1987 Muy pocos no asociaos lo nicier-on Esro ooedece a que los insumos son otorgaoos a credito losa asociashydos La cooperativa estima los insumos a vender por la experlenshyciA en aros anteriores
La poli tica eJtaolecida por la cooperativa oara obtener los mejores productos a los mejores precios es Ia de ovtener descuenros en vase a volumen y regareando precios Una ouena pare de los insumos los recite de FEDECOOP tamtien a credito
La Cooperativa no tiene un siscema de capitalizacton ligaco a la provision ae este servicio
Credi to
Cooprosanvito esra operanao con tres lineas basicas de credito para sus asociados los adelantos de cafe los credit os en insumos y los creditos para renovacion y diversificacon del cafe rota Ia recuperacicn esta basada en la comercializacion Ce este producto
La mayor parre del financiamiento Jo recibe la cooperashytiva de FEDECOOP aunque un ultino financiamiento de algo mas que 80 millones te colones lo recivi6 de la Danca La cooperativa esta operanoo con tasas suosidiaaas Io que cificulta en algunamedida que pueda iniciar un programa de captaciOn de fondos entre sus asociados La Cooperativa no tiene un sistema de capitalizashycion tasaao en estamp servicio
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Exse algun problema en Ia reuperacion ae los credishycos y cuencas por coorar ryasca anora esro so concroio con una reserva que se nace anualmence La cooperariva no supervisa los credios oorgaos y existe aiguna evioencla que parre Ice mismos nan sico ucilizacos en proposi cc - oirerenres a los indicashydos en ia solici uto
OQros Servicios
Ademas Ce los cres servicios mencionaoos ]a cooperatishyva esta prestanCo asistencia tecnzca agropecuara en cafe oajo eL programa USAIDFEDECOOP Seguros de Vica Becas de Estudio yTransporte de Proouctos Como estos servicios no producen ingreshysos se los financian con ia reserva de oierestar social
Asocizados
La cooperariva cie e 3875 asociados activos Cooprosanvi ro tiene informacion estaltitca ce sus asociaoos incorporados a una base de daros Sin emoargo no esta claro queurdice esta informacion para esrailecer los servicios que neceshysitan los asocisaos
No oostante Io anterior la Cooperativa se ha constishytuido en el negocio princioal de ia comunidad Alrededor de ella gira ia mayor parte de ia activioad economica y social de San Vi to
Finanzas
La cooperativa ha creciao en base al endeudamiento externo Esta confrontando en este enomento una extrema iliquidezagravada par Ia perdida sufrida el aYo pasado por Ia utilizaciOn aamp prescamos de corto plaza en inversiones en activos fijos y porlos intereses que debe pagar Ante esca situacion apremiante el Consejo ce Administracion Jnici6 recientemenre una campafa ce capicalizacion mas agresiva
Es probable mejorar la eficiencia en ampI manejo finanshyciero con una planificacibn que se ajuste a las necesidades y posibilidades de ia cooperativa
La sitLuacion economica -odria progresar al mejorar los rendimientos obreriYos ael cafe bpneficiado por la cooperativaAntes que precios bajos o altos ia mayor influencia en el r-esulshytado economico es ia eficiencia en el procesado (Anexo No 7 y Cuarc No 3)
Conclusion
La cooperativa recive apoyo tecnico de su Auditor y de ia Feceracion Esta aop ralio los pasos necesarios para mejorarel proceso administrativ3 Cuenta ya con algunos manuales y ia
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I wo 1-n N 3 -
PAI INES FNFINC I EPJIS3 COIIPEIII)O DE (AFICULTOPES QC)OPI] SAN VIr PL
(000)
ROZOI4ES FOPMULR-S PESII ROSS EYRLLIRC IOH 300987 300986
PRZFARES DE LIOUILIEZ
I-- Pazori Corriente IF - rrr _-r r 0_I99 N- se uen r-i r-Ji_s p a pliqar- deidai I ICP
2- - Capitai de rrabajo f rrI P 1 rr- (IEl) 144 152) L1 liiideo se agravO -igrlilFi-Fviaaeni
-L- Pr-Jha d1 flcido f1rFrr --Ir PI_Cr 9I_14 95 RJq ile jrir I1 ill e - I iI s lCrir c IF
4-- Pcs c-ion de Caja lo- il _I UoCI 107 Nj ie cerif iri eI c L pir ) tjbr ir obli q orr-
PAfZOiEtS BE SILIlJFZ
5 - oSO i(fez I i 1- i I 717 1 6 4U EI p1 Lr - rr9 n- =117 I 1 OY ps _
- lot idez 2 f[FL R F I to o E3 1 43 76 L- apt I- L i nar_ I 5RX e MS(tF - lol Idez 3 fOrt-F l- I P1 -2 i $295 rtne h - 1ihi - r qrrFf r- nlIic-u
I-r~a - i ncenLo c r r- 1I III 1 16 p r iIiqi b j Jt a J 1 1 ]edo
- Erideut lam ento P frt F t- I I15E B CIL3 L i o - r r --I LI F -- r e h
I0 -Capil-al izacionOnC flpr-_t A II -1 93it4 Lro -shyoc por-L I I) dI RI-
PZ~tlES [DE EFICIENC[I
i -Pot-ac ion del Rc~ivo )t--iit-Fh [Fllr i6 7 L roml hi de ejot d)en - Jlt in an(
12 -Ef ic Apor t [-Iert- 1 _- tl-I rr r - $1 1 559 C i5t I Va pr -gij V1-i47 - iI
13- -EficPaLrim In-rE [ -_L e P iinri [t115 $1115 E[I alI i nlj d m rsr fi r L -
14 -E ficc o o l _ zl i V) - ~ 1-+ a - lil +- it- n 7 F - I I ri t-- 11 Ic1-I
15 -Pc del nvip-rgt rf rft igt It Pron 1 C1 [-I t r-- I- _
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contaoilcaa esra compurarlzaoa La cooperatjva na aaopraaoalgunas medilaas que van a ayucarla a solucionar el problema deliquidez Recenremenreo na lograao reescruccurar su oeuCa
Recomen acion
La cooperativa no debe concinuar nvirrlenao en activosfLos con recursos de corro plazo Deoe ncontrar mecanzsmos paraaumentar la parcicipacion Ce los asociacos en Ja cooperatzva asicomo ograr que el valor Ce los activos fijos aoquiridos y pagashydos sea acreciaaco a la cuenra de aportaclones cre los asociaaos
Cosprosanvito naria oien en ncorporar a] proceso deplanjLficacion a los cirectores ce la cooperariva y a personal de]a mism
Pot- razones de control Interno y ce mejor servicio esprudence que el Auditor Excerno y el Asesor e) Administracion sean personas d ferenres
Parte importance en ]a solucibn de los proolemas deiliquidez provenora de una adecuaca adminisrracion de los recurshysos financieros de la coooerativa Esro implica el analisisalternativas la aampplanificacion oe inversiones y la obtencion Cerecursos a largo plazo para financiar actvos frios inclusiveuna mayor cap1alizacibn por parte de los asociados
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4- COOPESampIZA R L
An rececen tes
Coopesuiza fue oranzaca nace 3O aftos por un gruocafculcores e esconcencos con la comercializacon el Cf e Seinic-o con 137 asoc-aaos y ac-ualmene tiene mas e 170C0 Tieneun oenefico un Suermercaoo y Almacen Ce Sumnzscros y LinaSeccion be Anorro y Creci to -icemas esa ejecLicanco un proyectoce vi vi L Ienca proyecco ce renovaclon y aiversificcioncul tivos y presca serviclos ce asiscencia ecnica agropecuaria
Cea
sus asociaoos
Coopesul za fue I a pri mera cooperaci va ce ca fi cu 1tores del pais
Aminis trac-ion
El Gerente actual tiene escasamente un ahYo enfunciOnes ReemplazO al anterior que tambien sus
estuvo un aro elque a su vez reemplazo al Gerence que mas taempo estuvo ocupanao el cargo 11 atios
El Gerente esca anboelabc procedimientos adminis trashytivos y ma incorporado al proceso de toma de becisiones algunasherramienras financieras que anteriormence no se usaban Tienemuy ouena voluntad y trabaja constantemente sin embargo es muyjoven y no tiene casi experiencia en adminisLracion cooperariva
El Gerente elaboro un Organigrama y el que esca aprooashydo por el Consejo El Manual de Organizacion esta en proceso oepreparacion Para amoos casos necesita apoyo tecnico
Las cooperac-ivas de la zona man organizabo una UnionRegional de Cooper4tivas (URCOPA RL) que les esta prescandoalgun apoyo tecnico adIninistrativo Esta rganizaciOn puedemejorar y amnpliar sus servicios URCOPA no cuenta con financiashymiento externo esta sosteniba p6r los aportes de las cooperarishyvas que la organizaron
La cooperativa tiene tres sucursales del Almacen de
Suministros y el Supermercado
Consejo de AdministraciOn
El Consejo esta oastante bien integrado y sesionanormalmeente con la totalidad de sus miembros El nivel de prepashyracion es excelente y la experiencia es satisfactoria No oostanshyte Jo anterior los miembros necesitan apoyc tocnico para quepuedan conocer comprencer y Ilevar a cabo las funciones especishyficas para las que fueron nomoracos
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El Consejo necesi ca conocer con ant cl pacion el ordendel dia aamp las sesiones necesicCa i(mpancar un s sema Ce evaiuashycion oe sus miemoros y urio Para que le ciE7 segulmiento a susacueros Tal vez una ce sus finc-ones mas imporcances la planishyficacion ae acci vidades es ajena al Consejo Necesi ca fayorparcicipacion en ]a elaooracion y esrucico ce politicas operacivas y aciminiscrativas
Geren re
El L3erente como Se 01jo antwreormente Roca capacjtaooen las tecnicas ce adminisr-acion pero tiene poca experienciapractica Es muy inquieco y emprendeaor Ha comenzaoo a organizaral personal regulando los niveles Ce salarios evaluanooactividades y esrajtlecienoo politicas
sus para 5L Contraracion proshy
mocion o aespioo
El estilo de aominiscracion es participacivo y celegaresponsa6ilidad y auroridad a los mancos medios Este personalparticipa en ]a elaboracion ae los planes y paulatinamence esraasumiena mayor control e iniciaiva Sin emoargo necesita mascapacitacion para que puecan asumir plenamente sus funciones
El gerent2 ha -ncorporado para su manejo algunas meshyrramientas financieras Aparentemence conoce ]a sicuacon ce lacooperativa y esra trabajando en la estrategia para solucionar sus proolemas Esta elaborando un diagnostico-integral de Iacooperariva para planificar su desarrollo
Controles Internos
El sistema de controles internos ta mejorado duranceel cQltlmo arro Existen algunas areas que necesialan fortalecimienshyrocomo el manejo y control ae equipos mueoles y maquinaria en la cooperativa y en el almacen
Tiene una auditoria externa anual Seria prudence estashyolecer una politica para su contratacion asi como para el esca-Olecimiento del alcance de su rraajo y el seguimiento de sus recomendaciones
Con tabilidad
La cooperariva tiene un sisrema contaole que le permiteidentificar sus costos por secciones o deparramentos No tiLenecontabilidad ae costos Tiene un contador a tiempo completo conexperienca que esta apoyando al gerente en el procesamienro Cedatos para convertirlos en informaczon btil para Ia toma Oe decisi ones
La contabilidad esra siendo procesada por computaaoraNo tienen un Manual de Contabilidad y de Prczedimientos Conrashy
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Dies
Comercz ali zaci on
Jasi CoCos los socios comercializaron su produccion a traves Ce la cooperativa Los que vendieron a la comperenca io nicieron porque los aoelanCoS eran mayores y Ia cooperaCiva no obtuvo rinanciamLenco surlcience
La cconera - i corLca i - CCC ancgas o el 63 de la capaccoac Del oenejicio Lun as cuvo exceaences Los renoi-Iifenros fueron superiores a la compecencia ce la zona
El Gerente efeccuo toco el roceso solo No se reunio con los otros gerenres ce a zona para analizar- eL progreso oe la comercializacion y para ouscar soluciones conjuncas a proolemas comunes
FEDECOOF es Pl agente comercializador y a su vez le proporczona rilnanciamienco para la cosecna
La cooperativa na instLtuizo en su ultitna Asamblea unsisema ce capitalizacion consLscence en el 3 del valor comershycaalizaco por los asociacos Este porcenraje zra aumencando paularjnamence caca af-o nasia alcanzar el 5
Suminis cros
La cooperavtia no posee informacion en cuanto al tipobe personas que Lompran en el almacen Estd aoierto a Coda Iacomunidad El almacen y supermercado en Suiza arrojaron excecenshytes No asi ninguna de las sucursales Estas perdas fueron suosidaoas principalmenre por los excedences producidos por el oeneficiaco del cafe
Las perdidas ocurridas en las sucursales fueron debidasprincipalmente al bajo volumen de operaciones Opera a credito con los asociados con garantia de la cosecha FEDECOOP le proporshyciona financiamiento en insumos
La Cooperativa no riene un sisrema de capitalizacionbasaco en la compra do insumos
Es probable que se necesite algin sisrema de comprasconjunto con as otras cooperarivas de la zona para abararar los cosros de los insumos asi como los del supermercaco
Cr-ed to
La coopera l-va presto para la cosecna del cafe enefectivo y en insumos a alrededcr del 50 de sus asociadosTamoien ha presrado bajo e programa de renovacion y diversifishycacion de cultivos USAIDFEDECOOP RL
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Tiene reglameno e Creai o y las SOlicit udes Se proceshysan relativamenre rapLco LOS in tereses se fijan en ase a los cosros del creO to y mas J ae margeno
fiene proolemas oe recuperacion El gerence estaempel-aco en montar un programa agresLvo para racerlo
Otros Serviclos
La cooperajiva riene una Seccion de Ahorro y Credi toque es causante parciaJ de la iliquicez actual Debido a laquieora Ce algunas rinancieras y a Ia contraccion del mecdiocirculante los asociacos empezron a retirar sus ahorros Escasituacion se na nivelaoo acCualmence y cience a meorar
Coopesulza presta asistencia recnica agropecuaratiene un programa de seguros ie viva vecas de estuia os crans-shyporte Ce productos un proyecto de vivienca y esta ejecutano el prograna Ce renovacion y diversirficacion de cult-ivos Ce USAIDFEDECOOP R L
Salve los programas oe vivienya y renovacibn los otrosestan subsidiados A la coopertiva le falta la infraestructuracecnica y organizativa para proporcionar un mejor servicio a los asoclaos y a la comunlaad
Asociados
La cooperariva tiene alreaccor de 1700 asociados Nodispone ae datos de cuanros asociaos son inactivos aunquegeneralmente son los que pertenecen a la Seccion cle Ahorro yCredico pot morosidad
El gerente acaba de administrar una encuesta de opiniona una muestra de asociaaos Lastimosamente el cuestionario noincluye datos economicos y sociales Esto informacion poCriaconstituirse en una excelente base ce planifiLdc-ion
Los aiociados no parric-ipan satisfactoriamence en lasactividades de Ia cooperativa El motivo aludio es Ia falta deeducacion Puede que la encuesta de opinion revele otras razones
Los cursos proporcionados por la cooperativa se refleshyren principalmente a filosofia cooperativa y a aspectos tdcnicos agricol as
F1 nanzas
La cooperativa esta altamente endeudada y estA afronshytando una situacion de iliquidez Ha financiaao como otras coopeshyrativas acrivos fijos con capital de trabajo de coro plazo y aintereses elevados Esta muy poco capiralizada
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Es proposiCo del gerente reesructurar cu posicion deiliquicez medianCe la recuperacion ae las cuentas atrasadas unamayor capitalizacion y la ovtencion ae plazos largos e intereses mas Vajos para a porcion invericia en accivos fijos (Anexo amp y Cuaoro 4)
Conclusion
La situacion financiera es aeiicacia Se aeben tomaraecisiones scjrej la rentaoilica ae las sucursales El Gerentenecesita apoyc tecnico para que pueca elaoorar e implemenrar losmecanismos oe administracion que tiene planeao
fanto los airecrores coma empleados y asociados neceshysitan capaci tecion y adiesr raiienro
Recomenaacion
La cooperativa aete seguir el plan de recuperaci~n yatrazado El crei5iro solicitado a FEDECOOP RL es indispensablepara lograr ]a misma Sin embargo oCee evitar cometer los mismos errores Ce inversion
Se le debe propor-cionar apoyo tecnico pero al mismotiempo el Gerente cebe Ouscarlo por su cuenta Es extremaoamenredificil elaborar politicas reglamentos y proceaimientosmismo tiempo operar la cooperativa rooos los alas
y al
El navel de r-ectpLibn oe proaucros es cri rio Sedeteria analizar la rentabilioa Ce las sucursales
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- - - - - - -- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
rmNo-4--
PF-IZNES FNIEpAS -_
1JOPEPnrlVfl DE CAFWCiLTOrrS S~UIR PL (000)
lPRA(NES FOPflULnIS PESIJ1TRODS EWIrLInAICO
PAZrINES VE LIQUIDEZ
I - urieseH-Pzw - Cr r r - P I) r 0-L91 90] L It wr r c r ubr-n-ri La-s Jegd 1 d 1CIlshy2 aP i- de Trabajo If- E-l rr - P-ts (or-- t16 122)i 1Ir53 Hr c-lA c c-r [ap Kd 1r3t paIr-a u ICiir
A- Prueh)a del Rcido Itr r shy ILF-lE 1-1 3 La i rjtlIFZ ~i~ 83 ~rj nirei 4- - Prs i c ion de (gtj~a 1 l ~~~1 1) 1150r
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PflZOtES DlE SflhIDEZ
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7-- Sol iez 3 11j-~- - PP ~ F I rif- ri~-ro- Ic bi Il1apai l- 1enr- (- fApa Ia-) m jento- r--AT1 107 P- 1 uij[Hfc plrrnrIr
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PFIZOUES DE EFICIENUUA
1-PCrtac-i del RcL7vo FcK ir-116 LlaHt 11 I-a rut -h i w Ilit 0t 1 jer wiFnil 12- -F I i cRpor I-I rver L a- 1 ~~F wI $ 5 1dT F~dj11F~p- u i~lt28 I3 -Ef-ic-PaEr-irn lnvrL -Lpi ~iu$31 pr( i rr- j iiIp ~~d-s 14- -EfjgtCo5(to OIfw~rl-vo tF)r i jr- -F -IkI 73 5 I1 --e -E n cr L iiarrp IS -Pce17 del Inverit- I P7rim~ 23 4r f in-~Ir it I I r1t aj a 1 - noc- 16 -Poit las lt Cob 1( ~lIiI z 1] 3 -0V J44 M-j r-- p- 1 f ro 4 7 r - ri-ii bi I
j =------------ r- i it
- - - - - - -
5 - COOPELECO RL
4n teceoen ces
Coooeleco se organizo en 1979 en San Pablo de LeonCortez -on III asociacros Acualmenre riene 3300 asociaaos Sudctivoacj nrincI~al es ]a c-omercializacion del cafe Posee aoemas un eclJf-zc o wn Sin Fablo en donde funciona un Cencro ce Compras(Supermercaoo VYn La de Insumos y Proc c os We terLnaros Agroshyquimcos Fienda- Farmacia Servicio fMh- ico Restaurant Expenshyaio oe Carnicos etc) y una Estacion de Comousciole3 y Luorlcanshytes Esca tamoien orrecienao a sus asociaos un Servicio ae Aitorro y Crecaito
Admini s traci6n
La Cooperariva ha estado asesorada pot el Lic EsquiveiSolis quien es su Auditor Exrerno El Gerente manifiesca que elorganigrama es acecuado y que no necesita cambio alguno Notienen un Manual de OrganizaciOn La administracion cecooperativa esta
es oien compleja por las duversas y variadas activishydaces que realiza Actualmente UNIBANK na -irmado un contrato aampAsesoria Administrativa con la firma del Lic Juan Rafael Arayapara que le presto asesoria por un periodo de 6 meses La asesoshyria incluye un ciagnostico integral un seminario e planificashycion colectivadeg la elaboracion ae los diferenres manualesinstrumenros Ce administracion
e y asesoria para la implemenracion
de los mismos
Consejo de Administracion
Consejo de administracionEl funciona normalmente conmiemros La mayoria 6 son agricul rores con preparaci6n en iaescuela primaria Cuatro cienen mas de 8 arros ae experencaa enatminicsraclon de cooperarivas y tcls rienen 4 arjos oe experienshy
cia
Aarentemente conocen sus funciones respectivas dentrode la Cooperativa pero n- parcicipan en Ia elacoracion oe losplanes Tampoco tienen algun sisrema aamp evaluaciOn propia o decapaci racion incerna para mancenerse aictualizaaos en los negoczosde Ia cooperativa El Gerente les presenra generalmenre un informe verbal de sus actividaces
Gerente
El Gerente es un agricultor destacado Fue nombradohace 8 aftos y ha dado un impulso variado a ]a cooperativa
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La cooperativa riene una poitijca de salarios consisshytence en paga- el minimo legal y en apoyar a la Asociacion Sodashydarista No tiene evaiuaciones perlocicos del per-sonal ni campocociene escaoleciao ]a fo-ma ce premiarios promoverlos o removerI os
El gerente manifiesta tener un escilo de aominiscracionpar-rcpacivo con los empleaCos a quienes recurre en Ousca ceconsejo para tomar las ecsiones mas imporanres Tiene reushyniones periodAcos con los masmos quaenes a su vez se reunenentre si para analizar Ia si tuacion c7e Ia empresa
La contatiliac le proporciona al gerente los insmenros fmnancieros eaicoz Para el proceso de roma dedecislne Cru-
El Gerente mani fiesta que necesita mayor capacicacion en esca area para cumplir mejor con sus TunciLnes
Cntroles Internos
Aparenemente el sistema ce control interno es adecuashydo Existen algunas areas que se pocrian reforzar toco el campode ela~oracidon de politicas procecimientos y regulaciones parala compra venta y mantenimiento de insumos arriculos del supershymercadao y de ]as otras actividaces comerciales y del cafe reci-Oicl de los asociados Tambien se pocria reforzar el siscema oe prestamos a 1os asociados empleacos y airecrores
La firma que reaiiza las auditorias externas es laesta asesorando actualmente en el que
area administrativa El Consejono Mamp establecido una politica para la contratacion de audaioriasexre-nas Serja prudence nacerlo estableciendo al alcance dce sustrabajos en detalle asi como Ia concratacion e ciferentesfirmas cada cierto tiempo La asesoria que trinde el auditor- deteser proporcionada durante el periodo de ejecucon de sus trabajosNo es convenience que lo Maga en forma permanente ya que el tieneque dicraminar en ei caso de una auditoria operariva si losprocedimientos son adecuados y si se los estan cumplieno
Con tabil idad
La contabilidad esta siendo pr cesada por un equipo decomputo en la cooperariva El contador tiene experiencia sufishyciente Tienen un tecnico programador que esta elaborando yadaptando los sistemas
El sistema c-sta al dia y le permite separar los gasrose ingresos por deparcamentos pero no tienen una contabilicad decostos Esto seria deseaole para toda Jo Ique implique procesashymien to y transformacion de produccos
Como en otras cooperativas Coopeleco esta tratando
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sola oCe solucionar su prozlema contaole No exisCe casi par-anacra 1a integracion horizontal ni el intercamoio le ieas y experi enci as
Comerci ali zaci on
La cooperariva solo comercializo la procuccion de carede 1800 asoclaaos (55) y compro a proauccion ae alrececor 1000 no asociaoos -n
oe total comercializo en 1987 43800 fanegas
El principal oostaculo para que los asocialos enrregaran mas cafe es la oaa mancna y los mayores cosros Oel oenefLciado Sinemoargo Ia interrogante que se plantea es el porque cantos noasociaos entregaron a la cooperativa su proouccion El Gerence mani -so Our-nte la encrevisra que mucnos socios desviaron su proo-bon para no pagar los prescamos
Pot esta si cuacion ]a coope-a iva no escimo la cantishydad Ce cafe Ce Jos asociaCos a ser rec ida Se vzo o~ligada enconsecuencia a promover Ia recepcion ce ocro procucto paralograr el punto de equilibrio del Oeneficio
Como se mani festo anceri ormente el Gerence arontosolo esta situacion en la coopera iva No se r-eunAo con losfuncionarios yo directores Ce otras cooperativas Ve la zona paraanalizar el problema y tuscar Ona soluciOn conjunca
FEDECOOP le oroporciona el servicio ce venta del cafe yle cia fonaos para lwva ta- la cosecna Tambien le proporciona pare Ce los insumos a credi to
COOPELECO no tiene esralecido un sisrema de capitalashyzacion oasado en el valor cie la procuccion comercializada Capishytaliza )0 Lolones por anegao
Esta activida] e proclujo perdidas a ia ooperativa porsegundo arro consecutivo
Suminruis cros
La cooperative mantiene el servicio de venta de insumos y de otros productos abierto a la comunida La estimacion aelos productos a mantener en inventario se Mace en consecuencia en funciOn ae la demanda pasada
El sistema seguido por la cooperativa para lograr preshycios competitivos es el cle negociar con su volumen de operashyciones La cooperativa opera con sus asociaos al contado solashymenre FEDECOOP le provee oe algunos insumos a credito
COOPELECO capitailza un porcentaje de las utilidades netas semanales
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el Esta actvdadcual subsidio parcialmente le proaujo excedenceslas peraicoas ocurricasel ahoenpasado conel tOene f lci o
Creoi to
La cooperativa tieramp oasicamente dos sistemas Ce cre-Clito El primero conscse en aosadelancos ae coseca altor y ] segundo consisce en proaucshylos crediros otorgados Oajo elPrograma USAIDFEDEC0OP para Ja renovacion y diversificacion aelcae f 4Ademas tam)ien fnancia Oajo el servcio Ce anorro ycreai to
El 90 de sus asociaCos recliberon uno u otrotcipo Cefinanciamento el aTo pasaoo
La Cooperatriva no tiene un sIStema de Seguimiento de lainversion realizada pot los asociados Todos los prstamos tienenvencimienco y se pagan con ]a coseca ae cafe No tiene un sisteshyma de seguzmieno y recuperacion e los prestamos atrasaos
Los intereses cargados a los prestamos alcanzan rnasrael 27 anual y el margen se estima en Jo suficiente para que noocaslone perdidas La contabilidad no proporciona datos sobre elresultado ael servicio de ahorro y prestamos
COOPELECO tiene un programa de movilizacion de ahorrosde los asociacos a traves del servicio ce amorro E retiro aeesros ahorros el aPlo pasado pot cierre Ce algunas financierasocasiono tambien el retiro de gran parre Ce estos rondos Jo que a su vez aumento la iliquidez de Ia cooperativa
Ha obtenido recientemente un credito de INFOCOOP paraencaje y para pagar algunas cuenrs
Otros Eervicios
La Cooperativa proporciona serviclos ae asistenclatecnica agropecuaria seguros deI-ida y el transporte y almaceshynaje de productos Estos servicios se pagan con las reservas porJo que en el caso de perdidas Jo que Macen es aumentarlas
La cooperativa man tiene estos servicios con la politicad E lograr el bienesar in egral del asociado para que se Iient1ishyfique mejor con la cooperariva
Ascciados
Las relaclones entre Ia cooperativa y la masa societashyria tienen que mejorar Existe un grupo grande que no opera con
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la misma por diferentes causas Aparentemente no tienen interesn conocimiento soore la cooperaiva Las campalas e educacion no Man aaco los resultados esperacos En las mismas se nan analishyzaoo temas cooperativos cecnicos y de avance oe los negoclos
La cooperativa no tiene informacion estjoistlca sobreel peril economico y social de sus asociacos Ic que da ficulcael proceso ce planificacion Esto puede lievar a que la cooperashytLva este prescanoo servicios no aemanoados por los asocadaos oque no preste los que en realidad se necesitan
Finanzas
La cooperativa esta atravezando por una situacioniliquidez El aepatrmonio na crecido Ultimamenre por revaluacion de activos ya que la capitalizacion es muy Daja El endeudamienroes elevaco El endeudamiento alcanza el 89 de su acL vo Elultimo periodo ]a cooperriva utilizo parte de los ahorros capta-Cos de los socLos en acrivos flos aumencanao Ia escases Cecapital de traoajo (Anexo No 9 y Cuadro No 5)
Durante el ejercclo pasado ia cooperativa utilizoparte de la revaluacion de activos para disminuir en libros lacarga financiera Esta practica contaole no es recomenvaole que lo que esta haciendo es -cultar aLficit
ya operativos
Conclusion
La Cooperativa esta arravezando un perodo de illquidezimportante Sus decisiones de inversion no esran amparaaas apashyrentemene en estudios financieros y economicos solidos Su capshytalazacion es oaja y el enaeuaamienro alto
La Cooperativa necesita informacidn de sus asociadospara incorporarlos a su planificaciOn Necesira redefinirobjetivos establecer suspoliticas y estratejias cle accion de cortomediano y largo plazo La cooperative necesira tecnificar su
aamini s tracion
Recomenacion
Como la cooperativa esta recibiendo asesoramiento admishynistrativo contrarado por UNIBANK Io aproplaao en este casoseria coordinarla con la que podria prestar FEDECOOP en el futuro y en su caso darle seguimiento
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- - - - - - - - - - - - - - -- - - - -
tiadvr N_ 5-
RZINES
PAZD1PES DE LIOUIDiEZ
-- Pazori Cor-ienle
2-- Capital de Trabajo
J- Pru-ba del Rcido
4 - Pos i c ion de Caja-3
PAZ~rIES DE SMitI OfZ
5-- 1
6- Sol idez 2
7- Solidez 3
1-- flpal anca3mjenLt-
- Endeudafaier~o
O -Capital izac ion
PRZOIES LE EFICIENC[R
]I- -Patacion del Fic~ivo
12 -EF icAp-E - Inver-
13 --Ef icPar-rim- InvprF
14 - F 1 o t O pler3 i)o
15 --Pot del Invent-
I --PoLE Fas x Cob-
PRU[NES F INFINCIlEPR3 COOIPEPATIVFI BE CFIFIC1JLJOPS MIXOPE LECO PL
((100)
FORMULAS3 RESULt r]JOs EVALIM ICIO(N300907 300986
[I Ir PI- (Orr__1 I100 ~pF lU Flun thar- FreriLe a sujs diwiITte C-P
FlcLfu -I C -r r $375)C ( Pi 1 lc La3 h qid- se vedijjr- n ic~i v~net
AIc For- -t ri I I3 -rcr1 0614 1 15 CS i envrL rio fre cienEi coni Forido- s5uF1 c19nife
Pc gt 1I 0-] 0~)~ 4 NO --eC i_-sernfi cn efr-ct_ Fpa C ii cistri bi irj rrr
Polab m_~Faj vo TotF 31- 12 1 18 77 EI pzi~2rFrrL el 144X die Liskjd~
Hp )t tF FlcL ij- Ne~is C 44 0-j LID I d5e
PciF r il$U t
irnlt -pr 28A firE F i jos
$ 19 1r Ipacr3 a d OrncIud Hay zict Ibjh E Ac E p- FrI f2 11 Pa-r- mit- fjbaja Albn apalac3iniv-nb
Pa IciL AT r I- -1 1)I 04 _14 Z La roop p-r tec er un 6746E a su ad-n Fedkr
fln IIc tI - Toa Ij CmI 15A6 Lo aisoc_- apocrtar- a912_54X del Pc E ivo
V NI- 1 )Era 1r A14 L -aU crej- or C p-rc s-s b -j a [ c Ni a fF~p fta E 1121 $8 42 F a-la $1I ha r-cwirir I I -11V-1- 3 nY 117j -I-
F- t 0 Nf f Pr- Iin~- I--OF1 $ f11-1 El pait ITrjr clumrIitO I ir~trt I I Yrai as ti F~f-~r 3 E2 I I F7 wit-prc r fbIint A 1 nivel dt I _ - tr(
1iia- 1nu P- iI 4 5 Iali n li E Jn [3P rde n j i r (3
[-~I L7EinE 5 1 h-jit niii F- rn -pna n21 n - - - - - - - - - - -- If- s- - - - -f 1-- - shy
3 I shy
0 - LC)U7EAG3R 1 R L
An teceoen tes
COOPEAGRI RL fue organizaca en 1962 en San Isicro ael General oara responcer a las necesioaces ae comercializar cicafe ce su asociacos Foco a poco rue crecdenco nasra convertir- se en una cooperac zva granee ce Servicios Multiples Actualmence esta ejecutanco civersas activioacics entre las Seque cuenran unIngenio A4zucarero un A-lmacen Ce Suministros un Super-Mqercadoun Serviczo M ovil Ventasce un BenefLcLo para el cafe unaSeccion ce Franspores c) Proyecro de Diversiricacion un Proshyyecco Cahero y una Seccion Latea La Cooperariva na enfr-en acocificultaces parecLcas a otras pertenecientes a] Sistema FEDECOOP y las Ma ioo solucionanoo camoien oe manera pareclea
La Cooperaciva no devolvio el cuestionario por lo quea concinuacion se expone es el resulraCo de la enrrevista manreshynida en la cooperativa con Ia Concaoora y con c] Responsaole delProyecro USAIDFEDECOOP RL de la CooperaLva
Adminis tracion
Desoe el punto vistaae aaministrarivo Ia cooperativatiene una compleja y exigente demanda de servicios La diversiCaUCe sus acriviciacles Ma causado impactos en Ia forma en quc la cooperactiva na organizaco su planra administra tiva El Ul time informe del Consejo de Aaministracion y del Gerente a la Asamtlea expone Ia necesioa de elaborar manuales policicas y estracegiasCe cesarrollo Expone ]a necesica Ce avanzar porque estancarse sLgnirficara retroceer
La Cooperativa ha inLorporado equipos de computacion yesta en el proceso ce term7nar la implemenracion de siscemas paracontrolar toca la cooperaciva
La Contabilidad esta departamentalizada No tienen unSistema de Contatilidad de Costos El sistema permite producir informacion actualizada
Est6 recibiendo apoyo tecnico de Swiss Contact y deFEDECOOP Da la federacion recibe ademas financiamiento para la cosecma del cafe Obtuvo asesorla y financiamiento Ja compr-apara ce su equipo computacional ce una financiera que actualmenre esta quetirada
servicios
El Ato anterior abian comercializado 58000 fanegas yel Ultimo aft casi alcanzaron las 80000 fanegas Se proponencomercializar 100000 e] ajo siguiente Este crecimiento extraorshydinario ooligo a hI cooperarrva a invertr fuertemente en ci
42
beneficlo y la Obllgara a con lnuar naciendo en el futuroEl beneficio tuvo (ina fuere peraOoa el ao pasado Las causasIden ificaaas son el ajo preco ael cafe los elevaos costosfinancieros y la reoucclon ae los renaimien Cos
El Ingeno azucarero na pro~uciao ganancias cespues aemater estaco casi en qulenra nace algun riempo
El Proyecto lacreo na sufriao una fuerre peraia LOmismo paso con la seccion cransporre Las Secciones e Suminisshycros y el Supermercaco nan ceniao peroicas
En general la cooperativa Ciene una perazla que represhysenra el 12 oe su capital
inanzas
Desde el punto Ye vista financiero la cooperativa estaconfrontancfo un serio proojema de iliquiaez No tiene capital aeCrabajo ni tampoco fondos en efectivo para cubrir sus obligashyciones corrientes
Esta altamente endeuclada y poco capiralizada en relashycion con el volumen de sus operaciones y las proyecciones decrecimiento Sin embargo probavlemente como consecuencia delcrecimiento basaCo en deudas de corto plazo y a la revaluaciOn oesus activos toclavia tiene accivos fijos para garancizar mayoresprescamos (Anexo No 10 y Cuadro No e)
Concl usi on
Es una cooperativa grande que crecia al impulso de suslideres y asociados pero prooablemente sin planificar este creshycdmien to Esta muy diversificacia Io que complica enormemence su admini s tracion
Esrc haciendo enormes esfuerzos para dominar esta sishycuacdon Las perdidas ocasionadas en varias de sus accividadesdeoeran ser controladas rapidamente-mediante el analisis pormenoshyrizaco y sereno ce las vencajas y aesventajas ce manrener caca servicio
Es una de las cooperativas que pocrian beneficiarse con un programa de fortalecimiento administrarivo
Recomendacion
La Cooperativa necesira Macer un alto en el camino parapensar en el futuro Necesicz decerminar oojecivos de largomediano y corto plazo Necesita elaorar planes concretos de
43
- - - - - - - - - - - - - -
RIFIZfNES FII4RNCIEPFIS COOPEPRATIV [JE CRFICULrOPES fOPEMIP[ PL
(000) PRZONES FOPILLS PESLLTAIJIS EVALLIFICION
300987 3011986
PFIZIJNES DE LIOIJILIEZ
I-- Pazon Corr-nte ~ Fl-f -fli r - o-0117 1195 0Eae i or ca No Pi 1 c -itit i r lb1 ir cjr v
- CaPi tal die Trabajo FII r P-v- Cirrr (I 15) 112156) 701fn~to I~ 1-- Prijuba~ cle I Fic idjo Cir r rv -P Vor -1 1 0)46 L-3 1 Eic i ( -1 1 ri Irive~ IiIt I- ILs
4-~ ~ ~a-~ ~ ~ v~l ~ ~ V ~Irri ~io ~ ~ ~ 0l 1oF 06F3 N-) iro-Ir- ec F tb-r- h T t rshya -c p-it E
PRIJNES OE SOL[OEZ
5- Soiidez I Pi 1LITc) I- Iv I C 1151 eEs20] 6 1 El r-iE i ol [-te cf A~ IFz r Es b~
f- Solxdez 2 Apu r Lz- F F_ F ti (1 NA 33 53_ 4 1 LJ--73prr -1 fr~~c I I p A9- III - sol idez 3 [A - F i rP - - P I shy 1 11 1- 90o r tore r t I hr pajr-3 qg-eiri L754r For e-f i1
FE R a a m i cio A-f T vIif_ Irt 10 1111 P 3-r grsiI4 t~a1-7 AI IL I- -iI iit an i -n U 9 -Endeudamien-to rI TP ii To - H~(t - f 63 111 82 91- L i c op 9pol r- t n c -ri tw vi -1 4 1 a -LS acr--cII-Capi talizac ion Ruri fF1 1 oa 1~6 9 cr r - l 6-X 1(
PRZDNES IDE EFICIENCIA
II -- Pofoc ion dl Flctijvo1 ampi - -H 184 L-i rcL -rer- Fuie-s ~ei~ 12 -E F j _- o t _ ITriver- E - )l 1-i I Apq IE )f 49 0l 11Il 46F- Pda Fhi 1 prii iii nic WI91) F-ri veflE~_3-ja 13- EfzcPtA-iI Irlover-tE- Pn--AI-tr 10r--) WEI111 1 1 p-rif1 id ztf t o r 1 le- [_- 1Irijc 14- Efic-Costo O er-ativ(t) rV I )Ic I A t v 2 4 )2-lcr-) t-rl s r-c-- I I p-fiar 1 st-I i15- PotIE del lrivenILr V I- r - li~rS ii lI (- r ~ tzsf--i b ij--
6- PoLUL s c Cob- 1 fl iF [Iozrr Jrr 1 1--u- A 4s--a~r~ or n
it~~~~ tit--- I I - - - - - - - - - - - -
acclon Vecesi Ca implemen tar-los y evaduarlos
L 0 0-OeJetvos poJ ltCaS y esCraCegiaS Cie erminaranqr-aao Ce perreccionamiento aciministracvo que la coopera tiaeoera valogr-ar para cumplir con los Oojert1vos crazaoos
Par-a lograr 1O anterior Ia coopera tva necesCa asesoshyramiento recnico en plani ricacion aominisrac-Lon general y espeshyciticamente en alminisracion financiera Acem-as neces2 ra asesoshyramiento tecniLco para manejar eficienremente sus cliver-sos pr-ogr-ashymaS en- vene flLcO ae JOS aSOC-LaaoS
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7- COOPECAFIR4 RL
An teceaen tes
COOPECAFIRA fue organizaaa en l96B en Alauela SuQrincioal accvioaa es el oenericiado del cafe Tiene tamtien unalmacen oe Insumos y un supermercado Esta oarcIcipancio en elprograma oe renovacion y oversificacion del cafe Tienerinca Manciene una
ouenas reiaciones con orras cooperativas y conFEDECQOP y esta consideraaa una cooperativa solIda Accuaimenre Ciene 2650 asociacos
Acminis cracion
La Cooperativa esta acarenremente bien administrada ElAuditor Externo nace las veces ademas de asesor El les haelacoraco el Manual de Organizacion que conciene el organigramafuncional a Cisrribucion Ce responsabilicaes y auror-iJao ercEstos instrumencos Dasicos oe 6aministracion han siao aprooadospor el Consejo y se los esra aplicando bajo la supervision del Aud rorAsesor
No es prudence que el Audi cor sea al mismo riempo asesor de la Cooperativa
Consejo de Administracion
El Consejo sesiona con la toralidad de sus miembrosAsisten cambien a las sesiones con voz los miembros del Comitede VigiIanci a De esra manera se da participacion a mas oirecshyores oe la cooperariva en el proceso ae conocimiento y roma ae aeci siones
La composicion del Consejo es variada Hay profesioshynales conratles y agricultores Todos tienen bastante experiencia en la aaministracibn de la cooperarva
rodas las sesiones del Consejo rienen un punto en elcual se escucna a los asociacos Los directores conocen losoojerivos oe la cooperativa y sus propias responabilidades
Las sesiones estan bastante ordenadas aunque hay veces en que roman mucho tiempo Normalmente so cumplen sus acuerdosaunque la cooperativa no ciene un sistema para darles seguimien-CO
Por el tipo de acuerdos del Consejo se infiere queest4a cumplienuo con su laoor especifica incluyendo su parricipashycion en la elaoracion de los planes de la cooperariva
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erencj
E2 gerenve conoce aparentemenceadministra sus responsalliaaaesla Cooper-arjv ycon un escjlo parcicClco PativoMan lene y democrashyun dialogo conscance con su Personaj riene preparaclon unlversiaomInistracion caria y aCiesramienrode empresa ene 1amp a9o5 q5e traoaja enCooperarivo Caferalero
el sector
El personal parece estara cooperatjva df sat2sfecho con Ia Politicaapoyo a deIa asocjacon solidarisraregimen Ce evaluaciones anuales e y con el
sonal participa en Incentivos personalesel El pershyproceso oe planirIcaci n de la cooperalva
0 El gerente utilizaaaministracibn las principales
financiera menos el herramienras depresupuestoondlos Toaos estos y los flujos Ceinformes son prooucIoQs por la contatia
Aparte del Auditor el gerenter-a administrativa uSca asesoriazndustrial en mateshyy producriva en la Federacion
Controles Internos
El sisrema de controlaigunas politicas interno aparenta adecuado Faltanen materia oe compras yalmacen y en materia venta de productos delae recepcion y fijacion de preciosproauccos de ae loslos asociados
El Consejo pooria estudiarcantrate la posibilidad cle que sea otro auditor exrerno evenrualmentenen en y que no sela misma persona las dos fusioshyresponsailidaes Audftor yAsesor
Con tabilidad
El sistema de contabilidad esrado Tienen codas las totalmente computarizashyfunciones en Jinea y al dia
La contabilidad identiicadepartamen tos los costosNo y gasrostienen porcon caoili dad de costos
Comercial izacidn
La cooperativa comercializo ]a produccidn de 2450 asoshyciados o un 86 del total esos No se riene informacion delasociados no encregaron su porqe
procuccion a la cooperaciva
Se comercializo 100000 90000 fanegas ae unEl principal rotal estimado aeproblema ocurriido durance 1987 fue ]a
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ampliacIon y remoCeacin oel oenericio
gerente manrene concaccoEl con orras cooperatIvas ycon la Feceracion para oiscucir el si-s~ema de ventas Se liegarona varos acueros que fueron frucc reros para la cooperativa
La Federacion le adelanta rnancamneno Dara la coseshycna y comercaliza el cafe La Cooper-aClva escima que se pueaemej orar ej sis ema ce ven a vencienao ej TeC3 torte fac taco uooenieno algun ocro suo-procucto ya sea para el mercaco nacional o el internacionai
COOPECAFIRA tiene un sistema de capitalizacion basadoen ]a comercialzacion Los asocLacos capitalizan el 075X porComsLon ie ventas
Sumzni s tros
La cooperativa no riene intormacion sobre el impacto deeste servicio en la comunOaC ya que no posee informacion sobrela cantidad de no-asociaaos que compran en el aimacen
Los principales proolemas para lograr que todos losasoclaaos compren son mejorar los precios y la calidad deproduccos que se tienen para los
la venta La Cooperaciva investigael mercacio a nivel nacional v local para la fijacion de preciosoe venta al putlico
La venta se efecrua a credico o contra la entrega aelcare de los asociados Con las otras personas se oper al contashycc
Cumo politica la cooperaciva capitaliza los excecentesproducidos por la provision de este serviclo
Crecu to
La cooperativa procesalos creditos normalmente endias Cobra el 26 anual escimanco e margen suficienre paracubrir costos y producir excecentes
Los fondos los obtiene de FEDECOOP aunque una granparte provienen de un exicoso programa de movilizaciOn de ahorrosa la vista y a plazo que asciende aproximadamente al 50Z deltotal aamp activos de la Cooperaciva
Los creditos son destinados principalmenre para elcultivo del cafe para su renovaczon y diversificacion y para un programa de vivienda
Los cred tos son recuperados normalmente con Ia cosecha
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8
Cie cafe
Otros Servicios
La cooperariva provee asistencia Cecnica agropecuariaasisrencia medifa y odontologica cecas de estudio rranspore ae proaucros e informacion de precios soore el cafe Los cosros de estos servicios son cuoiercos con las reservas generaaas por las otras acrivIaaes
Asociaaos
Del total de asocizcos (2850) aproximadamente 100 se encuentrn inactivos pot maoer vencioo sus cafetales
COOPECAFIRA no dispone de datos escaoisticos sobre los asociados Aparencemenre las relacones son ouenas havi enao participacion en las asamoleas reuniones sociales y evenos e uca ri vos
La cooperativa mantiene un programa paraoe educacion los asociados con buen resultaao En ellos se aiscuren aspecrosgenerales de la cooperativa
Finanzas
La Cooperativa esta confrontando un problema de iliquishydez Tiene capital de tratoajo adecuado pero no el suficienre para cubrir deudas de corto plazo sin que afecte la provision ae servicios Su posicion oe caja es compromeeaCora
Este alJtamente endeudada aunque es necesario de6tacar que el endeudamento provLene pr-ncipalmenre ael programa demovilizacion de arorros con sus asociaaos La capiralizaciOn via aporraciones na sido relattvamence Oaja
El costo de ventas ascienae al 84 de las mismas quees el mas alto despues de PILANGOITA
El atio pasado Ia cooperativa tuvo una perdida en operashyciones la que fu6 suosanada con el remanenre producido porIngresos no operativos (Anexo No 11 y Cuadro No 7)
Conclusion
La cooperativa esta bastante bien administrada Estaendeudada pero con sus propios asociados con el programa decaptacion de ahorros Tal vez rendria que tener cuidado en lainversion de recursos de coro plazo en activos fijos Esro
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I~ug~(f~No 7- -
PAZONES FNMiCIEPASSCOIPEPFATIVA DE CRFICULTORES Y S PAMONENSES RL
(000) PAZONES FO1MLAS PESUIL mIOS EVRLI-CION
3009-7 300986
- -
IPAZrEs DE LIOU[[IEZ -
I- Pazon Corriene Ac-_-r -P Frr 1 1-141i Peomejr o lin ce Frute a sus _Jetudas de (P2- Capital de rabajo Ac Cor - Cor r $353915 17f2 La I iqiJdez se t cduJo s3qnificfal i jmetIs 3- Prueba del Acid) 1 n=-o r O Mlc-- O[MIwin9 erOn- rSo 5 ter cnr-1 bir1Fi-) _uFjicip e 4- Posicion de Caja Ca2l7Ei - 12 I2 0_12 No ye ctien-i cor eFr-cI p3r-- culrir rb qorr
PAZONES DE SOL IOEZ
5- Solidez I Pat iF3 v TnLI 434Z 12J6 El fafr- -pr cernt147P1X de lac |i 6- 5oi dez 2 Apt t I Fti NEe 4 2e 13 42nGX o 3por F i reani ol 2-45 dce lu-F ji7- Solidez 3 Act F i - $1 11 105 Tie pa dad ci r-rdicd H--iac-E lihres U- Flpa1 Pcm i ento t lc y- P nv TO 1 14 1 12 Panr ni hija Fill aptlancatior bull - End idamnien Eo Pa- Tc- I - ft [17 16 E9 [ a r (-op per tencec rt n a ar-iedjre-IA -Capitlalizacion Ffpr FlK c Total 4 1254 10-76 Lo- aso sporLr- of 254 del AcLo
PlZOIES IE EFICIENCIA
11-Potacion del AcLivo Qin-NN 1h 17 IOperi- 142 124 La r A-mejr-f p~ro bajac-s 12--EC ic-Aport Inver VtIn - Q F pur ta 111 $1 -IJ Cr1J1$1 ho Fir otiidr I I119 EMt mLny taj i 13 -EficPaLrim Invertl - n $0 MI-r-|f-f 5-1 2 El FAkr-it o Cinin m-ii ig- ant l e 14-EficCoso Operat i v-G i_t1 y as t Wt f41M 78- 4 7 Peinjolr 1 ir Ht_aa l nivel dl secItor 15- Pot del Invent C o ras z JrI --t 10 42 10119 Ha me j 3do E aiJu baIa Puedw TineI ou ma 16 -Pot_ tas x Cob 0 WEL l1 O 3 Ls 1-614 127 14 [elo jt o iqnIi c-if rctupera In 2 1 mess
i o ot oar z X I M I n I I iiI Pt u d iIhrI -I I + o |+r IIv P II 511r shy
resulta en Ia liquidez por la que esta acravezanao a cooperati-Va
Ei s1s5ema Ce computacion que na desarrollaao esimpresionance Pooria servir como uno Ce los mocelos para elresto ce las cooperarLvas
Recomenciaciones
La coopratzva pooria mejorar su sisrema ce planificashycion recopllanco informacion estacistica ce sus asociados
Esta cooperativa poria servir como un caso ce estudiopara las otris cooperativas quamp se encuentran buscandomente la aisladashysolucion a sus problemas acminiscrarivos y financieros
COOPECAFIRA pcdria conratar a orro auditor o aasesor aamniscracivc otro Si asi Jo prefiere
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G- COOPEATENAS R
A4n rececen res
La Cooperativa rue fundaca en 19o9 ara ayucar a losasocaoos a solucionar el proolema oel care Posceriormente econvirtio en Jnouscraj y cc Ser vIcjCs MIuIliples 7 ene avemaseel oenefic-io un Supe-mercado un Almacen ce Insumos una Tiencay una Esacion oe Serviclos Escd eJocucanco elrograma USAID1FEDECOOP aamp renovacon y odversl cacn del Care Recien cemence a impulsaco un programa ce vivienow- Esca intcegraaa a la comunishycao y coopera con ocras coopera civas e la zona Tiene reacones con varios organusmos cooperac vos ce segunco graco y con Cancos
Aom n traci on
La coopera iva es ta aamrn istraca cracicionalmenre Fooosu Sisrema es manual y no viene roaavia un Manual de Organi shycion El Consejo oepernie y confia enceramente en el Gerente en la coma e decisiones
La coopera iva necesita apoyo cecnlco para modernizar su sistema aamnistracivo
Consejo oe Administracion
El ConEsejo sesiona generalmenre ccn sus 7 miemorosgeneral Cienen eaucacion primaria pero algunos tamoien nan lie-En
gaco a ]a secuncaria Cas- rocos tienen varlos alIos ce cracajar para 1R cooperativa
Por mas que el Gerence manafiesca que los miemorosconocen sus respectivas responsaoili6ades y funciones por losacuercos aciopcados en el 6ltimo semestre el Consejo esta aecishycienao en algunos campos que son rotalmenre administrativos ypor orro lado esta delegando en el Gerence algunas funciones derepresenraciOn que corresponden alConsejo
El Consejo participa en algunos ejercicios de planifishycacion de activicaes Parece que Ce alguna forma esta invoucrashy0c en Ia fijacon e oiOjerivos aet9rmlnacion de poliricas y escra Cegias
El Consejo ha constituido reciennemente un ConsejoConsul tivo Asesor de la Cooperaciva Esta formaco por ex miemorosdel Consejo y por ampI personal superior para Cratar asLnros deinteres general El Gerente elaborara un reglamenro de operashyciones
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Gerenci a
El Gerente tiene formacioon universz cariaHace 20 es Abogadoalros que ocupa el cargo El estilo ce su admIiviscraciones parriczpativa Delega tocas las funciones que son aelegaolesHace paricpar al personal en el proceso oe planificacion
Reclentemenre por aurorizaczon del Consejo se estableshyciO un escalafon ae salaros E5 prooaole que auncomplementos fadre orroscomo un reglamenco in rerno ce Craoajo formas cecontraacion promocion esp Io etc
El Gerente manifzesra que le falta informacionagil contabley oportuna para aaminstrar mejor la cooperarivace apoyo e informacion confiaole En ousca acuceinmealaros a sus colaboracoresa oras cooperativas y a Ja Feaeracion No tiene
tipo Ce Asesoria ocro
Controles Internos
El sistema de controles internos vigente obedeceque nada masa la practica cotidjana y proablemente a recomendashyciones emanadas de Ia Auditoria La Cooperativa no tiene estableshycida una politica para el manejo de rondosdades en que los y existen oportunishycheques quedan firmados en blancode la cooperativa tiene la El Contador
firma registrada y de hecho es unalas personas que mas Oefirma los cheques siempre conjuntamente conotra persona
No es prudente que Ia misma persona responsable deregistros contables lossea una de las encargadas de girar los cheshyques
A COOPEATENAS le falta un reglamento ocompra mejora politica para lao retiro Ce mueoles e insumos de otros producrosdel almacen del supermercado o de Ia prouccion de los asociashydos Los inventarios que se pracrican son anuales Se lleva uninventario permanente pot medic de-tarjeras atardex
La Cooperativamente el
ciene una auattoria externa anualen area contable Es prudente solashyalcance del
que el Consejo Ielimire elTrabajo de las Auditorias asi como Ia contratacioneventual de firmas a personas diferentes para mejorar el sistemade con trol
Ej mismo Contador Publicc) Autorizado que realizajos en traba-COOPELECO Y COOPECAFIRA es la persona que efectuatrabajos losen COOPEATENAS Es dable suponer que su trabajo deaudiroria y asesoiramiento es satisfactorio
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Con tao lI I da
La Cooperativa Ciene un sscema manual para procesar Ia conrajlia la que esca atr-asaoa Los informes son anualessalvo aquellos especifIcos que se elaooran a sojicICud
COOPEATENAS tene un ouen contador oe planca con 7 alrosae experiencia en Ja cooperacjva Necesi cara apoyo para Cransfeshyrir Ja con aoilidad y los ocros siscemas a un equipo ompurarishyzado
Seria recomendale que las autoriaoes de la Cooperatshyva visiten otras cooperativas que cuenran ya con sistemas compushytarizacos antes ae decCCzir que equipo comprar Un vendeOor le5esta naci nco el escudio para oeterminar Ia configuracion y eltamarro T toien le asesorara posceriormente en el disei-o Ce los programas y en ia implemen caci on
Comerc ial i zaci on
La coopera iva riene Ia polltica de operar solo conasoclaaos El 95 encrego su proouccion a Ja cooperativa el ah7opasado El rescance no encrego por falca de Jealtad y ae eoucashycion cooperaciva La cooperariva comercializo alrededor de un 7 menos care que el ai-o pasao Las causas ooeCecen a una reouccion en la procuccion y a la elbaja del precio en mercaco inrernacioshynal
El Gerente tiene como politica visitar a ocras coopeshyracivas con miemros del Consejo oe Administracion para discutirproolemas comunes Varios viajes se efectuaron el aro pasadoEsta es una buena polirica que fomentara el sentiao de incegrashycion norizontal en el movimiento
FEDECOOP venae el cafe ae la coope-ariva Para elefecto le proporciona informacion de precios y consulta conmisma en oportunidad de caca Ia
venta Ademas le adelanta fondos para Ia primera y segunda etapas del care y le provee de insumos a credi to
La Cooperativa esta capitalizando un 5Z sobrepreliquiaacidn y liquidacion final coda
COOPEATENAS tuvo un excedente en las operaciones direcshytas del beneficio Sin emoargo cuando se le agrega los gastosfinancieros que en su mayoria son para el cafe el resulrado es un deficit
La cooperativa continua invirtiendo en el beneficio yen centros ae recioo A4l efecto Man ooreniao un prestamo del INFOCOOP de 2000000
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Sumiznu s tros
Es Ia segunda acrlviaad en oraen de impor-ancia Operel atio pasado con el 90 de sus asociados principalmene acredi to Las operaciones con no asociados se efectwa al conradao
La coopera CIva ciene mucna comPetencia por parte Ceorros proveeaores Nantiene los precios al nivel ce los mismospara Jo cual efectba invesigaciones periodcamene Traa ceman tener los cos tos oaj os meci ante 1a ob tenci on dp dferen cescotizaciones antes de efeccuar ninguna compra
La estimacion del volumen Ce compras ampnuales las efecshytua en base a Ia experiencia Ce anos anteriores
La cooperativa no esta capitalizando en base a esceservici o
Credi to
La cooperariva opero a credito con el 75 de susciaaos el aio pasado No tlene un reglamento de credito como asoshytalpero Ia politica Za aefine el Consejo de Adminzstracion y quecia
en actas
Los creatos fueron otorgados principalmente para laprimera y segunda etapas del cafe y para el programa de renovashycion y aiversificacion La tasa del 211 de intereses soore salcose aetermina por el costo del dinero y mas las Casas de intereses del mercaco
El programa de renovacion proujo algun excedente noasi e programa de almacigos
La cooperativa no supervisa da uitilizacion de los creshyditos y ej lacontrol de recuperacOn do efectua una vez a] arioen ocaszOn de la cosecha El Consejo ha solicitado ultimamente unanalisis ce las cuenras por coorar a socios con majs de 3 a 4 alosde antigueda do que es evidencia de que existe morosidad
Los fondos derivan de FEDECOOP y del programa de movishyldzacion de fondos No tienen un sastema de capitalizaciOn basado en los creditos otorgados
Otros Serviczos
La cooperatava proporczona asistencia tecnica agropeshycuaria asistencia medica seguros de vidz transporte de proaucshyros e Lnformacian sobre precios de venta del cafe Ademas apoyoa ]a comunzdad ayudando a estudiantes contribuyendo para caminos y centros de salud
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El costo de estos servicios se rinancia con las resershyvas ae ecucacion y sauo Una Peria en el ejercicio significa mayores cosros oe operacion
Asocl acos
La Cooperativa tiene 1034 asociacos de los cuales 34son inaccivos Las principales causas son el desconocimieno oeIo que es Ia cooperaiva el espiritu mercanril y Ia fala e in formacion
Existe buena relacion con los asociados Parricipan enlas Asamoleas y en las reuniones eaucaivas y sociales que se realizan La experiencia Ma 51o posi Civa
En los cursos se analizan ia fidelilad el buen usodel credicao la enrrega Ce Duena calidad del cafe y practicasagronomicas avanzaaas
La cooperaCiva estima que para mejorar la prescacion delos servicios a los asociaoos necesi tan esrablecer un programade reforestacion conrinuar con la diversificacion del cafe sinaoanconario un equipo ae compuracion y exoneraciones imposicivas para insumos agricolas y nerramiencas veniculos y tracrores
Finanzas
La Cooperativa ha mejorado en el Ljltzmo ejercicio reesshyrructurando algunas de sus deudas Sin embargo cescontado elinvenrario del acrivo circulanre se nota que el proolema deiliquicez toaavia esta subsisrence
La cooperativa es quizas Ia menos endeudada entre lasque fueron visitadas Sin emoargo aun asi tiene mucna deudaacumulada La polirica de capiralizacion recienremente implemenshyraca le va a ayudar posi rivamenre
La perdida del ultimo ejercicio deterioro significatishyvamenre Ja posicion financiera y economica iAnexo No12 y Cuadro No 4)
Recomendaciones
La cooperativa necesita recnifac~r su administracinEsta muy debil en este aspecto El Gerente tiene buenas ideas y es receptivo
Deberia participar en cualquier programa de asesoriaadministrativa y contable que la Federacidn pueda organizar
Se deberia reforzar el proceso de planificacion y aeadministraci6n de los recursos
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f-sdrr N 8-
RAZONES FNA4C IEPAS COPEP ITIVA DE CAFICULTUPES COOPEATENAS PL
(000) PFIZONES FORMULAS RESULTROOS EVALURC I ON
300987 300986
PRZONES DE LIOUIDEZ
I- Razort Corriente H fl-)rr Corr 149 1-23 Me -or) Ideal 2 x I 2- Capital de Trabajo -A1- r Pi_ Irr- 14 246 -2377 Mjcr-j subAanrialajenb- 3- Prueba del ficido A- C r -Inva Corr 015 044 M-jcr-j pet-o- s i ioenL- no t ierE t qui d z 4- Posicior de Caja C -ll- e--as Icr 12 0rF1 IU66 No se cuenla cwn el eel par a iibr-iv obl ig-(_orr
PA(ZOES PE St-LIDEZ
5- Solidez I P dr in_ P j]v T5ol Ig 2-65 El a -i es l 25997 cfe las dczuia 1i4g ba i 6- Sol idez 2 For icLFi I N-c 54--4 2- 53 L aprrLpoedc FAhcshyFiranel _4TZ do 7- Solidez 3 - - l -RI F Ic 11011E $125 L3 colF n( tirne FIF 1ibres 0- Apa]ancamiento AI rd - r_v r I_16 t - 6 P3n ITIu_ -j 3 AIlto -ipa1 3r|ca ien- 9-- Endetidamienlto Pic T1ic E r(t 79 17 79-59 La coope pertcire en oir 7937 -a -us acred 10- Capitalizacion R20orRcFA rrt3 1 -6 20-41-- Los asoc pOr-t -I 2063Z del RcL_ Tol3al
PRAZONES CIE EFICIENCIF
11- Po a ion del AcLivo I t-45V lpert 1_s V-I5 M-ljoro El1-70 a nivei (de las olra 12- EFic_Apc- t Invert VI-c r_Rprr t r 18 19 16 -7 Cirl 11 3pro(ILC I() 1 en enL~ Es bajaP) 13- EFiPaLria InverL E PA t M rl Pa I- i tnijo 10 13) f$t) I I L Fp -dIr1 1Fe(o constder-- - e] ti cf ie1 4 - EF c-C osto Operativo 1-)ffI Is tfl t E l z 83-10) -ie 01if-r ht-1 s a al riiv-I d l s rfcr- 15- Pot- del Invent U a4 D o - 1 I7fl Mo pfer-( e 3 halI Fc a i bja
16- PotClas x Cob C-E -ltb- 3-16IYtL r N-lI 7 IT- - i CIdr 1 2 cli =- re pe-ar[n - tit a3 - obrr
II r01 t- ifr del shy--- f-----imr---
0 t i it I 1liI r- I P1 -1 r iA I~l~JfJIi- 1 Iv i f I I- P No 57shy
9- COOPEJiBAyE FL
An re eeences
Lca Cooperarva rue organizada en Juno ae 1965 y esraafiliaoa a FEDECOOP desce Octuore oe ese nismo aho Esca ubcaoa en ]a provmncla Ce Cartago y sus socios son Coacos pequeosproclucores cafealeros Se deoica prncipalemene a la comerciashylizacion el care tene una rinca un Super MercaCo un 4 lmacende Sumnstros y esa ejecutanco I proyecro ae RenovacionDLverslficacion de cultivos Desoe nace algunos meces ma insti-y
ruico un programa ae captacdon Ce anorros ae sus asociacos
Acminis tracion
La Cooperaciva ha teniao poca asesoria excerna Tecnnoshyserve la na estaao apoyando Olcfzmamenre Con el apoyo de escaconsultora se man necno progresos en el amoico de la aamin srrashyclon Tienen un Manual oe Organizacion el que con tene un Organishygrama Estruccural Las Funcuones y responsaouliaaaes escan espeshycm ficacas Sin emoargo poaria ser convenienre revisar ranco elManual como el Organigrama ya que su estructura es norizoncalMlucnas personas se repor-an direcramente al Gerente
Consejo de Aaministrac6n
El Consejo sesiona con todos sus miembros La mayoriason agricultores con preparaciOn primaria Sin embargo el Presishydente y Secretarios actuales tienen 10 y 8 aros respeccmvamenrede experencia en la cooperativa Los cemas tienen mucno menos
Por el estilo de asesoramienro ae Tecnnoserve es proshybable que Codos los miembros airectivos mayan revisado el lanualde Organizacion y que nayan sido expuestos en detalle a lasfunciones y responsaoilidades de cada uno en particular
No oostante es posibleque se necesite definir mejorque ripos de asuncos discutir en las sesiones Por lo general )aaprobacion de creditos toma mucho riempo El Consejo prepara unor-aen del dia pero solo Io dmscuten en oportunidad de cadasesion El Gerente mnforma al Consejo en caba sesion y por escrishyto
El Consejo participa con el Gerente en la formulacionde los Planes de Trapajo no asi los demas empleados Ce la Copeshyra t va
Gerenci a
El Gerente actual tiene 4 meses en Ia cooperativa y es
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tecnico en cOmfuPacion Tiene preparacibn uLniversirara y mace15 arhos que traoaa con cooeracivas principalmente como asesor
Las relaciones encre la cooperativa y sus empleaaos noesta regulaaa por el Consejo No cienen reglamenros ae raoajospolicicas ae salarlos sisce as oe evaiuaclon etc
El Gerenre cuenca con los inscrumencos oascos ce admishyniscracion financiera LOS mIsmOS son preparaaos por el DpCoConcabildoad oeEl Gerence es parriaruo ae la aaministracion porobjetivos Necesica mayor capacicacion y apoyo recnico para moshyclernizar Ia aamlnistracion de la cooperativa Necesz ca tamolen apoyo en la elavoracion oe esrucios y proyectos especiales paraimpulsar a ia cooperaciva al logro Ce rus oojetivos uniciales
Controles Internos
Aparenemente el sistema ce controles znternos estaoperando Sin embargo no exisce nada regulado y aprooaoo por elConsejo ce aministracicon No tienen politicas reglamencos oinstructivos que fijen los puntos y las formas cle control en elproceso de compra venta y mantenimiento de Inv tenar 5os calmacen ael super mercaca ae procuccos de los asociaios n celos bienes equpos y maquinaras ce Ja cooperativa
La cooperativa no riene una audiroria externa Aparenshytemente nace riempo que no la ciene
Con tabi lidad
La contabiliid se esra procesando por compuradora y elsisrema esta producienao los informes contables y financierosVasicos Sin embargo la estructura ae los mismos es diference aIa utilizaa por las otras cooperativas No le permite idenrifishycar claramente la asignacion de cosros y gastos a cada CepartAshymento en ]a cooperativa Tampoco tiene contabilidad de costos
Durante Ia entrevista el Gerente manifesto que necesi-Ca apoyo para mejorar el sistema -elaorar manuales y capazciaral personal responsable
Comercializacion
De los J0 asociados 250 comercializaron a traves dela cooperativa el afro pasaco Aproximadamente el 1OX vendio Suproduccion a Ia comnp5cencia principalmente porque el adelanto inicial fue mas alto
Por otro lado 300 no asociados entregaron su producshycion a la cooperativa Estos caficultores debieron hacerlo en
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pequeras canticiaces porque solo entrega-on 3757 fanegas enconraposicion a t000 fanegas entregaoas por los asoclaaos La capacoac1 ael teneficio perml ce proceampar 20000 fanegas 1o quesignifica que el oeneficio ooero al oo te capacidad Sin emoarshygo el cosco oe operacion Cel Deneficio esta relacivamence oajo
La cooperativa no participo en ninguna reunion en la que se aiscutleron proolemas comunes oe Ja zona No ooscante las ocras coojoerativas mencionaron que se celecraron aigunas reushyni ones
La coopera-tiva esca recloienoo financiamlento d e IaFederacion ]a Que luego vence el care en el mercaco interno i nternnacional La cooperativa
e sugzere que se programen los reashy
justes a los prouccores y que se agilicen las vencas
La cooperativa esta capitalzando el 5 de las liquiclashyclones de cafe
Suminis cros
La provision de insumos es vista por la cooperativacomo un servicio a los asociados no como un negocio El 55 delas ven tas fuq hecha a asociados y Ce estas una mi tad a credi toLos no asociados compran al con taao a coopera tiva estima que nopuede venIer mas porque no tlene suficientes recursos para amshypliar sus ventas a crecito
COOPEJIBAYE no tiene un sistema de capitalizaciOn basa-Lyo en Ia provision de este servicio
Credi to
La cooperative orinado el servicio de credito al 75 de sus asociados y por un monto de Cls550000 el afo pasado No tiene un reglamento de credito y Ia recuperacion esta ligada a lacomercializaciOn del cafe No rzene un sistema de control de la morosidad
Los fondos los recibe de FEDECOOP y cobra el 20 porlos sub-presramos a los asociados
No se capitaliza en la cooperativa como consecuencia de este servicio
Otros Servicios
La Coopera tiva presta asesoria tecnica agropecuariabajo el programa ae renovacion y diversificacibn del cafe tiene
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un programa de Seguros Oe vida Cransporta Is productos de losasoclacos nas~a el benericio los almacena y proporclona inrormashycion soore preclos oe venca del cafe
rodas esras activicaces estan suosIaiadas por la acrishyvIdac orincipal oe la cooperativa que es Ia comerclalizacion el ca fe
Asoci acos
Aparentemence Ja relacion de la cooperativa con los asociaaos es Duena Sin emoargo Ia coopera iva con Cocos los arros de traoajo solamence ma arraido a 300 asocIaCbs Las otras cooperativas que operan en Ia zona man asociaco a mucnos mas Esto puece deterse a varias causas sienCo una de ellas Ia que lacooperativa no esta sacisfacienao Jas necedidaCes y las expeccashytivas ae los caficultores ae ia zona
Finanzas
La cooperarlva necesita fondos internos y externos No esta confrontanoo problemas cle liquzcez como varias ae les otras evaluadas porque no Ma realizado granoes inversiones en activos fijos El Deneficio necesira mejorarse y ampliarse
La cooperativa esta muy poco capitalizaa y esta tam-Vien altamente enoeudada No tiene acrivos para garanrizar enaeushydamiento adicional (Anexo No 13 y Cuadro No 9)
Conclusiones
Es una cooperativa pequefha Ha hecho esfuerzos paramodernizar su aaministracion Necesita mnas apoyo para continuar esca accion
La Cc-perativa no na crecido como debiera tal vez porque los asoclados no perciben a la cooper-ativa como ]a solushycion ce sus problemas -
COPEJIBAYE esta endeudada y muy poco - italizada
Recomendaciones
La cooperativa ceberia parricipar de un programa inreshygral de for-alecimiento institucional administrativo y financieshyro
Debe reestructurar su deuda lograr fuentes adicionalesde financiamiento (externas e zncernas) y mejorar el beneficiaao
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I c cw N) 9-
RRZONE5 FINFINCIEPAS COOPEPRrIA DE CFIF ICULTOPES COOPEJ IBFYE PL
RA7INES FORMULAS RESUL rFIcos EVItlFURC ION 300907 3(1096
PAZOINES DE LIOUIrJEZ
I-- Pazon i tlr-|I- iP I5 r [I lII Ltf pi i Cor-rier e t_ r[cr-r- a it e 1u
2- Capital de rrabijo - - Pa Cjr r $11 a 3 V] E a1- c U ilJ pra I-- -(t1pr t31
- PPrreha d-1 f cl ido |iLt - lcor-r - I -- orr- I -2r11 I l I_ stt ialOn 6s -irlaLL_ainfrt EJ-ra 4 - Fos j c i on de Ca j 3 I- 4 Ft I r I r 0b ttl 1 1 5 C I Je t t fr I e t pr a r r-ib-ir l i i c o - r
-PRZOIIES [DE JLIOEZ
5 Sol i lez I FPIr i ( o- i It i I IIIIX eIe 1 - d3 -4icpuerin IIt- 1 Ji Ilt
tr-- Sol Iclez 2 Ftpr f f1 t i j NeLr 12 (I0l -lJ Us ipcr - pied f irr el [ Z hi Ri
Flo-Fi o-oI l fez 3l - jr AU i i 1(ITIt) [h t re Ftc ibr r Rra r i vIr-l liC
I f- Flpalnc-ifn erdo I t- 1-iP r I-I (I(iL00l -rr1 ri ii L - t ilto rr1 I ieol C
- End tdamr i enLo [ T-L -I T-)1 (41) V (11 11 L or F fer l r en ur [J 5rZ I J5 a r-q-tl
10 -Cap i f al iacion FTF - tIc L 1 15h 5 Z I1 [E s cc c apr Eari el 5 del a- iv
PRZOI-ES DE EFICIENCIIl
11-PoLaocion del FIclivo Vt -v -1 Ith 1ir-F 31 051 111-1) LI actlv r i ri t rie r-(1 cicn
12 -Eficfpo- tu Ap [riverL f Ftp r ta Iz ri 61-i Ft I II IIda $1 I1 prij i o r-F W I erI ei as Pa jI
13 -EFiecPa r im FteF iInver-t -I -fcr1 ri I 11 P 1-I1l1 1r-r r- 1i
14 -EFic-Costo Flperai1 ivO)tc I - - rr U f [ t -- j1r qt 1 _-D I ) I r o -r rt- 3
15-Pot del InvenL_ r I Ur- - I P rr 14 II inl 11-rf r q) -rIr e LE op
16-PoLt lta _ C b I F Ir1 fII [ fl 1Cob)-c IItll P-nFni r1 r r I r -3 I Lpr = -=-=-==- =-=- =-- shy - - 7
- - - -- - -- - - - - - - - - - - - - - - -- - -- - -- - - - - - - - - -- 2- - - shy
a~el Cate~ El depar-camenro de SLuiisros y el Super-mercado Oetenser ranejaoos con cri er-ic emp-esa-ial Deven compecir y lograrvenras en Dasea pr-eclos caliada y Duen servici
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vI - CLJCL)SIONES Y RECOMENDACIONES GENERALES
2 bull - CONCL US IONES
Las 9 COoperacivas analizaaas conjuncamence con las otras 3con las que se manruviet-on conversaciones conscicuyen una muesshycra aaecuaaa ce la siruacion en la que se encuen cra el movimienro coopera ivo atiliaco a FEDECOOP RL A la Feaeracion escanactualmente afiliaaas 33 cooperativas cafetaeras
Dencro del grupo se analizaron cooperativas pequejas meshyczanas y granaes oe varlas regiones oel pals con o sin o01eshyculcades aominiscracivas economicas o Tinancieras
En general se puecie concluir Jo siguien re
I- Las cooperaCi vas nan necho un enorme progreso y nansatioo sa c sfacampr las necesioaoes ce sus asociacos en formarelativamence sacisfaccoria Sin embargo el crecimiento econoshymico no fue acompahaco en cocos los casos por el foralecimienshyco inscitucional acminiscrarivo y financiero Han crecico peroresponalenoo a las necesioaaes mas urgenres sin una acecuada plani 7lcaclon
2- Varias cooperacivas no Man zncorporao aun un siscemade planificacion basado en la intormacion ae las necesicaces oelos asociacos en las posioilicaes ce Ja cooperaciva y en las pocencialiades del merca0Q
3- For Jo general el Gerente es el que fija y elabora losplanes el Consejo los aprueba y el Gerence los ejecura No Mayuna vercadera paitcIpacion e integracicn de los cuerpos aireccishyvos en el proceso de planificacion oe las activiiaces de laCooperaciva (Fijacion ae objeivos de largo mediano y corcoplazo policicas escrategias ce accion ecc)
bull - Los miemOros i rec cores son en su mayoria cacul cores que escan deduicando gran parre de su tiempo y estuerzo al exicode as cooperati vas En generalcienen poca capacicacion tecnica en cuanco al cumplimienro de sus responsaiJioaces especi Tzcasinclusive la comprension del significado oe sus propios roles como Uireccores
5- No solamente los Gerences sino que princzpalmente elpersonal medio necesita ser encrenaco en el cumplimiento de sus careas Se necesaia incorporarlos al oroceso Ce Cesarrollo de sus coopera ci vas
4- Las cooperattvas aeben asegurarse que los serviciosprestaos a los asoclados siguen satisfacieno necesiades sencishydas por ellos mis-os Hacen falta consultas znvestigacionessondeos Ce opinion y de necesicaes con los propios asociaoos a
b4
rn ce conocer Ia veraaera reaccion ce estos
7 - Exisre una vision rr-agmen aoa e nependien e el movishymienro No se encontro un pian generaj una policica o estrategiacomun para enfrencar los prooiemas y ouscar soluciones Ni FEDE-COOP ni as cooperacivas tienen una concepcion be conjuntoI-a CIe toCallOaO
una No miran al movimzenco como un siscema inceshygraco en el cual Ia Feceracion las cooperacivas y los asociabos
son parce oel universo compieto
S - Ma haivo un mejoramienco notaole en Ia estrucruraadministrariva oe Jas coopera civas Caoa una a ouscaoo progresaren forma inbepenalente y apartaoa ce as oemas La aaministracionnecesi ca ser tecni ficaca en forma siscemacica con los oojet Cvospoliticas y escrategias elaooracas previamence por las auCorishyoabes be las cooperacivas
9- El sistema de concroles inrernos Ma ioo mejoranao contranscurso del tiempo y las necesiabes el
Sin emoargo exis tenmecanismos proceoimnentos y poliricas que deerian ser elaoora-Cas y posreriormente aprooacas por los Consejos de Administrashyci on
10- El movimiento Ma incorporado equipos de computacion alos procesos adminiscrarivos con relativo exito Sin emoargocaba cooperaciva na compraco el equipo y los sisremas que supuesshytamente mas le convenia sin considerar lus mbitiples beneficiosque se berivan zn una organizacion que cuenta con equipos oecompuracion y sisremas compatioles Muchas cooperativas poorianOeneficiarse ae esta inversion del movimienro aprenbienbobemas La mIsma oe lasFederacion orientanbo Ia adquisicion deequipos y ]a preparacion e implementacion be los los
sistemas poariaanriciparse a las necesicabes oe supervivencia bel futuro
11- Las cooperativas Man basado su crecimienro en la polishyrica Oel enaeucamento Los asociacos El
casi no nan aporraco airecshyramente procedimiento Ma siao el de cargar a gas ros el pagobe las aeudas y Ia retencion Ce excebentes Como resultaco losasociacos no sienten tener un capital ae riesgo en sus cooperacishyvas Las cooperativas son entibabes lejanas sus asociabosclientes son
mas que ouefhos (Cuecro No- 10)
12- Por otro fabo en ausencia be fondos para prestamos alargo plazo las cooperativas optaron por invercir el capital betraoajo anual en acravos fijos Esto esra causando un rremenooproolema de iliquiaez en rodo el mo imiento La s-ituacion podracontinuar mientras las Cooperativas sigan ooteniendo fondos nueshyvos de la Federacion o del sistema oancarlo
13- Casi tobas las cooperativas visLtadas han tenido per
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N0-oUEOIOSIZIJ 5U~d31ampNL~f S3N0ZiJd
aicas en I S7 Casi rocas an ariouldo Ia causa a los tajosprecios ie] cafe Esra puece naoer s2oo una be ellas aunque mayo cras como ampI oajo rencimienro y los Cremencos costos fnancieshyros que ceoleron pagar para nacer fren ace la inversion en actishyvos TIJ 0s
14- Algunas coopera tivas nan Iniciaco un proceso ce capicashylizacion y de captacion be recurso5 e sus asociados Las que 1o nan necno nan tenio una magnifica respuesca Sin emargo seCeoen buscar ocras tormas ce capicalizacion para concrarrescar eldesoalance encre la parcccpacion be los dueros y los accivos ac Ia coopera civa
15- La Feceracion probatlemence ciene las mismas clificulshycaces que tienen las cooperati-as El organismo ce integracion esnormalmente un reflejo cGe lo que ocurre en las oases No sepocria mejorar las cooperacivas sin afecar a ]a Feceracion Esnecesaro camoien un rraoajo ce evajuacion ce Cocos los elemenshycos componencef cEscructura inscicucional sociecaria acminisshycrativa financiera y economica)
2 - RECOMENDAC IONES
1)- Es necesario elaborar un diagnosrico ins itucionalacministracivo financiero y economico en tocas las cooperacivas
2)- Es necesario cesarrollar objetivos politicas y esshycraLegias ce coro meciano y largo plazo Vasaas en el ciagshynostico En este proceso ceben involucrarse a los asoclacosairec cors y empleados de las coopera tivas y de ]a Federacion
3)- Es necesario planificar las activicyades base aencojetivos politicas y los
estracegias aprooadas por las autoriaoes respeccivas en caaa cooperaciva
4)- Es necesario apoyar cecnicamente a las cooperativaspara que elaboren los ciagnosticos y planifiquen sus acrivicades
5)- Es necesario prescar asesoria para desarrollar sistemasadministrativos y para aplicarlos7 (Manuales de Organizacion beProcedimiencos Concaoles Ce Concrol Incerno be PersonalPoliticas de compras vencas e invencarios be insumos de Dienes cel supermercado y cle procuctos cc)
o)- Es necesari prescar capacitacion encrenamiento yasiscencia tecnica especializaa en el proceso ce desarrollo yaplicacion be los sistemas aaministraciv s
7)- Es necesario adE-scr-ar a los miembros directivospersonal superior y mecio ae
al las cooperativas en los concepcos
modernos de la administracion financiera (Altuornativas de inversion formas be obtencidn ce fondos ac corto y largo plazo
le7
formas ae capi Ca izaclon margenes y cosCos financieros proyecciones oresupuesros Ce capital y Ce operaciones ecc)
6) Es necesario incorporar a FEDECOOP RL a todco esteproceso para o cual deDera consioerarse la inscauracion ae unsiscema integraco comoijcacional de aquellos oaros vita es para elmejor runcionamienco Ce ]a misma Feceracion y sus Cooperativas afiliaoas
9)- Es necesario conceprualizar al movzmnienco como un sis-Cema tocalmence incegraco en el cual sus par-es i socliacosCooperativas y Feoe-acion) traajan al unisono para solucionar sus proolemas comunes No clecemos olvioar que el des ina cario final ce tooo esre esfuerzo es el asociaco
En el interim
10)- Es necesario icentificar aquellas politicas finanshycieras que estan perjudicanc-i a las cooperativas para evi tarlas en el futuro (Crecimienro en vase a Oeuoas oaja capiralizacioninversion del capital de craoajo en activos fijos etc)
I1)- Es necesario apoyar a las cooperacivas a reescruccurar su situacion rinanciera (Converir los presamos ae coro enlargo plazo acecuar los inrereses oorener nuevos rondos oe operacion etc)
12)- Para algunas cooperarivas sera necesario desarrollar un lan ce emergencia para mantenerlas operanco mientras crece su oase procucriva (Coopecenisoza Coopepilangosra y or-as)
13)- Es urgente icentificar plenamente las causas Ce lostajos rendimiencos en el proceso del beneficiario del cafe paraevitarlas en el futuro Esta es una accion de conjunro entre codas las cooperarivas y el Insticurj del Cafe
VII- EVALLUACION DE LA PROPUESTA DEL LIC JUAN R ARAYA
El Lic Juan R Araya ha 7echo una propuesta a FEDECOOPRL para elaborar un diagnostico integral de Ia Federacion ydesarrollar pol itzcas manuales de oryanizacion y Ce proceCishymien os adminzstrativos Ha necno acemas orra propuesca efectuar el mismo trabajo
para en 9 cooperativas
El Lic Ayala esta trabjando tajo contrato con la Consul toshyria Agro Economica financiaa por la Fundacion Frederich EbertLa funoacion esca apoyando en forma prioriraria a un conjunto Ce
cooperarivas ae Ia zona de Guanacaste y Montes ae Oro en las areas de administraciOn y contabilidad Ha ayuoado a organizar
be
6
5
COOCAFE RL en id Ousqueca Ue Eaucacion Tecnica y Admmnhscraciva nueva infraescruccura vial para Cransporce servico ce e ecshytrcia foralecimienco el creal cc ec COOCAFE ciene su sede en Car-as
De igual manera el LIC Araya na sido concracoo por UNI-BAN el tirazo eclucativo oel Banco Cooperaivo (YANCOOP paraasesorar a 5 cooperatvas aiclionales tajo un plan llamaao Piloshyto El Plan consise en elaoorar un oagnosc-icc e que serae71scuCIoo en un seminario e plani Kicacion colecciva en cre lascooperaC-i vas Luego se oesarrollaran planes opera rivos su elaooshyraran los inscrumencos de aminiscracion y se ayuddra a lascoopera ivas en SL implemencacion El Plan ya na comenzaeo ycerminara el 15 de oiciemore
Una propuesa similar na necno el Lic Araya a FEDECOOP paramejoar otras 9 cooperativas afiladas a la Federacion Esca u 1 ima propuesta no czene financiamiento
Las escructuras ce los tr-bajos propuestos son aceptatlesaunque es o-ficil precisar s serian suficientes En el primercaso la asesoria de ]a Consul tora Agro-Economica es indef-iapero en el seguneo caso tiene una duracion de solo o ten meses Eisshycodavia 13 cooperativas (contanao el pln propjesco a FEDE-COOP) y la Feaer-acidn que quedarjan al margen te los esfuerzos ae for-alecimiento aaminiscrarivo y gerenczal
Cualquier crabajo de mejoramienco y forta2ecimienco aaminisshytrativo deoe ser integral Jo que implica necesariamenre mayoresconocimientos Ce Ia realicad y tecnicos acompaaaos de uncamoio de actituo y dce mencadidad Esco conlieva mucno ciempo sse precende que ia nueva tccnologia sea incorporada permanenteshymen re La mayoria de las cooperativas no Man liegaao aun alesraco en que solo es suficiente un tratajo cecnizo de corcoplazo Es necesarzo un esfuerzo mucno mayor de asiscencia tecnica permanence y directa (On-te-joo-raining)
En cualquiera de los cases seria ceseatle que FEDECOOPasulniera Is Iniciativa (La Federacion estd directamente intereshysada por formar parte del Sisrema FEDECOOP) y coordinaraesfuerzos que los esran haciendo las cooperacivas Ia Fundacidon Ebert y UNIBANK para fortalecer a las cooperativas Esto conlleva elapoyc tecnico y financiero a Feaeracion para quela monce unPrograma de Fortalecimienco Aamniscrativo Este Programa deteracoorinar en primer lugar Ia asiscencia que se esta prep tando yen segundo lugar deoera lievarla directamence a las cooperativasque nan quedado al margen te los programas ya vigences Inciushyyendo a la misma FederaciOn)
El programa de asistencia tecnica financiera no debera sermenor que tres afos y detera concemplar Ia forma de co-financiarIa asesoria toecnica incluso la forma en que Cal asesoria sepoara in cegrar en forma permanence a los procesos te extension
b9
capaci cacion Y asisrencia cecn-tca ce Ia Feceracionit rinancam-Lec concempla- ias 005 Propuesa ya teoe-1
pr-eshysenraoas por el Lic Araya Ia ereccuaa para mejorar la Feerashycion y Ia EfecCidaa para mejorar a P cooperacavas
El programa muy oien puolera complemenar los tratajos queesta Qesarrol lanco el Lic mraya
VII- CAPACITACION ADIESTRAIllENTij Y ASISTENCIA TECNICA
Bases para un Plan e Fortalecimiento Administrarivo
El programa que se propone en esra ocasion consca de trescomponences incerrelacionaaos que sarisfacen necesidaces compleshymen carl as
El primer componenre es la capacitacion
FEDECOOP tiene un Departamento de Educacion El Deparramenrodesarrolla tres tpos principales ae acrividades Cursos sobreFilosofia y Doctrina Cooperacive Cursos sobre FortalecimienroAdminiscrativo y Cursos sabre Relaciones Humanas Y Publicas Ocupemonos del segundo grupo
Se propone que el Depar-amento cambie el concenido de loscursos sobre fortalecimiento adminiscrativo se refieren princshypalmente a Normas Parlamentarias Administracion Basica de Coopeshyracivas Contabilidad y Analaisis Financiero Basico Los Cursosduran 4 dias cada uno 4-6mrs par dia Los instructores sontecnicos ael Departamento de Educacion Asisren a los cursos losmuemoros ael Consejo ce Acminiscraca6n de los Comites y Empleashydos ae las cooperativas El Deparcamenco no nace segulmienro
Se propone que el Departamento cambie el concenido deCursos que realiza y su losfrecuencia Los deve hacer programadosae una menor a una mayor profundidad y ajustados en el tlempo alas necesidades especificas de las cooperarivas Para esto neceshysita asiscencia y apoyo tecnico El Departamento podria incorposhyrar los cursos especializaoos en aminisrraci6n de empresas ofreshycidos par el INCAE u ocras instiruciones afines Tanto los Gerenshyres como el personal tecnicos ae la Federacion y algunos direcshytores podrian asistir a escos cursos
El sequndo componente es el aiestramientosequlmienro
El Departamento debe estructurar y llevar adelante ungrama de adiestramienoxseguimientoentrenamiento proshy(On-the-jobtraining) El programa debe incluir apoyo a las cooperativas paraque efect6en los diagnbsticos formLlen objerivos politicas yescraregias elaooren los planes ce accion y les de seguimienCo
70
Aaemas IoS ecicos Oeceran presrar- apoyo en Ia aplicacion aeos ssemas manuales y politicas oesarrolladas oajo el prograshyma
El Departamento oeoe ser reforzaao con capacitacion espeshycial Zon personal tecnico y recursos para traoajar en las cocipeshyracivas mas o menos permanencemence Fres tecnicos en Ciencias aeJa Auministracion Cooperaciva y un Concador poarian complecar el traoaj 0
El DVparramento ae Eaucacion debe traoajar conjunramente conel Departamenro de PianifLcacion Este Deparamento tLene trestecnicos que con capaci tacLon aoicional en 4oministracion FinanshycLera v con recursos poaran traOajar permanentemence en lasCooperacivas en rooo Jo que signifique aoministracibn de recursos financieros
El Tercer componence es el de Asiscencia Tecnica Espeshyci ali zaoa
Se p-opone la contratacon de un expero en escructuraaamLnLstracion y flnanzas cooperativas de largo plazo ydisponibles para la fondoscontratacion de especialistas de corto plazoEl experto ce largo plazo ayudara a moncar el programa a selecshycionar a personal a zer concratado por Ia Fedaeracion a particashypar en su capacitacion y adiestramiento a colaborar con elaaiestramLenro en las cooperativas y a seleccionar y aefinir lastareas de los Especialistas de corto plazo Estos Experros Cesashyrrollaran tareas especiales para Oeneficio de Codo el sistema
El Departamento de Educaci6n conjuntamence con el de Planishyficacion deteran asignar un recnico homologo del experto para queincoroore las tecnicas y proceimientos a los programas permanenshytes cie la Federacibn FEDECOOP RL con un equipo computacionalincegraCo podra recabar y transmitir nformacion a las cooperac ishyvas socias y as promover el concepto Ce sistema aplicaco a coaoel movimiento
RECOMENDACION PARA USAIDCOSTA RICA
Se recomienda enfaticamente que USAIDCosca Rica proporczonelos recursos financieros y tecnicor para Ia implementacion deesra propuesra El exito de los esfuerzos realizados por USAIDCosta Rica para lograr la renovacion y la oaversificacion del se verian seriamenre amenazadoscafe de no mediar un programa Cerorralecimiento inst itucional admnistrarivo y financieo comoel esoozaao en esta propuesta
71
IX- PLAN DE SEGUIMIENTO
1- Discutir el presente trabajo con funcionarios de FEDECOOP RL con sus m17iembros dJrectrores y con directores y persoshynal de ]as cooperativas Lograr su apoyo Responsaale ACDI
2-- Discutir ampI presento crabajo con funcionarios ae USZAIDCosta Rica Lograr zu apoyo Responsaoles FEDECOOP y ACDI
3- Introducir modificaciones y ampliar la propuesta condetalles tecnicos de acuerao a los intereses necesidades yposibiliJades de la Federacion de las cooperativas y de USAIDCosta Rica Responsables FEDECOOP y ACDI
4- Elaborar un presupuesto detallado que contemplefinanciamiento compartioo y progresivo por ei
parte oe ]a Federacion y de las Cooperativas Responsaoles FEDECOOP y ACDI
5- Negociar ampI tiempo de duraciOn del programa ajustando-Jo a las posiDilidades ce financiamiento Firmar el contratorespectivo Responsables LCDI y USAIDiCusta Rica
6- Iniciar ]a implementaci6n del mismo Responsables FEDE-COOP y ACDI
72
-AN E X 0 S
Anexo No 1shy
6 de Junio de 1988
TERMINOS DE REFERENCIA
El prop6sito general de ]a Consul toria es el de obtener suficiente informacion de una muesrra de cooperativas afiliadas a FEDECOOP que sirva de Oase para la elavoracion de un Plan de Fortalecimiento Cooperativo Administrativo y Organizarivo a ser implementado por el Proyecto FEDECOOPAID una vez el mismo sea extendido y ampliado
El Consultor trabajara en estrecha colaboracibn con el pershysonal de la Federacion que sea asignado por el Gerence asi como con el Asesor ae Credito de la ACDI
Especificamente el Consultor debera
1- Elaborar conjuntamente con funcionarios de la Federashycion criterios de seleccion de las cooperativas que participaran en el estudio
Los criterios de seleccion podrian ser la ubicacion geografica el tamaho en cuanro a numeros de socios el volumen de operaciones y ladiversidad de servicios ofrecidos a sus asociados entre otros
2- Proponer a la consideracion de FEDECOOP un cuestionario que contendra las areas asi como los puntos especificos a ser analizados en las cooperativas
3- Visitar las cooperarivas seleccionadas para explicar los objetivos del estudio asi como el cuestionario a ser llenado en las cooperativas
4- Analizar cada una de las cooperativas seleccionadas en
base a la informacion obtenida
5- Efectuar recomendaciones sobre la forma y el modo de
fortalecer la administracion de las cooperativas
6- Identificar las necedidades de capacitacion adiestrashymiento y asisrencia tecnica en las cooperativas y proshyponer la forma de satisfacerlas
7- Evaluar la propuesta de Juan R Araya con el fin de determinar la forma en que pudiera constituirse en el
74
mecanismo ae seguimienro e umplementacibn de sus recoshymendaci ones
8- Elaborar un Plan de Seguimiento de sus recomendaciones asi camo sentar las bases de un Plan para el fortalecishymiento administrativo be las Cooperatavas que pueca ser implementado por el Proyecto FEDECOOPAID
9- Presentar a ]a consideracibr del Asesor de Credito de]a ACDI y a FEDCLJI- un plan de implementacion de 2a Consultoria y un esquema del contenido del informe tecnico final
10- Presentar a la ACDI y a FEDECOOP un informe en borrador detallanco sus actividades traoajos yrecomendaciones antes de salir del pais
11- Desarrollar otras actividades asignadas por el Sr Cristobal Astacio Asesor de Credito de la ACDI que tengan relacion con trabasu jo y se puedan realizar sin perjuicio de las tareas principales identificadas en estos terminos de referencia
75
Anexo No 2-
CRI TERIOS DE SELECCION
1- Zona Geografica Su tusca otener una representaciOn gecgraiica de las cooperacivas
2- Tamafo en numero ce asociaos Se seleccionarios trescriterios Pequefa hasta 1000 asociados mediana hasca 2000asoclaaos y grance hasca 4000 asociados Existe una relacion directamente proportional enrre el numero de asociados y el volumen oe operaciones
3- SituaciOn FinancieraEconomica Se busca separar a aquellascooperativas que tengan cifzcultades de las que no las tengan
SEL ECC ON
I- ZONAS Sur Coopesan Vito Coopeagua Buena Coopesabali to (Al ternativa)
Los Santos Coopeleco Cooperarrazu (Al ternativa)
Guanacaste Coopepila Angosta Coopecenizosa
Central A Coopesan Ramon Coopeagri
Central B Coopeaatenas
Atlantica Coopeji balle Coopesuv a (Al ternativa)
2- TAMANQ- ASO -
CIA9O0S I
Hasta 1000 CoopepiJa Angosra Coopejibal le Coopeagua Buena Ciopeceni zosa
Hasta 2000 Coopeleco
Coopea tenas CoopeSui za
76
Hasta 4000 Coopesan Vito
Coopesan Ramon Coopeagri
3- SITUACION Fl-NIANCIERAECON
Con Dificilt Coopeleco
Coopepila Angosta Coopejioalle Coopeagua Buena Coopecenizosa
Coopeagri
Sin Dificult Coopesan Vito Coopesan Ramon CoopeAcenas CoopeTarrazO
77
Anexo No 3-
PROGRAMA DE VISITAS
Jueves 9 y Viernes 10 de Junio Coopepilangosta Coopecenizosa
Lunes 13PMartvs 14 y Miercoles 15 de Junio Coopeleco
Coopesan Vito Coopeagua Buena Coopesaoali to (Al ternativa)
Coopeagri CoopeTarrazO
Jueves 16 de Junio CoopeAtenao
Coopesan Ramon
Viernes 17 de Junio Coopejibaye Coopesuiza (Al ternativa)
AREAS DE ANAL ISIS
A- Financiera
B- Contable
C - Administrativa
1- GerencialRRHHPolitica salarial 2- Estructura Organizariva shy3- Consejo de Administracion Roles 4- Controles Internos 5- Planes de Trabajo - Presupuestos
D- Servicios
I- Comercializaci6n 2- Credito 3- Suministros 4- Asistencia Tecnica 5- atros
E- Asociados
78
Anexo No 4-
CUESTIONARIO PARA EL ANAL ISIS DE COOPERA TIVAS
FEDECOOPR L
Fecha de Junio de 1988-
COOPERATIVA
LOCAL IZACION
PERSONAS (y SUS CARGOS) QUE CONTESTARON EL CUESTIONARIO
I- ADMINISTRACION
A- Estructura organizativa
1- Tiene un organigrama administrativo Si No Si lo tiene adjunte una copia
2- Quin lo elabor 3- Esta aprobaao por el Consejo de Administracibn
Si No
4- Se Jo aplica SiNo
5- Si no se lo aplca porque
6- Que cambios se tendrian que int-oducir bull
7- Tiene un Manual de OrganizaciOn Si No 8- Esra aprobaao por el Consejo de Administraci6n
Si No
9- Se Jo apiica Si No
10- Si no se lo aplica porqueO
11- Estan claramente definidas en el organigrama yo en el Manual las funejones las responsa1ilidadesla autoridad el controlla comunicaci6n etc Si No
79
12- Tan to el Geren e coMO empleacos claves y los miemDros Ci reccI vos sacen que Posicion ocupan en el organigrama y lo que eso sgn-fLca
13- Necesia apoyo CecnLco para elaoorarimplantar o moC7ficar el organigrama acminJsraivo yo el Manual de Organizacion Si No
B- CONSEJO DE ADMINISTRACON
1- Con cuantrF miemros sesiona el Consejo de
Aminisracion la mayoria de las veces
Quienes son
2- Que nivel oe educacion y experiencia tienen Jos miemoros del Consejo ae Adminiscracion
Educacion Experiencia
Presidente Vice-Presidente Tesorero
Secretario I iemoro
Miemoro
Mi emoro
3- Conocen los miembros del Consejo los objetivos de la cooperativa Si No
4- Conoce cada miembro sus respectivas funciones y responsabiJidades Si No
5- Que clase de asuntos se discuten en las sesiones Proporcione ejemplos
6- Se prepara oraen del dia para cada sesion Si No La conocen sus miembros con anticipacion Si No
7- El Gerenre informa en detalle y por escrito en cada sesion soore Ia marcha de la cooperaciva Si No
8- Tiene el Consejo un sisrema de evaluacion de sus miemDros componentes Si No Lo Aplica Si No
80
9- Se cumplen sus resoluciones SNo Existe algOn proceaimeno para dar seguimienco a las mismas SI O
10- Enumere as policicas que ayan siao aprooaas por el Consejo
II- Paricipa el Consejo en la elaooracion de los planes de trabajo SiNoEn que ripo ae ejershycicios de planLficacion priclpan los mzemoros
12- Quien selecciona y conrara al Gerente
13- Quien seleccLona conrraa y frja salarios al personal e la cooperaiva
C- GERENTE
1- Brevemente explique en que consiste su traajo en relaci n con los oojerivos tie la cooperativa
0
2- Que nzvel de eaucacibn y experiencia tiene Educacion Experiencia
a a
3- Tiene la cooperativa alguna politica definida on materia de salarios y otros eneficios para el personal Si No Brevemente cual es
4- Cual es el estilo de administracin del Gerente ebulll bull$IlO a
ee e l fe
5- Son satrsfacCorias las reladCones umanas enr el personal 5L No
o- Sostienamp ei per-onaJ reuniones perodlcas encre Si y cun el Gerenre para coorainar sus acrividades S-L No
7- Realiza la Coopracva por Jo menos una vez al aibo evaluacion ce oesempno ce su personal Si No
B- Que acciones coma a cooperaiva como resultaao de escas valacones (Correcrivos o incentivos)
9- Con que nerramienras ce adminlsrracion cuenra el Ge--n re paracumplir con su labor Planes PrLLpuestos Flujos de Caja Flujos de Fondos Sisema de Informacion
Balances periodicos Oros
bull
10- Participa el personal de la cooperativa en laelaboracibn de los planes de cortto y largo plazo
para la cooperativa
11- Cuales son las principales forralezas y
deoilidade oe la cooperaniva
12- Ouo na cesiaria el Gerenre para adminisrar mejor a ]a cooperaiva
I
13- A quien recurre el Gerente en busca de asistencia
y apoyo
14- Que factores se consideran en el proceso de fijashyc1og de los precios de venta de insunos
82
11- Existen documencos en pocer ce la cooperativa quegarancrcen la recuperacion ce los pres camos Si No Donce se los guarca
12- Exzsce algun proceimuenco o politica escrita y aprooaca por el Consejo ae Aoministraci on para Ia compra mejora o reciro ae mueoles equipos y maquinaras Si No Se la aplica Si No
13- Estan todos los bienes de ]a cooperativa legalmenre a nombre ae la misma Si No
14- Existe lgbn orocedimiento reglamento a politica escrca aprobaaa pot el Consejo de Administracion para Ia compra venta y mantenishymiento de inventario dp ii- umos y otros productos del Almacen 5i No Se lo aplica SI No
15- Se efectuan inventarios fisico periodicos de los articulos del almacen Si No
16- Existe alguna politica procedimiento o reglamento escrito y aprobado por el Consejo de Aministracion para entregar a credito articushylos del almacen Si No
17- Existe algun mecanasmo interno de ]a cooperativa que regule el procedimienco de compra procesado almacenamiento y venra de los productos de los asociados Si No
18- Como controlan las mermas delse cafedesde el momento en que la cooperativa lo reciDe hasta el momenro de su venta final
2212
L9- Existe algun procecimiento establecido para verificar los precios be venta del cafe SI No Se Jo aplica Si No Es suficiente Si NO
20- Tiene la cooperativa por Jo menos una auditoria externa anual Si No Se revisan sus recoshymendaciones Si No Una vez aprobadas se las implementa Si No
84
21- Existe algun procecimienro aprooado por el Consejo de Adminrscracion para seleccionar y con tratar a Ia firma o con taaores autorizados para efeccuar Auditorias Si No Se lo cumple Splusmn No
22- Ai)arca la auditoria tocas las areas operaLivas
conraoles y aaminisrracivas Si No
1 - CONTABIL IDAD
1- Aplica Ia coopera tiva un sistema contaole que le Doermita obtener informacion agil confiaole y oportushyna Si No
2- La contabilidad esta disehada Para obtener informacion soore costos oe las diferenres acriviclacies y procesos comerciales de Ia cooperativa Si
3- Esta Ia contaoilidad a dia Si No
4- Tiene a cooperaciva contaores ce planta (empleados a tiempo completo) o contrata el servicio extcroamonshyte
5- Se elatoran periodicamente estados financieros oe situaclon y de resultaao Si No
0- Se efeccuan analisis financieros de los informes conraoles Si No
7- Se efectuan conciliaciones de los registros principales con los auxiliares Si No
8- Cuenta la Cooperativa con un Manual de Procedimientos Contables Si No Se Jo aplica Si No
9- Qiae educacion y experiencia tiene el contador para llvar adelante los tratajos de contabilidad de la cooperativa
10- Esta el contador preparaCo para apoyar al gerenre en la elaboracion y control presupuestario y en Ia preparashycion de proyecciones financieras Si No
11- Procesa la cooperariva la contabilidad a mano 0 mecanicamente i por compuradora)
12- Que necesitaria para mejorar el procesamiento
85
A- COMERCIALIZACION
I- Cuanos asociados comercializaron su produccion a
traves ce ]a cooperariva el a-o pasaoo
2- Cuanros asociacos ventieron a la compeenca
Porque
3- Que porcer aje represen ran soore el rocal e asoc la
4- Cuanros procucrores no asociados entregaron su produccidn a ]a Cooperariva
5- Cue volumen (Fanegas) de operaciones -ealizo Ia coopararxvas el ario pasado
Con Asociacos Con No Asociados
6- Cite los principales problemas que tuvo el proceso de comercializacidn ampI aito pasaao
7- Previo al per-oo de ccsecha del aio pasaco puao
la cooperativa esrimar I canridad oe cafe que seria entregada por los asociados Si No En que porcenraje se cumplio la estimashyc on Porque
8- Cianras vecos se reunmO ol gerente yi directores con otras cooperativas cI afto pLsado para aiscushytir problemas referentes a las actividades de mercaaeo Oue temas discutieron Se llego a alshy
gin acuer o
9- Oue servicios recibe la Cooperativa de FEDECOOP para ci pr-oceso de comer-cializacion
bullbull bullbull bull e o e e e o $ o o n o e e $ o8e o $ e $ $
1- Que podria acer la cooperalva para mejorarlos
11- Tene Ia cooperaciva algun sisrema ae cap-LalLzac2on Oasaoo en la can tidaC fisica comercializaca o en el valor oe Ja misma
- SNUMIIISTROS
1- Cuantos asociados compraron n 91 Almacen duranre
el afto pasado (En porcentajes)
Asociados Con rado Credito No-Asoci a Con t o Crecico
2- Cuales son los principales problemas para lograr que todos los asociados se provean de los insumos
en su coopera iva
3- Como estimo la cooper-ativa los insumos a adquirir para abastecer a los producrores el aAo pasado
4- Que procedimienro sigue ]a cooperaciva para o6tener los mejores precios de los insumos que compra para sus asociados
5- Que politica sigb b la cooperativa para que los precios de los produccos qup vende a sus asociados
sean competiivos
0- Que clase de arreglos nace Ia cooperativa con los produc tores para venderles los insumos agroshypecuarios (Credi tocontao con tra entrega de productosetc)
t7
7- Que servLcios recibe la Cooperaciva ce FEDECOOP
bull~ ~~ d e
B- Que podria nacer la cooperaiva para mejorar Ia
calzdad de los servicios que ofrece FEDECOOP
9- Tiene Ia cooperarava algUn sisema e capiralizacion oasaco en las operaciones de vena de insumos y oros arciculos del almacen Si No Cual es
C- CREDITO
1- Dispone Ia cocperaiva de un reglamento de pres tamos Si No
2- En cuanto tiempo son procesadas y despachadas las solicitudes e crediro
3- Se da s eg imiento a los prestamos para verificar si Jos fondos Man sico invertidos en Jo establecido en la soliciud Si No
4- Que porcentaje de los asociados recibi creditos el afto pasado Por que mono
5- Tiene ]a Coopera tiva algun sistema ae capit elizacion basado en los prestamos crorgacos Si No Cual es
6- Tiene Ia cooperatiLva algun proredimien to
politicL o necanismo para controlar la recuperashycion de lo- prescamos Si No Como funshyciona
7- Oue tasas ae nteres cobra la cooperativ$ a sus asociadosComo determina el margen entre las tasas pasivas y acrivas
S- De que fuentes obriene ]a ccoperativa fondos para prestar a sus asociados
e38
9- Son JoB Cesemoolsos oporrunos S No Cuanto rIempo aemora normimente ]a Cramitacon
Como se la Pooria mejorar
10- rTene Ia cooperativa algun programa de mooilizashycion de fonoos enre sus asoczaaos Si No
D- OTROS SERVICIOS
1- Qu otros servicios provee la cooperaciva a us asociaaos
Procesamieno de prouctos A s i s t enc i a T c n i ca Ag r op ecuarLi Asstencia medica y Odontoiogiza Seguros de Via Becas Oe Esrudio Transporte e producos AlmacenaJe ae producros Informacin de Mercaos y de Precios O r os
2- Como se financian los servicios que no prooJcen
in- ieS s
3- QOe apoyo necesitaria para mejorar a prestacion de los mismos
4- Que importancia tiene la prestacion de los mIsmos para IJa cooperativa desae el pun to de Vis ta economico y social
IV- ASOCIADOS
1- Cuantos asociacos ciene la cooperativa Ac ti vos Inac r vos
2- Cuales son las razones principales de la inactividad de los asociados
89
3- Tiene la cooperaciva informaclon estadiscica sotre los asO-iaUos (Cuanros son porencialmente culltvos rashymaio de sus fincas Ciscancia a la cooperaiva siruacion familiar sUCuacion economica etc) Si No
4- Partirpan los aSOClados satsfactoriamente en las acrlvlaaes de la cooperativadeg- (Asamoleas Generales Reun-ones F-dicarivas Reuniones Sociales etc ) Si
No Porque
5- En que meida se estima que los asocarjos se sen ten dueryos de su cooperariva
6- Como se es rma que son las relaclones ae Jos
asociados con el Gerenre empleados y directivos
7- Ha realizado Ia cooperativa camparas de educaciOn aeAsociados Si No Con que resultado
8- Que remas se esCuian tipicamente Ourante los cursos oreuniones a las que E invian a aociaoos
V- FINANZAS
Para completar esta seccin adjunte los Balances ce Situacion y los Estados de Resultados de los dos ul6imos ejercicios economicos Agregue cualquier comentario que quisieraefectuar Si tiene algun anal4sis financiero hecho por la cooperativa o por alguna firma auditora y la ultima Memoria Anual del Consejo de AdministraciOn a Ia Asamblea General agreguelos tambien
90
ACIiVG CIRCULAtiTE
CAJA Y BANC05 CUENTAS A COBRAR INVENTARIOS GASTOS DIFERIDOS
TOTAL ACTIVO CIRCULANTE
GBRAS EN OROCESO TERRENC -LUYE REVALUACION PROPIEDAPANTA YEQ-NETO
TOTAL
OTROS ACTIVOS EFECTOS POR COBRAR USAID INVERSIONES FERMANENTES INTANYIBLES
TOTAL
TOTAL ACTIVOS
FEDENCtA 5E COIEATIVAS DE CAFI CLTGRE5 RL
CF E PtL ~N V ST A R L
A4NL1i1 CGMP1RAT1vG
H 5GDETiEmiRE
miles Cis
103 iI38 4770
63)5
15054
257 1494 15383
17134
14887 10921
1664
4192
ABSOLUTA
165 (5 -0
710 ( 455)
(4463)
(94371 638
9335
73o
775i 50 25
7832
4105
3 0 1 -3626 17481
-75511
-2287
-i735 1274iX 15436
4 49
10080X 4SIX 00o
9585
- 31
Miies Cis
778 4341 4060
336
H9517
9bi4 657
6048
163-m
7130 1042
7
3172
4a7
Paqina No ishy
-------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------
t CEDECi6N E 60PER-ATIl5 DE CAFICUL1GRES AL
G FE F LIH L
N Li 5 j FARATI V
-L 70 DE ETIEmbRE
1967 198o
NOMBRE V A R CI0N
Mli2s CiS A8SLUTA Mil1es Cis
PASIVE PASIVO CIRCULANTE CUENTAS POR PAGAR FEDECOOP 7584 212 26 7371CUENTAS Y DOCT0 X PAGAR 5452 (586o -5 4 11321AHORROS A LA VISTA 19 15 40526X 4 RETENC Y ASTOS ACUm 207o 79i 261Z 1277
TOTAL PASIVO CIRCULANTE 15131 (4842) -24241 19973
PASIVO LPLAZO
HIPOT Y DOCTOS A PAGAR 5737 0 OO 5737DOCUENTOS POR PAGAR BANCOS 10973 48u0 7776 173
TOTAL LARGO PLAZO 16710 4800 40301 41i10
OTROS PASIVOS
PROYECTO A0 13848 4148 42761 9700CREDITOS DIFERIDOS 12 (147) -9276
TOTAL OTROS 13859 4000 4057Z 9859
TOTAL PASIVOS
PATRIMONIO
CAPITAL SOCIAL COOP RESERVAS PATRiONIALES EXCEDENTES ACUMULADOS EXCEDENTES PERIODO DONACIONES REVALUACIONES
45700 3959 948 41742
3174 11473) -3170 4647 136 (52) -2763 188 i4 1331 -10106 (1317)
(5078) (304) 14992 (2032) 3047 2750 92468 297 1199 036 11310 5c3
---------------------------------------------------------------TOTAL PATRIMONIO 2492 14b 624 2345
TOTAL PASIVO Y PATRIIONIO 48192 4105 931 44007
Pagina No 92shy
FEDERACION E COOPERHTIVAS 3E CAFiCULTjAE5 R ANAL1S55 E LA SITOAC16N ECOfiliiCH NANCERA
0 P E mA S TH RF I iG L L
LONSOLIDADO F E k i 0 D 0
ESTAO0 DE RESULTADOS 87 z
4ENTAS NETAS 5303890 IV000Z COSTO DE VENTAS 4491270 84 B
EXCEDENTE BRUTO 812620 1532
GASTOS DE OPERACION 1022940 1929
GASTOS DE VENTAS 245240 4o2l GASTOS X DEFARTAMENTO 334820 631X GASTOS DE BENEFICIO 282260 532
GASTOS ADM Y GRALES 100o20 30
EACEDENTE DE OFERACION i210320) -397
OTROS INGRESOS-NETOH 14310 027
PRODUCTOS FINANCIEROS 100750 190x 6ASTOS FINANCIEROS 412520 778
EXCEDENTE NETO t507780) -957
DETALLE 2 DATOS INDEPENDIENTES
EFECTIVO 1063
CUENTAS POR COBRAR 9138
INVENTARIO FINAL 4770 INVENTARIO PROMEDIO 4415
5
6Z
4416100 10000
3760320 a49o
6b566O 1504
706400 159
172950 3clX
170200 385t 208960 472
15427 3491
(40520 -092
8500 019
189030 427
300200 B14
(203190) -459Z
77a
14341
4060 4125
Fagina No93shy
N~ 0 M I vil i C2
-les Cis 46SOLuTA Miles Cis
HCTIO ACTIVCOCIFICULANTE
EFECTIvo M637 t314 K2 -75 17 4I1 5i116ERSIONE3 TRAlNSITORjA5 000
DOUENGACOH2 30i62 6I57 75CUENTAS FI~h hErAS 61166I1O 3158o73 9270 J40443C06RA INVENTARIOS 1367158 (4635) -3Ibl 2(152i36iSIO3 PREPAGADOS 0 0
TOTAL ACrIVO CIRCULANTE 6106232 222o576 -767 5673054
HCT V FIJO
DOCLJMENTOS AtC0BRAR o232231 460-4591 2824s2 1629700(NYERSIONES PERMANENTES 4822 357 77i 45355NMUEBLES MAUG Y Ea NETO 9533i2 IK2253 186-3 11)3146
ACTIVO FIJO 32S5205 652Lao51 24121Z 27 6554
DEPOSITOS EN GARANTIA 32200 0 00(Z 32200
iTTL OTROS ACTIVOS 3i2Coo 0 06z K200
TOTAL ACTIQ0S 17573o37 8755229 L15i BoIS406
iaqina No 14shy
Lr UU L r4I L - -
Pmz[VIJCIRCLILHN7L buLUMENT06 A PAi3mR iO oo34 1O CuENTA3 Frmur 537~41151705455
TOTAL PASIVO CIRCULANTE i310209 353760 o1I1 577645i
FA31YO L PLANO
DOCUMENTOS APAI3AR t1C)j -I~o~ul 11V00CUENrMS APIAG 7IdiBoG 7 1365R 544537
TOTAL LisRGO PLANO 7131368 5434337 31197 1775i
TOTAL FASIVOS lo4i2067 69o2OU7 11319 7513i90
CAPITAL SOCIAL COOPERATIVO i0216c6 14i463 1713Z i72337 iUPERAYIT FOR uONACION i3K025 90 1)221)is RESERVAS 1(C7~12i -2740h 41345 EACIDEFICIT) OFERACIGN 1 J47 8J ~5 i~u 773Z~ tl4i4oij
TOTAL PATRIMONIG Sil550 226 8Ai -1345Z 941
TOTAL PASIVO + PATRIMONIO 173767 5755229 1015il 8o1S40i
Pagini No i5shy
-----------
1414Ni ampiqC
DOMJIuE R]uLTAL-3
vENT 5 ETA5 C5ET6 EYENTAS
ExZEDENTE RUTJ
6AS16S DE OrERACiON
EMSTGS OE vEN1qS GAiTOS DE ADMINISTRACIOI GASTOS DE ENEICIO GASTGS DE icmlLULOS OT1ROS 6HfGO-
E(CEDENfE OE UPERACION FRODUCTOS FiNANCIER0S GASTOS FINACIEROS EXC AOTROS PROD IRES GTROS FROdUCTOS RESERVA5
EXCEDENTE NETO
DETALLE 2 BATOS INDEFENDIENTES
T7
14cX0 16
22
4vlb
io45 1E84 429 0
53
(10o4) 395 15
554j 0 0
t54)
EFECTIVO
CUENTAS FOR COBRAR INVENTARIO FINAL INVENTARIO PROMEDIC
6
i549 71505 0175
615
741
1123 i28bZ
92 u00 0 0
-U2o 9X ox
-t3X JIM CI4
-523i
154
1732
61 73 175 0
(169) 110
(256) 0
t256)
104 41i
65o6 3407 17o 2015 j19 1225
Pagina No i6shy
------------------------------------------------------
------------------------------------------------------
------------------------------------------------------
------------------------------------------------------
nelo 10
rLERCIOiN OE LF~~i~ rILE CFCArt
miles Cis A5LUTiM Miles Cis
ACT I ACTIY CIRCULANTE
CAjA fBANCOS 5824 7148 117641 2676 HIPOTECA5 POR CObRAR 452 492 M C DOCUMENINS FOR COBRAR 343 t79 -52491 712 CUENTAS FOR COBRmR NETiiS 7292L 0~4109) -5o~ 367041 iNVENTAR10S 20809 S i4275 10565 ASELANTOS SOBRE C04TRATOS 33b5 30 23463 1005 BASTO5 AGADOS FOR ADELANTADO 52b60 197 211i 43406 ANTII[PO PARA 6AST05 147 54 560o4
TOTAL ACTIVO CIRCLLANIE 356545 i7ji83i -1745 45i926
ACT IYO FIJO
5USCR1FTORES FDR COiFAR LP 3152 14067 6124 i715 COENTAS FOR LOBR(IR 895 62 iiq 3623F hIPOTECAS FOR C06RAR LP 65W0 0 o~u i500 DOCCUMEh[GS PHR COORAR LP 73 i~t 73502 10u o0i 0 ROFIEflAD PLANTA Y EGUIFO NET i3125 355 3 501) ll70 NVERSIONES E ACCIONES 82756 271 31i 4 5TOS DIFERIDOS ~ j-0u 356
ACTIYO FIJO 2-15052 i1601 ob33 1154051
OTROS ACT1YOS
GTROS ACT IVOS 104i 31 305 1018
TOTAL OTROS ACTIYOS 104i 1 305Z 1018
TOTAL ACTIVOS 583246 16249 287t 566597
Paqina No i7shy
---- - -- - - - - -- - - -- -- - -----
04NHLL( 5 RZi1I
PH 5i vc
FASIVO CIRCuLANTE HIPOTECAS FCR FAGR CP DOCUOENTOS A PAGA CF C6ENTAS A PA6AR FRvISICNE3
6ASOS ACUMULADOS RErENCIONES FR FAG R IWuESTO SOBRE VENTAS
MjTALASIVO CIFCJLANTE
ampASIVG LFLAZO DOCUMENTOS E HIFOTEAS EROVISION PRESACIONES LEGALES ETENCIOE5 POFOFAGAR LF
F0i4O0 ESTABILIZACION ECONOMICA
TOTAL LARGO FLAZO
AL SihtE
ies Cis
567
152I 3o 9
2515
13272
11I
40v160
8621o 356
0 0
88604
4DLUTH M isMIies
13i4 1938X 7i3 iI7( c 33444 3511
t34470 -6721 3513 4o 36710 lo5
(i533) -5360 Za 0 (4)- 0oc 4 tS9) -34ll 171
(3o120) -628 46260
6783i 3275 20365 2 s2l 36o
(7243) -lO00OZ 7243 (17425) -10000 17425
43165 9iO00 45439 ---------------------------------OTROS PASIVOS
PROOUCTOS DIFERIDOS 9332 32158 53641 o04--------------------------------TTAL OTROS PASIvOS 9332 3258 5364 o074
TOTAL PASIVOS
PArRIMONID
CAPITAL SOCIAL COOP RESERYAS ECED 0 FERDIDA DEL PERIODO SUFERAVIT REVALUACION EACED FERDIDA ACUMULADA
- -z-- --------------------shy4 8V9 i3u3 211Z 467793
57802 II10 2378 466i7 855 (2263) -7256Z 3118
1065 t289) -7311 3961 25428 0 OM 542i
0 0 000 --------------------------------TOTAL FATRIMONIO 85150 5946 751Z 79204
TOTAL PASIVO t FATRIMONIO 583246 16249 2871 50697
Pagina No i8shy
0
------------------ --- ---- --- ---- --- ----- -----------------------------------
-------------------------------------------------------------
NS0LiDP DE L I 0m
E37IbO DEkEuLr~b6S 67 ZS
NhiS NETH5 5i 611CO cA o72757O 1000070TO DEvEN TA 4 57 14308 5 jamp 547 j4544 600~
GAST05 DE OFEFRACiON 1 50 i5 16 7 2 1 ~5a~ 1
6ISTOS DEVENTAS i5171 3 i45X o2 4cl 417 0GMSrOS DE ADMIN5TRH[ION 6 -170 15 5I5 ~ ~54ASTOS DE BENEFICIG 4a8o 4 3i3 0OTROS G STOS 6 427 2i 1 54X 2i~2 C04oEXCEDENTE DE DPERAC ION bo7i06 122 9L9140 135XPRODUCTtJS FINANCIEROS 24-10467 455 00i51 44 22buASTOS FINANCIER05 5574142 11)73Z 160640 5171AEAC A OTROS FROD Y ES (1716547) -4 i8545ol -1OctDTAOS PRODUCTOS 65i508 52^ljz b17152 21
6455 0 07 i55c5 020
EACEampENIE NETO 1o60IZ 3iOb ISY
DETALLE 32 DiTGS INDEPENDIENTES
EFECTIVtJ -
UENTAS FOR COBRAIR L7302o 167115IfiENTRO FINAL 05S1io iNVENTARIO PROIIEDID
10iiplusmn214
Fagina No iishy
----------------------------------------------------
--------------------------------------------------
ED)EACi3N
AL
ACTIVO CIRCULHNTE
AjA Y iANCOS iNVERSIONES TRANSHiT iAS SUENT S A COaRAR DOCTOS A C0ikk - S F FINANCIACION1
INVENTARIOS
MERC EN TRANSITO SASTOS DIFERIDO0 ANTICIPOS FROVEED
TOAL ACTIVO CIRCUIANTE
INVErS r-ERMANENTES
DOCUMENT0S A COERAR - L F
FGPiEDAD FLAItA Y EQ-NETO
TOAL
OTROS ACTIVOS
DOCTOS A COBRAR - PROYECTOS ALMACIGALES
ACTIVO INTANGIBLE CUENIAS EN LITIGIO
-2E A~HPlim
1 iE
mies iS
4u73
17711
1125 9256o
1i15i
266 14007
575
147462
514
752
28035
3400[
35126 (I
280
476
SE CmF JL76E5 AL
tERi TE
hileLUc 4 Iies CiB
t 3 5401 -46-50 7 15 5(0 590000 I) (59 q) -2 30 237t0
87 835 1538 (837i -8X i94)3 i25J -531 11763 2 (500 0)
253i 22)5Z 11476 75 O0IX 0
t7 4 -o3 155123
iaI 360Z 5033 752 00 0
327Z 2565
31 1079 3060
1386 6616Z 21140 v 000 0
183 188141 i7 i39921) -Ei14 4399
TOTAL 35863 10247 i97 255o30
TOTAL ACTiVOS 2173o5 5917 2doz 21144i
iaqina No I00shy
----------------------------------------------------
------------------- ---------------------------------
LuLu r ZUlm r
LN 1 ML iffi uLVL
les Cis ASOLUTA 1 Mlies Zi
FASIO CIClULMTNc 2uElTA OCTS AR 224) -2641 814061 5557 ArhRROS A LA 3SA ii5 lo 09 i29171 21o31 8ETNC 2 iP FAAR 7733 77 4312 1455MF 3M5TOS MCUMULAS 1321 132i 000 Q ANTICIFOS f OTRCS 766 7i6 0001 0 FROGDUCTOS DIFERICOS 7886o lc54i1i7 67686
TOTAL FASIVO CIRCULANTE i63ok4 26577j -4 172al
FASIVO L rLA1LU
[lPil1OCT05 HH FAO 45 i4631j -23~l 611
EfSlITML --LEULE3 5 15o44 21 LE6LE-0o2 85) -oO3 14o
TOTAL LAR6O PLAUC 5527 263 -27377 7610 ----------------------------
T3js FpASIVOS urciu AD 297U7 1964 58aIZo743
FROE TO VVIENDA o523 6523 oVo 6 ----------------------------
TOTAL OTROS 36250 L7507 9341Z 18743
TOTAL FASIVOS 0526o 3450647 192534
PATRIMONIO CAPITAL SOCIAL COOP 21101 17iol 7930 AFORTES CUOTAS 2o 5i5 403o 1473 ESERVAS DE LEY 3743 (272) -442oe 6716
E2CE5 0 PERDIAS ACUMUL (319 6o -275Z (3205)
TOTAL PATRIMONIO 11i4 t3 -721 12915
TOTAL PASIVO Y PATRIMONIO 2173o5 591 280Z 211449
Fagina No 101shy
----------------------------------------------------------------
-------------------
------------------------------ --------------------------------------
--------------------- ------------------------------------------
7u i I Wlk 13 LAAU3 -O ELQUMomi
u LIML) ~ C
vpoundTAr5V3445o27O vT7i 100MA 1474C
7 337 2o2iElov
7-1E~ Iu~01o 5174270~ 6ASTGS EpoundOFERACiON 6 Z 20 rl 410501(
6ASTO5 DE YENTAS 221004) 41X 22213oOGASTOS AbEFARTAM EkT6 22do550 64X 95i 206A3TOS DE BENEFICIO 1623750 529 144455)GASTOS Abl Y GRALES 566580 170 36365
E4CEDENTE DE OFERACION 5444 1581 1856oO
PRODUCTOS FINANCIEROS 4i782( 142 2917IGASIOS FIhANCIEROS 12303o0 35 3370o0
OTROS FROLOCTOS 257 707 53922[OTROS 6STOS vu) )OOZ 00
EICEDENIE NETO 7v15 01 132470)
DETALLE 2 DATOS INDEFENDIENTES
EFEC[IYO 40 l
CUENTAS FOR C05RAR 17332ikYENTARIO FINAL li34i
11156INVENTARIO PROMEDIO 11783
11471 11746
Fagina No 102shy
---------------------------------------------------
---------------------------------------------------
---------------------------------------------------
---------------------------------------------------
-
hOi8E
ACTIVO C1RCULANTE
EFECTIvO INYERSIOhE5 Si5T3RhS
DGETA CO8 EASFREPAG CUENTA5 OR C08RHR sEiAS iNVENTARIGS PRODuCTJ5 FOR COBRAR PRESTAMOS ASOCIADOS
TOTAL ACTIVO CIRCULANTE
ACTIVO FIJJ
DOCUMENTOS A COBRAR INVERSIONES FERMANENTES iNMUEKLES MAO Y Ea NETO XFCTECA FOR COBRAR UENTAS FOR COBRAR LLP
i E4 L E 9 L
ii67
V HR1 C
Miles Cis 5kuLuTA 4 Miles CIs
i171 1358)32
24377 76054) 25287 5o87 41587 8523 o572 7218
-10641t O
-7573Z 2gv2
2547Z l20booo67 I
3325S 3
1043 IibO0 334o4
772 51738
155260 153702) -257) 2v6i2
2787 4-13
134583 1500
470ib
1O5i 7v6
7706i (42i
L4ob8
1180ax o844
S80t -2224 4534
127B 4205
i7514 i2
32348
ACTIVO FIJO Ii71 53525 38i i37274
OTROS ACTOS
OTROS ACTIVOS 871 245 3i 1 326 GASTOS DIFEFIDOS 8003 8402 314682 2o7
TOTAL OTROS ACTIVOS 454) 8o47 631 B-73
TOTAL ACTIVOS 35559i 6470 244 34712
Pagina No 103shy
-------------------------------------
---------------------------
----------------------------------------------------
---------------------------------------------------
-------------------------------------------- -------
---------------------------------------------------
SN L I
M~bAE
FIVO
Hi 6IVO CITCULANIE OCUMENTES A -GuA
CLLENTAHFOR AAR OFEATIvA OTrAs CUENTAS FOR FAGAR DEFOSITOS A mY1ST
TOTAL FAsIvCriRCULANIE
S C i CCC~E L E L-U- M
v1riMHO
Miles CIs
117iO
13(32 5967 470
6SDLUTm miles Cis
i359 3 4v47 2437 2314) -1442 Io0525
2233 5948Z 3754 132 3905 33
155035 11141i) -o641 17054
PAIVO L FLAIDl
DOCUMEnt0s A ABAR iNANUIANIENTO AID
DEPOSHTOS FLAZO FIJO FRODUCOS DIFERIDOS
30805 972 415Z 21077 459i 11755 3434 34234 a1348 14947 2251 o401 2823 1i1761 -2944 4001
TOTAL LARG6PLAZO 16vi5 35252 2204 125713
TOTAL PASIVOS
FATRIMONI0 CAFITAL SOCIAL COOPERATIVO SUPERAYIT FOR DONACION RESERVAS EXC(DEFICIT) OFERACION SUPREVACTFIJO
]lo u0 23233 8114 22717
23077 t12) -0057 23063 4ij _ 4951 0004 0 1452 t7) -248 148i
13o oo) -4253 7u2 9383 (20200j (09783) 2583
TOTAL FATRIMOhIO 3B9 t153o4) -22oh 54363
TOTAL FASIVO + PATRIMONIO 65599 2441 3471302439
Fagina go 104shy
E~eLaE 7-L
7i C03TO HE ESTAS 5556 41 62c 375 51
ENA 4EA v4 457735
EACE E~rE Ruio ~ Qa3 ~874 8166
GASTGS DEbFECION 6v574 16 4 z 6o 71
GAS)0 DEYENTAS 0002 06
G3ASIOS DE ADMINSRACIDN loi5 4-2 13366 GAST05 DE 6ENEFICIG 2270- 46o 1540v GASTOS YEHICULOS 6857 2V i4 aw~fs GAsros 251 0574 15 70 EXCEDENIE DE OPERACION 148Y 31 t420j PRODUCTOS F[NAINCIER0S 227H6 Si 1324j-GASTES F-INANCIEIOS 2~2I
OTROS INGRESOS 5162 1 18 51i EXCA OTRO5 PROD RE3 (4i44) -i4 (5o44)
EXCEDENTE NETO 136 vi3 -L0
OETALLE 0 DATOS INDEPENDIENTES
EFECTIVO t2i3j 332i
CUENTAS FOR COBRAR 25287 11600 INVENIARIO FINAL 4i6~7 334o4INVENIARIO PROMED1a 37726 254iO
Pagina No
NO~c~LV shy
1i L ~ri HA~ L~L
~~U~ hL
ACTiNO CIRCULANTE
EFECTIvo 33414 o 77 1i27aOINVERSIONE3 7RNS11ORhkS 49 i16251j -9714 I073006CTy CTA3 i)RCOBR 6i1-5 2988 i4i9l 0(147
ENTARIGSIN 20i410 i240) -1i16 200oc0~MISFRE- ADaS 110743 113o2 92 119381
(1 0 O I C
TOTAL ACTlVO CIRCULANTE 224231 15467) -23d 229o9E
iiCTIvO FljG
NMUEBMAGFLANIampEGUI 145458 3599 3746 103565i iNVERSIONES PERMANENTES 155i3 42~o 376i 1125FR06iIDiFEDECOOP 58028 15704 371v0 42324-GSTOS Y AR605 DIFEfiIDOS 0 ibClo) 0Iilo
ACT IVO FIJO 187i 56i71 i3o28 15i ioa
GTROS ACTIVOS
OTROS ACTIOS v 0 SUSCRIFIREZS (1 0iCvC
TOTL OTROS ACTIOS Ci 1) 00(1Ci
TOTAL ACTIVOS 44311v 350i4 1J73 36i60o
adqina No 10i6shy
-------------------------------------------
--------------------------------------------------
--------------------------------------------------
00
bCT03 amp FME3TrO FII3A4 01iiIa2~OILf
CUENTAS HR~ H6A OFERAih o44 L2255 4) j 42 io7 OTRAS CUEN75 POR PA2IAIF c22 o 07 21661 loa 75 DEPOEIUOS A LAi YiITA L V Uvo
TOTAL PASIVO U-IRCULkiNTE 25754o 15292 6-31 242254
FAIOL rL1ZO
DOCUMENrOS A PAGAR 54151 amp FROGRA1IA AUFEDECOOP 5i 628
15 69l 40 5 i32460 157v4 37 ivYX 42211
7TAL LARGO FLAZO 171395 3666 20784
TOTAIL PAIYGS 3ai725 46687 1445 23082
CAFITAL SOCIAL COOPERATIVO 7210i 18922 355i) 53120 SUPERALIT DE CAFITAL 2-j5 C 0100 2757 EHERVAS i253 1530 13B14 774-
EXCiDiEFICIT) OFERACION (1073) (1)641) 127(li 2506
TOTAL PATRIMONIO 73653 0i17 MLu4000
TOTAL PASIVO PATRIMONIO 443110 53504 1373 369 606
haqina No 107shy
i iULLm
CONSELIDALEK
-TrG DE YENTAS
GASTUS DE VEN TAS GASICIS bE IADMINISTFRHCION GASTOS DE BENEFIC16 GASTOS SUlIINISTROS 5ASTOS SUPERM1ERCMAD E3TACION DE SERvICI0
FINCA LlibNG
EXCEDENTE DE OPEA-ON FRODUCTOS FINANCERC GA~ST05 FINANCIERG POS INGRESOS
OTROS GAST05 RESERYAS ExCEDFROY MID EACEDENTE NETO ~
DETALLE 1 2 DATOS INDEPENDIENTES
EFECriVO
CUENTAS FOR COBRA4 INYENTARID FINAL MNENTARID PROmEE1O
I 1TuC I UN E-LU-iCA
F E I1 0 u 0
~247o4540
l Z 0 C VJ 0
0C64~ C W
L JJ 0
C
tiC -1-701 553C 0100CC OCU0 C
C0
0 Cov~ C 00C~
2 plusmnC~ 5550
3454 1276C
20440 2CooC 13C743 li al 12506~2 kiiil
-----------------------------------------------------
----------------- --------------------------------
--------------------------------------------------
--------------------------------------------------
L H
NO r1 E 9AA iAC1ON
mties is HOLUTA t miies Cis
rVO LCIjU2LHNIE
EFETIVO 5143 4742 L1B254 401 INVERSIONES TRANSiTRIMS 353o j37o oL7Z 2IoO DOCTR 2Obt 6APREPM 1335 720 29e7X 3135 CUENTAS FOR C35RAR iEThS i210o (3tO0j -2442 IO17o INVENTRO5 3706 235 -45i5 70131 PROOLCTOS POR GRAR 44i7 719 [567 HOE-ANTOS SOBRE CAFE a165 4 25 1(77t 3300 SUSCRIFTORES 1552 CQ 4567 124
TOTAL AC1VO LiRCULANTE Lo59i2 -474iLUI 27i4
AcTivO FIJ6
DOCUMENTOS A COBRAR 4201 45iC1 00 YIERSIGNES FEnMmNENTE3 o1u1 loS 2Z 55]z
NMuEBLES IIAQY EU NETO 152oFO 6731j 78 65570 GHfOS LJIFE IlO5 224 E53 35S 2j71
CrIYO Fij6 10ivo 11o431 124J0 io7
OTRGS ACTIVOS
OTROS ACTIVOS 537 28 11o5i 255
TOTAL OTRO5 ACTIVOS 537 252 1li51x 255
TOTAL ACTIYO3 41o555 1)3493 1774 373062
Fa4ra No IVAshy
----------------------------------------------------
4L 3 5
liles Cis mb 6L T_uie
DOCUMENTOS A i1C io59 11416 1453 ZUENTmS FOR FmR 1(7175 6533 -737 11570oOTRAS CNTA FO PAGAR 2449 203 DEPOSITO5 A Li VISTA 44o] 71175 -----------------------------------------------------------------
TOIAL PASIVO CIRCULANTE 20o25 90 2081972C372
PASIVO L PLAZO
DOCUMENTOS A PAGAR 4b690 14865 4671 1825 CUENTAS A FAGAR 14799 6589 13640 620o DEPOSITOS FLAZO FIJO 126302 794 460Z 6508
TOTAL LARBO PLAZO 187787 o3248 5079 124533
TOTAL PASiY0S 416784 63873 519Z 332911
LAFIT4L SOCiAL COOFERATIVO 30055 11739 409Z 16316 SUPERAVIT FOR DONACION 5247 v 00 5247 AESERVAS 15E4o 735 9530 6111 EAC(DEFiCITt 0FERACION 6o23 147 70 647o
TOTAL FATRIMONIO 5i771 1io21 4667 40i5O
TOTAL PASIVO + FATRIMONIO 47o555 103494 2774 73061
aqina No 110shy
1
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
IJ2 o CS-6 DSUMN1TRO L
GV134LE ENEFICI 42)v7292v8 04 Ei 5 30771
EuCEDENT DE GRKiG 1i2 17~2~
FQiASTOSDEADIN UER4LC3 4147 271 417 64~STO5 NIEi 433(1 o47 22Ci3 OTFCS SUIiSTR 4445 081t 73077
DT 3S GASrCS 7927 1161 5K-
E(CE5ENTE NETO 11054 io5 484i
DETALLE 0 2 DATOS INDEPENDIENTES
-EFECTIVO 514340
CUENTAS FOR COBRAR 14Z10ba 160176 [NVE4TARIO FINAL 37900 7011 INVENTARIO FROmEDID -Z4015 528o
gaina No1
-----------------------------------------------------
-----------------------------------------------------
-----------------------------------------------------
-----------------------------------------------------
m~ m L h
C 6 0 F E MT EN
N 0M 5 RE
CTIvOClPCJLANTE
EFECTIVO NYERSIONES TRANSITORIA5 3iJCTCTAS FOR COBR INVETfil GASTOS FRE-PAGADOS uENTfS POR CabRR
CT 5 OR COB ID
TOTAL ACTIVO CiR(CULANTE
ACTIvO FI
NmUEb-MAGFLANTampE0UI INVERSiONES PERMANENJES FROGmIDFEDECOGF SUBSGRiF LF
s E 21 0N
Iiles C15 ABSOLUTA
33) (81 1420 104
3141 10535 112 (56KW 140 775
72641 4i432) o076 25i7
I30i52 1i69
49a8 242 6102 7io
24525 5415 768 2515
~ Miles Cis
-566 5a7 88 is
50464~ 7067i -342 i4o88
114811 o75 -114o 27277
74oS 3479
154) 126i~i
601 4 ) i36 1463 53o Z634 ii1ishyo2 8
ACT1i19 FIJO 81366 ii 166 1521 7078v
OTHOS ACTIVCi
iJTRGS ACTIYOS 4i52 11m 2M6 3a852 5USCRIPTORES 0 0 00ox 0
TOTAL OTROS A~CTIVOS 4352 Im0~ 2850 3852
TOTAL ACTIVOS 21768 14277 7(1 23x
Pai~n No 112shy
-----------------------------------------------------
ui u r
NOMS E
H S ivG
FASUO RCULMNTE
CuENTA3 FOR FADAR OFEAIATIyampTRA CUENTHD ru r unn
OEFOSIT0S A Lm
TOTAL FASIVO CIRCULANTE
FASIvO LPLAZN
LCUMENTOS A PAGmk FRO3RHMA IDFEDECOOF ampFSITOS A LA YISTA FOClEECON
t Hi I
18 00V
i4C i 0 N
Mlies Cis 636Lu~mr mlies
54445102Z
ii435713Mj~
-2067 -232 )
eE0 i a
400 2302 124o 17Vi
87712 (174iE) -lco2 1515
400 li330i -7608 1730 24200 io2 1o24 14o46
0053 20oo6 51 0315 0 5)7) -i(007 577
------------------------------
TOTAL LARGO LAZO a5222 28373 4i1 So8Ci ------------------------------
7nTAFivos
FATR IMONIG
CAPITAL SOCIAL COOPERATIVO SUFERAVIT DE CAPITAL RESERVAS ElADEFICIT) OPERACION EACEENTES ACUMULADOS N6 DIaTRIS MCUM
172935 10593 672 io04amp
44F65 155c5 5293 29404 0 v u V
1607 23Th -7038 3400 tS41J 193581 15 1 3457 447U to5S) -1471 5130
0 201 ci47X IbB
TOTAL PATRIMONIO 4484 3354 2i4 41555
TOTAL FASIVO t FATRIMONIO 217676 14277 701X 203601
pagna ho 113shy
i 5 ELU U Ui U L
E3 E GE3uJT E I 6
-NT shy -E- - - - -oo ~CM
i-- ----- - -
EXCEDEaTE BRui2 o27o o6g 4 612
6ASTOS 3E GE ACi3N 57o1 i574
GASTOS DE VENTAE 6AETOS DEADMIhIST7FACIOS
2o7131O91
720oi
16177647
GAST05 DE BENEFICIO 14Ioo 414 j6702
6ASTOS SUMINISTROS 131b s361213 5ASTJS 30FEMECADO 1451 Ci l46 E3TACICN DESER1iIO 1777 i425 TIENDH 0i 543 FINEA LIBANO 2355o9
EACEDEN[E DE OFERACIN 4215 114 ajiO FRODUCTOS FINANCIERD5 1165i 2 61b6 6ASTOS FINANCiEROS o244 71 14573 GTROS INRESH5 4105 111Z 470 OTROS GAST5 1o07 044 171o ESERVAS ICu 547 EACEDFROY AID 2l o7 EICEDENTE NETO (54( - olZ 403i
DETALLE 2 DAT65 INDEPENDIENTEE
EFECTIVO 73( 5217
CUENTAS FOR COBRAR 72641 82273 INVENTARIO FINAL 1450 675 INVENTARIO FROmEDIO 14437 14o67
Pa ina No 1plusmn4shy
ILI
EFE Ii6 shy64
CTAIS FQO IR~7 o770 u007 C 01(VY C
MCiOFijO
i~uALNAGI 8550 8550 0C0) X INYERSIONES FERMANENTES 451 145 0 00kLo
rR6Hli~FEDECOGP 13473 1473 0001 65TS i CAN~ DIFERID05 073 671 000 C
SL1UUD DEL DEBE 61515
AriiYG FIJO B5070 S5o7 01(C7
OTROS ACTIVOS 0 0C10 0 SSCIFORE5 C UC07 CI
r5TAL ACTIV05 124661 124ool OMOCX 0
raq1na No 115shy
u~~~)I U shy
E~Fl 5 hiesCI
FAiYO CIRCULANTE DOJOS ampPRESTGk F-AG Q ~ R~4
CUENTA3 FOR FAOmk OFEAATI H Z35 s OM OTAAS CUENhAS FOR -AGAR 351 001 DEF031765 A LA vISIi Ul 06
MOAL PASM~ CIRCULANTE 515o c2i51
PA51VO L PLZLI
50CUMENiOS A PABAR 4354 4354 0 FRGRAI H11IFE[JECOOF 1Yo 0c(4
U CI J0001L ETAS LIOUID DEL HAiER
TJTAL LR60 PLANO 07 ai3 550
FArR 1MONIU CAPITAL SOCIAL COOPERATIYO 7743 703 (a 0 SUPERAYIT DE CAPITAL im ~ 0 RESERYAS 000o3 0OO EXCCDEFICIT) OPERACION 4i 4V6 MIv0OM 0
TOTAL PATRIMONIO ERR ERR ERR ERR
TOTAL PASIVO ATRIMON1O ERR ERR ERR ERR
Nota No se obtuvieron los estado5 financieros ae lib
Fagina No 116shy
~ir UL M shy
6JI~LL1 E mj I
pound0510 LDYE T 5 4548 ~ C
-ST0S 202C05Ki ~ ~ C
CASTO - DEvE4 A uA570S HE AMINISTRACIOrN 6A-srO5 LE HENEFI1I 6A i Tj5 SOMIN15TROS 6hSTOS 5uPERmE~RCA~DO E5TACION DESEFRICi0 TRANSFOATE FINCA
445 i0ov 5771
435 42 1
22 004
54 25 iM ) 076
CXi
EACEDENTE DE OPEAiACION FRODUCTOS F[INNCIER03 GASTOS FINANCIEROS OTRGS [NGRESD OT90S GASTOS RESERVAS EIEDFA64 AIDl EtCEDENTE NETO
ill
414 47o
32
77
144
050Z 70o
7Ci Cf
17
C C
0
C
bETALLE 2 DATOS INDEFENDIENiES
EFECTIYvU~0lI
CUENr2 F0 EORA IN VARIO FfINAL iNVENTARIG FROMEDIO
iIC co77 3165
0 v
raqifla No 117shy
BIBL IOGRAFIA
1- Proyecro de Tecnificacion y DiVersilfzcaczon ante la Presencia e la Rova FEDECOOP Asisrencia Tecnica Ocruore 19t4
2- Septimo Informe Asesoria oe Crecito programa aamp Tecnishyficacion y Diversificaci on Caferalera - FEDECOOPUSAID EneroMiarzo 1988
3- Extension Specialist Consulrancy Report Edgar G Nesshyman Losta aRica Coffee Tecnnification and Diversification Proshyject Marzo 1988
4- Preliminary Report on First Evaluation of Coffee Techshynification and Diversification Project Ronald L Tinnermejer Decemoer 1987
5- Consultancy Report on Rural Extension Training for theCosta Rica Coffee Techni fication and Diversification Project Rafael Leaesma Schoowe April 1988
6- Investigacion sobre Necesidades ce Capacitacion Geren-shycial y ae Mandos Medios en el Movimiento Cooperativo Nacional CINDEAIDCENECOOP - Lic Eduardo Uribe Lopez - Setiembre 1983
7- En evaluation of Costa Ricas Project of Coffee Technifishycation and Diversification - ACDI - James F Torres - Setiemore 1987
8- Programa de Asistencia Tecnica Agronomica y Credicicia Cooperativas Cafetaleras de Ia Peninsula Jorge Alfaro Loria y otros Febrero Oe 1988
9- inforie sobre la Capacidad Empresarial de 19 Cooperatishyvas afilladas a FEDECOOP RL Crisian Coronas para USAIDCosta Rica Seieoore de 1985
10- Estarutos Cooperativa ae Caficultores y Servicios Multiples de Heredia Literrad RL
1- Estatutos Federacinde Cooperatzvas de Caficultores -FEDECOOP RL
12- Informes y Documentos presentados por el Gerente El Consejo de Administraci6n y el Comite de Vigilancia a ]a 60ma Ashysamolea General de Aociados ae la Cooperativa Libertad RL
13- Analisis Econoinico y Financiero de la Cooperativa Pila
118
Angosta - Programa USAIDIFEDECOOP RL - Junio 198a
14- nalisis Economico v Financiero oe la Cooperaciva SanVi to RL - Programa wSAIDFEDECOOp RL Abril 1966
15- Analisis Economico y Fananciero ae la Cooperativa LeonCortez RL - Programa USAIDFEDE0Q0p RL -Abril i986
1 - Escados Financieros Aucitaaos de CoopeLeco RL a] 30 ae Setiemore cie 1937 JG Solis 1987
17- Inrorme cie Audicorya Externa Coope Pilangosra AL Mar-jo Clsneros m 5eciemore 1907
14- Proyerco a7 Desarrollo y Renegociacion oe Deudas ceCoope Plangosta FiL Consul coria Agro-Economica Ing Gonzalez Maroco Aoril cie 1967
19- Escuo-i ce Avaluo ce los Activos de la Cooperativa IiaAngosca R Consuftoria ampgro-Economica Ing Barranres Guiros Feore-o oce 1987
20- Informe de Aucuores Sistemas de Conrabilidad y cleControl Inrerrno Coopecenizosa RL Alvarez Brenes y Asociacos Diciemore de 1987
21- Analisis Financiero-Econ6mico Coopecenazosa RL Alvashyrez Brenes y Asociados DiciemOre de 1987
22- Estados Financieros v Dictamen de Auaitores Coopecenishyzosa RL Alavarez Brenes y Asociacos Diciemore de 1987
23- Plan Piloto de Capacitacion Dirigida Informe de Trabashyjo Coopecenizosa RL Abril de 198
24- Estucio Economico ae la Operacion del Beneficio ceCoopecenizosa RL Consultoria Agro Economica Araya Marin Dishyc iemore de 1937
25- Estados Financieros de la Cooperativa Coopejibaye RL a] 31 cle marzo de 1988shy
2o- Informe del Consejo de Administracion y Gerencia Coopeagri RL a la Asamblea General
de 26 de marzo de 1988
27- Estados Financieros Auditados de Coopeagri RL a] 31de Diciembre de 1976 y 1987 Fernando Fumero y Asoc - Ferero de 1988
28- Memoria conmemorativa de los 25 afos de Fundacidn de la Cooperativa Coopetarraz6 RL 1985
29- Estados Financieros Auditados de CoopetarrazO RL Jose
119
----------------------------
30
M Solarzano NoviemOre ae 1987
30- femora conmemcrariva ael x Aniversarjo de Sarapiqui RL 1980
3- Intorme del Consewo de Amnsracion a Ia Asamblea General de Sarapqui RL Marzo de 1988
32- Escados Financieros al 30 ce Setiemore de 1967 y al de ar-il de 1986 de Coopesarapiqui RL
33- Memoria conmemorariva del 20mo Aniversario de la Cooshyperativa CoopeSantaRosa RL 1986
34- Estados Financieros Consolidados al 30 de seriemre ae1986 y 1987 al 30 de atril de 1968 de CoopeSantaRosa RL
35- Informe de Labores del Consejo de Administraci6n y elGerence a la Asamblea General ce la Cooperativa CoopeAtenas Mayode 1980
3o- Estados Financieros Auditados al JO de setiembre de1987 de CoopeAtenas RL JG Solis
37- Estados Financieros Auditados de Ia Cooperativa Coope-Cafira RL al 30 de setiemre de 1987 JG Solis Febrero ae 1988
38- Analisis Econ6mico Financiero ce CoopeSuiza RL FEDE-TOOP RU al 30 de setiembre de 1987 Junio de 1988
120
PERSONAS CONTACTADAS
x LIC Victor J Calderon H Gerente Generaj FEDECOOP RL
r0 ing Rafael A Alvaraclo
FEDECOOPUSA ID
Leicon Coorainavor General Programa
i4r Jose Wal cer Orozco Fonseca
Aaministracion - FEDECOOP RL
Vicepresiclente Consejo ae
44 Juan Bautista Moya Fernandez
tracion FEDECOOP RL
Director Consejo ae Adminisshy
4 Francisco F Astacio
FEDECOOP USAID
4sesor Credito Cafe de ACDI Programa
4 Giovanni
Proyectos
Rivas Jefe ael
- FEDECOOP RL
Departame -o de PlanificacLon y
Gilberto
COOP RL
Gutierrez Asesor Tecnico ael Programa USAID FEDEshy
4 Lee Rosner Vice Presicente - ACDI Wasningron DC
para Latino 4merica y el Caribe
4 Steven
America
Huffstutlar
y el Caroe shy
- Representante
ACDI -
Regional para Larino
Ing Onofre Hidalgo Leiton - Encargado As-scencia Tecnica - Coopera ci va Santa Rosa
Deparramento
RL de
4 Ing Roberto
Tecni co
Esquivel - Programa FEDECOOPUSAID - Asesor
4 Marcelo Jimenez Educacion
Morrison - FEDECOOP RL - Sub-Jefe Depco
Sr Dimas Rojas Fonseca - Pte Consejo CoopePila Angosta
4 Sr Carlos Chacon Ramirez - Sub-Gerente CoopePila Angosta
X Sr Luis Zalazar Picado - Contador - CoopePila Angosta
4$ Sr Juan Carlos Romero - Gerente - Coopecenizosa RL
4 Sr Juan Bautista Monge- Asesor Programa USAIDFEDECOOP RL
Tecnico - FEDECOOP RL
Lic Juan Rafael Araya - Asesor Economico Agro-Economica y Funoacion Freaerich Eberc
- Consultoria
4 Marcelo Jimenez
FEDECOOP RL
Morrison - SuD-Jefe Depro Educacian
121
f William Baucon - Jefe e Desarrollo Rural de U6AIDCosa Rica
0 LIC lvaro Rcmirez - Gerente CooceCafira RL
$ L I- Leonidas Lopez Guzman - Gerence CoopeAcenas RL
j4 Lic Guillermo Quesaoa - Suo-Gerente Coopeagri RL
$4 Ing Henry Fonseca - Asesor Fecnica Programa USAIDfEDECOOP RL
4 Lic Addis Morales - Concador - Coopeagri RL
Lic Carlos F Gamooa Palma - Gre CoopeJibaye RL
4 Lic Victor Julio Jimenez - Gte CoopeSuiza RL
$ Sr Jorge Gamooa - Gerente CoopeLeco RL
$x Lic Jorge Godines - Gerente Coopetarraz6 RL
r$ Lic Jorge Meza - Suo-Gerente Coopetarrazcu RL
122
4- Es necesario apoyar tecnlcamente a las cooperarivas paraque elaboren los aiagnosricos y planiriquen sus actividades
5- Es necesaro prestar asesoria Para desarrollaradministrativos sstemasy para aplicarJosProcearmienCos
(Manuales ce OrganizacionContables oe
ae Control interno ce Personalliticas Ce compras Poshyvenras e inventarlos ae insumos ae bienesdel supermercaoo y de proaucros etc)
6- Es necesario prestar capaciracion entrenamienrotencza y asisshytecnica especialzaaa en el proceso de desarrollo y apdlshycacion do los sistemas aamlnistrarivos
7- Es necesario adiestrar a 2os mlemorospersonal superior y direccivos alredio de las cooperativas enmodernos los conceptose ]a administracion financiera (Alternativas de invershysion formas de obtencion de fondos de corro y largoformas de capitalizacion plazo
margenes y cosros financieros proyecshyclones presupuestos de capital y de operaclones etc)
8 Es necesaro icorporar a FEDECOCP RL aso para Jo cual todo este proceshycebera consicerarse la insraurac-n deintegraco un sistemacomputacional ae aquelJos datos vitales parafuncionamiento de la el mejormisma Feaeracion y sus Cooperativas afillashydas
9- Es necesario conceptualizar al movimiento comototalmente integrado en un sistemael cual sus partes (Asociadostpzvas Cooperashyy Federacion) trabajan al unisono para solucionarproblemas comunes losNo debemos olvidar que el destinatario finalde todo esre esfuerzo es el asociado
En el interim
10- Es necesario identificar aquellas politicasque financierasestan perjudicando a las cooperarives para evirarlasfuturo (Crecimienro en elen base a aeudas baja capitalizacininversion del capital de rrabajo en activos fijos etc)
11- Es necesario apoyar a las cooperativassu situaciOn a reestructurarfinanciera ( Convertir los prestamos de cortolargo plazo adecuar enlos intereses obtener nuevos fonaos aeoperacion etc)
12- Para algunas cooperativas sera necesaro desarrollarplan de unemergencia para manrenerlas operando mientras crecebase productiva su(Coopecenisoza Coopepilangosta y otras)
13- Es urgente identificar plenamente las causasbajos rendimientos de losen el proceso del beneficiado delevitarlas cafe paraen el futuro Esra es una accon de conjunro entretodas las cooperativas y el Instituto del Cafe
4
CAPACITACION ADIESTRAMIENTO Y ASISTENCIA TECNICA
Bases para un Plan ae Fortalecimienro Administrarvo
El programa que se propone V con el que se pretende implementar las recomenaaciones ancerlormenre seialacas consca de cres componenres incerrelacionaaos que sacisfacen necesiOaaes comp lemen tar as
El primer componente es Ia capacitacion
FEDECOOP tiene un Deparcamenro de Educacian El Deparshytamento desarrolla tres tipos principales de actividaces Cursos sobre Filosofia y Doctrina Cooperariva Cut-sos soore Fortaleclshymiento Admlnsrativo y Cursos soore Relaciones dumanas y Pushyblicas Ocupemonos ael segunao grupo
Se propone que el Departamento camoie el contenilo de los Cursos que realiza y su trecuencia Los dete nacer programa-Cos de una menor a una mayor profundidad y ajustados en el tiempo a las necesiades especificas de las cooperarivas Para esto necesita asistencia y apoyo tecnico El Departamenco poariaincorporar los cursos especzalizacos en adminiscracion de empreshysas ofrecicos por el INCAE u orras instituciones afines Tanco los Gerenres como el personal tecnico de la Federacion y algunos directores pocrian asisrir a esros cursos
El sequndo componenre es el adiestramienrosequimiento
El Departamento oebe escructurar y Ilevar adelanre un programa de adiestramienroseguimientoentrenamiento (On-the-jobtraining) El prog-ama debe incluir apoyo a las cooperativas para qua efect6en los diagnosticos formulen objetivos politicas y esrraregzas elaooren los planes de accion y les de seguimiento Ademas los tecnicos deteran prescar apoyo en la aplicacion ce los sisremas manuales y politicas aeserrollacas bajo el prograshyma
El Departamento ebeser reforzado con capacizracion especial con personal recnico y recursos para trabiajar en lascooperativas mas o menos permanentemente Tres tecnicos en Cienshycias de Ia Administracion Cooperativa y un Contador poorian completar el traOajo
El Departamento de Educacion debe trabajar conjuntamenshyte con el Deparramento de PlanificaciOn Este Departamento tiene tres tecnicos que con capacitacion adicional en Administracion Financiera y con recursos pooran traoajar permanentemente en las Cooperativas en todo Jo que szgnifique aaministracion de recursos financieros
5
El Tercer componence es el ce Asstencia Tecnica Espeshycia lizaaa
Se propone la contratacion de un experto en estructura aaministraclon y frnanzas cooperativas ae larqo plazo y fonCos Oi5poniOles para Ia concraracion ae especialiscas de coro plazo El expero ae largo plazo ayudaria a montar el programa a selecshycionar a personal a ser conrrataco por Ja Federacion a particishy
par en su capacitaclon y adiescramienro a colaborar con el aoiescramLento en las cooperarivas y a seleccionar y aefinLr las
tareas de los Especialistas ce Corto Plazo Estos Expertos desashyrrollaran tareas especiales para oeneficio de tado el ssrema
(Manuales Polit-icas Sistemas etc)
El Departamento ce Educacion conjuntamente con el de Planificacion deber an asignar un tecnico omologo del experro para que mncorpore las tecnicas y procedimienros a los programas
permanenres de la Federacion FEDECOOP con un equipo computacioshynal inregrado podra recatar y transmLtir informaciLn a las coopeshyratvas socias y asi promover el concepto ae sistema aplicado a
toco el Inovimiento
RECOMENDACION PARA USAIDCOSTA RICA
Se recomienda enfaticamente que USAIDCosta Rica proshyporcione los recursos financieros y tecnicos para Ia implementashy
cibn de esta propuesta El exito de los esfuerzos realizaaos por USAIDCosta Rica para lograr la renovacizn y ]a diversificacion del cafe se verian seriamente amenazaos de no meliar un programa
ae fortalecimiento institucional administrativo y financiero
como lo esbozado en esta propuesra
PLAN DE SEGUIMIENTO
1- Discutir el presenre rrabajo con funcionarios ae FEDECOOP RL con sus miembros directores y con directores y personal ae las cooperarivas Lograr su apoyo Responsable ACDI
2- Discutir el presente trabajo con funcionarios ae USAIDCosta Rica Lograr su apoyo Responsables FEDECOOP y ACDI
3- Introducir modificaciones y ampliar Ia propuesta con detalles recnicos de acuerdo a los Intereses necesidades y positilidades de la Federacion de las cooperarivas y de USAID Costa Rica Responsables FEDECOOP y ACDI
6
4- Elaborar uni presLupuesco deta11ado que contemple elfinanc-iamizento comnpal-ti1 o y Progresivo pot- pate de ]a Feceracion y de las Cooper-ativas Responsaoles FEDECOOP y CI
5- Negociar el tiLempo ale duracion del programa ajusshytandolo a las posibiliaes ae financiamienro Fir-mar el concra torespectivo Respornsables ACDZ y UISIDCosta Rica
6- Iniciar ]a iiplemenracion del mismo ResponsaolesFEDECQOP y ACDJ
i- INTRODUCCION
El Programa de RenovaciOn y DiversificaciOn ae Culrivos aelCafe financiado Por la Agencia para El Desarrollo Inrernacionajde los Estados Unidos de America (USAIDCosta Rica) y canalizado a traves de Ja Federacion de Cooperarivas Cafetaleras de CostaRica (FEDECOOP RL) ha tenido un impacto importante en laseconomias de miles de agricultores El Programa esta lleganao a su terminacion
Con la intenci6n de extenderlo y ampliarlo se hizo conveshyniente profeindizar en algunas recomendaciones efectuadas porevaluadores del Programa Estas recomendaciones se referiandebilidades aadministrativas y financie-as detectadas en aJgunas cooperati Vas
En consulta con funcionarios de FEDECOOP RL deyUSAIDCosta Rica la ACDI (Agricultural Cooperative DevelopmentInternational) convino en efectuar un estudio ce una muestra decooperativas pare reunir informacidn en un solo documento yelaborar las bases de un programa de fortalecimiento administrashyti vo
El programa sera presentaoo a FEDECOOP RL y a USAID CostaRica a fin de que se considere su financiamiento en oportunidadde la renegociacion de los fondos para la extension del OPG 515shy0227
El trabajo de evaluacion y analisis se efectub durante losOias Iro al 30 de Junio de 1988 e incluyo visitas y contactosdirecros con representanres de 13 cooperativas
El Informe se presenta al re-presentante deRica Ing Cristobal F la ACDI en Costa
Astacio al Gerenre General de FEDECOOPRL Lic Victor J Calderon H y al Dr Lee Rosner Vice Presishydente para America Latina y el Caribe de la ACDI
a
II- RECONOCIMIENTOS
Quisiera manifestar mis expresos reconocimien tos a odasaquellas personas que hicieron posiole que el rraoajo se desarroshyllara con facildad y rapioez
Mi s especidles agradecimientos a los Ings Rafael AlvaradoLeiton y a Roerto Esquivel Benavidez Coorinador General yrecnico respectivamente del Programa USAIDFEDECOOPRL y alIng Cristobal F Astacio Especialista en Credito Agricola de la ACDI
Mediante las gestiones de las personas mencionadas anteriorshymente las puertas de la Feeracion y de las Cooperarivas seabrieron para rindar un caudal Ce informacion y aeseos de apoyoque en mucno colaooraron para el exiro de mi trabajo
El Lic Giovanni Rivas merece tambien una especial mencionya que con su ailigente y gentil apoyo y el del personal ae suSeccidn los analisis financieros se vieron muy facilitados
E1 Departamento de Educacion ofrecio sus conocimientos yexperiencias a traves de los Lic Marcelo Jimenes M1 y JorgeRui z
Todos los gerenres y personal de las cooperativas se mostrashyron indiscutiblemence interesaaos y no solamente ofrecieron sino que cumplieron a pesar de sus limitaciones de tiempo la promesade remitir los cuestionarios debidamente Ilenados a la Federacion a tiempo Gracias
En general mis agradecimienros a todo el personal quedirecta o indirectamente colaboro para que el trabajo llegara a feliz termino
Mis ultimas palabras para elLic Victor J Caldern pornaoer permirido que el esrudio se realizara demostrando una vez mas la confianza depositada ACDIen
9
I I -ME TODOL OGIA
Con el objeto de aclarar los rerminos de referencia contenidos en la Carta ae AsignaciOn do fecha 25 de Mayo ae1988 se mantuvieron reuniones conjunra y separadamente con elIng Cr-is total F Astacio Asesor e Credito Caferalero del Programa USAIDFEDECOOP RL Dr Lee Rosner Vice Presidente para America Latina y el Caribe de la ACDI Lic Victor J Calderon Gerente General oe FEDECOOP RL Ing Rafael A Alvarado Leiton Coordinador General del Programa USAIDFEDECOOPRL y con el Lic Giovanni Rivas Jefe del Departamento de PlanificaciOn y Proyectos
Una vez acordado en detalle los terminos ae referencia especialmenre por el Ing Alvarado Leiton se definio tamolen Ia metodologia y el programa del rraoajo
En primer lugar se dererinO los criterios bajo los cuales se seleccionarian las cooperativas a visltar (Anexo 2) yse proceoio a seleccionarlas Seguidamente se elatoro el programageneral ae traoajo incluyeno las visiras a las cooperaltivas seleccionacas (Anexo 3)
En relacion a las visitas se analizaron dos alternativas a) recaoar informacion cirectamente de las mismas en base a un plan determinado o b) elaborar un cuestionario en el cLal las cooperativas volcarjan ]a informacion solicitada Ambas alternashytivas tenian sus ventajas y desventajas
En Ia primera Ia principal ventaja consistia en que lainformacion podria ser confirmada aurante la visita y que por ]omismo se aseguraria su recopilacion Por otro lado esto demanshydaria por Jo menos de uno a dos dias en cada cooperaciva lo quelimitaria el numero potencial de visitas y la amplitud de la mues tra
En la segunda alternativa se podrla visi tar a mAs cooperativas y recoger mayor informacion pero se corria el riesgo de que las coopera tvas no supieran llenar elcuesrionarLo ro lo comprenaleran o no 1o remitieran a San Jose a riempo para su anaJisis
Se selecciono la segunda alternariva acorando que en cadavisi ta se man tendria por Jo menus uni reunion con las auroridades de la coopvrativa para explicar el cuestionario y conocer las instalaciones fisicas Esto a su ve r oermitiria un seguimienro posterior directo por parre del Consul or en caso de que nubieran Oudas respecto al cuesrionario Ademas se solicitO la colaboracion de los recnicos de campo de laFederacizon para que apoyaran a las cooperativas y se acordb queel analisis de los cuestionarjos se efecruaria en forma conjunra con el Ing Alvarado Leiton y el Lic Rivas Ambos proporcionarian aclaracion sobre las respuestas y podrian
I0
6rinaar inirormacion adiconal en poCer 0e la Feaeracion
Se elaoro un oorraor del cuesrionaro y se lo sometlo aconslderacion el Ing AIvaraao Le ton Lic Rivas e IngAstacio So ncorporaron Sus Sugerencias y recomenaaclones )Y seprobo el cJesCIonar1o en 13s P -1erao dos Cooperativas VisitaaasSe volvid a corregLr y a meorar Ia reaccion del cuestionarioque Ce aplico a las siete cooperavivas resrantes (Anexo 4)
Una vez visitadas las coopera tivas se procedio a recogerlos cuestio arios y a esruiar los En prime- lugar se analizocooperaciva pot cooperativa y posteriomenre se tormularon conshyclusiones Y recomenda zones generales Estas conclusiorles y recoshymendaciones formai Joii antecedentes de un prcgrama de fortalecishymieno admir-strrativo que inclue asistencia tgcnica capacitashycdon y a-iestramienco para las cooperativas Es datle destacar eneste punto que el presente Craoac no pretenci verificarexacti tua de 2a informacion propcr-ionada pot
la las coopera rivasSe tomo sus afirmaciones en ]a forma en que fueron presentadas
El Un i cc control efecruado fue con preguntas cruzadasgeneralImen re veroales durante Aas entrevistas
Por Lltiro se esbozaron las bases para la elaooracion de unPlat a Implemencacion ue Agistencia Tecnica Capaciracion yAdi es trami en Co Como par- de esta acapa se mantuvieron convershysaciones con el Lic Juan B Araya para estudiar la posibilidad ce un eguimiento por parte de la ftrma que representa
Coo el afan de completar las observaciones se entrevisto yse ootuvo informacion de las siguentes coopera ivasCOOPEL IBER TAD COOPESANTAROSA Y COOPESARAPIZQUI Aunque susanalisis no fueron hechos formalmente la informaci6n recogidaforma parte de Jas conclusiones y recomendaciones generales
El resultado del trabajo sigue a continuaci6n
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V- ANALISIS DE LAS COOPERATIVAS
1- COOPE PILANGOSTA RL
An teceoen tos
Pilangosa fue funcaaa en 1962 con 23 asociados v 62000colones en caoital social A traves e los aftos logro ir crecienshydo paulatinamente en oase al sacrificio ve los asociados y a los presramos externos Se decica principaJmcnte a1 beneficiaao delCafe tienamp un almacen e Suministros uno de Consumno y cuenra con un Servacentro A-tualmente tiene 196 asociacos y esta arrashyvezando una siuaci6n dificil que espera superar con el asesorashymiento tecnico de la Funcacidn Fredericli Ebert y el apoyo finanshycero de FEDECOOP
Acmini s tracion
La cooperativa esta recibiendo asesoramienro administrativoCe Ia Consultorla Agro Economica a su vez financiada por iaFundacion Frederich Ebert El Asescr asignado estA en el procesode elaborar un Manual de OrganizaciOn el que incluira todos loselementos necesa-Ios para organizar ia cooperativa Poscerormenshyte ia Fundacion le prescara asesoria sobre ia forma ae aplicarel Manual Jo que involucra un procesc de capacitacion y adiesshytramien to
Consejo ae Administracion
Solamente el Presidente actual del Consejo tiene instruccinsecundaria vezy tal suficiente experiencia para dirigir a iacoopprativa Los demas mzembros del Consejo necesitan mucho apoyotecnico No es probable que Codos los miembros del Consejo conozshycan sus responsabilidades y esten en capacidad de analizarinformes tampcnicos que le
los sean presentados por ampI gerente para cIprocesn aamp rcma de decisiones Las sesones son extremadamente
largas lo que indica probablemente que se discuten asuntos queno son propios del ConspJo o que no se siguen normas parlamentashyrias para guiar la discusion
Al Conseic le falta planear con anticipacin las sesiones yorenarlas Es necesario aprencler a establecer las poli ticasnormas y procedimientos requeridos para ei buen funcionamiento cela empresa La Cooperativa solo tene aprobada ia politica de crtdi to
El Consejo no participa en Ei proceso de planificaciOnsiendo esto una debilidad jmportan Ce Los planes ictuales manszdo elaOorados por el Asesor de la Fundaci6n Ebert
Sin embargo vale la pena desracar que la Asesorja que se
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esra recibiendo es un paso Importante en la Cireccion cor-recra yes merlco Ce esa adm~nsrrrcion el haberla oorenido y naoeriniciaco el prOceso ae aJlusces
Geren re
Hace tres arios que el Gerence se encuencra al frente de Iacooperariva riene la suficienre preparacion academica Ha par-i-CIPaCo en la elavoracion de los planes preparacos por la Consulshycoria El Gerenre necesi ta asiscencia Cecnica y a0les cramien o enplan fucac- on elaboracion oe politicas de negocios aeminiscrashycIon ae personal conraoilicado analisis financzero y en general en el proceso ae Coma ae Cecisiones
Controles Incernos
El manejo ace fondos en ]a cooperaCiva tiene un procedimientoestablecico aunque el mismo no esra por escriro ni fue aprobacopor e) Consejo Ce Adminiscracion Los controles necesiran sermejoraaos en el Almacen y prooavlemence rambien en el Servicen-Cro La cooperativa no cueora con un ssema de conrroles intershynos aorojado per el Consejo Ce Amnistracicn que a~arque toaas las areas de la cooperariva
Con rabi l idad
La cooperativa tiene un sisCema ccntable computarizado quefue desarrollado con j asistencia de la Fundaci6n Frederc Ebert La computadora tambien fue donada pr la Fundacion Laconabilidaa procesa info-macion deoaramenralizada para zdencishyficar los centros ae cosros e ingresos Aunque se encuentra acrualizada no se la esta usanCo como instrumento de informacien en el proceso cre Coma de aeciszcnes
El sistema de informacion conrable mejoraria muchisimo si los informes procucidos fueran acomparyados po un analisis de losmi sinos
Comercial izaciOn
La coopera tiva trabajO el alo pasado con 158 as ciados y con67 no asociados Solo 15 asociados no entregaron su producczon a Ia cooerativa El principal volumen de operaciones se realizo con los asociados
La cooperative no tiene informac-on confiable sobre la proshyduccibn a comercializar Esto se debe a la participacion ae no asociados a la produccion fluc-uanre Ce los asociados y a la competencia de otros beneficios
Parte de las dificuldades de la cooperativa es precisamentela baja producciOn de los asociados en relacion a los costos operativos y a la capacidad instalada del beneficio recientemente
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terminaao
La cooperatjva tiene implementado un sistema de capitalzashycion oasaao en un porcentaje Ce las llquioaciones de cafe
La Oaja produccion v la 0ificulcaa oe escimar la proouccion a comercializar son probaolemence ia causa mas ampor-anre en iafalta oe olanificacion siscemacica Esto afecca los cosros operashyrivos y acminiscrarivos
FEDECOOP recibe el cafe de la cooperativa Io mejora y Jo vence en los mercaaos nacionales e inrernacionales
Sumini s tros
El mayor volumen de operaclones los realiza la cooperariva con no asociados y al contado aunque ramoien se da el caso ae creLdito a no asociados El crediro es la norma en Jas relaciones con asoc 21os La cooperariva recipe los insumos a credico oeFEDECOOP Consiaera qUe se poor-ia mejorar esce servicio parcshypanoo en Ia elaooracOn ae las programaciones ce la Feoeracion
El almacen se encuentra en Mojancno y probablemenre algolejos para que los asociacos compren Ia totalidaa de los insumos en su cooperativa
El almacen de suministros le produce excedentes a Pilangosshyca Estos excedentes en parte logrados con no asociados ayudana la coperativa a solvenrar sus orras operaciones no rentaoles inclus el 4lmacen de consumo
El Almacen de Consumo le produce perdidas a la coopera iva razon por Ia cual la Consultoria le elaborara un estudio aefacrIbilidad que ayudara a Ia cooperativa a decidir que hacer con este servicio Entre las posjoilidades contemplaas esra incluso la de cerrar el almacen
El almacen esta bastante bien ordenado Los producros estan cocificaaos con sus precios marcacos La mercaeria Ia obtienende un almacen central que han organizado en conjunro con ocrascooperatvas de la zona y de proveecores locales El sistema decontabilidad permite identificar los ingresos y coscos Si sedecide conrinuar con el almacen se incorporara 91 sisema de faccuraciOn en linea por computaoora
El sistema de control inrerno en ambos almacene podria ser mejorado
Credi to
La cooperativa recibe credito para distribuir a sus asociashycos del Programa USAIDFEDECOOP RL El 90 de sus asociados harecibio credito el aro pasaao por aproximadamente 11000000 de
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colones El croeiro no es supervlsao y nasra reclenremente losasociados an estado paganoo solamence inereses La coopera t va cuenra con un reglameno ae prescamos y 1o esra aplicanao
Pilangosra necesica mas capital de traoajo especialmenrefrenre a Jas enormes percicas ocurricas en al-os anceriores
Or-os Servicios
Pilangosta presra acemas servlcios ae Asistencia TecnicaSeguros de Viaa y Transporampe de Productos Aquellos que no seaucosostienen son subsidiados por los exceoences proveniences oelos principales La Cooperativa esra interesaca en la prestaciona ocros servicios de naturaleza economica o social siempre quecuente con la capaciracion y el financiamienco necesarlos
Asociaos
La cooeraciva no ciene informacion estadistica sobre susasociados lo que necesariamence cificula el proceso ce planifishycacion y la prestacion de servicios Aunque los asociados parishycipan regularmence de las acrividades de la cooperacive necesishytan fortalecer la identidad con su empresa Ademas la cooperatishyva requiere esraolecer un programa ce capaciraciOn permanence celos asociaaos para prepararlos a asumir sus ooligaciones econoshymicas y sociales con su cooperaizva
La cooperariva es el centro ce la actividad economica ysocial ael pueblo Es Cal vez el unico vehiculo de mejoramienrocon que cuenra Ia comunidad Los asociacos vienen a la coopera ishyva aesae lugares alejados nasta 40 Kmts lo que puede constishytuirse eventualmenre en un factor de discanciamiento de la coopeshyra ti va
F nanzas
En el Cuadro No 1 se puede apreciar las principales razonesde los estados financieros al 30 de setiembre de 1986 y 1987(Ashynexo No 5)
La cooperativa se encuentra en-un esrado de iliquidez imporshytanre Esta si tuacian ruep-roablemente causada por la bajaproduccibn en relacion a Ia elevada capacidad del beneficio el cosro elevado del procesamienco y de Ja materia prima la invershysion de parte del capital de traoajo en aciivos fijos y Ja bajacapitalizacin de los asociados en ejercicios pasados El credito ce reestructuracibn financiera solicitado a FEDECOOP es una de sus pocas posioilidades de continuar suosisiendo
Por otro lado la cooperativa esta altamente endeudada Suestrategia de crecimiento esruvo basada rasra anora en presramosexternos y en una minima conrr-iucjon por parte ae los asoclaOosLa inversion en activos fijos se nizo en gran pare con presramos de coro plazo
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--------------------------------------
Ctuadr - NN
PDZ2NES FINANCI ERIS rOOPEPn r iA[DE CHFICUITrOPES IE PILA FtIGISTR PL
PRZtzo 1Es FOPMUR~~S RESIJL jOn05 EVAIUFE ON300390 7 3009 86
PIIOrNES BE 13LIIIEZ
-- P-i- 0 n Corr-iente tIcLCIicr CoP-trr 091) 198 Ne sr- cu-rifa cort fcsrkis pajra Fag 3r- detirda- He tP ai-Ad rauajo -- - rrampLI -I60i nc jor- en re 06 j13- pr c no e sucjei
3-- Prueb3 del 1cik IIc Ir-I Iv r- 1Ljr 0-~V63 0 o 1 i 153u i t13z f- Ina1 j- ( e irv(r~4-- Posic ion dv- C3Ia IcjFP- r 1 L- i 7t~ ur~ c f1pra -~-Pcctirrh oshy1
PJZCINES DE SOLILIEZ
0- Sol idez 2 [cdtirt P3 I 1j) r t -E 14-51Ip~r rp~~rt ~ n 4-~d ~ c ( - o l d v 7 2F~r r t f ct I ~ 4 5 17 4 1 i Y r - par E f kf l t ic e I 1-1 - d f R-A -F i vs Mu -j E 3 j ui
So I i d 3 FIJ Fr vA 11 1-1-03 111 -8 Fir Eii comnprt--r( Io tit 7iL~re rde30Tl I -P 0- I ar-am i-vto F iP w t I 07 1-0PR 2onr mul Laji 111 to a-pal irc-mirifc 9- Endeudasm erito F34 1ct I t-) 3 4 cop pebr~ enr uin 115 a suvF a-r erirre3
10 - Capi 1a Ii zac-ion F1pr 1- ict1 i Tofz I S7 5 I ~ va ~oI porEt (A 5 d- 1A-
P1Z0NE-S BE EFIfTENCIF1
I I - - PoLac ion delI Act ivo (f I- - - h I- r~r 3f-I 1113 11 Ml Ict3dc flurn [pued- fln ij r-ir mit3 12 - Efic - Apor L-I nvcrEL t pr 21 3 - tjro aid$1TRejor-or na shy
13- EUic-Patrim- [river-t- W-ilNf4 If 117 FEl vphlrirnr-jn ba di-ir~utr- [perC1-rrr~-(p Li per diij
14 - EFic Cos~o Ope-aLIV -IU viv d - 3 l pjiiI~urN- l wiI ii-1- E- i1lb
1-PoE del urvn - I1-irrr Prow 101IE I r o 1- tir bmija l nF-jrjt-ir nc 1-PotCtas ) Cob 4Kt zI KIj t U~lc I 1-Is 4 1 rf--~ r m S-~e--
0F-~ J- 111i -l n1 ItIIr 1 1 I-F-1- I Il10-ar 10 Iai -ra Ir
iltII1rgI1 Is
Conclusion
La Cooer-atlva esta atrveZanoo momentos muy C1fica lesriene roDlemas e proouccjn carealera E1 OeneficiL)construiCo es muy grance na tenioO perOloas impor-antes Y esta muy enoeuaa-Ca Sin emoargo la Consul toria Agro Economica de Ma elaboracoaigunos esrudios para reestructurar esa oeuca y ottener r7inanshyciamienco acicional En esce momenco ese apoyo esra en escucLo en poder ae FEDELOOP RL
El Consejo ce Administracion y el Gerence conocen la siruashyclon ce su cooperaciva y estan ouscanco los mecanismcs paraponerla a prescar servicios pienamence a Ia comunicaa
Recomendaci on
Por el momento Coope Pila Angosra no necesita asesotratecnica aaicional en el area aamlnlstrativa La Consultoria escasuplienco esta necesiac No creo que la Cooperativa este enconoiciones ce aosorver un mayor empuie que el que Ie esra canco la Consul toria
Fanto los miembros delConsejo de Alminstraci~n comO losdel Comite de Vigilancia ce y ei
los otros Comites de la CooperarivaGerence y personal aOminnstrarivo podrjan paricipar ce cursos corros ofreciaos eventualmente por FEDECOOP RL
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2- COOPECENIZOSA fL
An teceden tes
Coopecenizosa es una Ce las cooperarivzs masafiliadas piequejrasa FEDECOOP Tiene solamente 180 asociados y rue orianishyzada para Civersificar ]a proauccion Ce granos oasicos y cahla CeazLcar Ce la zona en 1981
Admini s craci on
En este momento esta asesorada por ]a Consultora Agr-c-Economica con financiamienco de Ia Fundacion Frederch Ebert Deigual manera esta recibiendo asesoramienro aminisrarivo CeCOOCAFE v de FEDECOOP Un voluntario del Cuerpo Ce Pazapoyando a implemar le estael sisrema computarizaao La cooperarivaesta rraoajando Curo en su rorralecimienro administrativo con el apoyo oe estas ins tituciones
Tiene un organugrama aominisrrativo que rue elaboraaopor el Gerenre y aprobado por el Consejo Sin embargo por faltaGe recursos existen varias posiciones necesarias que no hanpodiC o Ilenarse
El Manual de Organizacion elaborado por la ConsultoraAgro-Econdmica esta en etapa de ajuste para su posterior aplicashycion La Consultora asesorara a la cooperativa en la implemenshyracibn Cel Manual
Consejo Ce Adminastracjlon
El Consejo esta totalmente integraao y normalmentefunciona con toaos sus miembros Varies miembros del Consejotienen formacion universiraria y experiencia en el manejo aamishynistratvo de a cooperati va No oostante necesi tan mayor apoyopara que conozcan y comprenoan sus respectivas responsaoilidaCesy ooligaciones para con la cooperativa
En este momento la preocupaciOn principales del Consejola ae aumentar el volumen Cel-beneficiaco La cooperacivacompro un beneficio cuya capacidad instalada excede en mucnovolumen Ce proauccion de ella cooperativa Esto les ocasiona uncosco ae operacidn elevaao y por consecuencia no pueden hacer
frente a Ja competencia
Deoido a las perdidas y al talo volumen de operacionesla cooperariva necesita financiamiento externo
Las sesiones del pero
Consejo son relativamente ardenadaslos consejeros necesitan conocer con anticipacico Jo que SEtratara en las sesiones De igual manera ayudarja a la adminisshytraciOn tener un sistema oe seguimiento de los acueraos del Con sejo
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Geren te
E1 Gerente tiene fornacon universi taria Y experlenciaen acministraclon de empresas El ha sido el que se ha preocupaoo en intrrouczr las terramiencas de administracion
Sin embargo los esfuerzor del Gerente en esta area estan comprometidos por la falca ce proaucion de cafe en jazona y el rnanciamienco La inverslon en el beneficic na sico un proOlema desde el punto de visia oe los recursos disponiOles para la cooperativa
Tal vez la decision de const ruir o amplia el benefishycio de Ia cooperativa se nizo sin pensar en las consecuencias financieras y economicas de tal inversion
Controles Infernos
La cooperativa tene en vigencia controles internos queparecen adecuacos para el volumen y complejidad de sus operashyciones So podrian mejorar algunas areas con el establecimienro de politicas y reglamentos que aseguraran que el inventaro delalmacen as-- como los oienes equipos y herramientas ae l coopeshyrativa Mayan sido compraaos y retirados ae acuerdo a normas sanasde administracion que esten legalmente a nomore de ]a cooperatishyva y Oien cuscodiados
La cooperativa eiejo entrever que los precios de ventadel cafe estaolecidos por la Federacion podrian necesitar unsisrema de verificacion por parte de la cooperativa
La Cooperativa tiene una aucitoria externa anual Poshydria ser aconsejale no contraCar a la misma firma todos los arosasi como efectuar alguna competencia oe precios alcance y calishyaed de los tracajos a efectuar
Con abilidad
La cooperativa tiene un sistema contable queidentificar costos por- permitedepoartamentos La contabilidad esta siendoprocesada en una computadora donaca por la Fundacion Ebert un voluntario del Cuerpo de Paz Esl
por srema se encuentra actualishy
zado El Contador es nuevo y tiene poca experencia en cafe
Cenizosa no tiene Manual de Contaoilidad
Comerclalizacion
6olo 83 asociados utilizaron los servicios de beneflshyciado y comercializacion Los cemas no Jo hicieron por habercon trado deudas con or-os Deneficios y cerceras personas
9
19
Por otro lado el mayor volumen aCe operaclones (b00) Jo realizo Ia cooperaciva con no asoclacos (ProOaOlemenre no tenian 0oligashyciones que Oesconrar) Aun asi ]a canrza fjsica ce care oeneshyficIao rue minima en relacion a la capaciaa Cael oenericio y a 2as necesioaes C procesamlenco para lograr el punto ca equIlishyor o
La cooperariva cuvo pronlemas con el transporte del cate a San Jose Aoemas se reunio con otras Cooperarivas de Ia zona Para analizar el margen Oe utiliaaa asignado por el ICAFE a Jos Oenefircos Se escimo que esce margen era oajo y se acoro gescionar su revision
FEDECOOP esta prescando el servicio de preparacion uplCafe Para su venta y ocorga el financiamiento Para levantar la cosecna
La cooperati va Mn estaolecico un sisrema de capitalizashycion consistente en el 10 soor-e la Proauccion de care enrregaaa
El 60 ce los asociacdos compraron en el almacen el ailo pasao El 30- de los mismos realizo sus compras a credito Es provable que oe contar Ia cooperativa con mayor financiamienco camtien huoiera podido vender a credito un volumen mayor
La cooperativa no tiene un siscema ae capicalizacion oasado en esta acrividad
Lenisoza considera que se poorian mejcrar los servicios ce la Feceracion si se permitiera emicir recomenoaciones en los disLincos campos
La coooerativa todavia no alcanzo el punto de equilishy
tri O
Credi to
El 75 de los asociados reciOiO cr-dito e aYo pasadoprincipalmente con fondos facilitados por FEDECOOP para levancar Ia cosecha de cafe La recuperaciqn de estos creditos asi como los ororgados en insumos se efeccuan con Ia recepcion y venta del cafe
La cooperativa no tiene un sistema aamp capLtalizacitn basado en los credivos
Cuenta tambien con financiamiento del Programa USAIDFEDECOOP para la renovacibn y diversificacidn del cafe El prin cipal esta venciendo y ha cooperativa se encuentra en una campa~ra de recuperacion Hay asociaoos que estan arrasados y Ia misma cooperativa uCilizO parte de estos fondos para financiar ocras ac ti vidades
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Otros Servicios
La cooperativa presta asistencia tecnica agropecuariasus asocados Ha alogrado coorclinar oren car un programa inershyins ti tucional en el que parricipan el 1NA 1MA G y el Programa
USA IDFEnECOOP
Es ta tambien orientanao un programa de largo aliencopar-a introlucir ]a practica del cooperativismo en las escuelas
Las Cimosamen e esras noaoles iniciacivas deben serfinanciaaas parcialmenre con excedences lo que en este momento esta fuera del alcance ce la cooperarva
Asoci acos
Los asociados parecen apreciar la cooperativa La mismaes un elemento social y economico importante en Santa Cruzpoca par-icipacion en Lala comercializaciOn del cafe se deoe a ruecon la aparicial Ce la roya mucnos asociados quedaron sin cafeshytales El programa de renovocion esta recien comenzanda a encrar en su etapa de produccion
Finanzas
La cooperativa esta pasando un un periodo de iliquidezmpcr-tnte Su endeudamiento as elevado y su capitadizactin tajaHa tenido erdidas par el bajo volumen comercializado los elevashydos coscos ae procesamiento y financieros (Cuadro No 2 y Anexo No 6)
Al finanzar la ampliacion del beneficio con capitalrrabajo car deel costo de prouccion se hizo casi insostenible
Como el prozilema de la cperativa es un roblema defondo es muy dificil que solo con una inyecci6n de capital selogre aliviar la situacion Tal vez la unica alternativa seriala de recibir una donacion para soscener a ]a planra aaminiscrashytiva mientras que los asociados alcancen un nivel ae produccion adecuaoo
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PRZONES FNRI ICIEPfASSP COCIPEPATIVA DE CRFICI-1TOPES CMPEcEN(ZCISH RL
(00)0) PRZONES FOPMUJS PESTFUJOSos
300907 3(03LD6 EVFILURCION
PAZONES [DE LIOUIrJEZ
I -- PeRzon Cor-r ieri~e ICor r-9 1 1 HID7k ierL- or rlos par paF-r ieud- 4J C P 1- apital de Trabajo IV fIAIrr- - [1~r ( tas 2134) 1 1 [-Iiq1Ldr= k 3tejfWar o SinFicat rvalmne
-Prueba del Rc ido r--m ~ 0kF-1 71 Cl Hrufl1jamprle or- I iLE li ri f~3 ~i vi 4-- Posicion de Caja Ij Ico Cr-1Ci E NOl~ r cIIFrF onE pa- cuhr i r oblI r1 cor r
Pfl7UNES [JE SIFL IOEZ -
5 o1 idez I Pari~jr o 3~I2~[ arrip~~ oe iicdo- palv
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PAZONES FOE EFICIENC [fl
11-Potacion del AcLIVO cICE1LUl-F(3M1 im La r-of lvsiorij-ido el Ll-imo ao
12- FEfic-Aport Invert
13- -I--ficPa~ im- InventrL
14 -FiFcCost o Oper-Ali vo
3 -t~h~FILrE
F- J- 1-P 3 1r
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Cob-------r
I o-f-r r
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II i 014 1hJc1J~1J7TLr Th5i If e ~
Conci usaon
La cooperativa e sta reclOlenao ae la Consul tora Agro-Economica Oe COOCAFE y ae FEDECOOP todo el asesoramiento admishynsrrativo que CEVISOZA pueae aosorver
El proolema central ae la cooperativa se orig4nO en ]abaja procucciOn de cafe y en la inversion ae capital de traoajoCe corco plazo en activos fijos iBeneficlo)
Recomendacion
La Consultora Agro-Economica y FEDECOOP conjuntamentecon ]a cooperativa dederian elaorar un plan de supervivenciaNo es aconsejaole invertir mas recursos en la cooperativa mienshytras no se tenga prodItccion que procesar
El asesoramiento aumlnistrativo que ]a cooperativa estrecitoenCo es suficiente por el momento
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3- COOPROSAVNVI TO R-_
An tececien tes
La Cooperativa ce Proauctores de Cafe de San Vito RLtiene su domicilio en San vito oe Java Coto Brus PunrarenasFiue originalmente organizioa en 1965 con 48 asociados y actualshymennte cuenta con 3800 Su accivicad principal es el procesamleshynro y comercializaciOn oel Cafe pero riene aaemas Ln Aimacen ceSuminnscros un Servicencro y el Frograma ce renovacion y Divershysificacion Cie Cafecajes
Admini s tr-acz on
La Cooperatzva esta en proceso de implantar un Manualde Organizacion que na sico elavorado por el Auditor ce la mismaEl Auditor es tamoien el asesor adminiscrativo y contable de lacooperaciva Prooablemente necesi taran apoyo cecnzco para Jaaplicacioq el Manual el adiescramiento al personal y su evaluashycion constance
Consejo de AoministraciOn
El Consejo sesiona la mayoria de las veces con quorumcompleto Sus miembros son agriculcores aunque han tenido algunaexper iencia en administracidn cooperativa principalmence a craves de ]a practica direcra Las sesiones son generalmentelargas Jo que es una incicacion cie que les mace falca apoyo enproceaimtentos parlamentarios y en la planificacidor e las seshysi ones
Aunque el Consejo aprueoa los planes de traOajo elaboshyrados por el Gerente no esta directamente involucracio en Jaelaooracion de los mismos Una minima participacion se podriasugrr en Ia fijacion cle oojetivos pollticas y esraregias ElGerente na manifestado que eventualmence los consejeros incurshysionan en el ambito puramente administrativo
Geren re
El Gerente tiene una larga y fructifera trayectoriacooperativa Ha sido primero direcror propietaro y po~jreriormenshyte nombrado Gerente riene cinco atos en el cargo Es ademasdirector de FEDECOOP RL a la que a su vez representa en divershyorganismos relacionados consos la Federacion A todas luces el
Gerence es el que esta dirigiendo la cooperativa
La cooperativa paga a su personal el salario minimoestablecido por ley Ademas de esco 7o cuenta con una politicapropia en la cual se contemple categorias ae empleados promoshyclones contrataciones escalas Ce salarios etc Los incentiv s son solo monetarios
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Para el proceso e rOma oe dicisbones y planlficacion ]a cooperatva no utliza las herramienras financLeras mas coshymunes como son los presupuestos flujos de caja y ronos eccrampoco el personal de ls cooperaiva iP-icpi en la planificashycion ce sus activicacies
El sisema ae fijacion L- precbos ce nsumos es casIautomatico y Ia politica es Ia de vence- a un menor precdo paraayuaar al asociaco Mace Clempo que nu se efecrua uns evaluacion de la implicancia de esras poliicas
En el caso dej cafe se sigue esrr-ctzmente lo esta-Oleciao por el ICAFE La cooperativa toma sus propias decisiones score los aelantos y pard cerrar contratos cle venta en coorainashyclon con FEDECOOP El precic de recepcion tiene mucna relacioncon los renclimienros promecio oe los ulcimos alyos s ituacion queobligo a la cooperativa a pagar multas
El Gerente necesira apoyo tecnico en planificacinadministracion financiera y en el establecimiento Ce un procesosstemataco de evaluacion y cuestionamieno de las politicas yproceaumienros ae a cooperativa
Controles Internos
De acuerdo con ls inormacion ootenida ia cooperativaestc practicanao los controles basicos necesarios Con una visishyra a ia cooperativa se porja ampliar este aspecto Tiene unaAuditoria Externa Anual cuyo conrador es al mismo Ciempo el asesor y esta elaborando los Manuales de Organizacion y Procedishymzentos AdministratLvos ACemas ya Ma elaoorwo el Manual de Con tabl i clad
Con tabi lt dad
La Cooperativa ha adquirido un sisrema Bourroughs quele permire lievar los sisremas basicos de control e informacion en forma acrualizaaa
Tiene un un contador ineorporado al Colegio de Contashydores y un Auxil~-tr
El sisrema contable permire identificar los costosincurridos en los diferenres deparcamentos o secciones No lepermite obtener informacion sobre costos de procesamiento
ComercialIi zacion
La cooperativa comerclalizo el ato pasado 80250 Faneshygas de Cafe El 95 de los asociados entregO su produccion Elresto no Io nizo por ia dificul ad que presentan los malos camjshynos o por haber adquirido compromisos financieros en ocroslugares La cooperativa tiene ]a politica de recibir proauctos
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solamente de asociaoos por Jo que ]a influencia de terceros es minima
El principal r QO ema ocurrio cuanclo la capacicadinsralaaa del teneficio rue coinaaa por la proauccl6n El 95 ce Ifi recepcion estimaca se reaiizo
LOS gerenres ce las cooperarivas ce ]a zona partacipan y iscuten proolemas comunes para ouscarles solucion El aro pasaao se reunieron en cuacro oportunidaaes oaoiencose Ilegaco a acuer-cos satisfaccorios
FEDECOOP le proporciona a ]a Cooperativa los servicios de procesamienro y venra del Cafe Le otorga funanciamienro para levantar la cosecna asi como asesoria tecnica en ]a proauccion y oeneticiacio del cafe
La cooperativa na estatlecido un sistema de capitalzzashyclon en los ulrimos ejercicios sobre la liquitiacin del cafe Espera ir aumenranco el porcencaje paularinamence Acualmenre se encuentra en un J7
Suminis tr os
El 95 de los asociados compraron en el Almacen de Suministros en 1987 Muy pocos no asociaos lo nicier-on Esro ooedece a que los insumos son otorgaoos a credito losa asociashydos La cooperativa estima los insumos a vender por la experlenshyciA en aros anteriores
La poli tica eJtaolecida por la cooperativa oara obtener los mejores productos a los mejores precios es Ia de ovtener descuenros en vase a volumen y regareando precios Una ouena pare de los insumos los recite de FEDECOOP tamtien a credito
La Cooperativa no tiene un siscema de capitalizacton ligaco a la provision ae este servicio
Credi to
Cooprosanvito esra operanao con tres lineas basicas de credito para sus asociados los adelantos de cafe los credit os en insumos y los creditos para renovacion y diversificacon del cafe rota Ia recuperacicn esta basada en la comercializacion Ce este producto
La mayor parre del financiamiento Jo recibe la cooperashytiva de FEDECOOP aunque un ultino financiamiento de algo mas que 80 millones te colones lo recivi6 de la Danca La cooperativa esta operanoo con tasas suosidiaaas Io que cificulta en algunamedida que pueda iniciar un programa de captaciOn de fondos entre sus asociados La Cooperativa no tiene un sistema de capitalizashycion tasaao en estamp servicio
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Exse algun problema en Ia reuperacion ae los credishycos y cuencas por coorar ryasca anora esro so concroio con una reserva que se nace anualmence La cooperariva no supervisa los credios oorgaos y existe aiguna evioencla que parre Ice mismos nan sico ucilizacos en proposi cc - oirerenres a los indicashydos en ia solici uto
OQros Servicios
Ademas Ce los cres servicios mencionaoos ]a cooperatishyva esta prestanCo asistencia tecnzca agropecuara en cafe oajo eL programa USAIDFEDECOOP Seguros de Vica Becas de Estudio yTransporte de Proouctos Como estos servicios no producen ingreshysos se los financian con ia reserva de oierestar social
Asocizados
La cooperariva cie e 3875 asociados activos Cooprosanvi ro tiene informacion estaltitca ce sus asociaoos incorporados a una base de daros Sin emoargo no esta claro queurdice esta informacion para esrailecer los servicios que neceshysitan los asocisaos
No oostante Io anterior la Cooperativa se ha constishytuido en el negocio princioal de ia comunidad Alrededor de ella gira ia mayor parte de ia activioad economica y social de San Vi to
Finanzas
La cooperativa ha creciao en base al endeudamiento externo Esta confrontando en este enomento una extrema iliquidezagravada par Ia perdida sufrida el aYo pasado por Ia utilizaciOn aamp prescamos de corto plaza en inversiones en activos fijos y porlos intereses que debe pagar Ante esca situacion apremiante el Consejo ce Administracion Jnici6 recientemenre una campafa ce capicalizacion mas agresiva
Es probable mejorar la eficiencia en ampI manejo finanshyciero con una planificacibn que se ajuste a las necesidades y posibilidades de ia cooperativa
La sitLuacion economica -odria progresar al mejorar los rendimientos obreriYos ael cafe bpneficiado por la cooperativaAntes que precios bajos o altos ia mayor influencia en el r-esulshytado economico es ia eficiencia en el procesado (Anexo No 7 y Cuarc No 3)
Conclusion
La cooperativa recive apoyo tecnico de su Auditor y de ia Feceracion Esta aop ralio los pasos necesarios para mejorarel proceso administrativ3 Cuenta ya con algunos manuales y ia
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I wo 1-n N 3 -
PAI INES FNFINC I EPJIS3 COIIPEIII)O DE (AFICULTOPES QC)OPI] SAN VIr PL
(000)
ROZOI4ES FOPMULR-S PESII ROSS EYRLLIRC IOH 300987 300986
PRZFARES DE LIOUILIEZ
I-- Pazori Corriente IF - rrr _-r r 0_I99 N- se uen r-i r-Ji_s p a pliqar- deidai I ICP
2- - Capitai de rrabajo f rrI P 1 rr- (IEl) 144 152) L1 liiideo se agravO -igrlilFi-Fviaaeni
-L- Pr-Jha d1 flcido f1rFrr --Ir PI_Cr 9I_14 95 RJq ile jrir I1 ill e - I iI s lCrir c IF
4-- Pcs c-ion de Caja lo- il _I UoCI 107 Nj ie cerif iri eI c L pir ) tjbr ir obli q orr-
PAfZOiEtS BE SILIlJFZ
5 - oSO i(fez I i 1- i I 717 1 6 4U EI p1 Lr - rr9 n- =117 I 1 OY ps _
- lot idez 2 f[FL R F I to o E3 1 43 76 L- apt I- L i nar_ I 5RX e MS(tF - lol Idez 3 fOrt-F l- I P1 -2 i $295 rtne h - 1ihi - r qrrFf r- nlIic-u
I-r~a - i ncenLo c r r- 1I III 1 16 p r iIiqi b j Jt a J 1 1 ]edo
- Erideut lam ento P frt F t- I I15E B CIL3 L i o - r r --I LI F -- r e h
I0 -Capil-al izacionOnC flpr-_t A II -1 93it4 Lro -shyoc por-L I I) dI RI-
PZ~tlES [DE EFICIENC[I
i -Pot-ac ion del Rc~ivo )t--iit-Fh [Fllr i6 7 L roml hi de ejot d)en - Jlt in an(
12 -Ef ic Apor t [-Iert- 1 _- tl-I rr r - $1 1 559 C i5t I Va pr -gij V1-i47 - iI
13- -EficPaLrim In-rE [ -_L e P iinri [t115 $1115 E[I alI i nlj d m rsr fi r L -
14 -E ficc o o l _ zl i V) - ~ 1-+ a - lil +- it- n 7 F - I I ri t-- 11 Ic1-I
15 -Pc del nvip-rgt rf rft igt It Pron 1 C1 [-I t r-- I- _
i1--Po talt gtc Cob KI[ l-F II Fz IlL Ii 19- II- i1 If-rt-S rtFre-r -q1 I- euro
1 - o - -PoC L ar x Cob- - - - - - - - - I I I - - h 1---- 1 - - - - M- - - t -
A J itIi it 114-shy-r rII
contaoilcaa esra compurarlzaoa La cooperatjva na aaopraaoalgunas medilaas que van a ayucarla a solucionar el problema deliquidez Recenremenreo na lograao reescruccurar su oeuCa
Recomen acion
La cooperativa no debe concinuar nvirrlenao en activosfLos con recursos de corro plazo Deoe ncontrar mecanzsmos paraaumentar la parcicipacion Ce los asociacos en Ja cooperatzva asicomo ograr que el valor Ce los activos fijos aoquiridos y pagashydos sea acreciaaco a la cuenra de aportaclones cre los asociaaos
Cosprosanvito naria oien en ncorporar a] proceso deplanjLficacion a los cirectores ce la cooperariva y a personal de]a mism
Pot- razones de control Interno y ce mejor servicio esprudence que el Auditor Excerno y el Asesor e) Administracion sean personas d ferenres
Parte importance en ]a solucibn de los proolemas deiliquidez provenora de una adecuaca adminisrracion de los recurshysos financieros de la coooerativa Esro implica el analisisalternativas la aampplanificacion oe inversiones y la obtencion Cerecursos a largo plazo para financiar actvos frios inclusiveuna mayor cap1alizacibn por parte de los asociados
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4- COOPESampIZA R L
An rececen tes
Coopesuiza fue oranzaca nace 3O aftos por un gruocafculcores e esconcencos con la comercializacon el Cf e Seinic-o con 137 asoc-aaos y ac-ualmene tiene mas e 170C0 Tieneun oenefico un Suermercaoo y Almacen Ce Sumnzscros y LinaSeccion be Anorro y Creci to -icemas esa ejecLicanco un proyectoce vi vi L Ienca proyecco ce renovaclon y aiversificcioncul tivos y presca serviclos ce asiscencia ecnica agropecuaria
Cea
sus asociaoos
Coopesul za fue I a pri mera cooperaci va ce ca fi cu 1tores del pais
Aminis trac-ion
El Gerente actual tiene escasamente un ahYo enfunciOnes ReemplazO al anterior que tambien sus
estuvo un aro elque a su vez reemplazo al Gerence que mas taempo estuvo ocupanao el cargo 11 atios
El Gerente esca anboelabc procedimientos adminis trashytivos y ma incorporado al proceso de toma de becisiones algunasherramienras financieras que anteriormence no se usaban Tienemuy ouena voluntad y trabaja constantemente sin embargo es muyjoven y no tiene casi experiencia en adminisLracion cooperariva
El Gerente elaboro un Organigrama y el que esca aprooashydo por el Consejo El Manual de Organizacion esta en proceso oepreparacion Para amoos casos necesita apoyo tecnico
Las cooperac-ivas de la zona man organizabo una UnionRegional de Cooper4tivas (URCOPA RL) que les esta prescandoalgun apoyo tecnico adIninistrativo Esta rganizaciOn puedemejorar y amnpliar sus servicios URCOPA no cuenta con financiashymiento externo esta sosteniba p6r los aportes de las cooperarishyvas que la organizaron
La cooperativa tiene tres sucursales del Almacen de
Suministros y el Supermercado
Consejo de AdministraciOn
El Consejo esta oastante bien integrado y sesionanormalmeente con la totalidad de sus miembros El nivel de prepashyracion es excelente y la experiencia es satisfactoria No oostanshyte Jo anterior los miembros necesitan apoyc tocnico para quepuedan conocer comprencer y Ilevar a cabo las funciones especishyficas para las que fueron nomoracos
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El Consejo necesi ca conocer con ant cl pacion el ordendel dia aamp las sesiones necesicCa i(mpancar un s sema Ce evaiuashycion oe sus miemoros y urio Para que le ciE7 segulmiento a susacueros Tal vez una ce sus finc-ones mas imporcances la planishyficacion ae acci vidades es ajena al Consejo Necesi ca fayorparcicipacion en ]a elaooracion y esrucico ce politicas operacivas y aciminiscrativas
Geren re
El L3erente como Se 01jo antwreormente Roca capacjtaooen las tecnicas ce adminisr-acion pero tiene poca experienciapractica Es muy inquieco y emprendeaor Ha comenzaoo a organizaral personal regulando los niveles Ce salarios evaluanooactividades y esrajtlecienoo politicas
sus para 5L Contraracion proshy
mocion o aespioo
El estilo de aominiscracion es participacivo y celegaresponsa6ilidad y auroridad a los mancos medios Este personalparticipa en ]a elaboracion ae los planes y paulatinamence esraasumiena mayor control e iniciaiva Sin emoargo necesita mascapacitacion para que puecan asumir plenamente sus funciones
El gerent2 ha -ncorporado para su manejo algunas meshyrramientas financieras Aparentemence conoce ]a sicuacon ce lacooperativa y esra trabajando en la estrategia para solucionar sus proolemas Esta elaborando un diagnostico-integral de Iacooperariva para planificar su desarrollo
Controles Internos
El sistema de controles internos ta mejorado duranceel cQltlmo arro Existen algunas areas que necesialan fortalecimienshyrocomo el manejo y control ae equipos mueoles y maquinaria en la cooperativa y en el almacen
Tiene una auditoria externa anual Seria prudence estashyolecer una politica para su contratacion asi como para el esca-Olecimiento del alcance de su rraajo y el seguimiento de sus recomendaciones
Con tabilidad
La cooperariva tiene un sisrema contaole que le permiteidentificar sus costos por secciones o deparramentos No tiLenecontabilidad ae costos Tiene un contador a tiempo completo conexperienca que esta apoyando al gerente en el procesamienro Cedatos para convertirlos en informaczon btil para Ia toma Oe decisi ones
La contabilidad esra siendo procesada por computaaoraNo tienen un Manual de Contabilidad y de Prczedimientos Conrashy
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Dies
Comercz ali zaci on
Jasi CoCos los socios comercializaron su produccion a traves Ce la cooperativa Los que vendieron a la comperenca io nicieron porque los aoelanCoS eran mayores y Ia cooperaCiva no obtuvo rinanciamLenco surlcience
La cconera - i corLca i - CCC ancgas o el 63 de la capaccoac Del oenejicio Lun as cuvo exceaences Los renoi-Iifenros fueron superiores a la compecencia ce la zona
El Gerente efeccuo toco el roceso solo No se reunio con los otros gerenres ce a zona para analizar- eL progreso oe la comercializacion y para ouscar soluciones conjuncas a proolemas comunes
FEDECOOF es Pl agente comercializador y a su vez le proporczona rilnanciamienco para la cosecna
La cooperativa na instLtuizo en su ultitna Asamblea unsisema ce capitalizacion consLscence en el 3 del valor comershycaalizaco por los asociacos Este porcenraje zra aumencando paularjnamence caca af-o nasia alcanzar el 5
Suminis cros
La cooperavtia no posee informacion en cuanto al tipobe personas que Lompran en el almacen Estd aoierto a Coda Iacomunidad El almacen y supermercado en Suiza arrojaron excecenshytes No asi ninguna de las sucursales Estas perdas fueron suosidaoas principalmenre por los excedences producidos por el oeneficiaco del cafe
Las perdidas ocurridas en las sucursales fueron debidasprincipalmente al bajo volumen de operaciones Opera a credito con los asociados con garantia de la cosecha FEDECOOP le proporshyciona financiamiento en insumos
La Cooperativa no riene un sisrema de capitalizacionbasaco en la compra do insumos
Es probable que se necesite algin sisrema de comprasconjunto con as otras cooperarivas de la zona para abararar los cosros de los insumos asi como los del supermercaco
Cr-ed to
La coopera l-va presto para la cosecna del cafe enefectivo y en insumos a alrededcr del 50 de sus asociadosTamoien ha presrado bajo e programa de renovacion y diversifishycacion de cultivos USAIDFEDECOOP RL
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Tiene reglameno e Creai o y las SOlicit udes Se proceshysan relativamenre rapLco LOS in tereses se fijan en ase a los cosros del creO to y mas J ae margeno
fiene proolemas oe recuperacion El gerence estaempel-aco en montar un programa agresLvo para racerlo
Otros Serviclos
La cooperajiva riene una Seccion de Ahorro y Credi toque es causante parciaJ de la iliquicez actual Debido a laquieora Ce algunas rinancieras y a Ia contraccion del mecdiocirculante los asociacos empezron a retirar sus ahorros Escasituacion se na nivelaoo acCualmence y cience a meorar
Coopesulza presta asistencia recnica agropecuaratiene un programa de seguros ie viva vecas de estuia os crans-shyporte Ce productos un proyecto de vivienca y esta ejecutano el prograna Ce renovacion y diversirficacion de cult-ivos Ce USAIDFEDECOOP R L
Salve los programas oe vivienya y renovacibn los otrosestan subsidiados A la coopertiva le falta la infraestructuracecnica y organizativa para proporcionar un mejor servicio a los asoclaos y a la comunlaad
Asociados
La cooperariva tiene alreaccor de 1700 asociados Nodispone ae datos de cuanros asociaos son inactivos aunquegeneralmente son los que pertenecen a la Seccion cle Ahorro yCredico pot morosidad
El gerente acaba de administrar una encuesta de opiniona una muestra de asociaaos Lastimosamente el cuestionario noincluye datos economicos y sociales Esto informacion poCriaconstituirse en una excelente base ce planifiLdc-ion
Los aiociados no parric-ipan satisfactoriamence en lasactividades de Ia cooperativa El motivo aludio es Ia falta deeducacion Puede que la encuesta de opinion revele otras razones
Los cursos proporcionados por la cooperativa se refleshyren principalmente a filosofia cooperativa y a aspectos tdcnicos agricol as
F1 nanzas
La cooperativa esta altamente endeudada y estA afronshytando una situacion de iliquidez Ha financiaao como otras coopeshyrativas acrivos fijos con capital de trabajo de coro plazo y aintereses elevados Esta muy poco capiralizada
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Es proposiCo del gerente reesructurar cu posicion deiliquicez medianCe la recuperacion ae las cuentas atrasadas unamayor capitalizacion y la ovtencion ae plazos largos e intereses mas Vajos para a porcion invericia en accivos fijos (Anexo amp y Cuaoro 4)
Conclusion
La situacion financiera es aeiicacia Se aeben tomaraecisiones scjrej la rentaoilica ae las sucursales El Gerentenecesita apoyc tecnico para que pueca elaoorar e implemenrar losmecanismos oe administracion que tiene planeao
fanto los airecrores coma empleados y asociados neceshysitan capaci tecion y adiesr raiienro
Recomenaacion
La cooperativa aete seguir el plan de recuperaci~n yatrazado El crei5iro solicitado a FEDECOOP RL es indispensablepara lograr ]a misma Sin embargo oCee evitar cometer los mismos errores Ce inversion
Se le debe propor-cionar apoyo tecnico pero al mismotiempo el Gerente cebe Ouscarlo por su cuenta Es extremaoamenredificil elaborar politicas reglamentos y proceaimientosmismo tiempo operar la cooperativa rooos los alas
y al
El navel de r-ectpLibn oe proaucros es cri rio Sedeteria analizar la rentabilioa Ce las sucursales
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- - - - - - -- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
rmNo-4--
PF-IZNES FNIEpAS -_
1JOPEPnrlVfl DE CAFWCiLTOrrS S~UIR PL (000)
lPRA(NES FOPflULnIS PESIJ1TRODS EWIrLInAICO
PAZrINES VE LIQUIDEZ
I - urieseH-Pzw - Cr r r - P I) r 0-L91 90] L It wr r c r ubr-n-ri La-s Jegd 1 d 1CIlshy2 aP i- de Trabajo If- E-l rr - P-ts (or-- t16 122)i 1Ir53 Hr c-lA c c-r [ap Kd 1r3t paIr-a u ICiir
A- Prueh)a del Rcido Itr r shy ILF-lE 1-1 3 La i rjtlIFZ ~i~ 83 ~rj nirei 4- - Prs i c ion de (gtj~a 1 l ~~~1 1) 1150r
-t a~ u~iuUT irin1rie-Ub I~r1 cuitr
PflZOtES DlE SflhIDEZ
o I dez I ImIcP-rr - r 5U4 C 51 FIplrF mLn I~8 (t eroi ib -e i rpe lnezd-S 2 PI-irI I F tp-I 4 1t C3-- M iffiii 16i4 Pc 1- F i jrs
7-- Sol iez 3 11j-~- - PP ~ F I rif- ri~-ro- Ic bi Il1apai l- 1enr- (- fApa Ia-) m jento- r--AT1 107 P- 1 uij[Hfc plrrnrIr
- Ernd-t~da~ni e-o P 1l I r 1 9L47 Eli I_1 rip pi -r-r ~ in SU7 z-r-ed- er 1 10-Ipa izacj~i on Ff 3i 1lt I tL so ro- e~ 1 55 6=1d fic 1 rluj ar
PFIZOUES DE EFICIENUUA
1-PCrtac-i del RcL7vo FcK ir-116 LlaHt 11 I-a rut -h i w Ilit 0t 1 jer wiFnil 12- -F I i cRpor I-I rver L a- 1 ~~F wI $ 5 1dT F~dj11F~p- u i~lt28 I3 -Ef-ic-PaEr-irn lnvrL -Lpi ~iu$31 pr( i rr- j iiIp ~~d-s 14- -EfjgtCo5(to OIfw~rl-vo tF)r i jr- -F -IkI 73 5 I1 --e -E n cr L iiarrp IS -Pce17 del Inverit- I P7rim~ 23 4r f in-~Ir it I I r1t aj a 1 - noc- 16 -Poit las lt Cob 1( ~lIiI z 1] 3 -0V J44 M-j r-- p- 1 f ro 4 7 r - ri-ii bi I
j =------------ r- i it
- - - - - - -
5 - COOPELECO RL
4n teceoen ces
Coooeleco se organizo en 1979 en San Pablo de LeonCortez -on III asociacros Acualmenre riene 3300 asociaaos Sudctivoacj nrincI~al es ]a c-omercializacion del cafe Posee aoemas un eclJf-zc o wn Sin Fablo en donde funciona un Cencro ce Compras(Supermercaoo VYn La de Insumos y Proc c os We terLnaros Agroshyquimcos Fienda- Farmacia Servicio fMh- ico Restaurant Expenshyaio oe Carnicos etc) y una Estacion de Comousciole3 y Luorlcanshytes Esca tamoien orrecienao a sus asociaos un Servicio ae Aitorro y Crecaito
Admini s traci6n
La Cooperariva ha estado asesorada pot el Lic EsquiveiSolis quien es su Auditor Exrerno El Gerente manifiesca que elorganigrama es acecuado y que no necesita cambio alguno Notienen un Manual de OrganizaciOn La administracion cecooperativa esta
es oien compleja por las duversas y variadas activishydaces que realiza Actualmente UNIBANK na -irmado un contrato aampAsesoria Administrativa con la firma del Lic Juan Rafael Arayapara que le presto asesoria por un periodo de 6 meses La asesoshyria incluye un ciagnostico integral un seminario e planificashycion colectivadeg la elaboracion ae los diferenres manualesinstrumenros Ce administracion
e y asesoria para la implemenracion
de los mismos
Consejo de Administracion
Consejo de administracionEl funciona normalmente conmiemros La mayoria 6 son agricul rores con preparaci6n en iaescuela primaria Cuatro cienen mas de 8 arros ae experencaa enatminicsraclon de cooperarivas y tcls rienen 4 arjos oe experienshy
cia
Aarentemente conocen sus funciones respectivas dentrode la Cooperativa pero n- parcicipan en Ia elacoracion oe losplanes Tampoco tienen algun sisrema aamp evaluaciOn propia o decapaci racion incerna para mancenerse aictualizaaos en los negoczosde Ia cooperativa El Gerente les presenra generalmenre un informe verbal de sus actividaces
Gerente
El Gerente es un agricultor destacado Fue nombradohace 8 aftos y ha dado un impulso variado a ]a cooperativa
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La cooperativa riene una poitijca de salarios consisshytence en paga- el minimo legal y en apoyar a la Asociacion Sodashydarista No tiene evaiuaciones perlocicos del per-sonal ni campocociene escaoleciao ]a fo-ma ce premiarios promoverlos o removerI os
El gerente manifiesta tener un escilo de aominiscracionpar-rcpacivo con los empleaCos a quienes recurre en Ousca ceconsejo para tomar las ecsiones mas imporanres Tiene reushyniones periodAcos con los masmos quaenes a su vez se reunenentre si para analizar Ia si tuacion c7e Ia empresa
La contatiliac le proporciona al gerente los insmenros fmnancieros eaicoz Para el proceso de roma dedecislne Cru-
El Gerente mani fiesta que necesita mayor capacicacion en esca area para cumplir mejor con sus TunciLnes
Cntroles Internos
Aparenemente el sistema ce control interno es adecuashydo Existen algunas areas que se pocrian reforzar toco el campode ela~oracidon de politicas procecimientos y regulaciones parala compra venta y mantenimiento de insumos arriculos del supershymercadao y de ]as otras actividaces comerciales y del cafe reci-Oicl de los asociados Tambien se pocria reforzar el siscema oe prestamos a 1os asociados empleacos y airecrores
La firma que reaiiza las auditorias externas es laesta asesorando actualmente en el que
area administrativa El Consejono Mamp establecido una politica para la contratacion de audaioriasexre-nas Serja prudence nacerlo estableciendo al alcance dce sustrabajos en detalle asi como Ia concratacion e ciferentesfirmas cada cierto tiempo La asesoria que trinde el auditor- deteser proporcionada durante el periodo de ejecucon de sus trabajosNo es convenience que lo Maga en forma permanente ya que el tieneque dicraminar en ei caso de una auditoria operariva si losprocedimientos son adecuados y si se los estan cumplieno
Con tabil idad
La contabilidad esta siendo pr cesada por un equipo decomputo en la cooperariva El contador tiene experiencia sufishyciente Tienen un tecnico programador que esta elaborando yadaptando los sistemas
El sistema c-sta al dia y le permite separar los gasrose ingresos por deparcamentos pero no tienen una contabilicad decostos Esto seria deseaole para toda Jo Ique implique procesashymien to y transformacion de produccos
Como en otras cooperativas Coopeleco esta tratando
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sola oCe solucionar su prozlema contaole No exisCe casi par-anacra 1a integracion horizontal ni el intercamoio le ieas y experi enci as
Comerci ali zaci on
La cooperariva solo comercializo la procuccion de carede 1800 asoclaaos (55) y compro a proauccion ae alrececor 1000 no asociaoos -n
oe total comercializo en 1987 43800 fanegas
El principal oostaculo para que los asocialos enrregaran mas cafe es la oaa mancna y los mayores cosros Oel oenefLciado Sinemoargo Ia interrogante que se plantea es el porque cantos noasociaos entregaron a la cooperativa su proouccion El Gerence mani -so Our-nte la encrevisra que mucnos socios desviaron su proo-bon para no pagar los prescamos
Pot esta si cuacion ]a coope-a iva no escimo la cantishydad Ce cafe Ce Jos asociaCos a ser rec ida Se vzo o~ligada enconsecuencia a promover Ia recepcion ce ocro procucto paralograr el punto de equilibrio del Oeneficio
Como se mani festo anceri ormente el Gerence arontosolo esta situacion en la coopera iva No se r-eunAo con losfuncionarios yo directores Ce otras cooperativas Ve la zona paraanalizar el problema y tuscar Ona soluciOn conjunca
FEDECOOP le oroporciona el servicio ce venta del cafe yle cia fonaos para lwva ta- la cosecna Tambien le proporciona pare Ce los insumos a credi to
COOPELECO no tiene esralecido un sisrema de capitalashyzacion oasado en el valor cie la procuccion comercializada Capishytaliza )0 Lolones por anegao
Esta activida] e proclujo perdidas a ia ooperativa porsegundo arro consecutivo
Suminruis cros
La cooperative mantiene el servicio de venta de insumos y de otros productos abierto a la comunida La estimacion aelos productos a mantener en inventario se Mace en consecuencia en funciOn ae la demanda pasada
El sistema seguido por la cooperativa para lograr preshycios competitivos es el cle negociar con su volumen de operashyciones La cooperativa opera con sus asociaos al contado solashymenre FEDECOOP le provee oe algunos insumos a credito
COOPELECO capitailza un porcentaje de las utilidades netas semanales
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el Esta actvdadcual subsidio parcialmente le proaujo excedenceslas peraicoas ocurricasel ahoenpasado conel tOene f lci o
Creoi to
La cooperativa tieramp oasicamente dos sistemas Ce cre-Clito El primero conscse en aosadelancos ae coseca altor y ] segundo consisce en proaucshylos crediros otorgados Oajo elPrograma USAIDFEDEC0OP para Ja renovacion y diversificacion aelcae f 4Ademas tam)ien fnancia Oajo el servcio Ce anorro ycreai to
El 90 de sus asociaCos recliberon uno u otrotcipo Cefinanciamento el aTo pasaoo
La Cooperatriva no tiene un sIStema de Seguimiento de lainversion realizada pot los asociados Todos los prstamos tienenvencimienco y se pagan con ]a coseca ae cafe No tiene un sisteshyma de seguzmieno y recuperacion e los prestamos atrasaos
Los intereses cargados a los prestamos alcanzan rnasrael 27 anual y el margen se estima en Jo suficiente para que noocaslone perdidas La contabilidad no proporciona datos sobre elresultado ael servicio de ahorro y prestamos
COOPELECO tiene un programa de movilizacion de ahorrosde los asociacos a traves del servicio ce amorro E retiro aeesros ahorros el aPlo pasado pot cierre Ce algunas financierasocasiono tambien el retiro de gran parre Ce estos rondos Jo que a su vez aumento la iliquidez de Ia cooperativa
Ha obtenido recientemente un credito de INFOCOOP paraencaje y para pagar algunas cuenrs
Otros Eervicios
La Cooperativa proporciona serviclos ae asistenclatecnica agropecuaria seguros deI-ida y el transporte y almaceshynaje de productos Estos servicios se pagan con las reservas porJo que en el caso de perdidas Jo que Macen es aumentarlas
La cooperativa man tiene estos servicios con la politicad E lograr el bienesar in egral del asociado para que se Iient1ishyfique mejor con la cooperariva
Ascciados
Las relaclones entre Ia cooperativa y la masa societashyria tienen que mejorar Existe un grupo grande que no opera con
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la misma por diferentes causas Aparentemente no tienen interesn conocimiento soore la cooperaiva Las campalas e educacion no Man aaco los resultados esperacos En las mismas se nan analishyzaoo temas cooperativos cecnicos y de avance oe los negoclos
La cooperativa no tiene informacion estjoistlca sobreel peril economico y social de sus asociacos Ic que da ficulcael proceso ce planificacion Esto puede lievar a que la cooperashytLva este prescanoo servicios no aemanoados por los asocadaos oque no preste los que en realidad se necesitan
Finanzas
La cooperativa esta atravezando por una situacioniliquidez El aepatrmonio na crecido Ultimamenre por revaluacion de activos ya que la capitalizacion es muy Daja El endeudamienroes elevaco El endeudamiento alcanza el 89 de su acL vo Elultimo periodo ]a cooperriva utilizo parte de los ahorros capta-Cos de los socLos en acrivos flos aumencanao Ia escases Cecapital de traoajo (Anexo No 9 y Cuadro No 5)
Durante el ejercclo pasado ia cooperativa utilizoparte de la revaluacion de activos para disminuir en libros lacarga financiera Esta practica contaole no es recomenvaole que lo que esta haciendo es -cultar aLficit
ya operativos
Conclusion
La Cooperativa esta arravezando un perodo de illquidezimportante Sus decisiones de inversion no esran amparaaas apashyrentemene en estudios financieros y economicos solidos Su capshytalazacion es oaja y el enaeuaamienro alto
La Cooperativa necesita informacidn de sus asociadospara incorporarlos a su planificaciOn Necesira redefinirobjetivos establecer suspoliticas y estratejias cle accion de cortomediano y largo plazo La cooperative necesira tecnificar su
aamini s tracion
Recomenacion
Como la cooperativa esta recibiendo asesoramiento admishynistrativo contrarado por UNIBANK Io aproplaao en este casoseria coordinarla con la que podria prestar FEDECOOP en el futuro y en su caso darle seguimiento
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tiadvr N_ 5-
RZINES
PAZD1PES DE LIOUIDiEZ
-- Pazori Cor-ienle
2-- Capital de Trabajo
J- Pru-ba del Rcido
4 - Pos i c ion de Caja-3
PAZ~rIES DE SMitI OfZ
5-- 1
6- Sol idez 2
7- Solidez 3
1-- flpal anca3mjenLt-
- Endeudafaier~o
O -Capital izac ion
PRZOIES LE EFICIENC[R
]I- -Patacion del Fic~ivo
12 -EF icAp-E - Inver-
13 --Ef icPar-rim- InvprF
14 - F 1 o t O pler3 i)o
15 --Pot del Invent-
I --PoLE Fas x Cob-
PRU[NES F INFINCIlEPR3 COOIPEPATIVFI BE CFIFIC1JLJOPS MIXOPE LECO PL
((100)
FORMULAS3 RESULt r]JOs EVALIM ICIO(N300907 300986
[I Ir PI- (Orr__1 I100 ~pF lU Flun thar- FreriLe a sujs diwiITte C-P
FlcLfu -I C -r r $375)C ( Pi 1 lc La3 h qid- se vedijjr- n ic~i v~net
AIc For- -t ri I I3 -rcr1 0614 1 15 CS i envrL rio fre cienEi coni Forido- s5uF1 c19nife
Pc gt 1I 0-] 0~)~ 4 NO --eC i_-sernfi cn efr-ct_ Fpa C ii cistri bi irj rrr
Polab m_~Faj vo TotF 31- 12 1 18 77 EI pzi~2rFrrL el 144X die Liskjd~
Hp )t tF FlcL ij- Ne~is C 44 0-j LID I d5e
PciF r il$U t
irnlt -pr 28A firE F i jos
$ 19 1r Ipacr3 a d OrncIud Hay zict Ibjh E Ac E p- FrI f2 11 Pa-r- mit- fjbaja Albn apalac3iniv-nb
Pa IciL AT r I- -1 1)I 04 _14 Z La roop p-r tec er un 6746E a su ad-n Fedkr
fln IIc tI - Toa Ij CmI 15A6 Lo aisoc_- apocrtar- a912_54X del Pc E ivo
V NI- 1 )Era 1r A14 L -aU crej- or C p-rc s-s b -j a [ c Ni a fF~p fta E 1121 $8 42 F a-la $1I ha r-cwirir I I -11V-1- 3 nY 117j -I-
F- t 0 Nf f Pr- Iin~- I--OF1 $ f11-1 El pait ITrjr clumrIitO I ir~trt I I Yrai as ti F~f-~r 3 E2 I I F7 wit-prc r fbIint A 1 nivel dt I _ - tr(
1iia- 1nu P- iI 4 5 Iali n li E Jn [3P rde n j i r (3
[-~I L7EinE 5 1 h-jit niii F- rn -pna n21 n - - - - - - - - - - -- If- s- - - - -f 1-- - shy
3 I shy
0 - LC)U7EAG3R 1 R L
An teceoen tes
COOPEAGRI RL fue organizaca en 1962 en San Isicro ael General oara responcer a las necesioaces ae comercializar cicafe ce su asociacos Foco a poco rue crecdenco nasra convertir- se en una cooperac zva granee ce Servicios Multiples Actualmence esta ejecutanco civersas activioacics entre las Seque cuenran unIngenio A4zucarero un A-lmacen Ce Suministros un Super-Mqercadoun Serviczo M ovil Ventasce un BenefLcLo para el cafe unaSeccion ce Franspores c) Proyecro de Diversiricacion un Proshyyecco Cahero y una Seccion Latea La Cooperariva na enfr-en acocificultaces parecLcas a otras pertenecientes a] Sistema FEDECOOP y las Ma ioo solucionanoo camoien oe manera pareclea
La Cooperaciva no devolvio el cuestionario por lo quea concinuacion se expone es el resulraCo de la enrrevista manreshynida en la cooperativa con Ia Concaoora y con c] Responsaole delProyecro USAIDFEDECOOP RL de la CooperaLva
Adminis tracion
Desoe el punto vistaae aaministrarivo Ia cooperativatiene una compleja y exigente demanda de servicios La diversiCaUCe sus acriviciacles Ma causado impactos en Ia forma en quc la cooperactiva na organizaco su planra administra tiva El Ul time informe del Consejo de Aaministracion y del Gerente a la Asamtlea expone Ia necesioa de elaborar manuales policicas y estracegiasCe cesarrollo Expone ]a necesica Ce avanzar porque estancarse sLgnirficara retroceer
La Cooperativa ha inLorporado equipos de computacion yesta en el proceso ce term7nar la implemenracion de siscemas paracontrolar toca la cooperaciva
La Contabilidad esta departamentalizada No tienen unSistema de Contatilidad de Costos El sistema permite producir informacion actualizada
Est6 recibiendo apoyo tecnico de Swiss Contact y deFEDECOOP Da la federacion recibe ademas financiamiento para la cosecma del cafe Obtuvo asesorla y financiamiento Ja compr-apara ce su equipo computacional ce una financiera que actualmenre esta quetirada
servicios
El Ato anterior abian comercializado 58000 fanegas yel Ultimo aft casi alcanzaron las 80000 fanegas Se proponencomercializar 100000 e] ajo siguiente Este crecimiento extraorshydinario ooligo a hI cooperarrva a invertr fuertemente en ci
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beneficlo y la Obllgara a con lnuar naciendo en el futuroEl beneficio tuvo (ina fuere peraOoa el ao pasado Las causasIden ificaaas son el ajo preco ael cafe los elevaos costosfinancieros y la reoucclon ae los renaimien Cos
El Ingeno azucarero na pro~uciao ganancias cespues aemater estaco casi en qulenra nace algun riempo
El Proyecto lacreo na sufriao una fuerre peraia LOmismo paso con la seccion cransporre Las Secciones e Suminisshycros y el Supermercaco nan ceniao peroicas
En general la cooperativa Ciene una perazla que represhysenra el 12 oe su capital
inanzas
Desde el punto Ye vista financiero la cooperativa estaconfrontancfo un serio proojema de iliquiaez No tiene capital aeCrabajo ni tampoco fondos en efectivo para cubrir sus obligashyciones corrientes
Esta altamente endeuclada y poco capiralizada en relashycion con el volumen de sus operaciones y las proyecciones decrecimiento Sin embargo probavlemente como consecuencia delcrecimiento basaCo en deudas de corto plazo y a la revaluaciOn oesus activos toclavia tiene accivos fijos para garancizar mayoresprescamos (Anexo No 10 y Cuadro No e)
Concl usi on
Es una cooperativa grande que crecia al impulso de suslideres y asociados pero prooablemente sin planificar este creshycdmien to Esta muy diversificacia Io que complica enormemence su admini s tracion
Esrc haciendo enormes esfuerzos para dominar esta sishycuacdon Las perdidas ocasionadas en varias de sus accividadesdeoeran ser controladas rapidamente-mediante el analisis pormenoshyrizaco y sereno ce las vencajas y aesventajas ce manrener caca servicio
Es una de las cooperativas que pocrian beneficiarse con un programa de fortalecimiento administrarivo
Recomendacion
La Cooperativa necesira Macer un alto en el camino parapensar en el futuro Necesicz decerminar oojecivos de largomediano y corto plazo Necesita elaorar planes concretos de
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RIFIZfNES FII4RNCIEPFIS COOPEPRATIV [JE CRFICULrOPES fOPEMIP[ PL
(000) PRZONES FOPILLS PESLLTAIJIS EVALLIFICION
300987 3011986
PFIZIJNES DE LIOIJILIEZ
I-- Pazon Corr-nte ~ Fl-f -fli r - o-0117 1195 0Eae i or ca No Pi 1 c -itit i r lb1 ir cjr v
- CaPi tal die Trabajo FII r P-v- Cirrr (I 15) 112156) 701fn~to I~ 1-- Prijuba~ cle I Fic idjo Cir r rv -P Vor -1 1 0)46 L-3 1 Eic i ( -1 1 ri Irive~ IiIt I- ILs
4-~ ~ ~a-~ ~ ~ v~l ~ ~ V ~Irri ~io ~ ~ ~ 0l 1oF 06F3 N-) iro-Ir- ec F tb-r- h T t rshya -c p-it E
PRIJNES OE SOL[OEZ
5- Soiidez I Pi 1LITc) I- Iv I C 1151 eEs20] 6 1 El r-iE i ol [-te cf A~ IFz r Es b~
f- Solxdez 2 Apu r Lz- F F_ F ti (1 NA 33 53_ 4 1 LJ--73prr -1 fr~~c I I p A9- III - sol idez 3 [A - F i rP - - P I shy 1 11 1- 90o r tore r t I hr pajr-3 qg-eiri L754r For e-f i1
FE R a a m i cio A-f T vIif_ Irt 10 1111 P 3-r grsiI4 t~a1-7 AI IL I- -iI iit an i -n U 9 -Endeudamien-to rI TP ii To - H~(t - f 63 111 82 91- L i c op 9pol r- t n c -ri tw vi -1 4 1 a -LS acr--cII-Capi talizac ion Ruri fF1 1 oa 1~6 9 cr r - l 6-X 1(
PRZDNES IDE EFICIENCIA
II -- Pofoc ion dl Flctijvo1 ampi - -H 184 L-i rcL -rer- Fuie-s ~ei~ 12 -E F j _- o t _ ITriver- E - )l 1-i I Apq IE )f 49 0l 11Il 46F- Pda Fhi 1 prii iii nic WI91) F-ri veflE~_3-ja 13- EfzcPtA-iI Irlover-tE- Pn--AI-tr 10r--) WEI111 1 1 p-rif1 id ztf t o r 1 le- [_- 1Irijc 14- Efic-Costo O er-ativ(t) rV I )Ic I A t v 2 4 )2-lcr-) t-rl s r-c-- I I p-fiar 1 st-I i15- PotIE del lrivenILr V I- r - li~rS ii lI (- r ~ tzsf--i b ij--
6- PoLUL s c Cob- 1 fl iF [Iozrr Jrr 1 1--u- A 4s--a~r~ or n
it~~~~ tit--- I I - - - - - - - - - - - -
acclon Vecesi Ca implemen tar-los y evaduarlos
L 0 0-OeJetvos poJ ltCaS y esCraCegiaS Cie erminaranqr-aao Ce perreccionamiento aciministracvo que la coopera tiaeoera valogr-ar para cumplir con los Oojert1vos crazaoos
Par-a lograr 1O anterior Ia coopera tva necesCa asesoshyramiento recnico en plani ricacion aominisrac-Lon general y espeshyciticamente en alminisracion financiera Acem-as neces2 ra asesoshyramiento tecniLco para manejar eficienremente sus cliver-sos pr-ogr-ashymaS en- vene flLcO ae JOS aSOC-LaaoS
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7- COOPECAFIR4 RL
An teceaen tes
COOPECAFIRA fue organizaaa en l96B en Alauela SuQrincioal accvioaa es el oenericiado del cafe Tiene tamtien unalmacen oe Insumos y un supermercado Esta oarcIcipancio en elprograma oe renovacion y oversificacion del cafe Tienerinca Manciene una
ouenas reiaciones con orras cooperativas y conFEDECQOP y esta consideraaa una cooperativa solIda Accuaimenre Ciene 2650 asociacos
Acminis cracion
La Cooperativa esta acarenremente bien administrada ElAuditor Externo nace las veces ademas de asesor El les haelacoraco el Manual de Organizacion que conciene el organigramafuncional a Cisrribucion Ce responsabilicaes y auror-iJao ercEstos instrumencos Dasicos oe 6aministracion han siao aprooadospor el Consejo y se los esra aplicando bajo la supervision del Aud rorAsesor
No es prudence que el Audi cor sea al mismo riempo asesor de la Cooperativa
Consejo de Administracion
El Consejo sesiona con la toralidad de sus miembrosAsisten cambien a las sesiones con voz los miembros del Comitede VigiIanci a De esra manera se da participacion a mas oirecshyores oe la cooperariva en el proceso ae conocimiento y roma ae aeci siones
La composicion del Consejo es variada Hay profesioshynales conratles y agricultores Todos tienen bastante experiencia en la aaministracibn de la cooperarva
rodas las sesiones del Consejo rienen un punto en elcual se escucna a los asociacos Los directores conocen losoojerivos oe la cooperativa y sus propias responabilidades
Las sesiones estan bastante ordenadas aunque hay veces en que roman mucho tiempo Normalmente so cumplen sus acuerdosaunque la cooperativa no ciene un sistema para darles seguimien-CO
Por el tipo de acuerdos del Consejo se infiere queest4a cumplienuo con su laoor especifica incluyendo su parricipashycion en la elaoracion de los planes de la cooperariva
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erencj
E2 gerenve conoce aparentemenceadministra sus responsalliaaaesla Cooper-arjv ycon un escjlo parcicClco PativoMan lene y democrashyun dialogo conscance con su Personaj riene preparaclon unlversiaomInistracion caria y aCiesramienrode empresa ene 1amp a9o5 q5e traoaja enCooperarivo Caferalero
el sector
El personal parece estara cooperatjva df sat2sfecho con Ia Politicaapoyo a deIa asocjacon solidarisraregimen Ce evaluaciones anuales e y con el
sonal participa en Incentivos personalesel El pershyproceso oe planirIcaci n de la cooperalva
0 El gerente utilizaaaministracibn las principales
financiera menos el herramienras depresupuestoondlos Toaos estos y los flujos Ceinformes son prooucIoQs por la contatia
Aparte del Auditor el gerenter-a administrativa uSca asesoriazndustrial en mateshyy producriva en la Federacion
Controles Internos
El sisrema de controlaigunas politicas interno aparenta adecuado Faltanen materia oe compras yalmacen y en materia venta de productos delae recepcion y fijacion de preciosproauccos de ae loslos asociados
El Consejo pooria estudiarcantrate la posibilidad cle que sea otro auditor exrerno evenrualmentenen en y que no sela misma persona las dos fusioshyresponsailidaes Audftor yAsesor
Con tabilidad
El sistema de contabilidad esrado Tienen codas las totalmente computarizashyfunciones en Jinea y al dia
La contabilidad identiicadepartamen tos los costosNo y gasrostienen porcon caoili dad de costos
Comercial izacidn
La cooperativa comercializo ]a produccidn de 2450 asoshyciados o un 86 del total esos No se riene informacion delasociados no encregaron su porqe
procuccion a la cooperaciva
Se comercializo 100000 90000 fanegas ae unEl principal rotal estimado aeproblema ocurriido durance 1987 fue ]a
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ampliacIon y remoCeacin oel oenericio
gerente manrene concaccoEl con orras cooperatIvas ycon la Feceracion para oiscucir el si-s~ema de ventas Se liegarona varos acueros que fueron frucc reros para la cooperativa
La Federacion le adelanta rnancamneno Dara la coseshycna y comercaliza el cafe La Cooper-aClva escima que se pueaemej orar ej sis ema ce ven a vencienao ej TeC3 torte fac taco uooenieno algun ocro suo-procucto ya sea para el mercaco nacional o el internacionai
COOPECAFIRA tiene un sistema de capitalizacion basadoen ]a comercialzacion Los asocLacos capitalizan el 075X porComsLon ie ventas
Sumzni s tros
La cooperativa no riene intormacion sobre el impacto deeste servicio en la comunOaC ya que no posee informacion sobrela cantidad de no-asociaaos que compran en el aimacen
Los principales proolemas para lograr que todos losasoclaaos compren son mejorar los precios y la calidad deproduccos que se tienen para los
la venta La Cooperaciva investigael mercacio a nivel nacional v local para la fijacion de preciosoe venta al putlico
La venta se efecrua a credico o contra la entrega aelcare de los asociados Con las otras personas se oper al contashycc
Cumo politica la cooperaciva capitaliza los excecentesproducidos por la provision de este serviclo
Crecu to
La cooperativa procesalos creditos normalmente endias Cobra el 26 anual escimanco e margen suficienre paracubrir costos y producir excecentes
Los fondos los obtiene de FEDECOOP aunque una granparte provienen de un exicoso programa de movilizaciOn de ahorrosa la vista y a plazo que asciende aproximadamente al 50Z deltotal aamp activos de la Cooperaciva
Los creditos son destinados principalmenre para elcultivo del cafe para su renovaczon y diversificacion y para un programa de vivienda
Los cred tos son recuperados normalmente con Ia cosecha
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8
Cie cafe
Otros Servicios
La cooperariva provee asistencia Cecnica agropecuariaasisrencia medifa y odontologica cecas de estudio rranspore ae proaucros e informacion de precios soore el cafe Los cosros de estos servicios son cuoiercos con las reservas generaaas por las otras acrivIaaes
Asociaaos
Del total de asocizcos (2850) aproximadamente 100 se encuentrn inactivos pot maoer vencioo sus cafetales
COOPECAFIRA no dispone de datos escaoisticos sobre los asociados Aparencemenre las relacones son ouenas havi enao participacion en las asamoleas reuniones sociales y evenos e uca ri vos
La cooperativa mantiene un programa paraoe educacion los asociados con buen resultaao En ellos se aiscuren aspecrosgenerales de la cooperativa
Finanzas
La Cooperativa esta confrontando un problema de iliquishydez Tiene capital de tratoajo adecuado pero no el suficienre para cubrir deudas de corto plazo sin que afecte la provision ae servicios Su posicion oe caja es compromeeaCora
Este alJtamente endeudada aunque es necesario de6tacar que el endeudamento provLene pr-ncipalmenre ael programa demovilizacion de arorros con sus asociaaos La capiralizaciOn via aporraciones na sido relattvamence Oaja
El costo de ventas ascienae al 84 de las mismas quees el mas alto despues de PILANGOITA
El atio pasado Ia cooperativa tuvo una perdida en operashyciones la que fu6 suosanada con el remanenre producido porIngresos no operativos (Anexo No 11 y Cuadro No 7)
Conclusion
La cooperativa esta bastante bien administrada Estaendeudada pero con sus propios asociados con el programa decaptacion de ahorros Tal vez rendria que tener cuidado en lainversion de recursos de coro plazo en activos fijos Esro
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I~ug~(f~No 7- -
PAZONES FNMiCIEPASSCOIPEPFATIVA DE CRFICULTORES Y S PAMONENSES RL
(000) PAZONES FO1MLAS PESUIL mIOS EVRLI-CION
3009-7 300986
- -
IPAZrEs DE LIOU[[IEZ -
I- Pazon Corriene Ac-_-r -P Frr 1 1-141i Peomejr o lin ce Frute a sus _Jetudas de (P2- Capital de rabajo Ac Cor - Cor r $353915 17f2 La I iqiJdez se t cduJo s3qnificfal i jmetIs 3- Prueba del Acid) 1 n=-o r O Mlc-- O[MIwin9 erOn- rSo 5 ter cnr-1 bir1Fi-) _uFjicip e 4- Posicion de Caja Ca2l7Ei - 12 I2 0_12 No ye ctien-i cor eFr-cI p3r-- culrir rb qorr
PAZONES DE SOL IOEZ
5- Solidez I Pat iF3 v TnLI 434Z 12J6 El fafr- -pr cernt147P1X de lac |i 6- 5oi dez 2 Apt t I Fti NEe 4 2e 13 42nGX o 3por F i reani ol 2-45 dce lu-F ji7- Solidez 3 Act F i - $1 11 105 Tie pa dad ci r-rdicd H--iac-E lihres U- Flpa1 Pcm i ento t lc y- P nv TO 1 14 1 12 Panr ni hija Fill aptlancatior bull - End idamnien Eo Pa- Tc- I - ft [17 16 E9 [ a r (-op per tencec rt n a ar-iedjre-IA -Capitlalizacion Ffpr FlK c Total 4 1254 10-76 Lo- aso sporLr- of 254 del AcLo
PlZOIES IE EFICIENCIA
11-Potacion del AcLivo Qin-NN 1h 17 IOperi- 142 124 La r A-mejr-f p~ro bajac-s 12--EC ic-Aport Inver VtIn - Q F pur ta 111 $1 -IJ Cr1J1$1 ho Fir otiidr I I119 EMt mLny taj i 13 -EficPaLrim Invertl - n $0 MI-r-|f-f 5-1 2 El FAkr-it o Cinin m-ii ig- ant l e 14-EficCoso Operat i v-G i_t1 y as t Wt f41M 78- 4 7 Peinjolr 1 ir Ht_aa l nivel dl secItor 15- Pot del Invent C o ras z JrI --t 10 42 10119 Ha me j 3do E aiJu baIa Puedw TineI ou ma 16 -Pot_ tas x Cob 0 WEL l1 O 3 Ls 1-614 127 14 [elo jt o iqnIi c-if rctupera In 2 1 mess
i o ot oar z X I M I n I I iiI Pt u d iIhrI -I I + o |+r IIv P II 511r shy
resulta en Ia liquidez por la que esta acravezanao a cooperati-Va
Ei s1s5ema Ce computacion que na desarrollaao esimpresionance Pooria servir como uno Ce los mocelos para elresto ce las cooperarLvas
Recomenciaciones
La coopratzva pooria mejorar su sisrema ce planificashycion recopllanco informacion estacistica ce sus asociados
Esta cooperativa poria servir como un caso ce estudiopara las otris cooperativas quamp se encuentran buscandomente la aisladashysolucion a sus problemas acminiscrarivos y financieros
COOPECAFIRA pcdria conratar a orro auditor o aasesor aamniscracivc otro Si asi Jo prefiere
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G- COOPEATENAS R
A4n rececen res
La Cooperativa rue fundaca en 19o9 ara ayucar a losasocaoos a solucionar el proolema oel care Posceriormente econvirtio en Jnouscraj y cc Ser vIcjCs MIuIliples 7 ene avemaseel oenefic-io un Supe-mercado un Almacen ce Insumos una Tiencay una Esacion oe Serviclos Escd eJocucanco elrograma USAID1FEDECOOP aamp renovacon y odversl cacn del Care Recien cemence a impulsaco un programa ce vivienow- Esca intcegraaa a la comunishycao y coopera con ocras coopera civas e la zona Tiene reacones con varios organusmos cooperac vos ce segunco graco y con Cancos
Aom n traci on
La coopera iva es ta aamrn istraca cracicionalmenre Fooosu Sisrema es manual y no viene roaavia un Manual de Organi shycion El Consejo oepernie y confia enceramente en el Gerente en la coma e decisiones
La coopera iva necesita apoyo cecnlco para modernizar su sistema aamnistracivo
Consejo oe Administracion
El ConEsejo sesiona generalmenre ccn sus 7 miemorosgeneral Cienen eaucacion primaria pero algunos tamoien nan lie-En
gaco a ]a secuncaria Cas- rocos tienen varlos alIos ce cracajar para 1R cooperativa
Por mas que el Gerence manafiesca que los miemorosconocen sus respectivas responsaoili6ades y funciones por losacuercos aciopcados en el 6ltimo semestre el Consejo esta aecishycienao en algunos campos que son rotalmenre administrativos ypor orro lado esta delegando en el Gerence algunas funciones derepresenraciOn que corresponden alConsejo
El Consejo participa en algunos ejercicios de planifishycacion de activicaes Parece que Ce alguna forma esta invoucrashy0c en Ia fijacon e oiOjerivos aet9rmlnacion de poliricas y escra Cegias
El Consejo ha constituido reciennemente un ConsejoConsul tivo Asesor de la Cooperaciva Esta formaco por ex miemorosdel Consejo y por ampI personal superior para Cratar asLnros deinteres general El Gerente elaborara un reglamenro de operashyciones
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Gerenci a
El Gerente tiene formacioon universz cariaHace 20 es Abogadoalros que ocupa el cargo El estilo ce su admIiviscraciones parriczpativa Delega tocas las funciones que son aelegaolesHace paricpar al personal en el proceso oe planificacion
Reclentemenre por aurorizaczon del Consejo se estableshyciO un escalafon ae salaros E5 prooaole que auncomplementos fadre orroscomo un reglamenco in rerno ce Craoajo formas cecontraacion promocion esp Io etc
El Gerente manifzesra que le falta informacionagil contabley oportuna para aaminstrar mejor la cooperarivace apoyo e informacion confiaole En ousca acuceinmealaros a sus colaboracoresa oras cooperativas y a Ja Feaeracion No tiene
tipo Ce Asesoria ocro
Controles Internos
El sistema de controles internos vigente obedeceque nada masa la practica cotidjana y proablemente a recomendashyciones emanadas de Ia Auditoria La Cooperativa no tiene estableshycida una politica para el manejo de rondosdades en que los y existen oportunishycheques quedan firmados en blancode la cooperativa tiene la El Contador
firma registrada y de hecho es unalas personas que mas Oefirma los cheques siempre conjuntamente conotra persona
No es prudente que Ia misma persona responsable deregistros contables lossea una de las encargadas de girar los cheshyques
A COOPEATENAS le falta un reglamento ocompra mejora politica para lao retiro Ce mueoles e insumos de otros producrosdel almacen del supermercado o de Ia prouccion de los asociashydos Los inventarios que se pracrican son anuales Se lleva uninventario permanente pot medic de-tarjeras atardex
La Cooperativamente el
ciene una auattoria externa anualen area contable Es prudente solashyalcance del
que el Consejo Ielimire elTrabajo de las Auditorias asi como Ia contratacioneventual de firmas a personas diferentes para mejorar el sistemade con trol
Ej mismo Contador Publicc) Autorizado que realizajos en traba-COOPELECO Y COOPECAFIRA es la persona que efectuatrabajos losen COOPEATENAS Es dable suponer que su trabajo deaudiroria y asesoiramiento es satisfactorio
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Con tao lI I da
La Cooperativa Ciene un sscema manual para procesar Ia conrajlia la que esca atr-asaoa Los informes son anualessalvo aquellos especifIcos que se elaooran a sojicICud
COOPEATENAS tene un ouen contador oe planca con 7 alrosae experiencia en Ja cooperacjva Necesi cara apoyo para Cransfeshyrir Ja con aoilidad y los ocros siscemas a un equipo ompurarishyzado
Seria recomendale que las autoriaoes de la Cooperatshyva visiten otras cooperativas que cuenran ya con sistemas compushytarizacos antes ae decCCzir que equipo comprar Un vendeOor le5esta naci nco el escudio para oeterminar Ia configuracion y eltamarro T toien le asesorara posceriormente en el disei-o Ce los programas y en ia implemen caci on
Comerc ial i zaci on
La coopera iva riene Ia polltica de operar solo conasoclaaos El 95 encrego su proouccion a Ja cooperativa el ah7opasado El rescance no encrego por falca de Jealtad y ae eoucashycion cooperaciva La cooperariva comercializo alrededor de un 7 menos care que el ai-o pasao Las causas ooeCecen a una reouccion en la procuccion y a la elbaja del precio en mercaco inrernacioshynal
El Gerente tiene como politica visitar a ocras coopeshyracivas con miemros del Consejo oe Administracion para discutirproolemas comunes Varios viajes se efectuaron el aro pasadoEsta es una buena polirica que fomentara el sentiao de incegrashycion norizontal en el movimiento
FEDECOOP venae el cafe ae la coope-ariva Para elefecto le proporciona informacion de precios y consulta conmisma en oportunidad de caca Ia
venta Ademas le adelanta fondos para Ia primera y segunda etapas del care y le provee de insumos a credi to
La Cooperativa esta capitalizando un 5Z sobrepreliquiaacidn y liquidacion final coda
COOPEATENAS tuvo un excedente en las operaciones direcshytas del beneficio Sin emoargo cuando se le agrega los gastosfinancieros que en su mayoria son para el cafe el resulrado es un deficit
La cooperativa continua invirtiendo en el beneficio yen centros ae recioo A4l efecto Man ooreniao un prestamo del INFOCOOP de 2000000
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Sumiznu s tros
Es Ia segunda acrlviaad en oraen de impor-ancia Operel atio pasado con el 90 de sus asociados principalmene acredi to Las operaciones con no asociados se efectwa al conradao
La coopera CIva ciene mucna comPetencia por parte Ceorros proveeaores Nantiene los precios al nivel ce los mismospara Jo cual efectba invesigaciones periodcamene Traa ceman tener los cos tos oaj os meci ante 1a ob tenci on dp dferen cescotizaciones antes de efeccuar ninguna compra
La estimacion del volumen Ce compras ampnuales las efecshytua en base a Ia experiencia Ce anos anteriores
La cooperativa no esta capitalizando en base a esceservici o
Credi to
La cooperariva opero a credito con el 75 de susciaaos el aio pasado No tlene un reglamento de credito como asoshytalpero Ia politica Za aefine el Consejo de Adminzstracion y quecia
en actas
Los creatos fueron otorgados principalmente para laprimera y segunda etapas del cafe y para el programa de renovashycion y aiversificacion La tasa del 211 de intereses soore salcose aetermina por el costo del dinero y mas las Casas de intereses del mercaco
El programa de renovacion proujo algun excedente noasi e programa de almacigos
La cooperativa no supervisa da uitilizacion de los creshyditos y ej lacontrol de recuperacOn do efectua una vez a] arioen ocaszOn de la cosecha El Consejo ha solicitado ultimamente unanalisis ce las cuenras por coorar a socios con majs de 3 a 4 alosde antigueda do que es evidencia de que existe morosidad
Los fondos derivan de FEDECOOP y del programa de movishyldzacion de fondos No tienen un sastema de capitalizaciOn basado en los creditos otorgados
Otros Serviczos
La cooperatava proporczona asistencia tecnica agropeshycuaria asistencia medica seguros de vidz transporte de proaucshyros e Lnformacian sobre precios de venta del cafe Ademas apoyoa ]a comunzdad ayudando a estudiantes contribuyendo para caminos y centros de salud
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El costo de estos servicios se rinancia con las resershyvas ae ecucacion y sauo Una Peria en el ejercicio significa mayores cosros oe operacion
Asocl acos
La Cooperativa tiene 1034 asociacos de los cuales 34son inaccivos Las principales causas son el desconocimieno oeIo que es Ia cooperaiva el espiritu mercanril y Ia fala e in formacion
Existe buena relacion con los asociados Parricipan enlas Asamoleas y en las reuniones eaucaivas y sociales que se realizan La experiencia Ma 51o posi Civa
En los cursos se analizan ia fidelilad el buen usodel credicao la enrrega Ce Duena calidad del cafe y practicasagronomicas avanzaaas
La cooperaCiva estima que para mejorar la prescacion delos servicios a los asociaoos necesi tan esrablecer un programade reforestacion conrinuar con la diversificacion del cafe sinaoanconario un equipo ae compuracion y exoneraciones imposicivas para insumos agricolas y nerramiencas veniculos y tracrores
Finanzas
La Cooperativa ha mejorado en el Ljltzmo ejercicio reesshyrructurando algunas de sus deudas Sin embargo cescontado elinvenrario del acrivo circulanre se nota que el proolema deiliquicez toaavia esta subsisrence
La cooperativa es quizas Ia menos endeudada entre lasque fueron visitadas Sin emoargo aun asi tiene mucna deudaacumulada La polirica de capiralizacion recienremente implemenshyraca le va a ayudar posi rivamenre
La perdida del ultimo ejercicio deterioro significatishyvamenre Ja posicion financiera y economica iAnexo No12 y Cuadro No 4)
Recomendaciones
La cooperativa necesita recnifac~r su administracinEsta muy debil en este aspecto El Gerente tiene buenas ideas y es receptivo
Deberia participar en cualquier programa de asesoriaadministrativa y contable que la Federacidn pueda organizar
Se deberia reforzar el proceso de planificacion y aeadministraci6n de los recursos
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----- --- ------- -------- ------- -------- -------
f-sdrr N 8-
RAZONES FNA4C IEPAS COPEP ITIVA DE CAFICULTUPES COOPEATENAS PL
(000) PFIZONES FORMULAS RESULTROOS EVALURC I ON
300987 300986
PRZONES DE LIOUIDEZ
I- Razort Corriente H fl-)rr Corr 149 1-23 Me -or) Ideal 2 x I 2- Capital de Trabajo -A1- r Pi_ Irr- 14 246 -2377 Mjcr-j subAanrialajenb- 3- Prueba del ficido A- C r -Inva Corr 015 044 M-jcr-j pet-o- s i ioenL- no t ierE t qui d z 4- Posicior de Caja C -ll- e--as Icr 12 0rF1 IU66 No se cuenla cwn el eel par a iibr-iv obl ig-(_orr
PA(ZOES PE St-LIDEZ
5- Solidez I P dr in_ P j]v T5ol Ig 2-65 El a -i es l 25997 cfe las dczuia 1i4g ba i 6- Sol idez 2 For icLFi I N-c 54--4 2- 53 L aprrLpoedc FAhcshyFiranel _4TZ do 7- Solidez 3 - - l -RI F Ic 11011E $125 L3 colF n( tirne FIF 1ibres 0- Apa]ancamiento AI rd - r_v r I_16 t - 6 P3n ITIu_ -j 3 AIlto -ipa1 3r|ca ien- 9-- Endetidamienlto Pic T1ic E r(t 79 17 79-59 La coope pertcire en oir 7937 -a -us acred 10- Capitalizacion R20orRcFA rrt3 1 -6 20-41-- Los asoc pOr-t -I 2063Z del RcL_ Tol3al
PRAZONES CIE EFICIENCIF
11- Po a ion del AcLivo I t-45V lpert 1_s V-I5 M-ljoro El1-70 a nivei (de las olra 12- EFic_Apc- t Invert VI-c r_Rprr t r 18 19 16 -7 Cirl 11 3pro(ILC I() 1 en enL~ Es bajaP) 13- EFiPaLria InverL E PA t M rl Pa I- i tnijo 10 13) f$t) I I L Fp -dIr1 1Fe(o constder-- - e] ti cf ie1 4 - EF c-C osto Operativo 1-)ffI Is tfl t E l z 83-10) -ie 01if-r ht-1 s a al riiv-I d l s rfcr- 15- Pot- del Invent U a4 D o - 1 I7fl Mo pfer-( e 3 halI Fc a i bja
16- PotClas x Cob C-E -ltb- 3-16IYtL r N-lI 7 IT- - i CIdr 1 2 cli =- re pe-ar[n - tit a3 - obrr
II r01 t- ifr del shy--- f-----imr---
0 t i it I 1liI r- I P1 -1 r iA I~l~JfJIi- 1 Iv i f I I- P No 57shy
9- COOPEJiBAyE FL
An re eeences
Lca Cooperarva rue organizada en Juno ae 1965 y esraafiliaoa a FEDECOOP desce Octuore oe ese nismo aho Esca ubcaoa en ]a provmncla Ce Cartago y sus socios son Coacos pequeosproclucores cafealeros Se deoica prncipalemene a la comerciashylizacion el care tene una rinca un Super MercaCo un 4 lmacende Sumnstros y esa ejecutanco I proyecro ae RenovacionDLverslficacion de cultivos Desoe nace algunos meces ma insti-y
ruico un programa ae captacdon Ce anorros ae sus asociacos
Acminis tracion
La Cooperaciva ha teniao poca asesoria excerna Tecnnoshyserve la na estaao apoyando Olcfzmamenre Con el apoyo de escaconsultora se man necno progresos en el amoico de la aamin srrashyclon Tienen un Manual oe Organizacion el que con tene un Organishygrama Estruccural Las Funcuones y responsaouliaaaes escan espeshycm ficacas Sin emoargo poaria ser convenienre revisar ranco elManual como el Organigrama ya que su estructura es norizoncalMlucnas personas se repor-an direcramente al Gerente
Consejo de Aaministrac6n
El Consejo sesiona con todos sus miembros La mayoriason agricultores con preparaciOn primaria Sin embargo el Presishydente y Secretarios actuales tienen 10 y 8 aros respeccmvamenrede experencia en la cooperativa Los cemas tienen mucno menos
Por el estilo de asesoramienro ae Tecnnoserve es proshybable que Codos los miembros airectivos mayan revisado el lanualde Organizacion y que nayan sido expuestos en detalle a lasfunciones y responsaoilidades de cada uno en particular
No oostante es posibleque se necesite definir mejorque ripos de asuncos discutir en las sesiones Por lo general )aaprobacion de creditos toma mucho riempo El Consejo prepara unor-aen del dia pero solo Io dmscuten en oportunidad de cadasesion El Gerente mnforma al Consejo en caba sesion y por escrishyto
El Consejo participa con el Gerente en la formulacionde los Planes de Trapajo no asi los demas empleados Ce la Copeshyra t va
Gerenci a
El Gerente actual tiene 4 meses en Ia cooperativa y es
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tecnico en cOmfuPacion Tiene preparacibn uLniversirara y mace15 arhos que traoaa con cooeracivas principalmente como asesor
Las relaciones encre la cooperativa y sus empleaaos noesta regulaaa por el Consejo No cienen reglamenros ae raoajospolicicas ae salarlos sisce as oe evaiuaclon etc
El Gerenre cuenca con los inscrumencos oascos ce admishyniscracion financiera LOS mIsmOS son preparaaos por el DpCoConcabildoad oeEl Gerence es parriaruo ae la aaministracion porobjetivos Necesica mayor capacicacion y apoyo recnico para moshyclernizar Ia aamlnistracion de la cooperativa Necesz ca tamolen apoyo en la elavoracion oe esrucios y proyectos especiales paraimpulsar a ia cooperaciva al logro Ce rus oojetivos uniciales
Controles Internos
Aparenemente el sistema ce controles znternos estaoperando Sin embargo no exisce nada regulado y aprooaoo por elConsejo ce aministracicon No tienen politicas reglamencos oinstructivos que fijen los puntos y las formas cle control en elproceso de compra venta y mantenimiento de Inv tenar 5os calmacen ael super mercaca ae procuccos de los asociaios n celos bienes equpos y maquinaras ce Ja cooperativa
La cooperativa no riene una audiroria externa Aparenshytemente nace riempo que no la ciene
Con tabi lidad
La contabiliid se esra procesando por compuradora y elsisrema esta producienao los informes contables y financierosVasicos Sin embargo la estructura ae los mismos es diference aIa utilizaa por las otras cooperativas No le permite idenrifishycar claramente la asignacion de cosros y gastos a cada CepartAshymento en ]a cooperativa Tampoco tiene contabilidad de costos
Durante Ia entrevista el Gerente manifesto que necesi-Ca apoyo para mejorar el sistema -elaorar manuales y capazciaral personal responsable
Comercializacion
De los J0 asociados 250 comercializaron a traves dela cooperativa el afro pasaco Aproximadamente el 1OX vendio Suproduccion a Ia comnp5cencia principalmente porque el adelanto inicial fue mas alto
Por otro lado 300 no asociados entregaron su producshycion a la cooperativa Estos caficultores debieron hacerlo en
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pequeras canticiaces porque solo entrega-on 3757 fanegas enconraposicion a t000 fanegas entregaoas por los asoclaaos La capacoac1 ael teneficio perml ce proceampar 20000 fanegas 1o quesignifica que el oeneficio ooero al oo te capacidad Sin emoarshygo el cosco oe operacion Cel Deneficio esta relacivamence oajo
La cooperativa no participo en ninguna reunion en la que se aiscutleron proolemas comunes oe Ja zona No ooscante las ocras coojoerativas mencionaron que se celecraron aigunas reushyni ones
La coopera-tiva esca recloienoo financiamlento d e IaFederacion ]a Que luego vence el care en el mercaco interno i nternnacional La cooperativa
e sugzere que se programen los reashy
justes a los prouccores y que se agilicen las vencas
La cooperativa esta capitalzando el 5 de las liquiclashyclones de cafe
Suminis cros
La provision de insumos es vista por la cooperativacomo un servicio a los asociados no como un negocio El 55 delas ven tas fuq hecha a asociados y Ce estas una mi tad a credi toLos no asociados compran al con taao a coopera tiva estima que nopuede venIer mas porque no tlene suficientes recursos para amshypliar sus ventas a crecito
COOPEJIBAYE no tiene un sistema de capitalizaciOn basa-Lyo en Ia provision de este servicio
Credi to
La cooperative orinado el servicio de credito al 75 de sus asociados y por un monto de Cls550000 el afo pasado No tiene un reglamento de credito y Ia recuperacion esta ligada a lacomercializaciOn del cafe No rzene un sistema de control de la morosidad
Los fondos los recibe de FEDECOOP y cobra el 20 porlos sub-presramos a los asociados
No se capitaliza en la cooperativa como consecuencia de este servicio
Otros Servicios
La Coopera tiva presta asesoria tecnica agropecuariabajo el programa ae renovacion y diversificacibn del cafe tiene
60
un programa de Seguros Oe vida Cransporta Is productos de losasoclacos nas~a el benericio los almacena y proporclona inrormashycion soore preclos oe venca del cafe
rodas esras activicaces estan suosIaiadas por la acrishyvIdac orincipal oe la cooperativa que es Ia comerclalizacion el ca fe
Asoci acos
Aparentemence Ja relacion de la cooperativa con los asociaaos es Duena Sin emoargo Ia coopera iva con Cocos los arros de traoajo solamence ma arraido a 300 asocIaCbs Las otras cooperativas que operan en Ia zona man asociaco a mucnos mas Esto puece deterse a varias causas sienCo una de ellas Ia que lacooperativa no esta sacisfacienao Jas necedidaCes y las expeccashytivas ae los caficultores ae ia zona
Finanzas
La cooperarlva necesita fondos internos y externos No esta confrontanoo problemas cle liquzcez como varias ae les otras evaluadas porque no Ma realizado granoes inversiones en activos fijos El Deneficio necesira mejorarse y ampliarse
La cooperativa esta muy poco capitalizaa y esta tam-Vien altamente enoeudada No tiene acrivos para garanrizar enaeushydamiento adicional (Anexo No 13 y Cuadro No 9)
Conclusiones
Es una cooperativa pequefha Ha hecho esfuerzos paramodernizar su aaministracion Necesita mnas apoyo para continuar esca accion
La Cc-perativa no na crecido como debiera tal vez porque los asoclados no perciben a la cooper-ativa como ]a solushycion ce sus problemas -
COPEJIBAYE esta endeudada y muy poco - italizada
Recomendaciones
La cooperativa ceberia parricipar de un programa inreshygral de for-alecimiento institucional administrativo y financieshyro
Debe reestructurar su deuda lograr fuentes adicionalesde financiamiento (externas e zncernas) y mejorar el beneficiaao
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----------------------------------------------------------------------------------
-- - - - - - - -- - - - - - -
I c cw N) 9-
RRZONE5 FINFINCIEPAS COOPEPRrIA DE CFIF ICULTOPES COOPEJ IBFYE PL
RA7INES FORMULAS RESUL rFIcos EVItlFURC ION 300907 3(1096
PAZOINES DE LIOUIrJEZ
I-- Pazon i tlr-|I- iP I5 r [I lII Ltf pi i Cor-rier e t_ r[cr-r- a it e 1u
2- Capital de rrabijo - - Pa Cjr r $11 a 3 V] E a1- c U ilJ pra I-- -(t1pr t31
- PPrreha d-1 f cl ido |iLt - lcor-r - I -- orr- I -2r11 I l I_ stt ialOn 6s -irlaLL_ainfrt EJ-ra 4 - Fos j c i on de Ca j 3 I- 4 Ft I r I r 0b ttl 1 1 5 C I Je t t fr I e t pr a r r-ib-ir l i i c o - r
-PRZOIIES [DE JLIOEZ
5 Sol i lez I FPIr i ( o- i It i I IIIIX eIe 1 - d3 -4icpuerin IIt- 1 Ji Ilt
tr-- Sol Iclez 2 Ftpr f f1 t i j NeLr 12 (I0l -lJ Us ipcr - pied f irr el [ Z hi Ri
Flo-Fi o-oI l fez 3l - jr AU i i 1(ITIt) [h t re Ftc ibr r Rra r i vIr-l liC
I f- Flpalnc-ifn erdo I t- 1-iP r I-I (I(iL00l -rr1 ri ii L - t ilto rr1 I ieol C
- End tdamr i enLo [ T-L -I T-)1 (41) V (11 11 L or F fer l r en ur [J 5rZ I J5 a r-q-tl
10 -Cap i f al iacion FTF - tIc L 1 15h 5 Z I1 [E s cc c apr Eari el 5 del a- iv
PRZOI-ES DE EFICIENCIIl
11-PoLaocion del FIclivo Vt -v -1 Ith 1ir-F 31 051 111-1) LI actlv r i ri t rie r-(1 cicn
12 -Eficfpo- tu Ap [riverL f Ftp r ta Iz ri 61-i Ft I II IIda $1 I1 prij i o r-F W I erI ei as Pa jI
13 -EFiecPa r im FteF iInver-t -I -fcr1 ri I 11 P 1-I1l1 1r-r r- 1i
14 -EFic-Costo Flperai1 ivO)tc I - - rr U f [ t -- j1r qt 1 _-D I ) I r o -r rt- 3
15-Pot del InvenL_ r I Ur- - I P rr 14 II inl 11-rf r q) -rIr e LE op
16-PoLt lta _ C b I F Ir1 fII [ fl 1Cob)-c IItll P-nFni r1 r r I r -3 I Lpr = -=-=-==- =-=- =-- shy - - 7
- - - -- - -- - - - - - - - - - - - - - - -- - -- - -- - - - - - - - - -- 2- - - shy
a~el Cate~ El depar-camenro de SLuiisros y el Super-mercado Oetenser ranejaoos con cri er-ic emp-esa-ial Deven compecir y lograrvenras en Dasea pr-eclos caliada y Duen servici
63
vI - CLJCL)SIONES Y RECOMENDACIONES GENERALES
2 bull - CONCL US IONES
Las 9 COoperacivas analizaaas conjuncamence con las otras 3con las que se manruviet-on conversaciones conscicuyen una muesshycra aaecuaaa ce la siruacion en la que se encuen cra el movimienro coopera ivo atiliaco a FEDECOOP RL A la Feaeracion escanactualmente afiliaaas 33 cooperativas cafetaeras
Dencro del grupo se analizaron cooperativas pequejas meshyczanas y granaes oe varlas regiones oel pals con o sin o01eshyculcades aominiscracivas economicas o Tinancieras
En general se puecie concluir Jo siguien re
I- Las cooperaCi vas nan necho un enorme progreso y nansatioo sa c sfacampr las necesioaoes ce sus asociacos en formarelativamence sacisfaccoria Sin embargo el crecimiento econoshymico no fue acompahaco en cocos los casos por el foralecimienshyco inscitucional acminiscrarivo y financiero Han crecico peroresponalenoo a las necesioaaes mas urgenres sin una acecuada plani 7lcaclon
2- Varias cooperacivas no Man zncorporao aun un siscemade planificacion basado en la intormacion ae las necesicaces oelos asociacos en las posioilicaes ce Ja cooperaciva y en las pocencialiades del merca0Q
3- For Jo general el Gerente es el que fija y elabora losplanes el Consejo los aprueba y el Gerence los ejecura No Mayuna vercadera paitcIpacion e integracicn de los cuerpos aireccishyvos en el proceso de planificacion oe las activiiaces de laCooperaciva (Fijacion ae objeivos de largo mediano y corcoplazo policicas escrategias ce accion ecc)
bull - Los miemOros i rec cores son en su mayoria cacul cores que escan deduicando gran parre de su tiempo y estuerzo al exicode as cooperati vas En generalcienen poca capacicacion tecnica en cuanco al cumplimienro de sus responsaiJioaces especi Tzcasinclusive la comprension del significado oe sus propios roles como Uireccores
5- No solamente los Gerences sino que princzpalmente elpersonal medio necesita ser encrenaco en el cumplimiento de sus careas Se necesaia incorporarlos al oroceso Ce Cesarrollo de sus coopera ci vas
4- Las cooperattvas aeben asegurarse que los serviciosprestaos a los asoclados siguen satisfacieno necesiades sencishydas por ellos mis-os Hacen falta consultas znvestigacionessondeos Ce opinion y de necesicaes con los propios asociaoos a
b4
rn ce conocer Ia veraaera reaccion ce estos
7 - Exisre una vision rr-agmen aoa e nependien e el movishymienro No se encontro un pian generaj una policica o estrategiacomun para enfrencar los prooiemas y ouscar soluciones Ni FEDE-COOP ni as cooperacivas tienen una concepcion be conjuntoI-a CIe toCallOaO
una No miran al movimzenco como un siscema inceshygraco en el cual Ia Feceracion las cooperacivas y los asociabos
son parce oel universo compieto
S - Ma haivo un mejoramienco notaole en Ia estrucruraadministrariva oe Jas coopera civas Caoa una a ouscaoo progresaren forma inbepenalente y apartaoa ce as oemas La aaministracionnecesi ca ser tecni ficaca en forma siscemacica con los oojet Cvospoliticas y escrategias elaooracas previamence por las auCorishyoabes be las cooperacivas
9- El sistema de concroles inrernos Ma ioo mejoranao contranscurso del tiempo y las necesiabes el
Sin emoargo exis tenmecanismos proceoimnentos y poliricas que deerian ser elaoora-Cas y posreriormente aprooacas por los Consejos de Administrashyci on
10- El movimiento Ma incorporado equipos de computacion alos procesos adminiscrarivos con relativo exito Sin emoargocaba cooperaciva na compraco el equipo y los sisremas que supuesshytamente mas le convenia sin considerar lus mbitiples beneficiosque se berivan zn una organizacion que cuenta con equipos oecompuracion y sisremas compatioles Muchas cooperativas poorianOeneficiarse ae esta inversion del movimienro aprenbienbobemas La mIsma oe lasFederacion orientanbo Ia adquisicion deequipos y ]a preparacion e implementacion be los los
sistemas poariaanriciparse a las necesicabes oe supervivencia bel futuro
11- Las cooperativas Man basado su crecimienro en la polishyrica Oel enaeucamento Los asociacos El
casi no nan aporraco airecshyramente procedimiento Ma siao el de cargar a gas ros el pagobe las aeudas y Ia retencion Ce excebentes Como resultaco losasociacos no sienten tener un capital ae riesgo en sus cooperacishyvas Las cooperativas son entibabes lejanas sus asociabosclientes son
mas que ouefhos (Cuecro No- 10)
12- Por otro fabo en ausencia be fondos para prestamos alargo plazo las cooperativas optaron por invercir el capital betraoajo anual en acravos fijos Esto esra causando un rremenooproolema de iliquiaez en rodo el mo imiento La s-ituacion podracontinuar mientras las Cooperativas sigan ooteniendo fondos nueshyvos de la Federacion o del sistema oancarlo
13- Casi tobas las cooperativas visLtadas han tenido per
65
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N0-oUEOIOSIZIJ 5U~d31ampNL~f S3N0ZiJd
aicas en I S7 Casi rocas an ariouldo Ia causa a los tajosprecios ie] cafe Esra puece naoer s2oo una be ellas aunque mayo cras como ampI oajo rencimienro y los Cremencos costos fnancieshyros que ceoleron pagar para nacer fren ace la inversion en actishyvos TIJ 0s
14- Algunas coopera tivas nan Iniciaco un proceso ce capicashylizacion y de captacion be recurso5 e sus asociados Las que 1o nan necno nan tenio una magnifica respuesca Sin emargo seCeoen buscar ocras tormas ce capicalizacion para concrarrescar eldesoalance encre la parcccpacion be los dueros y los accivos ac Ia coopera civa
15- La Feceracion probatlemence ciene las mismas clificulshycaces que tienen las cooperati-as El organismo ce integracion esnormalmente un reflejo cGe lo que ocurre en las oases No sepocria mejorar las cooperacivas sin afecar a ]a Feceracion Esnecesaro camoien un rraoajo ce evajuacion ce Cocos los elemenshycos componencef cEscructura inscicucional sociecaria acminisshycrativa financiera y economica)
2 - RECOMENDAC IONES
1)- Es necesario elaborar un diagnosrico ins itucionalacministracivo financiero y economico en tocas las cooperacivas
2)- Es necesario cesarrollar objetivos politicas y esshycraLegias ce coro meciano y largo plazo Vasaas en el ciagshynostico En este proceso ceben involucrarse a los asoclacosairec cors y empleados de las coopera tivas y de ]a Federacion
3)- Es necesario planificar las activicyades base aencojetivos politicas y los
estracegias aprooadas por las autoriaoes respeccivas en caaa cooperaciva
4)- Es necesario apoyar cecnicamente a las cooperativaspara que elaboren los ciagnosticos y planifiquen sus acrivicades
5)- Es necesario prescar asesoria para desarrollar sistemasadministrativos y para aplicarlos7 (Manuales de Organizacion beProcedimiencos Concaoles Ce Concrol Incerno be PersonalPoliticas de compras vencas e invencarios be insumos de Dienes cel supermercado y cle procuctos cc)
o)- Es necesari prescar capacitacion encrenamiento yasiscencia tecnica especializaa en el proceso ce desarrollo yaplicacion be los sistemas aaministraciv s
7)- Es necesario adE-scr-ar a los miembros directivospersonal superior y mecio ae
al las cooperativas en los concepcos
modernos de la administracion financiera (Altuornativas de inversion formas be obtencidn ce fondos ac corto y largo plazo
le7
formas ae capi Ca izaclon margenes y cosCos financieros proyecciones oresupuesros Ce capital y Ce operaciones ecc)
6) Es necesario incorporar a FEDECOOP RL a todco esteproceso para o cual deDera consioerarse la inscauracion ae unsiscema integraco comoijcacional de aquellos oaros vita es para elmejor runcionamienco Ce ]a misma Feceracion y sus Cooperativas afiliaoas
9)- Es necesario conceprualizar al movzmnienco como un sis-Cema tocalmence incegraco en el cual sus par-es i socliacosCooperativas y Feoe-acion) traajan al unisono para solucionar sus proolemas comunes No clecemos olvioar que el des ina cario final ce tooo esre esfuerzo es el asociaco
En el interim
10)- Es necesario icentificar aquellas politicas finanshycieras que estan perjudicanc-i a las cooperativas para evi tarlas en el futuro (Crecimienro en vase a Oeuoas oaja capiralizacioninversion del capital de craoajo en activos fijos etc)
I1)- Es necesario apoyar a las cooperacivas a reescruccurar su situacion rinanciera (Converir los presamos ae coro enlargo plazo acecuar los inrereses oorener nuevos rondos oe operacion etc)
12)- Para algunas cooperarivas sera necesario desarrollar un lan ce emergencia para mantenerlas operanco mientras crece su oase procucriva (Coopecenisoza Coopepilangosra y or-as)
13)- Es urgente icentificar plenamente las causas Ce lostajos rendimiencos en el proceso del beneficiario del cafe paraevitarlas en el futuro Esta es una accion de conjunro entre codas las cooperarivas y el Insticurj del Cafe
VII- EVALLUACION DE LA PROPUESTA DEL LIC JUAN R ARAYA
El Lic Juan R Araya ha 7echo una propuesta a FEDECOOPRL para elaborar un diagnostico integral de Ia Federacion ydesarrollar pol itzcas manuales de oryanizacion y Ce proceCishymien os adminzstrativos Ha necno acemas orra propuesca efectuar el mismo trabajo
para en 9 cooperativas
El Lic Ayala esta trabjando tajo contrato con la Consul toshyria Agro Economica financiaa por la Fundacion Frederich EbertLa funoacion esca apoyando en forma prioriraria a un conjunto Ce
cooperarivas ae Ia zona de Guanacaste y Montes ae Oro en las areas de administraciOn y contabilidad Ha ayuoado a organizar
be
6
5
COOCAFE RL en id Ousqueca Ue Eaucacion Tecnica y Admmnhscraciva nueva infraescruccura vial para Cransporce servico ce e ecshytrcia foralecimienco el creal cc ec COOCAFE ciene su sede en Car-as
De igual manera el LIC Araya na sido concracoo por UNI-BAN el tirazo eclucativo oel Banco Cooperaivo (YANCOOP paraasesorar a 5 cooperatvas aiclionales tajo un plan llamaao Piloshyto El Plan consise en elaoorar un oagnosc-icc e que serae71scuCIoo en un seminario e plani Kicacion colecciva en cre lascooperaC-i vas Luego se oesarrollaran planes opera rivos su elaooshyraran los inscrumencos de aminiscracion y se ayuddra a lascoopera ivas en SL implemencacion El Plan ya na comenzaeo ycerminara el 15 de oiciemore
Una propuesa similar na necno el Lic Araya a FEDECOOP paramejoar otras 9 cooperativas afiladas a la Federacion Esca u 1 ima propuesta no czene financiamiento
Las escructuras ce los tr-bajos propuestos son aceptatlesaunque es o-ficil precisar s serian suficientes En el primercaso la asesoria de ]a Consul tora Agro-Economica es indef-iapero en el seguneo caso tiene una duracion de solo o ten meses Eisshycodavia 13 cooperativas (contanao el pln propjesco a FEDE-COOP) y la Feaer-acidn que quedarjan al margen te los esfuerzos ae for-alecimiento aaminiscrarivo y gerenczal
Cualquier crabajo de mejoramienco y forta2ecimienco aaminisshytrativo deoe ser integral Jo que implica necesariamenre mayoresconocimientos Ce Ia realicad y tecnicos acompaaaos de uncamoio de actituo y dce mencadidad Esco conlieva mucno ciempo sse precende que ia nueva tccnologia sea incorporada permanenteshymen re La mayoria de las cooperativas no Man liegaao aun alesraco en que solo es suficiente un tratajo cecnizo de corcoplazo Es necesarzo un esfuerzo mucno mayor de asiscencia tecnica permanence y directa (On-te-joo-raining)
En cualquiera de los cases seria ceseatle que FEDECOOPasulniera Is Iniciativa (La Federacion estd directamente intereshysada por formar parte del Sisrema FEDECOOP) y coordinaraesfuerzos que los esran haciendo las cooperacivas Ia Fundacidon Ebert y UNIBANK para fortalecer a las cooperativas Esto conlleva elapoyc tecnico y financiero a Feaeracion para quela monce unPrograma de Fortalecimienco Aamniscrativo Este Programa deteracoorinar en primer lugar Ia asiscencia que se esta prep tando yen segundo lugar deoera lievarla directamence a las cooperativasque nan quedado al margen te los programas ya vigences Inciushyyendo a la misma FederaciOn)
El programa de asistencia tecnica financiera no debera sermenor que tres afos y detera concemplar Ia forma de co-financiarIa asesoria toecnica incluso la forma en que Cal asesoria sepoara in cegrar en forma permanence a los procesos te extension
b9
capaci cacion Y asisrencia cecn-tca ce Ia Feceracionit rinancam-Lec concempla- ias 005 Propuesa ya teoe-1
pr-eshysenraoas por el Lic Araya Ia ereccuaa para mejorar la Feerashycion y Ia EfecCidaa para mejorar a P cooperacavas
El programa muy oien puolera complemenar los tratajos queesta Qesarrol lanco el Lic mraya
VII- CAPACITACION ADIESTRAIllENTij Y ASISTENCIA TECNICA
Bases para un Plan e Fortalecimiento Administrarivo
El programa que se propone en esra ocasion consca de trescomponences incerrelacionaaos que sarisfacen necesidaces compleshymen carl as
El primer componenre es la capacitacion
FEDECOOP tiene un Departamento de Educacion El Deparramenrodesarrolla tres tpos principales ae acrividades Cursos sobreFilosofia y Doctrina Cooperacive Cursos sobre FortalecimienroAdminiscrativo y Cursos sabre Relaciones Humanas Y Publicas Ocupemonos del segundo grupo
Se propone que el Depar-amento cambie el concenido de loscursos sobre fortalecimiento adminiscrativo se refieren princshypalmente a Normas Parlamentarias Administracion Basica de Coopeshyracivas Contabilidad y Analaisis Financiero Basico Los Cursosduran 4 dias cada uno 4-6mrs par dia Los instructores sontecnicos ael Departamento de Educacion Asisren a los cursos losmuemoros ael Consejo ce Acminiscraca6n de los Comites y Empleashydos ae las cooperativas El Deparcamenco no nace segulmienro
Se propone que el Departamento cambie el concenido deCursos que realiza y su losfrecuencia Los deve hacer programadosae una menor a una mayor profundidad y ajustados en el tlempo alas necesidades especificas de las cooperarivas Para esto neceshysita asiscencia y apoyo tecnico El Departamento podria incorposhyrar los cursos especializaoos en aminisrraci6n de empresas ofreshycidos par el INCAE u ocras instiruciones afines Tanto los Gerenshyres como el personal tecnicos ae la Federacion y algunos direcshytores podrian asistir a escos cursos
El sequndo componente es el aiestramientosequlmienro
El Departamento debe estructurar y llevar adelante ungrama de adiestramienoxseguimientoentrenamiento proshy(On-the-jobtraining) El programa debe incluir apoyo a las cooperativas paraque efect6en los diagnbsticos formLlen objerivos politicas yescraregias elaooren los planes ce accion y les de seguimienCo
70
Aaemas IoS ecicos Oeceran presrar- apoyo en Ia aplicacion aeos ssemas manuales y politicas oesarrolladas oajo el prograshyma
El Departamento oeoe ser reforzaao con capacitacion espeshycial Zon personal tecnico y recursos para traoajar en las cocipeshyracivas mas o menos permanencemence Fres tecnicos en Ciencias aeJa Auministracion Cooperaciva y un Concador poarian complecar el traoaj 0
El DVparramento ae Eaucacion debe traoajar conjunramente conel Departamenro de PianifLcacion Este Deparamento tLene trestecnicos que con capaci tacLon aoicional en 4oministracion FinanshycLera v con recursos poaran traOajar permanentemence en lasCooperacivas en rooo Jo que signifique aoministracibn de recursos financieros
El Tercer componence es el de Asiscencia Tecnica Espeshyci ali zaoa
Se p-opone la contratacon de un expero en escructuraaamLnLstracion y flnanzas cooperativas de largo plazo ydisponibles para la fondoscontratacion de especialistas de corto plazoEl experto ce largo plazo ayudara a moncar el programa a selecshycionar a personal a zer concratado por Ia Fedaeracion a particashypar en su capacitacion y adiestramiento a colaborar con elaaiestramLenro en las cooperativas y a seleccionar y aefinir lastareas de los Especialistas de corto plazo Estos Experros Cesashyrrollaran tareas especiales para Oeneficio de Codo el sistema
El Departamento de Educaci6n conjuntamence con el de Planishyficacion deteran asignar un recnico homologo del experto para queincoroore las tecnicas y proceimientos a los programas permanenshytes cie la Federacibn FEDECOOP RL con un equipo computacionalincegraCo podra recabar y transmitir nformacion a las cooperac ishyvas socias y as promover el concepto Ce sistema aplicaco a coaoel movimiento
RECOMENDACION PARA USAIDCOSTA RICA
Se recomienda enfaticamente que USAIDCosca Rica proporczonelos recursos financieros y tecnicor para Ia implementacion deesra propuesra El exito de los esfuerzos realizados por USAIDCosta Rica para lograr la renovacion y la oaversificacion del se verian seriamenre amenazadoscafe de no mediar un programa Cerorralecimiento inst itucional admnistrarivo y financieo comoel esoozaao en esta propuesta
71
IX- PLAN DE SEGUIMIENTO
1- Discutir el presente trabajo con funcionarios de FEDECOOP RL con sus m17iembros dJrectrores y con directores y persoshynal de ]as cooperativas Lograr su apoyo Responsaale ACDI
2-- Discutir ampI presento crabajo con funcionarios ae USZAIDCosta Rica Lograr zu apoyo Responsaoles FEDECOOP y ACDI
3- Introducir modificaciones y ampliar la propuesta condetalles tecnicos de acuerao a los intereses necesidades yposibiliJades de la Federacion de las cooperativas y de USAIDCosta Rica Responsables FEDECOOP y ACDI
4- Elaborar un presupuesto detallado que contemplefinanciamiento compartioo y progresivo por ei
parte oe ]a Federacion y de las Cooperativas Responsaoles FEDECOOP y ACDI
5- Negociar ampI tiempo de duraciOn del programa ajustando-Jo a las posiDilidades ce financiamiento Firmar el contratorespectivo Responsables LCDI y USAIDiCusta Rica
6- Iniciar ]a implementaci6n del mismo Responsables FEDE-COOP y ACDI
72
-AN E X 0 S
Anexo No 1shy
6 de Junio de 1988
TERMINOS DE REFERENCIA
El prop6sito general de ]a Consul toria es el de obtener suficiente informacion de una muesrra de cooperativas afiliadas a FEDECOOP que sirva de Oase para la elavoracion de un Plan de Fortalecimiento Cooperativo Administrativo y Organizarivo a ser implementado por el Proyecto FEDECOOPAID una vez el mismo sea extendido y ampliado
El Consultor trabajara en estrecha colaboracibn con el pershysonal de la Federacion que sea asignado por el Gerence asi como con el Asesor ae Credito de la ACDI
Especificamente el Consultor debera
1- Elaborar conjuntamente con funcionarios de la Federashycion criterios de seleccion de las cooperativas que participaran en el estudio
Los criterios de seleccion podrian ser la ubicacion geografica el tamaho en cuanro a numeros de socios el volumen de operaciones y ladiversidad de servicios ofrecidos a sus asociados entre otros
2- Proponer a la consideracion de FEDECOOP un cuestionario que contendra las areas asi como los puntos especificos a ser analizados en las cooperativas
3- Visitar las cooperarivas seleccionadas para explicar los objetivos del estudio asi como el cuestionario a ser llenado en las cooperativas
4- Analizar cada una de las cooperativas seleccionadas en
base a la informacion obtenida
5- Efectuar recomendaciones sobre la forma y el modo de
fortalecer la administracion de las cooperativas
6- Identificar las necedidades de capacitacion adiestrashymiento y asisrencia tecnica en las cooperativas y proshyponer la forma de satisfacerlas
7- Evaluar la propuesta de Juan R Araya con el fin de determinar la forma en que pudiera constituirse en el
74
mecanismo ae seguimienro e umplementacibn de sus recoshymendaci ones
8- Elaborar un Plan de Seguimiento de sus recomendaciones asi camo sentar las bases de un Plan para el fortalecishymiento administrativo be las Cooperatavas que pueca ser implementado por el Proyecto FEDECOOPAID
9- Presentar a ]a consideracibr del Asesor de Credito de]a ACDI y a FEDCLJI- un plan de implementacion de 2a Consultoria y un esquema del contenido del informe tecnico final
10- Presentar a la ACDI y a FEDECOOP un informe en borrador detallanco sus actividades traoajos yrecomendaciones antes de salir del pais
11- Desarrollar otras actividades asignadas por el Sr Cristobal Astacio Asesor de Credito de la ACDI que tengan relacion con trabasu jo y se puedan realizar sin perjuicio de las tareas principales identificadas en estos terminos de referencia
75
Anexo No 2-
CRI TERIOS DE SELECCION
1- Zona Geografica Su tusca otener una representaciOn gecgraiica de las cooperacivas
2- Tamafo en numero ce asociaos Se seleccionarios trescriterios Pequefa hasta 1000 asociados mediana hasca 2000asoclaaos y grance hasca 4000 asociados Existe una relacion directamente proportional enrre el numero de asociados y el volumen oe operaciones
3- SituaciOn FinancieraEconomica Se busca separar a aquellascooperativas que tengan cifzcultades de las que no las tengan
SEL ECC ON
I- ZONAS Sur Coopesan Vito Coopeagua Buena Coopesabali to (Al ternativa)
Los Santos Coopeleco Cooperarrazu (Al ternativa)
Guanacaste Coopepila Angosta Coopecenizosa
Central A Coopesan Ramon Coopeagri
Central B Coopeaatenas
Atlantica Coopeji balle Coopesuv a (Al ternativa)
2- TAMANQ- ASO -
CIA9O0S I
Hasta 1000 CoopepiJa Angosra Coopejibal le Coopeagua Buena Ciopeceni zosa
Hasta 2000 Coopeleco
Coopea tenas CoopeSui za
76
Hasta 4000 Coopesan Vito
Coopesan Ramon Coopeagri
3- SITUACION Fl-NIANCIERAECON
Con Dificilt Coopeleco
Coopepila Angosta Coopejioalle Coopeagua Buena Coopecenizosa
Coopeagri
Sin Dificult Coopesan Vito Coopesan Ramon CoopeAcenas CoopeTarrazO
77
Anexo No 3-
PROGRAMA DE VISITAS
Jueves 9 y Viernes 10 de Junio Coopepilangosta Coopecenizosa
Lunes 13PMartvs 14 y Miercoles 15 de Junio Coopeleco
Coopesan Vito Coopeagua Buena Coopesaoali to (Al ternativa)
Coopeagri CoopeTarrazO
Jueves 16 de Junio CoopeAtenao
Coopesan Ramon
Viernes 17 de Junio Coopejibaye Coopesuiza (Al ternativa)
AREAS DE ANAL ISIS
A- Financiera
B- Contable
C - Administrativa
1- GerencialRRHHPolitica salarial 2- Estructura Organizariva shy3- Consejo de Administracion Roles 4- Controles Internos 5- Planes de Trabajo - Presupuestos
D- Servicios
I- Comercializaci6n 2- Credito 3- Suministros 4- Asistencia Tecnica 5- atros
E- Asociados
78
Anexo No 4-
CUESTIONARIO PARA EL ANAL ISIS DE COOPERA TIVAS
FEDECOOPR L
Fecha de Junio de 1988-
COOPERATIVA
LOCAL IZACION
PERSONAS (y SUS CARGOS) QUE CONTESTARON EL CUESTIONARIO
I- ADMINISTRACION
A- Estructura organizativa
1- Tiene un organigrama administrativo Si No Si lo tiene adjunte una copia
2- Quin lo elabor 3- Esta aprobaao por el Consejo de Administracibn
Si No
4- Se Jo aplica SiNo
5- Si no se lo aplca porque
6- Que cambios se tendrian que int-oducir bull
7- Tiene un Manual de OrganizaciOn Si No 8- Esra aprobaao por el Consejo de Administraci6n
Si No
9- Se Jo apiica Si No
10- Si no se lo aplica porqueO
11- Estan claramente definidas en el organigrama yo en el Manual las funejones las responsa1ilidadesla autoridad el controlla comunicaci6n etc Si No
79
12- Tan to el Geren e coMO empleacos claves y los miemDros Ci reccI vos sacen que Posicion ocupan en el organigrama y lo que eso sgn-fLca
13- Necesia apoyo CecnLco para elaoorarimplantar o moC7ficar el organigrama acminJsraivo yo el Manual de Organizacion Si No
B- CONSEJO DE ADMINISTRACON
1- Con cuantrF miemros sesiona el Consejo de
Aminisracion la mayoria de las veces
Quienes son
2- Que nivel oe educacion y experiencia tienen Jos miemoros del Consejo ae Adminiscracion
Educacion Experiencia
Presidente Vice-Presidente Tesorero
Secretario I iemoro
Miemoro
Mi emoro
3- Conocen los miembros del Consejo los objetivos de la cooperativa Si No
4- Conoce cada miembro sus respectivas funciones y responsabiJidades Si No
5- Que clase de asuntos se discuten en las sesiones Proporcione ejemplos
6- Se prepara oraen del dia para cada sesion Si No La conocen sus miembros con anticipacion Si No
7- El Gerenre informa en detalle y por escrito en cada sesion soore Ia marcha de la cooperaciva Si No
8- Tiene el Consejo un sisrema de evaluacion de sus miemDros componentes Si No Lo Aplica Si No
80
9- Se cumplen sus resoluciones SNo Existe algOn proceaimeno para dar seguimienco a las mismas SI O
10- Enumere as policicas que ayan siao aprooaas por el Consejo
II- Paricipa el Consejo en la elaooracion de los planes de trabajo SiNoEn que ripo ae ejershycicios de planLficacion priclpan los mzemoros
12- Quien selecciona y conrara al Gerente
13- Quien seleccLona conrraa y frja salarios al personal e la cooperaiva
C- GERENTE
1- Brevemente explique en que consiste su traajo en relaci n con los oojerivos tie la cooperativa
0
2- Que nzvel de eaucacibn y experiencia tiene Educacion Experiencia
a a
3- Tiene la cooperativa alguna politica definida on materia de salarios y otros eneficios para el personal Si No Brevemente cual es
4- Cual es el estilo de administracin del Gerente ebulll bull$IlO a
ee e l fe
5- Son satrsfacCorias las reladCones umanas enr el personal 5L No
o- Sostienamp ei per-onaJ reuniones perodlcas encre Si y cun el Gerenre para coorainar sus acrividades S-L No
7- Realiza la Coopracva por Jo menos una vez al aibo evaluacion ce oesempno ce su personal Si No
B- Que acciones coma a cooperaiva como resultaao de escas valacones (Correcrivos o incentivos)
9- Con que nerramienras ce adminlsrracion cuenra el Ge--n re paracumplir con su labor Planes PrLLpuestos Flujos de Caja Flujos de Fondos Sisema de Informacion
Balances periodicos Oros
bull
10- Participa el personal de la cooperativa en laelaboracibn de los planes de cortto y largo plazo
para la cooperativa
11- Cuales son las principales forralezas y
deoilidade oe la cooperaniva
12- Ouo na cesiaria el Gerenre para adminisrar mejor a ]a cooperaiva
I
13- A quien recurre el Gerente en busca de asistencia
y apoyo
14- Que factores se consideran en el proceso de fijashyc1og de los precios de venta de insunos
82
11- Existen documencos en pocer ce la cooperativa quegarancrcen la recuperacion ce los pres camos Si No Donce se los guarca
12- Exzsce algun proceimuenco o politica escrita y aprooaca por el Consejo ae Aoministraci on para Ia compra mejora o reciro ae mueoles equipos y maquinaras Si No Se la aplica Si No
13- Estan todos los bienes de ]a cooperativa legalmenre a nombre ae la misma Si No
14- Existe lgbn orocedimiento reglamento a politica escrca aprobaaa pot el Consejo de Administracion para Ia compra venta y mantenishymiento de inventario dp ii- umos y otros productos del Almacen 5i No Se lo aplica SI No
15- Se efectuan inventarios fisico periodicos de los articulos del almacen Si No
16- Existe alguna politica procedimiento o reglamento escrito y aprobado por el Consejo de Aministracion para entregar a credito articushylos del almacen Si No
17- Existe algun mecanasmo interno de ]a cooperativa que regule el procedimienco de compra procesado almacenamiento y venra de los productos de los asociados Si No
18- Como controlan las mermas delse cafedesde el momento en que la cooperativa lo reciDe hasta el momenro de su venta final
2212
L9- Existe algun procecimiento establecido para verificar los precios be venta del cafe SI No Se Jo aplica Si No Es suficiente Si NO
20- Tiene la cooperativa por Jo menos una auditoria externa anual Si No Se revisan sus recoshymendaciones Si No Una vez aprobadas se las implementa Si No
84
21- Existe algun procecimienro aprooado por el Consejo de Adminrscracion para seleccionar y con tratar a Ia firma o con taaores autorizados para efeccuar Auditorias Si No Se lo cumple Splusmn No
22- Ai)arca la auditoria tocas las areas operaLivas
conraoles y aaminisrracivas Si No
1 - CONTABIL IDAD
1- Aplica Ia coopera tiva un sistema contaole que le Doermita obtener informacion agil confiaole y oportushyna Si No
2- La contabilidad esta disehada Para obtener informacion soore costos oe las diferenres acriviclacies y procesos comerciales de Ia cooperativa Si
3- Esta Ia contaoilidad a dia Si No
4- Tiene a cooperaciva contaores ce planta (empleados a tiempo completo) o contrata el servicio extcroamonshyte
5- Se elatoran periodicamente estados financieros oe situaclon y de resultaao Si No
0- Se efeccuan analisis financieros de los informes conraoles Si No
7- Se efectuan conciliaciones de los registros principales con los auxiliares Si No
8- Cuenta la Cooperativa con un Manual de Procedimientos Contables Si No Se Jo aplica Si No
9- Qiae educacion y experiencia tiene el contador para llvar adelante los tratajos de contabilidad de la cooperativa
10- Esta el contador preparaCo para apoyar al gerenre en la elaboracion y control presupuestario y en Ia preparashycion de proyecciones financieras Si No
11- Procesa la cooperariva la contabilidad a mano 0 mecanicamente i por compuradora)
12- Que necesitaria para mejorar el procesamiento
85
A- COMERCIALIZACION
I- Cuanos asociados comercializaron su produccion a
traves ce ]a cooperariva el a-o pasaoo
2- Cuanros asociacos ventieron a la compeenca
Porque
3- Que porcer aje represen ran soore el rocal e asoc la
4- Cuanros procucrores no asociados entregaron su produccidn a ]a Cooperariva
5- Cue volumen (Fanegas) de operaciones -ealizo Ia coopararxvas el ario pasado
Con Asociacos Con No Asociados
6- Cite los principales problemas que tuvo el proceso de comercializacidn ampI aito pasaao
7- Previo al per-oo de ccsecha del aio pasaco puao
la cooperativa esrimar I canridad oe cafe que seria entregada por los asociados Si No En que porcenraje se cumplio la estimashyc on Porque
8- Cianras vecos se reunmO ol gerente yi directores con otras cooperativas cI afto pLsado para aiscushytir problemas referentes a las actividades de mercaaeo Oue temas discutieron Se llego a alshy
gin acuer o
9- Oue servicios recibe la Cooperativa de FEDECOOP para ci pr-oceso de comer-cializacion
bullbull bullbull bull e o e e e o $ o o n o e e $ o8e o $ e $ $
1- Que podria acer la cooperalva para mejorarlos
11- Tene Ia cooperaciva algun sisrema ae cap-LalLzac2on Oasaoo en la can tidaC fisica comercializaca o en el valor oe Ja misma
- SNUMIIISTROS
1- Cuantos asociados compraron n 91 Almacen duranre
el afto pasado (En porcentajes)
Asociados Con rado Credito No-Asoci a Con t o Crecico
2- Cuales son los principales problemas para lograr que todos los asociados se provean de los insumos
en su coopera iva
3- Como estimo la cooper-ativa los insumos a adquirir para abastecer a los producrores el aAo pasado
4- Que procedimienro sigue ]a cooperaciva para o6tener los mejores precios de los insumos que compra para sus asociados
5- Que politica sigb b la cooperativa para que los precios de los produccos qup vende a sus asociados
sean competiivos
0- Que clase de arreglos nace Ia cooperativa con los produc tores para venderles los insumos agroshypecuarios (Credi tocontao con tra entrega de productosetc)
t7
7- Que servLcios recibe la Cooperaciva ce FEDECOOP
bull~ ~~ d e
B- Que podria nacer la cooperaiva para mejorar Ia
calzdad de los servicios que ofrece FEDECOOP
9- Tiene Ia cooperarava algUn sisema e capiralizacion oasaco en las operaciones de vena de insumos y oros arciculos del almacen Si No Cual es
C- CREDITO
1- Dispone Ia cocperaiva de un reglamento de pres tamos Si No
2- En cuanto tiempo son procesadas y despachadas las solicitudes e crediro
3- Se da s eg imiento a los prestamos para verificar si Jos fondos Man sico invertidos en Jo establecido en la soliciud Si No
4- Que porcentaje de los asociados recibi creditos el afto pasado Por que mono
5- Tiene ]a Coopera tiva algun sistema ae capit elizacion basado en los prestamos crorgacos Si No Cual es
6- Tiene Ia cooperatiLva algun proredimien to
politicL o necanismo para controlar la recuperashycion de lo- prescamos Si No Como funshyciona
7- Oue tasas ae nteres cobra la cooperativ$ a sus asociadosComo determina el margen entre las tasas pasivas y acrivas
S- De que fuentes obriene ]a ccoperativa fondos para prestar a sus asociados
e38
9- Son JoB Cesemoolsos oporrunos S No Cuanto rIempo aemora normimente ]a Cramitacon
Como se la Pooria mejorar
10- rTene Ia cooperativa algun programa de mooilizashycion de fonoos enre sus asoczaaos Si No
D- OTROS SERVICIOS
1- Qu otros servicios provee la cooperaciva a us asociaaos
Procesamieno de prouctos A s i s t enc i a T c n i ca Ag r op ecuarLi Asstencia medica y Odontoiogiza Seguros de Via Becas Oe Esrudio Transporte e producos AlmacenaJe ae producros Informacin de Mercaos y de Precios O r os
2- Como se financian los servicios que no prooJcen
in- ieS s
3- QOe apoyo necesitaria para mejorar a prestacion de los mismos
4- Que importancia tiene la prestacion de los mIsmos para IJa cooperativa desae el pun to de Vis ta economico y social
IV- ASOCIADOS
1- Cuantos asociacos ciene la cooperativa Ac ti vos Inac r vos
2- Cuales son las razones principales de la inactividad de los asociados
89
3- Tiene la cooperaciva informaclon estadiscica sotre los asO-iaUos (Cuanros son porencialmente culltvos rashymaio de sus fincas Ciscancia a la cooperaiva siruacion familiar sUCuacion economica etc) Si No
4- Partirpan los aSOClados satsfactoriamente en las acrlvlaaes de la cooperativadeg- (Asamoleas Generales Reun-ones F-dicarivas Reuniones Sociales etc ) Si
No Porque
5- En que meida se estima que los asocarjos se sen ten dueryos de su cooperariva
6- Como se es rma que son las relaclones ae Jos
asociados con el Gerenre empleados y directivos
7- Ha realizado Ia cooperativa camparas de educaciOn aeAsociados Si No Con que resultado
8- Que remas se esCuian tipicamente Ourante los cursos oreuniones a las que E invian a aociaoos
V- FINANZAS
Para completar esta seccin adjunte los Balances ce Situacion y los Estados de Resultados de los dos ul6imos ejercicios economicos Agregue cualquier comentario que quisieraefectuar Si tiene algun anal4sis financiero hecho por la cooperativa o por alguna firma auditora y la ultima Memoria Anual del Consejo de AdministraciOn a Ia Asamblea General agreguelos tambien
90
ACIiVG CIRCULAtiTE
CAJA Y BANC05 CUENTAS A COBRAR INVENTARIOS GASTOS DIFERIDOS
TOTAL ACTIVO CIRCULANTE
GBRAS EN OROCESO TERRENC -LUYE REVALUACION PROPIEDAPANTA YEQ-NETO
TOTAL
OTROS ACTIVOS EFECTOS POR COBRAR USAID INVERSIONES FERMANENTES INTANYIBLES
TOTAL
TOTAL ACTIVOS
FEDENCtA 5E COIEATIVAS DE CAFI CLTGRE5 RL
CF E PtL ~N V ST A R L
A4NL1i1 CGMP1RAT1vG
H 5GDETiEmiRE
miles Cis
103 iI38 4770
63)5
15054
257 1494 15383
17134
14887 10921
1664
4192
ABSOLUTA
165 (5 -0
710 ( 455)
(4463)
(94371 638
9335
73o
775i 50 25
7832
4105
3 0 1 -3626 17481
-75511
-2287
-i735 1274iX 15436
4 49
10080X 4SIX 00o
9585
- 31
Miies Cis
778 4341 4060
336
H9517
9bi4 657
6048
163-m
7130 1042
7
3172
4a7
Paqina No ishy
-------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------
t CEDECi6N E 60PER-ATIl5 DE CAFICUL1GRES AL
G FE F LIH L
N Li 5 j FARATI V
-L 70 DE ETIEmbRE
1967 198o
NOMBRE V A R CI0N
Mli2s CiS A8SLUTA Mil1es Cis
PASIVE PASIVO CIRCULANTE CUENTAS POR PAGAR FEDECOOP 7584 212 26 7371CUENTAS Y DOCT0 X PAGAR 5452 (586o -5 4 11321AHORROS A LA VISTA 19 15 40526X 4 RETENC Y ASTOS ACUm 207o 79i 261Z 1277
TOTAL PASIVO CIRCULANTE 15131 (4842) -24241 19973
PASIVO LPLAZO
HIPOT Y DOCTOS A PAGAR 5737 0 OO 5737DOCUENTOS POR PAGAR BANCOS 10973 48u0 7776 173
TOTAL LARGO PLAZO 16710 4800 40301 41i10
OTROS PASIVOS
PROYECTO A0 13848 4148 42761 9700CREDITOS DIFERIDOS 12 (147) -9276
TOTAL OTROS 13859 4000 4057Z 9859
TOTAL PASIVOS
PATRIMONIO
CAPITAL SOCIAL COOP RESERVAS PATRiONIALES EXCEDENTES ACUMULADOS EXCEDENTES PERIODO DONACIONES REVALUACIONES
45700 3959 948 41742
3174 11473) -3170 4647 136 (52) -2763 188 i4 1331 -10106 (1317)
(5078) (304) 14992 (2032) 3047 2750 92468 297 1199 036 11310 5c3
---------------------------------------------------------------TOTAL PATRIMONIO 2492 14b 624 2345
TOTAL PASIVO Y PATRIIONIO 48192 4105 931 44007
Pagina No 92shy
FEDERACION E COOPERHTIVAS 3E CAFiCULTjAE5 R ANAL1S55 E LA SITOAC16N ECOfiliiCH NANCERA
0 P E mA S TH RF I iG L L
LONSOLIDADO F E k i 0 D 0
ESTAO0 DE RESULTADOS 87 z
4ENTAS NETAS 5303890 IV000Z COSTO DE VENTAS 4491270 84 B
EXCEDENTE BRUTO 812620 1532
GASTOS DE OPERACION 1022940 1929
GASTOS DE VENTAS 245240 4o2l GASTOS X DEFARTAMENTO 334820 631X GASTOS DE BENEFICIO 282260 532
GASTOS ADM Y GRALES 100o20 30
EACEDENTE DE OFERACION i210320) -397
OTROS INGRESOS-NETOH 14310 027
PRODUCTOS FINANCIEROS 100750 190x 6ASTOS FINANCIEROS 412520 778
EXCEDENTE NETO t507780) -957
DETALLE 2 DATOS INDEPENDIENTES
EFECTIVO 1063
CUENTAS POR COBRAR 9138
INVENTARIO FINAL 4770 INVENTARIO PROMEDIO 4415
5
6Z
4416100 10000
3760320 a49o
6b566O 1504
706400 159
172950 3clX
170200 385t 208960 472
15427 3491
(40520 -092
8500 019
189030 427
300200 B14
(203190) -459Z
77a
14341
4060 4125
Fagina No93shy
N~ 0 M I vil i C2
-les Cis 46SOLuTA Miles Cis
HCTIO ACTIVCOCIFICULANTE
EFECTIvo M637 t314 K2 -75 17 4I1 5i116ERSIONE3 TRAlNSITORjA5 000
DOUENGACOH2 30i62 6I57 75CUENTAS FI~h hErAS 61166I1O 3158o73 9270 J40443C06RA INVENTARIOS 1367158 (4635) -3Ibl 2(152i36iSIO3 PREPAGADOS 0 0
TOTAL ACrIVO CIRCULANTE 6106232 222o576 -767 5673054
HCT V FIJO
DOCLJMENTOS AtC0BRAR o232231 460-4591 2824s2 1629700(NYERSIONES PERMANENTES 4822 357 77i 45355NMUEBLES MAUG Y Ea NETO 9533i2 IK2253 186-3 11)3146
ACTIVO FIJO 32S5205 652Lao51 24121Z 27 6554
DEPOSITOS EN GARANTIA 32200 0 00(Z 32200
iTTL OTROS ACTIVOS 3i2Coo 0 06z K200
TOTAL ACTIQ0S 17573o37 8755229 L15i BoIS406
iaqina No 14shy
Lr UU L r4I L - -
Pmz[VIJCIRCLILHN7L buLUMENT06 A PAi3mR iO oo34 1O CuENTA3 Frmur 537~41151705455
TOTAL PASIVO CIRCULANTE i310209 353760 o1I1 577645i
FA31YO L PLANO
DOCUMENTOS APAI3AR t1C)j -I~o~ul 11V00CUENrMS APIAG 7IdiBoG 7 1365R 544537
TOTAL LisRGO PLANO 7131368 5434337 31197 1775i
TOTAL FASIVOS lo4i2067 69o2OU7 11319 7513i90
CAPITAL SOCIAL COOPERATIVO i0216c6 14i463 1713Z i72337 iUPERAYIT FOR uONACION i3K025 90 1)221)is RESERVAS 1(C7~12i -2740h 41345 EACIDEFICIT) OFERACIGN 1 J47 8J ~5 i~u 773Z~ tl4i4oij
TOTAL PATRIMONIG Sil550 226 8Ai -1345Z 941
TOTAL PASIVO + PATRIMONIO 173767 5755229 1015il 8o1S40i
Pagini No i5shy
-----------
1414Ni ampiqC
DOMJIuE R]uLTAL-3
vENT 5 ETA5 C5ET6 EYENTAS
ExZEDENTE RUTJ
6AS16S DE OrERACiON
EMSTGS OE vEN1qS GAiTOS DE ADMINISTRACIOI GASTOS DE ENEICIO GASTGS DE icmlLULOS OT1ROS 6HfGO-
E(CEDENfE OE UPERACION FRODUCTOS FiNANCIER0S GASTOS FINACIEROS EXC AOTROS PROD IRES GTROS FROdUCTOS RESERVA5
EXCEDENTE NETO
DETALLE 2 BATOS INDEFENDIENTES
T7
14cX0 16
22
4vlb
io45 1E84 429 0
53
(10o4) 395 15
554j 0 0
t54)
EFECTIVO
CUENTAS FOR COBRAR INVENTARIO FINAL INVENTARIO PROMEDIC
6
i549 71505 0175
615
741
1123 i28bZ
92 u00 0 0
-U2o 9X ox
-t3X JIM CI4
-523i
154
1732
61 73 175 0
(169) 110
(256) 0
t256)
104 41i
65o6 3407 17o 2015 j19 1225
Pagina No i6shy
------------------------------------------------------
------------------------------------------------------
------------------------------------------------------
------------------------------------------------------
nelo 10
rLERCIOiN OE LF~~i~ rILE CFCArt
miles Cis A5LUTiM Miles Cis
ACT I ACTIY CIRCULANTE
CAjA fBANCOS 5824 7148 117641 2676 HIPOTECA5 POR CObRAR 452 492 M C DOCUMENINS FOR COBRAR 343 t79 -52491 712 CUENTAS FOR COBRmR NETiiS 7292L 0~4109) -5o~ 367041 iNVENTAR10S 20809 S i4275 10565 ASELANTOS SOBRE C04TRATOS 33b5 30 23463 1005 BASTO5 AGADOS FOR ADELANTADO 52b60 197 211i 43406 ANTII[PO PARA 6AST05 147 54 560o4
TOTAL ACTIVO CIRCLLANIE 356545 i7ji83i -1745 45i926
ACT IYO FIJO
5USCR1FTORES FDR COiFAR LP 3152 14067 6124 i715 COENTAS FOR LOBR(IR 895 62 iiq 3623F hIPOTECAS FOR C06RAR LP 65W0 0 o~u i500 DOCCUMEh[GS PHR COORAR LP 73 i~t 73502 10u o0i 0 ROFIEflAD PLANTA Y EGUIFO NET i3125 355 3 501) ll70 NVERSIONES E ACCIONES 82756 271 31i 4 5TOS DIFERIDOS ~ j-0u 356
ACTIYO FIJO 2-15052 i1601 ob33 1154051
OTROS ACT1YOS
GTROS ACT IVOS 104i 31 305 1018
TOTAL OTROS ACTIYOS 104i 1 305Z 1018
TOTAL ACTIVOS 583246 16249 287t 566597
Paqina No i7shy
---- - -- - - - - -- - - -- -- - -----
04NHLL( 5 RZi1I
PH 5i vc
FASIVO CIRCuLANTE HIPOTECAS FCR FAGR CP DOCUOENTOS A PAGA CF C6ENTAS A PA6AR FRvISICNE3
6ASOS ACUMULADOS RErENCIONES FR FAG R IWuESTO SOBRE VENTAS
MjTALASIVO CIFCJLANTE
ampASIVG LFLAZO DOCUMENTOS E HIFOTEAS EROVISION PRESACIONES LEGALES ETENCIOE5 POFOFAGAR LF
F0i4O0 ESTABILIZACION ECONOMICA
TOTAL LARGO FLAZO
AL SihtE
ies Cis
567
152I 3o 9
2515
13272
11I
40v160
8621o 356
0 0
88604
4DLUTH M isMIies
13i4 1938X 7i3 iI7( c 33444 3511
t34470 -6721 3513 4o 36710 lo5
(i533) -5360 Za 0 (4)- 0oc 4 tS9) -34ll 171
(3o120) -628 46260
6783i 3275 20365 2 s2l 36o
(7243) -lO00OZ 7243 (17425) -10000 17425
43165 9iO00 45439 ---------------------------------OTROS PASIVOS
PROOUCTOS DIFERIDOS 9332 32158 53641 o04--------------------------------TTAL OTROS PASIvOS 9332 3258 5364 o074
TOTAL PASIVOS
PArRIMONID
CAPITAL SOCIAL COOP RESERYAS ECED 0 FERDIDA DEL PERIODO SUFERAVIT REVALUACION EACED FERDIDA ACUMULADA
- -z-- --------------------shy4 8V9 i3u3 211Z 467793
57802 II10 2378 466i7 855 (2263) -7256Z 3118
1065 t289) -7311 3961 25428 0 OM 542i
0 0 000 --------------------------------TOTAL FATRIMONIO 85150 5946 751Z 79204
TOTAL PASIVO t FATRIMONIO 583246 16249 2871 50697
Pagina No i8shy
0
------------------ --- ---- --- ---- --- ----- -----------------------------------
-------------------------------------------------------------
NS0LiDP DE L I 0m
E37IbO DEkEuLr~b6S 67 ZS
NhiS NETH5 5i 611CO cA o72757O 1000070TO DEvEN TA 4 57 14308 5 jamp 547 j4544 600~
GAST05 DE OFEFRACiON 1 50 i5 16 7 2 1 ~5a~ 1
6ISTOS DEVENTAS i5171 3 i45X o2 4cl 417 0GMSrOS DE ADMIN5TRH[ION 6 -170 15 5I5 ~ ~54ASTOS DE BENEFICIG 4a8o 4 3i3 0OTROS G STOS 6 427 2i 1 54X 2i~2 C04oEXCEDENTE DE DPERAC ION bo7i06 122 9L9140 135XPRODUCTtJS FINANCIEROS 24-10467 455 00i51 44 22buASTOS FINANCIER05 5574142 11)73Z 160640 5171AEAC A OTROS FROD Y ES (1716547) -4 i8545ol -1OctDTAOS PRODUCTOS 65i508 52^ljz b17152 21
6455 0 07 i55c5 020
EACEampENIE NETO 1o60IZ 3iOb ISY
DETALLE 32 DiTGS INDEPENDIENTES
EFECTIVtJ -
UENTAS FOR COBRAIR L7302o 167115IfiENTRO FINAL 05S1io iNVENTARIO PROIIEDID
10iiplusmn214
Fagina No iishy
----------------------------------------------------
--------------------------------------------------
ED)EACi3N
AL
ACTIVO CIRCULHNTE
AjA Y iANCOS iNVERSIONES TRANSHiT iAS SUENT S A COaRAR DOCTOS A C0ikk - S F FINANCIACION1
INVENTARIOS
MERC EN TRANSITO SASTOS DIFERIDO0 ANTICIPOS FROVEED
TOAL ACTIVO CIRCUIANTE
INVErS r-ERMANENTES
DOCUMENT0S A COERAR - L F
FGPiEDAD FLAItA Y EQ-NETO
TOAL
OTROS ACTIVOS
DOCTOS A COBRAR - PROYECTOS ALMACIGALES
ACTIVO INTANGIBLE CUENIAS EN LITIGIO
-2E A~HPlim
1 iE
mies iS
4u73
17711
1125 9256o
1i15i
266 14007
575
147462
514
752
28035
3400[
35126 (I
280
476
SE CmF JL76E5 AL
tERi TE
hileLUc 4 Iies CiB
t 3 5401 -46-50 7 15 5(0 590000 I) (59 q) -2 30 237t0
87 835 1538 (837i -8X i94)3 i25J -531 11763 2 (500 0)
253i 22)5Z 11476 75 O0IX 0
t7 4 -o3 155123
iaI 360Z 5033 752 00 0
327Z 2565
31 1079 3060
1386 6616Z 21140 v 000 0
183 188141 i7 i39921) -Ei14 4399
TOTAL 35863 10247 i97 255o30
TOTAL ACTiVOS 2173o5 5917 2doz 21144i
iaqina No I00shy
----------------------------------------------------
------------------- ---------------------------------
LuLu r ZUlm r
LN 1 ML iffi uLVL
les Cis ASOLUTA 1 Mlies Zi
FASIO CIClULMTNc 2uElTA OCTS AR 224) -2641 814061 5557 ArhRROS A LA 3SA ii5 lo 09 i29171 21o31 8ETNC 2 iP FAAR 7733 77 4312 1455MF 3M5TOS MCUMULAS 1321 132i 000 Q ANTICIFOS f OTRCS 766 7i6 0001 0 FROGDUCTOS DIFERICOS 7886o lc54i1i7 67686
TOTAL FASIVO CIRCULANTE i63ok4 26577j -4 172al
FASIVO L rLA1LU
[lPil1OCT05 HH FAO 45 i4631j -23~l 611
EfSlITML --LEULE3 5 15o44 21 LE6LE-0o2 85) -oO3 14o
TOTAL LAR6O PLAUC 5527 263 -27377 7610 ----------------------------
T3js FpASIVOS urciu AD 297U7 1964 58aIZo743
FROE TO VVIENDA o523 6523 oVo 6 ----------------------------
TOTAL OTROS 36250 L7507 9341Z 18743
TOTAL FASIVOS 0526o 3450647 192534
PATRIMONIO CAPITAL SOCIAL COOP 21101 17iol 7930 AFORTES CUOTAS 2o 5i5 403o 1473 ESERVAS DE LEY 3743 (272) -442oe 6716
E2CE5 0 PERDIAS ACUMUL (319 6o -275Z (3205)
TOTAL PATRIMONIO 11i4 t3 -721 12915
TOTAL PASIVO Y PATRIMONIO 2173o5 591 280Z 211449
Fagina No 101shy
----------------------------------------------------------------
-------------------
------------------------------ --------------------------------------
--------------------- ------------------------------------------
7u i I Wlk 13 LAAU3 -O ELQUMomi
u LIML) ~ C
vpoundTAr5V3445o27O vT7i 100MA 1474C
7 337 2o2iElov
7-1E~ Iu~01o 5174270~ 6ASTGS EpoundOFERACiON 6 Z 20 rl 410501(
6ASTO5 DE YENTAS 221004) 41X 22213oOGASTOS AbEFARTAM EkT6 22do550 64X 95i 206A3TOS DE BENEFICIO 1623750 529 144455)GASTOS Abl Y GRALES 566580 170 36365
E4CEDENTE DE OFERACION 5444 1581 1856oO
PRODUCTOS FINANCIEROS 4i782( 142 2917IGASIOS FIhANCIEROS 12303o0 35 3370o0
OTROS FROLOCTOS 257 707 53922[OTROS 6STOS vu) )OOZ 00
EICEDENIE NETO 7v15 01 132470)
DETALLE 2 DATOS INDEFENDIENTES
EFEC[IYO 40 l
CUENTAS FOR C05RAR 17332ikYENTARIO FINAL li34i
11156INVENTARIO PROMEDIO 11783
11471 11746
Fagina No 102shy
---------------------------------------------------
---------------------------------------------------
---------------------------------------------------
---------------------------------------------------
-
hOi8E
ACTIVO C1RCULANTE
EFECTIvO INYERSIOhE5 Si5T3RhS
DGETA CO8 EASFREPAG CUENTA5 OR C08RHR sEiAS iNVENTARIGS PRODuCTJ5 FOR COBRAR PRESTAMOS ASOCIADOS
TOTAL ACTIVO CIRCULANTE
ACTIVO FIJJ
DOCUMENTOS A COBRAR INVERSIONES FERMANENTES iNMUEKLES MAO Y Ea NETO XFCTECA FOR COBRAR UENTAS FOR COBRAR LLP
i E4 L E 9 L
ii67
V HR1 C
Miles Cis 5kuLuTA 4 Miles CIs
i171 1358)32
24377 76054) 25287 5o87 41587 8523 o572 7218
-10641t O
-7573Z 2gv2
2547Z l20booo67 I
3325S 3
1043 IibO0 334o4
772 51738
155260 153702) -257) 2v6i2
2787 4-13
134583 1500
470ib
1O5i 7v6
7706i (42i
L4ob8
1180ax o844
S80t -2224 4534
127B 4205
i7514 i2
32348
ACTIVO FIJO Ii71 53525 38i i37274
OTROS ACTOS
OTROS ACTIVOS 871 245 3i 1 326 GASTOS DIFEFIDOS 8003 8402 314682 2o7
TOTAL OTROS ACTIVOS 454) 8o47 631 B-73
TOTAL ACTIVOS 35559i 6470 244 34712
Pagina No 103shy
-------------------------------------
---------------------------
----------------------------------------------------
---------------------------------------------------
-------------------------------------------- -------
---------------------------------------------------
SN L I
M~bAE
FIVO
Hi 6IVO CITCULANIE OCUMENTES A -GuA
CLLENTAHFOR AAR OFEATIvA OTrAs CUENTAS FOR FAGAR DEFOSITOS A mY1ST
TOTAL FAsIvCriRCULANIE
S C i CCC~E L E L-U- M
v1riMHO
Miles CIs
117iO
13(32 5967 470
6SDLUTm miles Cis
i359 3 4v47 2437 2314) -1442 Io0525
2233 5948Z 3754 132 3905 33
155035 11141i) -o641 17054
PAIVO L FLAIDl
DOCUMEnt0s A ABAR iNANUIANIENTO AID
DEPOSHTOS FLAZO FIJO FRODUCOS DIFERIDOS
30805 972 415Z 21077 459i 11755 3434 34234 a1348 14947 2251 o401 2823 1i1761 -2944 4001
TOTAL LARG6PLAZO 16vi5 35252 2204 125713
TOTAL PASIVOS
FATRIMONI0 CAFITAL SOCIAL COOPERATIVO SUPERAYIT FOR DONACION RESERVAS EXC(DEFICIT) OFERACION SUPREVACTFIJO
]lo u0 23233 8114 22717
23077 t12) -0057 23063 4ij _ 4951 0004 0 1452 t7) -248 148i
13o oo) -4253 7u2 9383 (20200j (09783) 2583
TOTAL FATRIMOhIO 3B9 t153o4) -22oh 54363
TOTAL FASIVO + PATRIMONIO 65599 2441 3471302439
Fagina go 104shy
E~eLaE 7-L
7i C03TO HE ESTAS 5556 41 62c 375 51
ENA 4EA v4 457735
EACE E~rE Ruio ~ Qa3 ~874 8166
GASTGS DEbFECION 6v574 16 4 z 6o 71
GAS)0 DEYENTAS 0002 06
G3ASIOS DE ADMINSRACIDN loi5 4-2 13366 GAST05 DE 6ENEFICIG 2270- 46o 1540v GASTOS YEHICULOS 6857 2V i4 aw~fs GAsros 251 0574 15 70 EXCEDENIE DE OPERACION 148Y 31 t420j PRODUCTOS F[NAINCIER0S 227H6 Si 1324j-GASTES F-INANCIEIOS 2~2I
OTROS INGRESOS 5162 1 18 51i EXCA OTRO5 PROD RE3 (4i44) -i4 (5o44)
EXCEDENTE NETO 136 vi3 -L0
OETALLE 0 DATOS INDEPENDIENTES
EFECTIVO t2i3j 332i
CUENTAS FOR COBRAR 25287 11600 INVENIARIO FINAL 4i6~7 334o4INVENIARIO PROMED1a 37726 254iO
Pagina No
NO~c~LV shy
1i L ~ri HA~ L~L
~~U~ hL
ACTiNO CIRCULANTE
EFECTIvo 33414 o 77 1i27aOINVERSIONE3 7RNS11ORhkS 49 i16251j -9714 I073006CTy CTA3 i)RCOBR 6i1-5 2988 i4i9l 0(147
ENTARIGSIN 20i410 i240) -1i16 200oc0~MISFRE- ADaS 110743 113o2 92 119381
(1 0 O I C
TOTAL ACTlVO CIRCULANTE 224231 15467) -23d 229o9E
iiCTIvO FljG
NMUEBMAGFLANIampEGUI 145458 3599 3746 103565i iNVERSIONES PERMANENTES 155i3 42~o 376i 1125FR06iIDiFEDECOOP 58028 15704 371v0 42324-GSTOS Y AR605 DIFEfiIDOS 0 ibClo) 0Iilo
ACT IVO FIJO 187i 56i71 i3o28 15i ioa
GTROS ACTIVOS
OTROS ACTIOS v 0 SUSCRIFIREZS (1 0iCvC
TOTL OTROS ACTIOS Ci 1) 00(1Ci
TOTAL ACTIVOS 44311v 350i4 1J73 36i60o
adqina No 10i6shy
-------------------------------------------
--------------------------------------------------
--------------------------------------------------
00
bCT03 amp FME3TrO FII3A4 01iiIa2~OILf
CUENTAS HR~ H6A OFERAih o44 L2255 4) j 42 io7 OTRAS CUEN75 POR PA2IAIF c22 o 07 21661 loa 75 DEPOEIUOS A LAi YiITA L V Uvo
TOTAL PASIVO U-IRCULkiNTE 25754o 15292 6-31 242254
FAIOL rL1ZO
DOCUMENrOS A PAGAR 54151 amp FROGRA1IA AUFEDECOOP 5i 628
15 69l 40 5 i32460 157v4 37 ivYX 42211
7TAL LARGO FLAZO 171395 3666 20784
TOTAIL PAIYGS 3ai725 46687 1445 23082
CAFITAL SOCIAL COOPERATIVO 7210i 18922 355i) 53120 SUPERALIT DE CAFITAL 2-j5 C 0100 2757 EHERVAS i253 1530 13B14 774-
EXCiDiEFICIT) OFERACION (1073) (1)641) 127(li 2506
TOTAL PATRIMONIO 73653 0i17 MLu4000
TOTAL PASIVO PATRIMONIO 443110 53504 1373 369 606
haqina No 107shy
i iULLm
CONSELIDALEK
-TrG DE YENTAS
GASTUS DE VEN TAS GASICIS bE IADMINISTFRHCION GASTOS DE BENEFIC16 GASTOS SUlIINISTROS 5ASTOS SUPERM1ERCMAD E3TACION DE SERvICI0
FINCA LlibNG
EXCEDENTE DE OPEA-ON FRODUCTOS FINANCERC GA~ST05 FINANCIERG POS INGRESOS
OTROS GAST05 RESERYAS ExCEDFROY MID EACEDENTE NETO ~
DETALLE 1 2 DATOS INDEPENDIENTES
EFECriVO
CUENTAS FOR COBRA4 INYENTARID FINAL MNENTARID PROmEE1O
I 1TuC I UN E-LU-iCA
F E I1 0 u 0
~247o4540
l Z 0 C VJ 0
0C64~ C W
L JJ 0
C
tiC -1-701 553C 0100CC OCU0 C
C0
0 Cov~ C 00C~
2 plusmnC~ 5550
3454 1276C
20440 2CooC 13C743 li al 12506~2 kiiil
-----------------------------------------------------
----------------- --------------------------------
--------------------------------------------------
--------------------------------------------------
L H
NO r1 E 9AA iAC1ON
mties is HOLUTA t miies Cis
rVO LCIjU2LHNIE
EFETIVO 5143 4742 L1B254 401 INVERSIONES TRANSiTRIMS 353o j37o oL7Z 2IoO DOCTR 2Obt 6APREPM 1335 720 29e7X 3135 CUENTAS FOR C35RAR iEThS i210o (3tO0j -2442 IO17o INVENTRO5 3706 235 -45i5 70131 PROOLCTOS POR GRAR 44i7 719 [567 HOE-ANTOS SOBRE CAFE a165 4 25 1(77t 3300 SUSCRIFTORES 1552 CQ 4567 124
TOTAL AC1VO LiRCULANTE Lo59i2 -474iLUI 27i4
AcTivO FIJ6
DOCUMENTOS A COBRAR 4201 45iC1 00 YIERSIGNES FEnMmNENTE3 o1u1 loS 2Z 55]z
NMuEBLES IIAQY EU NETO 152oFO 6731j 78 65570 GHfOS LJIFE IlO5 224 E53 35S 2j71
CrIYO Fij6 10ivo 11o431 124J0 io7
OTRGS ACTIVOS
OTROS ACTIVOS 537 28 11o5i 255
TOTAL OTRO5 ACTIVOS 537 252 1li51x 255
TOTAL ACTIYO3 41o555 1)3493 1774 373062
Fa4ra No IVAshy
----------------------------------------------------
4L 3 5
liles Cis mb 6L T_uie
DOCUMENTOS A i1C io59 11416 1453 ZUENTmS FOR FmR 1(7175 6533 -737 11570oOTRAS CNTA FO PAGAR 2449 203 DEPOSITO5 A Li VISTA 44o] 71175 -----------------------------------------------------------------
TOIAL PASIVO CIRCULANTE 20o25 90 2081972C372
PASIVO L PLAZO
DOCUMENTOS A PAGAR 4b690 14865 4671 1825 CUENTAS A FAGAR 14799 6589 13640 620o DEPOSITOS FLAZO FIJO 126302 794 460Z 6508
TOTAL LARBO PLAZO 187787 o3248 5079 124533
TOTAL PASiY0S 416784 63873 519Z 332911
LAFIT4L SOCiAL COOFERATIVO 30055 11739 409Z 16316 SUPERAVIT FOR DONACION 5247 v 00 5247 AESERVAS 15E4o 735 9530 6111 EAC(DEFiCITt 0FERACION 6o23 147 70 647o
TOTAL FATRIMONIO 5i771 1io21 4667 40i5O
TOTAL PASIVO + FATRIMONIO 47o555 103494 2774 73061
aqina No 110shy
1
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
IJ2 o CS-6 DSUMN1TRO L
GV134LE ENEFICI 42)v7292v8 04 Ei 5 30771
EuCEDENT DE GRKiG 1i2 17~2~
FQiASTOSDEADIN UER4LC3 4147 271 417 64~STO5 NIEi 433(1 o47 22Ci3 OTFCS SUIiSTR 4445 081t 73077
DT 3S GASrCS 7927 1161 5K-
E(CE5ENTE NETO 11054 io5 484i
DETALLE 0 2 DATOS INDEPENDIENTES
-EFECTIVO 514340
CUENTAS FOR COBRAR 14Z10ba 160176 [NVE4TARIO FINAL 37900 7011 INVENTARIO FROmEDID -Z4015 528o
gaina No1
-----------------------------------------------------
-----------------------------------------------------
-----------------------------------------------------
-----------------------------------------------------
m~ m L h
C 6 0 F E MT EN
N 0M 5 RE
CTIvOClPCJLANTE
EFECTIVO NYERSIONES TRANSITORIA5 3iJCTCTAS FOR COBR INVETfil GASTOS FRE-PAGADOS uENTfS POR CabRR
CT 5 OR COB ID
TOTAL ACTIVO CiR(CULANTE
ACTIvO FI
NmUEb-MAGFLANTampE0UI INVERSiONES PERMANENJES FROGmIDFEDECOGF SUBSGRiF LF
s E 21 0N
Iiles C15 ABSOLUTA
33) (81 1420 104
3141 10535 112 (56KW 140 775
72641 4i432) o076 25i7
I30i52 1i69
49a8 242 6102 7io
24525 5415 768 2515
~ Miles Cis
-566 5a7 88 is
50464~ 7067i -342 i4o88
114811 o75 -114o 27277
74oS 3479
154) 126i~i
601 4 ) i36 1463 53o Z634 ii1ishyo2 8
ACT1i19 FIJO 81366 ii 166 1521 7078v
OTHOS ACTIVCi
iJTRGS ACTIYOS 4i52 11m 2M6 3a852 5USCRIPTORES 0 0 00ox 0
TOTAL OTROS A~CTIVOS 4352 Im0~ 2850 3852
TOTAL ACTIVOS 21768 14277 7(1 23x
Pai~n No 112shy
-----------------------------------------------------
ui u r
NOMS E
H S ivG
FASUO RCULMNTE
CuENTA3 FOR FADAR OFEAIATIyampTRA CUENTHD ru r unn
OEFOSIT0S A Lm
TOTAL FASIVO CIRCULANTE
FASIvO LPLAZN
LCUMENTOS A PAGmk FRO3RHMA IDFEDECOOF ampFSITOS A LA YISTA FOClEECON
t Hi I
18 00V
i4C i 0 N
Mlies Cis 636Lu~mr mlies
54445102Z
ii435713Mj~
-2067 -232 )
eE0 i a
400 2302 124o 17Vi
87712 (174iE) -lco2 1515
400 li330i -7608 1730 24200 io2 1o24 14o46
0053 20oo6 51 0315 0 5)7) -i(007 577
------------------------------
TOTAL LARGO LAZO a5222 28373 4i1 So8Ci ------------------------------
7nTAFivos
FATR IMONIG
CAPITAL SOCIAL COOPERATIVO SUFERAVIT DE CAPITAL RESERVAS ElADEFICIT) OPERACION EACEENTES ACUMULADOS N6 DIaTRIS MCUM
172935 10593 672 io04amp
44F65 155c5 5293 29404 0 v u V
1607 23Th -7038 3400 tS41J 193581 15 1 3457 447U to5S) -1471 5130
0 201 ci47X IbB
TOTAL PATRIMONIO 4484 3354 2i4 41555
TOTAL FASIVO t FATRIMONIO 217676 14277 701X 203601
pagna ho 113shy
i 5 ELU U Ui U L
E3 E GE3uJT E I 6
-NT shy -E- - - - -oo ~CM
i-- ----- - -
EXCEDEaTE BRui2 o27o o6g 4 612
6ASTOS 3E GE ACi3N 57o1 i574
GASTOS DE VENTAE 6AETOS DEADMIhIST7FACIOS
2o7131O91
720oi
16177647
GAST05 DE BENEFICIO 14Ioo 414 j6702
6ASTOS SUMINISTROS 131b s361213 5ASTJS 30FEMECADO 1451 Ci l46 E3TACICN DESER1iIO 1777 i425 TIENDH 0i 543 FINEA LIBANO 2355o9
EACEDEN[E DE OFERACIN 4215 114 ajiO FRODUCTOS FINANCIERD5 1165i 2 61b6 6ASTOS FINANCiEROS o244 71 14573 GTROS INRESH5 4105 111Z 470 OTROS GAST5 1o07 044 171o ESERVAS ICu 547 EACEDFROY AID 2l o7 EICEDENTE NETO (54( - olZ 403i
DETALLE 2 DAT65 INDEPENDIENTEE
EFECTIVO 73( 5217
CUENTAS FOR COBRAR 72641 82273 INVENTARIO FINAL 1450 675 INVENTARIO FROmEDIO 14437 14o67
Pa ina No 1plusmn4shy
ILI
EFE Ii6 shy64
CTAIS FQO IR~7 o770 u007 C 01(VY C
MCiOFijO
i~uALNAGI 8550 8550 0C0) X INYERSIONES FERMANENTES 451 145 0 00kLo
rR6Hli~FEDECOGP 13473 1473 0001 65TS i CAN~ DIFERID05 073 671 000 C
SL1UUD DEL DEBE 61515
AriiYG FIJO B5070 S5o7 01(C7
OTROS ACTIVOS 0 0C10 0 SSCIFORE5 C UC07 CI
r5TAL ACTIV05 124661 124ool OMOCX 0
raq1na No 115shy
u~~~)I U shy
E~Fl 5 hiesCI
FAiYO CIRCULANTE DOJOS ampPRESTGk F-AG Q ~ R~4
CUENTA3 FOR FAOmk OFEAATI H Z35 s OM OTAAS CUENhAS FOR -AGAR 351 001 DEF031765 A LA vISIi Ul 06
MOAL PASM~ CIRCULANTE 515o c2i51
PA51VO L PLZLI
50CUMENiOS A PABAR 4354 4354 0 FRGRAI H11IFE[JECOOF 1Yo 0c(4
U CI J0001L ETAS LIOUID DEL HAiER
TJTAL LR60 PLANO 07 ai3 550
FArR 1MONIU CAPITAL SOCIAL COOPERATIYO 7743 703 (a 0 SUPERAYIT DE CAPITAL im ~ 0 RESERYAS 000o3 0OO EXCCDEFICIT) OPERACION 4i 4V6 MIv0OM 0
TOTAL PATRIMONIO ERR ERR ERR ERR
TOTAL PASIVO ATRIMON1O ERR ERR ERR ERR
Nota No se obtuvieron los estado5 financieros ae lib
Fagina No 116shy
~ir UL M shy
6JI~LL1 E mj I
pound0510 LDYE T 5 4548 ~ C
-ST0S 202C05Ki ~ ~ C
CASTO - DEvE4 A uA570S HE AMINISTRACIOrN 6A-srO5 LE HENEFI1I 6A i Tj5 SOMIN15TROS 6hSTOS 5uPERmE~RCA~DO E5TACION DESEFRICi0 TRANSFOATE FINCA
445 i0ov 5771
435 42 1
22 004
54 25 iM ) 076
CXi
EACEDENTE DE OPEAiACION FRODUCTOS F[INNCIER03 GASTOS FINANCIEROS OTRGS [NGRESD OT90S GASTOS RESERVAS EIEDFA64 AIDl EtCEDENTE NETO
ill
414 47o
32
77
144
050Z 70o
7Ci Cf
17
C C
0
C
bETALLE 2 DATOS INDEFENDIENiES
EFECTIYvU~0lI
CUENr2 F0 EORA IN VARIO FfINAL iNVENTARIG FROMEDIO
iIC co77 3165
0 v
raqifla No 117shy
BIBL IOGRAFIA
1- Proyecro de Tecnificacion y DiVersilfzcaczon ante la Presencia e la Rova FEDECOOP Asisrencia Tecnica Ocruore 19t4
2- Septimo Informe Asesoria oe Crecito programa aamp Tecnishyficacion y Diversificaci on Caferalera - FEDECOOPUSAID EneroMiarzo 1988
3- Extension Specialist Consulrancy Report Edgar G Nesshyman Losta aRica Coffee Tecnnification and Diversification Proshyject Marzo 1988
4- Preliminary Report on First Evaluation of Coffee Techshynification and Diversification Project Ronald L Tinnermejer Decemoer 1987
5- Consultancy Report on Rural Extension Training for theCosta Rica Coffee Techni fication and Diversification Project Rafael Leaesma Schoowe April 1988
6- Investigacion sobre Necesidades ce Capacitacion Geren-shycial y ae Mandos Medios en el Movimiento Cooperativo Nacional CINDEAIDCENECOOP - Lic Eduardo Uribe Lopez - Setiembre 1983
7- En evaluation of Costa Ricas Project of Coffee Technifishycation and Diversification - ACDI - James F Torres - Setiemore 1987
8- Programa de Asistencia Tecnica Agronomica y Credicicia Cooperativas Cafetaleras de Ia Peninsula Jorge Alfaro Loria y otros Febrero Oe 1988
9- inforie sobre la Capacidad Empresarial de 19 Cooperatishyvas afilladas a FEDECOOP RL Crisian Coronas para USAIDCosta Rica Seieoore de 1985
10- Estarutos Cooperativa ae Caficultores y Servicios Multiples de Heredia Literrad RL
1- Estatutos Federacinde Cooperatzvas de Caficultores -FEDECOOP RL
12- Informes y Documentos presentados por el Gerente El Consejo de Administraci6n y el Comite de Vigilancia a ]a 60ma Ashysamolea General de Aociados ae la Cooperativa Libertad RL
13- Analisis Econoinico y Financiero de la Cooperativa Pila
118
Angosta - Programa USAIDIFEDECOOP RL - Junio 198a
14- nalisis Economico v Financiero oe la Cooperaciva SanVi to RL - Programa wSAIDFEDECOOp RL Abril 1966
15- Analisis Economico y Fananciero ae la Cooperativa LeonCortez RL - Programa USAIDFEDE0Q0p RL -Abril i986
1 - Escados Financieros Aucitaaos de CoopeLeco RL a] 30 ae Setiemore cie 1937 JG Solis 1987
17- Inrorme cie Audicorya Externa Coope Pilangosra AL Mar-jo Clsneros m 5eciemore 1907
14- Proyerco a7 Desarrollo y Renegociacion oe Deudas ceCoope Plangosta FiL Consul coria Agro-Economica Ing Gonzalez Maroco Aoril cie 1967
19- Escuo-i ce Avaluo ce los Activos de la Cooperativa IiaAngosca R Consuftoria ampgro-Economica Ing Barranres Guiros Feore-o oce 1987
20- Informe de Aucuores Sistemas de Conrabilidad y cleControl Inrerrno Coopecenizosa RL Alvarez Brenes y Asociacos Diciemore de 1987
21- Analisis Financiero-Econ6mico Coopecenazosa RL Alvashyrez Brenes y Asociados DiciemOre de 1987
22- Estados Financieros v Dictamen de Auaitores Coopecenishyzosa RL Alavarez Brenes y Asociacos Diciemore de 1987
23- Plan Piloto de Capacitacion Dirigida Informe de Trabashyjo Coopecenizosa RL Abril de 198
24- Estucio Economico ae la Operacion del Beneficio ceCoopecenizosa RL Consultoria Agro Economica Araya Marin Dishyc iemore de 1937
25- Estados Financieros de la Cooperativa Coopejibaye RL a] 31 cle marzo de 1988shy
2o- Informe del Consejo de Administracion y Gerencia Coopeagri RL a la Asamblea General
de 26 de marzo de 1988
27- Estados Financieros Auditados de Coopeagri RL a] 31de Diciembre de 1976 y 1987 Fernando Fumero y Asoc - Ferero de 1988
28- Memoria conmemorativa de los 25 afos de Fundacidn de la Cooperativa Coopetarraz6 RL 1985
29- Estados Financieros Auditados de CoopetarrazO RL Jose
119
----------------------------
30
M Solarzano NoviemOre ae 1987
30- femora conmemcrariva ael x Aniversarjo de Sarapiqui RL 1980
3- Intorme del Consewo de Amnsracion a Ia Asamblea General de Sarapqui RL Marzo de 1988
32- Escados Financieros al 30 ce Setiemore de 1967 y al de ar-il de 1986 de Coopesarapiqui RL
33- Memoria conmemorariva del 20mo Aniversario de la Cooshyperativa CoopeSantaRosa RL 1986
34- Estados Financieros Consolidados al 30 de seriemre ae1986 y 1987 al 30 de atril de 1968 de CoopeSantaRosa RL
35- Informe de Labores del Consejo de Administraci6n y elGerence a la Asamblea General ce la Cooperativa CoopeAtenas Mayode 1980
3o- Estados Financieros Auditados al JO de setiembre de1987 de CoopeAtenas RL JG Solis
37- Estados Financieros Auditados de Ia Cooperativa Coope-Cafira RL al 30 de setiemre de 1987 JG Solis Febrero ae 1988
38- Analisis Econ6mico Financiero ce CoopeSuiza RL FEDE-TOOP RU al 30 de setiembre de 1987 Junio de 1988
120
PERSONAS CONTACTADAS
x LIC Victor J Calderon H Gerente Generaj FEDECOOP RL
r0 ing Rafael A Alvaraclo
FEDECOOPUSA ID
Leicon Coorainavor General Programa
i4r Jose Wal cer Orozco Fonseca
Aaministracion - FEDECOOP RL
Vicepresiclente Consejo ae
44 Juan Bautista Moya Fernandez
tracion FEDECOOP RL
Director Consejo ae Adminisshy
4 Francisco F Astacio
FEDECOOP USAID
4sesor Credito Cafe de ACDI Programa
4 Giovanni
Proyectos
Rivas Jefe ael
- FEDECOOP RL
Departame -o de PlanificacLon y
Gilberto
COOP RL
Gutierrez Asesor Tecnico ael Programa USAID FEDEshy
4 Lee Rosner Vice Presicente - ACDI Wasningron DC
para Latino 4merica y el Caribe
4 Steven
America
Huffstutlar
y el Caroe shy
- Representante
ACDI -
Regional para Larino
Ing Onofre Hidalgo Leiton - Encargado As-scencia Tecnica - Coopera ci va Santa Rosa
Deparramento
RL de
4 Ing Roberto
Tecni co
Esquivel - Programa FEDECOOPUSAID - Asesor
4 Marcelo Jimenez Educacion
Morrison - FEDECOOP RL - Sub-Jefe Depco
Sr Dimas Rojas Fonseca - Pte Consejo CoopePila Angosta
4 Sr Carlos Chacon Ramirez - Sub-Gerente CoopePila Angosta
X Sr Luis Zalazar Picado - Contador - CoopePila Angosta
4$ Sr Juan Carlos Romero - Gerente - Coopecenizosa RL
4 Sr Juan Bautista Monge- Asesor Programa USAIDFEDECOOP RL
Tecnico - FEDECOOP RL
Lic Juan Rafael Araya - Asesor Economico Agro-Economica y Funoacion Freaerich Eberc
- Consultoria
4 Marcelo Jimenez
FEDECOOP RL
Morrison - SuD-Jefe Depro Educacian
121
f William Baucon - Jefe e Desarrollo Rural de U6AIDCosa Rica
0 LIC lvaro Rcmirez - Gerente CooceCafira RL
$ L I- Leonidas Lopez Guzman - Gerence CoopeAcenas RL
j4 Lic Guillermo Quesaoa - Suo-Gerente Coopeagri RL
$4 Ing Henry Fonseca - Asesor Fecnica Programa USAIDfEDECOOP RL
4 Lic Addis Morales - Concador - Coopeagri RL
Lic Carlos F Gamooa Palma - Gre CoopeJibaye RL
4 Lic Victor Julio Jimenez - Gte CoopeSuiza RL
$ Sr Jorge Gamooa - Gerente CoopeLeco RL
$x Lic Jorge Godines - Gerente Coopetarraz6 RL
r$ Lic Jorge Meza - Suo-Gerente Coopetarrazcu RL
122
CAPACITACION ADIESTRAMIENTO Y ASISTENCIA TECNICA
Bases para un Plan ae Fortalecimienro Administrarvo
El programa que se propone V con el que se pretende implementar las recomenaaciones ancerlormenre seialacas consca de cres componenres incerrelacionaaos que sacisfacen necesiOaaes comp lemen tar as
El primer componente es Ia capacitacion
FEDECOOP tiene un Deparcamenro de Educacian El Deparshytamento desarrolla tres tipos principales de actividaces Cursos sobre Filosofia y Doctrina Cooperariva Cut-sos soore Fortaleclshymiento Admlnsrativo y Cursos soore Relaciones dumanas y Pushyblicas Ocupemonos ael segunao grupo
Se propone que el Departamento camoie el contenilo de los Cursos que realiza y su trecuencia Los dete nacer programa-Cos de una menor a una mayor profundidad y ajustados en el tiempo a las necesiades especificas de las cooperarivas Para esto necesita asistencia y apoyo tecnico El Departamenco poariaincorporar los cursos especzalizacos en adminiscracion de empreshysas ofrecicos por el INCAE u orras instituciones afines Tanco los Gerenres como el personal tecnico de la Federacion y algunos directores pocrian asisrir a esros cursos
El sequndo componenre es el adiestramienrosequimiento
El Departamento oebe escructurar y Ilevar adelanre un programa de adiestramienroseguimientoentrenamiento (On-the-jobtraining) El prog-ama debe incluir apoyo a las cooperativas para qua efect6en los diagnosticos formulen objetivos politicas y esrraregzas elaooren los planes de accion y les de seguimiento Ademas los tecnicos deteran prescar apoyo en la aplicacion ce los sisremas manuales y politicas aeserrollacas bajo el prograshyma
El Departamento ebeser reforzado con capacizracion especial con personal recnico y recursos para trabiajar en lascooperativas mas o menos permanentemente Tres tecnicos en Cienshycias de Ia Administracion Cooperativa y un Contador poorian completar el traOajo
El Departamento de Educacion debe trabajar conjuntamenshyte con el Deparramento de PlanificaciOn Este Departamento tiene tres tecnicos que con capacitacion adicional en Administracion Financiera y con recursos pooran traoajar permanentemente en las Cooperativas en todo Jo que szgnifique aaministracion de recursos financieros
5
El Tercer componence es el ce Asstencia Tecnica Espeshycia lizaaa
Se propone la contratacion de un experto en estructura aaministraclon y frnanzas cooperativas ae larqo plazo y fonCos Oi5poniOles para Ia concraracion ae especialiscas de coro plazo El expero ae largo plazo ayudaria a montar el programa a selecshycionar a personal a ser conrrataco por Ja Federacion a particishy
par en su capacitaclon y adiescramienro a colaborar con el aoiescramLento en las cooperarivas y a seleccionar y aefinLr las
tareas de los Especialistas ce Corto Plazo Estos Expertos desashyrrollaran tareas especiales para oeneficio de tado el ssrema
(Manuales Polit-icas Sistemas etc)
El Departamento ce Educacion conjuntamente con el de Planificacion deber an asignar un tecnico omologo del experro para que mncorpore las tecnicas y procedimienros a los programas
permanenres de la Federacion FEDECOOP con un equipo computacioshynal inregrado podra recatar y transmLtir informaciLn a las coopeshyratvas socias y asi promover el concepto ae sistema aplicado a
toco el Inovimiento
RECOMENDACION PARA USAIDCOSTA RICA
Se recomienda enfaticamente que USAIDCosta Rica proshyporcione los recursos financieros y tecnicos para Ia implementashy
cibn de esta propuesta El exito de los esfuerzos realizaaos por USAIDCosta Rica para lograr la renovacizn y ]a diversificacion del cafe se verian seriamente amenazaos de no meliar un programa
ae fortalecimiento institucional administrativo y financiero
como lo esbozado en esta propuesra
PLAN DE SEGUIMIENTO
1- Discutir el presenre rrabajo con funcionarios ae FEDECOOP RL con sus miembros directores y con directores y personal ae las cooperarivas Lograr su apoyo Responsable ACDI
2- Discutir el presente trabajo con funcionarios ae USAIDCosta Rica Lograr su apoyo Responsables FEDECOOP y ACDI
3- Introducir modificaciones y ampliar Ia propuesta con detalles recnicos de acuerdo a los Intereses necesidades y positilidades de la Federacion de las cooperarivas y de USAID Costa Rica Responsables FEDECOOP y ACDI
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4- Elaborar uni presLupuesco deta11ado que contemple elfinanc-iamizento comnpal-ti1 o y Progresivo pot- pate de ]a Feceracion y de las Cooper-ativas Responsaoles FEDECOOP y CI
5- Negociar el tiLempo ale duracion del programa ajusshytandolo a las posibiliaes ae financiamienro Fir-mar el concra torespectivo Respornsables ACDZ y UISIDCosta Rica
6- Iniciar ]a iiplemenracion del mismo ResponsaolesFEDECQOP y ACDJ
i- INTRODUCCION
El Programa de RenovaciOn y DiversificaciOn ae Culrivos aelCafe financiado Por la Agencia para El Desarrollo Inrernacionajde los Estados Unidos de America (USAIDCosta Rica) y canalizado a traves de Ja Federacion de Cooperarivas Cafetaleras de CostaRica (FEDECOOP RL) ha tenido un impacto importante en laseconomias de miles de agricultores El Programa esta lleganao a su terminacion
Con la intenci6n de extenderlo y ampliarlo se hizo conveshyniente profeindizar en algunas recomendaciones efectuadas porevaluadores del Programa Estas recomendaciones se referiandebilidades aadministrativas y financie-as detectadas en aJgunas cooperati Vas
En consulta con funcionarios de FEDECOOP RL deyUSAIDCosta Rica la ACDI (Agricultural Cooperative DevelopmentInternational) convino en efectuar un estudio ce una muestra decooperativas pare reunir informacidn en un solo documento yelaborar las bases de un programa de fortalecimiento administrashyti vo
El programa sera presentaoo a FEDECOOP RL y a USAID CostaRica a fin de que se considere su financiamiento en oportunidadde la renegociacion de los fondos para la extension del OPG 515shy0227
El trabajo de evaluacion y analisis se efectub durante losOias Iro al 30 de Junio de 1988 e incluyo visitas y contactosdirecros con representanres de 13 cooperativas
El Informe se presenta al re-presentante deRica Ing Cristobal F la ACDI en Costa
Astacio al Gerenre General de FEDECOOPRL Lic Victor J Calderon H y al Dr Lee Rosner Vice Presishydente para America Latina y el Caribe de la ACDI
a
II- RECONOCIMIENTOS
Quisiera manifestar mis expresos reconocimien tos a odasaquellas personas que hicieron posiole que el rraoajo se desarroshyllara con facildad y rapioez
Mi s especidles agradecimientos a los Ings Rafael AlvaradoLeiton y a Roerto Esquivel Benavidez Coorinador General yrecnico respectivamente del Programa USAIDFEDECOOPRL y alIng Cristobal F Astacio Especialista en Credito Agricola de la ACDI
Mediante las gestiones de las personas mencionadas anteriorshymente las puertas de la Feeracion y de las Cooperarivas seabrieron para rindar un caudal Ce informacion y aeseos de apoyoque en mucno colaooraron para el exiro de mi trabajo
El Lic Giovanni Rivas merece tambien una especial mencionya que con su ailigente y gentil apoyo y el del personal ae suSeccidn los analisis financieros se vieron muy facilitados
E1 Departamento de Educacion ofrecio sus conocimientos yexperiencias a traves de los Lic Marcelo Jimenes M1 y JorgeRui z
Todos los gerenres y personal de las cooperativas se mostrashyron indiscutiblemence interesaaos y no solamente ofrecieron sino que cumplieron a pesar de sus limitaciones de tiempo la promesade remitir los cuestionarios debidamente Ilenados a la Federacion a tiempo Gracias
En general mis agradecimienros a todo el personal quedirecta o indirectamente colaboro para que el trabajo llegara a feliz termino
Mis ultimas palabras para elLic Victor J Caldern pornaoer permirido que el esrudio se realizara demostrando una vez mas la confianza depositada ACDIen
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I I -ME TODOL OGIA
Con el objeto de aclarar los rerminos de referencia contenidos en la Carta ae AsignaciOn do fecha 25 de Mayo ae1988 se mantuvieron reuniones conjunra y separadamente con elIng Cr-is total F Astacio Asesor e Credito Caferalero del Programa USAIDFEDECOOP RL Dr Lee Rosner Vice Presidente para America Latina y el Caribe de la ACDI Lic Victor J Calderon Gerente General oe FEDECOOP RL Ing Rafael A Alvarado Leiton Coordinador General del Programa USAIDFEDECOOPRL y con el Lic Giovanni Rivas Jefe del Departamento de PlanificaciOn y Proyectos
Una vez acordado en detalle los terminos ae referencia especialmenre por el Ing Alvarado Leiton se definio tamolen Ia metodologia y el programa del rraoajo
En primer lugar se dererinO los criterios bajo los cuales se seleccionarian las cooperativas a visltar (Anexo 2) yse proceoio a seleccionarlas Seguidamente se elatoro el programageneral ae traoajo incluyeno las visiras a las cooperaltivas seleccionacas (Anexo 3)
En relacion a las visitas se analizaron dos alternativas a) recaoar informacion cirectamente de las mismas en base a un plan determinado o b) elaborar un cuestionario en el cLal las cooperativas volcarjan ]a informacion solicitada Ambas alternashytivas tenian sus ventajas y desventajas
En Ia primera Ia principal ventaja consistia en que lainformacion podria ser confirmada aurante la visita y que por ]omismo se aseguraria su recopilacion Por otro lado esto demanshydaria por Jo menos de uno a dos dias en cada cooperaciva lo quelimitaria el numero potencial de visitas y la amplitud de la mues tra
En la segunda alternativa se podrla visi tar a mAs cooperativas y recoger mayor informacion pero se corria el riesgo de que las coopera tvas no supieran llenar elcuesrionarLo ro lo comprenaleran o no 1o remitieran a San Jose a riempo para su anaJisis
Se selecciono la segunda alternariva acorando que en cadavisi ta se man tendria por Jo menus uni reunion con las auroridades de la coopvrativa para explicar el cuestionario y conocer las instalaciones fisicas Esto a su ve r oermitiria un seguimienro posterior directo por parre del Consul or en caso de que nubieran Oudas respecto al cuesrionario Ademas se solicitO la colaboracion de los recnicos de campo de laFederacizon para que apoyaran a las cooperativas y se acordb queel analisis de los cuestionarjos se efecruaria en forma conjunra con el Ing Alvarado Leiton y el Lic Rivas Ambos proporcionarian aclaracion sobre las respuestas y podrian
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6rinaar inirormacion adiconal en poCer 0e la Feaeracion
Se elaoro un oorraor del cuesrionaro y se lo sometlo aconslderacion el Ing AIvaraao Le ton Lic Rivas e IngAstacio So ncorporaron Sus Sugerencias y recomenaaclones )Y seprobo el cJesCIonar1o en 13s P -1erao dos Cooperativas VisitaaasSe volvid a corregLr y a meorar Ia reaccion del cuestionarioque Ce aplico a las siete cooperavivas resrantes (Anexo 4)
Una vez visitadas las coopera tivas se procedio a recogerlos cuestio arios y a esruiar los En prime- lugar se analizocooperaciva pot cooperativa y posteriomenre se tormularon conshyclusiones Y recomenda zones generales Estas conclusiorles y recoshymendaciones formai Joii antecedentes de un prcgrama de fortalecishymieno admir-strrativo que inclue asistencia tgcnica capacitashycdon y a-iestramienco para las cooperativas Es datle destacar eneste punto que el presente Craoac no pretenci verificarexacti tua de 2a informacion propcr-ionada pot
la las coopera rivasSe tomo sus afirmaciones en ]a forma en que fueron presentadas
El Un i cc control efecruado fue con preguntas cruzadasgeneralImen re veroales durante Aas entrevistas
Por Lltiro se esbozaron las bases para la elaooracion de unPlat a Implemencacion ue Agistencia Tecnica Capaciracion yAdi es trami en Co Como par- de esta acapa se mantuvieron convershysaciones con el Lic Juan B Araya para estudiar la posibilidad ce un eguimiento por parte de la ftrma que representa
Coo el afan de completar las observaciones se entrevisto yse ootuvo informacion de las siguentes coopera ivasCOOPEL IBER TAD COOPESANTAROSA Y COOPESARAPIZQUI Aunque susanalisis no fueron hechos formalmente la informaci6n recogidaforma parte de Jas conclusiones y recomendaciones generales
El resultado del trabajo sigue a continuaci6n
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V- ANALISIS DE LAS COOPERATIVAS
1- COOPE PILANGOSTA RL
An teceoen tos
Pilangosa fue funcaaa en 1962 con 23 asociados v 62000colones en caoital social A traves e los aftos logro ir crecienshydo paulatinamente en oase al sacrificio ve los asociados y a los presramos externos Se decica principaJmcnte a1 beneficiaao delCafe tienamp un almacen e Suministros uno de Consumno y cuenra con un Servacentro A-tualmente tiene 196 asociacos y esta arrashyvezando una siuaci6n dificil que espera superar con el asesorashymiento tecnico de la Funcacidn Fredericli Ebert y el apoyo finanshycero de FEDECOOP
Acmini s tracion
La cooperativa esta recibiendo asesoramienro administrativoCe Ia Consultorla Agro Economica a su vez financiada por iaFundacion Frederich Ebert El Asescr asignado estA en el procesode elaborar un Manual de OrganizaciOn el que incluira todos loselementos necesa-Ios para organizar ia cooperativa Poscerormenshyte ia Fundacion le prescara asesoria sobre ia forma ae aplicarel Manual Jo que involucra un procesc de capacitacion y adiesshytramien to
Consejo ae Administracion
Solamente el Presidente actual del Consejo tiene instruccinsecundaria vezy tal suficiente experiencia para dirigir a iacoopprativa Los demas mzembros del Consejo necesitan mucho apoyotecnico No es probable que Codos los miembros del Consejo conozshycan sus responsabilidades y esten en capacidad de analizarinformes tampcnicos que le
los sean presentados por ampI gerente para cIprocesn aamp rcma de decisiones Las sesones son extremadamente
largas lo que indica probablemente que se discuten asuntos queno son propios del ConspJo o que no se siguen normas parlamentashyrias para guiar la discusion
Al Conseic le falta planear con anticipacin las sesiones yorenarlas Es necesario aprencler a establecer las poli ticasnormas y procedimientos requeridos para ei buen funcionamiento cela empresa La Cooperativa solo tene aprobada ia politica de crtdi to
El Consejo no participa en Ei proceso de planificaciOnsiendo esto una debilidad jmportan Ce Los planes ictuales manszdo elaOorados por el Asesor de la Fundaci6n Ebert
Sin embargo vale la pena desracar que la Asesorja que se
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esra recibiendo es un paso Importante en la Cireccion cor-recra yes merlco Ce esa adm~nsrrrcion el haberla oorenido y naoeriniciaco el prOceso ae aJlusces
Geren re
Hace tres arios que el Gerence se encuencra al frente de Iacooperariva riene la suficienre preparacion academica Ha par-i-CIPaCo en la elavoracion de los planes preparacos por la Consulshycoria El Gerenre necesi ta asiscencia Cecnica y a0les cramien o enplan fucac- on elaboracion oe politicas de negocios aeminiscrashycIon ae personal conraoilicado analisis financzero y en general en el proceso ae Coma ae Cecisiones
Controles Incernos
El manejo ace fondos en ]a cooperaCiva tiene un procedimientoestablecico aunque el mismo no esra por escriro ni fue aprobacopor e) Consejo Ce Adminiscracion Los controles necesiran sermejoraaos en el Almacen y prooavlemence rambien en el Servicen-Cro La cooperativa no cueora con un ssema de conrroles intershynos aorojado per el Consejo Ce Amnistracicn que a~arque toaas las areas de la cooperariva
Con rabi l idad
La cooperativa tiene un sisCema ccntable computarizado quefue desarrollado con j asistencia de la Fundaci6n Frederc Ebert La computadora tambien fue donada pr la Fundacion Laconabilidaa procesa info-macion deoaramenralizada para zdencishyficar los centros ae cosros e ingresos Aunque se encuentra acrualizada no se la esta usanCo como instrumento de informacien en el proceso cre Coma de aeciszcnes
El sistema de informacion conrable mejoraria muchisimo si los informes procucidos fueran acomparyados po un analisis de losmi sinos
Comercial izaciOn
La coopera tiva trabajO el alo pasado con 158 as ciados y con67 no asociados Solo 15 asociados no entregaron su producczon a Ia cooerativa El principal volumen de operaciones se realizo con los asociados
La cooperative no tiene informac-on confiable sobre la proshyduccibn a comercializar Esto se debe a la participacion ae no asociados a la produccion fluc-uanre Ce los asociados y a la competencia de otros beneficios
Parte de las dificuldades de la cooperativa es precisamentela baja producciOn de los asociados en relacion a los costos operativos y a la capacidad instalada del beneficio recientemente
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terminaao
La cooperatjva tiene implementado un sistema de capitalzashycion oasaao en un porcentaje Ce las llquioaciones de cafe
La Oaja produccion v la 0ificulcaa oe escimar la proouccion a comercializar son probaolemence ia causa mas ampor-anre en iafalta oe olanificacion siscemacica Esto afecca los cosros operashyrivos y acminiscrarivos
FEDECOOP recibe el cafe de la cooperativa Io mejora y Jo vence en los mercaaos nacionales e inrernacionales
Sumini s tros
El mayor volumen de operaclones los realiza la cooperariva con no asociados y al contado aunque ramoien se da el caso ae creLdito a no asociados El crediro es la norma en Jas relaciones con asoc 21os La cooperariva recipe los insumos a credico oeFEDECOOP Consiaera qUe se poor-ia mejorar esce servicio parcshypanoo en Ia elaooracOn ae las programaciones ce la Feoeracion
El almacen se encuentra en Mojancno y probablemenre algolejos para que los asociacos compren Ia totalidaa de los insumos en su cooperativa
El almacen de suministros le produce excedentes a Pilangosshyca Estos excedentes en parte logrados con no asociados ayudana la coperativa a solvenrar sus orras operaciones no rentaoles inclus el 4lmacen de consumo
El Almacen de Consumo le produce perdidas a la coopera iva razon por Ia cual la Consultoria le elaborara un estudio aefacrIbilidad que ayudara a Ia cooperativa a decidir que hacer con este servicio Entre las posjoilidades contemplaas esra incluso la de cerrar el almacen
El almacen esta bastante bien ordenado Los producros estan cocificaaos con sus precios marcacos La mercaeria Ia obtienende un almacen central que han organizado en conjunro con ocrascooperatvas de la zona y de proveecores locales El sistema decontabilidad permite identificar los ingresos y coscos Si sedecide conrinuar con el almacen se incorporara 91 sisema de faccuraciOn en linea por computaoora
El sistema de control inrerno en ambos almacene podria ser mejorado
Credi to
La cooperativa recibe credito para distribuir a sus asociashycos del Programa USAIDFEDECOOP RL El 90 de sus asociados harecibio credito el aro pasaao por aproximadamente 11000000 de
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colones El croeiro no es supervlsao y nasra reclenremente losasociados an estado paganoo solamence inereses La coopera t va cuenra con un reglameno ae prescamos y 1o esra aplicanao
Pilangosra necesica mas capital de traoajo especialmenrefrenre a Jas enormes percicas ocurricas en al-os anceriores
Or-os Servicios
Pilangosta presra acemas servlcios ae Asistencia TecnicaSeguros de Viaa y Transporampe de Productos Aquellos que no seaucosostienen son subsidiados por los exceoences proveniences oelos principales La Cooperativa esra interesaca en la prestaciona ocros servicios de naturaleza economica o social siempre quecuente con la capaciracion y el financiamienco necesarlos
Asociaos
La cooeraciva no ciene informacion estadistica sobre susasociados lo que necesariamence cificula el proceso ce planifishycacion y la prestacion de servicios Aunque los asociados parishycipan regularmence de las acrividades de la cooperacive necesishytan fortalecer la identidad con su empresa Ademas la cooperatishyva requiere esraolecer un programa ce capaciraciOn permanence celos asociaaos para prepararlos a asumir sus ooligaciones econoshymicas y sociales con su cooperaizva
La cooperariva es el centro ce la actividad economica ysocial ael pueblo Es Cal vez el unico vehiculo de mejoramienrocon que cuenra Ia comunidad Los asociacos vienen a la coopera ishyva aesae lugares alejados nasta 40 Kmts lo que puede constishytuirse eventualmenre en un factor de discanciamiento de la coopeshyra ti va
F nanzas
En el Cuadro No 1 se puede apreciar las principales razonesde los estados financieros al 30 de setiembre de 1986 y 1987(Ashynexo No 5)
La cooperativa se encuentra en-un esrado de iliquidez imporshytanre Esta si tuacian ruep-roablemente causada por la bajaproduccibn en relacion a Ia elevada capacidad del beneficio el cosro elevado del procesamienco y de Ja materia prima la invershysion de parte del capital de traoajo en aciivos fijos y Ja bajacapitalizacin de los asociados en ejercicios pasados El credito ce reestructuracibn financiera solicitado a FEDECOOP es una de sus pocas posioilidades de continuar suosisiendo
Por otro lado la cooperativa esta altamente endeudada Suestrategia de crecimiento esruvo basada rasra anora en presramosexternos y en una minima conrr-iucjon por parte ae los asoclaOosLa inversion en activos fijos se nizo en gran pare con presramos de coro plazo
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--------------------------------------
Ctuadr - NN
PDZ2NES FINANCI ERIS rOOPEPn r iA[DE CHFICUITrOPES IE PILA FtIGISTR PL
PRZtzo 1Es FOPMUR~~S RESIJL jOn05 EVAIUFE ON300390 7 3009 86
PIIOrNES BE 13LIIIEZ
-- P-i- 0 n Corr-iente tIcLCIicr CoP-trr 091) 198 Ne sr- cu-rifa cort fcsrkis pajra Fag 3r- detirda- He tP ai-Ad rauajo -- - rrampLI -I60i nc jor- en re 06 j13- pr c no e sucjei
3-- Prueb3 del 1cik IIc Ir-I Iv r- 1Ljr 0-~V63 0 o 1 i 153u i t13z f- Ina1 j- ( e irv(r~4-- Posic ion dv- C3Ia IcjFP- r 1 L- i 7t~ ur~ c f1pra -~-Pcctirrh oshy1
PJZCINES DE SOLILIEZ
0- Sol idez 2 [cdtirt P3 I 1j) r t -E 14-51Ip~r rp~~rt ~ n 4-~d ~ c ( - o l d v 7 2F~r r t f ct I ~ 4 5 17 4 1 i Y r - par E f kf l t ic e I 1-1 - d f R-A -F i vs Mu -j E 3 j ui
So I i d 3 FIJ Fr vA 11 1-1-03 111 -8 Fir Eii comnprt--r( Io tit 7iL~re rde30Tl I -P 0- I ar-am i-vto F iP w t I 07 1-0PR 2onr mul Laji 111 to a-pal irc-mirifc 9- Endeudasm erito F34 1ct I t-) 3 4 cop pebr~ enr uin 115 a suvF a-r erirre3
10 - Capi 1a Ii zac-ion F1pr 1- ict1 i Tofz I S7 5 I ~ va ~oI porEt (A 5 d- 1A-
P1Z0NE-S BE EFIfTENCIF1
I I - - PoLac ion delI Act ivo (f I- - - h I- r~r 3f-I 1113 11 Ml Ict3dc flurn [pued- fln ij r-ir mit3 12 - Efic - Apor L-I nvcrEL t pr 21 3 - tjro aid$1TRejor-or na shy
13- EUic-Patrim- [river-t- W-ilNf4 If 117 FEl vphlrirnr-jn ba di-ir~utr- [perC1-rrr~-(p Li per diij
14 - EFic Cos~o Ope-aLIV -IU viv d - 3 l pjiiI~urN- l wiI ii-1- E- i1lb
1-PoE del urvn - I1-irrr Prow 101IE I r o 1- tir bmija l nF-jrjt-ir nc 1-PotCtas ) Cob 4Kt zI KIj t U~lc I 1-Is 4 1 rf--~ r m S-~e--
0F-~ J- 111i -l n1 ItIIr 1 1 I-F-1- I Il10-ar 10 Iai -ra Ir
iltII1rgI1 Is
Conclusion
La Cooer-atlva esta atrveZanoo momentos muy C1fica lesriene roDlemas e proouccjn carealera E1 OeneficiL)construiCo es muy grance na tenioO perOloas impor-antes Y esta muy enoeuaa-Ca Sin emoargo la Consul toria Agro Economica de Ma elaboracoaigunos esrudios para reestructurar esa oeuca y ottener r7inanshyciamienco acicional En esce momenco ese apoyo esra en escucLo en poder ae FEDELOOP RL
El Consejo ce Administracion y el Gerence conocen la siruashyclon ce su cooperaciva y estan ouscanco los mecanismcs paraponerla a prescar servicios pienamence a Ia comunicaa
Recomendaci on
Por el momento Coope Pila Angosra no necesita asesotratecnica aaicional en el area aamlnlstrativa La Consultoria escasuplienco esta necesiac No creo que la Cooperativa este enconoiciones ce aosorver un mayor empuie que el que Ie esra canco la Consul toria
Fanto los miembros delConsejo de Alminstraci~n comO losdel Comite de Vigilancia ce y ei
los otros Comites de la CooperarivaGerence y personal aOminnstrarivo podrjan paricipar ce cursos corros ofreciaos eventualmente por FEDECOOP RL
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2- COOPECENIZOSA fL
An teceden tes
Coopecenizosa es una Ce las cooperarivzs masafiliadas piequejrasa FEDECOOP Tiene solamente 180 asociados y rue orianishyzada para Civersificar ]a proauccion Ce granos oasicos y cahla CeazLcar Ce la zona en 1981
Admini s craci on
En este momento esta asesorada por ]a Consultora Agr-c-Economica con financiamienco de Ia Fundacion Frederch Ebert Deigual manera esta recibiendo asesoramienro aminisrarivo CeCOOCAFE v de FEDECOOP Un voluntario del Cuerpo Ce Pazapoyando a implemar le estael sisrema computarizaao La cooperarivaesta rraoajando Curo en su rorralecimienro administrativo con el apoyo oe estas ins tituciones
Tiene un organugrama aominisrrativo que rue elaboraaopor el Gerenre y aprobado por el Consejo Sin embargo por faltaGe recursos existen varias posiciones necesarias que no hanpodiC o Ilenarse
El Manual de Organizacion elaborado por la ConsultoraAgro-Econdmica esta en etapa de ajuste para su posterior aplicashycion La Consultora asesorara a la cooperativa en la implemenshyracibn Cel Manual
Consejo Ce Adminastracjlon
El Consejo esta totalmente integraao y normalmentefunciona con toaos sus miembros Varies miembros del Consejotienen formacion universiraria y experiencia en el manejo aamishynistratvo de a cooperati va No oostante necesi tan mayor apoyopara que conozcan y comprenoan sus respectivas responsaoilidaCesy ooligaciones para con la cooperativa
En este momento la preocupaciOn principales del Consejola ae aumentar el volumen Cel-beneficiaco La cooperacivacompro un beneficio cuya capacidad instalada excede en mucnovolumen Ce proauccion de ella cooperativa Esto les ocasiona uncosco ae operacidn elevaao y por consecuencia no pueden hacer
frente a Ja competencia
Deoido a las perdidas y al talo volumen de operacionesla cooperariva necesita financiamiento externo
Las sesiones del pero
Consejo son relativamente ardenadaslos consejeros necesitan conocer con anticipacico Jo que SEtratara en las sesiones De igual manera ayudarja a la adminisshytraciOn tener un sistema oe seguimiento de los acueraos del Con sejo
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Geren te
E1 Gerente tiene fornacon universi taria Y experlenciaen acministraclon de empresas El ha sido el que se ha preocupaoo en intrrouczr las terramiencas de administracion
Sin embargo los esfuerzor del Gerente en esta area estan comprometidos por la falca ce proaucion de cafe en jazona y el rnanciamienco La inverslon en el beneficic na sico un proOlema desde el punto de visia oe los recursos disponiOles para la cooperativa
Tal vez la decision de const ruir o amplia el benefishycio de Ia cooperativa se nizo sin pensar en las consecuencias financieras y economicas de tal inversion
Controles Infernos
La cooperativa tene en vigencia controles internos queparecen adecuacos para el volumen y complejidad de sus operashyciones So podrian mejorar algunas areas con el establecimienro de politicas y reglamentos que aseguraran que el inventaro delalmacen as-- como los oienes equipos y herramientas ae l coopeshyrativa Mayan sido compraaos y retirados ae acuerdo a normas sanasde administracion que esten legalmente a nomore de ]a cooperatishyva y Oien cuscodiados
La cooperativa eiejo entrever que los precios de ventadel cafe estaolecidos por la Federacion podrian necesitar unsisrema de verificacion por parte de la cooperativa
La Cooperativa tiene una aucitoria externa anual Poshydria ser aconsejale no contraCar a la misma firma todos los arosasi como efectuar alguna competencia oe precios alcance y calishyaed de los tracajos a efectuar
Con abilidad
La cooperativa tiene un sistema contable queidentificar costos por- permitedepoartamentos La contabilidad esta siendoprocesada en una computadora donaca por la Fundacion Ebert un voluntario del Cuerpo de Paz Esl
por srema se encuentra actualishy
zado El Contador es nuevo y tiene poca experencia en cafe
Cenizosa no tiene Manual de Contaoilidad
Comerclalizacion
6olo 83 asociados utilizaron los servicios de beneflshyciado y comercializacion Los cemas no Jo hicieron por habercon trado deudas con or-os Deneficios y cerceras personas
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Por otro lado el mayor volumen aCe operaclones (b00) Jo realizo Ia cooperaciva con no asoclacos (ProOaOlemenre no tenian 0oligashyciones que Oesconrar) Aun asi ]a canrza fjsica ce care oeneshyficIao rue minima en relacion a la capaciaa Cael oenericio y a 2as necesioaes C procesamlenco para lograr el punto ca equIlishyor o
La cooperariva cuvo pronlemas con el transporte del cate a San Jose Aoemas se reunio con otras Cooperarivas de Ia zona Para analizar el margen Oe utiliaaa asignado por el ICAFE a Jos Oenefircos Se escimo que esce margen era oajo y se acoro gescionar su revision
FEDECOOP esta prescando el servicio de preparacion uplCafe Para su venta y ocorga el financiamiento Para levantar la cosecna
La cooperati va Mn estaolecico un sisrema de capitalizashycion consistente en el 10 soor-e la Proauccion de care enrregaaa
El 60 ce los asociacdos compraron en el almacen el ailo pasao El 30- de los mismos realizo sus compras a credito Es provable que oe contar Ia cooperativa con mayor financiamienco camtien huoiera podido vender a credito un volumen mayor
La cooperativa no tiene un siscema ae capicalizacion oasado en esta acrividad
Lenisoza considera que se poorian mejcrar los servicios ce la Feceracion si se permitiera emicir recomenoaciones en los disLincos campos
La coooerativa todavia no alcanzo el punto de equilishy
tri O
Credi to
El 75 de los asociados reciOiO cr-dito e aYo pasadoprincipalmente con fondos facilitados por FEDECOOP para levancar Ia cosecha de cafe La recuperaciqn de estos creditos asi como los ororgados en insumos se efeccuan con Ia recepcion y venta del cafe
La cooperativa no tiene un sistema aamp capLtalizacitn basado en los credivos
Cuenta tambien con financiamiento del Programa USAIDFEDECOOP para la renovacibn y diversificacidn del cafe El prin cipal esta venciendo y ha cooperativa se encuentra en una campa~ra de recuperacion Hay asociaoos que estan arrasados y Ia misma cooperativa uCilizO parte de estos fondos para financiar ocras ac ti vidades
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Otros Servicios
La cooperativa presta asistencia tecnica agropecuariasus asocados Ha alogrado coorclinar oren car un programa inershyins ti tucional en el que parricipan el 1NA 1MA G y el Programa
USA IDFEnECOOP
Es ta tambien orientanao un programa de largo aliencopar-a introlucir ]a practica del cooperativismo en las escuelas
Las Cimosamen e esras noaoles iniciacivas deben serfinanciaaas parcialmenre con excedences lo que en este momento esta fuera del alcance ce la cooperarva
Asoci acos
Los asociados parecen apreciar la cooperativa La mismaes un elemento social y economico importante en Santa Cruzpoca par-icipacion en Lala comercializaciOn del cafe se deoe a ruecon la aparicial Ce la roya mucnos asociados quedaron sin cafeshytales El programa de renovocion esta recien comenzanda a encrar en su etapa de produccion
Finanzas
La cooperativa esta pasando un un periodo de iliquidezmpcr-tnte Su endeudamiento as elevado y su capitadizactin tajaHa tenido erdidas par el bajo volumen comercializado los elevashydos coscos ae procesamiento y financieros (Cuadro No 2 y Anexo No 6)
Al finanzar la ampliacion del beneficio con capitalrrabajo car deel costo de prouccion se hizo casi insostenible
Como el prozilema de la cperativa es un roblema defondo es muy dificil que solo con una inyecci6n de capital selogre aliviar la situacion Tal vez la unica alternativa seriala de recibir una donacion para soscener a ]a planra aaminiscrashytiva mientras que los asociados alcancen un nivel ae produccion adecuaoo
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PRZONES FNRI ICIEPfASSP COCIPEPATIVA DE CRFICI-1TOPES CMPEcEN(ZCISH RL
(00)0) PRZONES FOPMUJS PESTFUJOSos
300907 3(03LD6 EVFILURCION
PAZONES [DE LIOUIrJEZ
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Conci usaon
La cooperativa e sta reclOlenao ae la Consul tora Agro-Economica Oe COOCAFE y ae FEDECOOP todo el asesoramiento admishynsrrativo que CEVISOZA pueae aosorver
El proolema central ae la cooperativa se orig4nO en ]abaja procucciOn de cafe y en la inversion ae capital de traoajoCe corco plazo en activos fijos iBeneficlo)
Recomendacion
La Consultora Agro-Economica y FEDECOOP conjuntamentecon ]a cooperativa dederian elaorar un plan de supervivenciaNo es aconsejaole invertir mas recursos en la cooperativa mienshytras no se tenga prodItccion que procesar
El asesoramiento aumlnistrativo que ]a cooperativa estrecitoenCo es suficiente por el momento
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3- COOPROSAVNVI TO R-_
An tececien tes
La Cooperativa ce Proauctores de Cafe de San Vito RLtiene su domicilio en San vito oe Java Coto Brus PunrarenasFiue originalmente organizioa en 1965 con 48 asociados y actualshymennte cuenta con 3800 Su accivicad principal es el procesamleshynro y comercializaciOn oel Cafe pero riene aaemas Ln Aimacen ceSuminnscros un Servicencro y el Frograma ce renovacion y Divershysificacion Cie Cafecajes
Admini s tr-acz on
La Cooperatzva esta en proceso de implantar un Manualde Organizacion que na sico elavorado por el Auditor ce la mismaEl Auditor es tamoien el asesor adminiscrativo y contable de lacooperaciva Prooablemente necesi taran apoyo cecnzco para Jaaplicacioq el Manual el adiescramiento al personal y su evaluashycion constance
Consejo de AoministraciOn
El Consejo sesiona la mayoria de las veces con quorumcompleto Sus miembros son agriculcores aunque han tenido algunaexper iencia en administracidn cooperativa principalmence a craves de ]a practica direcra Las sesiones son generalmentelargas Jo que es una incicacion cie que les mace falca apoyo enproceaimtentos parlamentarios y en la planificacidor e las seshysi ones
Aunque el Consejo aprueoa los planes de traOajo elaboshyrados por el Gerente no esta directamente involucracio en Jaelaooracion de los mismos Una minima participacion se podriasugrr en Ia fijacion cle oojetivos pollticas y esraregias ElGerente na manifestado que eventualmence los consejeros incurshysionan en el ambito puramente administrativo
Geren re
El Gerente tiene una larga y fructifera trayectoriacooperativa Ha sido primero direcror propietaro y po~jreriormenshyte nombrado Gerente riene cinco atos en el cargo Es ademasdirector de FEDECOOP RL a la que a su vez representa en divershyorganismos relacionados consos la Federacion A todas luces el
Gerence es el que esta dirigiendo la cooperativa
La cooperativa paga a su personal el salario minimoestablecido por ley Ademas de esco 7o cuenta con una politicapropia en la cual se contemple categorias ae empleados promoshyclones contrataciones escalas Ce salarios etc Los incentiv s son solo monetarios
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Para el proceso e rOma oe dicisbones y planlficacion ]a cooperatva no utliza las herramienras financLeras mas coshymunes como son los presupuestos flujos de caja y ronos eccrampoco el personal de ls cooperaiva iP-icpi en la planificashycion ce sus activicacies
El sisema ae fijacion L- precbos ce nsumos es casIautomatico y Ia politica es Ia de vence- a un menor precdo paraayuaar al asociaco Mace Clempo que nu se efecrua uns evaluacion de la implicancia de esras poliicas
En el caso dej cafe se sigue esrr-ctzmente lo esta-Oleciao por el ICAFE La cooperativa toma sus propias decisiones score los aelantos y pard cerrar contratos cle venta en coorainashyclon con FEDECOOP El precic de recepcion tiene mucna relacioncon los renclimienros promecio oe los ulcimos alyos s ituacion queobligo a la cooperativa a pagar multas
El Gerente necesira apoyo tecnico en planificacinadministracion financiera y en el establecimiento Ce un procesosstemataco de evaluacion y cuestionamieno de las politicas yproceaumienros ae a cooperativa
Controles Internos
De acuerdo con ls inormacion ootenida ia cooperativaestc practicanao los controles basicos necesarios Con una visishyra a ia cooperativa se porja ampliar este aspecto Tiene unaAuditoria Externa Anual cuyo conrador es al mismo Ciempo el asesor y esta elaborando los Manuales de Organizacion y Procedishymzentos AdministratLvos ACemas ya Ma elaoorwo el Manual de Con tabl i clad
Con tabi lt dad
La Cooperativa ha adquirido un sisrema Bourroughs quele permire lievar los sisremas basicos de control e informacion en forma acrualizaaa
Tiene un un contador ineorporado al Colegio de Contashydores y un Auxil~-tr
El sisrema contable permire identificar los costosincurridos en los diferenres deparcamentos o secciones No lepermite obtener informacion sobre costos de procesamiento
ComercialIi zacion
La cooperativa comerclalizo el ato pasado 80250 Faneshygas de Cafe El 95 de los asociados entregO su produccion Elresto no Io nizo por ia dificul ad que presentan los malos camjshynos o por haber adquirido compromisos financieros en ocroslugares La cooperativa tiene ]a politica de recibir proauctos
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solamente de asociaoos por Jo que ]a influencia de terceros es minima
El principal r QO ema ocurrio cuanclo la capacicadinsralaaa del teneficio rue coinaaa por la proauccl6n El 95 ce Ifi recepcion estimaca se reaiizo
LOS gerenres ce las cooperarivas ce ]a zona partacipan y iscuten proolemas comunes para ouscarles solucion El aro pasaao se reunieron en cuacro oportunidaaes oaoiencose Ilegaco a acuer-cos satisfaccorios
FEDECOOP le proporciona a ]a Cooperativa los servicios de procesamienro y venra del Cafe Le otorga funanciamienro para levantar la cosecna asi como asesoria tecnica en ]a proauccion y oeneticiacio del cafe
La cooperativa na estatlecido un sistema de capitalzzashyclon en los ulrimos ejercicios sobre la liquitiacin del cafe Espera ir aumenranco el porcencaje paularinamence Acualmenre se encuentra en un J7
Suminis tr os
El 95 de los asociados compraron en el Almacen de Suministros en 1987 Muy pocos no asociaos lo nicier-on Esro ooedece a que los insumos son otorgaoos a credito losa asociashydos La cooperativa estima los insumos a vender por la experlenshyciA en aros anteriores
La poli tica eJtaolecida por la cooperativa oara obtener los mejores productos a los mejores precios es Ia de ovtener descuenros en vase a volumen y regareando precios Una ouena pare de los insumos los recite de FEDECOOP tamtien a credito
La Cooperativa no tiene un siscema de capitalizacton ligaco a la provision ae este servicio
Credi to
Cooprosanvito esra operanao con tres lineas basicas de credito para sus asociados los adelantos de cafe los credit os en insumos y los creditos para renovacion y diversificacon del cafe rota Ia recuperacicn esta basada en la comercializacion Ce este producto
La mayor parre del financiamiento Jo recibe la cooperashytiva de FEDECOOP aunque un ultino financiamiento de algo mas que 80 millones te colones lo recivi6 de la Danca La cooperativa esta operanoo con tasas suosidiaaas Io que cificulta en algunamedida que pueda iniciar un programa de captaciOn de fondos entre sus asociados La Cooperativa no tiene un sistema de capitalizashycion tasaao en estamp servicio
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Exse algun problema en Ia reuperacion ae los credishycos y cuencas por coorar ryasca anora esro so concroio con una reserva que se nace anualmence La cooperariva no supervisa los credios oorgaos y existe aiguna evioencla que parre Ice mismos nan sico ucilizacos en proposi cc - oirerenres a los indicashydos en ia solici uto
OQros Servicios
Ademas Ce los cres servicios mencionaoos ]a cooperatishyva esta prestanCo asistencia tecnzca agropecuara en cafe oajo eL programa USAIDFEDECOOP Seguros de Vica Becas de Estudio yTransporte de Proouctos Como estos servicios no producen ingreshysos se los financian con ia reserva de oierestar social
Asocizados
La cooperariva cie e 3875 asociados activos Cooprosanvi ro tiene informacion estaltitca ce sus asociaoos incorporados a una base de daros Sin emoargo no esta claro queurdice esta informacion para esrailecer los servicios que neceshysitan los asocisaos
No oostante Io anterior la Cooperativa se ha constishytuido en el negocio princioal de ia comunidad Alrededor de ella gira ia mayor parte de ia activioad economica y social de San Vi to
Finanzas
La cooperativa ha creciao en base al endeudamiento externo Esta confrontando en este enomento una extrema iliquidezagravada par Ia perdida sufrida el aYo pasado por Ia utilizaciOn aamp prescamos de corto plaza en inversiones en activos fijos y porlos intereses que debe pagar Ante esca situacion apremiante el Consejo ce Administracion Jnici6 recientemenre una campafa ce capicalizacion mas agresiva
Es probable mejorar la eficiencia en ampI manejo finanshyciero con una planificacibn que se ajuste a las necesidades y posibilidades de ia cooperativa
La sitLuacion economica -odria progresar al mejorar los rendimientos obreriYos ael cafe bpneficiado por la cooperativaAntes que precios bajos o altos ia mayor influencia en el r-esulshytado economico es ia eficiencia en el procesado (Anexo No 7 y Cuarc No 3)
Conclusion
La cooperativa recive apoyo tecnico de su Auditor y de ia Feceracion Esta aop ralio los pasos necesarios para mejorarel proceso administrativ3 Cuenta ya con algunos manuales y ia
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I wo 1-n N 3 -
PAI INES FNFINC I EPJIS3 COIIPEIII)O DE (AFICULTOPES QC)OPI] SAN VIr PL
(000)
ROZOI4ES FOPMULR-S PESII ROSS EYRLLIRC IOH 300987 300986
PRZFARES DE LIOUILIEZ
I-- Pazori Corriente IF - rrr _-r r 0_I99 N- se uen r-i r-Ji_s p a pliqar- deidai I ICP
2- - Capitai de rrabajo f rrI P 1 rr- (IEl) 144 152) L1 liiideo se agravO -igrlilFi-Fviaaeni
-L- Pr-Jha d1 flcido f1rFrr --Ir PI_Cr 9I_14 95 RJq ile jrir I1 ill e - I iI s lCrir c IF
4-- Pcs c-ion de Caja lo- il _I UoCI 107 Nj ie cerif iri eI c L pir ) tjbr ir obli q orr-
PAfZOiEtS BE SILIlJFZ
5 - oSO i(fez I i 1- i I 717 1 6 4U EI p1 Lr - rr9 n- =117 I 1 OY ps _
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I0 -Capil-al izacionOnC flpr-_t A II -1 93it4 Lro -shyoc por-L I I) dI RI-
PZ~tlES [DE EFICIENC[I
i -Pot-ac ion del Rc~ivo )t--iit-Fh [Fllr i6 7 L roml hi de ejot d)en - Jlt in an(
12 -Ef ic Apor t [-Iert- 1 _- tl-I rr r - $1 1 559 C i5t I Va pr -gij V1-i47 - iI
13- -EficPaLrim In-rE [ -_L e P iinri [t115 $1115 E[I alI i nlj d m rsr fi r L -
14 -E ficc o o l _ zl i V) - ~ 1-+ a - lil +- it- n 7 F - I I ri t-- 11 Ic1-I
15 -Pc del nvip-rgt rf rft igt It Pron 1 C1 [-I t r-- I- _
i1--Po talt gtc Cob KI[ l-F II Fz IlL Ii 19- II- i1 If-rt-S rtFre-r -q1 I- euro
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A J itIi it 114-shy-r rII
contaoilcaa esra compurarlzaoa La cooperatjva na aaopraaoalgunas medilaas que van a ayucarla a solucionar el problema deliquidez Recenremenreo na lograao reescruccurar su oeuCa
Recomen acion
La cooperativa no debe concinuar nvirrlenao en activosfLos con recursos de corro plazo Deoe ncontrar mecanzsmos paraaumentar la parcicipacion Ce los asociacos en Ja cooperatzva asicomo ograr que el valor Ce los activos fijos aoquiridos y pagashydos sea acreciaaco a la cuenra de aportaclones cre los asociaaos
Cosprosanvito naria oien en ncorporar a] proceso deplanjLficacion a los cirectores ce la cooperariva y a personal de]a mism
Pot- razones de control Interno y ce mejor servicio esprudence que el Auditor Excerno y el Asesor e) Administracion sean personas d ferenres
Parte importance en ]a solucibn de los proolemas deiliquidez provenora de una adecuaca adminisrracion de los recurshysos financieros de la coooerativa Esro implica el analisisalternativas la aampplanificacion oe inversiones y la obtencion Cerecursos a largo plazo para financiar actvos frios inclusiveuna mayor cap1alizacibn por parte de los asociados
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4- COOPESampIZA R L
An rececen tes
Coopesuiza fue oranzaca nace 3O aftos por un gruocafculcores e esconcencos con la comercializacon el Cf e Seinic-o con 137 asoc-aaos y ac-ualmene tiene mas e 170C0 Tieneun oenefico un Suermercaoo y Almacen Ce Sumnzscros y LinaSeccion be Anorro y Creci to -icemas esa ejecLicanco un proyectoce vi vi L Ienca proyecco ce renovaclon y aiversificcioncul tivos y presca serviclos ce asiscencia ecnica agropecuaria
Cea
sus asociaoos
Coopesul za fue I a pri mera cooperaci va ce ca fi cu 1tores del pais
Aminis trac-ion
El Gerente actual tiene escasamente un ahYo enfunciOnes ReemplazO al anterior que tambien sus
estuvo un aro elque a su vez reemplazo al Gerence que mas taempo estuvo ocupanao el cargo 11 atios
El Gerente esca anboelabc procedimientos adminis trashytivos y ma incorporado al proceso de toma de becisiones algunasherramienras financieras que anteriormence no se usaban Tienemuy ouena voluntad y trabaja constantemente sin embargo es muyjoven y no tiene casi experiencia en adminisLracion cooperariva
El Gerente elaboro un Organigrama y el que esca aprooashydo por el Consejo El Manual de Organizacion esta en proceso oepreparacion Para amoos casos necesita apoyo tecnico
Las cooperac-ivas de la zona man organizabo una UnionRegional de Cooper4tivas (URCOPA RL) que les esta prescandoalgun apoyo tecnico adIninistrativo Esta rganizaciOn puedemejorar y amnpliar sus servicios URCOPA no cuenta con financiashymiento externo esta sosteniba p6r los aportes de las cooperarishyvas que la organizaron
La cooperativa tiene tres sucursales del Almacen de
Suministros y el Supermercado
Consejo de AdministraciOn
El Consejo esta oastante bien integrado y sesionanormalmeente con la totalidad de sus miembros El nivel de prepashyracion es excelente y la experiencia es satisfactoria No oostanshyte Jo anterior los miembros necesitan apoyc tocnico para quepuedan conocer comprencer y Ilevar a cabo las funciones especishyficas para las que fueron nomoracos
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El Consejo necesi ca conocer con ant cl pacion el ordendel dia aamp las sesiones necesicCa i(mpancar un s sema Ce evaiuashycion oe sus miemoros y urio Para que le ciE7 segulmiento a susacueros Tal vez una ce sus finc-ones mas imporcances la planishyficacion ae acci vidades es ajena al Consejo Necesi ca fayorparcicipacion en ]a elaooracion y esrucico ce politicas operacivas y aciminiscrativas
Geren re
El L3erente como Se 01jo antwreormente Roca capacjtaooen las tecnicas ce adminisr-acion pero tiene poca experienciapractica Es muy inquieco y emprendeaor Ha comenzaoo a organizaral personal regulando los niveles Ce salarios evaluanooactividades y esrajtlecienoo politicas
sus para 5L Contraracion proshy
mocion o aespioo
El estilo de aominiscracion es participacivo y celegaresponsa6ilidad y auroridad a los mancos medios Este personalparticipa en ]a elaboracion ae los planes y paulatinamence esraasumiena mayor control e iniciaiva Sin emoargo necesita mascapacitacion para que puecan asumir plenamente sus funciones
El gerent2 ha -ncorporado para su manejo algunas meshyrramientas financieras Aparentemence conoce ]a sicuacon ce lacooperativa y esra trabajando en la estrategia para solucionar sus proolemas Esta elaborando un diagnostico-integral de Iacooperariva para planificar su desarrollo
Controles Internos
El sistema de controles internos ta mejorado duranceel cQltlmo arro Existen algunas areas que necesialan fortalecimienshyrocomo el manejo y control ae equipos mueoles y maquinaria en la cooperativa y en el almacen
Tiene una auditoria externa anual Seria prudence estashyolecer una politica para su contratacion asi como para el esca-Olecimiento del alcance de su rraajo y el seguimiento de sus recomendaciones
Con tabilidad
La cooperariva tiene un sisrema contaole que le permiteidentificar sus costos por secciones o deparramentos No tiLenecontabilidad ae costos Tiene un contador a tiempo completo conexperienca que esta apoyando al gerente en el procesamienro Cedatos para convertirlos en informaczon btil para Ia toma Oe decisi ones
La contabilidad esra siendo procesada por computaaoraNo tienen un Manual de Contabilidad y de Prczedimientos Conrashy
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Dies
Comercz ali zaci on
Jasi CoCos los socios comercializaron su produccion a traves Ce la cooperativa Los que vendieron a la comperenca io nicieron porque los aoelanCoS eran mayores y Ia cooperaCiva no obtuvo rinanciamLenco surlcience
La cconera - i corLca i - CCC ancgas o el 63 de la capaccoac Del oenejicio Lun as cuvo exceaences Los renoi-Iifenros fueron superiores a la compecencia ce la zona
El Gerente efeccuo toco el roceso solo No se reunio con los otros gerenres ce a zona para analizar- eL progreso oe la comercializacion y para ouscar soluciones conjuncas a proolemas comunes
FEDECOOF es Pl agente comercializador y a su vez le proporczona rilnanciamienco para la cosecna
La cooperativa na instLtuizo en su ultitna Asamblea unsisema ce capitalizacion consLscence en el 3 del valor comershycaalizaco por los asociacos Este porcenraje zra aumencando paularjnamence caca af-o nasia alcanzar el 5
Suminis cros
La cooperavtia no posee informacion en cuanto al tipobe personas que Lompran en el almacen Estd aoierto a Coda Iacomunidad El almacen y supermercado en Suiza arrojaron excecenshytes No asi ninguna de las sucursales Estas perdas fueron suosidaoas principalmenre por los excedences producidos por el oeneficiaco del cafe
Las perdidas ocurridas en las sucursales fueron debidasprincipalmente al bajo volumen de operaciones Opera a credito con los asociados con garantia de la cosecha FEDECOOP le proporshyciona financiamiento en insumos
La Cooperativa no riene un sisrema de capitalizacionbasaco en la compra do insumos
Es probable que se necesite algin sisrema de comprasconjunto con as otras cooperarivas de la zona para abararar los cosros de los insumos asi como los del supermercaco
Cr-ed to
La coopera l-va presto para la cosecna del cafe enefectivo y en insumos a alrededcr del 50 de sus asociadosTamoien ha presrado bajo e programa de renovacion y diversifishycacion de cultivos USAIDFEDECOOP RL
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Tiene reglameno e Creai o y las SOlicit udes Se proceshysan relativamenre rapLco LOS in tereses se fijan en ase a los cosros del creO to y mas J ae margeno
fiene proolemas oe recuperacion El gerence estaempel-aco en montar un programa agresLvo para racerlo
Otros Serviclos
La cooperajiva riene una Seccion de Ahorro y Credi toque es causante parciaJ de la iliquicez actual Debido a laquieora Ce algunas rinancieras y a Ia contraccion del mecdiocirculante los asociacos empezron a retirar sus ahorros Escasituacion se na nivelaoo acCualmence y cience a meorar
Coopesulza presta asistencia recnica agropecuaratiene un programa de seguros ie viva vecas de estuia os crans-shyporte Ce productos un proyecto de vivienca y esta ejecutano el prograna Ce renovacion y diversirficacion de cult-ivos Ce USAIDFEDECOOP R L
Salve los programas oe vivienya y renovacibn los otrosestan subsidiados A la coopertiva le falta la infraestructuracecnica y organizativa para proporcionar un mejor servicio a los asoclaos y a la comunlaad
Asociados
La cooperariva tiene alreaccor de 1700 asociados Nodispone ae datos de cuanros asociaos son inactivos aunquegeneralmente son los que pertenecen a la Seccion cle Ahorro yCredico pot morosidad
El gerente acaba de administrar una encuesta de opiniona una muestra de asociaaos Lastimosamente el cuestionario noincluye datos economicos y sociales Esto informacion poCriaconstituirse en una excelente base ce planifiLdc-ion
Los aiociados no parric-ipan satisfactoriamence en lasactividades de Ia cooperativa El motivo aludio es Ia falta deeducacion Puede que la encuesta de opinion revele otras razones
Los cursos proporcionados por la cooperativa se refleshyren principalmente a filosofia cooperativa y a aspectos tdcnicos agricol as
F1 nanzas
La cooperativa esta altamente endeudada y estA afronshytando una situacion de iliquidez Ha financiaao como otras coopeshyrativas acrivos fijos con capital de trabajo de coro plazo y aintereses elevados Esta muy poco capiralizada
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Es proposiCo del gerente reesructurar cu posicion deiliquicez medianCe la recuperacion ae las cuentas atrasadas unamayor capitalizacion y la ovtencion ae plazos largos e intereses mas Vajos para a porcion invericia en accivos fijos (Anexo amp y Cuaoro 4)
Conclusion
La situacion financiera es aeiicacia Se aeben tomaraecisiones scjrej la rentaoilica ae las sucursales El Gerentenecesita apoyc tecnico para que pueca elaoorar e implemenrar losmecanismos oe administracion que tiene planeao
fanto los airecrores coma empleados y asociados neceshysitan capaci tecion y adiesr raiienro
Recomenaacion
La cooperativa aete seguir el plan de recuperaci~n yatrazado El crei5iro solicitado a FEDECOOP RL es indispensablepara lograr ]a misma Sin embargo oCee evitar cometer los mismos errores Ce inversion
Se le debe propor-cionar apoyo tecnico pero al mismotiempo el Gerente cebe Ouscarlo por su cuenta Es extremaoamenredificil elaborar politicas reglamentos y proceaimientosmismo tiempo operar la cooperativa rooos los alas
y al
El navel de r-ectpLibn oe proaucros es cri rio Sedeteria analizar la rentabilioa Ce las sucursales
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- - - - - - -- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
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PF-IZNES FNIEpAS -_
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PFIZOUES DE EFICIENUUA
1-PCrtac-i del RcL7vo FcK ir-116 LlaHt 11 I-a rut -h i w Ilit 0t 1 jer wiFnil 12- -F I i cRpor I-I rver L a- 1 ~~F wI $ 5 1dT F~dj11F~p- u i~lt28 I3 -Ef-ic-PaEr-irn lnvrL -Lpi ~iu$31 pr( i rr- j iiIp ~~d-s 14- -EfjgtCo5(to OIfw~rl-vo tF)r i jr- -F -IkI 73 5 I1 --e -E n cr L iiarrp IS -Pce17 del Inverit- I P7rim~ 23 4r f in-~Ir it I I r1t aj a 1 - noc- 16 -Poit las lt Cob 1( ~lIiI z 1] 3 -0V J44 M-j r-- p- 1 f ro 4 7 r - ri-ii bi I
j =------------ r- i it
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5 - COOPELECO RL
4n teceoen ces
Coooeleco se organizo en 1979 en San Pablo de LeonCortez -on III asociacros Acualmenre riene 3300 asociaaos Sudctivoacj nrincI~al es ]a c-omercializacion del cafe Posee aoemas un eclJf-zc o wn Sin Fablo en donde funciona un Cencro ce Compras(Supermercaoo VYn La de Insumos y Proc c os We terLnaros Agroshyquimcos Fienda- Farmacia Servicio fMh- ico Restaurant Expenshyaio oe Carnicos etc) y una Estacion de Comousciole3 y Luorlcanshytes Esca tamoien orrecienao a sus asociaos un Servicio ae Aitorro y Crecaito
Admini s traci6n
La Cooperariva ha estado asesorada pot el Lic EsquiveiSolis quien es su Auditor Exrerno El Gerente manifiesca que elorganigrama es acecuado y que no necesita cambio alguno Notienen un Manual de OrganizaciOn La administracion cecooperativa esta
es oien compleja por las duversas y variadas activishydaces que realiza Actualmente UNIBANK na -irmado un contrato aampAsesoria Administrativa con la firma del Lic Juan Rafael Arayapara que le presto asesoria por un periodo de 6 meses La asesoshyria incluye un ciagnostico integral un seminario e planificashycion colectivadeg la elaboracion ae los diferenres manualesinstrumenros Ce administracion
e y asesoria para la implemenracion
de los mismos
Consejo de Administracion
Consejo de administracionEl funciona normalmente conmiemros La mayoria 6 son agricul rores con preparaci6n en iaescuela primaria Cuatro cienen mas de 8 arros ae experencaa enatminicsraclon de cooperarivas y tcls rienen 4 arjos oe experienshy
cia
Aarentemente conocen sus funciones respectivas dentrode la Cooperativa pero n- parcicipan en Ia elacoracion oe losplanes Tampoco tienen algun sisrema aamp evaluaciOn propia o decapaci racion incerna para mancenerse aictualizaaos en los negoczosde Ia cooperativa El Gerente les presenra generalmenre un informe verbal de sus actividaces
Gerente
El Gerente es un agricultor destacado Fue nombradohace 8 aftos y ha dado un impulso variado a ]a cooperativa
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La cooperativa riene una poitijca de salarios consisshytence en paga- el minimo legal y en apoyar a la Asociacion Sodashydarista No tiene evaiuaciones perlocicos del per-sonal ni campocociene escaoleciao ]a fo-ma ce premiarios promoverlos o removerI os
El gerente manifiesta tener un escilo de aominiscracionpar-rcpacivo con los empleaCos a quienes recurre en Ousca ceconsejo para tomar las ecsiones mas imporanres Tiene reushyniones periodAcos con los masmos quaenes a su vez se reunenentre si para analizar Ia si tuacion c7e Ia empresa
La contatiliac le proporciona al gerente los insmenros fmnancieros eaicoz Para el proceso de roma dedecislne Cru-
El Gerente mani fiesta que necesita mayor capacicacion en esca area para cumplir mejor con sus TunciLnes
Cntroles Internos
Aparenemente el sistema ce control interno es adecuashydo Existen algunas areas que se pocrian reforzar toco el campode ela~oracidon de politicas procecimientos y regulaciones parala compra venta y mantenimiento de insumos arriculos del supershymercadao y de ]as otras actividaces comerciales y del cafe reci-Oicl de los asociados Tambien se pocria reforzar el siscema oe prestamos a 1os asociados empleacos y airecrores
La firma que reaiiza las auditorias externas es laesta asesorando actualmente en el que
area administrativa El Consejono Mamp establecido una politica para la contratacion de audaioriasexre-nas Serja prudence nacerlo estableciendo al alcance dce sustrabajos en detalle asi como Ia concratacion e ciferentesfirmas cada cierto tiempo La asesoria que trinde el auditor- deteser proporcionada durante el periodo de ejecucon de sus trabajosNo es convenience que lo Maga en forma permanente ya que el tieneque dicraminar en ei caso de una auditoria operariva si losprocedimientos son adecuados y si se los estan cumplieno
Con tabil idad
La contabilidad esta siendo pr cesada por un equipo decomputo en la cooperariva El contador tiene experiencia sufishyciente Tienen un tecnico programador que esta elaborando yadaptando los sistemas
El sistema c-sta al dia y le permite separar los gasrose ingresos por deparcamentos pero no tienen una contabilicad decostos Esto seria deseaole para toda Jo Ique implique procesashymien to y transformacion de produccos
Como en otras cooperativas Coopeleco esta tratando
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sola oCe solucionar su prozlema contaole No exisCe casi par-anacra 1a integracion horizontal ni el intercamoio le ieas y experi enci as
Comerci ali zaci on
La cooperariva solo comercializo la procuccion de carede 1800 asoclaaos (55) y compro a proauccion ae alrececor 1000 no asociaoos -n
oe total comercializo en 1987 43800 fanegas
El principal oostaculo para que los asocialos enrregaran mas cafe es la oaa mancna y los mayores cosros Oel oenefLciado Sinemoargo Ia interrogante que se plantea es el porque cantos noasociaos entregaron a la cooperativa su proouccion El Gerence mani -so Our-nte la encrevisra que mucnos socios desviaron su proo-bon para no pagar los prescamos
Pot esta si cuacion ]a coope-a iva no escimo la cantishydad Ce cafe Ce Jos asociaCos a ser rec ida Se vzo o~ligada enconsecuencia a promover Ia recepcion ce ocro procucto paralograr el punto de equilibrio del Oeneficio
Como se mani festo anceri ormente el Gerence arontosolo esta situacion en la coopera iva No se r-eunAo con losfuncionarios yo directores Ce otras cooperativas Ve la zona paraanalizar el problema y tuscar Ona soluciOn conjunca
FEDECOOP le oroporciona el servicio ce venta del cafe yle cia fonaos para lwva ta- la cosecna Tambien le proporciona pare Ce los insumos a credi to
COOPELECO no tiene esralecido un sisrema de capitalashyzacion oasado en el valor cie la procuccion comercializada Capishytaliza )0 Lolones por anegao
Esta activida] e proclujo perdidas a ia ooperativa porsegundo arro consecutivo
Suminruis cros
La cooperative mantiene el servicio de venta de insumos y de otros productos abierto a la comunida La estimacion aelos productos a mantener en inventario se Mace en consecuencia en funciOn ae la demanda pasada
El sistema seguido por la cooperativa para lograr preshycios competitivos es el cle negociar con su volumen de operashyciones La cooperativa opera con sus asociaos al contado solashymenre FEDECOOP le provee oe algunos insumos a credito
COOPELECO capitailza un porcentaje de las utilidades netas semanales
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el Esta actvdadcual subsidio parcialmente le proaujo excedenceslas peraicoas ocurricasel ahoenpasado conel tOene f lci o
Creoi to
La cooperativa tieramp oasicamente dos sistemas Ce cre-Clito El primero conscse en aosadelancos ae coseca altor y ] segundo consisce en proaucshylos crediros otorgados Oajo elPrograma USAIDFEDEC0OP para Ja renovacion y diversificacion aelcae f 4Ademas tam)ien fnancia Oajo el servcio Ce anorro ycreai to
El 90 de sus asociaCos recliberon uno u otrotcipo Cefinanciamento el aTo pasaoo
La Cooperatriva no tiene un sIStema de Seguimiento de lainversion realizada pot los asociados Todos los prstamos tienenvencimienco y se pagan con ]a coseca ae cafe No tiene un sisteshyma de seguzmieno y recuperacion e los prestamos atrasaos
Los intereses cargados a los prestamos alcanzan rnasrael 27 anual y el margen se estima en Jo suficiente para que noocaslone perdidas La contabilidad no proporciona datos sobre elresultado ael servicio de ahorro y prestamos
COOPELECO tiene un programa de movilizacion de ahorrosde los asociacos a traves del servicio ce amorro E retiro aeesros ahorros el aPlo pasado pot cierre Ce algunas financierasocasiono tambien el retiro de gran parre Ce estos rondos Jo que a su vez aumento la iliquidez de Ia cooperativa
Ha obtenido recientemente un credito de INFOCOOP paraencaje y para pagar algunas cuenrs
Otros Eervicios
La Cooperativa proporciona serviclos ae asistenclatecnica agropecuaria seguros deI-ida y el transporte y almaceshynaje de productos Estos servicios se pagan con las reservas porJo que en el caso de perdidas Jo que Macen es aumentarlas
La cooperativa man tiene estos servicios con la politicad E lograr el bienesar in egral del asociado para que se Iient1ishyfique mejor con la cooperariva
Ascciados
Las relaclones entre Ia cooperativa y la masa societashyria tienen que mejorar Existe un grupo grande que no opera con
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la misma por diferentes causas Aparentemente no tienen interesn conocimiento soore la cooperaiva Las campalas e educacion no Man aaco los resultados esperacos En las mismas se nan analishyzaoo temas cooperativos cecnicos y de avance oe los negoclos
La cooperativa no tiene informacion estjoistlca sobreel peril economico y social de sus asociacos Ic que da ficulcael proceso ce planificacion Esto puede lievar a que la cooperashytLva este prescanoo servicios no aemanoados por los asocadaos oque no preste los que en realidad se necesitan
Finanzas
La cooperativa esta atravezando por una situacioniliquidez El aepatrmonio na crecido Ultimamenre por revaluacion de activos ya que la capitalizacion es muy Daja El endeudamienroes elevaco El endeudamiento alcanza el 89 de su acL vo Elultimo periodo ]a cooperriva utilizo parte de los ahorros capta-Cos de los socLos en acrivos flos aumencanao Ia escases Cecapital de traoajo (Anexo No 9 y Cuadro No 5)
Durante el ejercclo pasado ia cooperativa utilizoparte de la revaluacion de activos para disminuir en libros lacarga financiera Esta practica contaole no es recomenvaole que lo que esta haciendo es -cultar aLficit
ya operativos
Conclusion
La Cooperativa esta arravezando un perodo de illquidezimportante Sus decisiones de inversion no esran amparaaas apashyrentemene en estudios financieros y economicos solidos Su capshytalazacion es oaja y el enaeuaamienro alto
La Cooperativa necesita informacidn de sus asociadospara incorporarlos a su planificaciOn Necesira redefinirobjetivos establecer suspoliticas y estratejias cle accion de cortomediano y largo plazo La cooperative necesira tecnificar su
aamini s tracion
Recomenacion
Como la cooperativa esta recibiendo asesoramiento admishynistrativo contrarado por UNIBANK Io aproplaao en este casoseria coordinarla con la que podria prestar FEDECOOP en el futuro y en su caso darle seguimiento
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- - - - - - - - - - - - - - -- - - - -
tiadvr N_ 5-
RZINES
PAZD1PES DE LIOUIDiEZ
-- Pazori Cor-ienle
2-- Capital de Trabajo
J- Pru-ba del Rcido
4 - Pos i c ion de Caja-3
PAZ~rIES DE SMitI OfZ
5-- 1
6- Sol idez 2
7- Solidez 3
1-- flpal anca3mjenLt-
- Endeudafaier~o
O -Capital izac ion
PRZOIES LE EFICIENC[R
]I- -Patacion del Fic~ivo
12 -EF icAp-E - Inver-
13 --Ef icPar-rim- InvprF
14 - F 1 o t O pler3 i)o
15 --Pot del Invent-
I --PoLE Fas x Cob-
PRU[NES F INFINCIlEPR3 COOIPEPATIVFI BE CFIFIC1JLJOPS MIXOPE LECO PL
((100)
FORMULAS3 RESULt r]JOs EVALIM ICIO(N300907 300986
[I Ir PI- (Orr__1 I100 ~pF lU Flun thar- FreriLe a sujs diwiITte C-P
FlcLfu -I C -r r $375)C ( Pi 1 lc La3 h qid- se vedijjr- n ic~i v~net
AIc For- -t ri I I3 -rcr1 0614 1 15 CS i envrL rio fre cienEi coni Forido- s5uF1 c19nife
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Polab m_~Faj vo TotF 31- 12 1 18 77 EI pzi~2rFrrL el 144X die Liskjd~
Hp )t tF FlcL ij- Ne~is C 44 0-j LID I d5e
PciF r il$U t
irnlt -pr 28A firE F i jos
$ 19 1r Ipacr3 a d OrncIud Hay zict Ibjh E Ac E p- FrI f2 11 Pa-r- mit- fjbaja Albn apalac3iniv-nb
Pa IciL AT r I- -1 1)I 04 _14 Z La roop p-r tec er un 6746E a su ad-n Fedkr
fln IIc tI - Toa Ij CmI 15A6 Lo aisoc_- apocrtar- a912_54X del Pc E ivo
V NI- 1 )Era 1r A14 L -aU crej- or C p-rc s-s b -j a [ c Ni a fF~p fta E 1121 $8 42 F a-la $1I ha r-cwirir I I -11V-1- 3 nY 117j -I-
F- t 0 Nf f Pr- Iin~- I--OF1 $ f11-1 El pait ITrjr clumrIitO I ir~trt I I Yrai as ti F~f-~r 3 E2 I I F7 wit-prc r fbIint A 1 nivel dt I _ - tr(
1iia- 1nu P- iI 4 5 Iali n li E Jn [3P rde n j i r (3
[-~I L7EinE 5 1 h-jit niii F- rn -pna n21 n - - - - - - - - - - -- If- s- - - - -f 1-- - shy
3 I shy
0 - LC)U7EAG3R 1 R L
An teceoen tes
COOPEAGRI RL fue organizaca en 1962 en San Isicro ael General oara responcer a las necesioaces ae comercializar cicafe ce su asociacos Foco a poco rue crecdenco nasra convertir- se en una cooperac zva granee ce Servicios Multiples Actualmence esta ejecutanco civersas activioacics entre las Seque cuenran unIngenio A4zucarero un A-lmacen Ce Suministros un Super-Mqercadoun Serviczo M ovil Ventasce un BenefLcLo para el cafe unaSeccion ce Franspores c) Proyecro de Diversiricacion un Proshyyecco Cahero y una Seccion Latea La Cooperariva na enfr-en acocificultaces parecLcas a otras pertenecientes a] Sistema FEDECOOP y las Ma ioo solucionanoo camoien oe manera pareclea
La Cooperaciva no devolvio el cuestionario por lo quea concinuacion se expone es el resulraCo de la enrrevista manreshynida en la cooperativa con Ia Concaoora y con c] Responsaole delProyecro USAIDFEDECOOP RL de la CooperaLva
Adminis tracion
Desoe el punto vistaae aaministrarivo Ia cooperativatiene una compleja y exigente demanda de servicios La diversiCaUCe sus acriviciacles Ma causado impactos en Ia forma en quc la cooperactiva na organizaco su planra administra tiva El Ul time informe del Consejo de Aaministracion y del Gerente a la Asamtlea expone Ia necesioa de elaborar manuales policicas y estracegiasCe cesarrollo Expone ]a necesica Ce avanzar porque estancarse sLgnirficara retroceer
La Cooperativa ha inLorporado equipos de computacion yesta en el proceso ce term7nar la implemenracion de siscemas paracontrolar toca la cooperaciva
La Contabilidad esta departamentalizada No tienen unSistema de Contatilidad de Costos El sistema permite producir informacion actualizada
Est6 recibiendo apoyo tecnico de Swiss Contact y deFEDECOOP Da la federacion recibe ademas financiamiento para la cosecma del cafe Obtuvo asesorla y financiamiento Ja compr-apara ce su equipo computacional ce una financiera que actualmenre esta quetirada
servicios
El Ato anterior abian comercializado 58000 fanegas yel Ultimo aft casi alcanzaron las 80000 fanegas Se proponencomercializar 100000 e] ajo siguiente Este crecimiento extraorshydinario ooligo a hI cooperarrva a invertr fuertemente en ci
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beneficlo y la Obllgara a con lnuar naciendo en el futuroEl beneficio tuvo (ina fuere peraOoa el ao pasado Las causasIden ificaaas son el ajo preco ael cafe los elevaos costosfinancieros y la reoucclon ae los renaimien Cos
El Ingeno azucarero na pro~uciao ganancias cespues aemater estaco casi en qulenra nace algun riempo
El Proyecto lacreo na sufriao una fuerre peraia LOmismo paso con la seccion cransporre Las Secciones e Suminisshycros y el Supermercaco nan ceniao peroicas
En general la cooperativa Ciene una perazla que represhysenra el 12 oe su capital
inanzas
Desde el punto Ye vista financiero la cooperativa estaconfrontancfo un serio proojema de iliquiaez No tiene capital aeCrabajo ni tampoco fondos en efectivo para cubrir sus obligashyciones corrientes
Esta altamente endeuclada y poco capiralizada en relashycion con el volumen de sus operaciones y las proyecciones decrecimiento Sin embargo probavlemente como consecuencia delcrecimiento basaCo en deudas de corto plazo y a la revaluaciOn oesus activos toclavia tiene accivos fijos para garancizar mayoresprescamos (Anexo No 10 y Cuadro No e)
Concl usi on
Es una cooperativa grande que crecia al impulso de suslideres y asociados pero prooablemente sin planificar este creshycdmien to Esta muy diversificacia Io que complica enormemence su admini s tracion
Esrc haciendo enormes esfuerzos para dominar esta sishycuacdon Las perdidas ocasionadas en varias de sus accividadesdeoeran ser controladas rapidamente-mediante el analisis pormenoshyrizaco y sereno ce las vencajas y aesventajas ce manrener caca servicio
Es una de las cooperativas que pocrian beneficiarse con un programa de fortalecimiento administrarivo
Recomendacion
La Cooperativa necesira Macer un alto en el camino parapensar en el futuro Necesicz decerminar oojecivos de largomediano y corto plazo Necesita elaorar planes concretos de
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- - - - - - - - - - - - - -
RIFIZfNES FII4RNCIEPFIS COOPEPRATIV [JE CRFICULrOPES fOPEMIP[ PL
(000) PRZONES FOPILLS PESLLTAIJIS EVALLIFICION
300987 3011986
PFIZIJNES DE LIOIJILIEZ
I-- Pazon Corr-nte ~ Fl-f -fli r - o-0117 1195 0Eae i or ca No Pi 1 c -itit i r lb1 ir cjr v
- CaPi tal die Trabajo FII r P-v- Cirrr (I 15) 112156) 701fn~to I~ 1-- Prijuba~ cle I Fic idjo Cir r rv -P Vor -1 1 0)46 L-3 1 Eic i ( -1 1 ri Irive~ IiIt I- ILs
4-~ ~ ~a-~ ~ ~ v~l ~ ~ V ~Irri ~io ~ ~ ~ 0l 1oF 06F3 N-) iro-Ir- ec F tb-r- h T t rshya -c p-it E
PRIJNES OE SOL[OEZ
5- Soiidez I Pi 1LITc) I- Iv I C 1151 eEs20] 6 1 El r-iE i ol [-te cf A~ IFz r Es b~
f- Solxdez 2 Apu r Lz- F F_ F ti (1 NA 33 53_ 4 1 LJ--73prr -1 fr~~c I I p A9- III - sol idez 3 [A - F i rP - - P I shy 1 11 1- 90o r tore r t I hr pajr-3 qg-eiri L754r For e-f i1
FE R a a m i cio A-f T vIif_ Irt 10 1111 P 3-r grsiI4 t~a1-7 AI IL I- -iI iit an i -n U 9 -Endeudamien-to rI TP ii To - H~(t - f 63 111 82 91- L i c op 9pol r- t n c -ri tw vi -1 4 1 a -LS acr--cII-Capi talizac ion Ruri fF1 1 oa 1~6 9 cr r - l 6-X 1(
PRZDNES IDE EFICIENCIA
II -- Pofoc ion dl Flctijvo1 ampi - -H 184 L-i rcL -rer- Fuie-s ~ei~ 12 -E F j _- o t _ ITriver- E - )l 1-i I Apq IE )f 49 0l 11Il 46F- Pda Fhi 1 prii iii nic WI91) F-ri veflE~_3-ja 13- EfzcPtA-iI Irlover-tE- Pn--AI-tr 10r--) WEI111 1 1 p-rif1 id ztf t o r 1 le- [_- 1Irijc 14- Efic-Costo O er-ativ(t) rV I )Ic I A t v 2 4 )2-lcr-) t-rl s r-c-- I I p-fiar 1 st-I i15- PotIE del lrivenILr V I- r - li~rS ii lI (- r ~ tzsf--i b ij--
6- PoLUL s c Cob- 1 fl iF [Iozrr Jrr 1 1--u- A 4s--a~r~ or n
it~~~~ tit--- I I - - - - - - - - - - - -
acclon Vecesi Ca implemen tar-los y evaduarlos
L 0 0-OeJetvos poJ ltCaS y esCraCegiaS Cie erminaranqr-aao Ce perreccionamiento aciministracvo que la coopera tiaeoera valogr-ar para cumplir con los Oojert1vos crazaoos
Par-a lograr 1O anterior Ia coopera tva necesCa asesoshyramiento recnico en plani ricacion aominisrac-Lon general y espeshyciticamente en alminisracion financiera Acem-as neces2 ra asesoshyramiento tecniLco para manejar eficienremente sus cliver-sos pr-ogr-ashymaS en- vene flLcO ae JOS aSOC-LaaoS
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7- COOPECAFIR4 RL
An teceaen tes
COOPECAFIRA fue organizaaa en l96B en Alauela SuQrincioal accvioaa es el oenericiado del cafe Tiene tamtien unalmacen oe Insumos y un supermercado Esta oarcIcipancio en elprograma oe renovacion y oversificacion del cafe Tienerinca Manciene una
ouenas reiaciones con orras cooperativas y conFEDECQOP y esta consideraaa una cooperativa solIda Accuaimenre Ciene 2650 asociacos
Acminis cracion
La Cooperativa esta acarenremente bien administrada ElAuditor Externo nace las veces ademas de asesor El les haelacoraco el Manual de Organizacion que conciene el organigramafuncional a Cisrribucion Ce responsabilicaes y auror-iJao ercEstos instrumencos Dasicos oe 6aministracion han siao aprooadospor el Consejo y se los esra aplicando bajo la supervision del Aud rorAsesor
No es prudence que el Audi cor sea al mismo riempo asesor de la Cooperativa
Consejo de Administracion
El Consejo sesiona con la toralidad de sus miembrosAsisten cambien a las sesiones con voz los miembros del Comitede VigiIanci a De esra manera se da participacion a mas oirecshyores oe la cooperariva en el proceso ae conocimiento y roma ae aeci siones
La composicion del Consejo es variada Hay profesioshynales conratles y agricultores Todos tienen bastante experiencia en la aaministracibn de la cooperarva
rodas las sesiones del Consejo rienen un punto en elcual se escucna a los asociacos Los directores conocen losoojerivos oe la cooperativa y sus propias responabilidades
Las sesiones estan bastante ordenadas aunque hay veces en que roman mucho tiempo Normalmente so cumplen sus acuerdosaunque la cooperativa no ciene un sistema para darles seguimien-CO
Por el tipo de acuerdos del Consejo se infiere queest4a cumplienuo con su laoor especifica incluyendo su parricipashycion en la elaoracion de los planes de la cooperariva
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erencj
E2 gerenve conoce aparentemenceadministra sus responsalliaaaesla Cooper-arjv ycon un escjlo parcicClco PativoMan lene y democrashyun dialogo conscance con su Personaj riene preparaclon unlversiaomInistracion caria y aCiesramienrode empresa ene 1amp a9o5 q5e traoaja enCooperarivo Caferalero
el sector
El personal parece estara cooperatjva df sat2sfecho con Ia Politicaapoyo a deIa asocjacon solidarisraregimen Ce evaluaciones anuales e y con el
sonal participa en Incentivos personalesel El pershyproceso oe planirIcaci n de la cooperalva
0 El gerente utilizaaaministracibn las principales
financiera menos el herramienras depresupuestoondlos Toaos estos y los flujos Ceinformes son prooucIoQs por la contatia
Aparte del Auditor el gerenter-a administrativa uSca asesoriazndustrial en mateshyy producriva en la Federacion
Controles Internos
El sisrema de controlaigunas politicas interno aparenta adecuado Faltanen materia oe compras yalmacen y en materia venta de productos delae recepcion y fijacion de preciosproauccos de ae loslos asociados
El Consejo pooria estudiarcantrate la posibilidad cle que sea otro auditor exrerno evenrualmentenen en y que no sela misma persona las dos fusioshyresponsailidaes Audftor yAsesor
Con tabilidad
El sistema de contabilidad esrado Tienen codas las totalmente computarizashyfunciones en Jinea y al dia
La contabilidad identiicadepartamen tos los costosNo y gasrostienen porcon caoili dad de costos
Comercial izacidn
La cooperativa comercializo ]a produccidn de 2450 asoshyciados o un 86 del total esos No se riene informacion delasociados no encregaron su porqe
procuccion a la cooperaciva
Se comercializo 100000 90000 fanegas ae unEl principal rotal estimado aeproblema ocurriido durance 1987 fue ]a
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ampliacIon y remoCeacin oel oenericio
gerente manrene concaccoEl con orras cooperatIvas ycon la Feceracion para oiscucir el si-s~ema de ventas Se liegarona varos acueros que fueron frucc reros para la cooperativa
La Federacion le adelanta rnancamneno Dara la coseshycna y comercaliza el cafe La Cooper-aClva escima que se pueaemej orar ej sis ema ce ven a vencienao ej TeC3 torte fac taco uooenieno algun ocro suo-procucto ya sea para el mercaco nacional o el internacionai
COOPECAFIRA tiene un sistema de capitalizacion basadoen ]a comercialzacion Los asocLacos capitalizan el 075X porComsLon ie ventas
Sumzni s tros
La cooperativa no riene intormacion sobre el impacto deeste servicio en la comunOaC ya que no posee informacion sobrela cantidad de no-asociaaos que compran en el aimacen
Los principales proolemas para lograr que todos losasoclaaos compren son mejorar los precios y la calidad deproduccos que se tienen para los
la venta La Cooperaciva investigael mercacio a nivel nacional v local para la fijacion de preciosoe venta al putlico
La venta se efecrua a credico o contra la entrega aelcare de los asociados Con las otras personas se oper al contashycc
Cumo politica la cooperaciva capitaliza los excecentesproducidos por la provision de este serviclo
Crecu to
La cooperativa procesalos creditos normalmente endias Cobra el 26 anual escimanco e margen suficienre paracubrir costos y producir excecentes
Los fondos los obtiene de FEDECOOP aunque una granparte provienen de un exicoso programa de movilizaciOn de ahorrosa la vista y a plazo que asciende aproximadamente al 50Z deltotal aamp activos de la Cooperaciva
Los creditos son destinados principalmenre para elcultivo del cafe para su renovaczon y diversificacion y para un programa de vivienda
Los cred tos son recuperados normalmente con Ia cosecha
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8
Cie cafe
Otros Servicios
La cooperariva provee asistencia Cecnica agropecuariaasisrencia medifa y odontologica cecas de estudio rranspore ae proaucros e informacion de precios soore el cafe Los cosros de estos servicios son cuoiercos con las reservas generaaas por las otras acrivIaaes
Asociaaos
Del total de asocizcos (2850) aproximadamente 100 se encuentrn inactivos pot maoer vencioo sus cafetales
COOPECAFIRA no dispone de datos escaoisticos sobre los asociados Aparencemenre las relacones son ouenas havi enao participacion en las asamoleas reuniones sociales y evenos e uca ri vos
La cooperativa mantiene un programa paraoe educacion los asociados con buen resultaao En ellos se aiscuren aspecrosgenerales de la cooperativa
Finanzas
La Cooperativa esta confrontando un problema de iliquishydez Tiene capital de tratoajo adecuado pero no el suficienre para cubrir deudas de corto plazo sin que afecte la provision ae servicios Su posicion oe caja es compromeeaCora
Este alJtamente endeudada aunque es necesario de6tacar que el endeudamento provLene pr-ncipalmenre ael programa demovilizacion de arorros con sus asociaaos La capiralizaciOn via aporraciones na sido relattvamence Oaja
El costo de ventas ascienae al 84 de las mismas quees el mas alto despues de PILANGOITA
El atio pasado Ia cooperativa tuvo una perdida en operashyciones la que fu6 suosanada con el remanenre producido porIngresos no operativos (Anexo No 11 y Cuadro No 7)
Conclusion
La cooperativa esta bastante bien administrada Estaendeudada pero con sus propios asociados con el programa decaptacion de ahorros Tal vez rendria que tener cuidado en lainversion de recursos de coro plazo en activos fijos Esro
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I~ug~(f~No 7- -
PAZONES FNMiCIEPASSCOIPEPFATIVA DE CRFICULTORES Y S PAMONENSES RL
(000) PAZONES FO1MLAS PESUIL mIOS EVRLI-CION
3009-7 300986
- -
IPAZrEs DE LIOU[[IEZ -
I- Pazon Corriene Ac-_-r -P Frr 1 1-141i Peomejr o lin ce Frute a sus _Jetudas de (P2- Capital de rabajo Ac Cor - Cor r $353915 17f2 La I iqiJdez se t cduJo s3qnificfal i jmetIs 3- Prueba del Acid) 1 n=-o r O Mlc-- O[MIwin9 erOn- rSo 5 ter cnr-1 bir1Fi-) _uFjicip e 4- Posicion de Caja Ca2l7Ei - 12 I2 0_12 No ye ctien-i cor eFr-cI p3r-- culrir rb qorr
PAZONES DE SOL IOEZ
5- Solidez I Pat iF3 v TnLI 434Z 12J6 El fafr- -pr cernt147P1X de lac |i 6- 5oi dez 2 Apt t I Fti NEe 4 2e 13 42nGX o 3por F i reani ol 2-45 dce lu-F ji7- Solidez 3 Act F i - $1 11 105 Tie pa dad ci r-rdicd H--iac-E lihres U- Flpa1 Pcm i ento t lc y- P nv TO 1 14 1 12 Panr ni hija Fill aptlancatior bull - End idamnien Eo Pa- Tc- I - ft [17 16 E9 [ a r (-op per tencec rt n a ar-iedjre-IA -Capitlalizacion Ffpr FlK c Total 4 1254 10-76 Lo- aso sporLr- of 254 del AcLo
PlZOIES IE EFICIENCIA
11-Potacion del AcLivo Qin-NN 1h 17 IOperi- 142 124 La r A-mejr-f p~ro bajac-s 12--EC ic-Aport Inver VtIn - Q F pur ta 111 $1 -IJ Cr1J1$1 ho Fir otiidr I I119 EMt mLny taj i 13 -EficPaLrim Invertl - n $0 MI-r-|f-f 5-1 2 El FAkr-it o Cinin m-ii ig- ant l e 14-EficCoso Operat i v-G i_t1 y as t Wt f41M 78- 4 7 Peinjolr 1 ir Ht_aa l nivel dl secItor 15- Pot del Invent C o ras z JrI --t 10 42 10119 Ha me j 3do E aiJu baIa Puedw TineI ou ma 16 -Pot_ tas x Cob 0 WEL l1 O 3 Ls 1-614 127 14 [elo jt o iqnIi c-if rctupera In 2 1 mess
i o ot oar z X I M I n I I iiI Pt u d iIhrI -I I + o |+r IIv P II 511r shy
resulta en Ia liquidez por la que esta acravezanao a cooperati-Va
Ei s1s5ema Ce computacion que na desarrollaao esimpresionance Pooria servir como uno Ce los mocelos para elresto ce las cooperarLvas
Recomenciaciones
La coopratzva pooria mejorar su sisrema ce planificashycion recopllanco informacion estacistica ce sus asociados
Esta cooperativa poria servir como un caso ce estudiopara las otris cooperativas quamp se encuentran buscandomente la aisladashysolucion a sus problemas acminiscrarivos y financieros
COOPECAFIRA pcdria conratar a orro auditor o aasesor aamniscracivc otro Si asi Jo prefiere
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G- COOPEATENAS R
A4n rececen res
La Cooperativa rue fundaca en 19o9 ara ayucar a losasocaoos a solucionar el proolema oel care Posceriormente econvirtio en Jnouscraj y cc Ser vIcjCs MIuIliples 7 ene avemaseel oenefic-io un Supe-mercado un Almacen ce Insumos una Tiencay una Esacion oe Serviclos Escd eJocucanco elrograma USAID1FEDECOOP aamp renovacon y odversl cacn del Care Recien cemence a impulsaco un programa ce vivienow- Esca intcegraaa a la comunishycao y coopera con ocras coopera civas e la zona Tiene reacones con varios organusmos cooperac vos ce segunco graco y con Cancos
Aom n traci on
La coopera iva es ta aamrn istraca cracicionalmenre Fooosu Sisrema es manual y no viene roaavia un Manual de Organi shycion El Consejo oepernie y confia enceramente en el Gerente en la coma e decisiones
La coopera iva necesita apoyo cecnlco para modernizar su sistema aamnistracivo
Consejo oe Administracion
El ConEsejo sesiona generalmenre ccn sus 7 miemorosgeneral Cienen eaucacion primaria pero algunos tamoien nan lie-En
gaco a ]a secuncaria Cas- rocos tienen varlos alIos ce cracajar para 1R cooperativa
Por mas que el Gerence manafiesca que los miemorosconocen sus respectivas responsaoili6ades y funciones por losacuercos aciopcados en el 6ltimo semestre el Consejo esta aecishycienao en algunos campos que son rotalmenre administrativos ypor orro lado esta delegando en el Gerence algunas funciones derepresenraciOn que corresponden alConsejo
El Consejo participa en algunos ejercicios de planifishycacion de activicaes Parece que Ce alguna forma esta invoucrashy0c en Ia fijacon e oiOjerivos aet9rmlnacion de poliricas y escra Cegias
El Consejo ha constituido reciennemente un ConsejoConsul tivo Asesor de la Cooperaciva Esta formaco por ex miemorosdel Consejo y por ampI personal superior para Cratar asLnros deinteres general El Gerente elaborara un reglamenro de operashyciones
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Gerenci a
El Gerente tiene formacioon universz cariaHace 20 es Abogadoalros que ocupa el cargo El estilo ce su admIiviscraciones parriczpativa Delega tocas las funciones que son aelegaolesHace paricpar al personal en el proceso oe planificacion
Reclentemenre por aurorizaczon del Consejo se estableshyciO un escalafon ae salaros E5 prooaole que auncomplementos fadre orroscomo un reglamenco in rerno ce Craoajo formas cecontraacion promocion esp Io etc
El Gerente manifzesra que le falta informacionagil contabley oportuna para aaminstrar mejor la cooperarivace apoyo e informacion confiaole En ousca acuceinmealaros a sus colaboracoresa oras cooperativas y a Ja Feaeracion No tiene
tipo Ce Asesoria ocro
Controles Internos
El sistema de controles internos vigente obedeceque nada masa la practica cotidjana y proablemente a recomendashyciones emanadas de Ia Auditoria La Cooperativa no tiene estableshycida una politica para el manejo de rondosdades en que los y existen oportunishycheques quedan firmados en blancode la cooperativa tiene la El Contador
firma registrada y de hecho es unalas personas que mas Oefirma los cheques siempre conjuntamente conotra persona
No es prudente que Ia misma persona responsable deregistros contables lossea una de las encargadas de girar los cheshyques
A COOPEATENAS le falta un reglamento ocompra mejora politica para lao retiro Ce mueoles e insumos de otros producrosdel almacen del supermercado o de Ia prouccion de los asociashydos Los inventarios que se pracrican son anuales Se lleva uninventario permanente pot medic de-tarjeras atardex
La Cooperativamente el
ciene una auattoria externa anualen area contable Es prudente solashyalcance del
que el Consejo Ielimire elTrabajo de las Auditorias asi como Ia contratacioneventual de firmas a personas diferentes para mejorar el sistemade con trol
Ej mismo Contador Publicc) Autorizado que realizajos en traba-COOPELECO Y COOPECAFIRA es la persona que efectuatrabajos losen COOPEATENAS Es dable suponer que su trabajo deaudiroria y asesoiramiento es satisfactorio
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Con tao lI I da
La Cooperativa Ciene un sscema manual para procesar Ia conrajlia la que esca atr-asaoa Los informes son anualessalvo aquellos especifIcos que se elaooran a sojicICud
COOPEATENAS tene un ouen contador oe planca con 7 alrosae experiencia en Ja cooperacjva Necesi cara apoyo para Cransfeshyrir Ja con aoilidad y los ocros siscemas a un equipo ompurarishyzado
Seria recomendale que las autoriaoes de la Cooperatshyva visiten otras cooperativas que cuenran ya con sistemas compushytarizacos antes ae decCCzir que equipo comprar Un vendeOor le5esta naci nco el escudio para oeterminar Ia configuracion y eltamarro T toien le asesorara posceriormente en el disei-o Ce los programas y en ia implemen caci on
Comerc ial i zaci on
La coopera iva riene Ia polltica de operar solo conasoclaaos El 95 encrego su proouccion a Ja cooperativa el ah7opasado El rescance no encrego por falca de Jealtad y ae eoucashycion cooperaciva La cooperariva comercializo alrededor de un 7 menos care que el ai-o pasao Las causas ooeCecen a una reouccion en la procuccion y a la elbaja del precio en mercaco inrernacioshynal
El Gerente tiene como politica visitar a ocras coopeshyracivas con miemros del Consejo oe Administracion para discutirproolemas comunes Varios viajes se efectuaron el aro pasadoEsta es una buena polirica que fomentara el sentiao de incegrashycion norizontal en el movimiento
FEDECOOP venae el cafe ae la coope-ariva Para elefecto le proporciona informacion de precios y consulta conmisma en oportunidad de caca Ia
venta Ademas le adelanta fondos para Ia primera y segunda etapas del care y le provee de insumos a credi to
La Cooperativa esta capitalizando un 5Z sobrepreliquiaacidn y liquidacion final coda
COOPEATENAS tuvo un excedente en las operaciones direcshytas del beneficio Sin emoargo cuando se le agrega los gastosfinancieros que en su mayoria son para el cafe el resulrado es un deficit
La cooperativa continua invirtiendo en el beneficio yen centros ae recioo A4l efecto Man ooreniao un prestamo del INFOCOOP de 2000000
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Sumiznu s tros
Es Ia segunda acrlviaad en oraen de impor-ancia Operel atio pasado con el 90 de sus asociados principalmene acredi to Las operaciones con no asociados se efectwa al conradao
La coopera CIva ciene mucna comPetencia por parte Ceorros proveeaores Nantiene los precios al nivel ce los mismospara Jo cual efectba invesigaciones periodcamene Traa ceman tener los cos tos oaj os meci ante 1a ob tenci on dp dferen cescotizaciones antes de efeccuar ninguna compra
La estimacion del volumen Ce compras ampnuales las efecshytua en base a Ia experiencia Ce anos anteriores
La cooperativa no esta capitalizando en base a esceservici o
Credi to
La cooperariva opero a credito con el 75 de susciaaos el aio pasado No tlene un reglamento de credito como asoshytalpero Ia politica Za aefine el Consejo de Adminzstracion y quecia
en actas
Los creatos fueron otorgados principalmente para laprimera y segunda etapas del cafe y para el programa de renovashycion y aiversificacion La tasa del 211 de intereses soore salcose aetermina por el costo del dinero y mas las Casas de intereses del mercaco
El programa de renovacion proujo algun excedente noasi e programa de almacigos
La cooperativa no supervisa da uitilizacion de los creshyditos y ej lacontrol de recuperacOn do efectua una vez a] arioen ocaszOn de la cosecha El Consejo ha solicitado ultimamente unanalisis ce las cuenras por coorar a socios con majs de 3 a 4 alosde antigueda do que es evidencia de que existe morosidad
Los fondos derivan de FEDECOOP y del programa de movishyldzacion de fondos No tienen un sastema de capitalizaciOn basado en los creditos otorgados
Otros Serviczos
La cooperatava proporczona asistencia tecnica agropeshycuaria asistencia medica seguros de vidz transporte de proaucshyros e Lnformacian sobre precios de venta del cafe Ademas apoyoa ]a comunzdad ayudando a estudiantes contribuyendo para caminos y centros de salud
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El costo de estos servicios se rinancia con las resershyvas ae ecucacion y sauo Una Peria en el ejercicio significa mayores cosros oe operacion
Asocl acos
La Cooperativa tiene 1034 asociacos de los cuales 34son inaccivos Las principales causas son el desconocimieno oeIo que es Ia cooperaiva el espiritu mercanril y Ia fala e in formacion
Existe buena relacion con los asociados Parricipan enlas Asamoleas y en las reuniones eaucaivas y sociales que se realizan La experiencia Ma 51o posi Civa
En los cursos se analizan ia fidelilad el buen usodel credicao la enrrega Ce Duena calidad del cafe y practicasagronomicas avanzaaas
La cooperaCiva estima que para mejorar la prescacion delos servicios a los asociaoos necesi tan esrablecer un programade reforestacion conrinuar con la diversificacion del cafe sinaoanconario un equipo ae compuracion y exoneraciones imposicivas para insumos agricolas y nerramiencas veniculos y tracrores
Finanzas
La Cooperativa ha mejorado en el Ljltzmo ejercicio reesshyrructurando algunas de sus deudas Sin embargo cescontado elinvenrario del acrivo circulanre se nota que el proolema deiliquicez toaavia esta subsisrence
La cooperativa es quizas Ia menos endeudada entre lasque fueron visitadas Sin emoargo aun asi tiene mucna deudaacumulada La polirica de capiralizacion recienremente implemenshyraca le va a ayudar posi rivamenre
La perdida del ultimo ejercicio deterioro significatishyvamenre Ja posicion financiera y economica iAnexo No12 y Cuadro No 4)
Recomendaciones
La cooperativa necesita recnifac~r su administracinEsta muy debil en este aspecto El Gerente tiene buenas ideas y es receptivo
Deberia participar en cualquier programa de asesoriaadministrativa y contable que la Federacidn pueda organizar
Se deberia reforzar el proceso de planificacion y aeadministraci6n de los recursos
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----- --- ------- -------- ------- -------- -------
f-sdrr N 8-
RAZONES FNA4C IEPAS COPEP ITIVA DE CAFICULTUPES COOPEATENAS PL
(000) PFIZONES FORMULAS RESULTROOS EVALURC I ON
300987 300986
PRZONES DE LIOUIDEZ
I- Razort Corriente H fl-)rr Corr 149 1-23 Me -or) Ideal 2 x I 2- Capital de Trabajo -A1- r Pi_ Irr- 14 246 -2377 Mjcr-j subAanrialajenb- 3- Prueba del ficido A- C r -Inva Corr 015 044 M-jcr-j pet-o- s i ioenL- no t ierE t qui d z 4- Posicior de Caja C -ll- e--as Icr 12 0rF1 IU66 No se cuenla cwn el eel par a iibr-iv obl ig-(_orr
PA(ZOES PE St-LIDEZ
5- Solidez I P dr in_ P j]v T5ol Ig 2-65 El a -i es l 25997 cfe las dczuia 1i4g ba i 6- Sol idez 2 For icLFi I N-c 54--4 2- 53 L aprrLpoedc FAhcshyFiranel _4TZ do 7- Solidez 3 - - l -RI F Ic 11011E $125 L3 colF n( tirne FIF 1ibres 0- Apa]ancamiento AI rd - r_v r I_16 t - 6 P3n ITIu_ -j 3 AIlto -ipa1 3r|ca ien- 9-- Endetidamienlto Pic T1ic E r(t 79 17 79-59 La coope pertcire en oir 7937 -a -us acred 10- Capitalizacion R20orRcFA rrt3 1 -6 20-41-- Los asoc pOr-t -I 2063Z del RcL_ Tol3al
PRAZONES CIE EFICIENCIF
11- Po a ion del AcLivo I t-45V lpert 1_s V-I5 M-ljoro El1-70 a nivei (de las olra 12- EFic_Apc- t Invert VI-c r_Rprr t r 18 19 16 -7 Cirl 11 3pro(ILC I() 1 en enL~ Es bajaP) 13- EFiPaLria InverL E PA t M rl Pa I- i tnijo 10 13) f$t) I I L Fp -dIr1 1Fe(o constder-- - e] ti cf ie1 4 - EF c-C osto Operativo 1-)ffI Is tfl t E l z 83-10) -ie 01if-r ht-1 s a al riiv-I d l s rfcr- 15- Pot- del Invent U a4 D o - 1 I7fl Mo pfer-( e 3 halI Fc a i bja
16- PotClas x Cob C-E -ltb- 3-16IYtL r N-lI 7 IT- - i CIdr 1 2 cli =- re pe-ar[n - tit a3 - obrr
II r01 t- ifr del shy--- f-----imr---
0 t i it I 1liI r- I P1 -1 r iA I~l~JfJIi- 1 Iv i f I I- P No 57shy
9- COOPEJiBAyE FL
An re eeences
Lca Cooperarva rue organizada en Juno ae 1965 y esraafiliaoa a FEDECOOP desce Octuore oe ese nismo aho Esca ubcaoa en ]a provmncla Ce Cartago y sus socios son Coacos pequeosproclucores cafealeros Se deoica prncipalemene a la comerciashylizacion el care tene una rinca un Super MercaCo un 4 lmacende Sumnstros y esa ejecutanco I proyecro ae RenovacionDLverslficacion de cultivos Desoe nace algunos meces ma insti-y
ruico un programa ae captacdon Ce anorros ae sus asociacos
Acminis tracion
La Cooperaciva ha teniao poca asesoria excerna Tecnnoshyserve la na estaao apoyando Olcfzmamenre Con el apoyo de escaconsultora se man necno progresos en el amoico de la aamin srrashyclon Tienen un Manual oe Organizacion el que con tene un Organishygrama Estruccural Las Funcuones y responsaouliaaaes escan espeshycm ficacas Sin emoargo poaria ser convenienre revisar ranco elManual como el Organigrama ya que su estructura es norizoncalMlucnas personas se repor-an direcramente al Gerente
Consejo de Aaministrac6n
El Consejo sesiona con todos sus miembros La mayoriason agricultores con preparaciOn primaria Sin embargo el Presishydente y Secretarios actuales tienen 10 y 8 aros respeccmvamenrede experencia en la cooperativa Los cemas tienen mucno menos
Por el estilo de asesoramienro ae Tecnnoserve es proshybable que Codos los miembros airectivos mayan revisado el lanualde Organizacion y que nayan sido expuestos en detalle a lasfunciones y responsaoilidades de cada uno en particular
No oostante es posibleque se necesite definir mejorque ripos de asuncos discutir en las sesiones Por lo general )aaprobacion de creditos toma mucho riempo El Consejo prepara unor-aen del dia pero solo Io dmscuten en oportunidad de cadasesion El Gerente mnforma al Consejo en caba sesion y por escrishyto
El Consejo participa con el Gerente en la formulacionde los Planes de Trapajo no asi los demas empleados Ce la Copeshyra t va
Gerenci a
El Gerente actual tiene 4 meses en Ia cooperativa y es
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tecnico en cOmfuPacion Tiene preparacibn uLniversirara y mace15 arhos que traoaa con cooeracivas principalmente como asesor
Las relaciones encre la cooperativa y sus empleaaos noesta regulaaa por el Consejo No cienen reglamenros ae raoajospolicicas ae salarlos sisce as oe evaiuaclon etc
El Gerenre cuenca con los inscrumencos oascos ce admishyniscracion financiera LOS mIsmOS son preparaaos por el DpCoConcabildoad oeEl Gerence es parriaruo ae la aaministracion porobjetivos Necesica mayor capacicacion y apoyo recnico para moshyclernizar Ia aamlnistracion de la cooperativa Necesz ca tamolen apoyo en la elavoracion oe esrucios y proyectos especiales paraimpulsar a ia cooperaciva al logro Ce rus oojetivos uniciales
Controles Internos
Aparenemente el sistema ce controles znternos estaoperando Sin embargo no exisce nada regulado y aprooaoo por elConsejo ce aministracicon No tienen politicas reglamencos oinstructivos que fijen los puntos y las formas cle control en elproceso de compra venta y mantenimiento de Inv tenar 5os calmacen ael super mercaca ae procuccos de los asociaios n celos bienes equpos y maquinaras ce Ja cooperativa
La cooperativa no riene una audiroria externa Aparenshytemente nace riempo que no la ciene
Con tabi lidad
La contabiliid se esra procesando por compuradora y elsisrema esta producienao los informes contables y financierosVasicos Sin embargo la estructura ae los mismos es diference aIa utilizaa por las otras cooperativas No le permite idenrifishycar claramente la asignacion de cosros y gastos a cada CepartAshymento en ]a cooperativa Tampoco tiene contabilidad de costos
Durante Ia entrevista el Gerente manifesto que necesi-Ca apoyo para mejorar el sistema -elaorar manuales y capazciaral personal responsable
Comercializacion
De los J0 asociados 250 comercializaron a traves dela cooperativa el afro pasaco Aproximadamente el 1OX vendio Suproduccion a Ia comnp5cencia principalmente porque el adelanto inicial fue mas alto
Por otro lado 300 no asociados entregaron su producshycion a la cooperativa Estos caficultores debieron hacerlo en
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pequeras canticiaces porque solo entrega-on 3757 fanegas enconraposicion a t000 fanegas entregaoas por los asoclaaos La capacoac1 ael teneficio perml ce proceampar 20000 fanegas 1o quesignifica que el oeneficio ooero al oo te capacidad Sin emoarshygo el cosco oe operacion Cel Deneficio esta relacivamence oajo
La cooperativa no participo en ninguna reunion en la que se aiscutleron proolemas comunes oe Ja zona No ooscante las ocras coojoerativas mencionaron que se celecraron aigunas reushyni ones
La coopera-tiva esca recloienoo financiamlento d e IaFederacion ]a Que luego vence el care en el mercaco interno i nternnacional La cooperativa
e sugzere que se programen los reashy
justes a los prouccores y que se agilicen las vencas
La cooperativa esta capitalzando el 5 de las liquiclashyclones de cafe
Suminis cros
La provision de insumos es vista por la cooperativacomo un servicio a los asociados no como un negocio El 55 delas ven tas fuq hecha a asociados y Ce estas una mi tad a credi toLos no asociados compran al con taao a coopera tiva estima que nopuede venIer mas porque no tlene suficientes recursos para amshypliar sus ventas a crecito
COOPEJIBAYE no tiene un sistema de capitalizaciOn basa-Lyo en Ia provision de este servicio
Credi to
La cooperative orinado el servicio de credito al 75 de sus asociados y por un monto de Cls550000 el afo pasado No tiene un reglamento de credito y Ia recuperacion esta ligada a lacomercializaciOn del cafe No rzene un sistema de control de la morosidad
Los fondos los recibe de FEDECOOP y cobra el 20 porlos sub-presramos a los asociados
No se capitaliza en la cooperativa como consecuencia de este servicio
Otros Servicios
La Coopera tiva presta asesoria tecnica agropecuariabajo el programa ae renovacion y diversificacibn del cafe tiene
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un programa de Seguros Oe vida Cransporta Is productos de losasoclacos nas~a el benericio los almacena y proporclona inrormashycion soore preclos oe venca del cafe
rodas esras activicaces estan suosIaiadas por la acrishyvIdac orincipal oe la cooperativa que es Ia comerclalizacion el ca fe
Asoci acos
Aparentemence Ja relacion de la cooperativa con los asociaaos es Duena Sin emoargo Ia coopera iva con Cocos los arros de traoajo solamence ma arraido a 300 asocIaCbs Las otras cooperativas que operan en Ia zona man asociaco a mucnos mas Esto puece deterse a varias causas sienCo una de ellas Ia que lacooperativa no esta sacisfacienao Jas necedidaCes y las expeccashytivas ae los caficultores ae ia zona
Finanzas
La cooperarlva necesita fondos internos y externos No esta confrontanoo problemas cle liquzcez como varias ae les otras evaluadas porque no Ma realizado granoes inversiones en activos fijos El Deneficio necesira mejorarse y ampliarse
La cooperativa esta muy poco capitalizaa y esta tam-Vien altamente enoeudada No tiene acrivos para garanrizar enaeushydamiento adicional (Anexo No 13 y Cuadro No 9)
Conclusiones
Es una cooperativa pequefha Ha hecho esfuerzos paramodernizar su aaministracion Necesita mnas apoyo para continuar esca accion
La Cc-perativa no na crecido como debiera tal vez porque los asoclados no perciben a la cooper-ativa como ]a solushycion ce sus problemas -
COPEJIBAYE esta endeudada y muy poco - italizada
Recomendaciones
La cooperativa ceberia parricipar de un programa inreshygral de for-alecimiento institucional administrativo y financieshyro
Debe reestructurar su deuda lograr fuentes adicionalesde financiamiento (externas e zncernas) y mejorar el beneficiaao
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I c cw N) 9-
RRZONE5 FINFINCIEPAS COOPEPRrIA DE CFIF ICULTOPES COOPEJ IBFYE PL
RA7INES FORMULAS RESUL rFIcos EVItlFURC ION 300907 3(1096
PAZOINES DE LIOUIrJEZ
I-- Pazon i tlr-|I- iP I5 r [I lII Ltf pi i Cor-rier e t_ r[cr-r- a it e 1u
2- Capital de rrabijo - - Pa Cjr r $11 a 3 V] E a1- c U ilJ pra I-- -(t1pr t31
- PPrreha d-1 f cl ido |iLt - lcor-r - I -- orr- I -2r11 I l I_ stt ialOn 6s -irlaLL_ainfrt EJ-ra 4 - Fos j c i on de Ca j 3 I- 4 Ft I r I r 0b ttl 1 1 5 C I Je t t fr I e t pr a r r-ib-ir l i i c o - r
-PRZOIIES [DE JLIOEZ
5 Sol i lez I FPIr i ( o- i It i I IIIIX eIe 1 - d3 -4icpuerin IIt- 1 Ji Ilt
tr-- Sol Iclez 2 Ftpr f f1 t i j NeLr 12 (I0l -lJ Us ipcr - pied f irr el [ Z hi Ri
Flo-Fi o-oI l fez 3l - jr AU i i 1(ITIt) [h t re Ftc ibr r Rra r i vIr-l liC
I f- Flpalnc-ifn erdo I t- 1-iP r I-I (I(iL00l -rr1 ri ii L - t ilto rr1 I ieol C
- End tdamr i enLo [ T-L -I T-)1 (41) V (11 11 L or F fer l r en ur [J 5rZ I J5 a r-q-tl
10 -Cap i f al iacion FTF - tIc L 1 15h 5 Z I1 [E s cc c apr Eari el 5 del a- iv
PRZOI-ES DE EFICIENCIIl
11-PoLaocion del FIclivo Vt -v -1 Ith 1ir-F 31 051 111-1) LI actlv r i ri t rie r-(1 cicn
12 -Eficfpo- tu Ap [riverL f Ftp r ta Iz ri 61-i Ft I II IIda $1 I1 prij i o r-F W I erI ei as Pa jI
13 -EFiecPa r im FteF iInver-t -I -fcr1 ri I 11 P 1-I1l1 1r-r r- 1i
14 -EFic-Costo Flperai1 ivO)tc I - - rr U f [ t -- j1r qt 1 _-D I ) I r o -r rt- 3
15-Pot del InvenL_ r I Ur- - I P rr 14 II inl 11-rf r q) -rIr e LE op
16-PoLt lta _ C b I F Ir1 fII [ fl 1Cob)-c IItll P-nFni r1 r r I r -3 I Lpr = -=-=-==- =-=- =-- shy - - 7
- - - -- - -- - - - - - - - - - - - - - - -- - -- - -- - - - - - - - - -- 2- - - shy
a~el Cate~ El depar-camenro de SLuiisros y el Super-mercado Oetenser ranejaoos con cri er-ic emp-esa-ial Deven compecir y lograrvenras en Dasea pr-eclos caliada y Duen servici
63
vI - CLJCL)SIONES Y RECOMENDACIONES GENERALES
2 bull - CONCL US IONES
Las 9 COoperacivas analizaaas conjuncamence con las otras 3con las que se manruviet-on conversaciones conscicuyen una muesshycra aaecuaaa ce la siruacion en la que se encuen cra el movimienro coopera ivo atiliaco a FEDECOOP RL A la Feaeracion escanactualmente afiliaaas 33 cooperativas cafetaeras
Dencro del grupo se analizaron cooperativas pequejas meshyczanas y granaes oe varlas regiones oel pals con o sin o01eshyculcades aominiscracivas economicas o Tinancieras
En general se puecie concluir Jo siguien re
I- Las cooperaCi vas nan necho un enorme progreso y nansatioo sa c sfacampr las necesioaoes ce sus asociacos en formarelativamence sacisfaccoria Sin embargo el crecimiento econoshymico no fue acompahaco en cocos los casos por el foralecimienshyco inscitucional acminiscrarivo y financiero Han crecico peroresponalenoo a las necesioaaes mas urgenres sin una acecuada plani 7lcaclon
2- Varias cooperacivas no Man zncorporao aun un siscemade planificacion basado en la intormacion ae las necesicaces oelos asociacos en las posioilicaes ce Ja cooperaciva y en las pocencialiades del merca0Q
3- For Jo general el Gerente es el que fija y elabora losplanes el Consejo los aprueba y el Gerence los ejecura No Mayuna vercadera paitcIpacion e integracicn de los cuerpos aireccishyvos en el proceso de planificacion oe las activiiaces de laCooperaciva (Fijacion ae objeivos de largo mediano y corcoplazo policicas escrategias ce accion ecc)
bull - Los miemOros i rec cores son en su mayoria cacul cores que escan deduicando gran parre de su tiempo y estuerzo al exicode as cooperati vas En generalcienen poca capacicacion tecnica en cuanco al cumplimienro de sus responsaiJioaces especi Tzcasinclusive la comprension del significado oe sus propios roles como Uireccores
5- No solamente los Gerences sino que princzpalmente elpersonal medio necesita ser encrenaco en el cumplimiento de sus careas Se necesaia incorporarlos al oroceso Ce Cesarrollo de sus coopera ci vas
4- Las cooperattvas aeben asegurarse que los serviciosprestaos a los asoclados siguen satisfacieno necesiades sencishydas por ellos mis-os Hacen falta consultas znvestigacionessondeos Ce opinion y de necesicaes con los propios asociaoos a
b4
rn ce conocer Ia veraaera reaccion ce estos
7 - Exisre una vision rr-agmen aoa e nependien e el movishymienro No se encontro un pian generaj una policica o estrategiacomun para enfrencar los prooiemas y ouscar soluciones Ni FEDE-COOP ni as cooperacivas tienen una concepcion be conjuntoI-a CIe toCallOaO
una No miran al movimzenco como un siscema inceshygraco en el cual Ia Feceracion las cooperacivas y los asociabos
son parce oel universo compieto
S - Ma haivo un mejoramienco notaole en Ia estrucruraadministrariva oe Jas coopera civas Caoa una a ouscaoo progresaren forma inbepenalente y apartaoa ce as oemas La aaministracionnecesi ca ser tecni ficaca en forma siscemacica con los oojet Cvospoliticas y escrategias elaooracas previamence por las auCorishyoabes be las cooperacivas
9- El sistema de concroles inrernos Ma ioo mejoranao contranscurso del tiempo y las necesiabes el
Sin emoargo exis tenmecanismos proceoimnentos y poliricas que deerian ser elaoora-Cas y posreriormente aprooacas por los Consejos de Administrashyci on
10- El movimiento Ma incorporado equipos de computacion alos procesos adminiscrarivos con relativo exito Sin emoargocaba cooperaciva na compraco el equipo y los sisremas que supuesshytamente mas le convenia sin considerar lus mbitiples beneficiosque se berivan zn una organizacion que cuenta con equipos oecompuracion y sisremas compatioles Muchas cooperativas poorianOeneficiarse ae esta inversion del movimienro aprenbienbobemas La mIsma oe lasFederacion orientanbo Ia adquisicion deequipos y ]a preparacion e implementacion be los los
sistemas poariaanriciparse a las necesicabes oe supervivencia bel futuro
11- Las cooperativas Man basado su crecimienro en la polishyrica Oel enaeucamento Los asociacos El
casi no nan aporraco airecshyramente procedimiento Ma siao el de cargar a gas ros el pagobe las aeudas y Ia retencion Ce excebentes Como resultaco losasociacos no sienten tener un capital ae riesgo en sus cooperacishyvas Las cooperativas son entibabes lejanas sus asociabosclientes son
mas que ouefhos (Cuecro No- 10)
12- Por otro fabo en ausencia be fondos para prestamos alargo plazo las cooperativas optaron por invercir el capital betraoajo anual en acravos fijos Esto esra causando un rremenooproolema de iliquiaez en rodo el mo imiento La s-ituacion podracontinuar mientras las Cooperativas sigan ooteniendo fondos nueshyvos de la Federacion o del sistema oancarlo
13- Casi tobas las cooperativas visLtadas han tenido per
65
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N0-oUEOIOSIZIJ 5U~d31ampNL~f S3N0ZiJd
aicas en I S7 Casi rocas an ariouldo Ia causa a los tajosprecios ie] cafe Esra puece naoer s2oo una be ellas aunque mayo cras como ampI oajo rencimienro y los Cremencos costos fnancieshyros que ceoleron pagar para nacer fren ace la inversion en actishyvos TIJ 0s
14- Algunas coopera tivas nan Iniciaco un proceso ce capicashylizacion y de captacion be recurso5 e sus asociados Las que 1o nan necno nan tenio una magnifica respuesca Sin emargo seCeoen buscar ocras tormas ce capicalizacion para concrarrescar eldesoalance encre la parcccpacion be los dueros y los accivos ac Ia coopera civa
15- La Feceracion probatlemence ciene las mismas clificulshycaces que tienen las cooperati-as El organismo ce integracion esnormalmente un reflejo cGe lo que ocurre en las oases No sepocria mejorar las cooperacivas sin afecar a ]a Feceracion Esnecesaro camoien un rraoajo ce evajuacion ce Cocos los elemenshycos componencef cEscructura inscicucional sociecaria acminisshycrativa financiera y economica)
2 - RECOMENDAC IONES
1)- Es necesario elaborar un diagnosrico ins itucionalacministracivo financiero y economico en tocas las cooperacivas
2)- Es necesario cesarrollar objetivos politicas y esshycraLegias ce coro meciano y largo plazo Vasaas en el ciagshynostico En este proceso ceben involucrarse a los asoclacosairec cors y empleados de las coopera tivas y de ]a Federacion
3)- Es necesario planificar las activicyades base aencojetivos politicas y los
estracegias aprooadas por las autoriaoes respeccivas en caaa cooperaciva
4)- Es necesario apoyar cecnicamente a las cooperativaspara que elaboren los ciagnosticos y planifiquen sus acrivicades
5)- Es necesario prescar asesoria para desarrollar sistemasadministrativos y para aplicarlos7 (Manuales de Organizacion beProcedimiencos Concaoles Ce Concrol Incerno be PersonalPoliticas de compras vencas e invencarios be insumos de Dienes cel supermercado y cle procuctos cc)
o)- Es necesari prescar capacitacion encrenamiento yasiscencia tecnica especializaa en el proceso ce desarrollo yaplicacion be los sistemas aaministraciv s
7)- Es necesario adE-scr-ar a los miembros directivospersonal superior y mecio ae
al las cooperativas en los concepcos
modernos de la administracion financiera (Altuornativas de inversion formas be obtencidn ce fondos ac corto y largo plazo
le7
formas ae capi Ca izaclon margenes y cosCos financieros proyecciones oresupuesros Ce capital y Ce operaciones ecc)
6) Es necesario incorporar a FEDECOOP RL a todco esteproceso para o cual deDera consioerarse la inscauracion ae unsiscema integraco comoijcacional de aquellos oaros vita es para elmejor runcionamienco Ce ]a misma Feceracion y sus Cooperativas afiliaoas
9)- Es necesario conceprualizar al movzmnienco como un sis-Cema tocalmence incegraco en el cual sus par-es i socliacosCooperativas y Feoe-acion) traajan al unisono para solucionar sus proolemas comunes No clecemos olvioar que el des ina cario final ce tooo esre esfuerzo es el asociaco
En el interim
10)- Es necesario icentificar aquellas politicas finanshycieras que estan perjudicanc-i a las cooperativas para evi tarlas en el futuro (Crecimienro en vase a Oeuoas oaja capiralizacioninversion del capital de craoajo en activos fijos etc)
I1)- Es necesario apoyar a las cooperacivas a reescruccurar su situacion rinanciera (Converir los presamos ae coro enlargo plazo acecuar los inrereses oorener nuevos rondos oe operacion etc)
12)- Para algunas cooperarivas sera necesario desarrollar un lan ce emergencia para mantenerlas operanco mientras crece su oase procucriva (Coopecenisoza Coopepilangosra y or-as)
13)- Es urgente icentificar plenamente las causas Ce lostajos rendimiencos en el proceso del beneficiario del cafe paraevitarlas en el futuro Esta es una accion de conjunro entre codas las cooperarivas y el Insticurj del Cafe
VII- EVALLUACION DE LA PROPUESTA DEL LIC JUAN R ARAYA
El Lic Juan R Araya ha 7echo una propuesta a FEDECOOPRL para elaborar un diagnostico integral de Ia Federacion ydesarrollar pol itzcas manuales de oryanizacion y Ce proceCishymien os adminzstrativos Ha necno acemas orra propuesca efectuar el mismo trabajo
para en 9 cooperativas
El Lic Ayala esta trabjando tajo contrato con la Consul toshyria Agro Economica financiaa por la Fundacion Frederich EbertLa funoacion esca apoyando en forma prioriraria a un conjunto Ce
cooperarivas ae Ia zona de Guanacaste y Montes ae Oro en las areas de administraciOn y contabilidad Ha ayuoado a organizar
be
6
5
COOCAFE RL en id Ousqueca Ue Eaucacion Tecnica y Admmnhscraciva nueva infraescruccura vial para Cransporce servico ce e ecshytrcia foralecimienco el creal cc ec COOCAFE ciene su sede en Car-as
De igual manera el LIC Araya na sido concracoo por UNI-BAN el tirazo eclucativo oel Banco Cooperaivo (YANCOOP paraasesorar a 5 cooperatvas aiclionales tajo un plan llamaao Piloshyto El Plan consise en elaoorar un oagnosc-icc e que serae71scuCIoo en un seminario e plani Kicacion colecciva en cre lascooperaC-i vas Luego se oesarrollaran planes opera rivos su elaooshyraran los inscrumencos de aminiscracion y se ayuddra a lascoopera ivas en SL implemencacion El Plan ya na comenzaeo ycerminara el 15 de oiciemore
Una propuesa similar na necno el Lic Araya a FEDECOOP paramejoar otras 9 cooperativas afiladas a la Federacion Esca u 1 ima propuesta no czene financiamiento
Las escructuras ce los tr-bajos propuestos son aceptatlesaunque es o-ficil precisar s serian suficientes En el primercaso la asesoria de ]a Consul tora Agro-Economica es indef-iapero en el seguneo caso tiene una duracion de solo o ten meses Eisshycodavia 13 cooperativas (contanao el pln propjesco a FEDE-COOP) y la Feaer-acidn que quedarjan al margen te los esfuerzos ae for-alecimiento aaminiscrarivo y gerenczal
Cualquier crabajo de mejoramienco y forta2ecimienco aaminisshytrativo deoe ser integral Jo que implica necesariamenre mayoresconocimientos Ce Ia realicad y tecnicos acompaaaos de uncamoio de actituo y dce mencadidad Esco conlieva mucno ciempo sse precende que ia nueva tccnologia sea incorporada permanenteshymen re La mayoria de las cooperativas no Man liegaao aun alesraco en que solo es suficiente un tratajo cecnizo de corcoplazo Es necesarzo un esfuerzo mucno mayor de asiscencia tecnica permanence y directa (On-te-joo-raining)
En cualquiera de los cases seria ceseatle que FEDECOOPasulniera Is Iniciativa (La Federacion estd directamente intereshysada por formar parte del Sisrema FEDECOOP) y coordinaraesfuerzos que los esran haciendo las cooperacivas Ia Fundacidon Ebert y UNIBANK para fortalecer a las cooperativas Esto conlleva elapoyc tecnico y financiero a Feaeracion para quela monce unPrograma de Fortalecimienco Aamniscrativo Este Programa deteracoorinar en primer lugar Ia asiscencia que se esta prep tando yen segundo lugar deoera lievarla directamence a las cooperativasque nan quedado al margen te los programas ya vigences Inciushyyendo a la misma FederaciOn)
El programa de asistencia tecnica financiera no debera sermenor que tres afos y detera concemplar Ia forma de co-financiarIa asesoria toecnica incluso la forma en que Cal asesoria sepoara in cegrar en forma permanence a los procesos te extension
b9
capaci cacion Y asisrencia cecn-tca ce Ia Feceracionit rinancam-Lec concempla- ias 005 Propuesa ya teoe-1
pr-eshysenraoas por el Lic Araya Ia ereccuaa para mejorar la Feerashycion y Ia EfecCidaa para mejorar a P cooperacavas
El programa muy oien puolera complemenar los tratajos queesta Qesarrol lanco el Lic mraya
VII- CAPACITACION ADIESTRAIllENTij Y ASISTENCIA TECNICA
Bases para un Plan e Fortalecimiento Administrarivo
El programa que se propone en esra ocasion consca de trescomponences incerrelacionaaos que sarisfacen necesidaces compleshymen carl as
El primer componenre es la capacitacion
FEDECOOP tiene un Departamento de Educacion El Deparramenrodesarrolla tres tpos principales ae acrividades Cursos sobreFilosofia y Doctrina Cooperacive Cursos sobre FortalecimienroAdminiscrativo y Cursos sabre Relaciones Humanas Y Publicas Ocupemonos del segundo grupo
Se propone que el Depar-amento cambie el concenido de loscursos sobre fortalecimiento adminiscrativo se refieren princshypalmente a Normas Parlamentarias Administracion Basica de Coopeshyracivas Contabilidad y Analaisis Financiero Basico Los Cursosduran 4 dias cada uno 4-6mrs par dia Los instructores sontecnicos ael Departamento de Educacion Asisren a los cursos losmuemoros ael Consejo ce Acminiscraca6n de los Comites y Empleashydos ae las cooperativas El Deparcamenco no nace segulmienro
Se propone que el Departamento cambie el concenido deCursos que realiza y su losfrecuencia Los deve hacer programadosae una menor a una mayor profundidad y ajustados en el tlempo alas necesidades especificas de las cooperarivas Para esto neceshysita asiscencia y apoyo tecnico El Departamento podria incorposhyrar los cursos especializaoos en aminisrraci6n de empresas ofreshycidos par el INCAE u ocras instiruciones afines Tanto los Gerenshyres como el personal tecnicos ae la Federacion y algunos direcshytores podrian asistir a escos cursos
El sequndo componente es el aiestramientosequlmienro
El Departamento debe estructurar y llevar adelante ungrama de adiestramienoxseguimientoentrenamiento proshy(On-the-jobtraining) El programa debe incluir apoyo a las cooperativas paraque efect6en los diagnbsticos formLlen objerivos politicas yescraregias elaooren los planes ce accion y les de seguimienCo
70
Aaemas IoS ecicos Oeceran presrar- apoyo en Ia aplicacion aeos ssemas manuales y politicas oesarrolladas oajo el prograshyma
El Departamento oeoe ser reforzaao con capacitacion espeshycial Zon personal tecnico y recursos para traoajar en las cocipeshyracivas mas o menos permanencemence Fres tecnicos en Ciencias aeJa Auministracion Cooperaciva y un Concador poarian complecar el traoaj 0
El DVparramento ae Eaucacion debe traoajar conjunramente conel Departamenro de PianifLcacion Este Deparamento tLene trestecnicos que con capaci tacLon aoicional en 4oministracion FinanshycLera v con recursos poaran traOajar permanentemence en lasCooperacivas en rooo Jo que signifique aoministracibn de recursos financieros
El Tercer componence es el de Asiscencia Tecnica Espeshyci ali zaoa
Se p-opone la contratacon de un expero en escructuraaamLnLstracion y flnanzas cooperativas de largo plazo ydisponibles para la fondoscontratacion de especialistas de corto plazoEl experto ce largo plazo ayudara a moncar el programa a selecshycionar a personal a zer concratado por Ia Fedaeracion a particashypar en su capacitacion y adiestramiento a colaborar con elaaiestramLenro en las cooperativas y a seleccionar y aefinir lastareas de los Especialistas de corto plazo Estos Experros Cesashyrrollaran tareas especiales para Oeneficio de Codo el sistema
El Departamento de Educaci6n conjuntamence con el de Planishyficacion deteran asignar un recnico homologo del experto para queincoroore las tecnicas y proceimientos a los programas permanenshytes cie la Federacibn FEDECOOP RL con un equipo computacionalincegraCo podra recabar y transmitir nformacion a las cooperac ishyvas socias y as promover el concepto Ce sistema aplicaco a coaoel movimiento
RECOMENDACION PARA USAIDCOSTA RICA
Se recomienda enfaticamente que USAIDCosca Rica proporczonelos recursos financieros y tecnicor para Ia implementacion deesra propuesra El exito de los esfuerzos realizados por USAIDCosta Rica para lograr la renovacion y la oaversificacion del se verian seriamenre amenazadoscafe de no mediar un programa Cerorralecimiento inst itucional admnistrarivo y financieo comoel esoozaao en esta propuesta
71
IX- PLAN DE SEGUIMIENTO
1- Discutir el presente trabajo con funcionarios de FEDECOOP RL con sus m17iembros dJrectrores y con directores y persoshynal de ]as cooperativas Lograr su apoyo Responsaale ACDI
2-- Discutir ampI presento crabajo con funcionarios ae USZAIDCosta Rica Lograr zu apoyo Responsaoles FEDECOOP y ACDI
3- Introducir modificaciones y ampliar la propuesta condetalles tecnicos de acuerao a los intereses necesidades yposibiliJades de la Federacion de las cooperativas y de USAIDCosta Rica Responsables FEDECOOP y ACDI
4- Elaborar un presupuesto detallado que contemplefinanciamiento compartioo y progresivo por ei
parte oe ]a Federacion y de las Cooperativas Responsaoles FEDECOOP y ACDI
5- Negociar ampI tiempo de duraciOn del programa ajustando-Jo a las posiDilidades ce financiamiento Firmar el contratorespectivo Responsables LCDI y USAIDiCusta Rica
6- Iniciar ]a implementaci6n del mismo Responsables FEDE-COOP y ACDI
72
-AN E X 0 S
Anexo No 1shy
6 de Junio de 1988
TERMINOS DE REFERENCIA
El prop6sito general de ]a Consul toria es el de obtener suficiente informacion de una muesrra de cooperativas afiliadas a FEDECOOP que sirva de Oase para la elavoracion de un Plan de Fortalecimiento Cooperativo Administrativo y Organizarivo a ser implementado por el Proyecto FEDECOOPAID una vez el mismo sea extendido y ampliado
El Consultor trabajara en estrecha colaboracibn con el pershysonal de la Federacion que sea asignado por el Gerence asi como con el Asesor ae Credito de la ACDI
Especificamente el Consultor debera
1- Elaborar conjuntamente con funcionarios de la Federashycion criterios de seleccion de las cooperativas que participaran en el estudio
Los criterios de seleccion podrian ser la ubicacion geografica el tamaho en cuanro a numeros de socios el volumen de operaciones y ladiversidad de servicios ofrecidos a sus asociados entre otros
2- Proponer a la consideracion de FEDECOOP un cuestionario que contendra las areas asi como los puntos especificos a ser analizados en las cooperativas
3- Visitar las cooperarivas seleccionadas para explicar los objetivos del estudio asi como el cuestionario a ser llenado en las cooperativas
4- Analizar cada una de las cooperativas seleccionadas en
base a la informacion obtenida
5- Efectuar recomendaciones sobre la forma y el modo de
fortalecer la administracion de las cooperativas
6- Identificar las necedidades de capacitacion adiestrashymiento y asisrencia tecnica en las cooperativas y proshyponer la forma de satisfacerlas
7- Evaluar la propuesta de Juan R Araya con el fin de determinar la forma en que pudiera constituirse en el
74
mecanismo ae seguimienro e umplementacibn de sus recoshymendaci ones
8- Elaborar un Plan de Seguimiento de sus recomendaciones asi camo sentar las bases de un Plan para el fortalecishymiento administrativo be las Cooperatavas que pueca ser implementado por el Proyecto FEDECOOPAID
9- Presentar a ]a consideracibr del Asesor de Credito de]a ACDI y a FEDCLJI- un plan de implementacion de 2a Consultoria y un esquema del contenido del informe tecnico final
10- Presentar a la ACDI y a FEDECOOP un informe en borrador detallanco sus actividades traoajos yrecomendaciones antes de salir del pais
11- Desarrollar otras actividades asignadas por el Sr Cristobal Astacio Asesor de Credito de la ACDI que tengan relacion con trabasu jo y se puedan realizar sin perjuicio de las tareas principales identificadas en estos terminos de referencia
75
Anexo No 2-
CRI TERIOS DE SELECCION
1- Zona Geografica Su tusca otener una representaciOn gecgraiica de las cooperacivas
2- Tamafo en numero ce asociaos Se seleccionarios trescriterios Pequefa hasta 1000 asociados mediana hasca 2000asoclaaos y grance hasca 4000 asociados Existe una relacion directamente proportional enrre el numero de asociados y el volumen oe operaciones
3- SituaciOn FinancieraEconomica Se busca separar a aquellascooperativas que tengan cifzcultades de las que no las tengan
SEL ECC ON
I- ZONAS Sur Coopesan Vito Coopeagua Buena Coopesabali to (Al ternativa)
Los Santos Coopeleco Cooperarrazu (Al ternativa)
Guanacaste Coopepila Angosta Coopecenizosa
Central A Coopesan Ramon Coopeagri
Central B Coopeaatenas
Atlantica Coopeji balle Coopesuv a (Al ternativa)
2- TAMANQ- ASO -
CIA9O0S I
Hasta 1000 CoopepiJa Angosra Coopejibal le Coopeagua Buena Ciopeceni zosa
Hasta 2000 Coopeleco
Coopea tenas CoopeSui za
76
Hasta 4000 Coopesan Vito
Coopesan Ramon Coopeagri
3- SITUACION Fl-NIANCIERAECON
Con Dificilt Coopeleco
Coopepila Angosta Coopejioalle Coopeagua Buena Coopecenizosa
Coopeagri
Sin Dificult Coopesan Vito Coopesan Ramon CoopeAcenas CoopeTarrazO
77
Anexo No 3-
PROGRAMA DE VISITAS
Jueves 9 y Viernes 10 de Junio Coopepilangosta Coopecenizosa
Lunes 13PMartvs 14 y Miercoles 15 de Junio Coopeleco
Coopesan Vito Coopeagua Buena Coopesaoali to (Al ternativa)
Coopeagri CoopeTarrazO
Jueves 16 de Junio CoopeAtenao
Coopesan Ramon
Viernes 17 de Junio Coopejibaye Coopesuiza (Al ternativa)
AREAS DE ANAL ISIS
A- Financiera
B- Contable
C - Administrativa
1- GerencialRRHHPolitica salarial 2- Estructura Organizariva shy3- Consejo de Administracion Roles 4- Controles Internos 5- Planes de Trabajo - Presupuestos
D- Servicios
I- Comercializaci6n 2- Credito 3- Suministros 4- Asistencia Tecnica 5- atros
E- Asociados
78
Anexo No 4-
CUESTIONARIO PARA EL ANAL ISIS DE COOPERA TIVAS
FEDECOOPR L
Fecha de Junio de 1988-
COOPERATIVA
LOCAL IZACION
PERSONAS (y SUS CARGOS) QUE CONTESTARON EL CUESTIONARIO
I- ADMINISTRACION
A- Estructura organizativa
1- Tiene un organigrama administrativo Si No Si lo tiene adjunte una copia
2- Quin lo elabor 3- Esta aprobaao por el Consejo de Administracibn
Si No
4- Se Jo aplica SiNo
5- Si no se lo aplca porque
6- Que cambios se tendrian que int-oducir bull
7- Tiene un Manual de OrganizaciOn Si No 8- Esra aprobaao por el Consejo de Administraci6n
Si No
9- Se Jo apiica Si No
10- Si no se lo aplica porqueO
11- Estan claramente definidas en el organigrama yo en el Manual las funejones las responsa1ilidadesla autoridad el controlla comunicaci6n etc Si No
79
12- Tan to el Geren e coMO empleacos claves y los miemDros Ci reccI vos sacen que Posicion ocupan en el organigrama y lo que eso sgn-fLca
13- Necesia apoyo CecnLco para elaoorarimplantar o moC7ficar el organigrama acminJsraivo yo el Manual de Organizacion Si No
B- CONSEJO DE ADMINISTRACON
1- Con cuantrF miemros sesiona el Consejo de
Aminisracion la mayoria de las veces
Quienes son
2- Que nivel oe educacion y experiencia tienen Jos miemoros del Consejo ae Adminiscracion
Educacion Experiencia
Presidente Vice-Presidente Tesorero
Secretario I iemoro
Miemoro
Mi emoro
3- Conocen los miembros del Consejo los objetivos de la cooperativa Si No
4- Conoce cada miembro sus respectivas funciones y responsabiJidades Si No
5- Que clase de asuntos se discuten en las sesiones Proporcione ejemplos
6- Se prepara oraen del dia para cada sesion Si No La conocen sus miembros con anticipacion Si No
7- El Gerenre informa en detalle y por escrito en cada sesion soore Ia marcha de la cooperaciva Si No
8- Tiene el Consejo un sisrema de evaluacion de sus miemDros componentes Si No Lo Aplica Si No
80
9- Se cumplen sus resoluciones SNo Existe algOn proceaimeno para dar seguimienco a las mismas SI O
10- Enumere as policicas que ayan siao aprooaas por el Consejo
II- Paricipa el Consejo en la elaooracion de los planes de trabajo SiNoEn que ripo ae ejershycicios de planLficacion priclpan los mzemoros
12- Quien selecciona y conrara al Gerente
13- Quien seleccLona conrraa y frja salarios al personal e la cooperaiva
C- GERENTE
1- Brevemente explique en que consiste su traajo en relaci n con los oojerivos tie la cooperativa
0
2- Que nzvel de eaucacibn y experiencia tiene Educacion Experiencia
a a
3- Tiene la cooperativa alguna politica definida on materia de salarios y otros eneficios para el personal Si No Brevemente cual es
4- Cual es el estilo de administracin del Gerente ebulll bull$IlO a
ee e l fe
5- Son satrsfacCorias las reladCones umanas enr el personal 5L No
o- Sostienamp ei per-onaJ reuniones perodlcas encre Si y cun el Gerenre para coorainar sus acrividades S-L No
7- Realiza la Coopracva por Jo menos una vez al aibo evaluacion ce oesempno ce su personal Si No
B- Que acciones coma a cooperaiva como resultaao de escas valacones (Correcrivos o incentivos)
9- Con que nerramienras ce adminlsrracion cuenra el Ge--n re paracumplir con su labor Planes PrLLpuestos Flujos de Caja Flujos de Fondos Sisema de Informacion
Balances periodicos Oros
bull
10- Participa el personal de la cooperativa en laelaboracibn de los planes de cortto y largo plazo
para la cooperativa
11- Cuales son las principales forralezas y
deoilidade oe la cooperaniva
12- Ouo na cesiaria el Gerenre para adminisrar mejor a ]a cooperaiva
I
13- A quien recurre el Gerente en busca de asistencia
y apoyo
14- Que factores se consideran en el proceso de fijashyc1og de los precios de venta de insunos
82
11- Existen documencos en pocer ce la cooperativa quegarancrcen la recuperacion ce los pres camos Si No Donce se los guarca
12- Exzsce algun proceimuenco o politica escrita y aprooaca por el Consejo ae Aoministraci on para Ia compra mejora o reciro ae mueoles equipos y maquinaras Si No Se la aplica Si No
13- Estan todos los bienes de ]a cooperativa legalmenre a nombre ae la misma Si No
14- Existe lgbn orocedimiento reglamento a politica escrca aprobaaa pot el Consejo de Administracion para Ia compra venta y mantenishymiento de inventario dp ii- umos y otros productos del Almacen 5i No Se lo aplica SI No
15- Se efectuan inventarios fisico periodicos de los articulos del almacen Si No
16- Existe alguna politica procedimiento o reglamento escrito y aprobado por el Consejo de Aministracion para entregar a credito articushylos del almacen Si No
17- Existe algun mecanasmo interno de ]a cooperativa que regule el procedimienco de compra procesado almacenamiento y venra de los productos de los asociados Si No
18- Como controlan las mermas delse cafedesde el momento en que la cooperativa lo reciDe hasta el momenro de su venta final
2212
L9- Existe algun procecimiento establecido para verificar los precios be venta del cafe SI No Se Jo aplica Si No Es suficiente Si NO
20- Tiene la cooperativa por Jo menos una auditoria externa anual Si No Se revisan sus recoshymendaciones Si No Una vez aprobadas se las implementa Si No
84
21- Existe algun procecimienro aprooado por el Consejo de Adminrscracion para seleccionar y con tratar a Ia firma o con taaores autorizados para efeccuar Auditorias Si No Se lo cumple Splusmn No
22- Ai)arca la auditoria tocas las areas operaLivas
conraoles y aaminisrracivas Si No
1 - CONTABIL IDAD
1- Aplica Ia coopera tiva un sistema contaole que le Doermita obtener informacion agil confiaole y oportushyna Si No
2- La contabilidad esta disehada Para obtener informacion soore costos oe las diferenres acriviclacies y procesos comerciales de Ia cooperativa Si
3- Esta Ia contaoilidad a dia Si No
4- Tiene a cooperaciva contaores ce planta (empleados a tiempo completo) o contrata el servicio extcroamonshyte
5- Se elatoran periodicamente estados financieros oe situaclon y de resultaao Si No
0- Se efeccuan analisis financieros de los informes conraoles Si No
7- Se efectuan conciliaciones de los registros principales con los auxiliares Si No
8- Cuenta la Cooperativa con un Manual de Procedimientos Contables Si No Se Jo aplica Si No
9- Qiae educacion y experiencia tiene el contador para llvar adelante los tratajos de contabilidad de la cooperativa
10- Esta el contador preparaCo para apoyar al gerenre en la elaboracion y control presupuestario y en Ia preparashycion de proyecciones financieras Si No
11- Procesa la cooperariva la contabilidad a mano 0 mecanicamente i por compuradora)
12- Que necesitaria para mejorar el procesamiento
85
A- COMERCIALIZACION
I- Cuanos asociados comercializaron su produccion a
traves ce ]a cooperariva el a-o pasaoo
2- Cuanros asociacos ventieron a la compeenca
Porque
3- Que porcer aje represen ran soore el rocal e asoc la
4- Cuanros procucrores no asociados entregaron su produccidn a ]a Cooperariva
5- Cue volumen (Fanegas) de operaciones -ealizo Ia coopararxvas el ario pasado
Con Asociacos Con No Asociados
6- Cite los principales problemas que tuvo el proceso de comercializacidn ampI aito pasaao
7- Previo al per-oo de ccsecha del aio pasaco puao
la cooperativa esrimar I canridad oe cafe que seria entregada por los asociados Si No En que porcenraje se cumplio la estimashyc on Porque
8- Cianras vecos se reunmO ol gerente yi directores con otras cooperativas cI afto pLsado para aiscushytir problemas referentes a las actividades de mercaaeo Oue temas discutieron Se llego a alshy
gin acuer o
9- Oue servicios recibe la Cooperativa de FEDECOOP para ci pr-oceso de comer-cializacion
bullbull bullbull bull e o e e e o $ o o n o e e $ o8e o $ e $ $
1- Que podria acer la cooperalva para mejorarlos
11- Tene Ia cooperaciva algun sisrema ae cap-LalLzac2on Oasaoo en la can tidaC fisica comercializaca o en el valor oe Ja misma
- SNUMIIISTROS
1- Cuantos asociados compraron n 91 Almacen duranre
el afto pasado (En porcentajes)
Asociados Con rado Credito No-Asoci a Con t o Crecico
2- Cuales son los principales problemas para lograr que todos los asociados se provean de los insumos
en su coopera iva
3- Como estimo la cooper-ativa los insumos a adquirir para abastecer a los producrores el aAo pasado
4- Que procedimienro sigue ]a cooperaciva para o6tener los mejores precios de los insumos que compra para sus asociados
5- Que politica sigb b la cooperativa para que los precios de los produccos qup vende a sus asociados
sean competiivos
0- Que clase de arreglos nace Ia cooperativa con los produc tores para venderles los insumos agroshypecuarios (Credi tocontao con tra entrega de productosetc)
t7
7- Que servLcios recibe la Cooperaciva ce FEDECOOP
bull~ ~~ d e
B- Que podria nacer la cooperaiva para mejorar Ia
calzdad de los servicios que ofrece FEDECOOP
9- Tiene Ia cooperarava algUn sisema e capiralizacion oasaco en las operaciones de vena de insumos y oros arciculos del almacen Si No Cual es
C- CREDITO
1- Dispone Ia cocperaiva de un reglamento de pres tamos Si No
2- En cuanto tiempo son procesadas y despachadas las solicitudes e crediro
3- Se da s eg imiento a los prestamos para verificar si Jos fondos Man sico invertidos en Jo establecido en la soliciud Si No
4- Que porcentaje de los asociados recibi creditos el afto pasado Por que mono
5- Tiene ]a Coopera tiva algun sistema ae capit elizacion basado en los prestamos crorgacos Si No Cual es
6- Tiene Ia cooperatiLva algun proredimien to
politicL o necanismo para controlar la recuperashycion de lo- prescamos Si No Como funshyciona
7- Oue tasas ae nteres cobra la cooperativ$ a sus asociadosComo determina el margen entre las tasas pasivas y acrivas
S- De que fuentes obriene ]a ccoperativa fondos para prestar a sus asociados
e38
9- Son JoB Cesemoolsos oporrunos S No Cuanto rIempo aemora normimente ]a Cramitacon
Como se la Pooria mejorar
10- rTene Ia cooperativa algun programa de mooilizashycion de fonoos enre sus asoczaaos Si No
D- OTROS SERVICIOS
1- Qu otros servicios provee la cooperaciva a us asociaaos
Procesamieno de prouctos A s i s t enc i a T c n i ca Ag r op ecuarLi Asstencia medica y Odontoiogiza Seguros de Via Becas Oe Esrudio Transporte e producos AlmacenaJe ae producros Informacin de Mercaos y de Precios O r os
2- Como se financian los servicios que no prooJcen
in- ieS s
3- QOe apoyo necesitaria para mejorar a prestacion de los mismos
4- Que importancia tiene la prestacion de los mIsmos para IJa cooperativa desae el pun to de Vis ta economico y social
IV- ASOCIADOS
1- Cuantos asociacos ciene la cooperativa Ac ti vos Inac r vos
2- Cuales son las razones principales de la inactividad de los asociados
89
3- Tiene la cooperaciva informaclon estadiscica sotre los asO-iaUos (Cuanros son porencialmente culltvos rashymaio de sus fincas Ciscancia a la cooperaiva siruacion familiar sUCuacion economica etc) Si No
4- Partirpan los aSOClados satsfactoriamente en las acrlvlaaes de la cooperativadeg- (Asamoleas Generales Reun-ones F-dicarivas Reuniones Sociales etc ) Si
No Porque
5- En que meida se estima que los asocarjos se sen ten dueryos de su cooperariva
6- Como se es rma que son las relaclones ae Jos
asociados con el Gerenre empleados y directivos
7- Ha realizado Ia cooperativa camparas de educaciOn aeAsociados Si No Con que resultado
8- Que remas se esCuian tipicamente Ourante los cursos oreuniones a las que E invian a aociaoos
V- FINANZAS
Para completar esta seccin adjunte los Balances ce Situacion y los Estados de Resultados de los dos ul6imos ejercicios economicos Agregue cualquier comentario que quisieraefectuar Si tiene algun anal4sis financiero hecho por la cooperativa o por alguna firma auditora y la ultima Memoria Anual del Consejo de AdministraciOn a Ia Asamblea General agreguelos tambien
90
ACIiVG CIRCULAtiTE
CAJA Y BANC05 CUENTAS A COBRAR INVENTARIOS GASTOS DIFERIDOS
TOTAL ACTIVO CIRCULANTE
GBRAS EN OROCESO TERRENC -LUYE REVALUACION PROPIEDAPANTA YEQ-NETO
TOTAL
OTROS ACTIVOS EFECTOS POR COBRAR USAID INVERSIONES FERMANENTES INTANYIBLES
TOTAL
TOTAL ACTIVOS
FEDENCtA 5E COIEATIVAS DE CAFI CLTGRE5 RL
CF E PtL ~N V ST A R L
A4NL1i1 CGMP1RAT1vG
H 5GDETiEmiRE
miles Cis
103 iI38 4770
63)5
15054
257 1494 15383
17134
14887 10921
1664
4192
ABSOLUTA
165 (5 -0
710 ( 455)
(4463)
(94371 638
9335
73o
775i 50 25
7832
4105
3 0 1 -3626 17481
-75511
-2287
-i735 1274iX 15436
4 49
10080X 4SIX 00o
9585
- 31
Miies Cis
778 4341 4060
336
H9517
9bi4 657
6048
163-m
7130 1042
7
3172
4a7
Paqina No ishy
-------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------
t CEDECi6N E 60PER-ATIl5 DE CAFICUL1GRES AL
G FE F LIH L
N Li 5 j FARATI V
-L 70 DE ETIEmbRE
1967 198o
NOMBRE V A R CI0N
Mli2s CiS A8SLUTA Mil1es Cis
PASIVE PASIVO CIRCULANTE CUENTAS POR PAGAR FEDECOOP 7584 212 26 7371CUENTAS Y DOCT0 X PAGAR 5452 (586o -5 4 11321AHORROS A LA VISTA 19 15 40526X 4 RETENC Y ASTOS ACUm 207o 79i 261Z 1277
TOTAL PASIVO CIRCULANTE 15131 (4842) -24241 19973
PASIVO LPLAZO
HIPOT Y DOCTOS A PAGAR 5737 0 OO 5737DOCUENTOS POR PAGAR BANCOS 10973 48u0 7776 173
TOTAL LARGO PLAZO 16710 4800 40301 41i10
OTROS PASIVOS
PROYECTO A0 13848 4148 42761 9700CREDITOS DIFERIDOS 12 (147) -9276
TOTAL OTROS 13859 4000 4057Z 9859
TOTAL PASIVOS
PATRIMONIO
CAPITAL SOCIAL COOP RESERVAS PATRiONIALES EXCEDENTES ACUMULADOS EXCEDENTES PERIODO DONACIONES REVALUACIONES
45700 3959 948 41742
3174 11473) -3170 4647 136 (52) -2763 188 i4 1331 -10106 (1317)
(5078) (304) 14992 (2032) 3047 2750 92468 297 1199 036 11310 5c3
---------------------------------------------------------------TOTAL PATRIMONIO 2492 14b 624 2345
TOTAL PASIVO Y PATRIIONIO 48192 4105 931 44007
Pagina No 92shy
FEDERACION E COOPERHTIVAS 3E CAFiCULTjAE5 R ANAL1S55 E LA SITOAC16N ECOfiliiCH NANCERA
0 P E mA S TH RF I iG L L
LONSOLIDADO F E k i 0 D 0
ESTAO0 DE RESULTADOS 87 z
4ENTAS NETAS 5303890 IV000Z COSTO DE VENTAS 4491270 84 B
EXCEDENTE BRUTO 812620 1532
GASTOS DE OPERACION 1022940 1929
GASTOS DE VENTAS 245240 4o2l GASTOS X DEFARTAMENTO 334820 631X GASTOS DE BENEFICIO 282260 532
GASTOS ADM Y GRALES 100o20 30
EACEDENTE DE OFERACION i210320) -397
OTROS INGRESOS-NETOH 14310 027
PRODUCTOS FINANCIEROS 100750 190x 6ASTOS FINANCIEROS 412520 778
EXCEDENTE NETO t507780) -957
DETALLE 2 DATOS INDEPENDIENTES
EFECTIVO 1063
CUENTAS POR COBRAR 9138
INVENTARIO FINAL 4770 INVENTARIO PROMEDIO 4415
5
6Z
4416100 10000
3760320 a49o
6b566O 1504
706400 159
172950 3clX
170200 385t 208960 472
15427 3491
(40520 -092
8500 019
189030 427
300200 B14
(203190) -459Z
77a
14341
4060 4125
Fagina No93shy
N~ 0 M I vil i C2
-les Cis 46SOLuTA Miles Cis
HCTIO ACTIVCOCIFICULANTE
EFECTIvo M637 t314 K2 -75 17 4I1 5i116ERSIONE3 TRAlNSITORjA5 000
DOUENGACOH2 30i62 6I57 75CUENTAS FI~h hErAS 61166I1O 3158o73 9270 J40443C06RA INVENTARIOS 1367158 (4635) -3Ibl 2(152i36iSIO3 PREPAGADOS 0 0
TOTAL ACrIVO CIRCULANTE 6106232 222o576 -767 5673054
HCT V FIJO
DOCLJMENTOS AtC0BRAR o232231 460-4591 2824s2 1629700(NYERSIONES PERMANENTES 4822 357 77i 45355NMUEBLES MAUG Y Ea NETO 9533i2 IK2253 186-3 11)3146
ACTIVO FIJO 32S5205 652Lao51 24121Z 27 6554
DEPOSITOS EN GARANTIA 32200 0 00(Z 32200
iTTL OTROS ACTIVOS 3i2Coo 0 06z K200
TOTAL ACTIQ0S 17573o37 8755229 L15i BoIS406
iaqina No 14shy
Lr UU L r4I L - -
Pmz[VIJCIRCLILHN7L buLUMENT06 A PAi3mR iO oo34 1O CuENTA3 Frmur 537~41151705455
TOTAL PASIVO CIRCULANTE i310209 353760 o1I1 577645i
FA31YO L PLANO
DOCUMENTOS APAI3AR t1C)j -I~o~ul 11V00CUENrMS APIAG 7IdiBoG 7 1365R 544537
TOTAL LisRGO PLANO 7131368 5434337 31197 1775i
TOTAL FASIVOS lo4i2067 69o2OU7 11319 7513i90
CAPITAL SOCIAL COOPERATIVO i0216c6 14i463 1713Z i72337 iUPERAYIT FOR uONACION i3K025 90 1)221)is RESERVAS 1(C7~12i -2740h 41345 EACIDEFICIT) OFERACIGN 1 J47 8J ~5 i~u 773Z~ tl4i4oij
TOTAL PATRIMONIG Sil550 226 8Ai -1345Z 941
TOTAL PASIVO + PATRIMONIO 173767 5755229 1015il 8o1S40i
Pagini No i5shy
-----------
1414Ni ampiqC
DOMJIuE R]uLTAL-3
vENT 5 ETA5 C5ET6 EYENTAS
ExZEDENTE RUTJ
6AS16S DE OrERACiON
EMSTGS OE vEN1qS GAiTOS DE ADMINISTRACIOI GASTOS DE ENEICIO GASTGS DE icmlLULOS OT1ROS 6HfGO-
E(CEDENfE OE UPERACION FRODUCTOS FiNANCIER0S GASTOS FINACIEROS EXC AOTROS PROD IRES GTROS FROdUCTOS RESERVA5
EXCEDENTE NETO
DETALLE 2 BATOS INDEFENDIENTES
T7
14cX0 16
22
4vlb
io45 1E84 429 0
53
(10o4) 395 15
554j 0 0
t54)
EFECTIVO
CUENTAS FOR COBRAR INVENTARIO FINAL INVENTARIO PROMEDIC
6
i549 71505 0175
615
741
1123 i28bZ
92 u00 0 0
-U2o 9X ox
-t3X JIM CI4
-523i
154
1732
61 73 175 0
(169) 110
(256) 0
t256)
104 41i
65o6 3407 17o 2015 j19 1225
Pagina No i6shy
------------------------------------------------------
------------------------------------------------------
------------------------------------------------------
------------------------------------------------------
nelo 10
rLERCIOiN OE LF~~i~ rILE CFCArt
miles Cis A5LUTiM Miles Cis
ACT I ACTIY CIRCULANTE
CAjA fBANCOS 5824 7148 117641 2676 HIPOTECA5 POR CObRAR 452 492 M C DOCUMENINS FOR COBRAR 343 t79 -52491 712 CUENTAS FOR COBRmR NETiiS 7292L 0~4109) -5o~ 367041 iNVENTAR10S 20809 S i4275 10565 ASELANTOS SOBRE C04TRATOS 33b5 30 23463 1005 BASTO5 AGADOS FOR ADELANTADO 52b60 197 211i 43406 ANTII[PO PARA 6AST05 147 54 560o4
TOTAL ACTIVO CIRCLLANIE 356545 i7ji83i -1745 45i926
ACT IYO FIJO
5USCR1FTORES FDR COiFAR LP 3152 14067 6124 i715 COENTAS FOR LOBR(IR 895 62 iiq 3623F hIPOTECAS FOR C06RAR LP 65W0 0 o~u i500 DOCCUMEh[GS PHR COORAR LP 73 i~t 73502 10u o0i 0 ROFIEflAD PLANTA Y EGUIFO NET i3125 355 3 501) ll70 NVERSIONES E ACCIONES 82756 271 31i 4 5TOS DIFERIDOS ~ j-0u 356
ACTIYO FIJO 2-15052 i1601 ob33 1154051
OTROS ACT1YOS
GTROS ACT IVOS 104i 31 305 1018
TOTAL OTROS ACTIYOS 104i 1 305Z 1018
TOTAL ACTIVOS 583246 16249 287t 566597
Paqina No i7shy
---- - -- - - - - -- - - -- -- - -----
04NHLL( 5 RZi1I
PH 5i vc
FASIVO CIRCuLANTE HIPOTECAS FCR FAGR CP DOCUOENTOS A PAGA CF C6ENTAS A PA6AR FRvISICNE3
6ASOS ACUMULADOS RErENCIONES FR FAG R IWuESTO SOBRE VENTAS
MjTALASIVO CIFCJLANTE
ampASIVG LFLAZO DOCUMENTOS E HIFOTEAS EROVISION PRESACIONES LEGALES ETENCIOE5 POFOFAGAR LF
F0i4O0 ESTABILIZACION ECONOMICA
TOTAL LARGO FLAZO
AL SihtE
ies Cis
567
152I 3o 9
2515
13272
11I
40v160
8621o 356
0 0
88604
4DLUTH M isMIies
13i4 1938X 7i3 iI7( c 33444 3511
t34470 -6721 3513 4o 36710 lo5
(i533) -5360 Za 0 (4)- 0oc 4 tS9) -34ll 171
(3o120) -628 46260
6783i 3275 20365 2 s2l 36o
(7243) -lO00OZ 7243 (17425) -10000 17425
43165 9iO00 45439 ---------------------------------OTROS PASIVOS
PROOUCTOS DIFERIDOS 9332 32158 53641 o04--------------------------------TTAL OTROS PASIvOS 9332 3258 5364 o074
TOTAL PASIVOS
PArRIMONID
CAPITAL SOCIAL COOP RESERYAS ECED 0 FERDIDA DEL PERIODO SUFERAVIT REVALUACION EACED FERDIDA ACUMULADA
- -z-- --------------------shy4 8V9 i3u3 211Z 467793
57802 II10 2378 466i7 855 (2263) -7256Z 3118
1065 t289) -7311 3961 25428 0 OM 542i
0 0 000 --------------------------------TOTAL FATRIMONIO 85150 5946 751Z 79204
TOTAL PASIVO t FATRIMONIO 583246 16249 2871 50697
Pagina No i8shy
0
------------------ --- ---- --- ---- --- ----- -----------------------------------
-------------------------------------------------------------
NS0LiDP DE L I 0m
E37IbO DEkEuLr~b6S 67 ZS
NhiS NETH5 5i 611CO cA o72757O 1000070TO DEvEN TA 4 57 14308 5 jamp 547 j4544 600~
GAST05 DE OFEFRACiON 1 50 i5 16 7 2 1 ~5a~ 1
6ISTOS DEVENTAS i5171 3 i45X o2 4cl 417 0GMSrOS DE ADMIN5TRH[ION 6 -170 15 5I5 ~ ~54ASTOS DE BENEFICIG 4a8o 4 3i3 0OTROS G STOS 6 427 2i 1 54X 2i~2 C04oEXCEDENTE DE DPERAC ION bo7i06 122 9L9140 135XPRODUCTtJS FINANCIEROS 24-10467 455 00i51 44 22buASTOS FINANCIER05 5574142 11)73Z 160640 5171AEAC A OTROS FROD Y ES (1716547) -4 i8545ol -1OctDTAOS PRODUCTOS 65i508 52^ljz b17152 21
6455 0 07 i55c5 020
EACEampENIE NETO 1o60IZ 3iOb ISY
DETALLE 32 DiTGS INDEPENDIENTES
EFECTIVtJ -
UENTAS FOR COBRAIR L7302o 167115IfiENTRO FINAL 05S1io iNVENTARIO PROIIEDID
10iiplusmn214
Fagina No iishy
----------------------------------------------------
--------------------------------------------------
ED)EACi3N
AL
ACTIVO CIRCULHNTE
AjA Y iANCOS iNVERSIONES TRANSHiT iAS SUENT S A COaRAR DOCTOS A C0ikk - S F FINANCIACION1
INVENTARIOS
MERC EN TRANSITO SASTOS DIFERIDO0 ANTICIPOS FROVEED
TOAL ACTIVO CIRCUIANTE
INVErS r-ERMANENTES
DOCUMENT0S A COERAR - L F
FGPiEDAD FLAItA Y EQ-NETO
TOAL
OTROS ACTIVOS
DOCTOS A COBRAR - PROYECTOS ALMACIGALES
ACTIVO INTANGIBLE CUENIAS EN LITIGIO
-2E A~HPlim
1 iE
mies iS
4u73
17711
1125 9256o
1i15i
266 14007
575
147462
514
752
28035
3400[
35126 (I
280
476
SE CmF JL76E5 AL
tERi TE
hileLUc 4 Iies CiB
t 3 5401 -46-50 7 15 5(0 590000 I) (59 q) -2 30 237t0
87 835 1538 (837i -8X i94)3 i25J -531 11763 2 (500 0)
253i 22)5Z 11476 75 O0IX 0
t7 4 -o3 155123
iaI 360Z 5033 752 00 0
327Z 2565
31 1079 3060
1386 6616Z 21140 v 000 0
183 188141 i7 i39921) -Ei14 4399
TOTAL 35863 10247 i97 255o30
TOTAL ACTiVOS 2173o5 5917 2doz 21144i
iaqina No I00shy
----------------------------------------------------
------------------- ---------------------------------
LuLu r ZUlm r
LN 1 ML iffi uLVL
les Cis ASOLUTA 1 Mlies Zi
FASIO CIClULMTNc 2uElTA OCTS AR 224) -2641 814061 5557 ArhRROS A LA 3SA ii5 lo 09 i29171 21o31 8ETNC 2 iP FAAR 7733 77 4312 1455MF 3M5TOS MCUMULAS 1321 132i 000 Q ANTICIFOS f OTRCS 766 7i6 0001 0 FROGDUCTOS DIFERICOS 7886o lc54i1i7 67686
TOTAL FASIVO CIRCULANTE i63ok4 26577j -4 172al
FASIVO L rLA1LU
[lPil1OCT05 HH FAO 45 i4631j -23~l 611
EfSlITML --LEULE3 5 15o44 21 LE6LE-0o2 85) -oO3 14o
TOTAL LAR6O PLAUC 5527 263 -27377 7610 ----------------------------
T3js FpASIVOS urciu AD 297U7 1964 58aIZo743
FROE TO VVIENDA o523 6523 oVo 6 ----------------------------
TOTAL OTROS 36250 L7507 9341Z 18743
TOTAL FASIVOS 0526o 3450647 192534
PATRIMONIO CAPITAL SOCIAL COOP 21101 17iol 7930 AFORTES CUOTAS 2o 5i5 403o 1473 ESERVAS DE LEY 3743 (272) -442oe 6716
E2CE5 0 PERDIAS ACUMUL (319 6o -275Z (3205)
TOTAL PATRIMONIO 11i4 t3 -721 12915
TOTAL PASIVO Y PATRIMONIO 2173o5 591 280Z 211449
Fagina No 101shy
----------------------------------------------------------------
-------------------
------------------------------ --------------------------------------
--------------------- ------------------------------------------
7u i I Wlk 13 LAAU3 -O ELQUMomi
u LIML) ~ C
vpoundTAr5V3445o27O vT7i 100MA 1474C
7 337 2o2iElov
7-1E~ Iu~01o 5174270~ 6ASTGS EpoundOFERACiON 6 Z 20 rl 410501(
6ASTO5 DE YENTAS 221004) 41X 22213oOGASTOS AbEFARTAM EkT6 22do550 64X 95i 206A3TOS DE BENEFICIO 1623750 529 144455)GASTOS Abl Y GRALES 566580 170 36365
E4CEDENTE DE OFERACION 5444 1581 1856oO
PRODUCTOS FINANCIEROS 4i782( 142 2917IGASIOS FIhANCIEROS 12303o0 35 3370o0
OTROS FROLOCTOS 257 707 53922[OTROS 6STOS vu) )OOZ 00
EICEDENIE NETO 7v15 01 132470)
DETALLE 2 DATOS INDEFENDIENTES
EFEC[IYO 40 l
CUENTAS FOR C05RAR 17332ikYENTARIO FINAL li34i
11156INVENTARIO PROMEDIO 11783
11471 11746
Fagina No 102shy
---------------------------------------------------
---------------------------------------------------
---------------------------------------------------
---------------------------------------------------
-
hOi8E
ACTIVO C1RCULANTE
EFECTIvO INYERSIOhE5 Si5T3RhS
DGETA CO8 EASFREPAG CUENTA5 OR C08RHR sEiAS iNVENTARIGS PRODuCTJ5 FOR COBRAR PRESTAMOS ASOCIADOS
TOTAL ACTIVO CIRCULANTE
ACTIVO FIJJ
DOCUMENTOS A COBRAR INVERSIONES FERMANENTES iNMUEKLES MAO Y Ea NETO XFCTECA FOR COBRAR UENTAS FOR COBRAR LLP
i E4 L E 9 L
ii67
V HR1 C
Miles Cis 5kuLuTA 4 Miles CIs
i171 1358)32
24377 76054) 25287 5o87 41587 8523 o572 7218
-10641t O
-7573Z 2gv2
2547Z l20booo67 I
3325S 3
1043 IibO0 334o4
772 51738
155260 153702) -257) 2v6i2
2787 4-13
134583 1500
470ib
1O5i 7v6
7706i (42i
L4ob8
1180ax o844
S80t -2224 4534
127B 4205
i7514 i2
32348
ACTIVO FIJO Ii71 53525 38i i37274
OTROS ACTOS
OTROS ACTIVOS 871 245 3i 1 326 GASTOS DIFEFIDOS 8003 8402 314682 2o7
TOTAL OTROS ACTIVOS 454) 8o47 631 B-73
TOTAL ACTIVOS 35559i 6470 244 34712
Pagina No 103shy
-------------------------------------
---------------------------
----------------------------------------------------
---------------------------------------------------
-------------------------------------------- -------
---------------------------------------------------
SN L I
M~bAE
FIVO
Hi 6IVO CITCULANIE OCUMENTES A -GuA
CLLENTAHFOR AAR OFEATIvA OTrAs CUENTAS FOR FAGAR DEFOSITOS A mY1ST
TOTAL FAsIvCriRCULANIE
S C i CCC~E L E L-U- M
v1riMHO
Miles CIs
117iO
13(32 5967 470
6SDLUTm miles Cis
i359 3 4v47 2437 2314) -1442 Io0525
2233 5948Z 3754 132 3905 33
155035 11141i) -o641 17054
PAIVO L FLAIDl
DOCUMEnt0s A ABAR iNANUIANIENTO AID
DEPOSHTOS FLAZO FIJO FRODUCOS DIFERIDOS
30805 972 415Z 21077 459i 11755 3434 34234 a1348 14947 2251 o401 2823 1i1761 -2944 4001
TOTAL LARG6PLAZO 16vi5 35252 2204 125713
TOTAL PASIVOS
FATRIMONI0 CAFITAL SOCIAL COOPERATIVO SUPERAYIT FOR DONACION RESERVAS EXC(DEFICIT) OFERACION SUPREVACTFIJO
]lo u0 23233 8114 22717
23077 t12) -0057 23063 4ij _ 4951 0004 0 1452 t7) -248 148i
13o oo) -4253 7u2 9383 (20200j (09783) 2583
TOTAL FATRIMOhIO 3B9 t153o4) -22oh 54363
TOTAL FASIVO + PATRIMONIO 65599 2441 3471302439
Fagina go 104shy
E~eLaE 7-L
7i C03TO HE ESTAS 5556 41 62c 375 51
ENA 4EA v4 457735
EACE E~rE Ruio ~ Qa3 ~874 8166
GASTGS DEbFECION 6v574 16 4 z 6o 71
GAS)0 DEYENTAS 0002 06
G3ASIOS DE ADMINSRACIDN loi5 4-2 13366 GAST05 DE 6ENEFICIG 2270- 46o 1540v GASTOS YEHICULOS 6857 2V i4 aw~fs GAsros 251 0574 15 70 EXCEDENIE DE OPERACION 148Y 31 t420j PRODUCTOS F[NAINCIER0S 227H6 Si 1324j-GASTES F-INANCIEIOS 2~2I
OTROS INGRESOS 5162 1 18 51i EXCA OTRO5 PROD RE3 (4i44) -i4 (5o44)
EXCEDENTE NETO 136 vi3 -L0
OETALLE 0 DATOS INDEPENDIENTES
EFECTIVO t2i3j 332i
CUENTAS FOR COBRAR 25287 11600 INVENIARIO FINAL 4i6~7 334o4INVENIARIO PROMED1a 37726 254iO
Pagina No
NO~c~LV shy
1i L ~ri HA~ L~L
~~U~ hL
ACTiNO CIRCULANTE
EFECTIvo 33414 o 77 1i27aOINVERSIONE3 7RNS11ORhkS 49 i16251j -9714 I073006CTy CTA3 i)RCOBR 6i1-5 2988 i4i9l 0(147
ENTARIGSIN 20i410 i240) -1i16 200oc0~MISFRE- ADaS 110743 113o2 92 119381
(1 0 O I C
TOTAL ACTlVO CIRCULANTE 224231 15467) -23d 229o9E
iiCTIvO FljG
NMUEBMAGFLANIampEGUI 145458 3599 3746 103565i iNVERSIONES PERMANENTES 155i3 42~o 376i 1125FR06iIDiFEDECOOP 58028 15704 371v0 42324-GSTOS Y AR605 DIFEfiIDOS 0 ibClo) 0Iilo
ACT IVO FIJO 187i 56i71 i3o28 15i ioa
GTROS ACTIVOS
OTROS ACTIOS v 0 SUSCRIFIREZS (1 0iCvC
TOTL OTROS ACTIOS Ci 1) 00(1Ci
TOTAL ACTIVOS 44311v 350i4 1J73 36i60o
adqina No 10i6shy
-------------------------------------------
--------------------------------------------------
--------------------------------------------------
00
bCT03 amp FME3TrO FII3A4 01iiIa2~OILf
CUENTAS HR~ H6A OFERAih o44 L2255 4) j 42 io7 OTRAS CUEN75 POR PA2IAIF c22 o 07 21661 loa 75 DEPOEIUOS A LAi YiITA L V Uvo
TOTAL PASIVO U-IRCULkiNTE 25754o 15292 6-31 242254
FAIOL rL1ZO
DOCUMENrOS A PAGAR 54151 amp FROGRA1IA AUFEDECOOP 5i 628
15 69l 40 5 i32460 157v4 37 ivYX 42211
7TAL LARGO FLAZO 171395 3666 20784
TOTAIL PAIYGS 3ai725 46687 1445 23082
CAFITAL SOCIAL COOPERATIVO 7210i 18922 355i) 53120 SUPERALIT DE CAFITAL 2-j5 C 0100 2757 EHERVAS i253 1530 13B14 774-
EXCiDiEFICIT) OFERACION (1073) (1)641) 127(li 2506
TOTAL PATRIMONIO 73653 0i17 MLu4000
TOTAL PASIVO PATRIMONIO 443110 53504 1373 369 606
haqina No 107shy
i iULLm
CONSELIDALEK
-TrG DE YENTAS
GASTUS DE VEN TAS GASICIS bE IADMINISTFRHCION GASTOS DE BENEFIC16 GASTOS SUlIINISTROS 5ASTOS SUPERM1ERCMAD E3TACION DE SERvICI0
FINCA LlibNG
EXCEDENTE DE OPEA-ON FRODUCTOS FINANCERC GA~ST05 FINANCIERG POS INGRESOS
OTROS GAST05 RESERYAS ExCEDFROY MID EACEDENTE NETO ~
DETALLE 1 2 DATOS INDEPENDIENTES
EFECriVO
CUENTAS FOR COBRA4 INYENTARID FINAL MNENTARID PROmEE1O
I 1TuC I UN E-LU-iCA
F E I1 0 u 0
~247o4540
l Z 0 C VJ 0
0C64~ C W
L JJ 0
C
tiC -1-701 553C 0100CC OCU0 C
C0
0 Cov~ C 00C~
2 plusmnC~ 5550
3454 1276C
20440 2CooC 13C743 li al 12506~2 kiiil
-----------------------------------------------------
----------------- --------------------------------
--------------------------------------------------
--------------------------------------------------
L H
NO r1 E 9AA iAC1ON
mties is HOLUTA t miies Cis
rVO LCIjU2LHNIE
EFETIVO 5143 4742 L1B254 401 INVERSIONES TRANSiTRIMS 353o j37o oL7Z 2IoO DOCTR 2Obt 6APREPM 1335 720 29e7X 3135 CUENTAS FOR C35RAR iEThS i210o (3tO0j -2442 IO17o INVENTRO5 3706 235 -45i5 70131 PROOLCTOS POR GRAR 44i7 719 [567 HOE-ANTOS SOBRE CAFE a165 4 25 1(77t 3300 SUSCRIFTORES 1552 CQ 4567 124
TOTAL AC1VO LiRCULANTE Lo59i2 -474iLUI 27i4
AcTivO FIJ6
DOCUMENTOS A COBRAR 4201 45iC1 00 YIERSIGNES FEnMmNENTE3 o1u1 loS 2Z 55]z
NMuEBLES IIAQY EU NETO 152oFO 6731j 78 65570 GHfOS LJIFE IlO5 224 E53 35S 2j71
CrIYO Fij6 10ivo 11o431 124J0 io7
OTRGS ACTIVOS
OTROS ACTIVOS 537 28 11o5i 255
TOTAL OTRO5 ACTIVOS 537 252 1li51x 255
TOTAL ACTIYO3 41o555 1)3493 1774 373062
Fa4ra No IVAshy
----------------------------------------------------
4L 3 5
liles Cis mb 6L T_uie
DOCUMENTOS A i1C io59 11416 1453 ZUENTmS FOR FmR 1(7175 6533 -737 11570oOTRAS CNTA FO PAGAR 2449 203 DEPOSITO5 A Li VISTA 44o] 71175 -----------------------------------------------------------------
TOIAL PASIVO CIRCULANTE 20o25 90 2081972C372
PASIVO L PLAZO
DOCUMENTOS A PAGAR 4b690 14865 4671 1825 CUENTAS A FAGAR 14799 6589 13640 620o DEPOSITOS FLAZO FIJO 126302 794 460Z 6508
TOTAL LARBO PLAZO 187787 o3248 5079 124533
TOTAL PASiY0S 416784 63873 519Z 332911
LAFIT4L SOCiAL COOFERATIVO 30055 11739 409Z 16316 SUPERAVIT FOR DONACION 5247 v 00 5247 AESERVAS 15E4o 735 9530 6111 EAC(DEFiCITt 0FERACION 6o23 147 70 647o
TOTAL FATRIMONIO 5i771 1io21 4667 40i5O
TOTAL PASIVO + FATRIMONIO 47o555 103494 2774 73061
aqina No 110shy
1
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
IJ2 o CS-6 DSUMN1TRO L
GV134LE ENEFICI 42)v7292v8 04 Ei 5 30771
EuCEDENT DE GRKiG 1i2 17~2~
FQiASTOSDEADIN UER4LC3 4147 271 417 64~STO5 NIEi 433(1 o47 22Ci3 OTFCS SUIiSTR 4445 081t 73077
DT 3S GASrCS 7927 1161 5K-
E(CE5ENTE NETO 11054 io5 484i
DETALLE 0 2 DATOS INDEPENDIENTES
-EFECTIVO 514340
CUENTAS FOR COBRAR 14Z10ba 160176 [NVE4TARIO FINAL 37900 7011 INVENTARIO FROmEDID -Z4015 528o
gaina No1
-----------------------------------------------------
-----------------------------------------------------
-----------------------------------------------------
-----------------------------------------------------
m~ m L h
C 6 0 F E MT EN
N 0M 5 RE
CTIvOClPCJLANTE
EFECTIVO NYERSIONES TRANSITORIA5 3iJCTCTAS FOR COBR INVETfil GASTOS FRE-PAGADOS uENTfS POR CabRR
CT 5 OR COB ID
TOTAL ACTIVO CiR(CULANTE
ACTIvO FI
NmUEb-MAGFLANTampE0UI INVERSiONES PERMANENJES FROGmIDFEDECOGF SUBSGRiF LF
s E 21 0N
Iiles C15 ABSOLUTA
33) (81 1420 104
3141 10535 112 (56KW 140 775
72641 4i432) o076 25i7
I30i52 1i69
49a8 242 6102 7io
24525 5415 768 2515
~ Miles Cis
-566 5a7 88 is
50464~ 7067i -342 i4o88
114811 o75 -114o 27277
74oS 3479
154) 126i~i
601 4 ) i36 1463 53o Z634 ii1ishyo2 8
ACT1i19 FIJO 81366 ii 166 1521 7078v
OTHOS ACTIVCi
iJTRGS ACTIYOS 4i52 11m 2M6 3a852 5USCRIPTORES 0 0 00ox 0
TOTAL OTROS A~CTIVOS 4352 Im0~ 2850 3852
TOTAL ACTIVOS 21768 14277 7(1 23x
Pai~n No 112shy
-----------------------------------------------------
ui u r
NOMS E
H S ivG
FASUO RCULMNTE
CuENTA3 FOR FADAR OFEAIATIyampTRA CUENTHD ru r unn
OEFOSIT0S A Lm
TOTAL FASIVO CIRCULANTE
FASIvO LPLAZN
LCUMENTOS A PAGmk FRO3RHMA IDFEDECOOF ampFSITOS A LA YISTA FOClEECON
t Hi I
18 00V
i4C i 0 N
Mlies Cis 636Lu~mr mlies
54445102Z
ii435713Mj~
-2067 -232 )
eE0 i a
400 2302 124o 17Vi
87712 (174iE) -lco2 1515
400 li330i -7608 1730 24200 io2 1o24 14o46
0053 20oo6 51 0315 0 5)7) -i(007 577
------------------------------
TOTAL LARGO LAZO a5222 28373 4i1 So8Ci ------------------------------
7nTAFivos
FATR IMONIG
CAPITAL SOCIAL COOPERATIVO SUFERAVIT DE CAPITAL RESERVAS ElADEFICIT) OPERACION EACEENTES ACUMULADOS N6 DIaTRIS MCUM
172935 10593 672 io04amp
44F65 155c5 5293 29404 0 v u V
1607 23Th -7038 3400 tS41J 193581 15 1 3457 447U to5S) -1471 5130
0 201 ci47X IbB
TOTAL PATRIMONIO 4484 3354 2i4 41555
TOTAL FASIVO t FATRIMONIO 217676 14277 701X 203601
pagna ho 113shy
i 5 ELU U Ui U L
E3 E GE3uJT E I 6
-NT shy -E- - - - -oo ~CM
i-- ----- - -
EXCEDEaTE BRui2 o27o o6g 4 612
6ASTOS 3E GE ACi3N 57o1 i574
GASTOS DE VENTAE 6AETOS DEADMIhIST7FACIOS
2o7131O91
720oi
16177647
GAST05 DE BENEFICIO 14Ioo 414 j6702
6ASTOS SUMINISTROS 131b s361213 5ASTJS 30FEMECADO 1451 Ci l46 E3TACICN DESER1iIO 1777 i425 TIENDH 0i 543 FINEA LIBANO 2355o9
EACEDEN[E DE OFERACIN 4215 114 ajiO FRODUCTOS FINANCIERD5 1165i 2 61b6 6ASTOS FINANCiEROS o244 71 14573 GTROS INRESH5 4105 111Z 470 OTROS GAST5 1o07 044 171o ESERVAS ICu 547 EACEDFROY AID 2l o7 EICEDENTE NETO (54( - olZ 403i
DETALLE 2 DAT65 INDEPENDIENTEE
EFECTIVO 73( 5217
CUENTAS FOR COBRAR 72641 82273 INVENTARIO FINAL 1450 675 INVENTARIO FROmEDIO 14437 14o67
Pa ina No 1plusmn4shy
ILI
EFE Ii6 shy64
CTAIS FQO IR~7 o770 u007 C 01(VY C
MCiOFijO
i~uALNAGI 8550 8550 0C0) X INYERSIONES FERMANENTES 451 145 0 00kLo
rR6Hli~FEDECOGP 13473 1473 0001 65TS i CAN~ DIFERID05 073 671 000 C
SL1UUD DEL DEBE 61515
AriiYG FIJO B5070 S5o7 01(C7
OTROS ACTIVOS 0 0C10 0 SSCIFORE5 C UC07 CI
r5TAL ACTIV05 124661 124ool OMOCX 0
raq1na No 115shy
u~~~)I U shy
E~Fl 5 hiesCI
FAiYO CIRCULANTE DOJOS ampPRESTGk F-AG Q ~ R~4
CUENTA3 FOR FAOmk OFEAATI H Z35 s OM OTAAS CUENhAS FOR -AGAR 351 001 DEF031765 A LA vISIi Ul 06
MOAL PASM~ CIRCULANTE 515o c2i51
PA51VO L PLZLI
50CUMENiOS A PABAR 4354 4354 0 FRGRAI H11IFE[JECOOF 1Yo 0c(4
U CI J0001L ETAS LIOUID DEL HAiER
TJTAL LR60 PLANO 07 ai3 550
FArR 1MONIU CAPITAL SOCIAL COOPERATIYO 7743 703 (a 0 SUPERAYIT DE CAPITAL im ~ 0 RESERYAS 000o3 0OO EXCCDEFICIT) OPERACION 4i 4V6 MIv0OM 0
TOTAL PATRIMONIO ERR ERR ERR ERR
TOTAL PASIVO ATRIMON1O ERR ERR ERR ERR
Nota No se obtuvieron los estado5 financieros ae lib
Fagina No 116shy
~ir UL M shy
6JI~LL1 E mj I
pound0510 LDYE T 5 4548 ~ C
-ST0S 202C05Ki ~ ~ C
CASTO - DEvE4 A uA570S HE AMINISTRACIOrN 6A-srO5 LE HENEFI1I 6A i Tj5 SOMIN15TROS 6hSTOS 5uPERmE~RCA~DO E5TACION DESEFRICi0 TRANSFOATE FINCA
445 i0ov 5771
435 42 1
22 004
54 25 iM ) 076
CXi
EACEDENTE DE OPEAiACION FRODUCTOS F[INNCIER03 GASTOS FINANCIEROS OTRGS [NGRESD OT90S GASTOS RESERVAS EIEDFA64 AIDl EtCEDENTE NETO
ill
414 47o
32
77
144
050Z 70o
7Ci Cf
17
C C
0
C
bETALLE 2 DATOS INDEFENDIENiES
EFECTIYvU~0lI
CUENr2 F0 EORA IN VARIO FfINAL iNVENTARIG FROMEDIO
iIC co77 3165
0 v
raqifla No 117shy
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118
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14- Proyerco a7 Desarrollo y Renegociacion oe Deudas ceCoope Plangosta FiL Consul coria Agro-Economica Ing Gonzalez Maroco Aoril cie 1967
19- Escuo-i ce Avaluo ce los Activos de la Cooperativa IiaAngosca R Consuftoria ampgro-Economica Ing Barranres Guiros Feore-o oce 1987
20- Informe de Aucuores Sistemas de Conrabilidad y cleControl Inrerrno Coopecenizosa RL Alvarez Brenes y Asociacos Diciemore de 1987
21- Analisis Financiero-Econ6mico Coopecenazosa RL Alvashyrez Brenes y Asociados DiciemOre de 1987
22- Estados Financieros v Dictamen de Auaitores Coopecenishyzosa RL Alavarez Brenes y Asociacos Diciemore de 1987
23- Plan Piloto de Capacitacion Dirigida Informe de Trabashyjo Coopecenizosa RL Abril de 198
24- Estucio Economico ae la Operacion del Beneficio ceCoopecenizosa RL Consultoria Agro Economica Araya Marin Dishyc iemore de 1937
25- Estados Financieros de la Cooperativa Coopejibaye RL a] 31 cle marzo de 1988shy
2o- Informe del Consejo de Administracion y Gerencia Coopeagri RL a la Asamblea General
de 26 de marzo de 1988
27- Estados Financieros Auditados de Coopeagri RL a] 31de Diciembre de 1976 y 1987 Fernando Fumero y Asoc - Ferero de 1988
28- Memoria conmemorativa de los 25 afos de Fundacidn de la Cooperativa Coopetarraz6 RL 1985
29- Estados Financieros Auditados de CoopetarrazO RL Jose
119
----------------------------
30
M Solarzano NoviemOre ae 1987
30- femora conmemcrariva ael x Aniversarjo de Sarapiqui RL 1980
3- Intorme del Consewo de Amnsracion a Ia Asamblea General de Sarapqui RL Marzo de 1988
32- Escados Financieros al 30 ce Setiemore de 1967 y al de ar-il de 1986 de Coopesarapiqui RL
33- Memoria conmemorariva del 20mo Aniversario de la Cooshyperativa CoopeSantaRosa RL 1986
34- Estados Financieros Consolidados al 30 de seriemre ae1986 y 1987 al 30 de atril de 1968 de CoopeSantaRosa RL
35- Informe de Labores del Consejo de Administraci6n y elGerence a la Asamblea General ce la Cooperativa CoopeAtenas Mayode 1980
3o- Estados Financieros Auditados al JO de setiembre de1987 de CoopeAtenas RL JG Solis
37- Estados Financieros Auditados de Ia Cooperativa Coope-Cafira RL al 30 de setiemre de 1987 JG Solis Febrero ae 1988
38- Analisis Econ6mico Financiero ce CoopeSuiza RL FEDE-TOOP RU al 30 de setiembre de 1987 Junio de 1988
120
PERSONAS CONTACTADAS
x LIC Victor J Calderon H Gerente Generaj FEDECOOP RL
r0 ing Rafael A Alvaraclo
FEDECOOPUSA ID
Leicon Coorainavor General Programa
i4r Jose Wal cer Orozco Fonseca
Aaministracion - FEDECOOP RL
Vicepresiclente Consejo ae
44 Juan Bautista Moya Fernandez
tracion FEDECOOP RL
Director Consejo ae Adminisshy
4 Francisco F Astacio
FEDECOOP USAID
4sesor Credito Cafe de ACDI Programa
4 Giovanni
Proyectos
Rivas Jefe ael
- FEDECOOP RL
Departame -o de PlanificacLon y
Gilberto
COOP RL
Gutierrez Asesor Tecnico ael Programa USAID FEDEshy
4 Lee Rosner Vice Presicente - ACDI Wasningron DC
para Latino 4merica y el Caribe
4 Steven
America
Huffstutlar
y el Caroe shy
- Representante
ACDI -
Regional para Larino
Ing Onofre Hidalgo Leiton - Encargado As-scencia Tecnica - Coopera ci va Santa Rosa
Deparramento
RL de
4 Ing Roberto
Tecni co
Esquivel - Programa FEDECOOPUSAID - Asesor
4 Marcelo Jimenez Educacion
Morrison - FEDECOOP RL - Sub-Jefe Depco
Sr Dimas Rojas Fonseca - Pte Consejo CoopePila Angosta
4 Sr Carlos Chacon Ramirez - Sub-Gerente CoopePila Angosta
X Sr Luis Zalazar Picado - Contador - CoopePila Angosta
4$ Sr Juan Carlos Romero - Gerente - Coopecenizosa RL
4 Sr Juan Bautista Monge- Asesor Programa USAIDFEDECOOP RL
Tecnico - FEDECOOP RL
Lic Juan Rafael Araya - Asesor Economico Agro-Economica y Funoacion Freaerich Eberc
- Consultoria
4 Marcelo Jimenez
FEDECOOP RL
Morrison - SuD-Jefe Depro Educacian
121
f William Baucon - Jefe e Desarrollo Rural de U6AIDCosa Rica
0 LIC lvaro Rcmirez - Gerente CooceCafira RL
$ L I- Leonidas Lopez Guzman - Gerence CoopeAcenas RL
j4 Lic Guillermo Quesaoa - Suo-Gerente Coopeagri RL
$4 Ing Henry Fonseca - Asesor Fecnica Programa USAIDfEDECOOP RL
4 Lic Addis Morales - Concador - Coopeagri RL
Lic Carlos F Gamooa Palma - Gre CoopeJibaye RL
4 Lic Victor Julio Jimenez - Gte CoopeSuiza RL
$ Sr Jorge Gamooa - Gerente CoopeLeco RL
$x Lic Jorge Godines - Gerente Coopetarraz6 RL
r$ Lic Jorge Meza - Suo-Gerente Coopetarrazcu RL
122
El Tercer componence es el ce Asstencia Tecnica Espeshycia lizaaa
Se propone la contratacion de un experto en estructura aaministraclon y frnanzas cooperativas ae larqo plazo y fonCos Oi5poniOles para Ia concraracion ae especialiscas de coro plazo El expero ae largo plazo ayudaria a montar el programa a selecshycionar a personal a ser conrrataco por Ja Federacion a particishy
par en su capacitaclon y adiescramienro a colaborar con el aoiescramLento en las cooperarivas y a seleccionar y aefinLr las
tareas de los Especialistas ce Corto Plazo Estos Expertos desashyrrollaran tareas especiales para oeneficio de tado el ssrema
(Manuales Polit-icas Sistemas etc)
El Departamento ce Educacion conjuntamente con el de Planificacion deber an asignar un tecnico omologo del experro para que mncorpore las tecnicas y procedimienros a los programas
permanenres de la Federacion FEDECOOP con un equipo computacioshynal inregrado podra recatar y transmLtir informaciLn a las coopeshyratvas socias y asi promover el concepto ae sistema aplicado a
toco el Inovimiento
RECOMENDACION PARA USAIDCOSTA RICA
Se recomienda enfaticamente que USAIDCosta Rica proshyporcione los recursos financieros y tecnicos para Ia implementashy
cibn de esta propuesta El exito de los esfuerzos realizaaos por USAIDCosta Rica para lograr la renovacizn y ]a diversificacion del cafe se verian seriamente amenazaos de no meliar un programa
ae fortalecimiento institucional administrativo y financiero
como lo esbozado en esta propuesra
PLAN DE SEGUIMIENTO
1- Discutir el presenre rrabajo con funcionarios ae FEDECOOP RL con sus miembros directores y con directores y personal ae las cooperarivas Lograr su apoyo Responsable ACDI
2- Discutir el presente trabajo con funcionarios ae USAIDCosta Rica Lograr su apoyo Responsables FEDECOOP y ACDI
3- Introducir modificaciones y ampliar Ia propuesta con detalles recnicos de acuerdo a los Intereses necesidades y positilidades de la Federacion de las cooperarivas y de USAID Costa Rica Responsables FEDECOOP y ACDI
6
4- Elaborar uni presLupuesco deta11ado que contemple elfinanc-iamizento comnpal-ti1 o y Progresivo pot- pate de ]a Feceracion y de las Cooper-ativas Responsaoles FEDECOOP y CI
5- Negociar el tiLempo ale duracion del programa ajusshytandolo a las posibiliaes ae financiamienro Fir-mar el concra torespectivo Respornsables ACDZ y UISIDCosta Rica
6- Iniciar ]a iiplemenracion del mismo ResponsaolesFEDECQOP y ACDJ
i- INTRODUCCION
El Programa de RenovaciOn y DiversificaciOn ae Culrivos aelCafe financiado Por la Agencia para El Desarrollo Inrernacionajde los Estados Unidos de America (USAIDCosta Rica) y canalizado a traves de Ja Federacion de Cooperarivas Cafetaleras de CostaRica (FEDECOOP RL) ha tenido un impacto importante en laseconomias de miles de agricultores El Programa esta lleganao a su terminacion
Con la intenci6n de extenderlo y ampliarlo se hizo conveshyniente profeindizar en algunas recomendaciones efectuadas porevaluadores del Programa Estas recomendaciones se referiandebilidades aadministrativas y financie-as detectadas en aJgunas cooperati Vas
En consulta con funcionarios de FEDECOOP RL deyUSAIDCosta Rica la ACDI (Agricultural Cooperative DevelopmentInternational) convino en efectuar un estudio ce una muestra decooperativas pare reunir informacidn en un solo documento yelaborar las bases de un programa de fortalecimiento administrashyti vo
El programa sera presentaoo a FEDECOOP RL y a USAID CostaRica a fin de que se considere su financiamiento en oportunidadde la renegociacion de los fondos para la extension del OPG 515shy0227
El trabajo de evaluacion y analisis se efectub durante losOias Iro al 30 de Junio de 1988 e incluyo visitas y contactosdirecros con representanres de 13 cooperativas
El Informe se presenta al re-presentante deRica Ing Cristobal F la ACDI en Costa
Astacio al Gerenre General de FEDECOOPRL Lic Victor J Calderon H y al Dr Lee Rosner Vice Presishydente para America Latina y el Caribe de la ACDI
a
II- RECONOCIMIENTOS
Quisiera manifestar mis expresos reconocimien tos a odasaquellas personas que hicieron posiole que el rraoajo se desarroshyllara con facildad y rapioez
Mi s especidles agradecimientos a los Ings Rafael AlvaradoLeiton y a Roerto Esquivel Benavidez Coorinador General yrecnico respectivamente del Programa USAIDFEDECOOPRL y alIng Cristobal F Astacio Especialista en Credito Agricola de la ACDI
Mediante las gestiones de las personas mencionadas anteriorshymente las puertas de la Feeracion y de las Cooperarivas seabrieron para rindar un caudal Ce informacion y aeseos de apoyoque en mucno colaooraron para el exiro de mi trabajo
El Lic Giovanni Rivas merece tambien una especial mencionya que con su ailigente y gentil apoyo y el del personal ae suSeccidn los analisis financieros se vieron muy facilitados
E1 Departamento de Educacion ofrecio sus conocimientos yexperiencias a traves de los Lic Marcelo Jimenes M1 y JorgeRui z
Todos los gerenres y personal de las cooperativas se mostrashyron indiscutiblemence interesaaos y no solamente ofrecieron sino que cumplieron a pesar de sus limitaciones de tiempo la promesade remitir los cuestionarios debidamente Ilenados a la Federacion a tiempo Gracias
En general mis agradecimienros a todo el personal quedirecta o indirectamente colaboro para que el trabajo llegara a feliz termino
Mis ultimas palabras para elLic Victor J Caldern pornaoer permirido que el esrudio se realizara demostrando una vez mas la confianza depositada ACDIen
9
I I -ME TODOL OGIA
Con el objeto de aclarar los rerminos de referencia contenidos en la Carta ae AsignaciOn do fecha 25 de Mayo ae1988 se mantuvieron reuniones conjunra y separadamente con elIng Cr-is total F Astacio Asesor e Credito Caferalero del Programa USAIDFEDECOOP RL Dr Lee Rosner Vice Presidente para America Latina y el Caribe de la ACDI Lic Victor J Calderon Gerente General oe FEDECOOP RL Ing Rafael A Alvarado Leiton Coordinador General del Programa USAIDFEDECOOPRL y con el Lic Giovanni Rivas Jefe del Departamento de PlanificaciOn y Proyectos
Una vez acordado en detalle los terminos ae referencia especialmenre por el Ing Alvarado Leiton se definio tamolen Ia metodologia y el programa del rraoajo
En primer lugar se dererinO los criterios bajo los cuales se seleccionarian las cooperativas a visltar (Anexo 2) yse proceoio a seleccionarlas Seguidamente se elatoro el programageneral ae traoajo incluyeno las visiras a las cooperaltivas seleccionacas (Anexo 3)
En relacion a las visitas se analizaron dos alternativas a) recaoar informacion cirectamente de las mismas en base a un plan determinado o b) elaborar un cuestionario en el cLal las cooperativas volcarjan ]a informacion solicitada Ambas alternashytivas tenian sus ventajas y desventajas
En Ia primera Ia principal ventaja consistia en que lainformacion podria ser confirmada aurante la visita y que por ]omismo se aseguraria su recopilacion Por otro lado esto demanshydaria por Jo menos de uno a dos dias en cada cooperaciva lo quelimitaria el numero potencial de visitas y la amplitud de la mues tra
En la segunda alternativa se podrla visi tar a mAs cooperativas y recoger mayor informacion pero se corria el riesgo de que las coopera tvas no supieran llenar elcuesrionarLo ro lo comprenaleran o no 1o remitieran a San Jose a riempo para su anaJisis
Se selecciono la segunda alternariva acorando que en cadavisi ta se man tendria por Jo menus uni reunion con las auroridades de la coopvrativa para explicar el cuestionario y conocer las instalaciones fisicas Esto a su ve r oermitiria un seguimienro posterior directo por parre del Consul or en caso de que nubieran Oudas respecto al cuesrionario Ademas se solicitO la colaboracion de los recnicos de campo de laFederacizon para que apoyaran a las cooperativas y se acordb queel analisis de los cuestionarjos se efecruaria en forma conjunra con el Ing Alvarado Leiton y el Lic Rivas Ambos proporcionarian aclaracion sobre las respuestas y podrian
I0
6rinaar inirormacion adiconal en poCer 0e la Feaeracion
Se elaoro un oorraor del cuesrionaro y se lo sometlo aconslderacion el Ing AIvaraao Le ton Lic Rivas e IngAstacio So ncorporaron Sus Sugerencias y recomenaaclones )Y seprobo el cJesCIonar1o en 13s P -1erao dos Cooperativas VisitaaasSe volvid a corregLr y a meorar Ia reaccion del cuestionarioque Ce aplico a las siete cooperavivas resrantes (Anexo 4)
Una vez visitadas las coopera tivas se procedio a recogerlos cuestio arios y a esruiar los En prime- lugar se analizocooperaciva pot cooperativa y posteriomenre se tormularon conshyclusiones Y recomenda zones generales Estas conclusiorles y recoshymendaciones formai Joii antecedentes de un prcgrama de fortalecishymieno admir-strrativo que inclue asistencia tgcnica capacitashycdon y a-iestramienco para las cooperativas Es datle destacar eneste punto que el presente Craoac no pretenci verificarexacti tua de 2a informacion propcr-ionada pot
la las coopera rivasSe tomo sus afirmaciones en ]a forma en que fueron presentadas
El Un i cc control efecruado fue con preguntas cruzadasgeneralImen re veroales durante Aas entrevistas
Por Lltiro se esbozaron las bases para la elaooracion de unPlat a Implemencacion ue Agistencia Tecnica Capaciracion yAdi es trami en Co Como par- de esta acapa se mantuvieron convershysaciones con el Lic Juan B Araya para estudiar la posibilidad ce un eguimiento por parte de la ftrma que representa
Coo el afan de completar las observaciones se entrevisto yse ootuvo informacion de las siguentes coopera ivasCOOPEL IBER TAD COOPESANTAROSA Y COOPESARAPIZQUI Aunque susanalisis no fueron hechos formalmente la informaci6n recogidaforma parte de Jas conclusiones y recomendaciones generales
El resultado del trabajo sigue a continuaci6n
11
V- ANALISIS DE LAS COOPERATIVAS
1- COOPE PILANGOSTA RL
An teceoen tos
Pilangosa fue funcaaa en 1962 con 23 asociados v 62000colones en caoital social A traves e los aftos logro ir crecienshydo paulatinamente en oase al sacrificio ve los asociados y a los presramos externos Se decica principaJmcnte a1 beneficiaao delCafe tienamp un almacen e Suministros uno de Consumno y cuenra con un Servacentro A-tualmente tiene 196 asociacos y esta arrashyvezando una siuaci6n dificil que espera superar con el asesorashymiento tecnico de la Funcacidn Fredericli Ebert y el apoyo finanshycero de FEDECOOP
Acmini s tracion
La cooperativa esta recibiendo asesoramienro administrativoCe Ia Consultorla Agro Economica a su vez financiada por iaFundacion Frederich Ebert El Asescr asignado estA en el procesode elaborar un Manual de OrganizaciOn el que incluira todos loselementos necesa-Ios para organizar ia cooperativa Poscerormenshyte ia Fundacion le prescara asesoria sobre ia forma ae aplicarel Manual Jo que involucra un procesc de capacitacion y adiesshytramien to
Consejo ae Administracion
Solamente el Presidente actual del Consejo tiene instruccinsecundaria vezy tal suficiente experiencia para dirigir a iacoopprativa Los demas mzembros del Consejo necesitan mucho apoyotecnico No es probable que Codos los miembros del Consejo conozshycan sus responsabilidades y esten en capacidad de analizarinformes tampcnicos que le
los sean presentados por ampI gerente para cIprocesn aamp rcma de decisiones Las sesones son extremadamente
largas lo que indica probablemente que se discuten asuntos queno son propios del ConspJo o que no se siguen normas parlamentashyrias para guiar la discusion
Al Conseic le falta planear con anticipacin las sesiones yorenarlas Es necesario aprencler a establecer las poli ticasnormas y procedimientos requeridos para ei buen funcionamiento cela empresa La Cooperativa solo tene aprobada ia politica de crtdi to
El Consejo no participa en Ei proceso de planificaciOnsiendo esto una debilidad jmportan Ce Los planes ictuales manszdo elaOorados por el Asesor de la Fundaci6n Ebert
Sin embargo vale la pena desracar que la Asesorja que se
12
esra recibiendo es un paso Importante en la Cireccion cor-recra yes merlco Ce esa adm~nsrrrcion el haberla oorenido y naoeriniciaco el prOceso ae aJlusces
Geren re
Hace tres arios que el Gerence se encuencra al frente de Iacooperariva riene la suficienre preparacion academica Ha par-i-CIPaCo en la elavoracion de los planes preparacos por la Consulshycoria El Gerenre necesi ta asiscencia Cecnica y a0les cramien o enplan fucac- on elaboracion oe politicas de negocios aeminiscrashycIon ae personal conraoilicado analisis financzero y en general en el proceso ae Coma ae Cecisiones
Controles Incernos
El manejo ace fondos en ]a cooperaCiva tiene un procedimientoestablecico aunque el mismo no esra por escriro ni fue aprobacopor e) Consejo Ce Adminiscracion Los controles necesiran sermejoraaos en el Almacen y prooavlemence rambien en el Servicen-Cro La cooperativa no cueora con un ssema de conrroles intershynos aorojado per el Consejo Ce Amnistracicn que a~arque toaas las areas de la cooperariva
Con rabi l idad
La cooperativa tiene un sisCema ccntable computarizado quefue desarrollado con j asistencia de la Fundaci6n Frederc Ebert La computadora tambien fue donada pr la Fundacion Laconabilidaa procesa info-macion deoaramenralizada para zdencishyficar los centros ae cosros e ingresos Aunque se encuentra acrualizada no se la esta usanCo como instrumento de informacien en el proceso cre Coma de aeciszcnes
El sistema de informacion conrable mejoraria muchisimo si los informes procucidos fueran acomparyados po un analisis de losmi sinos
Comercial izaciOn
La coopera tiva trabajO el alo pasado con 158 as ciados y con67 no asociados Solo 15 asociados no entregaron su producczon a Ia cooerativa El principal volumen de operaciones se realizo con los asociados
La cooperative no tiene informac-on confiable sobre la proshyduccibn a comercializar Esto se debe a la participacion ae no asociados a la produccion fluc-uanre Ce los asociados y a la competencia de otros beneficios
Parte de las dificuldades de la cooperativa es precisamentela baja producciOn de los asociados en relacion a los costos operativos y a la capacidad instalada del beneficio recientemente
13
terminaao
La cooperatjva tiene implementado un sistema de capitalzashycion oasaao en un porcentaje Ce las llquioaciones de cafe
La Oaja produccion v la 0ificulcaa oe escimar la proouccion a comercializar son probaolemence ia causa mas ampor-anre en iafalta oe olanificacion siscemacica Esto afecca los cosros operashyrivos y acminiscrarivos
FEDECOOP recibe el cafe de la cooperativa Io mejora y Jo vence en los mercaaos nacionales e inrernacionales
Sumini s tros
El mayor volumen de operaclones los realiza la cooperariva con no asociados y al contado aunque ramoien se da el caso ae creLdito a no asociados El crediro es la norma en Jas relaciones con asoc 21os La cooperariva recipe los insumos a credico oeFEDECOOP Consiaera qUe se poor-ia mejorar esce servicio parcshypanoo en Ia elaooracOn ae las programaciones ce la Feoeracion
El almacen se encuentra en Mojancno y probablemenre algolejos para que los asociacos compren Ia totalidaa de los insumos en su cooperativa
El almacen de suministros le produce excedentes a Pilangosshyca Estos excedentes en parte logrados con no asociados ayudana la coperativa a solvenrar sus orras operaciones no rentaoles inclus el 4lmacen de consumo
El Almacen de Consumo le produce perdidas a la coopera iva razon por Ia cual la Consultoria le elaborara un estudio aefacrIbilidad que ayudara a Ia cooperativa a decidir que hacer con este servicio Entre las posjoilidades contemplaas esra incluso la de cerrar el almacen
El almacen esta bastante bien ordenado Los producros estan cocificaaos con sus precios marcacos La mercaeria Ia obtienende un almacen central que han organizado en conjunro con ocrascooperatvas de la zona y de proveecores locales El sistema decontabilidad permite identificar los ingresos y coscos Si sedecide conrinuar con el almacen se incorporara 91 sisema de faccuraciOn en linea por computaoora
El sistema de control inrerno en ambos almacene podria ser mejorado
Credi to
La cooperativa recibe credito para distribuir a sus asociashycos del Programa USAIDFEDECOOP RL El 90 de sus asociados harecibio credito el aro pasaao por aproximadamente 11000000 de
14
colones El croeiro no es supervlsao y nasra reclenremente losasociados an estado paganoo solamence inereses La coopera t va cuenra con un reglameno ae prescamos y 1o esra aplicanao
Pilangosra necesica mas capital de traoajo especialmenrefrenre a Jas enormes percicas ocurricas en al-os anceriores
Or-os Servicios
Pilangosta presra acemas servlcios ae Asistencia TecnicaSeguros de Viaa y Transporampe de Productos Aquellos que no seaucosostienen son subsidiados por los exceoences proveniences oelos principales La Cooperativa esra interesaca en la prestaciona ocros servicios de naturaleza economica o social siempre quecuente con la capaciracion y el financiamienco necesarlos
Asociaos
La cooeraciva no ciene informacion estadistica sobre susasociados lo que necesariamence cificula el proceso ce planifishycacion y la prestacion de servicios Aunque los asociados parishycipan regularmence de las acrividades de la cooperacive necesishytan fortalecer la identidad con su empresa Ademas la cooperatishyva requiere esraolecer un programa ce capaciraciOn permanence celos asociaaos para prepararlos a asumir sus ooligaciones econoshymicas y sociales con su cooperaizva
La cooperariva es el centro ce la actividad economica ysocial ael pueblo Es Cal vez el unico vehiculo de mejoramienrocon que cuenra Ia comunidad Los asociacos vienen a la coopera ishyva aesae lugares alejados nasta 40 Kmts lo que puede constishytuirse eventualmenre en un factor de discanciamiento de la coopeshyra ti va
F nanzas
En el Cuadro No 1 se puede apreciar las principales razonesde los estados financieros al 30 de setiembre de 1986 y 1987(Ashynexo No 5)
La cooperativa se encuentra en-un esrado de iliquidez imporshytanre Esta si tuacian ruep-roablemente causada por la bajaproduccibn en relacion a Ia elevada capacidad del beneficio el cosro elevado del procesamienco y de Ja materia prima la invershysion de parte del capital de traoajo en aciivos fijos y Ja bajacapitalizacin de los asociados en ejercicios pasados El credito ce reestructuracibn financiera solicitado a FEDECOOP es una de sus pocas posioilidades de continuar suosisiendo
Por otro lado la cooperativa esta altamente endeudada Suestrategia de crecimiento esruvo basada rasra anora en presramosexternos y en una minima conrr-iucjon por parte ae los asoclaOosLa inversion en activos fijos se nizo en gran pare con presramos de coro plazo
15
--------------------------------------
Ctuadr - NN
PDZ2NES FINANCI ERIS rOOPEPn r iA[DE CHFICUITrOPES IE PILA FtIGISTR PL
PRZtzo 1Es FOPMUR~~S RESIJL jOn05 EVAIUFE ON300390 7 3009 86
PIIOrNES BE 13LIIIEZ
-- P-i- 0 n Corr-iente tIcLCIicr CoP-trr 091) 198 Ne sr- cu-rifa cort fcsrkis pajra Fag 3r- detirda- He tP ai-Ad rauajo -- - rrampLI -I60i nc jor- en re 06 j13- pr c no e sucjei
3-- Prueb3 del 1cik IIc Ir-I Iv r- 1Ljr 0-~V63 0 o 1 i 153u i t13z f- Ina1 j- ( e irv(r~4-- Posic ion dv- C3Ia IcjFP- r 1 L- i 7t~ ur~ c f1pra -~-Pcctirrh oshy1
PJZCINES DE SOLILIEZ
0- Sol idez 2 [cdtirt P3 I 1j) r t -E 14-51Ip~r rp~~rt ~ n 4-~d ~ c ( - o l d v 7 2F~r r t f ct I ~ 4 5 17 4 1 i Y r - par E f kf l t ic e I 1-1 - d f R-A -F i vs Mu -j E 3 j ui
So I i d 3 FIJ Fr vA 11 1-1-03 111 -8 Fir Eii comnprt--r( Io tit 7iL~re rde30Tl I -P 0- I ar-am i-vto F iP w t I 07 1-0PR 2onr mul Laji 111 to a-pal irc-mirifc 9- Endeudasm erito F34 1ct I t-) 3 4 cop pebr~ enr uin 115 a suvF a-r erirre3
10 - Capi 1a Ii zac-ion F1pr 1- ict1 i Tofz I S7 5 I ~ va ~oI porEt (A 5 d- 1A-
P1Z0NE-S BE EFIfTENCIF1
I I - - PoLac ion delI Act ivo (f I- - - h I- r~r 3f-I 1113 11 Ml Ict3dc flurn [pued- fln ij r-ir mit3 12 - Efic - Apor L-I nvcrEL t pr 21 3 - tjro aid$1TRejor-or na shy
13- EUic-Patrim- [river-t- W-ilNf4 If 117 FEl vphlrirnr-jn ba di-ir~utr- [perC1-rrr~-(p Li per diij
14 - EFic Cos~o Ope-aLIV -IU viv d - 3 l pjiiI~urN- l wiI ii-1- E- i1lb
1-PoE del urvn - I1-irrr Prow 101IE I r o 1- tir bmija l nF-jrjt-ir nc 1-PotCtas ) Cob 4Kt zI KIj t U~lc I 1-Is 4 1 rf--~ r m S-~e--
0F-~ J- 111i -l n1 ItIIr 1 1 I-F-1- I Il10-ar 10 Iai -ra Ir
iltII1rgI1 Is
Conclusion
La Cooer-atlva esta atrveZanoo momentos muy C1fica lesriene roDlemas e proouccjn carealera E1 OeneficiL)construiCo es muy grance na tenioO perOloas impor-antes Y esta muy enoeuaa-Ca Sin emoargo la Consul toria Agro Economica de Ma elaboracoaigunos esrudios para reestructurar esa oeuca y ottener r7inanshyciamienco acicional En esce momenco ese apoyo esra en escucLo en poder ae FEDELOOP RL
El Consejo ce Administracion y el Gerence conocen la siruashyclon ce su cooperaciva y estan ouscanco los mecanismcs paraponerla a prescar servicios pienamence a Ia comunicaa
Recomendaci on
Por el momento Coope Pila Angosra no necesita asesotratecnica aaicional en el area aamlnlstrativa La Consultoria escasuplienco esta necesiac No creo que la Cooperativa este enconoiciones ce aosorver un mayor empuie que el que Ie esra canco la Consul toria
Fanto los miembros delConsejo de Alminstraci~n comO losdel Comite de Vigilancia ce y ei
los otros Comites de la CooperarivaGerence y personal aOminnstrarivo podrjan paricipar ce cursos corros ofreciaos eventualmente por FEDECOOP RL
17
2- COOPECENIZOSA fL
An teceden tes
Coopecenizosa es una Ce las cooperarivzs masafiliadas piequejrasa FEDECOOP Tiene solamente 180 asociados y rue orianishyzada para Civersificar ]a proauccion Ce granos oasicos y cahla CeazLcar Ce la zona en 1981
Admini s craci on
En este momento esta asesorada por ]a Consultora Agr-c-Economica con financiamienco de Ia Fundacion Frederch Ebert Deigual manera esta recibiendo asesoramienro aminisrarivo CeCOOCAFE v de FEDECOOP Un voluntario del Cuerpo Ce Pazapoyando a implemar le estael sisrema computarizaao La cooperarivaesta rraoajando Curo en su rorralecimienro administrativo con el apoyo oe estas ins tituciones
Tiene un organugrama aominisrrativo que rue elaboraaopor el Gerenre y aprobado por el Consejo Sin embargo por faltaGe recursos existen varias posiciones necesarias que no hanpodiC o Ilenarse
El Manual de Organizacion elaborado por la ConsultoraAgro-Econdmica esta en etapa de ajuste para su posterior aplicashycion La Consultora asesorara a la cooperativa en la implemenshyracibn Cel Manual
Consejo Ce Adminastracjlon
El Consejo esta totalmente integraao y normalmentefunciona con toaos sus miembros Varies miembros del Consejotienen formacion universiraria y experiencia en el manejo aamishynistratvo de a cooperati va No oostante necesi tan mayor apoyopara que conozcan y comprenoan sus respectivas responsaoilidaCesy ooligaciones para con la cooperativa
En este momento la preocupaciOn principales del Consejola ae aumentar el volumen Cel-beneficiaco La cooperacivacompro un beneficio cuya capacidad instalada excede en mucnovolumen Ce proauccion de ella cooperativa Esto les ocasiona uncosco ae operacidn elevaao y por consecuencia no pueden hacer
frente a Ja competencia
Deoido a las perdidas y al talo volumen de operacionesla cooperariva necesita financiamiento externo
Las sesiones del pero
Consejo son relativamente ardenadaslos consejeros necesitan conocer con anticipacico Jo que SEtratara en las sesiones De igual manera ayudarja a la adminisshytraciOn tener un sistema oe seguimiento de los acueraos del Con sejo
18
Geren te
E1 Gerente tiene fornacon universi taria Y experlenciaen acministraclon de empresas El ha sido el que se ha preocupaoo en intrrouczr las terramiencas de administracion
Sin embargo los esfuerzor del Gerente en esta area estan comprometidos por la falca ce proaucion de cafe en jazona y el rnanciamienco La inverslon en el beneficic na sico un proOlema desde el punto de visia oe los recursos disponiOles para la cooperativa
Tal vez la decision de const ruir o amplia el benefishycio de Ia cooperativa se nizo sin pensar en las consecuencias financieras y economicas de tal inversion
Controles Infernos
La cooperativa tene en vigencia controles internos queparecen adecuacos para el volumen y complejidad de sus operashyciones So podrian mejorar algunas areas con el establecimienro de politicas y reglamentos que aseguraran que el inventaro delalmacen as-- como los oienes equipos y herramientas ae l coopeshyrativa Mayan sido compraaos y retirados ae acuerdo a normas sanasde administracion que esten legalmente a nomore de ]a cooperatishyva y Oien cuscodiados
La cooperativa eiejo entrever que los precios de ventadel cafe estaolecidos por la Federacion podrian necesitar unsisrema de verificacion por parte de la cooperativa
La Cooperativa tiene una aucitoria externa anual Poshydria ser aconsejale no contraCar a la misma firma todos los arosasi como efectuar alguna competencia oe precios alcance y calishyaed de los tracajos a efectuar
Con abilidad
La cooperativa tiene un sistema contable queidentificar costos por- permitedepoartamentos La contabilidad esta siendoprocesada en una computadora donaca por la Fundacion Ebert un voluntario del Cuerpo de Paz Esl
por srema se encuentra actualishy
zado El Contador es nuevo y tiene poca experencia en cafe
Cenizosa no tiene Manual de Contaoilidad
Comerclalizacion
6olo 83 asociados utilizaron los servicios de beneflshyciado y comercializacion Los cemas no Jo hicieron por habercon trado deudas con or-os Deneficios y cerceras personas
9
19
Por otro lado el mayor volumen aCe operaclones (b00) Jo realizo Ia cooperaciva con no asoclacos (ProOaOlemenre no tenian 0oligashyciones que Oesconrar) Aun asi ]a canrza fjsica ce care oeneshyficIao rue minima en relacion a la capaciaa Cael oenericio y a 2as necesioaes C procesamlenco para lograr el punto ca equIlishyor o
La cooperariva cuvo pronlemas con el transporte del cate a San Jose Aoemas se reunio con otras Cooperarivas de Ia zona Para analizar el margen Oe utiliaaa asignado por el ICAFE a Jos Oenefircos Se escimo que esce margen era oajo y se acoro gescionar su revision
FEDECOOP esta prescando el servicio de preparacion uplCafe Para su venta y ocorga el financiamiento Para levantar la cosecna
La cooperati va Mn estaolecico un sisrema de capitalizashycion consistente en el 10 soor-e la Proauccion de care enrregaaa
El 60 ce los asociacdos compraron en el almacen el ailo pasao El 30- de los mismos realizo sus compras a credito Es provable que oe contar Ia cooperativa con mayor financiamienco camtien huoiera podido vender a credito un volumen mayor
La cooperativa no tiene un siscema ae capicalizacion oasado en esta acrividad
Lenisoza considera que se poorian mejcrar los servicios ce la Feceracion si se permitiera emicir recomenoaciones en los disLincos campos
La coooerativa todavia no alcanzo el punto de equilishy
tri O
Credi to
El 75 de los asociados reciOiO cr-dito e aYo pasadoprincipalmente con fondos facilitados por FEDECOOP para levancar Ia cosecha de cafe La recuperaciqn de estos creditos asi como los ororgados en insumos se efeccuan con Ia recepcion y venta del cafe
La cooperativa no tiene un sistema aamp capLtalizacitn basado en los credivos
Cuenta tambien con financiamiento del Programa USAIDFEDECOOP para la renovacibn y diversificacidn del cafe El prin cipal esta venciendo y ha cooperativa se encuentra en una campa~ra de recuperacion Hay asociaoos que estan arrasados y Ia misma cooperativa uCilizO parte de estos fondos para financiar ocras ac ti vidades
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Otros Servicios
La cooperativa presta asistencia tecnica agropecuariasus asocados Ha alogrado coorclinar oren car un programa inershyins ti tucional en el que parricipan el 1NA 1MA G y el Programa
USA IDFEnECOOP
Es ta tambien orientanao un programa de largo aliencopar-a introlucir ]a practica del cooperativismo en las escuelas
Las Cimosamen e esras noaoles iniciacivas deben serfinanciaaas parcialmenre con excedences lo que en este momento esta fuera del alcance ce la cooperarva
Asoci acos
Los asociados parecen apreciar la cooperativa La mismaes un elemento social y economico importante en Santa Cruzpoca par-icipacion en Lala comercializaciOn del cafe se deoe a ruecon la aparicial Ce la roya mucnos asociados quedaron sin cafeshytales El programa de renovocion esta recien comenzanda a encrar en su etapa de produccion
Finanzas
La cooperativa esta pasando un un periodo de iliquidezmpcr-tnte Su endeudamiento as elevado y su capitadizactin tajaHa tenido erdidas par el bajo volumen comercializado los elevashydos coscos ae procesamiento y financieros (Cuadro No 2 y Anexo No 6)
Al finanzar la ampliacion del beneficio con capitalrrabajo car deel costo de prouccion se hizo casi insostenible
Como el prozilema de la cperativa es un roblema defondo es muy dificil que solo con una inyecci6n de capital selogre aliviar la situacion Tal vez la unica alternativa seriala de recibir una donacion para soscener a ]a planra aaminiscrashytiva mientras que los asociados alcancen un nivel ae produccion adecuaoo
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PRZONES FNRI ICIEPfASSP COCIPEPATIVA DE CRFICI-1TOPES CMPEcEN(ZCISH RL
(00)0) PRZONES FOPMUJS PESTFUJOSos
300907 3(03LD6 EVFILURCION
PAZONES [DE LIOUIrJEZ
I -- PeRzon Cor-r ieri~e ICor r-9 1 1 HID7k ierL- or rlos par paF-r ieud- 4J C P 1- apital de Trabajo IV fIAIrr- - [1~r ( tas 2134) 1 1 [-Iiq1Ldr= k 3tejfWar o SinFicat rvalmne
-Prueba del Rc ido r--m ~ 0kF-1 71 Cl Hrufl1jamprle or- I iLE li ri f~3 ~i vi 4-- Posicion de Caja Ij Ico Cr-1Ci E NOl~ r cIIFrF onE pa- cuhr i r oblI r1 cor r
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Conci usaon
La cooperativa e sta reclOlenao ae la Consul tora Agro-Economica Oe COOCAFE y ae FEDECOOP todo el asesoramiento admishynsrrativo que CEVISOZA pueae aosorver
El proolema central ae la cooperativa se orig4nO en ]abaja procucciOn de cafe y en la inversion ae capital de traoajoCe corco plazo en activos fijos iBeneficlo)
Recomendacion
La Consultora Agro-Economica y FEDECOOP conjuntamentecon ]a cooperativa dederian elaorar un plan de supervivenciaNo es aconsejaole invertir mas recursos en la cooperativa mienshytras no se tenga prodItccion que procesar
El asesoramiento aumlnistrativo que ]a cooperativa estrecitoenCo es suficiente por el momento
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3- COOPROSAVNVI TO R-_
An tececien tes
La Cooperativa ce Proauctores de Cafe de San Vito RLtiene su domicilio en San vito oe Java Coto Brus PunrarenasFiue originalmente organizioa en 1965 con 48 asociados y actualshymennte cuenta con 3800 Su accivicad principal es el procesamleshynro y comercializaciOn oel Cafe pero riene aaemas Ln Aimacen ceSuminnscros un Servicencro y el Frograma ce renovacion y Divershysificacion Cie Cafecajes
Admini s tr-acz on
La Cooperatzva esta en proceso de implantar un Manualde Organizacion que na sico elavorado por el Auditor ce la mismaEl Auditor es tamoien el asesor adminiscrativo y contable de lacooperaciva Prooablemente necesi taran apoyo cecnzco para Jaaplicacioq el Manual el adiescramiento al personal y su evaluashycion constance
Consejo de AoministraciOn
El Consejo sesiona la mayoria de las veces con quorumcompleto Sus miembros son agriculcores aunque han tenido algunaexper iencia en administracidn cooperativa principalmence a craves de ]a practica direcra Las sesiones son generalmentelargas Jo que es una incicacion cie que les mace falca apoyo enproceaimtentos parlamentarios y en la planificacidor e las seshysi ones
Aunque el Consejo aprueoa los planes de traOajo elaboshyrados por el Gerente no esta directamente involucracio en Jaelaooracion de los mismos Una minima participacion se podriasugrr en Ia fijacion cle oojetivos pollticas y esraregias ElGerente na manifestado que eventualmence los consejeros incurshysionan en el ambito puramente administrativo
Geren re
El Gerente tiene una larga y fructifera trayectoriacooperativa Ha sido primero direcror propietaro y po~jreriormenshyte nombrado Gerente riene cinco atos en el cargo Es ademasdirector de FEDECOOP RL a la que a su vez representa en divershyorganismos relacionados consos la Federacion A todas luces el
Gerence es el que esta dirigiendo la cooperativa
La cooperativa paga a su personal el salario minimoestablecido por ley Ademas de esco 7o cuenta con una politicapropia en la cual se contemple categorias ae empleados promoshyclones contrataciones escalas Ce salarios etc Los incentiv s son solo monetarios
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Para el proceso e rOma oe dicisbones y planlficacion ]a cooperatva no utliza las herramienras financLeras mas coshymunes como son los presupuestos flujos de caja y ronos eccrampoco el personal de ls cooperaiva iP-icpi en la planificashycion ce sus activicacies
El sisema ae fijacion L- precbos ce nsumos es casIautomatico y Ia politica es Ia de vence- a un menor precdo paraayuaar al asociaco Mace Clempo que nu se efecrua uns evaluacion de la implicancia de esras poliicas
En el caso dej cafe se sigue esrr-ctzmente lo esta-Oleciao por el ICAFE La cooperativa toma sus propias decisiones score los aelantos y pard cerrar contratos cle venta en coorainashyclon con FEDECOOP El precic de recepcion tiene mucna relacioncon los renclimienros promecio oe los ulcimos alyos s ituacion queobligo a la cooperativa a pagar multas
El Gerente necesira apoyo tecnico en planificacinadministracion financiera y en el establecimiento Ce un procesosstemataco de evaluacion y cuestionamieno de las politicas yproceaumienros ae a cooperativa
Controles Internos
De acuerdo con ls inormacion ootenida ia cooperativaestc practicanao los controles basicos necesarios Con una visishyra a ia cooperativa se porja ampliar este aspecto Tiene unaAuditoria Externa Anual cuyo conrador es al mismo Ciempo el asesor y esta elaborando los Manuales de Organizacion y Procedishymzentos AdministratLvos ACemas ya Ma elaoorwo el Manual de Con tabl i clad
Con tabi lt dad
La Cooperativa ha adquirido un sisrema Bourroughs quele permire lievar los sisremas basicos de control e informacion en forma acrualizaaa
Tiene un un contador ineorporado al Colegio de Contashydores y un Auxil~-tr
El sisrema contable permire identificar los costosincurridos en los diferenres deparcamentos o secciones No lepermite obtener informacion sobre costos de procesamiento
ComercialIi zacion
La cooperativa comerclalizo el ato pasado 80250 Faneshygas de Cafe El 95 de los asociados entregO su produccion Elresto no Io nizo por ia dificul ad que presentan los malos camjshynos o por haber adquirido compromisos financieros en ocroslugares La cooperativa tiene ]a politica de recibir proauctos
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solamente de asociaoos por Jo que ]a influencia de terceros es minima
El principal r QO ema ocurrio cuanclo la capacicadinsralaaa del teneficio rue coinaaa por la proauccl6n El 95 ce Ifi recepcion estimaca se reaiizo
LOS gerenres ce las cooperarivas ce ]a zona partacipan y iscuten proolemas comunes para ouscarles solucion El aro pasaao se reunieron en cuacro oportunidaaes oaoiencose Ilegaco a acuer-cos satisfaccorios
FEDECOOP le proporciona a ]a Cooperativa los servicios de procesamienro y venra del Cafe Le otorga funanciamienro para levantar la cosecna asi como asesoria tecnica en ]a proauccion y oeneticiacio del cafe
La cooperativa na estatlecido un sistema de capitalzzashyclon en los ulrimos ejercicios sobre la liquitiacin del cafe Espera ir aumenranco el porcencaje paularinamence Acualmenre se encuentra en un J7
Suminis tr os
El 95 de los asociados compraron en el Almacen de Suministros en 1987 Muy pocos no asociaos lo nicier-on Esro ooedece a que los insumos son otorgaoos a credito losa asociashydos La cooperativa estima los insumos a vender por la experlenshyciA en aros anteriores
La poli tica eJtaolecida por la cooperativa oara obtener los mejores productos a los mejores precios es Ia de ovtener descuenros en vase a volumen y regareando precios Una ouena pare de los insumos los recite de FEDECOOP tamtien a credito
La Cooperativa no tiene un siscema de capitalizacton ligaco a la provision ae este servicio
Credi to
Cooprosanvito esra operanao con tres lineas basicas de credito para sus asociados los adelantos de cafe los credit os en insumos y los creditos para renovacion y diversificacon del cafe rota Ia recuperacicn esta basada en la comercializacion Ce este producto
La mayor parre del financiamiento Jo recibe la cooperashytiva de FEDECOOP aunque un ultino financiamiento de algo mas que 80 millones te colones lo recivi6 de la Danca La cooperativa esta operanoo con tasas suosidiaaas Io que cificulta en algunamedida que pueda iniciar un programa de captaciOn de fondos entre sus asociados La Cooperativa no tiene un sistema de capitalizashycion tasaao en estamp servicio
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Exse algun problema en Ia reuperacion ae los credishycos y cuencas por coorar ryasca anora esro so concroio con una reserva que se nace anualmence La cooperariva no supervisa los credios oorgaos y existe aiguna evioencla que parre Ice mismos nan sico ucilizacos en proposi cc - oirerenres a los indicashydos en ia solici uto
OQros Servicios
Ademas Ce los cres servicios mencionaoos ]a cooperatishyva esta prestanCo asistencia tecnzca agropecuara en cafe oajo eL programa USAIDFEDECOOP Seguros de Vica Becas de Estudio yTransporte de Proouctos Como estos servicios no producen ingreshysos se los financian con ia reserva de oierestar social
Asocizados
La cooperariva cie e 3875 asociados activos Cooprosanvi ro tiene informacion estaltitca ce sus asociaoos incorporados a una base de daros Sin emoargo no esta claro queurdice esta informacion para esrailecer los servicios que neceshysitan los asocisaos
No oostante Io anterior la Cooperativa se ha constishytuido en el negocio princioal de ia comunidad Alrededor de ella gira ia mayor parte de ia activioad economica y social de San Vi to
Finanzas
La cooperativa ha creciao en base al endeudamiento externo Esta confrontando en este enomento una extrema iliquidezagravada par Ia perdida sufrida el aYo pasado por Ia utilizaciOn aamp prescamos de corto plaza en inversiones en activos fijos y porlos intereses que debe pagar Ante esca situacion apremiante el Consejo ce Administracion Jnici6 recientemenre una campafa ce capicalizacion mas agresiva
Es probable mejorar la eficiencia en ampI manejo finanshyciero con una planificacibn que se ajuste a las necesidades y posibilidades de ia cooperativa
La sitLuacion economica -odria progresar al mejorar los rendimientos obreriYos ael cafe bpneficiado por la cooperativaAntes que precios bajos o altos ia mayor influencia en el r-esulshytado economico es ia eficiencia en el procesado (Anexo No 7 y Cuarc No 3)
Conclusion
La cooperativa recive apoyo tecnico de su Auditor y de ia Feceracion Esta aop ralio los pasos necesarios para mejorarel proceso administrativ3 Cuenta ya con algunos manuales y ia
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I wo 1-n N 3 -
PAI INES FNFINC I EPJIS3 COIIPEIII)O DE (AFICULTOPES QC)OPI] SAN VIr PL
(000)
ROZOI4ES FOPMULR-S PESII ROSS EYRLLIRC IOH 300987 300986
PRZFARES DE LIOUILIEZ
I-- Pazori Corriente IF - rrr _-r r 0_I99 N- se uen r-i r-Ji_s p a pliqar- deidai I ICP
2- - Capitai de rrabajo f rrI P 1 rr- (IEl) 144 152) L1 liiideo se agravO -igrlilFi-Fviaaeni
-L- Pr-Jha d1 flcido f1rFrr --Ir PI_Cr 9I_14 95 RJq ile jrir I1 ill e - I iI s lCrir c IF
4-- Pcs c-ion de Caja lo- il _I UoCI 107 Nj ie cerif iri eI c L pir ) tjbr ir obli q orr-
PAfZOiEtS BE SILIlJFZ
5 - oSO i(fez I i 1- i I 717 1 6 4U EI p1 Lr - rr9 n- =117 I 1 OY ps _
- lot idez 2 f[FL R F I to o E3 1 43 76 L- apt I- L i nar_ I 5RX e MS(tF - lol Idez 3 fOrt-F l- I P1 -2 i $295 rtne h - 1ihi - r qrrFf r- nlIic-u
I-r~a - i ncenLo c r r- 1I III 1 16 p r iIiqi b j Jt a J 1 1 ]edo
- Erideut lam ento P frt F t- I I15E B CIL3 L i o - r r --I LI F -- r e h
I0 -Capil-al izacionOnC flpr-_t A II -1 93it4 Lro -shyoc por-L I I) dI RI-
PZ~tlES [DE EFICIENC[I
i -Pot-ac ion del Rc~ivo )t--iit-Fh [Fllr i6 7 L roml hi de ejot d)en - Jlt in an(
12 -Ef ic Apor t [-Iert- 1 _- tl-I rr r - $1 1 559 C i5t I Va pr -gij V1-i47 - iI
13- -EficPaLrim In-rE [ -_L e P iinri [t115 $1115 E[I alI i nlj d m rsr fi r L -
14 -E ficc o o l _ zl i V) - ~ 1-+ a - lil +- it- n 7 F - I I ri t-- 11 Ic1-I
15 -Pc del nvip-rgt rf rft igt It Pron 1 C1 [-I t r-- I- _
i1--Po talt gtc Cob KI[ l-F II Fz IlL Ii 19- II- i1 If-rt-S rtFre-r -q1 I- euro
1 - o - -PoC L ar x Cob- - - - - - - - - I I I - - h 1---- 1 - - - - M- - - t -
A J itIi it 114-shy-r rII
contaoilcaa esra compurarlzaoa La cooperatjva na aaopraaoalgunas medilaas que van a ayucarla a solucionar el problema deliquidez Recenremenreo na lograao reescruccurar su oeuCa
Recomen acion
La cooperativa no debe concinuar nvirrlenao en activosfLos con recursos de corro plazo Deoe ncontrar mecanzsmos paraaumentar la parcicipacion Ce los asociacos en Ja cooperatzva asicomo ograr que el valor Ce los activos fijos aoquiridos y pagashydos sea acreciaaco a la cuenra de aportaclones cre los asociaaos
Cosprosanvito naria oien en ncorporar a] proceso deplanjLficacion a los cirectores ce la cooperariva y a personal de]a mism
Pot- razones de control Interno y ce mejor servicio esprudence que el Auditor Excerno y el Asesor e) Administracion sean personas d ferenres
Parte importance en ]a solucibn de los proolemas deiliquidez provenora de una adecuaca adminisrracion de los recurshysos financieros de la coooerativa Esro implica el analisisalternativas la aampplanificacion oe inversiones y la obtencion Cerecursos a largo plazo para financiar actvos frios inclusiveuna mayor cap1alizacibn por parte de los asociados
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4- COOPESampIZA R L
An rececen tes
Coopesuiza fue oranzaca nace 3O aftos por un gruocafculcores e esconcencos con la comercializacon el Cf e Seinic-o con 137 asoc-aaos y ac-ualmene tiene mas e 170C0 Tieneun oenefico un Suermercaoo y Almacen Ce Sumnzscros y LinaSeccion be Anorro y Creci to -icemas esa ejecLicanco un proyectoce vi vi L Ienca proyecco ce renovaclon y aiversificcioncul tivos y presca serviclos ce asiscencia ecnica agropecuaria
Cea
sus asociaoos
Coopesul za fue I a pri mera cooperaci va ce ca fi cu 1tores del pais
Aminis trac-ion
El Gerente actual tiene escasamente un ahYo enfunciOnes ReemplazO al anterior que tambien sus
estuvo un aro elque a su vez reemplazo al Gerence que mas taempo estuvo ocupanao el cargo 11 atios
El Gerente esca anboelabc procedimientos adminis trashytivos y ma incorporado al proceso de toma de becisiones algunasherramienras financieras que anteriormence no se usaban Tienemuy ouena voluntad y trabaja constantemente sin embargo es muyjoven y no tiene casi experiencia en adminisLracion cooperariva
El Gerente elaboro un Organigrama y el que esca aprooashydo por el Consejo El Manual de Organizacion esta en proceso oepreparacion Para amoos casos necesita apoyo tecnico
Las cooperac-ivas de la zona man organizabo una UnionRegional de Cooper4tivas (URCOPA RL) que les esta prescandoalgun apoyo tecnico adIninistrativo Esta rganizaciOn puedemejorar y amnpliar sus servicios URCOPA no cuenta con financiashymiento externo esta sosteniba p6r los aportes de las cooperarishyvas que la organizaron
La cooperativa tiene tres sucursales del Almacen de
Suministros y el Supermercado
Consejo de AdministraciOn
El Consejo esta oastante bien integrado y sesionanormalmeente con la totalidad de sus miembros El nivel de prepashyracion es excelente y la experiencia es satisfactoria No oostanshyte Jo anterior los miembros necesitan apoyc tocnico para quepuedan conocer comprencer y Ilevar a cabo las funciones especishyficas para las que fueron nomoracos
30
El Consejo necesi ca conocer con ant cl pacion el ordendel dia aamp las sesiones necesicCa i(mpancar un s sema Ce evaiuashycion oe sus miemoros y urio Para que le ciE7 segulmiento a susacueros Tal vez una ce sus finc-ones mas imporcances la planishyficacion ae acci vidades es ajena al Consejo Necesi ca fayorparcicipacion en ]a elaooracion y esrucico ce politicas operacivas y aciminiscrativas
Geren re
El L3erente como Se 01jo antwreormente Roca capacjtaooen las tecnicas ce adminisr-acion pero tiene poca experienciapractica Es muy inquieco y emprendeaor Ha comenzaoo a organizaral personal regulando los niveles Ce salarios evaluanooactividades y esrajtlecienoo politicas
sus para 5L Contraracion proshy
mocion o aespioo
El estilo de aominiscracion es participacivo y celegaresponsa6ilidad y auroridad a los mancos medios Este personalparticipa en ]a elaboracion ae los planes y paulatinamence esraasumiena mayor control e iniciaiva Sin emoargo necesita mascapacitacion para que puecan asumir plenamente sus funciones
El gerent2 ha -ncorporado para su manejo algunas meshyrramientas financieras Aparentemence conoce ]a sicuacon ce lacooperativa y esra trabajando en la estrategia para solucionar sus proolemas Esta elaborando un diagnostico-integral de Iacooperariva para planificar su desarrollo
Controles Internos
El sistema de controles internos ta mejorado duranceel cQltlmo arro Existen algunas areas que necesialan fortalecimienshyrocomo el manejo y control ae equipos mueoles y maquinaria en la cooperativa y en el almacen
Tiene una auditoria externa anual Seria prudence estashyolecer una politica para su contratacion asi como para el esca-Olecimiento del alcance de su rraajo y el seguimiento de sus recomendaciones
Con tabilidad
La cooperariva tiene un sisrema contaole que le permiteidentificar sus costos por secciones o deparramentos No tiLenecontabilidad ae costos Tiene un contador a tiempo completo conexperienca que esta apoyando al gerente en el procesamienro Cedatos para convertirlos en informaczon btil para Ia toma Oe decisi ones
La contabilidad esra siendo procesada por computaaoraNo tienen un Manual de Contabilidad y de Prczedimientos Conrashy
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Dies
Comercz ali zaci on
Jasi CoCos los socios comercializaron su produccion a traves Ce la cooperativa Los que vendieron a la comperenca io nicieron porque los aoelanCoS eran mayores y Ia cooperaCiva no obtuvo rinanciamLenco surlcience
La cconera - i corLca i - CCC ancgas o el 63 de la capaccoac Del oenejicio Lun as cuvo exceaences Los renoi-Iifenros fueron superiores a la compecencia ce la zona
El Gerente efeccuo toco el roceso solo No se reunio con los otros gerenres ce a zona para analizar- eL progreso oe la comercializacion y para ouscar soluciones conjuncas a proolemas comunes
FEDECOOF es Pl agente comercializador y a su vez le proporczona rilnanciamienco para la cosecna
La cooperativa na instLtuizo en su ultitna Asamblea unsisema ce capitalizacion consLscence en el 3 del valor comershycaalizaco por los asociacos Este porcenraje zra aumencando paularjnamence caca af-o nasia alcanzar el 5
Suminis cros
La cooperavtia no posee informacion en cuanto al tipobe personas que Lompran en el almacen Estd aoierto a Coda Iacomunidad El almacen y supermercado en Suiza arrojaron excecenshytes No asi ninguna de las sucursales Estas perdas fueron suosidaoas principalmenre por los excedences producidos por el oeneficiaco del cafe
Las perdidas ocurridas en las sucursales fueron debidasprincipalmente al bajo volumen de operaciones Opera a credito con los asociados con garantia de la cosecha FEDECOOP le proporshyciona financiamiento en insumos
La Cooperativa no riene un sisrema de capitalizacionbasaco en la compra do insumos
Es probable que se necesite algin sisrema de comprasconjunto con as otras cooperarivas de la zona para abararar los cosros de los insumos asi como los del supermercaco
Cr-ed to
La coopera l-va presto para la cosecna del cafe enefectivo y en insumos a alrededcr del 50 de sus asociadosTamoien ha presrado bajo e programa de renovacion y diversifishycacion de cultivos USAIDFEDECOOP RL
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Tiene reglameno e Creai o y las SOlicit udes Se proceshysan relativamenre rapLco LOS in tereses se fijan en ase a los cosros del creO to y mas J ae margeno
fiene proolemas oe recuperacion El gerence estaempel-aco en montar un programa agresLvo para racerlo
Otros Serviclos
La cooperajiva riene una Seccion de Ahorro y Credi toque es causante parciaJ de la iliquicez actual Debido a laquieora Ce algunas rinancieras y a Ia contraccion del mecdiocirculante los asociacos empezron a retirar sus ahorros Escasituacion se na nivelaoo acCualmence y cience a meorar
Coopesulza presta asistencia recnica agropecuaratiene un programa de seguros ie viva vecas de estuia os crans-shyporte Ce productos un proyecto de vivienca y esta ejecutano el prograna Ce renovacion y diversirficacion de cult-ivos Ce USAIDFEDECOOP R L
Salve los programas oe vivienya y renovacibn los otrosestan subsidiados A la coopertiva le falta la infraestructuracecnica y organizativa para proporcionar un mejor servicio a los asoclaos y a la comunlaad
Asociados
La cooperariva tiene alreaccor de 1700 asociados Nodispone ae datos de cuanros asociaos son inactivos aunquegeneralmente son los que pertenecen a la Seccion cle Ahorro yCredico pot morosidad
El gerente acaba de administrar una encuesta de opiniona una muestra de asociaaos Lastimosamente el cuestionario noincluye datos economicos y sociales Esto informacion poCriaconstituirse en una excelente base ce planifiLdc-ion
Los aiociados no parric-ipan satisfactoriamence en lasactividades de Ia cooperativa El motivo aludio es Ia falta deeducacion Puede que la encuesta de opinion revele otras razones
Los cursos proporcionados por la cooperativa se refleshyren principalmente a filosofia cooperativa y a aspectos tdcnicos agricol as
F1 nanzas
La cooperativa esta altamente endeudada y estA afronshytando una situacion de iliquidez Ha financiaao como otras coopeshyrativas acrivos fijos con capital de trabajo de coro plazo y aintereses elevados Esta muy poco capiralizada
33
Es proposiCo del gerente reesructurar cu posicion deiliquicez medianCe la recuperacion ae las cuentas atrasadas unamayor capitalizacion y la ovtencion ae plazos largos e intereses mas Vajos para a porcion invericia en accivos fijos (Anexo amp y Cuaoro 4)
Conclusion
La situacion financiera es aeiicacia Se aeben tomaraecisiones scjrej la rentaoilica ae las sucursales El Gerentenecesita apoyc tecnico para que pueca elaoorar e implemenrar losmecanismos oe administracion que tiene planeao
fanto los airecrores coma empleados y asociados neceshysitan capaci tecion y adiesr raiienro
Recomenaacion
La cooperativa aete seguir el plan de recuperaci~n yatrazado El crei5iro solicitado a FEDECOOP RL es indispensablepara lograr ]a misma Sin embargo oCee evitar cometer los mismos errores Ce inversion
Se le debe propor-cionar apoyo tecnico pero al mismotiempo el Gerente cebe Ouscarlo por su cuenta Es extremaoamenredificil elaborar politicas reglamentos y proceaimientosmismo tiempo operar la cooperativa rooos los alas
y al
El navel de r-ectpLibn oe proaucros es cri rio Sedeteria analizar la rentabilioa Ce las sucursales
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- - - - - - -- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
rmNo-4--
PF-IZNES FNIEpAS -_
1JOPEPnrlVfl DE CAFWCiLTOrrS S~UIR PL (000)
lPRA(NES FOPflULnIS PESIJ1TRODS EWIrLInAICO
PAZrINES VE LIQUIDEZ
I - urieseH-Pzw - Cr r r - P I) r 0-L91 90] L It wr r c r ubr-n-ri La-s Jegd 1 d 1CIlshy2 aP i- de Trabajo If- E-l rr - P-ts (or-- t16 122)i 1Ir53 Hr c-lA c c-r [ap Kd 1r3t paIr-a u ICiir
A- Prueh)a del Rcido Itr r shy ILF-lE 1-1 3 La i rjtlIFZ ~i~ 83 ~rj nirei 4- - Prs i c ion de (gtj~a 1 l ~~~1 1) 1150r
-t a~ u~iuUT irin1rie-Ub I~r1 cuitr
PflZOtES DlE SflhIDEZ
o I dez I ImIcP-rr - r 5U4 C 51 FIplrF mLn I~8 (t eroi ib -e i rpe lnezd-S 2 PI-irI I F tp-I 4 1t C3-- M iffiii 16i4 Pc 1- F i jrs
7-- Sol iez 3 11j-~- - PP ~ F I rif- ri~-ro- Ic bi Il1apai l- 1enr- (- fApa Ia-) m jento- r--AT1 107 P- 1 uij[Hfc plrrnrIr
- Ernd-t~da~ni e-o P 1l I r 1 9L47 Eli I_1 rip pi -r-r ~ in SU7 z-r-ed- er 1 10-Ipa izacj~i on Ff 3i 1lt I tL so ro- e~ 1 55 6=1d fic 1 rluj ar
PFIZOUES DE EFICIENUUA
1-PCrtac-i del RcL7vo FcK ir-116 LlaHt 11 I-a rut -h i w Ilit 0t 1 jer wiFnil 12- -F I i cRpor I-I rver L a- 1 ~~F wI $ 5 1dT F~dj11F~p- u i~lt28 I3 -Ef-ic-PaEr-irn lnvrL -Lpi ~iu$31 pr( i rr- j iiIp ~~d-s 14- -EfjgtCo5(to OIfw~rl-vo tF)r i jr- -F -IkI 73 5 I1 --e -E n cr L iiarrp IS -Pce17 del Inverit- I P7rim~ 23 4r f in-~Ir it I I r1t aj a 1 - noc- 16 -Poit las lt Cob 1( ~lIiI z 1] 3 -0V J44 M-j r-- p- 1 f ro 4 7 r - ri-ii bi I
j =------------ r- i it
- - - - - - -
5 - COOPELECO RL
4n teceoen ces
Coooeleco se organizo en 1979 en San Pablo de LeonCortez -on III asociacros Acualmenre riene 3300 asociaaos Sudctivoacj nrincI~al es ]a c-omercializacion del cafe Posee aoemas un eclJf-zc o wn Sin Fablo en donde funciona un Cencro ce Compras(Supermercaoo VYn La de Insumos y Proc c os We terLnaros Agroshyquimcos Fienda- Farmacia Servicio fMh- ico Restaurant Expenshyaio oe Carnicos etc) y una Estacion de Comousciole3 y Luorlcanshytes Esca tamoien orrecienao a sus asociaos un Servicio ae Aitorro y Crecaito
Admini s traci6n
La Cooperariva ha estado asesorada pot el Lic EsquiveiSolis quien es su Auditor Exrerno El Gerente manifiesca que elorganigrama es acecuado y que no necesita cambio alguno Notienen un Manual de OrganizaciOn La administracion cecooperativa esta
es oien compleja por las duversas y variadas activishydaces que realiza Actualmente UNIBANK na -irmado un contrato aampAsesoria Administrativa con la firma del Lic Juan Rafael Arayapara que le presto asesoria por un periodo de 6 meses La asesoshyria incluye un ciagnostico integral un seminario e planificashycion colectivadeg la elaboracion ae los diferenres manualesinstrumenros Ce administracion
e y asesoria para la implemenracion
de los mismos
Consejo de Administracion
Consejo de administracionEl funciona normalmente conmiemros La mayoria 6 son agricul rores con preparaci6n en iaescuela primaria Cuatro cienen mas de 8 arros ae experencaa enatminicsraclon de cooperarivas y tcls rienen 4 arjos oe experienshy
cia
Aarentemente conocen sus funciones respectivas dentrode la Cooperativa pero n- parcicipan en Ia elacoracion oe losplanes Tampoco tienen algun sisrema aamp evaluaciOn propia o decapaci racion incerna para mancenerse aictualizaaos en los negoczosde Ia cooperativa El Gerente les presenra generalmenre un informe verbal de sus actividaces
Gerente
El Gerente es un agricultor destacado Fue nombradohace 8 aftos y ha dado un impulso variado a ]a cooperativa
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La cooperativa riene una poitijca de salarios consisshytence en paga- el minimo legal y en apoyar a la Asociacion Sodashydarista No tiene evaiuaciones perlocicos del per-sonal ni campocociene escaoleciao ]a fo-ma ce premiarios promoverlos o removerI os
El gerente manifiesta tener un escilo de aominiscracionpar-rcpacivo con los empleaCos a quienes recurre en Ousca ceconsejo para tomar las ecsiones mas imporanres Tiene reushyniones periodAcos con los masmos quaenes a su vez se reunenentre si para analizar Ia si tuacion c7e Ia empresa
La contatiliac le proporciona al gerente los insmenros fmnancieros eaicoz Para el proceso de roma dedecislne Cru-
El Gerente mani fiesta que necesita mayor capacicacion en esca area para cumplir mejor con sus TunciLnes
Cntroles Internos
Aparenemente el sistema ce control interno es adecuashydo Existen algunas areas que se pocrian reforzar toco el campode ela~oracidon de politicas procecimientos y regulaciones parala compra venta y mantenimiento de insumos arriculos del supershymercadao y de ]as otras actividaces comerciales y del cafe reci-Oicl de los asociados Tambien se pocria reforzar el siscema oe prestamos a 1os asociados empleacos y airecrores
La firma que reaiiza las auditorias externas es laesta asesorando actualmente en el que
area administrativa El Consejono Mamp establecido una politica para la contratacion de audaioriasexre-nas Serja prudence nacerlo estableciendo al alcance dce sustrabajos en detalle asi como Ia concratacion e ciferentesfirmas cada cierto tiempo La asesoria que trinde el auditor- deteser proporcionada durante el periodo de ejecucon de sus trabajosNo es convenience que lo Maga en forma permanente ya que el tieneque dicraminar en ei caso de una auditoria operariva si losprocedimientos son adecuados y si se los estan cumplieno
Con tabil idad
La contabilidad esta siendo pr cesada por un equipo decomputo en la cooperariva El contador tiene experiencia sufishyciente Tienen un tecnico programador que esta elaborando yadaptando los sistemas
El sistema c-sta al dia y le permite separar los gasrose ingresos por deparcamentos pero no tienen una contabilicad decostos Esto seria deseaole para toda Jo Ique implique procesashymien to y transformacion de produccos
Como en otras cooperativas Coopeleco esta tratando
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sola oCe solucionar su prozlema contaole No exisCe casi par-anacra 1a integracion horizontal ni el intercamoio le ieas y experi enci as
Comerci ali zaci on
La cooperariva solo comercializo la procuccion de carede 1800 asoclaaos (55) y compro a proauccion ae alrececor 1000 no asociaoos -n
oe total comercializo en 1987 43800 fanegas
El principal oostaculo para que los asocialos enrregaran mas cafe es la oaa mancna y los mayores cosros Oel oenefLciado Sinemoargo Ia interrogante que se plantea es el porque cantos noasociaos entregaron a la cooperativa su proouccion El Gerence mani -so Our-nte la encrevisra que mucnos socios desviaron su proo-bon para no pagar los prescamos
Pot esta si cuacion ]a coope-a iva no escimo la cantishydad Ce cafe Ce Jos asociaCos a ser rec ida Se vzo o~ligada enconsecuencia a promover Ia recepcion ce ocro procucto paralograr el punto de equilibrio del Oeneficio
Como se mani festo anceri ormente el Gerence arontosolo esta situacion en la coopera iva No se r-eunAo con losfuncionarios yo directores Ce otras cooperativas Ve la zona paraanalizar el problema y tuscar Ona soluciOn conjunca
FEDECOOP le oroporciona el servicio ce venta del cafe yle cia fonaos para lwva ta- la cosecna Tambien le proporciona pare Ce los insumos a credi to
COOPELECO no tiene esralecido un sisrema de capitalashyzacion oasado en el valor cie la procuccion comercializada Capishytaliza )0 Lolones por anegao
Esta activida] e proclujo perdidas a ia ooperativa porsegundo arro consecutivo
Suminruis cros
La cooperative mantiene el servicio de venta de insumos y de otros productos abierto a la comunida La estimacion aelos productos a mantener en inventario se Mace en consecuencia en funciOn ae la demanda pasada
El sistema seguido por la cooperativa para lograr preshycios competitivos es el cle negociar con su volumen de operashyciones La cooperativa opera con sus asociaos al contado solashymenre FEDECOOP le provee oe algunos insumos a credito
COOPELECO capitailza un porcentaje de las utilidades netas semanales
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el Esta actvdadcual subsidio parcialmente le proaujo excedenceslas peraicoas ocurricasel ahoenpasado conel tOene f lci o
Creoi to
La cooperativa tieramp oasicamente dos sistemas Ce cre-Clito El primero conscse en aosadelancos ae coseca altor y ] segundo consisce en proaucshylos crediros otorgados Oajo elPrograma USAIDFEDEC0OP para Ja renovacion y diversificacion aelcae f 4Ademas tam)ien fnancia Oajo el servcio Ce anorro ycreai to
El 90 de sus asociaCos recliberon uno u otrotcipo Cefinanciamento el aTo pasaoo
La Cooperatriva no tiene un sIStema de Seguimiento de lainversion realizada pot los asociados Todos los prstamos tienenvencimienco y se pagan con ]a coseca ae cafe No tiene un sisteshyma de seguzmieno y recuperacion e los prestamos atrasaos
Los intereses cargados a los prestamos alcanzan rnasrael 27 anual y el margen se estima en Jo suficiente para que noocaslone perdidas La contabilidad no proporciona datos sobre elresultado ael servicio de ahorro y prestamos
COOPELECO tiene un programa de movilizacion de ahorrosde los asociacos a traves del servicio ce amorro E retiro aeesros ahorros el aPlo pasado pot cierre Ce algunas financierasocasiono tambien el retiro de gran parre Ce estos rondos Jo que a su vez aumento la iliquidez de Ia cooperativa
Ha obtenido recientemente un credito de INFOCOOP paraencaje y para pagar algunas cuenrs
Otros Eervicios
La Cooperativa proporciona serviclos ae asistenclatecnica agropecuaria seguros deI-ida y el transporte y almaceshynaje de productos Estos servicios se pagan con las reservas porJo que en el caso de perdidas Jo que Macen es aumentarlas
La cooperativa man tiene estos servicios con la politicad E lograr el bienesar in egral del asociado para que se Iient1ishyfique mejor con la cooperariva
Ascciados
Las relaclones entre Ia cooperativa y la masa societashyria tienen que mejorar Existe un grupo grande que no opera con
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la misma por diferentes causas Aparentemente no tienen interesn conocimiento soore la cooperaiva Las campalas e educacion no Man aaco los resultados esperacos En las mismas se nan analishyzaoo temas cooperativos cecnicos y de avance oe los negoclos
La cooperativa no tiene informacion estjoistlca sobreel peril economico y social de sus asociacos Ic que da ficulcael proceso ce planificacion Esto puede lievar a que la cooperashytLva este prescanoo servicios no aemanoados por los asocadaos oque no preste los que en realidad se necesitan
Finanzas
La cooperativa esta atravezando por una situacioniliquidez El aepatrmonio na crecido Ultimamenre por revaluacion de activos ya que la capitalizacion es muy Daja El endeudamienroes elevaco El endeudamiento alcanza el 89 de su acL vo Elultimo periodo ]a cooperriva utilizo parte de los ahorros capta-Cos de los socLos en acrivos flos aumencanao Ia escases Cecapital de traoajo (Anexo No 9 y Cuadro No 5)
Durante el ejercclo pasado ia cooperativa utilizoparte de la revaluacion de activos para disminuir en libros lacarga financiera Esta practica contaole no es recomenvaole que lo que esta haciendo es -cultar aLficit
ya operativos
Conclusion
La Cooperativa esta arravezando un perodo de illquidezimportante Sus decisiones de inversion no esran amparaaas apashyrentemene en estudios financieros y economicos solidos Su capshytalazacion es oaja y el enaeuaamienro alto
La Cooperativa necesita informacidn de sus asociadospara incorporarlos a su planificaciOn Necesira redefinirobjetivos establecer suspoliticas y estratejias cle accion de cortomediano y largo plazo La cooperative necesira tecnificar su
aamini s tracion
Recomenacion
Como la cooperativa esta recibiendo asesoramiento admishynistrativo contrarado por UNIBANK Io aproplaao en este casoseria coordinarla con la que podria prestar FEDECOOP en el futuro y en su caso darle seguimiento
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- - - - - - - - - - - - - - -- - - - -
tiadvr N_ 5-
RZINES
PAZD1PES DE LIOUIDiEZ
-- Pazori Cor-ienle
2-- Capital de Trabajo
J- Pru-ba del Rcido
4 - Pos i c ion de Caja-3
PAZ~rIES DE SMitI OfZ
5-- 1
6- Sol idez 2
7- Solidez 3
1-- flpal anca3mjenLt-
- Endeudafaier~o
O -Capital izac ion
PRZOIES LE EFICIENC[R
]I- -Patacion del Fic~ivo
12 -EF icAp-E - Inver-
13 --Ef icPar-rim- InvprF
14 - F 1 o t O pler3 i)o
15 --Pot del Invent-
I --PoLE Fas x Cob-
PRU[NES F INFINCIlEPR3 COOIPEPATIVFI BE CFIFIC1JLJOPS MIXOPE LECO PL
((100)
FORMULAS3 RESULt r]JOs EVALIM ICIO(N300907 300986
[I Ir PI- (Orr__1 I100 ~pF lU Flun thar- FreriLe a sujs diwiITte C-P
FlcLfu -I C -r r $375)C ( Pi 1 lc La3 h qid- se vedijjr- n ic~i v~net
AIc For- -t ri I I3 -rcr1 0614 1 15 CS i envrL rio fre cienEi coni Forido- s5uF1 c19nife
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Polab m_~Faj vo TotF 31- 12 1 18 77 EI pzi~2rFrrL el 144X die Liskjd~
Hp )t tF FlcL ij- Ne~is C 44 0-j LID I d5e
PciF r il$U t
irnlt -pr 28A firE F i jos
$ 19 1r Ipacr3 a d OrncIud Hay zict Ibjh E Ac E p- FrI f2 11 Pa-r- mit- fjbaja Albn apalac3iniv-nb
Pa IciL AT r I- -1 1)I 04 _14 Z La roop p-r tec er un 6746E a su ad-n Fedkr
fln IIc tI - Toa Ij CmI 15A6 Lo aisoc_- apocrtar- a912_54X del Pc E ivo
V NI- 1 )Era 1r A14 L -aU crej- or C p-rc s-s b -j a [ c Ni a fF~p fta E 1121 $8 42 F a-la $1I ha r-cwirir I I -11V-1- 3 nY 117j -I-
F- t 0 Nf f Pr- Iin~- I--OF1 $ f11-1 El pait ITrjr clumrIitO I ir~trt I I Yrai as ti F~f-~r 3 E2 I I F7 wit-prc r fbIint A 1 nivel dt I _ - tr(
1iia- 1nu P- iI 4 5 Iali n li E Jn [3P rde n j i r (3
[-~I L7EinE 5 1 h-jit niii F- rn -pna n21 n - - - - - - - - - - -- If- s- - - - -f 1-- - shy
3 I shy
0 - LC)U7EAG3R 1 R L
An teceoen tes
COOPEAGRI RL fue organizaca en 1962 en San Isicro ael General oara responcer a las necesioaces ae comercializar cicafe ce su asociacos Foco a poco rue crecdenco nasra convertir- se en una cooperac zva granee ce Servicios Multiples Actualmence esta ejecutanco civersas activioacics entre las Seque cuenran unIngenio A4zucarero un A-lmacen Ce Suministros un Super-Mqercadoun Serviczo M ovil Ventasce un BenefLcLo para el cafe unaSeccion ce Franspores c) Proyecro de Diversiricacion un Proshyyecco Cahero y una Seccion Latea La Cooperariva na enfr-en acocificultaces parecLcas a otras pertenecientes a] Sistema FEDECOOP y las Ma ioo solucionanoo camoien oe manera pareclea
La Cooperaciva no devolvio el cuestionario por lo quea concinuacion se expone es el resulraCo de la enrrevista manreshynida en la cooperativa con Ia Concaoora y con c] Responsaole delProyecro USAIDFEDECOOP RL de la CooperaLva
Adminis tracion
Desoe el punto vistaae aaministrarivo Ia cooperativatiene una compleja y exigente demanda de servicios La diversiCaUCe sus acriviciacles Ma causado impactos en Ia forma en quc la cooperactiva na organizaco su planra administra tiva El Ul time informe del Consejo de Aaministracion y del Gerente a la Asamtlea expone Ia necesioa de elaborar manuales policicas y estracegiasCe cesarrollo Expone ]a necesica Ce avanzar porque estancarse sLgnirficara retroceer
La Cooperativa ha inLorporado equipos de computacion yesta en el proceso ce term7nar la implemenracion de siscemas paracontrolar toca la cooperaciva
La Contabilidad esta departamentalizada No tienen unSistema de Contatilidad de Costos El sistema permite producir informacion actualizada
Est6 recibiendo apoyo tecnico de Swiss Contact y deFEDECOOP Da la federacion recibe ademas financiamiento para la cosecma del cafe Obtuvo asesorla y financiamiento Ja compr-apara ce su equipo computacional ce una financiera que actualmenre esta quetirada
servicios
El Ato anterior abian comercializado 58000 fanegas yel Ultimo aft casi alcanzaron las 80000 fanegas Se proponencomercializar 100000 e] ajo siguiente Este crecimiento extraorshydinario ooligo a hI cooperarrva a invertr fuertemente en ci
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beneficlo y la Obllgara a con lnuar naciendo en el futuroEl beneficio tuvo (ina fuere peraOoa el ao pasado Las causasIden ificaaas son el ajo preco ael cafe los elevaos costosfinancieros y la reoucclon ae los renaimien Cos
El Ingeno azucarero na pro~uciao ganancias cespues aemater estaco casi en qulenra nace algun riempo
El Proyecto lacreo na sufriao una fuerre peraia LOmismo paso con la seccion cransporre Las Secciones e Suminisshycros y el Supermercaco nan ceniao peroicas
En general la cooperativa Ciene una perazla que represhysenra el 12 oe su capital
inanzas
Desde el punto Ye vista financiero la cooperativa estaconfrontancfo un serio proojema de iliquiaez No tiene capital aeCrabajo ni tampoco fondos en efectivo para cubrir sus obligashyciones corrientes
Esta altamente endeuclada y poco capiralizada en relashycion con el volumen de sus operaciones y las proyecciones decrecimiento Sin embargo probavlemente como consecuencia delcrecimiento basaCo en deudas de corto plazo y a la revaluaciOn oesus activos toclavia tiene accivos fijos para garancizar mayoresprescamos (Anexo No 10 y Cuadro No e)
Concl usi on
Es una cooperativa grande que crecia al impulso de suslideres y asociados pero prooablemente sin planificar este creshycdmien to Esta muy diversificacia Io que complica enormemence su admini s tracion
Esrc haciendo enormes esfuerzos para dominar esta sishycuacdon Las perdidas ocasionadas en varias de sus accividadesdeoeran ser controladas rapidamente-mediante el analisis pormenoshyrizaco y sereno ce las vencajas y aesventajas ce manrener caca servicio
Es una de las cooperativas que pocrian beneficiarse con un programa de fortalecimiento administrarivo
Recomendacion
La Cooperativa necesira Macer un alto en el camino parapensar en el futuro Necesicz decerminar oojecivos de largomediano y corto plazo Necesita elaorar planes concretos de
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- - - - - - - - - - - - - -
RIFIZfNES FII4RNCIEPFIS COOPEPRATIV [JE CRFICULrOPES fOPEMIP[ PL
(000) PRZONES FOPILLS PESLLTAIJIS EVALLIFICION
300987 3011986
PFIZIJNES DE LIOIJILIEZ
I-- Pazon Corr-nte ~ Fl-f -fli r - o-0117 1195 0Eae i or ca No Pi 1 c -itit i r lb1 ir cjr v
- CaPi tal die Trabajo FII r P-v- Cirrr (I 15) 112156) 701fn~to I~ 1-- Prijuba~ cle I Fic idjo Cir r rv -P Vor -1 1 0)46 L-3 1 Eic i ( -1 1 ri Irive~ IiIt I- ILs
4-~ ~ ~a-~ ~ ~ v~l ~ ~ V ~Irri ~io ~ ~ ~ 0l 1oF 06F3 N-) iro-Ir- ec F tb-r- h T t rshya -c p-it E
PRIJNES OE SOL[OEZ
5- Soiidez I Pi 1LITc) I- Iv I C 1151 eEs20] 6 1 El r-iE i ol [-te cf A~ IFz r Es b~
f- Solxdez 2 Apu r Lz- F F_ F ti (1 NA 33 53_ 4 1 LJ--73prr -1 fr~~c I I p A9- III - sol idez 3 [A - F i rP - - P I shy 1 11 1- 90o r tore r t I hr pajr-3 qg-eiri L754r For e-f i1
FE R a a m i cio A-f T vIif_ Irt 10 1111 P 3-r grsiI4 t~a1-7 AI IL I- -iI iit an i -n U 9 -Endeudamien-to rI TP ii To - H~(t - f 63 111 82 91- L i c op 9pol r- t n c -ri tw vi -1 4 1 a -LS acr--cII-Capi talizac ion Ruri fF1 1 oa 1~6 9 cr r - l 6-X 1(
PRZDNES IDE EFICIENCIA
II -- Pofoc ion dl Flctijvo1 ampi - -H 184 L-i rcL -rer- Fuie-s ~ei~ 12 -E F j _- o t _ ITriver- E - )l 1-i I Apq IE )f 49 0l 11Il 46F- Pda Fhi 1 prii iii nic WI91) F-ri veflE~_3-ja 13- EfzcPtA-iI Irlover-tE- Pn--AI-tr 10r--) WEI111 1 1 p-rif1 id ztf t o r 1 le- [_- 1Irijc 14- Efic-Costo O er-ativ(t) rV I )Ic I A t v 2 4 )2-lcr-) t-rl s r-c-- I I p-fiar 1 st-I i15- PotIE del lrivenILr V I- r - li~rS ii lI (- r ~ tzsf--i b ij--
6- PoLUL s c Cob- 1 fl iF [Iozrr Jrr 1 1--u- A 4s--a~r~ or n
it~~~~ tit--- I I - - - - - - - - - - - -
acclon Vecesi Ca implemen tar-los y evaduarlos
L 0 0-OeJetvos poJ ltCaS y esCraCegiaS Cie erminaranqr-aao Ce perreccionamiento aciministracvo que la coopera tiaeoera valogr-ar para cumplir con los Oojert1vos crazaoos
Par-a lograr 1O anterior Ia coopera tva necesCa asesoshyramiento recnico en plani ricacion aominisrac-Lon general y espeshyciticamente en alminisracion financiera Acem-as neces2 ra asesoshyramiento tecniLco para manejar eficienremente sus cliver-sos pr-ogr-ashymaS en- vene flLcO ae JOS aSOC-LaaoS
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7- COOPECAFIR4 RL
An teceaen tes
COOPECAFIRA fue organizaaa en l96B en Alauela SuQrincioal accvioaa es el oenericiado del cafe Tiene tamtien unalmacen oe Insumos y un supermercado Esta oarcIcipancio en elprograma oe renovacion y oversificacion del cafe Tienerinca Manciene una
ouenas reiaciones con orras cooperativas y conFEDECQOP y esta consideraaa una cooperativa solIda Accuaimenre Ciene 2650 asociacos
Acminis cracion
La Cooperativa esta acarenremente bien administrada ElAuditor Externo nace las veces ademas de asesor El les haelacoraco el Manual de Organizacion que conciene el organigramafuncional a Cisrribucion Ce responsabilicaes y auror-iJao ercEstos instrumencos Dasicos oe 6aministracion han siao aprooadospor el Consejo y se los esra aplicando bajo la supervision del Aud rorAsesor
No es prudence que el Audi cor sea al mismo riempo asesor de la Cooperativa
Consejo de Administracion
El Consejo sesiona con la toralidad de sus miembrosAsisten cambien a las sesiones con voz los miembros del Comitede VigiIanci a De esra manera se da participacion a mas oirecshyores oe la cooperariva en el proceso ae conocimiento y roma ae aeci siones
La composicion del Consejo es variada Hay profesioshynales conratles y agricultores Todos tienen bastante experiencia en la aaministracibn de la cooperarva
rodas las sesiones del Consejo rienen un punto en elcual se escucna a los asociacos Los directores conocen losoojerivos oe la cooperativa y sus propias responabilidades
Las sesiones estan bastante ordenadas aunque hay veces en que roman mucho tiempo Normalmente so cumplen sus acuerdosaunque la cooperativa no ciene un sistema para darles seguimien-CO
Por el tipo de acuerdos del Consejo se infiere queest4a cumplienuo con su laoor especifica incluyendo su parricipashycion en la elaoracion de los planes de la cooperariva
46
erencj
E2 gerenve conoce aparentemenceadministra sus responsalliaaaesla Cooper-arjv ycon un escjlo parcicClco PativoMan lene y democrashyun dialogo conscance con su Personaj riene preparaclon unlversiaomInistracion caria y aCiesramienrode empresa ene 1amp a9o5 q5e traoaja enCooperarivo Caferalero
el sector
El personal parece estara cooperatjva df sat2sfecho con Ia Politicaapoyo a deIa asocjacon solidarisraregimen Ce evaluaciones anuales e y con el
sonal participa en Incentivos personalesel El pershyproceso oe planirIcaci n de la cooperalva
0 El gerente utilizaaaministracibn las principales
financiera menos el herramienras depresupuestoondlos Toaos estos y los flujos Ceinformes son prooucIoQs por la contatia
Aparte del Auditor el gerenter-a administrativa uSca asesoriazndustrial en mateshyy producriva en la Federacion
Controles Internos
El sisrema de controlaigunas politicas interno aparenta adecuado Faltanen materia oe compras yalmacen y en materia venta de productos delae recepcion y fijacion de preciosproauccos de ae loslos asociados
El Consejo pooria estudiarcantrate la posibilidad cle que sea otro auditor exrerno evenrualmentenen en y que no sela misma persona las dos fusioshyresponsailidaes Audftor yAsesor
Con tabilidad
El sistema de contabilidad esrado Tienen codas las totalmente computarizashyfunciones en Jinea y al dia
La contabilidad identiicadepartamen tos los costosNo y gasrostienen porcon caoili dad de costos
Comercial izacidn
La cooperativa comercializo ]a produccidn de 2450 asoshyciados o un 86 del total esos No se riene informacion delasociados no encregaron su porqe
procuccion a la cooperaciva
Se comercializo 100000 90000 fanegas ae unEl principal rotal estimado aeproblema ocurriido durance 1987 fue ]a
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ampliacIon y remoCeacin oel oenericio
gerente manrene concaccoEl con orras cooperatIvas ycon la Feceracion para oiscucir el si-s~ema de ventas Se liegarona varos acueros que fueron frucc reros para la cooperativa
La Federacion le adelanta rnancamneno Dara la coseshycna y comercaliza el cafe La Cooper-aClva escima que se pueaemej orar ej sis ema ce ven a vencienao ej TeC3 torte fac taco uooenieno algun ocro suo-procucto ya sea para el mercaco nacional o el internacionai
COOPECAFIRA tiene un sistema de capitalizacion basadoen ]a comercialzacion Los asocLacos capitalizan el 075X porComsLon ie ventas
Sumzni s tros
La cooperativa no riene intormacion sobre el impacto deeste servicio en la comunOaC ya que no posee informacion sobrela cantidad de no-asociaaos que compran en el aimacen
Los principales proolemas para lograr que todos losasoclaaos compren son mejorar los precios y la calidad deproduccos que se tienen para los
la venta La Cooperaciva investigael mercacio a nivel nacional v local para la fijacion de preciosoe venta al putlico
La venta se efecrua a credico o contra la entrega aelcare de los asociados Con las otras personas se oper al contashycc
Cumo politica la cooperaciva capitaliza los excecentesproducidos por la provision de este serviclo
Crecu to
La cooperativa procesalos creditos normalmente endias Cobra el 26 anual escimanco e margen suficienre paracubrir costos y producir excecentes
Los fondos los obtiene de FEDECOOP aunque una granparte provienen de un exicoso programa de movilizaciOn de ahorrosa la vista y a plazo que asciende aproximadamente al 50Z deltotal aamp activos de la Cooperaciva
Los creditos son destinados principalmenre para elcultivo del cafe para su renovaczon y diversificacion y para un programa de vivienda
Los cred tos son recuperados normalmente con Ia cosecha
48
8
Cie cafe
Otros Servicios
La cooperariva provee asistencia Cecnica agropecuariaasisrencia medifa y odontologica cecas de estudio rranspore ae proaucros e informacion de precios soore el cafe Los cosros de estos servicios son cuoiercos con las reservas generaaas por las otras acrivIaaes
Asociaaos
Del total de asocizcos (2850) aproximadamente 100 se encuentrn inactivos pot maoer vencioo sus cafetales
COOPECAFIRA no dispone de datos escaoisticos sobre los asociados Aparencemenre las relacones son ouenas havi enao participacion en las asamoleas reuniones sociales y evenos e uca ri vos
La cooperativa mantiene un programa paraoe educacion los asociados con buen resultaao En ellos se aiscuren aspecrosgenerales de la cooperativa
Finanzas
La Cooperativa esta confrontando un problema de iliquishydez Tiene capital de tratoajo adecuado pero no el suficienre para cubrir deudas de corto plazo sin que afecte la provision ae servicios Su posicion oe caja es compromeeaCora
Este alJtamente endeudada aunque es necesario de6tacar que el endeudamento provLene pr-ncipalmenre ael programa demovilizacion de arorros con sus asociaaos La capiralizaciOn via aporraciones na sido relattvamence Oaja
El costo de ventas ascienae al 84 de las mismas quees el mas alto despues de PILANGOITA
El atio pasado Ia cooperativa tuvo una perdida en operashyciones la que fu6 suosanada con el remanenre producido porIngresos no operativos (Anexo No 11 y Cuadro No 7)
Conclusion
La cooperativa esta bastante bien administrada Estaendeudada pero con sus propios asociados con el programa decaptacion de ahorros Tal vez rendria que tener cuidado en lainversion de recursos de coro plazo en activos fijos Esro
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---------------------- ----------------------
I~ug~(f~No 7- -
PAZONES FNMiCIEPASSCOIPEPFATIVA DE CRFICULTORES Y S PAMONENSES RL
(000) PAZONES FO1MLAS PESUIL mIOS EVRLI-CION
3009-7 300986
- -
IPAZrEs DE LIOU[[IEZ -
I- Pazon Corriene Ac-_-r -P Frr 1 1-141i Peomejr o lin ce Frute a sus _Jetudas de (P2- Capital de rabajo Ac Cor - Cor r $353915 17f2 La I iqiJdez se t cduJo s3qnificfal i jmetIs 3- Prueba del Acid) 1 n=-o r O Mlc-- O[MIwin9 erOn- rSo 5 ter cnr-1 bir1Fi-) _uFjicip e 4- Posicion de Caja Ca2l7Ei - 12 I2 0_12 No ye ctien-i cor eFr-cI p3r-- culrir rb qorr
PAZONES DE SOL IOEZ
5- Solidez I Pat iF3 v TnLI 434Z 12J6 El fafr- -pr cernt147P1X de lac |i 6- 5oi dez 2 Apt t I Fti NEe 4 2e 13 42nGX o 3por F i reani ol 2-45 dce lu-F ji7- Solidez 3 Act F i - $1 11 105 Tie pa dad ci r-rdicd H--iac-E lihres U- Flpa1 Pcm i ento t lc y- P nv TO 1 14 1 12 Panr ni hija Fill aptlancatior bull - End idamnien Eo Pa- Tc- I - ft [17 16 E9 [ a r (-op per tencec rt n a ar-iedjre-IA -Capitlalizacion Ffpr FlK c Total 4 1254 10-76 Lo- aso sporLr- of 254 del AcLo
PlZOIES IE EFICIENCIA
11-Potacion del AcLivo Qin-NN 1h 17 IOperi- 142 124 La r A-mejr-f p~ro bajac-s 12--EC ic-Aport Inver VtIn - Q F pur ta 111 $1 -IJ Cr1J1$1 ho Fir otiidr I I119 EMt mLny taj i 13 -EficPaLrim Invertl - n $0 MI-r-|f-f 5-1 2 El FAkr-it o Cinin m-ii ig- ant l e 14-EficCoso Operat i v-G i_t1 y as t Wt f41M 78- 4 7 Peinjolr 1 ir Ht_aa l nivel dl secItor 15- Pot del Invent C o ras z JrI --t 10 42 10119 Ha me j 3do E aiJu baIa Puedw TineI ou ma 16 -Pot_ tas x Cob 0 WEL l1 O 3 Ls 1-614 127 14 [elo jt o iqnIi c-if rctupera In 2 1 mess
i o ot oar z X I M I n I I iiI Pt u d iIhrI -I I + o |+r IIv P II 511r shy
resulta en Ia liquidez por la que esta acravezanao a cooperati-Va
Ei s1s5ema Ce computacion que na desarrollaao esimpresionance Pooria servir como uno Ce los mocelos para elresto ce las cooperarLvas
Recomenciaciones
La coopratzva pooria mejorar su sisrema ce planificashycion recopllanco informacion estacistica ce sus asociados
Esta cooperativa poria servir como un caso ce estudiopara las otris cooperativas quamp se encuentran buscandomente la aisladashysolucion a sus problemas acminiscrarivos y financieros
COOPECAFIRA pcdria conratar a orro auditor o aasesor aamniscracivc otro Si asi Jo prefiere
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G- COOPEATENAS R
A4n rececen res
La Cooperativa rue fundaca en 19o9 ara ayucar a losasocaoos a solucionar el proolema oel care Posceriormente econvirtio en Jnouscraj y cc Ser vIcjCs MIuIliples 7 ene avemaseel oenefic-io un Supe-mercado un Almacen ce Insumos una Tiencay una Esacion oe Serviclos Escd eJocucanco elrograma USAID1FEDECOOP aamp renovacon y odversl cacn del Care Recien cemence a impulsaco un programa ce vivienow- Esca intcegraaa a la comunishycao y coopera con ocras coopera civas e la zona Tiene reacones con varios organusmos cooperac vos ce segunco graco y con Cancos
Aom n traci on
La coopera iva es ta aamrn istraca cracicionalmenre Fooosu Sisrema es manual y no viene roaavia un Manual de Organi shycion El Consejo oepernie y confia enceramente en el Gerente en la coma e decisiones
La coopera iva necesita apoyo cecnlco para modernizar su sistema aamnistracivo
Consejo oe Administracion
El ConEsejo sesiona generalmenre ccn sus 7 miemorosgeneral Cienen eaucacion primaria pero algunos tamoien nan lie-En
gaco a ]a secuncaria Cas- rocos tienen varlos alIos ce cracajar para 1R cooperativa
Por mas que el Gerence manafiesca que los miemorosconocen sus respectivas responsaoili6ades y funciones por losacuercos aciopcados en el 6ltimo semestre el Consejo esta aecishycienao en algunos campos que son rotalmenre administrativos ypor orro lado esta delegando en el Gerence algunas funciones derepresenraciOn que corresponden alConsejo
El Consejo participa en algunos ejercicios de planifishycacion de activicaes Parece que Ce alguna forma esta invoucrashy0c en Ia fijacon e oiOjerivos aet9rmlnacion de poliricas y escra Cegias
El Consejo ha constituido reciennemente un ConsejoConsul tivo Asesor de la Cooperaciva Esta formaco por ex miemorosdel Consejo y por ampI personal superior para Cratar asLnros deinteres general El Gerente elaborara un reglamenro de operashyciones
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Gerenci a
El Gerente tiene formacioon universz cariaHace 20 es Abogadoalros que ocupa el cargo El estilo ce su admIiviscraciones parriczpativa Delega tocas las funciones que son aelegaolesHace paricpar al personal en el proceso oe planificacion
Reclentemenre por aurorizaczon del Consejo se estableshyciO un escalafon ae salaros E5 prooaole que auncomplementos fadre orroscomo un reglamenco in rerno ce Craoajo formas cecontraacion promocion esp Io etc
El Gerente manifzesra que le falta informacionagil contabley oportuna para aaminstrar mejor la cooperarivace apoyo e informacion confiaole En ousca acuceinmealaros a sus colaboracoresa oras cooperativas y a Ja Feaeracion No tiene
tipo Ce Asesoria ocro
Controles Internos
El sistema de controles internos vigente obedeceque nada masa la practica cotidjana y proablemente a recomendashyciones emanadas de Ia Auditoria La Cooperativa no tiene estableshycida una politica para el manejo de rondosdades en que los y existen oportunishycheques quedan firmados en blancode la cooperativa tiene la El Contador
firma registrada y de hecho es unalas personas que mas Oefirma los cheques siempre conjuntamente conotra persona
No es prudente que Ia misma persona responsable deregistros contables lossea una de las encargadas de girar los cheshyques
A COOPEATENAS le falta un reglamento ocompra mejora politica para lao retiro Ce mueoles e insumos de otros producrosdel almacen del supermercado o de Ia prouccion de los asociashydos Los inventarios que se pracrican son anuales Se lleva uninventario permanente pot medic de-tarjeras atardex
La Cooperativamente el
ciene una auattoria externa anualen area contable Es prudente solashyalcance del
que el Consejo Ielimire elTrabajo de las Auditorias asi como Ia contratacioneventual de firmas a personas diferentes para mejorar el sistemade con trol
Ej mismo Contador Publicc) Autorizado que realizajos en traba-COOPELECO Y COOPECAFIRA es la persona que efectuatrabajos losen COOPEATENAS Es dable suponer que su trabajo deaudiroria y asesoiramiento es satisfactorio
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Con tao lI I da
La Cooperativa Ciene un sscema manual para procesar Ia conrajlia la que esca atr-asaoa Los informes son anualessalvo aquellos especifIcos que se elaooran a sojicICud
COOPEATENAS tene un ouen contador oe planca con 7 alrosae experiencia en Ja cooperacjva Necesi cara apoyo para Cransfeshyrir Ja con aoilidad y los ocros siscemas a un equipo ompurarishyzado
Seria recomendale que las autoriaoes de la Cooperatshyva visiten otras cooperativas que cuenran ya con sistemas compushytarizacos antes ae decCCzir que equipo comprar Un vendeOor le5esta naci nco el escudio para oeterminar Ia configuracion y eltamarro T toien le asesorara posceriormente en el disei-o Ce los programas y en ia implemen caci on
Comerc ial i zaci on
La coopera iva riene Ia polltica de operar solo conasoclaaos El 95 encrego su proouccion a Ja cooperativa el ah7opasado El rescance no encrego por falca de Jealtad y ae eoucashycion cooperaciva La cooperariva comercializo alrededor de un 7 menos care que el ai-o pasao Las causas ooeCecen a una reouccion en la procuccion y a la elbaja del precio en mercaco inrernacioshynal
El Gerente tiene como politica visitar a ocras coopeshyracivas con miemros del Consejo oe Administracion para discutirproolemas comunes Varios viajes se efectuaron el aro pasadoEsta es una buena polirica que fomentara el sentiao de incegrashycion norizontal en el movimiento
FEDECOOP venae el cafe ae la coope-ariva Para elefecto le proporciona informacion de precios y consulta conmisma en oportunidad de caca Ia
venta Ademas le adelanta fondos para Ia primera y segunda etapas del care y le provee de insumos a credi to
La Cooperativa esta capitalizando un 5Z sobrepreliquiaacidn y liquidacion final coda
COOPEATENAS tuvo un excedente en las operaciones direcshytas del beneficio Sin emoargo cuando se le agrega los gastosfinancieros que en su mayoria son para el cafe el resulrado es un deficit
La cooperativa continua invirtiendo en el beneficio yen centros ae recioo A4l efecto Man ooreniao un prestamo del INFOCOOP de 2000000
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Sumiznu s tros
Es Ia segunda acrlviaad en oraen de impor-ancia Operel atio pasado con el 90 de sus asociados principalmene acredi to Las operaciones con no asociados se efectwa al conradao
La coopera CIva ciene mucna comPetencia por parte Ceorros proveeaores Nantiene los precios al nivel ce los mismospara Jo cual efectba invesigaciones periodcamene Traa ceman tener los cos tos oaj os meci ante 1a ob tenci on dp dferen cescotizaciones antes de efeccuar ninguna compra
La estimacion del volumen Ce compras ampnuales las efecshytua en base a Ia experiencia Ce anos anteriores
La cooperativa no esta capitalizando en base a esceservici o
Credi to
La cooperariva opero a credito con el 75 de susciaaos el aio pasado No tlene un reglamento de credito como asoshytalpero Ia politica Za aefine el Consejo de Adminzstracion y quecia
en actas
Los creatos fueron otorgados principalmente para laprimera y segunda etapas del cafe y para el programa de renovashycion y aiversificacion La tasa del 211 de intereses soore salcose aetermina por el costo del dinero y mas las Casas de intereses del mercaco
El programa de renovacion proujo algun excedente noasi e programa de almacigos
La cooperativa no supervisa da uitilizacion de los creshyditos y ej lacontrol de recuperacOn do efectua una vez a] arioen ocaszOn de la cosecha El Consejo ha solicitado ultimamente unanalisis ce las cuenras por coorar a socios con majs de 3 a 4 alosde antigueda do que es evidencia de que existe morosidad
Los fondos derivan de FEDECOOP y del programa de movishyldzacion de fondos No tienen un sastema de capitalizaciOn basado en los creditos otorgados
Otros Serviczos
La cooperatava proporczona asistencia tecnica agropeshycuaria asistencia medica seguros de vidz transporte de proaucshyros e Lnformacian sobre precios de venta del cafe Ademas apoyoa ]a comunzdad ayudando a estudiantes contribuyendo para caminos y centros de salud
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El costo de estos servicios se rinancia con las resershyvas ae ecucacion y sauo Una Peria en el ejercicio significa mayores cosros oe operacion
Asocl acos
La Cooperativa tiene 1034 asociacos de los cuales 34son inaccivos Las principales causas son el desconocimieno oeIo que es Ia cooperaiva el espiritu mercanril y Ia fala e in formacion
Existe buena relacion con los asociados Parricipan enlas Asamoleas y en las reuniones eaucaivas y sociales que se realizan La experiencia Ma 51o posi Civa
En los cursos se analizan ia fidelilad el buen usodel credicao la enrrega Ce Duena calidad del cafe y practicasagronomicas avanzaaas
La cooperaCiva estima que para mejorar la prescacion delos servicios a los asociaoos necesi tan esrablecer un programade reforestacion conrinuar con la diversificacion del cafe sinaoanconario un equipo ae compuracion y exoneraciones imposicivas para insumos agricolas y nerramiencas veniculos y tracrores
Finanzas
La Cooperativa ha mejorado en el Ljltzmo ejercicio reesshyrructurando algunas de sus deudas Sin embargo cescontado elinvenrario del acrivo circulanre se nota que el proolema deiliquicez toaavia esta subsisrence
La cooperativa es quizas Ia menos endeudada entre lasque fueron visitadas Sin emoargo aun asi tiene mucna deudaacumulada La polirica de capiralizacion recienremente implemenshyraca le va a ayudar posi rivamenre
La perdida del ultimo ejercicio deterioro significatishyvamenre Ja posicion financiera y economica iAnexo No12 y Cuadro No 4)
Recomendaciones
La cooperativa necesita recnifac~r su administracinEsta muy debil en este aspecto El Gerente tiene buenas ideas y es receptivo
Deberia participar en cualquier programa de asesoriaadministrativa y contable que la Federacidn pueda organizar
Se deberia reforzar el proceso de planificacion y aeadministraci6n de los recursos
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----- --- ------- -------- ------- -------- -------
f-sdrr N 8-
RAZONES FNA4C IEPAS COPEP ITIVA DE CAFICULTUPES COOPEATENAS PL
(000) PFIZONES FORMULAS RESULTROOS EVALURC I ON
300987 300986
PRZONES DE LIOUIDEZ
I- Razort Corriente H fl-)rr Corr 149 1-23 Me -or) Ideal 2 x I 2- Capital de Trabajo -A1- r Pi_ Irr- 14 246 -2377 Mjcr-j subAanrialajenb- 3- Prueba del ficido A- C r -Inva Corr 015 044 M-jcr-j pet-o- s i ioenL- no t ierE t qui d z 4- Posicior de Caja C -ll- e--as Icr 12 0rF1 IU66 No se cuenla cwn el eel par a iibr-iv obl ig-(_orr
PA(ZOES PE St-LIDEZ
5- Solidez I P dr in_ P j]v T5ol Ig 2-65 El a -i es l 25997 cfe las dczuia 1i4g ba i 6- Sol idez 2 For icLFi I N-c 54--4 2- 53 L aprrLpoedc FAhcshyFiranel _4TZ do 7- Solidez 3 - - l -RI F Ic 11011E $125 L3 colF n( tirne FIF 1ibres 0- Apa]ancamiento AI rd - r_v r I_16 t - 6 P3n ITIu_ -j 3 AIlto -ipa1 3r|ca ien- 9-- Endetidamienlto Pic T1ic E r(t 79 17 79-59 La coope pertcire en oir 7937 -a -us acred 10- Capitalizacion R20orRcFA rrt3 1 -6 20-41-- Los asoc pOr-t -I 2063Z del RcL_ Tol3al
PRAZONES CIE EFICIENCIF
11- Po a ion del AcLivo I t-45V lpert 1_s V-I5 M-ljoro El1-70 a nivei (de las olra 12- EFic_Apc- t Invert VI-c r_Rprr t r 18 19 16 -7 Cirl 11 3pro(ILC I() 1 en enL~ Es bajaP) 13- EFiPaLria InverL E PA t M rl Pa I- i tnijo 10 13) f$t) I I L Fp -dIr1 1Fe(o constder-- - e] ti cf ie1 4 - EF c-C osto Operativo 1-)ffI Is tfl t E l z 83-10) -ie 01if-r ht-1 s a al riiv-I d l s rfcr- 15- Pot- del Invent U a4 D o - 1 I7fl Mo pfer-( e 3 halI Fc a i bja
16- PotClas x Cob C-E -ltb- 3-16IYtL r N-lI 7 IT- - i CIdr 1 2 cli =- re pe-ar[n - tit a3 - obrr
II r01 t- ifr del shy--- f-----imr---
0 t i it I 1liI r- I P1 -1 r iA I~l~JfJIi- 1 Iv i f I I- P No 57shy
9- COOPEJiBAyE FL
An re eeences
Lca Cooperarva rue organizada en Juno ae 1965 y esraafiliaoa a FEDECOOP desce Octuore oe ese nismo aho Esca ubcaoa en ]a provmncla Ce Cartago y sus socios son Coacos pequeosproclucores cafealeros Se deoica prncipalemene a la comerciashylizacion el care tene una rinca un Super MercaCo un 4 lmacende Sumnstros y esa ejecutanco I proyecro ae RenovacionDLverslficacion de cultivos Desoe nace algunos meces ma insti-y
ruico un programa ae captacdon Ce anorros ae sus asociacos
Acminis tracion
La Cooperaciva ha teniao poca asesoria excerna Tecnnoshyserve la na estaao apoyando Olcfzmamenre Con el apoyo de escaconsultora se man necno progresos en el amoico de la aamin srrashyclon Tienen un Manual oe Organizacion el que con tene un Organishygrama Estruccural Las Funcuones y responsaouliaaaes escan espeshycm ficacas Sin emoargo poaria ser convenienre revisar ranco elManual como el Organigrama ya que su estructura es norizoncalMlucnas personas se repor-an direcramente al Gerente
Consejo de Aaministrac6n
El Consejo sesiona con todos sus miembros La mayoriason agricultores con preparaciOn primaria Sin embargo el Presishydente y Secretarios actuales tienen 10 y 8 aros respeccmvamenrede experencia en la cooperativa Los cemas tienen mucno menos
Por el estilo de asesoramienro ae Tecnnoserve es proshybable que Codos los miembros airectivos mayan revisado el lanualde Organizacion y que nayan sido expuestos en detalle a lasfunciones y responsaoilidades de cada uno en particular
No oostante es posibleque se necesite definir mejorque ripos de asuncos discutir en las sesiones Por lo general )aaprobacion de creditos toma mucho riempo El Consejo prepara unor-aen del dia pero solo Io dmscuten en oportunidad de cadasesion El Gerente mnforma al Consejo en caba sesion y por escrishyto
El Consejo participa con el Gerente en la formulacionde los Planes de Trapajo no asi los demas empleados Ce la Copeshyra t va
Gerenci a
El Gerente actual tiene 4 meses en Ia cooperativa y es
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tecnico en cOmfuPacion Tiene preparacibn uLniversirara y mace15 arhos que traoaa con cooeracivas principalmente como asesor
Las relaciones encre la cooperativa y sus empleaaos noesta regulaaa por el Consejo No cienen reglamenros ae raoajospolicicas ae salarlos sisce as oe evaiuaclon etc
El Gerenre cuenca con los inscrumencos oascos ce admishyniscracion financiera LOS mIsmOS son preparaaos por el DpCoConcabildoad oeEl Gerence es parriaruo ae la aaministracion porobjetivos Necesica mayor capacicacion y apoyo recnico para moshyclernizar Ia aamlnistracion de la cooperativa Necesz ca tamolen apoyo en la elavoracion oe esrucios y proyectos especiales paraimpulsar a ia cooperaciva al logro Ce rus oojetivos uniciales
Controles Internos
Aparenemente el sistema ce controles znternos estaoperando Sin embargo no exisce nada regulado y aprooaoo por elConsejo ce aministracicon No tienen politicas reglamencos oinstructivos que fijen los puntos y las formas cle control en elproceso de compra venta y mantenimiento de Inv tenar 5os calmacen ael super mercaca ae procuccos de los asociaios n celos bienes equpos y maquinaras ce Ja cooperativa
La cooperativa no riene una audiroria externa Aparenshytemente nace riempo que no la ciene
Con tabi lidad
La contabiliid se esra procesando por compuradora y elsisrema esta producienao los informes contables y financierosVasicos Sin embargo la estructura ae los mismos es diference aIa utilizaa por las otras cooperativas No le permite idenrifishycar claramente la asignacion de cosros y gastos a cada CepartAshymento en ]a cooperativa Tampoco tiene contabilidad de costos
Durante Ia entrevista el Gerente manifesto que necesi-Ca apoyo para mejorar el sistema -elaorar manuales y capazciaral personal responsable
Comercializacion
De los J0 asociados 250 comercializaron a traves dela cooperativa el afro pasaco Aproximadamente el 1OX vendio Suproduccion a Ia comnp5cencia principalmente porque el adelanto inicial fue mas alto
Por otro lado 300 no asociados entregaron su producshycion a la cooperativa Estos caficultores debieron hacerlo en
59
pequeras canticiaces porque solo entrega-on 3757 fanegas enconraposicion a t000 fanegas entregaoas por los asoclaaos La capacoac1 ael teneficio perml ce proceampar 20000 fanegas 1o quesignifica que el oeneficio ooero al oo te capacidad Sin emoarshygo el cosco oe operacion Cel Deneficio esta relacivamence oajo
La cooperativa no participo en ninguna reunion en la que se aiscutleron proolemas comunes oe Ja zona No ooscante las ocras coojoerativas mencionaron que se celecraron aigunas reushyni ones
La coopera-tiva esca recloienoo financiamlento d e IaFederacion ]a Que luego vence el care en el mercaco interno i nternnacional La cooperativa
e sugzere que se programen los reashy
justes a los prouccores y que se agilicen las vencas
La cooperativa esta capitalzando el 5 de las liquiclashyclones de cafe
Suminis cros
La provision de insumos es vista por la cooperativacomo un servicio a los asociados no como un negocio El 55 delas ven tas fuq hecha a asociados y Ce estas una mi tad a credi toLos no asociados compran al con taao a coopera tiva estima que nopuede venIer mas porque no tlene suficientes recursos para amshypliar sus ventas a crecito
COOPEJIBAYE no tiene un sistema de capitalizaciOn basa-Lyo en Ia provision de este servicio
Credi to
La cooperative orinado el servicio de credito al 75 de sus asociados y por un monto de Cls550000 el afo pasado No tiene un reglamento de credito y Ia recuperacion esta ligada a lacomercializaciOn del cafe No rzene un sistema de control de la morosidad
Los fondos los recibe de FEDECOOP y cobra el 20 porlos sub-presramos a los asociados
No se capitaliza en la cooperativa como consecuencia de este servicio
Otros Servicios
La Coopera tiva presta asesoria tecnica agropecuariabajo el programa ae renovacion y diversificacibn del cafe tiene
60
un programa de Seguros Oe vida Cransporta Is productos de losasoclacos nas~a el benericio los almacena y proporclona inrormashycion soore preclos oe venca del cafe
rodas esras activicaces estan suosIaiadas por la acrishyvIdac orincipal oe la cooperativa que es Ia comerclalizacion el ca fe
Asoci acos
Aparentemence Ja relacion de la cooperativa con los asociaaos es Duena Sin emoargo Ia coopera iva con Cocos los arros de traoajo solamence ma arraido a 300 asocIaCbs Las otras cooperativas que operan en Ia zona man asociaco a mucnos mas Esto puece deterse a varias causas sienCo una de ellas Ia que lacooperativa no esta sacisfacienao Jas necedidaCes y las expeccashytivas ae los caficultores ae ia zona
Finanzas
La cooperarlva necesita fondos internos y externos No esta confrontanoo problemas cle liquzcez como varias ae les otras evaluadas porque no Ma realizado granoes inversiones en activos fijos El Deneficio necesira mejorarse y ampliarse
La cooperativa esta muy poco capitalizaa y esta tam-Vien altamente enoeudada No tiene acrivos para garanrizar enaeushydamiento adicional (Anexo No 13 y Cuadro No 9)
Conclusiones
Es una cooperativa pequefha Ha hecho esfuerzos paramodernizar su aaministracion Necesita mnas apoyo para continuar esca accion
La Cc-perativa no na crecido como debiera tal vez porque los asoclados no perciben a la cooper-ativa como ]a solushycion ce sus problemas -
COPEJIBAYE esta endeudada y muy poco - italizada
Recomendaciones
La cooperativa ceberia parricipar de un programa inreshygral de for-alecimiento institucional administrativo y financieshyro
Debe reestructurar su deuda lograr fuentes adicionalesde financiamiento (externas e zncernas) y mejorar el beneficiaao
61
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I c cw N) 9-
RRZONE5 FINFINCIEPAS COOPEPRrIA DE CFIF ICULTOPES COOPEJ IBFYE PL
RA7INES FORMULAS RESUL rFIcos EVItlFURC ION 300907 3(1096
PAZOINES DE LIOUIrJEZ
I-- Pazon i tlr-|I- iP I5 r [I lII Ltf pi i Cor-rier e t_ r[cr-r- a it e 1u
2- Capital de rrabijo - - Pa Cjr r $11 a 3 V] E a1- c U ilJ pra I-- -(t1pr t31
- PPrreha d-1 f cl ido |iLt - lcor-r - I -- orr- I -2r11 I l I_ stt ialOn 6s -irlaLL_ainfrt EJ-ra 4 - Fos j c i on de Ca j 3 I- 4 Ft I r I r 0b ttl 1 1 5 C I Je t t fr I e t pr a r r-ib-ir l i i c o - r
-PRZOIIES [DE JLIOEZ
5 Sol i lez I FPIr i ( o- i It i I IIIIX eIe 1 - d3 -4icpuerin IIt- 1 Ji Ilt
tr-- Sol Iclez 2 Ftpr f f1 t i j NeLr 12 (I0l -lJ Us ipcr - pied f irr el [ Z hi Ri
Flo-Fi o-oI l fez 3l - jr AU i i 1(ITIt) [h t re Ftc ibr r Rra r i vIr-l liC
I f- Flpalnc-ifn erdo I t- 1-iP r I-I (I(iL00l -rr1 ri ii L - t ilto rr1 I ieol C
- End tdamr i enLo [ T-L -I T-)1 (41) V (11 11 L or F fer l r en ur [J 5rZ I J5 a r-q-tl
10 -Cap i f al iacion FTF - tIc L 1 15h 5 Z I1 [E s cc c apr Eari el 5 del a- iv
PRZOI-ES DE EFICIENCIIl
11-PoLaocion del FIclivo Vt -v -1 Ith 1ir-F 31 051 111-1) LI actlv r i ri t rie r-(1 cicn
12 -Eficfpo- tu Ap [riverL f Ftp r ta Iz ri 61-i Ft I II IIda $1 I1 prij i o r-F W I erI ei as Pa jI
13 -EFiecPa r im FteF iInver-t -I -fcr1 ri I 11 P 1-I1l1 1r-r r- 1i
14 -EFic-Costo Flperai1 ivO)tc I - - rr U f [ t -- j1r qt 1 _-D I ) I r o -r rt- 3
15-Pot del InvenL_ r I Ur- - I P rr 14 II inl 11-rf r q) -rIr e LE op
16-PoLt lta _ C b I F Ir1 fII [ fl 1Cob)-c IItll P-nFni r1 r r I r -3 I Lpr = -=-=-==- =-=- =-- shy - - 7
- - - -- - -- - - - - - - - - - - - - - - -- - -- - -- - - - - - - - - -- 2- - - shy
a~el Cate~ El depar-camenro de SLuiisros y el Super-mercado Oetenser ranejaoos con cri er-ic emp-esa-ial Deven compecir y lograrvenras en Dasea pr-eclos caliada y Duen servici
63
vI - CLJCL)SIONES Y RECOMENDACIONES GENERALES
2 bull - CONCL US IONES
Las 9 COoperacivas analizaaas conjuncamence con las otras 3con las que se manruviet-on conversaciones conscicuyen una muesshycra aaecuaaa ce la siruacion en la que se encuen cra el movimienro coopera ivo atiliaco a FEDECOOP RL A la Feaeracion escanactualmente afiliaaas 33 cooperativas cafetaeras
Dencro del grupo se analizaron cooperativas pequejas meshyczanas y granaes oe varlas regiones oel pals con o sin o01eshyculcades aominiscracivas economicas o Tinancieras
En general se puecie concluir Jo siguien re
I- Las cooperaCi vas nan necho un enorme progreso y nansatioo sa c sfacampr las necesioaoes ce sus asociacos en formarelativamence sacisfaccoria Sin embargo el crecimiento econoshymico no fue acompahaco en cocos los casos por el foralecimienshyco inscitucional acminiscrarivo y financiero Han crecico peroresponalenoo a las necesioaaes mas urgenres sin una acecuada plani 7lcaclon
2- Varias cooperacivas no Man zncorporao aun un siscemade planificacion basado en la intormacion ae las necesicaces oelos asociacos en las posioilicaes ce Ja cooperaciva y en las pocencialiades del merca0Q
3- For Jo general el Gerente es el que fija y elabora losplanes el Consejo los aprueba y el Gerence los ejecura No Mayuna vercadera paitcIpacion e integracicn de los cuerpos aireccishyvos en el proceso de planificacion oe las activiiaces de laCooperaciva (Fijacion ae objeivos de largo mediano y corcoplazo policicas escrategias ce accion ecc)
bull - Los miemOros i rec cores son en su mayoria cacul cores que escan deduicando gran parre de su tiempo y estuerzo al exicode as cooperati vas En generalcienen poca capacicacion tecnica en cuanco al cumplimienro de sus responsaiJioaces especi Tzcasinclusive la comprension del significado oe sus propios roles como Uireccores
5- No solamente los Gerences sino que princzpalmente elpersonal medio necesita ser encrenaco en el cumplimiento de sus careas Se necesaia incorporarlos al oroceso Ce Cesarrollo de sus coopera ci vas
4- Las cooperattvas aeben asegurarse que los serviciosprestaos a los asoclados siguen satisfacieno necesiades sencishydas por ellos mis-os Hacen falta consultas znvestigacionessondeos Ce opinion y de necesicaes con los propios asociaoos a
b4
rn ce conocer Ia veraaera reaccion ce estos
7 - Exisre una vision rr-agmen aoa e nependien e el movishymienro No se encontro un pian generaj una policica o estrategiacomun para enfrencar los prooiemas y ouscar soluciones Ni FEDE-COOP ni as cooperacivas tienen una concepcion be conjuntoI-a CIe toCallOaO
una No miran al movimzenco como un siscema inceshygraco en el cual Ia Feceracion las cooperacivas y los asociabos
son parce oel universo compieto
S - Ma haivo un mejoramienco notaole en Ia estrucruraadministrariva oe Jas coopera civas Caoa una a ouscaoo progresaren forma inbepenalente y apartaoa ce as oemas La aaministracionnecesi ca ser tecni ficaca en forma siscemacica con los oojet Cvospoliticas y escrategias elaooracas previamence por las auCorishyoabes be las cooperacivas
9- El sistema de concroles inrernos Ma ioo mejoranao contranscurso del tiempo y las necesiabes el
Sin emoargo exis tenmecanismos proceoimnentos y poliricas que deerian ser elaoora-Cas y posreriormente aprooacas por los Consejos de Administrashyci on
10- El movimiento Ma incorporado equipos de computacion alos procesos adminiscrarivos con relativo exito Sin emoargocaba cooperaciva na compraco el equipo y los sisremas que supuesshytamente mas le convenia sin considerar lus mbitiples beneficiosque se berivan zn una organizacion que cuenta con equipos oecompuracion y sisremas compatioles Muchas cooperativas poorianOeneficiarse ae esta inversion del movimienro aprenbienbobemas La mIsma oe lasFederacion orientanbo Ia adquisicion deequipos y ]a preparacion e implementacion be los los
sistemas poariaanriciparse a las necesicabes oe supervivencia bel futuro
11- Las cooperativas Man basado su crecimienro en la polishyrica Oel enaeucamento Los asociacos El
casi no nan aporraco airecshyramente procedimiento Ma siao el de cargar a gas ros el pagobe las aeudas y Ia retencion Ce excebentes Como resultaco losasociacos no sienten tener un capital ae riesgo en sus cooperacishyvas Las cooperativas son entibabes lejanas sus asociabosclientes son
mas que ouefhos (Cuecro No- 10)
12- Por otro fabo en ausencia be fondos para prestamos alargo plazo las cooperativas optaron por invercir el capital betraoajo anual en acravos fijos Esto esra causando un rremenooproolema de iliquiaez en rodo el mo imiento La s-ituacion podracontinuar mientras las Cooperativas sigan ooteniendo fondos nueshyvos de la Federacion o del sistema oancarlo
13- Casi tobas las cooperativas visLtadas han tenido per
65
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I 1 1S el _01 61 tC OS of 91IZo z Z1VIj Dl) 9 x seycij 913-4i 19tI IiI _ zv-f ZE-l -kt01~E e sSU-1 6-9 V] 01 -4Uu^1 lap 10Id --S
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N0-oUEOIOSIZIJ 5U~d31ampNL~f S3N0ZiJd
aicas en I S7 Casi rocas an ariouldo Ia causa a los tajosprecios ie] cafe Esra puece naoer s2oo una be ellas aunque mayo cras como ampI oajo rencimienro y los Cremencos costos fnancieshyros que ceoleron pagar para nacer fren ace la inversion en actishyvos TIJ 0s
14- Algunas coopera tivas nan Iniciaco un proceso ce capicashylizacion y de captacion be recurso5 e sus asociados Las que 1o nan necno nan tenio una magnifica respuesca Sin emargo seCeoen buscar ocras tormas ce capicalizacion para concrarrescar eldesoalance encre la parcccpacion be los dueros y los accivos ac Ia coopera civa
15- La Feceracion probatlemence ciene las mismas clificulshycaces que tienen las cooperati-as El organismo ce integracion esnormalmente un reflejo cGe lo que ocurre en las oases No sepocria mejorar las cooperacivas sin afecar a ]a Feceracion Esnecesaro camoien un rraoajo ce evajuacion ce Cocos los elemenshycos componencef cEscructura inscicucional sociecaria acminisshycrativa financiera y economica)
2 - RECOMENDAC IONES
1)- Es necesario elaborar un diagnosrico ins itucionalacministracivo financiero y economico en tocas las cooperacivas
2)- Es necesario cesarrollar objetivos politicas y esshycraLegias ce coro meciano y largo plazo Vasaas en el ciagshynostico En este proceso ceben involucrarse a los asoclacosairec cors y empleados de las coopera tivas y de ]a Federacion
3)- Es necesario planificar las activicyades base aencojetivos politicas y los
estracegias aprooadas por las autoriaoes respeccivas en caaa cooperaciva
4)- Es necesario apoyar cecnicamente a las cooperativaspara que elaboren los ciagnosticos y planifiquen sus acrivicades
5)- Es necesario prescar asesoria para desarrollar sistemasadministrativos y para aplicarlos7 (Manuales de Organizacion beProcedimiencos Concaoles Ce Concrol Incerno be PersonalPoliticas de compras vencas e invencarios be insumos de Dienes cel supermercado y cle procuctos cc)
o)- Es necesari prescar capacitacion encrenamiento yasiscencia tecnica especializaa en el proceso ce desarrollo yaplicacion be los sistemas aaministraciv s
7)- Es necesario adE-scr-ar a los miembros directivospersonal superior y mecio ae
al las cooperativas en los concepcos
modernos de la administracion financiera (Altuornativas de inversion formas be obtencidn ce fondos ac corto y largo plazo
le7
formas ae capi Ca izaclon margenes y cosCos financieros proyecciones oresupuesros Ce capital y Ce operaciones ecc)
6) Es necesario incorporar a FEDECOOP RL a todco esteproceso para o cual deDera consioerarse la inscauracion ae unsiscema integraco comoijcacional de aquellos oaros vita es para elmejor runcionamienco Ce ]a misma Feceracion y sus Cooperativas afiliaoas
9)- Es necesario conceprualizar al movzmnienco como un sis-Cema tocalmence incegraco en el cual sus par-es i socliacosCooperativas y Feoe-acion) traajan al unisono para solucionar sus proolemas comunes No clecemos olvioar que el des ina cario final ce tooo esre esfuerzo es el asociaco
En el interim
10)- Es necesario icentificar aquellas politicas finanshycieras que estan perjudicanc-i a las cooperativas para evi tarlas en el futuro (Crecimienro en vase a Oeuoas oaja capiralizacioninversion del capital de craoajo en activos fijos etc)
I1)- Es necesario apoyar a las cooperacivas a reescruccurar su situacion rinanciera (Converir los presamos ae coro enlargo plazo acecuar los inrereses oorener nuevos rondos oe operacion etc)
12)- Para algunas cooperarivas sera necesario desarrollar un lan ce emergencia para mantenerlas operanco mientras crece su oase procucriva (Coopecenisoza Coopepilangosra y or-as)
13)- Es urgente icentificar plenamente las causas Ce lostajos rendimiencos en el proceso del beneficiario del cafe paraevitarlas en el futuro Esta es una accion de conjunro entre codas las cooperarivas y el Insticurj del Cafe
VII- EVALLUACION DE LA PROPUESTA DEL LIC JUAN R ARAYA
El Lic Juan R Araya ha 7echo una propuesta a FEDECOOPRL para elaborar un diagnostico integral de Ia Federacion ydesarrollar pol itzcas manuales de oryanizacion y Ce proceCishymien os adminzstrativos Ha necno acemas orra propuesca efectuar el mismo trabajo
para en 9 cooperativas
El Lic Ayala esta trabjando tajo contrato con la Consul toshyria Agro Economica financiaa por la Fundacion Frederich EbertLa funoacion esca apoyando en forma prioriraria a un conjunto Ce
cooperarivas ae Ia zona de Guanacaste y Montes ae Oro en las areas de administraciOn y contabilidad Ha ayuoado a organizar
be
6
5
COOCAFE RL en id Ousqueca Ue Eaucacion Tecnica y Admmnhscraciva nueva infraescruccura vial para Cransporce servico ce e ecshytrcia foralecimienco el creal cc ec COOCAFE ciene su sede en Car-as
De igual manera el LIC Araya na sido concracoo por UNI-BAN el tirazo eclucativo oel Banco Cooperaivo (YANCOOP paraasesorar a 5 cooperatvas aiclionales tajo un plan llamaao Piloshyto El Plan consise en elaoorar un oagnosc-icc e que serae71scuCIoo en un seminario e plani Kicacion colecciva en cre lascooperaC-i vas Luego se oesarrollaran planes opera rivos su elaooshyraran los inscrumencos de aminiscracion y se ayuddra a lascoopera ivas en SL implemencacion El Plan ya na comenzaeo ycerminara el 15 de oiciemore
Una propuesa similar na necno el Lic Araya a FEDECOOP paramejoar otras 9 cooperativas afiladas a la Federacion Esca u 1 ima propuesta no czene financiamiento
Las escructuras ce los tr-bajos propuestos son aceptatlesaunque es o-ficil precisar s serian suficientes En el primercaso la asesoria de ]a Consul tora Agro-Economica es indef-iapero en el seguneo caso tiene una duracion de solo o ten meses Eisshycodavia 13 cooperativas (contanao el pln propjesco a FEDE-COOP) y la Feaer-acidn que quedarjan al margen te los esfuerzos ae for-alecimiento aaminiscrarivo y gerenczal
Cualquier crabajo de mejoramienco y forta2ecimienco aaminisshytrativo deoe ser integral Jo que implica necesariamenre mayoresconocimientos Ce Ia realicad y tecnicos acompaaaos de uncamoio de actituo y dce mencadidad Esco conlieva mucno ciempo sse precende que ia nueva tccnologia sea incorporada permanenteshymen re La mayoria de las cooperativas no Man liegaao aun alesraco en que solo es suficiente un tratajo cecnizo de corcoplazo Es necesarzo un esfuerzo mucno mayor de asiscencia tecnica permanence y directa (On-te-joo-raining)
En cualquiera de los cases seria ceseatle que FEDECOOPasulniera Is Iniciativa (La Federacion estd directamente intereshysada por formar parte del Sisrema FEDECOOP) y coordinaraesfuerzos que los esran haciendo las cooperacivas Ia Fundacidon Ebert y UNIBANK para fortalecer a las cooperativas Esto conlleva elapoyc tecnico y financiero a Feaeracion para quela monce unPrograma de Fortalecimienco Aamniscrativo Este Programa deteracoorinar en primer lugar Ia asiscencia que se esta prep tando yen segundo lugar deoera lievarla directamence a las cooperativasque nan quedado al margen te los programas ya vigences Inciushyyendo a la misma FederaciOn)
El programa de asistencia tecnica financiera no debera sermenor que tres afos y detera concemplar Ia forma de co-financiarIa asesoria toecnica incluso la forma en que Cal asesoria sepoara in cegrar en forma permanence a los procesos te extension
b9
capaci cacion Y asisrencia cecn-tca ce Ia Feceracionit rinancam-Lec concempla- ias 005 Propuesa ya teoe-1
pr-eshysenraoas por el Lic Araya Ia ereccuaa para mejorar la Feerashycion y Ia EfecCidaa para mejorar a P cooperacavas
El programa muy oien puolera complemenar los tratajos queesta Qesarrol lanco el Lic mraya
VII- CAPACITACION ADIESTRAIllENTij Y ASISTENCIA TECNICA
Bases para un Plan e Fortalecimiento Administrarivo
El programa que se propone en esra ocasion consca de trescomponences incerrelacionaaos que sarisfacen necesidaces compleshymen carl as
El primer componenre es la capacitacion
FEDECOOP tiene un Departamento de Educacion El Deparramenrodesarrolla tres tpos principales ae acrividades Cursos sobreFilosofia y Doctrina Cooperacive Cursos sobre FortalecimienroAdminiscrativo y Cursos sabre Relaciones Humanas Y Publicas Ocupemonos del segundo grupo
Se propone que el Depar-amento cambie el concenido de loscursos sobre fortalecimiento adminiscrativo se refieren princshypalmente a Normas Parlamentarias Administracion Basica de Coopeshyracivas Contabilidad y Analaisis Financiero Basico Los Cursosduran 4 dias cada uno 4-6mrs par dia Los instructores sontecnicos ael Departamento de Educacion Asisren a los cursos losmuemoros ael Consejo ce Acminiscraca6n de los Comites y Empleashydos ae las cooperativas El Deparcamenco no nace segulmienro
Se propone que el Departamento cambie el concenido deCursos que realiza y su losfrecuencia Los deve hacer programadosae una menor a una mayor profundidad y ajustados en el tlempo alas necesidades especificas de las cooperarivas Para esto neceshysita asiscencia y apoyo tecnico El Departamento podria incorposhyrar los cursos especializaoos en aminisrraci6n de empresas ofreshycidos par el INCAE u ocras instiruciones afines Tanto los Gerenshyres como el personal tecnicos ae la Federacion y algunos direcshytores podrian asistir a escos cursos
El sequndo componente es el aiestramientosequlmienro
El Departamento debe estructurar y llevar adelante ungrama de adiestramienoxseguimientoentrenamiento proshy(On-the-jobtraining) El programa debe incluir apoyo a las cooperativas paraque efect6en los diagnbsticos formLlen objerivos politicas yescraregias elaooren los planes ce accion y les de seguimienCo
70
Aaemas IoS ecicos Oeceran presrar- apoyo en Ia aplicacion aeos ssemas manuales y politicas oesarrolladas oajo el prograshyma
El Departamento oeoe ser reforzaao con capacitacion espeshycial Zon personal tecnico y recursos para traoajar en las cocipeshyracivas mas o menos permanencemence Fres tecnicos en Ciencias aeJa Auministracion Cooperaciva y un Concador poarian complecar el traoaj 0
El DVparramento ae Eaucacion debe traoajar conjunramente conel Departamenro de PianifLcacion Este Deparamento tLene trestecnicos que con capaci tacLon aoicional en 4oministracion FinanshycLera v con recursos poaran traOajar permanentemence en lasCooperacivas en rooo Jo que signifique aoministracibn de recursos financieros
El Tercer componence es el de Asiscencia Tecnica Espeshyci ali zaoa
Se p-opone la contratacon de un expero en escructuraaamLnLstracion y flnanzas cooperativas de largo plazo ydisponibles para la fondoscontratacion de especialistas de corto plazoEl experto ce largo plazo ayudara a moncar el programa a selecshycionar a personal a zer concratado por Ia Fedaeracion a particashypar en su capacitacion y adiestramiento a colaborar con elaaiestramLenro en las cooperativas y a seleccionar y aefinir lastareas de los Especialistas de corto plazo Estos Experros Cesashyrrollaran tareas especiales para Oeneficio de Codo el sistema
El Departamento de Educaci6n conjuntamence con el de Planishyficacion deteran asignar un recnico homologo del experto para queincoroore las tecnicas y proceimientos a los programas permanenshytes cie la Federacibn FEDECOOP RL con un equipo computacionalincegraCo podra recabar y transmitir nformacion a las cooperac ishyvas socias y as promover el concepto Ce sistema aplicaco a coaoel movimiento
RECOMENDACION PARA USAIDCOSTA RICA
Se recomienda enfaticamente que USAIDCosca Rica proporczonelos recursos financieros y tecnicor para Ia implementacion deesra propuesra El exito de los esfuerzos realizados por USAIDCosta Rica para lograr la renovacion y la oaversificacion del se verian seriamenre amenazadoscafe de no mediar un programa Cerorralecimiento inst itucional admnistrarivo y financieo comoel esoozaao en esta propuesta
71
IX- PLAN DE SEGUIMIENTO
1- Discutir el presente trabajo con funcionarios de FEDECOOP RL con sus m17iembros dJrectrores y con directores y persoshynal de ]as cooperativas Lograr su apoyo Responsaale ACDI
2-- Discutir ampI presento crabajo con funcionarios ae USZAIDCosta Rica Lograr zu apoyo Responsaoles FEDECOOP y ACDI
3- Introducir modificaciones y ampliar la propuesta condetalles tecnicos de acuerao a los intereses necesidades yposibiliJades de la Federacion de las cooperativas y de USAIDCosta Rica Responsables FEDECOOP y ACDI
4- Elaborar un presupuesto detallado que contemplefinanciamiento compartioo y progresivo por ei
parte oe ]a Federacion y de las Cooperativas Responsaoles FEDECOOP y ACDI
5- Negociar ampI tiempo de duraciOn del programa ajustando-Jo a las posiDilidades ce financiamiento Firmar el contratorespectivo Responsables LCDI y USAIDiCusta Rica
6- Iniciar ]a implementaci6n del mismo Responsables FEDE-COOP y ACDI
72
-AN E X 0 S
Anexo No 1shy
6 de Junio de 1988
TERMINOS DE REFERENCIA
El prop6sito general de ]a Consul toria es el de obtener suficiente informacion de una muesrra de cooperativas afiliadas a FEDECOOP que sirva de Oase para la elavoracion de un Plan de Fortalecimiento Cooperativo Administrativo y Organizarivo a ser implementado por el Proyecto FEDECOOPAID una vez el mismo sea extendido y ampliado
El Consultor trabajara en estrecha colaboracibn con el pershysonal de la Federacion que sea asignado por el Gerence asi como con el Asesor ae Credito de la ACDI
Especificamente el Consultor debera
1- Elaborar conjuntamente con funcionarios de la Federashycion criterios de seleccion de las cooperativas que participaran en el estudio
Los criterios de seleccion podrian ser la ubicacion geografica el tamaho en cuanro a numeros de socios el volumen de operaciones y ladiversidad de servicios ofrecidos a sus asociados entre otros
2- Proponer a la consideracion de FEDECOOP un cuestionario que contendra las areas asi como los puntos especificos a ser analizados en las cooperativas
3- Visitar las cooperarivas seleccionadas para explicar los objetivos del estudio asi como el cuestionario a ser llenado en las cooperativas
4- Analizar cada una de las cooperativas seleccionadas en
base a la informacion obtenida
5- Efectuar recomendaciones sobre la forma y el modo de
fortalecer la administracion de las cooperativas
6- Identificar las necedidades de capacitacion adiestrashymiento y asisrencia tecnica en las cooperativas y proshyponer la forma de satisfacerlas
7- Evaluar la propuesta de Juan R Araya con el fin de determinar la forma en que pudiera constituirse en el
74
mecanismo ae seguimienro e umplementacibn de sus recoshymendaci ones
8- Elaborar un Plan de Seguimiento de sus recomendaciones asi camo sentar las bases de un Plan para el fortalecishymiento administrativo be las Cooperatavas que pueca ser implementado por el Proyecto FEDECOOPAID
9- Presentar a ]a consideracibr del Asesor de Credito de]a ACDI y a FEDCLJI- un plan de implementacion de 2a Consultoria y un esquema del contenido del informe tecnico final
10- Presentar a la ACDI y a FEDECOOP un informe en borrador detallanco sus actividades traoajos yrecomendaciones antes de salir del pais
11- Desarrollar otras actividades asignadas por el Sr Cristobal Astacio Asesor de Credito de la ACDI que tengan relacion con trabasu jo y se puedan realizar sin perjuicio de las tareas principales identificadas en estos terminos de referencia
75
Anexo No 2-
CRI TERIOS DE SELECCION
1- Zona Geografica Su tusca otener una representaciOn gecgraiica de las cooperacivas
2- Tamafo en numero ce asociaos Se seleccionarios trescriterios Pequefa hasta 1000 asociados mediana hasca 2000asoclaaos y grance hasca 4000 asociados Existe una relacion directamente proportional enrre el numero de asociados y el volumen oe operaciones
3- SituaciOn FinancieraEconomica Se busca separar a aquellascooperativas que tengan cifzcultades de las que no las tengan
SEL ECC ON
I- ZONAS Sur Coopesan Vito Coopeagua Buena Coopesabali to (Al ternativa)
Los Santos Coopeleco Cooperarrazu (Al ternativa)
Guanacaste Coopepila Angosta Coopecenizosa
Central A Coopesan Ramon Coopeagri
Central B Coopeaatenas
Atlantica Coopeji balle Coopesuv a (Al ternativa)
2- TAMANQ- ASO -
CIA9O0S I
Hasta 1000 CoopepiJa Angosra Coopejibal le Coopeagua Buena Ciopeceni zosa
Hasta 2000 Coopeleco
Coopea tenas CoopeSui za
76
Hasta 4000 Coopesan Vito
Coopesan Ramon Coopeagri
3- SITUACION Fl-NIANCIERAECON
Con Dificilt Coopeleco
Coopepila Angosta Coopejioalle Coopeagua Buena Coopecenizosa
Coopeagri
Sin Dificult Coopesan Vito Coopesan Ramon CoopeAcenas CoopeTarrazO
77
Anexo No 3-
PROGRAMA DE VISITAS
Jueves 9 y Viernes 10 de Junio Coopepilangosta Coopecenizosa
Lunes 13PMartvs 14 y Miercoles 15 de Junio Coopeleco
Coopesan Vito Coopeagua Buena Coopesaoali to (Al ternativa)
Coopeagri CoopeTarrazO
Jueves 16 de Junio CoopeAtenao
Coopesan Ramon
Viernes 17 de Junio Coopejibaye Coopesuiza (Al ternativa)
AREAS DE ANAL ISIS
A- Financiera
B- Contable
C - Administrativa
1- GerencialRRHHPolitica salarial 2- Estructura Organizariva shy3- Consejo de Administracion Roles 4- Controles Internos 5- Planes de Trabajo - Presupuestos
D- Servicios
I- Comercializaci6n 2- Credito 3- Suministros 4- Asistencia Tecnica 5- atros
E- Asociados
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Anexo No 4-
CUESTIONARIO PARA EL ANAL ISIS DE COOPERA TIVAS
FEDECOOPR L
Fecha de Junio de 1988-
COOPERATIVA
LOCAL IZACION
PERSONAS (y SUS CARGOS) QUE CONTESTARON EL CUESTIONARIO
I- ADMINISTRACION
A- Estructura organizativa
1- Tiene un organigrama administrativo Si No Si lo tiene adjunte una copia
2- Quin lo elabor 3- Esta aprobaao por el Consejo de Administracibn
Si No
4- Se Jo aplica SiNo
5- Si no se lo aplca porque
6- Que cambios se tendrian que int-oducir bull
7- Tiene un Manual de OrganizaciOn Si No 8- Esra aprobaao por el Consejo de Administraci6n
Si No
9- Se Jo apiica Si No
10- Si no se lo aplica porqueO
11- Estan claramente definidas en el organigrama yo en el Manual las funejones las responsa1ilidadesla autoridad el controlla comunicaci6n etc Si No
79
12- Tan to el Geren e coMO empleacos claves y los miemDros Ci reccI vos sacen que Posicion ocupan en el organigrama y lo que eso sgn-fLca
13- Necesia apoyo CecnLco para elaoorarimplantar o moC7ficar el organigrama acminJsraivo yo el Manual de Organizacion Si No
B- CONSEJO DE ADMINISTRACON
1- Con cuantrF miemros sesiona el Consejo de
Aminisracion la mayoria de las veces
Quienes son
2- Que nivel oe educacion y experiencia tienen Jos miemoros del Consejo ae Adminiscracion
Educacion Experiencia
Presidente Vice-Presidente Tesorero
Secretario I iemoro
Miemoro
Mi emoro
3- Conocen los miembros del Consejo los objetivos de la cooperativa Si No
4- Conoce cada miembro sus respectivas funciones y responsabiJidades Si No
5- Que clase de asuntos se discuten en las sesiones Proporcione ejemplos
6- Se prepara oraen del dia para cada sesion Si No La conocen sus miembros con anticipacion Si No
7- El Gerenre informa en detalle y por escrito en cada sesion soore Ia marcha de la cooperaciva Si No
8- Tiene el Consejo un sisrema de evaluacion de sus miemDros componentes Si No Lo Aplica Si No
80
9- Se cumplen sus resoluciones SNo Existe algOn proceaimeno para dar seguimienco a las mismas SI O
10- Enumere as policicas que ayan siao aprooaas por el Consejo
II- Paricipa el Consejo en la elaooracion de los planes de trabajo SiNoEn que ripo ae ejershycicios de planLficacion priclpan los mzemoros
12- Quien selecciona y conrara al Gerente
13- Quien seleccLona conrraa y frja salarios al personal e la cooperaiva
C- GERENTE
1- Brevemente explique en que consiste su traajo en relaci n con los oojerivos tie la cooperativa
0
2- Que nzvel de eaucacibn y experiencia tiene Educacion Experiencia
a a
3- Tiene la cooperativa alguna politica definida on materia de salarios y otros eneficios para el personal Si No Brevemente cual es
4- Cual es el estilo de administracin del Gerente ebulll bull$IlO a
ee e l fe
5- Son satrsfacCorias las reladCones umanas enr el personal 5L No
o- Sostienamp ei per-onaJ reuniones perodlcas encre Si y cun el Gerenre para coorainar sus acrividades S-L No
7- Realiza la Coopracva por Jo menos una vez al aibo evaluacion ce oesempno ce su personal Si No
B- Que acciones coma a cooperaiva como resultaao de escas valacones (Correcrivos o incentivos)
9- Con que nerramienras ce adminlsrracion cuenra el Ge--n re paracumplir con su labor Planes PrLLpuestos Flujos de Caja Flujos de Fondos Sisema de Informacion
Balances periodicos Oros
bull
10- Participa el personal de la cooperativa en laelaboracibn de los planes de cortto y largo plazo
para la cooperativa
11- Cuales son las principales forralezas y
deoilidade oe la cooperaniva
12- Ouo na cesiaria el Gerenre para adminisrar mejor a ]a cooperaiva
I
13- A quien recurre el Gerente en busca de asistencia
y apoyo
14- Que factores se consideran en el proceso de fijashyc1og de los precios de venta de insunos
82
11- Existen documencos en pocer ce la cooperativa quegarancrcen la recuperacion ce los pres camos Si No Donce se los guarca
12- Exzsce algun proceimuenco o politica escrita y aprooaca por el Consejo ae Aoministraci on para Ia compra mejora o reciro ae mueoles equipos y maquinaras Si No Se la aplica Si No
13- Estan todos los bienes de ]a cooperativa legalmenre a nombre ae la misma Si No
14- Existe lgbn orocedimiento reglamento a politica escrca aprobaaa pot el Consejo de Administracion para Ia compra venta y mantenishymiento de inventario dp ii- umos y otros productos del Almacen 5i No Se lo aplica SI No
15- Se efectuan inventarios fisico periodicos de los articulos del almacen Si No
16- Existe alguna politica procedimiento o reglamento escrito y aprobado por el Consejo de Aministracion para entregar a credito articushylos del almacen Si No
17- Existe algun mecanasmo interno de ]a cooperativa que regule el procedimienco de compra procesado almacenamiento y venra de los productos de los asociados Si No
18- Como controlan las mermas delse cafedesde el momento en que la cooperativa lo reciDe hasta el momenro de su venta final
2212
L9- Existe algun procecimiento establecido para verificar los precios be venta del cafe SI No Se Jo aplica Si No Es suficiente Si NO
20- Tiene la cooperativa por Jo menos una auditoria externa anual Si No Se revisan sus recoshymendaciones Si No Una vez aprobadas se las implementa Si No
84
21- Existe algun procecimienro aprooado por el Consejo de Adminrscracion para seleccionar y con tratar a Ia firma o con taaores autorizados para efeccuar Auditorias Si No Se lo cumple Splusmn No
22- Ai)arca la auditoria tocas las areas operaLivas
conraoles y aaminisrracivas Si No
1 - CONTABIL IDAD
1- Aplica Ia coopera tiva un sistema contaole que le Doermita obtener informacion agil confiaole y oportushyna Si No
2- La contabilidad esta disehada Para obtener informacion soore costos oe las diferenres acriviclacies y procesos comerciales de Ia cooperativa Si
3- Esta Ia contaoilidad a dia Si No
4- Tiene a cooperaciva contaores ce planta (empleados a tiempo completo) o contrata el servicio extcroamonshyte
5- Se elatoran periodicamente estados financieros oe situaclon y de resultaao Si No
0- Se efeccuan analisis financieros de los informes conraoles Si No
7- Se efectuan conciliaciones de los registros principales con los auxiliares Si No
8- Cuenta la Cooperativa con un Manual de Procedimientos Contables Si No Se Jo aplica Si No
9- Qiae educacion y experiencia tiene el contador para llvar adelante los tratajos de contabilidad de la cooperativa
10- Esta el contador preparaCo para apoyar al gerenre en la elaboracion y control presupuestario y en Ia preparashycion de proyecciones financieras Si No
11- Procesa la cooperariva la contabilidad a mano 0 mecanicamente i por compuradora)
12- Que necesitaria para mejorar el procesamiento
85
A- COMERCIALIZACION
I- Cuanos asociados comercializaron su produccion a
traves ce ]a cooperariva el a-o pasaoo
2- Cuanros asociacos ventieron a la compeenca
Porque
3- Que porcer aje represen ran soore el rocal e asoc la
4- Cuanros procucrores no asociados entregaron su produccidn a ]a Cooperariva
5- Cue volumen (Fanegas) de operaciones -ealizo Ia coopararxvas el ario pasado
Con Asociacos Con No Asociados
6- Cite los principales problemas que tuvo el proceso de comercializacidn ampI aito pasaao
7- Previo al per-oo de ccsecha del aio pasaco puao
la cooperativa esrimar I canridad oe cafe que seria entregada por los asociados Si No En que porcenraje se cumplio la estimashyc on Porque
8- Cianras vecos se reunmO ol gerente yi directores con otras cooperativas cI afto pLsado para aiscushytir problemas referentes a las actividades de mercaaeo Oue temas discutieron Se llego a alshy
gin acuer o
9- Oue servicios recibe la Cooperativa de FEDECOOP para ci pr-oceso de comer-cializacion
bullbull bullbull bull e o e e e o $ o o n o e e $ o8e o $ e $ $
1- Que podria acer la cooperalva para mejorarlos
11- Tene Ia cooperaciva algun sisrema ae cap-LalLzac2on Oasaoo en la can tidaC fisica comercializaca o en el valor oe Ja misma
- SNUMIIISTROS
1- Cuantos asociados compraron n 91 Almacen duranre
el afto pasado (En porcentajes)
Asociados Con rado Credito No-Asoci a Con t o Crecico
2- Cuales son los principales problemas para lograr que todos los asociados se provean de los insumos
en su coopera iva
3- Como estimo la cooper-ativa los insumos a adquirir para abastecer a los producrores el aAo pasado
4- Que procedimienro sigue ]a cooperaciva para o6tener los mejores precios de los insumos que compra para sus asociados
5- Que politica sigb b la cooperativa para que los precios de los produccos qup vende a sus asociados
sean competiivos
0- Que clase de arreglos nace Ia cooperativa con los produc tores para venderles los insumos agroshypecuarios (Credi tocontao con tra entrega de productosetc)
t7
7- Que servLcios recibe la Cooperaciva ce FEDECOOP
bull~ ~~ d e
B- Que podria nacer la cooperaiva para mejorar Ia
calzdad de los servicios que ofrece FEDECOOP
9- Tiene Ia cooperarava algUn sisema e capiralizacion oasaco en las operaciones de vena de insumos y oros arciculos del almacen Si No Cual es
C- CREDITO
1- Dispone Ia cocperaiva de un reglamento de pres tamos Si No
2- En cuanto tiempo son procesadas y despachadas las solicitudes e crediro
3- Se da s eg imiento a los prestamos para verificar si Jos fondos Man sico invertidos en Jo establecido en la soliciud Si No
4- Que porcentaje de los asociados recibi creditos el afto pasado Por que mono
5- Tiene ]a Coopera tiva algun sistema ae capit elizacion basado en los prestamos crorgacos Si No Cual es
6- Tiene Ia cooperatiLva algun proredimien to
politicL o necanismo para controlar la recuperashycion de lo- prescamos Si No Como funshyciona
7- Oue tasas ae nteres cobra la cooperativ$ a sus asociadosComo determina el margen entre las tasas pasivas y acrivas
S- De que fuentes obriene ]a ccoperativa fondos para prestar a sus asociados
e38
9- Son JoB Cesemoolsos oporrunos S No Cuanto rIempo aemora normimente ]a Cramitacon
Como se la Pooria mejorar
10- rTene Ia cooperativa algun programa de mooilizashycion de fonoos enre sus asoczaaos Si No
D- OTROS SERVICIOS
1- Qu otros servicios provee la cooperaciva a us asociaaos
Procesamieno de prouctos A s i s t enc i a T c n i ca Ag r op ecuarLi Asstencia medica y Odontoiogiza Seguros de Via Becas Oe Esrudio Transporte e producos AlmacenaJe ae producros Informacin de Mercaos y de Precios O r os
2- Como se financian los servicios que no prooJcen
in- ieS s
3- QOe apoyo necesitaria para mejorar a prestacion de los mismos
4- Que importancia tiene la prestacion de los mIsmos para IJa cooperativa desae el pun to de Vis ta economico y social
IV- ASOCIADOS
1- Cuantos asociacos ciene la cooperativa Ac ti vos Inac r vos
2- Cuales son las razones principales de la inactividad de los asociados
89
3- Tiene la cooperaciva informaclon estadiscica sotre los asO-iaUos (Cuanros son porencialmente culltvos rashymaio de sus fincas Ciscancia a la cooperaiva siruacion familiar sUCuacion economica etc) Si No
4- Partirpan los aSOClados satsfactoriamente en las acrlvlaaes de la cooperativadeg- (Asamoleas Generales Reun-ones F-dicarivas Reuniones Sociales etc ) Si
No Porque
5- En que meida se estima que los asocarjos se sen ten dueryos de su cooperariva
6- Como se es rma que son las relaclones ae Jos
asociados con el Gerenre empleados y directivos
7- Ha realizado Ia cooperativa camparas de educaciOn aeAsociados Si No Con que resultado
8- Que remas se esCuian tipicamente Ourante los cursos oreuniones a las que E invian a aociaoos
V- FINANZAS
Para completar esta seccin adjunte los Balances ce Situacion y los Estados de Resultados de los dos ul6imos ejercicios economicos Agregue cualquier comentario que quisieraefectuar Si tiene algun anal4sis financiero hecho por la cooperativa o por alguna firma auditora y la ultima Memoria Anual del Consejo de AdministraciOn a Ia Asamblea General agreguelos tambien
90
ACIiVG CIRCULAtiTE
CAJA Y BANC05 CUENTAS A COBRAR INVENTARIOS GASTOS DIFERIDOS
TOTAL ACTIVO CIRCULANTE
GBRAS EN OROCESO TERRENC -LUYE REVALUACION PROPIEDAPANTA YEQ-NETO
TOTAL
OTROS ACTIVOS EFECTOS POR COBRAR USAID INVERSIONES FERMANENTES INTANYIBLES
TOTAL
TOTAL ACTIVOS
FEDENCtA 5E COIEATIVAS DE CAFI CLTGRE5 RL
CF E PtL ~N V ST A R L
A4NL1i1 CGMP1RAT1vG
H 5GDETiEmiRE
miles Cis
103 iI38 4770
63)5
15054
257 1494 15383
17134
14887 10921
1664
4192
ABSOLUTA
165 (5 -0
710 ( 455)
(4463)
(94371 638
9335
73o
775i 50 25
7832
4105
3 0 1 -3626 17481
-75511
-2287
-i735 1274iX 15436
4 49
10080X 4SIX 00o
9585
- 31
Miies Cis
778 4341 4060
336
H9517
9bi4 657
6048
163-m
7130 1042
7
3172
4a7
Paqina No ishy
-------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------
t CEDECi6N E 60PER-ATIl5 DE CAFICUL1GRES AL
G FE F LIH L
N Li 5 j FARATI V
-L 70 DE ETIEmbRE
1967 198o
NOMBRE V A R CI0N
Mli2s CiS A8SLUTA Mil1es Cis
PASIVE PASIVO CIRCULANTE CUENTAS POR PAGAR FEDECOOP 7584 212 26 7371CUENTAS Y DOCT0 X PAGAR 5452 (586o -5 4 11321AHORROS A LA VISTA 19 15 40526X 4 RETENC Y ASTOS ACUm 207o 79i 261Z 1277
TOTAL PASIVO CIRCULANTE 15131 (4842) -24241 19973
PASIVO LPLAZO
HIPOT Y DOCTOS A PAGAR 5737 0 OO 5737DOCUENTOS POR PAGAR BANCOS 10973 48u0 7776 173
TOTAL LARGO PLAZO 16710 4800 40301 41i10
OTROS PASIVOS
PROYECTO A0 13848 4148 42761 9700CREDITOS DIFERIDOS 12 (147) -9276
TOTAL OTROS 13859 4000 4057Z 9859
TOTAL PASIVOS
PATRIMONIO
CAPITAL SOCIAL COOP RESERVAS PATRiONIALES EXCEDENTES ACUMULADOS EXCEDENTES PERIODO DONACIONES REVALUACIONES
45700 3959 948 41742
3174 11473) -3170 4647 136 (52) -2763 188 i4 1331 -10106 (1317)
(5078) (304) 14992 (2032) 3047 2750 92468 297 1199 036 11310 5c3
---------------------------------------------------------------TOTAL PATRIMONIO 2492 14b 624 2345
TOTAL PASIVO Y PATRIIONIO 48192 4105 931 44007
Pagina No 92shy
FEDERACION E COOPERHTIVAS 3E CAFiCULTjAE5 R ANAL1S55 E LA SITOAC16N ECOfiliiCH NANCERA
0 P E mA S TH RF I iG L L
LONSOLIDADO F E k i 0 D 0
ESTAO0 DE RESULTADOS 87 z
4ENTAS NETAS 5303890 IV000Z COSTO DE VENTAS 4491270 84 B
EXCEDENTE BRUTO 812620 1532
GASTOS DE OPERACION 1022940 1929
GASTOS DE VENTAS 245240 4o2l GASTOS X DEFARTAMENTO 334820 631X GASTOS DE BENEFICIO 282260 532
GASTOS ADM Y GRALES 100o20 30
EACEDENTE DE OFERACION i210320) -397
OTROS INGRESOS-NETOH 14310 027
PRODUCTOS FINANCIEROS 100750 190x 6ASTOS FINANCIEROS 412520 778
EXCEDENTE NETO t507780) -957
DETALLE 2 DATOS INDEPENDIENTES
EFECTIVO 1063
CUENTAS POR COBRAR 9138
INVENTARIO FINAL 4770 INVENTARIO PROMEDIO 4415
5
6Z
4416100 10000
3760320 a49o
6b566O 1504
706400 159
172950 3clX
170200 385t 208960 472
15427 3491
(40520 -092
8500 019
189030 427
300200 B14
(203190) -459Z
77a
14341
4060 4125
Fagina No93shy
N~ 0 M I vil i C2
-les Cis 46SOLuTA Miles Cis
HCTIO ACTIVCOCIFICULANTE
EFECTIvo M637 t314 K2 -75 17 4I1 5i116ERSIONE3 TRAlNSITORjA5 000
DOUENGACOH2 30i62 6I57 75CUENTAS FI~h hErAS 61166I1O 3158o73 9270 J40443C06RA INVENTARIOS 1367158 (4635) -3Ibl 2(152i36iSIO3 PREPAGADOS 0 0
TOTAL ACrIVO CIRCULANTE 6106232 222o576 -767 5673054
HCT V FIJO
DOCLJMENTOS AtC0BRAR o232231 460-4591 2824s2 1629700(NYERSIONES PERMANENTES 4822 357 77i 45355NMUEBLES MAUG Y Ea NETO 9533i2 IK2253 186-3 11)3146
ACTIVO FIJO 32S5205 652Lao51 24121Z 27 6554
DEPOSITOS EN GARANTIA 32200 0 00(Z 32200
iTTL OTROS ACTIVOS 3i2Coo 0 06z K200
TOTAL ACTIQ0S 17573o37 8755229 L15i BoIS406
iaqina No 14shy
Lr UU L r4I L - -
Pmz[VIJCIRCLILHN7L buLUMENT06 A PAi3mR iO oo34 1O CuENTA3 Frmur 537~41151705455
TOTAL PASIVO CIRCULANTE i310209 353760 o1I1 577645i
FA31YO L PLANO
DOCUMENTOS APAI3AR t1C)j -I~o~ul 11V00CUENrMS APIAG 7IdiBoG 7 1365R 544537
TOTAL LisRGO PLANO 7131368 5434337 31197 1775i
TOTAL FASIVOS lo4i2067 69o2OU7 11319 7513i90
CAPITAL SOCIAL COOPERATIVO i0216c6 14i463 1713Z i72337 iUPERAYIT FOR uONACION i3K025 90 1)221)is RESERVAS 1(C7~12i -2740h 41345 EACIDEFICIT) OFERACIGN 1 J47 8J ~5 i~u 773Z~ tl4i4oij
TOTAL PATRIMONIG Sil550 226 8Ai -1345Z 941
TOTAL PASIVO + PATRIMONIO 173767 5755229 1015il 8o1S40i
Pagini No i5shy
-----------
1414Ni ampiqC
DOMJIuE R]uLTAL-3
vENT 5 ETA5 C5ET6 EYENTAS
ExZEDENTE RUTJ
6AS16S DE OrERACiON
EMSTGS OE vEN1qS GAiTOS DE ADMINISTRACIOI GASTOS DE ENEICIO GASTGS DE icmlLULOS OT1ROS 6HfGO-
E(CEDENfE OE UPERACION FRODUCTOS FiNANCIER0S GASTOS FINACIEROS EXC AOTROS PROD IRES GTROS FROdUCTOS RESERVA5
EXCEDENTE NETO
DETALLE 2 BATOS INDEFENDIENTES
T7
14cX0 16
22
4vlb
io45 1E84 429 0
53
(10o4) 395 15
554j 0 0
t54)
EFECTIVO
CUENTAS FOR COBRAR INVENTARIO FINAL INVENTARIO PROMEDIC
6
i549 71505 0175
615
741
1123 i28bZ
92 u00 0 0
-U2o 9X ox
-t3X JIM CI4
-523i
154
1732
61 73 175 0
(169) 110
(256) 0
t256)
104 41i
65o6 3407 17o 2015 j19 1225
Pagina No i6shy
------------------------------------------------------
------------------------------------------------------
------------------------------------------------------
------------------------------------------------------
nelo 10
rLERCIOiN OE LF~~i~ rILE CFCArt
miles Cis A5LUTiM Miles Cis
ACT I ACTIY CIRCULANTE
CAjA fBANCOS 5824 7148 117641 2676 HIPOTECA5 POR CObRAR 452 492 M C DOCUMENINS FOR COBRAR 343 t79 -52491 712 CUENTAS FOR COBRmR NETiiS 7292L 0~4109) -5o~ 367041 iNVENTAR10S 20809 S i4275 10565 ASELANTOS SOBRE C04TRATOS 33b5 30 23463 1005 BASTO5 AGADOS FOR ADELANTADO 52b60 197 211i 43406 ANTII[PO PARA 6AST05 147 54 560o4
TOTAL ACTIVO CIRCLLANIE 356545 i7ji83i -1745 45i926
ACT IYO FIJO
5USCR1FTORES FDR COiFAR LP 3152 14067 6124 i715 COENTAS FOR LOBR(IR 895 62 iiq 3623F hIPOTECAS FOR C06RAR LP 65W0 0 o~u i500 DOCCUMEh[GS PHR COORAR LP 73 i~t 73502 10u o0i 0 ROFIEflAD PLANTA Y EGUIFO NET i3125 355 3 501) ll70 NVERSIONES E ACCIONES 82756 271 31i 4 5TOS DIFERIDOS ~ j-0u 356
ACTIYO FIJO 2-15052 i1601 ob33 1154051
OTROS ACT1YOS
GTROS ACT IVOS 104i 31 305 1018
TOTAL OTROS ACTIYOS 104i 1 305Z 1018
TOTAL ACTIVOS 583246 16249 287t 566597
Paqina No i7shy
---- - -- - - - - -- - - -- -- - -----
04NHLL( 5 RZi1I
PH 5i vc
FASIVO CIRCuLANTE HIPOTECAS FCR FAGR CP DOCUOENTOS A PAGA CF C6ENTAS A PA6AR FRvISICNE3
6ASOS ACUMULADOS RErENCIONES FR FAG R IWuESTO SOBRE VENTAS
MjTALASIVO CIFCJLANTE
ampASIVG LFLAZO DOCUMENTOS E HIFOTEAS EROVISION PRESACIONES LEGALES ETENCIOE5 POFOFAGAR LF
F0i4O0 ESTABILIZACION ECONOMICA
TOTAL LARGO FLAZO
AL SihtE
ies Cis
567
152I 3o 9
2515
13272
11I
40v160
8621o 356
0 0
88604
4DLUTH M isMIies
13i4 1938X 7i3 iI7( c 33444 3511
t34470 -6721 3513 4o 36710 lo5
(i533) -5360 Za 0 (4)- 0oc 4 tS9) -34ll 171
(3o120) -628 46260
6783i 3275 20365 2 s2l 36o
(7243) -lO00OZ 7243 (17425) -10000 17425
43165 9iO00 45439 ---------------------------------OTROS PASIVOS
PROOUCTOS DIFERIDOS 9332 32158 53641 o04--------------------------------TTAL OTROS PASIvOS 9332 3258 5364 o074
TOTAL PASIVOS
PArRIMONID
CAPITAL SOCIAL COOP RESERYAS ECED 0 FERDIDA DEL PERIODO SUFERAVIT REVALUACION EACED FERDIDA ACUMULADA
- -z-- --------------------shy4 8V9 i3u3 211Z 467793
57802 II10 2378 466i7 855 (2263) -7256Z 3118
1065 t289) -7311 3961 25428 0 OM 542i
0 0 000 --------------------------------TOTAL FATRIMONIO 85150 5946 751Z 79204
TOTAL PASIVO t FATRIMONIO 583246 16249 2871 50697
Pagina No i8shy
0
------------------ --- ---- --- ---- --- ----- -----------------------------------
-------------------------------------------------------------
NS0LiDP DE L I 0m
E37IbO DEkEuLr~b6S 67 ZS
NhiS NETH5 5i 611CO cA o72757O 1000070TO DEvEN TA 4 57 14308 5 jamp 547 j4544 600~
GAST05 DE OFEFRACiON 1 50 i5 16 7 2 1 ~5a~ 1
6ISTOS DEVENTAS i5171 3 i45X o2 4cl 417 0GMSrOS DE ADMIN5TRH[ION 6 -170 15 5I5 ~ ~54ASTOS DE BENEFICIG 4a8o 4 3i3 0OTROS G STOS 6 427 2i 1 54X 2i~2 C04oEXCEDENTE DE DPERAC ION bo7i06 122 9L9140 135XPRODUCTtJS FINANCIEROS 24-10467 455 00i51 44 22buASTOS FINANCIER05 5574142 11)73Z 160640 5171AEAC A OTROS FROD Y ES (1716547) -4 i8545ol -1OctDTAOS PRODUCTOS 65i508 52^ljz b17152 21
6455 0 07 i55c5 020
EACEampENIE NETO 1o60IZ 3iOb ISY
DETALLE 32 DiTGS INDEPENDIENTES
EFECTIVtJ -
UENTAS FOR COBRAIR L7302o 167115IfiENTRO FINAL 05S1io iNVENTARIO PROIIEDID
10iiplusmn214
Fagina No iishy
----------------------------------------------------
--------------------------------------------------
ED)EACi3N
AL
ACTIVO CIRCULHNTE
AjA Y iANCOS iNVERSIONES TRANSHiT iAS SUENT S A COaRAR DOCTOS A C0ikk - S F FINANCIACION1
INVENTARIOS
MERC EN TRANSITO SASTOS DIFERIDO0 ANTICIPOS FROVEED
TOAL ACTIVO CIRCUIANTE
INVErS r-ERMANENTES
DOCUMENT0S A COERAR - L F
FGPiEDAD FLAItA Y EQ-NETO
TOAL
OTROS ACTIVOS
DOCTOS A COBRAR - PROYECTOS ALMACIGALES
ACTIVO INTANGIBLE CUENIAS EN LITIGIO
-2E A~HPlim
1 iE
mies iS
4u73
17711
1125 9256o
1i15i
266 14007
575
147462
514
752
28035
3400[
35126 (I
280
476
SE CmF JL76E5 AL
tERi TE
hileLUc 4 Iies CiB
t 3 5401 -46-50 7 15 5(0 590000 I) (59 q) -2 30 237t0
87 835 1538 (837i -8X i94)3 i25J -531 11763 2 (500 0)
253i 22)5Z 11476 75 O0IX 0
t7 4 -o3 155123
iaI 360Z 5033 752 00 0
327Z 2565
31 1079 3060
1386 6616Z 21140 v 000 0
183 188141 i7 i39921) -Ei14 4399
TOTAL 35863 10247 i97 255o30
TOTAL ACTiVOS 2173o5 5917 2doz 21144i
iaqina No I00shy
----------------------------------------------------
------------------- ---------------------------------
LuLu r ZUlm r
LN 1 ML iffi uLVL
les Cis ASOLUTA 1 Mlies Zi
FASIO CIClULMTNc 2uElTA OCTS AR 224) -2641 814061 5557 ArhRROS A LA 3SA ii5 lo 09 i29171 21o31 8ETNC 2 iP FAAR 7733 77 4312 1455MF 3M5TOS MCUMULAS 1321 132i 000 Q ANTICIFOS f OTRCS 766 7i6 0001 0 FROGDUCTOS DIFERICOS 7886o lc54i1i7 67686
TOTAL FASIVO CIRCULANTE i63ok4 26577j -4 172al
FASIVO L rLA1LU
[lPil1OCT05 HH FAO 45 i4631j -23~l 611
EfSlITML --LEULE3 5 15o44 21 LE6LE-0o2 85) -oO3 14o
TOTAL LAR6O PLAUC 5527 263 -27377 7610 ----------------------------
T3js FpASIVOS urciu AD 297U7 1964 58aIZo743
FROE TO VVIENDA o523 6523 oVo 6 ----------------------------
TOTAL OTROS 36250 L7507 9341Z 18743
TOTAL FASIVOS 0526o 3450647 192534
PATRIMONIO CAPITAL SOCIAL COOP 21101 17iol 7930 AFORTES CUOTAS 2o 5i5 403o 1473 ESERVAS DE LEY 3743 (272) -442oe 6716
E2CE5 0 PERDIAS ACUMUL (319 6o -275Z (3205)
TOTAL PATRIMONIO 11i4 t3 -721 12915
TOTAL PASIVO Y PATRIMONIO 2173o5 591 280Z 211449
Fagina No 101shy
----------------------------------------------------------------
-------------------
------------------------------ --------------------------------------
--------------------- ------------------------------------------
7u i I Wlk 13 LAAU3 -O ELQUMomi
u LIML) ~ C
vpoundTAr5V3445o27O vT7i 100MA 1474C
7 337 2o2iElov
7-1E~ Iu~01o 5174270~ 6ASTGS EpoundOFERACiON 6 Z 20 rl 410501(
6ASTO5 DE YENTAS 221004) 41X 22213oOGASTOS AbEFARTAM EkT6 22do550 64X 95i 206A3TOS DE BENEFICIO 1623750 529 144455)GASTOS Abl Y GRALES 566580 170 36365
E4CEDENTE DE OFERACION 5444 1581 1856oO
PRODUCTOS FINANCIEROS 4i782( 142 2917IGASIOS FIhANCIEROS 12303o0 35 3370o0
OTROS FROLOCTOS 257 707 53922[OTROS 6STOS vu) )OOZ 00
EICEDENIE NETO 7v15 01 132470)
DETALLE 2 DATOS INDEFENDIENTES
EFEC[IYO 40 l
CUENTAS FOR C05RAR 17332ikYENTARIO FINAL li34i
11156INVENTARIO PROMEDIO 11783
11471 11746
Fagina No 102shy
---------------------------------------------------
---------------------------------------------------
---------------------------------------------------
---------------------------------------------------
-
hOi8E
ACTIVO C1RCULANTE
EFECTIvO INYERSIOhE5 Si5T3RhS
DGETA CO8 EASFREPAG CUENTA5 OR C08RHR sEiAS iNVENTARIGS PRODuCTJ5 FOR COBRAR PRESTAMOS ASOCIADOS
TOTAL ACTIVO CIRCULANTE
ACTIVO FIJJ
DOCUMENTOS A COBRAR INVERSIONES FERMANENTES iNMUEKLES MAO Y Ea NETO XFCTECA FOR COBRAR UENTAS FOR COBRAR LLP
i E4 L E 9 L
ii67
V HR1 C
Miles Cis 5kuLuTA 4 Miles CIs
i171 1358)32
24377 76054) 25287 5o87 41587 8523 o572 7218
-10641t O
-7573Z 2gv2
2547Z l20booo67 I
3325S 3
1043 IibO0 334o4
772 51738
155260 153702) -257) 2v6i2
2787 4-13
134583 1500
470ib
1O5i 7v6
7706i (42i
L4ob8
1180ax o844
S80t -2224 4534
127B 4205
i7514 i2
32348
ACTIVO FIJO Ii71 53525 38i i37274
OTROS ACTOS
OTROS ACTIVOS 871 245 3i 1 326 GASTOS DIFEFIDOS 8003 8402 314682 2o7
TOTAL OTROS ACTIVOS 454) 8o47 631 B-73
TOTAL ACTIVOS 35559i 6470 244 34712
Pagina No 103shy
-------------------------------------
---------------------------
----------------------------------------------------
---------------------------------------------------
-------------------------------------------- -------
---------------------------------------------------
SN L I
M~bAE
FIVO
Hi 6IVO CITCULANIE OCUMENTES A -GuA
CLLENTAHFOR AAR OFEATIvA OTrAs CUENTAS FOR FAGAR DEFOSITOS A mY1ST
TOTAL FAsIvCriRCULANIE
S C i CCC~E L E L-U- M
v1riMHO
Miles CIs
117iO
13(32 5967 470
6SDLUTm miles Cis
i359 3 4v47 2437 2314) -1442 Io0525
2233 5948Z 3754 132 3905 33
155035 11141i) -o641 17054
PAIVO L FLAIDl
DOCUMEnt0s A ABAR iNANUIANIENTO AID
DEPOSHTOS FLAZO FIJO FRODUCOS DIFERIDOS
30805 972 415Z 21077 459i 11755 3434 34234 a1348 14947 2251 o401 2823 1i1761 -2944 4001
TOTAL LARG6PLAZO 16vi5 35252 2204 125713
TOTAL PASIVOS
FATRIMONI0 CAFITAL SOCIAL COOPERATIVO SUPERAYIT FOR DONACION RESERVAS EXC(DEFICIT) OFERACION SUPREVACTFIJO
]lo u0 23233 8114 22717
23077 t12) -0057 23063 4ij _ 4951 0004 0 1452 t7) -248 148i
13o oo) -4253 7u2 9383 (20200j (09783) 2583
TOTAL FATRIMOhIO 3B9 t153o4) -22oh 54363
TOTAL FASIVO + PATRIMONIO 65599 2441 3471302439
Fagina go 104shy
E~eLaE 7-L
7i C03TO HE ESTAS 5556 41 62c 375 51
ENA 4EA v4 457735
EACE E~rE Ruio ~ Qa3 ~874 8166
GASTGS DEbFECION 6v574 16 4 z 6o 71
GAS)0 DEYENTAS 0002 06
G3ASIOS DE ADMINSRACIDN loi5 4-2 13366 GAST05 DE 6ENEFICIG 2270- 46o 1540v GASTOS YEHICULOS 6857 2V i4 aw~fs GAsros 251 0574 15 70 EXCEDENIE DE OPERACION 148Y 31 t420j PRODUCTOS F[NAINCIER0S 227H6 Si 1324j-GASTES F-INANCIEIOS 2~2I
OTROS INGRESOS 5162 1 18 51i EXCA OTRO5 PROD RE3 (4i44) -i4 (5o44)
EXCEDENTE NETO 136 vi3 -L0
OETALLE 0 DATOS INDEPENDIENTES
EFECTIVO t2i3j 332i
CUENTAS FOR COBRAR 25287 11600 INVENIARIO FINAL 4i6~7 334o4INVENIARIO PROMED1a 37726 254iO
Pagina No
NO~c~LV shy
1i L ~ri HA~ L~L
~~U~ hL
ACTiNO CIRCULANTE
EFECTIvo 33414 o 77 1i27aOINVERSIONE3 7RNS11ORhkS 49 i16251j -9714 I073006CTy CTA3 i)RCOBR 6i1-5 2988 i4i9l 0(147
ENTARIGSIN 20i410 i240) -1i16 200oc0~MISFRE- ADaS 110743 113o2 92 119381
(1 0 O I C
TOTAL ACTlVO CIRCULANTE 224231 15467) -23d 229o9E
iiCTIvO FljG
NMUEBMAGFLANIampEGUI 145458 3599 3746 103565i iNVERSIONES PERMANENTES 155i3 42~o 376i 1125FR06iIDiFEDECOOP 58028 15704 371v0 42324-GSTOS Y AR605 DIFEfiIDOS 0 ibClo) 0Iilo
ACT IVO FIJO 187i 56i71 i3o28 15i ioa
GTROS ACTIVOS
OTROS ACTIOS v 0 SUSCRIFIREZS (1 0iCvC
TOTL OTROS ACTIOS Ci 1) 00(1Ci
TOTAL ACTIVOS 44311v 350i4 1J73 36i60o
adqina No 10i6shy
-------------------------------------------
--------------------------------------------------
--------------------------------------------------
00
bCT03 amp FME3TrO FII3A4 01iiIa2~OILf
CUENTAS HR~ H6A OFERAih o44 L2255 4) j 42 io7 OTRAS CUEN75 POR PA2IAIF c22 o 07 21661 loa 75 DEPOEIUOS A LAi YiITA L V Uvo
TOTAL PASIVO U-IRCULkiNTE 25754o 15292 6-31 242254
FAIOL rL1ZO
DOCUMENrOS A PAGAR 54151 amp FROGRA1IA AUFEDECOOP 5i 628
15 69l 40 5 i32460 157v4 37 ivYX 42211
7TAL LARGO FLAZO 171395 3666 20784
TOTAIL PAIYGS 3ai725 46687 1445 23082
CAFITAL SOCIAL COOPERATIVO 7210i 18922 355i) 53120 SUPERALIT DE CAFITAL 2-j5 C 0100 2757 EHERVAS i253 1530 13B14 774-
EXCiDiEFICIT) OFERACION (1073) (1)641) 127(li 2506
TOTAL PATRIMONIO 73653 0i17 MLu4000
TOTAL PASIVO PATRIMONIO 443110 53504 1373 369 606
haqina No 107shy
i iULLm
CONSELIDALEK
-TrG DE YENTAS
GASTUS DE VEN TAS GASICIS bE IADMINISTFRHCION GASTOS DE BENEFIC16 GASTOS SUlIINISTROS 5ASTOS SUPERM1ERCMAD E3TACION DE SERvICI0
FINCA LlibNG
EXCEDENTE DE OPEA-ON FRODUCTOS FINANCERC GA~ST05 FINANCIERG POS INGRESOS
OTROS GAST05 RESERYAS ExCEDFROY MID EACEDENTE NETO ~
DETALLE 1 2 DATOS INDEPENDIENTES
EFECriVO
CUENTAS FOR COBRA4 INYENTARID FINAL MNENTARID PROmEE1O
I 1TuC I UN E-LU-iCA
F E I1 0 u 0
~247o4540
l Z 0 C VJ 0
0C64~ C W
L JJ 0
C
tiC -1-701 553C 0100CC OCU0 C
C0
0 Cov~ C 00C~
2 plusmnC~ 5550
3454 1276C
20440 2CooC 13C743 li al 12506~2 kiiil
-----------------------------------------------------
----------------- --------------------------------
--------------------------------------------------
--------------------------------------------------
L H
NO r1 E 9AA iAC1ON
mties is HOLUTA t miies Cis
rVO LCIjU2LHNIE
EFETIVO 5143 4742 L1B254 401 INVERSIONES TRANSiTRIMS 353o j37o oL7Z 2IoO DOCTR 2Obt 6APREPM 1335 720 29e7X 3135 CUENTAS FOR C35RAR iEThS i210o (3tO0j -2442 IO17o INVENTRO5 3706 235 -45i5 70131 PROOLCTOS POR GRAR 44i7 719 [567 HOE-ANTOS SOBRE CAFE a165 4 25 1(77t 3300 SUSCRIFTORES 1552 CQ 4567 124
TOTAL AC1VO LiRCULANTE Lo59i2 -474iLUI 27i4
AcTivO FIJ6
DOCUMENTOS A COBRAR 4201 45iC1 00 YIERSIGNES FEnMmNENTE3 o1u1 loS 2Z 55]z
NMuEBLES IIAQY EU NETO 152oFO 6731j 78 65570 GHfOS LJIFE IlO5 224 E53 35S 2j71
CrIYO Fij6 10ivo 11o431 124J0 io7
OTRGS ACTIVOS
OTROS ACTIVOS 537 28 11o5i 255
TOTAL OTRO5 ACTIVOS 537 252 1li51x 255
TOTAL ACTIYO3 41o555 1)3493 1774 373062
Fa4ra No IVAshy
----------------------------------------------------
4L 3 5
liles Cis mb 6L T_uie
DOCUMENTOS A i1C io59 11416 1453 ZUENTmS FOR FmR 1(7175 6533 -737 11570oOTRAS CNTA FO PAGAR 2449 203 DEPOSITO5 A Li VISTA 44o] 71175 -----------------------------------------------------------------
TOIAL PASIVO CIRCULANTE 20o25 90 2081972C372
PASIVO L PLAZO
DOCUMENTOS A PAGAR 4b690 14865 4671 1825 CUENTAS A FAGAR 14799 6589 13640 620o DEPOSITOS FLAZO FIJO 126302 794 460Z 6508
TOTAL LARBO PLAZO 187787 o3248 5079 124533
TOTAL PASiY0S 416784 63873 519Z 332911
LAFIT4L SOCiAL COOFERATIVO 30055 11739 409Z 16316 SUPERAVIT FOR DONACION 5247 v 00 5247 AESERVAS 15E4o 735 9530 6111 EAC(DEFiCITt 0FERACION 6o23 147 70 647o
TOTAL FATRIMONIO 5i771 1io21 4667 40i5O
TOTAL PASIVO + FATRIMONIO 47o555 103494 2774 73061
aqina No 110shy
1
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
IJ2 o CS-6 DSUMN1TRO L
GV134LE ENEFICI 42)v7292v8 04 Ei 5 30771
EuCEDENT DE GRKiG 1i2 17~2~
FQiASTOSDEADIN UER4LC3 4147 271 417 64~STO5 NIEi 433(1 o47 22Ci3 OTFCS SUIiSTR 4445 081t 73077
DT 3S GASrCS 7927 1161 5K-
E(CE5ENTE NETO 11054 io5 484i
DETALLE 0 2 DATOS INDEPENDIENTES
-EFECTIVO 514340
CUENTAS FOR COBRAR 14Z10ba 160176 [NVE4TARIO FINAL 37900 7011 INVENTARIO FROmEDID -Z4015 528o
gaina No1
-----------------------------------------------------
-----------------------------------------------------
-----------------------------------------------------
-----------------------------------------------------
m~ m L h
C 6 0 F E MT EN
N 0M 5 RE
CTIvOClPCJLANTE
EFECTIVO NYERSIONES TRANSITORIA5 3iJCTCTAS FOR COBR INVETfil GASTOS FRE-PAGADOS uENTfS POR CabRR
CT 5 OR COB ID
TOTAL ACTIVO CiR(CULANTE
ACTIvO FI
NmUEb-MAGFLANTampE0UI INVERSiONES PERMANENJES FROGmIDFEDECOGF SUBSGRiF LF
s E 21 0N
Iiles C15 ABSOLUTA
33) (81 1420 104
3141 10535 112 (56KW 140 775
72641 4i432) o076 25i7
I30i52 1i69
49a8 242 6102 7io
24525 5415 768 2515
~ Miles Cis
-566 5a7 88 is
50464~ 7067i -342 i4o88
114811 o75 -114o 27277
74oS 3479
154) 126i~i
601 4 ) i36 1463 53o Z634 ii1ishyo2 8
ACT1i19 FIJO 81366 ii 166 1521 7078v
OTHOS ACTIVCi
iJTRGS ACTIYOS 4i52 11m 2M6 3a852 5USCRIPTORES 0 0 00ox 0
TOTAL OTROS A~CTIVOS 4352 Im0~ 2850 3852
TOTAL ACTIVOS 21768 14277 7(1 23x
Pai~n No 112shy
-----------------------------------------------------
ui u r
NOMS E
H S ivG
FASUO RCULMNTE
CuENTA3 FOR FADAR OFEAIATIyampTRA CUENTHD ru r unn
OEFOSIT0S A Lm
TOTAL FASIVO CIRCULANTE
FASIvO LPLAZN
LCUMENTOS A PAGmk FRO3RHMA IDFEDECOOF ampFSITOS A LA YISTA FOClEECON
t Hi I
18 00V
i4C i 0 N
Mlies Cis 636Lu~mr mlies
54445102Z
ii435713Mj~
-2067 -232 )
eE0 i a
400 2302 124o 17Vi
87712 (174iE) -lco2 1515
400 li330i -7608 1730 24200 io2 1o24 14o46
0053 20oo6 51 0315 0 5)7) -i(007 577
------------------------------
TOTAL LARGO LAZO a5222 28373 4i1 So8Ci ------------------------------
7nTAFivos
FATR IMONIG
CAPITAL SOCIAL COOPERATIVO SUFERAVIT DE CAPITAL RESERVAS ElADEFICIT) OPERACION EACEENTES ACUMULADOS N6 DIaTRIS MCUM
172935 10593 672 io04amp
44F65 155c5 5293 29404 0 v u V
1607 23Th -7038 3400 tS41J 193581 15 1 3457 447U to5S) -1471 5130
0 201 ci47X IbB
TOTAL PATRIMONIO 4484 3354 2i4 41555
TOTAL FASIVO t FATRIMONIO 217676 14277 701X 203601
pagna ho 113shy
i 5 ELU U Ui U L
E3 E GE3uJT E I 6
-NT shy -E- - - - -oo ~CM
i-- ----- - -
EXCEDEaTE BRui2 o27o o6g 4 612
6ASTOS 3E GE ACi3N 57o1 i574
GASTOS DE VENTAE 6AETOS DEADMIhIST7FACIOS
2o7131O91
720oi
16177647
GAST05 DE BENEFICIO 14Ioo 414 j6702
6ASTOS SUMINISTROS 131b s361213 5ASTJS 30FEMECADO 1451 Ci l46 E3TACICN DESER1iIO 1777 i425 TIENDH 0i 543 FINEA LIBANO 2355o9
EACEDEN[E DE OFERACIN 4215 114 ajiO FRODUCTOS FINANCIERD5 1165i 2 61b6 6ASTOS FINANCiEROS o244 71 14573 GTROS INRESH5 4105 111Z 470 OTROS GAST5 1o07 044 171o ESERVAS ICu 547 EACEDFROY AID 2l o7 EICEDENTE NETO (54( - olZ 403i
DETALLE 2 DAT65 INDEPENDIENTEE
EFECTIVO 73( 5217
CUENTAS FOR COBRAR 72641 82273 INVENTARIO FINAL 1450 675 INVENTARIO FROmEDIO 14437 14o67
Pa ina No 1plusmn4shy
ILI
EFE Ii6 shy64
CTAIS FQO IR~7 o770 u007 C 01(VY C
MCiOFijO
i~uALNAGI 8550 8550 0C0) X INYERSIONES FERMANENTES 451 145 0 00kLo
rR6Hli~FEDECOGP 13473 1473 0001 65TS i CAN~ DIFERID05 073 671 000 C
SL1UUD DEL DEBE 61515
AriiYG FIJO B5070 S5o7 01(C7
OTROS ACTIVOS 0 0C10 0 SSCIFORE5 C UC07 CI
r5TAL ACTIV05 124661 124ool OMOCX 0
raq1na No 115shy
u~~~)I U shy
E~Fl 5 hiesCI
FAiYO CIRCULANTE DOJOS ampPRESTGk F-AG Q ~ R~4
CUENTA3 FOR FAOmk OFEAATI H Z35 s OM OTAAS CUENhAS FOR -AGAR 351 001 DEF031765 A LA vISIi Ul 06
MOAL PASM~ CIRCULANTE 515o c2i51
PA51VO L PLZLI
50CUMENiOS A PABAR 4354 4354 0 FRGRAI H11IFE[JECOOF 1Yo 0c(4
U CI J0001L ETAS LIOUID DEL HAiER
TJTAL LR60 PLANO 07 ai3 550
FArR 1MONIU CAPITAL SOCIAL COOPERATIYO 7743 703 (a 0 SUPERAYIT DE CAPITAL im ~ 0 RESERYAS 000o3 0OO EXCCDEFICIT) OPERACION 4i 4V6 MIv0OM 0
TOTAL PATRIMONIO ERR ERR ERR ERR
TOTAL PASIVO ATRIMON1O ERR ERR ERR ERR
Nota No se obtuvieron los estado5 financieros ae lib
Fagina No 116shy
~ir UL M shy
6JI~LL1 E mj I
pound0510 LDYE T 5 4548 ~ C
-ST0S 202C05Ki ~ ~ C
CASTO - DEvE4 A uA570S HE AMINISTRACIOrN 6A-srO5 LE HENEFI1I 6A i Tj5 SOMIN15TROS 6hSTOS 5uPERmE~RCA~DO E5TACION DESEFRICi0 TRANSFOATE FINCA
445 i0ov 5771
435 42 1
22 004
54 25 iM ) 076
CXi
EACEDENTE DE OPEAiACION FRODUCTOS F[INNCIER03 GASTOS FINANCIEROS OTRGS [NGRESD OT90S GASTOS RESERVAS EIEDFA64 AIDl EtCEDENTE NETO
ill
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raqifla No 117shy
BIBL IOGRAFIA
1- Proyecro de Tecnificacion y DiVersilfzcaczon ante la Presencia e la Rova FEDECOOP Asisrencia Tecnica Ocruore 19t4
2- Septimo Informe Asesoria oe Crecito programa aamp Tecnishyficacion y Diversificaci on Caferalera - FEDECOOPUSAID EneroMiarzo 1988
3- Extension Specialist Consulrancy Report Edgar G Nesshyman Losta aRica Coffee Tecnnification and Diversification Proshyject Marzo 1988
4- Preliminary Report on First Evaluation of Coffee Techshynification and Diversification Project Ronald L Tinnermejer Decemoer 1987
5- Consultancy Report on Rural Extension Training for theCosta Rica Coffee Techni fication and Diversification Project Rafael Leaesma Schoowe April 1988
6- Investigacion sobre Necesidades ce Capacitacion Geren-shycial y ae Mandos Medios en el Movimiento Cooperativo Nacional CINDEAIDCENECOOP - Lic Eduardo Uribe Lopez - Setiembre 1983
7- En evaluation of Costa Ricas Project of Coffee Technifishycation and Diversification - ACDI - James F Torres - Setiemore 1987
8- Programa de Asistencia Tecnica Agronomica y Credicicia Cooperativas Cafetaleras de Ia Peninsula Jorge Alfaro Loria y otros Febrero Oe 1988
9- inforie sobre la Capacidad Empresarial de 19 Cooperatishyvas afilladas a FEDECOOP RL Crisian Coronas para USAIDCosta Rica Seieoore de 1985
10- Estarutos Cooperativa ae Caficultores y Servicios Multiples de Heredia Literrad RL
1- Estatutos Federacinde Cooperatzvas de Caficultores -FEDECOOP RL
12- Informes y Documentos presentados por el Gerente El Consejo de Administraci6n y el Comite de Vigilancia a ]a 60ma Ashysamolea General de Aociados ae la Cooperativa Libertad RL
13- Analisis Econoinico y Financiero de la Cooperativa Pila
118
Angosta - Programa USAIDIFEDECOOP RL - Junio 198a
14- nalisis Economico v Financiero oe la Cooperaciva SanVi to RL - Programa wSAIDFEDECOOp RL Abril 1966
15- Analisis Economico y Fananciero ae la Cooperativa LeonCortez RL - Programa USAIDFEDE0Q0p RL -Abril i986
1 - Escados Financieros Aucitaaos de CoopeLeco RL a] 30 ae Setiemore cie 1937 JG Solis 1987
17- Inrorme cie Audicorya Externa Coope Pilangosra AL Mar-jo Clsneros m 5eciemore 1907
14- Proyerco a7 Desarrollo y Renegociacion oe Deudas ceCoope Plangosta FiL Consul coria Agro-Economica Ing Gonzalez Maroco Aoril cie 1967
19- Escuo-i ce Avaluo ce los Activos de la Cooperativa IiaAngosca R Consuftoria ampgro-Economica Ing Barranres Guiros Feore-o oce 1987
20- Informe de Aucuores Sistemas de Conrabilidad y cleControl Inrerrno Coopecenizosa RL Alvarez Brenes y Asociacos Diciemore de 1987
21- Analisis Financiero-Econ6mico Coopecenazosa RL Alvashyrez Brenes y Asociados DiciemOre de 1987
22- Estados Financieros v Dictamen de Auaitores Coopecenishyzosa RL Alavarez Brenes y Asociacos Diciemore de 1987
23- Plan Piloto de Capacitacion Dirigida Informe de Trabashyjo Coopecenizosa RL Abril de 198
24- Estucio Economico ae la Operacion del Beneficio ceCoopecenizosa RL Consultoria Agro Economica Araya Marin Dishyc iemore de 1937
25- Estados Financieros de la Cooperativa Coopejibaye RL a] 31 cle marzo de 1988shy
2o- Informe del Consejo de Administracion y Gerencia Coopeagri RL a la Asamblea General
de 26 de marzo de 1988
27- Estados Financieros Auditados de Coopeagri RL a] 31de Diciembre de 1976 y 1987 Fernando Fumero y Asoc - Ferero de 1988
28- Memoria conmemorativa de los 25 afos de Fundacidn de la Cooperativa Coopetarraz6 RL 1985
29- Estados Financieros Auditados de CoopetarrazO RL Jose
119
----------------------------
30
M Solarzano NoviemOre ae 1987
30- femora conmemcrariva ael x Aniversarjo de Sarapiqui RL 1980
3- Intorme del Consewo de Amnsracion a Ia Asamblea General de Sarapqui RL Marzo de 1988
32- Escados Financieros al 30 ce Setiemore de 1967 y al de ar-il de 1986 de Coopesarapiqui RL
33- Memoria conmemorariva del 20mo Aniversario de la Cooshyperativa CoopeSantaRosa RL 1986
34- Estados Financieros Consolidados al 30 de seriemre ae1986 y 1987 al 30 de atril de 1968 de CoopeSantaRosa RL
35- Informe de Labores del Consejo de Administraci6n y elGerence a la Asamblea General ce la Cooperativa CoopeAtenas Mayode 1980
3o- Estados Financieros Auditados al JO de setiembre de1987 de CoopeAtenas RL JG Solis
37- Estados Financieros Auditados de Ia Cooperativa Coope-Cafira RL al 30 de setiemre de 1987 JG Solis Febrero ae 1988
38- Analisis Econ6mico Financiero ce CoopeSuiza RL FEDE-TOOP RU al 30 de setiembre de 1987 Junio de 1988
120
PERSONAS CONTACTADAS
x LIC Victor J Calderon H Gerente Generaj FEDECOOP RL
r0 ing Rafael A Alvaraclo
FEDECOOPUSA ID
Leicon Coorainavor General Programa
i4r Jose Wal cer Orozco Fonseca
Aaministracion - FEDECOOP RL
Vicepresiclente Consejo ae
44 Juan Bautista Moya Fernandez
tracion FEDECOOP RL
Director Consejo ae Adminisshy
4 Francisco F Astacio
FEDECOOP USAID
4sesor Credito Cafe de ACDI Programa
4 Giovanni
Proyectos
Rivas Jefe ael
- FEDECOOP RL
Departame -o de PlanificacLon y
Gilberto
COOP RL
Gutierrez Asesor Tecnico ael Programa USAID FEDEshy
4 Lee Rosner Vice Presicente - ACDI Wasningron DC
para Latino 4merica y el Caribe
4 Steven
America
Huffstutlar
y el Caroe shy
- Representante
ACDI -
Regional para Larino
Ing Onofre Hidalgo Leiton - Encargado As-scencia Tecnica - Coopera ci va Santa Rosa
Deparramento
RL de
4 Ing Roberto
Tecni co
Esquivel - Programa FEDECOOPUSAID - Asesor
4 Marcelo Jimenez Educacion
Morrison - FEDECOOP RL - Sub-Jefe Depco
Sr Dimas Rojas Fonseca - Pte Consejo CoopePila Angosta
4 Sr Carlos Chacon Ramirez - Sub-Gerente CoopePila Angosta
X Sr Luis Zalazar Picado - Contador - CoopePila Angosta
4$ Sr Juan Carlos Romero - Gerente - Coopecenizosa RL
4 Sr Juan Bautista Monge- Asesor Programa USAIDFEDECOOP RL
Tecnico - FEDECOOP RL
Lic Juan Rafael Araya - Asesor Economico Agro-Economica y Funoacion Freaerich Eberc
- Consultoria
4 Marcelo Jimenez
FEDECOOP RL
Morrison - SuD-Jefe Depro Educacian
121
f William Baucon - Jefe e Desarrollo Rural de U6AIDCosa Rica
0 LIC lvaro Rcmirez - Gerente CooceCafira RL
$ L I- Leonidas Lopez Guzman - Gerence CoopeAcenas RL
j4 Lic Guillermo Quesaoa - Suo-Gerente Coopeagri RL
$4 Ing Henry Fonseca - Asesor Fecnica Programa USAIDfEDECOOP RL
4 Lic Addis Morales - Concador - Coopeagri RL
Lic Carlos F Gamooa Palma - Gre CoopeJibaye RL
4 Lic Victor Julio Jimenez - Gte CoopeSuiza RL
$ Sr Jorge Gamooa - Gerente CoopeLeco RL
$x Lic Jorge Godines - Gerente Coopetarraz6 RL
r$ Lic Jorge Meza - Suo-Gerente Coopetarrazcu RL
122
4- Elaborar uni presLupuesco deta11ado que contemple elfinanc-iamizento comnpal-ti1 o y Progresivo pot- pate de ]a Feceracion y de las Cooper-ativas Responsaoles FEDECOOP y CI
5- Negociar el tiLempo ale duracion del programa ajusshytandolo a las posibiliaes ae financiamienro Fir-mar el concra torespectivo Respornsables ACDZ y UISIDCosta Rica
6- Iniciar ]a iiplemenracion del mismo ResponsaolesFEDECQOP y ACDJ
i- INTRODUCCION
El Programa de RenovaciOn y DiversificaciOn ae Culrivos aelCafe financiado Por la Agencia para El Desarrollo Inrernacionajde los Estados Unidos de America (USAIDCosta Rica) y canalizado a traves de Ja Federacion de Cooperarivas Cafetaleras de CostaRica (FEDECOOP RL) ha tenido un impacto importante en laseconomias de miles de agricultores El Programa esta lleganao a su terminacion
Con la intenci6n de extenderlo y ampliarlo se hizo conveshyniente profeindizar en algunas recomendaciones efectuadas porevaluadores del Programa Estas recomendaciones se referiandebilidades aadministrativas y financie-as detectadas en aJgunas cooperati Vas
En consulta con funcionarios de FEDECOOP RL deyUSAIDCosta Rica la ACDI (Agricultural Cooperative DevelopmentInternational) convino en efectuar un estudio ce una muestra decooperativas pare reunir informacidn en un solo documento yelaborar las bases de un programa de fortalecimiento administrashyti vo
El programa sera presentaoo a FEDECOOP RL y a USAID CostaRica a fin de que se considere su financiamiento en oportunidadde la renegociacion de los fondos para la extension del OPG 515shy0227
El trabajo de evaluacion y analisis se efectub durante losOias Iro al 30 de Junio de 1988 e incluyo visitas y contactosdirecros con representanres de 13 cooperativas
El Informe se presenta al re-presentante deRica Ing Cristobal F la ACDI en Costa
Astacio al Gerenre General de FEDECOOPRL Lic Victor J Calderon H y al Dr Lee Rosner Vice Presishydente para America Latina y el Caribe de la ACDI
a
II- RECONOCIMIENTOS
Quisiera manifestar mis expresos reconocimien tos a odasaquellas personas que hicieron posiole que el rraoajo se desarroshyllara con facildad y rapioez
Mi s especidles agradecimientos a los Ings Rafael AlvaradoLeiton y a Roerto Esquivel Benavidez Coorinador General yrecnico respectivamente del Programa USAIDFEDECOOPRL y alIng Cristobal F Astacio Especialista en Credito Agricola de la ACDI
Mediante las gestiones de las personas mencionadas anteriorshymente las puertas de la Feeracion y de las Cooperarivas seabrieron para rindar un caudal Ce informacion y aeseos de apoyoque en mucno colaooraron para el exiro de mi trabajo
El Lic Giovanni Rivas merece tambien una especial mencionya que con su ailigente y gentil apoyo y el del personal ae suSeccidn los analisis financieros se vieron muy facilitados
E1 Departamento de Educacion ofrecio sus conocimientos yexperiencias a traves de los Lic Marcelo Jimenes M1 y JorgeRui z
Todos los gerenres y personal de las cooperativas se mostrashyron indiscutiblemence interesaaos y no solamente ofrecieron sino que cumplieron a pesar de sus limitaciones de tiempo la promesade remitir los cuestionarios debidamente Ilenados a la Federacion a tiempo Gracias
En general mis agradecimienros a todo el personal quedirecta o indirectamente colaboro para que el trabajo llegara a feliz termino
Mis ultimas palabras para elLic Victor J Caldern pornaoer permirido que el esrudio se realizara demostrando una vez mas la confianza depositada ACDIen
9
I I -ME TODOL OGIA
Con el objeto de aclarar los rerminos de referencia contenidos en la Carta ae AsignaciOn do fecha 25 de Mayo ae1988 se mantuvieron reuniones conjunra y separadamente con elIng Cr-is total F Astacio Asesor e Credito Caferalero del Programa USAIDFEDECOOP RL Dr Lee Rosner Vice Presidente para America Latina y el Caribe de la ACDI Lic Victor J Calderon Gerente General oe FEDECOOP RL Ing Rafael A Alvarado Leiton Coordinador General del Programa USAIDFEDECOOPRL y con el Lic Giovanni Rivas Jefe del Departamento de PlanificaciOn y Proyectos
Una vez acordado en detalle los terminos ae referencia especialmenre por el Ing Alvarado Leiton se definio tamolen Ia metodologia y el programa del rraoajo
En primer lugar se dererinO los criterios bajo los cuales se seleccionarian las cooperativas a visltar (Anexo 2) yse proceoio a seleccionarlas Seguidamente se elatoro el programageneral ae traoajo incluyeno las visiras a las cooperaltivas seleccionacas (Anexo 3)
En relacion a las visitas se analizaron dos alternativas a) recaoar informacion cirectamente de las mismas en base a un plan determinado o b) elaborar un cuestionario en el cLal las cooperativas volcarjan ]a informacion solicitada Ambas alternashytivas tenian sus ventajas y desventajas
En Ia primera Ia principal ventaja consistia en que lainformacion podria ser confirmada aurante la visita y que por ]omismo se aseguraria su recopilacion Por otro lado esto demanshydaria por Jo menos de uno a dos dias en cada cooperaciva lo quelimitaria el numero potencial de visitas y la amplitud de la mues tra
En la segunda alternativa se podrla visi tar a mAs cooperativas y recoger mayor informacion pero se corria el riesgo de que las coopera tvas no supieran llenar elcuesrionarLo ro lo comprenaleran o no 1o remitieran a San Jose a riempo para su anaJisis
Se selecciono la segunda alternariva acorando que en cadavisi ta se man tendria por Jo menus uni reunion con las auroridades de la coopvrativa para explicar el cuestionario y conocer las instalaciones fisicas Esto a su ve r oermitiria un seguimienro posterior directo por parre del Consul or en caso de que nubieran Oudas respecto al cuesrionario Ademas se solicitO la colaboracion de los recnicos de campo de laFederacizon para que apoyaran a las cooperativas y se acordb queel analisis de los cuestionarjos se efecruaria en forma conjunra con el Ing Alvarado Leiton y el Lic Rivas Ambos proporcionarian aclaracion sobre las respuestas y podrian
I0
6rinaar inirormacion adiconal en poCer 0e la Feaeracion
Se elaoro un oorraor del cuesrionaro y se lo sometlo aconslderacion el Ing AIvaraao Le ton Lic Rivas e IngAstacio So ncorporaron Sus Sugerencias y recomenaaclones )Y seprobo el cJesCIonar1o en 13s P -1erao dos Cooperativas VisitaaasSe volvid a corregLr y a meorar Ia reaccion del cuestionarioque Ce aplico a las siete cooperavivas resrantes (Anexo 4)
Una vez visitadas las coopera tivas se procedio a recogerlos cuestio arios y a esruiar los En prime- lugar se analizocooperaciva pot cooperativa y posteriomenre se tormularon conshyclusiones Y recomenda zones generales Estas conclusiorles y recoshymendaciones formai Joii antecedentes de un prcgrama de fortalecishymieno admir-strrativo que inclue asistencia tgcnica capacitashycdon y a-iestramienco para las cooperativas Es datle destacar eneste punto que el presente Craoac no pretenci verificarexacti tua de 2a informacion propcr-ionada pot
la las coopera rivasSe tomo sus afirmaciones en ]a forma en que fueron presentadas
El Un i cc control efecruado fue con preguntas cruzadasgeneralImen re veroales durante Aas entrevistas
Por Lltiro se esbozaron las bases para la elaooracion de unPlat a Implemencacion ue Agistencia Tecnica Capaciracion yAdi es trami en Co Como par- de esta acapa se mantuvieron convershysaciones con el Lic Juan B Araya para estudiar la posibilidad ce un eguimiento por parte de la ftrma que representa
Coo el afan de completar las observaciones se entrevisto yse ootuvo informacion de las siguentes coopera ivasCOOPEL IBER TAD COOPESANTAROSA Y COOPESARAPIZQUI Aunque susanalisis no fueron hechos formalmente la informaci6n recogidaforma parte de Jas conclusiones y recomendaciones generales
El resultado del trabajo sigue a continuaci6n
11
V- ANALISIS DE LAS COOPERATIVAS
1- COOPE PILANGOSTA RL
An teceoen tos
Pilangosa fue funcaaa en 1962 con 23 asociados v 62000colones en caoital social A traves e los aftos logro ir crecienshydo paulatinamente en oase al sacrificio ve los asociados y a los presramos externos Se decica principaJmcnte a1 beneficiaao delCafe tienamp un almacen e Suministros uno de Consumno y cuenra con un Servacentro A-tualmente tiene 196 asociacos y esta arrashyvezando una siuaci6n dificil que espera superar con el asesorashymiento tecnico de la Funcacidn Fredericli Ebert y el apoyo finanshycero de FEDECOOP
Acmini s tracion
La cooperativa esta recibiendo asesoramienro administrativoCe Ia Consultorla Agro Economica a su vez financiada por iaFundacion Frederich Ebert El Asescr asignado estA en el procesode elaborar un Manual de OrganizaciOn el que incluira todos loselementos necesa-Ios para organizar ia cooperativa Poscerormenshyte ia Fundacion le prescara asesoria sobre ia forma ae aplicarel Manual Jo que involucra un procesc de capacitacion y adiesshytramien to
Consejo ae Administracion
Solamente el Presidente actual del Consejo tiene instruccinsecundaria vezy tal suficiente experiencia para dirigir a iacoopprativa Los demas mzembros del Consejo necesitan mucho apoyotecnico No es probable que Codos los miembros del Consejo conozshycan sus responsabilidades y esten en capacidad de analizarinformes tampcnicos que le
los sean presentados por ampI gerente para cIprocesn aamp rcma de decisiones Las sesones son extremadamente
largas lo que indica probablemente que se discuten asuntos queno son propios del ConspJo o que no se siguen normas parlamentashyrias para guiar la discusion
Al Conseic le falta planear con anticipacin las sesiones yorenarlas Es necesario aprencler a establecer las poli ticasnormas y procedimientos requeridos para ei buen funcionamiento cela empresa La Cooperativa solo tene aprobada ia politica de crtdi to
El Consejo no participa en Ei proceso de planificaciOnsiendo esto una debilidad jmportan Ce Los planes ictuales manszdo elaOorados por el Asesor de la Fundaci6n Ebert
Sin embargo vale la pena desracar que la Asesorja que se
12
esra recibiendo es un paso Importante en la Cireccion cor-recra yes merlco Ce esa adm~nsrrrcion el haberla oorenido y naoeriniciaco el prOceso ae aJlusces
Geren re
Hace tres arios que el Gerence se encuencra al frente de Iacooperariva riene la suficienre preparacion academica Ha par-i-CIPaCo en la elavoracion de los planes preparacos por la Consulshycoria El Gerenre necesi ta asiscencia Cecnica y a0les cramien o enplan fucac- on elaboracion oe politicas de negocios aeminiscrashycIon ae personal conraoilicado analisis financzero y en general en el proceso ae Coma ae Cecisiones
Controles Incernos
El manejo ace fondos en ]a cooperaCiva tiene un procedimientoestablecico aunque el mismo no esra por escriro ni fue aprobacopor e) Consejo Ce Adminiscracion Los controles necesiran sermejoraaos en el Almacen y prooavlemence rambien en el Servicen-Cro La cooperativa no cueora con un ssema de conrroles intershynos aorojado per el Consejo Ce Amnistracicn que a~arque toaas las areas de la cooperariva
Con rabi l idad
La cooperativa tiene un sisCema ccntable computarizado quefue desarrollado con j asistencia de la Fundaci6n Frederc Ebert La computadora tambien fue donada pr la Fundacion Laconabilidaa procesa info-macion deoaramenralizada para zdencishyficar los centros ae cosros e ingresos Aunque se encuentra acrualizada no se la esta usanCo como instrumento de informacien en el proceso cre Coma de aeciszcnes
El sistema de informacion conrable mejoraria muchisimo si los informes procucidos fueran acomparyados po un analisis de losmi sinos
Comercial izaciOn
La coopera tiva trabajO el alo pasado con 158 as ciados y con67 no asociados Solo 15 asociados no entregaron su producczon a Ia cooerativa El principal volumen de operaciones se realizo con los asociados
La cooperative no tiene informac-on confiable sobre la proshyduccibn a comercializar Esto se debe a la participacion ae no asociados a la produccion fluc-uanre Ce los asociados y a la competencia de otros beneficios
Parte de las dificuldades de la cooperativa es precisamentela baja producciOn de los asociados en relacion a los costos operativos y a la capacidad instalada del beneficio recientemente
13
terminaao
La cooperatjva tiene implementado un sistema de capitalzashycion oasaao en un porcentaje Ce las llquioaciones de cafe
La Oaja produccion v la 0ificulcaa oe escimar la proouccion a comercializar son probaolemence ia causa mas ampor-anre en iafalta oe olanificacion siscemacica Esto afecca los cosros operashyrivos y acminiscrarivos
FEDECOOP recibe el cafe de la cooperativa Io mejora y Jo vence en los mercaaos nacionales e inrernacionales
Sumini s tros
El mayor volumen de operaclones los realiza la cooperariva con no asociados y al contado aunque ramoien se da el caso ae creLdito a no asociados El crediro es la norma en Jas relaciones con asoc 21os La cooperariva recipe los insumos a credico oeFEDECOOP Consiaera qUe se poor-ia mejorar esce servicio parcshypanoo en Ia elaooracOn ae las programaciones ce la Feoeracion
El almacen se encuentra en Mojancno y probablemenre algolejos para que los asociacos compren Ia totalidaa de los insumos en su cooperativa
El almacen de suministros le produce excedentes a Pilangosshyca Estos excedentes en parte logrados con no asociados ayudana la coperativa a solvenrar sus orras operaciones no rentaoles inclus el 4lmacen de consumo
El Almacen de Consumo le produce perdidas a la coopera iva razon por Ia cual la Consultoria le elaborara un estudio aefacrIbilidad que ayudara a Ia cooperativa a decidir que hacer con este servicio Entre las posjoilidades contemplaas esra incluso la de cerrar el almacen
El almacen esta bastante bien ordenado Los producros estan cocificaaos con sus precios marcacos La mercaeria Ia obtienende un almacen central que han organizado en conjunro con ocrascooperatvas de la zona y de proveecores locales El sistema decontabilidad permite identificar los ingresos y coscos Si sedecide conrinuar con el almacen se incorporara 91 sisema de faccuraciOn en linea por computaoora
El sistema de control inrerno en ambos almacene podria ser mejorado
Credi to
La cooperativa recibe credito para distribuir a sus asociashycos del Programa USAIDFEDECOOP RL El 90 de sus asociados harecibio credito el aro pasaao por aproximadamente 11000000 de
14
colones El croeiro no es supervlsao y nasra reclenremente losasociados an estado paganoo solamence inereses La coopera t va cuenra con un reglameno ae prescamos y 1o esra aplicanao
Pilangosra necesica mas capital de traoajo especialmenrefrenre a Jas enormes percicas ocurricas en al-os anceriores
Or-os Servicios
Pilangosta presra acemas servlcios ae Asistencia TecnicaSeguros de Viaa y Transporampe de Productos Aquellos que no seaucosostienen son subsidiados por los exceoences proveniences oelos principales La Cooperativa esra interesaca en la prestaciona ocros servicios de naturaleza economica o social siempre quecuente con la capaciracion y el financiamienco necesarlos
Asociaos
La cooeraciva no ciene informacion estadistica sobre susasociados lo que necesariamence cificula el proceso ce planifishycacion y la prestacion de servicios Aunque los asociados parishycipan regularmence de las acrividades de la cooperacive necesishytan fortalecer la identidad con su empresa Ademas la cooperatishyva requiere esraolecer un programa ce capaciraciOn permanence celos asociaaos para prepararlos a asumir sus ooligaciones econoshymicas y sociales con su cooperaizva
La cooperariva es el centro ce la actividad economica ysocial ael pueblo Es Cal vez el unico vehiculo de mejoramienrocon que cuenra Ia comunidad Los asociacos vienen a la coopera ishyva aesae lugares alejados nasta 40 Kmts lo que puede constishytuirse eventualmenre en un factor de discanciamiento de la coopeshyra ti va
F nanzas
En el Cuadro No 1 se puede apreciar las principales razonesde los estados financieros al 30 de setiembre de 1986 y 1987(Ashynexo No 5)
La cooperativa se encuentra en-un esrado de iliquidez imporshytanre Esta si tuacian ruep-roablemente causada por la bajaproduccibn en relacion a Ia elevada capacidad del beneficio el cosro elevado del procesamienco y de Ja materia prima la invershysion de parte del capital de traoajo en aciivos fijos y Ja bajacapitalizacin de los asociados en ejercicios pasados El credito ce reestructuracibn financiera solicitado a FEDECOOP es una de sus pocas posioilidades de continuar suosisiendo
Por otro lado la cooperativa esta altamente endeudada Suestrategia de crecimiento esruvo basada rasra anora en presramosexternos y en una minima conrr-iucjon por parte ae los asoclaOosLa inversion en activos fijos se nizo en gran pare con presramos de coro plazo
15
--------------------------------------
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10 - Capi 1a Ii zac-ion F1pr 1- ict1 i Tofz I S7 5 I ~ va ~oI porEt (A 5 d- 1A-
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13- EUic-Patrim- [river-t- W-ilNf4 If 117 FEl vphlrirnr-jn ba di-ir~utr- [perC1-rrr~-(p Li per diij
14 - EFic Cos~o Ope-aLIV -IU viv d - 3 l pjiiI~urN- l wiI ii-1- E- i1lb
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Conclusion
La Cooer-atlva esta atrveZanoo momentos muy C1fica lesriene roDlemas e proouccjn carealera E1 OeneficiL)construiCo es muy grance na tenioO perOloas impor-antes Y esta muy enoeuaa-Ca Sin emoargo la Consul toria Agro Economica de Ma elaboracoaigunos esrudios para reestructurar esa oeuca y ottener r7inanshyciamienco acicional En esce momenco ese apoyo esra en escucLo en poder ae FEDELOOP RL
El Consejo ce Administracion y el Gerence conocen la siruashyclon ce su cooperaciva y estan ouscanco los mecanismcs paraponerla a prescar servicios pienamence a Ia comunicaa
Recomendaci on
Por el momento Coope Pila Angosra no necesita asesotratecnica aaicional en el area aamlnlstrativa La Consultoria escasuplienco esta necesiac No creo que la Cooperativa este enconoiciones ce aosorver un mayor empuie que el que Ie esra canco la Consul toria
Fanto los miembros delConsejo de Alminstraci~n comO losdel Comite de Vigilancia ce y ei
los otros Comites de la CooperarivaGerence y personal aOminnstrarivo podrjan paricipar ce cursos corros ofreciaos eventualmente por FEDECOOP RL
17
2- COOPECENIZOSA fL
An teceden tes
Coopecenizosa es una Ce las cooperarivzs masafiliadas piequejrasa FEDECOOP Tiene solamente 180 asociados y rue orianishyzada para Civersificar ]a proauccion Ce granos oasicos y cahla CeazLcar Ce la zona en 1981
Admini s craci on
En este momento esta asesorada por ]a Consultora Agr-c-Economica con financiamienco de Ia Fundacion Frederch Ebert Deigual manera esta recibiendo asesoramienro aminisrarivo CeCOOCAFE v de FEDECOOP Un voluntario del Cuerpo Ce Pazapoyando a implemar le estael sisrema computarizaao La cooperarivaesta rraoajando Curo en su rorralecimienro administrativo con el apoyo oe estas ins tituciones
Tiene un organugrama aominisrrativo que rue elaboraaopor el Gerenre y aprobado por el Consejo Sin embargo por faltaGe recursos existen varias posiciones necesarias que no hanpodiC o Ilenarse
El Manual de Organizacion elaborado por la ConsultoraAgro-Econdmica esta en etapa de ajuste para su posterior aplicashycion La Consultora asesorara a la cooperativa en la implemenshyracibn Cel Manual
Consejo Ce Adminastracjlon
El Consejo esta totalmente integraao y normalmentefunciona con toaos sus miembros Varies miembros del Consejotienen formacion universiraria y experiencia en el manejo aamishynistratvo de a cooperati va No oostante necesi tan mayor apoyopara que conozcan y comprenoan sus respectivas responsaoilidaCesy ooligaciones para con la cooperativa
En este momento la preocupaciOn principales del Consejola ae aumentar el volumen Cel-beneficiaco La cooperacivacompro un beneficio cuya capacidad instalada excede en mucnovolumen Ce proauccion de ella cooperativa Esto les ocasiona uncosco ae operacidn elevaao y por consecuencia no pueden hacer
frente a Ja competencia
Deoido a las perdidas y al talo volumen de operacionesla cooperariva necesita financiamiento externo
Las sesiones del pero
Consejo son relativamente ardenadaslos consejeros necesitan conocer con anticipacico Jo que SEtratara en las sesiones De igual manera ayudarja a la adminisshytraciOn tener un sistema oe seguimiento de los acueraos del Con sejo
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Geren te
E1 Gerente tiene fornacon universi taria Y experlenciaen acministraclon de empresas El ha sido el que se ha preocupaoo en intrrouczr las terramiencas de administracion
Sin embargo los esfuerzor del Gerente en esta area estan comprometidos por la falca ce proaucion de cafe en jazona y el rnanciamienco La inverslon en el beneficic na sico un proOlema desde el punto de visia oe los recursos disponiOles para la cooperativa
Tal vez la decision de const ruir o amplia el benefishycio de Ia cooperativa se nizo sin pensar en las consecuencias financieras y economicas de tal inversion
Controles Infernos
La cooperativa tene en vigencia controles internos queparecen adecuacos para el volumen y complejidad de sus operashyciones So podrian mejorar algunas areas con el establecimienro de politicas y reglamentos que aseguraran que el inventaro delalmacen as-- como los oienes equipos y herramientas ae l coopeshyrativa Mayan sido compraaos y retirados ae acuerdo a normas sanasde administracion que esten legalmente a nomore de ]a cooperatishyva y Oien cuscodiados
La cooperativa eiejo entrever que los precios de ventadel cafe estaolecidos por la Federacion podrian necesitar unsisrema de verificacion por parte de la cooperativa
La Cooperativa tiene una aucitoria externa anual Poshydria ser aconsejale no contraCar a la misma firma todos los arosasi como efectuar alguna competencia oe precios alcance y calishyaed de los tracajos a efectuar
Con abilidad
La cooperativa tiene un sistema contable queidentificar costos por- permitedepoartamentos La contabilidad esta siendoprocesada en una computadora donaca por la Fundacion Ebert un voluntario del Cuerpo de Paz Esl
por srema se encuentra actualishy
zado El Contador es nuevo y tiene poca experencia en cafe
Cenizosa no tiene Manual de Contaoilidad
Comerclalizacion
6olo 83 asociados utilizaron los servicios de beneflshyciado y comercializacion Los cemas no Jo hicieron por habercon trado deudas con or-os Deneficios y cerceras personas
9
19
Por otro lado el mayor volumen aCe operaclones (b00) Jo realizo Ia cooperaciva con no asoclacos (ProOaOlemenre no tenian 0oligashyciones que Oesconrar) Aun asi ]a canrza fjsica ce care oeneshyficIao rue minima en relacion a la capaciaa Cael oenericio y a 2as necesioaes C procesamlenco para lograr el punto ca equIlishyor o
La cooperariva cuvo pronlemas con el transporte del cate a San Jose Aoemas se reunio con otras Cooperarivas de Ia zona Para analizar el margen Oe utiliaaa asignado por el ICAFE a Jos Oenefircos Se escimo que esce margen era oajo y se acoro gescionar su revision
FEDECOOP esta prescando el servicio de preparacion uplCafe Para su venta y ocorga el financiamiento Para levantar la cosecna
La cooperati va Mn estaolecico un sisrema de capitalizashycion consistente en el 10 soor-e la Proauccion de care enrregaaa
El 60 ce los asociacdos compraron en el almacen el ailo pasao El 30- de los mismos realizo sus compras a credito Es provable que oe contar Ia cooperativa con mayor financiamienco camtien huoiera podido vender a credito un volumen mayor
La cooperativa no tiene un siscema ae capicalizacion oasado en esta acrividad
Lenisoza considera que se poorian mejcrar los servicios ce la Feceracion si se permitiera emicir recomenoaciones en los disLincos campos
La coooerativa todavia no alcanzo el punto de equilishy
tri O
Credi to
El 75 de los asociados reciOiO cr-dito e aYo pasadoprincipalmente con fondos facilitados por FEDECOOP para levancar Ia cosecha de cafe La recuperaciqn de estos creditos asi como los ororgados en insumos se efeccuan con Ia recepcion y venta del cafe
La cooperativa no tiene un sistema aamp capLtalizacitn basado en los credivos
Cuenta tambien con financiamiento del Programa USAIDFEDECOOP para la renovacibn y diversificacidn del cafe El prin cipal esta venciendo y ha cooperativa se encuentra en una campa~ra de recuperacion Hay asociaoos que estan arrasados y Ia misma cooperativa uCilizO parte de estos fondos para financiar ocras ac ti vidades
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Otros Servicios
La cooperativa presta asistencia tecnica agropecuariasus asocados Ha alogrado coorclinar oren car un programa inershyins ti tucional en el que parricipan el 1NA 1MA G y el Programa
USA IDFEnECOOP
Es ta tambien orientanao un programa de largo aliencopar-a introlucir ]a practica del cooperativismo en las escuelas
Las Cimosamen e esras noaoles iniciacivas deben serfinanciaaas parcialmenre con excedences lo que en este momento esta fuera del alcance ce la cooperarva
Asoci acos
Los asociados parecen apreciar la cooperativa La mismaes un elemento social y economico importante en Santa Cruzpoca par-icipacion en Lala comercializaciOn del cafe se deoe a ruecon la aparicial Ce la roya mucnos asociados quedaron sin cafeshytales El programa de renovocion esta recien comenzanda a encrar en su etapa de produccion
Finanzas
La cooperativa esta pasando un un periodo de iliquidezmpcr-tnte Su endeudamiento as elevado y su capitadizactin tajaHa tenido erdidas par el bajo volumen comercializado los elevashydos coscos ae procesamiento y financieros (Cuadro No 2 y Anexo No 6)
Al finanzar la ampliacion del beneficio con capitalrrabajo car deel costo de prouccion se hizo casi insostenible
Como el prozilema de la cperativa es un roblema defondo es muy dificil que solo con una inyecci6n de capital selogre aliviar la situacion Tal vez la unica alternativa seriala de recibir una donacion para soscener a ]a planra aaminiscrashytiva mientras que los asociados alcancen un nivel ae produccion adecuaoo
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PRZONES FNRI ICIEPfASSP COCIPEPATIVA DE CRFICI-1TOPES CMPEcEN(ZCISH RL
(00)0) PRZONES FOPMUJS PESTFUJOSos
300907 3(03LD6 EVFILURCION
PAZONES [DE LIOUIrJEZ
I -- PeRzon Cor-r ieri~e ICor r-9 1 1 HID7k ierL- or rlos par paF-r ieud- 4J C P 1- apital de Trabajo IV fIAIrr- - [1~r ( tas 2134) 1 1 [-Iiq1Ldr= k 3tejfWar o SinFicat rvalmne
-Prueba del Rc ido r--m ~ 0kF-1 71 Cl Hrufl1jamprle or- I iLE li ri f~3 ~i vi 4-- Posicion de Caja Ij Ico Cr-1Ci E NOl~ r cIIFrF onE pa- cuhr i r oblI r1 cor r
Pfl7UNES [JE SIFL IOEZ -
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13- -I--ficPa~ im- InventrL
14 -FiFcCost o Oper-Ali vo
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Cob-------r
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Conci usaon
La cooperativa e sta reclOlenao ae la Consul tora Agro-Economica Oe COOCAFE y ae FEDECOOP todo el asesoramiento admishynsrrativo que CEVISOZA pueae aosorver
El proolema central ae la cooperativa se orig4nO en ]abaja procucciOn de cafe y en la inversion ae capital de traoajoCe corco plazo en activos fijos iBeneficlo)
Recomendacion
La Consultora Agro-Economica y FEDECOOP conjuntamentecon ]a cooperativa dederian elaorar un plan de supervivenciaNo es aconsejaole invertir mas recursos en la cooperativa mienshytras no se tenga prodItccion que procesar
El asesoramiento aumlnistrativo que ]a cooperativa estrecitoenCo es suficiente por el momento
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3- COOPROSAVNVI TO R-_
An tececien tes
La Cooperativa ce Proauctores de Cafe de San Vito RLtiene su domicilio en San vito oe Java Coto Brus PunrarenasFiue originalmente organizioa en 1965 con 48 asociados y actualshymennte cuenta con 3800 Su accivicad principal es el procesamleshynro y comercializaciOn oel Cafe pero riene aaemas Ln Aimacen ceSuminnscros un Servicencro y el Frograma ce renovacion y Divershysificacion Cie Cafecajes
Admini s tr-acz on
La Cooperatzva esta en proceso de implantar un Manualde Organizacion que na sico elavorado por el Auditor ce la mismaEl Auditor es tamoien el asesor adminiscrativo y contable de lacooperaciva Prooablemente necesi taran apoyo cecnzco para Jaaplicacioq el Manual el adiescramiento al personal y su evaluashycion constance
Consejo de AoministraciOn
El Consejo sesiona la mayoria de las veces con quorumcompleto Sus miembros son agriculcores aunque han tenido algunaexper iencia en administracidn cooperativa principalmence a craves de ]a practica direcra Las sesiones son generalmentelargas Jo que es una incicacion cie que les mace falca apoyo enproceaimtentos parlamentarios y en la planificacidor e las seshysi ones
Aunque el Consejo aprueoa los planes de traOajo elaboshyrados por el Gerente no esta directamente involucracio en Jaelaooracion de los mismos Una minima participacion se podriasugrr en Ia fijacion cle oojetivos pollticas y esraregias ElGerente na manifestado que eventualmence los consejeros incurshysionan en el ambito puramente administrativo
Geren re
El Gerente tiene una larga y fructifera trayectoriacooperativa Ha sido primero direcror propietaro y po~jreriormenshyte nombrado Gerente riene cinco atos en el cargo Es ademasdirector de FEDECOOP RL a la que a su vez representa en divershyorganismos relacionados consos la Federacion A todas luces el
Gerence es el que esta dirigiendo la cooperativa
La cooperativa paga a su personal el salario minimoestablecido por ley Ademas de esco 7o cuenta con una politicapropia en la cual se contemple categorias ae empleados promoshyclones contrataciones escalas Ce salarios etc Los incentiv s son solo monetarios
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Para el proceso e rOma oe dicisbones y planlficacion ]a cooperatva no utliza las herramienras financLeras mas coshymunes como son los presupuestos flujos de caja y ronos eccrampoco el personal de ls cooperaiva iP-icpi en la planificashycion ce sus activicacies
El sisema ae fijacion L- precbos ce nsumos es casIautomatico y Ia politica es Ia de vence- a un menor precdo paraayuaar al asociaco Mace Clempo que nu se efecrua uns evaluacion de la implicancia de esras poliicas
En el caso dej cafe se sigue esrr-ctzmente lo esta-Oleciao por el ICAFE La cooperativa toma sus propias decisiones score los aelantos y pard cerrar contratos cle venta en coorainashyclon con FEDECOOP El precic de recepcion tiene mucna relacioncon los renclimienros promecio oe los ulcimos alyos s ituacion queobligo a la cooperativa a pagar multas
El Gerente necesira apoyo tecnico en planificacinadministracion financiera y en el establecimiento Ce un procesosstemataco de evaluacion y cuestionamieno de las politicas yproceaumienros ae a cooperativa
Controles Internos
De acuerdo con ls inormacion ootenida ia cooperativaestc practicanao los controles basicos necesarios Con una visishyra a ia cooperativa se porja ampliar este aspecto Tiene unaAuditoria Externa Anual cuyo conrador es al mismo Ciempo el asesor y esta elaborando los Manuales de Organizacion y Procedishymzentos AdministratLvos ACemas ya Ma elaoorwo el Manual de Con tabl i clad
Con tabi lt dad
La Cooperativa ha adquirido un sisrema Bourroughs quele permire lievar los sisremas basicos de control e informacion en forma acrualizaaa
Tiene un un contador ineorporado al Colegio de Contashydores y un Auxil~-tr
El sisrema contable permire identificar los costosincurridos en los diferenres deparcamentos o secciones No lepermite obtener informacion sobre costos de procesamiento
ComercialIi zacion
La cooperativa comerclalizo el ato pasado 80250 Faneshygas de Cafe El 95 de los asociados entregO su produccion Elresto no Io nizo por ia dificul ad que presentan los malos camjshynos o por haber adquirido compromisos financieros en ocroslugares La cooperativa tiene ]a politica de recibir proauctos
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solamente de asociaoos por Jo que ]a influencia de terceros es minima
El principal r QO ema ocurrio cuanclo la capacicadinsralaaa del teneficio rue coinaaa por la proauccl6n El 95 ce Ifi recepcion estimaca se reaiizo
LOS gerenres ce las cooperarivas ce ]a zona partacipan y iscuten proolemas comunes para ouscarles solucion El aro pasaao se reunieron en cuacro oportunidaaes oaoiencose Ilegaco a acuer-cos satisfaccorios
FEDECOOP le proporciona a ]a Cooperativa los servicios de procesamienro y venra del Cafe Le otorga funanciamienro para levantar la cosecna asi como asesoria tecnica en ]a proauccion y oeneticiacio del cafe
La cooperativa na estatlecido un sistema de capitalzzashyclon en los ulrimos ejercicios sobre la liquitiacin del cafe Espera ir aumenranco el porcencaje paularinamence Acualmenre se encuentra en un J7
Suminis tr os
El 95 de los asociados compraron en el Almacen de Suministros en 1987 Muy pocos no asociaos lo nicier-on Esro ooedece a que los insumos son otorgaoos a credito losa asociashydos La cooperativa estima los insumos a vender por la experlenshyciA en aros anteriores
La poli tica eJtaolecida por la cooperativa oara obtener los mejores productos a los mejores precios es Ia de ovtener descuenros en vase a volumen y regareando precios Una ouena pare de los insumos los recite de FEDECOOP tamtien a credito
La Cooperativa no tiene un siscema de capitalizacton ligaco a la provision ae este servicio
Credi to
Cooprosanvito esra operanao con tres lineas basicas de credito para sus asociados los adelantos de cafe los credit os en insumos y los creditos para renovacion y diversificacon del cafe rota Ia recuperacicn esta basada en la comercializacion Ce este producto
La mayor parre del financiamiento Jo recibe la cooperashytiva de FEDECOOP aunque un ultino financiamiento de algo mas que 80 millones te colones lo recivi6 de la Danca La cooperativa esta operanoo con tasas suosidiaaas Io que cificulta en algunamedida que pueda iniciar un programa de captaciOn de fondos entre sus asociados La Cooperativa no tiene un sistema de capitalizashycion tasaao en estamp servicio
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Exse algun problema en Ia reuperacion ae los credishycos y cuencas por coorar ryasca anora esro so concroio con una reserva que se nace anualmence La cooperariva no supervisa los credios oorgaos y existe aiguna evioencla que parre Ice mismos nan sico ucilizacos en proposi cc - oirerenres a los indicashydos en ia solici uto
OQros Servicios
Ademas Ce los cres servicios mencionaoos ]a cooperatishyva esta prestanCo asistencia tecnzca agropecuara en cafe oajo eL programa USAIDFEDECOOP Seguros de Vica Becas de Estudio yTransporte de Proouctos Como estos servicios no producen ingreshysos se los financian con ia reserva de oierestar social
Asocizados
La cooperariva cie e 3875 asociados activos Cooprosanvi ro tiene informacion estaltitca ce sus asociaoos incorporados a una base de daros Sin emoargo no esta claro queurdice esta informacion para esrailecer los servicios que neceshysitan los asocisaos
No oostante Io anterior la Cooperativa se ha constishytuido en el negocio princioal de ia comunidad Alrededor de ella gira ia mayor parte de ia activioad economica y social de San Vi to
Finanzas
La cooperativa ha creciao en base al endeudamiento externo Esta confrontando en este enomento una extrema iliquidezagravada par Ia perdida sufrida el aYo pasado por Ia utilizaciOn aamp prescamos de corto plaza en inversiones en activos fijos y porlos intereses que debe pagar Ante esca situacion apremiante el Consejo ce Administracion Jnici6 recientemenre una campafa ce capicalizacion mas agresiva
Es probable mejorar la eficiencia en ampI manejo finanshyciero con una planificacibn que se ajuste a las necesidades y posibilidades de ia cooperativa
La sitLuacion economica -odria progresar al mejorar los rendimientos obreriYos ael cafe bpneficiado por la cooperativaAntes que precios bajos o altos ia mayor influencia en el r-esulshytado economico es ia eficiencia en el procesado (Anexo No 7 y Cuarc No 3)
Conclusion
La cooperativa recive apoyo tecnico de su Auditor y de ia Feceracion Esta aop ralio los pasos necesarios para mejorarel proceso administrativ3 Cuenta ya con algunos manuales y ia
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I wo 1-n N 3 -
PAI INES FNFINC I EPJIS3 COIIPEIII)O DE (AFICULTOPES QC)OPI] SAN VIr PL
(000)
ROZOI4ES FOPMULR-S PESII ROSS EYRLLIRC IOH 300987 300986
PRZFARES DE LIOUILIEZ
I-- Pazori Corriente IF - rrr _-r r 0_I99 N- se uen r-i r-Ji_s p a pliqar- deidai I ICP
2- - Capitai de rrabajo f rrI P 1 rr- (IEl) 144 152) L1 liiideo se agravO -igrlilFi-Fviaaeni
-L- Pr-Jha d1 flcido f1rFrr --Ir PI_Cr 9I_14 95 RJq ile jrir I1 ill e - I iI s lCrir c IF
4-- Pcs c-ion de Caja lo- il _I UoCI 107 Nj ie cerif iri eI c L pir ) tjbr ir obli q orr-
PAfZOiEtS BE SILIlJFZ
5 - oSO i(fez I i 1- i I 717 1 6 4U EI p1 Lr - rr9 n- =117 I 1 OY ps _
- lot idez 2 f[FL R F I to o E3 1 43 76 L- apt I- L i nar_ I 5RX e MS(tF - lol Idez 3 fOrt-F l- I P1 -2 i $295 rtne h - 1ihi - r qrrFf r- nlIic-u
I-r~a - i ncenLo c r r- 1I III 1 16 p r iIiqi b j Jt a J 1 1 ]edo
- Erideut lam ento P frt F t- I I15E B CIL3 L i o - r r --I LI F -- r e h
I0 -Capil-al izacionOnC flpr-_t A II -1 93it4 Lro -shyoc por-L I I) dI RI-
PZ~tlES [DE EFICIENC[I
i -Pot-ac ion del Rc~ivo )t--iit-Fh [Fllr i6 7 L roml hi de ejot d)en - Jlt in an(
12 -Ef ic Apor t [-Iert- 1 _- tl-I rr r - $1 1 559 C i5t I Va pr -gij V1-i47 - iI
13- -EficPaLrim In-rE [ -_L e P iinri [t115 $1115 E[I alI i nlj d m rsr fi r L -
14 -E ficc o o l _ zl i V) - ~ 1-+ a - lil +- it- n 7 F - I I ri t-- 11 Ic1-I
15 -Pc del nvip-rgt rf rft igt It Pron 1 C1 [-I t r-- I- _
i1--Po talt gtc Cob KI[ l-F II Fz IlL Ii 19- II- i1 If-rt-S rtFre-r -q1 I- euro
1 - o - -PoC L ar x Cob- - - - - - - - - I I I - - h 1---- 1 - - - - M- - - t -
A J itIi it 114-shy-r rII
contaoilcaa esra compurarlzaoa La cooperatjva na aaopraaoalgunas medilaas que van a ayucarla a solucionar el problema deliquidez Recenremenreo na lograao reescruccurar su oeuCa
Recomen acion
La cooperativa no debe concinuar nvirrlenao en activosfLos con recursos de corro plazo Deoe ncontrar mecanzsmos paraaumentar la parcicipacion Ce los asociacos en Ja cooperatzva asicomo ograr que el valor Ce los activos fijos aoquiridos y pagashydos sea acreciaaco a la cuenra de aportaclones cre los asociaaos
Cosprosanvito naria oien en ncorporar a] proceso deplanjLficacion a los cirectores ce la cooperariva y a personal de]a mism
Pot- razones de control Interno y ce mejor servicio esprudence que el Auditor Excerno y el Asesor e) Administracion sean personas d ferenres
Parte importance en ]a solucibn de los proolemas deiliquidez provenora de una adecuaca adminisrracion de los recurshysos financieros de la coooerativa Esro implica el analisisalternativas la aampplanificacion oe inversiones y la obtencion Cerecursos a largo plazo para financiar actvos frios inclusiveuna mayor cap1alizacibn por parte de los asociados
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4- COOPESampIZA R L
An rececen tes
Coopesuiza fue oranzaca nace 3O aftos por un gruocafculcores e esconcencos con la comercializacon el Cf e Seinic-o con 137 asoc-aaos y ac-ualmene tiene mas e 170C0 Tieneun oenefico un Suermercaoo y Almacen Ce Sumnzscros y LinaSeccion be Anorro y Creci to -icemas esa ejecLicanco un proyectoce vi vi L Ienca proyecco ce renovaclon y aiversificcioncul tivos y presca serviclos ce asiscencia ecnica agropecuaria
Cea
sus asociaoos
Coopesul za fue I a pri mera cooperaci va ce ca fi cu 1tores del pais
Aminis trac-ion
El Gerente actual tiene escasamente un ahYo enfunciOnes ReemplazO al anterior que tambien sus
estuvo un aro elque a su vez reemplazo al Gerence que mas taempo estuvo ocupanao el cargo 11 atios
El Gerente esca anboelabc procedimientos adminis trashytivos y ma incorporado al proceso de toma de becisiones algunasherramienras financieras que anteriormence no se usaban Tienemuy ouena voluntad y trabaja constantemente sin embargo es muyjoven y no tiene casi experiencia en adminisLracion cooperariva
El Gerente elaboro un Organigrama y el que esca aprooashydo por el Consejo El Manual de Organizacion esta en proceso oepreparacion Para amoos casos necesita apoyo tecnico
Las cooperac-ivas de la zona man organizabo una UnionRegional de Cooper4tivas (URCOPA RL) que les esta prescandoalgun apoyo tecnico adIninistrativo Esta rganizaciOn puedemejorar y amnpliar sus servicios URCOPA no cuenta con financiashymiento externo esta sosteniba p6r los aportes de las cooperarishyvas que la organizaron
La cooperativa tiene tres sucursales del Almacen de
Suministros y el Supermercado
Consejo de AdministraciOn
El Consejo esta oastante bien integrado y sesionanormalmeente con la totalidad de sus miembros El nivel de prepashyracion es excelente y la experiencia es satisfactoria No oostanshyte Jo anterior los miembros necesitan apoyc tocnico para quepuedan conocer comprencer y Ilevar a cabo las funciones especishyficas para las que fueron nomoracos
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El Consejo necesi ca conocer con ant cl pacion el ordendel dia aamp las sesiones necesicCa i(mpancar un s sema Ce evaiuashycion oe sus miemoros y urio Para que le ciE7 segulmiento a susacueros Tal vez una ce sus finc-ones mas imporcances la planishyficacion ae acci vidades es ajena al Consejo Necesi ca fayorparcicipacion en ]a elaooracion y esrucico ce politicas operacivas y aciminiscrativas
Geren re
El L3erente como Se 01jo antwreormente Roca capacjtaooen las tecnicas ce adminisr-acion pero tiene poca experienciapractica Es muy inquieco y emprendeaor Ha comenzaoo a organizaral personal regulando los niveles Ce salarios evaluanooactividades y esrajtlecienoo politicas
sus para 5L Contraracion proshy
mocion o aespioo
El estilo de aominiscracion es participacivo y celegaresponsa6ilidad y auroridad a los mancos medios Este personalparticipa en ]a elaboracion ae los planes y paulatinamence esraasumiena mayor control e iniciaiva Sin emoargo necesita mascapacitacion para que puecan asumir plenamente sus funciones
El gerent2 ha -ncorporado para su manejo algunas meshyrramientas financieras Aparentemence conoce ]a sicuacon ce lacooperativa y esra trabajando en la estrategia para solucionar sus proolemas Esta elaborando un diagnostico-integral de Iacooperariva para planificar su desarrollo
Controles Internos
El sistema de controles internos ta mejorado duranceel cQltlmo arro Existen algunas areas que necesialan fortalecimienshyrocomo el manejo y control ae equipos mueoles y maquinaria en la cooperativa y en el almacen
Tiene una auditoria externa anual Seria prudence estashyolecer una politica para su contratacion asi como para el esca-Olecimiento del alcance de su rraajo y el seguimiento de sus recomendaciones
Con tabilidad
La cooperariva tiene un sisrema contaole que le permiteidentificar sus costos por secciones o deparramentos No tiLenecontabilidad ae costos Tiene un contador a tiempo completo conexperienca que esta apoyando al gerente en el procesamienro Cedatos para convertirlos en informaczon btil para Ia toma Oe decisi ones
La contabilidad esra siendo procesada por computaaoraNo tienen un Manual de Contabilidad y de Prczedimientos Conrashy
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Dies
Comercz ali zaci on
Jasi CoCos los socios comercializaron su produccion a traves Ce la cooperativa Los que vendieron a la comperenca io nicieron porque los aoelanCoS eran mayores y Ia cooperaCiva no obtuvo rinanciamLenco surlcience
La cconera - i corLca i - CCC ancgas o el 63 de la capaccoac Del oenejicio Lun as cuvo exceaences Los renoi-Iifenros fueron superiores a la compecencia ce la zona
El Gerente efeccuo toco el roceso solo No se reunio con los otros gerenres ce a zona para analizar- eL progreso oe la comercializacion y para ouscar soluciones conjuncas a proolemas comunes
FEDECOOF es Pl agente comercializador y a su vez le proporczona rilnanciamienco para la cosecna
La cooperativa na instLtuizo en su ultitna Asamblea unsisema ce capitalizacion consLscence en el 3 del valor comershycaalizaco por los asociacos Este porcenraje zra aumencando paularjnamence caca af-o nasia alcanzar el 5
Suminis cros
La cooperavtia no posee informacion en cuanto al tipobe personas que Lompran en el almacen Estd aoierto a Coda Iacomunidad El almacen y supermercado en Suiza arrojaron excecenshytes No asi ninguna de las sucursales Estas perdas fueron suosidaoas principalmenre por los excedences producidos por el oeneficiaco del cafe
Las perdidas ocurridas en las sucursales fueron debidasprincipalmente al bajo volumen de operaciones Opera a credito con los asociados con garantia de la cosecha FEDECOOP le proporshyciona financiamiento en insumos
La Cooperativa no riene un sisrema de capitalizacionbasaco en la compra do insumos
Es probable que se necesite algin sisrema de comprasconjunto con as otras cooperarivas de la zona para abararar los cosros de los insumos asi como los del supermercaco
Cr-ed to
La coopera l-va presto para la cosecna del cafe enefectivo y en insumos a alrededcr del 50 de sus asociadosTamoien ha presrado bajo e programa de renovacion y diversifishycacion de cultivos USAIDFEDECOOP RL
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Tiene reglameno e Creai o y las SOlicit udes Se proceshysan relativamenre rapLco LOS in tereses se fijan en ase a los cosros del creO to y mas J ae margeno
fiene proolemas oe recuperacion El gerence estaempel-aco en montar un programa agresLvo para racerlo
Otros Serviclos
La cooperajiva riene una Seccion de Ahorro y Credi toque es causante parciaJ de la iliquicez actual Debido a laquieora Ce algunas rinancieras y a Ia contraccion del mecdiocirculante los asociacos empezron a retirar sus ahorros Escasituacion se na nivelaoo acCualmence y cience a meorar
Coopesulza presta asistencia recnica agropecuaratiene un programa de seguros ie viva vecas de estuia os crans-shyporte Ce productos un proyecto de vivienca y esta ejecutano el prograna Ce renovacion y diversirficacion de cult-ivos Ce USAIDFEDECOOP R L
Salve los programas oe vivienya y renovacibn los otrosestan subsidiados A la coopertiva le falta la infraestructuracecnica y organizativa para proporcionar un mejor servicio a los asoclaos y a la comunlaad
Asociados
La cooperariva tiene alreaccor de 1700 asociados Nodispone ae datos de cuanros asociaos son inactivos aunquegeneralmente son los que pertenecen a la Seccion cle Ahorro yCredico pot morosidad
El gerente acaba de administrar una encuesta de opiniona una muestra de asociaaos Lastimosamente el cuestionario noincluye datos economicos y sociales Esto informacion poCriaconstituirse en una excelente base ce planifiLdc-ion
Los aiociados no parric-ipan satisfactoriamence en lasactividades de Ia cooperativa El motivo aludio es Ia falta deeducacion Puede que la encuesta de opinion revele otras razones
Los cursos proporcionados por la cooperativa se refleshyren principalmente a filosofia cooperativa y a aspectos tdcnicos agricol as
F1 nanzas
La cooperativa esta altamente endeudada y estA afronshytando una situacion de iliquidez Ha financiaao como otras coopeshyrativas acrivos fijos con capital de trabajo de coro plazo y aintereses elevados Esta muy poco capiralizada
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Es proposiCo del gerente reesructurar cu posicion deiliquicez medianCe la recuperacion ae las cuentas atrasadas unamayor capitalizacion y la ovtencion ae plazos largos e intereses mas Vajos para a porcion invericia en accivos fijos (Anexo amp y Cuaoro 4)
Conclusion
La situacion financiera es aeiicacia Se aeben tomaraecisiones scjrej la rentaoilica ae las sucursales El Gerentenecesita apoyc tecnico para que pueca elaoorar e implemenrar losmecanismos oe administracion que tiene planeao
fanto los airecrores coma empleados y asociados neceshysitan capaci tecion y adiesr raiienro
Recomenaacion
La cooperativa aete seguir el plan de recuperaci~n yatrazado El crei5iro solicitado a FEDECOOP RL es indispensablepara lograr ]a misma Sin embargo oCee evitar cometer los mismos errores Ce inversion
Se le debe propor-cionar apoyo tecnico pero al mismotiempo el Gerente cebe Ouscarlo por su cuenta Es extremaoamenredificil elaborar politicas reglamentos y proceaimientosmismo tiempo operar la cooperativa rooos los alas
y al
El navel de r-ectpLibn oe proaucros es cri rio Sedeteria analizar la rentabilioa Ce las sucursales
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- - - - - - -- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
rmNo-4--
PF-IZNES FNIEpAS -_
1JOPEPnrlVfl DE CAFWCiLTOrrS S~UIR PL (000)
lPRA(NES FOPflULnIS PESIJ1TRODS EWIrLInAICO
PAZrINES VE LIQUIDEZ
I - urieseH-Pzw - Cr r r - P I) r 0-L91 90] L It wr r c r ubr-n-ri La-s Jegd 1 d 1CIlshy2 aP i- de Trabajo If- E-l rr - P-ts (or-- t16 122)i 1Ir53 Hr c-lA c c-r [ap Kd 1r3t paIr-a u ICiir
A- Prueh)a del Rcido Itr r shy ILF-lE 1-1 3 La i rjtlIFZ ~i~ 83 ~rj nirei 4- - Prs i c ion de (gtj~a 1 l ~~~1 1) 1150r
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PflZOtES DlE SflhIDEZ
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PFIZOUES DE EFICIENUUA
1-PCrtac-i del RcL7vo FcK ir-116 LlaHt 11 I-a rut -h i w Ilit 0t 1 jer wiFnil 12- -F I i cRpor I-I rver L a- 1 ~~F wI $ 5 1dT F~dj11F~p- u i~lt28 I3 -Ef-ic-PaEr-irn lnvrL -Lpi ~iu$31 pr( i rr- j iiIp ~~d-s 14- -EfjgtCo5(to OIfw~rl-vo tF)r i jr- -F -IkI 73 5 I1 --e -E n cr L iiarrp IS -Pce17 del Inverit- I P7rim~ 23 4r f in-~Ir it I I r1t aj a 1 - noc- 16 -Poit las lt Cob 1( ~lIiI z 1] 3 -0V J44 M-j r-- p- 1 f ro 4 7 r - ri-ii bi I
j =------------ r- i it
- - - - - - -
5 - COOPELECO RL
4n teceoen ces
Coooeleco se organizo en 1979 en San Pablo de LeonCortez -on III asociacros Acualmenre riene 3300 asociaaos Sudctivoacj nrincI~al es ]a c-omercializacion del cafe Posee aoemas un eclJf-zc o wn Sin Fablo en donde funciona un Cencro ce Compras(Supermercaoo VYn La de Insumos y Proc c os We terLnaros Agroshyquimcos Fienda- Farmacia Servicio fMh- ico Restaurant Expenshyaio oe Carnicos etc) y una Estacion de Comousciole3 y Luorlcanshytes Esca tamoien orrecienao a sus asociaos un Servicio ae Aitorro y Crecaito
Admini s traci6n
La Cooperariva ha estado asesorada pot el Lic EsquiveiSolis quien es su Auditor Exrerno El Gerente manifiesca que elorganigrama es acecuado y que no necesita cambio alguno Notienen un Manual de OrganizaciOn La administracion cecooperativa esta
es oien compleja por las duversas y variadas activishydaces que realiza Actualmente UNIBANK na -irmado un contrato aampAsesoria Administrativa con la firma del Lic Juan Rafael Arayapara que le presto asesoria por un periodo de 6 meses La asesoshyria incluye un ciagnostico integral un seminario e planificashycion colectivadeg la elaboracion ae los diferenres manualesinstrumenros Ce administracion
e y asesoria para la implemenracion
de los mismos
Consejo de Administracion
Consejo de administracionEl funciona normalmente conmiemros La mayoria 6 son agricul rores con preparaci6n en iaescuela primaria Cuatro cienen mas de 8 arros ae experencaa enatminicsraclon de cooperarivas y tcls rienen 4 arjos oe experienshy
cia
Aarentemente conocen sus funciones respectivas dentrode la Cooperativa pero n- parcicipan en Ia elacoracion oe losplanes Tampoco tienen algun sisrema aamp evaluaciOn propia o decapaci racion incerna para mancenerse aictualizaaos en los negoczosde Ia cooperativa El Gerente les presenra generalmenre un informe verbal de sus actividaces
Gerente
El Gerente es un agricultor destacado Fue nombradohace 8 aftos y ha dado un impulso variado a ]a cooperativa
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La cooperativa riene una poitijca de salarios consisshytence en paga- el minimo legal y en apoyar a la Asociacion Sodashydarista No tiene evaiuaciones perlocicos del per-sonal ni campocociene escaoleciao ]a fo-ma ce premiarios promoverlos o removerI os
El gerente manifiesta tener un escilo de aominiscracionpar-rcpacivo con los empleaCos a quienes recurre en Ousca ceconsejo para tomar las ecsiones mas imporanres Tiene reushyniones periodAcos con los masmos quaenes a su vez se reunenentre si para analizar Ia si tuacion c7e Ia empresa
La contatiliac le proporciona al gerente los insmenros fmnancieros eaicoz Para el proceso de roma dedecislne Cru-
El Gerente mani fiesta que necesita mayor capacicacion en esca area para cumplir mejor con sus TunciLnes
Cntroles Internos
Aparenemente el sistema ce control interno es adecuashydo Existen algunas areas que se pocrian reforzar toco el campode ela~oracidon de politicas procecimientos y regulaciones parala compra venta y mantenimiento de insumos arriculos del supershymercadao y de ]as otras actividaces comerciales y del cafe reci-Oicl de los asociados Tambien se pocria reforzar el siscema oe prestamos a 1os asociados empleacos y airecrores
La firma que reaiiza las auditorias externas es laesta asesorando actualmente en el que
area administrativa El Consejono Mamp establecido una politica para la contratacion de audaioriasexre-nas Serja prudence nacerlo estableciendo al alcance dce sustrabajos en detalle asi como Ia concratacion e ciferentesfirmas cada cierto tiempo La asesoria que trinde el auditor- deteser proporcionada durante el periodo de ejecucon de sus trabajosNo es convenience que lo Maga en forma permanente ya que el tieneque dicraminar en ei caso de una auditoria operariva si losprocedimientos son adecuados y si se los estan cumplieno
Con tabil idad
La contabilidad esta siendo pr cesada por un equipo decomputo en la cooperariva El contador tiene experiencia sufishyciente Tienen un tecnico programador que esta elaborando yadaptando los sistemas
El sistema c-sta al dia y le permite separar los gasrose ingresos por deparcamentos pero no tienen una contabilicad decostos Esto seria deseaole para toda Jo Ique implique procesashymien to y transformacion de produccos
Como en otras cooperativas Coopeleco esta tratando
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sola oCe solucionar su prozlema contaole No exisCe casi par-anacra 1a integracion horizontal ni el intercamoio le ieas y experi enci as
Comerci ali zaci on
La cooperariva solo comercializo la procuccion de carede 1800 asoclaaos (55) y compro a proauccion ae alrececor 1000 no asociaoos -n
oe total comercializo en 1987 43800 fanegas
El principal oostaculo para que los asocialos enrregaran mas cafe es la oaa mancna y los mayores cosros Oel oenefLciado Sinemoargo Ia interrogante que se plantea es el porque cantos noasociaos entregaron a la cooperativa su proouccion El Gerence mani -so Our-nte la encrevisra que mucnos socios desviaron su proo-bon para no pagar los prescamos
Pot esta si cuacion ]a coope-a iva no escimo la cantishydad Ce cafe Ce Jos asociaCos a ser rec ida Se vzo o~ligada enconsecuencia a promover Ia recepcion ce ocro procucto paralograr el punto de equilibrio del Oeneficio
Como se mani festo anceri ormente el Gerence arontosolo esta situacion en la coopera iva No se r-eunAo con losfuncionarios yo directores Ce otras cooperativas Ve la zona paraanalizar el problema y tuscar Ona soluciOn conjunca
FEDECOOP le oroporciona el servicio ce venta del cafe yle cia fonaos para lwva ta- la cosecna Tambien le proporciona pare Ce los insumos a credi to
COOPELECO no tiene esralecido un sisrema de capitalashyzacion oasado en el valor cie la procuccion comercializada Capishytaliza )0 Lolones por anegao
Esta activida] e proclujo perdidas a ia ooperativa porsegundo arro consecutivo
Suminruis cros
La cooperative mantiene el servicio de venta de insumos y de otros productos abierto a la comunida La estimacion aelos productos a mantener en inventario se Mace en consecuencia en funciOn ae la demanda pasada
El sistema seguido por la cooperativa para lograr preshycios competitivos es el cle negociar con su volumen de operashyciones La cooperativa opera con sus asociaos al contado solashymenre FEDECOOP le provee oe algunos insumos a credito
COOPELECO capitailza un porcentaje de las utilidades netas semanales
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el Esta actvdadcual subsidio parcialmente le proaujo excedenceslas peraicoas ocurricasel ahoenpasado conel tOene f lci o
Creoi to
La cooperativa tieramp oasicamente dos sistemas Ce cre-Clito El primero conscse en aosadelancos ae coseca altor y ] segundo consisce en proaucshylos crediros otorgados Oajo elPrograma USAIDFEDEC0OP para Ja renovacion y diversificacion aelcae f 4Ademas tam)ien fnancia Oajo el servcio Ce anorro ycreai to
El 90 de sus asociaCos recliberon uno u otrotcipo Cefinanciamento el aTo pasaoo
La Cooperatriva no tiene un sIStema de Seguimiento de lainversion realizada pot los asociados Todos los prstamos tienenvencimienco y se pagan con ]a coseca ae cafe No tiene un sisteshyma de seguzmieno y recuperacion e los prestamos atrasaos
Los intereses cargados a los prestamos alcanzan rnasrael 27 anual y el margen se estima en Jo suficiente para que noocaslone perdidas La contabilidad no proporciona datos sobre elresultado ael servicio de ahorro y prestamos
COOPELECO tiene un programa de movilizacion de ahorrosde los asociacos a traves del servicio ce amorro E retiro aeesros ahorros el aPlo pasado pot cierre Ce algunas financierasocasiono tambien el retiro de gran parre Ce estos rondos Jo que a su vez aumento la iliquidez de Ia cooperativa
Ha obtenido recientemente un credito de INFOCOOP paraencaje y para pagar algunas cuenrs
Otros Eervicios
La Cooperativa proporciona serviclos ae asistenclatecnica agropecuaria seguros deI-ida y el transporte y almaceshynaje de productos Estos servicios se pagan con las reservas porJo que en el caso de perdidas Jo que Macen es aumentarlas
La cooperativa man tiene estos servicios con la politicad E lograr el bienesar in egral del asociado para que se Iient1ishyfique mejor con la cooperariva
Ascciados
Las relaclones entre Ia cooperativa y la masa societashyria tienen que mejorar Existe un grupo grande que no opera con
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la misma por diferentes causas Aparentemente no tienen interesn conocimiento soore la cooperaiva Las campalas e educacion no Man aaco los resultados esperacos En las mismas se nan analishyzaoo temas cooperativos cecnicos y de avance oe los negoclos
La cooperativa no tiene informacion estjoistlca sobreel peril economico y social de sus asociacos Ic que da ficulcael proceso ce planificacion Esto puede lievar a que la cooperashytLva este prescanoo servicios no aemanoados por los asocadaos oque no preste los que en realidad se necesitan
Finanzas
La cooperativa esta atravezando por una situacioniliquidez El aepatrmonio na crecido Ultimamenre por revaluacion de activos ya que la capitalizacion es muy Daja El endeudamienroes elevaco El endeudamiento alcanza el 89 de su acL vo Elultimo periodo ]a cooperriva utilizo parte de los ahorros capta-Cos de los socLos en acrivos flos aumencanao Ia escases Cecapital de traoajo (Anexo No 9 y Cuadro No 5)
Durante el ejercclo pasado ia cooperativa utilizoparte de la revaluacion de activos para disminuir en libros lacarga financiera Esta practica contaole no es recomenvaole que lo que esta haciendo es -cultar aLficit
ya operativos
Conclusion
La Cooperativa esta arravezando un perodo de illquidezimportante Sus decisiones de inversion no esran amparaaas apashyrentemene en estudios financieros y economicos solidos Su capshytalazacion es oaja y el enaeuaamienro alto
La Cooperativa necesita informacidn de sus asociadospara incorporarlos a su planificaciOn Necesira redefinirobjetivos establecer suspoliticas y estratejias cle accion de cortomediano y largo plazo La cooperative necesira tecnificar su
aamini s tracion
Recomenacion
Como la cooperativa esta recibiendo asesoramiento admishynistrativo contrarado por UNIBANK Io aproplaao en este casoseria coordinarla con la que podria prestar FEDECOOP en el futuro y en su caso darle seguimiento
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- - - - - - - - - - - - - - -- - - - -
tiadvr N_ 5-
RZINES
PAZD1PES DE LIOUIDiEZ
-- Pazori Cor-ienle
2-- Capital de Trabajo
J- Pru-ba del Rcido
4 - Pos i c ion de Caja-3
PAZ~rIES DE SMitI OfZ
5-- 1
6- Sol idez 2
7- Solidez 3
1-- flpal anca3mjenLt-
- Endeudafaier~o
O -Capital izac ion
PRZOIES LE EFICIENC[R
]I- -Patacion del Fic~ivo
12 -EF icAp-E - Inver-
13 --Ef icPar-rim- InvprF
14 - F 1 o t O pler3 i)o
15 --Pot del Invent-
I --PoLE Fas x Cob-
PRU[NES F INFINCIlEPR3 COOIPEPATIVFI BE CFIFIC1JLJOPS MIXOPE LECO PL
((100)
FORMULAS3 RESULt r]JOs EVALIM ICIO(N300907 300986
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$ 19 1r Ipacr3 a d OrncIud Hay zict Ibjh E Ac E p- FrI f2 11 Pa-r- mit- fjbaja Albn apalac3iniv-nb
Pa IciL AT r I- -1 1)I 04 _14 Z La roop p-r tec er un 6746E a su ad-n Fedkr
fln IIc tI - Toa Ij CmI 15A6 Lo aisoc_- apocrtar- a912_54X del Pc E ivo
V NI- 1 )Era 1r A14 L -aU crej- or C p-rc s-s b -j a [ c Ni a fF~p fta E 1121 $8 42 F a-la $1I ha r-cwirir I I -11V-1- 3 nY 117j -I-
F- t 0 Nf f Pr- Iin~- I--OF1 $ f11-1 El pait ITrjr clumrIitO I ir~trt I I Yrai as ti F~f-~r 3 E2 I I F7 wit-prc r fbIint A 1 nivel dt I _ - tr(
1iia- 1nu P- iI 4 5 Iali n li E Jn [3P rde n j i r (3
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3 I shy
0 - LC)U7EAG3R 1 R L
An teceoen tes
COOPEAGRI RL fue organizaca en 1962 en San Isicro ael General oara responcer a las necesioaces ae comercializar cicafe ce su asociacos Foco a poco rue crecdenco nasra convertir- se en una cooperac zva granee ce Servicios Multiples Actualmence esta ejecutanco civersas activioacics entre las Seque cuenran unIngenio A4zucarero un A-lmacen Ce Suministros un Super-Mqercadoun Serviczo M ovil Ventasce un BenefLcLo para el cafe unaSeccion ce Franspores c) Proyecro de Diversiricacion un Proshyyecco Cahero y una Seccion Latea La Cooperariva na enfr-en acocificultaces parecLcas a otras pertenecientes a] Sistema FEDECOOP y las Ma ioo solucionanoo camoien oe manera pareclea
La Cooperaciva no devolvio el cuestionario por lo quea concinuacion se expone es el resulraCo de la enrrevista manreshynida en la cooperativa con Ia Concaoora y con c] Responsaole delProyecro USAIDFEDECOOP RL de la CooperaLva
Adminis tracion
Desoe el punto vistaae aaministrarivo Ia cooperativatiene una compleja y exigente demanda de servicios La diversiCaUCe sus acriviciacles Ma causado impactos en Ia forma en quc la cooperactiva na organizaco su planra administra tiva El Ul time informe del Consejo de Aaministracion y del Gerente a la Asamtlea expone Ia necesioa de elaborar manuales policicas y estracegiasCe cesarrollo Expone ]a necesica Ce avanzar porque estancarse sLgnirficara retroceer
La Cooperativa ha inLorporado equipos de computacion yesta en el proceso ce term7nar la implemenracion de siscemas paracontrolar toca la cooperaciva
La Contabilidad esta departamentalizada No tienen unSistema de Contatilidad de Costos El sistema permite producir informacion actualizada
Est6 recibiendo apoyo tecnico de Swiss Contact y deFEDECOOP Da la federacion recibe ademas financiamiento para la cosecma del cafe Obtuvo asesorla y financiamiento Ja compr-apara ce su equipo computacional ce una financiera que actualmenre esta quetirada
servicios
El Ato anterior abian comercializado 58000 fanegas yel Ultimo aft casi alcanzaron las 80000 fanegas Se proponencomercializar 100000 e] ajo siguiente Este crecimiento extraorshydinario ooligo a hI cooperarrva a invertr fuertemente en ci
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beneficlo y la Obllgara a con lnuar naciendo en el futuroEl beneficio tuvo (ina fuere peraOoa el ao pasado Las causasIden ificaaas son el ajo preco ael cafe los elevaos costosfinancieros y la reoucclon ae los renaimien Cos
El Ingeno azucarero na pro~uciao ganancias cespues aemater estaco casi en qulenra nace algun riempo
El Proyecto lacreo na sufriao una fuerre peraia LOmismo paso con la seccion cransporre Las Secciones e Suminisshycros y el Supermercaco nan ceniao peroicas
En general la cooperativa Ciene una perazla que represhysenra el 12 oe su capital
inanzas
Desde el punto Ye vista financiero la cooperativa estaconfrontancfo un serio proojema de iliquiaez No tiene capital aeCrabajo ni tampoco fondos en efectivo para cubrir sus obligashyciones corrientes
Esta altamente endeuclada y poco capiralizada en relashycion con el volumen de sus operaciones y las proyecciones decrecimiento Sin embargo probavlemente como consecuencia delcrecimiento basaCo en deudas de corto plazo y a la revaluaciOn oesus activos toclavia tiene accivos fijos para garancizar mayoresprescamos (Anexo No 10 y Cuadro No e)
Concl usi on
Es una cooperativa grande que crecia al impulso de suslideres y asociados pero prooablemente sin planificar este creshycdmien to Esta muy diversificacia Io que complica enormemence su admini s tracion
Esrc haciendo enormes esfuerzos para dominar esta sishycuacdon Las perdidas ocasionadas en varias de sus accividadesdeoeran ser controladas rapidamente-mediante el analisis pormenoshyrizaco y sereno ce las vencajas y aesventajas ce manrener caca servicio
Es una de las cooperativas que pocrian beneficiarse con un programa de fortalecimiento administrarivo
Recomendacion
La Cooperativa necesira Macer un alto en el camino parapensar en el futuro Necesicz decerminar oojecivos de largomediano y corto plazo Necesita elaorar planes concretos de
43
- - - - - - - - - - - - - -
RIFIZfNES FII4RNCIEPFIS COOPEPRATIV [JE CRFICULrOPES fOPEMIP[ PL
(000) PRZONES FOPILLS PESLLTAIJIS EVALLIFICION
300987 3011986
PFIZIJNES DE LIOIJILIEZ
I-- Pazon Corr-nte ~ Fl-f -fli r - o-0117 1195 0Eae i or ca No Pi 1 c -itit i r lb1 ir cjr v
- CaPi tal die Trabajo FII r P-v- Cirrr (I 15) 112156) 701fn~to I~ 1-- Prijuba~ cle I Fic idjo Cir r rv -P Vor -1 1 0)46 L-3 1 Eic i ( -1 1 ri Irive~ IiIt I- ILs
4-~ ~ ~a-~ ~ ~ v~l ~ ~ V ~Irri ~io ~ ~ ~ 0l 1oF 06F3 N-) iro-Ir- ec F tb-r- h T t rshya -c p-it E
PRIJNES OE SOL[OEZ
5- Soiidez I Pi 1LITc) I- Iv I C 1151 eEs20] 6 1 El r-iE i ol [-te cf A~ IFz r Es b~
f- Solxdez 2 Apu r Lz- F F_ F ti (1 NA 33 53_ 4 1 LJ--73prr -1 fr~~c I I p A9- III - sol idez 3 [A - F i rP - - P I shy 1 11 1- 90o r tore r t I hr pajr-3 qg-eiri L754r For e-f i1
FE R a a m i cio A-f T vIif_ Irt 10 1111 P 3-r grsiI4 t~a1-7 AI IL I- -iI iit an i -n U 9 -Endeudamien-to rI TP ii To - H~(t - f 63 111 82 91- L i c op 9pol r- t n c -ri tw vi -1 4 1 a -LS acr--cII-Capi talizac ion Ruri fF1 1 oa 1~6 9 cr r - l 6-X 1(
PRZDNES IDE EFICIENCIA
II -- Pofoc ion dl Flctijvo1 ampi - -H 184 L-i rcL -rer- Fuie-s ~ei~ 12 -E F j _- o t _ ITriver- E - )l 1-i I Apq IE )f 49 0l 11Il 46F- Pda Fhi 1 prii iii nic WI91) F-ri veflE~_3-ja 13- EfzcPtA-iI Irlover-tE- Pn--AI-tr 10r--) WEI111 1 1 p-rif1 id ztf t o r 1 le- [_- 1Irijc 14- Efic-Costo O er-ativ(t) rV I )Ic I A t v 2 4 )2-lcr-) t-rl s r-c-- I I p-fiar 1 st-I i15- PotIE del lrivenILr V I- r - li~rS ii lI (- r ~ tzsf--i b ij--
6- PoLUL s c Cob- 1 fl iF [Iozrr Jrr 1 1--u- A 4s--a~r~ or n
it~~~~ tit--- I I - - - - - - - - - - - -
acclon Vecesi Ca implemen tar-los y evaduarlos
L 0 0-OeJetvos poJ ltCaS y esCraCegiaS Cie erminaranqr-aao Ce perreccionamiento aciministracvo que la coopera tiaeoera valogr-ar para cumplir con los Oojert1vos crazaoos
Par-a lograr 1O anterior Ia coopera tva necesCa asesoshyramiento recnico en plani ricacion aominisrac-Lon general y espeshyciticamente en alminisracion financiera Acem-as neces2 ra asesoshyramiento tecniLco para manejar eficienremente sus cliver-sos pr-ogr-ashymaS en- vene flLcO ae JOS aSOC-LaaoS
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7- COOPECAFIR4 RL
An teceaen tes
COOPECAFIRA fue organizaaa en l96B en Alauela SuQrincioal accvioaa es el oenericiado del cafe Tiene tamtien unalmacen oe Insumos y un supermercado Esta oarcIcipancio en elprograma oe renovacion y oversificacion del cafe Tienerinca Manciene una
ouenas reiaciones con orras cooperativas y conFEDECQOP y esta consideraaa una cooperativa solIda Accuaimenre Ciene 2650 asociacos
Acminis cracion
La Cooperativa esta acarenremente bien administrada ElAuditor Externo nace las veces ademas de asesor El les haelacoraco el Manual de Organizacion que conciene el organigramafuncional a Cisrribucion Ce responsabilicaes y auror-iJao ercEstos instrumencos Dasicos oe 6aministracion han siao aprooadospor el Consejo y se los esra aplicando bajo la supervision del Aud rorAsesor
No es prudence que el Audi cor sea al mismo riempo asesor de la Cooperativa
Consejo de Administracion
El Consejo sesiona con la toralidad de sus miembrosAsisten cambien a las sesiones con voz los miembros del Comitede VigiIanci a De esra manera se da participacion a mas oirecshyores oe la cooperariva en el proceso ae conocimiento y roma ae aeci siones
La composicion del Consejo es variada Hay profesioshynales conratles y agricultores Todos tienen bastante experiencia en la aaministracibn de la cooperarva
rodas las sesiones del Consejo rienen un punto en elcual se escucna a los asociacos Los directores conocen losoojerivos oe la cooperativa y sus propias responabilidades
Las sesiones estan bastante ordenadas aunque hay veces en que roman mucho tiempo Normalmente so cumplen sus acuerdosaunque la cooperativa no ciene un sistema para darles seguimien-CO
Por el tipo de acuerdos del Consejo se infiere queest4a cumplienuo con su laoor especifica incluyendo su parricipashycion en la elaoracion de los planes de la cooperariva
46
erencj
E2 gerenve conoce aparentemenceadministra sus responsalliaaaesla Cooper-arjv ycon un escjlo parcicClco PativoMan lene y democrashyun dialogo conscance con su Personaj riene preparaclon unlversiaomInistracion caria y aCiesramienrode empresa ene 1amp a9o5 q5e traoaja enCooperarivo Caferalero
el sector
El personal parece estara cooperatjva df sat2sfecho con Ia Politicaapoyo a deIa asocjacon solidarisraregimen Ce evaluaciones anuales e y con el
sonal participa en Incentivos personalesel El pershyproceso oe planirIcaci n de la cooperalva
0 El gerente utilizaaaministracibn las principales
financiera menos el herramienras depresupuestoondlos Toaos estos y los flujos Ceinformes son prooucIoQs por la contatia
Aparte del Auditor el gerenter-a administrativa uSca asesoriazndustrial en mateshyy producriva en la Federacion
Controles Internos
El sisrema de controlaigunas politicas interno aparenta adecuado Faltanen materia oe compras yalmacen y en materia venta de productos delae recepcion y fijacion de preciosproauccos de ae loslos asociados
El Consejo pooria estudiarcantrate la posibilidad cle que sea otro auditor exrerno evenrualmentenen en y que no sela misma persona las dos fusioshyresponsailidaes Audftor yAsesor
Con tabilidad
El sistema de contabilidad esrado Tienen codas las totalmente computarizashyfunciones en Jinea y al dia
La contabilidad identiicadepartamen tos los costosNo y gasrostienen porcon caoili dad de costos
Comercial izacidn
La cooperativa comercializo ]a produccidn de 2450 asoshyciados o un 86 del total esos No se riene informacion delasociados no encregaron su porqe
procuccion a la cooperaciva
Se comercializo 100000 90000 fanegas ae unEl principal rotal estimado aeproblema ocurriido durance 1987 fue ]a
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ampliacIon y remoCeacin oel oenericio
gerente manrene concaccoEl con orras cooperatIvas ycon la Feceracion para oiscucir el si-s~ema de ventas Se liegarona varos acueros que fueron frucc reros para la cooperativa
La Federacion le adelanta rnancamneno Dara la coseshycna y comercaliza el cafe La Cooper-aClva escima que se pueaemej orar ej sis ema ce ven a vencienao ej TeC3 torte fac taco uooenieno algun ocro suo-procucto ya sea para el mercaco nacional o el internacionai
COOPECAFIRA tiene un sistema de capitalizacion basadoen ]a comercialzacion Los asocLacos capitalizan el 075X porComsLon ie ventas
Sumzni s tros
La cooperativa no riene intormacion sobre el impacto deeste servicio en la comunOaC ya que no posee informacion sobrela cantidad de no-asociaaos que compran en el aimacen
Los principales proolemas para lograr que todos losasoclaaos compren son mejorar los precios y la calidad deproduccos que se tienen para los
la venta La Cooperaciva investigael mercacio a nivel nacional v local para la fijacion de preciosoe venta al putlico
La venta se efecrua a credico o contra la entrega aelcare de los asociados Con las otras personas se oper al contashycc
Cumo politica la cooperaciva capitaliza los excecentesproducidos por la provision de este serviclo
Crecu to
La cooperativa procesalos creditos normalmente endias Cobra el 26 anual escimanco e margen suficienre paracubrir costos y producir excecentes
Los fondos los obtiene de FEDECOOP aunque una granparte provienen de un exicoso programa de movilizaciOn de ahorrosa la vista y a plazo que asciende aproximadamente al 50Z deltotal aamp activos de la Cooperaciva
Los creditos son destinados principalmenre para elcultivo del cafe para su renovaczon y diversificacion y para un programa de vivienda
Los cred tos son recuperados normalmente con Ia cosecha
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8
Cie cafe
Otros Servicios
La cooperariva provee asistencia Cecnica agropecuariaasisrencia medifa y odontologica cecas de estudio rranspore ae proaucros e informacion de precios soore el cafe Los cosros de estos servicios son cuoiercos con las reservas generaaas por las otras acrivIaaes
Asociaaos
Del total de asocizcos (2850) aproximadamente 100 se encuentrn inactivos pot maoer vencioo sus cafetales
COOPECAFIRA no dispone de datos escaoisticos sobre los asociados Aparencemenre las relacones son ouenas havi enao participacion en las asamoleas reuniones sociales y evenos e uca ri vos
La cooperativa mantiene un programa paraoe educacion los asociados con buen resultaao En ellos se aiscuren aspecrosgenerales de la cooperativa
Finanzas
La Cooperativa esta confrontando un problema de iliquishydez Tiene capital de tratoajo adecuado pero no el suficienre para cubrir deudas de corto plazo sin que afecte la provision ae servicios Su posicion oe caja es compromeeaCora
Este alJtamente endeudada aunque es necesario de6tacar que el endeudamento provLene pr-ncipalmenre ael programa demovilizacion de arorros con sus asociaaos La capiralizaciOn via aporraciones na sido relattvamence Oaja
El costo de ventas ascienae al 84 de las mismas quees el mas alto despues de PILANGOITA
El atio pasado Ia cooperativa tuvo una perdida en operashyciones la que fu6 suosanada con el remanenre producido porIngresos no operativos (Anexo No 11 y Cuadro No 7)
Conclusion
La cooperativa esta bastante bien administrada Estaendeudada pero con sus propios asociados con el programa decaptacion de ahorros Tal vez rendria que tener cuidado en lainversion de recursos de coro plazo en activos fijos Esro
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I~ug~(f~No 7- -
PAZONES FNMiCIEPASSCOIPEPFATIVA DE CRFICULTORES Y S PAMONENSES RL
(000) PAZONES FO1MLAS PESUIL mIOS EVRLI-CION
3009-7 300986
- -
IPAZrEs DE LIOU[[IEZ -
I- Pazon Corriene Ac-_-r -P Frr 1 1-141i Peomejr o lin ce Frute a sus _Jetudas de (P2- Capital de rabajo Ac Cor - Cor r $353915 17f2 La I iqiJdez se t cduJo s3qnificfal i jmetIs 3- Prueba del Acid) 1 n=-o r O Mlc-- O[MIwin9 erOn- rSo 5 ter cnr-1 bir1Fi-) _uFjicip e 4- Posicion de Caja Ca2l7Ei - 12 I2 0_12 No ye ctien-i cor eFr-cI p3r-- culrir rb qorr
PAZONES DE SOL IOEZ
5- Solidez I Pat iF3 v TnLI 434Z 12J6 El fafr- -pr cernt147P1X de lac |i 6- 5oi dez 2 Apt t I Fti NEe 4 2e 13 42nGX o 3por F i reani ol 2-45 dce lu-F ji7- Solidez 3 Act F i - $1 11 105 Tie pa dad ci r-rdicd H--iac-E lihres U- Flpa1 Pcm i ento t lc y- P nv TO 1 14 1 12 Panr ni hija Fill aptlancatior bull - End idamnien Eo Pa- Tc- I - ft [17 16 E9 [ a r (-op per tencec rt n a ar-iedjre-IA -Capitlalizacion Ffpr FlK c Total 4 1254 10-76 Lo- aso sporLr- of 254 del AcLo
PlZOIES IE EFICIENCIA
11-Potacion del AcLivo Qin-NN 1h 17 IOperi- 142 124 La r A-mejr-f p~ro bajac-s 12--EC ic-Aport Inver VtIn - Q F pur ta 111 $1 -IJ Cr1J1$1 ho Fir otiidr I I119 EMt mLny taj i 13 -EficPaLrim Invertl - n $0 MI-r-|f-f 5-1 2 El FAkr-it o Cinin m-ii ig- ant l e 14-EficCoso Operat i v-G i_t1 y as t Wt f41M 78- 4 7 Peinjolr 1 ir Ht_aa l nivel dl secItor 15- Pot del Invent C o ras z JrI --t 10 42 10119 Ha me j 3do E aiJu baIa Puedw TineI ou ma 16 -Pot_ tas x Cob 0 WEL l1 O 3 Ls 1-614 127 14 [elo jt o iqnIi c-if rctupera In 2 1 mess
i o ot oar z X I M I n I I iiI Pt u d iIhrI -I I + o |+r IIv P II 511r shy
resulta en Ia liquidez por la que esta acravezanao a cooperati-Va
Ei s1s5ema Ce computacion que na desarrollaao esimpresionance Pooria servir como uno Ce los mocelos para elresto ce las cooperarLvas
Recomenciaciones
La coopratzva pooria mejorar su sisrema ce planificashycion recopllanco informacion estacistica ce sus asociados
Esta cooperativa poria servir como un caso ce estudiopara las otris cooperativas quamp se encuentran buscandomente la aisladashysolucion a sus problemas acminiscrarivos y financieros
COOPECAFIRA pcdria conratar a orro auditor o aasesor aamniscracivc otro Si asi Jo prefiere
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G- COOPEATENAS R
A4n rececen res
La Cooperativa rue fundaca en 19o9 ara ayucar a losasocaoos a solucionar el proolema oel care Posceriormente econvirtio en Jnouscraj y cc Ser vIcjCs MIuIliples 7 ene avemaseel oenefic-io un Supe-mercado un Almacen ce Insumos una Tiencay una Esacion oe Serviclos Escd eJocucanco elrograma USAID1FEDECOOP aamp renovacon y odversl cacn del Care Recien cemence a impulsaco un programa ce vivienow- Esca intcegraaa a la comunishycao y coopera con ocras coopera civas e la zona Tiene reacones con varios organusmos cooperac vos ce segunco graco y con Cancos
Aom n traci on
La coopera iva es ta aamrn istraca cracicionalmenre Fooosu Sisrema es manual y no viene roaavia un Manual de Organi shycion El Consejo oepernie y confia enceramente en el Gerente en la coma e decisiones
La coopera iva necesita apoyo cecnlco para modernizar su sistema aamnistracivo
Consejo oe Administracion
El ConEsejo sesiona generalmenre ccn sus 7 miemorosgeneral Cienen eaucacion primaria pero algunos tamoien nan lie-En
gaco a ]a secuncaria Cas- rocos tienen varlos alIos ce cracajar para 1R cooperativa
Por mas que el Gerence manafiesca que los miemorosconocen sus respectivas responsaoili6ades y funciones por losacuercos aciopcados en el 6ltimo semestre el Consejo esta aecishycienao en algunos campos que son rotalmenre administrativos ypor orro lado esta delegando en el Gerence algunas funciones derepresenraciOn que corresponden alConsejo
El Consejo participa en algunos ejercicios de planifishycacion de activicaes Parece que Ce alguna forma esta invoucrashy0c en Ia fijacon e oiOjerivos aet9rmlnacion de poliricas y escra Cegias
El Consejo ha constituido reciennemente un ConsejoConsul tivo Asesor de la Cooperaciva Esta formaco por ex miemorosdel Consejo y por ampI personal superior para Cratar asLnros deinteres general El Gerente elaborara un reglamenro de operashyciones
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Gerenci a
El Gerente tiene formacioon universz cariaHace 20 es Abogadoalros que ocupa el cargo El estilo ce su admIiviscraciones parriczpativa Delega tocas las funciones que son aelegaolesHace paricpar al personal en el proceso oe planificacion
Reclentemenre por aurorizaczon del Consejo se estableshyciO un escalafon ae salaros E5 prooaole que auncomplementos fadre orroscomo un reglamenco in rerno ce Craoajo formas cecontraacion promocion esp Io etc
El Gerente manifzesra que le falta informacionagil contabley oportuna para aaminstrar mejor la cooperarivace apoyo e informacion confiaole En ousca acuceinmealaros a sus colaboracoresa oras cooperativas y a Ja Feaeracion No tiene
tipo Ce Asesoria ocro
Controles Internos
El sistema de controles internos vigente obedeceque nada masa la practica cotidjana y proablemente a recomendashyciones emanadas de Ia Auditoria La Cooperativa no tiene estableshycida una politica para el manejo de rondosdades en que los y existen oportunishycheques quedan firmados en blancode la cooperativa tiene la El Contador
firma registrada y de hecho es unalas personas que mas Oefirma los cheques siempre conjuntamente conotra persona
No es prudente que Ia misma persona responsable deregistros contables lossea una de las encargadas de girar los cheshyques
A COOPEATENAS le falta un reglamento ocompra mejora politica para lao retiro Ce mueoles e insumos de otros producrosdel almacen del supermercado o de Ia prouccion de los asociashydos Los inventarios que se pracrican son anuales Se lleva uninventario permanente pot medic de-tarjeras atardex
La Cooperativamente el
ciene una auattoria externa anualen area contable Es prudente solashyalcance del
que el Consejo Ielimire elTrabajo de las Auditorias asi como Ia contratacioneventual de firmas a personas diferentes para mejorar el sistemade con trol
Ej mismo Contador Publicc) Autorizado que realizajos en traba-COOPELECO Y COOPECAFIRA es la persona que efectuatrabajos losen COOPEATENAS Es dable suponer que su trabajo deaudiroria y asesoiramiento es satisfactorio
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Con tao lI I da
La Cooperativa Ciene un sscema manual para procesar Ia conrajlia la que esca atr-asaoa Los informes son anualessalvo aquellos especifIcos que se elaooran a sojicICud
COOPEATENAS tene un ouen contador oe planca con 7 alrosae experiencia en Ja cooperacjva Necesi cara apoyo para Cransfeshyrir Ja con aoilidad y los ocros siscemas a un equipo ompurarishyzado
Seria recomendale que las autoriaoes de la Cooperatshyva visiten otras cooperativas que cuenran ya con sistemas compushytarizacos antes ae decCCzir que equipo comprar Un vendeOor le5esta naci nco el escudio para oeterminar Ia configuracion y eltamarro T toien le asesorara posceriormente en el disei-o Ce los programas y en ia implemen caci on
Comerc ial i zaci on
La coopera iva riene Ia polltica de operar solo conasoclaaos El 95 encrego su proouccion a Ja cooperativa el ah7opasado El rescance no encrego por falca de Jealtad y ae eoucashycion cooperaciva La cooperariva comercializo alrededor de un 7 menos care que el ai-o pasao Las causas ooeCecen a una reouccion en la procuccion y a la elbaja del precio en mercaco inrernacioshynal
El Gerente tiene como politica visitar a ocras coopeshyracivas con miemros del Consejo oe Administracion para discutirproolemas comunes Varios viajes se efectuaron el aro pasadoEsta es una buena polirica que fomentara el sentiao de incegrashycion norizontal en el movimiento
FEDECOOP venae el cafe ae la coope-ariva Para elefecto le proporciona informacion de precios y consulta conmisma en oportunidad de caca Ia
venta Ademas le adelanta fondos para Ia primera y segunda etapas del care y le provee de insumos a credi to
La Cooperativa esta capitalizando un 5Z sobrepreliquiaacidn y liquidacion final coda
COOPEATENAS tuvo un excedente en las operaciones direcshytas del beneficio Sin emoargo cuando se le agrega los gastosfinancieros que en su mayoria son para el cafe el resulrado es un deficit
La cooperativa continua invirtiendo en el beneficio yen centros ae recioo A4l efecto Man ooreniao un prestamo del INFOCOOP de 2000000
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Sumiznu s tros
Es Ia segunda acrlviaad en oraen de impor-ancia Operel atio pasado con el 90 de sus asociados principalmene acredi to Las operaciones con no asociados se efectwa al conradao
La coopera CIva ciene mucna comPetencia por parte Ceorros proveeaores Nantiene los precios al nivel ce los mismospara Jo cual efectba invesigaciones periodcamene Traa ceman tener los cos tos oaj os meci ante 1a ob tenci on dp dferen cescotizaciones antes de efeccuar ninguna compra
La estimacion del volumen Ce compras ampnuales las efecshytua en base a Ia experiencia Ce anos anteriores
La cooperativa no esta capitalizando en base a esceservici o
Credi to
La cooperariva opero a credito con el 75 de susciaaos el aio pasado No tlene un reglamento de credito como asoshytalpero Ia politica Za aefine el Consejo de Adminzstracion y quecia
en actas
Los creatos fueron otorgados principalmente para laprimera y segunda etapas del cafe y para el programa de renovashycion y aiversificacion La tasa del 211 de intereses soore salcose aetermina por el costo del dinero y mas las Casas de intereses del mercaco
El programa de renovacion proujo algun excedente noasi e programa de almacigos
La cooperativa no supervisa da uitilizacion de los creshyditos y ej lacontrol de recuperacOn do efectua una vez a] arioen ocaszOn de la cosecha El Consejo ha solicitado ultimamente unanalisis ce las cuenras por coorar a socios con majs de 3 a 4 alosde antigueda do que es evidencia de que existe morosidad
Los fondos derivan de FEDECOOP y del programa de movishyldzacion de fondos No tienen un sastema de capitalizaciOn basado en los creditos otorgados
Otros Serviczos
La cooperatava proporczona asistencia tecnica agropeshycuaria asistencia medica seguros de vidz transporte de proaucshyros e Lnformacian sobre precios de venta del cafe Ademas apoyoa ]a comunzdad ayudando a estudiantes contribuyendo para caminos y centros de salud
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El costo de estos servicios se rinancia con las resershyvas ae ecucacion y sauo Una Peria en el ejercicio significa mayores cosros oe operacion
Asocl acos
La Cooperativa tiene 1034 asociacos de los cuales 34son inaccivos Las principales causas son el desconocimieno oeIo que es Ia cooperaiva el espiritu mercanril y Ia fala e in formacion
Existe buena relacion con los asociados Parricipan enlas Asamoleas y en las reuniones eaucaivas y sociales que se realizan La experiencia Ma 51o posi Civa
En los cursos se analizan ia fidelilad el buen usodel credicao la enrrega Ce Duena calidad del cafe y practicasagronomicas avanzaaas
La cooperaCiva estima que para mejorar la prescacion delos servicios a los asociaoos necesi tan esrablecer un programade reforestacion conrinuar con la diversificacion del cafe sinaoanconario un equipo ae compuracion y exoneraciones imposicivas para insumos agricolas y nerramiencas veniculos y tracrores
Finanzas
La Cooperativa ha mejorado en el Ljltzmo ejercicio reesshyrructurando algunas de sus deudas Sin embargo cescontado elinvenrario del acrivo circulanre se nota que el proolema deiliquicez toaavia esta subsisrence
La cooperativa es quizas Ia menos endeudada entre lasque fueron visitadas Sin emoargo aun asi tiene mucna deudaacumulada La polirica de capiralizacion recienremente implemenshyraca le va a ayudar posi rivamenre
La perdida del ultimo ejercicio deterioro significatishyvamenre Ja posicion financiera y economica iAnexo No12 y Cuadro No 4)
Recomendaciones
La cooperativa necesita recnifac~r su administracinEsta muy debil en este aspecto El Gerente tiene buenas ideas y es receptivo
Deberia participar en cualquier programa de asesoriaadministrativa y contable que la Federacidn pueda organizar
Se deberia reforzar el proceso de planificacion y aeadministraci6n de los recursos
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f-sdrr N 8-
RAZONES FNA4C IEPAS COPEP ITIVA DE CAFICULTUPES COOPEATENAS PL
(000) PFIZONES FORMULAS RESULTROOS EVALURC I ON
300987 300986
PRZONES DE LIOUIDEZ
I- Razort Corriente H fl-)rr Corr 149 1-23 Me -or) Ideal 2 x I 2- Capital de Trabajo -A1- r Pi_ Irr- 14 246 -2377 Mjcr-j subAanrialajenb- 3- Prueba del ficido A- C r -Inva Corr 015 044 M-jcr-j pet-o- s i ioenL- no t ierE t qui d z 4- Posicior de Caja C -ll- e--as Icr 12 0rF1 IU66 No se cuenla cwn el eel par a iibr-iv obl ig-(_orr
PA(ZOES PE St-LIDEZ
5- Solidez I P dr in_ P j]v T5ol Ig 2-65 El a -i es l 25997 cfe las dczuia 1i4g ba i 6- Sol idez 2 For icLFi I N-c 54--4 2- 53 L aprrLpoedc FAhcshyFiranel _4TZ do 7- Solidez 3 - - l -RI F Ic 11011E $125 L3 colF n( tirne FIF 1ibres 0- Apa]ancamiento AI rd - r_v r I_16 t - 6 P3n ITIu_ -j 3 AIlto -ipa1 3r|ca ien- 9-- Endetidamienlto Pic T1ic E r(t 79 17 79-59 La coope pertcire en oir 7937 -a -us acred 10- Capitalizacion R20orRcFA rrt3 1 -6 20-41-- Los asoc pOr-t -I 2063Z del RcL_ Tol3al
PRAZONES CIE EFICIENCIF
11- Po a ion del AcLivo I t-45V lpert 1_s V-I5 M-ljoro El1-70 a nivei (de las olra 12- EFic_Apc- t Invert VI-c r_Rprr t r 18 19 16 -7 Cirl 11 3pro(ILC I() 1 en enL~ Es bajaP) 13- EFiPaLria InverL E PA t M rl Pa I- i tnijo 10 13) f$t) I I L Fp -dIr1 1Fe(o constder-- - e] ti cf ie1 4 - EF c-C osto Operativo 1-)ffI Is tfl t E l z 83-10) -ie 01if-r ht-1 s a al riiv-I d l s rfcr- 15- Pot- del Invent U a4 D o - 1 I7fl Mo pfer-( e 3 halI Fc a i bja
16- PotClas x Cob C-E -ltb- 3-16IYtL r N-lI 7 IT- - i CIdr 1 2 cli =- re pe-ar[n - tit a3 - obrr
II r01 t- ifr del shy--- f-----imr---
0 t i it I 1liI r- I P1 -1 r iA I~l~JfJIi- 1 Iv i f I I- P No 57shy
9- COOPEJiBAyE FL
An re eeences
Lca Cooperarva rue organizada en Juno ae 1965 y esraafiliaoa a FEDECOOP desce Octuore oe ese nismo aho Esca ubcaoa en ]a provmncla Ce Cartago y sus socios son Coacos pequeosproclucores cafealeros Se deoica prncipalemene a la comerciashylizacion el care tene una rinca un Super MercaCo un 4 lmacende Sumnstros y esa ejecutanco I proyecro ae RenovacionDLverslficacion de cultivos Desoe nace algunos meces ma insti-y
ruico un programa ae captacdon Ce anorros ae sus asociacos
Acminis tracion
La Cooperaciva ha teniao poca asesoria excerna Tecnnoshyserve la na estaao apoyando Olcfzmamenre Con el apoyo de escaconsultora se man necno progresos en el amoico de la aamin srrashyclon Tienen un Manual oe Organizacion el que con tene un Organishygrama Estruccural Las Funcuones y responsaouliaaaes escan espeshycm ficacas Sin emoargo poaria ser convenienre revisar ranco elManual como el Organigrama ya que su estructura es norizoncalMlucnas personas se repor-an direcramente al Gerente
Consejo de Aaministrac6n
El Consejo sesiona con todos sus miembros La mayoriason agricultores con preparaciOn primaria Sin embargo el Presishydente y Secretarios actuales tienen 10 y 8 aros respeccmvamenrede experencia en la cooperativa Los cemas tienen mucno menos
Por el estilo de asesoramienro ae Tecnnoserve es proshybable que Codos los miembros airectivos mayan revisado el lanualde Organizacion y que nayan sido expuestos en detalle a lasfunciones y responsaoilidades de cada uno en particular
No oostante es posibleque se necesite definir mejorque ripos de asuncos discutir en las sesiones Por lo general )aaprobacion de creditos toma mucho riempo El Consejo prepara unor-aen del dia pero solo Io dmscuten en oportunidad de cadasesion El Gerente mnforma al Consejo en caba sesion y por escrishyto
El Consejo participa con el Gerente en la formulacionde los Planes de Trapajo no asi los demas empleados Ce la Copeshyra t va
Gerenci a
El Gerente actual tiene 4 meses en Ia cooperativa y es
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tecnico en cOmfuPacion Tiene preparacibn uLniversirara y mace15 arhos que traoaa con cooeracivas principalmente como asesor
Las relaciones encre la cooperativa y sus empleaaos noesta regulaaa por el Consejo No cienen reglamenros ae raoajospolicicas ae salarlos sisce as oe evaiuaclon etc
El Gerenre cuenca con los inscrumencos oascos ce admishyniscracion financiera LOS mIsmOS son preparaaos por el DpCoConcabildoad oeEl Gerence es parriaruo ae la aaministracion porobjetivos Necesica mayor capacicacion y apoyo recnico para moshyclernizar Ia aamlnistracion de la cooperativa Necesz ca tamolen apoyo en la elavoracion oe esrucios y proyectos especiales paraimpulsar a ia cooperaciva al logro Ce rus oojetivos uniciales
Controles Internos
Aparenemente el sistema ce controles znternos estaoperando Sin embargo no exisce nada regulado y aprooaoo por elConsejo ce aministracicon No tienen politicas reglamencos oinstructivos que fijen los puntos y las formas cle control en elproceso de compra venta y mantenimiento de Inv tenar 5os calmacen ael super mercaca ae procuccos de los asociaios n celos bienes equpos y maquinaras ce Ja cooperativa
La cooperativa no riene una audiroria externa Aparenshytemente nace riempo que no la ciene
Con tabi lidad
La contabiliid se esra procesando por compuradora y elsisrema esta producienao los informes contables y financierosVasicos Sin embargo la estructura ae los mismos es diference aIa utilizaa por las otras cooperativas No le permite idenrifishycar claramente la asignacion de cosros y gastos a cada CepartAshymento en ]a cooperativa Tampoco tiene contabilidad de costos
Durante Ia entrevista el Gerente manifesto que necesi-Ca apoyo para mejorar el sistema -elaorar manuales y capazciaral personal responsable
Comercializacion
De los J0 asociados 250 comercializaron a traves dela cooperativa el afro pasaco Aproximadamente el 1OX vendio Suproduccion a Ia comnp5cencia principalmente porque el adelanto inicial fue mas alto
Por otro lado 300 no asociados entregaron su producshycion a la cooperativa Estos caficultores debieron hacerlo en
59
pequeras canticiaces porque solo entrega-on 3757 fanegas enconraposicion a t000 fanegas entregaoas por los asoclaaos La capacoac1 ael teneficio perml ce proceampar 20000 fanegas 1o quesignifica que el oeneficio ooero al oo te capacidad Sin emoarshygo el cosco oe operacion Cel Deneficio esta relacivamence oajo
La cooperativa no participo en ninguna reunion en la que se aiscutleron proolemas comunes oe Ja zona No ooscante las ocras coojoerativas mencionaron que se celecraron aigunas reushyni ones
La coopera-tiva esca recloienoo financiamlento d e IaFederacion ]a Que luego vence el care en el mercaco interno i nternnacional La cooperativa
e sugzere que se programen los reashy
justes a los prouccores y que se agilicen las vencas
La cooperativa esta capitalzando el 5 de las liquiclashyclones de cafe
Suminis cros
La provision de insumos es vista por la cooperativacomo un servicio a los asociados no como un negocio El 55 delas ven tas fuq hecha a asociados y Ce estas una mi tad a credi toLos no asociados compran al con taao a coopera tiva estima que nopuede venIer mas porque no tlene suficientes recursos para amshypliar sus ventas a crecito
COOPEJIBAYE no tiene un sistema de capitalizaciOn basa-Lyo en Ia provision de este servicio
Credi to
La cooperative orinado el servicio de credito al 75 de sus asociados y por un monto de Cls550000 el afo pasado No tiene un reglamento de credito y Ia recuperacion esta ligada a lacomercializaciOn del cafe No rzene un sistema de control de la morosidad
Los fondos los recibe de FEDECOOP y cobra el 20 porlos sub-presramos a los asociados
No se capitaliza en la cooperativa como consecuencia de este servicio
Otros Servicios
La Coopera tiva presta asesoria tecnica agropecuariabajo el programa ae renovacion y diversificacibn del cafe tiene
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un programa de Seguros Oe vida Cransporta Is productos de losasoclacos nas~a el benericio los almacena y proporclona inrormashycion soore preclos oe venca del cafe
rodas esras activicaces estan suosIaiadas por la acrishyvIdac orincipal oe la cooperativa que es Ia comerclalizacion el ca fe
Asoci acos
Aparentemence Ja relacion de la cooperativa con los asociaaos es Duena Sin emoargo Ia coopera iva con Cocos los arros de traoajo solamence ma arraido a 300 asocIaCbs Las otras cooperativas que operan en Ia zona man asociaco a mucnos mas Esto puece deterse a varias causas sienCo una de ellas Ia que lacooperativa no esta sacisfacienao Jas necedidaCes y las expeccashytivas ae los caficultores ae ia zona
Finanzas
La cooperarlva necesita fondos internos y externos No esta confrontanoo problemas cle liquzcez como varias ae les otras evaluadas porque no Ma realizado granoes inversiones en activos fijos El Deneficio necesira mejorarse y ampliarse
La cooperativa esta muy poco capitalizaa y esta tam-Vien altamente enoeudada No tiene acrivos para garanrizar enaeushydamiento adicional (Anexo No 13 y Cuadro No 9)
Conclusiones
Es una cooperativa pequefha Ha hecho esfuerzos paramodernizar su aaministracion Necesita mnas apoyo para continuar esca accion
La Cc-perativa no na crecido como debiera tal vez porque los asoclados no perciben a la cooper-ativa como ]a solushycion ce sus problemas -
COPEJIBAYE esta endeudada y muy poco - italizada
Recomendaciones
La cooperativa ceberia parricipar de un programa inreshygral de for-alecimiento institucional administrativo y financieshyro
Debe reestructurar su deuda lograr fuentes adicionalesde financiamiento (externas e zncernas) y mejorar el beneficiaao
61
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I c cw N) 9-
RRZONE5 FINFINCIEPAS COOPEPRrIA DE CFIF ICULTOPES COOPEJ IBFYE PL
RA7INES FORMULAS RESUL rFIcos EVItlFURC ION 300907 3(1096
PAZOINES DE LIOUIrJEZ
I-- Pazon i tlr-|I- iP I5 r [I lII Ltf pi i Cor-rier e t_ r[cr-r- a it e 1u
2- Capital de rrabijo - - Pa Cjr r $11 a 3 V] E a1- c U ilJ pra I-- -(t1pr t31
- PPrreha d-1 f cl ido |iLt - lcor-r - I -- orr- I -2r11 I l I_ stt ialOn 6s -irlaLL_ainfrt EJ-ra 4 - Fos j c i on de Ca j 3 I- 4 Ft I r I r 0b ttl 1 1 5 C I Je t t fr I e t pr a r r-ib-ir l i i c o - r
-PRZOIIES [DE JLIOEZ
5 Sol i lez I FPIr i ( o- i It i I IIIIX eIe 1 - d3 -4icpuerin IIt- 1 Ji Ilt
tr-- Sol Iclez 2 Ftpr f f1 t i j NeLr 12 (I0l -lJ Us ipcr - pied f irr el [ Z hi Ri
Flo-Fi o-oI l fez 3l - jr AU i i 1(ITIt) [h t re Ftc ibr r Rra r i vIr-l liC
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- End tdamr i enLo [ T-L -I T-)1 (41) V (11 11 L or F fer l r en ur [J 5rZ I J5 a r-q-tl
10 -Cap i f al iacion FTF - tIc L 1 15h 5 Z I1 [E s cc c apr Eari el 5 del a- iv
PRZOI-ES DE EFICIENCIIl
11-PoLaocion del FIclivo Vt -v -1 Ith 1ir-F 31 051 111-1) LI actlv r i ri t rie r-(1 cicn
12 -Eficfpo- tu Ap [riverL f Ftp r ta Iz ri 61-i Ft I II IIda $1 I1 prij i o r-F W I erI ei as Pa jI
13 -EFiecPa r im FteF iInver-t -I -fcr1 ri I 11 P 1-I1l1 1r-r r- 1i
14 -EFic-Costo Flperai1 ivO)tc I - - rr U f [ t -- j1r qt 1 _-D I ) I r o -r rt- 3
15-Pot del InvenL_ r I Ur- - I P rr 14 II inl 11-rf r q) -rIr e LE op
16-PoLt lta _ C b I F Ir1 fII [ fl 1Cob)-c IItll P-nFni r1 r r I r -3 I Lpr = -=-=-==- =-=- =-- shy - - 7
- - - -- - -- - - - - - - - - - - - - - - -- - -- - -- - - - - - - - - -- 2- - - shy
a~el Cate~ El depar-camenro de SLuiisros y el Super-mercado Oetenser ranejaoos con cri er-ic emp-esa-ial Deven compecir y lograrvenras en Dasea pr-eclos caliada y Duen servici
63
vI - CLJCL)SIONES Y RECOMENDACIONES GENERALES
2 bull - CONCL US IONES
Las 9 COoperacivas analizaaas conjuncamence con las otras 3con las que se manruviet-on conversaciones conscicuyen una muesshycra aaecuaaa ce la siruacion en la que se encuen cra el movimienro coopera ivo atiliaco a FEDECOOP RL A la Feaeracion escanactualmente afiliaaas 33 cooperativas cafetaeras
Dencro del grupo se analizaron cooperativas pequejas meshyczanas y granaes oe varlas regiones oel pals con o sin o01eshyculcades aominiscracivas economicas o Tinancieras
En general se puecie concluir Jo siguien re
I- Las cooperaCi vas nan necho un enorme progreso y nansatioo sa c sfacampr las necesioaoes ce sus asociacos en formarelativamence sacisfaccoria Sin embargo el crecimiento econoshymico no fue acompahaco en cocos los casos por el foralecimienshyco inscitucional acminiscrarivo y financiero Han crecico peroresponalenoo a las necesioaaes mas urgenres sin una acecuada plani 7lcaclon
2- Varias cooperacivas no Man zncorporao aun un siscemade planificacion basado en la intormacion ae las necesicaces oelos asociacos en las posioilicaes ce Ja cooperaciva y en las pocencialiades del merca0Q
3- For Jo general el Gerente es el que fija y elabora losplanes el Consejo los aprueba y el Gerence los ejecura No Mayuna vercadera paitcIpacion e integracicn de los cuerpos aireccishyvos en el proceso de planificacion oe las activiiaces de laCooperaciva (Fijacion ae objeivos de largo mediano y corcoplazo policicas escrategias ce accion ecc)
bull - Los miemOros i rec cores son en su mayoria cacul cores que escan deduicando gran parre de su tiempo y estuerzo al exicode as cooperati vas En generalcienen poca capacicacion tecnica en cuanco al cumplimienro de sus responsaiJioaces especi Tzcasinclusive la comprension del significado oe sus propios roles como Uireccores
5- No solamente los Gerences sino que princzpalmente elpersonal medio necesita ser encrenaco en el cumplimiento de sus careas Se necesaia incorporarlos al oroceso Ce Cesarrollo de sus coopera ci vas
4- Las cooperattvas aeben asegurarse que los serviciosprestaos a los asoclados siguen satisfacieno necesiades sencishydas por ellos mis-os Hacen falta consultas znvestigacionessondeos Ce opinion y de necesicaes con los propios asociaoos a
b4
rn ce conocer Ia veraaera reaccion ce estos
7 - Exisre una vision rr-agmen aoa e nependien e el movishymienro No se encontro un pian generaj una policica o estrategiacomun para enfrencar los prooiemas y ouscar soluciones Ni FEDE-COOP ni as cooperacivas tienen una concepcion be conjuntoI-a CIe toCallOaO
una No miran al movimzenco como un siscema inceshygraco en el cual Ia Feceracion las cooperacivas y los asociabos
son parce oel universo compieto
S - Ma haivo un mejoramienco notaole en Ia estrucruraadministrariva oe Jas coopera civas Caoa una a ouscaoo progresaren forma inbepenalente y apartaoa ce as oemas La aaministracionnecesi ca ser tecni ficaca en forma siscemacica con los oojet Cvospoliticas y escrategias elaooracas previamence por las auCorishyoabes be las cooperacivas
9- El sistema de concroles inrernos Ma ioo mejoranao contranscurso del tiempo y las necesiabes el
Sin emoargo exis tenmecanismos proceoimnentos y poliricas que deerian ser elaoora-Cas y posreriormente aprooacas por los Consejos de Administrashyci on
10- El movimiento Ma incorporado equipos de computacion alos procesos adminiscrarivos con relativo exito Sin emoargocaba cooperaciva na compraco el equipo y los sisremas que supuesshytamente mas le convenia sin considerar lus mbitiples beneficiosque se berivan zn una organizacion que cuenta con equipos oecompuracion y sisremas compatioles Muchas cooperativas poorianOeneficiarse ae esta inversion del movimienro aprenbienbobemas La mIsma oe lasFederacion orientanbo Ia adquisicion deequipos y ]a preparacion e implementacion be los los
sistemas poariaanriciparse a las necesicabes oe supervivencia bel futuro
11- Las cooperativas Man basado su crecimienro en la polishyrica Oel enaeucamento Los asociacos El
casi no nan aporraco airecshyramente procedimiento Ma siao el de cargar a gas ros el pagobe las aeudas y Ia retencion Ce excebentes Como resultaco losasociacos no sienten tener un capital ae riesgo en sus cooperacishyvas Las cooperativas son entibabes lejanas sus asociabosclientes son
mas que ouefhos (Cuecro No- 10)
12- Por otro fabo en ausencia be fondos para prestamos alargo plazo las cooperativas optaron por invercir el capital betraoajo anual en acravos fijos Esto esra causando un rremenooproolema de iliquiaez en rodo el mo imiento La s-ituacion podracontinuar mientras las Cooperativas sigan ooteniendo fondos nueshyvos de la Federacion o del sistema oancarlo
13- Casi tobas las cooperativas visLtadas han tenido per
65
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I 1 1S el _01 61 tC OS of 91IZo z Z1VIj Dl) 9 x seycij 913-4i 19tI IiI _ zv-f ZE-l -kt01~E e sSU-1 6-9 V] 01 -4Uu^1 lap 10Id --S
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aicas en I S7 Casi rocas an ariouldo Ia causa a los tajosprecios ie] cafe Esra puece naoer s2oo una be ellas aunque mayo cras como ampI oajo rencimienro y los Cremencos costos fnancieshyros que ceoleron pagar para nacer fren ace la inversion en actishyvos TIJ 0s
14- Algunas coopera tivas nan Iniciaco un proceso ce capicashylizacion y de captacion be recurso5 e sus asociados Las que 1o nan necno nan tenio una magnifica respuesca Sin emargo seCeoen buscar ocras tormas ce capicalizacion para concrarrescar eldesoalance encre la parcccpacion be los dueros y los accivos ac Ia coopera civa
15- La Feceracion probatlemence ciene las mismas clificulshycaces que tienen las cooperati-as El organismo ce integracion esnormalmente un reflejo cGe lo que ocurre en las oases No sepocria mejorar las cooperacivas sin afecar a ]a Feceracion Esnecesaro camoien un rraoajo ce evajuacion ce Cocos los elemenshycos componencef cEscructura inscicucional sociecaria acminisshycrativa financiera y economica)
2 - RECOMENDAC IONES
1)- Es necesario elaborar un diagnosrico ins itucionalacministracivo financiero y economico en tocas las cooperacivas
2)- Es necesario cesarrollar objetivos politicas y esshycraLegias ce coro meciano y largo plazo Vasaas en el ciagshynostico En este proceso ceben involucrarse a los asoclacosairec cors y empleados de las coopera tivas y de ]a Federacion
3)- Es necesario planificar las activicyades base aencojetivos politicas y los
estracegias aprooadas por las autoriaoes respeccivas en caaa cooperaciva
4)- Es necesario apoyar cecnicamente a las cooperativaspara que elaboren los ciagnosticos y planifiquen sus acrivicades
5)- Es necesario prescar asesoria para desarrollar sistemasadministrativos y para aplicarlos7 (Manuales de Organizacion beProcedimiencos Concaoles Ce Concrol Incerno be PersonalPoliticas de compras vencas e invencarios be insumos de Dienes cel supermercado y cle procuctos cc)
o)- Es necesari prescar capacitacion encrenamiento yasiscencia tecnica especializaa en el proceso ce desarrollo yaplicacion be los sistemas aaministraciv s
7)- Es necesario adE-scr-ar a los miembros directivospersonal superior y mecio ae
al las cooperativas en los concepcos
modernos de la administracion financiera (Altuornativas de inversion formas be obtencidn ce fondos ac corto y largo plazo
le7
formas ae capi Ca izaclon margenes y cosCos financieros proyecciones oresupuesros Ce capital y Ce operaciones ecc)
6) Es necesario incorporar a FEDECOOP RL a todco esteproceso para o cual deDera consioerarse la inscauracion ae unsiscema integraco comoijcacional de aquellos oaros vita es para elmejor runcionamienco Ce ]a misma Feceracion y sus Cooperativas afiliaoas
9)- Es necesario conceprualizar al movzmnienco como un sis-Cema tocalmence incegraco en el cual sus par-es i socliacosCooperativas y Feoe-acion) traajan al unisono para solucionar sus proolemas comunes No clecemos olvioar que el des ina cario final ce tooo esre esfuerzo es el asociaco
En el interim
10)- Es necesario icentificar aquellas politicas finanshycieras que estan perjudicanc-i a las cooperativas para evi tarlas en el futuro (Crecimienro en vase a Oeuoas oaja capiralizacioninversion del capital de craoajo en activos fijos etc)
I1)- Es necesario apoyar a las cooperacivas a reescruccurar su situacion rinanciera (Converir los presamos ae coro enlargo plazo acecuar los inrereses oorener nuevos rondos oe operacion etc)
12)- Para algunas cooperarivas sera necesario desarrollar un lan ce emergencia para mantenerlas operanco mientras crece su oase procucriva (Coopecenisoza Coopepilangosra y or-as)
13)- Es urgente icentificar plenamente las causas Ce lostajos rendimiencos en el proceso del beneficiario del cafe paraevitarlas en el futuro Esta es una accion de conjunro entre codas las cooperarivas y el Insticurj del Cafe
VII- EVALLUACION DE LA PROPUESTA DEL LIC JUAN R ARAYA
El Lic Juan R Araya ha 7echo una propuesta a FEDECOOPRL para elaborar un diagnostico integral de Ia Federacion ydesarrollar pol itzcas manuales de oryanizacion y Ce proceCishymien os adminzstrativos Ha necno acemas orra propuesca efectuar el mismo trabajo
para en 9 cooperativas
El Lic Ayala esta trabjando tajo contrato con la Consul toshyria Agro Economica financiaa por la Fundacion Frederich EbertLa funoacion esca apoyando en forma prioriraria a un conjunto Ce
cooperarivas ae Ia zona de Guanacaste y Montes ae Oro en las areas de administraciOn y contabilidad Ha ayuoado a organizar
be
6
5
COOCAFE RL en id Ousqueca Ue Eaucacion Tecnica y Admmnhscraciva nueva infraescruccura vial para Cransporce servico ce e ecshytrcia foralecimienco el creal cc ec COOCAFE ciene su sede en Car-as
De igual manera el LIC Araya na sido concracoo por UNI-BAN el tirazo eclucativo oel Banco Cooperaivo (YANCOOP paraasesorar a 5 cooperatvas aiclionales tajo un plan llamaao Piloshyto El Plan consise en elaoorar un oagnosc-icc e que serae71scuCIoo en un seminario e plani Kicacion colecciva en cre lascooperaC-i vas Luego se oesarrollaran planes opera rivos su elaooshyraran los inscrumencos de aminiscracion y se ayuddra a lascoopera ivas en SL implemencacion El Plan ya na comenzaeo ycerminara el 15 de oiciemore
Una propuesa similar na necno el Lic Araya a FEDECOOP paramejoar otras 9 cooperativas afiladas a la Federacion Esca u 1 ima propuesta no czene financiamiento
Las escructuras ce los tr-bajos propuestos son aceptatlesaunque es o-ficil precisar s serian suficientes En el primercaso la asesoria de ]a Consul tora Agro-Economica es indef-iapero en el seguneo caso tiene una duracion de solo o ten meses Eisshycodavia 13 cooperativas (contanao el pln propjesco a FEDE-COOP) y la Feaer-acidn que quedarjan al margen te los esfuerzos ae for-alecimiento aaminiscrarivo y gerenczal
Cualquier crabajo de mejoramienco y forta2ecimienco aaminisshytrativo deoe ser integral Jo que implica necesariamenre mayoresconocimientos Ce Ia realicad y tecnicos acompaaaos de uncamoio de actituo y dce mencadidad Esco conlieva mucno ciempo sse precende que ia nueva tccnologia sea incorporada permanenteshymen re La mayoria de las cooperativas no Man liegaao aun alesraco en que solo es suficiente un tratajo cecnizo de corcoplazo Es necesarzo un esfuerzo mucno mayor de asiscencia tecnica permanence y directa (On-te-joo-raining)
En cualquiera de los cases seria ceseatle que FEDECOOPasulniera Is Iniciativa (La Federacion estd directamente intereshysada por formar parte del Sisrema FEDECOOP) y coordinaraesfuerzos que los esran haciendo las cooperacivas Ia Fundacidon Ebert y UNIBANK para fortalecer a las cooperativas Esto conlleva elapoyc tecnico y financiero a Feaeracion para quela monce unPrograma de Fortalecimienco Aamniscrativo Este Programa deteracoorinar en primer lugar Ia asiscencia que se esta prep tando yen segundo lugar deoera lievarla directamence a las cooperativasque nan quedado al margen te los programas ya vigences Inciushyyendo a la misma FederaciOn)
El programa de asistencia tecnica financiera no debera sermenor que tres afos y detera concemplar Ia forma de co-financiarIa asesoria toecnica incluso la forma en que Cal asesoria sepoara in cegrar en forma permanence a los procesos te extension
b9
capaci cacion Y asisrencia cecn-tca ce Ia Feceracionit rinancam-Lec concempla- ias 005 Propuesa ya teoe-1
pr-eshysenraoas por el Lic Araya Ia ereccuaa para mejorar la Feerashycion y Ia EfecCidaa para mejorar a P cooperacavas
El programa muy oien puolera complemenar los tratajos queesta Qesarrol lanco el Lic mraya
VII- CAPACITACION ADIESTRAIllENTij Y ASISTENCIA TECNICA
Bases para un Plan e Fortalecimiento Administrarivo
El programa que se propone en esra ocasion consca de trescomponences incerrelacionaaos que sarisfacen necesidaces compleshymen carl as
El primer componenre es la capacitacion
FEDECOOP tiene un Departamento de Educacion El Deparramenrodesarrolla tres tpos principales ae acrividades Cursos sobreFilosofia y Doctrina Cooperacive Cursos sobre FortalecimienroAdminiscrativo y Cursos sabre Relaciones Humanas Y Publicas Ocupemonos del segundo grupo
Se propone que el Depar-amento cambie el concenido de loscursos sobre fortalecimiento adminiscrativo se refieren princshypalmente a Normas Parlamentarias Administracion Basica de Coopeshyracivas Contabilidad y Analaisis Financiero Basico Los Cursosduran 4 dias cada uno 4-6mrs par dia Los instructores sontecnicos ael Departamento de Educacion Asisren a los cursos losmuemoros ael Consejo ce Acminiscraca6n de los Comites y Empleashydos ae las cooperativas El Deparcamenco no nace segulmienro
Se propone que el Departamento cambie el concenido deCursos que realiza y su losfrecuencia Los deve hacer programadosae una menor a una mayor profundidad y ajustados en el tlempo alas necesidades especificas de las cooperarivas Para esto neceshysita asiscencia y apoyo tecnico El Departamento podria incorposhyrar los cursos especializaoos en aminisrraci6n de empresas ofreshycidos par el INCAE u ocras instiruciones afines Tanto los Gerenshyres como el personal tecnicos ae la Federacion y algunos direcshytores podrian asistir a escos cursos
El sequndo componente es el aiestramientosequlmienro
El Departamento debe estructurar y llevar adelante ungrama de adiestramienoxseguimientoentrenamiento proshy(On-the-jobtraining) El programa debe incluir apoyo a las cooperativas paraque efect6en los diagnbsticos formLlen objerivos politicas yescraregias elaooren los planes ce accion y les de seguimienCo
70
Aaemas IoS ecicos Oeceran presrar- apoyo en Ia aplicacion aeos ssemas manuales y politicas oesarrolladas oajo el prograshyma
El Departamento oeoe ser reforzaao con capacitacion espeshycial Zon personal tecnico y recursos para traoajar en las cocipeshyracivas mas o menos permanencemence Fres tecnicos en Ciencias aeJa Auministracion Cooperaciva y un Concador poarian complecar el traoaj 0
El DVparramento ae Eaucacion debe traoajar conjunramente conel Departamenro de PianifLcacion Este Deparamento tLene trestecnicos que con capaci tacLon aoicional en 4oministracion FinanshycLera v con recursos poaran traOajar permanentemence en lasCooperacivas en rooo Jo que signifique aoministracibn de recursos financieros
El Tercer componence es el de Asiscencia Tecnica Espeshyci ali zaoa
Se p-opone la contratacon de un expero en escructuraaamLnLstracion y flnanzas cooperativas de largo plazo ydisponibles para la fondoscontratacion de especialistas de corto plazoEl experto ce largo plazo ayudara a moncar el programa a selecshycionar a personal a zer concratado por Ia Fedaeracion a particashypar en su capacitacion y adiestramiento a colaborar con elaaiestramLenro en las cooperativas y a seleccionar y aefinir lastareas de los Especialistas de corto plazo Estos Experros Cesashyrrollaran tareas especiales para Oeneficio de Codo el sistema
El Departamento de Educaci6n conjuntamence con el de Planishyficacion deteran asignar un recnico homologo del experto para queincoroore las tecnicas y proceimientos a los programas permanenshytes cie la Federacibn FEDECOOP RL con un equipo computacionalincegraCo podra recabar y transmitir nformacion a las cooperac ishyvas socias y as promover el concepto Ce sistema aplicaco a coaoel movimiento
RECOMENDACION PARA USAIDCOSTA RICA
Se recomienda enfaticamente que USAIDCosca Rica proporczonelos recursos financieros y tecnicor para Ia implementacion deesra propuesra El exito de los esfuerzos realizados por USAIDCosta Rica para lograr la renovacion y la oaversificacion del se verian seriamenre amenazadoscafe de no mediar un programa Cerorralecimiento inst itucional admnistrarivo y financieo comoel esoozaao en esta propuesta
71
IX- PLAN DE SEGUIMIENTO
1- Discutir el presente trabajo con funcionarios de FEDECOOP RL con sus m17iembros dJrectrores y con directores y persoshynal de ]as cooperativas Lograr su apoyo Responsaale ACDI
2-- Discutir ampI presento crabajo con funcionarios ae USZAIDCosta Rica Lograr zu apoyo Responsaoles FEDECOOP y ACDI
3- Introducir modificaciones y ampliar la propuesta condetalles tecnicos de acuerao a los intereses necesidades yposibiliJades de la Federacion de las cooperativas y de USAIDCosta Rica Responsables FEDECOOP y ACDI
4- Elaborar un presupuesto detallado que contemplefinanciamiento compartioo y progresivo por ei
parte oe ]a Federacion y de las Cooperativas Responsaoles FEDECOOP y ACDI
5- Negociar ampI tiempo de duraciOn del programa ajustando-Jo a las posiDilidades ce financiamiento Firmar el contratorespectivo Responsables LCDI y USAIDiCusta Rica
6- Iniciar ]a implementaci6n del mismo Responsables FEDE-COOP y ACDI
72
-AN E X 0 S
Anexo No 1shy
6 de Junio de 1988
TERMINOS DE REFERENCIA
El prop6sito general de ]a Consul toria es el de obtener suficiente informacion de una muesrra de cooperativas afiliadas a FEDECOOP que sirva de Oase para la elavoracion de un Plan de Fortalecimiento Cooperativo Administrativo y Organizarivo a ser implementado por el Proyecto FEDECOOPAID una vez el mismo sea extendido y ampliado
El Consultor trabajara en estrecha colaboracibn con el pershysonal de la Federacion que sea asignado por el Gerence asi como con el Asesor ae Credito de la ACDI
Especificamente el Consultor debera
1- Elaborar conjuntamente con funcionarios de la Federashycion criterios de seleccion de las cooperativas que participaran en el estudio
Los criterios de seleccion podrian ser la ubicacion geografica el tamaho en cuanro a numeros de socios el volumen de operaciones y ladiversidad de servicios ofrecidos a sus asociados entre otros
2- Proponer a la consideracion de FEDECOOP un cuestionario que contendra las areas asi como los puntos especificos a ser analizados en las cooperativas
3- Visitar las cooperarivas seleccionadas para explicar los objetivos del estudio asi como el cuestionario a ser llenado en las cooperativas
4- Analizar cada una de las cooperativas seleccionadas en
base a la informacion obtenida
5- Efectuar recomendaciones sobre la forma y el modo de
fortalecer la administracion de las cooperativas
6- Identificar las necedidades de capacitacion adiestrashymiento y asisrencia tecnica en las cooperativas y proshyponer la forma de satisfacerlas
7- Evaluar la propuesta de Juan R Araya con el fin de determinar la forma en que pudiera constituirse en el
74
mecanismo ae seguimienro e umplementacibn de sus recoshymendaci ones
8- Elaborar un Plan de Seguimiento de sus recomendaciones asi camo sentar las bases de un Plan para el fortalecishymiento administrativo be las Cooperatavas que pueca ser implementado por el Proyecto FEDECOOPAID
9- Presentar a ]a consideracibr del Asesor de Credito de]a ACDI y a FEDCLJI- un plan de implementacion de 2a Consultoria y un esquema del contenido del informe tecnico final
10- Presentar a la ACDI y a FEDECOOP un informe en borrador detallanco sus actividades traoajos yrecomendaciones antes de salir del pais
11- Desarrollar otras actividades asignadas por el Sr Cristobal Astacio Asesor de Credito de la ACDI que tengan relacion con trabasu jo y se puedan realizar sin perjuicio de las tareas principales identificadas en estos terminos de referencia
75
Anexo No 2-
CRI TERIOS DE SELECCION
1- Zona Geografica Su tusca otener una representaciOn gecgraiica de las cooperacivas
2- Tamafo en numero ce asociaos Se seleccionarios trescriterios Pequefa hasta 1000 asociados mediana hasca 2000asoclaaos y grance hasca 4000 asociados Existe una relacion directamente proportional enrre el numero de asociados y el volumen oe operaciones
3- SituaciOn FinancieraEconomica Se busca separar a aquellascooperativas que tengan cifzcultades de las que no las tengan
SEL ECC ON
I- ZONAS Sur Coopesan Vito Coopeagua Buena Coopesabali to (Al ternativa)
Los Santos Coopeleco Cooperarrazu (Al ternativa)
Guanacaste Coopepila Angosta Coopecenizosa
Central A Coopesan Ramon Coopeagri
Central B Coopeaatenas
Atlantica Coopeji balle Coopesuv a (Al ternativa)
2- TAMANQ- ASO -
CIA9O0S I
Hasta 1000 CoopepiJa Angosra Coopejibal le Coopeagua Buena Ciopeceni zosa
Hasta 2000 Coopeleco
Coopea tenas CoopeSui za
76
Hasta 4000 Coopesan Vito
Coopesan Ramon Coopeagri
3- SITUACION Fl-NIANCIERAECON
Con Dificilt Coopeleco
Coopepila Angosta Coopejioalle Coopeagua Buena Coopecenizosa
Coopeagri
Sin Dificult Coopesan Vito Coopesan Ramon CoopeAcenas CoopeTarrazO
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Anexo No 3-
PROGRAMA DE VISITAS
Jueves 9 y Viernes 10 de Junio Coopepilangosta Coopecenizosa
Lunes 13PMartvs 14 y Miercoles 15 de Junio Coopeleco
Coopesan Vito Coopeagua Buena Coopesaoali to (Al ternativa)
Coopeagri CoopeTarrazO
Jueves 16 de Junio CoopeAtenao
Coopesan Ramon
Viernes 17 de Junio Coopejibaye Coopesuiza (Al ternativa)
AREAS DE ANAL ISIS
A- Financiera
B- Contable
C - Administrativa
1- GerencialRRHHPolitica salarial 2- Estructura Organizariva shy3- Consejo de Administracion Roles 4- Controles Internos 5- Planes de Trabajo - Presupuestos
D- Servicios
I- Comercializaci6n 2- Credito 3- Suministros 4- Asistencia Tecnica 5- atros
E- Asociados
78
Anexo No 4-
CUESTIONARIO PARA EL ANAL ISIS DE COOPERA TIVAS
FEDECOOPR L
Fecha de Junio de 1988-
COOPERATIVA
LOCAL IZACION
PERSONAS (y SUS CARGOS) QUE CONTESTARON EL CUESTIONARIO
I- ADMINISTRACION
A- Estructura organizativa
1- Tiene un organigrama administrativo Si No Si lo tiene adjunte una copia
2- Quin lo elabor 3- Esta aprobaao por el Consejo de Administracibn
Si No
4- Se Jo aplica SiNo
5- Si no se lo aplca porque
6- Que cambios se tendrian que int-oducir bull
7- Tiene un Manual de OrganizaciOn Si No 8- Esra aprobaao por el Consejo de Administraci6n
Si No
9- Se Jo apiica Si No
10- Si no se lo aplica porqueO
11- Estan claramente definidas en el organigrama yo en el Manual las funejones las responsa1ilidadesla autoridad el controlla comunicaci6n etc Si No
79
12- Tan to el Geren e coMO empleacos claves y los miemDros Ci reccI vos sacen que Posicion ocupan en el organigrama y lo que eso sgn-fLca
13- Necesia apoyo CecnLco para elaoorarimplantar o moC7ficar el organigrama acminJsraivo yo el Manual de Organizacion Si No
B- CONSEJO DE ADMINISTRACON
1- Con cuantrF miemros sesiona el Consejo de
Aminisracion la mayoria de las veces
Quienes son
2- Que nivel oe educacion y experiencia tienen Jos miemoros del Consejo ae Adminiscracion
Educacion Experiencia
Presidente Vice-Presidente Tesorero
Secretario I iemoro
Miemoro
Mi emoro
3- Conocen los miembros del Consejo los objetivos de la cooperativa Si No
4- Conoce cada miembro sus respectivas funciones y responsabiJidades Si No
5- Que clase de asuntos se discuten en las sesiones Proporcione ejemplos
6- Se prepara oraen del dia para cada sesion Si No La conocen sus miembros con anticipacion Si No
7- El Gerenre informa en detalle y por escrito en cada sesion soore Ia marcha de la cooperaciva Si No
8- Tiene el Consejo un sisrema de evaluacion de sus miemDros componentes Si No Lo Aplica Si No
80
9- Se cumplen sus resoluciones SNo Existe algOn proceaimeno para dar seguimienco a las mismas SI O
10- Enumere as policicas que ayan siao aprooaas por el Consejo
II- Paricipa el Consejo en la elaooracion de los planes de trabajo SiNoEn que ripo ae ejershycicios de planLficacion priclpan los mzemoros
12- Quien selecciona y conrara al Gerente
13- Quien seleccLona conrraa y frja salarios al personal e la cooperaiva
C- GERENTE
1- Brevemente explique en que consiste su traajo en relaci n con los oojerivos tie la cooperativa
0
2- Que nzvel de eaucacibn y experiencia tiene Educacion Experiencia
a a
3- Tiene la cooperativa alguna politica definida on materia de salarios y otros eneficios para el personal Si No Brevemente cual es
4- Cual es el estilo de administracin del Gerente ebulll bull$IlO a
ee e l fe
5- Son satrsfacCorias las reladCones umanas enr el personal 5L No
o- Sostienamp ei per-onaJ reuniones perodlcas encre Si y cun el Gerenre para coorainar sus acrividades S-L No
7- Realiza la Coopracva por Jo menos una vez al aibo evaluacion ce oesempno ce su personal Si No
B- Que acciones coma a cooperaiva como resultaao de escas valacones (Correcrivos o incentivos)
9- Con que nerramienras ce adminlsrracion cuenra el Ge--n re paracumplir con su labor Planes PrLLpuestos Flujos de Caja Flujos de Fondos Sisema de Informacion
Balances periodicos Oros
bull
10- Participa el personal de la cooperativa en laelaboracibn de los planes de cortto y largo plazo
para la cooperativa
11- Cuales son las principales forralezas y
deoilidade oe la cooperaniva
12- Ouo na cesiaria el Gerenre para adminisrar mejor a ]a cooperaiva
I
13- A quien recurre el Gerente en busca de asistencia
y apoyo
14- Que factores se consideran en el proceso de fijashyc1og de los precios de venta de insunos
82
11- Existen documencos en pocer ce la cooperativa quegarancrcen la recuperacion ce los pres camos Si No Donce se los guarca
12- Exzsce algun proceimuenco o politica escrita y aprooaca por el Consejo ae Aoministraci on para Ia compra mejora o reciro ae mueoles equipos y maquinaras Si No Se la aplica Si No
13- Estan todos los bienes de ]a cooperativa legalmenre a nombre ae la misma Si No
14- Existe lgbn orocedimiento reglamento a politica escrca aprobaaa pot el Consejo de Administracion para Ia compra venta y mantenishymiento de inventario dp ii- umos y otros productos del Almacen 5i No Se lo aplica SI No
15- Se efectuan inventarios fisico periodicos de los articulos del almacen Si No
16- Existe alguna politica procedimiento o reglamento escrito y aprobado por el Consejo de Aministracion para entregar a credito articushylos del almacen Si No
17- Existe algun mecanasmo interno de ]a cooperativa que regule el procedimienco de compra procesado almacenamiento y venra de los productos de los asociados Si No
18- Como controlan las mermas delse cafedesde el momento en que la cooperativa lo reciDe hasta el momenro de su venta final
2212
L9- Existe algun procecimiento establecido para verificar los precios be venta del cafe SI No Se Jo aplica Si No Es suficiente Si NO
20- Tiene la cooperativa por Jo menos una auditoria externa anual Si No Se revisan sus recoshymendaciones Si No Una vez aprobadas se las implementa Si No
84
21- Existe algun procecimienro aprooado por el Consejo de Adminrscracion para seleccionar y con tratar a Ia firma o con taaores autorizados para efeccuar Auditorias Si No Se lo cumple Splusmn No
22- Ai)arca la auditoria tocas las areas operaLivas
conraoles y aaminisrracivas Si No
1 - CONTABIL IDAD
1- Aplica Ia coopera tiva un sistema contaole que le Doermita obtener informacion agil confiaole y oportushyna Si No
2- La contabilidad esta disehada Para obtener informacion soore costos oe las diferenres acriviclacies y procesos comerciales de Ia cooperativa Si
3- Esta Ia contaoilidad a dia Si No
4- Tiene a cooperaciva contaores ce planta (empleados a tiempo completo) o contrata el servicio extcroamonshyte
5- Se elatoran periodicamente estados financieros oe situaclon y de resultaao Si No
0- Se efeccuan analisis financieros de los informes conraoles Si No
7- Se efectuan conciliaciones de los registros principales con los auxiliares Si No
8- Cuenta la Cooperativa con un Manual de Procedimientos Contables Si No Se Jo aplica Si No
9- Qiae educacion y experiencia tiene el contador para llvar adelante los tratajos de contabilidad de la cooperativa
10- Esta el contador preparaCo para apoyar al gerenre en la elaboracion y control presupuestario y en Ia preparashycion de proyecciones financieras Si No
11- Procesa la cooperariva la contabilidad a mano 0 mecanicamente i por compuradora)
12- Que necesitaria para mejorar el procesamiento
85
A- COMERCIALIZACION
I- Cuanos asociados comercializaron su produccion a
traves ce ]a cooperariva el a-o pasaoo
2- Cuanros asociacos ventieron a la compeenca
Porque
3- Que porcer aje represen ran soore el rocal e asoc la
4- Cuanros procucrores no asociados entregaron su produccidn a ]a Cooperariva
5- Cue volumen (Fanegas) de operaciones -ealizo Ia coopararxvas el ario pasado
Con Asociacos Con No Asociados
6- Cite los principales problemas que tuvo el proceso de comercializacidn ampI aito pasaao
7- Previo al per-oo de ccsecha del aio pasaco puao
la cooperativa esrimar I canridad oe cafe que seria entregada por los asociados Si No En que porcenraje se cumplio la estimashyc on Porque
8- Cianras vecos se reunmO ol gerente yi directores con otras cooperativas cI afto pLsado para aiscushytir problemas referentes a las actividades de mercaaeo Oue temas discutieron Se llego a alshy
gin acuer o
9- Oue servicios recibe la Cooperativa de FEDECOOP para ci pr-oceso de comer-cializacion
bullbull bullbull bull e o e e e o $ o o n o e e $ o8e o $ e $ $
1- Que podria acer la cooperalva para mejorarlos
11- Tene Ia cooperaciva algun sisrema ae cap-LalLzac2on Oasaoo en la can tidaC fisica comercializaca o en el valor oe Ja misma
- SNUMIIISTROS
1- Cuantos asociados compraron n 91 Almacen duranre
el afto pasado (En porcentajes)
Asociados Con rado Credito No-Asoci a Con t o Crecico
2- Cuales son los principales problemas para lograr que todos los asociados se provean de los insumos
en su coopera iva
3- Como estimo la cooper-ativa los insumos a adquirir para abastecer a los producrores el aAo pasado
4- Que procedimienro sigue ]a cooperaciva para o6tener los mejores precios de los insumos que compra para sus asociados
5- Que politica sigb b la cooperativa para que los precios de los produccos qup vende a sus asociados
sean competiivos
0- Que clase de arreglos nace Ia cooperativa con los produc tores para venderles los insumos agroshypecuarios (Credi tocontao con tra entrega de productosetc)
t7
7- Que servLcios recibe la Cooperaciva ce FEDECOOP
bull~ ~~ d e
B- Que podria nacer la cooperaiva para mejorar Ia
calzdad de los servicios que ofrece FEDECOOP
9- Tiene Ia cooperarava algUn sisema e capiralizacion oasaco en las operaciones de vena de insumos y oros arciculos del almacen Si No Cual es
C- CREDITO
1- Dispone Ia cocperaiva de un reglamento de pres tamos Si No
2- En cuanto tiempo son procesadas y despachadas las solicitudes e crediro
3- Se da s eg imiento a los prestamos para verificar si Jos fondos Man sico invertidos en Jo establecido en la soliciud Si No
4- Que porcentaje de los asociados recibi creditos el afto pasado Por que mono
5- Tiene ]a Coopera tiva algun sistema ae capit elizacion basado en los prestamos crorgacos Si No Cual es
6- Tiene Ia cooperatiLva algun proredimien to
politicL o necanismo para controlar la recuperashycion de lo- prescamos Si No Como funshyciona
7- Oue tasas ae nteres cobra la cooperativ$ a sus asociadosComo determina el margen entre las tasas pasivas y acrivas
S- De que fuentes obriene ]a ccoperativa fondos para prestar a sus asociados
e38
9- Son JoB Cesemoolsos oporrunos S No Cuanto rIempo aemora normimente ]a Cramitacon
Como se la Pooria mejorar
10- rTene Ia cooperativa algun programa de mooilizashycion de fonoos enre sus asoczaaos Si No
D- OTROS SERVICIOS
1- Qu otros servicios provee la cooperaciva a us asociaaos
Procesamieno de prouctos A s i s t enc i a T c n i ca Ag r op ecuarLi Asstencia medica y Odontoiogiza Seguros de Via Becas Oe Esrudio Transporte e producos AlmacenaJe ae producros Informacin de Mercaos y de Precios O r os
2- Como se financian los servicios que no prooJcen
in- ieS s
3- QOe apoyo necesitaria para mejorar a prestacion de los mismos
4- Que importancia tiene la prestacion de los mIsmos para IJa cooperativa desae el pun to de Vis ta economico y social
IV- ASOCIADOS
1- Cuantos asociacos ciene la cooperativa Ac ti vos Inac r vos
2- Cuales son las razones principales de la inactividad de los asociados
89
3- Tiene la cooperaciva informaclon estadiscica sotre los asO-iaUos (Cuanros son porencialmente culltvos rashymaio de sus fincas Ciscancia a la cooperaiva siruacion familiar sUCuacion economica etc) Si No
4- Partirpan los aSOClados satsfactoriamente en las acrlvlaaes de la cooperativadeg- (Asamoleas Generales Reun-ones F-dicarivas Reuniones Sociales etc ) Si
No Porque
5- En que meida se estima que los asocarjos se sen ten dueryos de su cooperariva
6- Como se es rma que son las relaclones ae Jos
asociados con el Gerenre empleados y directivos
7- Ha realizado Ia cooperativa camparas de educaciOn aeAsociados Si No Con que resultado
8- Que remas se esCuian tipicamente Ourante los cursos oreuniones a las que E invian a aociaoos
V- FINANZAS
Para completar esta seccin adjunte los Balances ce Situacion y los Estados de Resultados de los dos ul6imos ejercicios economicos Agregue cualquier comentario que quisieraefectuar Si tiene algun anal4sis financiero hecho por la cooperativa o por alguna firma auditora y la ultima Memoria Anual del Consejo de AdministraciOn a Ia Asamblea General agreguelos tambien
90
ACIiVG CIRCULAtiTE
CAJA Y BANC05 CUENTAS A COBRAR INVENTARIOS GASTOS DIFERIDOS
TOTAL ACTIVO CIRCULANTE
GBRAS EN OROCESO TERRENC -LUYE REVALUACION PROPIEDAPANTA YEQ-NETO
TOTAL
OTROS ACTIVOS EFECTOS POR COBRAR USAID INVERSIONES FERMANENTES INTANYIBLES
TOTAL
TOTAL ACTIVOS
FEDENCtA 5E COIEATIVAS DE CAFI CLTGRE5 RL
CF E PtL ~N V ST A R L
A4NL1i1 CGMP1RAT1vG
H 5GDETiEmiRE
miles Cis
103 iI38 4770
63)5
15054
257 1494 15383
17134
14887 10921
1664
4192
ABSOLUTA
165 (5 -0
710 ( 455)
(4463)
(94371 638
9335
73o
775i 50 25
7832
4105
3 0 1 -3626 17481
-75511
-2287
-i735 1274iX 15436
4 49
10080X 4SIX 00o
9585
- 31
Miies Cis
778 4341 4060
336
H9517
9bi4 657
6048
163-m
7130 1042
7
3172
4a7
Paqina No ishy
-------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------
t CEDECi6N E 60PER-ATIl5 DE CAFICUL1GRES AL
G FE F LIH L
N Li 5 j FARATI V
-L 70 DE ETIEmbRE
1967 198o
NOMBRE V A R CI0N
Mli2s CiS A8SLUTA Mil1es Cis
PASIVE PASIVO CIRCULANTE CUENTAS POR PAGAR FEDECOOP 7584 212 26 7371CUENTAS Y DOCT0 X PAGAR 5452 (586o -5 4 11321AHORROS A LA VISTA 19 15 40526X 4 RETENC Y ASTOS ACUm 207o 79i 261Z 1277
TOTAL PASIVO CIRCULANTE 15131 (4842) -24241 19973
PASIVO LPLAZO
HIPOT Y DOCTOS A PAGAR 5737 0 OO 5737DOCUENTOS POR PAGAR BANCOS 10973 48u0 7776 173
TOTAL LARGO PLAZO 16710 4800 40301 41i10
OTROS PASIVOS
PROYECTO A0 13848 4148 42761 9700CREDITOS DIFERIDOS 12 (147) -9276
TOTAL OTROS 13859 4000 4057Z 9859
TOTAL PASIVOS
PATRIMONIO
CAPITAL SOCIAL COOP RESERVAS PATRiONIALES EXCEDENTES ACUMULADOS EXCEDENTES PERIODO DONACIONES REVALUACIONES
45700 3959 948 41742
3174 11473) -3170 4647 136 (52) -2763 188 i4 1331 -10106 (1317)
(5078) (304) 14992 (2032) 3047 2750 92468 297 1199 036 11310 5c3
---------------------------------------------------------------TOTAL PATRIMONIO 2492 14b 624 2345
TOTAL PASIVO Y PATRIIONIO 48192 4105 931 44007
Pagina No 92shy
FEDERACION E COOPERHTIVAS 3E CAFiCULTjAE5 R ANAL1S55 E LA SITOAC16N ECOfiliiCH NANCERA
0 P E mA S TH RF I iG L L
LONSOLIDADO F E k i 0 D 0
ESTAO0 DE RESULTADOS 87 z
4ENTAS NETAS 5303890 IV000Z COSTO DE VENTAS 4491270 84 B
EXCEDENTE BRUTO 812620 1532
GASTOS DE OPERACION 1022940 1929
GASTOS DE VENTAS 245240 4o2l GASTOS X DEFARTAMENTO 334820 631X GASTOS DE BENEFICIO 282260 532
GASTOS ADM Y GRALES 100o20 30
EACEDENTE DE OFERACION i210320) -397
OTROS INGRESOS-NETOH 14310 027
PRODUCTOS FINANCIEROS 100750 190x 6ASTOS FINANCIEROS 412520 778
EXCEDENTE NETO t507780) -957
DETALLE 2 DATOS INDEPENDIENTES
EFECTIVO 1063
CUENTAS POR COBRAR 9138
INVENTARIO FINAL 4770 INVENTARIO PROMEDIO 4415
5
6Z
4416100 10000
3760320 a49o
6b566O 1504
706400 159
172950 3clX
170200 385t 208960 472
15427 3491
(40520 -092
8500 019
189030 427
300200 B14
(203190) -459Z
77a
14341
4060 4125
Fagina No93shy
N~ 0 M I vil i C2
-les Cis 46SOLuTA Miles Cis
HCTIO ACTIVCOCIFICULANTE
EFECTIvo M637 t314 K2 -75 17 4I1 5i116ERSIONE3 TRAlNSITORjA5 000
DOUENGACOH2 30i62 6I57 75CUENTAS FI~h hErAS 61166I1O 3158o73 9270 J40443C06RA INVENTARIOS 1367158 (4635) -3Ibl 2(152i36iSIO3 PREPAGADOS 0 0
TOTAL ACrIVO CIRCULANTE 6106232 222o576 -767 5673054
HCT V FIJO
DOCLJMENTOS AtC0BRAR o232231 460-4591 2824s2 1629700(NYERSIONES PERMANENTES 4822 357 77i 45355NMUEBLES MAUG Y Ea NETO 9533i2 IK2253 186-3 11)3146
ACTIVO FIJO 32S5205 652Lao51 24121Z 27 6554
DEPOSITOS EN GARANTIA 32200 0 00(Z 32200
iTTL OTROS ACTIVOS 3i2Coo 0 06z K200
TOTAL ACTIQ0S 17573o37 8755229 L15i BoIS406
iaqina No 14shy
Lr UU L r4I L - -
Pmz[VIJCIRCLILHN7L buLUMENT06 A PAi3mR iO oo34 1O CuENTA3 Frmur 537~41151705455
TOTAL PASIVO CIRCULANTE i310209 353760 o1I1 577645i
FA31YO L PLANO
DOCUMENTOS APAI3AR t1C)j -I~o~ul 11V00CUENrMS APIAG 7IdiBoG 7 1365R 544537
TOTAL LisRGO PLANO 7131368 5434337 31197 1775i
TOTAL FASIVOS lo4i2067 69o2OU7 11319 7513i90
CAPITAL SOCIAL COOPERATIVO i0216c6 14i463 1713Z i72337 iUPERAYIT FOR uONACION i3K025 90 1)221)is RESERVAS 1(C7~12i -2740h 41345 EACIDEFICIT) OFERACIGN 1 J47 8J ~5 i~u 773Z~ tl4i4oij
TOTAL PATRIMONIG Sil550 226 8Ai -1345Z 941
TOTAL PASIVO + PATRIMONIO 173767 5755229 1015il 8o1S40i
Pagini No i5shy
-----------
1414Ni ampiqC
DOMJIuE R]uLTAL-3
vENT 5 ETA5 C5ET6 EYENTAS
ExZEDENTE RUTJ
6AS16S DE OrERACiON
EMSTGS OE vEN1qS GAiTOS DE ADMINISTRACIOI GASTOS DE ENEICIO GASTGS DE icmlLULOS OT1ROS 6HfGO-
E(CEDENfE OE UPERACION FRODUCTOS FiNANCIER0S GASTOS FINACIEROS EXC AOTROS PROD IRES GTROS FROdUCTOS RESERVA5
EXCEDENTE NETO
DETALLE 2 BATOS INDEFENDIENTES
T7
14cX0 16
22
4vlb
io45 1E84 429 0
53
(10o4) 395 15
554j 0 0
t54)
EFECTIVO
CUENTAS FOR COBRAR INVENTARIO FINAL INVENTARIO PROMEDIC
6
i549 71505 0175
615
741
1123 i28bZ
92 u00 0 0
-U2o 9X ox
-t3X JIM CI4
-523i
154
1732
61 73 175 0
(169) 110
(256) 0
t256)
104 41i
65o6 3407 17o 2015 j19 1225
Pagina No i6shy
------------------------------------------------------
------------------------------------------------------
------------------------------------------------------
------------------------------------------------------
nelo 10
rLERCIOiN OE LF~~i~ rILE CFCArt
miles Cis A5LUTiM Miles Cis
ACT I ACTIY CIRCULANTE
CAjA fBANCOS 5824 7148 117641 2676 HIPOTECA5 POR CObRAR 452 492 M C DOCUMENINS FOR COBRAR 343 t79 -52491 712 CUENTAS FOR COBRmR NETiiS 7292L 0~4109) -5o~ 367041 iNVENTAR10S 20809 S i4275 10565 ASELANTOS SOBRE C04TRATOS 33b5 30 23463 1005 BASTO5 AGADOS FOR ADELANTADO 52b60 197 211i 43406 ANTII[PO PARA 6AST05 147 54 560o4
TOTAL ACTIVO CIRCLLANIE 356545 i7ji83i -1745 45i926
ACT IYO FIJO
5USCR1FTORES FDR COiFAR LP 3152 14067 6124 i715 COENTAS FOR LOBR(IR 895 62 iiq 3623F hIPOTECAS FOR C06RAR LP 65W0 0 o~u i500 DOCCUMEh[GS PHR COORAR LP 73 i~t 73502 10u o0i 0 ROFIEflAD PLANTA Y EGUIFO NET i3125 355 3 501) ll70 NVERSIONES E ACCIONES 82756 271 31i 4 5TOS DIFERIDOS ~ j-0u 356
ACTIYO FIJO 2-15052 i1601 ob33 1154051
OTROS ACT1YOS
GTROS ACT IVOS 104i 31 305 1018
TOTAL OTROS ACTIYOS 104i 1 305Z 1018
TOTAL ACTIVOS 583246 16249 287t 566597
Paqina No i7shy
---- - -- - - - - -- - - -- -- - -----
04NHLL( 5 RZi1I
PH 5i vc
FASIVO CIRCuLANTE HIPOTECAS FCR FAGR CP DOCUOENTOS A PAGA CF C6ENTAS A PA6AR FRvISICNE3
6ASOS ACUMULADOS RErENCIONES FR FAG R IWuESTO SOBRE VENTAS
MjTALASIVO CIFCJLANTE
ampASIVG LFLAZO DOCUMENTOS E HIFOTEAS EROVISION PRESACIONES LEGALES ETENCIOE5 POFOFAGAR LF
F0i4O0 ESTABILIZACION ECONOMICA
TOTAL LARGO FLAZO
AL SihtE
ies Cis
567
152I 3o 9
2515
13272
11I
40v160
8621o 356
0 0
88604
4DLUTH M isMIies
13i4 1938X 7i3 iI7( c 33444 3511
t34470 -6721 3513 4o 36710 lo5
(i533) -5360 Za 0 (4)- 0oc 4 tS9) -34ll 171
(3o120) -628 46260
6783i 3275 20365 2 s2l 36o
(7243) -lO00OZ 7243 (17425) -10000 17425
43165 9iO00 45439 ---------------------------------OTROS PASIVOS
PROOUCTOS DIFERIDOS 9332 32158 53641 o04--------------------------------TTAL OTROS PASIvOS 9332 3258 5364 o074
TOTAL PASIVOS
PArRIMONID
CAPITAL SOCIAL COOP RESERYAS ECED 0 FERDIDA DEL PERIODO SUFERAVIT REVALUACION EACED FERDIDA ACUMULADA
- -z-- --------------------shy4 8V9 i3u3 211Z 467793
57802 II10 2378 466i7 855 (2263) -7256Z 3118
1065 t289) -7311 3961 25428 0 OM 542i
0 0 000 --------------------------------TOTAL FATRIMONIO 85150 5946 751Z 79204
TOTAL PASIVO t FATRIMONIO 583246 16249 2871 50697
Pagina No i8shy
0
------------------ --- ---- --- ---- --- ----- -----------------------------------
-------------------------------------------------------------
NS0LiDP DE L I 0m
E37IbO DEkEuLr~b6S 67 ZS
NhiS NETH5 5i 611CO cA o72757O 1000070TO DEvEN TA 4 57 14308 5 jamp 547 j4544 600~
GAST05 DE OFEFRACiON 1 50 i5 16 7 2 1 ~5a~ 1
6ISTOS DEVENTAS i5171 3 i45X o2 4cl 417 0GMSrOS DE ADMIN5TRH[ION 6 -170 15 5I5 ~ ~54ASTOS DE BENEFICIG 4a8o 4 3i3 0OTROS G STOS 6 427 2i 1 54X 2i~2 C04oEXCEDENTE DE DPERAC ION bo7i06 122 9L9140 135XPRODUCTtJS FINANCIEROS 24-10467 455 00i51 44 22buASTOS FINANCIER05 5574142 11)73Z 160640 5171AEAC A OTROS FROD Y ES (1716547) -4 i8545ol -1OctDTAOS PRODUCTOS 65i508 52^ljz b17152 21
6455 0 07 i55c5 020
EACEampENIE NETO 1o60IZ 3iOb ISY
DETALLE 32 DiTGS INDEPENDIENTES
EFECTIVtJ -
UENTAS FOR COBRAIR L7302o 167115IfiENTRO FINAL 05S1io iNVENTARIO PROIIEDID
10iiplusmn214
Fagina No iishy
----------------------------------------------------
--------------------------------------------------
ED)EACi3N
AL
ACTIVO CIRCULHNTE
AjA Y iANCOS iNVERSIONES TRANSHiT iAS SUENT S A COaRAR DOCTOS A C0ikk - S F FINANCIACION1
INVENTARIOS
MERC EN TRANSITO SASTOS DIFERIDO0 ANTICIPOS FROVEED
TOAL ACTIVO CIRCUIANTE
INVErS r-ERMANENTES
DOCUMENT0S A COERAR - L F
FGPiEDAD FLAItA Y EQ-NETO
TOAL
OTROS ACTIVOS
DOCTOS A COBRAR - PROYECTOS ALMACIGALES
ACTIVO INTANGIBLE CUENIAS EN LITIGIO
-2E A~HPlim
1 iE
mies iS
4u73
17711
1125 9256o
1i15i
266 14007
575
147462
514
752
28035
3400[
35126 (I
280
476
SE CmF JL76E5 AL
tERi TE
hileLUc 4 Iies CiB
t 3 5401 -46-50 7 15 5(0 590000 I) (59 q) -2 30 237t0
87 835 1538 (837i -8X i94)3 i25J -531 11763 2 (500 0)
253i 22)5Z 11476 75 O0IX 0
t7 4 -o3 155123
iaI 360Z 5033 752 00 0
327Z 2565
31 1079 3060
1386 6616Z 21140 v 000 0
183 188141 i7 i39921) -Ei14 4399
TOTAL 35863 10247 i97 255o30
TOTAL ACTiVOS 2173o5 5917 2doz 21144i
iaqina No I00shy
----------------------------------------------------
------------------- ---------------------------------
LuLu r ZUlm r
LN 1 ML iffi uLVL
les Cis ASOLUTA 1 Mlies Zi
FASIO CIClULMTNc 2uElTA OCTS AR 224) -2641 814061 5557 ArhRROS A LA 3SA ii5 lo 09 i29171 21o31 8ETNC 2 iP FAAR 7733 77 4312 1455MF 3M5TOS MCUMULAS 1321 132i 000 Q ANTICIFOS f OTRCS 766 7i6 0001 0 FROGDUCTOS DIFERICOS 7886o lc54i1i7 67686
TOTAL FASIVO CIRCULANTE i63ok4 26577j -4 172al
FASIVO L rLA1LU
[lPil1OCT05 HH FAO 45 i4631j -23~l 611
EfSlITML --LEULE3 5 15o44 21 LE6LE-0o2 85) -oO3 14o
TOTAL LAR6O PLAUC 5527 263 -27377 7610 ----------------------------
T3js FpASIVOS urciu AD 297U7 1964 58aIZo743
FROE TO VVIENDA o523 6523 oVo 6 ----------------------------
TOTAL OTROS 36250 L7507 9341Z 18743
TOTAL FASIVOS 0526o 3450647 192534
PATRIMONIO CAPITAL SOCIAL COOP 21101 17iol 7930 AFORTES CUOTAS 2o 5i5 403o 1473 ESERVAS DE LEY 3743 (272) -442oe 6716
E2CE5 0 PERDIAS ACUMUL (319 6o -275Z (3205)
TOTAL PATRIMONIO 11i4 t3 -721 12915
TOTAL PASIVO Y PATRIMONIO 2173o5 591 280Z 211449
Fagina No 101shy
----------------------------------------------------------------
-------------------
------------------------------ --------------------------------------
--------------------- ------------------------------------------
7u i I Wlk 13 LAAU3 -O ELQUMomi
u LIML) ~ C
vpoundTAr5V3445o27O vT7i 100MA 1474C
7 337 2o2iElov
7-1E~ Iu~01o 5174270~ 6ASTGS EpoundOFERACiON 6 Z 20 rl 410501(
6ASTO5 DE YENTAS 221004) 41X 22213oOGASTOS AbEFARTAM EkT6 22do550 64X 95i 206A3TOS DE BENEFICIO 1623750 529 144455)GASTOS Abl Y GRALES 566580 170 36365
E4CEDENTE DE OFERACION 5444 1581 1856oO
PRODUCTOS FINANCIEROS 4i782( 142 2917IGASIOS FIhANCIEROS 12303o0 35 3370o0
OTROS FROLOCTOS 257 707 53922[OTROS 6STOS vu) )OOZ 00
EICEDENIE NETO 7v15 01 132470)
DETALLE 2 DATOS INDEFENDIENTES
EFEC[IYO 40 l
CUENTAS FOR C05RAR 17332ikYENTARIO FINAL li34i
11156INVENTARIO PROMEDIO 11783
11471 11746
Fagina No 102shy
---------------------------------------------------
---------------------------------------------------
---------------------------------------------------
---------------------------------------------------
-
hOi8E
ACTIVO C1RCULANTE
EFECTIvO INYERSIOhE5 Si5T3RhS
DGETA CO8 EASFREPAG CUENTA5 OR C08RHR sEiAS iNVENTARIGS PRODuCTJ5 FOR COBRAR PRESTAMOS ASOCIADOS
TOTAL ACTIVO CIRCULANTE
ACTIVO FIJJ
DOCUMENTOS A COBRAR INVERSIONES FERMANENTES iNMUEKLES MAO Y Ea NETO XFCTECA FOR COBRAR UENTAS FOR COBRAR LLP
i E4 L E 9 L
ii67
V HR1 C
Miles Cis 5kuLuTA 4 Miles CIs
i171 1358)32
24377 76054) 25287 5o87 41587 8523 o572 7218
-10641t O
-7573Z 2gv2
2547Z l20booo67 I
3325S 3
1043 IibO0 334o4
772 51738
155260 153702) -257) 2v6i2
2787 4-13
134583 1500
470ib
1O5i 7v6
7706i (42i
L4ob8
1180ax o844
S80t -2224 4534
127B 4205
i7514 i2
32348
ACTIVO FIJO Ii71 53525 38i i37274
OTROS ACTOS
OTROS ACTIVOS 871 245 3i 1 326 GASTOS DIFEFIDOS 8003 8402 314682 2o7
TOTAL OTROS ACTIVOS 454) 8o47 631 B-73
TOTAL ACTIVOS 35559i 6470 244 34712
Pagina No 103shy
-------------------------------------
---------------------------
----------------------------------------------------
---------------------------------------------------
-------------------------------------------- -------
---------------------------------------------------
SN L I
M~bAE
FIVO
Hi 6IVO CITCULANIE OCUMENTES A -GuA
CLLENTAHFOR AAR OFEATIvA OTrAs CUENTAS FOR FAGAR DEFOSITOS A mY1ST
TOTAL FAsIvCriRCULANIE
S C i CCC~E L E L-U- M
v1riMHO
Miles CIs
117iO
13(32 5967 470
6SDLUTm miles Cis
i359 3 4v47 2437 2314) -1442 Io0525
2233 5948Z 3754 132 3905 33
155035 11141i) -o641 17054
PAIVO L FLAIDl
DOCUMEnt0s A ABAR iNANUIANIENTO AID
DEPOSHTOS FLAZO FIJO FRODUCOS DIFERIDOS
30805 972 415Z 21077 459i 11755 3434 34234 a1348 14947 2251 o401 2823 1i1761 -2944 4001
TOTAL LARG6PLAZO 16vi5 35252 2204 125713
TOTAL PASIVOS
FATRIMONI0 CAFITAL SOCIAL COOPERATIVO SUPERAYIT FOR DONACION RESERVAS EXC(DEFICIT) OFERACION SUPREVACTFIJO
]lo u0 23233 8114 22717
23077 t12) -0057 23063 4ij _ 4951 0004 0 1452 t7) -248 148i
13o oo) -4253 7u2 9383 (20200j (09783) 2583
TOTAL FATRIMOhIO 3B9 t153o4) -22oh 54363
TOTAL FASIVO + PATRIMONIO 65599 2441 3471302439
Fagina go 104shy
E~eLaE 7-L
7i C03TO HE ESTAS 5556 41 62c 375 51
ENA 4EA v4 457735
EACE E~rE Ruio ~ Qa3 ~874 8166
GASTGS DEbFECION 6v574 16 4 z 6o 71
GAS)0 DEYENTAS 0002 06
G3ASIOS DE ADMINSRACIDN loi5 4-2 13366 GAST05 DE 6ENEFICIG 2270- 46o 1540v GASTOS YEHICULOS 6857 2V i4 aw~fs GAsros 251 0574 15 70 EXCEDENIE DE OPERACION 148Y 31 t420j PRODUCTOS F[NAINCIER0S 227H6 Si 1324j-GASTES F-INANCIEIOS 2~2I
OTROS INGRESOS 5162 1 18 51i EXCA OTRO5 PROD RE3 (4i44) -i4 (5o44)
EXCEDENTE NETO 136 vi3 -L0
OETALLE 0 DATOS INDEPENDIENTES
EFECTIVO t2i3j 332i
CUENTAS FOR COBRAR 25287 11600 INVENIARIO FINAL 4i6~7 334o4INVENIARIO PROMED1a 37726 254iO
Pagina No
NO~c~LV shy
1i L ~ri HA~ L~L
~~U~ hL
ACTiNO CIRCULANTE
EFECTIvo 33414 o 77 1i27aOINVERSIONE3 7RNS11ORhkS 49 i16251j -9714 I073006CTy CTA3 i)RCOBR 6i1-5 2988 i4i9l 0(147
ENTARIGSIN 20i410 i240) -1i16 200oc0~MISFRE- ADaS 110743 113o2 92 119381
(1 0 O I C
TOTAL ACTlVO CIRCULANTE 224231 15467) -23d 229o9E
iiCTIvO FljG
NMUEBMAGFLANIampEGUI 145458 3599 3746 103565i iNVERSIONES PERMANENTES 155i3 42~o 376i 1125FR06iIDiFEDECOOP 58028 15704 371v0 42324-GSTOS Y AR605 DIFEfiIDOS 0 ibClo) 0Iilo
ACT IVO FIJO 187i 56i71 i3o28 15i ioa
GTROS ACTIVOS
OTROS ACTIOS v 0 SUSCRIFIREZS (1 0iCvC
TOTL OTROS ACTIOS Ci 1) 00(1Ci
TOTAL ACTIVOS 44311v 350i4 1J73 36i60o
adqina No 10i6shy
-------------------------------------------
--------------------------------------------------
--------------------------------------------------
00
bCT03 amp FME3TrO FII3A4 01iiIa2~OILf
CUENTAS HR~ H6A OFERAih o44 L2255 4) j 42 io7 OTRAS CUEN75 POR PA2IAIF c22 o 07 21661 loa 75 DEPOEIUOS A LAi YiITA L V Uvo
TOTAL PASIVO U-IRCULkiNTE 25754o 15292 6-31 242254
FAIOL rL1ZO
DOCUMENrOS A PAGAR 54151 amp FROGRA1IA AUFEDECOOP 5i 628
15 69l 40 5 i32460 157v4 37 ivYX 42211
7TAL LARGO FLAZO 171395 3666 20784
TOTAIL PAIYGS 3ai725 46687 1445 23082
CAFITAL SOCIAL COOPERATIVO 7210i 18922 355i) 53120 SUPERALIT DE CAFITAL 2-j5 C 0100 2757 EHERVAS i253 1530 13B14 774-
EXCiDiEFICIT) OFERACION (1073) (1)641) 127(li 2506
TOTAL PATRIMONIO 73653 0i17 MLu4000
TOTAL PASIVO PATRIMONIO 443110 53504 1373 369 606
haqina No 107shy
i iULLm
CONSELIDALEK
-TrG DE YENTAS
GASTUS DE VEN TAS GASICIS bE IADMINISTFRHCION GASTOS DE BENEFIC16 GASTOS SUlIINISTROS 5ASTOS SUPERM1ERCMAD E3TACION DE SERvICI0
FINCA LlibNG
EXCEDENTE DE OPEA-ON FRODUCTOS FINANCERC GA~ST05 FINANCIERG POS INGRESOS
OTROS GAST05 RESERYAS ExCEDFROY MID EACEDENTE NETO ~
DETALLE 1 2 DATOS INDEPENDIENTES
EFECriVO
CUENTAS FOR COBRA4 INYENTARID FINAL MNENTARID PROmEE1O
I 1TuC I UN E-LU-iCA
F E I1 0 u 0
~247o4540
l Z 0 C VJ 0
0C64~ C W
L JJ 0
C
tiC -1-701 553C 0100CC OCU0 C
C0
0 Cov~ C 00C~
2 plusmnC~ 5550
3454 1276C
20440 2CooC 13C743 li al 12506~2 kiiil
-----------------------------------------------------
----------------- --------------------------------
--------------------------------------------------
--------------------------------------------------
L H
NO r1 E 9AA iAC1ON
mties is HOLUTA t miies Cis
rVO LCIjU2LHNIE
EFETIVO 5143 4742 L1B254 401 INVERSIONES TRANSiTRIMS 353o j37o oL7Z 2IoO DOCTR 2Obt 6APREPM 1335 720 29e7X 3135 CUENTAS FOR C35RAR iEThS i210o (3tO0j -2442 IO17o INVENTRO5 3706 235 -45i5 70131 PROOLCTOS POR GRAR 44i7 719 [567 HOE-ANTOS SOBRE CAFE a165 4 25 1(77t 3300 SUSCRIFTORES 1552 CQ 4567 124
TOTAL AC1VO LiRCULANTE Lo59i2 -474iLUI 27i4
AcTivO FIJ6
DOCUMENTOS A COBRAR 4201 45iC1 00 YIERSIGNES FEnMmNENTE3 o1u1 loS 2Z 55]z
NMuEBLES IIAQY EU NETO 152oFO 6731j 78 65570 GHfOS LJIFE IlO5 224 E53 35S 2j71
CrIYO Fij6 10ivo 11o431 124J0 io7
OTRGS ACTIVOS
OTROS ACTIVOS 537 28 11o5i 255
TOTAL OTRO5 ACTIVOS 537 252 1li51x 255
TOTAL ACTIYO3 41o555 1)3493 1774 373062
Fa4ra No IVAshy
----------------------------------------------------
4L 3 5
liles Cis mb 6L T_uie
DOCUMENTOS A i1C io59 11416 1453 ZUENTmS FOR FmR 1(7175 6533 -737 11570oOTRAS CNTA FO PAGAR 2449 203 DEPOSITO5 A Li VISTA 44o] 71175 -----------------------------------------------------------------
TOIAL PASIVO CIRCULANTE 20o25 90 2081972C372
PASIVO L PLAZO
DOCUMENTOS A PAGAR 4b690 14865 4671 1825 CUENTAS A FAGAR 14799 6589 13640 620o DEPOSITOS FLAZO FIJO 126302 794 460Z 6508
TOTAL LARBO PLAZO 187787 o3248 5079 124533
TOTAL PASiY0S 416784 63873 519Z 332911
LAFIT4L SOCiAL COOFERATIVO 30055 11739 409Z 16316 SUPERAVIT FOR DONACION 5247 v 00 5247 AESERVAS 15E4o 735 9530 6111 EAC(DEFiCITt 0FERACION 6o23 147 70 647o
TOTAL FATRIMONIO 5i771 1io21 4667 40i5O
TOTAL PASIVO + FATRIMONIO 47o555 103494 2774 73061
aqina No 110shy
1
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
IJ2 o CS-6 DSUMN1TRO L
GV134LE ENEFICI 42)v7292v8 04 Ei 5 30771
EuCEDENT DE GRKiG 1i2 17~2~
FQiASTOSDEADIN UER4LC3 4147 271 417 64~STO5 NIEi 433(1 o47 22Ci3 OTFCS SUIiSTR 4445 081t 73077
DT 3S GASrCS 7927 1161 5K-
E(CE5ENTE NETO 11054 io5 484i
DETALLE 0 2 DATOS INDEPENDIENTES
-EFECTIVO 514340
CUENTAS FOR COBRAR 14Z10ba 160176 [NVE4TARIO FINAL 37900 7011 INVENTARIO FROmEDID -Z4015 528o
gaina No1
-----------------------------------------------------
-----------------------------------------------------
-----------------------------------------------------
-----------------------------------------------------
m~ m L h
C 6 0 F E MT EN
N 0M 5 RE
CTIvOClPCJLANTE
EFECTIVO NYERSIONES TRANSITORIA5 3iJCTCTAS FOR COBR INVETfil GASTOS FRE-PAGADOS uENTfS POR CabRR
CT 5 OR COB ID
TOTAL ACTIVO CiR(CULANTE
ACTIvO FI
NmUEb-MAGFLANTampE0UI INVERSiONES PERMANENJES FROGmIDFEDECOGF SUBSGRiF LF
s E 21 0N
Iiles C15 ABSOLUTA
33) (81 1420 104
3141 10535 112 (56KW 140 775
72641 4i432) o076 25i7
I30i52 1i69
49a8 242 6102 7io
24525 5415 768 2515
~ Miles Cis
-566 5a7 88 is
50464~ 7067i -342 i4o88
114811 o75 -114o 27277
74oS 3479
154) 126i~i
601 4 ) i36 1463 53o Z634 ii1ishyo2 8
ACT1i19 FIJO 81366 ii 166 1521 7078v
OTHOS ACTIVCi
iJTRGS ACTIYOS 4i52 11m 2M6 3a852 5USCRIPTORES 0 0 00ox 0
TOTAL OTROS A~CTIVOS 4352 Im0~ 2850 3852
TOTAL ACTIVOS 21768 14277 7(1 23x
Pai~n No 112shy
-----------------------------------------------------
ui u r
NOMS E
H S ivG
FASUO RCULMNTE
CuENTA3 FOR FADAR OFEAIATIyampTRA CUENTHD ru r unn
OEFOSIT0S A Lm
TOTAL FASIVO CIRCULANTE
FASIvO LPLAZN
LCUMENTOS A PAGmk FRO3RHMA IDFEDECOOF ampFSITOS A LA YISTA FOClEECON
t Hi I
18 00V
i4C i 0 N
Mlies Cis 636Lu~mr mlies
54445102Z
ii435713Mj~
-2067 -232 )
eE0 i a
400 2302 124o 17Vi
87712 (174iE) -lco2 1515
400 li330i -7608 1730 24200 io2 1o24 14o46
0053 20oo6 51 0315 0 5)7) -i(007 577
------------------------------
TOTAL LARGO LAZO a5222 28373 4i1 So8Ci ------------------------------
7nTAFivos
FATR IMONIG
CAPITAL SOCIAL COOPERATIVO SUFERAVIT DE CAPITAL RESERVAS ElADEFICIT) OPERACION EACEENTES ACUMULADOS N6 DIaTRIS MCUM
172935 10593 672 io04amp
44F65 155c5 5293 29404 0 v u V
1607 23Th -7038 3400 tS41J 193581 15 1 3457 447U to5S) -1471 5130
0 201 ci47X IbB
TOTAL PATRIMONIO 4484 3354 2i4 41555
TOTAL FASIVO t FATRIMONIO 217676 14277 701X 203601
pagna ho 113shy
i 5 ELU U Ui U L
E3 E GE3uJT E I 6
-NT shy -E- - - - -oo ~CM
i-- ----- - -
EXCEDEaTE BRui2 o27o o6g 4 612
6ASTOS 3E GE ACi3N 57o1 i574
GASTOS DE VENTAE 6AETOS DEADMIhIST7FACIOS
2o7131O91
720oi
16177647
GAST05 DE BENEFICIO 14Ioo 414 j6702
6ASTOS SUMINISTROS 131b s361213 5ASTJS 30FEMECADO 1451 Ci l46 E3TACICN DESER1iIO 1777 i425 TIENDH 0i 543 FINEA LIBANO 2355o9
EACEDEN[E DE OFERACIN 4215 114 ajiO FRODUCTOS FINANCIERD5 1165i 2 61b6 6ASTOS FINANCiEROS o244 71 14573 GTROS INRESH5 4105 111Z 470 OTROS GAST5 1o07 044 171o ESERVAS ICu 547 EACEDFROY AID 2l o7 EICEDENTE NETO (54( - olZ 403i
DETALLE 2 DAT65 INDEPENDIENTEE
EFECTIVO 73( 5217
CUENTAS FOR COBRAR 72641 82273 INVENTARIO FINAL 1450 675 INVENTARIO FROmEDIO 14437 14o67
Pa ina No 1plusmn4shy
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CTAIS FQO IR~7 o770 u007 C 01(VY C
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i~uALNAGI 8550 8550 0C0) X INYERSIONES FERMANENTES 451 145 0 00kLo
rR6Hli~FEDECOGP 13473 1473 0001 65TS i CAN~ DIFERID05 073 671 000 C
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AriiYG FIJO B5070 S5o7 01(C7
OTROS ACTIVOS 0 0C10 0 SSCIFORE5 C UC07 CI
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CUENTA3 FOR FAOmk OFEAATI H Z35 s OM OTAAS CUENhAS FOR -AGAR 351 001 DEF031765 A LA vISIi Ul 06
MOAL PASM~ CIRCULANTE 515o c2i51
PA51VO L PLZLI
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TJTAL LR60 PLANO 07 ai3 550
FArR 1MONIU CAPITAL SOCIAL COOPERATIYO 7743 703 (a 0 SUPERAYIT DE CAPITAL im ~ 0 RESERYAS 000o3 0OO EXCCDEFICIT) OPERACION 4i 4V6 MIv0OM 0
TOTAL PATRIMONIO ERR ERR ERR ERR
TOTAL PASIVO ATRIMON1O ERR ERR ERR ERR
Nota No se obtuvieron los estado5 financieros ae lib
Fagina No 116shy
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EACEDENTE DE OPEAiACION FRODUCTOS F[INNCIER03 GASTOS FINANCIEROS OTRGS [NGRESD OT90S GASTOS RESERVAS EIEDFA64 AIDl EtCEDENTE NETO
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EFECTIYvU~0lI
CUENr2 F0 EORA IN VARIO FfINAL iNVENTARIG FROMEDIO
iIC co77 3165
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raqifla No 117shy
BIBL IOGRAFIA
1- Proyecro de Tecnificacion y DiVersilfzcaczon ante la Presencia e la Rova FEDECOOP Asisrencia Tecnica Ocruore 19t4
2- Septimo Informe Asesoria oe Crecito programa aamp Tecnishyficacion y Diversificaci on Caferalera - FEDECOOPUSAID EneroMiarzo 1988
3- Extension Specialist Consulrancy Report Edgar G Nesshyman Losta aRica Coffee Tecnnification and Diversification Proshyject Marzo 1988
4- Preliminary Report on First Evaluation of Coffee Techshynification and Diversification Project Ronald L Tinnermejer Decemoer 1987
5- Consultancy Report on Rural Extension Training for theCosta Rica Coffee Techni fication and Diversification Project Rafael Leaesma Schoowe April 1988
6- Investigacion sobre Necesidades ce Capacitacion Geren-shycial y ae Mandos Medios en el Movimiento Cooperativo Nacional CINDEAIDCENECOOP - Lic Eduardo Uribe Lopez - Setiembre 1983
7- En evaluation of Costa Ricas Project of Coffee Technifishycation and Diversification - ACDI - James F Torres - Setiemore 1987
8- Programa de Asistencia Tecnica Agronomica y Credicicia Cooperativas Cafetaleras de Ia Peninsula Jorge Alfaro Loria y otros Febrero Oe 1988
9- inforie sobre la Capacidad Empresarial de 19 Cooperatishyvas afilladas a FEDECOOP RL Crisian Coronas para USAIDCosta Rica Seieoore de 1985
10- Estarutos Cooperativa ae Caficultores y Servicios Multiples de Heredia Literrad RL
1- Estatutos Federacinde Cooperatzvas de Caficultores -FEDECOOP RL
12- Informes y Documentos presentados por el Gerente El Consejo de Administraci6n y el Comite de Vigilancia a ]a 60ma Ashysamolea General de Aociados ae la Cooperativa Libertad RL
13- Analisis Econoinico y Financiero de la Cooperativa Pila
118
Angosta - Programa USAIDIFEDECOOP RL - Junio 198a
14- nalisis Economico v Financiero oe la Cooperaciva SanVi to RL - Programa wSAIDFEDECOOp RL Abril 1966
15- Analisis Economico y Fananciero ae la Cooperativa LeonCortez RL - Programa USAIDFEDE0Q0p RL -Abril i986
1 - Escados Financieros Aucitaaos de CoopeLeco RL a] 30 ae Setiemore cie 1937 JG Solis 1987
17- Inrorme cie Audicorya Externa Coope Pilangosra AL Mar-jo Clsneros m 5eciemore 1907
14- Proyerco a7 Desarrollo y Renegociacion oe Deudas ceCoope Plangosta FiL Consul coria Agro-Economica Ing Gonzalez Maroco Aoril cie 1967
19- Escuo-i ce Avaluo ce los Activos de la Cooperativa IiaAngosca R Consuftoria ampgro-Economica Ing Barranres Guiros Feore-o oce 1987
20- Informe de Aucuores Sistemas de Conrabilidad y cleControl Inrerrno Coopecenizosa RL Alvarez Brenes y Asociacos Diciemore de 1987
21- Analisis Financiero-Econ6mico Coopecenazosa RL Alvashyrez Brenes y Asociados DiciemOre de 1987
22- Estados Financieros v Dictamen de Auaitores Coopecenishyzosa RL Alavarez Brenes y Asociacos Diciemore de 1987
23- Plan Piloto de Capacitacion Dirigida Informe de Trabashyjo Coopecenizosa RL Abril de 198
24- Estucio Economico ae la Operacion del Beneficio ceCoopecenizosa RL Consultoria Agro Economica Araya Marin Dishyc iemore de 1937
25- Estados Financieros de la Cooperativa Coopejibaye RL a] 31 cle marzo de 1988shy
2o- Informe del Consejo de Administracion y Gerencia Coopeagri RL a la Asamblea General
de 26 de marzo de 1988
27- Estados Financieros Auditados de Coopeagri RL a] 31de Diciembre de 1976 y 1987 Fernando Fumero y Asoc - Ferero de 1988
28- Memoria conmemorativa de los 25 afos de Fundacidn de la Cooperativa Coopetarraz6 RL 1985
29- Estados Financieros Auditados de CoopetarrazO RL Jose
119
----------------------------
30
M Solarzano NoviemOre ae 1987
30- femora conmemcrariva ael x Aniversarjo de Sarapiqui RL 1980
3- Intorme del Consewo de Amnsracion a Ia Asamblea General de Sarapqui RL Marzo de 1988
32- Escados Financieros al 30 ce Setiemore de 1967 y al de ar-il de 1986 de Coopesarapiqui RL
33- Memoria conmemorariva del 20mo Aniversario de la Cooshyperativa CoopeSantaRosa RL 1986
34- Estados Financieros Consolidados al 30 de seriemre ae1986 y 1987 al 30 de atril de 1968 de CoopeSantaRosa RL
35- Informe de Labores del Consejo de Administraci6n y elGerence a la Asamblea General ce la Cooperativa CoopeAtenas Mayode 1980
3o- Estados Financieros Auditados al JO de setiembre de1987 de CoopeAtenas RL JG Solis
37- Estados Financieros Auditados de Ia Cooperativa Coope-Cafira RL al 30 de setiemre de 1987 JG Solis Febrero ae 1988
38- Analisis Econ6mico Financiero ce CoopeSuiza RL FEDE-TOOP RU al 30 de setiembre de 1987 Junio de 1988
120
PERSONAS CONTACTADAS
x LIC Victor J Calderon H Gerente Generaj FEDECOOP RL
r0 ing Rafael A Alvaraclo
FEDECOOPUSA ID
Leicon Coorainavor General Programa
i4r Jose Wal cer Orozco Fonseca
Aaministracion - FEDECOOP RL
Vicepresiclente Consejo ae
44 Juan Bautista Moya Fernandez
tracion FEDECOOP RL
Director Consejo ae Adminisshy
4 Francisco F Astacio
FEDECOOP USAID
4sesor Credito Cafe de ACDI Programa
4 Giovanni
Proyectos
Rivas Jefe ael
- FEDECOOP RL
Departame -o de PlanificacLon y
Gilberto
COOP RL
Gutierrez Asesor Tecnico ael Programa USAID FEDEshy
4 Lee Rosner Vice Presicente - ACDI Wasningron DC
para Latino 4merica y el Caribe
4 Steven
America
Huffstutlar
y el Caroe shy
- Representante
ACDI -
Regional para Larino
Ing Onofre Hidalgo Leiton - Encargado As-scencia Tecnica - Coopera ci va Santa Rosa
Deparramento
RL de
4 Ing Roberto
Tecni co
Esquivel - Programa FEDECOOPUSAID - Asesor
4 Marcelo Jimenez Educacion
Morrison - FEDECOOP RL - Sub-Jefe Depco
Sr Dimas Rojas Fonseca - Pte Consejo CoopePila Angosta
4 Sr Carlos Chacon Ramirez - Sub-Gerente CoopePila Angosta
X Sr Luis Zalazar Picado - Contador - CoopePila Angosta
4$ Sr Juan Carlos Romero - Gerente - Coopecenizosa RL
4 Sr Juan Bautista Monge- Asesor Programa USAIDFEDECOOP RL
Tecnico - FEDECOOP RL
Lic Juan Rafael Araya - Asesor Economico Agro-Economica y Funoacion Freaerich Eberc
- Consultoria
4 Marcelo Jimenez
FEDECOOP RL
Morrison - SuD-Jefe Depro Educacian
121
f William Baucon - Jefe e Desarrollo Rural de U6AIDCosa Rica
0 LIC lvaro Rcmirez - Gerente CooceCafira RL
$ L I- Leonidas Lopez Guzman - Gerence CoopeAcenas RL
j4 Lic Guillermo Quesaoa - Suo-Gerente Coopeagri RL
$4 Ing Henry Fonseca - Asesor Fecnica Programa USAIDfEDECOOP RL
4 Lic Addis Morales - Concador - Coopeagri RL
Lic Carlos F Gamooa Palma - Gre CoopeJibaye RL
4 Lic Victor Julio Jimenez - Gte CoopeSuiza RL
$ Sr Jorge Gamooa - Gerente CoopeLeco RL
$x Lic Jorge Godines - Gerente Coopetarraz6 RL
r$ Lic Jorge Meza - Suo-Gerente Coopetarrazcu RL
122
