AYUNTAMIENTO DE OROZKO

(BIZKAIA)

INFORME TÉCNICO.-

ASUNTO: Valoración de las ofertas respecto a los criterios señalados con los números 2, 3, 4, 5 Y6(Mejoras propuestas en la prestación del servicio; Calidad de la proposición presentada;Conocimiento del Euskera; Mejoras en la política de nuevas contrataciones respecto a personalperteneciente a colectivos con dificultades de inserción laboral; Programación de los trabajos), parala contratación del servicio de limpieza urbana en el municipio de Orozko.

ANTECEDENTES:

Realizada la apertura de plicas de las condiciones técnicas del Concurso de adjudicación del contratoadministrativo de servicios mediante procedimiento abierto para la contratación del servicio de limpiezaurbana del municipio, se han presentado las siguientes ofertas técnicas y de acuerdo con los criterios quehan de servir de base para la adjudicación del concurso de conformidad con el pliego de cláusulasadministrativas se elabora el siguiente

INFORME:

EULEN MEDIO AMBIENTE

Criterio 2.- Mejoras propuestas en la prestación del servicio: 1,5 puntos

• Suministro de bolsas de plástico para papeleras.• Barrido del campo de ftítbol con barredora específica 2 veces al año.• Posibilidad de limpiar cunetas de caminos en tiempos muertos mediante la disponibilidad de 2

vehículos de la empresa.

Criterio 3.- Calidad de la proposición presentada:

3.1.- Programación justificada con el estudio de maauinaria v eauiPOsauxiliares: 2 puntos.

• Define la maquinaria asignada al servicio: un furgón con caja basculante, una furgoneta,una hídrolimpiadora de 140 bares, una cuba de tratamiento de 25 atm., una mochíla defumigación, un carro de limpieza, una sopladora, un remolque de 2x1 m., útiles yherramientas.

• Describe equipos de protección individual y colectiva.

3.2.- Programa vigilancia ambiental v cumplimiento con el plan de seguridad v salud: 4 puntos.

• Sistema de Gestión Ambiental basado en la Norma ISO 14001:2004.• Prevención de riesgos laborales con Certificado OHSAS 18001:1999.• Gestión de Calidad con sistema integrado de calidad con certificado ISO 9001:2000 y

14001.• Realización de informes mensuales y anuales con visitas periódicas.

AYUNTAMIENTO DE OROZKO

(BIZKAIA)

Criterio 4.- Conocimiento del Euskera: 7 puntos.

Se ha realizado una entrevista con los técnicos definidos por la empresa para valorar sus conocimientos.

Criterio 5.- Contratación respecto a personal perteneciente a colectivos con dificultades deinserción laboral: 2 puntos.

Presenta compromiso de contratar un porcentaje superior al 20% de la plantilla que integrará el serviciocon personas que se encuentren en situación de riesgo de exclusión social.

Criterio 6.- Programación de los trabajos: 2 puntos.

• Describe los trabajos a realizar, presentando tablas de las labores por zonas con sus rendimientosy dedicación horaria.

• Propone a un Técnico Jefe del Servicio.• Propone para la realización del servicio a un oficial 30 horas a la semana y a un peón 17,5 horas

a la semana.

INBISA

Criterio 2.- Mejoras propuestas en la prestación del servicio: 2 puntos

• Seis jornadas al año de una barredora sobre camión de alto rendimiento para la limpieza debarrios que estén fuera del objeto del contrato.

• Desherbado de vegetación espontánea en juntas de bordillos, baldosas, rigolas, cunetas, etc.

Criterio 3.- Calidad de la proposición presentada:

3.1.- Programación justificada con el estudio de maauinaria v eQuipos auxiliares: 3 puntos.

• Describe los siguientes medios materiales: un carro porta cubo, un soplador de hojas, unamochila de desherbado, un cazo articulado para limpieza de sumideros, una palaquitanieves para la barredora, un esparcidor de sal , una baldeadora de 8.000 1con pértiga yuna barredora sobre camión de alto rendimiento.

• La limpieza mecánica la realizará con la barredora propiedad del Ayuntamiento, peropropone un barrido mecánico quincenal con la barredora sobre camión de alto rendimientode su propiedad.

3.2.- Programa vigilancia ambiental v cumplimiento con el plan de seguridad v salud: 4,5 puntos.

• Sistema de Gestión de Calidad y Medio Ambiental con Certificados ISO 9001:2008 e ISO14001:2004.

• Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Laboral con Certificado OHSAS 18001:2007.• Seguimiento del servicio mediante la realización de informes diarios y mensuales, así como

con un sistema de gestión informatizado sometido permanentemente a inspección yvigilancia del Ayuntamiento.

• Servicio telefónico de atención al ciudadano en euskera y castellano.

AYUNTAMIENTO DE OROZKO

(BIZKAIA)

Criterio 4.- Conocimiento del Euskera: ° puntos.

Se ha realizado una entrevista con los técnicos definidos por la empresa para valorar sus conocimientos.

Criterio 5.- Contratación respecto a personal perteneciente a colectivos con dificultades deinserción laboral: 10 puntos.

Presenta compromiso de contratar al 100% de la plantilla que integrará el servicio con personas que seencuentren en situación de riesgo de exclusión social del municipio de Orozko.

Criterio 6.- Programación de los trabajos: 3,5 puntos.

• Describe los trabajos a realizar, presentando fichas de todos los servicios con su descripción,medios humanos y materiales adscritos, y planos de sectorizaciones propuestas.

• Propone a un Delegado de Servicio, un Jefe de Servicio, un Encargado y un Responsable de lossistemas de calidad, medio ambiente y seguridad.

• Propone para la realización del servicio como personal directo a un conductor (0,24), un peónconductor (1,23) y un peón limpiador (0,38).

IZADI GARBIKETAK

Criterio 2.- Mejoras propuestas en la prestación del servicio: 9,5 puntos

• Ampliar la limpieza del parque "La Txopera" a una vez por semana.• Limpieza semanal del campo de fútbol y sus gradas.• Abrirán Y cerrarán la Pista Cubierta de las Escuelas según horario y estación anual.• Limpieza quincenal en los Polígonos Industriales de Bengoetxea, Torrezar y Zabale.• Limpieza de la "Ruta del Colesterol" una vez por semana.• Limpieza de Ibarra una vez por semana.• Limpieza de las farolas dos veces al año.

Criterio 3.- Calidad de la proposición presentada:

3.1. - Programación justificada con el estudio de maQuinaria y eQuipos auxiliares: 4,5 puntos .

• Describe la siguiente relación de maquinaria: una barredora aspiradora de su propiedad, uncarro de limpieza manual, una barredora-aspiradora manual, una barredora manual, unaftegadora manual y un esparcidor de sal.

3.2.- Programa vigilancia ambiental y cumplimiento con el plan de seguridad y salud: 1 punto .

• Seguimiento del servicio mediante la realización de partes de trabajo diarios realizados porel encargado.

Criterio 4.- Conocimiento del Euskera: ° puntos.

Se ha realizado una entrevista con los técnicos definidos por la empresa para valorar sus conocimientos.

AYUNTAMIENTO DE OROZKO

(BIZKAIA)

Criterio 5.- Contratación respecto a personal perteneciente a colectivos con dificultades deinserción laboral: 5 puntos.

Tienen contratado a un inmigrante (Salem Ahmen Brahim).

Criterio 6.- Programación de los trabajos: 2,5 puntos.

• Propone a un Encargado (Juan Ramón Merino).

• Propone para la realización del servicio como personal directo a dos operarios (Luis M" Zaballay Salem Ahmen Brahim).

URKIE 76, S.L.

Criterio 2.- Mejoras propuestas en la prestación del servicio: 7 puntos

• Limpieza de la CI Andra Mari los martes y jueves.• Limpieza de la CI Oderiaga todos los días.• Limpieza del paseo peatonal desde la CI Larrazabal a Cantarrana cada 15 días.• Limpieza de la "Ruta del Colesterol" 2 veces al año.

• Limpieza del paseo desde San Juan Bidea hasta Alurecy una vez al año.• Limpieza desde Zapatería a Presatxu una vez al año.• Limpieza desde la rotonda de Arnauri hasta el BOGoiri una vez al año.

• Limpieza de las fiestas de San Sebasti, San Isidro en Manzarbeiti, San Pedro en Zaloa, Goikiria,San Martin y Santa Catalina en Jauregia.

• Limpieza adicional de las farolas de la Plaza y de Errekalde Pasaleku en el mes de noviembre.• Limpieza de las papeleras con hidrolimpiadora y detergente una vez al mes en verano.

Criterio 3.- Calidad de la proposición presentada:

3.1.- Programación justificada con el estudio de maquinaria v equipos auxiliares: 4,5 puntos.

• Describe la siguiente relación de maquinaria: una barredora aspiradora de su propiedad(Karcher de anchura de trabajo 900/1400 mm), un carro portacubos, un soplador, unahidrolimpiadora de presión máxima 275 bar y herramienta manual.

3.2.- Programa vigilancia ambiental v cumplimiento con el plan de seguridad v salud: 1,5 puntos.

• Aporta Plan de Prevención y concierto con la empresa "Preving Consultores Norte" comoservicio de prevención ajeno.

Criterio 4.- Conocimiento del Euskera: 7 puntos.

Se ha realizado una entrevista con los técnicos definidos por la empresa para valorar sus conocimientos.

OROZKOKO UDALAAYUNTAMIENTO DE OROZKO

(BIZKAIA)

Criterio 5.- Contratación respecto a personal perteneciente a colectivos con dificultades deinserción laboral: 5 puntos.

Tienen contratado a un inmigrante con contrato indefinido (Gheorghe Cosmin Ciotea) y aporta criteriospara la contratación de personal con dificultades de inserción laboral.

Criterio 6.- Programación de los trabajos: 2 puntos.

• Propone a un Jefe de Servicio y un Encargado del Servicio.• Describe las labores a realizar por zonas, con fichas individualizadas y planos.

LANTEGIBATUAK

Criterio 2.- Mejoras propuestas en la prestación del servicio: 5 puntos

• Desherbado de aceras.

• Bolsas de basura en las papeleras.• Limpieza de verdín y musgo de los suelos en el Paseo Errekalde y en la Pergola de la CI

Ibaiondo 2 veces al año medíante hidrolimpiadora y posterior tratamiento con herbicida.• Limpieza de la CI Oderiaga, barrido manual todos los días y barrido mecánico 2 veces por

semana.

• Limpieza de la Pasarela Peatonal, barrido manual diario, limpieza de las barandillas mensual ylimpieza de los accesos con hidrolimpiadora 2 veces al afto.

• Limpieza del camino sito entre la CI Santa Marina y la Variante 2 veces por semana.• Especial atención a la limpieza de zonas donde haya concentración de jóvenes los fines de

semana, con una somera limpieza el domingo y un especial trabajo los lunes a primera hora.• Limpieza de grafitis en seftales verticales y juegos infantiles 3 veces al año.

Criterio 3.- Calidad de la proposición presentada:

3.1.- Programación justificada con el estudío de maQuinaria y eQuipos auxiliares: 2,5 puntos.

• Describe la siguiente relación de maquinaria: 2 carritos de barrido, escobas, pala yrecogedor, bolsas de basura, trapos, EPI's y ropa laboral.

• Cuenta con el apoyo de un equipo de obras con diferentes furgonetas, camión grúa concesta, hidrolimpiadora de alta presión, escaleras especiales, pértiga telescópica con equipode agua pura, cubos, dobles cubos, etc.

3.2.- Programa vigilancia ambiental y cumplimiento con el plan de seguridad y salud: 4 puntos.

• Certificación de Calidad ISO 9001:2008.

• Certificación de Seguridad y Salud en el trabajo OHSAS 18001:2007.• Presenta un sistema de gestión de calidad, prevención y medio ambiente.• Presenta un anteproyecto de Plan de Seguridad y Salud de trabajos de limpieza viaria para

el municipio de Orozko, con riesgos, medidas preventivas y protecciones para cada tarea delimpieza.

OROZKOKO UDALAAYUNTAMIENTO DE OROZKO

(BIZKAIA)

Criterio 4.- Conocimiento del Euskera: 5 puntos.

Se ha realizado una entrevista con los técnicos definidos por la empresa para valorar sus conocimientos.

Criterio 5.- Contratación respecto a personal perteneciente a colectivos con dificultades deinserción laboral: 10 puntos.

• Es una Fundación integrada en Elhabe (Asociación Vasca de Empleo Protegido).• Trabajan con personal discapacitado (personas con discapacidad intelectual, fisica, sensorial y

con trastorno mental) siempre en un porcentaje de plantilla superior al 80%.• Aporta un Plan de Igualdad y tiene el distintivo de Entidad Colaboradora en Igualdad de

Oportunidades de Mujeres y Hombres que concede Emakunde.• Presenta un Plan de Gestión y Formación de personal discapacitado.

Criterio 6.- Programación de los trabajos: 4 puntos.

• Propone a un Director de Unidad de Gestión, un Coordinador como responsable de servicio y unResponsable de Brigada (Zuriñe Larrauri).

• Describe las labores a realizar, con cuadros de control y planos de sectorización y niveles delservicio.

• Realiza una programación del servicio con 3 operarios, de lunes a viernes de 7:00 a 14:30 h, ylos sábados, domingos y festivos de 8:00 a 11:00 h.

URBEGI SERVICIOS

Criterio 2.- Mejoras propuestas en la prestación del servicio: 4,5 puntos

• Bolsa de 60 horas al año para imprevistos.• Recogida domiciliaria de basura para la gente discapacitada del municipio.• Desinfección semestral de baños públicos.• Fregado del Frontón mediante el uso de mopas húmedas tratadas con poder desinfectante.• Eliminación de malas hierbas en aceras y plazas, con retirada manual, tratamiento herbicida y

agua a alta presión, 3 veces al año.• Anualmente realizaran una encuesta de satisfacción entre 50 vecinos del municipio.• Asesoramiento técnico medioambiental (30 horas al año).• Incremento de frecuencias: las zonas a limpiar 3 dias a la semana, se amplían a 4 dias; y las

zonas a limpiar 2 días a la semana se amplían a 3 dias.

AYUNTAMIENTO DE OROZKO

(BIZKAIA)

Criterio 3.- Calidad de la proposición presentada:

3.1.- Programación justificada con el estudio de maQuinaria v eQuipos auxiliares: 3 puntos.

• Medios materiales propuestos: dos carritos de barrido manual, un velúculo auxiliar delimpieza, una barredora de aspiración de 2 m3, dos sopladores de hojas, un equipo cisternade 1.500 1 con hidrolimpiador de agua caliente, un equipo de limpieza de pintadas, unafregadora de conductor a pie y un velúculo furgoneta para el encargado.

• La barredora mecánica de aspiración la proponen como reserva, se utilizará cuando seaverie la barredora del Ayuntamiento.

3.2.- Programa vigilancia ambiental v cumplimiento con el plan de seguridad v salud: 2,5 puntos.

• Se dice que ha implantado sistemas de Calidad en conformidad con la Norma UNE-EN ISO9001:2008, pero no presenta certificación.

• Se dice que ha implantado un sistema de Gestión Medio Ambiental en conformidad con laNorma UNE-EN ISO 14001:2004, pero no presenta certificación.

• Se dice que poseen un sistema de Gestión de Seguridad y Salud conforme con laespecificación OHSAS 18001:2007, pero no presenta certificación.

• Presenta un Plan de Prevención de Riesgos Laborales, definiendo los trabajos con susriesgos y medidas preventivas.

Criterio 4.- Conocimiento del Euskera: O puntos.

Se ha realizado una entrevista con los técnicos definidos por la empresa para valorar sus conocimientos.

Criterio 5.- Contratación respecto a personal perteneciente a colectivos con dificultades deinserción laboral: 10 puntos.

• Dicen que tienen Registro como empresa calificada como Centro Especial de Empleo y que el100% de la plantilla son personas con dificultades de inserción laboral.

• Presentan Compromiso de contratación del 100% de los puestos de trabajo con personas ensituación de exclusión social.

Criterio 6.- Programación de los trabajos: 3 puntos.

• Describe las labores a realizar, definiendo los medios humanos y materiales a utilizar.

• Realiza una programación del servicio con 2 operarios: un peón a 32,5 horas semanales y unpeón especialista a 20,5 horas semanales.

AYUNTAMIENTO DE OROZKO

(BIZKAIA)

GARBIALDI

Criterio 2.- Mejoras propuestas en la prestación del servicio: 2 puntos

• Ampliación de la limpieza de Gorbeia kalea desde el Ayuntamiento hasta Arnauri a todos losdías .

• Ampliación de la limpieza de Burruzkale desde Kurtzegan hasta Goikostatu a todos los días.

Criterio 3.- Calidad de la proposición presentada:

3.1.- Programación justificada con el estudio de maQuinaria V eQuipos auxiliares: 4,5 puntos.

• Medios materiales propuestos: una barredora de aspiración 30 horas a la semana, un carrobarrendero, escobones, palas, bolsas, un soplador de mano, un camión cisterna enactuaciones de emergencia (50 horas al año), una furgoneta con equipo hidrolimpiador dealta presión (según necesidades), un soplador de mochila para la limpieza de zonasquincenales, un cazo pocero, una furgoneta de recogida de animales muertos y limpieza dezonas quincenales (cada 15 días, 16 horas al mes).

• Dispondrán de una lonja de 80 m2 en la CI Larrazabal.

3.2.- Programa vigilancia ambiental v cumplimiento con el plan de seguridad v salud: 2,5 puntos.

• Aportación de productos ecológicos.• Plan de ahorro de energia y ahorro de agua.• Utilización de bolsas 100% material reciclado.

• Desinertización de productos químicos.• Describe en normas generales un Plan de Prevención de Riesgos Laborales.

Criterio 4.- Conocimiento del Euskera: Opuntos.

Se ha realizado una entrevista con los técnicos definidos por la empresa para valorar sus conocimientos.

Criterio 5.- Contratación respecto a personal perteneciente a colectivos con dificultades deinserción laboral: 5 puntos.

• Presentan Declaración de que el 50% de la plantilla que ejecutará el contrato pertenecerá alcolectivo de trabajadores en situación o riesgo de exclusión social o desfavorecidos.

Criterio 6.- Programación de los trabajos: 2 puntos.

• Describe las labores a realizar, con cuadros de barrido manual y mecánico, con zonas yfrecuencias.

• Proponen para la ejecución del contrato: un peón especialista 30 horas a la semana; un peónlimpiador los sábados, domingos y festivos, 7 horas a la semana; dos peones especialistas paralas zonas a limpiar quincenal mente, 16 horas al mes; y un conductor para actuaciones deemergencia, 50 horas al año.

AYUNTAMIENTO DE OROZKO

(BIZKAIA)

A la vista de las valoraciones efectuadas las puntuaciones alcanzadas por las empresas licitadoras son lasque se presentan en el cuadro siguiente:

CALIDAD DE LAPROPOSICIÓNEMPRESA

MEJORASMAQUINAR!VIGILANCIAEUSKERACONTRATAPROGRAMTOTAL(0-10 ptos)

A Y EQUIPOSAMBIENTAL -(0-10 ptos)CIÓNACIÓN DEAUXILIARES

PLANPERSONALLOS(0-5 puntos)

SEGURIDAD Y(0-10 puntos)TRABAJOSSALUD

(0-5 puntos)(0-5 puntos)EULEN MEDIO

1,52 472218,5AMBIENTE INBISA

23 4,5O103,523IZADI GARBIKET AK

9,54,5 1O52,522,5URKIE 76, S.L.

74,5 1,575227LANTEGI BATUAK

52,5 4510430,5URBEGI SERVICIOS

4,532,5O10323GARBIALDI

24,5 2,5O5216