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GUÍA PAÍS

Qatar

Elaborado por la OficinaEconómica y Comercialde España en DubaiActualizado a junio 2012

 

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1   PANORAMA GENERAL  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41.1   SITUACIÓN, SUPERFICIE, SUPERFICIE AGRÍCOLA, RELIEVE YCLIMA  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41.2   DEMOGRAFÍA Y SOCIEDAD  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41.3   POBLACIÓN ACTIVA (TOTAL, POR SECTORES, DESEMPLEO)  . . 51.4   ORGANIZACIÓN POLÍTICO-ADMINISTRATIVA  . . . . . . . . . . . . 51.5   RELACIONES INTERNACIONALES/REGIONALES  . . . . . . . . . . . 8

2   MARCO ECONÓMICO  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92.1   ESTRUCTURA DE LA ECONOMÍA (EVOLUCIÓN DEL PIB;DISTRIBUCIÓN SECTORIAL DEL PIB; INFLACIÓN)  . . . . . . . . . . . . . 92.2   PRINCIPALES SECTORES DE LA ECONOMÍA (EVOLUCIÓN YSITUACIÓN ACTUAL)  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 112.3   EL SECTOR EXTERIOR: RELACIONES COMERCIALES(EXPORTACIONES, IMPORTACIONES, COMERCIO BILATERAL,BALANZA DE PAGOS, ENDEUDAMIENTO EXTERIOR)  . . . . . . . . . . . . 152.4   INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE (CARRETERAS,FERROCARRILES, PUERTOS, AEROPUERTOS Y VÍAS FLUVIALES)  . . 16

3   ESTABLECERSE EN EL PAÍS  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 173.1   EL MERCADO (NIVEL DE VIDA, DEMANDA PÚBLICA YPRIVADA, PRINCIPALES CENTROS DE NEGOCIOS)  . . . . . . . . . . . . . 173.2   CANALES DE DISTRIBUCIÓN. ESTRUCTURA Y MARCO LEGALDE LA DISTRIBUCIÓN COMERCIAL  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 173.3   IMPORTANCIA ECONÓMICA DEL PAÍS EN LA REGIÓN  . . . . . . 183.4   PERSPECTIVAS DE DESARROLLO ECONÓMICO  . . . . . . . . . . . . 183.5   OPORTUNIDADES DE NEGOCIO (SECTORES PRIORITARIOSPARA EL INVERSOR/EXPORTADOR ESPAÑOL)  . . . . . . . . . . . . . . . . 18

4   IMPORTACIÓN (RÉGIMEN DE COMERCIO EXTERIOR)  . . . . . . . . . . . 204.1   TRAMITACIÓN DE LAS IMPORTACIONES (SISTEMAARANCELARIO; DESPACHO DE ADUANAS; DOCUMENTACIÓNNECESARIA)  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 204.2   ARANCELES Y REGÍMENES ECONÓMICOS ADUANEROS(ZONAS Y DEPÓSITOS FRANCOS; PERFECCIONAMIENTO; DRAW-BACK; IMPORTACIÓN TEMPORAL)  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 214.3   NORMAS Y REQUISITOS TÉCNICOS (NORMALIZACIÓN,HOMOLOGACIÓN Y CERTIFICACIÓN)  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 224.4   REGULACIÓN DE COBROS Y PAGOS AL EXTERIOR  . . . . . . . . . 224.5   CONTRATACIÓN PÚBLICA. CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN DECONTRATOS  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22

5   INVERSIONES EXTRANJERAS / INCENTIVOS A LA INVERSIÓN  . . . . 235.1   MARCO LEGAL  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 235.2   REPATRIACIÓN DE CAPITAL/CONTROL DE CAMBIOS  . . . . . . . 235.3   INCENTIVOS A LA INVERSIÓN (FISCALES, SECTORIALES,REGIONALES Y LOCALES)  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 235.4   ESTABLECIMIENTO DE EMPRESAS  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 235.5   PROPIEDAD INDUSTRIAL (MARCAS, PATENTES, DISEÑOS,LICENCIAS)  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25

6   SISTEMA FISCAL  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 256.1   ESTRUCTURA GENERAL  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 256.2   SISTEMA IMPOSITIVO (ESTATAL, REGIONAL Y LOCAL)  . . . . . 266.3   IMPUESTOS  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 266.4   TRATAMIENTO FISCAL DE LA INVERSIÓN EXTRANJERA  . . . . . 27

7   FINANCIACIÓN  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 277.1   SISTEMA FINANCIERO  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 277.2   LÍNEAS DE CRÉDITO, ACUERDOS MULTILATERALES DE

 

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FINANCIACIÓN  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 307.3   ACUERDO DE COOPERACIÓN ECONÓMICO-FINANCIERA CONESPAÑA  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30

8   LEGISLACIÓN LABORAL  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 308.1   CONTRATOS  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 308.2   TRABAJADORES EXTRANJEROS  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 318.3   SALARIOS, JORNADA LABORAL  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 318.4   RELACIONES COLECTIVAS; SINDICATOS; HUELGA  . . . . . . . . . 328.5   SEGURIDAD SOCIAL  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33

9   INFORMACIÓN PRÁCTICA  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 339.1   COSTES DE ESTABLECIMIENTO  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 339.2   INFORMACIÓN GENERAL  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 339.3   OTROS DATOS DE INTERÉS (PRECAUCIONES SANITARIAS,COLEGIOS Y UNIVERSIDADES, CORRIENTE ELÉCTRICA, ETC.)  . . . . 349.4   DIRECCIONES ÚTILES  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35

10   BIBLIOGRAFÍA  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36

11   ANEXOS  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3611.1   CUADRO DE DATOS BÁSICOS  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36

CUADRO 1: DATOS BÁSICOS DEL PAÍS  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3611.2   CUADRO DE PRINCIPALES INDICADORES ECONÓMICOS  . . . 37

CUADRO 2: PRINCIPALES INDICADORES MACROECONÓMICOS  . . . . . 3711.3   INSTITUCIONES INTERNACIONALES Y ECONÓMICAS DELAS QUE EL PAÍS ES MIEMBRO  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38

CUADRO 3: ORGANIZACIONES INTERNACIONALES ECONÓMICAS YCOMERCIALES DE LA QUE EL PAÍS ES MIEMBRO  . . . . . . . . . . . . . . . 38

11.4   CALENDARIO GENERAL DE FERIAS DEL PAÍS  . . . . . . . . . . . . 39

 

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1  PANORAMA GENERAL

1.1  SITUACIÓN, SUPERFICIE, SUPERFICIE AGRÍCOLA, RELIEVE Y CLIMA

Catar es una península situada en el sureste de la costa del Golfo de Arabia. Juntocon el territorio peninsular Catar comprende un número de islas, como Halul,Sheraouh, Al-Ashat, abarcando una superficie total de 11.521 Km², similar al tamañode Asturias.

El relieve es en general llano, con algunas estribaciones de roca calcárea en la zonade Dukhan al oeste y Jabal Fiwairit al norte. La orografía de Catar está caracterizadapor una variedad de fenómenos geográficos que incluye un buen número deensenadas, crestas, depresiones, torrenteras y humedales conocidos como Riyadh(jardines) que se encuentran principalmente en la parte norte y central de lapenínsula. Estas zonas cuentan con el suelo más fértil y una variada vegetación.

La superficie agrícola de Catar, según las últimas mediciones de la FAO, es de 21.000hectáreas, lo que supone un 1,6% de la extensión total del país.

El clima de Catar es moderadamente desértico con veranos largos y calurosos einviernos cortos y suaves donde se producen escasas precipitaciones.

1.2  DEMOGRAFÍA Y SOCIEDAD

Población, etnias, densidad demográfica y tasa de crecimiento

La población de Catar asciende a 1.8 millones en el año 2011 (según estimacionesdel EIU), siguiendo una constante de crecimiento interanual en torno al 6%. Estecrecimiento se ha debido al importante flujo inmigratorio que ha experimentado elpaís procedente de países del sur de Asia.

La población catarí alcanza los 221.000 habitantes, representando un 13% del total ylas autoridades nacionales están llevando a cabo diferentes iniciativas estratégicas yeconómicas para que la población local aumente. El 40% de la población es de origenárabe. Los indios constituyen el 18% del total, el mismo porcentaje que lospakistaníes; les siguen los iraníes (10%).

Población urbana y de las principales ciudades

El 95.4% de la población vive en zona urbana que incluye, principalmente, a Doha (lacapital política del Estado) y en su principal suburbio, Al-Rayyan. Aparte de Dohaotras ciudades de cierta entidad son: Al Wakrah, Al Khor, Dukhan, Al Shamal,Mesaieed y Ras Laffan.

Al-Rayyan está situada a 10 km al norte de Doha. Su población asciende a 275.000habitantes. Esta ciudad es la sede de la Catar Equestrian Federation que organizannumerosas carreras y una exhibición anual de caballos árabes.

Ras Laffan es una de las mayores ciudades industriales, totalmente volcada a laexportación. Allí se encuentran las principales plantas e instalaciones de licuefacciónde gas natural que posteriormente se cargan en buques cisterna.

Al Wakrah se encuentra a medio camino entre Doha y Mesaieed. Cuenta con unabahía y un puerto pesquero. Su población es de 31.000 habitantes.

Al Kohr es una ciudad costera situada a 57 kilómetros al norte de Doha con unpequeño puerto para barcos pequeños y pesqueros. Su población asciende a los32.000 habitantes. Se trata de una ciudad en rápido crecimiento.

Distribución de la población por edades y sexos

 

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La población masculina constituye el 75,7% del total, mientras que las mujeresconstituyen el 24,3% restante. Esta abultada diferencia en el número total devarones frente al de mujeres se explica por el proceso inmigratorio y la llegada detrabajadores de “cuello azul” sin familia procedentes de India, Pakistán, Bangladeshe Indonesia.

Según datos del Qatar Statistics Authority, el 21,8% de la población tiene entre 0 y14 años; el 76,7% de la población tiene entre 15 y 64 años, mientras que el 1,5%restante tiene 65 o más.

No existen datos oficiales sobre distribución de la renta, aunque la inexistencia deimpuestos sobre la renta y la alta horquilla salarial existente entre trabajadorescualificados y no cualificados, parece indicar cierta disparidad en la distribuciónpersonal de la renta. No obstante, la población de origen catarí goza de un amplioabanico de servicios gratuitos, así como ayudas y subvenciones. La poblaciónextranjera no se beneficia de la mayoría de estas ayudas.

1.3  POBLACIÓN ACTIVA (TOTAL, POR SECTORES, DESEMPLEO)

No hay cifras oficiales de paro, aunque no parece ser significativo (alrededor de un0,5% de la población activa en 2011) y el Estado no ha emprendido (como en el casode Emiratos, Arabia Saudita y Omán) una política de sustitución de extranjeros pornacionales a través de cuotas obligatorias, aunque hay en marcha un procesoindicativo de “catarización”. El objetivo de la “catarización” es transferir poblaciónlocal actualmente empleada en el sector público al sector privado por dos medios:mejora de la educación y de la formación técnica y establecimiento de planesindicativos de cuotas nacionales. En 2006 se lanzó el Plan Nacional de Acción, dentrode la Estrategia para el Mercado de Trabajo que coordinan varios ministerios, cuyofin es llevar a cabo la “catarización” del mercado de trabajo, y que sigue aplicándoseen la actualidad.

1.4  ORGANIZACIÓN POLÍTICO-ADMINISTRATIVA

Catar es una monarquía tradicional donde las decisiones son principalmente tomadaspor el Emir y la familia reinante (“al Thani”). El emir, Sheik Hamad bin Khalifa binHamad al Thani, nombró en 2003 como príncipe heredero a su cuarto hijo, SheikhTamiz bin Hamad al-Thani. El primo del emir, Sheikh Hamad bin Jassem al Thani,Primer Ministro y Ministro de Asuntos Exteriores, se espera ayude también a unasucesión estable.

Catar está experimentando un significativo movimiento de democratización yapertura política bajo la dirección del Emir Sheik Hamad bin Khalifa bin Hamad alThani, principal impulsor de la nueva constitución de 1999 (aprobada por plebiscitopopular en abril de 2003, que entró en vigor a mediados de 2005). Esta nuevaconstitución, aparte del reconocimiento de una serie de derechos y libertades paratodos los residentes en el emirato, establece una separación funcional de poderes enlos que el Emir tiene una participación activa. La figura más novedosa es el ConsejoConsultivo, o Majlis Al-Shura, con facultades legislativas y de control de la actuacióndel Gobierno. Este Consejo se compone de 45 miembros, 30 elegidos por sufragiouniversal y directo, y 15 designados por el Emir.

El 4 de febrero de 2007 se celebraron las segundas elecciones al Consejo MunicipalCentral, con un aumento de la participación de los votantes (51,4% del censoelectoral) respecto a los comicios de 2003, lo que es considerado un paso importantehacia la plena democratización del emirato. En cuanto a las elecciones para los dostercios del Majlis Al-Shura, que se habían previsto para inicio de 2007, se han idoaplazando por diversos motivos tanto de índole técnica como de naturaleza política.

La mayoría de la población es favorable a las reformas políticas emprendidas por elEmir y los restantes miembros de la familia gobernante, que han tenido, en general,

 

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una actitud constructiva y de cooperación en este proceso.

En sus esfuerzos por descentralizar el poder concentrado en su persona, el Emirestableció un cargo de Primer Ministro, ocupado por su hermano Sheikh Abdullah,quien fue reemplazado a principios de abril de 2007 por el Ministro de AsuntosExteriores, Sheikh Hamad bin Jassem al Thani, una de las figuras más destacadas delproceso de modernización y apertura del país y persona de absoluta confianza delEmir.

El proceso de apertura también se está dando en materias sociales y de régimen deinversión extranjera. He aquí algunos ejemplos.

Permiso para que los no catarís puedan adquirir bienes inmuebles en el país (enzonas especiales de promoción residencial y comercial), para negociar con accionesque cotizan en el mercado de valores de Doha o la Ley del Trabajo de 2004, quepermite formar sindicatos, pero sin afiliación política.

En política exterior, Catar está interviniendo de manera muy activa como mediadoren los conflictos regionales, a través de actuaciones diplomáticas y compromisosfinancieros destinados a ayudas a la reconstrucción de territorios afectados por esosconflictos. Está el caso del Fondo de 300 M $USA destinado a la reconstrucción delLíbano o el Fondo para la Reconstrucción de la región de Saada en Yemen, dondeademás ha desplegado una fuerza militar de interposición. Mantiene una colaboraciónmuy estrecha con los EEUU (alberga la base militar americana en el Golfo y el centrode control y dirección militar del área). Mantiene también relaciones relativamenteamistosas con Israel, no sin exhibir una actitud crítica sobre el conflicto israelí-palestino, y mantiene algunos contenciosos y desencuentros con Arabia Sauditadesde hace algunos años, aunque la relación ha mejorado desde el regreso delEmbajador de Arabia Saudita a Catar en 2008 después de 5 años sin presenciadiplomática.

Según la Constitución Catarí de 2003, el poder legislativo corresponde al ConsejoConsultivo, compuesto de 45 miembros, de los cuales 30 son elegidos por sufragiodirecto y secreto, mientras que los otros 15 son nombrados directamente por el emir.Sus funciones son la de aprobación de las leyes, aprobación del presupuesto ycontrol de la actuación del ejecutivo.

El Emir es el Jefe del Estado, el comandante en jefe de las Fuerzas Armadas, presideel Consejo de Ministros y dirige a través de él la administración civil del emirato.

El poder judicial reside en los tribunales de justicia, que se administra en nombre delEmir.

Los Tribunales de Justicia se dividen en las siguientes instancias:

Tribunal de Casación.1.Tribunal de Apelación.2.Tribunales de Primera Instancia. Su cometido es dictar autos provisionales3.(hudood), sentencias condenatorias (qisas), así como otros asuntos y conflictosde carácter criminal, civil comercial y administrativa.

En 1999 se creó el Consejo Supremo de la Autoridad Judicial con objeto de asegurarla independencia del poder judicial, emitir dictámenes relacionados con leyes delsistema judicial, proceder al nombramiento, promoción y traslados de jueces y elejercicio de medidas disciplinarias sobre los mismos.

El Emir

Hamad bin Khalifa Al Thani

El Consejo de Ministros Catarí está integrado por los siguientes miembros:

 

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Primer Ministro y Ministro de Asuntos Exteriores

Shaikh Hamad Bin Jassem Bin Jabr Al Thani.

Viceprimer Ministro

Shaikh Abdullah Bin Hamad Al Attiyah.

Ministro del Interior

Shaikh Adbullah Bin Khalid Al Thani.

Ministro de Estado.

Shaikh Mohammad Bin Khalid Al Thani.

Ministro de Estado (Secretario de estado) de Asuntos Exteriores.

Ahmed bin Abdullah al-Mahmoud

Ministro de Finanzas y Economía.

Yousuf Hussain Kamal

Ministro de Comercio Exterior y Empresa

Jassem bin Abdulaziz al-Thani

Ministra de Educación

Saad bin Ibrahim al-Mahmoud

Ministro de Municipalidades y Agricultura

Abdel-Rahman bin Khalifa al-Thani

Ministro de Administraciones Públicas, Vivienda/ Ministro de Relaciones conel Consejo de Ministros

Sultan Bin Hassan Al Dhabit Al Dosari

Ministro de Asuntos Islámicos y Awqaf

Dr.Ghaith bin Mubarak bin Imran Al-Kuwari

Ministro de Estado para Energía e Industria

Mohammad Saleh Al Sada.

Ministro de Estado (Secretario de Estado) de Interior.

Abdullah bin Nasser al-Thani

Ministro de Estado para Asuntos Exteriores

Ahmed Abdullah Al Mahmoud

Tras la última remodelación del Gobierno del emirato, que se produjo a mediados de2008, se creó un nuevo Ministerio, el de Comercio Exterior y Empresa, que asumióuna parte importante de las competencias que tenía el antiguo Ministerio deEconomía y Comercio. El Ministro de Finanzas es Youssef Hussein Kamal, mientras

 

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que, desde junio del 2010, el titular de Comercio Exterior y Empresa es SheikhJassim bin Abdul Aziz al-Thani, miembro de la familia gobernante.

En cuanto al Ministerio de Finanzas, sus funciones son la de elaborar y ejecutar elpresupuesto, recaudación y gestión tributarias, desarrollo de las relacionesfinancieras entre Catar y otros países, control interno del gasto y preparación de lalegislación financiera y coordinarse con el Banco Nacional de Catar en esas materias.El Secretario General del Ministerio de Finanzas y responsable técnico del mismo esKhalf Bin Ahmed Bin Shbib Al Mannai.

El Emirato de Catar da gran importancia a la liberalización del comercio y la inversiónpara alcanzar, como objetivos, un mayor crecimiento económico, la mejora de lacompetitividad y una mayor diversificación de su economía, disminuyendo sudependencia del petróleo y creando más oportunidades de empleo para susnacionales.

1.5  RELACIONES INTERNACIONALES/REGIONALES

El país logró su plena independencia en una atmósfera de cooperación con el ReinoUnido, y de amistad con los países vecinos. La mayoría de los países árabes, ReinoUnido y EEUU fueron los primeros países en reconocer Catar, que en seguidaconsiguió ser admitido en las NNUU y en la Liga Árabe. Catar estableció relacionesdiplomáticas con la URSS y la República Popular China en 1988. Fue uno de losprimeros miembros de la OPEP, y uno de los estados fundadores del Consejo deCooperación del Golfo.

En septiembre de 1992, Catar tuvo tensiones territoriales con Arabia Saudí tras unincidente fronterizo; las relaciones han mejorado notablemente desde entonces, yambos países han alcanzado un acuerdo para delimitar sus fronteras terrestres ymarítimas. En esta misma línea, está en conversaciones con Irán sobre sus fronterasmarítimas, donde también participa Bahrein.

En política exterior, Qatar ha mantenido una política activa como mediador en losconflictos regionales, a través de actuaciones diplomáticas y compromisos financierosdestinados a ayudas a la reconstrucción de territorios afectados por esos conflictos.Está el caso del Fondo de 300 M $USA destinado a la reconstrucción del Líbano o elFondo para la Reconstrucción de la región de Saada en Yemen, donde además hadesplegado una fuerza militar de interposición. Mantiene una colaboración muyestrecha con los EEUU (alberga la base militar americana en el Golfo y el centro decontrol y dirección militar del área), pero intenta distanciarse del conflicto USA-Iránpor el programa nuclear. Irán y Catar tienen unas fuertes relaciones económicas,resultado de compartir el pozo de gas del Norte. En el pasado, también hamantenido, aunque de bajo nivel, relaciones con Israel. Tiene algunos contenciosos ydesencuentros con Arabia Saudita desde hace algunos años, aunque la relación hamejorado desde el regreso del Embajador de Arabia Saudita a Qatar en 2008después de 5 años sin presencia diplomática.

Debido a su riqueza y a su influencia en el ámbito regional, el país mantiene unapolítica exterior bastante independiente y de alto perfil, lo que le ha valido seranfitrión de importantes reuniones internacionales (Ronda de Doha de la OMC), sedede los Juegos Asiáticos de 2006 y sede de la Conferencia de las Partes de CITES(Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Flora yFauna Silvestre) en marzo 2010 y el Mundial de Fútbol en el 2022.

Parece poco probable que la situación de inestabilidad que existe actualmente en laregión se extienda a Qatar. Tiene destacado un pequeño contingente de policías enBahrein dentro del marco CCG y al igual que EAU, Qatar ha decidido participar juntoa la coalición internacional para imponer la zona de exclusión aérea aprobada porNN.UU sobre Libia. El Grupo de Contacto mantuvo su primera reunión en Doha ytanto Qatar como Italia pidieron que se facilitara armas a la oposición. Por otro lado,el Emir de Qatar ha tenido reuniones con el Presidente Obama para tratar sobre la

 

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situación en Libia.

Señalar la situación de polémica que se ha generado en la escena internacional, antelas noticias publicadas de la posible compra de votos para conseguir la celebración delos Mundiales de Fútbol en Catar.

2  MARCO ECONÓMICO

2.1  ESTRUCTURA DE LA ECONOMÍA (EVOLUCIÓN DEL PIB;DISTRIBUCIÓN SECTORIAL DEL PIB; INFLACIÓN)

La designación de Qatar como sede de la Copa del Mundo de Fútbol en 2022supondrá una fuerte inversión con el objeto de preparar al país para este evento. Seestima que se invertirán más de 60.000 millones de dólares en los próximos diezaños.

Estos trabajos incluyen la remodelación de tres estadios de fútbol y la construcciónde nueve estadios hasta 2019, con un coste estimado de 4.000 millones de dólares.Por otro lado, el plan de infraestructuras, estimado en 40.000 millones de dólares,incluirá la construcción de carreteras, una red de metro (340 km que conectarán lassiete ciudades donde se celebrarán torneos), además de un sistema de tren ligero.Asimismo, se está terminando de construir en Qatar un nuevo aeropuerto (en 2012entrará en servicio), un puerto deportivo, y una autopista que una a Qatar con elvecino Bahréin.

Por último el país deberá invertir en su infraestructura hotelera para acoger a unos500.000 aficionados. Qatar dispone actualmente de unas 15.000 habitaciones dehotel, pero la candidatura propone que habrá hasta 90.000 disponibles para 2022, loque va a suponer la construcción de 75.000 nuevas habitaciones de hotel.

La economía qatarí es una de las más pujantes y dinámicas de la región. Desde2005, Qatar viene experimentando tasas de crecimiento por encima del 8% las máselevadas de entre todos los países del Consejo de Cooperación del Golfo. Hamultiplicado por 6 el PIB en seis años, alcanzando los 129.608 millones de dólares en2010 y 178.519 millones de dólares en 2011. Este fuerte crecimiento económico seestá produciendo gracias a la explotación de los recursos de gas y petróleo con quecuenta el emirato (casi un 60% del PIB) y al aumento de la demanda mundial de gaslicuado, energía primaria de la que se está convirtiendo en uno de los principalesproveedores mundiales al contar con las terceras reservas mundiales. La crisis globalque se inicia en 2008, tiene pocas consecuencias sobre la economía qatarí, que eseaño creció al 11,7%. En 2009, el Gobierno qatarí aprobó un presupuesto expansivoanti-cíclico dirigido principalmente al desarrollo de infraestructuras de transporte(autopista a Bahrein, la red de ferrocarril y varios proyectos ferroviarios de tranvía,metro, etc). Además, existe la certeza del apoyo de crédito si es necesario por partedel Fondo Soberano QIA (Qatar Investment Authority). Por todo ello, existe unconsenso generalizado en considerar a Qatar como uno de los países donde elimpacto de la crisis global está siendo menor y donde se mantiene un ritmorazonable de actividad económica.

Las estimaciones del EIU sitúan la tasa de crecimiento del PIB real en 2010 en tornoal 14 % y se mantiene alta en 2011 en el 14,1% resultado de la puesta en marchade dos nuevos proyectos de gas natural licuado, que le han permitido duplicar laproducción. Qatar produce casi 0,8 millones de barriles diarios y desde 2010 es elmáximo exportador de gas natural licuado (77 millones de toneladas al año).

No obstante el EIU considera que la tasa de crecimiento se verá ralentizada para elperíodo que va de 2012 a 2015 debido a la falta de nuevos grandes proyectos enmateria de energía. El Banco Nacional de Qatar (QNB) por su parte, sitúa la tasa decrecimiento del PIB real en 19% para 2011.

 

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Como todos los otros países de la región, uno de los objetivos de la políticaeconómica del país ha sido la diversificación de la actividad hacia otros sectoresdistintos del de hidrocarburos, tanto en el ámbito industrial como en los de laconstrucción y los servicios. Estos planes de diversificación los están llevando a cabo,fundamentalmente, empresas públicas como Qatar Petroleum, Qatar Diar o QatarFoundation, en los sectores industrial, inmobiliario, energético y de transportes.

Ejemplos de esta diversificación son la constitución de sociedades mixtas en el sectorindustrial con socios internacionales de referencia (Nipon Steel) o la puesta enmarcha de ambiciosos proyectos residenciales (Proyecto Lusail o el de la Perla), asícomo de transporte (Nuevo Aeropuerto Internacional de Doha por valor de 14.000 M$USA, la autovía a Bahrein o la red de ferrocarril). Por otra parte, Qatar Holding(brazo inversor de Qatar Investment Authority) compró en diciembre de 2010 el9,1% de la constructora alemana Hochtief por 400 millones de euros. El 23 de marzode 2011 Qatar Holding aumentó su inversión en la constructora hasta algo más del10%, aunque finalmente ACS se hizo con el control de la constructora alemanamediante una OPA. Entre otras, las inversiones más destacadas en 2012 de QatarHolding han sido la adquisición de un 3% de la francesa Total y un 8% de lacompañía minera británica-suiza X-strata.

El último informe de inversiones publicado por la UNCTAD (2011), sitúa a Qatarcomo el tercer mayor receptor de inversión extranjera directa del Oeste Asiático.Según el mismo informe, el flujo de inversión extranjera directa estimado en el paísascendió en 2009 a los 8.125 M de $ USA, mientras que el flujo de inversión emitidapor Qatar en ese mismo año 2009, se estima que ascendió a los 11.584 M $ USA. En2010 esas cifras descendieron hasta los 5.534 M $ USA y 1.863 M $ USArespectivamente

El PIB per cápita en 2011 en paridad de poder de compra se estima en los80.764$USA (el más elevado de todos los países del Consejo de Cooperación delGolfo), lo que sitúa a Qatar entre los países del mundo con mayor renta bruta porhabitante, y es claro síntoma del progreso económico experimentado por el país enlos últimos años.

Por lo que respecta a la inflación, el período de elevada inflación, donde sealcanzaron los dos dígitos (IPC en 2006: 11,3%; en 2007: 13,7% y un 13,2% en2008) finalizaron en el año 2009 con una deflación del 6,2%, consecuencia de unamenor demanda internacional de materias primas y bienes industriales y de sumenor coste en origen. Para 2010, el EIU estima que la deflación anual se situó entorno al 1,1% y después de dos años deflacionarios, la inflación se situó en 2011 entorno al 2,1% principalmente debido a la recuperación del mercado inmobiliario y lafuerte demanda interna.

El superávit presupuestario, que ha sido la nota característica desde el ejercicio fiscal2001, volverá a experimentar un fuerte crecimiento tras la caída en 2010, cuando sesituó en el 2,6% del PIB (14% en 2009). Sin embargo, si se incluyen los ingresos porGNL el superávit se sitúa en el 17,6% del PIB. En 2011 la estimación del EIU es alalza, situando el superávit presupuestario en el 12,4%% resultado del incremento delos precios del petróleo, y del volumen de exportaciones de petróleo.

Como en el caso de los EAU, los datos oficiales infravaloran la fortaleza de la posiciónfiscal del Gobierno, ya que no incluyen las ganancias de los activos públicos en elextranjero, ni los ingresos recibidos de las ventas de LNG, que se utilizan para elpago de la deuda externa y las reservas estatales.

La política monetaria está dirigida y subordinada a mantener la cotización del rial conel dólar al tipo de cambio de 3,64 riales por $USA, por lo que el Banco Central deQatar ejecuta su política monetaria en sintonía con la de la Reserva Federal de losEEUU. El tipo de interés principal de intervención del Banco Central de Qatar, el tiporepo, se situó a finales de 2007 en el 3,5%, bajando sucesivamente a lo largo de los

 

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siguientes años hasta el 1,5 de 2010 en línea con las bajadas de tipos de interésaplicadas por la Reserva Federal de los EEUU. Se descarta una posible revaluacióndel rial frente al dólar, a pesar de las numerosas declaraciones hechas porresponsables del área económica y comentarios vertidos en los medios decomunicación por analistas y expertos económicos.

El Gobierno qatarí ha elaborado un paquete de medidas para fortalecer la situaciónfinanciera de la banca local. El plan ha pretendido inyectar liquidez al mercado através del fondo soberano “Qatar Investment Authority”, mediante la adquisición departicipaciones en bancos locales y activos no rentables.

Noviembre 2008. Adquisición de participaciones en diferentes bancos locales1.(entre 5% y 10% dependiendo de la situación de éstos). 5,3 bn. $USA.Dic 2008. Compra de carteras de activos no rentables (non yielding investment2.portfolios) no relacionados con real state a los bancos locales. Qr 1,72 bn.$USA.Junio 2009 .Compra de activos contaminados (real state loans) por valor de 43.bn. $USA.Diciembre de 2009. Qatar Investment Authority (fondo soberano qatarí)4.adquirió otro 5% del capital social de los bancos locales. 2 bn. $USA.

En cuanto al comercio exterior, las exportaciones mejoraron durante 2010 y 2011,debido al alza en los precios de los hidrocarburos, y se estima que el superávit en labalanza comercial, según EIU, en el 2011 alcanzó 83.943 M $USA (47% del PIB).Esta tendencia positiva continuará durante los próximos años, con un superávitnotable de la balanza comercial.

En política fiscal, hay que señalar que Qatar ha aprobado una regulación en materiade impuestos que entró en vigor a principios de 2010. La nueva regulación modificala tasa impositiva del impuesto de sociedades para las compañías de capitalextranjero (foreign owned companies). Hasta esa fecha, el tramo del impuesto desociedades qatarí comprendía desde el 10% hasta el 35% para este tipo decompañías. A partir de enero del 2010, el impuesto ya no tiene tramos sino que sesitúa en el 10%.

En relación a las estadísticas, los datos oficiales infravaloran la fortaleza de laposición fiscal del Gobierno, ya que no incluyen las ganancias de los activos públicosen el extranjero, ni los ingresos recibidos de las ventas de LNG, que se utilizan parael pago de la deuda externa y las reservas estatales.

2.2  PRINCIPALES SECTORES DE LA ECONOMÍA (EVOLUCIÓN YSITUACIÓN ACTUAL)

Dadas tanto la naturaleza del suelo como las condiciones climáticas imperantes en elemirato la agricultura Catarí se ha ido centrando en el desarrollo de modernossistemas de irrigación y el empleo de nuevas tecnologías para obtener produccioneseficientes.

Los avances conseguidos recientemente han sido importantes: la ejecución de unproyecto de censo rural, establecimiento de una red de riego en Al Kohr Park y otrade aprovechamiento de aguas subterráneas, así como trabajos de reforestación,El Ministerio de Asuntos Locales y Agricultura favorece la inversión y el empleo demano de obra en el sector agropecuario para permitir un abastecimiento de este tipode productos a los consumidores. Con todo, la participación en el PIB se sitúa en el0,1%.

Del total del territorio, solamente el 5,6% es apto para el cultivo. Las principalesproducciones son frutas y verduras, aves, productos lácteos, cría de ganado ovino(155.599 cabezas) y crapino (143.613 cabezas) y pescado.

El gobierno Catarí, por su parte, está promoviendo granjas experimentales,

 

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concretamente con especies vegetales como los pimientos, los pepinos, las flores ylos tomates para su cultivo en suelos de arena y el uso de fertilizantes artificialesdentro de sistemas de tipo invernadero.

Catar es un gran productor de hidrocarburos, sobre cuya explotación yaprovechamiento se ha sustentado el rápido crecimiento económico del emirato.Qatar produce casi 0,8 millones de barriles diarios. Desde el 2010 es el máximoexportador de gas natural (77 millones de toneladas) al contar con las tercerasreservas mundiales. No obstante, mediante un sistema de planificación estatal ydiversos apoyos públicos, el gobierno Catarí está realizando importantes esfuerzospara diversificar la producción industrial hacia otras ramas distintas de la producciónprimaria de energía: Refino de petróleo, licuación de gas, petroquímica, materialesbásicos de construcción y siderurgia, entre otros.

Ejemplos de esta diversificación son la constitución de sociedades mixtas en el sectorindustrial con socios internacionales de referencia (Nipon Steel) o la puesta enmarcha de ambiciosos proyectos residenciales (Proyecto Lusail o el de Pearl), asícomo de transporte (Nuevo Aeropuerto Internacional de Doha por valor de 5.000 Mde $ USA, la autovía a Bahrein o la red de ferrocarril).

Dentro de la distribución sectorial del PIB, el porcentaje del sector secundario (queengloba la producción de hidrocarburos, manufacturas, electricidad, aguas yconstrucción) representó en 2010 cerca del 67% del total, del que, a su vez, casi un80% correspondía al subsector de hidrocarburos.

La construcción supuso en 2010 un 5,5% del PIB, con un ligero retroceso conrespecto a 2009 y rompiendo la tendencia positiva que había mostrado en añosanteriores.

Por lo que respecta al agua, la mayoría de la suministrada a la población y a lasempresas proviene de la desalinización de agua marina y se están llevando a cabodiversos proyectos de plantas de tratamiento de aguas con diferentes tecnologías,entre ellas, la osmosis inversa.

El Estado ha previsto diversos incentivos para fomentar las inversiones del sectorprivado en proyectos de desarrollo industrial: mejora de infraestructuras, unadecuado marco normativo, apoyo, asesoría y consultoría.

Para dar apoyo financiero a la inversión y desarrollo de proyectos industriales quelleve a cabo pequeñas y medianas empresas se constituyó en 1997 el CatarIndustrial Development Bank.

En el sector de hidrocarburos y por medio de la actuación conjunta del Ministerio deIndustria y Energía y de Catar Petroleum se han puesto en marcha las llamadas“ciudades industriales”, polos de desarrollo industrial con capacidad para atraerempresas del sector de los hidrocarburos y de otros sectores. Actualmente hay 3“ciudades industriales”, en las localidades de Masaieed, Ras Laffan y Duchan.

En la “ciudad industrial” de Ras Laffan se ha producido una transformación muydestacada de una zona desértica en un centro de producción energética de primeramagnitud. En esta “ciudad” se albergan las instalaciones de la élite mundial delsegmento de licuefacción de gas: ExxonMobil, Shell, Dolphin Energy, Catar's pride,Catargas y RasGas. Dada su excelente posición estratégica es un emplazamientoideal para la exportación de productos energéticos a los mercados internacionales.

En Masaieed la “ciudad industrial” se compone de un “parque comunitario”, unparque tecnológico”, el puerto comercial y una zona de instalaciones de plantas degeneración.

Finalmente, Dukhan es un gran campo de explotación de petróleo situado a 80 km aloeste de Doha. Se compone de 3 bolsas de petróleo y una de gas. Hay cuatro plantas

 

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de desagasificación, que tienen como objetivo separar el gas del petróleo. El crudoya estabilizado es enviado por oleoducto al puerto de Masaieed, a 100 km al este deDuchan.

Catar es uno de los países de la región del Golfo donde se está experimentando unmayor dinamismo de la actividad constructora tanto en la edificación residencialcomo en las obras de infraestructura o de construcción de centros destinados aactividades comerciales de manufacturas.

Las empresas del sector industrial se cifran en torno a las 2.800. De estas, más de100 pertenecen al sector de los hidrocarburos y el resto a industrias manufactureras.Por tamaño, la pequeña y mediana empresa es mayoritaria en el subsector de lasmanufacturas (70%), bajando la proporción al 18% en el caso de las empresas delsubsector de los hidrocarburos. Por lo que respecta a la productividad por personaempleada, ésta resultó especialmente alta en el subsector de los hidrocarburos (1,6M $ USA) frente a los 121.000 $ USA de la actividad manufacturera. Los salariostambién reflejan la diferencia entre ambos subsectores: 31.200 $ USA de media enel de hidrocarburos y 8.000 $ USA en la industria manufacturera.

Por lo que respecta al sector de la construcción, se calcula que el número deempresas está en torno a las 1.000, empleando a más de 160.000 trabajadores. Unnúmero importante de obras se han llevado a cabo en el sector residencial (90%) yel resto en centros comerciales.

En la actualidad y para organizar los Mundiales de Fútbol de 2022, el gobierno catarítiene programados o en fase de ejecución numerosos proyectos de mejora yexpansión de las infraestructuras viarias, ferroviarias, portuarias, aeroporturarias yhoteleras. El presupuesto total estimado asciende a los 60.000 millones de $ USA.Entre los proyectos, podemos señalar:

El nuevo aeropuerto internacional de Doha, que cuenta con un presupuesto de5.500 $USA. Contará con dos pistas para los nuevos Airbus A380 y con capacidadpara más de 50 millones de pasajeros al año. El proyecto, cuya fecha de conclusiónse ha previsto para 2015, contará con un hotel de lujo, un hotel de tránsito, unaterminal de cargo, una zona franca, un parque empresarial, hangares y otrasinstalaciones como un tren monorraíl en suspensión para el tránsito de los pasajerosa las terminales de embarque.La isla de The Pearl, con un presupuesto de 2.500millones de $ USA.Este proyecto es una de las mayores promociones inmobiliarias enfase de conclusión en el emirato. Su coste está cifrado en unos 2.500 millones de $.Se han removido y acondicionado más de 2.300 millones de m³ de tierra. Cuenta conzona de hoteles de lujo, un complejo residencial y comercial, zonas ajardinadas yunas islas con villas particulares. El puente entre Catar y Bahrein, dotado con unpresupuesto inicial de 2.000 millones de $ USA. Es un proyecto de gran envergaduraque uniría el Sultanato con la península arábiga y permitiría el transporte depersonas y de mercancías en una zona de gran actividad comercial. Además de laobra de infraestructura en sí está previsto la puesta en marcha de una línea férreatanto para transporte de mercancías como de pasajeros.El Qatar National RailwaySystem, es uno de los proyectos más ambiciosos a nivel ferroviario y se pretendeconectar los principales núcleos de población de Catar. Tambien figura en el proyectouna línea que conecte el país con Bahrein. Tiene un presupuesto estimado de 25000millones de $ USA.

También hay numerosos proyectos de agua y electricidad, por valor de 1.600millones de $ USA. Con respecto al sector eléctrico, la Qatar Water and ElectricityCorporation (Kahramaa) es, al mismo tiempo la empresa distribuidora y gestora de lared de alta y baja tensión y el organismo regulador del sector.

Los objetivos de la Corporación son:

Proveer de manera eficiente las necesidades de agua y electricidad de la poblacióncatarí, operando con criterios y fines comerciales.

 

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Cumplir con los estándares internacionales en materias de seguridad, salud yrespeto al medio ambiente.Fomentar la posibilidad de empleo de la población catarí y ser semillero debuenos profesionales en el sector eléctrico.

Dentro de los proyectos que Kahramaa está llevando a cabo, cabe señalar el demejora y extensión de la red de transporte de electricidad, que supone laconstrucción y mejora de capacidad de 40 subestaciones, con un presupuesto totalde 1.500 millones de $.

En el sector turístico, también hay previstos un gran número de proyectos que elgobierno valora en 1.000 millones de $ USA.

Como resultado de ello y dada la envergadura de los proyectos programados hay unaintensa demanda tanto de material como de equipos de construcción, así como deasesoramiento técnico en todos los ámbitos del sector.

El sector servicios representó en 2010 algo más de un cuarto del PIB Catarí (23,1%).Diferenciando entre los servicio de mercado y de no mercado, entre los primerosincluiríamos a las actividades comerciales y la hostelería (5,8%% del PIB), eltransporte y las comunicaciones (6,3%), y los servicios financieros y de asistencia ala empresa (11%).

En relación con los servicios de no mercado, el coste de los servicios sociales supusoun 0,6% del PIB, mientras que los servicios prestados por la Administración seelevaron al 10,3% del PIB.

El sector servicios está en plena fase de expansión y su desarrollo ha sido más quenotable en los últimos años, particularmente los servicios de telecomunicaciones,turismo y transporte.

El desarrollo del sector de las telecomunicaciones se ha visto, sin duda, favorecidopor el marco regulatorio de liberalización que se inicia a finales del 2006 y quesupone el fin del monopolio que venía detentando Catar Telecommunication. Con lanueva normativa se establece un nuevo órgano regulatorio, el ICTCatar, responsablede la concesión, renovación y cancelación de licencias de los operadores telefónicos.

Como en la mayoría de los países del Golfo, la penetración de la telefonía móvil en elpaís alcanza ya el 102%, mientras que la telefonía fija sólo el 26% e internet el 8%.

Por lo que respecta al turismo, es una actividad que va alcanzando cada año unaimportancia mayor. Aparte de la oferta de sol y playa, Catar se está especializandoen la organización de conferencias, reuniones y foros, así como en la práctica deldeporte del golf.

Los más importantes touroperadores que actúan en el mercado catarí son:

Catar StopoversAlpha ToursAlshamelArabian AdventureDesert AdventureDestinations of the WorldGulf AdventureNet ToursCatar International TourCatar Adventures CompanyTravco Catar HolidayCatar International Adventures.Gettco Travels.

 

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Por lo que respecta a los transportes, señalar por un lado el agresivo plan deexpansión de Qatar Airways (vuela a Madrid y Barcelona), así como el nuevoaeropuerto internacional de Doha, hitos importantes para convertir a C atar en unhub de transporte aéreo de primer orden.

2.3  EL SECTOR EXTERIOR: RELACIONES COMERCIALES(EXPORTACIONES, IMPORTACIONES, COMERCIO BILATERAL, BALANZADE PAGOS, ENDEUDAMIENTO EXTERIOR)

Catar es una economía muy abierta y con una clara vocación exportadora. La tasamedia de crecimiento de las exportaciones en los 5 últimos años ha sido próxima al15% anual. La mayor parte de sus exportaciones se basan principalmente en gaslicuado, petróleo y derivados, acero y cementos.

En cuanto al comercio exterior, en 2010 las importaciones cataríes ascendieron a los23.381M de $ USA frente a unas exportaciones de 54.960M de $ USA, con unsuperávit de 31.579 M $ USA (27,8% del PIB a precios corrientes de 2010). Para2011 se espera un fuerte aumento del superávit comercial (subida del precio mundialde los hidrocarburos), y que el superávit de la balanza por cuenta corriente seacerque al 28,6% del PIB.

La situación económica de Catar puede calificarse de buena en el actual contextointernacional de crisis global y en comparación con sus vecinos regionales (EAU,Kuwait y Arabia Saudita).

Los principales clientes comerciales de Catar son: Japón (33,8% total deexportaciones), Corea del Sur (21,5%), Singapur (11,5%), U.E (5,5%, dentro de laUnión Europea son Bélgica y España con 2,5% respectivamente, sus principalesclientes), India (5,1%), Tailandia (3,6%) y Nueva Zelanda (1,9%).

Los principales proveedores de Catar son: La UE (30,8% del total de importaciones,siendo Italia con el 6,9% y Alemania con el 6,8% los principales suministradores),Japón (7,4%), USA (11,7%), China (9%), UAE (7%) y Arabia Saudita (5,8%)

Las principales exportaciones cataríes se basan en los hidrocarburos (gas y petróleo),productos petroquímicos, acero, materias plásticas y sus manufacturas y vehículos,automóviles y tractores, entre otros.

Las principales importaciones cataríes corresponden a maquinaria y aparatosmecánicos, manufacturas de fundición, hierro y acero, aparatos y materia eléctricosy alimentos.

La dependencia económica del Emirato de los hidrocarburos se está viendo atenuadapor una política de diversificación que se centra en cuatros sectores: turismo,transporte, finanzas y comercio.

Los principales servicios exportados son los relacionados con el transporte (QatarAirways) y servicios financieros (sobre todo a partir de la entrada en funcionamientodel Qatar International Financial Centre en Doha).

Los principales servicios importados son el turismo, regalías y licencias, los seguros ylos servicios de transporte marítimo.

Con la celebración de la próxima copa del mundo de futbol en el año 2022, Catar tieneprevisto realizar importantes inversiones en su infraestructura hotelera para acoger a unos400.000 aficionados. Actualmente dispone de unas 50.000 habitaciones de hotel y  seprevé que habrá hasta 95.000 disponibles para 2022

El Emirato de Catar quiere desarrollar una estructura turística con servicios decalidad y dirigidos a clientes de alto poder adquisitivo. La Autoridad de Turismo deCatar (QTA) ha anunciado planes para abrir oficinas de Turismo en Londres, Paris,

 

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Frankfurt y Moscú para atraer turistas a Catar. Trabajan en estrecha cooperación conQatar Airways, que ofrece incentivos de vacaciones en Catar.

El gobierno catarí quiere impulsar significativamente su imagen exterior y remodelarla ciudad de Doha. Uno de los segmentos de especial atención por parte de lasautoridades turísticas es convertir el país en un emplazamiento ideal para lacelebración de todo tipo de acciones de nivel internacional (congresos, conferencias,cumbres, reuniones, etc.). Las pasadas experiencias de la Cumbre de Doha de laOMC han servido para reforzar esa imagen internacionalmente.

Dentro de los planes de desarrollo turístico cabe destacar la construcción del nuevoaeropuerto de Doha, con capacidad de servicio para 50 millones de viajeros al año, ycon un presupuesto de 6.000 M $USA, que contaría, además de las instalacionesaeroportuarias, con una amplia zona residencial y hotelera, un centro comercial yuna “Free Zone” adyacente donde se podrían instalar de nuevas empresas en unrégimen mercantil y fiscal muy favorables.

Estos ambiciosos planes están motivados por la feroz competencia con sus rivalesregionales, especialmente, Emirates Airlines. Otras líneas aéreas regionales buscanmás mercado de expatriados, mientras que Catar Airways y Emirates Airlines estánmás volcados al mercado internacional. Catar Airways es propiedad del Estado(50%) y el resto pertenece a la familia Al-Thani (45%) y a la Catar InsuranceCompany (5%).Catar Airways tiene vuelo directo Doha-Madrid y Doha-Barcelona

Desde mediados de los años 90 se mantiene un tipo de cambio fijo con el dólar, arazón de 1$ USA=3,64 riales. A pesar de la fuerte depreciación que el dólar sufriódurante el 2009, las autoridades monetarias de Catar reafirmaron su compromiso demantener el actual tipo de cambio con la moneda de EEUU, sin romper con elrégimen cambiario actual ni proceder a una revaluación del rial frente al dólar USA.

2.4  INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE (CARRETERAS,FERROCARRILES, PUERTOS, AEROPUERTOS Y VÍAS FLUVIALES)

Doha dispone de un aeropuerto internacional situado cerca de la ciudad y conrazonables comunicaciones con la capital. La compañía de bandera local, QatarAirways, tiene vuelos regulares con un número bastante alto de destinos, incluidoMadrid y Barcelona.

Se han iniciado los trabajos de construcción del nuevo aeropuerto internacional deDoha, que reemplazará al existente y para el que está previsto un tráfico de 50millones de viajeros al año.

El actual aeropuerto ocupa una superficie de 1.500 m ², y desde él operan 22 líneasaéreas. Dispone de 44 mostradores de facturación, 8 puertas de embarque, tres citasde equipaje, así como zonas de aparcamiento, bancos, cafeterías, agencias dealquiler de coches y numerosas tiendas.

Catar cuenta con una moderna red de carreteras que incluye autopistas que unen alpaís con los países vecinos. Está programada la construcción y mejora de cerca de2.000 km de autopista y carreteras.

Cualquier persona puede conducir por Catar siempre que tenga visado de negocios ode visita y disponga de un permiso internacional de conducir.

Aunque está planeada su construcción, actualmente no hay línea ferroviaria en Catar.

Hay servicios de ferry, aunque apenas se emplea el barco para trasladarseregionalmente. Lo habitual es emplear el avión (por ejemplo, desde Emiratos ÁrabesUnidos, Bahrein, Kuwait, etc.).

Con la conclusión del puente que una Catar con Bahrein y con Abu Dhabi existirá unaligazón física entre Catar y el resto de los principales destinos de los países del área,

 

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potenciando las relaciones humanas y económicas ya existentes.

3  ESTABLECERSE EN EL PAÍS

3.1  EL MERCADO (NIVEL DE VIDA, DEMANDA PÚBLICA Y PRIVADA,PRINCIPALES CENTROS DE NEGOCIOS)

 

En términos de población (en 2010 1,2 mill. habitantes según el IMF, y 1,7 mill.habitantes atendiendo al EIU) el mercado catarí es un mercado pequeño, pero suprincipal atractivo radica en el alto nivel de renta per cápita existente, el máselevado de todos los países del Golfo (81.654$ en 2011), así como el alto volumende proyectos en marcha en diversos sectores: infraestructuras, inmobiliario,telecomunicaciones, energético, aguas, transporte, etc. 

Se trata de proyectos de gran envergadura, y con los que las autoridades del Emiratoquieren poner las bases de un desarrollo económico sostenible haciendo su economíamenos dependiente de la marcha del sector de hidrocarburos. 

3.2  CANALES DE DISTRIBUCIÓN. ESTRUCTURA Y MARCO LEGAL DE LADISTRIBUCIÓN COMERCIAL

La distribución comercial en Catar está integrada por agentes comerciales,importadores-distribuidores, mayoristas y minoristas.

La figura más destaca es la del agente comercial, que registrado en el Ministerio deEconomía y Comercio, es quien recibe las licencias de importación. Este agentepuede ser a su vez mayorista o distribuidor minorista.

Solamente en la ciudad de Doha existen más de 1.000 tiendas de alimentación, conuna densidad de 1 tienda por cada 400 habitantes.

Un alto porcentaje de estos supermercados son pequeñas tiendas independientes,por lo que, además de los grandes supermercados que distribuyen a otros máspequeños y tiendas en general, existe un cierto número de importadores quesimplemente realizan trabajos de distribución mayorista; son en muchos casos losproveedores de los hoteles, hospitales, colegios y plataformas petrolíferas.

Las empresas extranjeras normalmente acceden a este mercado concediendo larepresentación exclusiva a alguno de estos importadores, que generalmente losolicitarán antes de iniciar cualquier actividad comercial. Hay que tener cuidado a lahora de seleccionar el agente ya que la ley establece que un agente siempre esexclusivo, y no todas las empresas tienen la misma capacidad de distribución.

En cuanto a la tipología de la distribución minorista, se pueden distinguir:

Mercados tradicionales, situados en el centro de la ciudad. Suelen ser puntos deventa de artesanía, incienso, perfumes, especias. Son tiendas también de joyería,ropa de caballero y señora (especialmente del atuendo tradicional).

Los mercados llamados de 24 horas, y situados en Souq Faleh, Souq Al Aseeri, SouqAl Jabr, Souq Al Deerah and Souq Al Ahmed, venden pequeños aparatos eléctricos,electrodomésticos, ropa, muebles, pequeños bienes de consumo duradero, etc.

Doha cuenta también con modernos centros comerciales. Los más importantes son

 

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City Centre, The Mall, The Center, Land Mark, Hayatt Plaza, Royal Plaza, Al FardanComplex, Al Mana Center, Al Muftah, Al Salam Plaza, Blue Saloon, Al Sadd Plaza,Lulu Center. Estos centros venden bienes importados de casi todas partes del mundoy ofrecen al comprador zonas complementarias de recreo y restauración, como cafés,zonas infantiles, cines, etc.

Los distribuidores locales de productos alimenticios suelen cargar los precios deimportación con márgenes medios de entre el 10% y 15%.

3.3  IMPORTANCIA ECONÓMICA DEL PAÍS EN LA REGIÓN

Dentro de los países miembros del Consejo de Cooperación del Golfo, Catar ocupa elprimer puesto en cuanto a PIB per cápita, pero en términos absolutos su PIB sólosupera al del Reino de Bahrain, representando el 13% sobre el total de los países delGolfo.

Pero la verdadera importancia económica de Catar se encuentra en sus ampliasreservas de gas natural (las terceras a nivel mundial) y se estima que, en 2011,Catar produjo 74 millones de toneladas de gas natural. Además, Catar se haconvertido en uno de los principales proveedores de gas para sus países vecinos(Proyecto Dophin con Emiratos), un producto con fuerte demanda y necesario paragarantizar el suministro a las nuevas centrales de ciclo combinado que están enmarcha.

3.4  PERSPECTIVAS DE DESARROLLO ECONÓMICO

Según el último informe del FMI, las previsiones de crecimiento de Catar sonfavorables. El fuerte crecimiento seguirá dependiendo en gran medida de loshidrocarburos, si bien la diversificación, traducida sobre todo en productospetroquímicos con mayor valor añadido y servicios financieros y educativos,potenciará el desarrollo económico del país. El tamaño de la economía catarí podríaalcanzar los 173.000 millones de dólares en 2012, según el último informe publicadopor el Economist Intelligence Unit (EIU). Catar apenas se ha visto afectado por lacrisis global, salvo en 2009 donde el PIB cayó un 2,2% hasta un 9,5%. No obstante,el impacto ha sido mínimo, ya que en 2010 se estima que creció un 14%, gracias ala recuperación de la economía internacional, el empuje en el mercado domésticoresultado de la puesta en marcha de nuevos proyectos de gas natural licuado.

Las previsiones del E.I.U. sitúan la tasa de crecimiento del PIB real para 2011 en el15,8% resultado de la puesta en marcha de dos nuevos proyectos de gas naturallicuado, que le permitirán casi duplicar la producción. El E.I.U., sin embargo señalaunas tasas algo más bajas para el 2012 con un 5,9%.

Por lo que respecta a la inflación, las estimaciones para 2010 del EIU la situaron enun 0,9%, consecuencia de una menor demanda internacional de materias primas ybienes industriales y de su menor coste en origen. Para 2011, el EIU prevé que lainflación se sitúe en torno al 4%.

El desarrollo económico se ha visto también favorecido por la reducción del impuestode sociedades. En enero de 2010 se llevó a cabo una reforma por la cual, lascompañías de capital extranjero (foreign owned companies) cotizen al 10%.Anteriormente, el impuesto de sociedades estaba en un rango del 10 al 35% paraeste tipo de empresas.

3.5  OPORTUNIDADES DE NEGOCIO (SECTORES PRIORITARIOS PARA ELINVERSOR/EXPORTADOR ESPAÑOL)

Son varias las formas de acceso al mercado que puede plantearse una empresa.

1) SIN ESTABLECIMIENTO PERMANENTE

 

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1.1.- Venta directa

Se puede realizar la venta directa desde España a importadores catarís directamente,siempre y cuando, éstos tengan licencia de importación.

Hay que tener en cuenta que el producto lo desaduana siempre con su número deimportación un catarí (o empresa 100% catarí o filial de mayoría catarí). Unextranjero no puede hacerlo ya que no cuenta con licencia de importación.

1.2.- A través de un importador-distribuidor

Lo más común para realizar una actividad comercial en este mercado es recurrir a unimportador o distribuidor local.

El Acuerdo de Distribución lo tendremos que firmar siempre con un local, y aquí sepueden dar 3 situaciones:

Que firmemos con una empresa 51% local / 49% extranjero. Esta será lasituación más favorable para nosotros ya que estaremos más protegidos al noaplicarse la ley de agencias, sino la ley de contratos. Sí tendremos que cuidar laredacción de las cláusulas.Que firmemos con un catarí o empresa de capital 100% catarí, pero que no seregistre el Acuerdo de Distribución inmediatamente, sino que tardemos enhacerlo. En este caso y durante el tiempo que nuestro acuerdo no estéregistrado, no estaríamos sujetos a la Ley de Agencias Comerciales, y debemosaprovechar este tiempo para verificar y confirmar que hemos seleccionado unbuen agente.Que firmemos con un catarí o empresa de capital 100% catarí y que el acuerdose registre ante el Ministerio de “Economy and Commerce”. En este caso elAcuerdo se regula por la ley de Agencias Comerciales que protegetremendamente al catarí

La experiencia demuestra que antes de firmar nada, es IMPRESCINDIBLE verificar yconfirmar que hemos elegido un buen agente-distribuidor. El coste de indemnizaciónpara romper el contrato de Agencia es muy costoso y nos llevará tiempo.

Algunos parámetros a tener en cuenta antes de firmar un Acuerdo de Distribución alos que debemos prestar atención:

Contar con asesoramiento legalFijar fecha de finalización del contratoEspecificar territorioEspecificar productos (uno, varios o todos los de la exportadora)Fijar objetivos de ventas: puede ayudar como causa para terminar contrato

Elegir un buen agente nos hará ahorrar dinero y tiempo, por lo que hemos deasesorarnos y verificar sus capacidades antes de firmar nada.

1.3.- A través de una persona de nuestra empresa trabajando con el importador-distribuidor en Qatar y el resto del Golfo. (ó que esta persona trabaje desde una filialen zona franca)

En muchos casos, la empresa decide dar un paso más en este mercado y enviar auna persona que trabajará dentro de las oficinas del importador/distribuidor. Estapersona será la encargada de promocionar el productor y establecer o ampliar la redcomercial. Asimismo, será la responsable de reforzar la labor del distribuidor,dándole soporte en las áreas de marketing, comercial, etc. Generalmente, estapersona desempeñará todas estas funciones, no solo para el mercado de Catar, sinopara todos los países del Golfo.

Esta figura (tanto si opera desde la estructura del distribuidor como desde una

 

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pequeña oficina propia en una zona franca de EAU o desde Qatar) es la más utilizadapor las empresas extranjeras y españolas con más éxito (si pueden pagarlo), queestán realizando actividades comerciales en esta región. Es la mejor fórmula deacceso a este mercado en términos coste-beneficio para realizar unaactividad de promoción y comercial.

2) CON ESTABLECIMIENTO PERMANENTE.

Si decidimos implantarnos en EAU, podemos hacerlo:

2.1.- Con Sucursal u Oficina de Representación

2.2.- Con Filial (joint-venture) en EAU

2.3.- Con Filial en EAU en Zona Franca

Infraestructuras de transportes y tecnología ligada al transporte (ferrocarril, metro,material rodante y ticketing);

Energía (generación y distribución)

Hidrocarburos

Medioambiente (tratamiento de aguas y residuos)

Servicios de Arquitectura e Ingeniería

Equipos y Materiales de construcción

Construcción y gestión de instalaciones y eventos deportivos

Equipamiento hospitalario.

Investigación y tecnología aplicada; Biotecnología; Nanotecnología;

Barcos de transporte de mercancía y de recreo.

En relación con las posibilidades de inversión en el país, los sectores más dinámicos yde mayor crecimiento en los próximos años son, además del sector del gas ypetróleo: la construcción residencial y deportiva; los proyectos de infraestructuras(viarias, portuarias y aeroportuarias) y hostelería, donde la presencia de compañíasespañolas es todavía escasa; y el sector de energías renovables, especialmente laenergía solar, de la que la Qatar Electricity and Water Corporation tiene variosproyectos en cartera. Asimismo, el sector de medioambiente y agua.

Igualmente, una vez que se pongan en funcionamiento las nuevas Free Zonesprevistas, podría ser interesante para las empresas con importantes operacionescomerciales en el emirato, establecerse mediante filiales y así consolidar su posiciónen el mercado.

 

4  IMPORTACIÓN (RÉGIMEN DE COMERCIO EXTERIOR)

4.1  TRAMITACIÓN DE LAS IMPORTACIONES (SISTEMA ARANCELARIO;DESPACHO DE ADUANAS; DOCUMENTACIÓN NECESARIA)

Para poder exportar a Catar, es necesario contar con un agente comercial localregistrado en la Cámara de Comercio y el Ministerio de Economía y Comercio deCatar y que es a quien se expiden las licencias automáticas de importación cuando se

 

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realiza una operación comercial.

Las autoridades cataríes admiten las importaciones temporales previa autorizacióndel Director General de Aduanas y esta autorización tiene validez por un periodo de 6meses desde su expedición, prorrogables a otros 6 meses más.

No se aplican gravámenes de ningún tipo a las exportaciones.

Las exenciones aduaneras no están muy generalizadas. No obstante, éstas seconceden a Joint Ventures donde hay una participación significativa de un inversorextranjero, o si se ha realizado una inversión en zonas o proyectos para los que sehan previsto exenciones tributarias de todo orden (incluidos los gravámenesaduaneros).

Las exenciones de derechos arancelarios se aplican en los siguientes casos:

Efectos personales, mobiliario y ajuar.Equipos, materiales y otros suministros pertenecientes a entidadesgubernamentales o empresas estatales.Alimentos básicos.Bienes importados por embajadas, delegaciones y consulados.

4.2  ARANCELES Y REGÍMENES ECONÓMICOS ADUANEROS (ZONAS YDEPÓSITOS FRANCOS; PERFECCIONAMIENTO; DRAW-BACK;IMPORTACIÓN TEMPORAL)

Catar es país miembro de la OMC (Organización Mundial del Comercio) y del Consejode Cooperación del Golfo (los otros miembros son con los que en 2003 constituyóuna Unión Aduanera), compartiendo un arancel exterior común. Este arancel es deun tipo medio del 5% y se aplica a casi todas las mercancías, excepto a alimentosbásicos, que están exentos de gravamen, y el alcohol y el tabaco que tiene unarancel del 100% del valor de la mercancía. El reglamento aduanero aplicado por elemirato es el común a todos los países del Consejo de Cooperación del Golfo, con losmismos criterios de valoración, exenciones arancelarias y regímenes de tránsito eimportación temporal.

Están prohibidas las exportaciones de todo tipo de bienes a Israel, así como la debienes que estén subvencionados y objetos del patrimonio artístico y cultural.

La norma de valoración aplicada para el cálculo del arancel es el valor CIF de losbienes. En el caso de que no sea posible, se aplicaría el valor FOB más un margendel 15%.

Por lo que respecta a las importaciones temporales, las autoridades aduaneras deCatar permiten la importación temporal de determinados bienes, incluidos los bienesde equipo. La importación temporal está sujeta a la aprobación previa del Director deAduanas. Esta autorización es, por lo generalmente, válida por un periodo de seismeses, ampliables a otros seis meses. Se puede conceder un periodo mayor deimportación temporal en casos extraordinarios, que quedan al buen criterio de laspropias autoridades aduaneras.

Hay que proceder a constituir un depósito aduanero por importe equivalente a losderechos que se devengarían en el caso de una importación normal. Para esto, unaaval bancario o un cheque son suficientes y reconocidos por las autoridadescompetentes.

En conclusión, Catar mantiene un régimen comercial muy liberal con bajos tiposarancelarios, una gestión aduanera relativamente eficaz y rápida y pocos requisitostécnicos, ya que acepta la mayoría de las certificaciones emitidas en origen,especialmente las emitidas por organismo de certificación de los países de la UE y losEEUU.

 

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4.3  NORMAS Y REQUISITOS TÉCNICOS (NORMALIZACIÓN,HOMOLOGACIÓN Y CERTIFICACIÓN)

Como miembro del Consejo de Cooperación del Golfo, Catar está transponiendo lasdirectivas sobre armonización de normas de aceptación, conformidad y homologaciónde productos, que se aprueba en el marco de esa organización.

Catar es miembro de la International Organization for Standarization (ISO) y delCentro Árabe de Estandarización y Metereología.

Por lo general, Catar permite el acceso a su mercado a todos los productos quenecesitando un certificado de conformidad cuenten con uno emitido por unlaboratorio de prestigio del país de origen o de terceros. Como excepción, señalarque actualmente está prohibida la importación de vacuno vivo y carne de vacunoprocedente de España.

Requisitos sanitarios y fitosanitarios.

Se exigen certificados sanitarios para la importación de todo tipo de animales vivos.Del mismo modo toda importación de plantas sólo se puede realizar presentando alas autoridades catarís un certificado fitosanitario expedido por las autoridadescompetentes del país de origen de las plantas.

Para la importación de carnes el exportador debe aportar tanto un certificadoveterinario emitido por las autoridades del país de origen como un certificado “halal”.

Etiquetado de productos:

Los productos alimenticios deben tener la etiqueta en árabe y tener, como mínimo, lasiguiente información: Nombre del fabricante, marca (nombre comercial), fechas deproducción y caducidad, peso neto, lista de ingredientes (con indicación clara de losaceites y grasas empleadas).

4.4  REGULACIÓN DE COBROS Y PAGOS AL EXTERIOR

No existen controles de cambios ni de movimientos de capital. Según la ley deInversiones Extranjeras 13/2000 en su artículo 9 señala que los inversoresextranjeros tienen libertad de realizar transferencias al exterior en cualquier monedaconvertible al tipo de cambio existente: los beneficios empresariales y losrendimientos de liquidación o ventas de sociedades.

4.5  CONTRATACIÓN PÚBLICA. CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN DECONTRATOS

El Gobierno es en este país el usuario final de una amplia gama de productos yservicios. Las licitaciones (tender) del Gobierno se dividen en dos secciones: ElComité Central de Contratación (CTC) del Ministerio de Comercio y Economía quemaneja adquisiciones de grandes contratos y los más pequeños se llevaban porcomités de contratación de cada Ministerio. Las empresas interesadas en vender susproductos o servicios vía concursos públicos deben hacerlo a través de agenteslocales o estableciéndose en el país. Además, para ser invitado a los concursos, seránecesario estar registrado con los organismos públicos pertinentes.

Las principales entidades que están convocando concursos internacionales son:

Ashgal La Public Work Authority tiene la responsabilidad de manejar losgrandes programas de obras del Estado que antes dependían del Ministerio deAsuntos Municipales y Agricultura. Ashghal ha sido concebida como unaAutoridad independiente con su propio presupuestola utility de Catar, Kahramaa -Qatar Water and Electricity Corporation-.

 

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QataridiarQatar Foundation

5  INVERSIONES EXTRANJERAS / INCENTIVOS A LA INVERSIÓN

5.1  MARCO LEGAL

Se han llevado a cabo destacados avances en la legislación de inversión extranjera ypodemos señalar, como los principales en el proceso de apertura a la inversiónexterior los siguientes:

Modificación de la Ley reguladora de las Zonas Francas de febrero 2006, donde se haproyectado la creación de este tipo de áreas económicas especiales abiertas acualquier tipo de sociedad. La gestión de estas Zonas Francas dependerádirectamente de la Catar Free Zone Authority. La principal Zona Franca proyectadaestará situada junto al nuevo Aeropuerto de Doha (aún en fase de construcción),instalándose las otras dos Zonas Francas restantes en la ciudad industrial deMesaieed y en la actual zona industrial de Doha.

Como precursor de una Zona Franca abierta, se constituyó en 2005 el Qatar Scienceand Technology Park, una Zona Franca “temática”, donde, en condicionessemejantes a las existentes en una Zona Franca (exenciones tributarias y control del100% de la propiedad), ya se han establecido algunas empresas como el grupo RoyalDutch/Shell, EADS, la sociedad canadiense Gartner Lee, Microsoft, y ExxomMobil,entre otras.

Por otro lado, desde enero de 2010 empresas de capital 100% extranjero puedenoperar en los sectores de consultoría (“Consultative and technical work services”), IT(“Information and technology sector”) y servicios de distribución (“distributionservices”). Además, se prevé que se flexibilice la ley sobre inversión extranjera enotros nueve sectores clave. Algunos de estos sectores serán: agricultura, industria,sanidad, educación, turismo y recursos naturales. Estos cambios vienen a raíz de lacaída de la inversión extranjera directa en todo Oriente Medio a consecuencia de lacrisis económica global.

5.2  REPATRIACIÓN DE CAPITAL/CONTROL DE CAMBIOS

Con excepción de las medidas para prevenir el blanqueo que ha impuesto el BancoCentral de Catar a las entidades de crédito que operan en el país, no hay mayoresrestricciones a las transferencias corrientes ni controles de cambio.

5.3  INCENTIVOS A LA INVERSIÓN (FISCALES, SECTORIALES,REGIONALES Y LOCALES)

Los incentivos a la inversión se regulan a nivel oficial por el Investment PromotionDepartment, una sección perteneciente al Ministerio de Economía y Comercio. Através de este Departamento, el gobierno catarí respalda la participación extranjeraen empresa mixta (joint ventures) a través de su participación en los campos delsuministro tecnológico, administración del mercado y participaciones de capital. Elgobierno ofrece incentivos fiscales, precios de suministros más ventajosos, etc., a lainversión para las joint ventures en determinadas áreas de actividad.

La fiscalidad constituye uno de los principales atractivos de Catar para la inversiónextranjera. No existe impuesto sobre la renta de las personas físicas y el impuesto deSociedades se sitúa en el 10%. Igualmente, no hay impuesto sobre el valor añadido

5.4  ESTABLECIMIENTO DE EMPRESAS

La Oficina de representación tiene capacidad capacidad para la promoción deproductos y servicios, pero no permite facturar Así, este tipo de establecimiento sólo

 

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podrá ser utilizado para promocionar a una empresa extranjera, así como para darsea conocer a empresas cataríes y proyectos a través de acciones de marketing ypromoción. No podrá vender productos o servicios ni concluir contratos en Catar. Losnegocios deberán ser llevados a cabo por la matriz extranjera (en aquellos contratosque puedan ser concluidos en el extranjero) o por una sucursal legalmenteestablecida en Catar. En este caso no es necesario contar con un socio local.

Agencia comercial: En este caso la empresa extranjera no establece una presenciafísica en Catar, sino que se nombra a un agente, que siempre será un nacional catarí,para que comercialice productos o servicios en el país.

Creación de una empresa catarí: Excepto en casos muy concretos y excepcionales,todas las empresas deben contar con un socio catarí que tenga la propiedad de almenos el 51% de las acciones.

Las formas jurídicas permitidas en Catar (según la “Commercial CompaniesLaw”) son las siguientes:

Sociedad de responsabilidad limitada (Limited Liability Comapany)Sociedad unipersonal (Single Person Company)Sociedad participada, pública o privada (Shareholding Company)Asociación simple (Simple Partnership)Asociación conjunta (Joint Partnership)

De todas ellas, la más utilizada es la sociedad de responsabilidad limitada. Como seha mencionado anteriormente, el 51% de las acciones de la sociedad deberá estar enmanos de uno o varios socios cataríes. No obstante el reparto de beneficios no tienepor qué ser proporcional al número de acciones mantenidas. En la práctica puedepactarse que sea hasta un 97% de los beneficios para el inversor extranjero,limitando así la influencia del socio local.

El capital mínimo es de 200.000 riales cataríes (unos 38.000 eurosaproximadamente), que deberán ser desembolsados completamente. No obstanteeste capital puede ser usado como circulante, una vez la constitución de la compañíahaya sido completada.

Este tipo de sociedades no podrán llevar a cabo actividades aseguradoras, bancariasu ofrecer servicios de inversión en nombre de terceros.

Sucursal (Branch): Este tipo de establecimiento se permite para aquellas empresasextranjeras que estén ejecutando un contrato público para el gobierno catarí. Estaránautorizadas por el Ministerio de Comercio para aquellos proyectos que sean decarácter nacional. La sucursal se registrará para desarrollar un contrato específico delgobierno, y no podrá llevar a cabo actividades para el sector privado. La fiscalidad dela sucursal será igual a la del resto de sociedades cataríes, salvo que esté exenta porel gobierno de ello.

En este caso, una de las grandes ventajas es que no es necesario contar con un sociolocal.

Establecimiento en zona franca: La única zona franca en Catar es el ParqueTecnológico de Catar (Qatar Science and Technology Park). Establecida en 2004, suobjetivo es la de atraer empresas tecnológicas y científicas a Catar, así como servirde incubadora para la creación de nuevas empresas del sector. Se permite lapropiedad 100% extranjera de las sociedades allí establecidas. Además, estasempresas están exentas de pagar impuestos, pueden importar bienes sin tener quesatisfacer los aranceles correspondientes, y pueden comerciar con empresas localessin restricción.

Constitución de sociedades

 

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Para constituir una compañía en Qatar (LLC) será necesario:

Memorando y Estatutos (Memorandum & Articles of Association) en árabe que1.estén acuerdo a los estándares del Ministerio de Comercio. Deberán seraprobados por este mismo Ministerio.Certificado de los Estatutos y copia de la decisión de la junta o poder a un2.abogado autorizando a un tercero a establecer una empresa en Qatar. Estoscertificados deben estar notarizados, autentificados y certificados por elconsulado del país de la empresa extranjeraCertificado de un banco catarí indicando el depósito del capital social (mínimo3.200.000 riales). Una vez que el registro comercial sea emitido, este capitalpuede ser retirado por el director de la empresa o cualquiera designado paraelloCopia del registro en la Cámara de Comercio de Qatar4.Además tendrán que obtenerse las siguientes licencias: contrato de alquiler de5.una oficina a nombre de la empresa; licencia municipal; tarjeta de inmigración

Además, dependiendo de la actividad a desarrollar se requerirán determinadasaprobaciones. Así, por ejemplo, lass instituciones educativas deben contar conaprobación del Ministerio de Educación; las instituciones sanitarias deben contra conpermiso del Ministerio de Salud; las empresas turísticas deben contar con laaprobación de la Catar Tourism Authority; las empresas de abogacía o Derechotienen que contar con aprobación del Ministerio de Justicia; y las consultoras deingeniería deben contar con el permiso del Ministerio de Asuntos Municipales yAgricultura.

Salvo la capacidad discrecional que tiene el Ministerio de Economía para otorgar el100% de la propiedad de las empresas de capital extranjero atendiendo al criterio deinterés nacional, la ley de sociedades catarí establece que la participación decualquier inversor extranjero en una sociedad catarí no pueda exceder el 49% delcapital social.

El pasado mes de Febrero de 2010 se aprobó una nueva ley (No.1 de 2010) quemodifica en parte la ley 13/200 en la que se especifican nuevos sectores en los queel porcentaje de participación extranjera puede llegar al 100%. Estos sectores sonIT, servicios relacionados con el deporte, la cultura, el entretenimiento y ladistribución. Sin embargo, en la práctica es muy difícil que se apruebe por elGobierno una empresa 100% extranjera.

5.5  PROPIEDAD INDUSTRIAL (MARCAS, PATENTES, DISEÑOS,LICENCIAS)

El Ministerio de Economía tiene facultades de gestión de los derechos de propiedadindustrial. La fase de reconocimiento sigue un proceso similar al aplicado en Europa.

6  SISTEMA FISCAL

6.1  ESTRUCTURA GENERAL

La Ley Tributaria del país es la Income Tax Law (No. 21 of 2009) sustituye a laanterior, que databa de 1993 (Law No. 11 of 1993). Esta nueva ley trae consigo unoscambios significativos al sistema fiscal de Catar, siendo el más importante de ellos elestablecimiento de un tipo impositivo fijo del 10%. La ley establece que cualquieractividad empresarial realizada en Catar está sujeta a tributación. Por actividadempresarial hay que entender cualquier ocupación, profesión, servicio, actocomercial o ejecución de un contrato o cualquier otro negocio con ánimo de lucro.

El hecho imponible es “cualquier ganancia que proceda del Estado de Catar”. Por ellose entiende, por ejemplo:

 

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Beneficios provenientes de proyectos ejecutados en Catar.Ganancias patrimoniales, si provienen de la enajenación de activos de la propiasociedad.Arrendamientos de inmuebles.Regalías y derechos de la propiedad intelectual o/y industrial.Ingresos financieros, si se generan fuera de Catar por actividades realizadas enel país.Venta de acciones de empresas que coticen en la Bolsa de Catar (QatarExchange)Pagos recibidos por consultoras, expertos, etc.

Las declaraciones de impuestos hay que llevarlas a cabo en un periodo de 4 mesesuna vez concluido el cierre del ejercicio de la sociedad.

No presentar la declaración puede suponer la suspensión de pagos en proyectosgubernamentales, cobro directo de créditos comerciales que deban satisfacer losclientes a la sociedad a favor de la Administración Tributaria, así como la imposiciónde multas de 10.000 riales al mes.

6.2  SISTEMA IMPOSITIVO (ESTATAL, REGIONAL Y LOCAL)

El sistema tributario catarí está compuesto básicamente por las siguientes figuras:

Tasas, que tienen un gran peso recaudatorio.Precios públicos para una amplia gama de servicios.Aranceles sobre los productos importados.Recargos sobre servicios.

6.3  IMPUESTOS

A partir del 1 de Enero de 2010 (Income Tax Law No. 21 of 2009) la tasa impositivadel impuesto de sociedades para las compañías de capital extranjero (foreign ownedcompanies). Hasta esta fecha, los tramos iban del 10% al 35% dependiendo delimporte de su base liquidable.

Para obtener esta base liquidable se aplican una serie de deducciones como son lossalarios pagados, los gastos financieros, las amortizaciones del inmovilizado,pérdidas de ejercicios pasados, etc.

Las deducciones aplicables a los ingresos obtenidos por los sujetos pasivos paraobtener la base liquidable son:

Gastos financieros.Salarios y otros costes laborales.Tasas y otros gravámenes distintos de este impuesto.No son deducibles por el contrario:Multas y sanciones tributarias.Gastos de daños cubiertos por seguros.Amortizaciones que excedan el coste de reposición de un activo.Amortización del suelo.En cuanto a los porcentajes de amortización aplicables alos distintos activos, la relación es como sigue:

 

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Inmuebles 5%Carreteras y puentes dentro del establecimiento 5%Depósitos de almacenamiento y conducciones 5%Alzados de gasolineras 20%Plantas, maquinaria y aparatos mecánicos 15%Mobiliario y equipo de oficina 15%Automóviles y motocicletas 20%Aeroplanos 25%Camiones de todo tamaño 20%Herramientas y equipos de perforación y excavación 15%Equipos de refinería, conducciones y depósitos pequeños 10%Equipo de ordenadores 33,3%

No hay.

Se está negociando el Convenio de Doble Imposición con España.

En la actualidad no hay impuestos sobre el consumo, sino recargos sobredeterminados servicios.

El sistema fiscal descansa, sobre todo, en la imposición indirecta y en el sistema detasas que se aplica a la solicitud y concesión de todo tipo de permisos, licencias yservicios administrativos.

6.4  TRATAMIENTO FISCAL DE LA INVERSIÓN EXTRANJERA

La administración catarí discrimina a las empresas extranjeras frente a lasnacionales, ya que el impuesto sobre actividades económicas grava los rendimientosobtenidos por aquellas en proyectos y actividades realizados en el emirato.

7  FINANCIACIÓN

7.1  SISTEMA FINANCIERO

El sector financiero catarí está integrado por el Banco Central, la Qatar FinancialCenter Authority, las entidades de crédito, empresas de inversión mobiliaria,empresas financieras, aseguradoras y casas de cambio.

Las entidades de crédito se agrupan en entidades de capital local, donde se percibeuna presencia de la llamada banca “islámica”:

QATAR NATIONAL BANKDOHA BANKCOMMERCIAL BANK OF QATARAL-AHLI BANK OF QATARINTERNATIONAL ISLAMIC BANKQATAR ISLAMIC BANKINTERNATIONAL BANK OF QATAR (Q.S.C.)QATAR INDUSTRIAL DEVELOPMENT BANKy entidades de capital extranjero:ARAB BANK LIMITEDMASHREQ BANK PSCHSBC BANK MIDDLE EASTP.N.B. PARIBASSADERAT IRAN BANKUNITED BANK LIMITEDSTANDARD CHARTERED BANK.

 

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En cuanto a las empresas de inversión mobiliaria son entidades cuyas funciones sonlas de intermediación financiera, concesión de créditos a empresas, custodia devalores y asesoramiento a inversores. Estas empresas no están autorizadas paraaceptar depósitos y otras actividades relacionadas con las entidades de crédito.

Las empresas de este tipo que operan actualmente en Catar son:

AMWALTHE INTERNATIONAL INVESTORINVESTMENT HOUSE.

Las empresas financieras sólo pueden conceder préstamos tanto a particulares comoa empresas. No pueden efectuar inversiones mobiliarias por cuenta propia o a favorde terceros ni aceptar depósitos.

El Sistema Catarí de Liquidación y Compensación Electrónica y Pagos interbancariosestá diseñado según el concepto de liquidación bruta en tiempo real y procesamientoelectrónico, conectado a la red SWIFT y al sistema de mensajes estándares, queutilizan los mensajes SWIFT para compensar y liquidar los pagos locales y lastransferencias de operaciones con activos monetarios.

En marzo de 2005 se aprobó por ley la constitución de un Centro Financiero, el CatarFinancial Centre (QFC), concebido para atraer instituciones y corporacionesfinancieras internacionales al emirato de Catar.

El “Centro” consta de dos órganos administrativos: la QFC Authority y la QFCRegulatory Authority, que son totalmente independientes.

La QFC Authority tiene encomendadas una serie de tareas relacionadas con laestrategia comercial y el desarrollo de relaciones con la comunidad financierainternacional tanto dentro como fuera de Catar. Por el contrario, el QFC RegulatoryAuthority tiene como función básica la de supervisión de las entidades financierasque operan en y desde el Catar Financial Centre. Como órgano regulador susfunciones son las de autorización de establecimiento, seguimiento de las actividadesrealizadas por las entidades e inspección de las mismas (con capacidadsancionadora).

Hay dos funciones que corresponden a la QFC como tal:

Proponer iniciativas legislativas en materia financiera y el desarrollo1.reglamentario de normas superiores, al modo de las Circulares del Banco deEspaña, por ejemplo.Actuar como Corte Arbitral en caso de conflictos que surjan entre entidades.2.

La QFC Regulatory Authority es un órgano independiente que informa y asesoradirectamente al Consejo de Ministros del Gobierno del Emirato. Su supervisón integratodas las formas de actividad financiera: Banca (tanto comercial como deinversiones), seguros, consultoría financiera, Fondos de Inversión, Sociedades deInversión y Finanzas Islámicas.

La QFC Regulatory Authority tiene poderes para autorizar una actividad financiera elpoder establecerse en Catar (en el marco del Catar Financial Center), así como las desupervisión e inspección de las entidades ya establecidas. El marco regulatorio quese ha ido desarrollando cumple perfectamente con los estándares internacionalestanto en términos de integridad, como de eficiencia y transparencia.

El gobierno Catarí ha elaborado un paquete de medidas para fortalecer la situaciónfinanciera de la banca local. El plan ha pretendido inyectar liquidez al mercado através del fondo soberano “Qatar Investment Authority”, mediante la adquisición departicipaciones en bancos locales y activos no rentables.

 

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Noviembre 2008. Adquisición de participaciones en diferentes bancos locales1.(entre 5% y 10% dependiendo de la situación de éstos). US$5.3bn.Diciembre 2008. Compra de carteras de activos no rentables (non yielding2.investment portfolios) no relacionadas con real state a los bancos locales. QrUS$1.72bn.Junio 2009 .Compra de activos contaminados (real state loans) por valor de3.US$4bn.Diciembre de 2009. Catar Investment Authority (fondo soberano catarí)4.adquirió otro 5% del capital social de los bancos locales. US$ 2bn.

Para operar en o desde el Qatar Financial Centre una sociedad financiera necesita:

Registrarse en el QFC.Obtener una autorización de establecimiento que emite la QFC RegulatoryAuthority.Obtener una licencia de actividad que expide la misma autoridad regulatoria.

Los trámites son bastantes sencillos en general, ya que es suficiente presentar unasolicitud a la QFC Regulatory Authority aportando con la misma toda ladocumentación necesaria para comprobar la capacidad del solicitante de podercumplir con los requisitos fijados por la propia entidad.

Con objeto de aportar una mayor transparencia, en los supuestos de inspección ysanción se ha establecido un Órgano de Apelación independiente que se encarga deexaminar los recursos y alegaciones de la parte sancionada contra las resolucionesadoptadas por el órgano regulador.

En relación con los mercados de valores, el establecimiento del Doha Security Marketen 1995 (con inicio de actividades en 1997) ha sido uno de los pasos másimportantes dados en el proceso de consolidación de la estructura financiera yeconómica del país. Sus objetivos son:

Desarrollar la estructura del mercado de capitales para contribuir a los planes dedesarrollo y al cumplimiento de las políticas socio-económicas del gobierno.

Mejorar y organizar los procedimientos de los sistemas de cotización de valores,pasando de los sistemas de cotización en corros y manuales por otros totalmenteelectrónicos.

Desarrollar el conocimiento del inversor y mejorar su información.

Mejorar el clima inversor en Catar.

Las principales sociedades que cotizan en el mercado de valores de Doha son:

Qatar National Bank.The Commercial Bank of Qatar.The Doha Bank.Qatar Islamic Bank.Al Ahli Bank of Qatar.Qatar International Islamic Bank.Masraf Al Rayan.Frist FinanceQatar InsuranceQatar General Insurance and Re-insurance.Al Khaleej Insurance.Qatar Islamic Insurance.Doha Insurance.Qatar Nacional Cement.Qatar Flour Mills.Industries Qatar.

 

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Qatar German Co. for medical Devices.United Development.Qatar Industrial Manufacturing Co.Gulf Cement Company.

7.2  LÍNEAS DE CRÉDITO, ACUERDOS MULTILATERALES DEFINANCIACIÓN

Por su nivel de renta Catar no es elegible para recibir préstamos de Bancos deDesarrollo. Algunas operaciones que se realizan en el país, sin embargo, estánfinanciadas por el Banco Islámico de Desarrollo a través de una agencia encargadade aportar fondos en condiciones de mercados para proyectos promovidos por elsector privado.

7.3  ACUERDO DE COOPERACIÓN ECONÓMICO-FINANCIERA CON ESPAÑA

En el marco de la visita del Emir 25-28 de Abril se han firmado los siguientesacuerdos:

MOU de SeguridadMoU de Seguridad EnergéticaMoU de Aviación CivilMoU de Colaboración entre los Comités OlímpicosEn el ámbito empresarial: se ha firmado un MOU para la creación de un ComitéBilateral Hispano-Qatarí ( “Joint Business Council”) entre el Consejo Superiorde Cámaras (CSC) y la Cámara de Comercio e Industria de Catar y un Acuerdode alimentación  entre la empresa catarí Hassad Food y la empresa españolaPrimaflor.MOU de colaboración en Infraestructuras y transporte: Firmado el 28 febrero2011 durante la visita del Presidente del Gobierno. El objetivo del MOU es darasistencia, formación, desarrollar proyectos  pilotos, workshops y colaborar conCatarí Diar en las áreas de infraestructura y transporte. 

Aún están pendientes de firma:

CDI: Se continúa con las negociaciones. En mayo de 2011 se celebró la 3ªRonda de Negociaciones. Acuerdo de Promoción y Protección Recíproca de Inversiones (APPRI): Estabarubricado y pendiente de firma pero los qataríes han cambiado su regulación alrespecto por lo que no será posible la firma. Las negociaciones empezaron afinales de 2005 y el Acuerdo se alcanzó en el 2007. MOUs de Cooperación económica, comercial y técnica y  para la creación deuna Comisión Mixta: actualmente en negociación.MOU de Cooperación Turística: La propuesta planteada por la parte qatarí hasido aceptada y se espera se firme en la próxima visita institucional (lacompetencia es de las instituciones europeas).

8  LEGISLACIÓN LABORAL

8.1  CONTRATOS

La Ley de Trabajo de 2004 (Qatar Labour Law No. 14 of 2004) es el marco normativode las relaciones laborales en el país con excepción de los funcionarios públicos,miembros de las fuerzas armadas y de orden público, los empleados de las empresasestatales de hidrocarburos y los empleados del servicio doméstico.

Algunos rasgos destacados de esta ley son:

Prelación de los trabajadores en el cobro preferente sobre otros acreedoresexistentes, incluido el propio Estado.

 

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Los empleadores con más de 50 empleados deben destinar a formación al 5%de su fuerza laboral si es catarí.Exclusividad del trabajo realizado por un trabajador en su relación con elempleador.El despido es procedente en caso de asumir identidad falsa, embriaguez,incumplimiento de instrucciones, perjuicio financiero para el empleador,violencia en el puesto de trabajo, abandono de puesto de trabajo sin causa. Noobstante el trabajador puede recurrir a los tribunales en caso de que se leaplique una sanción del tipo que sea.Implementación de medidas de seguridad e higiene en el trabajo yestablecimiento de un cuerpo de inspección.

El gobierno catarí es consciente de la importancia de mejorar la situación delmercado laboral en el país, por ello ha elaborado un Plan Nacional de Estrategia delMercado Laboral en varias fases que ha diseñado, y coordina el Consejo dePlanificación.

Para dar apoyo e impulso a este programa, el Consejo de Planificación ha firmado unacuerdo de cooperación con el Banco Mundial, el cuál ha cooperado activamente enla elaboración del Plan Estratégico.

Contratos

Los tipo de contratos son, aparte de los de prácticas, indefinidos, temporales (nopueden extenderse a más de 5 años) y de obra.

Todos los contratos deben celebrarse por escrito y estar redactados en árabe, y si sehace copia en otra lengua, los redactados en lengua árabe son los que prevalecen.

Hay que abonar una “gratuity” a la terminación del contrato, que se calcula sobre elsalario base.

8.2  TRABAJADORES EXTRANJEROS

Existe una preferencia por los trabajadores cataríes, plasmada en el artículo 18 de laLabour Law (No. 14 of 2004). Los trabajadores no cataríes se emplearán justificandosu necesidad. Además existe una iniciativa del Gobierno de Catar denominada“catarización” de la fuerza laboral. Esta iniciativa tiene su fundamento en el artículo26 de la ley laboral, que establece que la proporción de trabajadores extranjeros ynacionales será establecida por cada uno de los Ministerios correspondientes a susector. En base a esta disposición el gobierno ha desarrollado diversas iniciativaspara incluir la fuerza laboral catarí al mercado de trabajo, que ha recibido un flujoimportante de trabajadores en los últimos años. Según este plan, se exige unporcentaje de empleados cataríes frente a los extranjeros en las empresas locales,que varía dependiendo del sector y del número de empleados. Además hay queseñalar que son los ministerios correspondientes los que informan a las empresas desu sector de los requerimientos.

Los no cataríes no pueden emplearse sin previa aprobación del Ministerio deAdministraciones Públicas y Vivienda, y haber obtenido el preceptivo permiso deresidencia.

8.3  SALARIOS, JORNADA LABORAL

Igualdad retributiva entre varones y mujeres por realizar el mismo trabajo.

Salario medio (por trabajo)*:

 

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PUESTO SALARIO ANUAL (EN RIALESCATARÍES)

Ingeniero civil 177.159Project Manager 318.000Ingeniero de proyectos de construcción 176.949Ingeniero mecánico 149.786Jefe de Recursos Humanos 199.298Ingeniero eléctrico 153.291

*Fuente: PayScale

Salario medio (por tipo de empleador)*:

TIPO DE EMPLEADOR SALARIO ANUAL (EN RIALESCATARÍES)

Empresa privada 150.780Gobierno (estatal y local) 145.535Otra organización 117.916Contratista 143.289Universidad / centro educativo 180.500Hospital 109.250Gobierno federal 168.000Fundación / Trust 106.200Organización sin ánimo de lucro 224.041Franquicia 120.000

*Fuente: PayScale

La jornada laboral semanal es de 48 horas, 8 horas diarias, seis días a la semana(salvo en la Administración). En el mes de Ramadán la jornada máxima es de 36horas, a razón de 6 por día. En la jornada laboral diaria se incluye el tiempo que eltrabajador dedica al rezo y comidas, que no será inferior a 1 hora ni superior a 3. Lajornada laboral se puede extender a 10 horas diarias en caso de necesidad. Estashoras extras se pagarán según retribución básica por hora trabajada o fracción de lamisma.

Se establece el descanso de los viernes, salvo necesidades de servicio, en que secompensa al trabajador por trabajar en viernes.

Las vacaciones retribuidas van desde las tres semanas a las cuatro dependiendo de silleva empleado más de 5 años consecutivos.

Se establece la licencia sin sueldo para peregrinación a la MECA.

La edad laboral empieza a los 16 años.

8.4  RELACIONES COLECTIVAS; SINDICATOS; HUELGA

Se permite el establecimiento de comités de trabajadores en empresas de más de100 trabajadores, que se pueden organizar en ramas formando agrupacionessectoriales, integradas a su vez en la Unión Sindical de Trabajadores de Catar. Elderecho de representación sindical está limitado a los trabajadores de nacionalidadcatarí. No obstante, las asociaciones de trabajadores no pueden realizar actividadespolíticas ni religiosas, ni contrarias al interés del estado.

Se reconoce el derecho a la huelga, excepto en los servicios (transporte, hospitales,puertos y aeropuertos) y suministros (electricidad, agua, etc,) básicos para lacomunidad, así como en la explotación de hidrocarburos, donde está totalmenteprohibida.

 

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Se reconoce el derecho al convenio colectivo, que abarca los aspectos de formación,mejora de la productividad, etc.

Se establecen mecanismos de arbitraje laboral y conciliación de disputas.

8.5  SEGURIDAD SOCIAL

A los nacionales cataríes se les dota automáticamente con un extenso programa deayudas estatales, incluyendo servicios médicos, cobertura por enfermedad ymaternidad, cuidado de los niños, pensiones, desempleo y, en ciertos casos,beneficios destinados a la vivienda o por minusvalía.

Los trabajadores extranjeros tienen acceso a escasas instalaciones médicas. Dehecho, Catar está empezando a presionar a las empresas para que provean deseguro médico a sus empleados, de modo que se rebaje la presión de los expatriadossobre los programas estatales de salud. Se recomienda a todos los extranjeroscontratar un seguro médico privado.

No hay planes de pensiones estatales para los expatriados, si bien ciertasinstituciones públicas y algunas empresas internacionales poseen planes depensiones corporativos. Los expatriados que estaban pagando un plan de pensionesen su país de origen, deberán seguir haciéndolo.

9  INFORMACIÓN PRÁCTICA

Se ha constituido la Agrupación de Empresas Españolas de Catar, el SpanishBusiness Council, que cuenta ya con 20 empresas y que aspira a integrar a todas lasempresas e intereses empresariales españoles que hay actualmente en el emirato.

Spanish Business Council

Teléfono: (974) 335 46098.

E-mail: info@sbcqatar.org

Web: sbcqatar.com

9.1  COSTES DE ESTABLECIMIENTO

Los costes de establecimiento, que se actualizan anualmente, pueden consultarse enla página web del ICEX.

http://www.icex.es/icex/cda/controller/pageICEX/0,6558,5518394_65926238_7107420_0_0_-1,00.html

9.2  INFORMACIÓN GENERAL

Para acceder al territorio de Catar se necesita un visado, que es automático (seexpide en frontera) para los nacionales de países de la UE, EEUU, Canadá, países delConsejo de Cooperación del Golfo, Australia y Japón. Al concederse el visado hay quepagar con tarjeta de crédito una tasa de 100 riales (21 € aproximadamente). Elvisado expedido tiene una validez de 1 mes desde el momento de su concesión.

En Abril de 2010, se hizo público el plan del gobierno para establecer un sistema deconcesión de visas antes de la llegada para los ciudadanos de una lista de 33 países,entre los cuales también figura España. Su implantación estaba prevista a partir del1 de Mayo pero se ha pospuesto indefinidamente por lo que el sistema tradicionalaún sigue vigente.

 

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No hay ninguna formalidad de salida, siempre que se esté dentro del tiempo delpermiso temporal acordado en el visado de entrada

La jornada semanal es de domingo (primer día de la semana) a jueves. Los viernes ysábados cierran la totalidad de las oficinas gubernamentales, bancos, oficinas deempresas privadas y algunos establecimientos comerciales. Parte del comerciopermanece abierto desde la tarde del viernes (sobre todo en los centros comerciales)y todo el sábado.

Los días festivos son las celebraciones de Eid Al Fitr (4 días) y las del Eid Al Adha (5días) y el 3 de septiembre, en que se conmemora la independencia del país deldominio británico. El día Nacional es el 18 de diciembre

Las oficinas públicas abren de 7 de la mañana a 2 de la tarde. Los bancos de 7:30 dela mañana a 1:30 de la tarde. Las empresas suelen abrir y cerrar sus oficinas desdelas 8 de la mañana a las 6:30 de la tarde.

La aerolínea Qatar Airways ofrece vuelos diarios directos a Madrid y Barcelona desdela capital catarí, Doha.

En cuanto a las comunicaciones telefónicas son bastante buenas y el servicio deroaming funciona sin mayores problemas

La moneda local es el rial. Mantiene un tipo de cambio fijo con el dólar USA a razónde 3,67 riales por $. El rial se divide a su vez en 100 dirhams.

Los billetes de curso legal son de los siguientes valores faciales: 1, 5, 10, 50, 100 y200 riales.

Las únicas monedas de curso legal que circulan actualmente son las de 50 dirhams(medio rial).

Los euros pueden cambiarse en cualquier banco y oficinas de cambio de divisas, aligual que los dólares EEUU, libras esterlinas y otras monedas de cotización oficial (losbancos y organismos oficiales cierran los viernes y los sábados).

No suelen cobrarse comisiones de cambio por la operaciones con billetes de banco,sino que se utiliza el diferencial entre precio de compra y precio de venta.

Aunque los hoteles realizan operaciones de cambio de moneda, suelen ofrecen unostipos menos interesantes.

El pago con tarjetas de crédito y débito está ampliamente difundido en hoteles yestablecimientos comerciales.

La lengua oficial y de la administración es el árabe, si bien la inmensa mayoría de loshabitantes del país hablan también inglés, que es a su vez la “lengua franca” y lamás utilizada en negocios. Todas las señalizaciones y mensajes públicos del paísestán escritos en ambos idiomas. El Islam es la religión mayoritaria, si bien existe unrazonable grado de tolerancia religiosa, y existen comunidades minorías cristianas ehinduistas.

9.3  OTROS DATOS DE INTERÉS (PRECAUCIONES SANITARIAS,COLEGIOS Y UNIVERSIDADES, CORRIENTE ELÉCTRICA, ETC.)

No hay que tomar ninguna precaución en especial. El clima de Catar es muy duro enverano, por lo que es conveniente beber mucha agua y aperitivos salados parareemplazar la pérdida de sal. Hay que tener cuidado con la diferencia de temperaturaentre el bochorno húmedo del exterior y los aires acondicionados interiores. Lacalidad de cuidados médicos en Catar es alta y los visitantes pueden ser atendidos silo necesitan en hospitales, privados o públicos. Es conveniente tener un seguro

 

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médico privado ya que los cuidados médicos privados son muy caros y los hospitalespúblicos aceptan solo residentes.

Conducir bajo los efectos del alcohol y mostrar embriaguez pública son delitos quepueden ser objeto de duras penas, arrestos, fuertes multas y deportaciones. Laspenas por posesión, uso o tráfico de drogas son muy severas.

Las leyes locales reflejan que el emirato de Catar es un país musulmán. Debenrespetarse las tradiciones, costumbres, leyes y religiones locales en todo momento,especialmente durante el mes de Ramadán.

Las mujeres (y, en menor medida, también los hombres) deben vestir de formaconservadora. Las muestras públicas de afecto no están permitidas. Asimismo, elsexo fuera del matrimonio es ilegal, como también lo son la cohabitación, el adulterioy las relaciones homosexuales.

9.4  DIRECCIONES ÚTILES

Representaciones oficiales

Embajada del Estado de Catar en España

Pº Castellana 15 – 5ª planta

28046 Madrid

Tel: 91 3106926

Fax: 91 5871986

Otras

No hay ninguna otra representación oficial del país en España.

Representaciones oficiales españolas

Embajada de España en DOHA (Cancillería):

Lusail Street, West Bay DohaP.O. Box : 24.616Teléfono : 974 48.35.886Fax : 974 48.35.887

E-mail : emb.doha@mae.es

Principales organismos de la Administración pública

Embajada de España - Oficina Económica y Comercial

Las actividades de promoción en Catar dependen actualmente de la OficinaEconómica y Comercial de Dubai (Emiratos Arabes Unidos). La Oficina está dotadacon Centro de Negocios que cuenta con 6 despachos.

Consejería de Economía y Comercio en Dubai

Emirates Towers, 26th floor

Teléfono: (9714) 330 0110.

Fax: (9714) 331 39 44, 330 0112 y 330 0114.

E-mail: dubai@comercio.mityc.es

 

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www.mec.gov.qa (Ministerio de Economía)

www.qcci.org (Cámara de Comercio de Catar).

www.planning.gov.qa (Agencia de Planificación).

www.kahramaa.com (Corporación de Distribución y Transporte de Agua yElectricidad).

www.mof.gov.qa (Ministerio de Finanzas)

www.moe.edu.qa (Ministerio de Educación)

www.qcb.gov.qa (Banco Central de Catar).

www.Catartourism.gov.qa (Agencia de Promoción del Turismo de Catar).

www.investinCatar.com.qa (Agencia de Promoción de Inversiones).

www.moi.gov.qa (Ministerio del Interior).

www.qp.com.qa (Catar Petroleum).

www.qsa.gov.qa (Oficina de Estadísticas de Catar).

Los hoteles, sobre todo los de alto nivel, son a su vez centros de reunión y ocio, conservicios tales como bares, restaurantes y discotecas. Muchos de ellos poseenrecintos privados de playa, y cuentan con un flujo permanente de taxis a la entrada.Dentro de los hoteles, predominan los de cinco estrellas y super-lujo, marcando unatendencia que se intensificará en los próximos años. Los Juegos Asiáticos de 2006,que se celebraron en Catar en diciembre de ese año, sirvieron para impulsarsignificativamente su imagen exterior y remodelar la ciudad de Doha. El emiratocuenta actualmente con 23 hoteles de 4 y 5 estrellas, todo ello con el objetivo dealcanzar una cifra de turistas próxima a los 1,4 millones para este año (2010) Losprecios se oscilan entre los 500 y 1000 riales por noche. Los hoteles de menor rango,son normalmente los que están lejos de las zonas del litoral, cerca del aeropuerto.Los más caros se encuentran en las zonas de las embajadas y West Bay.

Como dato curioso, desde Abril de 2009 se debe entregar una copia de pasaporte enla entrada cualquier discoteca para poder conseguir la admisión; en caso de sercliente del hotel no será necesario pues ya se dispone de los datos personales.

10  BIBLIOGRAFÍA

HOW TO DO BUSINESS IN QATAR

11  ANEXOS

11.1  CUADRO DE DATOS BÁSICOS

CUADRO 1: DATOS BÁSICOS DEL PAÍS

 

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DATOS BÁSICOS

Superficie 11.525 km²Situación Costa occidental de la península arábiga.Capital Doha

Principales ciudades Al Khore, Al Zubara, Al Shamal, Duchan, AbuSamra y Al Ruwais

Clima DesérticoPoblación 1.700.000 Habitantes (est. 2010)Densidad de población 79,1 Hab/Km2Crecimiento de la población 6,4% (por efecto migratorio)Esperanza de vida 76 añosGrado de alfabetización 90,6Tasa bruta de natalidad(1/1000)

18,3

Tasa bruta de mortalidad(1/1000)

2,2

Idioma Árabe, (inglés ampliamente extendido)

ReligiónIslam, aunque la musulmana sea la religión deestado, la constitución del emirato reconoce lalibertad religiosa.

Moneda RíalPeso y medida Sistema métrico decimalDiferencia horaria con España 2 horas de diferencia en invierno y 1 en verano

Fuentes: NNUU

Última actualización: Junio de 2011

11.2  CUADRO DE PRINCIPALES INDICADORES ECONÓMICOS

CUADRO 2: PRINCIPALES INDICADORES MACROECONÓMICOS

 

Cuadro 1: PRINCIPALESINDICADORES ECONÓMICOS

2009 2010 2011 2012*

PIB

PIB (MUSD a precios corrientes) 98.313 129.608 178.579 195.373Tasa de variación real (%) 9,5 14 17.6 7.6Tasa de variación nominal (%) -11,1 31,8 37,7 9,4

INFLACIÓN

Media anual (%) -4.9 -2,4 2 4Fin de período (%) -3,7 0,1 2,2 nd

TIPOS DE INTERÉS DE INTERVENCIÓN DEL BANCO CENTRAL

Media anual (%) - -   -Fin de período (%) 3,412 4,58 5,19 5,3

EMPLEO Y TASA DE PARO

Población (x 1.000 habitantes) 1.200 1.508 1.700 1.800Población activa (x 1.000 habitantes) 998 1.073 1.122 1.530% Desempleo sobre población activa 0,5 0,5 0,4 0,5

DÉFICIT PÚBLICO

% de PIB +14,3 +2,7 +7,2 +7,2

 

38

DEUDA PÚBLICA

en MUSD 93.732 139.923 194.056 195.466en % de PIB 22,4 30,2 30,8 29,8

EXPORTACIONES DE BIENES

en MUSD 48.306 72.040 107.348 116.489% variación respecto a períodoanterior

-14,6 49,1 44,8 11,63

IMPORTACIONES DE BIENES

en MUSD 22.452 20.937 23.078 22.129% variación respecto a períodoanterior

-10,7 -6,7 10,22 -12,32

SALDO B. COMERCIAL

en MUSD 25.854 51.103 79.016 94.360en % de PIB 26,3 39,7 43,7 48,29

SALDO B. CUENTA CORRIENTE

en MUSD 9.987 33.531 48.660 47.290en % de PIB 10,2 26,3 28,1 26,3

DEUDA EXTERNA

en MUSD 80.060 108.292 125.292 134.105en % de PIB 81,4 84,2 69,3 68,6

SERVICIO DE LA DEUDA EXTERNA

en MUSD 6.155 7.931 8.945 9.316en % de exportaciones de b. y s. 13,1 12,7 12,41 7,9

RESERVAS INTERNACIONALES

en MUSD/M€ 18.806 30.720 20.703 24.412en meses de importación de b. y s. 5,8 8,4 5,4 5,8

INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA

en MUSD/M€ 8.125 5.534 ND ND

TIPO DE CAMBIO FRENTE AL DÓLAR

media anual 3,64 3,64 3,64 3,64fin de período 3,64 3,64 3,64 3,64

Fuentes: Banco Central de Catar, Economist Intelligence Unit (E.I.U.), FondoMonetario Internacional Qatar Country Report 2012 y UNCTAD.

*: Estimaciones 2012.Última actualización: (EIU Marzo 2012) .

11.3  INSTITUCIONES INTERNACIONALES Y ECONÓMICAS DE LAS QUEEL PAÍS ES MIEMBRO

CUADRO 3: ORGANIZACIONES INTERNACIONALES ECONÓMICAS YCOMERCIALES DE LA QUE EL PAÍS ES MIEMBRO

ORGANIZACIÓN DE PAÍSES PRODUCTORES DE PETRÓLEOCONSEJO DE COOPERACIÓN DEL GOLFO.BANCO ISLÁMICO DE DESARROLLOORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIOBANCO MUNDIALFONDO MONETARIO INTERNACIONALFONDO MONETARIO ÁRABE

 

39

CORPORACIÓN FINANCIERA INTERNACIONALAIATAFAOORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DE SALUD ANIMALUNIÓN POSTAL UNIVERSALORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL TURISMOORGANIZACIÓN DE LAS NNUU PARA EL DESARROLLO INDUSTRIALORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DE AVIACIÓN CIVILORGANIZACIÓN MUNDIAL DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL

11.4  CALENDARIO GENERAL DE FERIAS DEL PAÍS

Catar International Trade Fair (enero, julio)

Doha Jewellery & Watches Exhibition (febrero)

International Property & Investment Exhibition (marzo)

Education, Training & Development Exhibition (marzo)

Dimdex (marzo)

Project Qatar (marzo)

Tower Technology (marzo)

Agric (marzo)

Q-Money (abril)

Al Diyafa (Hotel, food & restaurant) (mayo)

IWED, International Wedding Expo (mayo)

Made in Catar (junio)

Offshore Middle East (octubre)

Life- Be part of it (octubre)

Digital Arabia (noviembre)

Hospital Show (noviembre)

Milipol Catar (noviembre)

Media & Advertising Exhibition (noviembre)

Doha International Book Fair (diciembre)