Informe Secretaría: Guía País - comercio.gob.es · 5. Gobernación Población (Miles de...

47
1 GUÍA PAÍS Yemen Elaborado por la Oficina Económica y Comercial de España en Mascate Actualizado a septiembre 2014

Transcript of Informe Secretaría: Guía País - comercio.gob.es · 5. Gobernación Población (Miles de...

Page 1: Informe Secretaría: Guía País - comercio.gob.es · 5. Gobernación Población (Miles de habitantes) IBB 2.711 ABYAN 559 SANA´A CITY 2.280 AL-BAIDA 736 TAIZ 3.054 AL-JAWF 563 HAJJAH

 

1

GUÍA PAÍS

Yemen

Elaborado por la OficinaEconómica y Comercialde España en Mascate

Actualizado a septiembre 2014

svela
Texto escrito a máquina
DOCUMENTO SIN ACTUALIZAR DADA LA SITUACIÓN DE GUERRA E INESTABILIDAD DEL PAÍS Y LA AUSENCIA DE ESTADÍSTICAS Y FUENTES DE INFORMACIÓN FIABLES
Page 2: Informe Secretaría: Guía País - comercio.gob.es · 5. Gobernación Población (Miles de habitantes) IBB 2.711 ABYAN 559 SANA´A CITY 2.280 AL-BAIDA 736 TAIZ 3.054 AL-JAWF 563 HAJJAH

 

2

1   PANORAMA GENERAL  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41.1   SITUACIÓN, SUPERFICIE, SUPERFICIE AGRÍCOLA, RELIEVE YCLIMA  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41.2   DEMOGRAFÍA Y SOCIEDAD  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41.3   PIB PER CAPITA Y DISTRIBUCIÓN DE LA RENTA  . . . . . . . . . . 51.4   POBLACIÓN ACTIVA Y DESEMPLEO  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61.5   ORGANIZACIÓN POLÍTICO-ADMINISTRATIVA  . . . . . . . . . . . . 6

1.5.1   SISTEMA DE GOBIERNO, PARTIDOS POLÍTICOS Y DIVISIÓNDE PODERES  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61.5.2   ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA Y TERRITORIAL DELESTADO  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71.5.3   LA ADMINISTRACIÓN ECONÓMICA Y SU DISTRIBUCIÓN DECOMPETENCIAS  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7

1.6   RELACIONES INTERNACIONALES/REGIONALES  . . . . . . . . . . . 7

2   MARCO ECONÓMICO  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82.1   ESTRUCTURA DE LA ECONOMÍA  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82.2   PRINCIPALES SECTORES DE LA ECONOMÍA  . . . . . . . . . . . . . . 10

2.2.1   SECTOR PRIMARIO  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 102.2.2   SECTOR SECUNDARIO  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 102.2.3   SECTOR TERCIARIO  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11

2.3   EL SECTOR EXTERIOR  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 112.4   INFRAESTRUCTURAS ECONÓMICAS: TRANSPORTE,COMUNICACIONES Y ENERGÍA  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12

3   ESTABLECERSE EN EL PAÍS  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 143.1   CARACTERÍSTICAS DEL MERCADO  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 143.2   CANALES DE DISTRIBUCIÓN. ESTRUCTURA Y MARCO LEGALDE LA DISTRIBUCIÓN COMERCIAL  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 143.3   IMPORTANCIA ECONÓMICA DEL PAÍS EN LA REGIÓN  . . . . . . 153.4   PERSPECTIVAS DE DESARROLLO ECONÓMICO  . . . . . . . . . . . . 153.5   OPORTUNIDADES DE NEGOCIO  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16

4   IMPORTACIÓN (RÉGIMEN DE COMERCIO EXTERIOR)  . . . . . . . . . . . 174.1   TRAMITACIÓN DE LAS IMPORTACIONES  . . . . . . . . . . . . . . . . 174.2   ARANCELES Y REGÍMENES ECONÓMICOS ADUANEROS  . . . . . . 184.3   NORMAS Y REQUISITOS TÉCNICOS  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 194.4   REGULACIÓN DE COBROS Y PAGOS AL EXTERIOR  . . . . . . . . . 194.5   CONTRATACIÓN PÚBLICA  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20

5   INVERSIONES EXTRANJERAS / INCENTIVOS A LA INVERSIÓN  . . . . 205.1   MARCO LEGAL  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 205.2   REPATRIACIÓN DE CAPITAL/CONTROL DE CAMBIOS  . . . . . . . 225.3   INCENTIVOS A LA INVERSIÓN  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 225.4   ESTABLECIMIENTO DE EMPRESAS  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23

5.4.1   REPRESENTACIÓN Y AGENCIA  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 235.4.2   TIPOS DE SOCIEDADES. FORMALIDADES DE CONSTITUCIÓN. . 235.4.3   FORMACIÓN DE "JOINT-VENTURES". SOCIOS LOCALES  . . . . . 24

5.5   PROPIEDAD INDUSTRIAL (MARCAS, PATENTES, DISEÑOS,LICENCIAS)  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25

6   SISTEMA FISCAL  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 256.1   ESTRUCTURA GENERAL  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 256.2   SISTEMA IMPOSITIVO (ESTATAL, REGIONAL Y LOCAL)  . . . . . 256.3   IMPUESTOS  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25

6.3.1   IMPOSICIÓN SOBRE SOCIEDADES  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 256.3.2   IMPOSICIÓN SOBRE LA RENTA DE LAS PERSONAS FÍSICAS  . . 266.3.3   IMPOSICIÓN SOBRE EL CONSUMO  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 266.3.4   OTROS IMPUESTOS Y TASAS  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26

6.4   TRATAMIENTO FISCAL DE LA INVERSIÓN EXTRANJERA  . . . . . 27

Page 3: Informe Secretaría: Guía País - comercio.gob.es · 5. Gobernación Población (Miles de habitantes) IBB 2.711 ABYAN 559 SANA´A CITY 2.280 AL-BAIDA 736 TAIZ 3.054 AL-JAWF 563 HAJJAH

 

3

7   FINANCIACIÓN  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 277.1   SISTEMA FINANCIERO  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 277.2   LÍNEAS DE CRÉDITO, ACUERDOS MULTILATERALES DEFINANCIACIÓN  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 287.3   ACUERDO DE COOPERACIÓN ECONÓMICO-FINANCIERA CONESPAÑA  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29

8   LEGISLACIÓN LABORAL  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 298.1   CONTRATOS  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 298.2   TRABAJADORES EXTRANJEROS  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 308.3   SALARIOS, JORNADA LABORAL  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 308.4   RELACIONES COLECTIVAS; SINDICATOS; HUELGA  . . . . . . . . . 308.5   SEGURIDAD SOCIAL  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31

9   INFORMACIÓN PRÁCTICA  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 319.1   COSTES DE ESTABLECIMIENTO  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 329.2   INFORMACIÓN GENERAL  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32

9.2.1   FORMALIDADES DE ENTRADA Y SALIDA  . . . . . . . . . . . . . . . . 329.2.2   HORA LOCAL, VACACIONES Y DÍAS FESTIVOS  . . . . . . . . . . . 339.2.3   HORARIOS LABORALES  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 349.2.4   COMUNICACIONES Y CONEXIONES CON ESPAÑA  . . . . . . . . . 349.2.5   MONEDA Y TIPO DE CAMBIO  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 349.2.6   LENGUA OFICIAL Y RELIGIÓN  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34

9.3   OTROS DATOS DE INTERÉS  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 349.3.1   CONDICIONES SANITARIAS  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 349.3.2   ALOJAMIENTO Y HOTELES  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 359.3.3   SISTEMA EDUCATIVO. COLEGIOS  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 379.3.4   CORRIENTE ELÉCTRICA  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37

9.4   DIRECCIONES ÚTILES  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37

10   BIBLIOGRAFÍA  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43

11   ANEXOS  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4411.1   CUADRO DE DATOS BÁSICOS  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44

CUADRO 1: DATOS BÁSICOS DEL PAÍS  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4411.2   CUADRO DE PRINCIPALES INDICADORES ECONÓMICOS  . . . 45

CUADRO 2: PRINCIPALES INDICADORES MACROECONÓMICOS  . . . . . 4511.3   INSTITUCIONES INTERNACIONALES Y ECONÓMICAS DELAS QUE EL PAÍS ES MIEMBRO  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46

CUADRO 3: ORGANIZACIONES INTERNACIONALES ECONÓMICAS YCOMERCIALES DE LA QUE EL PAÍS ES MIEMBRO  . . . . . . . . . . . . . . . 46

11.4   CALENDARIO GENERAL DE FERIAS DEL PAÍS  . . . . . . . . . . . . 47

Page 4: Informe Secretaría: Guía País - comercio.gob.es · 5. Gobernación Población (Miles de habitantes) IBB 2.711 ABYAN 559 SANA´A CITY 2.280 AL-BAIDA 736 TAIZ 3.054 AL-JAWF 563 HAJJAH

 

4

1  PANORAMA GENERAL

La Republica de Yemen es un país situado al suroeste de la península Arábiga. Seextiende a través de una superficie similar a Francia con 528.000 km2, de los cuales2.000 kilómetros son de costa repartida entre el Mar Rojo y el Mar Arábigo. Limita alnorte con Arabia Saudita, al este con Omán, al sur con el océano Índico (Golfo deAdén) y al oeste con el mar Rojo.

En 2013 Yemen contaba con una población de 25,2 millones de habitantes según elCentro Nacional de Estadísticas. La mayoría de la población es musulmana, si bienexiste una población inmigrante muy numerosa procedente del este de África (Etiopíay Somalia). La mayoría de la población es musulmana suní. Los musulmanes chiíesforman el segundo mayor grupo religioso.

1.1  SITUACIÓN, SUPERFICIE, SUPERFICIE AGRÍCOLA, RELIEVE Y CLIMA

La topografía del país es una de las más variadas de la Península Arábiga. Lasmontañas del oeste se elevan desde la costa de Tihama hasta los 3.000 metros. Elpico más alto es el Jabal Al-Nabi Shu´ayb, que se eleva 3.760 metros por encima delnivel del mar. Entre el oeste y las montañas del este, se encuentran fértiles llanurassobre los 2.000 metros.

Parte de las tierras altas son zonas volcánicas activas con fuentes termales yeventuales terremotos. Las montañas del este descienden hasta los 1.000 metroshacia la frontera con Omán. En el norte emergen las vastas arenas del desiertoarábigo Aruba´ Al-Khali (el Cuarto Vacío) que se extienden hacia el sur llegandohasta la mitad del territorio del país.

El clima de Yemen es cálido en verano y frío en invierno en la zona norte y en lasmontañas centrales; cálido y húmedo todo el año en la costa sur; y cálido y áridotodo el año en las llanuras orientales y zonas desérticas.

Las temperaturas son altas generalmente en Yemen particularmente en las regionescosteras. La precipitación es limitada con variaciones dependiendo de la elevación.

La Republica de Yemen es una de las zonas más áridas en el mundo debido a que el90% de su superficie está caracterizada por su clima árido. Se estima que el nivelmedio de la bajada del agua de cuencas es de 1 a 8 metros al año, y está previstoque estas reservas se sequen en un periodo de entre 15 y 50 años.

Según los datos de la CIA, la superficie cultivable de Yemen representa un 2,2% delárea total de tierra del país, de la cual, el 55% está cultivada y desarrollada.

1.2  DEMOGRAFÍA Y SOCIEDAD

Segun datos oficiales de Yemen en 2013 la población total era de 25.235.000habitantes (24.771.809 en 2012). La densidad demográfica es de 47,8 hab/km2. Laesperanza de vida al nacer es de 64,8 años, y la edad media es de 22,4 años (lamediana es de 17,7 años).

El porcentaje de población urbana es del 29% y la distribución de la población entrelas gobernaciones del país es la siguiente:

Page 5: Informe Secretaría: Guía País - comercio.gob.es · 5. Gobernación Población (Miles de habitantes) IBB 2.711 ABYAN 559 SANA´A CITY 2.280 AL-BAIDA 736 TAIZ 3.054 AL-JAWF 563 HAJJAH

 

5

Gobernación Población (Miles dehabitantes)

IBB 2.711ABYAN 559

SANA´A CITY 2.280AL-BAIDA 736TAIZ 3.054

AL-JAWF 563HAJJAH 1.887

AL-HODEIDAH 2.775HADRAMOUT 1.329DHAMAR 1.697SHABWAH 602SA´ADAH 888SANA´A 1.175ADEN 774LAHEG 926MAREB 305

AL-MAHWEET 632AL-MAHARAH 114AMRAN 1.124AL-DALEH 603REYMAH 503TOTAL 25.235

Fuente: Statistical Year Book 2013, Central Statistical Organization of Yemen

La distribución de la población por sexo es la siguiente:

Genero Población (Miles dehabitantes)

Mujeres 12.844Hombres 12.391

Fuente: Statistical Year Book 2013, Central Statistical Organization of Yemen

La distribución de la población por edades es la siguiente:

Grupo de edad Población (Miles dehabitantes)

0-14 10.43615-64 14.046+65 753

Fuente: Statistical Year Book 2013, Central Statistical Organization of Yemen

1.3  PIB PER CAPITA Y DISTRIBUCIÓN DE LA RENTA

Según el FMI, la renta per cápita es de 1.572 dólares y, en paridad de poderadquisitivo, en 2013 alcanzó 2.316 dólares. El país, que ocupa el lugar 160 entre los187 países incluidos en el Informe sobre Desarrollo Humano de las Naciones Unidasde 2013, es uno de los países árabes más pobres y se enfrenta a múltiplesproblemas de desarrollo, que se han agravado con los conflictos.

Según el Overseas Development Institute aproximadamente la mitad de losyemeníes viven por debajo del umbral nacional de pobreza, entorno al 60%necesitan ayuda humanitaria (14,7 millones de personas) y entorno al 50% viven sinacceso a agua potable. El 60% de los niños están malnutridos y, según un estudio

Page 6: Informe Secretaría: Guía País - comercio.gob.es · 5. Gobernación Población (Miles de habitantes) IBB 2.711 ABYAN 559 SANA´A CITY 2.280 AL-BAIDA 736 TAIZ 3.054 AL-JAWF 563 HAJJAH

 

6

realizado por la Organización Central de Estadísticas y el Programa Mundial deAlimentos (PMA), aproximadamente el 31,5% de la población carece de seguridadalimentaria. Yemen ocupa el último lugar en el índice mundial de la igualdad degénero.

1.4  POBLACIÓN ACTIVA Y DESEMPLEO

De acuerdo con las ultimas cifras oficiales  la población yemení en edad de trabajares de 12.842.807 personas,  mientras que, según las ultimas cifras disponiblessólo 4.171.399 personas tienen empleo. No existen cifras oficiales de desempleo (laultima data de 2010 y situaba la tasa en el 14,3%) pero las cifras no oficialesapuntan al 50%. Se observa un claro reparto desigual en el desempleo ya que eldesempleo femenino supone entorno a tres cuartas partes.

Entorno a un cuarto de la población ocupada realiza actividades relacionadas con elsector agrícola, el principal sector empleador yemení, seguido del sector serviciosque emplea en torno al 20% y del sector de construcción, que emplea a más del10%.

1.5  ORGANIZACIÓN POLÍTICO-ADMINISTRATIVA

1.5.1  SISTEMA DE GOBIERNO, PARTIDOS POLÍTICOS Y DIVISIÓN DEPODERES

Desde la unificación de la República Árabe de Yemen (Yemen del Norte) y laRepública Democrática de Yemen (Yemen del Sur) en mayo de 1990, el tipo degobierno es presidencialista, se basa en un Consejo Presidencial de 5 integrantes(tres del Norte y dos del Sur) dirigido por su actual presidente Abd Rabbuh MansourHadi. El Presidente Hadi fue elegido en febrero 2012 como sucesor a Ali AbdullahSaleh quien renunció a la presidencia y formalmente cedió el poder a Abd RabbuhMansour Hadi tras una revolución popular.

La Constitución, tras la revisión de 1994 y 2001, define a la República del Yemencomo un país árabe islámico, independiente y soberano. El pueblo yemení formaparte de la nación árabe e islámica y la sharia, ley islámica, es la principal fuente delegislación.

El Presidente de la República, Jefe del Estado, se elige de forma directa por sufragiouniversal para un periodo de siete años. El Presidente es a su vez comandante enjefe de las Fuerzas Armadas y nombra al Primer Ministro y a los otros miembros delGobierno, previa consulta con el Primer Ministro. El Presidente, junto con el Consejode Ministros, ejerce el poder ejecutivo. El Consejo de Ministros es el mayor cuerpoadministrativo de Yemen y es el encargado de establecer el Plan Económico y losPresupuestos Anuales. En Febrero de 2012 tuvo lugar las ultimas eleccionespresidenciales con un unico candidato. Se espera que en Marzo de 2015 tras laredacción de la Constitución se convoquen elecciones presidenciales yparlamentarias.

El poder Legislativo descansa sobre un Parlamento bicameral, compuesto por unConsejo Consultivo (Majlis Shura), integrado por 111 miembros nombrados por elPresidente, y por un Consejo de los Diputados, compuesto por 301 miembros, queson elegidos por sufragio universal por un periodo de seis años. Las ultimaselecciones parlamentarias datan de 2003.

Al contrario que en otros países de la península Arábiga, los partidos políticos sonlegales (hay 22 partidos). Tras la elección del Presidente Hadi éste dirige un Gobiernoparitario de miembros del Congreso General del Pueblo, partido secular que no sebasa en ninguna ideología fundamentalista, y de la Junta de Encuentro de Partidos,una coalición formada por los partidos de Al Islah, el Partido Socialista Yemení, elPartido Unionista Naserí, el Partido Socialista Árabe Baath, el Partido de la Unión deFuerzas Populares y el Partido Al Haq.

Page 7: Informe Secretaría: Guía País - comercio.gob.es · 5. Gobernación Población (Miles de habitantes) IBB 2.711 ABYAN 559 SANA´A CITY 2.280 AL-BAIDA 736 TAIZ 3.054 AL-JAWF 563 HAJJAH

 

7

1.5.2  ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA Y TERRITORIAL DELESTADO

Desde 2004, el territorio yemení está dividido en 20 provincias (Sana´a – Capital,Taiz, Adén, Abyan, Al Bayda, Ad Dali, Al Hudayda, Al Jawf, Al Mahrah, Al Mahwit,Amran, Dhamar, Hadramaut, Hajjah, Ibb, Lahij, Ma’rib, Raymah, Sa’dah, Shabwah),333 distritos y una municipalidad (Amanah al-‘Asmah).

No obstante tras la Conferencia de Dialogo Nacional se ha creado una comisión paraelaborar un plan para la creación de 6 regiones, favoreciendo un modelo federal. Elantigio Yemen del Sur se dividiría en dos Regiones: Aden y Hadramout; mientras queYemen del Norte lo haría en cuatro: Saba, Azad, Janad y Tahama).

1.5.3  LA ADMINISTRACIÓN ECONÓMICA Y SU DISTRIBUCIÓN DECOMPETENCIAS

El Consejo de Ministros es el mayor cuerpo administrativo de Yemen y es elencargado de establecer el Plan Económico y los Presupuestos Anuales. ElParlamento es el cuerpo encargado de aprobar los Presupuestos del Estado y todasaquellas decisiones provenientes del gobierno.

El Ministerio de Planificación y Cooperación Internacional es la autoridad competentedel diseño de la estrategia de desarrollo económico del país y principal interlocutorcon las instituciones financieras multilaterales y organizaciones de ayuda aldesarrollo. El ministro actual es Mohammed Saeed Al-Sa'adi.

El Ministerio de Finanzas elabora los presupuestos generales del Estado y se encargade su ejecución y control. El responsable actual de esta cartera es MohammedMansour Ziman.

El Ministerio de Industria y Comercio se encarga, entre otras cosas, de regular laactividad comercial e industrial, negociar el acceso a la Organización Mundial delComercio y del registro mercantil. El ministro actual es Dr. Saadaldin  Ali SalemTalib.

La Autoridad General de Inversiones actúa como servicio de información parainversores extranjeros y presta el servicio de "ventanilla única" para el registro ypago de tasas durante la constitución de una empresa con capital extranjero. Supresidente actual es Yahya Saleh Mosen.

El Banco Central de Yemen es la autoridad monetaria de Yemen y supervisor yregulador del sistema financiero. El gobernador actual es Mohamed Awad BinHumam.

1.6  RELACIONES INTERNACIONALES/REGIONALES

-  Liga de Estados Árabes: Se formó en 1945 con el objetivo de fortalecer los lazosde los países árabes y coordinar acuerdos para el bien de la nación árabe. Tiene susoficinas centrales en el Cairo y cuenta con la participación de 21 miembros (se hasuspendido temporalmente la participacion de Siria). Tiene condición de observadoren el Consejo General de las Naciones Unidas y ha intentado mediar en conflictosregionales.

-  Organización de la Conferencia Islámica. Fundada en 1971 con el objetivo de lapromoción de la cooperación, solidaridad y ayuda mutua en los ámbitos económico,científico, social y cultural bajo la inspiración de las enseñanzas del Islam. Susmiembros decidieron la creación del Banco Islámico de Desarrollo y del FondoIslámico de Solidaridad.

-  Gran Zona Árabe de Libre Comercio (GAFTA): Se creó en enero de 2005 con elobjetivo de crear un bloque económico que compita en el ámbito internacional. El

Page 8: Informe Secretaría: Guía País - comercio.gob.es · 5. Gobernación Población (Miles de habitantes) IBB 2.711 ABYAN 559 SANA´A CITY 2.280 AL-BAIDA 736 TAIZ 3.054 AL-JAWF 563 HAJJAH

 

8

proyecto fue adoptado en 1997 cuando 17 miembros de la Liga Árabe acordaronreducir los aranceles para la producción local y crear una zona de libre comercioárabe para los países miembros.

-  Fondo Monetario Árabe (FMA): El fondo, con base en Abu Dhabi, fue establecido en1977 por 20 países árabes, con el objetivo de aumentar la integración de suseconomías. El FMA otorga préstamos a sus miembros dirigidos a equilibrar la balanzade pagos.

-  Organización Mundial de Comercio: En julio del año 2000, Yemen solicitó el ingresoen la OMC y ha llevado a cabo las correspondientes negociaciones bilaterales deacceso, para lo cual recibió asistencia técnica de la U.E., e hizo esfuerzos poradaptarse a lo que exige la adhesión a la OMC, incluyendo Acuerdos Valor enAduana, TBT (barreras técnicas al comercio) y SPS (medidas sanitarias yfitosanitarias). En consecuencia Yemen ingresó como miembro de la OMC en junio de2014.

-  Otras instituciones regionales e internacionales: Yemen forma parte de la AgenciaMultilateral de Garantía de Inversiones (MIGA); el Banco Internacional para laReconstrucción y Desarrollo; la Organización Mundial Aduanera; y el FondoInternacional para el Desarrollo Agrícola entre otros.

2  MARCO ECONÓMICO

2.1  ESTRUCTURA DE LA ECONOMÍA

Yemen es uno de los países más pobres del mundo árabe, con aproximadamenteunos 1.500 dólares de renta per cápita. La principal actividad económica, al igual queen el resto de la Península Arabiga es la extracción y refino de petróleo (21,6%PIB).Pero esta industria lleva en declive varios años. Despues de alcanzar una producciónde 475.000 b/d en 2002, ésta se ha reducido hasta 130.000 b/d a principios de 2014y se espera que la producción siga cayendo (se estima 41.000 b/d en 2022), conunas reservas que se considera que se agotarán en un plazo de 25 años. Dado quelos ingresos del petróleo y el gas suponen más del 65% de los ingresos fisacles ymás del 80% de las exportaciones, este deterioro se está dejando sentir en laeconomía yemení. Yemen inició la producción de GNL a finales de 2009 de los queespera obtener entre 30.000 y 60.000 millones de dolares en ingresos en losproximos 20 años (entorno a 2.000- 3.000 millones de dólares por año, lo queequivale al 40-60% de los ingresos que obtenía por crudo antes de la crisis), pero noparece que estos permitean compensar el declive en los ingresos por petroleo.

Asimismo como economía de escaso desarrollo y eminentemente rural el sectoragrícola sigue siendo muy  importante en la actividad económica del país (cereales,frutas, verduras, qat, productos lácteos, ganado -lanar, caprino, bovino y camellos-,aves y pescado), especialemente en términos de empleo.

En 2011 durante las luchas entre las unidades militares leales al anterior presidenteAlí Abdulah Saleh, los desertores y las tribus, el país se sumió en la anarquía. Losataques a un oleoducto cortaron una de las grandes fuentes de ingresos delgobierno, forzándoles a importar gasolina a un coste muy alto para las ya deficitariasfinanzas. A finales de año, más del 50% de los yemenís estaban desempleados ygrandes áreas del país estaban bajo el control de Al Qaeda de la Península Arábiga ysus afiliados. Esta crisis política se ha dejado sentir duramente en el comportamientoeconómico del país. Desde entonces los sabotajes a las infraestructuras petrolíferas yenergéticas han continuado regularmente y recientemente el Ministro del Petroleo haestimado el coste de los mismo en 4.750 millones de dolares entre 2011 y 2013.Además el sector agrícola experimenta dificultades por la sequía que ha asolado alpaís y la escasez de recursos hídricos (como consecuencia tambien del aumento de lapoblación, y del consumo para regar los campos de qat) supone un reto significativo

Page 9: Informe Secretaría: Guía País - comercio.gob.es · 5. Gobernación Población (Miles de habitantes) IBB 2.711 ABYAN 559 SANA´A CITY 2.280 AL-BAIDA 736 TAIZ 3.054 AL-JAWF 563 HAJJAH

 

9

para el Gobierno.

Así, en el año 2011, la economía real del país cayó más de un 12%  (con una caídadel PIB asociado al sector de hidrocarburos del 14,5%). La inestabilidad política, laescasez de petróleo y de alimentos básicos y el incremento de los salariospúblicos provocaron también la escalada de la inflación en 2011 hastatasas superiores al 20%. En este escenario todos los componentes de la demanda(consumo, inversion, demanda externa), y todos los sectores registraronsignificativos retrocesos, y aumentó significativamente el déficit públicoy del deficitpor cuenta corriente (más del 4% del PIB en ambos casos) y la deuda pública. Losacontecimientos políticos desde principios de 2012 han permitido una relativa mejoradel marco institucional, no obstante aunque el PIB pueda parecer quese estabiliza/recupera (crecimientos de 2,4% y 4,4% en 2012 y 2013respectivamente), hay que tener en cuenta el efecto base, y que los indicadores deendeudamiento publico y externo no parecen corregirse (el deficit publico semantienen por encima del 7%) y la inflación vuelve a repuntar en niveles  proximosal 10%.

Y es que de cara al desarrollo del país Yemen debe hacer frente aún a retos como elde la inestabiliad política, la falta de control del gobierno sobre determinadasregiones del país y la consecuente inseguridad. A ello hay que añadir el fuertecrecimiento demográfico (las Naciones Unidas pronostican un crecimiento del 33%hasta 2022), la pobreza extendida (54,5% de la población), la hambruna ( 40% de lapoblacion vive con menos de 2 dólares/día y mas de un tercio pasa hambre), eldesempleo (50% segun las estimaciones mas conservadoras), el tener una de lasmás altas tasas de población rural del mundo árabe (68%), el alto grado deanalfabetismo (50,2%) y una esperanza de vida de la población (64,8 años) de lasmás bajas del mundo árabe. Asimismo la politica de "saudización" en el vecino delnorte ha hecho que más de 700.000 yemenies hayan perdido su trabajo allí lo cualpuede suponer una perdida de remesas para el país de 2.000 millones de dolares alaño (las remesas de Arabia Saudi suponian el 77% de los flujos externos yrepresentaban el 3,2% del PIB).

En el desarrollo podrá jugar por tanto un papel importante las transferencias que sereciban por los principales países donadores en Yemen, principalmente aquellas delos Amigos de Yemen. Una gran parte de la ayuda prometida (7.900 millones dedólares) irá a proyectos de infraestructura. Los documentos exponen que de los6.400 millones de dólares asignados en la primera reunión de donantes, 2.900 estándedicados a la mejora de las infraestructuras – energía, rural, carreteras, agua ysanidad y puertos. De la segunda parte de los compromisos realizados en NuevaYork, la mayor parte de los 1.500 millones de dólares deberían ir a proyectos deinfraestructuras.  Las prioridades son la reconstrucción de edificios públicos así comoreparar los sistemas de agua y saneamiento y rehabilitar las calles en las ciudadesgolpeadas por la violencia durante los dos últimos años. El dinero debería llegartambién a los grandes proyectos como el puerto de Mukalla y las plantas de energía(China ha ofrecido un acuerdo para la construcción de 5.000 MW), así como los 400millones de dólares asignados a la reparación y mejora del puerto de Aden. Elgobierno tiene además confianza en que cuando se comiencen a gastar los fondosofrecidos, el sector privado le seguirá. De acuerdo con ello, se está trabajandoactualmente en la aprobación de una ley de Partnership Público-Privado (PPP) delargo plazo. Se espera que cuando se apruebe Sanáa comenzará a perseguir unobjetivo de 3.800 millones de dólares de proyectos PPP, que irán desde lo másfactible como es la construcción de nuevas instalaciones en los puertos de Aden yMukalla hasta lo más complejo, como la creación de una red ferroviaria que unaYemen con Arabia Saudí.

Yemen acaba de conseguir su adhesión a la OMC (junio de 2014). Yemen se hacomprometido en políticas económicas relacionadas con la privatización, lasempresas públicas, políticas de precios y poderes del Ejecutivo, Judicial y Legislativo.Se han realizado también compromisos en materia de tasas internas a lasimportaciones, anti-dumping, medidas compensatorias, de salvaguardia y

Page 10: Informe Secretaría: Guía País - comercio.gob.es · 5. Gobernación Población (Miles de habitantes) IBB 2.711 ABYAN 559 SANA´A CITY 2.280 AL-BAIDA 736 TAIZ 3.054 AL-JAWF 563 HAJJAH

 

10

notificaciones y se ha comprometido desde la fecha de la adhesión a respetar otrasreglas de la OMC como licencias de importación y reglas de origen.

Los sectores con mayor peso económico fueron el sector de hidrocarburosalcanzando el 21,6% del PIB en 2013, seguido de la minería (16,3%) y del sectoragropecuario y de pesca (15,6%). En consecuencia se trata de una economía con lascaracterísticas tuipicas de escaso desarrollo y donde, aparte d ela depencia delpetroleo y gas, predominan las actividades primarias (agricultura, minería,transporte y distribución de alimentos). 

Un analisis de los componentes del Gasto del PIB muestra tambien una economíamuy básica con un elevadísimo y creciente peso del consumo en la economía(superior al 98% del PIB) que se nutre de unas importaciones también bastante altas(38,5%) del PIB derivando en un preocupante desequilibrio exterior.

2.2  PRINCIPALES SECTORES DE LA ECONOMÍA

2.2.1  SECTOR PRIMARIO

El sector agrícola y ganadero es un sector muy relevante en la economía yemení,tanto en valor económico pero sobre todo en términos de trabajo, y representa másdel 14,5% del PIB en 2013.

Según los últimos datos de la Organización Central de Estadísticas de Yemen, seestima la producción agrícola en 2013 en 5,2 millones de toneladas y la superficiecultivada en 1,5 millones de hectáreas. El principal cultivo es el forraje representandoun 37% de la producción agrícola total. Se ha mejorado la productividad gracias a laimplantación del regadío en varias zonas. Sin embargo, existe un problema deescasez de agua, ya que el consumo es superior a los recursos obtenibles por mediosnaturales. Asimismo, la proliferación de dunas de arenas, el uso de un tercio delagua destinada a la agricultura (que supone un 90% del uso del agua a su vez) parael cultivo exclusivo de qat, y la deforestación representan serias amenazas a losproyectos de expansión agrícola.

La industria ganadera produce más de 185.000 toneladas de carne roja, másde 144.600 toneladas de pollos y 34.081 millones de huevos. Segun la FAO la cabañaovina asciende a 9.419.000, la bovina a 1.684.000, la de camellos a 407.000, lacaprina a 9.159.000 y la avicola a 62.000.000.

El sector pesquero tiene un peso muy importante en la economía del país. Con todo,el volumen de pesca se estima en 217.896 toneladas anuales, a pesar de que lacapacidad sostenible del sector se sitúa entre 350.000 y 400.000 toneladas anuales.El principal problema es que se trata de un sector compuesto por pequeñospescadores. Pese a representar solamente el 1,1% del PIB yemení, es la segundapartida más exportada del país, después del petróleo.

Recientemente, se han eliminado obstáculos para la exportación de pescado bajo elprograma de reforma económica que tiene como objetivos aumentar el volumen depesca y aumentar su rentabilidad.

2.2.2  SECTOR SECUNDARIO

La principal actividad industrial es la extracción y refino del petróleo y gas. En 2013esta actividad representó el 21,6% del PIB. La producción total de crudo a principiosde 2014 se ha reducido a  130.000 barriles/dia, lo que supuso una reducción de másdel 70% en  la última década.

En 2009, se inició la explotación de los recursos de gas natural con la puesta enmarcha del primer tren de licuefacción de gas. Yemen LNG, la empresa encargadadel proyecto, espera exportar 6,7 millones de toneladas de gas licuado anualmentecuando la planta opere a su máximo rendimiento. En 2013 la producción de gas

Page 11: Informe Secretaría: Guía País - comercio.gob.es · 5. Gobernación Población (Miles de habitantes) IBB 2.711 ABYAN 559 SANA´A CITY 2.280 AL-BAIDA 736 TAIZ 3.054 AL-JAWF 563 HAJJAH

 

11

líquido  fue de 778.000 barriles equivalentes de petroleo/dia, representando una tasade incremento anual del 16% en comparación con el año 2012. 

Además de la extracción y refino de petróleo, el resto del sector industrial consisteprincipalmente en la minería (16,3% del PIB) y las manufacturas (13,8% del PIB).

El 90% de los establecimientos industriales se consideran pequeños, ya que empleanentre uno y cuatro trabajadores; las empresas medianas emplean entre cuatro ynueve trabajadores mientras que sólo el 1% de las compañías yemeníes tiene másde diez empleados.

2.2.3  SECTOR TERCIARIO

El sector servicios representa el 30,2% del PIB de Yemen en 2013. Dentro de estesector destaca el transporte (9,7% PIB) y  la distribución comercial que supone el9,4% del PIB, seguido ya a distancia de servicios inmobiliarios (3,8%).

Alrededor del 50% de las empresas se dedican a la distribucion de productos dealimentación.

2.3  EL SECTOR EXTERIOR

La balanza de servicios de Yemen es tradicionalmente deficitaria. Según datos de laCentral de Estadisticas de Yemen recogidos en su Statiscal Yearbook 2013, en 2013el saldo de la balanza de servicios arrojó un déficit por importe de  580 millones dedólares, habiendose no obsatnte reducido dicho déficit en los dos últimosaños. Según la Organización Mundial de Comercio los principales servicios queYemen exporta son turismo (71,7%), mientras que Yemen importa transporte (46%)y otros serviciones empresariales (45,8%; todo tipo de servicios que conlleven lapresencia de personal cualificado).

 Según la Organización Central de Estadísticas de Yemen, en 2013, el valor de lasexportaciones de petróleo aumentó con respecto a 2012 en un 3,5%, a pesar de lareducción de la producción, gracias al aumento del precio del petróleo. Así laexportación de hidrocarburos supuso el 83,7% del total del valor de lasexportaciones en 2013 superando los 6.500 millones de dolares. Esta mejoría de lasexportaciones ha conseguido desacelerar el déficit comercial (2.904 millones dedólares), que en 2012 se había disparado hasta 3.546 millones de dólares.  Delmismo modo, la balanza de servicios ha conseguido en 2013 reducir su saldodeficitario desde los 764 millones de dólares en 2012 hasta los 580 millones dedólares.

Con todo esta ralentización de los saldos deficitarios en el comercio de bienes yservicios no han sido suficientes para compensar el aumento del déficit en el saldo derentas  pero sobre todo la sensible reducción en las transferencias corrientesrecibidas (ayuda extranjera y remesas de yemenís en Arabia básicamente)  en 2013(3.703 millones de dólares) en comparación con 2012 (5.457 millones de dólares),por lo que el déficit por cuenta corriente se ha vuelto a disparar hasta un importeque representa más del  4% del PIB. 

El apartado de Otras inversiones de la cuenta financiera registró en 2012 un notablesaldo superavitario de 1.041 millones de dolares que permitio compensar el saldodeficitario de la mayoría del resto de rubricas, pero en 2013 la cuenta financieraarroja un saldo negativo de 14 millones de dolares que viene a sumarse al fuertedeterioro del deficit por cuenat corriente.

En definitiva, a pesar del incremento de las exportaciones, muy ligado al precio delpetróleo, el déficit exterior vuelve a introducir dudas sobre la sostenibilidad de estaeconomía a la luz de la creciente necesidad y dificultad de financiación.

Dentro de los principales países clientes de las exportaciones de Yemen, hay que

Page 12: Informe Secretaría: Guía País - comercio.gob.es · 5. Gobernación Población (Miles de habitantes) IBB 2.711 ABYAN 559 SANA´A CITY 2.280 AL-BAIDA 736 TAIZ 3.054 AL-JAWF 563 HAJJAH

 

12

destacar el gran volumen de exportaciones dirigidas a Asia, especialmente China queacoge hasta un cuarto de las exportaciones yemeníes. No obstante también hay quedestacar el dinamismo de las exportaciones a Tailandia, que desde 2011 se haconvertido en el segundo destino de las exportaciones del país, y Corea del Sur, quedesbancó a la India como tercer cliente de Yemen en 2013 con un incremento del177% respecto a 2012. El primer comprador de productos yemeníes en la zona esBahréin, que adquiere un 5% de las exportaciones del país.

 En cuanto a los proveedores de Yemen, destacan los Emiratos Árabes Unidos comoprincipal proveedor, con un total del 16,7% de las importaciones del país. Otrospaíses de la zona son igualmente importantes suministradores, como es el caso deArabia Saudí y Kuwait. Las importaciones procedentes de China tienen también unpeso relevante, concretamente del 7,75%, parecido valor al que muestran lasimportaciones procedentes de los Países Bajos, único país europeo junto con Suizaque figura entre los diez primeros proveedores de Yemen.

Según las últimas estadísticas oficiales del país, el sector turístico aportó 940millones de dólares a la economía nacional en 2013 representando una tasa deincremento anual del 10,8% en comparación con el año 2012. El 53% de los turistasprovienen de Oriente Medio, 4,2% provienen de Asia, 1,2% proviene de Europa y elresto de África y Estados Unidos.

Sin embargo, y debido a la situación actual que enfrenta el país por la crisis política,el sector turístico de ha visto muy afectado  y se obserba una disminuciónsensible en el número de turistas que visitan el país con respecto a la situaciónprevia a la crisis. 

La fuerte caída de producción de petroleo en los últimos años (aunque parcialmentecompensada por las exportaciones de GNL) han impactado notablemente en lasexportaciones y en el saldo comercial del país, y tan sólo se ha evitado una nuevacrisis de balanza de pagos gracias a la ayuda extranjera en forma de transferenciascorrientes.

Con todo el deficit por cuenta corriente vuelve a acelerarse y a situarse por encimadel 4%, y las perspectivas, ante la continua reducción de producción de petróleo (poragotamiento de reservas y por sabotajes) y la fuerte dependencia de importaciones,es que se mantenga por encima del 4% en los próximos años agravando lanecesidad de financiación de esta economía.

 

El Banco Central yemení ha mantenido un tipo de cambio oficial fijo frente al dólardesde Julio de 2012 .

Tipo de cambio moneda local (YR) 2011 2012 2013

1 € 277,2 281,6 294,21 USD 213,2 214,9 214,9

Fuente: OANDA. Última actualización: septiembre 2014

2.4  INFRAESTRUCTURAS ECONÓMICAS: TRANSPORTE,COMUNICACIONES Y ENERGÍA

Yemen dispone de 71.300 km de carreteras aunque sólo 6.200 km están asfaltados.Las conexiones con sus países vecinos, Arabia Saudita y Omán, son escasas. El malestado de las carreteras hace desaconsejable el transporte de mercancías porcarretera. Las principales carreteras que unen los núcleos urbanos son:

La autopista desde el puerto de Adén a Sheikh Othman;una autopista de circunvalación en Sana’a;

Page 13: Informe Secretaría: Guía País - comercio.gob.es · 5. Gobernación Población (Miles de habitantes) IBB 2.711 ABYAN 559 SANA´A CITY 2.280 AL-BAIDA 736 TAIZ 3.054 AL-JAWF 563 HAJJAH

 

13

una carretera que conecta Yemen con Arabia Saudita (en el norte) y con Omán(en el este);una carretera que une la demarcación de Shabwa con Ma´rib (sureste deSana’a);yuna carretera que une las demarcaciones de Hureib- Beihan- Nisab - Ataq conlas demarcaciones de Abyan y Hadramout a través de Naqba.

Existen 40 aeropuertos, de los cuales 17 tienen pistas asfaltadas. Los másimportantes son los aeropuertos de Sana’a, Adén, Taiz, Hodeida y Mukalla. Noexisten vuelos directos desde España. La compañía aérea estatal Yemenia y FelixAirways son las únicas que realizan vuelos domésticos.

Asimismo, hay tres puertos marítimos: Adén, Hodeida y Mukalla. El transportemarítimo es el medio más recomendable para cualquier tipo de expedición demercancías, si bien el International Maritime Bureau alerta del alto riesgo depiratería, aunque ésta se ha reducido sensiblemente en los últimos años.

En la actualidad, no existe un servicio de ferrocarril en el país, aunque existe unposible proyecto de construcción de una red ferroviaria que una Adén, Taiz y Sana’ay otro que conecte con Arabia Saudita.

Telecomunicaciones

La infraestructura del sistema interno consta de microondas de radio, cable,dispersión troposférica, Sistema Global para Comunicaciones Móviles (GSM), yCDMA. La densidad de línea fija y móvil sigue siendo baja para los estándaresregionales. La red internacional se compone de tres Intelsat (dos Océano Índico, yuno Océano Atlántico), uno Intersputnik, y dos estaciones terrenas de satéliteArabsat, y radio microondas a Arabia Saudita y Djibouti. Yemen es un punto deaterrizaje para el Enlace de cable submarino de fibra óptica internacional Alrededordel Mundo (FLAG).

El coste de funcionamiento de un teléfono fijo o de un teléfono móvil está fuera delalcance de la mayoría de la población pobre de Yemen, lo que resulta en muy bajastasas de uso de teléfono. La República estatal opera las redes de radio y televisióndel país, habiendo tan sólo dos estaciones de televisión estatales y dos estaciones deradio nacionales. Yemen tiene 2,3 millones de usuarios de Internet. Este bajonúmero se atribuye al alto coste de los equipos informáticos, así como al ancho debanda limitado disponible en la red telefónica.

Energía

Existen dos refinerías en Yemen: la refinería de Adén y la de Marib. La red deoleoeoducto del país cubre una superficie de 1.370 km. Asimismo existe una red degasoducto de 641 km y de 22 km para GLP.

Yemen LNG tiene una planta de licuefacción en Balhaf en las costas del Golfo deAdén, a 200 kilómetros al sur-oeste de Mukalla. Además, ha construido dosoleoductos: una línea de transferencia para conectar las dos instalaciones deprocesamiento de gas en Marib y otro de longitud de 320 kilómetros para alimentarla planta de GNL desde las instalaciones Upstream.

La planta consta de dos trenes de licuefacción y tiene una capacidad totalgarantizada de 6,7 millones de toneladas métricas de gas natural licuado por año. Laplanta consta de dos tanques de almacenamiento de 140.000 m3. Electricidad

 

La electricidad en Yemen esta abastecida por la Public Electricity Corporation. Tieneuna capacidad instalada de 1.530 MW y cuenta con cuatro plantas que se alimentande fuel oil en Mocha, Ras Katneen, Al Mansoura y Hiswa así como con varias

Page 14: Informe Secretaría: Guía País - comercio.gob.es · 5. Gobernación Población (Miles de habitantes) IBB 2.711 ABYAN 559 SANA´A CITY 2.280 AL-BAIDA 736 TAIZ 3.054 AL-JAWF 563 HAJJAH

 

14

estaciones de diesel (la mayoría no conectadas al sistema principal). Solo el 40% dela población tiene acceso a electricidad y existen numerosos cortes durante el día.

3  ESTABLECERSE EN EL PAÍS

En comparación con el resto de países de la Península Arábiga, el mercado yemení seencuentra en una fase de mucho menor desarrollo y con la necesidad de hacer ungran número de reformas para convertirse en un destino atractivo para lasinversiones extranjeras. Los problemas de seguridad como consecuencia de losconflictos internos, la existencia de una burocracia ineficiente, un sistema judicialcorrupto y el tratamiento fiscal a las empresas suponen grandes barreras a laentrada de empresas extranjeras.

En términos de PIB Yemen es la sexta economía de los países de la Península Arábigay ocupa el último puesto en términos de renta per cápita con 1.572 dólaresmensuales por persona en 2013 según las últimas estimaciones del FMI.

Los principales centros comerciales del país son las ciudades de Sana’a, Taiz, Adén,Mukalla y Hodeidah.

3.1  CARACTERÍSTICAS DEL MERCADO

Como se ha dicho, Yemen es uno de los países más pobres del mundo. Encomparación con el resto de países de la Península Arábiga, el mercado yemení seencuentra en una fase de menor desarrollo y con la necesidad de hacer un grannúmero de reformas para convertirse en un destino atractivo para inversoresextranjeros. Los problemas de seguridad como consecuencia de los conflictosinternos, la existencia de una burocracia ineficiente, un sistema judicial corrupto y eltratamiento fiscal a las empresas suponen grandes barreras a la entrada deempresas extranjeras.

De acuerdo con el Informe 2013 de Transparencia Internacional, Yemen ocupa elpuesto 167 de 178 en el Índice de Percepción de la Corrupción. En este sentido, endiciembre de 2006, el Parlamento aprobó una ley contra la corrupción que incluía lacreación de una Autoridad Nacional Suprema Anti-corrupción, compuesta pordiversos miembros de la sociedad civil. La Autoridad dispone de autonomíafinanciera, política, capacidad de investigación y sanción. Asimismo, el gobierno hamostrado voluntad en suscribir la Iniciativa para la Transparencia en IndustriasExtractivas –Extractive Industries Transparency Initiative- con el fin de fomentar lainversión en el sector de la explotación de los hidrocarburos, si bien los procesos sehan suspendido en tres ocasiones, la última entre marzo y mayo de 2014.

En particular, el sistema judicial yemení es ineficiente y sujeto a injerencias por partede las familias o tribus con influencia. La aplicación de resoluciones judiciales sesuelen demorar en el tiempo y raramente resuelven a favor de las reclamaciones deempresas por impagos. El gobierno está llevando a cabo reformas para agilizar losprocesos mercantiles en Sana’a, Adén, Hadramaut, Taiz y Hodeida. También se estátrabajando en la reformulación a nivel constitucional del sistema judicial.

3.2  CANALES DE DISTRIBUCIÓN. ESTRUCTURA Y MARCO LEGAL DE LADISTRIBUCIÓN COMERCIAL

El uso de la figura del agente es la práctica más utilizada como forma de entrada aYemen, por lo que resulta de vital importancia la correcta elección de uno deconfianza, ya que de su elección depende en buena medida el éxito en este mercado.Las principales ventajas de introducirse en este mercado por medio de un agente sonque éstos están en contacto directo con los distribuidores y minoristas locales, con locual pueden negociar un precio más favorable y además ofrecer información yrecomendaciones puntuales sobre el mercado, imposibles de obtener de otra forma.

Page 15: Informe Secretaría: Guía País - comercio.gob.es · 5. Gobernación Población (Miles de habitantes) IBB 2.711 ABYAN 559 SANA´A CITY 2.280 AL-BAIDA 736 TAIZ 3.054 AL-JAWF 563 HAJJAH

 

15

Los principales centros comerciales del país son las ciudades de Sana’a, Taiz, Adén,Mukalla y Hodeidah. Las empresas deben tener en cuenta que, en general, loscontactos personales son la mejor herramienta de marketing, de manera que todaempresa que quiera entrar en el mercado yemení debe cuidarlos, manteniendorelaciones periódicas con los mismos.

3.3  IMPORTANCIA ECONÓMICA DEL PAÍS EN LA REGIÓN

Según el Fondo Monetario Internacional (FMI), en términos del PIB, Yemenrepresenta la sexta economía de los países de la Península Arábiga, por detrás deArabia Saudita (718.472 millones de dólares en 2013), Emiratos Árabes Unidos(389.994 millones de dólares), Catar (199.907 millones de dólares), Kuwait (186.058millones de dólares)  y Omán (79.552 millones de dólares). Sólo supera a la pequeñaeconomía de Bahrein (32.215 millones).

En términos de renta per cápita bajo paridad de poder adquisitivo y según datosprovisionales del FMI Yemen ocupa el último puesto y a mucha distancia del resto delos países de la península, tras Catar (104.665 dólares en 2013), Emiratos ÁrabesUnidos (49.184 dólares), Kuwait (47.829 dólares), Bahréin (34.584 dólares), ArabiaSaudita (31.244 dólares) y Omán (29.813 dólares). 

En cuanto a su posición como ahorrador neto mundial, Yemen ocupa el último puestodentro de la península. Yemen representó el 1,3% del valor total de lasexportaciones de la península y el 1,7% de las importaciones.

Adicionalmente cabe destacar que el comercio de Yemen con sus vecinos de lapenínsula tiene un peso aun pequeño en relación con las transacciones comercialesque Yemen mantiene a escala global, pero creciente. Según datos de la ONU en 2013el 14,3% de las exportaciones totales de Yemen fueron a países de la penínsulaarábiga (en 2011 era la mitad, 7,1%), mientras que enorno al 29% de lasimportaciones totales de Yemen procedieron de sus países vecinos (mientras que en2011 apenas alcanzaba el 1%). Emiratos Arabes es ya su principal proveedor.

 

 

3.4  PERSPECTIVAS DE DESARROLLO ECONÓMICO

El desarrollo económico de la República del Yemen depende principalmente de laevolución futura de los conflictos políticos internos, que amenazan con desmembrarel país. Existen enfrentamientos entre el gobierno yemení y los rebeldes houtis en elnorte; el grupo terrorista islámico Al Qaeda ha desarrollado una rama muy activa enel país, atrayendo miembros de otros países de la región, y la impopularidad delgobierno en el sur está incrementando el número de partidarios por la secesión delpaís. Las dificultades políticas y financieras del gobierno yemení para atajar estosproblemas están amenazando la seguridad, no sólo interna del país, sino también anivel regional y mundial, y está, asimismo, obligando al gobierno a desviar susrecursos humanos y financieros a solucionar estos conflictos políticos en vez desolventar los problemas que impiden el desarrollo económico del país en el medioplazo.

En consecuencia, es muy complejo definir un escenario fiable sobre las perspectivasde desarrollo económico. El Fondo Monetario Internacional, considera una tasa decrecimiento real del PIB del  5,1% y del 4,4% en 2014 y 2015 pero todo ello bajo elsupuesto que la situación no se desestabilice. Sin embargo The EconomistIntelligence Unit, teniendo en cuenta el incremento de la producción de gas licuado,la caída de la producción de petróleo y el desembolso de la ayuda de los principalespaíses desarrollados y los países miembros del Consejo de Cooperación del Golfo,estima que la tasa de crecimiento real del PIB en 2014 será en torno al 3,7% para

Page 16: Informe Secretaría: Guía País - comercio.gob.es · 5. Gobernación Población (Miles de habitantes) IBB 2.711 ABYAN 559 SANA´A CITY 2.280 AL-BAIDA 736 TAIZ 3.054 AL-JAWF 563 HAJJAH

 

16

luego crecer al 2,7% en 2015.

De cualquier modo, los factores económicos, que determinarán la capacidad decrecimiento del país, serán la evolución del precio y producción del petróleo; lapuesta en marcha de la producción del gas licuado; las iniciativas encaminadas arevitalizar el estratégico puerto de Adén; la caída de las remesas de los yemeníesque trabajan en los países vecinos; la articulación de la ayuda internacional y lasreformas estructurales que se lleven a cabo para contener el déficit público.

3.5  OPORTUNIDADES DE NEGOCIO

La normativa legal básica que regula las inversiones extranjeras es la siguiente:

Ley 15/2010 de Inversiones.Ley 22/1997 de Sociedades Mercantiles.Ley 23/1997 de Agencias, filiales y empresas de importación/exportación.

 La captación de inversiones extranjeras es uno de los principales objetivos del paíspara diversificar su economía, a pesar de que las condiciones adversas del país nofavorecen este objetivo. Las principales medidas legislativas que tomó el Gobiernoanterior en este sentido son las siguientes:

En diciembre de 2006 el Parlamento ratificó una ley anticorrupción creando laAutoridad Nacional Suprema Anticorrupción, con miembros tanto del sectorprivado como público. Esta Autoridad dispone de independencia política yfinanciera, capacidad de investigación y la autoridad de anulación e incautaciónante cualquier caso de corrupción.Se llevó a cabo una reforma judicial para acelerar los procesos mercantiles conla modernización de los juzgados mercantiles de la capital, Sanaa, y de otrascuatro provincias: Adén, Hadramut, Taiz y Hodeida. La situación deinestabilidad que se vive en el Yemen ha afectado no obstante alfuncionamiento de la Justicia, como se verá posteriormente.Desde septiembre de 2009 se permite la propiedad y el arrendamiento deterrenos por parte de extranjeros para desarrollar proyectos turísticos.Se publicó la nueva Ley de Impuestos sobre la renta en agosto de 2010.Se publicó la nueva Ley de Inversión en agosto de 2010, anunciando laconstitución de la Autoridad General de Inversiones en Yemen.Se creó una ventanilla única para agilizar las gestiones y la información sobreinversiones en el país.

La adquisición de terrenos por parte de extranjeros está permitida en Yemen, aunquela Ley no es clara en el porcentaje que puede tener un extranjero en este tipo deadquisiciones (100% según la Ley de Inversiones o 49% según la Ley de Sociedadescomerciales, que estaba siendo objeto de revisión).

En el marco actual del intento del Gobierno por aprovechar la ayuda externaofrecida, el gobierno está trabajando además en la aprobación de una ley dePartnership Público-Privado (PPP) de largo plazo. Se espera que cuando se apruebeSanáa comenzará a perseguir un objetivo de 3.800 millones de dólares de proyectosPPP, que irán desde lo más factible como es la construcción de nuevas instalacionesen los puertos de Aden y Mukalla hasta lo más complejo, como la creación de unared ferroviaria que una Yemen con Arabia Saudí.

Asimismo en la medida en que Yemen ha conseguido su adhesión a la OMC (junio2014), se ha comprometido en políticas económicas relacionadas con la privatización,las empresas públicas, políticas de precios y poderes del Ejecutivo, Judicial yLegislativo.

No obstante hay que alertar de la delicada situación actual y así los "indicadores degobernanza mundiales" llaman la atencion sobre los siguientes aspectos: estabilidadpolítca (puntuación de 1,4 sobre 100 siendo 100 la situación más estable); eficacioa

Page 17: Informe Secretaría: Guía País - comercio.gob.es · 5. Gobernación Población (Miles de habitantes) IBB 2.711 ABYAN 559 SANA´A CITY 2.280 AL-BAIDA 736 TAIZ 3.054 AL-JAWF 563 HAJJAH

 

17

de la Administración (8,6/100), calidad de la legislación (26,8/100); Estado deDerecho 8,1/100; Control de la corrupción: 7,6/100).

Materiales construcción y productos cerámicos.1.Fertilizantes2.Servicios de consultoría.3.Venta de maquinaría industrial.4.Bienes de equipo para la cría de ganado a nivel industrial y abonos.5.Bienes de equipo para el sector energético y el sector de los hidrocarburos.6.Medicamentos.7.Vehículos de transporte y materiales de construcción.8.Maquinaría para puertos marítimos y sistemas de gestión portuaria.9.Maquinaría agrícola, pesticidas y fertilizantes.10.Proyectos financiados por fondos de organismos multilaterales o regionales,11.tales como:

En infraestructuras: Rehabilitación de la carretera entre Sanaa y Al Hodeidah(106M$), expansion de la carretera Sanaa-Taiz-Aden (28 Km), construccion de5 puentes en Adan y Mukalla (50M$).En educación: el establecimiento de una escuela en Socotra (60M$), elequipamiento de 41 institutos tecnicos (80M$), el desarrollo de la Universidadde Hadramout (100M$), el equipamiento de las facultades de farmacia (30M$),y otros desarrollos educativos (66M$).En agua: mejorar los sistemas de purificación (105M$), construccion de reddesde Mocha a Taiz (248M$),en energía: una central de gas de 400 MW en Maábar (280M$) y de ungaseoducto (75M$), lineas de transmision Maa´bar- Dahmar (15M$), unaestacion eolica en Mokha de 60MW (120M$),En sanidad; construccion del King Abdullah Medical City en Sanaa (200M$) ycosntruccion y equipamiento del hospital universitario en Aden (50M$).En Transporte: completar el aeropuerto internacional de Sanaa (220M$) ypuerto en Mukalla (120M$)

Una vez se consiga estabilizar la situación en el país pueden existir oportunidades ensectores como los de:

Desarrollo del sector de transformados de la pesca mediante joint-ventures enpiscifactorías para el procesado local de productos de la pesca. Hay mercado enEspaña (el 95% de las exportaciones yemeníes a nuestro país son pescado ymariscos) y abundancia de recursos, ya que Yemen exporta 19 millones detoneladas de pescado y marisco al año. Se exporta atún, calamar y gambas.Desarrollo y rehabilitación de zonas turísticas, desarrollo de la infraestructura eindustria hotelera, construcción de complejos para el turismo.Sector eléctrico. Se calcula que existe actualmente un déficit de más de1000MW para cubrir la demanda en Yemen.Sector aguas. Las principales ciudades del país están a punto de quedarse sinsuministro de agua. La Asociación para el Desarrollo Internacional estáfinanciando un estudio de pre-viabilidad para el aprovisionamiento de agua enlos depósitos de Sanaa.

4  IMPORTACIÓN (RÉGIMEN DE COMERCIO EXTERIOR)

4.1  TRAMITACIÓN DE LAS IMPORTACIONES

En Yemen, se mantienen prohibiciones absolutas de importación por diversasrazones, entre ellas convenios internacionales, salud y seguridad y consideracionesreligiosas y morales. Los productos abarcados por esas prohibiciones son, entreotros, armas, explosivos, productos radionúclidos, plantas y animales, literaturaobscena, literatura religiosa, cerdo y productos derivados del cerdo, café, bebidas

Page 18: Informe Secretaría: Guía País - comercio.gob.es · 5. Gobernación Población (Miles de habitantes) IBB 2.711 ABYAN 559 SANA´A CITY 2.280 AL-BAIDA 736 TAIZ 3.054 AL-JAWF 563 HAJJAH

 

18

alcohólicas, drogas, fruta fresca y verduras y cuernos de rinoceronte.

Desde 1996, no se requieren licencias de importación salvo para ciertos productos,como las armas y el alcohol.

Documentos necesarios para la importación de bienes en Yemen:

Factura comercial.Certificado de origen.Bill of landing.Factura consularOrden de liberación de cargaDeclaración de importacion de aduanas.Informe de inspeccion pre-embarqueCertificado técnico estandarRecibos de manipulación de carga en puertos y terminales Certificado fitosanitario para animales y productos derivados, productos dealimentación y productos agrícolas.Certificado de libertad de venta para los productos farmacéuticos, demostrandola autorización de su comercialización en el país de origen.

4.2  ARANCELES Y REGÍMENES ECONÓMICOS ADUANEROS

El Consejo de Ministros aprobó en octubre de 2011 la adhesión de Yemen alConvención Internacional sobre la Simplificación y Armonización de los RegímenesAduaneros.

Yemen, a diferencia del resto de países de la zona, impone aranceles sobre materiasprimas de las que no existe producción local.

Los derechos aduaneros de importación tienen distintos valores dependiendo de losproductos importados, estando comprendidos entre el 5%, para productos básicos, yel 25%, para productos de lujo. En general, los artículos médicos y productosagrícolas están exentos. Así, se pueden clasificar de la siguiente manera:

5%: para materias primas, pesticidas, insecticidas, productos para lafabricación de medicamentos, bienes de equipo para el sector agrícola,equipamiento médico, productos farmacéuticos.10%: para productos semimanufacturados, productos químicos, mobiliariomédico.15%: bienes de consumo, electrodomésticos, especias, productos petrolíferos,detergentes, algunos perfumes y productos cosméticos.25%: para vehículos, ciertos productos de lujo, pescados y mariscos, tabaco yciertos bienes que tienen producción local.

Asimismo, está prohibida la importación de animales vivos y productos cárnicosporcinos, bebidas alcohólicas y productos que contengan alcohol y algunos otrosproductos específicos.

Uno de los compromisos adquiridos por el país tras su incorporación a la OMC, es elde reducir hasta 0% el arancel que actualmente se aplica a algunos productos del25%. Además, eliminará y no se aplicarán restricciones cuantitativas a la importacióny otras medidas no arancelarias tales como licencias, cuotas, prohibiciones u otrasrestricciones, excepto por motivos de balanza de pagos, siguiendo en cualquier casola normativa que rige la OMC. Asimismo, Yemen aplicará plenamente el Acuerdo deValoración Aduanera antes del 31 de diciembre de 2016.

Se espera Yemen acabe aplicando una tasa promedio de aranceles de 21,1% paratodos los productos (24,9% en promedio para los productos agrícolas, y el 20,5%para el resto).

Page 19: Informe Secretaría: Guía País - comercio.gob.es · 5. Gobernación Población (Miles de habitantes) IBB 2.711 ABYAN 559 SANA´A CITY 2.280 AL-BAIDA 736 TAIZ 3.054 AL-JAWF 563 HAJJAH

 

19

4.3  NORMAS Y REQUISITOS TÉCNICOS

Para exportar especies vegetales a Yemen se requiere la autorización previa delMinisterio de Agricultura e Irrigación.

Yemen es miembro de la Organización de Normas Internacional (ISO 9000) y laOrganización de Normas Árabe. En cuanto a los estándares aplicados, existenorganizaciones dentro del gobierno yemení que se encargan del establecimiento delas correspondientes normas y controles de calidad. Entre ellos se encuentran laYemen Standarization, Metology and Quality Control Organization (YSMO, organismodependiente del Ministerio de Industria y Comercio), la Autoridad de Aduanas y elDepartamento de Medio Ambiente del Ministerio de Construcción, Vivienda yPlanificación Urbana. La YSMO, cuya responsabilidad radica en supervisar elcumplimiento de los estándares establecidos, adoptó 138 nuevas especificaciones yactualizó otras relacionadas con artículos y mercancías. Estos cambios se hanrealizado para acercarse a los estándares establecidos por los países miembros delConsejo de Cooperación del Golfo (al que pretende acceder en el futuro) y comoconsecuencia de los requisitos exigidos para entrar a formar parte de la OMC. Tras suincorporación en junio de 2014, la OMC le ha exigido a Yemen que para el 31 dediciembre de 2016 aplique en su totalidad la normativa de los Obstáculos Técnicos alComercio (normas de productos y etiquetado) y el Acuerdo sobre Medidas Sanitariasy Fitosanitarias (inocuidad de los alimentos y sanidad animal y vegetal).

Para aumentar la transparencia de su régimen comercial, Yemen publicará lasnotificaciones iniciales según se requiera dentro de los seis meses iniciales. Todas lasleyes, reglamentos y otras medidas se harán públicos en el Boletín Oficial antes deque entren en vigor.

Actualmente, entre otras normas, cualquier producto alimenticio o médico deberá detener claramente especificadas las fechas de producción y caducidad en el envase enlengua árabe.

4.4  REGULACIÓN DE COBROS Y PAGOS AL EXTERIOR

Aunque se aceptan todos los medios de pago habituales, se recomienda siempre eluso de crédito documentario irrevocable y confirmado.

Desde 1997 Yemen es un país signatario de la Convención sobre Arreglo deDiferencias Relativas a Inversiones (1965), pero a día de hoy no ha ratificado laConvención de Nueva York de 1958 sobre Reconocimiento y Ejecución de LaudosArbitrales Extranjeros. No existen tribunales especializados en derechos de propiedadintelectual y el país tampoco dispone de una ley que regule los casos de quiebra ouna ley de insolvencia. Según el informe Doing Business 2014 del Banco MundialYemen se sitúa en el puesto número 126 de 189 en la resolución de casos deinsolvencias.

En general, el sistema judicial y la aplicación de la ley civil en Yemen funcionan demanera indeficiente y con grandes problemas, sujetos a sobornos y a la influencia delas relaciones personales. Se considera poco fiable para la resolución de conflictoscomerciales. Los casos judiciales pueden tardar años en resolverse, y el gobierno nosiempre hace cumplir las sentencias de los mismos.

En 1998, se creó el denominado Centro para la Conciliación y el Arbitraje yemení. Setrata de un centro de arbitraje privado creado por abogados, banqueros yempresarios como alternativa a los juzgados tradicionales. Desde su creación elCentro ha resuelto 52 conflictos y ha alcanzado una importante reputación en el país,de manera que es utilizado habitualmente por los empresarios yemeníes como unaalternativa viable a los tribunales públicas yemeníes. Durante el año 2011 suspendiósus operaciones como resultado de la crisis política en el país, pero volvió a abrir en2012. No obstante muchos empresarios yemeníes  prefieren evitar tanto el sistemajudicial público como las cortes de arbitraje formal en favor de los acuerdos y

Page 20: Informe Secretaría: Guía País - comercio.gob.es · 5. Gobernación Población (Miles de habitantes) IBB 2.711 ABYAN 559 SANA´A CITY 2.280 AL-BAIDA 736 TAIZ 3.054 AL-JAWF 563 HAJJAH

 

20

contratos informales, lo que resulta una deficiencia grave en la aplicación de la ley.

Por todo ello, es recomendable incluir en los contratos una cláusula de arbitrajeinternacional de manera que, en caso de conflicto entre las partes, los arbitrajes sedesarrollen en un tercer país especificado y que dé mayor seguridad, así comoestablecer una cuenta de depósito en garantía, y en caso de ser necesario exigir elpago por adelantado.

En caso de conflicto sobre pagos de intereses, la mayoría de los juzgados aplicarán laLey Islámica e invocando la prohibición de la sharia de cobrar intereses, estoscontenciosos suelen ser rechazados sin llegar a obtenerse una resolución favorable.

4.5  CONTRATACIÓN PÚBLICA

Las adjudicaciones públicas son reguladas por la Ley 23/2007 y su reglamento53/2009 sobre Pujas Gubernamentales y Licitaciones. Todas las compras efectuadaspor los ministerios, departamentos y organismos oficiales y empresas de propiedadtotal del Estado han de efectuarse mediante una licitación pública con lasexcepciones siguientes: i) compras del Ministerio de Defensa, ii) compras deempresas privadas que contribuyan con un 50% de su capital al Estado, y iii)situaciones de urgencia con previa aprobación del Presidente de la unidad decontratación del ministerio o departamento responsable.

El Alto Comisionado para Licitaciones es el responsable de anunciar, recibir, evaluar yadjudicar las licitaciones. Las licitaciones pueden ser públicas, anunciadas en mediosde comunicación y en la Gaceta Oficial, o limitadas, abiertas a un mínimo de trescompetidores y no publicadas en los medios de comunicación. En cuanto a laresponsabilidad del Alto Comisionado para Licitaciones, se puede clasificardependiendo del tipo de licitación y su valor como sigue:

- licitaciones de los trabajos de contratación, obras y servicios que su valorsupera 250.000 riales yemeníes; y- licitaciones de los servicios de consultoría que su valor supera 60.000 rialesyemeníes.

El presidente del Alto Comisionado para Licitaciones es Mohammed Ahmed Al Junaid.

Mientras que el resto de los trabajos y servicios serán de responsabilidad delministerio, autoridad o departamento interesado a través de licitaciones cerradas uotros tipos de medidas de contratación.

5  INVERSIONES EXTRANJERAS / INCENTIVOS A LA INVERSIÓN

5.1  MARCO LEGAL

La normativa legal básica que regula las inversiones extranjeras es la siguiente:

Ley 15/2010 de Inversiones;Ley 22/1997 de Sociedades Mercantiles;y la Ley 23/1997 de Agencias, filiales y empresas de exportación/importación.

La captación de inversiones extranjeras es uno de los objetivos del país paradiversificar su economía. Las principales novedades legislativas en este sentido sonlas siguientes:

En diciembre de 2006 el Parlamente ratificó una ley anticorrupción creando laAutoridad Nacional Suprema Anticorrupción con miembros tanto del sectorpúblico como del privado. Esta autoridad dispone de independencia política yfinanciera, capacidad de investigación y la autoridad de anulación e incautaciónante cualquier caso de corrupción.

Page 21: Informe Secretaría: Guía País - comercio.gob.es · 5. Gobernación Población (Miles de habitantes) IBB 2.711 ABYAN 559 SANA´A CITY 2.280 AL-BAIDA 736 TAIZ 3.054 AL-JAWF 563 HAJJAH

 

21

Se ha llevado a cabo una reforma judicial para acelerar los procesosmercantiles con la modernización de los juzgados mercantiles en la capital,Sana’a, y otras cuatro provincias: Adén, Hadramaut, Taiz y Hodeida.Desde septiembre de 2009, se permite la propiedad y arrendamiento deterrenos por parte de extranjeros para desarrollar proyectos turísticos.Se publicó la nueva Ley de Impuestos sobre la Renta en agosto del año 2010.

Se publicó la nueva Ley de Inversión en agosto del año 2010, anunciando laconstitución de la Autoridad General de Inversiones (AGI) en Yemen, cuyoobjetivo es promocionar la inversión en el país, a través de la difusión de lasoportunidades de inversión y coordinando las ayudas gubernamentales adisposición de los inversores.Se ha creado una ventanilla única para agilizar las gestiones y la informaciónsobre inversiones en el país.Asimismo para acelerar las inversiones ligadas a la ayuda extranjera se hacreado el Executive Bureau of Aid Absorption and support for policy reforms. 

La ley de inversiones de 2010 reconoce las siguientes garantías y beneficios a losproyectos extranjeros:

Igualdad en términos de derechos, obligaciones, reglas y procedimientos entrelas inversiones y el capital extranjero y el yemení;derecho de compra ó alquiler de tierra y edificios a los inversores y a losproyectos de inversión;capacidad para ser propietarios del 100% de la inversión tanto a los yemeníscomo a los árabes y extranjeros; no hay obligación para los inversoresextranjeros para asociarse con empresas locales.exención de regulación del precio y del límite del beneficio para todos losproductos derivados de proyectos de inversión;la propiedad privada no puede ser nacionalizada ó incautada.los fondos no podrán ser bloqueados, congelados ó secuestrados si no se hacemediante resolución judicial;los inversores tienen la capacidad de transferir al extranjero su capital, fondosy beneficios en cualquier divisa;el inversor extranjero tiene derecho a transferir al extranjero el capital invertidoen caso de liquidación;  ylos proyectos tienen derecho a importar directamente ó a través de otra partesus activos fijos,medios de transporte y cualesquiera otros requerimientos para expandir,rehabilitar u operar el proyecto.

Los activos inmobiliarios pueden ser expropiadoras en caso de interés nacional,sujetos a una sentencia judicial y sin perjuicio una indemnización justa acorde alvalor de mercado actual de la propiedad incautada. Existen algunos sectores fuera dela jurisdicción de la Ley de Inversiones y de la actuación de la Agencia General deInversiones: el sector de petróleo y gas se rige por el Ministerio de Petróleo yMinerales, y el Banco Central de Yemen supervisa las inversiones en el sectorbancario.

La adquisición de terrenos por parte de extranjeros está permitida en Yemen. Noobstante, existe una larga relación de disputas sobre la propiedad de las tierras porla inexactitud o ausencia de Registros. La  General Land Survey and PlanningAuthority es la responsable final del Registro, la cual sufrió atentados en 2011 con laconsiguiente pérdida de información y equipos. El Banco Mundial en su informe DoingBusiness situa a Yemen en el puesto 61 mundial en cuanto al registro de lapropiedad. Debido a la reticencia de los bancos a aceptar la tierra como garantía losprestamos hipotecarios en Yemen no son muy habituales.

 

 

Page 22: Informe Secretaría: Guía País - comercio.gob.es · 5. Gobernación Población (Miles de habitantes) IBB 2.711 ABYAN 559 SANA´A CITY 2.280 AL-BAIDA 736 TAIZ 3.054 AL-JAWF 563 HAJJAH

 

22

5.2  REPATRIACIÓN DE CAPITAL/CONTROL DE CAMBIOS

Los beneficios procedentes de las inversiones extranjeras pueden transferirselibremente fuera del país sin ningún tipo de restricción. Los inversores pueden traerfondos del extranjero y pueden reexportar el capital invertido, en efectivo o enespecie, a la liquidación del proyecto. Se permite las cuentas en otras divisas y lastransferencias de dinero por encima de 10.000 dólares deben ser aprobadas por elBanco Central de Yemen.

Yemen es uno de los 11 países que figuran en la lista pública de países, elaboradapor el Grupo de Acción Financiera Internacional (GAFI) contra el lavado del dinero,por tener deficiencias importantes en la supervisión de los mecanismos para evitar elblanqueo de dinero y contra el financiamiento del terrorismo. El GAFI estáactualmente evaluando nuevas enmiendas destinadas a reforzar la ley que  luchacontra el blanqueo de dinero y contra el financiamiento del terrorismo.

5.3  INCENTIVOS A LA INVERSIÓN

Con la entrada en vigor de la nueva Ley de Inversión n° 15/2010, los incentivos yexenciones fiscales existentes anteriormente quedan derogados para las nuevasinversiones. Para las inversiones anteriores a la ley, las empresas extranjeras puedendisfrutar de los siguientes incentivos:

- Exención del Impuesto de Beneficios durante 7 años desde el comienzo de laproducción o la actividad, también se exonera a las ampliaciones de proyectos yaexistentes del pago del Impuesto sobre Beneficios durante 7 años. Existe laposibilidad de extender el periodo de la exención dos años más en los siguientescasos:

Si el proyecto está localizado en una de las zonas industriales designadas.1.Actualmente existen zonas industriales en Adén, Taiz, Al-Mukala, Al-Hodaida. El gobierno yemeni anunció un proyecto para crear 9 zonasindustriales nuevas;en una sociedad anónima, esta tiene que cotizar en bolsa y el 25% de su2.capital suscrito ha de ser local; oal menos 25% de los activos fijos de la empresa tienen que ser locales.3.

- exención de aranceles a los inputs de producción y a los activos fijos para elestablecimiento de la empresa;- exención de aranceles a los inputs de producción para los proyectos depescado, animales vivos y agricultura; en resto de casos exención del 50% delos derechos aduaneros sobre la materia prima durante la ejecución de laactividad del proyecto.- exención de todos los impuestos relacionados con el uso de tecnologías noexistentes en el país durante los primeros cinco años a partir del comienzo de laproducción.

Asimismo se puede disfrutar de exención   de   tasas   durante   los   5  primeros   años   de   los  proyectos,   relativas   a derechos a beneficios pormarcas registradas; derechos y beneficios de licencia de patentes; derecho abeneficios de Know-How técnico; y derechos y beneficios de Know-How degestión y otros servicios prestados a la república.

 Para obtener exenciones fiscales se deberá cumplir las siguientes condiciones: 

el valor de los activos fijos no deberá ser inferior a 50 millones de rialesyemeníes, o su equivalente en una moneda extranjera de libreconvertibilidad, con la exclusión de los proyectos de construcción,agricultura y PYMES;

1.

en el caso de un proyecto inmobiliario, el número de viviendas construidas2.

Page 23: Informe Secretaría: Guía País - comercio.gob.es · 5. Gobernación Población (Miles de habitantes) IBB 2.711 ABYAN 559 SANA´A CITY 2.280 AL-BAIDA 736 TAIZ 3.054 AL-JAWF 563 HAJJAH

 

23

no será inferior a 50 unidades; yen el caso de establecimientos turísticos, serán clasificados por lo menosde 3 estrellas.

3.

  Adicionalmente, se aplica una reducción del Impuesto de Sociedades hasta el 15%para las empresas que supongan una inversión de al menos 3 millones de dólares yden trabajo al menos a 100 trabajadores yemeníes, también para inversiones en elsector de las telecomunicaciones o del tabaco.

 Los intereses sobre los préstamos concedidos por los bancos locales o extranjerosque operan en Yemen para financiar el establecimiento, la ampliación o larehabilitación de los proyectos estarán exentos del 50% de los impuestos recaudadosal respecto.

 

5.4  ESTABLECIMIENTO DE EMPRESAS

5.4.1  REPRESENTACIÓN Y AGENCIA

Los contratos de agencia son regulados mediante la ley 23/1997, que establece quelas empresas locales o individuos que actúen como agentes o representantes deempresas de trading extranjeras o filiales extranjeras deben ser, respectivamente,de capital o nacionalidad yemení, residir en Yemen y contar con un registrocomercial. Deben asimismo contar con la autorización previa del Ministerio deIndustria y Comercio.

5.4.2  TIPOS DE SOCIEDADES. FORMALIDADES DE CONSTITUCIÓN.

De acuerdo con ley 22/1997 de Sociedades Comerciales, existen seis tipos desociedades:

La sociedad colectiva (General Partnership) es aquella sociedad mercantil en dondelos socios, sean personas jurídicas o físicas, responden individual y conjuntamentecon su propio patrimonio de las deudas que no pudieran cubrirse con el capital socialde la compañía.

La sociedad en comandita (Limited Partnership) o sociedad comanditaria, es aquellasociedad mercantil en la que existen dos tipos de socios: los socios colectivos ogestores, que responden con la totalidad de su patrimonio de las actividades sociales(responsabilidad ilimitada y solidaria); y los socios comanditarios, que no participandirectamente en la gestión de la sociedad, y que responden únicamente con el capitalaportado (responsabilidad limitada).

Un acuerdo particular (Particular Partnership) no es patente, no se manifiesta con losprocedimientos que son exigidos por la Ley de Sociedades Comerciales a otros tiposde sociedades. Su entidad está restringida entre las partes contratantes para uno ovarios negocios determinados. Un acuerdo particular no tiene personalidad legal.

La sociedad anónima (Joint Stock Company) es aquella sociedad cuyo capital sedivide en partes alícuotas negociables. Los accionistas no responden con supatrimonio personal de las deudas de la sociedad, sino únicamente hasta el montodel capital aportado por ellos. Para constituir una sociedad anónima es necesario queparticipen al menos cinco socios, ya sean personas físicas o jurídicas. El capital de lasociedad no debe ser inferior a 5 millones de riales yemeníes y el capital suscrito nopuede ser inferior al 20% del valor de la sociedad.

La sociedad en comandita con accionistas (Limited partnership companies) osociedad comanditaria, es aquella sociedad mercantil en la que existen dos tipos desocios: los socios colectivos o gestores que responden con la totalidad de supatrimonio de las actividades sociales (responsabilidad ilimitada y solidaria); y lossocios comanditarios, que son accionistas que no participan directamente en la

Page 24: Informe Secretaría: Guía País - comercio.gob.es · 5. Gobernación Población (Miles de habitantes) IBB 2.711 ABYAN 559 SANA´A CITY 2.280 AL-BAIDA 736 TAIZ 3.054 AL-JAWF 563 HAJJAH

 

24

gestión de la sociedad y que responden únicamente con el capital aportado(responsabilidad limitada). El capital se divide en dos y las acciones asignadas debende ser alícuotas.

La sociedad de responsabilidad limitada (Limited Liability Company) es una sociedadmercantil en la que el capital social está dividido en cuotas sociales de distinto o igualvalor llamadas participaciones sociales y en la que la responsabilidad de los socios secircunscribe exclusivamente al capital aportado por cada uno. El número de sociostiene que ser de al menos dos y no exceder los veinticinco.

Constitución de sociedades

Con el fin de atraer inversores extranjeros a Yemen, las autoridades estánreformando el proceso de constitución de una sociedad con el fin de agilizarlo. Tras laley de Inversiones de 2010 se crea la Autoridad General de Inversiones (AGI) (General Investment Authority)  con el fin de simplificar los procedimientos. Para ello,la AGI funciona como un servicio de ventanilla única, centralizando todos losprocedimientos administrativos necesarios para la constitución de empresas.

De acuerdo con la publicación Doing Business 2014 del Banco Mundial, Yemen ocupael puesto número 114 como país con mayor facilidad y menor coste para abrir unnegocio. La publicación considera la constitución de una sociedad de responsabilidadlimitada en la capital de Sana’a. En este caso se exigen los siguientes seis requisitos:

Reserva de la razón social en el Registro Mercantil. Recoger el formulario parasolicitar la inscripción de la sociedad en el Registro Mercantil. La duración es deun día y el procedimiento es gratuito.Registro en el Ministerio de Comercio e Industria. Para formalizar este paso, sedebe presentar el formulario de inscripción de la sociedad del Registro Mercantiljunto con los siguientes documentos corporativos: formulario de reserva denombre de la sociedad, solicitud de la licencia, firma de AOA, publicación endecreto y registro del Ministerio de Comercio e Industria. La duración de esteprocedimiento es de 4 semanas y su coste incluye la publicación en decreto(20.000 riales yemeníes), tasas de incorporación (15.000 riales yemeníes),publicación de la sociedad en el Boletín Oficial (30.000 riales yemeníes),registro del nombre de la sociedad (14.220 riales yemeníes), tarjeta de registro(1.020 riales yemeníes), publicación de la sociedad (16.000 riales yemeníes).Registro en el Departamento General de Impuestos para el impuesto sobresociedades, obtención de la tarjeta de identificación fiscal, registro de losempleados y registro por otros tributos. La duración es de un día  y elprocedimiento es gratuito.Solicitud de inscripción en la Cámara de Comercio. La duración es de uno a dosdías y el procedimiento cuesta 18.900 riales yemeníes.Solicitud de licencia en el Ayuntamiento. Se debe comunicar el objeto de lasociedad. Esta licencia debe ser expuesta en las oficinas de la sociedad. Elcoste es de 80.000 riales yemeníes y se obtiene en un plazo de una semana.Registros de los empleados en la Seguridad Social. La empresa debe registrar atodos los empleados en el Ministerio de Seguridad Social, si cuenta con más dedos empleados. (La empresa debe enviar una lista completa de todos susempleados incluyendo sus salarios. Cada mes, el empleador debe depositar un15% del salario de sus trabajadores en la Fondo de Seguridad Social. De este15%, un 9% del salario es pagado por el empleador y el otro 6% se deduce delsalario del empleado para pagar a la Seguridad Social). La duración de esteproceso es de 2 días y el procedimiento es gratuito.

5.4.3  FORMACIÓN DE "JOINT-VENTURES". SOCIOS LOCALES

El proceso de establecimiento de empresas conjuntas o joint ventures está reguladopor la Ley de Inversiones nº 15/2010. La joint venture se basa en un contrato dondese definen los objetivos de la misma y los términos de la relación entre partes. El

Page 25: Informe Secretaría: Guía País - comercio.gob.es · 5. Gobernación Población (Miles de habitantes) IBB 2.711 ABYAN 559 SANA´A CITY 2.280 AL-BAIDA 736 TAIZ 3.054 AL-JAWF 563 HAJJAH

 

25

contrato, que establece la joint venture, debe especificar el objeto de la misma, asícomo los derechos y obligaciones de las partes. Una joint venture no puede emitir niempréstitos ni acciones.

5.5  PROPIEDAD INDUSTRIAL (MARCAS, PATENTES, DISEÑOS,LICENCIAS)

En 1999, Yemen se convirtió en miembro de la Organización Mundial de la PropiedadIntelectual (OMPI) y se encuentra, actualmente, revisando sus leyes de acuerdo asus especificaciones, aunque aún no ha suscrito ningún convenio sobre derechos dela propiedad intelectual.

 Como consecuencia de los requisitos para entrar a formar parte de la OMC lasAutoridades yemeníes están trabajando para asegurar que sus leyes cumplan con lasdirectrices marcadas por la OMC. En este sentido, se ha comprometido a alcanzar latotalidad del Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectualrelacionados con el Comercio -Trade Related Aspects of Intellectual Property RightsAgreement” (TRIPS) para finales de 2016. Además se promulgó la Ley de Patentesnº. 2/2011, la Ley de Marcas Registradas nº. 23/2010 y la Ley de Diseño Industrialnº  28/2010. Adicionalmente, Yemen ha entrado a formar parte de la Convención deBerna para la Protección de las Obras Literarias y Artísticas; así como en laConvención de París para la Protección de la Propiedad Industria.

6  SISTEMA FISCAL

6.1  ESTRUCTURA GENERAL

La planificación, fijación y recaudación de impuestos en Yemen corre a cargo delMinisterio de Finanzas. La nueva política fiscal yemení intenta estimular elcrecimiento económico reduciendo el incremento en el gasto público y controlando eldéficit presupuestario. Se pretende además diversificar las fuentes de financiacióndel Estado, mejorando la legislación fiscal y aplicando una normativa transparente.Con todo, el petróleo sigue siendo el principal recurso de los ingresos públicos.

6.2  SISTEMA IMPOSITIVO (ESTATAL, REGIONAL Y LOCAL)

El sistema impositivo de Yemen está compuesto por los siguientes impuestosestatales:

Impuesto sobre la renta de personas físicas y jurídicas;impuestos indirectos sobre bienes y servicios;impuesto arancelario; yotros impuestos (el impuesto sobre propiedades, impuesto sobre combustible yun impuesto Zakat religioso sobre capitales).

6.3  IMPUESTOS

No existen impuestos sobre el patrimonio.

6.3.1  IMPOSICIÓN SOBRE SOCIEDADES

El Decreto Presidencial 17/2010 regula la tributación de las rentas generadas tantode las personas físicas como jurídicas.

Este decreto, que deroga la Ley 37/91 y su enmiendas posteriores, dispone quetodas las sociedades registradas en Yemen están sujetas a un tipo impositivo nulo encaso de que la base liquidable sea inferior o igual a los 1,5 millones de rialesyemeníes (y tenga menos de tres empleados), a un tipo progresivo entre el 10 y el20% en caso de que facture entre 1,5 y 20 millones de riales yemenís,  y a un tipodel 20% en caso de la base liquidable sea superior a esta cifra.

Page 26: Informe Secretaría: Guía País - comercio.gob.es · 5. Gobernación Población (Miles de habitantes) IBB 2.711 ABYAN 559 SANA´A CITY 2.280 AL-BAIDA 736 TAIZ 3.054 AL-JAWF 563 HAJJAH

 

26

Podemos destacar las siguientes excepciones a este impuesto general:

Las empresas concesionarias dedicadas a la explotación de petróleo y gas estánsujetas a un impuesto fijo del 3% sobre sus gastos durante la fase deexploración según el Production Sharing Agreement (PSA). La tasa impositivaen los proyectos de inversión es del 15%;se aplica una tasa del 50% sobre todos los operadores de servicios de telefoníamóvil;se aplica una tasa del 15% a los proyectos de inversión registrados bajo laInvestment law;se aplica una tasa del 35% sobre todas las empresas de telefonía internacional,productores e importadores de cigarrillos; ylas empresas pequeñas con ingresos superiores a 1,5 millones de rialesyemeníes e inferiores a 20 millones de riales yemeníes y con una plantilla deentre 3 y 9 empleados, están sujetas a una tasa progresiva de entre un 10% yun 20% dependiendo en el tipo de actividad.

Los pagos de royalties, patentes, marcas registradas, pagos por investigación ydesarrollo, gestión o software, de empresas que no tengan establecimientopermanente en Yemen, están sujetos a un tipo impositivo del 10%.

6.3.2  IMPOSICIÓN SOBRE LA RENTA DE LAS PERSONAS FÍSICAS

Al igual que las rentas de las personas jurídicas, las rentas generadas por personasfísicas son hecho imponible del Decreto Presidencial 17/2010.

Los rendimientos del trabajo están sujetos a impuestos que tendrá que pagar el empleador yemení registrado. Si el salario es pagado por una entidad de Yemen, oel empleado tiene un permiso de trabajo (que sólo puede ser obtenido por unaentidad de Yemen), o trabaja en Yemen en nombre de una filial yemení de unaempresa no residente extranjera, su ingreso debe ser gravado en Yemen. Lasentidades yemeníes que emplean contratistas extranjeros también deben pagarimpuestos sobre sus salarios como si fueran empleados.

La residencia se adquiere o bien cuando se tiene una vivienda personal (residencia) ocuando se reside 183 días durante el año.

Los salarios de residentes tributan mensualmente 1000 riales yemeníes (YER) paralos primeros YER20.000 y 15 por ciento para la cantidad que exceda esosYER20.000. Los salarios de no residentes tributan a un tipo fijo del 20 por ciento.

6.3.3  IMPOSICIÓN SOBRE EL CONSUMO

En julio de 2010 (ley 17/2010), se introduce por primera vez el Impuesto Generalsobre las Ventas (GST). Este impuesto se basa en la aplicación de un tipo impositivodel 5% sobre el valor de las ventas salvo en el caso de las telecomunicaciones dondese aplica un tipo del 10%.

Las empresas que generen más de 50 millones de riales yemeníes al año estánobligadas a registrar sus ventas para la aplicación de este impuesto. Estas empresasdeberán declarar sus ventas mensuales en los 21 primeros días del siguiente mes.

6.3.4  OTROS IMPUESTOS Y TASAS

Se aplicara un impuesto anual de los rendimientos del capital inmobiliarioequivalente a un mes de alquiler y un 1% por los ingresos de venta de terrenos y deterrenos en construcción.

Page 27: Informe Secretaría: Guía País - comercio.gob.es · 5. Gobernación Población (Miles de habitantes) IBB 2.711 ABYAN 559 SANA´A CITY 2.280 AL-BAIDA 736 TAIZ 3.054 AL-JAWF 563 HAJJAH

 

27

No existen impuestos locales ni retenciones sobre los dividendos. Sin embargo,existe una retención del 10% sobre los ingresos por intereses pagados a bancosextranjeros no aprobados por el Banco Central Yemeni.

Existe un impuesto religioso o de práctica de actividad empresarial Zakat del 2,5%sobre capital y un impuesto sobre el combustible (400 riales yemenis por litro paraempresas privadas).

6.4  TRATAMIENTO FISCAL DE LA INVERSIÓN EXTRANJERA

La nueva Ley de Inversiones deroga todas las exenciones fiscales que se aplicabanen otras leyes, aunque permite que se mantengan a aquellas inversiones realizadaspreviamente a la entrada en vigor de la ley. La nueva ley permite la depreciaciónacelerada a una tasa del 40% del coste de los activos durante el primer año de lainversión. Asimismo existen ciertas ventajas fiscales para las inversiones en el sectorminero siempre que la inversión sea superior a los 150 millones de dólares.

7  FINANCIACIÓN

7.1  SISTEMA FINANCIERO

En Yemen el sector de servicios financieros está poco desarrollado. El Banco Centralde Yemen es la entidad pública encargada de la política monetaria así como de lasupervisión del sistema bancario y de las entidades aseguradoras. Se estableció en1971. Con la unificación del país el 22 de mayo de 1990, el Banco Central de Yemense fusiona con el Banco de Yemen, formando así el actual Banco Central de Yemen.

El sistema bancario de Yemen es relativamente estable (la última quiebra bancariafue en 2006 Watani Bank) y se compone de 18 bancos comerciales:

·      The Yemen Bank for Reconstruction And Development

·      National Bank Of Yemen

·      International Bank Of Yemen

·      Yemen Kuwait Bank For Trade & Investment

·      Yemen Gulf Bank

·      Arab Bank

·      United Bank LTD

·      Qatar National Bank (QNB)

·      Rafidan Bank

·      Shamil Bank Of Yemen & Bahrain·      Credit Agricole Corporate & Investment Bank

·      Housing Bank

·      Cooperative & Agricultural Credit Bank

·      Yemen Commercial Bank

 

        

 4 bancos islámicos:

·      Saba Islamic Bank

·      Tadhamon International Islamic Bank

Page 28: Informe Secretaría: Guía País - comercio.gob.es · 5. Gobernación Población (Miles de habitantes) IBB 2.711 ABYAN 559 SANA´A CITY 2.280 AL-BAIDA 736 TAIZ 3.054 AL-JAWF 563 HAJJAH

 

28

·      Islamic Bank Of Yemen for Finance and Investment

·      Al kuraimi Islamic Microfinance Bank

El mayor banco comercial local es el Banco Nacional de Yemen, de propiedad pública.Entre las funciones del Banco Central de Yemen se encuentran las siguientes:

-      La emisión de moneda nacional, el rial yemení;-      actuar como banquero del gobierno;-      supervisar a los bancos comerciales y emitir las licencias necesarias para suestablecimiento;-      administrar las reservas de divisas extranjeras del país;-      fomentar la estabilidad de los precios y del tipo de cambio a través de la políticamonetaria y-      fomentar el crecimiento del sistema financiero

7.2  LÍNEAS DE CRÉDITO, ACUERDOS MULTILATERALES DEFINANCIACIÓN

La actividad del grupo Banco Mundial en Yemen se remonta a 1971, cuando tanto laRepública Árabe del Yemen y la República Democrática Popular de Yemen se hacenmiembros de la Asociación Internacional de Fomento (AIF). La AIF es el fondo delBanco Mundial para los países más pobres. Desde su adhesión hasta la fecha la AIFha ejecutado más de 180 proyectos en el país valorados en 3.885,31millones dedólares. La Corporación Financiera Internacional lleva a cabo acciones desde 1998 ydesde 2006 ha incrementado significativamente sus programas y servicios deasistencia. Ambos organismos cuentan con oficinas permanentes en la capital,Sana’a.

El gobierno yemení intenta hacer frente a las dificultades socioeconómicas del paísmediante el Fondo Social de Desarrollo. Este fondo, constituido en 1997 con laasistencia del Banco Mundial, se encuentra actualmente en su cuarta fase, habiendoascendido el volumen total de recursos durante la tercera fase a los 1.000 millonesde dólares, contando con 16 donadores, que incluyen el Fondo Árabe, DFID, UniónEuropea, el Gobierno de los Países Bajos, el Banco de Desarrollo Islámico, GTZ, KFW,el Fondo para el Desarrollo de Kuwait, el Fondo de la OPEP así como el Fondo Sauditapara el Desarrollo. El presupuesto para la cuarta fase (2011-2015) asciende a 1.126millones de dólares para un total de 6.800 proyectos.

Asimismo, durante la Conferencia de Donantes de Londres de 2006, financiada por elConsejo de Cooperación del Golfo y que contó con la participación del Banco Mundialy 37 países, se anunció compromisos de ayuda por 4.700 millones de dólares aunquesólo se desembolsaron 1.500 millones. En el 2010 y gracias a la propuesta de losEstados Unidos, se creó un grupo denominado Amigos de Yemen, formado por 22países, la Unión Europea, la ONU, la Liga Árabe, el Fondo Monetario Internacional, elBanco Mundial y el Consejo de Cooperación del Golfo Pérsico. Este grupo creó unfondo de desarrollo para ayudar a Yemen a reestructurar su economía y desarrollarun programa de entrenamiento que aumente la formación de los trabajadoreslocales. En la sexta reunión del Grupo Consultivo de Amigos del Yemen que tuvolugar en Nueva York en septiembre de 2013, se confirmó que de los 7.900 millonesde dólares prometidos para apoyar al país, 6.900 millones se habían asignado aprogramas concretos y, ya se habían desembolsado 2.200 millones de dólares. Elmáximo donante es Arabia Saudí con una contribución de más de 3.250 millones dedólares. España contribuirá con 1,5 millones de euros canalizados a través de losacuerdos de la AECID con ACNUR y la OMS.

En agosto de 2014, el Fondo Monetario Internacional negocia un nuevo  acuerdo conel gobierno yemení donde se les otorgará un préstamo trianual por un total de 560millones de dólares tras el cumplimiento en los cortes en los subsidios  encombustibles y la reducción de los gastos públicos.

El Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola (FIDA), agencia especializada de las

Page 29: Informe Secretaría: Guía País - comercio.gob.es · 5. Gobernación Población (Miles de habitantes) IBB 2.711 ABYAN 559 SANA´A CITY 2.280 AL-BAIDA 736 TAIZ 3.054 AL-JAWF 563 HAJJAH

 

29

Naciones Unidas, tiene como objetivo proporcionar fondos y movilizar recursosadicionales para programas específicamente diseñados para promocionar el progresoeconómico de los habitantes pobres de zonas rurales, principalmente mejorando laproductividad agrícola. Desde 1979 ha financiado iniciativas en Yemen a través de 23programas y proyectos de desarrollo desembolsando un total de 232,90 millones dedólares para un coste total 854,9  millones de dólares. El último programa dedesarrollo, alineado con los Objetivos de Desarrollo del Milenio, cubre el periodo2008-2013 (sigue aún vigente) con el fin de garantizar la seguridad alimentaria,desarrollar las comunidades rurales y prestar servicios financieros a las pequeñas ymedianas empresas en zonas rurales.

7.3  ACUERDO DE COOPERACIÓN ECONÓMICO-FINANCIERA CON ESPAÑA

Durante la visita del presidente yemení a España en enero de 2008 se firmó elAPPRI (cuyas negociaciones se habían activado durante el año 2006) y unmemorando de entendimiento (MoU) en turismo. El APPRI aún no ha sido ratificadopor el Parlamento español ya que es la Comisión Europea quien asume lascompetencias para la negociación de este tipo de acuerdo.

En abril de 2006, durante la visita del Ministro Moratinos a Yemen, este país solicitóla ampliación del FAD; el Ministro español pidió garantías para que no se volvieran arepetir las circunstancias que afectaron al proyecto de ISOTRÓN-BABCOCK.

El Ministro Moratinos anunció la inclusión de Yemen a partir de 2007 en el plandirector de cooperación para países en vías de desarrollo, abriendo las puertas a unpartenariado bilateral en áreas como pesca y turismo. Anunció la apertura deuna Oficina Técnica de Cooperación (OTC). El Ministro yemení de Agricultura expresóla importancia de la experiencia española en el sector, especialmente en las áreas dedesarrollo de métodos de pesca, formación e investigación marítima. Yemen pidió ala Agencia Española de Cooperación Internacional y a la Secretaría General deTurismo ayuda técnica. También tienen interés en la firma de un Convenio Cultural yen que el Instituto Cervantes abra una escuela en el país. Existe un Convenio entrela Universidad Complutense y la de Sana’a.

Un Memorando de Entendimiento firmado por los Ministerios de Agricultura yPesca en 2004 contempla la posibilidad de conceder ayuda española para desarrollarlas infraestructuras del sector pesquero.

En diciembre de 1997 se firmó un Memorando de Cooperación Financiera por30 millones de dólares que abrió el FAD, con el que se han hecho dos proyectos deelectrificación rural. Existe un Acuerdo de Cooperación entre la Unión Europea y laRepública de Yemen firmado el 25 de noviembre de 1997.

8  LEGISLACIÓN LABORAL

8.1  CONTRATOS

La normativa básica que regula la relación entre empleador y empleado se encuentraen la Constitución y en la Ley Laboral 5/1995, modificada por la ley 25/1997 y por laley 11/2001. La ley regula el trabajo y las cuestiones relacionadas con el empleo yestipula los derechos y las condiciones de los trabajadores. Esta ley no se aplica afuncionarios públicos, empleados de la judicatura y el cuerpo diplomático, militares,empleados de establecimientos relacionados con la seguridad, extranjeros trabajandopara el Estado, extranjeros trabajando en la Republica de Yemen bajo un conveniointernacional, servicio domestico y cierto personal empleado en el sector agrícola.

Contratos

El contrato de empleo es un acuerdo entre empleador y empleado donde se

Page 30: Informe Secretaría: Guía País - comercio.gob.es · 5. Gobernación Población (Miles de habitantes) IBB 2.711 ABYAN 559 SANA´A CITY 2.280 AL-BAIDA 736 TAIZ 3.054 AL-JAWF 563 HAJJAH

 

30

establecen las condiciones de trabajo. La ley considera que los contratos de empleoson de tipo indefinido, sino se especifica lo contrario en el mismo. Una vez se firma elcontrato, el empleado tendrá un periodo de prueba de un máximo de seis meses.

El contrato puede ser interrumpido por las siguientes causas:

de mutuo acuerdo en caso de contrato de prueba; puede ser por cancelado porcualquiera de las dos partes independientemente del tiempo restante decontrato; ypor el empleador en caso de falta grave por parte del empleado.

La lengua de referencia de los contratos es el árabe, pudiendo redactarse en otralengua siempre que se expida una copia en ese idioma, que será la versión utilizadaen caso de litigio.

8.2  TRABAJADORES EXTRANJEROS

Los extranjeros deberán de obtener un visado y permiso de trabajo, emitido por elMinisterio de Trabajo, para poder ser contratados. Los trabajadores españolesdeberán validar y traducir al árabe previamente sus títulos universitarios en laEmbajada de Yemen en Madrid.

8.3  SALARIOS, JORNADA LABORAL

Según la Ley Laboral yemení no existe el salario mínimo interprofesional, peroexisten una serie de requisitos exigibles en materia de horas extras, paga devacaciones y bajas laborales.

De acuerdo con los últimos datos disponibles (2011) de la Autoridad General deInversiones (AGI)los salarios medios mensuales por actividad son los siguientes:

Personal no cualificado: 6.000–10.000 riales yemeníes (20–34 euros).Personal semi-cualificado: 10.000–15.000 riales yemeníes (34-51 euros).Empleados de la construcción: 21.000-24.000 riales yemeníes (71-82 euros).Artesanos: 20.000-30.000 riales yemeníes (68-102 euros).Pequeños comerciantes: 15.000-30.000 riales yemeníes (51-102 euros).Carpinteros, electricistas: 30.000- 50.000 riales yemeníes (102-170 euros).Taxistas, conductores de autobús: 30.000-70.000 riales yemeníes (102-238euros).Doctores e ingenieros: 50.000-100.000 riales yemeníes (170-340 euros).Contratistas: 100.000-150.000 riales yemeníes (340-510 euros).

El horario laboral no debe sobrepasar las 8 horas diarias y las 48 horas semanales (se puede alcanzar las 50 horas semanales por un periodo máximo de dos meses alaño como consecuencia de un aumento de la producción). Añadiendo horasextraordinarias, se puede llegar a 12 horas diarias. Las 48 horas semanales sedeberán distribuir en un máximo de seis días laborales a la semana. Las horas detrabajo máximas durante el mes de Ramadán serán de 36 horas semanales.

 

Si al trabajador se le exige más horas de las estipuladas, el empleador tendrá quepagar horas extras equivalentes a una hora y media de su salario base por cada horaextra en días laborales y dos horas de su salario base por cada hora en horarionocturno, el día de fin de semana o fiesta oficial más el salario de ese día.

El viernes es el día de descanso. Todos los empleados tienen derecho a 30 díashábiles de vacaciones, con sueldo base integro, al cumplir un año de serviciocontinuado.

8.4  RELACIONES COLECTIVAS; SINDICATOS; HUELGA

Page 31: Informe Secretaría: Guía País - comercio.gob.es · 5. Gobernación Población (Miles de habitantes) IBB 2.711 ABYAN 559 SANA´A CITY 2.280 AL-BAIDA 736 TAIZ 3.054 AL-JAWF 563 HAJJAH

 

31

La Ley Laboral yemení reconoce el derecho de los trabajadores asalariados del sectorpúblico y privado a sindicarse, organizarse y negociar colectivamente sininterferencia del gobierno y protege a los empleados contra la discriminaciónantisindical, incluido el despido por actividades sindicales. Los sindicatos puedennegociar acuerdos salariales y normas para sus miembros y pueden realizar huelgasu otras acciones para lograr sus demandas. Aunque no es obligatorio por ley, todoslos sindicatos están registrados en la Federación General de Sindicatos de losTrabajadores de Yemen. Los sindicatos del sector público son los más activos, perotambién existen en el sector privado.

8.5  SEGURIDAD SOCIAL

La Ley de la Seguridad Social estipula que las empresas deben contribuir con un 9%del salario bruto de los trabajadores tanto nacionales como extranjeros a laCorporación General de Seguridad Social (GCSS), mientras que los empleadosaportan un 6%. Un empleado extranjero podra descontar su contribución total(menos un 20% por comision de servicio) tanto la hecha por él ocmo por elempleador.

Pese a tener un sistema de cotización, los empleados locales no disponen de unaprotección social adecuada. Por ello, muchas empresas extranjeras contratan unsistema de seguros privado. Para trabajos no cualificados, se recomienda nocontratar directamente al personal, sino hacerlo a través de una compañía local decontratación.

9  INFORMACIÓN PRÁCTICA

Federación de Cámaras de Comercio e Industria de YemenP.O. Box 16992 SanaaTel: +967 1 232445 /+967 1 232361Fax: +967 1 221765 / +967 2 251551http://www.fycci.org

Cámara de Comercio e Industria de Sana´aP.O. Box 195, SanaaTel: +967 1 232361Fax: +967 1 232412

Cámara de Comercio e Industria de AdénP.O. Box 473, AdenTel: +967 2 251104 /+967 2 255660Fax: +967 2 255446

Cámara de Comercio de Taiz

P.O. Box 5029, TaizTel: +967 4 210580 / +967 4 210582Fax: +967 4 212335.

Cámara de Comercio e Industria de HodeidahP.O. Box 3370, Hodeidah,Tel: +967 3 217401 / +967 1 217671Fax: +967 3 211528

Cámara de Comercio e Industria de IbbP.O. Box 70004 IbbTel: +967 4 404868 / +967 4 404277Fax: +967 4 403893

Page 32: Informe Secretaría: Guía País - comercio.gob.es · 5. Gobernación Población (Miles de habitantes) IBB 2.711 ABYAN 559 SANA´A CITY 2.280 AL-BAIDA 736 TAIZ 3.054 AL-JAWF 563 HAJJAH

 

32

Cámara de Comercio e Industria de ThamarP.O. Box 87010 ThamarTel: +967 6 501191 / +967 6 502200Fax: +967 6 501191

9.1  COSTES DE ESTABLECIMIENTO

Para el establecimiento de una empresa en Yemen, segun los últimos datosdisponibles (2011)  es conveniente tener en cuenta los siguientes puntos:

El alquiler de un local de una dimensión de entre 100 y 200 m² en un centrocomercial de calidad media, podría situarse en torno a los 600 dólaresmensuales. No obstante, una práctica muy habitual, que permite reducir loscostes de arrendamiento aún más, radica en establecer las oficinas o empresasen villas-chalets. El alquiler mensual de un inmueble de este tipo de entre 150y 200 m², con línea telefónica, podría rondar los 1.000 dólares mensuales. Sise pretende establecer un local en un centro comercial de alto standing, lastarifas ascenderían en torno a los 20 dólares por metro cuadrado;los costes de suministro de agua dependen del volumen de consumo. Estos sesitúan en torno a los 20 dólares mensuales. En cuanto al coste del suministroeléctrico, éste asciende a 0,15 dólares Kw/h en centros comerciales. Sinembargo, conviene disponer de un generador de electricidad propio ya que sonfrecuentes los cortes de luz;por último, el coste de una conexión de Internet por dial-up se sitúa en torno alos 19 dólares mensuales, mientras que la instalación de la línea telefónicaasciende a 100 dólares y las llamadas nacionales varían entre 0,005 y 0,08dólares por minuto dependiendo de la hora y el destino de la llamada.

9.2  INFORMACIÓN GENERAL

9.2.1  FORMALIDADES DE ENTRADA Y SALIDA

Se desaconseja viajar al país en estos momentos dada la situación actual deinseguridd. En caso de tener que viajar a Yemen, es necesaria la obtención de unvisado para la entrada en el país. Los requisitos son los siguientes:

 

Formulario, que se puede obtener en el  consulado de Yemen en España;pasaporte, con un periodo de validez de al menos 6 meses después de lallegada a Yemen;dos fotografías recientes en color;para visados de trabajo: una carta del empleador en Yemen; ypara visados de estudios: una carta de aceptación en una institución yemení,detallando el tipo y duración del curso.

 

 

Pasaporte/Visado: 

 

Pasaporte: validez mínima de 6 meses. La caducidad del pasaporte no está tipificadacomo infracción o delito Visado: SI. Por cada día de estancia en el país con el visadocaducado, hay que pagar 150 riales yemeníes (0,50€).Desde el 5 de febrero de 2012 las autoridades de Yemen han suprimido la posibilidadde obtener el visado de entrada al país en el aeropuerto de Yemen, por lo que,únicamente podrá obtenerse antes de su llegada al país en las Embajadas yConsulados de este país. No se permite la entrada en Yemen con un pasaporte que

Page 33: Informe Secretaría: Guía País - comercio.gob.es · 5. Gobernación Población (Miles de habitantes) IBB 2.711 ABYAN 559 SANA´A CITY 2.280 AL-BAIDA 736 TAIZ 3.054 AL-JAWF 563 HAJJAH

 

33

tenga un visado israelí o un sello de entrada o salida de este país.

La entrada ilegal en Yemen supondrá la detención de la persona hasta que éstaconsiga un billete vuelta al país de origen.

Para cualquier información adicional en caso de desplazamiento a Yemen y antecualquier eventualidad, no dude en ponerse en contacto con la Embajada de España

 

 

 

Embajada de España en Sanáa 

Delegación de la Unión Europea 

Calle Mujahid, Barrio de Haddah, 

República de Yemen, Sanáa 

Tel: +967 1 570572/1 

Teléfono Emergencia Consular: 00967 712 200 003 

Fax: +967 1 570574 

P.0.Box: 7108 

 

 

9.2.2  HORA LOCAL, VACACIONES Y DÍAS FESTIVOS

La hora local en Yemen es GMT +3

DÍAS FESTIVOS EN 2014 - 2015:

1 de enero: Año Nuevo.13 de enero: Aniversario del Profeta.1 de mayo: Día del Trabajo.22 de mayo: Día de la Unidad Nacional.28 de julio: “Eid Al Fitr” –fin de Ramadan-(4 días).26 de septiembre: Día de la Revolución.4 de octubre: Fiestas de la Peregrinación, “Eid Al Adha” (5 días).25 de octubre: Año Nuevo Islámico.30 de noviembre: Día de la Independencia.

2015

1 de enero: Año Nuevo.3 de enero: Aniversario del Profeta.

Page 34: Informe Secretaría: Guía País - comercio.gob.es · 5. Gobernación Población (Miles de habitantes) IBB 2.711 ABYAN 559 SANA´A CITY 2.280 AL-BAIDA 736 TAIZ 3.054 AL-JAWF 563 HAJJAH

 

34

1 de mayo: Día del Trabajo.22 de mayo: Día de la Unidad Nacional.18 de julio: “Eid Al Fitr” –fin de Ramadan-(4 días).26 de septiembre: Día de la Revolución.23 de septiembre: Fiestas de la Peregrinación, “Eid Al Adha” (5 días).14 de octubre: Día Nacional.13 de octubre: Año Nuevo Islámico.30 de noviembre: Día de la Independencia

El fin de semana en Yemen transcurre de viernes a sábado. Las festividadesreligiosas están pendientes de su confirmación por las autoridades oficiales según elcalendario lunar.

9.2.3  HORARIOS LABORALES

Administración Pública: de 8:00 a 15:00 hrs de domingo a jueves.Bancos: de 8:00 a 13:00 hrs de domingo a jueves. Algunos bancos abren tambiénlas tardes de 16:00 a 20:00 hrs.Comercios: de 8:00 a 13:00 y de 16:30 a 19:30 hrs. de domingo a jueves.

9.2.4  COMUNICACIONES Y CONEXIONES CON ESPAÑA

Los principales puertos marítimos son los de Adén, Hodeidah y Mukalla. El puerto deMukalla tiene relevancia como puerto pesquero y por ser la capital de la región deHadramout. El transporte marítimo es el medio más recomendable para cualquiertipo de expedición de mercancías.

Existen dos compañías aéreas yemeníes, Yemenia y Felix. Actualmente no hay vuelosdirectos desde España. Las compañías internacionales que realizan vuelos de formaregular a Yemen son entre otras: Egyptair, Emirates, Gulf Air, Qatar Airways,Lufthansa, Royal Jordanian Airlines, Saudi Arabian Airlines y Syrian Airlines.

No existe servicio de ferrocarril.

El mal estado de las carreteras, y la ausencia de seguridad fuera de las grandesciudades hace desaconsejable el transporte de mercancías por carretera.

9.2.5  MONEDA Y TIPO DE CAMBIO

La moneda en curso legal en el país es el rial yemení, que se divide en 100 fils. Haybilletes de 10, 20, 50, 100, 200, 500 y 1.000 riales y monedas de 5 y 10 riales. Eleuro goza de plena aceptabilidad en los bancos. Hay libertad de cambio de moneda.A mediados de 2014 el euro cotiza 284 riales yemenís.

Las tarjetas de crédito no son aceptadas a excepción de grandes hoteles y algunacompañía aérea. Se recomienda provisionarse de dólares, siendo una moneda de usocorriente y sujeta a pequeñas fluctuaciones de cambio de moneda.

 

9.2.6  LENGUA OFICIAL Y RELIGIÓN

La lengua oficial es el árabe, aunque el inglés predomina en las relacionescomerciales. La religión mayoritaria es el islam en su vertiente suni (un 30% de lapoblación es musulmana chiita de la secta Houthi). También existen minorías decristianos y judíos.

9.3  OTROS DATOS DE INTERÉS

9.3.1  CONDICIONES SANITARIAS

Se recomienda precaución con el agua y las comidas que se adquieran en la calle. A

Page 35: Informe Secretaría: Guía País - comercio.gob.es · 5. Gobernación Población (Miles de habitantes) IBB 2.711 ABYAN 559 SANA´A CITY 2.280 AL-BAIDA 736 TAIZ 3.054 AL-JAWF 563 HAJJAH

 

35

la hora de consumir alimentos se debe ser precavido asimismo. Existe dificultad deadquisición de ciertos medicamentos. En caso de accidente grave se recomienda larepatriación. 

Vacunas recomendadas: Hepatitis A y B, tétanos, fiebre tifoidea y meningitis

 

 Casos particulares:

 -Coronavirus: Varios casos del Síndrome Respiratorio Coronoavirus de Oriente Medio(conocido como MERS, en su siglas en inglés) se han constatado en Arabia Saudita ypaíses limítrofes. En concreto la Organización Mundial de la Salud (OMS) haregistrado en el mundo 64 casos de esta enfermedad, desde el primer caso en ArabiaSaudita en abril de 2012,de los cuales 38 murieron, con una mortalidad del 59%.Este virus pertenece a la misma familia del causante del Síndrome RespiratorioAgudo Severo (SARS), que provocó 800 muertes en el mundo en 2003. Los síntomasmás frecuentes son fiebre e infección pulmonar junto con problemas respiratoriosgraves pudiendo llegar a causar la muerte. La transmisión parece producirse con elcontacto con animales. Se recomienda las medidas de higiene clásicas como lavarselas manos regularmente con jabón o una solución desinfectante además de evitar elcontacto con animales.  

-"Fiebre del Valle de Rifts" :Transmitida por mosquitos, epidemia concentrada en laregión noroeste del país, fronteriza con Arabia Saudí. Como precaución esconveniente la utilización de repelentes, usar ropas que cubran el cuerpo y dormircon mosquitera.

 -Malaria: Se ha registrado algunos casos de malaria en la zona costera en torno aAdén. Yemen se encuentra en la Clasificación zona 3 de países con esta enfermedad.Medicamentos recomendados: Cloroquina y Proguanil.

-SIDA-VIH: Si la estancia de un extranjero dura más de un mes, puede solicitarsepor parte de las autoridades yemeníes un certificado de no tener la enfermedad.

 -Polio: Actualmente hay una epidemia de Polio en el país debiéndose verificar,especialmente para los niños, que tienen la vacunación correspondiente.

9.3.2  ALOJAMIENTO Y HOTELES

SANA´A

Moevenpick Hotel Sana'a*****P.O. Box: 5111- Sana´a.Tel: 967 1 546666Fax: +967 1 [email protected]         www.moevenpick-hotels.com   

Sheraton Sanaa Hotel *****P.O. Box 2467 – Sana´a.Tel.: +967 1 237 500Fax: +967 1 251 [email protected] 

Taj Sheba Hotel *****P.O. Box 773 – Sana´a.Tel.: +967 1 272 372Fax: +967 1 274 [email protected]

Page 36: Informe Secretaría: Guía País - comercio.gob.es · 5. Gobernación Población (Miles de habitantes) IBB 2.711 ABYAN 559 SANA´A CITY 2.280 AL-BAIDA 736 TAIZ 3.054 AL-JAWF 563 HAJJAH

 

36

Mercure Sanaa Al Saeed Hotel****P.O. Box 5270 – Sana´aTel.: +967 1 212 544Fax: +967 1 212 [email protected]

Hilton Hotel ****P.O. Box 10706 – Sana´a.Tel.: +967 1 278 426 / +967 1 278 428Fax: +967 1 278 427

Best Western Hadda HotelTel.: +967 1 415 215Fax: +967 1  412 [email protected]   

Crown Suites Hotel ****P.O. Box 16011 - SanaaTel.: +967 1 413 507 / +967 1 413 508Fax: +967 1 418 [email protected] 

Sanaa International Hotel ****P.O. Box 5501 – SanaaTel.: +967 1 408 201 - 408 205Fax: +967 1  219 [email protected]   www.sanaainterhotel.com

Arabia Felix HotelP.O. Box 2977 - SanaaTel.: +967 1 287 330Fax: +967 1 287 [email protected]    www.al-bab.com/arabiafelix

ADÉN

Aden Hotel *****P.O. Box 6111 - AdenTel. : +967 2 232 911Fax : +967 2 235 [email protected]

Sheraton Gold Mohur Hotel and Resort *****P.O. Box 13040Hai Athawra, AdenTel. : +967 2 204 010Fax : +967 2 205 158

Elephant Bay Beach ResortP.O. Box 13033 - AdenTel. : +967 2 202 055Fax : + 967 2 201 [email protected]   

HODEIDAH

Ambassador Hotel ***                                  

Page 37: Informe Secretaría: Guía País - comercio.gob.es · 5. Gobernación Población (Miles de habitantes) IBB 2.711 ABYAN 559 SANA´A CITY 2.280 AL-BAIDA 736 TAIZ 3.054 AL-JAWF 563 HAJJAH

 

37

P.O. Box 3712 – Hodeidah                              Tel. : +967 3 212 570                                    Fax : +967 3  212 577        

Taj Aswan Hotel ***P.O. Box 3491 - Hodeidah                          Tel. : +967 3 231 247 /231 248Fax : +967 3 231 028

TAIZ

Sofitel Hotel P.O. Box 4740  - TaizTel.: +967 4 200 311Fax: +967 4 200 [email protected]

Taj Shamsan Hotel ****P.O. Box 5730 - TaizTel.: +967 4 233 136 / +967 4 233 139Fax: +967 4 233 [email protected]   

 

MUKALLA

Holiday Inn – MukallaP.O. Box 8153 - MukallaTel. y fax : +967 5 306 160 / +967 5 306 [email protected]

Hadramout HotelP.O. Box 50059 - MukallaTel.: +967 5 302 060 / +967 5 303 441Fax: 967 5 303 [email protected]  www.hadmothtl.com.ye   

9.3.3  SISTEMA EDUCATIVO. COLEGIOS

Los principales colegios para expatriados son:

The American SchoolP.O.Box  16003  Sana'a, YemenTel: +967-1- 413 375 Fax: +967-1- 413 376Email: [email protected] Website: http://www.americanschool.com.ye/

Sanaa International SchoolP O Box 2002 Sanaá, YemenTel: +967-1-370192Fax: +967-1-370193Email: [email protected]:http://www.qsi.org/yem_home/yem_home.htm  

9.3.4  CORRIENTE ELÉCTRICA

El voltaje en Yemen es de 230v-50HZ, los enchufes generalmente son A/D/G.

9.4  DIRECCIONES ÚTILES

Page 38: Informe Secretaría: Guía País - comercio.gob.es · 5. Gobernación Población (Miles de habitantes) IBB 2.711 ABYAN 559 SANA´A CITY 2.280 AL-BAIDA 736 TAIZ 3.054 AL-JAWF 563 HAJJAH

 

38

Embajada y Consulado de la República de Yemen en EspañaPº. Castellana, 117, 8º DMadrid - 28046Tel:    +34 91 411 99 50Fax:   +34 91 567 38 [email protected]

 

Embajada de EspañaDelegacion de la UE.Calle Mujahid, Barrio de Haddah P.O.Box 7108Sanáa, Republica YemenTel.: + 967 1 570572/1 Teléfono Emergencia Consular: 967 712 200 003Fax: + 967 1 [email protected]

Oficina Económica y Comercial de España en MascateWay 3021, House 1769 Shatti Qurum.P.O.Box 756, P.C. MQ 115Mascate, OmánTel.: + 968 24688900Fax: + 968 [email protected]

 

Principales organismos de la Administración pública

Ministerio de Planificación y Cooperación InternacionalP.O. Box 175, Sana’aTel: +967 1 250101+967 1 250118Fax: +967 1 250665www.mpic-yemen.org

Ministerio de FinanzasP.O. Box 190, Sana’aTel: +967 1 260361+967 1 274487Fax: +967 1 263040www.mof.gov.ye

Ministerio de Industria y ComercioP.O. Box 22210, Sana’aTel: +967 1 252345Fax: +967 1 [email protected]

Ministerio de Petróleo y MinasP.O. Box 81, Sana’aTel: +967 1 202306+967 1 202309Fax: +967 1 [email protected]

Ministerio de Telecomunicaciones y Tecnologías de la InformaciónP.O. Box 17045, Sana’a

Page 39: Informe Secretaría: Guía País - comercio.gob.es · 5. Gobernación Población (Miles de habitantes) IBB 2.711 ABYAN 559 SANA´A CITY 2.280 AL-BAIDA 736 TAIZ 3.054 AL-JAWF 563 HAJJAH

 

39

Tel: +967 1 331802+967 1 331469Fax: +967 1 [email protected]

Ministerio de ElectricidadP.O. Box 11422, Sana’aTel: +967 1 326191+967 1 326196Fax: +967 1 [email protected]

Ministerio de Salud Pública y PoblaciónP.O. Box 274160, Sana’aTel: +967 1 252193+967 1 252215Fax: +967 1 252247+967 1 251610www.moh.gov.ye

Ministerio de CulturaP.O. Box 129, Sana’aTel: +967 1 235114+967 1 213092Fax: +967 1 235113+967 1 202767www.yementourism.com

Ministerio de EducaciónTel: +967 1 274548+967 1 279966Fax: +967 1 274555+967 1 274487www.moe.gov.ye

Ministerio de Educación Superior e Investigación CientíficaP.O. Box 11327, Sana’aTel: +967 1 264115+967 1 264116Fax: +967 1 264115

Ministerio de Educación Técnica y Formación VocacionalP.O. Box 60, Sana’aTel: +967 1 202362Fax: +967 1 212016

Ministerio de Asuntos ExterioresP.O. Box 1994, Sana’aTel: +967 1 276612+967 1 276545Fax: +967 1 286618www.mofa.gov.ye

Ministerio de PescaTel: +967 1 268583+967 1 268584Fax: +967 1 263182

Ministerio de Administración LocalP.O. Box 2198, Sana’a

Page 40: Informe Secretaría: Guía País - comercio.gob.es · 5. Gobernación Población (Miles de habitantes) IBB 2.711 ABYAN 559 SANA´A CITY 2.280 AL-BAIDA 736 TAIZ 3.054 AL-JAWF 563 HAJJAH

 

40

Tel: +967 1 252532Fax: +967 1 251513+967 1 250626http://new.hadhramaut.info

Ministerio de Trabajo y Asuntos SocialesTel: +967 1 274921+967 1 262809Fax: +967 1 262806+967 1 449670

Ministerio de Asuntos Legales (Justicia)P.O. Box 1192, Sana’aTel: +967 1 402743+967 1 402213Fax: +967 1 227816www.legalaffairs.gov.ye

Ministerio de Servicios SocialesP.O Box 1992, Sana’aTel: +967 1 282404+967 1 282405Fax: +967 1 283592

Ministerio de Transporte y Asuntos MarinosP.O. Box 2781, Sana’aTel: +967 1 260903+967 1 262006Fax: +967 1 260901www.mot.gov.ye

Ministerio de Obras Públicas y Desarrollo UrbanoP.O.Box 1445, Sana’aTel: +967 1 262602+967 1 262606Fax: +967 1 262602+967 1 262609

Otras Instituciones

Banco Central de YemenP.O. Box 59 Sana’aTel: +967 1 274310/18/71Fax: +967 1 274360+967 1 [email protected]

Autoridad General de InversionesGeneral Investment AuthorityP.O. Box 19022, Sana’aTel: +967 1 268205Fax: +967 1 [email protected]

Autoridad de AduanasP.O. Box 2466, Sana’aTel: +967 1 500464+967 1 260383/6Fax: +967 1 260383/4

Page 41: Informe Secretaría: Guía País - comercio.gob.es · 5. Gobernación Población (Miles de habitantes) IBB 2.711 ABYAN 559 SANA´A CITY 2.280 AL-BAIDA 736 TAIZ 3.054 AL-JAWF 563 HAJJAH

 

41

[email protected]

Consejo Supremo de Exportación de YemenP.O Box 920 Sana’aTel: +967 2 264309+967 2 [email protected]

Organización Central de Estandarización, Meteorología y Control de Calidad deYemen: (YSMQCO)P.O. Box 19213 Sana’aTel: +967 1 202249Fax: +967 1 [email protected]

Fondo Social al DesarrolloP.O. Box 15485 Sana’aTel: +967 1 449669Fax: +967 1 [email protected]

Autoridad de Exploración y Producción de PetróleoP.O. Box 7196 – Sana’aTel: +967 1 442630Fax: +967 1 [email protected]

Consejo de Promoción del Turismo de YemenP.O. Box 5607, Sana’aTel: +967 1 209265Fax: +967 1 [email protected]

Autoridad General de Turismo de YemenP.O. Box 129, Sana’aTel: +967 1 252319Fax: +967 1 [email protected]

Programa de las naciones unidas para el desarrollo UNDPPhone: (++ 967 1 ) 448605-8, 448688/9, 448674, 448728, 448748Fax: (++ 967 1 ) 448841 P.O. Box: 551 Sana'a, [email protected]

Autoridad General de Desarrollo de las Islas YemeníesP.O. Box 18720 Sana’aTel: +967 1 372637+967 1 372673Fax: +967 1 372671

Autoridad de Aviación Civil y MeteorologíaP.O. Box 1042, Roy Sana’aTel: +967 1 274717

Page 42: Informe Secretaría: Guía País - comercio.gob.es · 5. Gobernación Población (Miles de habitantes) IBB 2.711 ABYAN 559 SANA´A CITY 2.280 AL-BAIDA 736 TAIZ 3.054 AL-JAWF 563 HAJJAH

 

42

Fax:+967 1 274718www.cama.gov.ye

Organización Central de EstadísticasP.O. Box 13434 Sana’aTel: +967 1 250618Fax: +967 1 [email protected]

Banco Mundial

Tel: (967-1) 413 [email protected]

Comisión Europeahttp://ec.europa.eu/

Organismos Públicos

Ministerio de Asuntos Exteriores:                                          www.mofa.gov.ye

Ministerio de Planificación y Cooperación Internacional:       www.mpic-yemen.org

Ministerio de Telecomunicaciones y Tecnología de la Información:www.yemen.gov.ye

Ministerio de Petróleo y Minerales:                                       www.mom.gov.ye  

Ministerio de Salud Pública y Población:                                 www.moh.gov.ye

Banco Central De Yemen:                                         www.centralbank.gov.ye

Autoridad General de Inversiones (GIA):                               www.giay.org

Organización Central de Estandarización, Meteorología y Control de Calidad deYemen:

www.ysmo.org

Autoridad de Exploración y Producción de Petróleo:                 www.pepa.com.ye   

Autoridad General de Turismo:                                            www.gtda.gov.ye  

Consejo de Promoción del Turismo de Yemen:              www.yementourism.com  

E-Government Yemen:                                                      www.yemen.gov.ye

Cámaras y organizaciones empresariales

Fondo Social al Desarrollo:                                                 www.sfd-yemen.org  

Directorios de empresas

Tradearabia:                                                               www.tradearabia.com  

Ameinfo:                                                                        www.ameinfo.com

Zawya:                                                                           www.zawya.com

Arab search engine and Arabic sites directory:                       www.arabo.com

Page 43: Informe Secretaría: Guía País - comercio.gob.es · 5. Gobernación Población (Miles de habitantes) IBB 2.711 ABYAN 559 SANA´A CITY 2.280 AL-BAIDA 736 TAIZ 3.054 AL-JAWF 563 HAJJAH

 

43

Goliath:                                                                 http://goliath.ecnext.com

Middle East Steel:                                                             www.mesteel.com

Yemen Business Directory:                                       www.yemenbusiness.net

Estadísticas y legislación:

División Estadística de las naciones Unidas:  http://millenniumindicators.un.org/unsd/comtrade

Organización Central de Estadística:                                     www.cso-yemen.org

Autoridad de Aduanas:                                                    www.customs.gov.ye  

Consejo Supremo de Exportación de Yemen:                         www.yesc.gov.ye

Información del país:

Secretaría de Estado de Comercio:                             www.oficinascomerciales.es

Instituto Español de Comercio Exterior (ICEX):              www.icex.es

Yemen Times:                                                        www.yementimes.com

Yemen Observer:                                                    www.yobserver.com

Arab Net:                                                             http://www.arab.net/yemen

Oficina Económica y Comercial de la Embajada de Yemen en Estados Unidos:          www.yemenembassy.org/economic/index.htm

The Economist:                                                       www.economist.com 

Country Watch:                                                      www.countrywatch.com   

10  BIBLIOGRAFÍA

 

La pesca del salmón en yemen Autor: Paul Torday, 2007. Editorial: SalamandraISBN:9788498380941Yemen. La clave olvidada del mundo árabe Autores: Francisco Veiga Rodríguez, LeylaHamad Zahonero, Ignacio Gutiérrez de Terán, 2014. Editorial: Alianza, ISBN: 978-84-206-8725-4 Yemen: Un viaje a la Arabia profunda en tiempos turbulentos. Autor: Mark Aguirre,2006. ISBN: 8496356566

Yemen: En la tierra de la Reina de Saba. Autor: Fundación Pedro Barrié de la Maza,Conde de Fenosa¨, 2001. ISBN: 848974887X

 

 

 

 

Page 44: Informe Secretaría: Guía País - comercio.gob.es · 5. Gobernación Población (Miles de habitantes) IBB 2.711 ABYAN 559 SANA´A CITY 2.280 AL-BAIDA 736 TAIZ 3.054 AL-JAWF 563 HAJJAH

 

44

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

11  ANEXOS

11.1  CUADRO DE DATOS BÁSICOS

CUADRO 1: DATOS BÁSICOS DEL PAÍS

Page 45: Informe Secretaría: Guía País - comercio.gob.es · 5. Gobernación Población (Miles de habitantes) IBB 2.711 ABYAN 559 SANA´A CITY 2.280 AL-BAIDA 736 TAIZ 3.054 AL-JAWF 563 HAJJAH

 

45

DATOS BÁSICOS

Superficie 528.000 Km2

Situación Yemen limita al norte con Arabia Saudí y al este con Omán.Tiene 2.000 km de costa en el Mar Rojo y el Mar Arábigo

Capital Sana´aPrincipalesciudades

Sana´a, Taiz, Hodeidah, Adén, Mukalla

Clima

Cálido en verano y frío en invierno en la zona norte y en lasmontañas centrales. Cálido y húmedo todo el año en lacosta sur. Cálido y árido todo el año en las llanurasorientales y zonas desérticas.

Población (Mhabitantes)

25.235.000 (2013)

Densidad depoblación

47,8 hab/km2

Crecimiento de lapoblación

22,72%

Esperanza de vida 64,8 añosGrado dealfabetización

65,3%

Tasa bruta denatalidad (1/1000)

31,2

Tasa bruta demortalidad(1/1000)

6,4

Idioma El árabe es el idioma oficial aunque el inglés predomina enlas relaciones comerciales.

Religión Principalmente musulmana. Existen minorías de judíos ycristianos.

Moneda Rial yemení. Tipo de cambio variable. El tipo de cambiomedio en 2011 fue de 1 dólar = 213,5 ríales yemeníes

Peso y medida Sistema métrico decimalDiferencia horariacon España

3 horas más que en España peninsular y Baleares en veranoy 2 horas más en invierno

Fuente: CIA, Central Statistical Organization of YemenUltima actualización: septiembre 2014

11.2  CUADRO DE PRINCIPALES INDICADORES ECONÓMICOS

CUADRO 2: PRINCIPALES INDICADORES MACROECONÓMICOS

PRINCIPALES INDICADORES ECONÓMICOS 2011 2012 2013

PIB

PIB (Millones USD a precios corrientes) 30.920 31.993 34.712Tasa de variación real (%) -12,7 2,4 4,4Tasa de variación nominal (%) -2,1 3,5 8,5

INFLACIÓN

Media anual (%) 19,5 9,9 11,1Fin de período (%) 23,2 5,8 9,8

TIPOS DE INTERÉS DE INTERVENCIÓN DEL BANCO CENTRAL

Media anual (%) 25,0 20,2 16,9Fin de período (%) 24,9 18,0 15,0

EMPLEO Y TASA DE PARO

Población (x 1.000 habitantes) 23.687 24.527 25.235

Page 46: Informe Secretaría: Guía País - comercio.gob.es · 5. Gobernación Población (Miles de habitantes) IBB 2.711 ABYAN 559 SANA´A CITY 2.280 AL-BAIDA 736 TAIZ 3.054 AL-JAWF 563 HAJJAH

 

46

Población activa (x 1.000 habitantes) n.d. n.d. n.d.% Desempleo sobre población activa n.d. n.d. n.d.

DÉFICIT PÚBLICO

% de PIB -4,9 -6,4 -7,1

DEUDA PÚBLICA

en Millones USD 13.756 16.973 17.536en % de PIB 44,5 53,1 50,5

EXPORTACIONES DE BIENES (BP)

en Millones USD 9.117 7.808 8.136% variación respecto a período anterior -19,2 -14,4 4,2

IMPORTACIONES DE BIENES (BP)

en Millones USD 8.542 11.355 11.040% variación respecto a período anterior 0,8 32,9 -2,8

SALDO B. COMERCIAL

en Millones USD 575 -3.546 -2.904en % de PIB 1,9 -11,1 -8,4

SALDO B. CUENTA CORRIENTE

en Millones USD -527 -335 -1.474en % de PIB -1,7 -1,0 -4,2

DEUDA EXTERNA

en Millones USD 6.418 7.555 7.710en % de PIB 20,8 23,6 22,2

SERVICIO DE LA DEUDA EXTERNA

en Millones USD 275 254 388en % de exportaciones de b. y s. 3,0 3,3 4,8

RESERVAS INTERNACIONALES

en Millones USD 4.531 6.158 5.349en meses de importación de b. y s. 6,4 6,5 5,8

INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA

en Millones USD -518 349 n.d.

TIPO DE CAMBIO FRENTE AL DÓLAR

media anual 213,70 214,80 214,9fin de período 213,10 214,90 214,9Fuente: IMF, EIU, Central Statistical Organization, Central Bank of Yemen, CIAUltima actualización: septiembre 2014

 

11.3  INSTITUCIONES INTERNACIONALES Y ECONÓMICAS DE LAS QUEEL PAÍS ES MIEMBRO

CUADRO 3: ORGANIZACIONES INTERNACIONALES ECONÓMICAS YCOMERCIALES DE LA QUE EL PAÍS ES MIEMBRO

Page 47: Informe Secretaría: Guía País - comercio.gob.es · 5. Gobernación Población (Miles de habitantes) IBB 2.711 ABYAN 559 SANA´A CITY 2.280 AL-BAIDA 736 TAIZ 3.054 AL-JAWF 563 HAJJAH

 

47

ORGANIZACIONES INTERNACIONALES ECONÓMICAS Y COMERCIALES DELAS QUE EL PAÍS ES MIEMBRO

Liga de Estados Árabes. www.arableagueonline.orgConsejo de la Unión Económica Árabe. www.caeu.org.egFondo Monetario Árabe. www.amf.org.aeFondo Árabe para el Desarrollo Socio-Económico. www.arabfund.orgOrganización de la Conferencia Islámica. www.oic-oci.orgNaciones Unidas. www.un.orgBanco Mundial. www.worldbank.orgFondo Monetario Internacional. www.imf.orgBanco Internacional de Reconstrucción y Desarrollo. www.worldbank.org/ibrdAsociación Internacional de Desarrollo. www.worldbank.org/idaFondo Internacional para el Desarrollo Agrícola. www.ifad.orgCorporación Financiera Internacional. www.ifc.orgAgencia de Garantía a la Inversión Multilateral. www.miga.orgOrganización Mundial de Aduanas. www.wcoomd.orgCámara de Comercio Internacional (signatario). www.iccwbo.orgOrganización Internacional de Aviación Civil. www.icao.intOrganización Internacional de Asuntos Laborales. www.ilo.orgOrganización de Estándares Industriales (ISO) corresponsal. www.iso.orgUnión Internacional de Telecomunicaciones. www.itu.intOrganización Internacional de Telecomunicaciones y Satélites. www.itso.intOrganización Mundial de Comercio ww.wto.orgOrganización Mundial de la Propiedad Intelectual. www.wipo.int

11.4  CALENDARIO GENERAL DE FERIAS DEL PAÍS

Dada la situación política del país, no hay previstas ferias para el 2014 y 2015.Para más información, se ruega consultar: Sana'a Expo Center -http://exposanaa.com/