Informe legislatura 2012 2013 20jul-20jun

26
CÁMARA DE REPRESENTANTES COMISIÓN QUINTA CONSTITUCIONAL PERMANENTE INFORME LEGISLATIVO 2012 – 2013 Mesa Directiva Julio 20 de 2012 – Junio 20 de 2013 JUAN DIEGO GÓMEZ JIMÉNEZ RAFAEL ANTONIO MADRID HODEG Partido Conservador Colombiano Partido Liberal Colombiano Presidente Vicepresidente GUSTAVO AMADO LÓPEZ Secretario Bogotá D.C., junio 21 de 2012

Transcript of Informe legislatura 2012 2013 20jul-20jun

Page 1: Informe legislatura  2012 2013   20jul-20jun

CÁMARA DE REPRESENTANTES

COMISIÓN QUINTA CONSTITUCIONAL PERMANENTE

INFORME LEGISLATIVO 2012 – 2013

Mesa Directiva

Julio 20 de 2012 – Junio 20 de 2013

JUAN DIEGO GÓMEZ JIMÉNEZ RAFAEL ANTONIO MADRID HODEG

Partido Conservador Colombiano Partido Liberal Colombiano

Presidente Vicepresidente

GUSTAVO AMADO LÓPEZ

Secretario

Bogotá D.C., junio 21 de 2012

Page 2: Informe legislatura  2012 2013   20jul-20jun

INTRODUCCIÓN

El presente Informe tiene como objetivo dar a conocer las

Actividades Legislativas y de Control Político de la Comisión

Quinta Constitucional Permanente de la Cámara de

Representantes, en la Legislatura que termina.

En materia de Control Político, la Comisión aprobó veinticuatro

(24) Proposiciones, que conllevaron a la realización de

sesiones de control político para realizar los debates, todos

de la mayor importancia; entre los que se destacan los

siguientes:

1. Debate citado según Proposiciones Nos. 003 y 010

Legislatura 2012 – 2013, presentadas por los Honorables

Representantes Marcela Amaya García, Crisanto Pizo

Mazabuel, Mercedes Rincón Espinel y Alfredo Molina Triana,

en cual se evaluó la implementación del Sistema General de

Regalías – SGR y se examinó el funcionamiento y puesta en

marcha de los Órganos Colegiados de Administración y

Decisión - OCADS.

2. Debate citado según Proposición No. 037 Legislatura 2012-

2013, por los Honorables Representantes, William García

Tirado, Alfredo Molina Triana y Crisanto Pizo Mazabuel, en

el cual se evaluó la problemática del Páramo de Santurbán

y logró concretar los criterios por los cuales se

declarara como Páramo.

3. Debate citado según Proposiciones Nos. 032 y 038

Legislatura 2012 - 2013, presentada por los Honorables

Representantes Crisanto Pizo Mazabuel, Adolfo Rengifo

Santibañez, Cesar Augusto Franco Arbeláez y Hernando

Hernández Tapasco; y por todos los integrantes de la

Comisión, en las cuales el señor Ministro de Agricultura y

Desarrollo Rural, doctor Juan Camilo Restrepo Salazar, dio

a conocer la situación real de los caficultores, la

posición del Gobierno Nacional y la Federación Nacional de

Cafeteros, analizaron el estado del Acuerdo suscrito por

los caficultores y el gobierno nacional, y dieron a

Page 3: Informe legislatura  2012 2013   20jul-20jun

conocer las soluciones que restablecerán el sector y

dinamizarán el campo; de igual forma el señor Ministro de

Agricultura y Desarrollo Rural, doctor Juan Camilo

Restrepo Salazar, presentó un Balance del estado de los

diversos sectores agrícolas y pecuarios del país y cuáles

son las soluciones plateadas para atender la crisis que

hoy afrontan estos sectores.

En cuanto a los Proyectos de Ley tramitados y cuyo listado

aparece al interior de éste informe, merece resaltar los

siguientes,

1. Proyecto de Ley No. 036 de 2012 Cámara, 168 de 2012nSenado “POR MEDIO DE LA CUAL SE ESTABLECEN DISPOSICIONES PARA LA

COMERCIALIZACIÓN Y EL USO DE MERCURIO EN LOS PROCESOS

PRODUCTIVOS Y SE FIJAN INCENTIVOS PARA SU ERRADICACIÓN

GRADUAL Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES”, el cual está

pendiente de su último debate, debate en la Plenaria del

Senado de la República y convertirse en Ley de la

República.

2. Proyecto de Ley No. 226 de 2012 Cámara, 46 de 2011 Senado, “POR LA CUAL SE DICTAN NORMAS DE DISTRIBUCION DE TERRENOS

BALDIOS A FAMILIAS POBRES DEL PAIS CON FINES SOCIALES Y

PRODUCTIVOS Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES”, se encuentra

en la Plenaria de la Cámara para último debate y

convertirse en Ley de la República.

La Comisión concentró su mayor atención en los debates de

Control Político, que fueron muy importantes para el buen éxito

de la Legislatura que termina.

Page 4: Informe legislatura  2012 2013   20jul-20jun

RESUMEN ACTIVIDAD LEGISLATIVA

En la Legislatura 2012–2013, comprendida entre el 20 de julio

de 2012 y el 20 de junio de 2013, la Comisión Quinta de la

Cámara de Representantes, en cumplimiento de sus funciones

constitucionales y legales, sesionó en veintitrés (23)

ocasiones.

La Agenda Legislativa adelantada fue la siguiente:

1. Trámite de Proyectos de Ley:

Para el estudio, discusión y aprobación de la Comisión

Quinta fueron presentados quince (15) Proyectos de Ley; de

éstos, la Comisión aprobó en primer debate seis (6)

RADICADOS

APROBADOS EN 1er.

DEBATE 7 PENDIENTES

PONENCIA 1er

DEBATE /RETIRADOS

/ARCHIVADOS

CON

PONENCIA

2º DEBATE

SIN

PONENCIA

2º. DEBATE

15 3 4 0/3/5

El estado general de los proyectos se resume en el cuadro

siguiente:

Por la temática considerada, los ocho (8) proyectos

radicados se clasifican así:

Por el origen de la iniciativa en su presentación, los

ocho (8) proyectos radicados se clasifican así:

RADICADOS Iniciativa

Gubernamental

Iniciativa

Parlamentaria

15 0 15

RADICADOS

AGROPECUARIOS AMBIENTALES MINERO-

ENERGÉTI

COS

15 4 7 4

Page 5: Informe legislatura  2012 2013   20jul-20jun

2. SESIONES REALIZADAS

Debates de Control Político y Votación.

En el primer período de la Legislatura 2012–2013,

comprendida entre el 20 de julio de 2012 y el 20 de junio de

2013, la Comisión Quinta de la Cámara de Representantes, en

cumplimiento de sus funciones constitucionales y legales,

sesionó en veinticuatro(24) ocasiones, en doce (12)

sesiones se adelantaron debates de control político, en

seis(6) se anunciaron, consideraron, discutieron y se

votaron proyectos de ley, en seis ocasiones se sesionó con

el fin de adelantar diferentes actividades concernientes a

la funciones de la Comisión.

De igual forma aprobó cuarenta proposiciones (40)

proposiciones, de la cuales veinticuatro (24) corresponden a

citaciones de Control Político, cuatro (4) corresponden a

solicitudes de Control Excepcional a la Contraloría General

de la República y doce (12) a otras temáticas.

Page 6: Informe legislatura  2012 2013   20jul-20jun

ACTIVIDAD LEGISLATIVA Y DE CONTROL POLÍTICO

1. Proyectos de Ley

Para estudio, discusión y aprobación de la Comisión Quinta

fueron presentados catorce (14) proyectos de ley, de los

cuales la Comisión aprobó en primer debate siete (7), tres

(3) fueron retirados pos los autores y cuatro (4) fueron

devueltos a Secretaría General (Art. 190 Ley 5 de 1992)

1.1. Proyectos de Ley aprobados en primer debate y

remitidos a la Secretaría General de la Cámara con

ponencia para segundo debate:

1.1.1. PL. No. 036 de 2012 Cámara, 168 de 2012 Senado,

“POR MEDIO DE LA CUAL SE ESTABLECEN DISPOSICIONES PARA

LA COMERCIALIZACIÓN Y EL USO DE MERCURIO EN LOS

PROCESOS PRODUCTIVOS Y SE FIJAN INCENTIVOS PARA SU

ERRADICACIÓN GRADUAL Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES”

Tema: Ambiente

Autores: H.R AUGUSTO POSADA SÁNCHEZ Y SIMÓN GAVIRIA

MUÑOZ

Ponentes: H.H.R.R. JUAN DIEGO GÓMEZ JIMÉNEZ (COORD),

ADOLFO LEÓN RENGIFO SANTIBÁÑEZ.

Publicaciones Cámara de Representantes

Proyecto GAC. 473/12

Ponencia Primer Debate GAC. 707/12

Ponencia Segundo Debate GAC. 756/12

Texto Aprobado Plenaria GAC. 835/12

Publicaciones Senado de la República

Ponencia Primer Debate GAC. 937/12

Aprobado en la Plenaria del Senado de la República.

Espera sanción presidencial.

Page 7: Informe legislatura  2012 2013   20jul-20jun

1.1.2. PL. No. 226 de 2012 Cámara, 46 de 2011 Senado,

“POR LA CUAL SE DICTAN NORMAS DE DISTRIBUCION DE

TERRENOS BALDIOS A FAMILIAS POBRES DEL PAIS CON FINES

SOCIALES Y PRODUCTIVOS Y SE DICTAN OTRAS

DISPOSICIONES”.

Autora: Honorable Senadora, ALEXANDRA MORENO

PIRAQUIVE.

Ponentes: Honorables Representantes, JAIRO HINESTROZA

SINISTERRA (Coordinador), JIMMY JAVIER SIERRA PALACIO

y CESAR AUGUSTO FRANCO ARBELAEZ.

Publicaciones en el Senado de la República:

Proyecto de Ley: GAC. 548 de 2011

Ponencia Primer Debate: GAC. 803 de 2011

Texto Aprobado Comisión: GAC. 605 de 2012

Ponencia Segundo Debate: GAC. 605 de 2012

Texto definitivo Plenaria:GAC. 922 de 2012

Publicaciones en la Cámara de Representantes

Ponencia Primer Debate: GAC. 352 de 2013

Ponencia Segundo Debate: GAC. 399 de 2013

Aprobado en la Plenaria del Senado de la República.

Espera sanción presidencial.

1.1.3. PL 096 de 2012 Cámara. “POR MEDIO DEL CUAL SE

REGULA LA INTEGRACIÓN DE LAS ENERGÍAS RENOVABLES NO

CONVENCIONALES AL SISTEMA ENERGÉTICO NACIONAL”

Tema Comisión: Energías limpias

Autores: H.H.S.S. JOSÉ DAVID NAME, NORA MARÍA GARCÍA

BURGOS, JUAN FRANCISCO LOZANO, MILTON RODRÍGUEZ

SARMIENTO, MANUEL GUILLERMO MORA, MARITZA MARTÍNEZ

ARISTIZABAL, FÉLIX JOSÉ VALERA IBÁÑEZ Y H.H. R.R: ,

CLAUDIA MARCELA AMAYA GARCÍA, ADOLFO LEÓN RENGIFO

SANTIBÁÑEZ, ALFREDO GUILLERMO MOLINA TRIANA, ELKIN

RODOLFO OSPINA OSPINA, FRANCISCO PAREJA GONZÁLEZ,

SANDRA ELENA VILLADIEGO VILLADIEGO.

Page 8: Informe legislatura  2012 2013   20jul-20jun

Ponentes: H.H.R.R, Marcela Amaya García (Coord) y

Jairo Hinestroza Sinisterra.

Publicaciones:

Proyecto GAC. . 534/12

Ponencia Primer Debate GAC. . 864/12

Aprobado en la Plenaria de la Cámara de

Representantes, el día 18 de junio de 2013, pasa al

Senado de la República.

1.2. Proyectos de Ley aprobados en primer debate sin

ponencia para segundo debate:

1.2.1. PL. No. 007 de 2012 Cámara, “POR MEDIO DE LA

CUAL SE REGULA EL USO, LA PRODUCCIÓN E IMPORTACIÓN DEL

GAS LICUADO DEL PETRÓLEO (GLP) CON DESTINO A

CARBURACIÓN EN MOTORES DE COMBUSTIÓN INTERNA EN

GENERAL, AUTOGAS Y OTROS USOS ALTERNATIVOS”.

Tema: Hidrocarburos

Autor: H.R. Buenaventura León León

Ponentes: H.H.R.R. Elkin Rodolfo Ospina Ospina

(Coord), y Julio Gallardo Archbold.

Publicaciones:

Proyecto GAC. 462/12

Ponencia Primer Debate GAC. 727/12

1.2.2. PL. No. 051 de 2012 Cámara, ”POR MEDIO DE LA

CUAL SE DECLARA COMO PATRIMONIO GENÉTICO NACIONAL LAS

RAZAS BOVINAS CRIOLLAS Y COLOMBIANAS PURAS, SE

ADICIONA UN PARÁGRAFO A LA LEY 89 DE 1993 Y SE DICTAN

OTRAS DISPOSICIONES”.

Tema Comisión: Agrícola

Autor: H.S. ANTONIO GUERRA DE LA ESPRIELLA

Page 9: Informe legislatura  2012 2013   20jul-20jun

Ponentes: H.H.R.R., MARCELA AMAYA GARCÍA Y CESAR

AUGUSTO FRANCO ARBELÁEZ (COORD).

Publicaciones:

Proyecto GAC. 482/12

Ponencia Primer Debate GAC. 742/12 y 863/12

1.2.3. PL. 120 DE 2012 Cámara, “POR MEDIO DE LA CUAL SE

MODIFICA EL ARTÍCULO 45 DE LA LEY 99 DE 1993 Y EL

PARÁGRAFO 2° DEL ARTÍCULO 54 DE LA LEY 143 DE 1994 Y

SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES”.

Tema Comisión: Transferencia sector eléctrico.

Autor: H.H.R.R. LUIS ENRIQUE DUSSAN LOPEZ, H.R. OSCAR

DE JESUS MARIN Y H.S. - EUGENIO PRIETO SOTO.

Ponentes: H.H.R.R, HERNANDO HERNÁNDEZ TAPASCO, LUIS

ENRIQUE DUSSAN LOPEZ (COORDINADOR).

Publicaciones:

Proyecto GAC. 593/12

Ponencia Primer Debate: GAC. 301 DE 2013

1.2.4. PL. 225 de 2012, 149 S de 2012, “POR MEDIO DE

LA CUAL SE ESTABLECEN CRITERIOS DE EQUIDAD DE GENERO

EN LA ADJUDICACION DE TIERRAS BALDIAS, VIVIENDA RURAL,

PROYECTOS PRODUCTIVOS, SE MODIFICA LA LEY 160 DE 1994

Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES”,

Autores: Honorables Representantes: NANCY DENISE

CASTILLO GARCIA, GLORIA STELLA DÍAZ ORTIZ, MERCEDES

EUFEMIA MARQUEZ GUENZATI, Honorables Senadores: DAIRA

DE JESUS GALVIS, DORIS CLEMENCIA VEGA, FELIX VALERA,

GLORIA INES RAMIREZ, HERNAN ANDRADE SERRANO, IVAN NAME

VASQUEZ, MARITZA MARTINEZ ARISTIZABAL, NHORA MARIA

GARCIA BURGOS.

Ponentes: Honorables Representantes JUAN DIEGO GÓMEZ

JIMÉNEZ (COORDINADOR), MARCELA AMAYA GARCÍA Y SANDRA

VILLADIEGO VILLADIEGO.

Page 10: Informe legislatura  2012 2013   20jul-20jun

Publicaciones en el Senado de la República:

Proyecto de Ley: GAC. 752 de 2012

Ponencia Primer Deb: GAC. 827 de 2012

Texto Aprobado Comi: GAC. 888 de 2012

Ponencia Seg Deb: GAC. 888 de 2012

Texto def. Plenaria GAC. 922 de 2012

Publicaciones en la Cámara de Representantes

Ponencia Primer Deb: GAC. 256 de 2013

1.3. PROYECTOS DE LEY DEVUELTOS A SECRETARIA GENERAL

ARTÍCULO 190 DE LA LEY 5 DE 1992.

1.3.1. PL. No. 080 de 2012 Cámara, “POR MEDIO DEL CUAL

SE DISTRIBUYEN Y ESTABLECEN LAS COMPENSACIONES

DERIVADAS DE LA EXPLOTACIÓN DE HIDROCARBUROS Y SE

DICTAN OTRAS DISPOSICIONES”

Tema Comisión: Minas e Hidrocarburos

Autor: H.R. JAIME RODRÍGUEZ CONTRERAS

Ponentes: H.H.R.R. MARCELA AMAYA GARCÍA (COORD), LUIS

ENRIQUE DUSSÁN LÓPEZ, ALFREDO MOLINA TRIANA Y SANDRA

VILLADIEGO VILLADIEGO.

Publicaciones:

Proyecto GAC. 512/12

Ponencia Primer Debate GAC. 727/2012

1.3.2. PL. No. 151 de 2012 Cámara. “POR EL CUAL SE

EXPIDE EL CÓDIGO DE LOS RECURSOS NATURALES Y

AMBIENTALES DE COLOMBIA”

Tema : Ambiental

Autor: H..H.R.R. JORGE ELIECER GÓMEZ VILLAMIZAR, JUAN

DIEGO GÓMEZ JIMÉNEZ, JACK HOUSNI JALLER, ALFREDO

GUILLERMO MOLINA TRIANA, ALFREDO RAFAEL DELUQUE

ZULETA, ÁNGEL CUSTODIO CABRERA BÁEZ, AUGUSTO POSADA

SÁNCHEZ, CARLOS ABRAHAM JIMÉNEZ LÓPEZ, CARLOS ALBERTO

ZULUAGA DÍAZ, CARLOS GERMÁN NAVAS TALERO, CARLOS JULIO

Page 11: Informe legislatura  2012 2013   20jul-20jun

BONILLA SOTO, GUILLERMO ABEL RIVERA FLÓREZ, HERNANDO

ALFONSO PRADA GIL, JOSÉ IGNACIO MESA BETANCOURT,

ORLANDO ALFONSO CLAVIJO CLAVIJO, ROOSVELT RODRÍGUEZ

RENGIFO, ROSMERY MARTÍNEZ ROSALES, SIMÓN GAVIRIA

MUÑOZ, HUGO ORLANDO VELÁSQUEZ JARAMILLO, JUAN MANUEL

VALDÉS BARCHA, CESAR AUGUSTO FRANCO ARBELÁEZ, DIDIER

ALBERTO TAVERA AMADO, HUMPHREY ROA SARMIENTO, ADOLFO

LEÓN RENGIFO SANTIBÁÑEZ, JOSÉ RODOLFO PÉREZ SUAREZ,

PEDRO PABLO PÉREZ PUERTA, PABLO ENRIQUE SALAMANCA

CORTES, WILSON ARIAS CASTILLO, IVÁN DARÍO AGUDELO

ZAPATA, ORLANDO VELANDIA SEPÚLVEDA Y LOS HONORABLES

SENADORES MAURICIO ERNESTO OSPINA GÓMEZ, ALEXANDRA

MORENO PIRAQUIVE, ÁLVARO ASHTON GIRALDO, ARMANDO

BENEDETTI VILLANEDA, CARLOS ALBERTO BAENA LÓPEZ,

EFRAÍN CEPEDA SARABIA, JOSÉ FÉLIX VALERA IBÁÑEZ,

HERNÁN FRANCISCO ANDRADE SERRANO, JOHN SUDARSKI

ROSECUBARUMM, JORGE ELIECER GUEVARA, JOSÉ DARÍO

SALAZAR CRUZ, JUAN CARLOS RESTREPO ESCOBAR, JUAN

FERNANDO CRISTO BUSTOS, JUAN MANUEL CORZO ROMÁN, JUAN

MANUEL GALÁN PACHÓN, LUIS FERNANDO VELASCO CHÁVEZ,

MARTÍN EMILIO MORALES DÍAZ, TERESITA GARCÍA ROMERO.

1.3.3. PL. No. 286/2013 Cámara 086/2011 Senado “LEY

SOBRE ARGUMENTOS AMBIENTALES Y OTRAS DISPOSICIONES”

Autor: H.S. JORGE EDUARDO GECHEM TURBAY

Ponentes Primer Debate Cámara: ALFREDO MOLINA TRIANA.

Ponentes Primer Debate Senado: HECTOR JULIO ALFONSO

LOPEZ

Ponentes Segundo Debate Senado: HECTOR JULIO ALFONSO

LOPEZ

Publicaciones Senado de la República

Proyecto de Ley GAC. 604/11

Ponencia Primer Debate GAC. 265/12

Texto Definitivo Comisión GAC. 916/12

Ponencia Segundo Debate GAC. GAC. 916/12

Texto Definitivo Plenaria GAC. 197/13

Page 12: Informe legislatura  2012 2013   20jul-20jun

1.3.4. PL. No. 319/2013 Cámara “POR MEDIO DE LA CUAL SE

MODIFICA EL ARTÍCULO 45 DE LA LEY 99 DE 1993” (Parques

Nacionales)

Tema Comisión: Ambiental

Autor: H.R. JOSE IGNACIO MESA BETANCOURT

Publicaciones:

Proyecto de Ley GAC. 351/13

1.3.5. PL. No. 321/2013 Cámara “Por el cual se

establece una medida tendiente al uso racional y

eficiente del recurso hídrico.”

Tema Comisión: Ambiental

Autor: H.R. Yahir Fernando Acuña Cardales

Publicaciones:

Proyecto de Ley GAC.

1.4. Proyectos de Ley retirados por el autor

1.4.1. PL. No. 103 de 2012 Cámara. “POR EL CUAL SE

PROMUEVE LA AGRICULTURA URBANA COMO UNA ESTRATEGIA

COMPLEMENTARIA A LA AGRICULTURA RURAL, A TRAVÉS DE

DIFERENTES MODELOS URBANOS PRODUCTIVOS QUE CONTRIBUYEN

AL MEJORAMIENTO DE LA SEGURIDAD ALIMENTARIA Y

NUTRICIONAL, LA CALIDAD DE VIDA Y SALUD DE LA

POBLACIÓN”

Tema Comisión: Agricultura

Autor: H.H.R.R. FRANCISCO PAREJA GONZÁLEZ, SANDRA

VILLADIEGO VILLADIEGO, ADOLFO RENGIFO SANTIBAÑEZ,

ELKIN OSPINA OSPINA, MARCELA AMAYA GARCÍA, ALFREDO

MOLINA TRIANA.

Ponentes: H.H.R.R ESMERALDA SARRÍA VILLA (COORD,) Y

FRANCISCO PAREJA GONZÁLEZ.

Page 13: Informe legislatura  2012 2013   20jul-20jun

Publicaciones:

Proyecto GAC. . 551/12

1.4.2. PL. No. 295/2013 Cámara, “POR MEDIO DE LA CUAL

SE MODIFICAN UNOS ARTICULOS DE LA LEY 89 DE 1993 Y SE

DICTAN OTRAS DISPOSICIONES” (Fondo Nacional del

Ganado)

Tema Comisión: Agricultura

Autor: H.R. MARCELA AMAYA GARCIA

Publicaciones

Proyecto GAC. 234/13

1.4.3. PL. No. 296/2013 “POR MEDIO DE LA CUAL SE

IMPLEMENTAN LOS CONSEJOS AMBIENTALES, Y SE DICTAN

OTRAS DISPOSICIONES”

Tema Comisión: Ambiental

Autor: H.R. JOSE ALFREDO GNECCO ZULETA

Publicaciones:

Proyecto de Ley GAC. 247/13

Page 14: Informe legislatura  2012 2013   20jul-20jun

2. Debates de Control Político desarrollados.

En el primer período de la Legislatura 2012–2013,

comprendida entre el 20 de julio de 2012 y el 20 de junio de

2013, la Comisión Quinta de la Cámara de Representantes, en

cumplimiento de sus funciones constitucionales y legales,

sesionó en veinticuatro(24) ocasiones, en doce (12)

sesiones se adelantaron debates de control político, en

seis(6) se anunciaron, consideraron, discutieron y se

votaron Proyectos de Ley, en seis (6) ocasiones se sesionó

con el fin de adelantar diferentes actividades

concernientes a la funciones de la Comisión.

De igual forma aprobó cuarenta proposiciones (40)

proposiciones, de la cuales veinticuatro (24) corresponden a

citaciones de Control Político, cuatro (4) corresponden a

solicitudes de Control Excepcional a la Contraloría General

de la República y doce (12) a otras temáticas.

Page 15: Informe legislatura  2012 2013   20jul-20jun

2.1. Proposiciones sobre Debates de Control Político

desarrolladas

Citación al señor Ministro de Minas y Energía, doctor,

Mauricio Cárdenas Santamaría, con el fin de definir las

acciones encaminadas a resolver definitivamente el

descuento del diesel marino y mejorar las condiciones de

competitividad en los Municipios del Pacífico Colombiano..

A la sesión asistió: El señor Viceministro de Energía,

doctor Tomás González, por deleGAC. ión del señor Ministro

de Minas y Energía, doctor, Mauricio Cárdenas Santamaría.

Según Proposición 020 Legislatura 2011 – 2012, presentada

por el Honorable Representante Jairo Hinestroza

Sinisterra.

NOTA: Desarrollada en la Sesión realizada el día 22 de

agosto de 2012, según consta en el Acta 003 Legislatura

2012 – 2013.

2.2. Citación al señor Director del Departamento Nacional

de Planeación – DNP, doctor MAURICIO SANTA MARÍA

SALAMANCA, al señor Presidente de la Agencia Nacional de

Hidrocarburos, doctor ORLANDO CABRALES SEGOVIA, al señor

Gerente General del Banco de la República, doctor JOSÉ

DARÍO SALAZAR URIBE, con el fin de evaluar y revisar la

implementación del Sistema General de Regalías – SGR;

examinar el funcionamiento y puesta en marcha de los

Órganos Colegiados de Administración y Decisión - OCADS.

Invitación a la señora Contralora General de la República,

doctora SANDRA MORELLI RICO, al señor Procurador General

de la Nación, doctor ALEJANDRO ORDOÑEZ MALDONADO y a los

Señores Secretarios de Planeación del país.

En la sesión el señor Director del Departamento Nacional

de Planeación – DNP, doctor MAURICIO SANTA MARÍA SALAMANCA

se excusó, la Presidencia sometió a consideración la

excusa presentada la cual no fue aceptada. Se acordó

Page 16: Informe legislatura  2012 2013   20jul-20jun

emplazar a los citados y dar cumplimiento a la Ley 5 de

1992.

Según Proposición Nº 003, Legislatura 2012-2013,

presentada por los H.H.R.R. Marcela Amaya García, Crisanto

Pizo Mazabuel y Mercedes Rincón Espinel.

NOTA: Desarrollada en la Sesión realizada el día 5 de

septiembre de 2012, según consta en el acta 004

Legislatura 2012-2013. Por la no asistencia de los

citados, no se aceptan las excusas de los Ministros.

2.3. Invitación al señor Ministro de Agricultura y

Desarrollo Rural, doctor Juan Camilo Restrepo Salazar, al

señor Ministro de Minas y Energía, doctor Federico

Renjifo Vélez y al señor Ministro de Ambiente y

Desarrollo Sostenible, doctor Juan Gabriel Uribe

Vegalara, con el fin de acordar las recomendaciones que

se le harán a las Comisiones económicas de la Cámara de

Representantes en materia presupuestal relacionadas con

cada una de esas carteras ministeriales.

Se aprobó la Proposición No. 15 Legislatura 2012-2013,

solicitando a las Comisiones Económicas del Congreso de la

República aumentar el rubro presupuestal para la

construcción y mejoras de la vivienda rural.

NOTA: Desarrollada en la Sesión realizada el día 11 de

septiembre de 2012, según costa en el Acta 005 Legislatura

2012 – 2013.

2.4. Citación a la señora Gerente General del Instituto

Colombiano de Desarrollo Rural - INCODER, doctora Miriam

Villegas Villegas con el fin de conocer la gestión

adelantada por la Gerencia del Instituto Colombiano De

Desarrollo Rural – INCODER .

Según Proposición No. 002 Legislatura 2012 – 2013,

presentada por el Honorable Representante Juan Diego Gómez

Jiménez.

Page 17: Informe legislatura  2012 2013   20jul-20jun

NOTA: Desarrollada en la Sesión realizada el día 25 de

septiembre de 2012, según consta en el Acta 006

Legislatura 2012-2013.

2.5. Citación a Los señores Ministros de Minas y Energía,

doctor FEDERICO RENJIFO VÉLEZ, al señor Ministro de

Ambiente y Desarrollo Sostenible, doctor JUAN GABRIEL

URIBE VEGALARA; y a la señora Directora General del

Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y

Alimentos - INVIMA, doctora BLANCA ELVIRA CAJIGAS con el

fin de conocer la propuesta de “ESPUMA FLOTANTE” que

sustituiría el uso del mercurio en la explotación minera

aurífera.

Asistieron. Carlos Cante, delegado Ministro de Minas y

Energía, Ministro de Ambiente, INVIMA no asistieron ni

delegaron.

Invitación al señor Contralor General de la República (E),

doctor CARLOS FELIPE CÓRDOBA LARRARTE y al señor Director

Instituto de Minas CIMEX de la Universidad Nacional

Facultad de Minas, doctor OSWALDO BUSTAMANTE, coordinador

de la propuesta.

Según Proposición No. 007 Legislatura 2012 – 2013,

presentada por el Honorable Representante Cesar Augusto

Franco Arbeláez.

NOTA: Desarrollada en la Sesión realizada el día 26 de

septiembre de 2012, según consta en el Acta 007

Legislatura 2012-2013.

2.6. Citación al señor Director del Departamento Nacional

de Planeación – DNP, doctor MAURICIO SANTA MARÍA

SALAMANCA, al señor Ministro de Hacienda y Crédito

Público, doctor MAURICIO CÁRDENAS SANTAMARÍA, al señor

Ministro de Minas y Energía doctor FEDERICO RENJIFO

VÉLEZ, al señor Presidente de la Agencia Nacional de

Hidrocarburos, doctor ORLANDO CABRALES SEGOVIA y al señor

Gerente General del Banco de la República, doctor JOSÉ

DARÍO URIBE ESCOBAR, con el fin de evaluar y revisar la

implementación del Sistema General de Regalías – SGR;

Page 18: Informe legislatura  2012 2013   20jul-20jun

examinar el funcionamiento y puesta en marcha de los

Órganos Colegiados de Administración y Decisión -

OCADS.Invitación a la señora Contralora General de la

República, doctora SANDRA MORELLI RICO, al señor

Procurador General de la Nación, doctor ALEJANDRO ORDOÑEZ

MALDONADO.

Según Proposiciones No. 003 y 010 Legislatura 2012 – 2013,

presentada por los Honorables Representantes Marcela Amaya

García, Crisanto Pizo Mazabuel, Mercedes Rincón Espinel y

Alfredo Molina Triana.

NOTA: Desarrollada en la Sesión realizada el día 10 de

octubre de 2012, según consta en el Acta 008 Legislatura

2012-2013.

2.7. Citación al señor Ministro de Agricultura y

Desarrollo Rural, doctor JUAN CAMILO RESTREPO SALAZAR y

al señor Director General Departamento Administrativo

Nacional de Estadística (DANE), doctor JORGE RAÚL

BUSTAMANTE ROLDÁN para que rindan un informe sobre las

alternativas y consecuencias de la declaratoria de

inexequibilidad, por parte de La Corte Constitucional de

los artículos 60, 61 y 62 de la Ley 1450 de 2011, “PLAN

NACIONAL DE DESARROLLO” e informar el estado del Censo

Nacional Agropecuario, respectivamente.

Según Proposición No. 013 Legislatura 2012 – 2013,

presentada por los Honorables Representantes MARCELA AMAYA

GARCÍA, SANDRA VILLADIEGO VILLADIEGO y ALFREDO MOLINA

TRIANA.

NOTA: Desarrollada en la Sesión realizada el día 31 de

octubre de 2012, según consta en el Acta 010 Legislatura

2012-2013.

2.8. Citación al señor Ministro de Minas y Energía, doctor

FEDERICO RENJIFO VÉLEZ, al señor Ministro de Ambiente y

Desarrollo Sostenible, doctor JUAN GABRIEL URIBE

VEGALARA, al señor Ministro de Agricultura y Desarrollo

Rural, doctor JUAN CAMILO RESTREPO SALAZAR, a la señora

Directora del Instituto Alexander Von Humboldt, doctora

Page 19: Informe legislatura  2012 2013   20jul-20jun

BRIGITTE BAPTISTE, al señor Director de la Corporación

Autónoma para la Defensa de la Meseta de Bucaramanga

CDMB, doctor LUDWING ARLEY ANAYA MÉNDEZ, con el propósito

de darle mayor claridad a las comunidades, los diferentes

sectores productivos y al país sobre los avances en el

proceso de Delimitación de Páramos.

Según proposición Nº. 020 Legislatura 2012 – 2013,

presentada por los Honorables Representantes, JUAN DIEGO

GÓMEZ JIMÉNEZ, HERNANDO HERNÁNDEZ TAPASCO, JAIRO

HINESTROZA SINISTERRA, MARCELA AMAYA GARCIA, ELKIN

RODOLFO OSPINA OSPINA, LUIS ENRIQUE DUSSAN LOPEZ,

ESMERALDA SARRIA VILLA, ADOLFO LEÓN RENGIFO, RAFAEL

ANTONIO MADRID HODEG Y CESAR AUGUSTO FRANCO ARBELÁEZ.

Asistieron el señor señor Ministro de Minas y Energía,

doctor FEDERICO RENJIFO VÉLEZ, la Señora Viceministra de

Ambiente, doctora ADRIANA SOTO, el señor Viceministro de

Agricultura, doctor RICARDO SÁNCHEZ, el Director

Ejecutivo de la CDMB y el señor Alcalde de Vetas,

Santander.

NOTA. Desarrollada en la Sesión realizada el día 21 de

noviembre de 2012, según consta en el Acta 012

Legislatura 2012-2013.

2.9. Citación al señor Ministro de Ambiente y Desarrollo

Sostenible, doctor JUAN GABRIEL URIBE VEGALARA, al señor

Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural, doctor JUAN

CAMILO RESTREPO SALAZAR, a la señora Gerente General del

Instituto Colombiano de Desarrollo rural, doctora MIRIAM

VILLEGAS VILLEGAS, al señor Presidente de la Federación

Nacional de Ganaderos – FEDEGAN, doctor JOSÉ FÉLIX

LAFAURIE RIVERA, al señor Presidente de Fondo para el

Financiamiento del sector Agropecuario, FINAGRO, doctor

LUIS EDUARDO GÓMEZ ÁLVAREZ y al señor Presidente del

Banco Agrario de Colombia, doctor FRANCISCO ESTUPIÑAN

HEREDIA, con el fin de atender la problemática social y

ambiental de los municipios de Patía, Rosas, Mercaderes,

Florencia, Bolívar, Argelia, La Vega, Almaguer y Balboa,

así como también de los Comités cacaoteros, paneleros y

ganaderos, acosados por la grave situación climática y de

Page 20: Informe legislatura  2012 2013   20jul-20jun

sequía que atraviesan estos municipios y acordar las

posibles soluciones que plantee el Gobierno Nacional.

Invitación a los señores Alcaldes de: Patía El Bordo,

señor NACOR ACOSTA ORTIZ, Rosas, señora EBLIN RUTH LULIGO

NARVAEZ, Mercaderes, señor EDILSON GÓMEZ BALANTA,

Florencia, señor JOSÉ AGUSTÍN MURCIA VÁSQUEZ, Bolívar,

señora YOLANDA MENESES MENESES, Argelia, señor ELIO GENTIL

ADRADA SAMBONI, La Vega, señor JULIÁN OCTAVIO GUZMÁN

GUTIERR, Almaguer, señor FRANCO NELSON HOYOS RUANO y

Balboa, JOSÉ BOLÍVAR DELGADO RIVERA y a los dirigentes de

los Comités cacaoteros, paneleros y ganaderos de la

zona.Según Proposición No. 025 Legislatura 2012-2013,

presentada por la Honorable Representante ESMERALDA SARRÍA

VILLA.

NOTA. Desarrollada en la Sesión realizada el día 28 de

noviembre de 2012, según consta en el Acta 013 Legislatura

2012-2013.

2.10. Citación al señor Ministro de Minas y Energía, doctor

FEDERICO RENGIFO VÉLEZ, al señor Ministro de Ambiente y

Desarrollo Sostenible, DOCTOR JUAN GABRIEL URIBE VEGALARA

y la señora Presidenta de la Agencia Nacional Minera ANM,

doctora MARÍA CONSTANZA GARCÍA BOTERO, con el fin de

atender las preocupaciones de la comunidad chocoana,

relacionadas con el sector ambiental y analizar los

impactos positivos y negativos que está causando la

explotación minera en los habitantes del departamento del

Chocó.

Invitación a la señora Contralora General de la

República, Doctora Sandra Morelli Rico, al señor Director

General de la Corporación Autónoma Regional del CHOCÓ -

CODECHOCO Fernelix Valencia, al señor GOBERNADOR,

Departamento del Chocó, Luis Gilberto Murillo Urrutia, a

los señores Alcaldes del Departamento del Chocó y a los

Diputados de la Asamblea del Chocó y las Organizaciones

Mineras del Chocó.

No asistieron los Ministros Citados, en su representación

se hicieron presentes: El señor Director General de

Page 21: Informe legislatura  2012 2013   20jul-20jun

Ordenamiento Territorial y Coordinador del SINA, doctor,

LUIS ALFONSO ESCOBAR, el Jefe de la Unidad de

Legalización Minera del Ministerio de Minas y Energía,

doctor CARLOS CANTE.

Según proposiciones 012 y 016 presentadas por los

Honorables Representantes, Jairo Hinestroza Sinisterra,

Julio Gallardo Archbold, Cesar Augusto Franco Arbeláez y

Luis Enrique Dussán López.

NOTA. Desarrollada en la Sesión realizada el día 29 de

noviembre de 2012, según consta en el acta 014 Legislatura

2012-2013, En la ciudad de Quibdó, Chocó.

2.11. Citación al señor Ministro de Ambiente y Desarrollo,

doctor Juan Gabriel Uribe Vegalara; Con el objeto de

establecer una política de delimitación y conservación de

paramos, que permita adoptar unos lineamientos para su

formulación.

Invitación al señor Director del Departamento Nacional de

Planeación, doctor Mauricio Santa María, al señor Director

de la Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca,

doctor Alfred Ignacio Ballesteros Alarcón, a la señora

Secretaria del Ambiente Departamental, doctora Marcela

Orduz Quijano, a los Honorables Diputados de la Asamblea

de Cundinamarca, a los señores Alcaldes y Concejales de

los Municipios de Fusagasugá, Silvania, Tibacuy, Pasca,

Arbeláez, Pandi, San Bernardo, Venecia, Cabrera y Granada.

Asistió en señor Ministro de Ambiente y Desarrollo, doctor

Juan Gabriel Uribe Vegalara, la señora Secretaria del

Ambiente Departamental, doctora Marcela Orduz Quijano y

los señores Alcaldes y Concejales de los Municipios de

Fusagasugá, Silvania, Tibacuy, Pasca, Arbeláez, Pandi, San

Bernardo, Venecia, Cabrera y Granada

Según Proposición No. 028 Legislatura 2012 – 2013,

presentada por el Honorable Representante Alfredo Molina

Triana

Page 22: Informe legislatura  2012 2013   20jul-20jun

NOTA. Desarrollada en la Sesión realizada en el municipio

de Fusagasugá, Cundinamarca, el día 25 de abril de 2013,

según consta en el Acta 019 Legislatura 2012-2013.

2.12. Citación al señor Ministro de Ambiente, doctor Juan

Gabriel Uribe Vegalara, al señor Ministro de Minas y

Energía, doctor Federico Renjifo Vélez, al señor Ministro

de Defensa, doctor Juan Carlos Pinzón Bueno, a la señora

Directora de la Autoridad Nacional de Licencias

Ambientales, doctora Luz Helena Sarmiento Villamizar, al

señor Director de la Corporación Autónoma para la Defensa

de la Meseta de Bucaramanga, doctor Ludwing Arley Anaya

Méndez, a la señora Presidenta de la Agencia Nacional

Mineral, doctora María Constanza García Botero, con el

fin de continuar con la problemática del Páramo de

Santurbán, y determinar los criterios por los cuales se

declaró páramo.

Invitación al señor Gobernador de Santander, doctor

Richard Aguilar Villa, a la señora Directora del Instituto

Alexander Von Humboldt, doctora Brigitte Baptiste, al

señor Alcalde del municipio de Vetas, Santander doctor

David Augusto González Jácome, al señor Procurador

Delegado para Asuntos Agrarios y Ambientales, doctor Oscar

Darío Amaya Navas, a la señora Contralora Delegada para

Minas y Energía, doctora Ana María Silva Bermúdez.

La sesión contó con la participación de la totalidad de

los citados e invitados, a excepción del Ministro de

Defensa, doctor Juan Carlos Pinzón Bueno.

Según Proposición No. 037 Legislatura 2012 - 2013,

presentada por los Honorables Representante William García

Tirado, Alfredo Molina Triana y Crisanto Pizo Mazabuel.

NOTA. Desarrollada en la Sesión realizada el día 8 de mayo

de 2013, según consta en el Acta 020 Legislatura 2012-

2013.

2.13. Citación al señor Ministro de Agricultura y

Desarrollo Rural, doctor Juan Camilo Restrepo Salazar, al

señor Ministro de Hacienda y Crédito Público, doctor

Page 23: Informe legislatura  2012 2013   20jul-20jun

Mauricio Cárdenas Santamaría, al señor Ministro de

Comercio, Industria y Turismo, doctor Sergio

Diazgranados, con el fin de conocer la situación real de

los caficultores, la posición del Gobierno Nacional y la

Federación de Cafeteros, analizar lo pactado en el

Acuerdo que dio fin al paro nacional de doce (12) días, y

proponer soluciones que restablezcan el sector y

dinamicen el campo y Citación al señor Ministro de

Agricultura y Desarrollo Rural, doctor Juan Camilo

Restrepo Salazar, al señor Ministro de Hacienda y Crédito

Público, doctor Mauricio Cárdenas Santamaría, al señor

Ministro de Comercio, Industria y Turismo, doctor Sergio

Diazgranados, con el fin de conocer la situación real de

los caficultores, la posición del Gobierno Nacional y la

Federación de Cafeteros, analizar lo pactado en el

Acuerdo que dio fin al paro nacional de doce (12) días, y

proponer soluciones que restablezcan el sector y

dinamicen el campo; y presentar Balance a la fecha del

estado de los diversos sectores agrícolas y pecuarios del

país y cuáles son las soluciones plateadas para atender

la crisis que hoy afrontan estos sectores

Invitación al señor Gerente del Banco Agrario, doctor

Francisco Estupiñan Heredia, al señor Gerente de la

Federación Nacional de Cafeteros, doctor Luis Genaro Muñoz

y a los dirigentes cafeteros de los departamentos de

Cauca, Antioquia, Risaralda, Huila, Nariño, Tolima.

Según Proposiciones Nos. 032 y 038 Legislatura 2012 -

2013, presentadas por los Honorables Representante

Crisanto Pizo Mazabuel, Adolfo Rengifo Santibañez, Cesar

Augusto Franco Arbeláez y Hernando Hernández Tapasco, y

por los integrantes de la Comisión Quinta de la Cámara de

Representantes, respectivamente.

Invitación al señor Gerente del Banco Agrario, doctor

Francisco Estupiñan Heredia, al señor Gerente de la

Federación Nacional de Cafeteros, doctor Luis Genaro Muñoz

y a los dirigentes cafeteros de los departamentos de

Cauca, Antioquia, Risaralda, Huila, Nariño, Tolima.

Page 24: Informe legislatura  2012 2013   20jul-20jun

INTEGRANTES DE LA COMISIÓN QUINTA CONSTITUCIONAL PERMANENTE DE

LA CÁMARA DE REPRESENTANTES

MESA DIRECTIVA PRESIDENTE:JUAN DIEGO GÓMEZ JIMÉNEZ

VICEPRESIDENTE: RAFAEL ANTONIO MADRID HODEG

Secretario General: Dr. Gustavo Amado López

Nombre P/M Foto Circuns Ofc Tels

AMAYA GARCÍA MARCELA [email protected]

PARTIDO DE UNIDAD

NACIONAL

META 501

501 B 3823445

PAREJA GONZÁLEZ FRANCISCO PARTIDO DE

UNIDAD NACIONAL

BOGOTA D.C.

327 B

DUSSAN LOPEZ LUIS ENRIQUE [email protected]

POR HUILA NUEVO

LIBERALISMO

HUILA 409 3823435 3823434

(fax)

GALLARDO ARCHBOLD JULIO [email protected]

PARTIDO CONSERVAD

OR COL.

SAN ANDRÉS

633 634

3823620 3823619

(fax)

GARCIA TIRADO WILLIAM RAMON CAMBIO RADICAL

BOLIVAR 510 509

3823521 3823542

(fax)

Page 25: Informe legislatura  2012 2013   20jul-20jun

GÓMEZ JIMÉNEZ JUAN DIEGO [email protected]

PARTIDO CONSERVAD

OR COL.

ANTIOQUIA 701 3823723 3823722

(fax)

HERNANDEZ TAPASCO HERNANDO [email protected]

POLO DEMOCRÁTIC

O

CALDAS 506B 509B

3823538 3823537

(fax)

HINESTROZA SINISTERRA JAIRO [email protected]

PARTIDO DE INTEGRACIÓ

N NAL

VALLE DEL CAUCA

631 3823684 3823685

(fax)

MADRID HODEG RAFAEL ANTONIO rafael.molina.camara.gov.co

PARTIDO LIBERAL

COLOMBIANO

CÓRDOBA 404 B 405 B

3823424 3823425

(fax)

MOLINA TRIANA ALFREDO GUILLERMO [email protected]

PARTIDO DE UNIDAD

NACIONAL

C/MARCA MZZ SUR

OF. 103

3823152 3823153

(fax)

OSPINA OSPINA ELKIN [email protected]

PARTIDO DE UNIDAD

NACIONAL ANTIOQUIA

CAP. NAL. OFC. 103

3825406 3825407

(fax)

PIZO MAZABUEL CRISANTO [email protected]

PARTIDO LIBERAL

COLOMBIANO

CAUCA 229B 230B

3823505 3823504

(fax)

Page 26: Informe legislatura  2012 2013   20jul-20jun

RENGIFO SANTIBAÑEZ ADOLFO LEÓN [email protected]

PARTIDO DE UNIDAD

NACIONAL

VALLE DEL CAUCA

341B 345B

3824301 3824459 3824304

(fax)

RINCÓN ESPINEL MERCEDES [email protected]

CAMBIO RADICAL

ARAUCA 533 534

3823586 3823587

(fax)

RODRIGUEZ CALVO CONSTANTINO constantino.rodriguez@camara,gov.co

PARTIDO CONSERVAD

OR COL.

GUAVIARE 421 422

3823578 3823577

(fax)

SARRIA VILLA ESMERALDA [email protected]

PARTIDO CONSERVAD

OR COL.

CAUCA 317 318

3823351 3823352

(fax)

SIERRA PALACIO JIMMY JAVIER [email protected]

PARTIDO LIBERAL

COLOMBIANO

LA GUAJIRA

CAP. NAL.

PATIO GAITAN

3825352 3825399

(fax)

FRANCO ARBELAEZ CESAR AUGUSTO [email protected]

PARTIDO CONSERVAD

OR COL.

RISARALDA 207B 3823251 3823252

(Fax)

VILLADIEGO VILLADIEGO SANDRA ELENA [email protected]

PARTIDO DE UNIDAD

NACIONAL

BOLIVAR CAP. NAL.

PISO 3

3825349 3825348

(Fax)