Informe IMPLAN 2011

Instituto Municipal de Planeacin - Informe 2011 1

2 Instituto Municipal de Planeacin - Informe 2011

Directorio del Consejo Directivo del Implan

C.P. Juan Ignacio Martn SolsPresidente del Consejo

C.P. Antonio Morfn VillalpandoTesorero

Ing. Marcos Ral Gallardo DoblesIng. Javier Lahud Martnez

Regidor Dr. Sergio Oswaldo Lpez PadillaLic. Graciela Mares Castro

Sndico Dr. Ral Humberto Mrquez AlboSndico Ing. Braulio Monreal Daz Infante

Ing. Jos de Jess Muoz MrquezL.A.E. Rogelio Muoz SnchezL.A.E. Benjamn Orozco Lozano

Arq. Miguel ngel Prado RodrguezRegidor Salvador Ramrez Argote

Lic. Ignacio Ramrez SnchezLic. Carlos Salcedo de Loyola

Regidor CP. Jos Arturo Snchez CastellanosLic. Salvador Snchez Romero

Ing. Luis Felipe Velzquez VerdadIng. Jorge Videgaray Verdad

Ing. Rafael Eugenio Yamin Martnez


Cuerpo Tcnico ImplanGraciela Amaro HernndezDirectora General

Mara Elena Castro CrdenasSubdirectora General

Roberto Carlos lvarez CisnerosDirector de Diseo

Jos Mara Frausto VargasDirector de Investigacin y Programas

Martha Gabriela Gutirrez DelgadoDirectora de Administracin y Recursos Humanos

Ma. Antonieta Wendoli Jimnez GarzaDirectora de Geoestadstica

Jaime Samperio VzquezDirector de Desarrollo Sustentable

Mara Guadalupe Argote Acosta Ma. Adriana Arriaga Quiroz Enrique Cass MondragnJuan Ramses De Len ContrerasDavid Gamaliel Durn MezaLizeth Adriana Garca BelmonteLuz Elena Garca MartnezJos Primo Garca PeaMa. Soledad Hernndez CastroIliana Zuri Jimnez VillaseorRubn JassoMara Susana Lpez FunesVctor Manuel Loera PinedaMariana Lizette Luna AguadoMarisol Macas TorresSoledad Adriana Martnez CancholaMiguel Fernando Martnez DomnguezRosa Anglica Martnez HernndezJuan Eduardo Morales GodnezEduardo Morales FrancoSalvador Pez PezNo Gustavo Prez RangelRoxana Ramrez lvarezJos Luis Ros vilaIsrael Naum Rizo ValdzMa. de la Luz Rodrguez RamrezJos Luis Zepeda Rodrguez


ndice pg.

Plan maestro para el Parque Metropolitano de Len ...................................................... 6

Plan parcial de ordenamiento del corredor interestatal Len Lagos de Moreno........... 8

Planes parciales de desarrollo rural .................................................................................. 9

Plan maestro de sustentabilidad ambiental y viabilidad econmica de la zona de influencia del campus UNAM .................................................................... 10

Plan de manejo del Centro Histrico de la ciudad de Len............................................... 11

Plan de manejo sustentable y mejora de la calidad de vida de los habitantes de las microcuencas de Ibarrilla, Ojo de Agua de los Reyes, Alfaro y San Jos del Potrero ........ 12

Plan de imagen urbana del panten San Nicols .............................................................. 14

Diagnstico y estudio de movilidad para el Conjunto Poliforum que abarca:Feria, Explora, Poliforum, Forum Cultural. ........................................................................ 15

Modelo de Movilidad del Sistema Vial ............................................................................. 16

Agencia Hbitat Len ........................................................................................................ 17 Actualizacin de la carta de zonificacin ........................................................................... 19

Catastro Multifinalitario .................................................................................................... 20

Sistema de localidades rurales .......................................................................................... 22

Equipamiento de la zona urbana ....................................................................................... 23


Grupos Integradores por Proyecto .................................................................................... 24

Actualizacin del sistema de indicadores y diagnstico municipal ................................... 25

Encuesta anual para el desarrollo ..................................................................................... 26

Diagnstico econmico del municipio de Len ................................................................ 27

Inventario de reas verdes municipales ............................................................................ 28

COPLADEM ......................................................................................................................... 29

Ciclofrico .......................................................................................................................... 30

Ruta del peatn ................................................................................................................. 32

Parque Extremo Juvenil, Las Hilamas ................................................................................ 33

Programas y proyectos para la zona de Las Joyas ............................................................. 34

Difusin del Atlas de Riesgo Municipal ............................................................................ 35

Programa de difusin del Sistema de Planeacin Estratgica Municipal........................... 37

Asesoras a Municipios ...................................................................................................... 38

III Seminario Internacional: Urbanismo Socialmente Responsable.................................... 39

Programa de capacitacin para las competencias del MIL por parte de Arc en Rve Centro de Arquitectura............................................................. 42

ISO 9001:2008 .................................................................................................................. 43

Auditoras 2011 ............................................................................................................... 43


Plan maestropara el Parque Metropolitano de Len

Uno de los propsitos que tiene el IMPLAN como parte de la planeacin integral para la ciudad de Len, es el conservar y mantener el estado natural de los distintos cuerpos de agua dentro del municipio, como lo es la Presa El Palote.

En el 2010 el Instituto Municipal de Pla-neacin (IMPLAN) realiz el Diagnsti-co del Parque Metropolitano de Len.

Dando seguimiento a los resultados ob-tenidos en este diagnstico, y a la necesi-dad de plantear tanto acciones como pro-puestas que establezcan las condiciones para la conservacin de las caractersticas ambientales y de paisaje de la zona de es-tudio, en el mes de octubre de 2011 el IMPLAN llev a cabo el concurso simpli-ficado con nmero IMPLAN/CS/002/2011 para la realizacin del Plan maestro para el Parque Metropolitano de Len.

El 13 de octubre de 2011 se dio la emi-sin del fallo por parte del comit de adquisiciones, enajenaciones, arren-

damientos y contratacin de servicios del Instituto Municipal de Planeacin; resul-tando adjudicado al despacho 501 Arqui-tectos. Este plan tiene como objetivo elaborar un diagnstico de la situacin actual de los recursos naturales de las microcuencas que influyen en el Parque Metropolitano y realizar un plan integral, que seale las acciones que se debern llevar a cabo para revertir la degradacin de los recursos natu-rales, permitir tanto la conservacin como preservacin del parque, la restriccin de la zona federal y la actualizacin de los crite-rios para el manejo de ste, incorporando lineamientos de recreacin, conservacin y entretenimiento.

1. Trabajos preliminaresDefinicin y estructuracin de la me-todologa, rea de estudio, anlisis del marco jurdico y de planeacin

En el mes de diciembre de 2011 se concluyeron las siguientes etapas:

2. Descripcin y anlisis de la situa-cin actual de los recursos naturales de las microcuencas que influyen sobre la presa El Palote.


Imagen de delimitacin de microcuencas de zona de estudio


Plan parcial de ordenamiento del corredor inter-

estatal Len Lagos de Moreno

El Plan de Ordenamiento Territorial y Ecolgico del municipio de Len (2009), considera importante contar con un ins-trumento de planeacin que regule las in-mediaciones del lmite interestatal e inter-municipal entre Len, Guanajuato y Lagos de Moreno, Jalisco.

En los meses de octubre y noviembre de 2011, el IMPLAN llev a cabo el concur-so simplificado con nmero IMPLAN/CS/003/2011 para la elaboracin del Plan parcial de ordenamiento del corredor interestatal Len Lagos de Moreno.

El 17 de noviembre se dio la emisin del fallo por parte del comit de adquisicio-nes, enajenaciones, arrendamientos y contratacin de servicios del Instituto Municipal de Planeacin; resultando adjudicada la Universidad de La Salle Bajo por ser la propuesta que result ms conveniente en todos los aspectos.

Con este plan parcial se busca crear un instrumento de planeacin que analice la dinmica actual de ocupacin a lo lar-go del corredor Len - Lagos de Moreno, que a su vez establezca lineamientos y criterios para la regulacin de los usos del suelo adems de las actividades que debern establecerse en el corredor in-terestatal y las reas contiguas a ste.

Por las caractersticas del estudio, para su elaboracin se contempl integrar instru-mentos jurdicos y de planeacin federal, meso-regional, estatal y municipal; as como aquellas consideraciones de auto-ridades de los tres niveles de gobierno como la Secretara de Desarrollo Social del gobierno federal, las autoridades estatales de Guanajuato y de Jalisco, adems de las autoridades y tomadores de decisiones de los municipios de Len y Lagos de Moreno.

Al cierre del 2011, este plan parcial presen-ta los siguientes avances:

La primera etapa est integrada por dos fases metodolgicas, la normativa y des-criptiva.

1. Fase normativaSe compone por la determinacin de la vocacin del suelo y las funciones

2. Fase descriptivaAnlisis de los elementos topogrfi-cos, geolgicos edafolgicos, ecol-gicos, normativos y de infraestructura.


Con estos instrumentos de planeacin podemos elaborar un diagnstico de cada zona de estudio y su entorno, definir una visin a futuro, con estrategias orien-tadas a enfrentar los retos adems de apro-vechar las oportunidades.

Planes parciales de desarrollo rural

Tienen como objetivo orientar el desa-rrollo y consolidacin del territorio de la comunidad rural, a partir de la definicin de polticas, estrategias, programas y proyectos de inversin que mejoren la calidad de vida de los habitantes, sus acti-vidades productivas, espacios pblicos e imagen del sitio; as como la proteccin y aprovechamiento responsable de los re-cursos naturales de la zona.

San Jos de la Concepcin (Hacienda Arriba)

Los Sauces

San Juan de Otates

Derivado del convenio firmado con el IMU-VI y la aportacin de recursos por parte de dicha dependencia, el IMPLAN en el mes de octubre comenz a trabajar en la realiza-cin de los planes parciales de desarrollo rural para las comunidades de:

Mapa de ubicacin comunidades rurales San Jos de la Concepcin, Los Sauces, San Juan de Otates.


Plan maestro de sustentabilidad ambiental y viabilidad econmica de la zona de influencia del

campus UNAM

caractersticas naturales y de vocacin de uso agoindustrial.

En el periodo que se informa se con-cluyeron las siguientes actividades:

1. Trabajos preliminares Se defini el rea de estudio y

analiz el entorno, identificando aquellos elementos fsicos natu-rales y construidos que condi-cionan el aprovechamiento de la zona de estudio.

2. Anlisis diagnsticoSe analiz el medio fsico natural, los aspectos socioeconmicos, se identificaron los elementos constitutivos del sitio adems de realizar un anlisis FODA. Las primeras orientaciones que ser-virn de base para el diseo de la propuesta integral.

Con el fin de impulsar la educacin superior e investigacin, la Universi-dad Nacional Autnoma de Mxico, el Gobierno del Estado de Guanajua-to y el Municipio de Len suscribie-ron un convenio de colaboracin para la construccin de un Campus de la UNAM.

En este contexto, es necesario plan-tear acciones y propuestas que contemplen las caractersticas ade-ms de condiciones de la zona de influencia de este desarrollo, consi-derando la meta para la UGA esta-blecida en el Plan de Ordenamiento Territorial y Ecolgico del Municipio de Len.

Con este plan se busca analizar la si-tuacin actual de las caractersticas sociales, econmicas, ambientales y territoriales; as como los retos y oportunidades de la zona, con la in-tegracin de actividades asociadas al sector educativo en un corto, me-diano y largo plazo; que respeten las


Plan de manejo del Centro Histrico de la ciudad de Len

Con este plan se busca generar un instru-mento til, dinmico y flexible que plantee propuestas para impulsar una adecuada rehabilitacin y gestin del Centro Hist-rico de Len, basada en un marco jurdico que propicie la consolidacin de acciones de conservacin, mejora, proyeccin sus-tentable e innovacin a corto, mediano y largo plazo; respetando los valores tangi-bles e intangibles y las condiciones mate-riales e inmateriales.

La zona del Centro Histrico est integra-da por las 24 manzanas que estn consi-deradas en el plano de la Villa de Len de 1576, con lmites al norte por el boulevard Adolfo Lpez Mateos, al poniente las calles Aquiles Serdn e Ignacio Comonfort, al sur Constitucin y al oriente Donato Guerra, Gante e Independencia.

El contenido del plan est basado en la Gua metodolgica para la formulacin, se-guimiento y evaluacin de planes de mane-jo para las ciudades mexicanas patrimonio de la humanidad y los centros histricos y tradicionales del pas de SEDESOL, editada en el 2010.

Mapa Histrico de la ciudad

Plano de la Villa de Len de 1576 Localizacin actual del rea de Estudio

Dada la complejidad de la zona de estu-dio se determin desarrollar el plan de manejo en tres etapas: antecedentes, diagnstico y estrategias sectoriales.

En el periodo que se informa se con-cluy la primera etapa de este plan, la cual incluye:

1. Antecedentes2. Marco terico conceptual3. Delimitacin del rea de estudio4. Propuesta metodolgica5. Marco normativo operativo.6. Definicin de ejes temticos

Etapas del estudio del plan de manejo del Centro Histrico de la ciudad de Len.


Plan de manejo sustentable y mejora de la calidad de vida de los habitantes de las microcuencas de Ibarrilla, Ojo de Agua de los Reyes,

Alfaro y San Jos del Potrero

Con este estudio se busca asegurar la par-ticipacin de la poblacin de las micro-cuencas, partiendo de la base de una me-jor distribucin de la riqueza adems de oportunidades para el desarrollo perso-nal y familiar.

Las estrategias para lograrlo son:

- Conservar los fragmentos de vegeta-cin en las cabeceras de las microcuen-cas- Restaurar el suelo y la cobertura vegetal- Controlar las crcavas (hoyos)- Restaurar y conservar los cauces- Promover un esquema de pago por ser-vicios ambientales comunitarios- Difundir el plan entre la poblacin de las microcuencas y las dependencias municipales, estatales y federales

- Conformar y consolidar grupos orga-nizados, comisiones de microcuencas para la implementacin de acciones con las autoridades y los tcnicos lo-cales.

En seguimiento a las estrategias estableci-das en el diagnstico de microcuencas se comenz a trabajar, en octubre de 2011, en la implementacin y seguimiento del Plan de Manejo de las Microcuencas Ibarrilla, Ojo de Agua de los Reyes, Alfaro y San Jos del Potrero.

Este plan de manejo contempla por un lado los criterios de funcionalidad de las cuencas y, por el otro, los criterios sociales y de efi-ciencia econmica para maximizar el apro-vechamiento de recursos adems de mejo-rar la calidad de vida de los habitantes.

Con el fin de establecer de manera participativa un proceso de pla-neacin que permita manejar las unidades hidrolgicas definidas des-de un punto de vista sustentable, en el 2010, a travs de la Agencia Hbitat Len - IMPLAN, se realiz el estudio para el Manejo sus-tentable y mejora de la calidad de vida de los habitantes de las microcuencas de Ibarrilla, Ojo de Agua de los Reyes, Alfaro y San Jos del Potrero.


Como parte de los instrumentos que sern utilizados para la difusin de este plan, se elabor un cuadernillo de trabajo en el que se presenta de forma clara los con-ceptos de cuenca, manejo y gestin; los problemas que fueron detectados en los talleres realizados bajo el enfoque de la Evaluacin Rural Participativa, y cmo estos fueron incorporados en el cuerpo del Plan de Manejo.

En el mes de diciembre de 2011 se llev a cabo una reunin de trabajo con el objetivo de dar a conocer este plan de manejo sus-tentable y mejora de la calidad de vida de sus habitantes, as como establecer el dilo-go entre las dependencias federales, estata-les y municipales participantes para lograr acuerdos, de manera que los esfuerzos de cada institucin converjan en programas en beneficio de los pobladores y el medio am-biente de dichas microcuencas.

En esta reunin se formalizaron los comi-ts para las microcuencas de las comu-nidades de Ibarrilla, Ojo de Agua de los Reyes y Alfaro.

Foto reunin 15 de diciembre. Taller de Evaluacin Rural Participativa, Comunidad Ibarrilla


Plande imagen urbanadel panten San Nicols

Fotografa del interior del panten San Nicols

En la ciudad de Len existen doce panteones pblicos, de los cua-les San Nicols es el de mayor antigedad en el municipio, ya que fue inaugurado en 1899. Muchos de stos presentan un grado de deterioro, destruccin y alteracin del patrimonio a pesar de la ri-queza cultural con la que cuentan.

A solicitud de la Presidencia Municipal se est realizando el Plan de Imagen Urbana del Panten San Nicols, con el cual se busca ga-rantizar el orden, optimizar el espacio y mejorar la imagen del mismo.

Este plan establecer las acciones que se requieren para controlar la ocupacin y el uso, adems de evitar el deterioro de la imagen al regular los elementos de paisaje en los diferentes espacios que conforman el interior del panten.


Con el fin de garantizar los usos y la conti-nuidad del proyecto, adems de definir las acciones con una visin integral de largo plazo que permita seguir impulsando y con-solidando este polo de desarrollo regional, el Consejo Regulador del Conjunto Poli-forum solicit al IMPLAN el apoyo para la realizacin de un diagnstico y, posterior-mente, un estudio de movilidad.

Diagnstico Conjunto Poliforum

Este diagnstico se realiz con el fin de es-tablecer las condiciones y necesidades tan-to actuales como futuras de este conjunto, adems de detectar las problemticas que presenta en las acciones ya implementadas y la interaccin de ste con su contexto in-mediato.

Como parte del trabajo realizado se evalu y dio seguimiento a los objetivos planteados en el Plan parcial del Conjunto Poliforum aprobado por el H. Ayuntamiento el 9 de octubre de 2003 y publicado en el Peridi-co Oficial del Estado de Guanajuato el 10 de septiembre de 2004.

Diagnstico y estudio de movilidad

para el Conjunto Poliforum que abarca: La Feria, Centro de Ciencias Explora, Poliforum y

Forum Cultural.

Estudio de movilidad del Conjunto PoliforumEn seguimiento al diagnstico realizado se trabaj en el Estudio de movili-dad del Conjunto Poliforum:

1. Anlisis operacional de movilidad de la zona (aforos, estudios de in-geniera de trnsito)

2. Revisin del proyecto de sealtica de destino

3. Plan de operacin de los estacionamientos del polgono

Plano de ubicacin del Conjunto Poliforum


Este programa es un Sistema de Informacin Geogrfico (SIG) especializado en el anlisis de la planeacin de la movilidad; con el cual tambin se puede almacenar, visualizar y ad-ministrar datos relacionados con el trnsito promedio diario.

En el 2011 se estudi la zona delimitada por las siguientes vialidades:

Norte: por el bulevar Jos Mara MorelosSur: bvld. Paseo de los InsurgentesOriente: blvd. Adolfo Lpez MateosPoniente: por los bulevares Clouthier, Cerro Gordo, Campestre, y Manuel Lpez Sanabria

Imagen de codificacin de la red vial

Modelo de Movilidad del Sistema vial

El programa que se seleccion para simular la movilidad del sistema vial fue el Trans CAD.

Como parte de este anlisis se realiz:

Codificacin de la red vial Generacin y atraccin de viaje (ori-

gen destino) Asignacin de viajes a la red vial Volmenes de trnsito vehicular

Con estos datos se podr evaluar cada una de las vialidades establecidas en la zona de estudio y determinar tanto las propuestas como las alternativas que permitan mejorar el funcionamiento de stas.


AgenciaHbitat Len

Como parte del programa Hbitat-SEDESOL, con una inversin de re-cursos Federales y Municipales por 630 mil pesos, se contrataron y rea-lizaron los siguientes estudios:

1. Anlisis de factibilidad para la implementa-cin de agencias de desarrollo local en los pol-gonos de pobreza.

de pertenencia de la poblacin con su entorno comunitario, y con esto rescatar la calidad de vida del ba-rrio tradicional. Adems con estas agencias se podrn obtener datos e indicadores sobre el desarrollo de la ciudad de forma ms precisa.

Como resultados del estudio se concluy que implementar este tipo de agencias en la ciudad es factible por:

- Refuerza una nueva figura de desarrollo comunitario

- Brinda otras alternativas para que las comunidades cuenten con recursos econmicos para las acciones de desarrollo

Objetivo del estudio: Establecer el procedimiento de implementacin de rganos tcnicos-administrati-vos locales, para un mayor control y seguimiento de las acciones de desarrollo tanto urbano como co-munitario en los barrios y colonias de los polgonos Hbitat, adems de zonas prioritarias como el Centro Histrico y los barrios tradicionales de la ciudad.

A travs de estos esquemas se pro-mover de manera ms integrada la participacin ciudadana en los procesos de desarrollo comunita-rio, en diferentes frentes y creando mltiples reas de oportunidad que eleven la calidad de vida de los ha-bitantes. Propiciar un mayor sentido


Objetivo del estudio: Elaborar propuestas para la implementacin de senderos que articulen las escuelas de educacin bsi-ca, los espacios pblicos y centros veci-nales; favoreciendo la movilidad local no motorizada - peatonal y ciclista- en los polgonos de pobreza, tomando como caso piloto el polgono de pobreza Piletas.

El Polgono de Piletas, est situado al no-roeste de la ciudad y lo conforman las colo-nias: Piletas I, II, III y IV; San Juan Bosco, Vista Hermosa; San Jos Obrero y Espaa.

Es la zona ms densamente poblada, con 44 mil habitantes (3.1 % de Len), tiene una su-perficie de 2 mil 500 km2, con una densidad de 175 habitantes por hectrea.

La realizacin de este estudio fue a travs de un proceso de participacin, en el que

Imagen conceptual

los ciudadanos plasmaron sus opiniones so-bre la movilidad local, done expusieron su percepcin de la situacin actual, adems de lo que les gustara tener en un futuro.Como resultado de los estudios tcnicos y sociales, se definieron las siguientes estrate-gias principales:

1. Concluir el parque lineal Mariches2. Consolidar la construccin de parques

lineales, dando preferencia la peatn y ciclista

3. Proyectar la construccin de un parque recreativo educativo

4. Construir andadores y ciclovas de acuerdo con los lineamientos estable-cidos.

5. Disear un manual con propuestas de intervencin urbana a favor de la mo-vilidad local de nios, jvenes, amas de casa y trabajadores.

2.Plan integral de movilidad local caso de estudio: polgono hbitat Piletas de la ciudad de Len, Gto.


Actualizacinde la carta de zonificacin

Durante el 2011, la Comisin de Sndicos y Regidores del H. Ayuntamiento asignada al Instituto Municipal de Planeacin aprob 18 declaratorias de asignaciones de uso de suelo, clasificadas de la siguiente manera:

Uso de suelo aprobado SuperficieEquipamiento urbano especializado 25-00-00 Has.

Equipamiento urbano especializado en el subsis-tema de recreacin 18-52-91 Has.

Industria 29-97-20.34 Has.Habitacional 109-08-26.09 Has.

Comercio 12-35-86.45 Has.Servicios 1-01-15.41 Has.Subtotal 195-95-00 Has.

Tambin se aprob el Plan Parcial de Desarro-llo Urbano para una fraccin del predio denomi-nado El Laurel con una superficie de 58-00-00 Has., para uso habitacional.

Por lo anterior, la superficie total aprobada por la Comisin de Sndicos y Regidores asignada al IMPLAN en el periodo de enero a diciembre de 2011 fue de 253-95-00 Has.

Adicionalmente se aprobaron 2 Sub-clasifica-ciones en los fraccionamientos: El Condado y Lomas del Campestre a fin de que cuenten con un uso exclusivamente habitacional. Estos se identificarn con el surfijo-F, que no permitir la instalacin y operacin de ningn uso de suelo que no sea el habitacional, tal como lo establece el Artculo 54 del Cdigo Reglamentario de De-sarrollo Urbano para el Municipio de Len, Gua-najuato.

Cabe mencionar que en el pe-riodo que se informa tambin se aprob el:

a) Mejoramiento del tra-zo geomtrico del Blvd. Balcones de la Joya, en el tramo norte del Blvd. Juan Jos Torres Landa.

b) Mejoramiento del trazo geomtrico del Blvd. San Nicols, en el tramo comprendido del Blvd. Circuito Siglo XXI poniente al Blvd. Circui-to Siglo XXI Oriente.


MultifinalitarioCatastro

Es un sistema integrado por bases de datos que rene informacin cartogrfica sobre el regis-tro y la propiedad del suelo, adems de aspectos ambientales, urbanos, socioeconmicos y demo-grficos del municipio.

Tiene como objetivo generar, tabular y compartir la informa-cin geogrfica del territorio a nivel de predio; cubriendo las ne-cesidades de cada dependencia con base en el reglamento, pol-ticas y procedimientos establecidos para agilizar los procesos que lleven a una eficiente atencin al ciudadano.

Antecedentes

El reglamento del Catastro Multifinalitario fue presentado y aprobado por la Comisin de Sndicos y Regidores del IMPLAN el 3 de diciembre 2010 y por el H. Ayuntamiento en sesin or-dinaria el da 9 de diciembre del mismo ao.

Imgenes de la herramienta de comunicacin del catastro


En el reglamento se especifican las listas de informacin que como mnimo deben pro-porcionar las dependencias participantes para el armado del plano base a nivel de municipio y ciudad; adems de establecer los estndares bsicos que debe cumplir la informacin a travs de un manual tcnico.

Derivado de la aprobacin del H. Ayunta-miento al Reglamento del Catastro Multifi-nalitario del Municipio de Len - Guanajua-to, y la publicacin de ste en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado de Gua-najuato el 15 de febrero de 2011, en el pe-riodo que se informa, dando seguimiento al trabajo realizado en el 2010, se lleva-ron a cabo las siguientes acciones:

Con base en el propio reglamento se esta-bleci un grupo de trabajo permanente, in-tegrado por dependencias y entidades de la administracin pblica municipal, en el mes de febrero de 2011 se instal la coordina-cin operativa del catastro.

El IMPLAN funge como Coordinador Ge-neral del proyecto, en el que tambin parti-cipan la Tesorera Municipal, las Direcciones Generales de Impuestos Inmobiliarios y Ca-tastro, Desarrollo Urbano, Desarrollo Institu-cional, el Instituto Municipal de la Vivienda, adems del Sistema de Agua Potable y Al-cantarillado de Len.

A travs de esta coordinacin se podr ad-ministrar la informacin y darle seguimien-to, adems de conjuntar las acciones, brin-dar asesora y consulta tcnica.

En abril la coordinacin operativa del catas-tro present el plan de trabajo 2011 ante la Comisin de Sndicos y Regidores del H. Ayuntamiento asignada al IMPLAN, siendo ste aprobado.

Se defini la informacin que integrar la Clave nica de Predio (CUP), a travs de la cual se podrn determinar las caracters-ticas de cada predio ubicado en el territorio. Hasta el mes de noviembre la Direccin de Desarrollo Urbano tena 27 mil 982 cuentas capturadas con la nueva CUP.


Sistema de localidades rurales

Con este sistema se busca estandarizar la generacin y actualizacin de la informa-cin a nivel de localidades rurales en el municipio de Len.

Para el diseo del plano de localidades se revis la capa de las delegaciones rurales 2009-2012, adems de la carta 1. 20000 del INEGI para obtener la infraestructura de cada una.

Adems se integr a este sistema la siguien-te informacin:

- Planes parciales de comunidades rurales 2010 y 2011

- Diagnstico de las zonas rurales

- Catlogo de entidades municipales federales

- Equipamiento - Accesibilidad

En el periodo que se informa se concluy el desarrollo del plano de las localidades para impresin, el cual incluye:

- Carreteras principales- Veredas - Brechas - Localidades del censo 2010 de INEGI - Mancha urbana - Sistema vial primario.

Imagen del plano impreso


Imagen de la capa de equipamiento urbano de la ciudad

Equipamiento de la zona urbana

Con este plano se busca tener disponible la informacin que integra el equipamiento urbano de Len, datos que servirn como base para la elaboracin de proyectos y planes para el desarrollo del municipio.

Se revisaron las bases de datos del Directorio Estadstico Nacional de Unidades Econmicas (DENUE) del INEGI, ubicando toda la informacin a nivel de predios en relacin al equipamiento seleccionado.

En el periodo que se informa se integraron las siguientes capas:

- Educativa- Deportiva- Salud y asistencia- Comercio y abastos- Sistema Integrado de Transporte- Hotelera


El Sistema Municipal de Planeacin Es-tratgica Integral Len Hacia el Futuro se basa en el trabajo coordinado entre los rganos del gobierno local y representantes de organismos ciudadanos. Como parte de este sistema municipal se constituyeron las comisiones de planeacin estratgica, en las que se analizan y realizan propuestas en torno al desarrollo sustentable, econmi-co, educativo, cultural, de salud, activacin fsica, infraestructura, vivienda y asenta-mientos humanos, adems de buen gobier-no y Estado de Derecho.

Las comisiones de planeacin estn forma-das por miembros del Consejo Directivo del IMPLAN, ciudadanos y funcionarios de los diferentes niveles de gobierno, que han tra-bajado desde el ao 2000 en las diferentes versiones del Plan Estratgico de Desarrollo Municipal y han preparado las Carteras de Programas y Proyectos de Inversin para las Administraciones Municipales.

Grupos Integradores de Proyectos

Comisin de vivienda y asentamientos humanos

Comisin desarrollo ambiental sustentable

Por su parte el Consejo Directivo del Instituto Municipal de Pla-neacin sesion en 11 ocasiones; adems de trabajar con 7 comi-siones de planeacin estratgica, en las que participan ciudada-nos de manera honorfica.

Las comisiones realizaron un total de 56 reuniones durante el 2011.

Como parte de un proceso de continuidad, a finales de 2011 las co-misiones estratgicas comenzaron a estructurar la Cartera de Pro-gramas y Proyectos de Inversin 2012 2015.


Actualizacindel sistema de indicadores y diagnstico municipal

Este diagnstico es un instrumento infor-mativo - descriptivo de los principales as-pectos socio-demogrficos, econmicos, ambientales, de vivienda y desarrollo so-cial, que inciden en la calidad de vida de los leoneses a lo largo del tiempo. No slo pre-senta la informacin anual, tambin hace un anlisis comparativo a travs de los aos.

Este documento, el cual actualiza el IM-PLAN anualmente, compila los datos ms reciente por tema y muestra el comporta-miento especfico de cada sector. La infor-macin estadstica y documental es gene-rada por fuentes de los diferentes niveles de gobierno, as como por reportes internacio-nales.

En el periodo que se informa, se realiz el documento final con la actualizacin de to-dos los indicadores al 2011 tanto del sistema de indicadores como del diagnstico muni-cipal.

Se integraron 66 indicadores contenidos en las siguientes lneas estratgicas:

- Desarrollo ambiental sustentable

- Rumbo econmico

- Educacin para la vida

- Cultura y valores

- Salud

- Activacin fsica

- Vivienda y asentamientos humanos

- Infraestructura para el desarrollo

- Participacin social

- Buen gobierno y estado de derecho


anual para el desarrolloEncuesta

Esta encuesta es un insumo para la realizacin de los diagnsticos municipales que genera el Instituto Municipal de Planeacin, a travs del cual se captan las variables socioeconmicas asociadas al desarrollo de la ciudad, as como la problemtica urbana que vive la poblacin.

El IMPLAN comenz a elabo-rar este instrumento de con-sulta estadsticamente repre-sentativo en el 2005. Hasta el 2011, esta encuesta se ha aplicado en campo por siete aos consecutivos, esto nos permi-te contar con bases de datos organizadas en series de tiempo y con esto realizar un anli-sis comparativo.

La informacin se capta a travs de mdulos temticos que abordan aspectos: econmi-cos, de salud, educacin, migracin, demo-grafa, transporte, cultura, adems de los principales problemas que los encuestados perciben que tiene la ciudad y las colonias de las que forman parte.

Con el fin de conocer la percepcin que tiene la ciudadana, en el 2011, se realiz el levan-tamiento de informacin en campo con 1 mil 200 encuestas domiciliarias. Es importan-te destacar que para esta muestra se toma como unidad de anlisis la vivienda.

La seleccin de la muestra se llev a cabo con la informa-cin demogrfica derivada del XII Censo de Poblacin y Vivienda, el cual distribuye la zona urbana en 21 sectores. De stos se seleccionaron 91 colonias con probabilidad proporcional al tamao de su poblacin, de cada colonia se eligieron tres manzanas y en cada manzana cuatro vivien-das.

El desarrollo de la encuesta anual se divide en cuatro fases:

1. Conceptualizacin del estudio

2. Diseo de la investigacin

3. Levantamiento, validacin y codificacin de los datos

4. Anlisis de la informacin, tendencias, correlaciones y cambios tanto de percepcin como de opinin.

La informacin presentada en este instru-mento estadstico sirve como base para la elaboracin de programas, proyectos y pol-ticas pblicas que respondan a las necesida-des y requerimientos de los habitantes.


DiagnsticoEconmicodel Municipio de Len

Sesin de la lnea rumbo econmico

Como parte del trabajo realizado por la comisin de rumbo econmico, se realiz este diagnstico con el fin de contar con un documento que maneje la informacin estadstica de los diferentes sectores y ramas de la economa municipal.

Este documento proporcionar los elemen-tos necesarios para actualizar la prospectiva econmica del municipio, haciendo nfasis en las nuevas vocaciones as como los secto-res que han disminuido su actividad.

El diagnstico econmico, adems de com-pilar la informacin estadstica generada tanto por rganos pblicos como privados y los datos obtenidos en la Encuesta anual para el desarrollo del municipio de Len, integra la opinin de expertos en diferentes temas econmicos.

Los temas que aborda este diagnsti-co son:- Caracterizacin productiva de las

principales actividades econmi-cas del municipio

- Condiciones financieras del en-torno

- La competitividad municipal (anlisis del entorno regional),

- Mercado y caractersticas del consumidor.


En el 2010, el IMPLAN elabor un sistema de indicadores verdes. El in-dicador se calcul dividiendo el rea del municipio en 17 sectores, ajus-tndolos a los AGEBS -rea Geogr-fica Bsica Estadstica-

(INEGI, 2005) determinando la po-blacin que integra cada uno, se identificaron y cuantificaron en metros cuadrados las diferentes reas verdes que conforman cada sector, dividindose entre el nme-ro de poblacin del AGEB.

En seguimiento a este sistema de indicadores, en el 2011 se elabor una base de datos que integra la in-formacin de Bienes Inmuebles de la Direccin de Servicios Generales de la Tesorera Municipal, la generada por IMPLAN y la recabada en campo por la Direccin General de Medio Ambiente Sustentable.

Inventario de

reas verdes Municipales

Informacin digitalizada en la base de datos

Definimos rea verde como el espacio abierto de dominio pblico, constituido principalmente por superficies permeables como tierra, provistas con vegetacin (cubrepisos, arbustos o r-boles) y eventualmente equipadas con otro tipo de superficies impermeables como andadores, canchas, y/o edificaciones meno-res como mobiliario urbano.

Esta informacin se digitaliz y georeferenci sobre las fotografas areas 2011.

En el periodo que se informa, se integraron un total de 434 fichas tcnicas, que estn siendo verificadas en campo por la Direccin General de Medio Am-biente Sustentable.


COPLADEM

En el Reglamento de Planeacin Democrti-ca Municipal, en el artculo 14, se establece que el COPLADEM tiene como objetivo im-pulsar la planeacin integral y democrtica del Municipio, fungiendo adicionalmente, como orientador en los planes intermunici-pales y regionales, reforzando as la capaci-dad institucional de los Municipios que in-tervengan en los mismos.

En el primer trimestre del ao se realiz la planeacin del cronograma de trabajo para el proceso COPLADEM 2011-2012, siendo ste aprobado por la Comisin de Sn-dicos y Regidores del H. Ayuntamiento asignada al IMPLAN, en reunin ordinaria celebrada el 18 de marzo de 2011.

Para el mes de mayo del mismo ao, se llev a cabo la capacitacin de los agentes de de-sarrollo, promotores y enlaces instituciona-les que participarn en las mesas de esta co-misin para elaborar el proceso COPLADEM 2011 2012.

Derivado de las propuestas generadas en la consulta ciudadana urbana y rural adems de las entregadas por las dependencias tan-to centralizadas como descentralizadas, en el mes de octubre se realiz la factibilidad y priorizacin de las obras, programas y proyectos del COPLADEM 2011-2012. En estas reuniones participaron los consejeros ciudadanos de la comisin permanente y las dependencias municipales involucradas.

Con esta informacin se conform el listado COPLADEM 2011 2012.

El 07 de diciembre, en sala de Cabildos, la comisin permanente aprob la propues-ta COPLADEM 2011-2012.

Siendo aprobada por la Comisin de Sndi-cos y Regidores asignada al IMPLAN el 14 de diciembre y en sesin ordinaria por el pleno del H. Ayuntamiento el 15 de diciembre de 2011.

Sesin para la factibilidad y priorizacin de proyectos.

Reunin de la comisin permanente en sala de cabildos.


Con ste se busca generar un circuito que conecte 44 destinos de equipamiento como centros de asistencia social, depor-tivos, instituciones educativas, comercios, oficinas de comunicaciones, reas y parques recreativos, estaciones de transferencia, ser-vicios urbanos e instancias de salud de una manera segura adems de cmoda para los usuarios.

El ciclofrico comprende una longitud de 41.12 kilmetros, en su trayecto pasa por: blvd. Delta, Jorge Vrtiz, av. Universidad, blvd. Juan Alonso de Torres, Juan de la Ba-rrera, Sanabria, Ocano ndico, av. Manuel de Austri, blvd. Miguel de Cervantes Saave-dra, San Juan Bosco, Ibarrilla, Hidalgo, calle Tomas A. Edison, av. Zapateros de Aurora y blvd. Adolfo Lpez Mateos.

Ciclofrico

En seguimiento a este proyecto, se est re-visando que se cumplan con los criterios es-tablecidos en el Plan Maestro de Ciclovas:

1. Mejorar la seguridad en intersec-ciones y recorrido

2. Promover el mejoramiento de una imagen urbana integrada y sustentable

3. Conservar el medio ambiente y la activacin fsica de la ciudadana

4. Mejorar la calidad de vida.

Derivado del Plan Maestro de Ciclovas, con el fin de integrar y re-forzar los criterios de movilidad no motorizada en la ciudad, se est trabajando conjuntamente con las Direcciones Municipales de Obra P-blica, Movilidad y Trnsito en la conformacin del ciclofrico.

Ciclofrico/ blvd. Juan Alonso de Torres Ciclofrico/ blvd. Delta


Ciclova Juan Alonso de Torres arroyo de Alfaro

Ciclova avenida Universidad

Con el fin de implementar los criterios estableci-dos en el Plan Maestro de ciclovas, se debern realizar las siguientes acciones:

1. Mejorar la semaforizacin en las 26 intersecciones, con el fin de brindarle seguridad al ciclista. En el periodo que se informa se con-cret la semaforizacin de 8 intersecciones del bulevar Juan Alonso de Torres con las siguientes vialidades: Manuel J. Clouthier, Adolfo Lpez Ma-teos, Hidalgo, Antonio Madrazo, Hilario Medina, Francisco Villa, Jos Mara Morelos.

2. Integrar los proyectos de parques li-neales. El ciclofrico intersecta con 15 arroyos: Hueso norte, Muerto, La Patia, Granizo, La Ti-naja, Liebres (presa), Magisterial, Salto, Alfaro, In-terceptor Ejido, El Ejido norte, Hueso sur, Saltillo, Penitente y Mariches. Este ltimo ya tiene cons-truido el parque lineal con ciclova.


Los principales objetivos de la ruta del pea-tn son:

Potencializar, adems de consoli-dar, la economa y el comercio de la zona.

Fortalecer la identidad urbana. Enriquecer la zona histrica con es-

pacios colectivos. Cumplir con la funcin didctico-

cultural.

En el periodo que se informa, por parte de la Direccin General de Obra Pblica se realiza-ron y concluyeron los proyectos ejecutivos para los siguientes tramos:

Centro Histrico-Barrio Arriba. Centro Histrico-Plaza de Gallos. Centro Histrico-Casa de Luis Long. Centro Histrico-Templo de la Soledad. San Juan de Dios (tramo calle

Independencia-5 de Febrero- Belisario Domnguez). Puente peatonal Calzada-Malecn

del Ro de los Gmez (tramo Poliforum-Centro Histrico).

En estos proyectos el IMPLAN sugiri ele-mentos que integren una imagen urbana.

Ruta del peatnEsta ruta es integrada por una serie de paseos pblicos que rescatan y potencializan el espacio para la circulacin del peatn, mejoran-do la imagen urbana de la vialidad, adems de formar una red que conecta los principales edificios y reas pblicas del Centro Histrico con los barrios antiguos de la ciudad.


Parque Extremo Juvenil, Las Hilamas

En el IMPLAN la participacin ciudadana representa un elemento fundamental en la promocin, creacin e implementacin de los planes, programas y proyectos que se desarrollan en Len. Uno de los procesos de participacin se da a travs de las comisio-nes de trabajo o lneas estratgicas.

Un grupo de jvenes que forman parte de la comisin de participacin ciudadana del IMPLAN, propusieron la creacin de un parque multifuncional en el que pue-dan desarrollar diferentes disciplinas, apren-der oficios y actividades culturales.

En el mes de diciembre de 2010 la Direc-cin de Obras Pblicas Municipal contrat el proyecto ejecutivo para este parque.

Dando seguimiento a los trabajos realiza-dos, en el ao 2011 se llevaron a cabo las siguientes acciones:

Tanto los proyectistas como representan-tes del Instituto Municipal de la juventud e

IMPLAN, continuaron las reuniones con los jvenes que participan en el proyecto para revisarlo y hacer los ajustes tcnicos necesarios.

A partir de los lineamientos definidos por los jvenes, el proyectista canaliz el di-seo de los espacios de este parque a las actividades de grafiti, patineta, bicicleta y baile.

El proyecto ejecutivo del Parque Extremo Juvenil se concluy en el mes de agosto, quedando listo para iniciar la construccin de la primera etapa.

Adicionalmente la Diputada Lucila Gallegos Camarena gestion los recursos ante CO-NADE para la construccin de la primera etapa.

Una parte fundamental de la realizacin de ste proyecto ha sido la participacin de los jvenes que han estado presentes aportan-do ideas y dndole seguimiento a sus pro-puestas.


Programas y proyectos para la zona de Las Joyas

Imagen area de la zona de Las Joyas

El polgono de Las Joyas cuenta con una su-perficie de 1 mil 808 hectreas y concentra una poblacin de 57 mil habitantes (dato del censo de poblacin 2010), distribuidos en 11 localidades urbanas.

En el periodo que se informa, se gener un documento sntesis que integra la proble-mtica, estrategias, programas y proyec-tos propuestos en el sistema de planea-cin para este polgono de pobreza.

Este documento servir como base para la definicin de mecanismos de corto y mediano plazo que permitan mejorar las condiciones de calidad de vida para los ha-bitantes.

En las mesas de trabajo para la promocin del desarrollo de Las Joyas participan:

Colegio de Arquitectos, IMU-VI, Universidad La Salle, Ins-tituto Politcnico Nacional, Cmara de la Industria de la Construccin, representan-tes de la iniciativa privada y de los habitantes de Las Joyas, Diputados Federales e integrantes del H. Ayunta-miento del Municipio.


Difusin del Atlas de Riesgo Municipal

Este instrumento fue aprobado por el Consejo Municipal de Proteccin Civil, el 12 de julio de 2011. En esta sesin se acord presentar, a travs de talleres par-ticipativos, los resultados de cada uno de los fenmenos que integran el Atlas, con los grupos expertos de las dependencias e instituciones que participaron en la rea-lizacin del mismo.

Derivado de los acuerdos generados en la sesin, con el fin de dar a conocer los fen-menos de riesgo que existen en la ciudad, adems de establecer el dilogo entre las

diferentes instituciones involucradas con las temticas que presenta el Atlas. En el perio-do que se informa, se realizaron las siguien-tes acciones de difusin:

En una primera etapa, en el mes de sep-tiembre de 2011, se presentaron los fen-menos Hidrometeorolgicos y Socio-Or-ganizativo.

En una segunda etapa de sesiones, en octu-bre, se presentaron los fenmenos Geol-gico y Qumico-Tecnolgico.

Como parte de los estudios propuestos por la agencia Hbitat Len, se rea-liz en el 2010 la actualizacin del Atlas de Riesgos para este municipio.



Programa de difusin del Sistema de Planeacin

Estratgica Municipal

Seguimiento a la pgina web

En el periodo que se informa se lleva-ron a cabo las siguientes acciones:

- Se aprob, bajo los parmetros de ISO 9001:2008, el proceso para la implementacin y actualizacin del sitio web

Con el fin de difundir las actividades que realiza el IMPLAN adems de cmo funciona la planeacin estratgica de la ciudad en aras de construir un muni-cipio integral y sustentable, se llevaron a cabo las siguientes actividades:

En el periodo que se informa se realiz la publicacin del Informe anual IM-PLAN 2010 y el Estudio de Transporte Escolar.

Campaa de difusin

Con el fin de determinar la imagen y po-sicionamiento que tiene actualmente el IMPLAN, adems de cules elementos son los ms ptimos para llevar a cabo una nueva campaa de comunicacin se contrat un estudio de mercado.Los resultados de dicho estudio los en-treg en el mes de diciembre la agencia contratada. Con base en estos resultados se deter-minar la campaa a implementar en el 2012 y el tipo de elementos sobre los que se tendr que trabajar el material de difusin.


Foto reunin delegacin Tapachula, Chiapas.

Foto delegacin Aguascalientes

Con el fin de dar conocer a otros Gobiernos Municipales del pas la estructura adems del funciona-miento que tiene el IMPLAN en el municipio de Len, en el periodo que se informa se llevaron a cabo mesas de trabajo con comisiones representantes de las ciudades de Oaxaca, Puebla, Tapachula, Aguas-calientes y San Luis Potos.

Dichas delegaciones estn inte-gradas por representantes tanto de los Ayuntamientos como de organizaciones civiles.

Asesoras a Municipios


III Seminario Internacional: Urbanismo Socialmente Responsable

Acto inaugural del seminario.

Con el fin de difundir adems de fomentar entre los lderes polticos, tcnicos y de la so-ciedad civil el intercambio de conocimien-tos y experiencias sobre el papel social, as como la responsabilidad del urbanismo en la construccin de ciudades tanto sosteni-bles como equitativas, el IMPLAN Len lle-v a cabo el III Seminario Internacional: Urbanismo Socialmente Responsable, los das jueves 24 y viernes 25 de noviembre de 2011.

En la inauguracin del evento contamos con la presencia del Lic. Ricardo Sheffield Padilla, Presidente Municipal de Len, Arq. Horacio Guerrero Garca, Director de IPLA-NEG en representacin del Gobernador del Estado de Guanajuato Juan Manuel Oliva Ramrez, Dr. Ral Mrquez Albo, Sndico del H. Ayuntamiento de Len y Presidente de la Comisin de Ayuntamiento asignada al IMPLAN, CP. Juan Ignacio Martn Sols, Pre-sidente del Consejo Directivo de IMPLAN, la Arq. Graciela Amaro Hernndez, Directora General de IMPLAN, y el conferencista ma-gistral, el Dr. Jordi Borja Sebasti.


En el seminario contamos con la participa-cin de ponentes como:

1. Dr. Jordi Borja de la Universitat Oberta de Catalunya. Experto internacional en pla-nificacin estratgica y desarrollo local, Bar-celona - Espaa. Claves para interpretar la ciudad despus de la postmodernidad

2. Dr. Gerard Martin. Experto en seguridad ciudadana, Washington. Retos de la segu-ridad y convivencia ciudadana en las ciu-dades latinoamericanas

3. Dr. Xavier Corominas Mainegre. Director General de la Fundacin ECA Bureau Veritas para el desarrollo sostenible, Barcelona. La movilidad no motorizada en las ciudades espaolas. Realidades y propuestas

4. Dra. Soraya Azn. Ejecutivo principal de sector transporte - Vicepresidencia de in-fraestructura en la (CAF). Evolucin de la movilidad en Amrica Latina

5. LEC. Yolanda Alonso Olvera. Secretaria Ejecutiva de la Red de Ciclovas Recreativas de las Amricas. Apropiacin de las calles y recuperacin de espacios urbanos: la di-fusin de los modos no motorizados

6. Dr. Ricardo Montezuma. Director de Fundacin Ciudad Humana, Bogot. Movi-lidad urbana. Retos e innovaciones

7. Dr. Alex Ricardo Jimnez. Ex-coordina-dor de la iniciativa de ciudades y cambio climtico, Cities Alliance. Ciudades res-ponsables frente al cambio climtico: los casos de Portland y Seattle

8. Mtro. Salvador Herrera Montes. Director Adjunto del Centro de Transporte Sustenta-ble, CTS Mxico. Acupuntura urbana

9. Arq. Graciela Amaro Hernndez. Direc-tora General del Instituto Municipal de Pla-neacin (IMPLAN). Plan Maestro de Rege-neracin del Barrio Arriba en la ciudad de Len, Guanajuato

10. Dr. Mauricio Faciolince. Director del rea Metropolitana del Valle de Aburr, Me-delln. Retos metropolitanos en la regin de Medelln

11. Dra. Eleonora Pasotti. Profesora aso-ciada al departamento de poltica en la Uni-versidad de Santa Cruz, California. Marcas polticas en las ciudades. El declive de las maquinarias polticasLa metodologa de las conferencias fue la siguiente: cada conferencista cont con 30 minutos como mximo para su exposicin. Finalizada la conferencia central, se cedi la palabra a los comentarios alternados de tres invitados al panel para posteriormente abrir un espacio de 20 minutos de preguntas y respuestas del pblico.


En cada ponencia hubo un moderador, el cual adems de presenta el tema general facilit la participacin del panel y los asis-tentes al evento.

Durante el seminario se registr una asistencia de 405 personas provenien-tes, adems de Len, de 16 municipios de la Repblica Mexicana como Guanajuato, Aguascalientes, San Luis Potos, San Miguel de Allende, Irapuato, Celaya, San Francisco del Rincn, Pursima del Rincn, Culiacn, Huamantla, Puebla, Zacatecas, Tapachula, Zamora, Izcar de Matamoros y Tlaxcala; as como de otros pases como Argentina, Esta-dos Unidos y Colombia.

En el marco de este evento, adems de las ponencias, se llevaron a cabo tres talleres:

1. Taller DOTS 2. Ciudad expandida VS ciudad com-

pacta 3. 101 razones para andar en bicicleta

A su vez, se realizaron dos plticas con uni-versidades:

1. Universidad de la Salle, en la que el Dr. Alex Ricardo Jimnez expu-so el tema Cuando el Transporte Orienta nuevos tipos de Desarrollo Urbano22 de Noviembre

2. Universidad Iberoamericana en la que el Dr. Jordi Borja Claves para interpretar la ciudad despus de la postmodernidad24 de Noviembre

En la pgina web del IMPLAN se puede consultar:

- Las ponencias que se presentaron en el Seminario

- La revista que se realiz para el Se-minario

- Los videos de las ponencias que se trasmitieron en tiempo real.

Taller ciudad expandida vs ciudad compacta Asistencia ponencia Dr. Jordi Borja


Presentacin del tema/ martes 6 de diciembre.

Reunin de cierre/ martes 13 de diciembre.

de capacitacinPrograma

para las competencias del MIL por parte de Arc en Rve Centro de Arquitectura

Derivado del convenio de colaboracin en-tre el Gobierno del Estado a travs del IPLA-NEG, la comunidad urbana de Burdeos y la zona metropolitana de Len; del 6 al 13 de diciembre se llev a cabo el taller de ca-pacitacin impartido por dos representan-tes del centro de arquitectura Arc en Rve de la ciudad de Burdeos (Laurent Tardieu y Helena Pomes).

En estas sesiones de trabajo participaron personal del Instituto Cultural de Len e IM-PLAN, adems de algunos ciudadanos invi-tados que estn involucrados con el tema.

Esta primera capacitacin tuvo una conno-tacin tcnica con el fin de trazar las mejores estrategias de desarrollo para el Museo de la Identidad Leonesa (MIL)


ISO 9001: 2008

Contralora Municipal

Dentro del programa anticorrupcin que lleva a cabo la Contralora Municipal se realiz:

Programa anual de verificacin de informacin patrimonial

Vigilando la jornada de un servidor pblico (Realizada a 3 funcio-narios)

Usuario simulado: apertura y cierre del servicio, en los meses de enero, febrero, marzo, julio, noviembre

Auditora preventiva de evaluacin para el control y desarrollo ad-ministrativo del tiempo pblico y revisin del Programa de Mejora

Despacho ExternoAuditora de los estados financieros y estructura del control interno

En el mes de octubre de 2011 el IMPLAN realizo su auditoria externa de seguimiento al sistema de calidad bajo la nor-ma ISO 9001:2008, con el alcance:

Planeacin Estratgica, Investigacin, Proyectos y Progra-mas de Inversin para el Desarrollo del Municipio de Len.

Obteniendo la recertificacin en la Norma ISO 9001:2008

Auditoras realizadas durante el 2011


Blvd. Juan Jos Torres Landa No.1701 Ote., Col. El Tlacuache, C.P.37500 Tels. (477) 771 79 06 y 771 66 50 Len, Guanajuato, Mxico

www.implan.gob.mx

Informe IMPLAN 2011

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