REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

UNIVERSIDAD PEDAGÓGICA EXPERIMENTAL LIBERTADOR

INSTITUTO DE MEJORAMIENTO PROFESIONAL DEL MAGISTERIO

EXTENSIÓN ACADÉMICA PARAGUANÁ

PROFESOR(A): EDDA MARTÍNEZ

MATERIA: INVESTIGACIÓN EDUCATIVA

EDUCACIÓN MENCIÓN GEOGRAFÍA E HISTORIA

COHORTE 2010

PRINCIPIOS Y VALORES RECTORES DE LA EDUCACIÓN EN

EL PROYECTO EDUCATIVO INTEGRAL COMUNITARIO.

Caso: Escuela Bolivariana “El Hoyito”, Municipio Los Taques,

Estado Falcón.

INTEGRANTES:

García Ángel

Guanipa Jesús

Goitia Milagros

Narváez Jhonelsy

Torres Milagros

Vásquez Yenny

Judibana 09 de junio de 2012

ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACIÓN

Como antecedentes se presenta el trabajo realizado por los autores Romero, R.

Basanta G. y, Romero B. (2010); titulado “Responsabilidad social de los Proyectos

Integrales Comunitarios en instituciones educativas” que tuvo como objetivo general

analizar la responsabilidad social de los Proyectos Integrales Comunitarios (PEIC),

por lo cual se realizó un estudio de tipo descriptivo con un diseño no-experimental,

de campo y transeccional. Se utilizó para la recolección de datos la técnica de la

encuesta con un cuestionario como instrumento de medición. Los resultados

permiten concluir, en forma general, que la responsabilidad social de los en las

Escuelas Bolivarianas del Municipio Miranda del Estado Zulia, es ineficiente, en

todas sus dimensiones e indicadores, atendiendo la opinión de los docentes y los

miembros de la comunidad, mientras que según los directivos es eficiente en todos

sus aspectos.

La relación del trabajo enunciado con el presente anteproyecto se centra en que

precisamente se desea evaluar el Proyecto Educativo Integral Comunitario de la

Escuela Bolivariana “El Hoyito”, Municipio Los taques, Estado Falcón respecto a la

aplicación de los principios y valores rectores de la educación.

Otro antecedente considerado es el trabajo de López M. (2009), titulado “Formación

de los Docentes y la Promoción de Innovaciones Educativas”. Una experiencia B-

learning en el curso “La educación bolivariana”. Caso: CEI Simoncito: “J. A. Román

Valecillos”, en la Parroquia Civil “Pedro María Morantes” , municipio San Cristóbal,

estado Táchira, tuvo como objetivo general contribuir a la formación permanente de

los docentes para fortalecer su práctica pedagógica, de acuerdo con las políticas

educativas del Ministerio del Poder Popular para la Educación (MPPE), en el

proceso de construcción del Currículo Nacional Bolivariano (CNB, 2007), al

formarlos integralmente considerando la participación activa de profesionales

especialistas en ambientes presenciales y virtuales, utilizando las Tecnologías de la

Información y Comunicación (TIC), para incentivar la promoción de innovaciones

educativas en el proceso educativo. La metodología empleada fue la sistematización

de la formación de los docentes en “La Educación Bolivariana”, “Planificación,

Evaluación y PEIC”, Enseñanza de Valores y Autoestima, Innovaciones

pedagógicas, Currículo Nacional Bolivariano, Informática y uso de las TIC; todo

mediante aplicación de instrumentos de recolección de información, elaboración de

acuerdos y compromisos, el compartir de saberes y conocimientos entre los

docentes participantes, y por último la integración de equipos interdisciplinarios e

interinstitucionales; concluyendo que se logró el objetivo de formación de docentes

en un proceso centrando la atención en los contenidos desarrollados y

sensibilizando a los docentes hacia el compromiso de realizar la aplicación de lo

aprendido en el ambiente escolar, familiar, comunitario y hasta en el aspecto

personal, como aprendizaje para la vida realmente significativo y aplicable al

generar cambios en beneficio del colectivo.

EL trabajo de López M. (2009), se relaciona con el anteproyecto porque está dirigido

a la formación de docentes, pues son los actores educativos que deben animar,

dinamizar, colaborar, seguir la aplicación y desarrollo del PEIC, como garante de los

principios y valores fundamentales de la educación.

Como antecedente de la investigación podemos señalar el trabajo de Vallejo, Finol

de Franco y Camacho (2008) titulado “Responsabilidad Social como Principio para

la Gestión del Proyecto Educativo Integral Comunitario”, el mismo tuvo como

objetivo general determinar los factores asociados a la responsabilidad social que

afectan la gestión del proyecto, mediante una investigación cualitativa enmarcada

en la modalidad acción participativa. Metodológicamente se consideró la dialéctica,

la hermenéutica y los principios de actividad del sujeto en el proceso de producción

de conocimiento y el de la multilateralidad. Teóricamente se consideraron los

aportes de Cavero (2006), Prado (2004), Romero et al. (2006). Las técnicas e

instrumentos de recolección de datos fueron el diagnóstico participativo,

observación participante y reiterativa, entrevista focalizada, testimonios de

informantes claves y revisión de documentos institucionales, aplicados a 30

interlocutores maestrantes y docentes en ejercicio, usando la conversación natural

como forma dialéctica con apoyo en seminarios, sesiones de trabajo y discusiones

grupales. Luego de la aplicación de diversas dinámicas, se detectó que los factores

asociados a la responsabilidad social que contribuyen a la gestión del PEIC son

compromiso de la institución, por ende, de la cooperación de quienes forman parte

de ella, y los que afectan su ejecución, se relacionan con la desarticulación con el

entorno. Se proponen lineamientos estratégicos para la integración y formación, a

fin de lograr el consenso y participación que requiere la gestión exitosa del proyecto.

Este trabajo se relaciona con el anteproyecto por cuanto la institución educativa y

todos quienes tienen relación con ella influyen en el resultado de su gestión,

aludiendo de manera tácita a los principios de democracia participativa y de

participación protagónica.

BASES TEÓRICAS

LOS PRINCIPIOS Y VALORES RECTORES DE LA EDUCACIÓN.

Después de decretada la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela

(1999), el Estado Venezolano ha avenido ajustando el sistema legislativo a lo

establecido en el Preámbulo de la misma, con el fin de pre fundar la república y

establecer una sociedad bajo los principios y valores que en él se enuncian. En

este sentido la Ley Orgánica de Educación promulgada en el año 2009 señala, de

manera expresa, en el artículo 03 los valores y principios de la Educación en

Venezuela.

Principios Educativos en Venezuela.

Participativa se entiende como una democracia que implica el autodesarrollo y la

autogestión de los ciudadanos en todos los aspectos de la vida social. La

participación del pueblo en formación, ejecución y control de la gestión pública es el

medio necesario para logar el protagonismo que garantiza su completo desarrollo,

tanto individual como colectivo. Es obligación del estado y deber de la sociedad

facilitar la generación de las condiciones más favorables para su práctica, al tenor

del artículo 62 de la CRBV.

2. Principio de Obligatoriedad de la Educación.

El principio de obligatoriedad está expresado de manera explícita en el texto del

artículo 102 de la CRBV(2009) “la educación es un derecho humano y un deber

social fundamental, es democrática, gratuita y obligatoria” que de manera

consecuencial y coherentemente está reflejado en el artículo 04 de la LOE (2009) en

los mismos términos que en el texto constitucional “La educación como derecho

humano y deber social fundamental”.

3. Principio de Igualdad de género

La igualdad de género es la capacidad de ser equitativo, justo y correcto en el trato

de mujeres y hombres según sus necesidades respectivas. La igualdad de género

se refiere a la justicia necesaria para ofrecer el acceso y el control de recursos a

mujeres y hombres por parte del gobierno y del Estado, de las instituciones

educativas y de la sociedad en su conjunto.

La igualdad de género representa el respeto a los derechos como seres humanos y

la tolerancia de las diferencias como mujeres y hombres, representa la igualdad de

oportunidades en todos los sectores importantes y en cualquier ámbito, sea este

social, cultural o político. Es en este último donde menor es la participación

femenina por tanto es necesario que ocupe ese lugar, aporte sus capacidades y sus

conocimientos, su voto, su voz. En el terreno económico, es también de vital

importancia lograr la equidad de género, ya que si a la mujer se le restringe el

acceso al campo productivo, al campo laboral o al campo comercial, se genera

pobreza colectiva.

3. Principio de Integralidad de la Educación

El Documento final de la Conferencia Mundial sobre los Derechos Humanos,

organizada por las Naciones Unidas en 1953, citado por pide a los Estados “orientar

la educación hacia el pleno desarrollo de la persona y el reforzamiento de los

derechos humanos y las libertades fundamentales”. Luego al tratar de definir esa

orientación de la educación expresa el documento:

“Se trata de una educación integral: una educación que sea capaz de preparar

hombres autónomos desde el punto de vista moral, y respetuoso de la libertad y la

dignidad del otro; he aquí el objetivo esencial. La educación para los derechos

humanos hace referencia a esta finalidad de la educación”.

El currículo desarrolla todas las esferas de la personalidad de los y las estudiantes,

formándolos para la vida, para lo cual abarca todos los saberes y valoriza el trabajo.

Además destaca los grandes valores universales, a la par de un profundo

sentimiento nacional que toma en cuéntala cultura popular y las tradiciones; así

como las costumbres venezolanas, latinoamericanas y caribeñas.

4. Principio de Identidad

La educación constituye el eje central en la creación, transmisión y reproducción de

las diversas manifestaciones y valores culturales, invenciones, expresiones,

representaciones y características propias para apreciar, asumir y transformar la

realidad. (Art. 04 de la LOE, 2009)

5. Principio de Diversidad

La flexibilidad de la construcción curricular permite la contextualización regional y

enfatiza el reconocimiento de la diversidad de sujetos y espacios culturales.

6. Principio de Laicidad

El principio de laicidad esta desarrollado específicamente en el artículo 07 de la LOE

(2009) donde el Estado se compromete a mantener en cualquier circunstancia su

carácter laico en materia educativa, preservando su independencia respecto a todas

las corrientes y organismos religiosos. Las familias tienen el derecho y la

responsabilidad de la educación religiosa de sus hijos e hijas de acuerdo a sus

convicciones y de conformidad con la libertad religiosa y de culto, prevista en la

Constitución de la República (1999).

7. Principio de Carácter público,

Principio que da a la actividad educativa carácter de actividad pública, por lo tanto

regida y supervisada por el Estado, auque se conceda la autorización para el

funcionamiento de instituciones bajo régimen de administración dirigido por

particulares.

8. Principio de Interculturalidad Pluricultural Multiétnica Plurilingüe

La sociedad venezolana es multiétnica, pluricultural y plurilingüe por tanto la

educación parte de esa realidad que define la identidad del ser venezolano. La

pluriculturalidad se expresa en la diversidad de culturas que coexisten en nuestro

país, definidas por la diversidad geográfica y la diversidad étnica expresada en el

origen de nuestra nacionalidad; así como en la existencia de los pueblos originarios,

los pueblos afro descendientes y de diverso origen.

Valores Educativos

Los valores educativos serán abordados desde las orientaciones del Concilio

Ecuménico Vaticano II a través la Constitución Pastoral “Gaudium Et Spes” (Gozo y

Esperanza, GS) sobre la “Iglesia en el Mundo Actual”, que en el Nº 34 pondera “el

valor de la actividad humana” en donde insiste sobre la acción educativa, ante todo,

por razón de eficiencia, ya que son hombres los protagonistas de la tarea educativa;

además por causa de su finidad, cifrada en la formación del hombre cabal. Cabría

decir, por lo mismo, que la educación es valiosa por partida doble; y ello, por ser

reduplicativamente humana.

En consecuencia, se da una doble implicación axiológica en el hecho educativo, al

hacer referencia a “Valores de la Educación” supone referirse a la “Educación a los

Valores”. En síntesis, no se hablaría de valores educativos si no se educara en

ellos, es la teoría llevarla a la práctica que valida la teoría.

1. Vida

La vida es un interrogante para todo hombre. Es muy interesante confrontar la

respuesta que le dan los creyentes, los agnósticos y los ateos. Es observable en los

inicios de este siglo XXI un fenómeno nuevo en la historia de la humanidad, que es

el desprecio a la vida o una "cultura de la muerte" como lo señalaba Juan Pablo II.

Este hecho encuentra su explicación en las ideas materialistas que se han

extendido por amplios sectores de la sociedad.

Para el creyente la vida es una realidad muy rica y atrayente, incluso cuando la vida

está afectada por algún defecto o dolor. Cualquier valor necesita de la vida para

hacerse realidad. Si no hay vida todo valor carece de sentido. Pero surge el

interrogante de la muerte: la vida humana en esta tierra es limitada, acaba con la

disolución del cuerpo. Todo acaba, dirá un materialista, y, en consecuencia, el

sentido de la vida será conseguir el máximo placer posible y evitar el dolor; si éste

aparece de una manera ineludible mejor será acabar con la vida. El instinto natural

rechaza esta respuesta y la mayoría de los hombres se aferran a la vida como se

indica en el libro de Job: "piel por piel, todo lo que el hombre tiene lo dará gustoso

por la vida. (Job, 2, 4). La fe proporciona la razón al deseo de vivir: vivimos para

algo. La vida humana es una oportunidad a través de la cual se puede conseguir

una felicidad total según una vida eterna conforme a los deseos que vislumbra el

corazón humano. La máxima felicidad individual y social dependerá de la

concepción de vida de cada quien y del colectivo de su entorno.

2. Amor.

Como es una apreciación difícil de homogeneizar y hacer coincidir se enumeran

algunos conceptos teóricos que incluye en sí mismo: empatía, amistad, acogida,

servicio, diálogo,, hospitalidad, fraternidad, comunión, promoción de la civilización

del amor, sensibilidad familiar y social en los estados y situaciones de emergencia,

respeto y fidelidad, admiración y entreayuda al proceso evolutivo de los hijos en su

despertar afectivo.

3. Libertad

Claridad y seguridad interior dl juicio propio, mentalidad crítica que distingue lo

superfluo de lo necesario, percepción de los mecanismos alienantes sociales,

económicos, psicológicos y superación de los mismos, mentalidad abierta al cambio

con capacidad al riesgo, capacidad de anticrítica, amplia aceptación del pluralismo

y respeto a sus consecuencias.

4. Equidad

La construcción curricular garantiza la inclusión de toda la población venezolana, en

igualdad de oportunidades y condiciones, a una educación integral; sin más

limitaciones que las derivadas de sus aptitudes, vocación y aspiración.

Soberanía

5. Paz El concepto de Paz es muy subjetivo y con variedad de significado.

Para homogeneizar el presente valor se hará la distinción entre Paz interna y Paz

externa. Como Paz interna se entenderá la paz del sujeto, la persona que goza de

ella se caracteriza por poseer un equilibrio psíquico, sentimientos altruista, ausencia

de conflicto entre su corazón y su mente,… La paz externa, es decir la paz del

objeto. Esta paz es aquella que recae sobre un fenómeno cultural, jurídico, político y

social.

6. Solidaridad

El concepto de Solidaridad ha experimentado un proceso de transformación que se

refleja en todos sus ámbitos. En el presente trabajo se asume como la reivindicación

de derechos fundamentales. La solidaridad implica entenderla como una virtud

contraria al individualismo y al egoísmo, que se refleja en el servicio y busca el bien

común; cuya finalidad es intentar o solucionar las carencias espirituales o materiales

de los demás requiriendo discernimiento y empatía, es decir ponerse en el lugar del

otro.

7. Cooperación

La cooperación se puede definir como la acción que se realiza juntamente con otro

u otros individuos para conseguir un mismo fin. Esta acción aunque, a veces, es un

beneficio individual, siempre tiende a beneficiar a los demás, para que este acto se

considere cooperativo tiene que existir una reciprocidad; sino existe este no

podemos hablar de cooperación, sino solo de ayuda.

8. Bien común

El bien común es un concepto complejo, puede ser entendido como aquello de lo

que se benefician todos los ciudadanos o como los sistemas sociales, instituciones y

medios socioeconómicos de los cuales todos dependemos que funcionen de

manera que beneficien a toda la gente. En el transcurrir del tiempo John Rawls lo

definió como “ciertas condiciones generales que son... de ventaja para todos”;

Renate Mayntz, manifiesta que todas las grandes ciencias comparten un interés en

las precondiciones necesarias para obtener un cierto fin social que es percibido

como deseable. Consecuentemente el concepto de bien común contiene diferente

elementos y puede ser estudiado desde diferentes perspectivas.

9. Justicia Social.

Para Zanotti (2010) nos describe acertadamente. En la primera posición la del

socialismo nos encontramos que “Evidentemente, la justicia es la justicia de la

distribución. Una sociedad justa y equitativa es aquella en la que los más

favorecidos compensan a los que lo son menos o, por el contrario, la desigualdad de

ingresos se vuelve ipso facto arbitraria... el problema de la justicia se concentra en

cómo evitar mayores desigualdades a través de una fuerte redistribución de

ingresos. Los derechos se centran en los derechos sociales. El derecho es aquí

derecho a recibir determinada cuota del producto social.”

La Escuela desde una perspectiva Comunitarista.

1.- “La Escuela como espacio para la comunidad”:

En este sentido corresponde a la escuela planificar reuniones de trabajo con la

participación de todos los agentes que conforman la comunidad educativa de la

institución, para analizar el Currículo Nacional y los Programas Oficiales del

Ministerio del Poder Popular para la Educación y su adecuación a las condiciones,

necesidades, recursos y características propias de cada comunidad.

2.-“La Escuela como espacio para la producción”: Se concibe la escuela como

centro de, programación y realización de eventos con la participación de

especialistas del área de producción económica, para promover programas de

desarrollo de acuerdo a las posibilidades de producción de empresas comunitarias y

otras alternativas de carácter asociativas. Gestionar ante el INCES, la promoción de

cursos de capacitación laboral y mano de obra calificada, para ofertarlos a todos los

integrantes de la comunidad escolar.

3.- “La Escuela como espacio para la creatividad”:

En este sentido se aspira que la escuela programe eventos de producción literaria,

talleres de teatro, pintura y artesanía. Gestionar la contratación de especialistas de

música y danzas. Programar actos culturales con la participación de todos los

miembros de la comunidad, para la celebración de eventos especiales de la

escuela. Conformar un círculo de lectores, a través de la instalación y dotación de

una biblioteca al servicio de la escuela y la comunidad.

4.- “La Escuela como espacio de salud y vida” Por medio de la escuela se gestiona

la instalación de un servicio médico-odontológico, el comedor escolar con la

participación de madres colaboradoras; se promociona permanentemente

campañas sobre: salud e higiene, antidrogas, prevención y tratamiento del paciente

con SIDA y conservación del medio ambiente. Además de facilitar las instalaciones

de la escuela para el cumplimiento de campañas del sector salud tales como

vacunación, nutrición, planificación familiar y profilaxis de enfermedades

contagiosas. Programación permanente de eventos de intercambios deportivos y

actividades recreacionales.

5.- “La Escuela como Espacio para las Innovaciones Pedagógicas”: Una de las más

destacadas responsabilidades de la escuela es la de fomentar la educación en

valores y los valores de la educación en y desde la escuela, como una actividad

continua y permanente de los Proyectos de Aprendizaje y en la planificación de los

Proyectos Didácticos. Promover jornadas de convivencia comunitaria para la

difusión de la educación en valores. Organizar talleres con la participación de todos

los miembros de la comunidad escolar sobre crecimiento personal, relaciones

humanas, principios democráticos, deberes y derechos como ciudadanos de una

sociedad libre, soberana y democrática. Asimismo le corresponde solicitar ante las

autoridades de la Zona Educativa del Estado la participación de los Supervisores

Zonales para la realización de talleres sobre los alcances del Currículo Nacional, en

especial las orientaciones para la implementación del Proyecto Educativo Integral

Comunitario (PEIC).

6.- “La Escuela como espacio para la comunicación alternativa”: En necesaria la

planificación de Jornadas de aula abierta y participativa, de dialogo crítico y

reflexivo, en la conformación de Círculos de Acción, con la integración de todos los

miembros de la comunidad, para la discusión y análisis de: la Constitución Nacional,

la Ley Orgánica de Educación, la Ley Orgánica de Protección al Niño y del

Adolescente, la Ley de Protección a la Mujer, la Ley de Protección del Ambiente,

Ley Orgánica del Trabajo, Ley del Sufragio y Participación Política, Reglamento de

Comunidades Educativas, Normativas de Cantinas Escolares y otros temas de

interés local, regional, nacional e internacional.

7.- “La Escuela como espacio para las Tecnologías de la Información y

Comunicación”:

Aunque corresponde a niveles superiores el dotar a las instituciones escolares de

una infraestructura tecnológica apropiada, que permita establecer una red

comunicacional para el intercambio de experiencias con otras instituciones similares

es a la escuela a quien le concierne el gestionarlo; así como también conformar una

comunidad virtual de aprendizaje, que facilite la comunicación entre docentes,

estudiantes y representantes, para el dominio de las herramientas del aprendizaje

virtual.

8.- “La Escuela como espacio comunitario de paz”:

Implementar proyectos educativos orientados a un cambio pedagógico, cultural y

social, de convivencia, armonía, solidaridad, felicidad, paz, respeto a la vida y a sus

semejantes es labor primordial de la escuela, tanto como reafirmar y fortalecer

permanentemente los valores de convivencia social y ciudadana.

9.- “La Escuela como espacio para la diversidad y la interculturalidad”:

Propio es de la escuela el programar permanentemente actividades, que resalten

los Principios de Soberanía Nacional y los valores del patrimonio Socio – Cultural de

la región y de la localidad, que fomente el sentido de pertenencia institucional, y que

permitan propiciar la promoción de las manifestaciones culturales, folklóricas y

tradicionales de arraigo popular, con la participación de la comunidad educativa, la

Iglesia, entes públicos y privados, empresariado, representantes culturales de la

localidad, medios de comunicación y demás entes representativos de la sociedad

regional.

10.- “La Escuela como espacio de la comunidad”:

Se desea transformar la escuela en un centro de educación permanente, para la

solución de problemas comunitarios, con la participación de todos los integrantes de

la comunidad; por tanto ha de organizar talleres de capacitación y formación de

liderazgo comunitario. Otra acción a la que debe poner entusiasta interés es a

conformar grupos de voluntariado para que participen en el proceso de aprendizaje

de sus hijos, de los mismos representantes y demás miembros de la comunidad.

Propiciar el funcionamiento en sus instalaciones de un Centro de Cultura Popular

Comunitario, que funcione en un horario apropiado, para atender a los miembros de

la comunidad en sus necesidades de aprendizaje permanente.

Bases legales

Se sustenta legalmente este trabajo investigativo en la Constitución de la República

Bolivariana de Venezuela, específicamente en los artículos 102 y 103 que a

continuación se transcriben textualmente:

Artículo 102. La educación es un derecho humano y un deber social fundamental, es

democrática, gratuita y obligatoria. El Estado la asumirá como función indeclinable y

de máximo interés en todos sus niveles y modalidades, y como instrumento del

conocimiento científico, humanístico y tecnológico al servicio de la sociedad. La

educación es un servicio público y está fundamentada en el respeto a todas las

corrientes del pensamiento, con la finalidad de desarrollar el potencial creativo de

cada ser humano y el pleno ejercicio de su personalidad en una sociedad

democrática basada en la valoración ética del trabajo y en la participación activa,

consciente y solidaria en los procesos de transformación social consustanciados con

los valores de la identidad nacional, y con una visión latinoamericana y universal. El

Estado, con la participación de las familias y la sociedad, promoverá el proceso de

educación ciudadana de acuerdo con los principios contenidos de esta Constitución

y en la ley.

Artículo 103. Toda persona tiene derecho a una educación integral, de calidad,

permanente, en igualdad de condiciones y oportunidades, sin más limitaciones que

las derivadas de sus aptitudes, vocación y aspiraciones. La educación es obligatoria

en todos sus niveles, desde el maternal hasta el nivel medio diversificado. La

impartida en las instituciones del Estado es gratuita hasta el pregrado universitario.

A tal fin, el Estado realizará una inversión prioritaria, de conformidad con las

recomendaciones de la Organización de las Naciones Unidas. El Estado creará y

sostendrá instituciones y servicios suficientemente dotados para asegurar el acceso,

permanencia y culminación en el sistema educativo. La ley garantizará igual

atención a las personas con necesidades especiales o con discapacidad y a quienes

se encuentren privados de su libertad o carezcan de condiciones básicas para su

incorporación y permanencia en el sistema educativo. Las contribuciones de los

particulares a proyectos y programas educativos públicos a nivel medio y

universitario serán reconocidas como desgravámenes al impuesto sobre la renta

según la ley respectiva.

En concordancia con estos artículos la Ley Orgánica de Educación (2009) en toda

su extensión, la cual según el tenor de su artículo 01, tiene por objeto:

“desarrollar los principios y valores rectores, derechos, garantías y deberes en

educación, que asume el Estado como función indeclinable y de máximo interés, de

acuerdo con los principios constitucionales y orientada por valores éticos

humanistas para la transformación social, así como las bases organizativas y de

funcionamiento del Sistema Educativo de la República Bolivariana de Venezuela”

Igualmente se toma como basamento legal la Ley Orgánica de los Consejos

Comunales (2009) publicada Gaceta Oficial de la República Bolivariana de

Venezuela. Nº 39.335, de fecha 28/12/2009, en todo cuanto está vinculada y sea

aplicable al hecho educativo.

EL PROYECTO EDUCATIVO INTEGRAL COMUNITARIO

“El Proyecto Educativo Integral Comunitario se concibe como un proceso en

permanente construcción colectiva, es decir, se trata de prolongar a través de él la

vida de la institución que a partir de su identidad va construyendo continuamente su

visión institucional.” Ministerio de Educación y Deporte (2009)

a.- Dimensión Axiológica del PEIC

La visión de país, esbozada en la Constitución de la República, especifica en La Ley

Orgánica de Educación promulgada en el año 2009 (LOE, 2009), por medio del

establecimiento de principios, valores y fines.

En este marco se considera como valores fundamentales, el respeto en todas sus

dimensiones, la convivencia y la valoración social y ética del trabajo a partir de una

educación de calidad para todas y todos, con pertinencia social innovadora, crítica y

pluricultural; tal como aparece especificado en el artículo 03 de la LOE (2009),

orientada al desarrollo del potencial creativo de cada ser humano para apreciar,

asumir y transformar la realidad, (art 04 de la LOE)

b.- Dimensión epistemológica del PEIC

Desde el paradigma socio-crítico, según Silva María (2007) el conocimiento se

construye, por una parte, desde el diálogo de saberes democrático e incluyente,

reconociendo saberes previos, populares, históricos, culturales, cotidianos y

académicos, entre otros. Al mismo tiempo, permite la integración y participación de

saberes en colectivo, siendo estos los medios fundamentales de la concienciación y

liberación, tal como afirma Paulo Freire (2002) en su obra sobre la teoría dialógica

de la acción, en donde indica que los sujetos se encuentran, para la transformación

del mundo en colaboración; es a partir de esta relación dinámica entre teoría y

práctica, que las ideas y experiencias se suscriben al enfoque geohistórico con la

finalidad de generar saberes emancipadores.

Es importante señalar que desde el paradigma socio crítico, la escuela del nuevo

tiempo, como manifiesta Pérez (2009) involucra a la comunidad en los procesos de

investigación, de esta manera, se deberá tomar en cuenta la totalidad concreta a

través del criterio de inclusión, y participación en la gestión escolar comunitaria, esta

debe trascender activamente lo meramente formal y administrativo para convertirse

en procesos de investigación-acción. Asimismo, el intercambio vivencial

intersubjetivo, debe transformarse en discusión permanente, en encuentros y

divergencia de saberes cotidianos con saberes curriculares para alcanzar la

universalización del conocimiento. (Artículos 17, 18, 19 y 20 de la LOE)

Se puede decir entonces, que la epistemología es el modo de producción de

conocimiento, toma en consideración el diálogo de saberes partiendo desde lo

ancestral, incluyendo lo diverso, utilizando el pensamiento crítico, y el nexo entre el

saber y el hacer, la conexión entre las actividades manuales e intelectuales. Así

puede verificarse en el artículo 6, numeral 3, literal d y h, numeral 4, literal a, Artículo

14 y 15 numeral 3 y 8 de la LOE.

El modo de producción del conocimiento pasa por plantear que el verdadero

aprendizaje humano es una construcción de cada individuo que logra modificar su

estructura mental y alcanzar un mayor nivel de diversidad, complejidad e

integración; es decir, es un aprendizaje que contribuye al desarrollo de la persona

como individualidad y como parte de un colectivo social. Incorporando los principio

de la teoría Constructivista

En la acción de aprender sobre la realidad circundante, interacciona la razón a

través de esquemas y conocimientos previos con lo real, es decir con objetos,

personas y situaciones del ambiente. Ahora bien, esa es una realidad humanizada,

tiene una intencionalidad y una funcionalidad de-terminadas por seres humanos, por

lo cual, para aprehenderla se requiere de la acción mancomunada, del apoyo de

otros seres humanos que fungen de mediadores entre los que se encuentran

familias, docentes, compañeros/as, otras personas significativas.

El espíritu del humanismo social encarna en la participación protagónica, porque

propicia la problematización de los saberes individuales hacia lo colectivo, y

promueve la imaginación creadora del individuo como una condición para concebir

un mundo diferente, cooperativo, y solidario, desarrollando un proceso educativo

que eleve la conciencia para alcanzar el objetivo de la suprema felicidad social con

base en la felicidad de cada persona.

Desde esta perspectiva humanista, la educación debe desarrollar una nueva cultura

política, fundamentada en la participación protagónica y el fortalecimiento del poder

popular descentralizado, en la democratización del saber y la promoción de la

escuela como espacio de formación de ciudadanía y de participación comunitaria

abierta hacia las transformaciones sociales según se plantea en artículo 15 numeral

2 de la LOE; de manera tal que el intercambio de teorías y prácticas sociales,

experiencias, saberes populares y ancestrales se fortalezcan para afianzar la

identidad de los pueblos desde la integración, privilegiando así la relación

geoestratégica con el mundo, respetando la diversidad cultural, y la tolerancia tal

como lo establece el artículo 6, numeral 5, literal b LOE.

c.- Dimensión Pedagógica del PEIC

El proceso pedagógico se fundamenta en el desarrollo de una didáctica centrada en

procesos que tiene como eje la investigación, la creatividad y la innovación, según

se contempla en el artículo 14, (LOE, 2009); desde la interacción dialógica y la

construcción colectiva del conocimiento en el que todas personas involucradas se

reconocen como autoras y actoras del hecho educativo, bajo la premisa del

aprender investigando, conocer transformando, permitiendo el desarrollo profesional

del docente.

La integralidad en el proceso de aprendizaje permite superar la separación entre

asignaturas desvinculadas y la realidad del entorno, entre teoría y la práctica, entre

especialistas e integradores; separación que se refleja en el aula con el uso de

estrategias como la copia, la caligrafía y el dictado, actividades que frustran

cualquier proceso creativo de escritura y lectura, que no permiten descubrir la

intencionalidad de para qué leo y escribo.

Por otra parte el uso excesivo del pizarrón como recurso del docente y castigo del

estudiante, el culto al libro de texto que propone la editorial y no el maestro como

investigador y promotor, la reproducción y memorización de contenidos, el uso de

un solo método para la apropiación de códigos lingüísticos, la organización del aula

por horarios rígidos donde se distribuyen los contenidos prediseñados por

asignaturas, distribución del espacio de manera lineal, evaluación punitiva que

descansa en la aplicación de instrumentos cerrados con la visión de medir

conocimientos. Estas son algunas prácticas pedagógicas que bloquean cualquier

proceso formativo transformador.

La integralidad garantiza el desarrollo integral de ciudadanos y ciudadanas,

articulando de forma permanente el aprender a ser, a conocer, a hacer y a convivir

al tenor del artículo 6, numeral 3, literal “d” de la LOE, 2009, desde el desarrollo de

una práctica pedagógica que se basa en el diálogo de saberes reivindicando las

maestras y maestros pueblo, la construcción social, contextualizada y pertinente

desde una visión transdisciplinaria, que permita el desarrollo pleno del ser humano y

su incorporación al trabajo productivo, cooperativo y liberador.

En esta perspectiva la integralidad cuando es utilizada por el o la docente como un

elemento didáctico, consiste en organizar el conocimiento atendiendo las

potencialidades e intereses de los y las estudiantes, formando para que sean

capaces de afrontar situaciones futuras. Es decir, no se trata que adquieran

conocimientos o habilidades por separado, desconectadas entre sí, sino conjuntos

de capacidades, conectadas con la realidad.

En el marco del nuevo modelo de escuela, la educación debe permitir que el ser

social en formación se apropie de lo geohistórico, asumiendo políticas conscientes

de nacionalidad y soberanía. Desarrollándose en la escuela situaciones

pedagógicas propias de cada ambiente que hagan del acto pedagógico el hecho

más simple y al mismo tiempo más complejo por cuanto proviene y está dirigido a

personas.

En este sentido (Pérez L, 2009) expresa:

“La escuela debe mantener un vínculo fuerte con prácticas sociales

emancipatorias…tiene que apoyarse en la realidad, en las vivencias comunitarias y

en las representaciones que tiene el escolar sobre la familia, el barrio, la calle, los

amigos. La escuela como espacio público autónomo, debe impulsar la creatividad y

propuestas pedagógicas que reivindiquen la relación ser-conocer-hacer para

vincular al sujeto en prácticas escolares concientizadoras”.

Según el planteamiento de Pérez L.,(2009) (0b cit.) asume la investigación en la

didáctica desde el enfoque geohistórico y la formación permanente, promoviendo el

desarrollo curricular con pertinencia socio-cultural, afectiva, cognitiva, y valorativa de

los aprendizajes, que garantice la formación para la participación protagónica,

consciente y solidaria en los procesos de transformación individual y social.

Por otro lado Freire (1984) plantea:

“Tanto en el caso del proceso educativo como en el del acto político, una de las

cuestiones fundamentales es la claridad en relación a saber de quién y de que, y por

tanto contra quién y contra qué, hacemos educación y a favor de quién y de qué, y

por tanto contra quien y contra que desarrollamos la actividad política. Entonces

entendemos con facilidad que no es posible ni tan solo pensar la educación sin estar

atentos a la cuestión del poder”

Evidentemente, para este autor, la formación integral apunta hacia el aprendizaje

con pertinencia social, garantizando las condiciones y oportunidades para el trabajo

social liberador, vinculado al desarrollo endógeno, productivo y sustentable que

potencie la capacidad de abstracción y el pensamiento crítico con métodos

innovadores que privilegien el aprendizaje desde la cotidianidad y la experiencia. Es

precisamente esa la orientación de la Dimensión Pedagógica que debe tener el

PEIC en sintonía con los artículos 8 y 15 LOE.

d.- Dimensión político-organizativa del PEIC

La Constitución de la República de Venezuela (1961), establecía la democracia

representativa, en la cual las venezolanas y los venezolanos decidían por el voto en

unas elecciones cada cinco años, esos representantes electos, ejercían el control

total sobre la sociedad. Al establecerse una nueva concepción de Estado, en la

Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999), es definido como

Democrático y Social de Derecho y Justicia, dando poder al pueblo, estableciendo

corresponsabilidad entre el Estado y las familias para la construcción de una nueva

geometría del poder que se concreta en los mecanismos de participación y

organización popular, el cual plantea un desarrollo piramidal de abajo hacia arriba,

es decir desde la comunidad hasta el poder público.

De ahí que se establece en los artículos 166, 182 y 185 de la CRBV (1999) la

creación de los Consejos Locales de Planificación, los Consejos Estadales de

Planificación y Coordinación de Políticas Públicas y el Consejo Federal de Gobierno,

para acercar más al pueblo a la decisión sobre lo público en el ejercicio de la

democracia participativa.

En consecuencia y concordancia con lo dispuesto en la CRBV (1999) se promulga

la Ley Orgánica de los Consejos Comunales(2009) como gobierno local,

reconociendo la condición de sujetos de derechos (sociales, políticos, económicos,

educativos y culturales) de los venezolanos y venezolanas para promover, ejercer,

defender y exigir sus derechos en una relación de poder horizontal que debe

expresarse en todos las instancias de concurrencias del poder público, tanto en su

estructura vertical (Nacional, Estadal, Municipal y Comunal) como en la horizontal

(Legislativo, Ejecutivo, Judicial, Ciudadano y Electoral), implicando esto, que esa

estructura del poder público debe tener expresión concreta en todas las

comunidades, siendo la escuela parte de esa estructura de poder.

En tal sentido, el ejercicio de este poder ciudadano va a exigir la formación de una

nueva ciudadanía, en la que cada ciudadano sea capaz de ocuparse no sólo de sus

intereses individuales legítimos, sino también, de los asuntos públicos en

corresponsabilidad con el Estado; que haga realidad la mayor suma de felicidad

posible para todas y todos los venezolanos, en el medio urbano así como en el

medio rural.

Así pues, Ley Orgánica de Educación (2009), en lo dispuesto en el artículo 18

establece el mandato de concretar la organización de la escuela, como un espacio

abierto que contribuye con la educación integral, la formación y fortalecimiento de

los valores éticos humanistas, desde la realidad histórica, geográfica, cultural,

ambiental, conservacionista y socioeconómica de la localidad, ejerciendo un rol

pedagógico liberador para la formación de una nueva ciudadanía con

responsabilidad social.

A fin de concretar el ejercicio de los derechos políticos consagrados en la CRBV, los

actores internos de la escuela: docentes, niños, niñas, adolescentes, sus familias,

trabajadores administrativos y trabajadoras administrativas, obreros y obreras, así

como los actores externos: consejos comunales, personas naturales y jurídicas y

organizaciones sociales comunitarias en el ejercicio de la corresponsabilidad se

encontrarán para formular, ejecutar, controlar y evaluar la gestión educativa,

organizando la gestión del proceso educativo a través de la construcción y puesta

en práctica del Proyecto Educativo Integral Comunitario (PEIC) y Proyectos de

Aprendizaje (PA) contextualizados y bajo las orientaciones del artículo 19 de la

LOE, (2009)

A este respecto, estos colectivos se organizan a través de consejos tales como

Consejo de Docentes, Consejo de Estudiantes, Consejo de Trabajado-res y

Trabajadoras; Consejo Comunal, Consejo de Familias y otras Vocerías de la

comunidad organizada, respaldadas en sus asambleas de ciudadanas y

ciudadanos, que ejercen el protagonismo y soberanía del mandato en la función

pública escolar como lo indica el artículo 21 de la LOE (2009).

1.3. Sistema de Variables

Objetivo General:

Analizar el Proyecto Educativo Integral Comunitario de la Escuela Bolivariana “El Hoyito” en función de los principios y valores rectores de la

educación.

Objetivos Específicos Variable Definición Conceptual Dimensiones Indicadores Ítems

Diagnosticar la situación

actual del PEIC de la

Escuela Bolivariana “El

Hoyito”, Municipio Los

taques, Estado Falcón,

en relación a los

principios y valores

rectores de la educación

relacionados con la

participación y la

organización

OBJETIVOS

DEL PEIC

Estrategias que surjan

del propio medio

educativo en el marco de

la corresponsabilidad y

cooperación, creando

espacios de discusión

con una visión de equipo,

donde todos y todas

aportan y reciben

información, en aras de

lograr consensos para el

diseño, ejecución y

evaluación de las

acciones propuestas y

particularmente tomando

en consideración

nuestras modalidades

históricas y culturales de

solidaridad colectiva.

a.- Dimensión

Axiológica

Promoción de la salud.

Defensa de un ambiente sano,

seguro y ecológicamente

equilibrado.

Formación Integral,

Respeto por la vida y lactancia

materna.

Consolidación de la paz, la

tolerancia, la convivencia y el

respeto a los derechos humanos.

b.- Dimensión

epistemológica

Creación y la creatividad,

Uso y desarrollo de las

Tecnologías de la Información y

Comunicación,

Comunicaciones alternativas.

c.- Dimensión

Pedagógica

Innovaciones pedagógicas.

(MPPE, 2007)

d.- Dimensión

político-

organizativa.

Quehacer comunitario.

Organización comunal,

Producción y el desarrollo

endógeno.

Identificar a los

principios y valores

rectores de la

educación presentes

en el PEIC de la

Escuela Bolivariana

“El Hoyito”, Municipio

Los taques, Estado

Falcón. (Objetivos,

proyectos

PRINCIPIOS Y

VALORES

EDUCATIVOS

Los principios son

aquellas valoraciones

que orientan la conducta

individual, desde la

conciencia de cada

quien. Cada persona y la

sociedad en su conjunto

se basa en principios que

considera positivos y que

varían de una sociedad a

otra y con el correr del

tiempo.

Valores Vida,

Amor,

Convivencia,

Libertad

Emancipación

Igualdad

Equidad

Independencia,

soberanía

Paz

Solidaridad

Cooperación

Bien común

Justicia Social,

Gratuidad

Principios Democracia Participativa y

Protagónica

Obligatoriedad,

Equidad de género

Integralidad

Identidad

Diversidad

Laicidad

Carácter público,

Interculturalidad

Pluricultural

Multiétnica

Plurilingüe